白宮幕僚長

美國總統高級幕僚

白宫办公厅主任(英語:White House Chief of Staff),又被译为白宮辦公廳主任,全称为总统助理兼幕僚長(英語:Assistant to the President and Chief of Staff),是美國總統行政辦公室的最高級別官員,同時亦是美國總統的高級幕僚,領導白宮辦公廳的運作。

白宮幕僚長
White House Chief of Staff
白宮徽章
現任
傑夫·齊恩特

自2023年2月8日
直屬美國總統
任命者美國總統
任期無限制
首任約翰·史蒂爾曼英语John R. Steelman
设立1946年(總統助理
1961年(白宮幕僚長)
网站http://www.whitehouse.gov

職權和歷史

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白宮幕僚長的職權每一任都有所不同。總的來說,白宮幕僚長負責監督其下所有白宮幕僚的工作、安排總統的日程、安排總統會見活動、對總統的政策提供意見、召集白宮辦公廳會議等。具有重要的地位及職責。

以前白宮幕僚長的職權屬於國務卿的職責範圍。[1]1946年,為了應對美國行政機構部門的迅速膨脹,正式成立總統助理一職,以處理白宮的日常事務。1961年,總統的最高級別助理被任命為“白宮幕僚長”。從此“總統助理”成為包括白宮幕僚長、助理幕僚長、白宮新聞秘書、白宮顧問等白宮高級助理的職位總稱。并非每位總統都有其幕僚長,例如約翰·肯尼迪在位3年間就從未任命過幕僚長。由于幕僚長工作的巨大壓力和苛求,到目前為止白宮幕僚長在任的平均時間僅為2.5年。哈利·杜魯門的幕僚長約翰·斯蒂爾曼英语John R. Steelman是唯一一位在總統整個任內都在任的白宮幕僚長,他是也至今在任最長的幕僚長(6年)。

大多數白宮幕僚長上任之前就已經是職業政治家,當中不少人在卸任后更平步青云。如理察·尼克森的幕僚長亞歷山大·黑格羅納德·里根任內成為國務卿杰拉爾德·福特的幕僚長迪克·切尼后來更成為眾議員國防部長副總統。部分人認為擁有巨大權力的白宮幕僚長,加上表面上不參與具體決策的總統,幕僚長會成為實際上的美國總理。里根政府中的唐納德·里根詹姆斯·貝克都是總理型的幕僚長,霍華德·貝克曾經批評這種制度造成“帝王總統”(Imperial Presidency)。與之相對比,喬治·W·布什的第一任幕僚長安德魯·卡德英语Andrew Card被認為權力相對很小,因為卡德的影響力被“布什的大腦”——高級顧問、助理幕僚長卡爾·羅夫遮蓋。[2]

助理幕僚長

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白宮幕僚長也有一至多名助理幕僚,如2002年时任的助理幕僚長是約書亞·博爾頓乔·哈金英语Joe_Hagin

白宮幕僚長列表

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黨派

  民主黨   共和黨   無黨籍

身份
  代理白宮幕僚長一職
任屆 肖像 幕僚長 總統 年份
1   約翰·斯蒂爾曼英语John R. Steelman
John Roy Steelman
(1900-1999)
哈利·杜魯門 1946-1952
2   谢尔曼·亚当斯
Llewelyn Sherman Adams
(1899-1986)
德怀特·大卫·艾森豪威尔 1953-1958
3   威爾頓·帕森斯英语Wilton Persons
Wilton Burton Persons
(1896-1977)
1958-1961
-   肯尼思·唐納英语Kenneth O'Donnell(代理)
Kenneth Patrick O'Donnell
(1924-1977)
約翰·肯尼迪 1961-1963
-   馬文·沃森英语W. Marvin Watson(代理)
William Marvin Watson
(1924-2017)
林登·約翰遜 1963-1968
-   詹姆斯·羅伯特·瓊斯英语James R. Jones(代理)
James Robert Jones
(1939-)
1968-1969
4   H·R·霍尔德曼
Harry Robbins Haldeman
(1926-1993)
理察·尼克森 1969-1973
5   亞歷山大·黑格
Alexander Meigs Haig Jr.
(1924-2010)
1973-1974
6   唐納德·拉姆斯菲爾德
Donald Henry Rumsfeld
(1932-2021)
杰拉爾德·福特 1974-1975
7   迪克·切尼
Dick Cheney
(1941-)
1975-1977
空缺期 吉米·卡特 1977-1979
8   漢密爾頓·喬丹英语Hamilton Jordan
William Hamilton McWhorter Jordan
(1944-2008)
1979-1980
9   杰克·沃森英语Jack Watson (presidential adviser)
Jack Hearn Watson Jr.
(1938-)
1980-1981
10   詹姆斯·貝克
James Addison Baker III
(1930-)
羅納德·里根 1981-1985
11   唐納德·里根
Donald Thomas Regan
(1918-2003)
1985-1987
12   霍華德·貝克
Howard Henry Baker Jr.
(1925-2014)
1987-1988
13   肯尼斯·杜伯斯坦英语Kenneth Duberstein
Kenneth M. Duberstein
(1944-2022)
1988-1989
14   約翰·蘇努努英语John H. Sununu
John Henry Sununu
(1939-)
喬治·H·W·布什 1989-1991
15   薩繆爾·斯金納英语Samuel K. Skinner
Samuel Knox Skinner
(1938-)
1991-1992
16   詹姆斯·貝克
James Addison Baker III
(1930-)
1992-1993
17   馬克·麥克拉提英语Mack McLarty
Thomas F. Mack McLarty, III
(1946-)
比爾·克林頓 1993-1994
18   萊昂·帕內塔
Leon Edward Panetta
(1938-)
1994-1997
19   厄斯金·鮑爾斯英语Erskine Bowles
Erskine Boyce Bowles
(1945-)
1997-1998
20   約翰·波斯塔
John David Podesta Jr.
(1949-)
1998-2001
21   安德魯·卡德英语Andrew Card
Andrew Hill Card Jr.
(1947-)
喬治·W·布什 2001-2006
22   約書亞·博爾頓
Joshua Brewster Bolten
(1954-)
2006-2009
23   拉姆·伊曼紐爾
Rahm Israel Emanuel
(1959-)
巴拉克·歐巴馬 2009-2010
-   彼特·饒思(代理)
Peter Mikami Rouse
(1946-)
2010-2011
24   威廉·戴利
William Michael Daley
(1948-)
2011-2012
25   雅各布·路
Jacob Joseph Lew
(1955-)
2012-2013
26   代尼斯·馬克多納
Denis Richard McDonough
(1969-)
2013-2017
27   赖因斯·普里巴斯
Reinhold Richard Priebus
(1972-)
唐納·川普 2017
28   約翰·F·凱利
John Francis Kelly
(1950-)
2017-2019
-   麥克·馬瓦尼(代理)
John Michael Mulvaney
(1967-)
2019-2020
29   馬克·米道斯
Mark Meadows
(1959-)
2020-2021
30   罗恩·克莱恩
Ron Klain
(1961-)
乔·拜登 2021-2023
31   傑夫·齊恩特
Jeff Zients
(1966-)
2023-
32   蘇西·威爾斯
Susan Wiles
(1957-)
唐納·川普 候任

参考资料

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  1. ^ administration_whitehouse. (原始内容存档于2006-12-06). 
  2. ^ Interview Dana Milbank. PBS. [2008-05-21]. (原始内容存档于2008-12-23).