Ley 19518
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Subsecretara del Trabajo Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo SENCE Aprueba Reglamento Especial de la Ley N 19.518 Relativo a los Organismos Tcnicos Intermedios para Capacitacin. N 122 Santiago, 23 de noviembre de 1998 VISTOS: Los artculos 32 N 8 y 88, de la Constitucin Poltica del Estado; la Ley N19.518, en el Oficial de 14 de octubre de 1997, que de fija1967, el Nuevo Estatuto depublicada Capacitacin y Diario Empleo y el Decreto con Fuerza de Ley N1 Orgnico del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. CONSIDERANDO: Que, el 1 de diciembre de 1997, entraron en vigencia las disposiciones de a Ley N19.518, que fij el nuevo Estatuto de Capacitacin y Empleo. Que, mediante el Decreto Supremo N98, de 31 de octubre de 1997, se aprob el Reglamento General de la referida ley, el que no contempl disposiciones relativas a los organismos tcnicos intermedios de capacitacin. Que para efectos de una adecuada ejecucin de la citada ley, se hace necesario reglamentar la constitucin y registro de tales organismos, as como el tratamiento de los aportes empresariales que reciben, afectos a las disposiciones del prrafo 4 del ttulo I del captulo, por lo que, en ejercicio de la potestad que me reconoce el Artculo 32 N8 de la Constitucin Poltica del Estado, D E C R E T O: APRUBASE el siguiente Reglamento Especial de la Ley N19.518, relativo a los Organismos Tcnicos Intermedios para Capacitacin: Artculo 1: Toda alusin en las normas siguientes al Servicio, al Director Nacional y al Estatuto, deber entenderse referida al Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo, al Director del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo y al Estatuto contenido en la ley N19.518, respectivamente. Artculo 2: La constitucin e incorporacin de los organismos tcnicos intermedios para capacitacin al Registro a que se refieren los artculos 24 y 25 del Estatuto, se sujetar adems a las reglas contenidas en los siguientes artculos. Artculo 3: Para los efectos de acreditar que el organismo tcnico intermedio para capacitacin cumple con la exigencia de contar con, a los menos, 900 trabajadores permanentes, cuyas remuneraciones mensuales totales imponibles no sean inferiores a diez mil unidades tributarias mensuales a la poca de su constitucin, dicha entidad deber adjuntar a su peticin, una declaracin jurada emanada de cada empresa adherente en que conste el nmero de trabajadores que sta posee y el monto global
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adherente en que conste el nmero de trabajadores que sta posee y el monto global de sus remuneraciones imponibles, suscrita por su representante legal. No obstante lo anterior, las empresas afiliadas al organismo tcnico intermedio para capacitacin debern mantener a disposicin del Servicio Nacional, copias autenticadas de las tres ltimas planillas de remuneraciones de sus trabajadores y cualquier otro documento con informacin necesaria para la verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en el inciso anterior, los que podrn ser requeridos por el Servicio en la oportunidad y forma que ste determine. Para el evento que sea necesario acreditar el patrocinio de una organizacin gremial de empleadores, empresarios o trabajadores independientes, el postulante deber
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adjuntar a la solicitud respectiva, una copia autenticada del acuerdo adoptado por los rganos de administracin de la organizacin gremial, facultados para obligar a la mencionada entidad, en que conste que la misma responder de las obligaciones que pudiere contraer el organismo tcnico intermedio para capacitacin en el ejercicio de sus funciones. Los aludidos postulantes que opten a la calidad de organismo tcnico intermedio para capacitacin, debern acompaar los estatutos de la organizacin gremial patrocinante, y sus reformas si las hubiere, todos debidamente autenticados, con una certificacin de vigencia no inferior a 30 das, emanada del rgano que le otorg la personalidad jurdica. Adems, se adjuntar el ltimo balance de la patrocinante, con un atestado de haber sido auditado por profesionales contables competentes. Artculo 4: Los organismos tcnicos intermedios para capacitacin debern acreditar que no concurren respecto de sus directores y gerentes, las inhabilidades establecidas en el artculo 26 del Estatuto, mediante la documentacin y antecedentes que el Servicio Nacional estime pertinente. Artculo 5: El nombre del organismo tcnico intermedio para capacitacin deber hacer alusin a su naturaleza y objeto, y no podr llevar el de una persona natural o su seudnimo, ni el de otra persona jurdica o denominacin ya existente. Artculo 6: Las empresas podrn adherir libremente a los organismos tcnicos intermedios para capacitacin y se obligarn a enterar a stos, aportes en dinero a que consideren el costo de las acciones y cursos de capacitacin que hayan solicitado travs del organismo y el costo de administracin pactado. Lo anterior no obstar a que las empresas puedan acceder a acciones y cursos de capacitacin financiados con cuentas de reparto. Artculo 7: Sin perjuicio de la aplicacin de las normas contenidas en el Decreto Supremo N98 de 1997, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, para efectos de permitir una adecuada afectacin de los aportes que realicen las empresas a los organismos tcnicos intermedios para capacitacin, a los fines que establece el Estatuto, sujetos a los beneficios tributarios que contempla el prrafo 4 del Ttulo I del referido cuerpo legal, debern observarse las reglas contenidas en los siguientes artculos.
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artculos. Con todo, sern aplicables a los cursos de capacitacin que se efecten a travs del organismo tcnico intermedio para capacitacin, los lmites fijados en el inciso segundo, del artculo 36 y artculo 37 del Estatuto. Artculo 8: Los organismos tcnicos intermedios para capacitacin debern mantener a lo menos tres cuentas o partidas independientes por empresa. En la primera, denominada cuenta de capacitacin, ingresar nicamente aquella parte de los aportes destinada a la capacitacin del personal de la empresa aportante; en la segunda, denominada cuenta de reparto, se registrarn los aportes que voluntariamente la empresa destine a capacitacin de trabajadores de otras empresas aportantes, cuyas remuneraciones mensuales no exceden el equivalente a 6,25 unidades tributarias mensuales al valor que tengan el mes de enero de cada ao; y en la tercera, denominada cuenta de administracin, los montos fijados para gastos de administracin del mencionado organismo. Los organismos tcnicos intermedios para capacitacin debern presentar al Servicio Nacional un informe donde hayan registrado las tres cuentas o partidas antes mencionadas, a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente al del trmino del correspondiente ejercicio. Articulo 9: Los gastos por concepto de viticos y traslados en que incurran los trabajadores, con ocasin de la participacin de los mismos en cursos de capacitacin efectuados a travs de los organismos tcnicos intermedios para capacitacin, podrn rebajarse del aporte efectuado por la empresa, hasta la concurrencia del diez por ciento de ste. Artculo 10: Los organismos tcnicos intermedios para capacitacin destinarn para la
organizacin de cursos de capacitacin, no menos del ochenta y cinco por ciento del monto de los aportes que perciban de sus empresas afiliadas. En todo caso, estos organismos no podrn realizar ninguna deduccin de los remanentes que se produjeren al final de cada ejercicio anual, por los gastos que genere la administracin de los mismos. Para los efectos de este artculo, se considerarn costos de administracin los gastos que deban efectuar los referidos organismos tcnicos intermedios, en el contexto de una normal y eficiente administracin, tales como arriendo de oficinas, remuneraciones del personal, adquisicin de bienes, contratacin de servicios, gastos de mantencin y reparaciones y en general aquellos que sean necesarios para su regular funcionamiento administrativo, en el marco de las finalidades que la ley les reconoce. Los organismos tcnicos intermedios para capacitacin debern informar semestralmente al Servicio Nacional el porcentaje que hayan deducido de los aportes, como costos de administracin, de las empresas afiliadas, recibidos en el perodo anterior. Dichos antecedentes sern proporcionados de acuerdo a instrucciones dictadas por el Director Nacional. El Servicio Nacional podr hacer difusin pblica de esta informacin.
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esta informacin. Artculo 11: El Director Nacional, mediante resolucin fundada, podr autorizar al organismo tcnico intermedio para que utilice hasta un cinco por ciento de los aportes efectivos que obren en su poder, para la realizacin de proyectos especficos que as lo justifiquen, tales como: estudios sobre deteccin de reas ocupacionales y de sus necesidades de capacitacin, promocin y difusin del sistema y otros que a juicio del Servicio Nacional sean necesarios para la consecucin de los fines previstos. Para estos efectos, el organismo deber solicitar previamente al Servicio Nacional la autorizacin correspondiente, adjuntando a su peticin un informe tcnico acerca de la necesidad o conveniencia de efectuar el proyecto, el monto que implica y la suma de aportes recibidos a esa poca. Ser facultad discrecional del Director Nacional otorgar la aludida autorizacin. actividades Articulo 12: de Los capacitacin organismos para tcnicos las empresas intermedios afiliadas, para capacitacin comunicarnque sus organicen acciones al Servicio Nacional, en la forma y plazos que ste determine. Para efectos de impetrar el beneficio adicional a que se refiere el inciso 2 del artculo 39 del Estatuto, las empresas afiliadas, por s o a travs del organismo tcnico intermedio para capacitacin, debern cumplir con lo dispuesto en los incisos 2 y 3, si correspondiere, del artculo 19 del decreto supremo N 98 de 1997, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Corresponder a los organismos tcnicos intermedios para capacitacin enviar al Servicio Nacional, con la periodicidad que ste determine, un informe pormenorizado de las acciones de capacitacin concluidas, en la forma y condiciones que el Servicio Nacional indique. Artculo 13: El Servicio Nacional, para efectos de autorizar los gastos de capacitacin en que han incurrido los organismos tcnicos intermedios para capacitacin en adiestramiento del personal de sus empresas afiliadas, podr requerir de stos, adems de los antecedentes indicados en el Artculo precedente, cualquier otra informacin necesaria para dicho fin. Artculo 14: Los intereses o cualquier otro incremento que tuvieren los aportes de las empresas a los organismos tcnicos intermedios, accedern al capital y se considerarn para establecer los lmites de gastos de administracin a que se refiere el artculo 10 de este reglamento, cuando corresponda. Artculo 15: Los remanentes de las cuentas de capacitacin y de reparto que se produjeren al final del ejercicio anual, debern ser ejecutados durante el ao siguiente al del aporte. Para estos efectos, los organismos tcnicos de capacitacin debern:
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