Modelo Recurso de Apelacion

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com/2009/07/modelo-de-escrito-de-apelacion-contra-elotorgamiento-de-la-buena-pro/
SUMILLA: Apelacin en contra el Otorgamiento de la Buena Pro de la ADS N 34-2008/MDH
SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO:
ARMANDO QUIJADA POMA con Documento Nacional de Identidad N 21073187, persona natural con negocio con
R.U.C. N 10210731879, con domicilio Procesal en la ciudad de Lima en Los Tulipanes N 436 Dpto. 305 Urbanizacin
San Eugenio, Distrito de Lince, Provincia de Lima, con telfono 442-1710, Fax-064-321833 y correo electrnico propio
[email protected], ante usted manifiesto:
PETITORIO
1. Que, dentro del plazo de ley y de conformidad con lo dispuesto del artculo 149 y 150 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM, INTERPONGO
RECURSO DE APELACIN en contra del Otorgamiento de la Buena Pro para el ITEM UNICO de la convocatoria de la
Adjudicacin Directa Selectiva N 34-2008/MDH (convocatoria : 1) convocado por la Municipalidad Distrital de
Huachn, Provincia de Pasco, Regin Pasco.
2. Declare nulo el presente proceso de seleccin, por que se ha evaluado en el sistema a precios unitarios, cuando en
las bases indica sistema a suma alzada, ha absuelto mis observaciones a las bases e integrando dichas bases
prematuramente en dos oportunidades, realizando cambios en el factor de evaluacin de oficio.
FUNDAMENTOS
DE
HECHO:
1.- Con fecha 23/10/2008, el Comit Especial de la Municipalidad Distrital de Huachn, Provincia de Pasco, Regin
Pasco ( en adelante la Entidad) convoc en el SEACE : ADS PROCEDIMIENTO CLSICO 34-2008/MDH
(convocatoria:1) ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA (adjunto como anexo 1-A) a Suma Alzada, para la Adquisicin
de Materiales de Ferretera para el Proyecto: Ampliacin Infraestructura I.E. 34005 Huachn, evaluacin en acto
privado y otorgamiento de la buena pro el 11/11/2008.
2.- Es incongruente el cuadro comparativo publicado en el SEACE, porque no hay el cuadro comparativo del orden de
prelacin de la evaluacin realizada, en este sentido, la evaluacin se ha realizado a precios unitarios y por items y no
a suma alzada como indica el punto 1.6 Sistema de Contratacin de las bases integradas, transgrediendo el artculo 56
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo N 0842004-PCM (en adelante el Reglamento)
3.- Mis observaciones a las bases fueron absueltas el 02/11/2008, integrando dichas bases prematuramente el
03/11/2008 y 05/11/2008 afectando mi derecho de participante para solicitar que las bases sean elevadas al
CONSUCODE, lo cual implica la trasgresin de lo dispuesto en el artculo 116 del Reglamento. En esa lnea, debe
tenerse en cuenta que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 117 del Reglamento, una vez absueltas las consultas
y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las bases quedarn integradas como reglas definitivas y no
podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad
del Titular o de la mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn sea el caso.
4.- En este sentido, la integracin de bases del 05/11/2008 ha sido modificada en los factores de evaluacin con la de
fecha
03/11/2008,
en
efecto,
la
integracin
de
bases
del
03/11/2008
CAPITULO
indica:
V
FACTORES DE EVALUACIN
FACTORES DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PUNTOS
1.
Factores
referidos
al
postor
50
1.1 Experiencia en la actividad Se calificar considerando el monto facturado por el postor durante un periodo
determinado no mayor de un (01) Ao a la fecha de presentacin de las propuestas hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a 5 (Cinco) veces el valor referencial de la adquisicin materia de la convocatoria
Los puntajes se otorgarn de acuerdo al siguiente detalle:
Cantidades
Puntaje
Mas
de
Entre
4
2
Menos
el
de
VR
el
50
VR
el
Puntos
30
VR
Puntos
10
Puntos
50
2.
Plazo
de
entrega
de
bienes
50
2.1 Entrega de Bienes Se tendr en cuenta el plazo de entrega de los bienes que intervienen en el proyecto. El plazo
de entrega corre a partir del da de la firma del contrato o de la expedicin de la orden de compra.
Cantidades
Puntaje
Menos
de
De
das
Mas
10
de
50
das
10
Puntos
25
das
Puntos
05
Puntos
50
En las bases integradas del 05/11/2008 indica dos factores adicionales:
CAPITULO
FACTORES DE EVALUACIN
FACTORES DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PUNTOS
1.
Factores
referidos
al
postor
50
1.1 Experiencia en la actividad Se calificar considerando el monto facturado por el postor durante un periodo
determinado no mayor de un (01) Ao a la fecha de presentacin de las propuestas hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a 5 (Cinco) veces el valor referencial de la adquisicin materia de la convocatoria
Cantidades
Puntaje
Mas
de
Entre
4
2
Menos
el
de
VR
el
50
VR
el
Puntos
30
VR
Puntos
10
Puntos
50
2.
Plazo
de
entrega
de
bienes
30
2.1 Entrega de Bienes Se tendr en cuenta el plazo de entrega de los bienes que intervienen en el proyecto. El plazo
de entrega corre a partir del da de la firma del contrato o de la expedicin de la orden de compra.
Cantidades
Puntaje
Menos
de
De
Mas
a
de
das
10
30
das
10
Puntos
15
das
Puntos
05
Puntos
30
3.
3.1
Calidad
Calidad
del
del
Producto
Se
tendr
Producto
en
cuenta
La
10
Calidad
del
producto.

Cantidades
Puntaje
Cumple con las Normas Tcnicas INDECOPI 10 Puntos

10
4.
disponibilidad
de
stock
10
4.1 Calidad del Producto se tendr en cuenta La Disponibilidad que tiene el proveedor para abastecer los bienes
requeridos. Reservandose la institucin el derecho de verificar el mencionado. Los puntajes se otorgarn de acuerdo al
siguiente detalle:
Cantidades
Cuenta
No
10
Puntaje
con
cuenta
Disponibilidad
con
Disponibilidad
de
Stock
de
Stock
10
00
Puntos
Puntos
En consecuencia, queda demostrando que el comit especial esta coludido con algn postor, ya que las bases
integradas se modific un da antes de la presentacin de sobres y por la distancia y agreste del acceso a esta ciudad
los eventuales postores hemos tenido que viajar un da antes, ya que la movilidad de Cerro de Pasco a Huachn parte
a 9 a.m. y llega a 11am como mnimo, lo que se haca imposible la entrega de sobres hasta las 9 am, acto que fue
observado oportunamente y que no fue acogida:
DERECHO:
1.
Artculo
56,
116,
117,
149
150
del
Reglamento
aprobado
mediante
D.S.
084-2004-PCM
POR TANTO:
Seor Presidente del Tribunal declare NULA el proceso de seleccin y FUNDADA mi apelacin en todos sus extremos,
y resuelva de acuerdo a ley.
PRIMER OTROSI DIGO: Adjunto copia fotosttica de la boleta de depsito por garanta por S/.2,298.95 ( Dos mil,
doscientos
noventa
ocho,
con
95/100
nuevos
soles)
fojas
SEGUNDO OTROSI DIGO: Solicito el uso de la palabra, para este efecto autorizo a Vctor Hugo Quijada Huamn con
DNI
21083944,
Matrcula
6975.
TERCER OTROSI DIGO: Autorizo indistintamente para todo trmite administrativo que derive el presente proceso
Vctor Hugo Quijada Huamn con DNI 21083944, Gloria Tacuri Garca con DNI 21083948 y Vctor Hugo Quijada Tacuri
con
CUARTO
1.
idad
DNI
OTROSI
Copia
DIGO:
Como
de
mi
medios
Documento
21073187,
42940242
probatorios
adjunto
Nacional
fojas
lo
siguiente:
de
Ident
7
2. Copia segn el SEACE : ADS PROCEDIMIENTO CLSICO 6-2008/MDC (convocatoria:1) ADJUDICACIN

DIRECTA SELECTIVA.- Anexo 1-A, fojas 8 y 9
Tarma, 20 de noviembre de 2008

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Los puntajes se otorgarn de acuerdo al siguiente detalle:

Cumple con las Normas Tcnicas INDECOPI 10 Puntos

2. Copia segn el SEACE : ADS PROCEDIMIENTO CLSICO 6-2008/MDC (convocatoria:1) ADJUDICACIN

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