FMI

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El FMI fue creado en julio de 1944 en una conferencia de las

Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, New Hampshire,


Estados Unidos, en la que los representantes de 45 gobiernos
convinieron en un marco para la cooperación económica con el
propósito de evitar la repetición de las desastrosas medidas
de política económica que contribuyeron a la gran depresión
de los años treinta.
El FMI inició sus actividades en
diciembre de 1945 con la firma del
Convenio Constitutivo por los primeros
45 países.
Los fines estatuidos del FMI son hoy los
mismos que se formularon en 1944. Los
fines del FMI también han cobrado
importancia debido al simple hecho de
que ha crecido el número de países
miembros.
¿Quién decide en el FMI?

El FMI rinde cuentas a sus países miembros. La labor cotidiana de


gestión en el FMI corresponde al Directorio Ejecutivo, en
representación de los 183 países miembros del FMI, y al personal
contratado internacionalmente que está a las órdenes del Director
Gerente y tres Subdirectores Gerentes; el equipo de alta gerencia
procede de regiones diferentes del mundo. Las facultades del
Directorio Ejecutivo para la gestión del FMI han sido delegadas por
la Junta de Gobernadores, en quien descansa la supervisión final.
DIRECTOR GERENTE
Rodrigo de Rato y Figaredo
asumió sus funciones de Director
Gerente del Fondo Monetario
Internacional el 7 de junio de
2004, tras ser elegido por el
Directorio Ejecutivo como Director
Gerente y Presidente del
Directorio Ejecutivo.
El Sr. de Rato es el noveno
Director Gerente del FMI y sucede
directamente a Horst Köhler,
quien renunció a su cargo el 4 de
marzo de 2004.

Antes de incorporarse al FMI, el Sr. de Rato fue


Vicepresidente de Asuntos Económicos y Ministro de
Economía del Gobierno de España, en mayo de 1996.
•La Junta de Gobernadores, la autoridad máxima del FMI, está integrada
por un gobernador y un gobernador suplente por cada uno de los 184
países miembros de la institución.
Los 24 gobernadores que conforman el Comité Monetario y Financiero
Internacional (CMFI) se reúnen dos veces al año.

•El Directorio Ejecutivo del FMI, integrado por 24 miembros, realiza las
operaciones cotidianas del organismo en su sede de Washington. Cuenta
con la orientación del CMFI y el respaldo de los profesionales de la
institución.
El personal se organiza primordialmente en departamentos regionales,
funcionales, de información y enlace, y de funciones de apoyo. A la
cabeza de estos departamentos están los directores, que dependen del
Director Gerente.
Un comité conjunto de las Juntas de Gobernadores del FMI y el
Banco Mundial, que recibe el nombre de Comité para el
Desarrollo asesora e informa a los gobernadores sobre temas
de política de desarrollo y otras cuestiones de interés para los
países en desarrollo.
El Directorio Ejecutivo está
formado por 24 directores ejecutivos
y presidido por el Director Gerente
del FMI. Se reúne habitualmente
tres veces por semana en sesiones
que se prolongan mañana y tarde.
La mayor parte del personal del FMI trabaja en Washington,
aunque unos 80 representantes residentes están asignados en
países miembros para contribuir al asesoramiento en temas de
política económica.
El FMI tiene oficinas en París
y Tokio encargadas del
enlace con otras instituciones
internacionales y regionales y
con organizaciones de la
sociedad civil; también cuenta
con oficinas en Nueva York y
Ginebra, principalmente con
fines de enlace con otras
instituciones del sistema de
las Naciones Unidas.
El FMI asiste a los países miembros de la
siguiente manera:
examina y supervisa la evolución
económica y financiera nacional y mundial y
asesora a los países miembros sobre las
medidas económicas que implementan,

les presta divisas duras en respaldo a la


política de ajuste y reforma que sirva para
corregir problemas de balanza de pagos y
que fomente el crecimiento sostenible,

ofrece una amplia gama de asistencia


técnica, y capacitación a funcionarios
públicos y de los bancos centrales, en los
campos de su especialidad.
Con estos fines, el FMI:
Efectúa el seguimiento de la
evolución y medidas de política
económica y financiera, entre los
países miembros, ofrece asesoramiento
de política a los países miembros
fundado.
Por ejemplo:
El FMI felicitó a las autoridades
mexicanas por la prudente gestión
de la economía en el 2000.
Respaldó la orientación hacia la
implementación
gradual de objetivos para la tasa
de inflación y expresó
preocupación por las condiciones
de subcapitalización en el sistema
bancario.
Hay tres modalidades de seguimiento que utiliza el FMI:

• La supervisión de la política económica nacional, en forma


de consultas regulares y completas con los países miembros
para examinar las medidas económicas.
Primero, un equipo de economistas del FMI visita el país para
obtener datos económicos y financieros y examinar con
funcionarios del gobierno y del banco central las medidas de
política económica en el contexto de la evolución reciente.
El equipo presenta un informe sobre sus conclusiones al
Directorio Ejecutivo, que examina el análisis realizado por el
personal. Las opiniones del Directorio, se comunican al gobierno
del país.
• La supervisión mundial, es el examen que realiza el
Directorio Ejecutivo del FMI sobre tendencia y evolución de
la economía mundial.

• La supervisión regional, en virtud de la cual el FMI


examina las medidas de política que se siguen en relación
con los acuerdos regionales.
Concede préstamos a los países miembros que enfrentan
problemas de balanza de pagos, no sólo con fines de
financiamiento temporal sino también en respaldo de las medidas
de ajuste y de reforma que contribuyan a corregir los problemas
fundamentales.
Por ejemplo:
Durante la crisis financiera de 1997–98
en Asia, el FMI actuó rápidamente para
que Corea pudiera aumentar sus reservas.
Comprometió US $21.000 millones para
ayudar a Corea a reformar la economía,
reestructurar los sectores financiero y
empresarial y salir de la recesión.
En el plazo de cuatro años, la situación de
Corea se había recuperado lo suficiente
para poder devolver los préstamos y, al
mismo tiempo, reconstituirsus reservas.
Financiamiento de respaldo a los países que atraviesan
dificultades
El FMI presta divisas a los países que atraviesan dificultades
de balanza de pagos.

Todos los países miembros pueden recurrir al FMI para


solicitar financiamiento si existe la necesidad por motivos de
balanza de pagos.

Ese tipo de medidas podrían ser restricciones sobre el


comercio exterior y los pagos, fuerte compresión de la
demanda en la economía interna o fuerte depreciación de la
moneda nacional.
El servicio concesionario actualmente en vigor,
llamado servicio para el crecimiento y la lucha
contra la pobreza (SCLP), remplazó al servicio
reforzado de ajuste estructural (SRAE) en noviembre
de 1999 con el propósito de fijar la lucha contra la
pobreza y el crecimiento económico como objetivos
centrales de los programas de política en los países
interesados.

En la actualidad, los prestatarios


del FMI son todos países en
desarrollo, países en transición
desde economías centralizadas a
sistemas basados en el mercado
El crédito es de carácter condicional y depende de que
el país prestatario adopte las medidas contempladas
para corregir el problema de balanza de pagos

La condicionalidad contribuye a asegurar que una


vez obtenido el préstamo, es capaz de enderezar la
economía y rembolsar el préstamo

El país y el FMI tienen que ponerse de acuerdo sobre


las medidas de política económica que hacen falta

• El FMI desembolsa los recursos en forma escalonada,


vinculándolo al cumplimiento por el país prestatario de
los compromisos de política programados.
•Los plazos de reembolso son de 3 1/4 a 5 años para los
préstamos a corto plazo o de 4 1/2 a 10 años para el
financiamiento a mediano plazo.

•El país prestatario está obligado a rembolsar al FMI


puntualmente, de manera que los recursos estén disponibles
para ser prestados a otros países que necesiten
financiamiento de la balanza de pagos. El FMI ha establecido
mecanismos para disuadir la acumulación de atrasos, o de
reembolsos e intereses vencidos. Sin embargo, el aspecto más
importante es el peso de la comunidad internacional para que
el FMI goce de la condición de acreedor preferente.
Características principales del crédito del FMI

El FMI no es un organismo de ayuda ni un banco de


desarrollo

•Las divisas que entrega, en cantidades se depositan en el


banco central del país para complementar las reservas
internacionales de éste

• Los fondos que facilita el FMI no se asignan al financiamiento


de actividades o proyectos específicos.
Facilita a los gobiernos y bancos centrales de los países
miembros asistencia técnica y capacitación en el área de
especialidad de la institución.

Por ejemplo:
Tras el desplome de la Unión Soviética, el FMI entró en escena
para ayudar a los países bálticos, Rusia y otros países ex
soviéticos a establecer sistemas de tesorería en los bancos
centrales como parte de la transición de un sistema de
planificación central auna economía de mercado.
El FMI presta asistencia técnica y capacitación
en cuatro especialidades:
• Refuerzo de los sectores monetario y financiero mediante
asesoramiento sobre regulación del sistema bancario y
operaciones en moneda extranjera,
• Apoyo a la política y gestión fiscales mediante asesoramiento
sobre política y administración tributaria, formulación de
presupuestos, gestión del gasto, y gestión de la deuda interna y
externa,
• Recopilación, gestión y divulgación de datos estadísticos y
mejora de la calidad de los datos,
• Elaboración y revisión de la legislación económica y financiera.
Con el crecimiento de países miembros y los cambios habidos en
la economía mundial, el FMI ha tenido que adaptarse para
continuar cumpliendo eficazmente sus fines.
Los países que ingresaron en el FMI entre 1945 y 1971
convinieron en determinar el tipo de cambio de sus monedas
(que, representaba el valor de la moneda frente al dólar de
EE.UU. y, en el caso de Estados Unidos, en relación con el oro).
Este régimen cambiario, que recibió el nombre de “sistema de
Bretton Woods” estuvo en vigor hasta 1971, año en que el
gobierno de Estados Unidos suspendió la convertibilidad en oro
del dólar estadounidense. Desde entonces, los países miembros
del FMI pueden elegir el régimen cambiario que deseen.
Los cinco países miembros accionistas más
grandes del FMI —Estados Unidos, Japón,
Alemania, Francia y Reino Unido— más
China, Rusia y Arabia Saudita tienen
escaño propio en el Directorio. Los 16
directores ejecutivos son elegidos por
grupos de países.
En el FMI se utiliza un sistema de votación
ponderado: cuanto mayor es la cuota de un
país en el FMI —determinada en términos
generales por la magnitud de la economía—
más votos tiene ese país.
La mayor parte de las decisiones se basan
en el consenso alcanzado por los países
miembros y reciben respaldo unánime.
Los recursos del FMI proceden de la suscripción de cuotas
que pagan los países miembros cuando ingresan en el FMI,
o tras una revisión periódica.

Las cuotas determinan no sólo el pago de la suscripción que


aporta el país miembro, sino también el número de votos, la
magnitud del financiamiento que puede recibir del FMI y la
participación que le corresponde en las asignaciones de
DEG.
Cuanto mayor sea la economía en función del producto y
mayor y más variado su comercio exterior, la cuota tiende
también a ser mayor.
A Estados Unidos de América, le corresponde el mayor
aporte al FMI, el 17,6% del total de las cuotas. Seychelles,
la economía más pequeña del mundo, contribuye el 0,004%.
El DEG, o derecho especial de giro, es un activo internacional
de reserva creado por el FMI en 1969 debido al temor de que
el crecimiento previsto de las reservas internacionales fuera
insuficiente.
Los principales activos de reserva eran el oro y el dólar de
EE.UU.
El DEG se creó como activo complementario de reserva que el
FMI “asignaría” periódicamente a los países miembros en
caso de necesidad, y que podría cancelarse en la medida que
hiciera falta. El DEG —que no tiene existencia física— ha
sido asignado a los países miembros en cantidades
proporcionales a las cuotas.
Los países miembros del FMI pueden utilizar el
DEG en transacciones entre sí.
El DEG es también la unidad de cuenta del FMI.
Hay varios organismos internacionales y
regionales, que utilizan el DEG como unidad de
cuenta o como base para determinar una unidad
de cuenta.
El valor del DEG se fija diariamente en función
de una cesta de cuatro monedas principales:
euro, yen japonés, libra esterlina y dólar de
EE.UU.
Un país miembro se compromete a:

Colaborar con el FMI en la labor de asegurar regímenes


cambiarios ordenados
Fomentar un sistema estable de tipos de cambio.
Orientar las medidas de política hacia el crecimiento
económico ordenado con estabilidad razonable de los precios
Promover condiciones económicas y financieras
Evitar la manipulación del tipo de cambio
Facilitar al FMI la información que haga falta para que
pueda realizar su labor de seguimiento.
¡GRACIAS!

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