OBJETIVOS Y METAS

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR CURSO DE NIVELACION DE CARRERA ÀREA 6 SALUD UNIVERSIDAD Y BUEN VIVIR NOMBRE: SILVIA DÍAZ CURSO: M03 OBJETIVOS Y METAS PARA EL BUEN VIVIR OBJETIVO 1 85 Consolidar el Estado democrático y la construcción del Poder popular es, sin El principal agente de acción colectiva es, sin lugar a dudas, el Estado; pero no es el único. El Gobierno ecuatoriano busca recuperar el Estado para la ciudadanía y, también, fomentar la acción colectiva de la propia sociedad. Se parte del respeto a la autonomía de las organizaciones sociales y se reconoce el papel del Estado para promover la participación social y ciudadana. METAS 1.1. Alcanzar el 100,0% de entidades operativas desconcentradas, creadas a nivel distrital 1.2. Alcanzar el 100,0% de distritos con al menos una intervención intersectorial 1.3. Alcanzar el 50,0% de GAD que cumplan al menos un programa de fortalecimiento institucional 1.4. Alcanzar el 100,0% de las instancias estatales de decisión pública des corporativizadas 1.5. Aumentar el índice de capacidad institucional regulatoria a 12 puntos 1.6. Alcanzar el 14,0% de ocupados afro ecuatorianos, indígenas y montubios en el sector público 1.7. Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos a 8 puntos 1.8. Alcanzar el 100,0% de los Consejos Ciudadanos Sectoriales (CCS) conformados OBJETIVO 2 Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en la diversidad El reconocimiento igualitario de los derechos de todos los individuos implica la consolidación de políticas de igualdad que eviten la exclusión y fomenten la convivencia social y política. El desafío es avanzar hacia la igualdad plena en la diversidad, sin exclusión, para lograr una vida digna, con acceso a la salud, educación, protección social, atención especializada y protección especial. METAS 2.1. Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20,0%, y erradicar56 la extrema pobreza 2.2. Reducir el coeficiente de Gini a 0,44 2.3. Reducir la relación entre el 10,0% más rico y el 10,0% más pobre a 20 veces 2.4. Universalizar57 la tasa neta de asistencia a educación básica media y básica superior 2.5. Alcanzar una tasa neta de asistencia a bachillerato del 80,0% 2.6. Universalizar58 la cobertura de programas de primera infancia para niños/as menores de 5 años en situación de pobreza y alcanzar el 65,0% a nivel nacional 2.7. Reducir el analfabetismo en la población indígena y montubia entre 15 y 49 años al 4,0% OBJETIVO 3 135Mejorar la calidad de vida de la población Mejorar la calidad de vida de la población es un reto amplio que demanda la consolidación de los logros alcanzados en los últimos seis años y medio, mediante el fortalecimiento de políticas intersectoriales y la consolidación del Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social. METAS 3.1. Reducir la razón de mortalidad materna en 29,0% 3.2. Reducir la tasa de mortalidad infantil en 41,0% 3.3. Erradicar66 la desnutrición crónica en niños/as menores de 2 años 3.4. Revertir la tendencia de la incidencia de obesidad y sobrepeso en niños/as de 5 a 11 años y alcanzar el 26,0% 3.5. Reducir y mantener la letalidad por dengue al 0,08% 3.6. Aumentar al 64,0% la prevalencia de lactancia materna exclusiva en los primeros 6 meses de vida 3.7. Eliminar las infecciones por VIH en recién nacidos 3.8. Reducir el porcentaje de hogares que viven en hacinamiento al 10,3% a nivel nacional y rural al 13,4% 3.9. Reducir el déficit habitacional cuantitativo nacional al 10,5%, y el rural en 4,5 puntos porcentuales 3.10. Alcanzar el 95% de hogares en el área rural con sistema adecuado de eliminación de excretas 3.11. Alcanzar el 83% de hogares con acceso a red pública de agua OBJETIVO 4 Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía Para el período 2013-2017 proponemos el establecimiento de una formación integral a fin de alcanzar la sociedad socialista del conocimiento. Ello nos permitirá dar el salto de una economía de recursos finitos (materiales) a la economía del recurso infinito: el conocimiento. Es preciso centrar los esfuerzos para garantizar a todos el derecho a la educación, bajo condiciones de calidad y equidad, teniendo como centro al ser humano y el territorio. Fortaleceremos el rol del conocimiento, promoviendo la investigación científica y tecnológica responsable con la sociedad y con la naturaleza. METAS 4.1. Aumentar el porcentaje de personas entre 16 y 24 años con educación básica completa al 95,0% 4.2. Aumentar el porcentaje de personas entre 18 y 24 años con bachillerato completo al 78,0% 4.3. Reducir el abandono escolar en 8° de educación básica general y 1° de bachillerato al 3,0% 4.4. Aumentar el acceso a Internet en establecimientos educativos al 90,0% 4.5. Aumentar la matrícula en educación superior al 46,0% 4.6. Aumentar en un 60% la participación de matriculados en Institutos Técnicos y Tecnológicos con relación al total de nuevos matriculados del Sistema de Educación Superior 4.7. Alcanzar el 80% de titulados en tiempo oficial 4.8. Alcanzar el 85,0% de profesores universitarios con título de cuarto nivel OBJETIVO 5 Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad El compromiso del Estado es promover políticas que aseguren las condiciones para la expresión igualitaria de la diversidad. La construcción de una identidad nacional en la diversidad requiere la constante circulación de los elementos simbólicos que nos representan: las memorias colectivas e individuales y el patrimonio cultural tangible e intangible. METAS 5.1. Revertir la tendencia en la participación de la ciudadanía en actividades culturales, sociales, deportivas y comunitarias y superar el 13,0% 5.2. Aumentar el porcentaje de población autoindentificada como indígena que habla lengua nativa al 83,0% 5.3. Incrementar el número de obras audiovisuales de producción nacional apoyadas por el Estado Ecuatoriano a 18 5.4. Incrementar el número de estrenos de obras cinematográ_cas independientes de producción y coproducción nacional en salas de cine comercial apoyadas por el Estado Ecuatoriano a 15 5.5. Alcanzar el 54% de bienes inmuebles patrimoniales priorizados recuperados acumulados 5.6. Incrementar el peso relativo de las industrias culturales con respecto al PIB (sólo incluye los sectores libros, publicaciones y audiovisuales) al 0,95% OBJETIVO 6 Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en Estricto respeto a los derechos humano El Programa de Gobierno 2013-2017, dentro de sus revoluciones, apunta directamente a profundizar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad y la convivencia ciudadanas. Por ello, estos pilares constituyen elementos sustanciales para el proceso de planificación del Estado. Debemos mejorar la confianza ciudadana en la justicia, mediante el respeto a los derechos humanos. Debemos, igualmente, adoptar y fortalecer políticas públicas que permitan reducir progresiva y eficazmente los niveles de inseguridad ciudadana en el territorio. METAS 6.1. Reducir la mortalidad por accidentes de tránsito a 13 muertes por cada 100 000 habitantes 6.2. Reducir la tasa de homicidios a 8 muertes por cada 100 000 habitantes 6.3. Reducir el porcentaje de homicidios por armas de fuego a 50,0% 6.4. Reducir al 40% el hacinamiento en los centros de privación de libertad 6.5. Reducir la tasa de homicidios (asesinatos) a mujeres a 2 muertes por cada 100 000 mujeres. 6.6. Reducir la tasa de congestión a 1,69 6.7. Reducir la tasa de pendencia a 0,69 6.9. Aumentar la tasa de jueces a 12 por cada 100 000 habitantes 6.10. Aumentar la tasa de fiscales a 8 por cada 100 000 habitantes 6.11. Aumentar la tasa de defensores a 5 por cada 100 000 habitantes OBJETIVO 7 Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad Ambiental, territorial y global Con la Constitución de 2008, Ecuador asume el liderazgo mundial en el reconocimiento de los derechos de la naturaleza, como una respuesta contundente a su estado actual, orientando sus esfuerzos al respeto integral de su existencia, a su mantenimiento y a la regeneración de sus ciclos vitales y procesos evolutivos. METAS 7.1. Aumentar la proporción del territorio continental bajo conservación o manejo ambiental al 35,9% 7.2. Aumentar la superficie del territorio marino-costero continental bajo conservación o manejo ambiental a 817 000 hectáreas 7.3. Aumentar la superficie de restauración forestal acumulada a 500.000 hectáreas 7.4. Aumentar la biocapacidad a 2,50 hectáreas globales per cápita 7.5. Aumentar al 60,0% el porcentaje de fuentes de contaminación de la industria hidrocarburífera eliminadas, remediadas y avaladas por la Autoridad Ambiental Nacional 7.6. Aumentar el porcentaje de hogares que clasifican sus desechos: orgánicos al 25% e inorgánicos al 32% OBJETIVO 8 Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible El sistema económico mundial requiere renovar su concepción, priorizando la igualdad en las relaciones de poder, tanto entre países como al interior de ellos. De igual manera, dando prioridad a la (re)distribución y al ser humano, sobre el crecimiento económico y el capital (Senplades, 2009). Esta nueva concepción permitirá concretar aspectos como la inclusión económica y social de millones de personas, la transformación del modo de producción de los países del Sur, el fortalecimiento de las finanzas públicas, la regulación del sistema económico, y la justicia e igualdad en las condiciones laborales. METAS 8.1. Aumentar la contribución tributaria al 16,0% 8.2. No superar el 12,0% en el déficit de la cuenta corriente no petrolera 8.3. No superar el 25,0% de componente importado de la oferta agregada 8.4. No disminuir de 15,2% la participación de la inversión pública con respecto al PIB 8.5. Aumentar en 25,0% los ingresos de autogestión de los GAD OBJETIVO 9 Garantizar el trabajo digno en todas sus formas Los principios y orientaciones para el Socialismo del Buen Vivir reconocen que la supremacía del trabajo humano sobre el capital es incuestionable. De esta manera, se establece que el trabajo no puede ser concebido como un factor más de producción, sino como un elemento mismo del Buen Vivir y como base para el despliegue de los talentos de las personas. METAS 9.1. Alcanzar el 55,0% de la PEA con ocupación plena 9.2. Disminuir el subempleo de la PEA al 40,0% 9.3. Reducir el desempleo juvenil en 15,0% 9.4. Reducir la informalidad laboral al 42,0% 9.5. Erradicar el trabajo infantil de 5 a 14 años 9.6. Alcanzar el 21,0% de trabajadores capacitados 9.7. Aumentar la PEA a_liada a la seguridad social contributiva al 60,0%, y a nivel rural al 50,0% 9.8. Aumentar en 10 puntos el porcentaje de hogares que cubren la canasta básica OBJETIVO 10 Impulsar la transformación de la matriz productiva Los desafíos actuales deben orientar la conformación de nuevas industrias y la promoción de nuevos sectores con alta productividad, competitivos, sostenibles, sustentables y diversos, con visión territorial y de inclusión económica en los encadenamientos que generen. Se debe impulsar la gestión de recursos financieros y no financieros, profundizar la inversión pública como generadora de condiciones para la competitividad sistémica, impulsar la contratación pública y promover la inversión privada. METAS 10.1. Incrementar la participación de exportaciones de productos con intensidad tecnológica alta, media, baja y basado en recursos naturales al 50,0% 10.2. Reducir las importaciones no petroleras de bienes primarios y basados en recursos naturales en un 40,5% 10.3. Aumentar la participación de la industria manufacturera al 14,5% 10.4. Alcanzar el 49,4% de participación de mano de obra capacitada en la ocupación plena4 10.5. Disminuir la concentración de la superficie regada a 60 veces 10.6. Reducir la intermediación de productos de pequeños y medianos productores en 33,0% 10.7. Revertir la tendencia en la participación de las importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos y alcanzar el 5,0% 10.8. Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo sobre las exportaciones de servicios totales 10.9. Reducir a 12 días el tiempo necesario para iniciar un negocio OBJETIVO 11 313 Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación Industrial y tecnológica El Ecuador tiene una oportunidad histórica para ejercer soberanamente la gestión económica, industrial y científica, de sus sectores estratégicos. Esto permitirá generar riqueza y elevar en forma general el nivel de vida de nuestra población. Para el Gobierno de la Revolución Ciudadana, convertir la gestión de los sectores estratégicos en la punta de lanza de la transformación tecnológica e industrial del país, constituye un elemento central de ruptura con el pasado. METAS 11.1. Alcanzar el 60,0% de potencia instalada renovable 11.2. Aumentar la capacidad instalada para generación eléctrica a 8 741 MW 11.3. Identificar la disponibilidad de ocurrencias de recursos minerales en el 100,0% del territorio 11.4. Alcanzar un índice de digitalización de 41,7 11.5. Alcanzar un índice de gobierno electrónico de 0,65 11.6. Disminuir el analfabetismo digital al 17,9 % 11.7. Aumentar el porcentaje de personas que usan TIC al 50,0% OBJETIVO 12 Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana El orden internacional se encuentra en una profunda dinámica de transformación y, en ese sentido, la posición de Ecuador, como lo determina su Constitución (art. 423), apunta a construir procesos de ruptura con realidades existentes, mediante la consolidación de mecanismos de integración entre los países del Sur, pero particularmente entre los latinoamericanos. METAS 12.1. Reducir la concentración de las exportaciones por destino en 37,0% 12.2. Reducir la concentración de las exportaciones por producto en 15,0% 12.3. Aumentar en 7 puntos porcentuales la participación de productos no tradicionales en las exportaciones no petroleras 12.4. Incrementar a 1,12 la razón de exportaciones industriales no petroleras sobre primarias no petroleras 12.5. Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la frontera norte en 8 puntos porcentuales 12.6. Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la frontera sur en 5 puntos porcentuales DERECHOS DEL BUEN VIVIR SECCIÓN PRIMERA Agua y alimentación Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales. El Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria. SECCIÓN SEGUNDA Ambiente sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional SECCIÓN TERCERA Comunicación e Información Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos. El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación. La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas. El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad. Integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la comunicación. Art. 17.- EI Estado fomentará la pluralidad y la diversidad en la comunicación, y al efecto: Garantizará la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad de condiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, así como el acceso a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas, y precautelará que en su utilización prevalezca el interés colectivo. Facilitará la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados y comunitarios, así como el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación en especial para las 26 personas y colectividades que carezcan de dicho acceso o lo tengan de forma limitada. No permitirá el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad de los medios de comunicación y del uso de las frecuencias. Art. 18.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la información. Art. 19.- La ley regulará la prevalencia de contenidos con fines informativos, educativos y culturales en la programación de los medios de comunicación, y fomentará la creación de espacios para la difusión de la producción nacional independiente. Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, el racismo, la toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquella que atente contra los derechos. Art. 20.- El Estado garantizará la cláusula de conciencia a toda persona, y el secreto profesional y la reserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones a través de los medios u otras formas de comunicación, o laboren en cualquier actividad de comunicación. SECCIÓN CUARTA Cultura y ciencia Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas. No se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la Constitución. Art. 22.- Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las actividades culturales y artísticas, y a beneficiarse de la protección de los derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las producciones científicas, literarias o artísticas de su autoría. Art. 23.- Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio público como ámbito de deliberación, intercambio cultural, cohesión social y promoción de la igualdad en la diversidad. El derecho a difundir en el espacio público las propias expresiones culturales se ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley, con sujeción a los principios constitucionales. Art. 24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esparcimiento, a la práctica del deporte y al tiempo libre. Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del progreso científico y de los saberes ancestrales. SECCIÓN QUINTA Educación Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo. Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la construcción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional. Art. 28.- La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente. Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples dimensiones. El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada. La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educación superior inclusive. Art. 29.- EI Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en la educación superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito cultural. Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educación acorde con sus principios, creencias y opciones pedagógicas. SECCIÓN SEXTA Hábitat y vivienda Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica. Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía. SECCIÓN SÉPTIMA Salud Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional. SECCIÓN OCTAVA Trabajo y seguridad social Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado. Art. 34.- EI derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas, y será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y colectivas. El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad social, que incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares, actividades para el auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autónomo y a quienes se encuentran en situación de desempleo. Firma_____________________ LIC. MÓNICA ANDRADE FECHA: 20/11/2015