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Geopolítica latinoamericana: nuevos enfoques y perspectivas

2016, Revista Perspectivas de Políticas Públicas

View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by Universidad Nacional de Lanús: Portal de revistas científicas de la... Gisella da Silva Guevara, Geopolítica latinoamericana...Págs. 183-185 Reseña Gisela da Silva Guevara (editora) Geopolítica latinoamericana: nuevos enfoques y perspectivas Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2015. 273 páginas; 21 cm. ISBN 9789587724387. Julio Burdman Universidad de Buenos Aires; Universidad Nacional de Lanús Hacía mucho tiempo que no se publicaba en América Latina un libro enteramente dedicado al estudio académico de la geopolítica, en español, y con el sello de una editorial universitaria. Por ese solo hecho, ya merece ser celebrada la aparición de Geopolítica Latinoamericana: nuevos enfoques y temáticas, la compilación dirigida por la profesora Gisela da Silva Guevara que publicó recientemente la Universidad Externado de Colombia. La geopolítica, o el estudio de los fenómenos políticos que toma en consideración sus condicionamientos geográficos y territoriales, no cuentan con demasiados espacios en las universidades y centros de investigación latinoamericanos. Prácticamente no existen los programas universitarios en geopolítica, y su enseñanza se ha visto confinada a algunos cursos aislados, o a los institutos de formación de civiles y militares para la defensa y la seguridad. Y tampoco abunda la producción en la materia. De las publicaciones de los últimos años podemos destacar algunos ensayos de autores individuales (Miguel Barrios, Marcelo Gullo, Andrés Rivarola Puntigliano), la reedición de nuevos clásicos (como Revista Perspectivas de Políticas Públicas Año 6 Nº 11 (Julio - Diciembre 2016) ISSN 2362-2105 (ed. digital) | 183 Reseña de Julio Burdman las compilaciones de textos de Delgado de Carvalho y Therezinha de Castro del Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística o la de Juan Guglialmelli de la Universidad Nacional de Lanús), e investigaciones en el área de geopolítica de los recursos naturales (como el trabajo de Bruno Fornillo sobre la geopolítica del litio) y otros desarrollos temáticos. Este libro es diferente, ya que se propuso reunir trabajos de un conjunto transdisciplinario de autores latinoamericanos y europeos latinoamericanistas que trabajan sobre cuestiones de geopolítica, y produce de esta forma una contribución teórica colectiva en un campo relativamente olvidado pero que en los últimos años ha capturado la atención de varios investigadores jóvenes. Gisela Da Silva Guevara es una de las académicas latinoamericanas que trabaja para potenciar este interés, dando visibilidad a la geopolítica en congresos internacionales y redes universitarias, y contribuyendo a crear una comunidad regional de investigadores sobre estos temas. Entre otras iniciativas, Da Silva Guevara impulsa el Grupo de Estudios de Geopolítica en el marco de la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (ALACIP), y esta compilación es fruto de este esfuerzo, ya que algunos de los textos que la integran fueron originalmente presentadas en mesas de congresos de ALACIP e IPSA (sigla en inglés de la Asociación Internacional de Ciencia Política) coordinadas por ella. El resultado es un texto que cuenta con una introducción a los estudios geopolíticos por parte de la compiladora, en la que presenta una síntesis del derrotero intelectual de la geopolítica en Europa y Latinoamérica, y seis capítulos temáticos, que abordan diferentes tópicos como la distribución espacial de las ideas jurídicas latinoamericanas (Mario Andrés Huertas Ramos), la dimensión geopolítica de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana - IIRSA (Miguel Dhenin), el involucramiento de fuerzas armadas brasileñas en obras de infraestructura (Maria Celina D’Araujo), las estrategias territoriales de la guerrilla colombiana (Camilo Echandía Castilla), la cooperación internacional de las ciudades globales del hemisferio sur (Jerónimo Delgado Caicedo), y los ensambles geopolíticos de las migraciones latinoamericanas (Suzanne D’Anglejan). Los autores provienen de diferentes disciplinas (ciencia política, economía, derecho, historia; no hay geógrafos, que suelen ser mayoría en compilaciones similares realizadas en otros continentes, en inglés o francés) y están en diferentes estadios de sus carreras profesionales. La compilación de Da Silva Guevara, lejos de una pretensión de homogeneizar a sus componentes en un enfoque teórico determinado de la geopolítica actual, es representativa de la pluralidad teórica. En el volumen conviven, sin mayor problema, algunas contribuciones más cercanas a los abordajes territorialistas clásicos y otras con influencia de la geopolítica crítica postestructuralista de John Agnew y sus discípulos. El denominador común es espacial y temporal: América Latina como región -de hecho, uno de los objetivos iniciales de la obra es aportar nuevas respuestas a la pregunta 184 | Revista Perspectivas de Políticas Públicas Año 6 Nº 11 (Julio - Diciembre 2016) ISSN 1853-9254 (ed. impresa) Gisella da Silva Guevara, Geopolítica latinoamericana...Págs. 183-185 reiterada de qué es América Latina, y a la cuestión de la utilidad de esa categoría identitaria-, y una agenda de investigación centrada en las preocupaciones del siglo XXI. La única excepción a esto último sería el trabajo de Huertas Ramos, quien busca trazar los lineamientos de una innovadora “cartografía del derecho constitucional” regional y se sumerge en la historia de las ideas. Sus virtudes, como en toda obra colectiva, debemos buscarlas al interior de sus capítulos, que proporcionan hallazgos interesantes. Dhenin realiza una evaluación crítica y exhaustiva de la carretera transoceánica de la Amazonia -uno de los ejes diseñados en el marco de la IIRSA- con sus consecuencias económicas y socioambientales. D’Araujo logra encontrar, en la cuestión de la participación técnica de los militares-ingenieros, una respuesta original a la pregunta acerca de dónde subsisten las continuidades entre aquella escuela geopolítica brasileña “tradicional” de Travassos y Golbery de Couto e Silva, tan ligada al rol desarrollista de las fuerzas armadas, y la geopolítica contemporánea en tiempos de la UNASUR y la integración física regional -continuidad que autores como Amado Cervo han desestimado en varias oportunidades. Delgado Caicedo aborda un tema aún poco trabajado, el de las ciudades globales en la formación de la identidad latinoamericana, y lo hace con categorías geopolíticas, que recuerdan al concepto de “baja geopolítica” de Agnew. El excelente capítulo de Echandía Castilla ubica los conceptos de frontera, acceso, área remota y conflicto en la estrategia contemporánea. D’Anglejan logra intervincular las problemáticas de las corrientes migratorias latinoamericanas con la identidad regional y latinoamericana en Estados Unidos. Una apreciación de conjunto a este libro colectivo arroja un balance sumamente positivo y estimulante, ya que todas sus partes hacen contribuciones conceptuales relevantes, abren nuevas agendas de investigación y muestran que la geopolítica latinoamericana es una temática y un enfoque que puede producir respuestas a muchas preguntas que las ciencias sociales se formulan en forma recurrente. Revista Perspectivas de Políticas Públicas Año 6 Nº 11 (Julio - Diciembre 2016) ISSN 2362-2105 (ed. digital) | 185