Poder Legislativo Estadal
Poder Legislativo Estadal
Poder Legislativo Estadal
y sancionar la ley de presupuesto del Estado. Est integrado por un nmero de miembros no mayor de quince (15) ni menor de siete (7) quienes proporcionalmente representan a la poblacin del Estado y sus municipios. Los legisladores estadales son elegidos por un perodo de aos cuatro (4) y pueden solamente ser reelegidos por dos perodos. El Poder Legislativo Estadal est conformado por un Consejo Legislativo en cada Estado. Consejos Legislativos Estadales de Venezuela El Consejo Legislativo Estadal o Consejo Legislativo Regional representa el Poder Legislativo en los Estados Federales de Venezuela, esta compuesto por una sola camara de diputados, donde se eligen de 7 a 15 Diputados, bajo el sistema de representacin proporcional de la poblacin del Estado y de sus Municipios. Su eleccin se realiza cada 4 aos, pudiendo ser reelegidos, con la posibilidad de revocar su mandato a la mitad del periodo Constitucional. El Consejo deber sesionar en la capital de los Estados y podr excepcionalmente, sesionar en otra localidad del Estado por acuerdo de la mayora absoluta de los legisladores que la conforman. Las condiciones de elegibilidad e inelegibilidad de los legisladores y legisladoras a los Consejos Legislativos de los Estados son las mismas establecidas en la Constitucin de la Repblica para los diputados y diputadas de la Asamblea Nacional. Los Legisladores Estadales deben rendir cuentas anualmente ante el Estado y su pueblo, Los Diputados de los Consejos Legislativos de los Estados gozarn de inmunidad en el ejercicio de sus funciones en su jurisdiccin territorial. Funciones de los Consejos [editar]
Tienen siguientes las funciones conforme a la Constitucin de la Repblica, la de los Estados y las leyes: Sancionar el proyecto de Constitucin estadal y presentar iniciativas, enmiendas o reformas de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica. Sancionar las leyes de desarrollo de aquellas leyes de base dictadas por el Poder Nacional, que regulen las competencias concurrentes. Sancionar la Ley Orgnica de Hacienda Pblica del respectivo estado, conforme a los principios del rgimen presupuestario y sistema tributario, establecidos en la Constitucin y en la ley, en cuanto sean aplicables. Sancionar las leyes de descentralizacin y transferencia de los servicios pblicos a los municipios y a las comunidades organizadas, as como aquellas que promuevan la participacin de los ciudadanos en los asuntos de la competencia estadal. Sancionar la Ley de Presupuesto del estado. Participar en la designacin, juramentar y destituir al Contralor o Contralora del estado, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica y con la ley que rige la materia. Organizar y promover la participacin ciudadana e implementar los mecanismos que garanticen la inclusin de las opiniones que emanen de los diferentes sectores, en el ejercicio de las funciones propias del rgano legislativo estadal. Ejercer funciones de control, seguimiento y evaluacin parlamentaria de los rganos de la Administracin Pblica Estatal, en los trminos consagrados en la Constitucin de la Repblica, la Constitucin de los estados y las leyes respectivas. Recibir para su evaluacin el informe anual del Gobernador sobre su gestin durante el ao inmediato anterior. A tales efectos, el Consejo Legislativo fijar dentro de los treinta (30) das siguientes a su instalacin anual, la sesin en la que el ciudadano Gobernador presentar dicho informe.
Autorizar los crditos adicionales a los presupuestos estadales. Aprobar las lneas generales del plan de desarrollo del estado, que sern presentadas por el Poder Ejecutivo Regional en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada perodo constitucional. Solicitar la remocin, destitucin o retiro del Secretario o Secretaria General de Gobierno, y de los directores generales sectoriales que con abuso de autoridad, negligencia e imprudencia en el ejercicio de sus funciones violen o menoscaben los derechos constitucionales o causen perjuicio patrimonial a la administracin o a los particulares. Cuando la solicitud de destitucin o remocin se apruebe con el voto de las dos terceras partes de los legisladores presentes, su acatamiento ser obligatorio para el Gobernador. Autorizar al Gobernador del estado el nombramiento del Procurador o Procuradora General del Estado de acuerdo a los parmetros establecidos en la Constitucin del respectivo estado. Autorizar la salida del Gobernador del estado, del espacio geogrfico venezolano cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco (5) das consecutivos. Dictar su Reglamento interno de organizacin y aplicar las sanciones que en l se establezcan. Organizar su servicio interior de vigilancia y custodia. Aprobar, modificar y ejecutar su presupuesto de gastos, de acuerdo a su autonoma funcional y administrativa de conformidad con la ley correspondiente. Autorizar al Ejecutivo Estadal para enajenar bienes muebles e inmuebles, con las excepciones que establezca la ley. Designar su representante ante el Consejo de Planificacin de Polticas Pblicas. Las dems que le sealen la Constitucin, la Constitucin del respectivo estado y la ley.
Durante el receso de los Consejos funcionar la Comisin Delegada integrada por el Presidente o Presidenta del respectivo Consejo Legislativo Estatal, quien la presidir y un nmero no mayor de cuatro (4) de sus integrantes, quienes representarn en lo posible la composicin poltica del Cuerpo en pleno.d was here Atribuciones de la Comisin Delegada. Son atribuciones de la Comisin Delegada: Convocar al Consejo Legislativo a sesiones extraordinarias, cuando as lo exija la importancia de algn asunto. Autorizar al Gobernador o a la Gobernadora de los estados para salir del espacio geogrfico del respectivo estado por ms de cinco (5) das. Autorizar al gobierno estadal para decretar crditos adicionales y traslados de partidas de conformidad con la ley. Designar comisiones especiales integradas por los miembros del Consejo Legislativo. Ejercer las funciones de investigacin atribuidas a los Consejos. Autorizar al Ejecutivo Estadal por el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para crear, modificar o suspender servicios pblicos en caso de emergencia comprobada. Las dems que establezcan la Constitucin Nacional, la Constitucin del respectivo estado y la ley. Composicin de los Consejos Legislativos 2008-2012 [editar]
Con excepcin de los estados Zulia, Miranda y Nueva Esparta, el oficialismo consigui la mayora en todos los consejos legislativos, incluidos dos donde el gobernador electo es opositor (Tchira y Carabobo). Contando a Gente Emergente y a Patria Para Todos como oposicin, el oficialismo obtuvo un 76% de los cargos en disputa1 Sin embargo, an cuando GE no apoy al hermano del Presidente Chvez, Adn Chvez, en su candidatura a la Gobernacin de Barinas en detrimento del entonces alcalde de la capital estadal, Julio Csar Reyes, este partido se considera aliado de Hugo Chvez y su caudal electoral se concentra principalmente en el estado natal del Presidente. Por su parte, el PPT no se puede considerar de oposicin aunque no haya apoyado al PSUV en Gurico, Portuguesa y Trujillo, pues incluso manifest su apoyo a la reeleccin indefinida del Presidente Chvez y a su propuesta de enmienda constitucional. Por estas razones, se considera que el oficialismo cuenta con 183 legisladores y 78,54% de los cargos, mientras que la oposicin cuenta con 50 legisladores y el 21,46% de los cargos. En cuanto a los Cabildos Metropolitanos, el oficialismo cuenta con 10 concejales y el 52,63% de los cargos, mientras que la oposicin cuenta con 9 concejales y el 47,37% de los cargos. La oposicin posee la mayora en la Alcalda Mayor de Caracas con 8 concejales, mientras que el oficialismo tiene mayora en el Distrito Metropolitano del Alto Apure con 5 concejales. Estado Amazonas 7 Anzotegui Apure Aragua Barinas Bolvar 7 15 9 13 Legisladores Totales 7 13 6 13 9 11 0 11 1 2 0 2 2 Oficialismo Oposicin
Carabobo Cojedes
15 7
9 6 7 8 9 14 7 7 9 7 9
6 1 7 1 0 1 2 8 0 2 9 1 4 1 1 1 10 5 0 0
8 7 8 6 6 5
PODER LEGISLATIVO ESTADAL: Lo ejerce el Consejo Legislativo quin ejerce las funciones legislativasregionales y sancionar la ley de presupuesto del Estado. Est integrado por unnmero de miembros no mayor de quince (15) ni menor de siete (7) quienes proporcionalmente representan a la poblacin del Estado y sus municipios.
Loslegisladores estadales son elegidos por un perodo de aos cuatro (4) y puedensolamente ser reelegidos por dos perodos.El Poder Legislativo Estadal est conformado por un Consejo Legislativo encada Estado. BASE LEGAL: Artculo 159 CRBV: Los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con personalidad jurdica plena, y quedan obligados a mantener laindependencia, soberana e integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir estaConstitucin y las leyes de la Repblica. Artculo 160 CRBV: El gobierno y administracin de cada Estadocorresponde a un Gobernador o Gobernadora. Para ser Gobernador o Gobernadora serequiere ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco aos y de estado seglar.El Gobernador o Gobernadora ser elegido o elegida por un perodo de cuatroaos por mayora de las personas que voten. El Gobernador o Gobernadora podr ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo perodo. Artculo 161 CRBV: Los Gobernadores o Gobernadoras rendirn, anual y pblicamente, cuenta de su gestin ante el Contralor o Contralora del Estado y presentarn un informe de la misma ante el Consejo Legislativo y el Consejo dePlanificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas. Artculo 162El Poder Legislativo se ejercer en cada Estado por un Consejo Legislativoconformado por un nmero no mayor de quince ni menor de siete integrantes, quienes proporcionalmente representarn a la poblacin del Estado y de los Municipios. ElConsejo Legislativo tendr las atribuciones siguientes:1.Legislar sobre las materias de la competencia estadal. 2.
Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.3.Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley.Los requisitos para ser integrante del Consejo Legislativo, la obligacin derendicin anual de cuentas y la inmunidad en su jurisdiccin territorial, se regirn por las normas que esta Constitucin establece para los diputados y diputadas a laAsamblea Nacional, en cuanto les sean aplicables. Los legisladores o legisladorasestadales sern elegidos o elegidas por un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos o reelegidas por dos perodos consecutivos como mximo. La ley nacionalregular el rgimen de la organizacin y el funcionamiento del Consejo Legislativo. Artculo 163 CRBV: Cada Estado tendr una Contralora que gozar deautonoma orgnica y funcional. La Contralora del Estado ejercer, conforme a estaConstitucin y a la ley, el control, la vigilancia y la fiscalizacin de los ingresos,gastos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las funciones de laContralora General de la Repblica. Dicho rgano actuar bajo la direccin yresponsabilidad de un Contralor o Contralora, cuyas condiciones para el ejercicio delcargo sern determinadas por la ley, la cual garantizar su idoneidad e independencia,as como la neutralidad en su designacin, que ser mediante concurso pblico. Artculo 164 CRBV: Es de la competencia exclusiva de los estados:1.Dictar su Constitucin para organizar los poderes pblicos, deconformidad con lo dispuesto en esta Constitucin.2.La organizacin de sus Municipios y dems entidades locales y sudivisin poltico-territorial, conforme a esta Constitucin y a la ley.3.La administracin de sus bienes y la inversin y administracin de susrecursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, as como de aquellos quese les asignen como participacin en los tributos nacionales.4.La organizacin,
recaudacin, control y administracin de los ramostributarios propios, segn las disposiciones de las leyes nacionales yestadales.5.El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, noreservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administracinde las tierras baldas en su jurisdiccin, de conformidad con la ley.6.La organizacin de la polica y la determinacin de las ramas de esteservicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a lalegislacin nacional aplicable.7.La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin delos ramos de papel sellado, timbres y estampillas.8.La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicosestadales.9.La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de lasvas terrestres estadales.10.La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras yautopistas nacionales, as como de puertos y aeropuertos de usocomercial, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional.11.Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitucin, ala competencia nacional o municipal. Artculo 165 CRBV: Las materias objeto de competencias concurrentes sernreguladas mediante leyes de bases dictadas por el Poder Nacional, y leyes dedesarrollo aprobadas por los Estados. Esta legislacin estar orientada por los principios de la interdependencia, coordinacin, cooperacin, corresponsabilidad
ysubsidiariedad.Los Estados descentralizarn y transferirn a los Municipios los servicios ycompetencias que gestionen y que stos estn en capacidad de prestar, as como laadministracin de los respectivos recursos, dentro de las reas de competencias estadal. Artculo 166 CRBV: En cada Estado se crear un Consejo de Planificacin yCoordinacin de Polticas Pblicas , presidido por el Gobernador o Gobernadora eintegrado por los Alcaldes o Alcaldesas, los directores o directoras estadales de losministerios; y una concurrentes entre ambos niveles del Poder Pblico. Los mecanismos de transferenciaestarn regulados por el ordenamiento jurdico
representacin de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional, del Consejo Legislativo, de los concejales oconcejalas y de las comunidades organizadas, incluyendo las indgenas donde lashubiere. El mismo funcionar y se organizar de acuerdo con lo que determine la ley. Artculo 167 CRBV: Son ingresos de los Estados:1.Los procedentes de su patrimonio y de la administracin de sus bienes.2.Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, ylas que les sean atribuidas.3.El producto de lo recaudado por concepto de venta de especiesfiscales. 4. Los recursos que les correspondan por concepto de situadoconstitucional. El situado es una partida equivalente a un mximodel veinte por ciento del total de los ingresos ordinarios estimadosanualmente por el Fisco Nacional, la cual se distribuir entre losEstados y el Distrito Capital en la forma siguiente: un treinta por ciento de dicho porcentaje por partes iguales, y el setenta por ciento restante en proporcin a la poblacin de cada una de dichasentidades.En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarn a la inversin unmnimo del cincuenta por ciento del monto que les corresponda por concepto de situado. A los Municipios de cada Estado lescorresponder, en cada ejercicio fiscal, una participacin no menor del veinte por ciento del situado y de los dems ingresos ordinariosdel respectivo Estado. En caso de variaciones de los ingresos delFisco Nacional que impongan una modificacin del Presupuest Nacional, se efectuar un reajuste proporcional del situado.La ley establecer los principios, normas y procedimientos que propendan a garantizar el uso correcto y eficiente de los recursos provenientes del situado constitucional y de la participacinmunicipal en el mismo. 5. Los dems impuestos, tasas y contribuciones especiales que se lesasignen por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo delas haciendas pblicas
estadales.Las leyes que creen o transfieran ramos tributarios a favor de losEstados podrn compensar dichas asignaciones con modificacionesde los ramos de ingresos sealados en este artculo, a fin de preservar la equidad interterritorial. El porcentaje del ingresonacional ordinario estimado que se destine al situadoconstitucional, no ser menor al quince por ciento del ingresoordinario estimado, para lo cual se tendr en cuenta la situacin ysostenibilidad financiera de la Hacienda Pblica Nacional, sinmenoscabo de la capacidad de las administraciones estadales paraatender adecuadamente los servicios de su competencia.6.Los recursos provenientes del Fondo de CompensacinInterterritorial y de cualquier otra transferencia, subvencin oasignacin especial, as como de aquellos que se les asignen como participacin en los tributos nacionales, de conformidad con larespectiva ley. EXTRACTO DE LA LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS LEGISLATIVOSDE LOS ESTADOS:Artculo 2. Sede. El Poder Legislativo Estadal se ejercer en cada estado por un Consejo Legislativo. El Consejo sesionar en la capital de los estados y podrexcepcionalmente, sesionar en otra localidad del estado por acuerdo de la mayoraabsoluta de los legisladores que la conforman Artculo 4. Condiciones de elegibilidad. Las condiciones de elegibilidad einelegibilidad de los legisladores y legisladoras a los Consejos Legislativos de losEstados son las mismas establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivarianade Venezuela para los diputados y diputadas de la Asamblea Nacional. Artculo 5. Deberes. Son deberes de los legisladores y legisladoras:1. Cumplir sus obligaciones y compromisos con el pueblo, que derivandel ejercicio de sus funciones, en honor al juramento prestado.2. Velar por el cumplimiento de la misin y funciones encomendadasal Poder Legislativo Estadal en la Constitucin y dems leyes de laRepblica.3. Sostener una vinculacin permanente con sus electores y electoras,atender sus opiniones, sugerencias, peticiones y mantenerlosinformados e informadas sobre su gestin.4. Atender las consultas de la Asamblea Nacional cuando se trate de laaprobacin de proyectos de ley en materia relativa a los
estados.5. Rendir cuenta anual de su gestin a los electores y electoras.6. Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Consejo,comisiones y subcomisiones, salvo causa justificada.7. Cumplir todas las funciones que les sean encomendadas a menosque aleguen motivos justificados ante la Junta Directiva.8. No divulgar la informacin emanada de una sesin calificada comosecreta por las dos terceras partes de los asistentes, de conformidad conla Constitucin y la ley.9. Todos los dems deberes que le corresponden conforme a laConstitucin, esta Ley y el respectivo Reglamento Interior y deDebates