Derecho y Cambio Social

LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO Y EL PAPEL ORIENTADOR DEL TRIBUNAL REGISTRAL Tito Augusto Torres Snchez (*)

Sumario I.- Antecedentes; II.- Prescripcin adquisitiva de dominio y pronunciamientos del Tribunal Registral; a. Precedentes de observancia obligatoria; b. Pronunciamientos registrales no considerados precedentes; III.- Desencuentros; IV.- Conclusiones; V.- Bibliografa.

I. Antecedentes: En la aplicacin de las normas jurdicas, los operadores registrales, efectan diversas interpretaciones sobre las posibilidades que subyacen en la misma al plasmarla en el caso concreto. Cuando la exgesis realizada va a implicar que el funcionario adopte una postura que va a propiciar la inscripcin del acto o derecho, seguramente no va a ser materia de cuestionamiento por el administrado por cuanto, su inters de lograr la oponibilidad va a ser satisfecha. Empero, no suceder lo mismo cuando la posicin asumida por el operador registral resulte contraria a la inscripcin, es decir decrete la observacin o tacha.
(*)

Abogado, Maestro en Derecho, Registrador Pblico de la Zona Registral N V Sede Trujillo, Docente de la Universidad Csar Vallejo de Trujillo. E-mail: [email protected]

En muchos casos, los operadores registrales han asumido actitudes dismiles ante casos homogneos, con lo significaba que el administrado deba de conocer de antemano el criterio de cada operador a fin de poder cumplir con sus exigencias y poder lograr la inscripcin de su derecho. Ante ello, el Tribunal Registral, segunda y ltima instancia en materia registral, viene aprobando precedentes vinculantes en las que seala las pautas que se deben tener en cuenta para determinados actos inscribibles. Asimismo, en virtud de la reiterada y uniforme jurisprudencia respecto a los diversos actos inscribibles, an no hayan sido declarados como precedentes vinculantes, debe entenderse que establece la doctrina aplicable en sede registral 1, en tal virtud, sus pronunciamientos vinculan a los Registradores en el ejercicio de su funcin, por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 33 inciso a.3) del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. 2 En ese sentido, la prescripcin adquisitiva de dominio no ha sido ajena a los pronunciamientos del Tribunal Registral, el cual ha emitido precedentes de observancia obligatoria, sin embargo existen pronunciamientos mayoritarios que an no han logrado tener la categora de precedentes, no obstante en virtud de la norma anteriormente acotada es preciso que los operadores registrales sean escrupulosos en acatar las disposiciones de la segunda instancia registral, en aras de la predictibilidad que es la garanta que informa a todo el ordenamiento jurdico y que consolida la interdiccin de la arbitrariedad. Exp. N 0016-2002-AI/TC. LIMA II. Prescripcin adquisitiva de dominio y pronunciamientos del Tribunal Registral

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Fundamento 7, Resolucin N 293-2009-SUNARP-TR-T Artculo 33.- Reglas para la calificacin registral: El Registrador y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al calificar y evaluar los ttulos ingresados para su inscripcin, se sujetan, bajo responsabilidad, a las siguientes reglas y lmites: a.3) Cuando el Registrador conozca el mismo ttulo cuya inscripcin fue dispuesta por el Tribunal Registral, o uno con las mismas caractersticas, aunque los intervinientes en el acto y las partidas registrales a las que se refiere sean distintos, deber sujetarse al criterio establecido por dicha instancia en la anterior ocasin. (negrita y subrayado nuestro).

En este tem vamos a sealar un conjunto de pronunciamientos del Tribunal Registral referida a la materia de Prescripcin Adquisitiva de Dominio, as tenemos: a. Precedentes de observancia obligatoria: Inmatriculacin en mrito de sentencia de prescripcin adquisitiva.III.6.La sentencia que declara la prescripcin adquisitiva de dominio de un predio es ttulo suficiente para la inscripcin de primera de dominio en el Registro, no siendo aplicable el requisito de antigedad previsto en el artculo 2018 del Cdigo Civil. Criterio adoptado en la Resolucin N 009-97-ORLC/TR del 10 de enero de 1997. Procedencia de inscripcin de prescripcin adquisitiva de dominio de terreno sin fbrica.- XII.10 "Resulta procedente la inscripcin de la prescripcin adquisitiva de dominio tramitada notarialmente respecto de terrenos que cuenten con edificaciones aun cuando la edificacin no haya sido materia de un procedimiento de regularizacin". Criterio sustentado en la Resolucin N 077-2005-SUNARP-TR-L del 16.2.2005. Emplazamiento del titular registral en los procedimientos de prescripcin adquisitiva de dominio.- XXVII y XXVIII.1.Se encuentra dentro del mbito de la calificacin registral del ttulo que contiene la declaracin de adquisicin de la propiedad mediante prescripcin, la evaluacin de la adecuacin del ttulo presentado con los asientos registrales, lo cual implica verificar que el proceso judicial o el procedimiento notarial se haya seguido contra el titular registral de dominio cuando el predio se encuentre inscrito; para ello bastar constatar que el referido titular aparezca como demandado o emplazado en el proceso respectivo. Criterio sustentado en la Resolucin N 316-2007-SUNARP-TR-L del 18.05.2007 y en la Resolucin N 520-2007-SUNARP-TR-L del 31.07.2007 Rectificacin de duplicidades de predios inscritos en virtud del Decreto Legislativo N 667.- XXVII y XXVIII.5.Si un predio ya inscrito se inmatricula nuevamente en todo o en parte, a favor de distinto propietario, en mrito al procedimiento de prescripcin
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adquisitiva regulado por el D. Leg. 667 sin que haya sido anotada la posesin en el primer folio ni se haya notificado efectivamente al titular registral, se produce un supuesto de inexactitud registral que no se resuelve mediante el procedimiento de cierre por duplicidad de partidas. En este caso, el Registrador eliminar la inexactitud correlacionando ambas partidas, trasladando los asientos del folio ms reciente al ms antiguo, o deduciendo de la hoja matriz el rea usucapida, siempre que no se perjudique el derecho de terceros. Criterio sustentado en la Resolucin N 089-2004-SUNARP-TR-T del 19.05.2004 y en las Resoluciones N 020-2003-SUNARP-TR-T y N 1672003-SUNARP-TR-T Prescripcin adquisitiva de dominio e impuestos predial y alcabala.XXXII.5.Para la inscripcin de la prescripcin adquisitiva de dominio no se requerir la acreditacin del pago de los impuestos de alcabala y predial, por tratarse de un modo originario de adquisicin de la propiedad. Criterio sustentado en las Resoluciones N 748-2007-SUNARP-TR-L del 05.10.2007, 462-2005-SUNARP-TR-L del 09.08.2005 y 316-2007SUNARP-TR-T 18.05.2007. Carcter social del bien adquirido por prescripcin por uno solo de los cnyuges.- XLVI.3."Los bienes adquiridos por prescripcin adquisitiva durante la vigencia de la sociedad de gananciales se presumen sociales. Criterio sustentado en la Resolucin N 073-2009-SUNARP-TR-A del 26 de febrero de 2009 y Resolucin N 283-2007-SUNARP-TR-A del 27 de diciembre de 2007. Anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva notarial.- LXII.4.Cuando el trmite de prescripcin adquisitiva notarial comprenda la integridad de un predio inscrito, no resulta exigible el cumplimiento del requisito previsto en el artculo 105 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios relativo a la presentacin de los planos de ubicacin y localizacin. Criterio sustentado en las resoluciones N 198-2008-SUNARP-TR-T del 12/09/2008 y N 134-2009-SUNARP-TR-A del 13/04/2009. Inmatriculacin de vehculos mayores en mrito de acta notarial de prescripcin adquisitiva de dominio.- XXXIX.1

No procede la inmatriculacin de vehculos mayores en mrito de acta notarial de declaracin de adquisicin de propiedad por prescripcin adquisitiva. Criterio sustentado en la Res. N 1281-2008-SUNARP-TR del 19.11.2008.

b. Pronunciamientos registrales no considerados precedentes: ANOTACIN PREVENTIVA Anotacin preventiva de solicitud de prescripcin adquisitiva sobre parte de un predio Para extender anotacin preventiva de solicitud de prescripcin adquisitiva sobre parte de un predio no se requiere determinar el rea, linderos y medidas del rea remanente. Resolucin N 185-2010-SUNARP-TR-A Resolucin N 270-2010-SUNARP-TR-A Anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva tolerancia Procede la anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva notarial cuando se presente discrepancia entre el rea del predio que aparece en el ttulo y el rea del predio registrada; siempre y cuando dicha discrepancia est dentro de las tolerancias permitidas por la Directiva N 001-2008-SNCP/CNC, sobre Tolerancias Catastrales Registrales. Resolucin N 351-2010-SUNARP-TR-L Improcedencia de anotacin preventiva de prescripcin notarial: No procede la anotacin preventiva de la solicitud notarial cuando se refiera a predios no inscritos. Resolucin N 207-2010-SUNARP-TR-T Resolucin N 208-2010-SUNARP-TR-T Anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva notarial En aplicacin del criterio contenido en el artculo 100 del Reglamento de la Ley N 27157 aprobado por D.S. 035-2006-VIVIENDA, para la anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva notarial no se requiere que el inmueble se encuentre independizado en forma definitiva. Resolucin N 1767-2009-SUNARP-TR-L Formalidad de los planos necesarios para la anotacin preventiva de la prescripcin adquisitiva de dominio
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Conforme a lo previsto por el literal h) del artculo 5 de la Ley N 27333, para la anotacin preventiva de la solicitud de prescripcin adquisitiva de dominio tramitada en sede notarial, se presentar al Registro copias certificadas de los planos a los que se refiere la Ley N 27157, es decir, los planos de ubicacin y localizacin visados por el verificador responsable. Por lo tanto, no se requiere que dichos planos sean visados por la municipalidad respectiva en cuya jurisdiccin se ubica el predio. Resolucin N 427-2010-SUNARP-TR-L Procedencia de anotacin preventiva de solicitud de prescripcin adquisitiva notarial Procede anotar preventivamente la solicitud de prescripcin adquisitiva notarial en una partida donde consta inscrito un predio, siempre que se acredite que ste se encuentra ubicado en zona urbana mediante la presentacin de la certificacin municipal respectiva y se presentan copias certificadas de los planos a que se refiere el literal h) del artculo 5 de la Ley N 27333. Resolucin N 057-2009-SUNARP-TR-L Anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva de dominio o saneamiento de reas, linderos o medidas perimtricas en sede notarial La norma del artculo 134 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios debe ser interpretada restrictivamente en cuanto a la exigencia de la presentacin de la copia del plano del terreno para anotar preventivamente el inicio del procedimiento de prescripcin adquisitiva de dominio notarial, debiendo entenderse que la obligacin opera nicamente cuando el predio a prescribir es una porcin o seccin del inscrito, porque si la prescripcin versa sobre todo el predio, tal como consta registrado, entonces deviene en innecesaria pues contendr la misma informacin que ya obra en la partida registral. Para el caso del saneamiento de reas, linderos o medidas perimtricas, por el contrario, la presentacin de copia del plano resulta de suyo valiosa pues servir para publicar grficamente a terceros en qu consiste la eventual variacin de la estructura fsica del predio. Resolucin N 025-2005-SUNARP-TR-T Resolucin N 198-2008-SUNARP-TR-T Anotacin de solicitud de prescripcin adquisitiva Para la procedencia de la anotacin de la solicitud de prescripcin adquisitiva notarial resulta necesario que el titular registral del inmueble respectivo, sea comprendido en la solicitud presentada al notario. Resolucin N 015-2008-SUNARP-TR-L
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Anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva notarial finalidad La anotacin preventiva de la solicitud de prescripcin adquisitiva notarial slo tiene por finalidad reservar la prioridad, por lo que no puede considerarse un acto previo para la inscripcin de la declaracin definitiva. Resolucin N 839-2007-SUNARP-TR-L Prescripcin adquisitiva notarial improcedencia de anotacin preventiva No resulta procedente la anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva notarial del terreno de una sociedad conyugal a favor de uno de los miembros de dicha sociedad. Resolucin N 181-2007-SUNARP-TR-L Procedencia de anotacin de solicitud de prescripcin adquisitiva notarial Procede anotar preventivamente la solicitud de prescripcin adquisitiva notarial en una partida donde consta inscrito un predio rural, siempre que se acredite que ya no tiene uso agrario, pecuario, o forestal, mediante la presentacin del certificado de zonificacin y vas respectivo. Resolucin 476-2006-SUNARP-TR-L Anotacin preventiva de solicitud de prescripcin adquisitiva de dominio tramitada notarialmente La comunicacin al registro de la oposicin al procedimiento notarial de prescripcin adquisitiva de dominio por parte del notario que tiene a cargo su trmite, equivale a un desistimiento de la solicitud de la anotacin preventiva del referido procedimiento, cuando sta se encuentra por cualquier motivo pendiente de inscripcin. En este caso concluye el procedimiento registral. Resolucin N 036-2004-SUNARP-TR-T APLICACIN DE LA LEY N 28687 Anotacin de solicitud de declaracin municipal de prescripcin adquisitiva Objeto del procedimiento municipal de declaracin de prescripcin adquisitiva regulado por la Ley 28687 El procedimiento municipal de declaracin de prescripcin adquisitiva regulado por la Ley 28687 tiene por objeto predios ubicados en posesiones formalizadas e inscritas en el Registro de Predios. Resolucin N 292-2008-SUNARP-TR-T
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Prescripcin adquisitiva de dominio declarada por municipalidad En un procedimiento de prescripcin adquisitiva seguido al amparo de la Ley 28687, que declar de preferente inters nacional la formalizacin de la propiedad informal, no resultan aplicables las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones, relativas a aportes. Resolucin N 077-2008-SUNARP-TR-L CALIFICACIN REGISTRAL Prescripcin adquisitiva de dominio Se encuentra dentro del mbito de calificacin registral, la evaluacin de la adecuacin del ttulo presentado con el antecedente registral, lo cual implica determinar que el procedimiento notarial de prescripcin adquisitiva de dominio se haya seguido contra el titular registral en el caso de que el predio se encuentre inscrito. Resolucin N 493-2010-SUNARP-TR-L Resolucin N 1124-2010-SUNARP-TR-L Prescripcin adquisitiva de dominio notarial - calificacin No es materia de calificacin por parte del Registrador, el cumplimiento del contenido de la publicacin correspondiente al procedimiento no contencioso de competencia notarial. Resolucin N 1210-2008-SUNARP-TR-L Calificacin de la adecuacin del ttulo de prescripcin adquisitiva con la partida directamente vinculada: Se encuentra dentro del mbito de la calificacin registral del ttulo que contiene la declaracin de adquisicin de la propiedad mediante prescripcin, la evaluacin de la adecuacin del ttulo presentado con los asientos registrales, lo cual implica verificar que el proceso judicial o el procedimiento notarial se haya seguido contra el titular registral de dominio cuando el predio se encuentre inscrito; para ello bastar constatar que el referido titular aparezca como demandado o emplazado en el proceso respectivo. Resolucin N 109-2009-SUNARP-TR-T Calificacin de los actos procedimentales en el procedimiento notarial de prescripcin adquisitiva de dominio No son materia de calificacin los actos procedimentales que en virtud de lo previsto en la Ley 27333 y normas complementarias, son de competencia del notario, ni el fondo o motivacin de la declaracin notarial, en consecuencia, los hechos tales como el sealamiento del
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nombre de los colindantes, establecidos por el notario en el acto de constatacin, son de su exclusiva competencia y responsabilidad. Resolucin N 256-2008-SUNARP-TR-A Calificacin registral Si bien no corresponde a las instancias registrales calificar la validez de los actos procedimentales ni el fondo o motivacin de la declaracin notarial en los ttulos referidos a la declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio tramitados como asuntos no contenciosos de competencia notarial, s corresponde a las instancias registrales calificar la competencia del Notario en dicha materia. Resolucin N 617-2008-SUNARP-TR-L Funcin notarial en los procedimientos de prescripcin adquisitiva de dominio En el caso de la tramitacin notarial de la prescripcin adquisitiva de dominio, compete al notario comprobar la situacin de posesin del solicitante y legitimar esta situacin de hecho; por lo tanto, el registrador no se encuentra facultado para cuestionar a quin o a quienes se les deber notificar la solicitud de prescripcin adquisitiva de dominio, siendo que este aspecto queda reservado al notario. Resolucin N 716-2006-SUNARP-TR-L Legitimacin activa y pasiva del titular registral El titular registral est legitimado activa y pasivamente, para todo efecto. En tal sentido, debe ser necesariamente emplazado en el proceso o procedimiento en el que se declare la adquisicin de la propiedad por prescripcin, en salvaguarda el principio constitucional al debido proceso en su vertiente de proscripcin de la indefensin procesal. Resolucin N 309-2008-SUNARP-TR-T Prescripcin adquisitiva - prescripcin contra tbulas No procede denegar la solicitud de prescripcin adquisitiva sustentndose en una transferencia inscrita en la partida registral que cuenta con menos de 10 aos a la fecha, pues el cumplimiento de los requisitos para que opere la prescripcin los evala el funcionario competente que la declara, permitiendo esta institucin cancelar el derecho de propiedad del titular registral. Resolucin N 1327-2008-SUNARP-TR-L Legitimacin activa y pasiva del titular registral
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El titular registral est legitimado activa y pasivamente, para todo efecto. En tal sentido, debe ser necesariamente emplazado en el proceso o procedimiento en el que se declare la adquisicin de la propiedad por prescripcin. Resolucin N 050-2005-SUNARP-TR-T Resolucin N 059-2005-SUNARP-TR-T BIEN DE DOMINIO PBLICO Prescripcin adquisitiva sobre plazoleta de volteo No procede la prescripcin adquisitiva sobre rea ubicada en plazotea de volteo, por ser bien pblico, a menos que previamente se inscriba su desafectacin y en el procedimiento de prescripcin adquisitiva se comprenda al titular registral de dicha rea. Resolucin N 931-2010-SUNARP-TR-L Prescripcin adquisitiva sobre bien de dominio pblico No es inscribible la prescripcin adquisitiva de dominio que determine derechos privados sobre bienes de dominio pblico por inadecuacin del ttulo con una realidad dominical que proviene de la ley. Resolucin N 078-2007-SUNARP-TR-T Prescripcin adquisitiva sobre bien de dominio pblico No es inscribible un mandato judicial que determine derechos privados sobre bienes de dominio pblico por inadecuacin del ttulo con una realidad dominical que proviene de la ley. Resolucin N 049-2007-SUNARP-TR-T Usucapin sobre bienes del Estado Slo los bienes del dominio pblico del Estado son imprescriptibles. En consecuencia, la propiedad de los bienes del dominio privado estatal puede ser adquirida por prescripcin. Calificacin de la adecuacin de un ttulo de usucapin con los antecedentes del Registro No es inscribible la declaracin judicial o notarial de adquisicin de propiedad por prescripcin cuando no existe identidad entre el titular registral, como legitimado pasivo, y la persona contra quien se dirige la demanda o solicitud notarial, por tratarse de un aspecto que forma parte de la adecuacin del ttulo con los antecedentes que obran en el Registro. Resolucin N 083-2005-SUNARP-TR-T Prescripcin adquisitiva sobre bien de dominio pblico
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No es inscribible un mandato judicial que determine derechos privados sobre bienes de dominio pblico por inadecuacin del ttulo con una realidad dominical que proviene de la ley. Resolucin N 049-2007-SUNARP-TR-T COMPETENCIA NOTARIAL La incompetencia por la materia del notario como supuesto de tacha Conforme el artculo 5 de la Ley N 27333, el notario es incompetente por la materia, para conocer solicitudes de prescripcin adquisitiva de propiedad o de ttulos supletorios de quienes tienen menos de diez aos de posesin. El ttulo con infraccin de dicha regla de competencia es nulo, por lo que corresponde decretar su tacha. Resolucin N 054-2008-SUNARP-TR-T COPROPIEDAD Prescripcin adquisitiva por parte de copropietarios inscritos No corresponde al Registro calificar la declaracin notarial de adquisicin de propiedad por prescripcin adquisitiva por parte de uno de los copropietarios, cuando dicho tema ya fue evaluado por el notario. Resolucin N 088-2010-SUNARP-TR-L Improcedencia de prescripcin adquisitiva De conformidad con el artculo 985 del Cdigo Civil ningn copropietario puede adquirir por prescripcin el bien comn. Resolucin N 497-2009-SUNARP-TR-L DERECHOS REGISTRALES Prescripcin adquisitiva: derechos registrales La inscripcin de la adquisicin de propiedad por prescripcin se liquida como acto invalorado Resolucin N 624-2008-SUNARP-TR-L Resolucin N 003-2007-SUNARP-TR-T Carcter invalorado de la inscripcin de la prescripcin adquisitiva de dominio No existe sustento legal de requerir la valorizacin del inmueble en la inscripcin de prescripcin adquisitiva de dominio, por cuanto es un acto invalorado. Resolucin N 627-2001-ORLC/TR
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DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO Prescripcin adquisitiva de dominio sobre inmuebles del estado. El inmueble de dominio privado del Estado que forma parte de recursos intangibles puede ser objeto de prescripcin adquisitiva de dominio. Resolucin N 358-2010-SUNARP-TR-L Prescripcin adquisitiva de bienes de dominio privado del Estado La propiedad de los bienes de dominio privado del Estado puede adquirirse por prescripcin. Resolucin N 1706-2009-SUNARP-TR-L EMPLAZAMIENTO AL TITULAR REGISTRAL Calificacin del emplazamiento del titular registral Al calificar la adecuacin de cualquier declaracin emanada de un proceso o procedimiento en que se haya discutido derechos inscritos, debe calificarse que se haya dirigido contra el titular registral. No forma parte de la calificacin el modo y forma en que dicho emplazamiento o notificacin se realiz. Resolucin N 127-2010-SUNARP-TR-T Emplazamiento al titular registral en procedimiento de prescripcin adquisitiva de dominio La identificacin del titular registral en el procedimiento de prescripcin adquisitiva de un predio inscrito, debe determinarse sobre la base de la informacin obrante en la partida registral de dicho predio; salvo que lo contrario resulte del ttulo objeto de calificacin. Lo sealado se sustenta en que siendo la usucapin un modo originario de adquisicin de propiedad, la partida vinculada para la calificacin de dicho acto, se limita a aquella en la que se extender el asiento de inscripcin, no pudiendo considerarse como partida vinculada a la del Registro de Sucesiones Intestadas, ya que de sta no se deriva derecho alguno para el usucapiente. Resolucin N 131-2010-SUNARP-TR-L Excepcionalidad de las notificaciones por edictos en los procedimientos judiciales, administrativos y notariales El derecho constitucional a la tutela procesal efectiva supone la necesidad de que el emplazamiento del demandado se efecte mediante notificacin personal y directa, cuando aqul sea identificado o identificable. Resolucin N 147-2005-SUNARP-TR-T
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HABILITACIN URBANA Prescripcin adquisitiva tramitada en va notarial No es necesaria la previa inscripcin de la habilitacin urbana para inscribir la prescripcin adquisitiva tramitada al amparo de la ley 27333, respecto de un predio que la Municipalidad reconoce como urbano en la memoria descriptiva y en el plano presentado. Resolucin N 446-2008-SUNARP-TR-L Inscripcin de prescripcin adquisitiva de dominio tramitada en sede notarial No se requerir la previa inscripcin de la habilitacin urbana para la inscripcin de la prescripcin adquisitiva de dominio de un inmueble, sino que, bastar la certificacin pertinente otorgada por la Municipalidad correspondiente, en la cual se establezca que el inmueble materia del asunto no contencioso de competencia notarial, cuenta con zonificacin urbana, tal como lo dispone la Directiva No. 013-2003-SUNARP/SN. Resolucin N 083-2008-SUNARP-TR-A Efectos de la prescripcin adquisitiva de reas que forman parte de un proyecto de habilitacin urbana La usucapin o prescripcin adquisitiva de dominio es un modo originario de adquirir la propiedad, en tanto la adquisicin no se basa en ningn derecho anterior, es decir, el usucapiente no lo hace suyo porque el que lo tena se lo transfiera, sino que se convierte en titular del mismo, con independencia de que antes lo fuese otra persona, porque ha devenido comportndose como tal. En tal sentido, la declaracin judicial de prescripcin adquisitiva sobre un predio que estaba previsto como parque y va pblica dentro de un proyecto de habilitacin urbana reduce el permetro original del predio, excluyendo al rea usucapida de dicha habitacin. Resolucin N 167-2007-SUNARP-TR-L HIPOTECA Declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio y cancelacin de hipoteca La sentencia estimatoria de la demanda de prescripcin adquisitiva tiene como sustento la posesin, como tal slo da mrito a la cancelacin del asiento de inscripcin del antiguo dueo; mas no al levantamiento de
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hipoteca, pues sta de ninguna manera puede verse afectada por la posesin del usucapiente. Resolucin N 020-2007-SUNARP-TR-A INFORME DE CATASTRO Aspectos vinculantes del informe del rea de catastro Los aspectos tcnicos vinculantes del informe de Catastro son los relevantes: los aspectos tcnicos que no sean relevantes, no debe ser considerados por el Registrador. En el caso de anotacin preventiva de solicitud de prescripcin adquisitiva, el aspecto tcnico relevante es que el rea materia de solicitud de prescripcin se encuentre inscrita dentro de la partida registral indicada por el solicitante. Resolucin N 185-2010-SUNARP-TR-A Resolucin N 270-2010-SUNARP-TR-A Informe tcnico favorable a la inscripcin No procede denegar la inscripcin de prescripcin adquisitiva alegando aspectos tcnicos, cuando el informe del rea de Catastro es favorable a la inscripcin. Resolucin N 109-2010-SUNARP-TR-A MUNICIPALIDAD Prescripcin adquisitiva de dominio declarada por municipalidad. De acuerdo con el artculo 10 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, en el caso que no se logre acreditar que la resolucin administrativa que declara, modifica o extingue el derecho de propiedad sobre bienes, ha quedado firme, podr inscribirse en el Registro de Predios correspondiente, con la particularidad de que dicha circunstancia deber de anotarse en el rubro de cargas y gravmenes de la partida registral del predio. Resolucin N 156-2009-SUNARP-TR-L Prescripcin adquisitiva de dominio declarada por municipalidad En los procedimientos administrativos de prescripcin adquisitiva, no resulta exigible que sea el Alcalde Provincial quien emita la resolucin de declaratoria de propiedad en primera instancia. Resolucin N 1009-2007-SUNARP-TR-L Prescripcin adquisitiva declarada por autoridad edil
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La resolucin del ente edil que dispone la cancelacin de cargas y gravmenes de un predio usucapido dentro del marco del Decreto Supremo No. 005-2005-JUS, tiene eficacia en el Registro para levantar dichas medidas sin necesidad de recurrir al Poder Judicial. Resolucin N 180-2006-SUNARP-TR-T Usucapin declarada por autoridad edil La cancelacin de gravmenes como consecuencia de haberse amparado la solicitud de usucapin en el marco de lo establecido en el Decreto Supremo No. 05-2005-JUS, es competencia exclusiva de la autoridad municipal, como tal, no pueden ser cuestionados en sede registral. Resolucin N 177-2006-SUNARP-TR-T NOTIFICACIN Notificacin a sucesores en prescripcin adquisitiva A efectos de verificar la adecuacin del ttulo presentado con el derecho inscrito, no se requiere acreditar la notificacin o emplazamiento a los sucesores del titular registral. Resolucin N 796-2010-SUNARP-TR-L Notificacin a sucesores en prescripcin adquisitiva A efectos de verificar la adecuacin del ttulo presentado con el derecho inscrito, se requiere acreditar la notificacin o emplazamiento del titular registral o a sus sucesores inscritos en el Registro respectivo. Resolucin N 1134-2009-SUNARP-TR-L Notificacin del procedimiento de prescripcin adquisitiva de dominio En los procedimientos judiciales, administrativos (salvo el regulado por el Decreto Legislativo N 667) y notariales de prescripcin adquisitiva debe notificarse personalmente al titular registral que tiene domicilio conocido o cognoscible, siendo inadmisible que dicha notificacin se supla con la que se realiza en los diarios oficial y de mayor circulacin. Resolucin N 126-2008-SUNARP-TR-T Notificacin al titular registral A efectos de verificar la adecuacin del ttulo presentado con el derecho inscrito, se requiere acreditar la notificacin o emplazamiento del titular registral en el procedimiento de prescripcin adquisitiva seguido en sede notarial. Resolucin N 520-2007-SUNARP-TR-L
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Incompatibilidad de declaracin notarial de prescripcin con la partida por omisin de notificacin al titular registral Es incompatible con la partida el ttulo notarial de declaracin de propiedad adquirida por prescripcin del que consta claramente que no fue notificado el titular registral del predio por haberse asumido que ste no se encontraba inscrito, aunque dicha omisin haya derivado de un certificado registral inexacto que consider como no inscrito al predio usucapido. Resolucin N 147-2005-SUNARP-TR-T POSESIONES INFORMALES Competencia en los procedimientos de prescripcin adquisitiva de dominio en posesiones informales Conforme a los artculos 73 y 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades, es competencia exclusiva y excluyente de las municipalidades provinciales el saneamiento de la propiedad informal. En dicha lnea, las municipalidades provinciales son competentes para declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva a que se refiere el artculo 11 de la Ley 28687, salvo que haya delegado mediante convenio dichas funciones a favor de COFOPRI conforme a lo previsto por el artculo 5 de la Ley 28923. Resolucin N 654-A-2008-SUNARP-TR-L Improcedencia de prescripcin adquisitiva notarial de predios en proceso de formalizacin No resulta procedente admitir una prescripcin adquisitiva de dominio va notarial al amparo de lo dispuesto por las Leyes 27157 y 27333 respecto de predios en proceso de formalizacin de la propiedad informal. Si bien no corresponde a las instancias registrales calificar la validez de los actos procedimentales ni el fondo o motivacin de la declaracin notarial en los ttulos referidos a la declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio tramitados como asuntos no contenciosos de competencia notarial, s corresponde a las instancias registrales calificar la competencia del notario en dicha materia. Resolucin N 133-2010-SUNARP-TR-A Resolucin N 489-2010-SUNARP-TR-L Prescripcin notarial sobre predios sujetos a formalizacin a cargo del COFOPRI Conforme con lo previsto por la Ley 27333, los procedimientos de regularizacin que tramite el COFOPRI en los procesos de formalizacin a su cargo, se sujetarn a sus propias normas. En este orden, los notarios no
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resultan competentes para tramitar procedimientos de prescripcin adquisitiva de dominio sobre dichos predios. Resolucin N 241-2010-SUNARP-TR-T Funcin notarial en los procedimientos de prescripcin adquisitiva de dominio notarial Los notarios no son competentes para declarar la prescripcin adquisitiva de dominio al amparo de las leyes 27157 y 27333 de predios en proceso de formalizacin de la propiedad informal. Resolucin N 279-2007-SUNARP-TR-L Resolucin N 1918-2009-SUNARP-TR-L Prescripcin adquisitiva declarada judicial o notarialmente sobre un predio ubicado en una posesin informal bajo la competencia de COFOPRI Es inscribible la declaracin judicial o notarial de adquisicin de propiedad por prescripcin, pues el Poder Judicial y el notariado carecen de facultades para efectuar saneamiento fsico-legal de posesiones informales, por lo cual no se encuentran comprendidos entre las entidades que, conforme al artculo 12 del Reglamento de Formalizacin de la Propiedad aprobado por Decreto Supremo N 013-99-MTC, deben abstenerse de emitir resoluciones referidas al saneamiento legal. Calificacin de la adecuacin de un ttulo de usucapin con los antecedentes del Registro No es inscribible la declaracin judicial o notarial de adquisicin de propiedad por prescripcin cuando no existe identidad entre el titular registral, como legitimado pasivo, y la persona contra quien se dirige la demanda o solicitud notarial, por tratarse de un aspecto que forma parte de la adecuacin del ttulo con los antecedentes que obran en el Registro. Resolucin N 059-2005-SUNARP-TR-T Inexistencia de conflicto de competencia entre COFOPRI y el Poder Judicial para reconocer derechos dominicales El Poder Judicial no tiene facultades para efectuar saneamiento fsico legal de posesiones informales, por lo cual no se encuentra comprendido entre las entidades mencionadas por el artculo 12 del Reglamento de Formalizacin de la Propiedad aprobado por Decreto Supremo N 013-99MTC que deben abstenerse de emitir resoluciones referidas al saneamiento legal. Resolucin N 059-2005-SUNARP-TR-T PREDIOS UBICADOS EN EL CENTRO HISTRICO DE LIMA
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Regularizacin de predios ubicados en el Centro Histrico de Lima Procede la inscripcin de la prescripcin adquisitiva de dominio respecto de predios ubicados en el Centro Histrico de Lima al amparo de la Ley 27157, su reglamento y la Ley 27333, salvo que dicha inscripcin conlleve una modificacin del predio objeto de prescripcin, lo cual se encuentra prohibido por la Ley 27580. Resolucin N 1380-2008-SUNARP-TR-L RECTIFICACIN DE LA CALIDAD DE BIEN Rectificacin de calidad de bien adquirido por prescripcin conforme al D. Leg. 667. A diferencia de las adjudicaciones efectuadas por COFOPRI en la cuales puede adjudicar la propiedad a nombre de uno de los cnyuges por haber verificado que la posesin es efectuada solo por ste (a), y su intervencin equivale al salvo prueba en contrario del artculo 311 inciso 1) del Cdigo Civil, por lo que para rectificar la calidad de bien se requiere de su intervencin; en cambio, tratndose de predios rurales, s procede esta rectificacin pues el procedimiento es realizado por el prescribiente quien autnomamente y bajo declaracin jurada acredita ante el Registro su estado civil, siendo que puede que haya existido error en su consignacin, procede su rectificacin al amparo del artculo 15 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios. Resolucin N 073-2009-SUNARP-TR-A Rectificacin de estado civil y calidad de bien Resulta procedente la rectificacin del estado civil que implica la rectificacin de la calidad del bien, adquirido por prescripcin adquisitiva al amparo del Decreto Legislativo N 667, de un cnyuge que manifest el estado civil de soltero cuando le corresponda el de casado, en mrito a la partida de matrimonio que prueba que contrajo matrimonio con anterioridad a la adquisicin, de conformidad con el artculo 85 del Reglamento General de los Registros Pblicos. Resolucin N 311-2006-SUNARP-TR-L Carcter social del bien adquirido mediante prescripcin por un solo de los cnyuges. Tiene la condicin de social el bien adquirido mediante prescripcin por uno solo de los cnyuges. Rectificacin de la inexactitud registral referida al dominio del bien.
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Apareciendo del Registro que un bien fue adquirido mediante prescripcin por uno solo de los cnyuges como bien propio, y acreditndose mediante la partida de matrimonio civil que dicha adquisicin se produjo durante la vigencia de la sociedad de gananciales, se configura una inexactitud registral pues dicho bien tiene la condicin de social, debiendo extenderse el asiento de rectificacin correspondiente. Resolucin N 267-2009-SUNARP-TR-T Rectificacin de la calidad de bien La adquisicin de propiedad por prescripcin adquisitiva no es una adquisicin a ttulo gratuito, por lo que los bienes adquiridos por prescripcin adquisitiva durante la vigencia de la sociedad conyugal constituyen bienes sociales. No procede rectificar la calidad del bien - de bien propio a social -, cuando la sociedad conyugal ya haba fenecido a la fecha de la adquisicin. Resolucin N 283-2007-SUNARP-TR-A SERVIDUMBRE Servidumbre de paso - Prescripcin adquisitiva de dominio - acto previo No constituye acto previo o simultneo para la inscripcin de la adquisicin por prescripcin adquisitiva de dominio de un predio que no tenga acceso a la va pblica, la inscripcin de la servidumbre de paso. Resolucin N 123-2010-SUNARP-TR-L Servidumbre de paso Se requiere de la constitucin de servidumbre de paso aunque el que adquiere un inmueble que no tiene acceso a la va pblica, por prescripcin adquisitiva, sea a su vez propietario de otro que le da salida a dicha va. Resolucin N 075-2010-SUNARP-TR-L SUBDIVISIN Prescindencia de subdivisin en procedimiento de prescripcin adquisitiva notarial En el proceso de prescripcin adquisitiva notarial de un terreno que se encuentra dentro de uno de mayor extensin no resulta necesario se adjunte la resolucin de subdivisin. Resolucin N 195-2008-SUNARP-TR-T Calificacin de resoluciones judiciales
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En la prescripcin adquisitiva judicial de parte de un predio urbano, en la que se demand la independizacin del predio y el Juez ha ordenado se remita la memoria descriptiva del rea remanente; no corresponde exigir la resolucin de subdivisin. Resolucin N 1137-2008-SUNARP-TR-L UBICACIN URBANA Acreditacin de ubicacin urbana de predio materia de prescripcin adquisitiva La constancia de Zonificacin emitida por la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de una Municipalidad Distrital constituye documento idneo para acreditar que el predio materia de prescripcin adquisitiva se encuentra ubicado en zona urbana. Resolucin N 353-2010-SUNARP-TRL VEHICULOS Prescripcin adquisitiva notarial de bien mueble El impedimento de transferencia anotado en la partida del vehculo no es obstculo para la anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva. Resolucin N 1553-2009-SUNARP-TR-L Prescripcin adquisitiva de vehculo La anotacin de reserva de propiedad en favor del vendedor no constituye obstculo para registrar la solicitud de prescripcin adquisitiva de un vehculo. Resolucin N 623-2009-SUNARP-TR-L Inscripcin de cambio de motor y modificacin de caractersticas de vehculo en mrito a prescripcin adquisitiva de dominio declarada en sede judicial. Es procedente acceder a la inscripcin de modificacin de caractersticas de vehculo y cambio de motor, en mrito a resolucin judicial de prescripcin adquisitiva de dominio, siempre que adems se adjunten los documentos tcnicos a que se refieren los artculos 20, 21 y 22 del Reglamento de inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular. Resolucin N 005-2009-SUNARP-TR-A Anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva de dominio. El procedimiento de prescripcin adquisitiva establecido en el artculo 3 de la Ley N 28325 es de competencia exclusiva del Notario respectivo, no
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correspondindole al Registrador entrar a calificar, en el caso de una anotacin preventiva de la solicitud de prescripcin adquisitiva, si dicha solicitud cumple con los requisitos establecidos en la ley para declarar la prescripcin o si el solicitante ha acreditado o no la posesin del vehculo por el plazo legal requerido, ya que dicha evaluacin le compete al Notario. Resolucin N 037-2010-SUNARP-TR-A Improcedencia de aperturar una partida para anotaciones preventivas de prescripcin adquisitiva de dominio de un vehculo menor No procede aperturar una partida registral en el Registro de Propiedad Vehicular para inscribir una anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva de dominio respecto de un vehculo menor. Resolucin N 375-2008-SUNARP-TR-A Prescripcin adquisitiva notarial sobre vehculos Para registrar el acto de prescripcin adquisitiva notarial sobre vehculos es suficiente que el certificado de identificacin vehicular que acredite la no afectacin de robo sobre el vehculo est vigente al momento de la realizacin del acta de presencia extendida por el Notario. Resolucin N 1320-2008-SUNARP-TR-L Usucapin de vehculos mayores No procede la inmatriculacin de vehculos mayores en mrito a declaracin de usucapin notarial. Resolucin N 132-2010-SUNARP-TR-T Prescripcin adquisitiva notarial sobre vehculos menores no inscritos La prescripcin adquisitiva regulada por el artculo 3 de la Ley N 28325 puede ser declarada incluso respecto de vehculos menores no inscritos. Resolucin N 255-2007-SUNARP-TR-A Resolucin N 257-2007-SUNARP-TR-A Prescripcin adquisitiva notarial Resulta procedente la prescripcin adquisitiva de dominio tramitada notarialmente respecto de vehculos mayores al amparo de lo dispuesto en la Ley N 28325. Resolucin N 154-2006-SUNARP-TR-L Inscripcin de cambio de caractersticas No procede acceder a la inscripcin de modificacin de caractersticas de un vehculo con la inscripcin de prescripcin adquisitiva notarial del
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mismo, cuando dicha variacin implica el cambio de categora del vehculo as como el aumento del nmero de asientos. Resolucin N 613-2010-SUNARP-TR-L ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO Prescripcin adquisitiva de terrenos que se encuentran en zona de dominio restringido Pueden adquirirse por prescripcin los terrenos que aun cuando se encuentren en zona de dominio restringido a que se refiere la Ley N 26856, Ley de Playas, tienen la condicin de propiedad privada desde antes de la entrada en vigencia de la mencionada ley. Resolucin N 080-2008-SUNARP-TR-T Prescripcin adquisitiva en zona de dominio restringido - Ley 26856 La zona de dominio restringido se extingue cuando se rompe la continuidad geogrfica de la playa por algn accidente natural o humano, tales como los acantilados, lagos, montaas, lomas, carreteras y otras situaciones similares. Como en estos ejemplos previstos en el artculo 2 de la Ley 26856, se trata de accidentes naturales o construcciones humanas que en forma violenta separan un rea de otra en las playas, destruyendo en forma evidente su continuidad geogrfica. El desnivel de la playa, en este contexto, no puede ser considerado como situacin similar que rompa la continuidad de la misma. Prescripcin adquisitiva de dominio sobre predio ubicado en zona de dominio restringido inscrita a favor del Estado Toda vez que el rea de dominio restringido es considerada de dominio pblico, es improcedente la prescripcin adquisitiva sobre predios ubicados en dicha zona. Ms an si la referida franja se encuentra inscrita a favor del Estado. La nica forma de acceder a la prescripcin en este supuesto es la desafectacin del rea prescrita a travs de decreto supremo refrendado por el Ministro de Transportes y Comunicaciones y el Ministro de Defensa, segn lo prescrito por el artculo 3 de la Ley N 26856. Resolucin N 050-2005-SUNARP-TR-T

III.

Desencuentros:

En el tem anterior he realizado una pequea muestra de los pronunciamientos del Tribunal Registral referentes a la Prescripcin Adquisitiva de Dominio, sin embargo, no necesariamente aquellos han sido realizados en forma coincidentes, como lo mostraremos a
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continuacin, ello indica que an en la segunda instancia, existen posturas que resultan ser contrarias, lo cual implica que se deba evaluar o someter a plenos registrales a fin que el usuario pueda tener conceptos claros respecto a temas que, felizmente, son pocos. Caso contrario el Registrador Pblico, en aras de incorporar inscripciones y con ello lograr los beneficios de publicidad y legitimidad, debera optar por la interpretacin que propicia la inscripcin, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 31 del TUO del RGRP 3. Los casos en referencia son los siguientes: Caso de la declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio de predio sujeto a copropiedad Funcin notarial en los procedimientos de prescripcin adquisitiva de dominio No corresponde a las instancias registrales verificar el cumplimiento y validez de los actos procedimentales previos a la declaracin notarial de prescripcin adquisitiva de dominio, ni el fondo o motivacin de la misma. Resolucin N 997-2007-SUNARP-TR-L4 y N 144-2009-SUNARP-TRL5
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Artculo 31.- Definicin: En el marco de la calificacin registral, el Registrador y el Tribunal Registral propiciarn y facilitarn las inscripciones de los ttulos ingresados al registro. 4 En el fundamento 8 de la Resolucin se indica que la prescribiente Gregoria Maximiliana Flores Vda. de Vidarte es copropietaria conjuntamente con los dems herederos del causante Anacleto Morales Snchez del predio registrado en la ficha 26650 y su continuacin en la partida electrnica 02016559 del Registro de Predios de Huancayo. Asimismo, segn lo previsto por el artculo 985 del Cdigo Civil, "La accin de particin es imprescriptible y ninguno de los copropietarios ni sus sucesores pueden adquirir por prescripcin los bienes comunes". Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la evaluacin de los supuestos en los que procede solicitar la prescripcin adquisitiva de dominio as como la verificacin de la posesin continua, pacfica, pblica y como propietario del prescribiente por el plazo de 10 aos exigido legalmente, constituyen aspectos de fondo del procedimiento notarial de prescripcin adquisitiva de dominio, cuya responsabilidad es exclusiva del notario, razn por la que no compete a las instancias registrales cuestionar dichos aspectos de la decisin notarial. () (cursiva y negrita nuestras). 5 En el presente caso, la solicitud de anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva de dominio formulada por una copropietaria ha sido materia de observacin por cuanto considera la Registradora que de conformidad con el artculo 985 del Cdigo Civil, ninguno de los copropietarios ni sus sucesores pueden adquirir por prescripcin los bienes comunes. Sin embargo la Sala ha manifestado que los supuestos en los que procede solicitar la prescripcin adquisitiva de dominio as como la verificacin de la posesin continua, pacfica, pblica y como propietario del prescribiente por el plazo de 10 aos exigido legalmente, constituyen aspectos de fondo del procedimiento notarial de prescripcin adquisitiva de dominio, cuya responsabilidad es exclusiva del notario, razn por la que no compete a las instancias registrales cuestionar dichos aspectos de la decisin notarial. (cursiva y negrita nuestras).

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Improcedencia de prescripcin adquisitiva 6 De conformidad con el artculo 985 del Cdigo Civil ningn copropietario puede adquirir por prescripcin el bien comn. Resolucin N 497-2009-SUNARP-TR-L7 y Resolucin N 292-2009SUNARP-TR-T 8 Prescripcin adquisitiva de dominio de predio inscrito a favor de COFOPRI

La Sentencia del Segundo Pleno Casatorio - Casacin N 2229-2008 Lambayeque -, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28-08-2009, sobre Prescripcin Adquisitiva de Dominio, ha establecido como Doctrina Jurisprudencial Vinculante lo siguiente: La correcta interpretacin del artculo 950 del Cdigo Civil debe hacerse en el sentido que nada obsta para que dos o ms coposeedores homogneos puedan usucapir, puesto que de ver amparada su pretensin devendran en copropietarios, figura jurdica que est prevista en nuestra legislacin. 7 Contra la solicitud de prescripcin adquisitiva de dominio efectuada por el copropietario Jos Antonio Vallejo Tuccio y Jos Carlos Vallejo Tuccio respecto del inmueble ubicado en la avenida Militar N 2199, Lince , provincia y departamento de Lima, la Registradora observ el titulo en los siguientes trminos: En atencin al art. 985 del Cdigo Civil "la accin de particin es imprescriptible y ninguno de los copropietarios ni sus sucesores pueden adquirir por prescripcin lo bienes comunes" y revisada la partida 47362008 del Registro de Predios se advierte que los solicitantes de la prescripcin adquisitiva de dominio Jos Carlos Vallejo Tuccio y Jos Antonio Vallejo Tuccio son copropietarios del inmueble conjuntamente con otras personas, a la fecha de la solicitud de la declaracin de la prescripcin (23/08/2007) y a la fecha de la declaracin de la escritura pblica de fecha 10/12/2007, por lo que su rogatoria deviene en improcedente". Ante la apelacin formulada, la Sala se plante como cuestin a determinar si los copropietarios pueden adquirir va prescripcin adquisitiva notarial un bien comn, arribando a la conclusin que los prescribientes Jos Antonio Vallejo Tuccio y Jos Carlos Valleio Tuccio eran copropietarios con su dems condminos, incluso antes del otorgamiento de la escritura pblica lo que los impeda adquirir por prescripcin el bien comn conforme a lo citado en el artculo 985 del cdigo sustantivo, circunstancia que resulta insubsanable en sede registral. 8 Al respecto la Sala ha fundamentado de la siguiente manera: La imposibilidad de que los copropietarios adquirir por usucapin el bien comn 20.- El artculo 985 del Cdigo Civil dispone que "ninguno de los copropietarios ni sus sucesores pueden adquirir por prescripcin los bienes comunes". 21.- Ya se seal que los esposos Alva-Vega Bazn haban adquirido -segn la propia declaracin de la esposa en el procedimiento notarial-una cuota ideal de 4/5 sobre el predio Otras personas (no se precisa cuales) eran propietarias del quinto restante. En consecuencia, los indicados cnyuges eran condminos, junto con terceras personas, del predio ubicado en el jirn Dos de Mayo 343 de la ciudad de Cajamarca. 22.- En virtud del indicado artculo 985 del Cdigo Civil, los esposos Alva-Vega Bazn (conjunta o individualmente) no podan usucapir el referido inmueble. La prohibicin legal es clara no admite excepcin alguna. As se encuentren en posesin un plazo que exceda largamente el necesario para usucapir, bajo ningn supuesto podrn algunos condminos adquirir por prescripcin el bien sujeto a copropiedad, ni siquiera por mandato judicial. 23.- No obstante, el notario Vigo ha declarado la prescripcin a favor de condminos. Dicha declaracin no puede ser admitida a Registro, porque supone una clara infraccin de una norma imperativa como es el artculo 985 ya citado De esa forma, el notario Vigo careca de competencia por la materia para tramitar un procedimiento notarial de prescripcin adquisitiva mediante el cual un condmino pretende adquirir el bien comn, siendo de aplicacin el artculo 32.a del RGRP conforme al cual compete a las instancias registrales verificar la competencia del notario. Por ello, el reparo formulado no importa una calificacin sobre la motivacin o el fondo de la declaracin notarial, por lo que la decisin denegatoria se enmarca dentro de la Directiva 013-2003

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Conforme con lo previsto por la Ley 27333, los procedimientos de regularizacin que tramite el COFOPRI en los procesos de formalizacin a su cargo, se sujetarn a sus propias normas. En este orden, los notarios no resultan competentes para tramitar procedimientos de prescripcin adquisitiva de dominio sobre dichos predios. Resolucin N 241-2010SUNARP-TR-T 9 Una vez registrada la solicitud notarial, no cabe denegar la inscripcin definitiva por falta de competencia del notario, por cuanto los efectos legitimadores de dicha anotacin no pueden desconocerse an cuando se hubiese extendido en base a una calificacin deficiente, siendo el poder judicial el nico que podr invalidar dicha anotacin. Resolucin N 1432-2009-SUNARP-TR-L Notificacin a sucesores en procedimiento de prescripcin adquisitiva de dominio A efectos de verificar la adecuacin del ttulo presentado con el derecho inscrito, no se requiere acreditar la notificacin o emplazamiento a los sucesores del titular registral. Resolucin N 796-2010-SUNARP-TR-L A efectos de verificar la adecuacin del ttulo presentado con el derecho inscrito, se requiere acreditar la notificacin o emplazamiento del titular registral o a sus sucesores inscritos en el Registro respectivo. Resolucin N 1134-2009-SUNARP-TR-L Servidumbre de paso

En el presente caso, adems se analiz si la anotacin de inicio del procedimiento notarial de prescripcin adquisitiva de dominio determina que la declaracin definitiva de la usucapin se inscriba inexorablemente en la partida, pese a advertirse algn defecto o irregularidad. Al respecto la Sala indic lo siguiente: 8.- () El apelante sostiene que en la partida del predio se anot previamente el inicio del procedimiento de prescripcin adquisitiva de dominio, circunstancia que determinara que la declaracin definitiva de la usucapin se inscriba inexorablemente. El inciso c) del artculo 5 de la Ley 27333 seala que el notario solicitar al registro la anotacin preventiva de la solicitud de prescripcin adquisitiva de dominio. De acuerdo con el artculo 64 del RGRP, son dos las finalidades de las anotaciones preventivas: i) reservar la prioridad y ii) advertir la existencia de una eventual causa de modificacin del derecho inscrito. La primera de ellas, dirigida para el titular del proceso o procedimiento, busca cautelar que la decisin final que en su oportunidad se dicte no sea perjudicada por inscripciones posteriores que se constituyan en obstculos insalvables. La segunda, dirigida para terceros contratantes, pretende advertirles sobre la existencia de una posible causa de modificacin del derecho inscrito. No obstante, la anotacin preventiva no garantiza que el ttulo final se inscriba definitivamente, pues dicha anotacin no impide que los registradores desplieguen toda su actividad de calificacin del ttulo final, pudiendo denunciar cualquier aspecto que est dentro del rango de competencia registral. En este orden, la circunstancia de que obre en la partida la anotacin de inicio del procedimiento de prescripcin adquisitiva no limita la actuacin registral pues sta no es su finalidad. (subrayado nuestro)

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Se requiere de la constitucin de servidumbre de paso aunque el que adquiere un inmueble que no tiene acceso a la va pblica, por prescripcin adquisitiva, sea a su vez propietario de otro que le da salida a dicha va. Resolucin N 075-2010-SUNARP-TR-L La servidumbre legal de paso se genera slo si en la realidad fsica un predio no tiene acceso a la va pblica. No corresponde exigir su previa o simultnea inscripcin si el titular del potencial predio dominante declara que ste s accede a los caminos pblicos. Resolucin N 308-2008-SUNARP-TR-T

IV.

Conclusiones

A manera de corolario, podemos decir que el Tribunal Registral cumple un importante papel en lo que respecta a trazar las pautas que los operadores registrales deben de seguir y tener en cuenta en su funcin calificadora, lo cual hace del registro una institucin altamente predecible, lo cual es muy beneficioso para la sociedad as como para el desarrollo econmico. No obstante es necesario que dicho rgano realice las acciones necesarias a fin que las posiciones dismiles sean debatidas en su interior con la participacin de los involucrados a fin de mostrar hacia los usuarios una postura uniforme.

V. Bibliografa

Libros: 1. Jurisprudencia Inmobiliaria Registral. ltimos precedentes del Tribunal Registral (2008-2009). Dilogo con la Jurisprudencia. Gaceta Jurdica S.A., Lima, Primera Edicin, junio 2009. 2. Compendio de Precedentes de Observancia Obligatoria. I XVI Plenos del Tribunal Registral. Volumen I. SUNARP, Escuela de Capacitacin Registral. Lima, Primera Edicin, julio 2008. 3. Compendio de Precedentes de Observancia Obligatoria. XVII XLIII Plenos del Tribunal Registral. Volumen II. SUNARP,
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Escuela de Capacitacin Registral. marzo, 2009. Diarios: Diario Oficial El Peruano Pginas web

Lima, Primera Edicin,

1. Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos www.sunarp.gob.pe 2. Diario Oficial El peruano www.elperuano.com.pe 3. Sociedad Peruana de Derecho Registral www.spdr.org.pe Artculo de Internet: TORRES SANCHEZ, Tito Augusto. Predictibilidad en la funcin registral en el Per. http://www.derechoycambiosocial.com/revista013/predictibilidad %20en%20la%20funcion%20registral.htm http://www.cadri.org/?p=1740

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