"La democracia lleva el más bello nombre que existe

¨igualdad¨."
JUICIO DE CONSIGNACIÓN

Primero empezaremos diciendo que es Juicio, proviene del latín

iudicium, que significaba en el derecho romano, la segunda etapa del
proceso, que se desarrolla ante el iudex (juez). En Europa, el iudicium no
fue solo una etapa, sino todo el proceso. Según la escuela Judicialista de
Bolonia, "el juicio es un acto en el que intervienen cuando menos
tres personas: el actor que pretende, el demandado que resiste
y el juez que conoce y decide".
Actualmente, en los países de tradición hispánica la palabra juicio tiene,
cuando menos 3 significados:
1. Como secuencia de procedimientos a través de los cuales se lleva
a cabo la sustanciación de todo un proceso.
2. Como etapa final del proceso penal (conclusiones de las partes y
sentencia del juzgador).
3. Como sentencia propiamente dicha.
En nuestro país se utiliza la palabra juicio, con mayor frecuencia como
"la reunión ordenada y legal de todos los trámites de un proceso".

Por lo que consignación es el acto jurídico mediante el cual el deudor

deposita la prestación debida ante un tercero para que sea entregada al
acreedor. Es un medio liberatorio para el deudor que tiene las
características de un pago forzoso por cuanto se realiza aunque el
acreedor se niegue a recibirlo. Barandiarán y Osterling dicen: El pago
por consignación es el medio por el que la ley le confiere a deudor o al
tercero que quiere pagar para que se cumpla con la obligación en caso
que el acreedor no quiera recibir el pago.
El pago por consignación

Eliana Lissette Villegas Centeno

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Sucede en casos que el deudor no puede hacer el pago porque el
acreedor no lo acepta, o porque se trata de uno desconocido. Así, la ley
da la posibilidad al deudor de realizar el pago por consignación.
El objetivo es detener el curso de los intereses, transferir al acreedor el
riesgo de la cosa y hacer recaer sobre éste los gastos de conservación.
El acreedor deberá pagar al deudor los gastos de conservación de la
cosa así como los gastos del juicio de consignación.
Para operar la consignación, se necesita que el deudor haya hecho
repetidos intentos de pago al acreedor, de toda la obligación, y que un
notario de fe de los repetidos intentos de pago por parte del deudor.
La Ley establece esta modalidad de pago, como medio de defensa que
tiene el deudor contra su acreedor que no quiere recibir el pago o que se
encuentra en un estado de repugnancia del mismo y que no manifiesta
las razones por las cuales no le recibe dicho pago al deudor.
Requisitos para el pago por consignación.-
1. Ofrecimiento de Pago.
2. Negación del Acreedor a admitir el pago.
3. Depósito judicial de la prestación que debiera realizarse.
Casos en que procede el Pago por Consignación.-
1. Que el deudor haya ofrecido al acreedor el pago de la prestación
debida o la hubiera puesto a su disposición de la manera pactada en el
contrato.
2. Que respecto al acreedor concurran todos los supuestos legales, es
decir que exista una obligación preexistente.
Formas para Consignar.-
El ofrecimiento de pago puede ser judicial o extrajudicial.

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Es judicial en los casos que hubiera pactado además cuando no se
hubiera establecido en el contrato o por mandato de una resolución
judicial.
Es Extrajudicial.- Cuando se efectúa de la manera establecida en el
contrato y en su defecto mediante carta notarial cursada al acreedor con
una anticipación no menor de 5 días a la fecha de cumplimiento de la
deuda.
Validez de la consignación.-
El ofrecimiento judicial de pago y la consignación se tramita en proceso
no contencioso de la manera que lo establece el código procesal civil,
sin embargo la oposición al ofrecimiento judicial y en su caso a la
consignación efectuada se tramitará de acuerdo a la naturaleza jurídica
en acción contenciosa.
Diremos también que el pago por consignación es un modo de liberarse
de la obligación que tiene el deudor que debe gozar de capacidad para
hacerlo (por sí o por otros e incluso terceros interesados o no)
cumpliendo con la prestación debida cuando el acreedor no quiere o no
puede recibir el pago; por supuesto tratándose de obligaciones de dar y
no de hacer, pues en este último caso sólo podrá demandarse por
incumplimiento contractual.

Los casos en que procede la consignación judicial según el artículo 757

del Código Civil argentino son, por ejemplo (los casos no son
excluyentes de otras situaciones): 1. En caso de que el acreedor no
quiera recibir el pago 2. En caso de incapacidad del acreedor (sin contar
con representantes legales) 3. En ausencia del acreedor (sin haber
dejado a nadie encargado de recibir el pago y no se le hubiese
designado curador) 4. En caso de ser dudoso el derecho del acreedor y

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se presentasen otros supuestos acreedores 5. Si se desconociese quien
es el acreedor 6. En caso de que los bienes se hallen depositados en
poder del deudor en carácter de embargo o retención y el deudor
pretendiera liberarse del depósito. 6. En caso de que se hubiera
extraviado el título crediticio y 7. Para liberar la propiedad adquirida de
cualquier gravamen que la afectara, que es el caso de hipotecas en un
inmueble.
El remedio legal es la consignación o depósito judicial de lo que el
deudor estima que constituye su deuda. Ya se conoció el pago por
consignación en el antiguo Derecho Romano donde el objeto
prestacional se depositaba en un lugar público generalmente un templo.
Para que pueda hacerse el depósito o consignación judicial, que
actualmente se realiza en el Banco de la nación o provincial según el
caso, debe existir un juicio y la consignación ser aceptado por el Juez del
proceso. Sólo procede cuando se trata de sumas de dinero, y el depósito
se hace a la orden del juez de la causa. Si el acreedor no acepta la
consignación, las sumas consignadas quedarán allí hasta las resultas del
litigio. Si coincide lo depositado con lo que la sentencia dice que se
adeuda, el deudor quedará liberado. De lo contrario, deberá los
intereses por la diferencia que no consignó.
La consignación solo procede en deudas vencidas, o mediando la mora
del deudor.
La suma consignada puede ser retirada por el deudor mientras el
acreedor no la haya aceptado o no hubiera ya recaído sentencia judicial
que la declare válida (art. 761). Puede retirarse igualmente a pesar de
no darse lo mencionado anteriormente si acreedor y deudor están de
acuerdo, salvo que perjudiquen a terceros (art. 762).

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La sentencia sobre la validez o el rechazo de la consignación tiene
efecto retroactivo.
Con respecto a las costas, serán a cargo del acreedor, si el éste no la
impugna, o si juez declara válida la consignación a pesar de haber sido
impugnada. Serán las costas para el deudor cuando el juez la declara
improcedente, o cuando el deudor la retirara.
En el caso de que no se trate de sumas de dinero sino de entregar cosas
ciertas, como por ejemplo un automóvil, la consignación se entenderá
efectuada desde la intimación judicial para recibirla. El depósito de las
cosas puede quedar en manos del deudor o ser depositadas en otro
sitio, a cargo del acreedor. Si hay que trasladar las cosas, el traslado
corre por cuenta del deudor.
Casos de Desestimación de la Impugnación.-
El pago se reputa válido con efecto retroactivo a la fecha de
ofrecimiento cuando:
1. Cuando el acreedor se opone al ofrecimiento judicial dentro de los 5
días de su emplazamiento.
2. La oposición del acreedor al pago por cualquiera de las formas del
ofrecimiento es desestimada por el Juez en calidad de cosa juzgada.
Retiro de la Consignación realizada.
El deudor puede retirar o desistirse del pago ofrecido y en su caso retirar
el depósito efectuado en los siguientes casos:
1. Antes que acepte el acreedor.
2. Cuando hay oposición mientras no sea desestimada con resolución de
autoridad de cosa juzgada por el juez pertinente.
Imputación del Pago.-
Se entiende por imputación la operación mediante la cual el deudor de
varias obligaciones de la misma naturaleza y a un mismo acreedor

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decide o lo decide en su caso el acreedor o la ley, cual o a cuales de los
créditos se imputa el pago o queda extinguida la obligación.
Requisitos para que se Presente la Imputación al pago.-
1. Un solo deudor de varias prestaciones de la misma naturaleza frente
a un mismo acreedor.
2. Voluntad de Pago Parcial, es decir que el pago hecho por el deudor
sea insuficiente para cubrir todas las obligaciones del deudor.
3. Que todas las obligaciones hayan vencido y sean exigibles.
4. Que todas las obligaciones deban ser fungibles por el dinero.
Clases de Imputación.-
a) Imputación por el Deudor.- Quien tiene varias obligaciones de la
misma naturaleza constituidas por obligaciones fungibles y homogéneas
a favor de un solo acreedor puede indicar al tiempo de hacer el pago o
en todo caso antes de recibir el recibo emitido por el acreedor a cual de
ellas se aplica el pago efectuado sin el consentimiento del acreedor.

b) Imputación por el acreedor.-Cuando el deudor no ha indicado a

cuál de las deudas debe imputarse el pago pero hubiese aceptado el
recibo entregado por el acreedor aplicándole a una de ellas no podrá
reclamar contra esta imputación a que exista causa a que impida
practicarla.
c) Imputación por la Ley.- No habiéndose expresado a qué deuda
debe de hacerse la imputación el pago se aplicará a la menos
garantizada entre varias deudas igualmente garantizada o a la más
onerosa para el deudor; y entre varias deudas igualmente garantizadas
y onerosas a la más antigua, sin estas reglas no pueden aplicarse la
imputación se hará en forma proporcional.
Forma de Hacer la Imputación.-

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1.- A la más garantizada.
2.- A la más onerosa por el deudor
3.- A la deuda más antigua.
4.- A prorrata si todas son iguales
Cuando la deuda más onerosa para el deudor se presenta los siguientes
casos:
- La que gana por interés.
- La que está asegurada con garantía real o personal (fianza, hipoteca
o prenda).
- Si una de las deudas estuviese demandada.
- Si una de ellas fuera deudor único.
- Si una de ellas tiene cláusula Penal.
- Si una de ellas tiene privilegio o preferencia.
- Si una de ellas consta instrumento o título ejecutivo (letra de cambio
o pagaré).

En el libro notas para la designación nos habla que habitualmente es al

acreedor a quién le importa que la obligación se cumpla en su momento
preciso, pero no siempre esto es así, ya que puede suceder que existan
circunstancias, personales o patrimoniales, en virtud de las cuales
interese al deudor liberarse de la carga de la obligación, sobre todo en
los casos en los que el acreedor no quiera o no pueda asumir el
cumplimiento de la obligación.
Pensemos en los supuestos de que la obligación produzca intereses,
caso en el que el deudor no estará dispuesto a seguirlos pagando ni un
día más allá del debido; o el supuesto de que la obligación consista en
entregar una cosa, y se haga excesivamente onerosa la dilación en la
entrega por la guarda diligente que impone el artículo 1094; o pensemos

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en la existencia de motivos personales como pueda ser la liberación de
la obligación accesoria de fianza al fiador.
En este sentido hay que tener en cuenta que el Derecho, que mira
favorablemente el cumplimiento normal de las relaciones obligatorias,
no podía abandonar al deudor, prolongando indefinidamente esta
situación, cuando resulte clara y evidente la voluntad del mismo de
restaurar todo el equilibrio patrimonial que supone la extinción del
vínculo.

La consignación es un modo de extinguir una obligación por lo que el

tratadista Diez Picazo desde su punto de vista descriptivo dice que la
consignación es como el procedimiento puesto por la Ley en favor del
deudor, para liberarle de una obligación mediante la puesta a
disposición de la autoridad judicial de las cosas debidas en
determinadas circunstancias.
Mientras que Castan, por su parte, y dentro de un criterio mucho más
amplio, nos conceptúa la consignación como el depósito que en forma
legal hace el deudor de la cosa objeto de la obligación, cuando el
acreedor no quiere o no puede recibirla.
De estas dos definiciones podemos deducir que se trata de un depósito,
en sentido técnico jurídico, y que este puede ser hecho de dos maneras,
o bien a disposición de la autoridad judicial, o bien extrajudicialmente.
El objeto de este procedimiento es la realización de la prestación de
entrega de la cosa por el deudor y su aceptación y recepción por el Juez,
cuando se cumplen todos los requisitos del pago, y los específicos de
este subrogado del cumplimiento.

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Tenemos 3 tipos de obligaciones de dar, hacer, o no hacer algo, por
lo que a continuación les detallaremos cada una:
Sólo las obligaciones de dar pueden ser objeto de este expediente. En
efecto, el procedimiento de consignación está pensado, únicamente
para las obligaciones de dar y es aplicable sobre todo, a la entrega de
cosas muebles. Algunos autores como BELTRÁN DE HEREDIA,
fundándose en que del contrato de depósito solo pueden ser objeto las
cosas muebles, estiman que el Código civil se opone a la admisibilidad
de la consignación de inmuebles. En el de dar en guardia o custodia,
como porque atendida la finalidad que persigue la consignación, que es
liberar al deudor de la obligación en los supuesto previstos en la Ley,
seda absurdo hacer de peor condición al deudor de cosa inmueble, que
al de cosa mueble por la interpretación literal de la Ley. Habría por tanto
que admitir una laguna en la Ley que se llenaría con los PUD, de los que
se obtiene la conclusión de que procedería poner la cosa en guarda o a
disposición de la autoridad judicial.
Las obligaciones de no hacer no se plantean el problema puesto que
por definición no requieren la cooperación del acreedor para ser
cumplidas. En consecuencia el deudor las cumple sin intervención ni
necesidad de aceptación por el accipiens. El deudor cumple por su mera
inactividad durante el tiempo previsto.
No cabe por tanto que este no pueda cumplir por negarse a ello el
acreedor.
En las obligaciones de hacer como indica O’CALLACI-IAN, no se puede
consignar pues una conducta no puede depositarse ni ponerse a
disposición.

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El artículo 1615 del Código Civil, dispone: “Consignación es el depósito
de la cosa que se debe, hecho a virtud de la repugnancia o no
comparecencia del acreedor a recibirla, y con las formalidades
necesarias, en manos de una tercera persona”.
El juicio de pago por consignación previsto en la Sección 20ª, Título II,
Libro Segundo del Código de Procedimiento Civil tiene dos etapas
perfectamente marcadas:
La primera etapa de jurisdicción voluntaria en que no hay
propiamente juicio en el sentido definido por el artículo 61 ib., porque no
existe contienda legal o conflicto inter partes. Solo cuando hay oposición
del demandado para recibir el pago por consignación, la jurisdicción
voluntaria se convierte en contenciosa y se pasa a la segunda etapa
que se tramita por la vía ordinaria, comenzando por dar traslado al
demandado conforme ordena el artículo 810 del Código de
Procedimiento Civil “Si guarda silencio, se pronunciará sentencia, sin
otra solemnidad, declarando hecho el pago y extinguida la deuda; pero
si hace oposición, se sustanciará el juicio por la vía ordinaria,
comenzando por dar traslado al demandado”.
Para que la consignación sea eficaz y válida, requiere de ciertos
requisitos o principios, que la jurisprudencia nos enseña: “Ahora bien,
recordemos que el artículo 1621 del Código Civil dice: “El efecto de la
consignación válida es extinguir la obligación, hacer cesar, en
consecuencia, los intereses, y eximir el peligro de la cosa al deudor, todo
desde el día de la consignación”. Para que el pago cumpla con su
función de extinguir una obligación, debe regirse a los siguientes
principios:
a) El de la identidad del pago: debe pagarse lo establecido y no otra
cosa o hecho.

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b) El de la integridad del pago: el deudor debe cumplir íntegramente la
prestación;
c) El de la indivisibilidad del pago: el pago debe hacerse de una sola vez.
Si el pago no se ciñe a estos principios no puede extinguir la obligación.
La consignación de una cantidad menor o insuficiente, es contraria a los
principios de identidad, integridad e indivisibilidad por lo que no es
eficaz para extinguir la obligación o según la letra del artículo 1648
ibídem no es una consignación válida”. (Fallo de Casación de la 1ra. Sala
de lo Civil y Mercantil, publicado en el RO. 62, 20-IV-2000, p. 10 a 13).

Art. 807.- La oferta de pago por consignación, en los casos en que

pueda hacerse legalmente, se presentará, por escrito, acompañando o
insertando la minuta que establece el Código Civil; y el juez mandará
que el acreedor se presente a recibir la cosa ofrecida, dentro de tercero
día, a la hora que se le designe.
Art. 808.- Si se comparece y acepta la oferta, se le entregará la cosa,
se sentará el acta, y quedará concluido el juicio. Pero si no comparece, o
si se opone, por cualquier motivo, a la oferta, se hará el depósito
conforme a la ley.
Art. 809.- Hecho el depósito, se notificará al acreedor, con intimación
de que reciba, dentro de dos días, la cosa consignada.
Art. 810.-Si guarda silencio, se pronunciará sentencia, sin otra
solemnidad, declarando hecho el pago y extinguida la deuda; pero si
hace oposición, se sustanciará el juicio por la vía ordinaria, comenzando
por dar traslado al demandado.
Art. 811.- Si el deudor no comparece en el día y hora señalados en el
Art. 807, o no consigna la cosa ofrecida, se le condenará en las costas y
en los gastos de la comparecencia del acreedor.

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Art. 812.- Si el acreedor está ausente del lugar en que debe hacerse el
pago, y no tiene allí legítimo representante, las diligencias de que
hablan los artículos anteriores, se entenderán con uno de los agentes
fiscales, previa información sumaria de la ausencia y de la falta de
representante.

El artículo 807 del CPC dispone que la oferta de pago por consignación,
se presentara por escrito, acompañando o insertando la minuta de que
habla el Código Civil; y el juez mandará que el acreedor se presente a
recibir la cosa ofrecida, dentro de tercero día, a la hora que se le
designe.
Si comparece y acepta la oferta, se le entregará la cosa, se sienta acta y
queda concluido el juicio. Pero si no comparece, o si se opone, por
cualquier motivo, a la oferta, se hará el depósito conforme a la ley.
Hecho el depósito, se notifica al acreedor, con intimidación de que
reciba dentro de dos días, la cosa consignada.
Si guarda silencio, se pronunciará sentencia, declarando hecho el pago y
extinguida la deuda; pero si hace oposición, se sustanciará el juicio por
la vía ordinaria, comenzando por dar traslado al demandado.
En resumen, el Código de Procedimiento Civil al determinar el trámite de
este juicio, señala que si el acreedor no comparece o si se opone, se
hará el depósito de la cosa conforme a la ley (artículo 808 del CPC);
hecho el depósito se notificará al acreedor con intimidación de que
reciba la cosa consignada dentro de dos días (artículo 809 del CPC); si
guarda silencio se expedirá sentencia sin otra solemnidad declarando
hecho el pago; pero si se opusiere se sustanciará el juicio por la vía
ordinaria (artículo 810 del CPC).

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En algunos sistemas jurídicos se discute sobre si el acreedor tiene o no
el "deber de recibir el pago", inclinándose parte de la doctrina a sostener
que se trata de una facultad y no de un deber, puesto que el acreedor
podría renunciar a su
“derecho a cobrar" y, por tanto, no es factible que se le imponga
coactivamente la recepción de la prestación debida.

El ordenamiento jurídico argentino, sin embargo, consagra muy

claramente el derecho del deudor a pagar la obligación, cuando al tratar
del contenido del derecho de crédito se expresa que "respecto al
deudor, el cumplimiento exacto de la obligación le confiere el derecho
de obtener la liberación correspondiente". Esta norma, de manera
implícita, consagra -junto al "derecho a pagar", el "deber de recibir" el
pago, que pesa sobre el acreedor.
En realidad esto no es más que una aplicación práctica del deber de
“colaborar” que pesa sobre el acreedor, como una de las características
esenciales de la relación obligatoria.
La conclusión que extraemos se ve corroborada por lo dispuesto en
otras normas, que al referirse a la posibilidad de que un tercero cumpla
la prestación debida, manifiesta que "el acreedor está obligado a recibir
el pago", sea que el tercero lo efectúe en nombre propio, o que lo
haga en nombre del deudor.
BIBLIOGRAFÍA:
 www.derechoecuador.com
 unslgderechoquinto.es.tripod.com

 Código Civil
 Código de Procedimiento Civil

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 J. E. Castañeda y Muñoz y A. Olmedo en su libro Notas para un
concepto de la designación.
 derecho.laguia2000.com/parte-general/pago-por-consignación
 es.wikipedia.org/wiki/Pago
 La consignación como mecanismo de la liberación del deudor.-
Maria Dolores Cano Hurtado.

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