Intentionally left blank 
   
Contents 
1.  Introduction .................................................................................................................................... 3 
2.  What is Airport Collaborative Decision Making? .......................................................................... 3 
3.  Operating concept at Changi ......................................................................................................... 3 
a)  Target off Block Time (TOBT) ..................................................................................................... 3 
Who is responsible for the TOBT? ................................................................................................. 4 
TOBT updating process .................................................................................................................. 4 
When and how TOBT is generated? .............................................................................................. 4 
Why is manual TOBT needed? ....................................................................................................... 4 
When to update the manual TOBT? .............................................................................................. 4 
What IT systems are supporting the TOBT update? ..................................................................... 4 
How will TOBT be disseminated to all stakeholders? ................................................................... 4 
When does TOBT deletion occur? .................................................................................................. 5 
b)  Target Start‐Up Approval Time (TSAT) ...................................................................................... 5 
How is TSAT calculated? ................................................................................................................. 5 
When does TSAT calculation start? ............................................................................................... 6 
How will the TSAT be communicated to various stakeholders? .................................................. 6 
What happens if the aircraft is not pushed back at TSAT + 5 minutes? ....................................... 6 
4.  Overview of Changi A‐CDM process .............................................................................................. 7 
a)  Summary of TOBT‐TSAT procedures supporting Changi A‐CDM .............................................. 7 
b)  Overview of systems supporting Changi A‐CDM ....................................................................... 8 
Airport Operations Central System (AOCS): A‐CDM online portal ............................................... 8 
Gate Message Input Device (GMID): supporting TOBT input from Gate Hold Room .................. 9 
Aircraft Docking Guidance System (ADGS): displaying TOBT and TSAT at ramp ....................... 10 
5.  A‐CDM Start‐Up Procedures ........................................................................................................ 10 
6.  Acronyms ...................................................................................................................................... 13 
7.  Contact information for further enquiry about A‐CDM .............................................................. 14 
 

   
1. Introduction 
This handbook is an extract from the Changi A‐CDM Manual.  

It explains the Changi A‐CDM model for operational staff and crews, focussing on Target Off‐Block 
Time, Target Start‐up Approval Time, the supporting IT systems, and the pre‐departure process.  

2. What is Airport Collaborative Decision Making? 
Airport Collaborative Decision Making (A‐CDM) is an essential enabler to reduce delays at airports, 
improving  the  predictability  of  events  and  optimising  the  utilisation  of  resources  and  airport 
infrastructure.  

The key objectives of implementing A‐CDM in Changi Airport are to improve gate management, flight 
punctuality,  resource  management  and  taxiways  congestion  which  would  result  in  improved 
operational efficiency and reduce costs for the entire airport community. 

This aim is achieved via improved real time information sharing between airport operator, airlines, 
ground  handlers  and  air  traffic  control  (ATC).  Sharing  inbound  and  turnaround  information  in  a 
collaborative process will improve predictability of subsequent events such as arrivals and off‐blocks.  
   

3. Operating concept at Changi  
Based on an accurate prediction of aircraft readiness for departure, from the ground handlers and 
airlines, ATC can plan the optimal pre‐departure sequence at which aircraft are dispatched from the 
parking  stands.  This  dynamic  mechanism  between  the  prediction  of  when  all  ground  handling 
activities will end (Target off Block Time) and the pre‐departure sequencing (Target Start‐up Approval 
time) is the core pillar of Changi A‐CDM.  

a) Target off Block Time (TOBT)  
TOBT Definition 
The time that Airlines and / or its Ground Handlers estimate that an aircraft will be ready for departure 
– all aircraft doors are closed, boarding bridge disconnected, pushback tow‐tug is in place and ready 
to start‐up / pushback upon receiving the ATC clearance. 

TOBT  is  the  most  important  timing  of  the  turnaround  process  and  this  timing  is  essential  for  the 
calculation  of  TSAT.  The  TSAT  is  derived  based  on  optimisation  aircraft  ground  movement  and 
minimisation of apron congestion on taxiways.  

TOBT  can  be  predicted  by  tracking  the  flight  events  that  occur  prior  to  landing  and  during  the 
turnaround process. In order to achieve TOBT accuracy, close coordination of turnaround activities 
and sharing of operational information among different partners are needed. 

TOBT is initially automatically calculated by the Airport Operations Central System (AOCS) based on 
the flight arrival information. Subsequently, airlines and ground handlers will coordinate and update 
it based on the operational situation. 
Who is responsible for the TOBT? 
Changi  A‐CDM  assumes  that  the  many  parties  involved  in  the  turnaround  process  contribute  to 
departure readiness. In order to get good quality TSATs, airlines need to ensure that a timely, accurate 
and stable TOBT is provided. 

Airlines could update the TOBT or assign this responsibility to their ground handling agent. In either 
case,  it  is  the  airline’s  responsibility  to  ensure  the  procedures  and  workflow  of  coordinating  TOBT 
submission is in place. 

TOBT updating process 
Airlines and/or ground handlers must understand and adhere to this process in reporting TOBT. 

1) “Automation”  phase:  TOBT  will  be  derived  by  the  IT  systems  based  on  flight  arrival 
information. 
2) “Confirmation”  phase:  Airline  and/or  ground  handlers  to  confirm  the  validity  of  system 
generated TOBT at least 40 minutes prior to departure. 
3) “Manual  update”  phase:  Airline  and/or  ground  handler  to  manually  update  TOBT  with 
differences of 5 minutes or more. 

When and how TOBT is generated? 
TOBT calculation starts 2 hours before the filed flight plan time (Estimated Off‐Block Time or EOBT) 
and will be continuously improved based on the update of the Estimated Landing Time, or ELDT.  

Why is manual TOBT needed? 
The  system  generated  TOBT  may  not  accurately  predict  when  the  aircraft  is  ready  for  departure, 
especially for cases of delays caused by turnaround activities. As a result, airlines and ground handlers 
are required to continuously assess the operational situation and update TOBT if needed.  

When to update the manual TOBT? 
TOBT  can  be  manually  updated  whenever  it  is  needed  throughout  the  turnaround  process.  At  40 
minutes prior to departure, initial TOBT can be assessed as most of the turnaround activities have 
started.  Starting from that moment, TOBT will be used for the calculation of pushback sequence of 
the flight. Any change in TOBT by 5 minutes or more will potentially impact the calculation of TSAT. 
Hence, TOBT needs to be monitored and actively updated if there is a change of more than 5 minutes 
based on the progress of the turnaround activities. 

What IT systems are supporting the TOBT update? 
In Changi, there are two ways to update the TOBT. It can be updated on the “Gate Message Input 
Device”  (GMID)  at  the  gate  hold  rooms,  or  via  the  online  web  portal  “Airport  Operations  Central 
System” (AOCS). 

How will TOBT be disseminated to all stakeholders? 
At 40 minutes prior to departure, TOBT will be published via these channels: 
 On the online AOCS A‐CDM portal  
 On the GMID at gate hold rooms 
 On  the  Aircraft  Docking  Guidance  System  (ADGS)  display  panel  located  in  front  of  every 
aircraft parking stands 
 
For  flights  at  remote  stands  without  ADGS,  a  different  set  of  procedures  will  be  required  to 
communicate the TOBT to the various stakeholders. We recommend that TOBT be communicated to 
the  crew  via  Passenger  Name  List  (PNL).  Update  of  TOBT  can  be  done  by  the  radiotelephony 
communication between pilot, apron and the Operations Control Centres of the ground handlers.  

When does TOBT deletion occur?  
The TOBT may be deleted when certain circumstances render the TOBT unknown. One possibility is 
that the aircraft experiences technical problems and the expected delay is unknown. In this scenario, 
the  airlines  and  /  or  ground  handlers  would  have  to  delete  the  existing  TOBT  until  a  new  TOBT 
becomes available. 
 

b) Target Start‐Up Approval Time (TSAT) 
TSAT Definition  

The time provided by ATC, taking into account TOBT and/or the local traffic situation and possible 
Calculated Take‐Off Time (CTOT)’s, that an aircraft can expect start‐up / push back approval. 

Prior to A‐CDM, ATC does not have accurate information of departure readiness in advance as pilots 
request for pushback clearances only when the flight is ready. Thus, ATC was unable to forecast actual 
runway demand, which could help to manage departure queues at the runway holding points.   

With A‐CDM, we target to improve the predictability of runway demand from the TOBT and aim to 
determine an optimal pushback sequence to ensure smooth take‐offs at the runways.  

By adopting pre‐departure sequencing, we expect to reduce the aircraft waiting time at the runway 
holding points, reduce fuel consumption on the taxiways and improve the passenger experience by 
having a smoother departure flow. 

How is TSAT calculated?  
TSAT is the optimisation of the times that aircrafts are planned to depart from the parking stands. 
TSAT is calculated by the Pre‐Departure Sequencer (PDS) based on the TOBT input from the airlines 
and ground handlers. In Changi airport, the TSAT algorithm considers these key parameters: 
 Flight status e.g. VVIP, Medi‐Vac flights 
 CTOT status e.g. BOBCAT (AWUT) flights 
 TOBT and Variable taxi time 
 Parking bay allocation  
 Wake turbulence category and minimum separation between departures 
 Runway configuration and availability 
Please refer to below diagram for illustration of the TSAT calculation: 
 
*A  suitable runway  queue  buffer  is  incorporated  into  the  calculation  to  ensure  sufficient  runway 
pressure, taking consideration of unavoidable process uncertainties (varying start‐up and push back 
durations, taxi  speeds  etc.).  As  a  result,  small  departure  queues  are  a l w a y s   maintained  to 
guarantee  adequate  demand  at  the  runway  and  also  to  balance  the  waiting  time  between  the 
runway holding point and parking stand. 
 
When does TSAT calculation start?  
At 40 minutes prior to departure, PDS will calculate the first pre‐departure sequence based on TOBT 
input from airlines and ground handlers. Subsequent TOBT updates triggers a recalculation until the 
TSAT frozen period. A TSAT is considered as frozen when current time is equal to or less than TSAT ‐ 5 
minutes.  
 
How will the TSAT be communicated to various stakeholders? 
At TOBT – 25 minutes, the TSAT will be published via these channels: 
 On the online AOCS A‐CDM portal  
 On the GMID at gate hold rooms 
 On  the  Aircraft  Docking  Guidance  System  (ADGS)  display  panel  located  in  front  of  every 
aircraft parking stands 
 
For flights at remote stands without ADGS, TSAT will be communicated to pilots through radio via 
GHA/AO or by ATC upon issuance of ATC clearance.  

What happens if the aircraft is not pushed back at TSAT + 5 minutes? 
Pilots should monitor the flight turnaround progress and ensure the aircraft is ready to pushback at 
TOBT.  At TSAT+5 minutes, if a pushback request has not been made, ATC clearance and TSAT will be 
cancelled. AO/GHA is required to submit a new TOBT and once PDS receives the update of new TOBT, 
a revised TSAT will be issued. 

 
 
4. Overview of Changi A‐CDM process 
 

a) Summary of TOBT‐TSAT procedures supporting Changi A‐CDM 
 

Time  Event  Description 

TOBT  –  40  Continuous   PDS calculates TSAT and TTOT 
minutes  to  monitoring  and   Optimum TSAT generated based on TOBT 
TOBT  updating  of   Best planned best served philosophy 
TOBT   
TOBT  –  25  TSAT  published   Possibility  of  TSAT  changes  as  the  PDS  is  constantly 
minutes  on  AOCS  and  calculating an optimal sequence with new TOBT updates 
ADGS  and real‐time traffic situation (can go 2 ways; earlier or 
  later) 
 
TSAT  –  TSAT  frozen  (by   TSAT will not change, even if preceding aircraft drop‐out 
5minutes  PDS)  of  the  departure  queue,  this  ensures  stability  and 
predictability of TSAT issued  
 Pushback tow‐tugs to be available for aircraft at TOBT 
 Any TOBT changes after the TSAT frozen window /with 
TOBT>TSAT/ will result in new TSAT allocated outside the 
frozen window 
o Airlines  and  ground  handlers  are  advised  to 
revise the TOBT early if TSAT cannot be achieved. 
Late  revision  of  TOBT  would  lead  to  a  less 
optimal TSAT. 

o Note:  
1.  A  new  TOBT  later  than  the  previously 
published TOBT and earlier or equal to TSAT does 
not  lead  to  a  TSAT  update
2. A new TOBT later than TSAT leads to a TSAT 
update 

TOBT  ‐  5  A‐CDM  Start‐up   Aircraft  call  Clearance  Delivery  for  ATC  clearance  @ 
minutes  Procedure  TOBT‐5’ 
 ATC will advise changes in TSAT if any due to air traffic 
clearance restrictions or flow measures 
 
TSAT  AOBT (by ADGS)   Aircraft call Ground Control for pushback request 
 Aircraft commences pushback 
 
TSAT  +  5  Latest  AOBT   ATC  clearance  and  TSAT  will  be  cancelled.  Aircraft  is 
minutes  event (by ADGS)  required to submit a new TOBT before requesting for a 
new ATC clearance 
 PDS will re‐compute new TSAT based on the new TOBT 
 Aircraft to re‐coordinate for new ATC clearance based on 
the new TOBT. 
b) Overview of systems supporting Changi A‐CDM 
 

 
Airport Operations Central System (AOCS): A‐CDM online portal 
AOCS  is  an  online  portal  CAG  created  to  support  A‐CDM  information  sharing.    It  can  be  used  by 
operations control centre (OCC) to view and update A‐CDM TOBT information. The portal could be 
accessed via http://aoc.changiairport.com/. Eligible airlines and ground handlers shall apply for AOCS 
account by writing to CAG IT division (refer to the relevant contact at the end of this handbook or 
email a‐[email protected]) 
 
A screenshot of A‐CDM portal is captured in below. 

 
Gate Message Input Device (GMID): supporting TOBT input from Gate Hold Room 
This device is located at the gate hold rooms and is available to the airlines and ground handlers for 
updating the passenger boarding status. Update of TOBT can be done on the GMID and TSAT is also 
published on the display. 

Below is the screenshot of the GMID display. 

A pin‐code is required to unlock GMID for any update of TOBT. CAG will be responsible to distribute 
the pin‐code to the airlines and ground handling agents.  

   
 
 

 
Aircraft Docking Guidance System (ADGS): displaying TOBT and TSAT at ramp 
The ADGS is located at the front of every contact parking stands and is visible to cockpit crew and 
apron staff.  To support A‐CDM operations, improvements are made to display additional information. 
The fundamental operation and usage of ADGS still remains the same for cockpit crew. Besides the 
flight number, TOBT will be displayed 40 minutes prior to departure (timings are in local time). There 
will be a TOBT countdown timer below the TOBT/TSAT to indicate the number of minutes left to TOBT. 
At 25 minutes prior to TOBT, the TSAT will be displayed.  

5. A‐CDM Start‐Up Procedures 
 

Changi A‐CDM requires pilots to 

1) Ensure aircraft is ready to push back at TOBT; 
 
2) Notify the person responsible to update TOBT, if there is a difference of 5 minutes or more. 
 
3) Call Clearance Delivery and request for ATC clearance within 5 minutes of TOBT.  
a. ATC  will  update  TSAT  changes  if  any  upon  issuance  of  ATC  clearances.  Note  that  TSAT 
displayed  on  ADGS  may  not  be  final  and  can  be  revised  due  to  en‐route  clearance 
restrictions or flow measures. 
b. Pilot shall only request for ATC clearance provided aircraft is ready to pushback at TOBT. 
Any updates to TOBT after receipt of ATC clearance will result in cancellation of clearance 
issued as the ATC clearance validity is based on the initial TOBT. 
 
4) Request pushback from Call Ground Movement Control within 5 minutes of TSAT after obtaining 
ATC clearance.  
a. ATC may swap pushback sequence based on real‐time readiness of aircrafts to maximise 
apron and runway capacity and reduce the overall delay to traffic as and when required. 
 b. A flight issued with gate hold (TSAT>TOBT) but chooses to commence pushback before 
the assigned time will be allowed to do so subject to traffic. However, the flight should 
not  expect  an  earlier  departure  time  as  the  planned  pre‐departure  sequence  will  be 
maintained. 
 
5) Initiate cancellation of ATC clearance and notify the person responsible to update TOBT, if a flight 
is unable to pushback by TSAT + 5min due readiness of aircraft.  
a. Non‐compliance to initial TSAT may result in an aircraft losing its existing position in the 
pre‐departure sequence. Delays can be expected as a result of re‐sequencing based on 
new TOBT input. 
b. Flight will not be allowed to depart until a valid TOBT is entered and revised TSAT is given 
and complied with.   
 
6) Not  to  initiate  TOBT  update  if  delay  in  pushback  is  due  to  ground  traffic  or  ATC  clearance 
restrictions. The ATC clearance will remain valid even if it exceeds TSAT + 5 minutes. 
 
 

Reversion to non‐CDM start‐up procedures 

To achieve seamless and immediate transition back to non‐CDM operations due to unforeseen 
situations, the following procedures are to be followed if TOBT and TSAT become unavailable due to 
system issues or maintenance. 
 If TOBT cannot be submitted or informed through different means stated in section 
3 above (AOCS, GMID, ADGS), Pilots shall follow the current (non‐CDM) pushback 
procedures published in Singapore AIP page AD 2‐23 which is to request for ATC 
clearance when aircraft is ready to pushback within 5 minutes. 
 
 If TSAT is unavailable through different means (ADGS, AOCS, GMID), AO and GHA 
will still continue to submit TOBT and pilots shall request for ATC clearance 5 
minutes within TOBT. ATC will revert to gate hold procedures published in Singapore 
AIP page AD 2‐25 and issue estimated pushback times accordingly when required. 
 
 In the event that A‐CDM operations need to be cancelled due to any reason, the 
termination will be communicated by the trial management unit to relevant parties 
through email and a NOTAM will be issued. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
The flow chart summarizes the procedures described above. 

STD ‐ TOBT ‐ TOBT ‐ TSAT + 

TSAT
40mins 25mins 5mins 5mins
•AO/GHA to  •TSAT published  •Ensure aircraft  •Call Ground  •Latest time to 
confirm  on ADGS ready to push  Movement  call for push back
TOBT at  back at TOBT Control for 
least 40mins  •TSAT displayed  push back  •Initiate 
in advance  may not be final  clearance cancellation of 
•Call Clearance 
of departure and will be  Delivery and  ATC clearance if 
revised subject to  request for ATC  aircraft is not 
•TOBT  ATC clearance  clearance ready to push
published on  restrictions, flow 
ADGS measures etc. •ATC will update  •Inform AO/GHA 
changes in TSAT  to submit revised 
if any TOBT for new 
TSAT

Continuous update of TOBT when it 
is expected to differ by +/‐ 5mins 

 
 

   
6. Acronyms 
 

Terminology  Definition  and description Responsibility  

EOBT  “Estimated Off Block Time” The estimated time  Airline and Ground handler 

at  which  the  aircraft  will  start  movement 
associated with departure; also associated with 
the time filed by the airline in the flight plan 

ELDT  “Estimated Landing Time” the estimated time at  SITA  movement  message,  ACARS, 

which the aircraft will touchdown on the runway Local Radar System 

SOBT  “Scheduled  Off  Block  Time”  The  time  that  an  Slot coordinator 
aircraft is scheduled to depart from its parking 
position;    associated  with  the  Airport  slot 
allocated 

TOBT  “Target Off Block Time” The time that an Aircraft  Airline and Ground Handler 

Operator or Ground Handler estimates that an 
aircraft will be ready, all doors closed, boarding 
bridge removed, push back vehicle available and 
ready to start up / push back immediately upon 
reception of clearance from the control tower 

TSAT  “Target  Start‐up  Approval  Time”  The  time  Air Traffic Control 

provided by ATC taking into account TOBT, CTOT 
and/or the traffic situation that an aircraft can 
expect start‐up / push back approval 

CTOT  “Calculated Take Off Time” The time calculated  Air Traffic Control 

and  issued  by  the  appropriate  air  traffic  flow 
management unit, at which a flight is expected 
to become airborne 

PDS   Pre‐departure Sequencer  Air Traffic Control 

AOCS  Airport Operations Central System CAG

GMID  Gate Message Input Device  CAG 

ADGS  Aircraft Docking Guidance System CAG

 
7. Contact information for further enquiry about A‐CDM 
 

Name   Company   Email   Number  

Mr. Oliver  Oliver.kiesewetter@changiai
Kiesewetter  CAG  rport.com  
6541 2153 

Mr. Gan Heng  CAG  [email protected]   9668 6246 

Mr. Zhao Fucai  CAG  [email protected]   8533 1296 

Mr. Jeff Ho  CAG  [email protected]   8181 0591 

Mr. Kwek Chin 
Lin  CAAS  [email protected]  65412664 

Ms. Chan   
Hwee Tuan  CAAS  [email protected]  65956057 

Mr. Roger Lau  CAAS  [email protected]  9767 0497 

 
Roger Lau
ATC manager, Changi Tower
 Target Start-up Approval Time Understand Changi A-CDM

WHAT is TSAT? WHERE to view TSAT? The POWER of A-CDM is to regulate turnaround information
the time provided by Aircraft sharing for better prediction of push-back readiness, which enables ATC to
ATC after taking into Docking optimize the departure sequence and reduce take-off waiting time at run-
Guidance way holding point.
account TOBT and the
System
traffic situation when
Airline and Ground
an aircraft can expect Gate
Message Handlers’ Role
start-up / pushback
Input
approval Device  Coordinate between various opera-
tional stakeholders and submit

Airport
Target Off Block Time
Changi A-CDM For enquiries regarding Changi A-CDM, please
Putting TOBT and TSAT together contact: [email protected] ATC’s Role
 Optimise the push-back sequence

Target Start-up
and issue

Approval Time to airlines

ATC

Airline Airport’s Role

 Provide various systems to sup-
port A-CDM information sharing.
 Better stand and gate allocation
Continuously monitor and update TOBT when it is expected to differ by 5 minutes Ground Handler based on TOBT and TSAT.

Page 3 Page 1
 EVERYONE NEEDS TO KNOW

Target Off Block Time For enquiries regarding Changi A-CDM, please
contact: [email protected]

1. WHAT is TOBT? 4. WHEN to update?

The best prediction of time
that an aircraft will be ready for
push-back.
40 Prior to STD for first
TOBT update

At TOBT, minutes
 All doors closed

05
Arrival Refueling Baggage Loading Towing
Subsequent TOBT
 PLB removed
update if it is different
 Pushback Tug ready All these activities contribute to by more than
minutes
2. WHO shall update? Pushback Tug
Technical
Airline or Ground readiness

Handler appointed by Airline

Two STEPS to
Handle TOBT
1. Referring to existing TOBT, assess
if there is a need to update it
3. WHERE to update? Gate Open
Cabin Preparation based on your best prediction of
activity completion time. If yes,
AOCS
Web-based portal at
airline or handlers’ 2. Report the delay to the airline or

or
control center ground handler appointed by air-
line to submit revised TOBT.

GMID
Device at Gate Hold Boarding Catering Missing Passenger
Room Aircraft Rotation
Different airlines may have different TOBT
coordination models. Please check with
your A-CDM manager for more details.

Page 2