LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES A TRAVS 1 DEL MTODO DEL RBOL DE CAUSAS 1.

INTRODUCCIN El mtodo del rbol de causas es un valioso instrumento de trabajo para llevar acciones de prevencin y para involucrar a los trabajadores de cada empresa en la difcil tarea de buscar las causas de los accidentes y no a los culpables y en distinguir claramente entre los hechos reales por una parte y las opiniones y juicios de valor por otra. Segn este mtodo, los accidentes de trabajo pueden ser definidos como una consecuencia no deseada del disfuncionamiento del sistema, que tiene una incidencia sobre la integridad corporal del componente humano del sistema. Esta nocin de sistema nos hace comprender no slo cmo se produjo el accidente sino tambin el porqu. Los accidentes tienen mltiples causas y son la manifestacin de un disfuncionamiento del sistema que articula las relaciones entre las personas, las mquinas o equipos de trabajo y la organizacin del trabajo. Tambin hay ciertos disfuncionamientos del sistema hombre-mquina que no tienen repercusiones sobre la integridad corporal del componente humano; en ese caso hablamos de incidentes como perturbaciones que afectan al curso normal de la produccin pero que el hombre es capaz de reestablecer recuperando el tiempo perdido. Teniendo en cuenta que en general el nmero de incidentes es cuatro veces mayor que el de accidentes, siendo coherente con lo que decimos: el incidente constituye variaciones respecto a la situacin inicial y por tanto el accidente es el ltimo eslabn de una serie de incidentes. El mtodo del rbol de Causas es un mtodo de anlisis que parte del accidente realmente ocurrido y utiliza una lgica de razonamiento que sigue un camino ascendente hacia atrs en el tiempo para identificar y estudiar los disfuncionamientos que lo han provocado y sus consecuencias. El mtodo parte del postulado de que no hay una sola causa sino mltiples causas de cada accidente y que estas causas no son debidas solo a los errores tcnicos o a los errores humanos. Es cierto que al construir el rbol de causas, al ir remontndose hacia atrs en la cadena, en los primeros eslabones de la cadena siempre nos encontramos una actividad del ser humano; esto se debe a que si bien existe la posibilidad de que una persona haya cometido un error, esto es debido a que anteriormente otra u otras personas no han podido, no han sabido o no han querido prevenir el riesgo y por tanto se ha producido el accidente. Este material consta de dos grandes partes: -El Mtodo del rbol de causas: fundamentos tericos -Instrumentos para llevar a cabo en la prctica el mtodo del rbol de causas.

Esther Giraudo y Lola Esteve Velsquez: La investigacin de los accidentes a travs del mtodo del rbol de causas. En Quaderns 22 de salut publica i administracio de serveis de salud. Escola Valenciana dEstudis per a la Salut

EVES- Espaa Ao 2003.

2. QU SE ENTIENDE POR ACCIDENTE SEGN ESTE MTODO? El accidente como un mal funcionamiento de un sistema El accidente siempre es debido a una causalidad y no al producto de una casualidad ni como parte del azar, y no puede ser explicado como infraccin a las normas de seguridad. Hay varios indicios que permiten explicar que el accidente es pluricausal, por una parte el porcentaje de accidentes es distinto en las pequeas, medianas y grandes empresas; por otro lado hay sectores que tienen mas accidentalidad que otros; y finalmente est demostrado que los trabajadores con contrato temporal y los que trabajan en empresas subcontratadas estn mas expuestos a sufrir accidentes. Existen otros indicios pero ninguno de ellos corresponde a que el accidente se produce por azar. El mtodo del rbol de causas se basa en la concepcin de que existen mltiples causas del accidente y estas son debidas a un mal funcionamiento del sistema de trabajo en la empresa. Un sistema hombre - mquina es una organizacin dentro de la cual los elementos que la componen son hombres y mquinas que trabajan juntos para alcanzar un objetivo comn y que se encuentran ligados entre ellos mediante una red de comunicaciones1. Un sistema hombre mquina puede definirse como una combinacin operatoria de uno o varios hombres con uno o varios elementos que interactan para obtener ciertos resultados a partir de ciertos productos, teniendo en cuenta las exigencias de un contexto determinado2. Hablaremos de sistema hombres mquinas cuando el sistema esta formado por varias personas que trabajan y varias mquinas. Desde esta perspectiva de los sistemas nunca se le presta atencin a la persona aislada o a la mquina aislada, siempre tendremos en cuenta sus interacciones. Un puesto de trabajo est constituido por una persona que trabaja y una mquina (por ejemplo un tornero y el torno) constituyen pues un sistema. En la empresa, un equipo de trabajo est formado por varios puestos de trabajo, en ese sistema no slo existen relaciones entre el hombre y su mquina, sino que las relaciones se establecen entre los otros trabajadores y sus mquinas; as pues una empresa constituye un sistema global que integra todas las relaciones inter-mquinas, inter-hombres, inter-hombres-mquinas para asegurar el objetivo ltimo que es la produccin de bienes o servicios. Con esta perspectiva, definimos el accidente como una consecuencia no deseada del funcionamiento del sistema que est vinculada con la integridad corporal del elemento humano del sistema. Bajo esta concepcin de accidente, la investigacin sobre los mecanismos que han producido el accidente se orientan hacia la bsqueda e identificacin de los distintos disfuncionamientos con el objetivo de suprimirlos y no se contenta slo con descubrir las causas; es decir no slo se investiga el porqu sino el cmo. 1 Kennedy, 1962 2 Mc.Cormick, 1964

Adems del accidente, existen otros tipos de sntomas de mal funcionamiento del sistema que no afectan a la integridad corporal, estamos hablando de los incidentes y por tanto son considerados igualmente como indicadores de la inseguridad del sistema. En todo trabajo se producen variaciones con respecto a la situacin inicial, esto es, tras un incidente se produce un proceso de vuelta a la normalidad en el que la persona trabajadora deja de hacer su trabajo habitual para centrarse en recuperar la situacin inicial, esta fase de recuperacin con respecto a la situacin inicial constituye lo que denominamos variaciones. Una serie de incidentes y sus recuperaciones (variaciones) pueden llegar a producir finalmente un accidente. Los sistemas tienen dos propiedades importantes que son la estabilidad y la fiabilidad. Un sistema es estable cuando cumple en todo momento los objetivos que le haban asignado; es decir un sistema es capaz de recuperar todas y cada una de las veces que se desestabiliza y seguir cumpliendo sus objetivos, por tanto no perder su estabilidad. Un sistema es fiable cuando tiene una alta probabilidad de asegurar sus funciones sin fallos ni defectos durante un intervalo de tiempo dado y en unas condiciones determinadas, es decir la capacidad del sistema de funcionar sin errores. Los incidentes y los accidentes pueden ser interpretados como fallos del sistema y la prevencin puede ser considerada como un mecanismo para mejorar la fiabilidad del sistema (y no solo la seguridad). La seguridad de un sistema es la capacidad del mismo para funcionar sin que se produzcan accidentes, as pues un sistema puede ser perfectamente fiable y minimizar los riesgos de accidentes, pero un sistema sin accidentes no tiene porque ser totalmente fiable ya que existen incidentes que son recuperados antes de convertirse en accidentes. 3. QU ES EL MTODO DEL RBOL DE CAUSAS? Definicin El mtodo del rbol de causas es una tcnica para la investigacin de accidentes basada en el anlisis retrospectivo de las causas. A partir de un accidente ya sucedido, el rbol causal representa de forma grfica la secuencia de causas que han determinado que ste se produzca. El anlisis de cada una de las causas identificadas en el rbol nos permitir poner en marcha las medidas de prevencin ms adecuadas.

Antecedentes En la dcada de 1960-70 la Comunidad Europea del Carbn y del Acero CECA (Compuesta por Alemania, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo y Pases Bajos) se plante la necesidad de realizar estudios ms profundos ante la gran cantidad de accidentes sufridos. Los Institutos de investigacin de los 6 pases se abocan al tema. As surge un Programa sobre: Factores Humanos-Seguridad, a fin de estudiar las actitudes, comportamientos, etc., para verificar su incidencia en los accidentes. Frente a los resultados obtenidos comienzan a analizar al accidente como un sntoma ndice de disturbios funcionales en la empresa y logran as determinar los factores que intervienen en la gnesis de los accidentes. En la dcada de 1970-80: El Instituto Nacional Francs de Investigacin sobre la Seguridad -INRS- Investiga y publica Travail et segurit, donde se analiza la causa y el culpable y se trata de perfeccionar un mtodo para el anlisis de accidentes. Para ello incorporan a un matemtico a fin de establecer un cdigo grfico que les permitiera relacionar los hechos en forma lgica. Posteriormente el Ergnomo Robert Villatte, director del Instituto para el mejoramiento de las condiciones de trabajo INPACT- recopil todas las publicaciones surgidas de las diversas investigaciones y public un libro sobre el Mtodo del rbol de causas. Este libro fue traducido y publicado en Argentina en 1990. En ese mismo ao el Ergnomo Jean Claude Davidson del INPACT, fue invitado por el Centro de Estudios e Investigaciones laborales del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas de Argentina -CEIL-PIETTE-CONICET- para que, junto con la Lic. Esther Giraudo, miembro de ese Centro, difundieran y capacitaran en la aplicacin y enseanza del Mtodo del rbol de causas. En la actualidad, lo aplican numerosas empresas, principalmente en Francia, tanto para el examen a fondo de los accidentes como para los incidentes, anomalas y en general cualquier tipo de fallo que desencadene prdidas materiales o daos humanos. En Espaa el ISTAS Instituto de asesoramiento y capacitacin se ha preocupado por la difusin y capacitacin en el mtodo al personal de las Mutuas. En Brasil, dado que varios ergnomos se han formado en Francia, hace varias dcadas que utilizan este mtodo. Si bien existen en la literatura numerosos mtodos basados en la retrospeccin y representacin grfica de los hechos o fallos que conducen a las causas finales del accidente o incidente. Entre ellos encontramos el mtodo STEP que se basa en la deteccin de suceso en secuencias temporales, los FTA (anlisis del rbol de causas), los ETA (anlisis del rbol de sucesos) o el rbol de fallos y errores. Todos estos mtodos son aplicados en diferentes contextos de la higiene industrial y la seguridad en el trabajo, pero consideramos que el enfoque que subyace en el mtodo del rbol de causas garantiza un anlisis objetivo y una buena gestin en la prevencin.

 Por qu es importante su empleo? El mtodo del rbol de causas es una herramienta til para el estudio en profundidad de los accidentes ya que nos ofrece una visin completa del mismo. Est diseado para ser elaborado en equipo con la participacin efectiva del personal en las diferentes etapas del anlisis del accidente convirtindose con ello tambin en un medio de comunicacin entre los diferentes actores que intervienen en el proceso, empezando por el trabajador accidentado y pasando por los delegados de prevencin, trabajadores designados, mandos intermedios, tcnicos de los servicios de prevencin e inspectores de trabajo. El mtodo del rbol de causas permite por una parte recopilar toda la informacin en torno a un suceso y presentarla de forma clara, y por otra, mediante el anlisis de la informacin obtenida, se identifican las principales medidas a tener en cuenta para evitar la repeticin del suceso. El estudio de los incidentes ocurridos en una empresa mediante la tcnica del mtodo del rbol de causas permitir tambin determinar los factores estrechamente relacionados con la produccin de este incidente y que pueden estar presentes en el desencadenamiento de un futuro accidente de mayor gravedad. Interviniendo sobre estos factores con medidas oportunas estaremos evitando la aparicin de accidentes. En definitiva, la utilizacin del mtodo del rbol de causas para el estudio y anlisis de los incidentes o accidentes de trabajo nos permite profundizar de manera sistemtica y sencilla en el anlisis de las causas hasta llegar al verdadero origen que desencadena el accidente, permitindonos establecer una actuacin preventiva orientada y dirigida a la no reproduccin del accidente y otros que pudieran producirse en similares condiciones. 4. APLICACIN DEL MTODO DEL RBOL DE CAUSAS EN LA NVESTIGACIN DE ACCIDENTES. Condiciones para su aplicabilidad La aplicacin sistemtica y mantenida del mtodo del rbol de causas depende de la capacidad de la empresa para integrar esta accin en una poltica de prevencin planificada y concebida como un elemento ms dentro de la gestin de la empresa. Para garantizar resultados efectivos en la investigacin de todo accidente se debern de dar simultneamente estas cuatro condiciones: 1. Compromiso por parte de la direccin de la empresa, capaz de garantizar la aplicacin sistemtica de los procedimientos oportunos, tanto en el anlisis de los accidentes como en la puesta en marcha de medidas de prevencin que de este anlisis se desprendan. 2. Formacin continuada y adaptada a las condiciones de la empresa de los investigadores que pongan en prctica el mtodo del rbol de causas. 3. La direccin, los supervisores y los trabajadores deben estar perfectamente informados de los objetivos de la investigacin, de los principios que la sustenta y de la importancia del aporte de cada uno de los participantes desde su funcin y/o rol que desempea en la investigacin. 4. Obtencin de mejoras reales en las condiciones de seguridad. Esto motivar a los participantes en futuras investigaciones.

Etapas de ejecucin Primera etapa: recoleccin de la informacin La recoleccin de la informacin es el punto de partida para una buena investigacin de accidentes. Si la informacin no es buena todo lo que venga a continuacin no servir para el objetivo que se persigue. Mediante la recoleccin de la informacin se pretende reconstruir in situ las circunstancias que se daban en el momento inmediatamente anterior al accidente y que permitieron o posibilitaron la materializacin del mismo. Para asegurarnos que estamos recogiendo los datos de forma correcta deberemos seguir la siguiente metodologa de recoleccin de informacin: Cundo? Realizando la investigacin lo ms pronto posible despus del accidente. A pesar de que el shock producido por el accidente torne la investigacin ms delicada, obtendremos una imagen ms fiel de lo que ocurri si la recoleccin de datos es efectuada inmediatamente despus del accidente. La vctima y los testigos no habrn olvidado nada y an no habrn reconstruido la realidad razonando a posteriori sobre los hechos producidos, digamos que la informacin se debe recoger en caliente. Dnde? Reconstruyendo el accidente en el lugar donde ocurrieron lo hechos. Esto nos permitir recabar informacin sobre la organizacin del espacio de trabajo y la disposicin del lugar. Se recomienda la realizacin de un dibujo o croquis de la situacin que facilite la posterior comprensin de los hechos. Por quin? Por una persona que tenga un buen conocimiento del trabajo y su forma habitual de ejecutarlo para captar lo que ocurri fuera de lo habitual. Habitualmente quien realiza las investigaciones de los accidentes son los tcnicos del Servicio de Prevencin, sin embargo es evidente que para que la investigacin sea realmente efectiva, habr que tener en cuenta la opinin tanto de las personas involucradas como de quienes conocen perfectamente el proceso productivo. Cmo? Evitando la bsqueda de culpables. Se buscan causas y no responsables. Recolectando hechos concretos y objetivos y no interpretaciones o juicios de valor. Se aceptarn solamente hechos probados. (Ver calidad de la informacin) Anotando tambin los hechos permanentes que participaron en la generacin del accidente Entrevistando a todas las personas que puedan aportar datos. (Ver toma de datos) Recabando informacin de las condiciones materiales de trabajo, de las condiciones de organizacin del trabajo, de las tareas y de los comportamientos de los trabajadores. (Ver gua de observacin). Empezando por la lesin y remontndose lo mas lejos posible cuanto ms nos alejemos de la lesin, mayor es la cantidad de hechos que afectan a otros puestos o servicios. (Ver cronologa de la recoleccin).

Calidad de la informacin

El tamao de la unidad de informacin no debe ser muy grande. (Ver tamao de la unidad de informacin).

Para que la investigacin del accidente / incidente, cumpla con el objetivo, es decir, descubrir las causas reales que han producido el accidente o incidente, el anlisis debe ser riguroso, sin dejar espacio a interpretaciones o juicios de valor. La calidad en la informacin es el punto de partida para una buena investigacin, es por ello que si la recoleccin de informacin no es buena, todo lo que venga a continuacin no nos servir para el objeto que perseguimos. Veamos por ejemplo de las siguientes expresiones cul es un hecho, cul es una interpretacin y cul es un juicio de valor? a) Segn el Ministerio de Trabajo de Espaa, los accidentes laborales en el 2001 han aumentado el 27%. Es un hecho ya que se trata de una afirmacin real extrada de una publicacin pblica y con datos a priori confirmados. b) Los accidentes laborales estn aumentando. Se trata de una interpretacin, ya que el tiempo verbal estn aumentando hace que se presuponga que hay un lmite aceptable de accidentes admitido como norma, se est evaluando un hecho con respecto a una cierto grado de conocimiento. Otro ejemplo de interpretacin seria insuficiencia en la organizacin del trabajo, trabaja en posicin poco segura, formacin profesional insuficiente, las tres interpretaciones asumen implcitamente una norma: organizacin suficiente, posicin segura, formacin profesional suficiente; pero esta norma es poco concreta. NO ESTA EXPLICITA. Si una interpretacin la argumentamos slidamente, se puede convertir en hecho. c) Es inaudita la situacin de siniestralidad en Espaa. Es un juicio de valor ya que el que escribe la noticia emite una opinin personal sobre un hecho determinado. Ejemplos de juicios de valor serian: negligencia en el uso de EPP, el trabajador deba estar al otro lado de la mquina, poda haber influido, todas estas afirmaciones son opiniones subjetivas de un hecho. Lo importante es diferenciar claramente los hechos de las interpretaciones y de los juicios de valor. Qu son? Hechos: son datos objetivos. Se encargan de describir o medir una situacin, no hace falta investigarlos ya que son afirmaciones que se hacen con total certeza, nadie las puede discutir porque son reales. Interpretaciones: informaciones justificativas o explicativas de un suceso basadas en normativas no corroboradas. Juicios de valor: opiniones personales y subjetivas de la situacin.

Aunque no existe una norma general respecto a la recoleccin de informacin de los testigos, es recomendable hacerlo en primer lugar de forma independiente y, una vez analizada (tanto la informacin de los testigos como la recabada por el investigador), se realizar la entrevista conjunta, con el fin de aclarar las posibles contradicciones que hayan surgido. Para que la informacin obtenida de los testigos sea lo ms prxima a la realidad conviene no tomar notas delante del entrevistado, pues psicolgicamente le hace estar ms tranquilo; si tomamos notas delante de l puede pensar en las repercusiones de sus respuestas, tanto para l como para el accidentado y/o sus compaeros, lo que puede llevar a ocultar informacin, sobre todo en lo concerniente con las variaciones sobre el proceso establecido. Hay que evitar preguntas que: - Fuercen la respuesta - Impliquen cumplimiento de normativa - Induzcan a justificacin.

Toma de datos

Gua de observacin

Para facilitar la recoleccin de esta informacin y no olvidar nada, conviene utilizar un cuadro de observacin que descompone la situacin de trabajo en ocho elementos: lugar de trabajo, momento, tarea, mquinas y equipos, individuo, ambiente fsico y organizacin. (Ver grfico). Podemos utilizar otras guas de observacin para tener el mximo nmero de hechos posibles. Lo ms importante es recoger las variaciones (que es lo que ocurri en el momento del accidente que no era lo habitual). No es lo mismo el desarrollo del trabajo habitual que el trabajo prescrito, nos interesa saber qu haca efectivamente el trabajador y cmo lo haca antes y en el momento del accidente, no nos interesa saber cmo deca la norma que tena que hacerlo. Recoleccin de la informacin Lugar de trabajo Momento Tarea Mquinas y equipos Individuo Ambiente fsico Organizacin En el momento Normalmente: Variaciones: En el momento Normalmente: Variaciones: En el momento Normalmente: Variaciones: En el momento Normalmente: Variaciones: En el momento Normalmente: Variaciones: En el momento Normalmente: Variaciones: En el momento Normalmente: Variaciones: del accidente: del accidente: del accidente: del accidente: del accidente: del accidente: del accidente:

Desde el punto de vista de la seguridad algunos hechos lejanos con respecto a la produccin de la lesin pueden ser de igual inters que los prximos, por ejemplo qu condujo al operador a no llevar los protectores de seguridad?. Siempre debe haber inters por proseguir la investigacin y lograr el mximo posible de datos. Es importante recordar que algunas ramas del rbol se enmascaran por temor a que la aparicin de una situacin de riesgo consentida elimine las primas o incluso puestos de trabajo. Otras veces el motivo del enmascaramiento puede ser por tener conocimiento del coste que supone la modificacin de un proceso determinado.

Cronologa de la recoleccin

Tamao de la unidad de informacin

Hay que tener en cuenta que el tamao de la unidad de informacin no sea grande. No se han de redactar hechos que contengan mucha informacin junta, es preferible tener tres hechos ante la misma situacin que uno slo. Esto proporciona mejores lgicas en los encadenamientos del rbol. Una vez concluida esta etapa de recoleccin de informacin, dispondremos de una lista de hechos con toda la informacin necesaria para el completo anlisis del accidente. Esta lista debe de ser considerada como abierta, y en ella pueden aparecer hechos cuya relacin con el accidente no se puede confirmar inicialmente as como hechos dudosos. A lo largo de la construccin del rbol se llega a determinar si estos hechos estaban relacionados o no con la ocurrencia del accidente. Segunda etapa: Construccin del rbol. Esta fase persigue evidenciar de forma grfica las relaciones entre los hechos que han contribuido a la produccin del accidente, para ello ser necesario relacionar de manera lgica todos los hechos que tenemos en la lista, de manera que su encadenamiento a partir del ltimo suceso, la lesin, nos vaya dando la secuencia real de cmo han ocurrido las cosas. El rbol ha de confeccionarse siempre de derecha a izquierda, de modo que una vez finalizado pueda ser ledo de forma cronolgica. En la construccin del rbol se utilizar un cdigo grfico:

HECHO HECHO PERMANENTE VINCULACIN VINCULACIN APARENTE

A partir de un suceso ltimo se va sistemticamente remontando hecho tras hecho mediante la formulacin de las siguientes preguntas: 1) CUL ES EL LTIMO HECHO? 2) QU FUE NECESARIO PARA QUE SE PRODUZCA ESE LTIMO HECHO? 3) FUE NECESARIO ALGN OTRO HECHO MS?

La adecuada respuesta a estas preguntas determinar una relacin lgica de encadenamiento, conjuncin o disyuncin.

Encadenamiento o cadena
Para que se produzca el hecho (A) basta con una sola causa (B) y su relacin es tal que sin este hecho la causa no se hubiera producido. Lo representaremos de esta manera:

Ejemplo:

(B)
lluvia

(A)
Suelo hmedo

Conjuncin
El hecho (A) tiene dos o varias causas (B) y (C). Cada uno de estos hechos es necesario para que se produzca (A), pero ninguno de los dos es suficiente por si solo para causarlo, slo la presencia conjunta de ambos hechos desencadena (A). Lo representaremos de esta manera:

(B) (A) (C) (B) y (C) son hechos independientes no estando directamente relacionados entre s, lo que quiere decir que para que se produzca (B) no es necesario que se produzca (C) y viceversa. Suelas de goma Ejemplo: Suelo hmedo Resbala

10

Disyuncin
Dos o ms hechos tiene una misma causa (C). (C) es necesario y suficiente para que se produzcan (A) y (B). Lo representamos de esta manera:

(A) (C) (B)

El camin se estrella contra la pared

El camin atropella a un peatn

Hechos independientes
Tambin puede darse el caso de que no exista ninguna relacin entre dos hechos, es decir que sean hechos independientes. Grficamente sera: (A) (B) Ejemplo: suelas de goma lisas suelo hmedo

11

En resumen las posibles relaciones entre los hechos implicados en un accidente son: Encadenamiento Un nico antecedente (A) tiene un nico origen directo (B). Conjuncin Un antecedente (A) tiene varios orgenes directos (B, C). Disyuncin Dos o varios antecedentes (B, C) tienen un nico origen directo idntico (A).
(C) (A) (A) (B)

Independencia A y B son dos Hechos independientes. No relacionados.

Definicin

(B)

Representacin

(B)

(A)
(C )

(A)

(B)

B es suficiente y necesario para que se produzca (A). Caractersticas

Cada uno de los antecedentes (B) y (C) eran necesarios para que se produjera (A), pero ninguno de los dos era necesario en s mismo: juntos constituyen una causa suficiente.

A era (B) puede producirse necesario para sin que se produzca (A) que se y viceversa. produjera (C) y (B).

Tomado y modificado de OIT 2000. 5. ADMINISTRAR LA INFORMACIN Y EXPLOTAR LOS RBOLES Tras la recoleccin de la informacin y la posterior construccin del rbol de causas se proceder a la explotacin de estos datos. Los datos procedentes del rbol de causas se pueden explotar interviniendo en dos niveles: a) Elaborando una serie de medidas correctoras: buscan prevenir de manera inmediata y directa las causas que han provocado el accidente. b) Elaborando una serie de medidas preventivas generalizadas al conjunto de todas las situaciones de trabajo de la empresa. Elaboracin de las medidas correctoras Las medidas correctoras inmediatas sern las que propongamos inmediatamente despus del accidente. Cada hecho que contiene el rbol es necesario para que ocurra el accidente; luego cada hecho se puede considerar como objetivo de prevencin posible para impedir ese accidente.

12

Por ejemplo, si una persona trabajando en un local donde el suelo est resbaladizo, se cae y se lesiona, independientemente de la existencia de otras causas hay una que es obvia que es que el suelo resbaladizo con lo que se tendr que poner una medida correctora inmediata como puede ser alfombra antideslizante. Las medidas correctoras inmediatas se deben aplicar a los hechos que estn ms alejados de la generacin del accidente, para que nos hagamos una idea grfica, a cada uno de los hechos que estn mas cerca de los extremos finales de cada rama del rbol le corresponde una medida correctora, as no slo prevenimos que ocurra ese accidente, sino que prevenimos sobre toda la rama y por tanto sobre otros accidentes.

6 5 4 1

7
9 8

Es decir, para los hechos n 3, 6, 7 y 9 (o los ms prximos a ellos sobre los que se pueda actuar) le corresponder una o varias medidas correctoras inmediatas y con ello impediremos que ese y otros accidentes no ocurran. Puede darse la circunstancia de que ante un hecho determinado no se pueda aplicar una medida correctora inmediata y se tenga que pensar en medidas a ms largo plazo pero en todo caso estamos hablando de medidas preventivas para prevenir el propio accidente que estamos investigando. 1. La medida preventiva ha de ser estable en el tiempo, es decir que con el paso del tiempo la medida no debe perder su eficacia preventiva. 2. La medida no debe introducir un coste suplementario al trabajador/a, es decir, la medida no debe introducir una operacin suplementaria en el proceso. 3. La medida preventiva no debe producir efectos nefastos en otros puestos. Elaboracin de medidas preventivas generalizadas a otros puestos La cuestin que ahora se plantea es saber que factores presentes en otras situaciones diferentes al accidente que estamos investigando nos revela el rbol, con el fin de que se acte sobre stos con miras a evitar no slo que se produzca el mismo accidente sino otros accidentes en otras situaciones. Para entenderlo mejor, los factores que queremos saber son aquellos hechos que aun habiendo causado el accidente que estamos investigando tambin podran producir accidentes en otros puestos de trabajo, son los denominados Factores Potenciales de Accidente (FPA).
13

Cmo podemos elegir prioridades a la hora de buscar medidas preventivas?

Por ejemplo, si un accidente est producido porque fallan los frenos de una carretilla elevadora en un almacn de ctricos, la medida correctora inmediata sera reparar los frenos de sta carretilla elevadora que ha producido el accidente y el FPA sera: falta de mantenimiento de los vehculos de elevacin y transporte de cargas en la empresa. Como podemos observar el FPA se formula como un hecho causante del accidente, pero no sobre el accidente investigado en el momento de la construccin del rbol, sino amplindolo a la totalidad de la empresa. Es importante en la formulacin de FPA que no se generalice en exceso ya que esto generara que la aplicacin de la medida preventiva sobre el FPA sea tan extensa que se pierda; por ejemplo si como FPA del accidente anterior de la carretilla elevadora ponemos: falta de mantenimiento de equipos de trabajo, esto da por supuesto demasiados equipos de trabajo a mantener, es decir estaramos hablando de mantenimiento de vehculos, puentes gra, maquinaria, con lo cual pierde concrecin. Recuerde: El Factor Potencial de Accidente (FPA), debe ser lo suficientemente amplio como para no abarcar slo al accidente investigado pero lo suficientemente concreto como para no abarcar a la generalidad de puestos de trabajo. La formulacin de un FPA debe permitir reconocerlo antes de que ocurra el accidente, incluso cuando est bajo diferentes apariencias de las que haba en las situaciones de trabajo donde se produjo el accidente. Tras la construccin del rbol de causas, se pueden registrar los FPA con una ficha como la siguiente: Ficha n1: Factores de accidente ACCIDENTE n Factores del accidente Medidas correctoras Factores Potenciales de accidente (FPA)

Qu son Factores del accidente: se extraen del anlisis del accidente, son los hechos de cada una de las ramas del rbol sobre los que debemos y podemos actuar, conviene que sean los que estn mas cerca de los extremos as prevenimos sobre toda la rama. Medidas correctoras: son las medidas preventivas inmediatas y que se deben aplicar sobre el propio accidente.
14

Factores Potenciales de Accidente (FPA): hecho que potencialmente puede causar accidentes en varios puestos de trabajo de la empresa y que lo formulamos a partir de un factor de accidente del propio que estamos investigando. Con la ficha n1 extraemos a partir correctoras inmediatas y los FPA; accidente investigado vamos a ver preventivas a ms largo plazo se utilizaremos la siguiente ficha n2: de cada accidente ocurrido los factores de accidente, las medidas ahora lo que vamos a hacer es de cada uno de los FPA del en que otros puestos de trabajo estn presentes y que medidas aplicaran en cada uno de esos puestos de trabajo, para ello

Ficha N 2: Factores potenciales de accidentes: Puestos, equipos, local Medida preventiva -

Por ejemplo, un trabajador que est en el taller sufre una descarga elctrica al utilizar un taladro cuya clavija estaba en mal estado. Si rellenamos las fichas vistas hasta este momento sera: Ficha N1 ACCIDENTE n Factores del accidente -Clavija en mal estado Factores Potenciales de accidente (FPA) -Reparar clavija -Falta de mantenimiento de las -Cambiar la clavija por una herramientas elctricas. nueva. Medidas correctoras

Ficha N2 Puestos, equipos, local -Operario del taller -Operario del almacn -Operario de la sala de calderas -Operario de mantenimiento general de la empresa Medida preventiva -Revisar peridicamente todas las herramientas elctricas. -Establecer mecanismos de informacin y rpida reparacin de las herramientas cuando sufren algn deterioro. -Responsabilizar a un encargado de cada seccin para que semanalmente verifique toda la herramienta elctrica.

Con esta ltima ficha lo que hemos conseguido es que para cada FPA formulado a partir de la investigacin de un accidente tengamos una lista de distintos puestos de trabajo de la empresa donde tambin aparece este mismo FPA.

15

Una vez que tenemos toda la informacin recogida hasta ahora, es decir, factores de accidente, medidas correctoras inmediatas, FPA y puestos de la empresa donde se pueden dar esos FPA adems del puesto donde ocurri el accidente, podemos elaborar otra ficha n 3 que clasificara los distintos FPA que hay en cada puesto de trabajo, la ficha quedara de esta manera: Ficha N 3: FPA por puesto de trabajo Puesto, equipo, local Factores Potenciales de accidente (FPA) -

Medidas de prevencin -

Volviendo al ejemplo del trabajador que sufre la descarga elctrica, la ficha quedara as: Puesto, equipo, local Operario del taller Factores Potenciales de accidente (FPA) -Falta de mantenimiento de las herramientas elctricas. -Falta de gafas de seguridad frente a salpicaduras de virutilla -Ausencia de sealizacin de riesgo elctrico. Medidas de prevencin -Revisar peridicamente todas las herramientas elctricas. -Establecer mecanismos de informacin y rpida reparacin de las herramientas cuando sufren algn deterioro. -Responsabilizar a un encargado de cada seccin para que semanalmente verifique toda la herramienta elctrica. -Revisar los EPP de los operarios del taller. -Responsabilizar al encargado para que genere buenos hbitos entre los operarios para que utilicen los EPP. -Colocar la seal de riesgo elctrico donde corresponda.

Todas estas fichas tienen dos objetivos: poder registrar los FPA por puesto de trabajo y saber por cada puesto de trabajo cual son los FPA que les afectan. Ante la presencia de un FPA en cualquier puesto de trabajo, estableciendo las medidas preventivas apropiadas podemos evitar el accidente, digamos que nos antepondramos al accidente. 6. CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Una vez que tenemos registrados todos los FPA y sus correspondientes medidas preventivas, debemos realizar un control y seguimiento de las mismas con el fin de que con el transcurso del tiempo sigan ejerciendo su papel.
16

Por ejemplo, con el tiempo puede ocurrir que se modifiquen las condiciones de trabajo y por tanto las medidas preventivas implantadas tras el accidente ya no sirvan o bien que las medidas preventivas propuestas tengan un plazo de ejecucin que no se haya cumplido, para ello se podra registrar globalmente para toda la empresa una ficha de control y seguimiento de medidas preventivas. Esta ficha se aplicar de manera global a toda la empresa y servir para comparar las medidas preventivas adoptadas tras el accidente con las que haban propuestas ya tras la evaluacin de riesgos en cada puesto o equipo determinado; podemos tambin ver en dicha ficha si se han cumplido los plazos previstos y cual es la razn de la no-aplicacin de la medida preventiva. REGISTRO Y ALMACENAMIENTO
Medidas adoptad as Medidas ya propuest as Puesto, equipo Plazos de realizacin previstos Responsables de la realizacin Costo previsto Fecha

CONTROL
Aplicacin

no

Razones de la noaplicaci n

BIBLIOGRAFA : Piqu T. Investigacin de accidentes: rbol de causas. Notas tcnicas de prevencin. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 1991; 274 1-6. Villatte R. El mtodo rbol de causas. Editorial Humanitas, Buenos Aires 1990. OIT. Auditorias, inspecciones e investigaciones. Enciclopedia de seguridad e higiene en el trabajo. 2000; 57.27-57.33.

17