SIX
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of
Violence in Sri Lanka
Josh Linden
* + , ' '
'
' (
' '
&
'
'
'$ '
) '$
' ' '
&
'
"
- . '
'
- 2
$
& (
+
- .
&
'
' 2
'
'
- 2
' '& '
'
'
$ '
'
(
'& $
'
'
'& $
'
2 $'
'
' &
'
' '(
'
'
'
'
$
' '
$
'
.
/-
'
'
&
"
3
$
$
45" 6 ( &
' ( "
'
'
'$
2
' '
&
7(
'
'
.0
'
' '
1 '
' ' '
$
&
&
'
'' (
- 2 "
- 2
'
''
'$
'
$
$
' ' '
&
'
'
' "* '
'
$ & '
' & &
'"
'
(' 2
'
'
(
' ' 8 "9 &
$ '
&
) '
'
2 $'
&
'
'$
- 2 "
% '
'
'& 7
' "
'
'
'
- 2
'
'
(
'
' '
' '
Josh Linden previously worked as a volunteer coordinator for Amnesty International's Israel
Section. After graduating from James Madison University with a B.A. in International Affairs
and Middle Eastern Communities and Migrations, he served as an Editorial Intern with the
American Prospect magazine. Upon completion of the program, he returned to JMU to complete
a graduate certificate in International &GO Management. Josh is currently serving as the
2009/2010 Jeremiah Fellow with Jews United for Justice in Washington D.C.
!" #
$
(((" ) "
% &
"
'$
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
Introduction
* '
$
'
" .'
&
&
3
'
'
'
'
&
&
'
)
'
'(
'
'
'
.
/-
'
'
'
(
. (
&
'
'
$"
'
'
(
"
(
'
'
&
'
'
'
'&'
'
-
'
''
'
1 '
+
'
'
(
'
"> '
'
(
.
' 3'
-
& & ?'
*
'
'
$
' $
'
'
'
'
'
' $
(
'
-
'
&
- 2
'
$
'
'
%
'
.
$
'
'
'
'
'
'
'
- 2
'
'
' '
'
"* '
' $
'
'
'
' ('
7
'
'
&
$
'
&
= ( $ ''
'
'
'
- 2
'
'
'
$
'$
- 2
'
'
'
' '
*
.
'
' &
&
'
'(
'
'
(
"* '
.
'
&
$( '
'
'
'
(' '
'
'
++
'
:0" <
'
'
'
'
':
- 2 "
$
'
'
'$
'
7+ ,
.0 (
'
+
'$
= ' /<
1 '
"
$'
&
&
"
'
&
'
'
< '
' $
)
'
-
-
'
+ :4
3
'
$ +; $
1 '
'
'
$
'
'
- 2
' '
'
- 2
'
'
"6 ( &
'
'
5
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
-
.
'
' '
"
'
$
'
'
' $
$' '( '(
&
'
$7
$
(
2
'
'
'
3 '
'
'(
$
(
'
'
'
'
' ' " *'
1 '
- 2 @
'(
'
'
' '
&' '
$
&
& '
'
&
$
''
'
"
Consequences of Colonialism
- 2
'
'
'
'
/
('
$
<"9"
&
'
'
'
*
' &
7
'
'
- 2
$
2
B
< '
'
C '
+4 +
'
< '
$
' (
(
'
(
'
'
'$
(
'
'
= '
*
2
$
7
- 2
'& $
'' '
'
"< '
'
- 2
D &
2
& '
'
' + 440"
'
E
'&
&
*
"
(
&
'
('
'
'
'
$
/A
' $
9 $
' + 440" .'
'
' $1
(
*
3 '
'
2
+,
'4
'
< '
'
& &
'' '
$'
+5
- 2
'
'
' /A
(
'(
' ('
' $'
'&
'
'
' '
'&
' *
(' '
$(
'
50"
;
'$
8
'
/D6 ' $
'
'
$
'$"
' ' $
'
- 2 E0" < '
(
(
'
3
'
:
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
.
$9
' ' & ( 2"
'
&
8
''
'
2
$
'
'&
'
'
(
'$
'$
(
< '
'
)
'
*
(
'
$
'
''
&
'
'
'
&
1 "
'
&
$/
50"
6 ( &
2
$
' '
&
- 2
+ :,
'
' + ,
(
'
'
'' '
'
'
'
'
'
"
'
'
- 2 G
'
'
(
'
'' '
&
'
'
( 2
' /
'
+
0"
"
'
' '
< '
(
8
' $
'
< '
< '
'' '
'
'(
'$
' $
' '(
&
'$ '
&
' '$
''
'
'
(
$
F'
'
(
'
' '
' '< '
(' < '
'
&
' '&
- 2
"< '
G
'
'
'
+ :4 (
2
)
*
'
'
'$
&
/<
:0"
The Rise of the LTTE
* ' 7 '
'
'
(
'
/
*
$'
'
'
'
'
$
'
&
'
'
'
'
'
' ''
50"
$
< '
' ( 2
'
'
'
< '
'
)
'$
'
' '
(
' '
'
'
'
'
&
'
'
'$
'
'
"
'
'1
(
'
- 2 "
(
(
$"
;
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
)
'
(
'
1
D
'
A $E
&
1
'
'$"
7
'
'
$
-
'
'
#
' $
&
'
+
'
'
'
'
&
'
/6
0"
'
$
'
'
7&
"
'
'
$
'
'
'&
'
'
'
' '
&
'
'" .&
'
'
(' ( '
'
$
$
' '
'
'
$'
'
$
'7
$
&
'"
$ '
''
'
'
$
'
'
' '@
'
& ' '
'
(
1 '
'$
'
'
' $
(
'
'
"
'
0" 6 ( &
'
2 '
'
' 7 '
' (
'
'
'
".
'
".
(
& &
'
(
'
'
8
'
$+ , " '
1 '
'
'
'$
'
' +
'
'
'$ /
&
'
50"
'( 2
'
'
$
'
' /
'
'
'
'
' '
'
% '
&
'
(
'
'
' '
C
$
'
(
'
&
'
' '$
'
"
'
'
(
' $
$'
1 '
'
'
'
& '
(
(
'
' (
'
'
'
1
'
$
' '
' $
'
&
'
'
' '
(
'"
'
&
'
'
' '
'
'
'
'
'
' + ,:
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
2
(
'
'
!
#
'
'
'
'
'
'
&
(
'$
(
'
*
(
(' '
$ + ,;
(
'
&
'
1
'
'
'$" 6
' $
'
(
(
'
A
'
'
&
'
-
. '
&
'
&
' ' 7
(
2
'
"
'
' $
$(
''
' /6
/6
0"
(
'
$
0"
2
'
'
(
(
'
'
'
(
'
-
.
'
+ ,
'
' '
' ' '1 '
.
'&
'
&
'
:0"
(' '
-
'
'
'
$-
'
&
' $'
A
8 ' $
'
' '
#
1 '
/
'
'
'
1 '
'
G -
'
'
' 1
' '
:0" 6 ( &
$
2
'
'$"
'
' '
"=
&
'$
2
'
$
$
(
'
'
'
'
"< '
'
'
$ &
G ! &
.
'
'
#
.
.
1 '
C
-
'
&
"6
9
'
(
2
8
2
/6
(
'
'
'
'
(
'
'
'
'
' 6
(' '
'
'
3'
'
'
'
( 7
' '
"6
''
$
&
'$
'
''
'
'
'
'
&
3 '7-
&
/
'
' '
+
&
-
0" # '
'
.
'
'
$" #
' $
1
' '
'
'
'
'
'
,
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
( ''
'
&
' '
'(
"B
'
D &
2
'
$
''
E(
'
'
+ 4,"
'
'
$
'
'
-
1
.
' '
&
'
'
&
-
'
'$ ( '
'
&
' /=
)
&
'
'
'&'
/=
C
-
)
'
''
'
'
'
' '$
'
'
$
&
''
1 '
G
'
' '
-
.G
' '
'
+
40"
- 2
$'
-
+ , "
.G
'
1
' '
(
'
1
;0"
'
'
'
$"
'
' 3
'
' $
& & '
'
'
$
'
' '
'
'
/
'
'
' & '
''
'
. '
'
.(
'
'
'
'
'
(
$
'
'
*
$'
;0" %
)
-
$
2
" A&
)
2
'
'
(
2
'$ (
'
' '
$
' $'
'
'
(
& '
'
$
'
'
'
&
'
'$
$
' '
'
'
9
'
'
"*
'
.
'
'
'
'
'"
1
'
1
+ 40"
'
$
'
&
' '
'
(
&
''
'
('
'
.
'
/
C
'
raison d’etre
'&'
'$
'
'
'(
'$
'
' '
-
$ ' $
'
'
'
' & ( ( ' The Week Magazine ' '
'
' (
"
$('
' '
'(
(
'
'
&
'
1
$('
'
"
'
'
(
4
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
'
'
&
3'
$
'
'"
'
'
- 2
& $
'(
'(
'
( $
&
'
1 '
'
'
'
'
8
' '
'
'
&
'
'
' 9
'
' '
(
'
'
2 '
'
'
D.
-
.
'
1
E ' '
'
'
/!
'
;0"
Early Civil War and the Failed Indo%Sri Lankan Peace Accord
'
'
1 '
'
'
'
.<
2
'
3
'
!
&
'"
*
'
'
-
.
'
.
' '
&
'
-
'
' '
'
(
+ 4, (
@
7
'&
&
'
"*
(
(
'
'
2 '' 2
$
'& "
'
'
'
2
2
'
'
+ 4, (
$ 3
"
'
'
'
'('
' (
$
B '
'
7
'$"
'' 2
- 2
(
1 '
(' ' (
,; '
.
$
$
"
"
'
- 2
'
'
-
'$"
'
'
2
+ 45 '
'
'
'&
-
&
''
' '
'
'
'
(
7
'
'
'
$
' ''
-
7
'
(
3
.@
'$
&
(
- 2
&
' $ ' ' $' '(
'
$
''
'
(
'&
"
'('
'
'
1 '
'
(
$
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
'
' &
/* H#0"
'
'
('
*
''
3
'
'
'
'
$
/6
7! )
*
&
(
&
'
&
'
(
'
(
/6
'
&
'
' '
'
&
&
'(
&
'
&
'
$
'
"B
'
$
'
$'
&
'
&
'
'
''
' '
- 2
.
'
'
$
&
) ''
'
+ 447+ 4 0"
'
'
-
.
(
(
'
"
9
' '& A
&
'
*
' '
' /6
7! )
&
'
(
(
'
'
'
(
( '' $
&
'
'
'
'
-
'
$
' '
"
#
.G
&
'
* H#
&
1 '
& ' $
'
'
-
.
'
(
'
"
"
$
'
"# '
*
' & '
'
-
- 2 G
'
'
'
.
' '
'
'
'
7! )
' '('
'
7
$
'
'
-
.
'
'
(
6 ( &
-
(
'
'
7H
'
"
''
- 2
"*
&
' '
' 2
'
'
*
'('
$
(
'
+ 447+ 4 0"
7
'
'
'
$
'
' (
'
' ' (
$
$('
$
+ 447+ 4 0"
'
&
(
'
'
''
' '
(*
' & '
-
'
' $
'
'
.
'&
'
'
7
&
'&
'
' (
+
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
'
'
' $
' ('
&
'
'
'
'
G ('
#
(
'
&
'
8
* +
'
&
$"
(
'
''
'
"
'
* +
'
*
(
''
'
"*
$ '
'
'
- 2
'$ ' '
' $
2
'
'
*
' (
- 2
G
(
(
'
' '
2 $
'
! )&
(
"
'
'
'
'
'
'
8 '
'
&
'' 2
&
'
"=
- 2
' !
'
'
1 '
'
0" *
(
&
*
'/ '
- 2
' '
'
'
"
' '
$
'
5 '
.
3'
'
) ' $
(
&
.'
G
'
'
'
'
"
'
' *
$
'
(
' ''
' ' $"
"
& '
1
' '
'
'
+ 4
' $
' "
'
*
'
'
*
'
+ 4,
- 2
(
+
'
'
(
'
*
(
' '
'
'' '
'(
&
''
'
-
.'
- 2
'
'' *
+ '
-
.
'$
'
'
('
*
7$
."
'
=
'
'
'
"#
*
( 2
'
-
'
-
'
"#
'
(
50"
(
('
'
'
#
G
'
.@
-
'
(
*
$'
-
/
7H
*
&
' '
('
*
6 ( &
$
'
& $'
'
72
'
&
' '' 2
'
(
'
'
'
"
"
++
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'(
'
'
'
'
9
9
-
8
.
-
' 2
'
"6
'
+
'
&
' &
'
'$
/
'H
'
'
'
;
' 2
&
'
'
'
'(
'
'
' &
'
'' '
' 1
:0" A
'G
&
"#
'
'
'
''
' $ ''
(
'
'
9
$" H
'' 2
'7
'
' '
&
(
&
'
(
&&
"
+
'
(( &
'
$
'$
'$
- 2 G
' '
7
'$
'
.
1 '
( "
$'
.
$
(
* H#G ( '
'
'
'
'
'
( &
'
' '
2 7H
&
-
(
'$
2 <
'
' '
' '
'
'
(
'
&&
= (
"
'orwegian Peace Talks
= (
$
&
D &
&
'
'
2
$
E
(
'
'
&
'
'
= '
(
( $
'
+
'
'
' '
- 2
'
; ('
'
3
&
/
$
'
'
?-
:0" C &
$
'
'
'
&
(
'"
'
'
'
.
(
' '
'
'
' &
(
9
$
'
.
+ 4,
(
'
'
' 2 "-
&
1 '
'&
'B '
+
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
8
6 ( &
'
'
''
'
"
"
+
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
'
'
(
$'
'
- 2
' 2
2
/
$
'
(
:0" 6 ( &
"9
'
'
'
- 2
'
'
'
'
'
"C
C
('
&
2
' '
'
" *'
'
'
'
2 '
+ ,
$
$
' $ '
$( '
-
:0" > ' ''
.('
'$ '
'
(
&
'
$
'
7 '
' 2
'
'
''
''
'
5 &
'
'
' '
&
'
(
(
'
' '
'
"%'
(
&
'
''
'"
(
$'
/
'
& '
'(
&
&
'
('
'
'
'
' '
' '
&
:0" *'
(
&
'
- 2
$
'
'
'
&
'$ (
'
' '
- 2
/
'
(
'
'
'
&
'
7
'
A
' ''
' $
' ''
&
(
'
$"
A Hope for Cooperation, and the Final Campaign
'
$
(
'
'
( &
'
'
'7 & " %
'
'
'
' '
2
( '' '
&
"A C
(
- 2 "
'
(
(
'
' 8 2
&
'
- 2
&
$
'
'
-
0" 6 ( &
'
'
'
/
&
'
'
'
'
*
:
A
'
.
'
(' '
'
'
&
''
'
'
+5
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
-
.
'
'
'
'
1 '
' $" A&
'
'
3'
&
'
'
$'
:0" C
$
'
(
$ '
-
' $
'
&
2
- 2
&
(
'
'
'
' '
'
(
'
'
.
/
3 '
'
&
$
'
$
'
$
9
& $2
(
(
3
'
'
'
'
' $
/<
.
&
2
(
(
2 $
'
&
(&
$
'
'
&
('
(
'
)
'
,0"
( 2
?'
'
'
(' '
'' (
-
'
' ' ''
' '
' ''
2
'
'
'
2
'' ' '(
.
2 $"
('
$ &
' $(
&
(
'
'
'
-
H
'
'
' ' '(
'
&
' & $
&
'
(
'
'
$
'
'$ ( '
' '
H
'
&
' ''
+
2
'
G
'
'
'
'
''
'$
'$
'
'
'
&
'" 9
.
'
$2
:0"
'$
'
'
'
'$
'
'
'
-
(
1 '
(
(' "
'
(
'
'
'$
'
'$
'
'
8
'
7
'
'
'
'
/
'
''
:
$
'
'
"
<
'(
'&
'
' '
.
' (
($
&
- 2 ('
'
'
1 '
'
'
'
' $ '
'
'
'
'
' "
+:
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
(
( 2
'
'
$
.
' 2
'
'
'
B
'
= ( $
'
'
.
%
'
('
"
( '
.
(
/D< $
'
'
2
3
.
'$ ( 2
'
&
'
'
'
'
"#
(' '
E
'
B
0"
&
(
' '
'
'
E
0" = '
$
'
- 2
&$
'
'
'
'
'
% '
' '
'"
' '
'
'
'
'
&
+
- 2
' $ /H
0"
' '
(
+, #
& $' '2
'
'
D.
'
'B
&
'
&
'B
'' 2
'
'
- 2
'
& 2
'
'
'
' '2
'
'
.'
'
'
F
- 2
'
'
-
(
' $+
F
'' 2
.
- 2
'
.
'
&
.%
'
$'
(
.
/D< $
'
' '
&
'
-
' $
'
/.%0
'
'
'
'
' ( ''
'
2
'-
' 2 "6 ( &
' '
. '
'
"
'$
.
2
'&
$
+5;
'
'
"
(
"
''
'
'
'
( '
'
'
' '
'
* "E A
-
'
"
(
$
('
2
'
' $"
'
'
'
'"
'
&
& '
('
'
'
'
'
&
'
.@
'(
'
&
'
-
'
'
-
'
'
'
A '
'
+,
- 2
'
+;
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
&
-
'G
' '
.
' '
'
'
'
&
'
' '
('
'
$
'
'
'
$ ' '
'
$
' '
' '
'
(
'
(
'
'$ '
'
$
( &
7
$-
&
'
.
'&
"A #
9
0" > ' '
' /.'
&
'
'
)
2
'
.
.
'' 2 2
(
&
'
' ' '
'
( '(
-
' '
'
1 '
'
'
"6 ( &
'
'
(
' (
)
'
.
7'
)
'(
8
'
""
$
.G
' $
' '
(
'
-
'
'
'
)
3
'
' ''
"A
'
'$"
' '
0"
-
&
- 2
' ( H
(
' '' 2
$
"
'
$
-
'
'
$
'
$ +
'' 2
'
'
(' '
'
'' 2 "
4'
&
' $
'
'
'
3' '( $
0"
(
- 2
.
' '
/
'
-
'&
'
'$
'
'
'
''
&ews
'
'
'
$ '
'
'
'
'
'
"%
'
' 2
= (
&
'
' '
8
'
'
''
(
3'
&
&
(
'( 7 $
'
$('
C
'
."
"
'(
&
'
(
-
4
"6 ( &
&
(
' $'
A '
'
'
3
'
(' '
'
$ ; /BBC
'& "A
'
-
.7
;
'
' $
+
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
*
'
&
$
$
8
-
2
'
&
.'
"%
'
$'
'
(
<
H7
-
&
."
+
&
'
,
'
&
7
( 2$
' $
/#
$
(
(
2
" A'
'
$'
7
$ %=
' $7
(
)
- 2
(
'
''
('
7
- 2
'
'(
(
'
'
$9
$
'
'
' ' 6
1
(
&
' $
'
'
$ &
'
%" "
'
'&
' '"
'
"
'
'
'
'
( 71
'
' $ (
$
(
- 2
' $
- 2
'(
$
'
'
3''
(
(
'
0"
( 2
( '
'
0"
'
'
(
'
& (
.
$
(
- 2
- 2 @
& ' $
U.S. Policy & the LTTE
'
! )
8
' 7
2
' $
'
$
'
&
& (
'
-
'
(
'$
'
(
'
&
' $
$+
&
&
0" *
2
'
$
'
/=
'
-
'
$
'
'
' '
1 '
' '
/B 3
.
/BBC &ews
'
0"
'
+,
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
- 2
'!
& (
!
G
' '
''
"-2
$
'
9
9
B
&
+ 4
& '
$('
&
2
' "
'
'(
'
'
'
'(' '
&
'
A
'
'<
-
.
1
'7
'
' $'
'
'$
1 '
'
'
% '
' '
# A
' "
'
'
& &
.
'
2 '
& 'G
('
2 '
'
& '
'
3
- 2
'
$
- 2 '
''
' G
'
'
'
' '
'& C '
8
'
'-
.
&
'
B
/<
' '
'A
1 '
/# A0
"
' $
,
'
+
# A
+
$
-
'
'
'
$
' '&
9
'
' ' C
'
& '%
% '
'$
'
'
' ''
#
4"
'
(' '
"
'
(
'
$'
(
'$
'
:0"
' ' C
'
'
9
.
'
'
'
-
$
'
'
&
E' '(
'
'
' '
'
' 1
(
0" *' (
'
'$
'
'
)
'
/
' & '$
'
'
& '
'& $
' '
'
''
6"B" <
D= ( B
(
% '
'
7* 8 B " .&
' '
'
- 2
$
% '
8
2
G
''
'
%" "
'
*
& ( "*
'
'
!
- 2
'
'
- 2 %" "
'
$
'
&
'
'
' !
"
('
'$
'
' (
'
'
8
'
(
B
'
'
'
'
'7BB**
&
' '
'
'
'
' !
'
!
2
8
&
'
'
.
'
7
'
"
?
+4
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
/+0
%" " ' 1
&
# A
/50
'
'
$ %" "
'' '
' '' '
(
%" "
'
-
.
'
'
'
'
# A
'
DB
'<
G
'
3
9
'
'
'
' '
& &
*C0
'
/
' 1
:0" *
'
(
(
'
'$
' "6 ( &
'
*
'
'(
-
'
'
$"
'
)
'
'
'
*C
'
&
'
'
'
"
I++
'
'
'
'
40"
! &
'
$
B 2
' '
@
% '
'$
2
'
' ' "
'' '
<
'
' '
* '
'
C &
%
'
= ( $
- 2 ( ' J: ":
(
'
'
$
.
'
'$
$('
%" "
'
'
H
2A
'
)
'$
7
'
&
$ '
(
'$
' (
1 '
$2
'
.G
&
!
& '
'
&
"6 ( &
/%" " ' ' C
# AG raison d’être
'$
5 %
'
'$7
3'
2$ 9
$
'
'
7*
'
/%
$
# !9 (
'
&
$ ' ' $ (
2 '
/# !90
/ HH0" B ' '
'
&
(
'(
"
'
9
'
37 '
- 2
*
'
$
2
'
E'
' &
'
'
' '
3'
'
#
'
' ' $
'
'
'$
'
# A / 0
$
'
'
' '
' '
&
B" <
'
'
' # A
'
'
'
% '
'"
'
$
'
('
&
'
&
'
'
''
'
'7(
- 2
&
'
'
$
'
+
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
( '
'
'
'
' $-
'
'
= (
(
'
"
:
'
'
' '
'
$'
- 2
2
''
'
'
'
'
- 2
(
'
$(
&
'
7
$
'
'
'
'
$
'
'
' & '$
'
&
% '
'
E
%" "
/* #0
'
7
'
0" %' 1
&
'
%" " ' ' $ (
' "
' '('
/-
* #
0" * '
&
D
( 2 '
/
('
'
(
' $#
'&
'
' '
'
&
'
'$ 9
0" A
* '
$
' '
%=
'
'
&
'
$
'@
'
'
8
&
'
'
3
- 2
'
$
'
'"
% '
'
' ' G
" %" "
$
2 '
&
'
/
'
'
' '
'
&
&
''
'' '
' ''
'
'
'
2 $'
&
&
'' '
'&
'
''
( "
!
' '' $(
' '
'
%=
'
'
"B
5"
'
''
'G '
'
(
$ ''
' '
'
(
'
&
$
'
%" "
' '
- 2
&
$
(
%" "
''
$
'
' '
' (
'
.'
A
'
'
$7
".
'
2
(' *
&
$ +;
'
'
'
'
'
& $
&
*
3
'
/9* B
&
' '
$" *' (
' '
'
$
'
(' *
% '
# '
' '
20" *
'
( '
@
7
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
' '(
'
''
' '
$
'
'
'
&
&
$
9
'
2 '
6
(
'
!
' B '
'&
'
'
'&'
&
(
'
(
$ %" "
'" # '
'
$
2
&
'
''
'
' '
' &
'
'$ * '
'
- 2
&
'
(
'"
2
'
' '
-
'
.
&
'
'
'
'
'
' $
$
'
'
'
'
/
'
$
'
'
'
&
(
:0"
'
'
'
'
' 1
'& '
'1
'
+ 4
( 2
$
'
''
&
'
*
'
'
'
:0" A '
' '' (
(' *
- 2
'('
'
' 1
'
'
/
2
/
' '
'
$
"
$'
'
'
&
'
$
'
'
'
'
3'
$
(
''
'
& &
'
=
'
&
&
1 '
(
' '
&
'
(
'(
'
$
<
2
'
- 2
&
'
' '
'"
% '
.
'
'
(
&
-
'
&
' $ '
& &
7
- 2
' '
%'
2$
B " %" "
$
' '
8
' 1
:0"
'
'
'
' $
"
&
' '
'
'
(
+
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
A 'ew Policy for Sri Lanka
!
'$
- 2
3
' '
' $
$ ''
'
'
'
- 2
'
7
&
' ' !
'
(
&
'
2
'
"! )
' (
6 ( &
& &
3'
$
'A
' ' C
'
'
( $
''
/.'
'
'
&
(
'
0"
('
' ' 6
% '
'
'
$9
'
'
(
'
"< 2
'
'
$
' '
&
'G
' 7'
(' '
'
'
' '
$
'
'
'
'$
G
' (
' ' < 2 G
'
'
(
'1 '
'
'
"
' '
' $
' $
'
$9
" *'
'
'
' '
%" "
(
&
$
'
' '
&
$
'
$
'
$ ''
'
' '
'
5
'
'$
'
'
'
'
'"
'
'
)
$
'
'
2
0"
'
'
$
(
)
'' (
'
' $
$'
'
'
''
'A
'
$ ''
'
('
G
'
' '
7
'
0" 6
'
2
' ''
'"
'
' '
'
'
'
2 G
2
)
' /.'
&
'
'
' '
''
'
7
'G
/.'
3' $
$
'
&
$ ' '
(
&
'
('
'! )
' 2 $ '
'
- 2
( 7
'
'< 2
'
'7
( '
2
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
= A
'
'
'
'
'
'
'
'$ ' '
'
'
(
'
'
'
'
'
'
'
'
' '
&
'
& '
'"
'
3'
$
&
&
&
'
'
'
' '' $
'
'
' '
'
'(
-
'
' '
0
'
'
'
' '
$(
'
$
'
$'
'
&
'
& '
$
3
$
'
'
$
$'
'
(
1 '
&
'
'"
'
'
'
$"
'
' ' '
$
'
&
'
$
"
'
'
'
.7'$
(
' /
'
- 2
8
.G
'
'
' '
-
& (
$'
&
"
'
'
'
'
'
'
'
' '
'(
' $
$
"
'
'
'
(
'
'
'
"
'
$
'
1 '
$(
&
'
&
'$ ' $ (
'
'
'
'
'
'
'
'$
'
'
''
'
3'
'&
'
'$
('
'
'
'
'
3' '
&
' '
2 $
' '
'
'
'
'
'
'(
'' &
- 2
&
2
'
&
'
''
$7
8
'$"
'
'
%= %" "
7
'
'
&
'
"
'
'$
'
'
'
1
'
'
5
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
&
'' '
'
3' ' ' '
$'
'
' '
% '
(
'
'
'
'(
''
'
' ' '
'
'
(
'
&
(
'
('
(
'
( 7
' '
(
'
'
' &
1 '
'
'
'
'
$
' ' "#
$
'
( 7
(
3
"
'
('
) $
'
- 2
'
(
' ' "
'
'
&
'
'(
$'
'
' $
&
"* '
'
('
'
'
'(
'
( 7
'
$"
Milestones for U.S. Policy
B'
%" "
'
$7
'
2
"
'
% '
'
& "
(
'
' ' C
( 7
'
'
% '
% '
$" C "
'
'
'
'
'
D
'
'
'
'
'
$" !
' ''
'
% '
'
'
'
&
E
&
'
' '
&
'< 2
2
&
' '
'
'
'$
(
''
"
'(
' '
' ''
3
& '
'
'
('
2 $'
'
'
' '
' ''
' '
"
'
'
& '
(
'
(
(
'
'
'
(' '
) '&
'
''
&
&'
'
' $
'
'$
'
'
' "# ' ' $
$
' ' G
'
'
8
'
'
3
'
& '
$
''
(
'
'(
' '
'
'
'(
'
' '
3'
'
'
'
'
$
'"
:
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
' ''
'$
'
% '
' '
&
$
(
& '
'
'
'
' '
- 2
' '
'&
- 2
$
'
'
'
'
' ''
"
'
"
%" "
&
(
' $
'
'
'
'
"
(
'' '
"
'
('
'& "6 ( &
'&
'(
'
% '
&
'
(' ''
'
'
2
'
% '
&
'
" *'
( '
' '
"< '
'
' '$
' '
'
$
$
$7
2
'
'
'
' $'
% '
'
' ' < 2
$
'& 7
' '
'
(
"
&
'
'
'
'
'
$
'
(
&
$
' %" "
'
'
7
'
2 "
' '
3
'
'
'
'
'
' '
$
- 2 2
'
'
'
'
'
'
' '
' '
' $
'
( '
'
'
'
'
&
3'
'
'
3
'
& '
('
% '
( '
&
'
$
'
&
' $
'
'
' & '
'
( "
' & '
- 2
'
'
'
'
& '
'
'
$
'
& $
&
$
'
"* '
'
= ( $ (
&
('
'
"
(
- 2
'
'
$
'
'
'
' $
'
' '
(
(
'
'
- 2
'
'
8
& "
1 '
'
'
'
'&
'
('
'
& '
'"
;
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
*
'
'
'
'
% '
' '
- 2
&
/
B
0"
&
"
'
3'
3' ' ' (
'' '
'
&
'
'
'$
("
& '
''
'
#
'
$ '
&
'
% '
' '
( 7
'
'
(
'
' '
(
'$
'
'
- 2
'
'
'
'"
'
'
'
$
'
'
'
&
$
'
'$
'$
'
' '
'
$
(
'
&
' $(
&
'
'
'
'
'&
%" "
"
"H (
'
'
8
2 $ '
'"
"
&
'
'
(
'
'
'
&
' '
%=
'
'
'
'
'
'
&
'
&
8
(
'
&
'
'
' '
'$
'
$
' '
'
'
' '
&
'
'
'
'
''
'
'
* #
'
'
$
(
'
&
'
''
'
'
'
' $
5
''
( 7
'
'&
' '
$
&
'
&
' '
'
'
(
)
'
'
"
'
'
%
'
'
'
$
'
$
'
'
* #
'
'
'
"
'
'
('
J+"
' '
'
'
'
'
'
$
(
' ('
'&
(
'
'
'
< 2
&
'
'
('
' '
'& $
"
- 2 G
'
'
'
'
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
'
8
"
' '
- 2 (
& $
'
' (' '
1
%" "
'
'
(
( '
7
'
'
"*
'
$
- 2
(
- 2
'
''
& $
'
'
'
'
$
$
'
)
'
2
'
''
2
" *'
'
7 &
( ' %" "
'
' '
"
K' '
'
(
G
'
' '
'$
'' '
$: $
'
'7
'
'
&
&
' ' "
'&
' '
1
& '
'
(
' '
( 7
'
'&
'
' '&
)
(
'
'
(' '
$"
'
'
' ''
'
1 '
'
7 &
'
'
'
'$"
' '
'
( 2'
'
' &
' $
&
'
' ' 9
'
'
'
6 ( &
'
( 2
&
' ( $' (
'
(
'
'
$
' '
' ' $
'
' '
'
' $
'
$'
'
'
!
' ' $ %" "
$
'
'
'
('
%=
"A
'
' '
'
8
'
' '
' '
'
'
'
'
'
''
$ ' '
'
'$ '
'
% '
('
'
' '
'
'
"
' '
'$" A
' '
$
"
'
'
'
$
'
.
2 '(
"
'
-
' '
'
&
'
1 '
'
"
'
'
'
'
= A (
(
,
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
2 $
'
2
'
' '
''
'
' '
/
' 1
' )
'
'
:0"
A Three%Tiered Resolution
*
'
& '
- 2
'
'' (
%" "
'
incentive%based milestones
'
'
3
2
3'
'
&
' '
" &
'
'$
'
3 7
'
'& 7
$
'
' '(
%" "
$7
2
3
'
%=
"
'
'
( 7
'
'
% '
.% '
'
' '
'
'
&
'
'
('
' '
& (
'
'
'
(
&
'
'
' ' 1 '
'
&
'
''
'&
'
'
' (
'
"*
'
'
(
'
' '
#C*
' 3'
'
' '
'
%" " ' '
'
'
'&
= ( $ '
'
'
' '
$&
'( '$7 & $
- 2
'&
&
*
'
2
$
$
& '
(
'
'
'"
'
'
( '
& '
'1
"
&
"
'
& ' '$
'
- 2
"*
& '
' '
"
'
3' $
'
'
'
'
7
political space
'
1 '
'
'
'
(
'
' ('
'
'
$
'
- 2
' '
'
'
'
prestige"
$
'
2
' '
' '
&
$7
8 '
"-
&
4
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
'
('
7'
'
'
$
2
'
'
'
&
& $
'
'
'
'
'
'
'
$
&
'
(
'
"*
'
' "
'
'$
(
"B
'
'
'(
$
'
'
$
'
'
3
'
'
'
'
-
.(
'
'
(
(
'
'
&
'
& (
&
''
$
$
' '
'
'
'
&
'
'
&
'
'
' '
'
(
&
'
&
- 2 "
'
' ( $
"= '
'
'
'
$
(
& '$
(
$
1
'
' ''
'
'
&
$
' 3'
'
$
'
'
'
'
'
'
'
''
7
'"
' '
&
$
$
1 '
( ' '
(
%" "
'
' ' '
(
'$
6 ' $
- 2
&
'
&
'
'
(
'
'
' '
'
'
'
'
' '
'
"*
'"
'
'
'
'
)
'
(
'
''
('
&
2
( 2'
'
'
'
2
$"
7 &
$7
'
'
$ ' ">
&
'
- 2
'
'
'
" %" "
$ %" "
'
'
'
& '('
('
"
('
$
'
('
'
'
'$
'
' '
'
'&
' 7
'
'$ '
''
?
'
'
'
'
& '
'
'
& $
''
' ' (' '
'
'
& '
'
$
1 '
'
'
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
&
'
'
'
&
'
"
'
'
"
) '
'
'
&
'
(
'$"
'
'
$
"
$'
'$
$
(
('
'
&
(
&
'
'
' $
'
(
'(
2'
'
'
'
'
(
'
&
''
'
'
'
'
'
'
'
'$
'
'
'$"
A '
' $
3 '
' & '
"
'
&
$ '
'
&
'
'
' ' "%
'
2
'
'
'
'
'
' '
'
'
'
'
3'
'
$ '
)
'
$
&
'
'
'
&
'
' (
'
'
'
-
(
) ''
'
.
'
'
"
(
1 '
'
- 2
$
'
1 '
'
&
'
'
'
F'
'
&
"
'
'
'& " '' '
' $(
"
- 2
"- &
'
$
"A
(
'(
' '
(
'
(
'$
'
'8
'
' 8
'
'
&
'
'
$
'
' '
(
& &
'
'
- 2
'
' '
' '
'
2 $'
'
' < '
'
'
'
& '
' '
' $(
$
(
&
(
'$
'
' $
' ' (
"* '
'
& ' '
'
$"
$
&
&
' '
'
' '
' ) ' $
5
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
' $
'
'
('
'
(' '
(
'
&
''
' 7'
'
'
' $
'
'
"*
' $
- 2
"
'
'
'
$
'
'
'
'
- 2
'
&
2
&
(
'
' $
3'
'
'$
'
'& 7
' '
$
('
'
&
) ' '
& (
'
'
&
&
$ '
'
(
"
'
'
'
'
Works Cited
'
*8 " D< ''
'' ?II(((")
D< $
.
'
"
F
@
I
'$I '
- 2
' "E
@ / '
L
'$I ( I) (I) (
'
' B "E The Economist 54
0"
L+L " '
" 4: + /
'+
0? 5,"
<
!
''
"
" From Cold War to &ew World Order: The Foreign
Policy of George H.W. Bush" B ' '?
(
"
<
' " DC
1 '
Affairs ;4
" + /#
<
<
6
6"
9
in Conflict and Terrorism ,
2 !
"D
' ('
'' ?II ( " " " 2I I I
D9* B
9
.'
# '
2"E 9 '
-$ " D%" " '
Post /
5+
$ I ' 'I '
)
'' ?II ( "
.'
' ' <
:0? + 4 '' ?II
)
8
'"
2" D
" : / :0?
$/
- 2
' L
I4
"D - 2 ! ) '
0
'' ?II(((" $'
"
I
"
9
9
I :I ,I(
$ ! ) '" D - 2 G .'
9
World Quarterly ;
" ; / :0?
@ # '6
'
I' I
I' L
4
7#
$
(((" ) "
;
I
0
' +4
I ,
40
2 " '
< '(
'
"
NL O+P
'
O
% &
'$
P
O
B "E Third
"
"E The &ew Republic / $
& I
I ;I I
7 7 '7
"
0
"E The &ew York Times /
'? ' 9
'' ?II((("
9
2I
,0"
$"E Washington
&
"E BBC &ews /
::;" '
#
!" #
:
' 7 '"GE BBC &ews /
I, 4:+4:" ' "
' L
'' 2"E Studies
"
"
! &
<
'"
I( 7
,4 " ' "
'A
1 '
"E %" " ' ' C
'
'/
'' ?II(((" ' ' " &I I 'I I ' I I+ 5 4;" '
2" DA
"' "
3"
'
0"
D#
'' ?II
"
"
"E <<9 = ( /
I ; :4 " ' "
' L
%"= 6
! ' 9
0 '' ?II((("(
'
I
I 5I5+I !
55+
" D%" " (
'' ?II ( " " " 2I I I
"E Journal of International
+ '' ?II((("
* '
"D
$M '
" " 2I I I
'
"
0
'
7
5
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
2
'
*
6
!
'' ?II ( "
7! ) $
Affairs +
! ) "
'
C
"D
" : /B ' + 447+ 4 0?
- 2
+ 40
<
- 2 ? The Arrogance of Power" % &
'
'
"E Pacific
' ' % &
'$
6
!
'$
'
?
"
?
0?
7 +"
" D= ' H
!
%" "
'
'"
0" '' ?II((("(
$ I ' 'I ' I
I 4I :I !
#
' '
57 :"
:0"
- 2 "E Asian Studies Presents: Windows on Asia"
"
" I '
I Q - 2 I ' $" ' "
)" DA ' ! 1 G .
and Terrorism +
" + /+
H
;
" D* '
'
!
*
'
'
$"E The Institute for Counter;Terrorism" /C
'' ?II(((" '" " I"
'' ?II
H
H
"E BBC &ews /
I5;5, ;" ' "
!
D6 ' $
6
"D
?9
" " 2I I I ' L
" D '' 2 H
'
.
"E Studies in Conflict
' "E The Washington Post /
I( 7
4 :
5
';
4:" '
- 2 "E The Washington Post /A '
+,
0"
-
" DB
'' ?II((("
O( L
L
"D
'' ?II ( "3
C
'" I
$L
'"
$
B
I
I'
"E The American Prospect /
L
& N
' O ;P$ O
8
I
'
?( '
'
I
7 +I 5I
' 'L+ ;
L
- 2 NE China View
4" ' "
!(
50? :
" D< $
'
2 ?! 7
- 2 "E International Journal of Peace Studies ++
' 1 9" >
" D%" "
#
$
2 " ' "
0
L(
"C & "D ' '
.'
9
'? ! & '
- 2 "E Terrorism and Political Violence +;
" : /B '
'' ?II(((" '
"
"
-
$+
P
$ (
'$? , /
'
9 '
9
:0 '' ?II((("
'
'
"+/
'
0? : "
- 2 "E = '
6
$
'$" I 7
55
After the Tigers: Moving Beyond the Legacy of Violence in Sri Lanka
=
)
'
C
Third World Quarterly
=
! &
Press /
A
' !
/
!
'
'
D
" D*
.'
- 2 "E # '
"
I
I
"
M
/
'
%" " C
'
'
B 3 .
'
=
'"
'
C
."E
''
"E Associated
$ ++
"5
0"
$
0
I : ;5:," ' "
I'
/
5 ;
I
' ?
" + /# " +
" '' ?II((("
$
50
: :: " ' "
C&
'
"
'
.
$NE Studies in Conflict
"
&
'
- 2 "E
0? ; "
$ +
"' "
0
2"
' ' " '' ?II(((" ' ' " &
$" D - 2 @
'' ?II((("(
'
$ I ' 'I ' I
-
"
- 2 "E Publius +4
9
"E BBC &ews /#
" " 2I I I ' L
I,
5
'' ?II ( "
'
'
@2
@"E BBC &ews / $ +
0
" " 2I I I ' L
I4 ;; +;" ' "
D
%" " C
9
'$ G? !
'
;0? : ; '' ?II' $
' "D
'
<
The Journal of Asian Studies :
- 2 @
'' ?II ( "
) "D
'' ?II( "
"E &ational Interest Online /#
- 2 9
"E <<9 = ( /#
'' ?II ( " " " 2I I I ' L
"D
and Terrorism 4
2
;0? 4
(
"D - 2 @ & ( ?
0 '' ?II((("' ' "
I ' I 5;, "
*
=" D
'' ?II((("
!
'
' 9" D#
+ 440? +,,"
'
DRP ?
<
$ +4
) $
"+/
'%
% '$"E Washington Post /
'"
I( 7
I ;I+ I !
;+
" '
$+
0