Una teoría del Estado constitucional europeo

ÍNDICE PRÓLOGO 19 CAPÍTULO I TEORÍA DEL ESTADO Y DERECHO CONSTITUCIONAL 1 DEL DERECHO POLÍTICO AL DERECHO CONSTITUCIONAL 1 1 De la desigualdad medieval a la igualdad del moderno Estado 1 2 El Derecho constitucional y el concepto de Ciencia moderna 1 3 La evolución del Derecho constitucional 2 EL DERECHO DEL ESTADO COMO ORDENAMIENTO JURÍDICO 2 1 Conceptos claves 2 2 La especial posición del Derecho constitucional en el ordenamiento 3 OBJETO Y CONTENIDOS PROPIOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Bibliografía 21 21 22 23 24 24 25 26 28 CAPÍTULO II TEORÍA DE LA POLÍTICA 1 EL TÉRMINO POLÍTICA Y SU CARÁCTER CIENTÍFICO 31 2 LOS DIFERENTES SENTIDOS DEL TÉRMINO «POLÍTICA» 32 3 NATURALEZA DE LA POLITEIA 33 3 1 El ser humano y los valores 34 3 2 El papel de la fuerza en la construcción de la comunidad política 35 3 3 La ideología como sustituta de la fuerza 36 4 LA DISTINCIÓN ENTRE SOCIEDAD Y ESTADO 38 5 EL PODER COMO ELEMENTO DE LA POLITEIA . . . . . . . . . . . . . . 39 5 1 La problemática deinición del poder 39 5 2 Poder, individuo, sociedad y Estado 40 5 3 La naturaleza híbrida del poder: de la coerción al consenso 41 5 4 El papel de la ideología en relación con el poder 42 Bibliografía 45 CAPÍTULO III DE LOS ANTIGUOS ESTADOS AL MODERNO ESTADO 1 LAS DISTINTAS ACEPCIONES DEL TÉRMINO «ESTADO» 2 LOS IMPERIOS ANTIGUOS 3 LA POLIS GRIEGA 3 1 La sociedad ateniense 3 2 La estructura política 3 3 La ideología ateniense 4 LA SOCIEDAD MEDIEVAL O LA CRISTIANDAD 4 1 Características de la sociedad medieval 4 2 La poliarquía medieval 4 3 El sistema de creencias feudal Bibliografía 47 48 49 49 51 54 59 60 65 67 69 CAPÍTULO IV ECONOMÍA, SOCIEDAD Y ESTADO TEORÍAS CLÁSICAS SOBRE LA APARICIÓN DEL ESTADO 1 INTRODUCCIÓN 2 LAS CARENCIAS DE LAS TEORÍAS CLÁSICAS SOBRE EL ORIGEN DEL ESTADO 2 1 La explicación económica o economicista de Marx 2 2 El enfoque sociológico de Durkheim 2 3 La aproximación política de Weber 3 LA SUPERACIÓN DEL MÉTODO SOCIOLÓGICO 3 1 La necesidad de incluir el criterio histórico-ilosóico 3 2 El enfoque birnbaumiano 4 LOS EJES DE LA METODOLOGÍA BIRNBAUMIANA 4 1 La variable económica: «Estados fuertes» y «Estados débiles» 4 2 El peso de la estructura social 4 3 El papel de la cultura 5 EL ESTADO: UNA CREACIÓN ORIGINAL E IMPUESTA Bibliografía 71 72 72 73 74 75 75 78 82 82 85 87 89 93 CAPÍTULO V EL TRÁNSITO DE LA POLIARQUÍA MEDIEVAL AL MODERNO ESTADO 1 INTRODUCCIÓN 2 LOS CAMBIOS ECONÓMICOS 2 1 La expansión territorial de la Cristiandad 2 2 La nueva economía 2 3 La familia nuclear 2 4 El regreso de las ciudades y del comercio 3 LOS CAMBIOS INSTITUCIONALES 3 1 La consolidación de la Iglesia 3 2 Las Universidades y el Renacimiento cultural del siglo XII 3 3 La consolidación de la igura del monarca 4 LOS CAMBIOS SOCIALES 4 1 La crisis demográica 4 2 Las transformaciones económicas 4 3 La sociedad rural 4 4 El desarrollo del mercantilismo 4 5 Los cambios en el poder urbano 5 LA CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO DE LA MODERNIDAD 5 1 El espíritu laico 5 2 La superación de las monarquías medievales 5 3 La burguesía y la «nación» 5 4 La nueva administración Bibliografía 97 98 98 100 101 103 106 106 108 109 112 112 112 113 114 115 116 117 118 118 119 120 CAPÍTULO VI EL PRIMER PROCESO TEÓRICO DE CONSTRUCCIÓN DE LA IDEA DE ESTADO 1 CONTEXTO 2 EL ORIGEN DE LA POLÍTICA MODERNA: TOMÁS DE AQUINO 2 1 Semblanza 2 2 La ciencia política como ciencia natural 2 3 El carácter natural y perfecto de la comunidad política 121 123 123 123 124 2 4 Las aportaciones de Tomás de Aquino 125 3 LA INVENCIÓN DEL ESTADO NACIONAL: NICOLÁS MAQUIAVELO 125 3 1 Semblanza y obras 125 3 2 La primera aproximación a la Política como ciencia 126 3 3 El concepto de Estado para Maquiavelo 126 3 4 Los principios estructuradores del Estado 128 3 5 La República y la revolución 132 3 6 El Príncipe en el Estado actual 133 4 LA SOBERANÍA Y JEAN BODIN 135 4 1 Semblanza y obras 135 4 2 El concepto de Estado: la República . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 4 3 La deinición de soberanía de Bodin 137 4 4 Los elementos de todo poder soberano 141 4 5 Los atributos del poder soberano 143 4 6 La soberanía de Bodin en el Estado actual 143 5 EL ESTADO COMO LEVIATHAN: THOMAS HOBBES 144 5 1 Semblanza 144 5 2 El origen del Estado 144 5 3 Los derechos y los deberes del Estado 146 5 4 El derecho de resistencia 147 5 5 La actualidad del pensamiento de Hobbes 148 Bibliografía 150 CAPÍTULO VII LA CONSTRUCCIÓN TEÓRICA DEL ESTADO LIBERAL 1 INTRODUCCIÓN 2 LA INSTAURACIÓN DE LOS ESTADOS LIBERALES 2 1 Las transformaciones sociales 2 2 Los cambios políticos 2 3 La nueva ideología liberal 3 EL CONSENSO COMO ORIGEN DEL PODER POLÍTICO: JOHN LOCKE 3 1 Semblanza y obras 3 2 El origen consensual del poder político 153 154 154 155 157 159 159 159 3 3 La naturaleza del poder político 3 4 El control del gobierno 3 5 El derecho de resistencia 3 6 Las aportaciones de John Locke al Estado actual 4 MONTESQUIEU Y LA SEPARACIÓN DE PODERES 4 1 Semblanza 4 2 Clases de gobierno 4 3 El equilibrio de poderes 4 4 La garantía de la libertad en el gobierno moderado 4 5 La actualidad del pensamiento de Montesquieu 5 EL CONCEPTO DE ESTADO DE DERECHO DE EMMANUEL KANT 5 1 Semblaza y obras 5 2 El Estado de Derecho y los imperativos categóricos 5 3 Las implicaciones actuales del Estado de Derecho 6 LA SOBERANÍA NACIONAL DE EMMANUEL SIEYÈS 6 1 Contexto 6 2 Concepto de nación 6 3 Proceso de formación de la nación 6 4 Las aportaciones de Sieyès a la teoría de la nación 6 5 Consideraciones críticas 7 EL ESPÍRITU NACIONAL DE JOHANN G FICHTE 7 1 Contexto nacional 7 2 Concepto de pueblo como construcción nacional 7 3 El rol del Estado ante la nación 7 4 Conclusiones a la teoría de la nación 8 EL CONCEPTO DE ESTADO DE G F W HEGEL 8 1 Semblanza y obras 8 2 La crítica al Estado liberal 8 3 Las aportaciones de Hegel al Estado actual Bibliografía Anexo: Estado absoluto versus Estado liberal 161 162 164 165 165 165 166 167 168 169 170 170 170 170 171 171 172 173 174 176 177 177 178 179 179 179 179 180 180 181 183 CAPÍTULO VIII DEL ESTADO LIBERAL AL ESTADO DEL BIENESTAR 1 LAS IDEOLOGÍAS POLÍTICAS QUE INFLUYERON EN EL ESTADO LIBERAL 2 ROUSSEAU Y LA DEMOCRACIA 2 1 Semblanza y obras 2 2 Justiicación del poder político y naturaleza del pacto 2 3 Voluntad general, libertad y ley 2 4 Las consecuencias de su teoría democrática y su inluencia posterior 3 LA DEMOCRACIA LIBERAL DE TOCQUEVILLE 3 1 Semblanza y obra 3 2 Contexto y método de análisis 3 3 Democracia, igualdad e igualitarismo 3 4 La coexistencia de la libertad y de la igualdad 4 HACIA EL ESTADO LIBERAL CONTEMPORÁNEO Bibliografía 185 187 187 187 188 189 190 190 191 192 195 197 199 CAPÍTULO IX ELEMENTOS DEL ESTADO Y ESTADO DE DERECHO 1 EL CONCEPTO DE ESTADO 2 ELEMENTOS DEL ESTADO 2 1 Pueblo (nación) 2 2 Territorio 2 3 Poder 3 BREVE CRÍTICA A LAS TEORÍAS SOBRE LA CREACIÓN DEL ESTADO 4 EL ESTADO Y LAS FORMAS POLÍTICAS 4 1 Formas de Estado: unitario, confederal y federal 4 2 Formas de gobierno 4 3 Sistemas de gobierno 5 EL CONCEPTO CLÁSICO: EL ESTADO (LIBERAL) DE DERECHO 5 1 Origen y antecedentes 5 2 Las características básicas del Estado liberal de Derecho 5 3 Del Estado liberal de Derecho al Estado social de Derecho 201 202 203 203 204 206 208 208 212 213 216 216 218 219 6 EL TRÁNSITO DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO AL ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO 6 1 La permanente tensión entre igualdad y libertad 6 2 Democracia y Estado democrático 7 EL CONCEPTO DE ESTADO DE DERECHO EN LA MODERNA DOCTRINA EUROPEA 7 1 En busca de un concepto común europeo 7 2 ¿Estado de Derecho sin Estado? Bibliografía 222 222 223 224 224 229 230 CAPÍTULO X TEORÍA GENERAL DE LA CONSTITUCIÓN I 1 LAS RAÍCES DEL CONSTITUCIONALISMO 1 1 Fenómeno eminentemente occidental 1 2 Elementos deinitorios del constitucionalismo 1 3 Los diversos movimientos de constitucionalización 2 APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN 2 1 El concepto racional-normativo 2 2 El concepto histórico 2 3 El concepto sociológico 2 4 El concepto mínimo 3 EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN EN LA DOCTRINA EUROPEA ACTUAL 3 1 Las dos versiones históricas del constitucionalismo 3 2 Las teorías sobre el origen último de la constitución («estatismo» y «contractualismo») 3 3 Elementos esenciales o contenido mínimo 4 LAS DISTINTAS CLASIFICACIONES DE LAS CONSTITUCIONES 4 1 Constitución en sentido material: tipología 4 2 Constitución en sentido formal: tipología 4 3 La clasiicación ontológica Bibliografía 233 233 234 235 236 237 239 240 242 244 244 245 249 257 257 260 262 263 CAPÍTULO XI TEORÍA GENERAL DE LA CONSTITUCIÓN II 1 LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES 1 1 El concepto de órgano constitucional 1 2 Las características de los órganos constitucionales 2 LAS FUNCIONES DE LAS CONSTITUCIONES 2 1 Consideraciones generales 2 2 Función legitimadora 2 3 Función política 2 4 Función organizativa 2 5 Función jurídica 2 6 Función ideológica 2 7 Función transformadora 2 8 Consideraciones inales 3 EL PODER CONSTITUYENTE: CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS 3 1 El poder constituyente 3 2 Los poderes constituidos 3 3 El poder constituyente constituido 4 REFORMA Y MUTACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES 4 1 Los distintos métodos para acometer cambios constitucionales 4 2 La reforma constitucional 4 3 La mutación constitucional 5 EL MODELO EUROPEO DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD 6 EL CONTENIDO HABITUAL DE LAS CONSTITUCIONES Bibliografía 265 265 266 268 268 269 269 270 271 271 271 272 273 273 275 275 276 276 278 280 281 283 285 CAPÍTULO XII EL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL (SIGLOS XIX Y XX) 1 CONSTITUCIONES Y PSEUDOCONSTITUCIONES ESPAÑOLAS 1 1 El Estatuto de Bayona de 1808 1 2 La Constitución de Cádiz de 1812 1 3 El Estatuto Real de 1834 1 4 La Constitución de 1837 291 293 294 295 295 1 5 La Constitución de 1845 y otros textos 1 6 La Constitución de 1869 1 7 El proyecto de la Constitución Federal de la I República 1 8 La Constitución de 1876 1 9 Propuestas de reforma constitucional durante la Dictadura de Primo de Rivera 1 10 La Constitución de 1931 1 11 El régimen político de la dictadura franquista 2 CONTENIDOS PRINCIPALES O GRANDES TEMAS DEL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL (1808-1931) 2 1 Soberanía 2 2 Derechos y libertades 2 3 Sistema de gobierno: relaciones entre Parlamento, Jefe de Estado y Gobierno 2 4 Relaciones Iglesia-Estado Libertad religiosa 3 EXPLICACIÓN «CAUSAL» DEL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL 3 1 La ausencia de una auténtica revolución liberal 3 2 La ausencia de una revolución industrial 3 3 La proliferación de fuerzas políticas anti-sistema 4 LOS FUEROS VASCOS 5 LA TRANSICIÓN Bibliografía 296 297 297 298 299 300 301 301 301 303 305 306 308 308 308 309 309 311 313 CAPÍTULO XIII EL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO ESPAÑOL> 1 INTRODUCCIÓN 2 EL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO ESPAÑOL 2 1 La democracia representativa en la CE 1978 2 2 La democracia directa y sus manifestaciones en la CE 1978 2 3 La soberanía popular en la CE 1978 3 LA RECEPCIÓN DEL PLURALISMO POLÍTICO EN LA CE 78 3 1 La democracia pluralista 3 2 Las funciones de los partidos políticos en la CE 1978 4 LA CE 78 EN UN MUNDO GLOBALIZADO 4 1 La globalización como fenómeno jurídico-político 315 316 316 318 321 322 322 323 328 328 4 2 La democracia ante la globalización 4 3 La protección multinivel de los derechos humanos Bibliografía 330 332 335 CAPÍTULO XIV LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA 1 ECONOMÍA, DERECHO Y CONSTITUCIÓN 1 1 El papel de la economía en la evolución del Estado 1 2 Constitución económica y Ordoliberalismo 2 LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA EN EL NIVEL NACIONAL 3 LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA EN LA UE 3 1 La opción por un concepto de constitución económica material 3 2 El contenido de la constitución económica de la UE 3 3 El modelo de la constitución económica de la UE Bibliografía 339 339 341 344 348 348 350 351 352