Diritto Pubblico Diritto Ecclesiastico Diritto Amminsitrativo

The Constitutional Court (decision 127/2020) ruled on legitimacy to contest the son’s acknowledgement by the person who made it being aware of its untruthfulness. The issue is to identify – in the light of a constitutionally orientated interpretation – the right balance between the biological truth and the interest of the child. The Constitutional Court stated that it is an assessment in the hands of the judge case-by-case, having particular regard to the right to personal identity guaranteed by Article 2 of the Constitution.

Anche la c.d. "spid-democracy" ha bisogno di essere regolata. Qui si affrontano, anche con qualche proposta di correttivo, i problemi di una normativa referendaria non tarata sulla velocità (e la facilità) nella raccolta digitale delle firme.

La cosiddetta normativa "anti moschee" tra politiche di governance e tutela della libertà di culto * SOMMARIO: 1. Interventi legislativi della Regione Lombardia sui luoghi di culto-2. Sentenza della Corte costituzionale n. 254 del 2019 sulla L.r. Lombardia del 2005-3. Pianificazione urbanistica secondaria e politiche regionali-4. Considerazioni conclusive. 1-Interventi legislativi della Regione Lombardia sui luoghi di culto Un progetto di governance del territorio, sotto il profilo della pianificazione urbanistica, deve includere la disciplina giuridica della religiosità sociale, contestualizzando tale intervento con la necessità di una previsione di spazi di aggregazione, aperti a tutte le istanze religiose e laiche, concretamente presenti nel tessuto sociale. La realizzazione degli edifici destinati al culto religioso, anche definiti "attrezzature di interesse comune per fini religiosi" 1 , è una materia per sua natura sospesa tra la tutela della libertà religiosa-anche nella sua estrinsecazione di diritto collettivo-e la normativa urbanistica. Il collegamento tra l'esercizio del diritto costituzionalmente tutelato ex art. 19 e la concreta disponibilità dei luoghi di culto ha legittimato da tempo l'intervento dello Stato e il suo sostegno economico all'edilizia * Contributo sottoposto a valutazione. 1 Tale sintagma è stato definito con il decreto del Ministero dei lavori pubblici n. 1444 del 1968, attuativo della legge del 1967 (cosiddetta "legge ponte") in tema di urbanistica che ha fissato una dotazione minima inderogabile di aree per abitante da destinare a spazi pubblici/attività collettive, all'interno delle quali si collocano le "attrezzature di interesse comune" individuate, inter alia come "religiose" (art. 3). Come è noto la sacramentalità del luogo di culto è definita dalla stessa confessione, secondo parametri propri, con una deputatio formalis ad cultum che delimita uno spazio, spirituale, nel quale si esercitano gli atti liturgici. Cfr. I. BOLGIANI, Attrezzature religiose e pianificazione urbanistica: luci ed ombre, in Stato, Chiese e pluralismo confessionale, Rivista telematica (www.statoechiese.it), 2013.

Il testo di Marco Delmastro e Antonio Nicita si propone l'obiettivo di mettere ordine in una materia tanto complessa, quanto in continua evoluzione, come quella dei big data. La questione dei megadati è trattata con lo sguardo dell'economista che si interroga sulla governance delle piattaforme digitali e sul rapporto tra concorrenza, innovazione e potere politico.

La dismissione dei monasteri solleva notevoli problematiche dal punto di vista giuridico. Occorre, dunque, ricercare gli strumenti giuridici, sia di diritto civile, sia di diritto amministrativo che, nel rispetto della cornice fornita dal diritto canonico, possano consentire in concreto la valorizzazione culturale e il riuso di questi edifici, riuscendo a conciliare le esigenze di fattibilità economica con i possibili nuovi usi profani, mantenendo, laddove possibile, la proprietà in capo all'ente ecclesiastico. Per questo, accanto ai classici strumenti dei diritti reali di godimento (superficie e usufrutto) ovvero dei diritti relativi (locazione, affitto e comodato), occorre meglio indagare l'applicabilità di altri istituti, quali gli accordi per la valorizzazione dei beni culturali di proprietà privata e le sponsorizzazioni di cui rispettivamente agli artt. 113 e 120 del codice dei beni culturali e del paesaggio, nonché il trust, il project management e il project financing. Questi strumenti potrebbero essere utilizzati, tuttavia, sotto il controllo di un ente fondazionale, attorno al quale radunare e conciliare i diversi interessi rappresentati dagli stakeholder. È questo l'auspicio per una "nuova via di redenzione" che possa far rinascere l'ex monastero di Vicopelago, ovvero il caso di studio esaminato dalla Lucca Summer School, verso nuovi usi sociali, artistici e culturali compatibili con la sua storia e le diverse funzioni che questo bene ha saputo assumere nel corso del tempo.

La questione delle fake news, esplosa nel 2016 con la Brexit e l'elezione di Donald Trump alla presidenza degli Stati Uniti, tocca le radici del costituzionalismo, chiamando in causa l'interpretazione dell'art. 21 della Costituzione e delle ulteriori norme che nell'ordinamento regolano la libertà di informazione. Anche alla luce delle più recenti misure adottate dal Governo per fronteggiare le fake news durante la pandemia da COVID-19, attraverso il presente contributo si intende rispondere ad alcuni interrogativi: se l'ordinamento presenti gli anticorpi necessari a contrastare la diffusione delle fake news; se le fake news siano in grado di incidere sulle libertà dei cittadini (specie quando vengono utilizzate come strumenti di propaganda, nel dibattito politico, o nei processi decisionali); se, al fine di contrastare il fenomeno delle fake news, sia auspicabile l'introduzione di una puntuale regolazione della materia, anche a costo di correre il rischio di limitare di fatto la libertà di manifestazione del pensiero.

SOMMARIO: 1. La funzione sociale del diritto alla mobilità. – 2. La complessa governance multilivello del trasporto pubblico locale. – 3. Riforma Madia, Corte costituzionale e scadenza del termine per l’esercizio della delega in materia di servizi pubblici locali. – 4. Verso una nuova stagione di riforme? Nodi irrisolti e prospettive.

Keywords: Ex officio annulment; Discretionary Powers; Bound Administrative Powers; Duty to act.
The paper examines the so called “dutiful ex officio annulment” (annullamento d’ufficio doveroso), i.e. the cases in which the public administration has an obligation to quash its own decisions when they are unlawful. This topic has been increasingly at the centre of the Italian legal scholars’debate, especially in the last few years.
In particular, after analysing the oldest main legal scholar’s theories according to which the public administration always has an obligation to quash ex officio its own unlawful decision, the paper explains why, over the years, Courts and legal scholarship in Italy have interpreted this power mainly as a discretionary one. As a consequence, also Article 21-nonies of the Act No 241/1990 (Administrative Procedure Act) on the ex officio annulment -as amended in 2005- was a kind of restatement of this consolidated jurisprudential and scholar trend. However, Courts have continued to infer that there is an obligation on the public administration to quash an unlawful administrative decision in a few hypotheses: when an administrative decision is adopted in breach of the EU law, when the ex officio annulment can save or reduce spending costs for the public administration and when the administrative decision is adopted in breach of planning law. The paper critically analyses all these cases. Furthermore, the paper analyses recent rules that seem to introduce new hypothesis of “dutiful ex officio annulment”, such as, for example, Art. 21-nonies of the Act No 241/1990, as amended by the Act No. 164/2014; Art. 52 of the Legislative Decree No. 174/2016 (s.c. Code of Accounting Justice); Art. 243-bis of the Legislative Decree No. 163/2006 (the former Italian Code on Public Procurement); the original version of Art. 211 of the Legislative Decree 50/2016 (new Italian Code on Public Procurement); and Art. 2 of the Act No. 241/1990, as amended by the Law no. 190/2012 (Italian Anti-corruption Law).  Against this backdrop, the paper infers that the ex officio annulment is still, as a general rule, a discretionary power and that the public administration only has the duty to start the ex officio annulment procedure, without any obligation to quash an unlawful administrative act. However, the paper lives open the door to some new trends that might occur in the future.

After having outlined the peculiarities of Vatican City State's nature, this paper examines the development of its financial law, starting with the Monetary Convention with European Union. The Holy See from 2009 makes a serious effort to adjust its law to the current needs of an increasingly globalised market. This results in a profound change in the Vatican international relations, which were previously mainly addressing Italy, in order to satisfy the territorial and material needs of a small State. Today Vatican City State has agreed to be subject to periodic controls on its financial system by international bodies. It has developed a system of international relations and it integrates into the global financial market transparency system.

SOMMARIO: 1. Le misure di enforcement delle disposizioni sugli incentivi alle fonti energetiche rinnovabili.-2. I principi e criteri direttivi della legge 96 del 2010.-3. Le misure di enforcement previste nell'art. 42 del d.lgs. 28 del 2011.-4. Il decreto del Ministero dello sviluppo economico del 31 gennaio 2014.-5. Le misure previste negli artt. 23 e 43 del d.lgs. 28, e la sentenza 51 del 2017 della Corte costituzionale.-6. Gli orientamenti della giurisprudenza amministrativa sulla decadenza ex art. 42 del d.lgs. 28: la decadenza come annullamento d'ufficio.-7. Segue: la decadenza come misura ripristinatoria, e la questione di costituzionalità dell'art. 42.-8. La legge 205 del 2017: la decurtazione dell'incentivo in deroga alla previsione sulla decadenza.-9. La legge 128 del 2019: l'acquiescenza alla violazione contestata e la rinuncia all'azione.

ABSTRACT:  Le ordinanze di necessità e urgenza devono essere adottate nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento: ove l’amministrazione adotti ordinanze scostandosi da tali linee guida, l’inottemperanza ai principi dell’ordinamento rappresenta indice di utilizzo abusivo del potere straordinario.
Tuttavia, la sempre più diffusa prassi amministrativa, così come la giurisprudenza più estensiva, volte a legittimare ordinanze di necessità e urgenza pur se emanate in violazione o elusione di tali limiti, hanno concorso a confutare tale assunto.
Questo lavoro intende valutare in che cosa consistano i principi generali, quali siano e quale sia la loro funzione e precettività in questo settore, procedendo ad un’analisi della giurisprudenza italiana che nell’ultimo secolo ha tentato di riempire di contenuto questa formula dai contorni indefiniti.

ABSTRACT:  Derogatory administrative orders must be adopted in the respect of the national system's general principles: in adopting orders against them, the administration commits an abuse of its extraordinary power. 
Nevertheless, both the widespread administrative practice and the more extensive jurisprudence, whose aim is to legitimate the power of ordinances even if issued in violation or circumvention of such limits, have helped to invalidate such rule. 
This contribution is aimed to evaluate what the general principles are, which are their role and binding powers in this specific field, through the analysis of the national jurisprudence since in the last century it has tried to sharpen the meaning of this broad formula.

Sommario 1. Introduzione. – 2. Il numero dei parlamentari in Costituzione: un percorso in tre fasi. Cenni. – 3. La proposta di riforma costituzionale sulla riduzione del numero dei parlamentari: il testo, l’iter e i contenuti. – 4. La legge 27 maggio 2019, n. 51, “Disposizioni per assicurare l’applicabilità delle leggi elettorali indipendentemente dal numero dei parlamentari”. – 5. Gli effetti costituzionali, ordinamentali e politici del combinato disposto della riduzione del numero dei parlamentari e della legge 27 maggio 2019, n. 51. – 6. Annotazioni conclusive.

Questo articolo analizza criticamente la pretesa, condivisa dalle teorie sui beni comuni e da quelle sul “comune al singolare”, di superare la bipartizione del diritto in pubblico e privato, propria della modernità, ma ritenuta incapace di cogliere la portata innovativa dei commons o le trasformazioni avvenute nell’economia globale. La tesi qui sostenuta è che le battaglie in difesa dei beni comuni o del comune hanno invece ancora bisogno di questa “vecchia dicotomia” per descrivere i nuovi rapporti di forza tra le organizzazioni private e quelle pubbliche, soprattutto da quando il nuovo “diritto globale” sembra aver messo definitivamente in crisi quell’“alleanza forzata” tra stato e capitale da cui secondo Weber ha preso le mosse il capitalismo moderno.

Freedom of expression and freedom of religion coexist in an encounter-clash relationship. On the one hand, they are connected by the historical-normative evolution, as can be seen in international Charters and national Constitutions, which makes them topographically close, positivizes them with similar regulative techniques, and influences them about their content. On the other, the conflict is about mutual boundaries. With this essey, I specifically analyze the limits that freedom of religion poses to free expression of thought, in its variations of critique and satire, with reference to the Italian case, but also with a gaze to supranational and foreign legislation and jurisprudence. I then focus on the mutations generated by the growing social multiculturalism, which sometimes leads to questionable positions in contrast with founding principles.

Affidamento condiviso, multireligiosità ed educazione (religiosa) dei minori * SOMMARIO: 1. Affidamento ed educazione (religiosa) dei minori -2. Evoluzione legislativa in tema di educazione dei minori -3. Analisi giurisprudenziale con particolare attenzione ai Testimoni di Geova.

Le Norme non sono finalizzate a “creare” un nuovo ente dotato di personalità giuridica ex novo, quanto a permettere un riconoscimento legale ad una situazione già di fatto apprezzabile in cui la Parrocchia ha già personalità giuridica (per diritto positivo in iure canonico).

The crime of honor and the aggravating factor of the trivial reasons' culturally (and religiously) motivated
A recent case law of the Italian Court of Cassation, on 2013, ruled that, in the case of the attempted murder of a daughter, trivial reasons cannot be considered based on the honor of the family and the violation of a fundamental religious precept. The evaluation of these cases then relates to that, of a much broader scope, linked to the concept of 'cultural crimes' or cultural defence. It is necessary, however, to perform a careful balancing between guilt and offensiveness proportion on the one hand and, on the other hand, to consider the extent to which the author of a culturally motivated crime can enjoy a punitive treatment, though attenuated compared to those who commit the same crime without a cultural motivation. A judgment intrinsically linked to a cultural and ethical relativism, cannot be accepted that though respecting the multiculturalism of the western society in general, and of the Italian one in particular, must always find its legitimacy by submitting to the principles and values on which the Italian Constitution is founded.
KEY WORDS: honor killings, culturally motivated crimes, the concept of honor in Muslim countries, irrelevance in Italian legal system

Il presente lavoro si propone di offrire un’analisi e un commento – in chiave critica – dei limiti normativi apposti dal d.lgs. 33/2013 al fine di realizzare un opportuno bilanciamento tra la primaria finalità (ispiratrice del decreto) d’incremento della trasparenza amministrativa e la compresente (e necessaria) esigenza di adeguata protezione dei dati personali che possono essere coinvolti all’interno degli atti/documenti soggetti a pubblicazione obbligatoria ex lege sui siti istituzionali delle P.A. In particolare, l’Autore intende dimostrare come le regole di protezione ed i limiti alla trasparenza contenuti nel d.lgs. cit. siano insufficienti a tale scopo in quanto sembrano residuare una serie di rischi/pericoli per la riservatezza e la protezione dei dati personali dei cittadini. Tali criticità sono state raggruppate nelle seguenti questioni, esaminate separatamente: in primo luogo, la libera indicizzazione e rintracciabilità mediante motori di ricerca web dei dati personali pubblicati; in secondo luogo, il possibile (libero) riutilizzo di essi ed, infine, da ultimo, la durata della pubblicazione nonché la conservazione post scadenza degli stessi dati personali. Nella parte ricostruttiva si è cercato di valutare, per ognuno di questi profili critici, se vi sia margine per una loro risoluzione in via interpretativa mediante riconduzione a sistema, oppure, se tale sforzo esegetico lasci spazio, unicamente, a prospettive di riforma de jure condendo.

This paper seeks to make an analysis of and comment on – from a critical point of view – the legislative limits imposed by leg. Dec. 33/2013, which aims to strike an appropriate balance between the principle aim (and primary motive behind the legislation) of increasing administrative transparency and the simultaneous (and necessary) call for appropriate protection of personal data that may be contained within deeds/documents subject to compulsory publication, as per the law on the institutional websites of the Public Administration. In particular, the Author intends to demonstrate how the rules regarding protection and the limits of transparency contained in the cited legislation are insufficient for this purpose since they seem to leave a series of risks/dangers for confidentiality and the protection of citizens’ personal data. These problem areas have been grouped together in the following issues, examined separately: firstly, the free indexation and traceability of published personal data through internet search engines; secondly, the possible (free) reuse of such data and, finally, the duration of the publication, as well as the post expiry storage of such personal data. For each of these critical areas, an attempt is made in the reconstructive part of the paper to consider whether there is scope for their solution by interpretative means through systematic reconciliation, or whether such an exegetical effort implies that the only option is ultimately de jure condendo reform.

SOMMARIO: 1. Persona, gruppi, Stato. — 2. L'integrazione degli ordinamenti dei gruppi sociali. — 3. La peculiare evoluzione dell'ordinamento dei gruppi sportivi. — 4. Gli argomenti a favore della separatezza: la pretesa irriducibilità del fenomeno sportivo alle categorie del diritto statale. — 5. Segue: il pluralismo giuridico in funzione prescrittiva. — 6. Il parziale recepimento nel diritto statale delle tesi sulla separatezza dell'ordinamento sportivo: gli indirizzi della giurisprudenza e la legge n. 280/2003. — 7. La sentenza della Corte costituzionale n. 49/2011. — 8. Segue. — 9. La dimensione internazionale dello sport. — 10. Diritto globale dello sport ed effettività del diritto statale. — 11. Diritto globale e politica del diritto.

SOMMARIO: 1. Questioni terminologiche. -2. Individualismo e diritto amministrativo. -3. Il dibattito sugli interessi diffusi degli anni Settanta del Novecento. Legge Royer e class action. L'alternativa tra mutamento del processo e mutamento degli interessi diffusi. -4. Gli orientamenti della giurisprudenza: legittimazione delle associazioni e interessi seriali. -5. Gli orientamenti normativi: la legittimazione delle associazioni ambientaliste. -6. La legittimazione delle associazioni dei consumatori. -7. La legittimazione dei sindacati e delle associazioni di categoria. -8. Il procedimento amministrativo. -9. Il ricorso per l'efficienza delle amministrazioni e dei concessionari di servizi pubblici. -10. Interessi diffusi e collettivi. I profili costituzionali e di politica del diritto della tutela degli interessi diffusi. -11. Oggettivismo e soggettivismo nella tutela degli interessi diffusi.

I Cavalieri Gerosolimitani quindi, non hanno perso la loro natura giuridica di milites dal medioevo ad oggi, né rispetto alle tradizioni del loro Ordine, né tanto meno rispetto all’Ordinamento Melitense del quale sono al contempo fondamento ed emanazione. La loro configurazione giuridica non è nella sostanza modificata dai tempi del Beato Fra’ Gerardo Sasso. In breve senza miles non vi può essere l’Ordine perché i Cavalieri sono milies, i quali per loro natura sono militari in un senso ed in una dimensione che ha una radice comune e punti di assoluta vicinanza con le Forze Armate così come punti di chiara e sostanziale differenza.

SOMMARIO: 1. Il ruolo del consenso del paziente per l’esecuzione di un trattamento sanitario - 2. Il consenso informato: contenuto dell’obbligo informativo. 3. Titolarità del consenso. Il ruolo del minorenne. 4. Attualità del consenso e incoscienza del paziente: lo stato di necessità. 5. Revocabilità del consenso. La revoca del consenso per l’accesso alle tecniche di fecondazione medicalmente assistita 6. Il principio di autodeterminazione e le direttive anticipate sulle cure mediche. 7. Amministrazione di sostegno e testamento biologico. 8. Il rifiuto delle cure nelle vicende di fine vita. Il caso Welby. 9. segue: lo stato vegetativo cd. persistente e la vicenda Englaro. Un difficile bilanciamento di principi.

Sistema penale e dinamiche interculturali: le implicazioni del movente culturale nella commissione del reato e rilevanza delle cultural defences di Giovanni Crocco SOMMARIO: 1. Multiculturalismo, società di minoranze e diritto penale. -2. Reati culturalmente motivati: tra interlegalità e cultural defences. -3. Violenze e maltrattamenti nel contesto familiare. -4. Consuetudini contra legem: schiavitù e accattonaggio di minori d'età. -5. Concezione patriarcale del nucleo familiare. Subordinazione della donna e violenze a sfondo sessuale. -6. La liceità delle pratiche interculturali: mutilazioni, circoncisioni e scarificazioni. -7.

Il presente lavoro si pone a continuazione del mio precedente, giovanni crocco, Diritto, ordine e religione nella tutela penale, in aa.vv., Esercizi di laicità interculturale e pluralismo religioso, a cura di antonio fuccillo, Giappichelli, Torino, 2014, pp. 221-250, nel quale viene affrontato il rapporto tra diritto e religione nelle odierne società multiculturali, trattando non solo di aspetti tipicamente penalistici quali le cause di giustificazione del reato o le circostanze aggravanti e attenuanti in relazione all'esercizio del diritto di libertà religiosa, ma anche dell'applicazione in concreto delle stesse in sede giurisdizionale con una variegata casistica che ne segue. 1 Si vedano sul tema gli interventi di noberto bobbio, voce Pluralismo, in Dizionario di politica, 1976, p. 717 ss.; giovanni barberini, Lezioni di diritto ecclesiastico, Giappichelli, Torino, 2005, p. 308 ss.; alberto gargani, Libertà religiosa e precetto penale nei rapporti familiari, in Il diritto ecclesiastico, 3, 2003, p. 1011 ss. 2 Su questi temi, cfr. ampiamente antonio fuccillo, La multireligiosità tra possibile "formazione" ed ipotetica "autoformazione", in aa.vv., Multireligiosità e reazione giuridica, a cura di antonio fuccillo, Giappichelli, Torino, 2008, pp. 267-283, nonché antonio fuccillo, raffaele Santoro, Giustizia, diritto, religioni. Percorsi nel diritto ecclesiastico civile vivente, Giappichelli, Torino, 2014, pp. 1-16. vittorio coteSta, Sociologia dei conflitti etnici. Razzismo, immigrazione e società multiculturale, Laterza, Roma-Bari, 1999, p. 4, scriveva infatti che la configurazione attuale dei rapporti tra i popoli è basata «su un territorio, entro uno stato vivono spesso uomini e donne differenti per la loro cultura, per la lingua che parlano e per la religione che praticano». 3 carlo carDia, Principi di diritto ecclesiastico. Tradizione europea, legislazione italiana, Giappichelli, Torino, 2010, p. 191. Ad avviso dell'Autore, il problema del multiculturalismo consiste, soprattutto,

La Costituzione Italiana nell’enunciazione delle libertà fondamentali, dei diritti e doveri dei cittadini, nei rapporti etici - sociali, economici e politici e nella partecipazione agli organi istituzionali è ispirata da una grande missione democratica e sociale. Al contrario invece l’assetto istituzionale dello Stato come previsto dai Padri Costituenti nel 1948 aveva e ha bisogno di una modernizzazione per tenere il passo con gli Stati più avanzati. L’assetto era fortemente centralistico. Erano bensì previste le Regioni, però con poche attribuzioni e per lungo tempo non furono attuate.  Una posizione particolare rivestono le cinque Regioni a statuto speciale. Esse dispongono di un’ampia autonomia, ma rappresentano comunque un’eccezione all’interno del sistema e si trovano pertanto in una permanente situazione di conflitto con lo Stato centrale per la conservazione delle proprie competenze. Nel caso dell’Alto Adige/Südtirol questo conflitto è durato particolarmente a lungo.
Dall’inizio degli anni 80 l’Italia sta compiendo considerevoli sforzi verso un assetto più moderno e più federale. Nel 2001 è stata approvata una riforma costituzionale che ha profondamente cambiato l’organizzazione dello Stato. Questa riforma ha avuto importanti riflessi anche per le Regioni a statuto speciale. Nonostante le sentenze restrittive della Corte Costituzionale, la riforma ha comportato notevoli estensioni per le Autonomie. Alle Regioni si sono così aggiunte parecchie competenze, delle quali molte sono nuove anche per quelle a Statuto Speciale che non erano state raggiunte nelle difficili trattative per l’autonomia dell’Alto Adige/Südtirol.
L’Italia è ancora molto lontana dall’essere uno stato federale, ma ha tuttavia compiuto un passo importante in questa direzione. L’approccio federale, che anche in Italia è riuscito ad imporsi, ha saputo estendere ed allargare in maniera determinante l’autonomia delle Regioni a statuto speciale e quella del Trentino-Alto Adige/Südtirol.

Summary
Federalism and Autonomies in Italy - The effects of the development of federalism in Italy on the special Autonomies and, in particular, on the Autonomous Statute of Trentino South Tyrol.
The Italian Constitution has been inspired by a great democratic and social challenge. The structure of the state is centralized. There exist regions but their competences have always been poor in the past. The five special regions with an autonomous statute play a special role - they enjoy far-reaching autonomies. They are exceptions in this system and have to struggle for their authority.  South Tyrol in particular had to fight a long time for its autonomy.
Since the early eighties Italy has worked hard on its system to improve the role of the regions. In 2001 the parliament succeeded in creating a constitutional reform. Its improvements are projected directly onto the special statutes. The constitutional court takes up a rather centralized standpoint. Nevertheless, the new constitution has increased the autonomies in Italy. A lot of that has, however, not been achieved in South Tyrol's long-lasting struggle for autonomy. Italy is still a long way from being a federal state, but it has taken an important step in that direction. The beginnings of federalism in Italy have also improved the autonomy of the special regions and the autonomy of South Tyrol and Trentino.

The institute of the kafala highlighted new legal issues in Italy following the ratification of the Hague Convention on Protection of children in 2016, between the right to the protection and respect of public order.The use of special legal forms of adoption is likely to foster dangerous discriminatory phenomena according to religious subjects and would impose the lesser legal protection "weakened" on the basis of religious choices of their parents. The only possibles olution is therefore that founded, not only on the adoption of a clear italian legislation, but on  the prediction of bilateral agreements who can guarantee the supreme interest of the child, based on  the actual understanding and respect for the meaning and objectives kafala abd adoption intend to porsue in the respective jurisdictions

State, Church and Inquisition in the Kingdom of Naples in an unpublished report by Bartolommeo Capasso for Pasquale Stanislao Mancini _____________________________________________________________________________________________________________________
Between 1876 and 1878, Pasquale Stanislao Mancini, in that period Minister of Grace, Justice and Ecclesiastical Affairs in the Depretis Government, promoted an ambitious research project to find documentation in Italian archives on the relations between the State and the Church in pre-unification Italy. In the Minister’s intentions, this investigation had to lead to the publication of eight series of volumes containing the most significant unpublished and rare documents on the subject. Partially realized in the following years, the ministerial initiative availed of the collaboration of eminent Italian researchers and archivists, among them also the Neapolitan Bartolommeo Capasso, who elaborated an interesting historical-archival report on the Inquisition in the Kingdom of Naples, using mostly documents, subsequently destroyed, of the City Historical Archive of Naples.
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Tra il 1876 e il 1878, Pasquale Stanislao Mancini, allora ministro di Grazia e Giustizia e dei Culti nel Governo Depretis, diede impulso a un ambizioso progetto di ricerca per reperire negli archivi italiani documentazione sulle relazioni tra Stato e Chiesa nell’Italia preunitaria. Tale indagine, nelle intenzioni del ministro, doveva condurre alla pubblicazione di otto serie di volumi contenenti i più significativi documenti inediti e rari sull’argomento. Realizzatasi poi solo parzialmente negli anni successivi, l’iniziativa ministeriale si avvalse della collaborazione di eminenti studiosi e archivisti italiani, tra i quali anche il napoletano Bartolommeo Capasso, che elaborò una interessante relazione storico-archivistica sulle vicende dell’Inquisizione nel Regno di Napoli, utilizzando soprattutto documenti, poi andati distrutti, dell’Archivio Storico Municipale partenopeo.

Sommario: Lineamenti giuridici e fattuali del cd. consenso informato: natura contrattuale della responsabilità del medico e alleanza terapeutica - I limiti della responsabilità medica da omessa informazione

[ABSTRACT: Secondo i principî di diritto affermati nelle sentenze in epigrafe, la qualifica professionale e lo specifico livello di cultura del paziente sono elementi inidonei ad escludere l’obbligo di informazione del medico ai fini dell’effettività del consenso ad un trattamento sanitario. Il commento alle due decisioni, partendo dalla condivisa ricostruzione della responsabilità del medico in termini contrattuali, evidenzia una obiettiva quanto rischiosa espansione della sfera di responsabilità giuridica del professionista sanitario, ponendo l’accento sulla necessità di individuare gli obblighi informativi gravanti sul medico ricorrendo al criterio di buona fede e di valutare la condotta del medesimo mediante il parametro della diligenza nell’adempimento]

Madre e padre (in)certi: brevi riflessioni sulla "omogenitorialità" a partire da alcune recenti decisioni della giurisprudenza comune in tema di trascrivibilità dell'atto di nascita 29 N O V E M B R E 2017 2 federalismi.it -ISSN 1826-3534 |n. 23/2017

[It]: Il Reg. UE 2016/679 aggiorna le regole europee in materia di protezione dei dati personali all'avvento della società digitale, introducendo un modello di protezione dei dati personali fondato sulla rischiosità del trattamento, sulla responsabilità del Titolare del trattamento e sulla protezione dei dati sin dal momento della progettazione del trattamento e per impostazione predefinita. Il contributo intende analizzare gli istituti ed i principi che caratterizzano questa riforma.
Abstract [En]: The GDPR 2016/679 updates the European data protection rules after the advent of digital society by introducing a data protection model founded on the risk-based approach, the controller's accountability and privacy by design and privacy by default. The paper investigates these main novelties introduced by GDPR.
Sommario: 1. Obiettivo del contributo. 2. Le ragioni alla base del Reg. (Ue) 2016/679. 3. Rischio, profilazione, pseudonimizzazione. Il nuovo " dato personale ". 4. La nozione di privacy by design (e di privacy by default) nel Reg. europeo. 5. Un cenno ad alcuni istituti e figure della privacy by design. 6. Già e non ancora: il Reg. europeo fra rilievo globale ed esigenze di attuazione.

Sommario: I. Premessa. - II. Le opere di urbanizzazione. - III. L'evoluzione normativa in tema di affidamento delle opere di urbanizzazione. - A) La sentenza della Corte di giustizia europea, Sez. VI, 12 luglio 2001. - B) La disciplina degli affidamenti delle opere di urbanizzazione nella legge Merloni. - C) Il codice dei contratti del 2006. - D) Il correttivo del 2007. - E) Le recenti novità introdotte dal terzo decreto correttivo. - IV Conclusioni.

The Istanbul Convention of 2011 established a clear link between the objective of gender equality and the elimination of violence against the 'female' gender and regulated directly the issue of forced marriages. Currently, in Italy, the reference legislation is represented by Art. 7 of the so-called 'Codice Rosso' approved in 2019, in a wider normative project dedicated to the criminal protection of victims of domestic and gender violence. This issue, from a strictly legal-positive point of view, must be correctly framed among the limitations to the freedom of individuals, especially women, determined by habits, customs, collective and relational value systems that put subjectivity second. However, a normative intervention that is limited to the classification of the case as a crime, on the basis of certain external morphological aspects, risks failing to grasp, in a truly inclusive and inter-cultural dimension, the plurality of meanings and the multiple relevance that individual behaviours could assume, with respect to the constitutional norms and the variety of values encapsulated in them. The repositioning of formal profiles, in which the semantic and normative dimension of the cultures to which they belong could be involved, could provide useful tools for a normative qualification/translation that better contextualises these practices, tracing 'other' meanings and, in relation to them, emancipatory solutions that do not bring into play the subjectivity of the 'victim' and his isolation from the social groups to which he belongs. Abstract La Convenzione di Istanbul del 2011 ha stabilito un chiaro legame tra l'obiettivo della parità tra i sessi e quello dell'eliminazione della violenza nei confronti del genere "femminile" ed è intervenuto direttamente sulla questione dei matrimoni forzati. Attualmente in Italia la normativa di riferimento è rappresentata dall'art. 7 del c.d. "Codice Rosso" approvato nel 2019, in un più ampio progetto normativo dedicato alle tutele penali delle vittime di violenza domestica e di genere. Tale problematica, sotto il profilo strettamente giuridico-positivo, deve essere correttamente inquadrata tra le limitazioni alla libertà degli individui, soprattutto delle donne, determinate da usi, costumi, sistemi di valori collettivi e relazionali che mettono in secondo luogo la soggettività. Tuttavia, un intervento normativo che si limita all'inquadramento come reato della fattispecie, in base ad alcuni aspetti morfologici esteriori, rischia di non riuscire a cogliere, in una dimensione realmente inclusiva e inter-culturale, la pluralità di significati e la molteplice rilevanza che singoli comportamenti potrebbero assumere, rispetto alle norme costituzionali e alla varietà dei valori in esse incapsulati. Il riposizionamento dei profili formali, in cui possano essere coinvolte la dimensione semantica e normativa delle culture di appartenenza, potrebbero fornire utili strumenti per una qualificazione/traduzione normativa che contestualizzi meglio tali pratiche, rintracciando significati 'altri' e, in relazione a essi, soluzioni emancipative che non mettano in gioco la soggettività della "vittima" e il suo isolamento dai gruppi sociali di appartenenza. CALUMET-intercultural law and humanities review

Si espone l’evoluzione del principio del legittimo affidamento, alla luce degli orientamenti giurisprudenziali italiani ed europei, con particolare attenzione alle differenze applicative tra gli ordinamenti. Dall’analisi giurisprudenziale, risulta evidente che la valutazione della meritevolezza o meno della tutela dell’affidamento non viene condotta sulla base di regole predeterminate e oggettive ma, prevalentemente, sulla base dei profili soggettivi relativi alla buona fede dell’interessato e alla correttezza del comportamento dell’Amministrazione. Nell’elaborato si rileva che, nonostante la rilevanza che la giurisprudenza dà al principio in esame, sono tuttavia rari i casi di accoglimento del motivo di ricorso fondato sulla sua violazione, per mancanza dei presupposti necessari per la sua applicazione in concreto. Infine, si fa riferimento alla rafforzata tutela che il principio dell’affidamento ha avuto a seguito del recente intervento del legislatore (nuovo art. 21- nonies l. 241/90, introdotto con l. Madia).

""In the language of most superior jurisdictions in the end of the Middle Ages, the concept of enormitas included the most serious breaches of the legitimate order. It is suggested here that this concept was created during the 12th century in the practice of papal government and ecclesiastical reform. First, around 1130-1150, an « enormity » refered to a simple canonical irregularity without indicating any level of seriousness. From 1150-1160 on, the meaning changed. « Enormity » started to denote a blend of breach of rules or law, sin or stain and potentially radical subversion of the christian order. Although it remained typical of the ecclesiastical sphere, this new concept quickly spread broadly in the secular world, with a sense that was very similar to that of roman « atrocity » but had specific features. The enormitas of the 13th and 14th centuries was structurally unstable and protean. The perimeter of its field as a legal definition was variable, just as were its procedural implications. In many cases, the concept tended to embrace the whole criminal sphere (or « grand criminel », as it was called in France). Its use developed in concomitance with the rise of inquisitorial or « extraordinary » procedures, which were defined by an unprecedented expansion of the arbitrium judicis and therefore by situations of more or less generalized exceptionality with regard to traditional rules. While contributing to delimit the criminal sphere, enormitas thus created a continuum between the restricted field of crime of lese-majesty and that of ordinary crimes.


Dans le langage de la plupart des juridictions supérieures d’Occident à la fin du Moyen Âge, la catégorie de l’enormitas recouvrait les plus graves atteintes à l’ordre légitime. On montre ici que cette catégorie a été élaborée au XIIe siècle dans la pratique du gouvernement pontifical et de la réforme ecclésiastique. En premier lieu, dans les années 1130-1150, une « énormité » désigna une simple irrégularité canonique, sans référence à un quelconque degré de gravité. À partir des années 1150-1160, le contenu de la notion évolua. Elle commença à qualifier – et qualifia dès lors jusqu’à la fin du Moyen Âge et bien au-delà – un mixte d’infraction aux règles ou à la loi, de péché ou souillure et de subversion potentiellement radicale de l’ordre chrétien. Même si elle resta typique de la sphère ecclésiastique, cette nouvelle catégorie connut rapidement une vaste diffusion au sein du monde séculier, dans des acceptions qui présentaient de fortes similitudes avec la notion romaine d’atrocitas, mais aussi des caractéristiques spécifiques. L’enormitas des XIIIe-XIVe siècles était une notion structurellement instable, protéiforme. Le périmètre de son champ d’application comme qualification juridique, tout comme ses implications procédurales, demeuraient variables. Dans de nombreux contextes, la catégorie tendait à embrasser l’ensemble de la sphère criminelle (ou du « grand criminel »). Son usage se développa en concomitance avec l’apparition de procédures inquisitoires ou « extraordinaires » caractérisées par une dilatation sans précédent de l’arbitrium judicis et donc par des situations d’exceptionnalité plus ou moins généralisée eu égard aux règles de droit traditionnelles. Tout en contribuant à délimiter le champ du pénal, l’enormitas ménageait donc un continuum entre la sphère restreinte des crimes de lèse-majesté et celle des crimes ordinaires.""

El artículo analiza las normas que regulan el sistema de designación de profesores de religión de la enseñanza pública: por una parte, el artículo III del Acuerdo de Enseñanza y Asuntos Culturales, que establece que, cada año escolar, el obispo propone los profesores que han de ser nombrados por la administración educativa, y la disposición adicional tercera de la LOE, que determina que para impartir las enseñanzas de religión será necesario reunir los mismos requisitos de titulación exigibles en el respectivo nivel educativo, haber sido propuestos por la Autoridad de la Confesión religiosa para impartir dicha enseñanza y haber obtenido la declaración de idoneidad o certificación equivalente de la confesión religiosa objeto de la materia educativa, todo ello con carácter previo a su contratación por la Administración competente. Se analizan también las normas canónicas que regulan la declaración de idoneidad, la cual se refiere, no sólo la competencia académica, sino que abarca también otros aspectos de la vida personal.

La competencia del obispo en la designación del profesorado es compatible con el principio de laicidad del Estado. La decisión episcopal, aunque autónoma, no se escapa al control jurisdiccional en aquello que excede del ámbito estrictamente religioso y que afecta a los derechos del trabajador. La contratación laboral por parte de la Administración es constitucionalmente legítima si se mantienen las exigencias de igualdad, mérito y capacidad, aunque abre a la Iglesia la posibilidad de calibrarlas en el ámbito de su competencia. Se analizan diversas sentencias del Tribunal sobre esta cuestión, en las que se apuntan cambios de tendencia en la consideración del control jurisdiccional de las decisiones de la autoridad eclesial por parte del Estado.