31
وليد عبد الحي
*
العالقات المغربية الجزائرية:
العقدة الجيوستراتيجية
تناقش هذه الورقة التنافس الجزائري المغربي على موقع الدولة المركزية في إقليم المغرب
أن التنافس بين
العربــي ،وتعــرض إلى مراحــل تاريخ الصــراع الجزائري المغربــي .وترى الورقــة ّ
هذيــن البلديــن العربييــن الجارين حول موقع "الدولــة المركزية" هو المتغيــر الرئيس (وليس
الوحيد) ،لتفســير توتُّر العاقات بين البلدين وانعكاســه على مســيرة اتحاد المغرب العربي.
ً
وترى الورقة أن ّ
مختلفة يختفي كلها وراء
تعبيرات
كل مظاهر الصراع بين البلدين ليست إال
ٍ
أن التوازن النسبي في موازين القوى بين البلدين هو
هذا المتغير الرئيس .يضاف إلى ذلك ّ
العامــل الذي يفســر تمركز الخاف بيــن هاتين الدولتين من دون بق َّيــة دول المغرب العربي؛
أن ك ً ّلا منها ال تمتلك مؤهات احتال موقع "الدولة
إن تونــس وليبيــا وموريتانيا تدرك ً
جيدا ّ
إذ ّ
المركزية".
*
أستاذ العالقات الدولية يف جامعة الريموك -األردن.
العدد 6
32
اإلطار النظري
كانون الثاني /يناير 2014
الكيل بني طرفني
من ناحية أخرى .وعليه فإ ّن توازن القوى النسبي أو ِّ
معني ،هو الذي يح ِّدد قاعدة الرصاع بينهام.
يف إقليم جيوسيايس َّ
يخربنا علامء الجيوسرتاتيجية بأ ّن إحدى مشكالت األقاليم السياسية يف
كل إقليم عىل احتالل موقع "الدولة وإذا عددنا ميزا َن القوى مجموع َة املتغريات املادية واملعنوية وف ّن
العامل هي التنافس الحا ّد بني دول ّ
كل من الجزائر واملغرب يف هذه
املركزية" Core stateيف اإلقليم ،نظ ًرا إىل أ ّن الوصول إىل موقع هذه إدارة هذه املتغريات ،فإ ّن املقارنة بني ّ
عرب إرادتها ،وميكِّنها الجوانب تشري إىل توازن نسبي تتّضح مالمحه يف املؤرشات التالية:
الدولة يجعل ّ
كل تفاعالت العامل مع اإلقليم مت ّر ْ
كل تلك التفاعالت ملصلحتها .وكلام كان التفاوت يف
من تكييف ّ
موازين القوى بني وحدات اإلقليم السيايس أكربَ ،خبَا التنافس ملصلحة مؤشرات المتغيرات المادية
القوة الكربى ،يف حني يشتد أُ َوار التنافس كلام كانت موازين القوى للقوة في الدولتين
بني تلك الوحدات أكرث تقاربًا.
تدل أغلب املؤرشات املادية من خالل الجدول ( (1عىل توازن نسبي
وتتغذَّى مظاهر هذا التنافس -عىل الدولة املركزية بني القوى اإلقليمية مييل ،إىل ح ّد ما ،إىل مصلحة الجزائر ،وهذا األمر يع ّزز نزعة هذه
املتقاربة -عىل مجموعة من املتغريات ذات الصبغة التاريخية أحيانًا ،الدولة إىل أن تكون هي "الدولة املركزية" ،يف الوقت الذي يرى فيه
ٍ
أو املعارصة واملتج ِّددة أحيانًا أخرى ،فتبدو تلك املتغريات
تباينات يف املغرب أ ّن اإلرث التاريخي ملنطقة املغرب ك َّرس مركزيتها عىل حساب
لكل من أطراف املنافسة.
االختيارات اإلسرتاتيجية ّ
الوحدات اإلقليمية األخرى.
وت ُع ُّد منطقة املغرب العريب (ليبيا ،وتونس ،والجزائر ،واملغرب،
عرب قرون
وموريتانيا(
ً
إقليام جيوسياس ًّيا بهوية تاريخية تك َّرست ْ
عرب مراحله التاريخية املختلفة "دول مركزية" تنقلت
طويلة ،وظهرت ْ
كل مرحلة ،عىل
بني الوحدات ،طبقًا للبنية الجيوسياسية لإلقليم يف ّ
أ ّن املغرب األقىص كان األكرث ُحظو ًة مبوقع املركزية يف أغلب الفرتات
التاريخية.
مؤشرات المتغيرات المعنوية
تحتل مرتب ًة متأخر ًة
ُّ
نتبني من الجدول ( (2أ ّن كلتا الدولتني
َّ
(( 11و (115يف املؤرش العا ّم للدميقراطية ،وأ ّن الفوارق النسبية
بينهام يف مؤرشات الفعالية الحكومية ،والح ِّريات املدنية ،والثقافة،
كل دولة تتق َّدم عىل األخرى
واملشاركة السياسية ،ليست كبريةً ،وأ ّن ّ
ومع استقالل دول املغرب العريب وانحسار الوجود االستعامري يف بعض املؤرشات ،وتتخلف عنها يف مؤرشات أخرى؛ ما يع ّزز التوازن
املبارش ،بدأت تظهر دعوات وحدوية ،أو تكاملية بني هذه الدول ،النسبي بني الدولتني.
لكن مشكالت الحدود السياسية ،وتباين التوجهات والخيارات
لكل وحدة من وحدات إقليم مؤشرات إدارة متغيرات القوة
اإلسرتاتيجية ،وتبعات اإلرث التاريخي ّ
املغرب العريب ،شكَّلت عوائق تحقيق النزوع الوحدوي أو التكاميل .إذا عددنا مقياس العوملة تعب ًريا عن ف ّن إدارة متغريات القوة املادية
وقد متركزت أبعاد هذه العوائق يف العالقات املغربية الجزائرية ،من واملعنوية للدولة يف نطاق البيئة الدولية ،فإ ّن النتائج ت ُع ِّزز فكرة
دون أن َ
ننفي َدور عوائق أخرى مساعدة ،سنشري إليها عىل عجلٍ يف التوازن النسبي بينهام ،عىل نحو ما يتضح ذلك من خالل الجدول (.(3
ثنايا هذا البحث.
وعىل ال ّرغم من أ ّن يف الجدول إشار ًة إىل فارق يف الرتتيب الدويل ،يف
لكل من الدولتني ( 103و ،(65فإ ّن كلتيهام تقع ضمن
مؤرش العوملةّ ،
الكيل أو املؤرشات الفرعية،
مجموعة الدول الضعيفة العوملة يف املؤرش ِّ
قاعدة الصراع
مؤرش العوملة
بخاصة االقتصادية واالجتامعية ،ولكنهام متقدمتان يف ّ
على «الدولة المركزية»
السياسية؛ ما يؤكِّد ثاني ًة التوازن بينهام ،فهام – االثنتني -متخلِّفتان يف
املؤرشات نفسها ،ومتقدمتان م ًعا يف املؤرش السيايس نفسه.
أرشنا سابقا إىل أ ّن التوازن النسبي بني البلدين يف موازين القوى يجعل
أي منهام مبوقع "أعىل" من الدولة األخرى أم ًرا متعذ ًرا يف ّ
السابقة أ ّن الجزائر متقدمة عىل املغرب يف أغلب
قبول ٍّ
ظل وتوضح املؤرشات َّ
طبيعة ال ُّنظم السياسية وبنية ال ُّنخب الحاكمة من ناحية ،والصورة املؤرشات املادية للقوة ،يف حني أ ّن املغرب يتقدم عىل الجزائر يف
كل من الدولتني عن ذاتها وعن الدولة األخرى أغلب املتغريات املعنوية ،ويف مؤرشات العوملة أيضً ا.
التاريخية التي تختزنها ّ
دراسات وأوراق تحليليّة
33
العالقات المغربية الجزائرية :العقدة الجيوستراتيجية
الجدول ()1
مؤرشات املتغريات املادية للجزائر واملغرب عام 2012
(*)
املؤرش
ِّ
الدولة
إ .الناتج املحيل
عدد السكان
الدخل الفردي
الجزائر
( 20مليارات دوالر
3(,5مليونًا
5404دوالرات
املغرب
100,345مليار دوالر 32,9مليونًا
مؤرش التنمية معدل الدين العا ّم من
اإلنفاق الدفاعي
البرشية(**( البطالة الناتج املحيل((%
املساحة
2,3(1مليون كم 9,( 2مليارات دوالر
(0,69
%9,7
%(,9
3مليارات دوالر
0,5(2
%(,9
%56
2924دوال ًرا
446,55كم2
الجدول ()2
مقارنة املستوى الدميقراطي والح ِّريات بني املغرب والجزائر عام 2012
(***)
التعدّدية
واالنتخابات
فعالية
الحكومة
املشاركة السياسية
الثقافة
السياسية
الح ِّريات املدنية
الدميقراطية بحسب
معدل الدميقراطية
الرتتيب الدويل
الجزائر
3,(3
(11
3
2,21
3,(9
5,63
4,41
املغرب
4,07
115
3,50
4,64
(2,7
5
4,41
الجدول ()3
مؤرشات العوملة عام 2013للجزائر واملغرب
(****)
املؤرش
ِّ
الرتتيب الدويل
مؤرش العوملة الكيل
العوملة االقتصادية
العوملة االجتامعية
العوملة السياسية
الجزائر
103
52,37
47,13
(35,2
(3,94
املغرب
65
(61,3
51,61
50,77
90,03
الدولة
انظر عىل الرابطني:
انظر عىل الرابط:
انظر عىل الرابط:
انظر عىل الرابط:
;http://sahara-question.com/en/content/algerian-moroccan-arms-race
http://www. gfmag.com/gdp-data-country-reports/332-algeria-gdp-country-report.html#axzz2kF0ynS3f
http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2011_EN_Tables.pdf
https://portoncv.gov.cv/dhub/porton.por_global.open_file?p_doc_id=1034
http://globalization. kof. ethz. ch/media/filer_public/2013/03/25/rankings_2013. pdf
34
العدد 6
كانون الثاني /يناير 2014
إدارة الصراع على "الدولة المركزية" قائال" :النفط يفرز عــادةً ،ما نسميه يف علم االجتامع "املجتمع
النفطي" .وهذا املجتمع [ ]...كث ًريا ما يُحدث نو ًعا من الشيزوفرينيا
بين الجزائر والمغرب
السيكولوجية فتصاب القيادة السياسية بجنون العظمة ،وتنظر خارج
تتمثَّل قاعدة إدارة ال ـرصاع بالعمل عىل توظيف عنارص القوة حدود بالدها أل ّن لها التمويل الالزم إلدارة النفوذ الوهمي"(.(3
لطرف ما؛ من أجل تحقيق أكرب قدر من املكاسب أو ّ
أقل قدر من ومن الرضوري اإلشارة إىل الصورة الذهنية التي تشكَّلت تاريخ ًّيا،
كل من طريف العالقة بجانب سلبي يف مالمحها
الخسائر ،والعمل عىل زيادة عنارص القوة الذاتية من ناحية ،وتعميق والتي يحتفظ فيها ّ
ثغرات الضعف لدى الخصم املقابل من ناحية أخرى.
العا َّمة تجاه اآلخر ،بد ًءا من اتهام بعض الجزائريني للمغرب بتسليم
وعند النظر يف طبيعة الرصاع بني الجزائر واملغرب ،فإ ّن ًّ
كال منهام األمري عبد القادر الجزائري ،مرو ًرا بصورة الجزائريني الذين كانوا
(يف ّ
السابقة( يسعى لتعزيز قدراته الذاتية وتحالفاته يف املغرب وتعاونوا مع فرنسا خالل فرتة السلطان املغريب موالي
ظل فرضيتنا َّ
ُقل قادة
اإلقليمية والدولية ،ليكرس مؤهالته املطلوبة للدولة املركزية من عبد الرحمن وبعدها ،ث ّم اختطاف الطائرة التي كانت ت ّ
جهة ،ونقاط ضعف اآلخر يف االتجاهات ِ
املغرب باالضطالع بدور يف
نفسها من جهة أخرى؛ من الثورة الجزائرية عام ،1956وات ِّهام الجزائر
َ
أجل تقليص فُرص فوز الخصم مبكانة الدولة املركزية.
ذلك ،ث ّم وقوع الحرب بني الطرفني عام ،1963بعد استقالل الجزائر
وعىل هذا األساس سنعمل عىل تحليل شبكة العالقات الجزائرية بفرتة قصرية ،ث ّم بروز أزمة الصحراء ،وصوالً إىل اتهام املغرب مبساندة
حركات إسالمية تعمل ض ّد الحكومة الجزائرية يف العقد األخري من
املغربية عىل النحو التايل:
القرن املايض ،وانتها ًء بتج ُّدد االتهامات املتبادلة بني الطرفني ،املتعلقة
مالبسات العالقات التاريخية
مبوضوع الصحراء ،عالو ًة عىل انقطاع العالقات الدبلوماسية بني
عقدة الصحراء الغربية
و ُ
الطرفني من .(4(19(( - 1975
من دون العودة إىل فرتات التاريخ املختلفة ،يستشعر املتأمل يف
لكل من الدولتني أ ّن املغرب لديه إحساس
أدبيات التاريخ السيايس ّ
(بغض النظر عن مدى صحة هذا اإلحساس تاريخيًّا(
عميق
ِّ
بأنه من الناحية التاريخية كان مرك ًزا ملعظم الدول التي عرفها
بقي نحو خمسة قرون ،حتى
اإلقليم،
ً
وخصوصا اإلسالمية منها ،وأنه َ
ً
بداية القرن العرشين يف منأى عن السيطرة العثامنية واألوروبية
(ماعدا جيوبًا ساحلي ًة سيطر عليها الربتغاليون واإلسبان( .يف حني ترى
الجزائر نفسها منوذ ًجا للدولة الثورية األكرث تجذ ًرا يف املغرب العريب
والقارة اإلفريقية ،وال ترى يف املغرب إال تعب ًريا عن الدولة التقليدية
وعىل ال ّرغم من تراجع بعض موضوعات الخالف ،ومحاوالت تطوير
التي هي يف طريقها إىل االنقراض.
اتحاد املغرب العريب منذ ،19(9وتكرار اللقاءات الدبلوماسية بني
ذلك يعني أ ّن املغرب يستند إىل التقاليد التاريخية ،يف حني أ ّن الجزائر الطرفني ،فإ ّن موضوع الصحراء أعاد خالل أواخر عام 2013العالقات
تستند إىل التاريخ املعارص؛ ليثبت ّ
كل منهام رشعية حقِّه يف "الدولة إىل نقطة الصفر تقري ًبا .وهذا األمر يستدعي التوقف عند موضوع
املركزية" ،وهو الهاجس الذي َّ
عرب عنه بكل وضوح ملك املغرب الصحراء لتحديد أبرز أبعادها وموقف الطرفني منها ،حتى نؤكِّد
َّ
السابق الحسن الثاين بقوله" :إ ّن تحركات الجز((1ائر يف املنطقة تشري إىل م َّر ًة أخرى أ ّن األمر ليس إال مظه ًرا من مظاهر التنافس عىل "الدولة
الثاين
الحسن
ويكرر
،
العريب"
املغرب
يف
بروسيا
دور
للعب
نزوعها
املركزية" يف اإلقليم.
املضمون نفسه بقوله "مل أكن أسعى ملزاحمة الجزائر ،ولكني مل أكن
((2
أقبل أن تزاحمني" ،ويضيف يف معرض مقارنته بني املغرب والجزائر 3املرجع نفسه.
بل إ ّن الشاذيل بن جديد (الذي حكم من 1979إىل (1992يرى أ ّن
هناك بع ًدا شخصيًّا يف خلفيات الرصاع املغريب الجزائري ،ويشري يف
مذكراته إىل "أ ّن العالقة بني هواري بومدين والحسن الثاين كانت
متصلِّبةً ،وكأمنا بني الرجلني حساب قديم يجب تصفيتهِ ،
وحقد دفني
مل يستطيعا تجاوزه ،وخلق هذا كلّه ج ًّوا من الشك وانعدام الثقة،
كل محاوالت إرساء قواعد تعاون ُمثم ٍر يصون
انعكس سلبيًّا عىل ّ
((5
تطلعات الشعبني إىل التحرر واالستقرار" .
نصا ،يف املحارضة التي ألقاها الصحفي الفرنيس املعروف بول بالتا يف الجزائر
1ورد ذلكًّ ،
العاصمة بتاريخ ،19((/4/13انظر جريدة الشعب الجزائرية.19((/4/14 ،
2الحسن الثاين ،ذاكرة ملك (الرياض :الرشكة السعودية لألبحاث والنرش.(( - 50 (1993 ،
4ملزيد من التفاصيل املتعلّقة بهذه الوقائع ،انظر :زيك مبارك ،أصول األزمة يف العالقات
املغربية الجزائرية ،ط ( 1الرباط :دار أيب رقراق للطباعة والنرش.(2007 ،
5مذكرات الشاذيل بن جديد ،انظر عىل الرابط:
http://www.echoroukonline.com/ara/articles/145529.html
دراسات وأوراق تحليليّة
العالقات المغربية الجزائرية :العقدة الجيوستراتيجية
اإلطار التاريخي لمشكلة الصحراء
المرحلة األولى
يف إطار التوسع االستعامري األورويب ،وصلت طالئع اإلسبان إىل
منطقة املغرب العريب مع بدايات القرن الخامس عرش ،وكانت
مدفوع ًة بدوافع إسرتاتيجية لتأمني حركة النقل البحري املتجهة من
أوروبا إىل القارة اإلفريقية من ناحية ،وإىل الهند من ناحية أخرى .ومل
يكن الوجود اإلسباين قد تجذَّر إال مع بدايات القرن العرشين بعد
أن تقاسمت فرنسا وإسبانيا النفو َذ يف املنطقة ،من خالل اتفاقيات
أربع (من 1900إىل .(1912وقد كان آخرها معاهدة فاس التي جرى
مبوجبها ف ْرض الحامية عىل املغرب.
ونتيج ًة لتنوع القوى االستعامرية يف املنطقة برزت حركتا مقاومة؛
إحداها يف الشامل يقودها عبد الكريم الخطايب ،واألخرى يف الجنوب
يقودها ماء العينني ،وأ َّدى هذا األمر مع الزمن إىل انفصام يف حركة
املقاومة؛ أحدهام "بنيوي" واآلخر "وظيفي".
وتع ّزز االنفصام مع إعالن إسبانيا ض ّم منطقة الصحراء يف أواخر
الثالثينيات ،كجزء من توجهات الديكتاتورية اإلسبانية يف تلك املرحلة،
وهذا األمر أ َّجج املقاومة خالل الفرتة املمت ّدة بــني 1934و.1956
وازداد األمر تعقي ًدا بعد إعالن استقالل املغرب عام ،1956من
دون إشارة إىل منطقة الصحراء ،كام أ ّن اتفاقية سنرتا بني املغرب
ُرش إىل منطقة الساقية الحمراء ووادي الذهب
وإسبانيا عام ( 195مل ت ِ ْ
(الصحراء( ،عىل ال ّرغم من اإلشارة إىل حدود املغرب واالستقالل الذايت
ملوريتانيا.
نتيج ًة لذلك كلِّه ،عقدت الحركة الوطنية يف الصحراء عد ًدا من
املؤمترات ،بــد ًءا من مؤمتر "أم الشكاك" الذي مل يحرض فيه إال
الصحراويون تقري ًبا ،ومؤمتر "بوخشيبة" الذي غلب عليه الطابع
املغاريب عام (.196
35
(أي قبل استقالل املغرب( إىل ع ّد املنطقة املمتدة من "أغادير إىل
ضفة نهر السنغال ،إىل املغرب األقىص ،وحد ًة واحدةً ،وهو تو ُّج ٌه
سانده القرص أيضً ا ،وال سيام مع لجوء الزعيم املوريتاين أحمد ولد
حرمة ببانا إىل القاهرة ،ث ّم إىل املغرب عام ،1956وتأسيس جيش
لتحرير موريتانيا .ث ّم تاله األمري محمد فال ولد عمري (أمري منطقة
الرتازة يف جنوب موريتانيا( ومعه اثنان من وزراء الحكومة املوريتانية
يف عهد االستقالل الذايت(.(7
ومع استقالل الجزائر عام ،1962ازداد األمر تعقي ًدا ،إذ ات َّسعت
املطالب املغربية ت ُجاه الجزائر إىل جانب مطالبها يف موريتانيا؛ فلقد
طالب املغرب الجزائر بتطبيق ما اتفق عليه خالل الثورة ،يف ما يتعلَّق
مبساندة املغرب للثورة الجزائرية مقابل إعادة النظر يف أر ٍ
اض مغربية
ض َّمتها فرنسا إىل الجزائرَّ .إال أ ّن الجزائر -بعد االستقالل -ع َّدت األمر
مؤسسة
اتفاقًا "ت ّم يف ظروف غري مواتية لها ،كام أ ّن املغرب دول ًة ِّ
ملنظمة الوحدة اإلفريقية ،عليها أن تطبِّق مبدأ القبول بالحدود
االستعامرية املوروثة الذي أق َّرته املنظمة ،وهو ما دفع ملواجهات
عسكرية أُطلق عليها حرب الرمال عام .((("1963
أ َّما يف منطقة الصحراء (الساقية الحمراء ووادي الذهب( ،فقد برز
تياران(:(9
التيار االندماجي :هو التيار الذي انخرط ممثلوه يف التنظيامت
اإلداريــة اإلسبانية (مثل مجلس األربعني عام ،1960والجامعة
الصحراوية عام ،1967تلك التي شكَّلت نو ًعا من التنظيم املحيل
لتمثيل السكان يف اإلدارة اإلسبانية ،و ِمثل دخول ستة أعضاء يف
"الكوريتس" اإلسباين "الربملان" عام ،1971لكنهم تراجعوا عام ،1975
تأيي ًدا للموقف املغريب( ،وذلك بعد أن أعلنت إسبانيا عام 1973عن
فرتة انتقالية ُم َّدت ُها عرشون عا ًما لتهيئة منطقة الصحراء لالستقالل،
وقامت بإجراء إحصاء سكاين عام ّ 1974
دل عىل أ ّن عدد السكان يف
الصحراء هو 74ألف نسمة تقريبًا.
وتداخل املوضوع املوريتاين مع موضوع الصحراء ،عندما رفض املغرب
االعرتاف باستقالل موريتانيا عام ،1960فر َّدت إسبانيا عام 1961
مؤكِّد ًة أ ّن الصحراء جزء من األرايض اإلسبانية ،وتع ّزز التوجه اإلسباين
مع اكتشاف الفوسفات يف الصحراء عام .(6(1963
التيار الوطني :اتخذ هذا التيار شكلني من املقاومة للمشاريع
اإلسبانية ،منها املقاومة السلمية والدعوة إىل املقاومة العسكرية،
ومتثّل ذلك باألحزاب؛ مثل حزب املسلم ،وحركة تحرير الصحراء،
وقد اتخذت القوى السياسية املغربية موقفًا مسان ًدا للقرص يف
مطالبه ،بل إ ّن حزب االستقالل بقيادة عالل الفايس دعا منذ 1955
7ملزيد من التفاصيل التاريخية ،انظر :ولد آية وآخرون ،موريتانيا :الثقافة والدولة
واملجتمع (بريوت :مركز دراسات الوحدة العربية ،(1995 ،ص .134 - 91
8انظر:
محمد املاليك" ،إشكالية وحدة املغرب العريب" ،رسالة ماجستري ،الرباط -املغرب،19(5 ،ص .299
موقف محي الدين عميمور ،مجلة أطياف املغربية ،العدد ،2متوز /يوليو ،200( ،ص .159 Claude Bontems, "The Government of the Sahara Arab Democratic
Republic", Third World Quarterly, Jan. 1987. pp. 168-186.
6لالطالع عىل التفاصيل الدقيقة للجانب التاريخي للموضوع ،انظر :عيل الشامي،
"الصحراء الغربية ،عقدة التجزئة يف املغرب العريب" ،الحوار املتمدن ،عدد (،316
( ،2010/10/2عىل الرابط:
www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=%20233374
العدد 6
36
والتجمع الشعبي ،وجبهة تحرير الساقية الحمراء .وقد تداعى بعض
هذه القوى عام 1973لتشكيل الجبهة الشعبية وتحرير الساقية
الحمراء ووادي الذهب (البوليساريو( ((10بالقوة العسكرية.
المرحلة الثانية
وكل من
تبدأ هذه املرحلة باتفاقية مدريد عام 1975بني إسبانيا ٍّ
نصت عىل:
املغرب وموريتانيا .وقد َّ
تسليم األرايض الصحراوية لقوات الدولتني خالل فرتة انتقالية متت ّد
من نوفمرب 1975إىل فرباير ( 1976أعلنت إسبانيا موعد انسحابها
يف 26فرباير .(1976
تقديم تنازالت مغربية يف ما يتعلق مبدينتي سبتة ومليلة.
السامح إلسبانيا بالصيد قبالة السواحل املغربية والصحراوية.
كانون الثاني /يناير 2014
ومع اشتداد هجامت البوليساريو عىل القوات املوريتانية التي وصلت
يف بعض األحيان إىل مشارف العاصمة نواكشوط ،بدأت مالمح عدم
استقرا ٍر يف موريتانيا؛ ما ع َّزز ارتباطها باملغرب وفرنسا ،عىل أمل تلقي
املزيد من املساعدات ،وتصاعد عدد القوات املوريتانية من 2000
فرد إىل ( 1ألف فرد .وارتفعت النفقات الدفاعية إىل 60يف املئة من
امليزانية الوطنية(.(12
ويف 10يوليو ( ،197وقع انقالب عسكري يف موريتانيا ،وتشكلت
اللجنة العسكرية لإلنقاذ الوطني التي أعلنت أ ّن أه ّم بنود برنامجها
وقْف الحرب الصحراوية ،وجرى توقيع اتفاقية سالم بني موريتانيا
والبوليساريو ،يف 15أغسطس ،1979تقهقرت مبقتضاها موريتانيا
من الصحراء ،واعرتفت بالجمهورية العربية الصحراوية يف 27فرباير
،19(4لك ّن القوات املغربية احتلت األجزاء التي تراجعت منها
القوات املوريتانية.
االحتفاظ بنصيب 35يف املئة من منطقة بوكراع ،حيث مناجم
الفوسفات ،وتعويض املغرب عن 65يف املئة الباقية.
وكانت محكمة العدل الدولية قد قضَ ت قبل ذلك بأ َّن اإلقليم
الصحراوي "مستعمرة" وليس أرضً ا إسبانية ،وهو األمر الذي
دفع الحكومة املغربية إىل تنظيم ما ُعرف باملسرية الخرضاء
عرب فيها 350ألف مغريب الحدود الصحراوية إىل الصحراء.
التي َ
أ ّما الجزائر فقد أعلنت عن تأييدها لوجود الجمهورية العربية
الصحراوية الدميقراطية ،وذلك بعد يوم واحد من موعد انسحاب
القوات اإلسبانية.
وخالل هذه الفرتة ،عرف النزاع تطو ًرا آخر ،وهو تخيل موريتانيا عن
يستحق التوقُّف عنده؛
مطالباتها بأجزاء من الصحراء .وهذا األمر
ّ
فمن املعروف أ ّن دولتي موريتانيا واملغرب ُم ِنحتَا -مبقتىض اتفاقية
حق السيطرة عىل اإلقليم الصحراوي .فأخذت موريتانيا
مدريد َّ -
إقليم وادي الذهب؛ ما أ َّدى إىل تكثيف البوليساريو هجامتِها عىل
الكيل من الجزائر التي
موريتانيا ،مستند ًة يف حملتها هذه إىل الدعم ِّ
((11
قطعت عالقاتها الدبلوماسية مبوريتانيا يف مارس عام . 1976
10البوليساريو ،باللغة اإلسبانية ،هي الحروف األوىل من اسم الجبهة الشعبية لتحرير
الساقية الحمراء ووادي الذهب.
رسا عىل
يعمالن
كانا
[]...
وموريتانيا
املغرب
ن
"لك
اته:
ر
مذك
يف
11يقول الشاذيل بن جديد
ّ
ًّ
اقتسام اإلقليم الصحراوي ،فقد وقَّع الحسن الثاين ومختار ولد داده اتفاقًا رسيًّا يف أكتوبر
]...[ 1974يقتسامن مبوجبه الصحراء الغربية .ثم اجتمعا بعد ذلك يف الرباط لرتسيم الحدود
وأحست الجزائر أ ّن هذا كله مو َّجه ضدّنا؛
بينهام ،وبعد ذلك وقَّعا ِح َ
لف دفاع مشرتك [َّ ]...
فالحسن يسعى لعزل موريتانيا عن الجزائر [ ]...أ َّما ولد داده فقد أراد وضْ ع ح ٍّد ألطامع
املغرب يف تراب بالده" ،بن جديد ،املرجع نفسه.
وهنا ال ب َّد من تسجيل املالحظات التالية:
السابق الذي شغل
يقول قاصدي مرباح رئيس الوزراء الجزائري َّ
عد ًدا من املناصب السياسية واألمنية" :إنني أنطلق من تاريخ
10يوليو ( ،197وهو يصادف وصول ولد السالك إىل الحكم يف
موريتانيا ،وهو االنقالب الذي ك َّنا عىل علمٍ به كجهاز قبل وقوعه
بأسبوع"( ،(13كام يؤكِّد الشاذيل بن جديد د ْعم الجزائر للمعارضة
املوريتانية بأمر مبارش من هواري بومدين(.(14
إ ّن ذلك يعني أ ّن تغري النظام السيايس يف موريتانيا – املتمثّل بشخْص
تغري يف توجه الدولة من ناحية ،ولكنه يدل عىل
الحاكم -أ َّدى إىل ُّ
أي مكاسب مع موريتانيا من
أ ّن الجزائر كانت تسعى لسلب املغرب ّ
خالل دورها يف تدبري االنقالب من ناحية أخرى.
12ولد آية ،ص .117 - 116
" 13قاصدي مرباح يفتح ملف موت بومدين" ،جريدة الشعب الجزائرية.1990/12/2( ،
14بن جديد ،املرجع نفسه.
دراسات وأوراق تحليليّة
العالقات المغربية الجزائرية :العقدة الجيوستراتيجية
37
قطعت العالقات الدبلوماسية بني املغرب وموريتانيا منذ مارس وقد بدأ املغرب يف جلْب هؤالء األف ـراد من أراضيه ونقلهم إىل
،19(1وعرفت هذه الفرتة محورين يف املغرب العريب أ ّولهام االتحاد الصحراء (يف مناطق العيون ،والداخلة ،وسامرة(؛ ليكونوا ضمن الذين
املغريب الليبي الذي أعلن يف ،19(3والثاين معاهدة اإلخاء والوئام سيشاركون يف االستفتاء.
التي عقدت يف 19(3بني الجزائر وتونس ،وانضمت إليهام موريتانيا
موقف البوليساريو :تستند البوليساريو إىل اإلحصاء اإلسباين عام
بعد نحو مثانية شهور.
،1974وترى إمكانية إضافة ما بني 10و 15يف املئة من العدد م َّمن
وأ َّدت هذه التطورات إىل بقاء املغرب والبوليساريو (املدعومة كلِّيًّا ُولدوا يف الصحراء منذ اإلحصاء اإلسباين.
من الجزائر( يف ميدان القتال .وبدأ املغرب يف إقامة األسالك املكهربة
االقرتاح الوسط :وهو الذي قدمته األمم املتحدة ،ويقوم عىل أساس:
والسواتر الرملية عىل امتداد آالف الكيلومرتات .ونجح مقاتلو
البوليساريو يف كثري من األحيان يف إلحاق خسائر كبرية بالقوات •اعتامد اإلحصاء اإلسباين قاعدةً.
املغربية .لك ّن هذه القوات بقيت تسيطر عىل الجزء األكرب من •اعتامد املنحدرين ممن هم مسجلون يف اإلحصاء اإلسباين.
الصحراء ( % (5من أرايض الصحراء(.
ست
•اعتامد أفراد العائالت الصحراوية التي أقامت يف الصحراء َّ
عىل أ ّن تزايد االعرتاف الدويل بالجمهورية العربية الصحراوية (( 6سنوات متصلة أو 12سن ًة غري متصلة.
دولة حتى عام ،(19(7وقرار منظمة الوحدة اإلفريقية املتعلِّق
باالعرتاف بها ( (19(0دفعا املغرب إىل القبول بفكرة إجراء استفتاء •تتضمن لجان تحديد الهوية ممثلني عن األفخاذ القبلية يف منطقتي
َ
تندوف والعني ،لك ّن ممثيل البوليساريو يف هذه اللجان تغيبوا عن
شعبي لتحديد مصري الصحراء.
االجتامعات عىل أساس أ ّن ذلك يخدم املصالح املغربية.
ويف عام ،19(7قامت بعثة من األمم املتحدة بزيارة الصحراء ،وقدمت
وقد أبدت األمم املتحدة يف عام 1996نو ًعا من اليأس يف هذا الجانب
تقري ًرا أ َّدى إىل تقديم األمني العام لألمم املتحدة عام (( 19مبادر ًة
عندما مل َّحت إىل احتامل تخليها عن متابعة املوضوع عىل نح ٍو
تدعو إىل إجراء استفتاء يف مصري الصحراء ،وقابل ملك املغرب للمرة
تدريجي ،ما مل ت ُعد األطراف املعن ّية النظ َر يف مواقفها.
األوىل وف ًدا من جبهة البوليساريو يف مطلع عام .19(9
بقي املوضوع مطرو ًحا ،ودعا املغرب إىل
نتيج ًة ّ
لكل هذه الخالفاتَ ،
غري أ ّن األزمة الجزائرية املتمثّلة بعدم االستقرار الداخيل ،نتيجة تنامي
حكام ذات ًّيا .وهذا األمر مل تقبله البوليساريو أو حكومة
م ْنح الصحراء ً
دور الجبهة اإلسالمية لإلنقاذ ،بدأت مالمحها تلوح يف األفق؛ ما دفع
الرئيس الجزائري عبد العزيز بوتفليقة؛ ما أبقى التوتر قامئًا.
املغرب إىل التباطؤ يف عملية التسوية وتأجيج القتال من جديد ،لكن
األطراف عادت إىل وقْف إطالق النار يف سبتمرب /أيلول 1991؛ من
تحليل األزمة
أجل إفساح املجال لألمم املتحدة لتنظيم االستفتاء يف يناير .1992إالَّ
أ ّن ذلك مل يَ ْجر ِ،وبقيت عمليات التأجيل متواصل ًة لسبب جوهري هو ُميكن أن نبدأ التحليل بفرضيتني:
تحديد األفراد الذين لهم ّ
الحق يف املشاركة يف االستفتاء؛ إذ تباينت لو مل يكن هواري بومدين هو رئيس الجزائري يف لحظة حدوث
آراء طريف النزاع املتعلقة بتحديد من له ّ
حق املشاركة يف االستفتاء األزمة ،هل كان النزاع سيحدث بالرضورة؟
عىل النحو التايل:
لو مل تساند الجزائر حركة البوليساريو ،هل كان النزاع سينشب
كل هذه املدة؟
تنطلق قاعدة النقاش يف هذا املوضوع من اإلحصاء السكاين الذي بالرضورة ويستم ّر ّ
تبني منه أ ّن
أجرته إسبانيا ،عام ،1974عىل سكان الصحراء ،الذي يُ َّ
السابق اإلشارة إىل النقاط التالية:
يستدعي التحليل َّ
عدد السكان هو نحو 74ألف نسمة.
املوقف املغريب :يشكك املغرب يف هذا اإلحصاء ويقول إنّه يف عام
( ،195أثناء الحملة التي قامت بها إسبانيا وفرنسا يف ما ُعرف بعملية
املكنسة غادر آالف الصحراويني إىل خارج املنطقة هربًا من العمليات
العسكرية ،وتوجهوا إىل شامل املغرب؛ ولذلك فإ ّن اإلحصاء مل يشملهم.
ويُق ِّدر املغرب عددهم الحايل بنحو 120ألف نسمة.
إ ّن الفرتة التي تشكلت فيها األزمة من 1973إىل (( 197ظهور
البوليساريو – موت بومدين( هي الفرتة التي عرفت االرتفاع الكبري
ٍ
إمكانات مالي ًة كبريةً ،ع َّززت بقدراتها
يف أسعار النفط؛ ما م َنح الجزائر
سلطتها السياسة؛ فقد ارتفع إجاميل دخل الجزائر من مبيعاتها
النفطية يف املرحلة األوىل ،من سنة 1973إىل سنة ،1974من مليار
38
العدد 6
كانون الثاني /يناير 2014
دوالر إىل 6مليارات دوالر( ،(15ث ّم عرفت سنة 1979القفزة الثانية يُرشف عىل تسليح هذه املعارضة وتدريبها ،أما اإلرشاف اللوجستي
يف أسعار البرتول؛ إذ بلغ سعر الربميل 30دوال ًرا .وأ َّدى هذا األمر إىل والسيايس فكان من صالحيات جبهة التحرير الوطنية"((.(1
انخفاض قيمة الديون الخارجية من 12,6مليار دوالر عام 1973إىل
املؤسسة العسكرية يف الجزائر يف عملية صنع القرار السيايس،
مركزية ّ
(,7مليار دوالر عام ،1975وانخفاض مستوى البطالة ،واتساع دائرة
بخاصة يف فرتة هواري بومدين .فقد أ َّدى نزاع الصحراء إىل تعزيز
اإلنفاق الحكومي عىل السكن والتعليم(.(16
هذه املكانة ،وإىل التجاوب مع النزعة العسكرية التي طغت عىل
ولعل ذلك ما جعل الجزائر تستشعر القدرة عىل تحديد املكانة البنية السيكولوجية لهواري بومدين(.(19
املغربية يف اإلقليم؛ نتيجة الشعور باإلمكانات التي بدأ النفط يحقِّقها ،استخدام املغرب قضية الصحراء أدا ًة لتعزيز االلتفاف الشعبي بشأن
مبا يف ذلك القدرات العسكرية .ويؤكِّد الشاذيل بن جديد يف مذكراته
مؤسسة العرش ،ومن املعلوم أ ّن جميع األحزاب املغربية املركزية
ّ
ٍ
أنه ناقش احتامالت ب ْدء الجزائر
عمليات عسكري ًة ض ّد املغرب يف املعارضة تساند املوقف الرسمي يف القضية الصحراوية ،يف حني أ ّن
فرتات سابقة .لكنه أقنع الرئيس بومدين بأ ّن اإلمكانات املتوافرة القضية الصحراوية ال تحظى مبثل هذا التأييد لدى األحزاب الجزائرية،
للجيش ،يف ذلك الوقت ،مل تكن مالمئةً ،ما دفعه إىل القول لوزير
املؤسسة العسكرية الجزائرية .وهذا
إذا استبعدنا التأييد الكبري يف ّ
مركزي :ما هو السبب الرئيس لنزاع الصحراء؟
خارجيته عبد العزيز بوتفليقة حينئذ إنّه يستعد للعمل؛ أي للتحول األمر يدفعنا إىل تساؤ ٍل
ٍّ
بدال من العمل العسكري الذي تج َّدد يف
نحو العمل الدبلومايسً ،
((17
إ ّن تحليل بنية النزاعات الدولية تدل عىل مستويني من النزاعات هام
مراحل الحقة يف السبعينات .
املستوى الدويل؛ بالنظر إىل التناحر بني القوى املركزية عىل احتالل
مواقع عليا يف بنية االستقطاب الدويل (سواء كان النظام الدويل
بغض النظر عن مدى
أحادي القطبية أو ثنائ ّيها ،أو متع ّدد األقطابِّ ،
متاسك البنية الداخلية للنظام الدويل طبقًا للنامذج املعروفة لدى
مورتون كابالن((.(20
أما املستوى الثاين فهو املستوى اإلقليمي؛ إذ يبدو لنا أ ّن املجتمع
الدويل مقسم بفعل تقاليد التفاعل التاريخية إىل أقاليم جغرافية
تعرف تاريخيًّا نو ًعا من التنافس عىل مركز اإلقليم .وهذا يعني أن
كال من الجزائر واملغرب يسعيان لتأكيد مركزيتهام اإلقليمية بهدف
ًّ
التحول إىل "قطب إقليمي"؛ من أجل حصاد سلسلة من املكاسب،
أي ترتيبات إقليمية يف املغرب العريب
أبرزها إقرار القوى الدولية بأ ّن ّ
عرب أخْذ مصالح "القطب اإلقليمي" ،أو الدولة املركزية
ال ب َّد أن مت َّر ْ
بحسبان .وهكذا تتنافس الدول الكربى عىل اسرتضاء هذا القطب
اإلقليمي لتوظيف مكانته يف رصاعها الدويل األوسع ،فتعمل عىل
تقويته من ناحية ،وعىل ضامن استقراره من ناحية أخرى.
اآلثار النفسية واملعنوية التي تركها الخالف الحدودي بني الجزائر
واملغرب عام 1963الذي استمر حتى عام ،1969والذي تخلَّلته
اشتباكات مسلحة ،إضاف ًة إىل عبو ٍر متباد ٍل للحدود ،ومحاوالت
كل طرف ملساندة املعارضة السياسية لدى الطرف اآلخر.
متبادلة من ّ
ويؤكِّد الشاذيل بن جديد يف مذكراته أ ّن "املعارضة املغربية املوجودة
يف بالدنا التي ورثناها عن حكم بن بلّه ،تشكِّل عقب ًة يف طريق ن ْزع
حل هذه
رص عىل ّ
التوتر بني البلدين ،وكان امللك الحسن الثاين يُ ُّ
املعارضة عا ًّدا ذلك رشطًا أول ًّيا إلعادة ب ْعث الدفء يف العالقة بيننا.
وكان يتَّهم الجزائر بدعم غرميه السيايس املهدي بن بركة؛ إذ كانت ويشكِّل توازن القوى قاعدة التنافس كام ذكرنا سابقًا ،ولك ّن وجود
القيادة السياسية للمعارضة املغربية يف الجزائر العاصمة .أ َّما تنظيمها قيادات لديها نزوع إىل تعظيم القوة ،استنا ًدا إىل سيكولوجياتها ،أو إىل
كل من الدولتني ،يع ّزز دميومة النزاع.
املسلح فكان يف مركزين بغرب البالد [ ]...وكان الجيش الجزائري تقاليد تاريخية يف ّ
15 Rachid Tlemcani, State and Revolution in Algeria( Colorado: Westview
Press, 1986(, p. 145.
16 Richard O'brien, "Oil Markets and the Developing Countries", Third
World Quarterly (October 1986(, pp. 1309 - 1324.
17بن جديد ،املرجع نفسه.
18املرجع نفسه.
19أحمد بن مرسيل" ،مفهوم االشرتاكية يف التجربة التنموية الجزائرية" ،أطروحة دكتوراه،
جامعة الجزائر.1995 ،
20جيمس دوريت وروبرت بالتسغراف ،النظريات املتضاربة يف العالقات الدولية ،وليد
عبد الحي (مرتجم(( ،الكويت :دار كاظمة ،(19(5 ،ص .133 - 125
دراسات وأوراق تحليليّة
39
العالقات المغربية الجزائرية :العقدة الجيوستراتيجية
وذلك يعني أ ّن ميل األطراف إىل تسوية النزاع مرهونة مبتغريات القوة
كل منها ،ولعل أحد ترصيحات بومدين تكشف عن هذه
والضعف يف ّ
يشري تاريخ النزاع الصحراوي عىل نح ٍو خاص ،واضطراب العالقات
املعادلة؛ إذ قال" :لو كنت أعرف أ ّن املغرب سيصمد يف حرب الصحراء
املغربية الجزائرية بوج ٍه عا ّم ،إىل أ ّن تطور متغريات القوة (املادية،
ثالث سنوات لغريت موقفي قبل اندالع الرصاع"(.(21
أي من الطرفني ،يدفع إىل محاولة
واملعنوية ،وف ّن إدارتهام( ،لدى ٍّ
تحقيق مكانة "الدولة املركزية" ،ويتضح ذلك يف املؤرشات التالية:
البعد الدولي في األزمة
تراجع الحامس الجزائري بشأن قضية الصحراء خالل الفرتة املمت َّدة
من دون العودة إىل اإلرث االستعامري ودوره يف نشوء املشكلة ،بني 19(9و ،2000تقري ًبا ،بسبب انخفاض معدل دخْل الدولة نتيجة
شكَّلت العالقات األمريكية الجزائرية البعد الالفت للنظر منذ البداية؛ انخفاض أسعار البرتول؛ األمر الذي أث َّر يف النفقات الدفاعية والقدرة
عىل توافر حاجات جبهة البوليساريو( .(25وقد انعكس ذلك عىل انخفاض
إذ سعى بومدين إىل خلْق توازن مع العالقات املغربية الفرنسية (عىل
معدل دخْل الفرد الجزائري من 2(00دوالر إىل 1300دوالر( ،(26إضاف ًة
ال ّرغم من بعض التوتر يف فرتات سابقة( ،وقد لوحظ تنامٍ يف العالقات إىل أ ّن انهيار البنية السياسية الحاكمة يف املجتمع الجزائري من خالل
التجارية الجزائرية األمريكية خالل فرتة تنامي مشكلة الصحراء ،بل إ ّن تفكُّك جبهة التحرير الوطني ،واعتزال عدد من كوادرها القيادية،
نسبة الصادرات النفطية الجزائرية إىل الواليات املتحدة قد ارتفعت وهروب ال ُّنخب السياسية والعلمية للخارج ،ع َّزز متغريات ضُ عف
وتجىل ذلك كلُّه يف أ ّن الحكومة الجزائرية تغريت
السلطة الجزائريةَّ ،
خمسة أضعاف بني سنتي 1974و(.(22(197
خالل الفرتة املمت َّدة بني 1979و 19(9سبع مرات(.(27
إال أ ّن املوقف األمرييك من موضوع الصحراء مازال أقرب إىل املوقف
انعكس الرتاجع الجزائري يف تلك الفرتة عىل جبهة البوليساريو ،وامت ّد
املغريب الداعي إىل م ْنح الصحراء ً
حكام ذاتيًّا موس ًعا ،وهو موقف إىل بعض أعضاء البوليساريو يف املكتب السيايس ،مثل إبراهيم حكيم،
مخالف ملوقف األمم املتحدة والجزائر اللتني تنظران إىل موضوع وعمر حرضمي ،وكجمولة أيب؛ ما جعل عدد املنسحبني من املكتب
حق تقرير املصري ،وإىل أ ّن املوضوع السيايس يصل إىل سبعة أعضاء ،وهو ما يعادل ربع املكتب السيايس.
الصحراء عىل أنه ضمن سياسات ّ
جزء من الظاهرة االستعامرية .ولعل هذا املوقف األمرييك يتضح من وتواصل األمر ،يف مرحلة الحقة ،مع بعض الوزراء ،عىل غرار ما وقع مع
خالل رفْض واشنطن أن تشتمل اتفاقية التجارة الحرة عىل منطقة أحمد ولد بركال وزير التعاون يف الحكومة الصحراوية .وهذه الظاهرة
َّ
(أي انعكاس التغريات يف الجزائر عىل القوى السياسية الصحراوية(
الصحراء( .(23وهذا يعني أ ّن مشكلة الصحراء ال تؤث ِّر يف شبكة عالقات
عرفتها سابقًا حركة الرجال الزرق (موريهوب( ذات التوجه اليساري
حاسام.
دول املغرب العريب الدولية تأث ًريا
ً
التي تزعمها إدوارد موحا((.(2
االستنتاجات
كل من املغرب والجزائر تعاونًا مع الدول الغربية (اتفاقيات
ويُبدي ٌّ
مع الناتو ،أو عىل نح ٍو ثنايئ ،أو من خالل الحوار والتعاون مع االتحاد
األورويب( يف مجال ضبط الحركات اإلسالمية املتطرفة .وهام مدفوعان
إىل ذلك ،نظ ًرا إىل أسباب داخلية أمن َّية من ناحية ،ومن أجل ضامن
تدعيم عوامل مساندة القوى الدولية ،يف نطاق املنافسة اإلقليمية من
ناحية أخرى(.(24
21محمد األشهب" ،قضية الصحراء ومقولة بومدين" ،الحياة.1997/7/3 ،
22وليد عبد الحي ،تصور النخب الجزائرية ملستقبل الجزائر ،يف :ندوة االستقالل القومي
واالندماج اإلقليمي يف العقد األخري من القرن العرشين( ،األردن :جامعة آل البيت،(1995 ،
ص .111
23 Abdennour Benanter, "Nato, Maghreb and Europe", Mediterranean
Politics, vol. 11, no. 2,( july 2006(, p. 175.
24 ibid.
رصا جاذبًا ،إال أ ّن إلقاء
يبدو أ ّن موارد الصحراء (كالفوسفات( ليست عن ً
نظرة عىل خريطة الصحراء (مساحتها 266ألف كم (2يشري إىل وجود
نفوذ جزائري فيها يشكِّل تطويقًا للمغرب من الغرب والجنوب؛ ما
يجعل التواصل الربي للمغرب مع الخارج غري ممكن ،إذ إ ّن الصحراء
تعزله عن موريتانيا ،وعن القارة األفريقية من الجنوب .يف حني تعزله
الجزائر عن بق َّية دول املغرب العريب ،فال يبقى له إال املنافذ البحرية.
25مجموعة من الباحثني ،األزمــة الجزائرية ،ط ( 2بــريوت :مركز دراســات الوحدة
العربية ،(1996ص .399 - 377
26الحياة.199(/1/27 ،
27جريدة الحقيقة الجزائرية.1995/11/15 ،
28 T. Hodges, Historical Dictionary of the Westarn Sahara, the Scarescrow
Press, 1992. p. 248.
وانظر أيضً ا" :مقابلة بشري فقيقة مع عضو املكتب السيايس للبوليساريو" ،مجلة املشاهد،
.199(/4/4
40
العدد 6
كانون الثاني /يناير 2014
كل التيارات السياسية املغربية والنظام ،وهذا يساعده عىل استثامر
ّ
االحتماالت المستقبلية
املشكلة داخل ًّيا لحشد املجتمع خلفه يف فرتة الخوف من امتدادات
منذ أن أعادت الجزائر عالقاتها الدبلوماسية باملغرب عام (( ،19مل الربيع العريب .ولعل ترصيحات زعيم حزب االستقالل املغريب ت ُؤكد
تتمكن الدولتان من تطوير العالقات الثنائية من خالل تفعيل اتحاد ذلك؛ إذ قال يف متوز /يوليو 2013إ ّن "تندوف جزء من األريض
صعب
املغرب العريب .وعىل ال ّرغم من بعض الزيارات املتبادلة بني مسؤويل املغربية وعليها استعادتها"( .(32أما ضبط الحدود بينهام فأم ٌر
ٌ
رشا داالًّ للغاية ،وال سيام أنها متتد أكرث من 1600كيلومرت.
البلدين ،فإ ّن العودة إىل إقفال الحدود عام 1994كانت مؤ ً
عىل أ ّن التنافس بني البلدين مل يَ ُز ْل ،بل كان يخبو .فبعد أن ألغى
ولعل استدعاء السفري املغريب من الجزائر ،يف ديسمرب ،2013يشري إىل
املغرب تأشرية دخول الجزائريني إليها عام ،2004وبادلته الجزائر
خطوة تجاه التصعيد.
اإلجراء نفسه عام ،2006أعلنت الجزائر أنها عىل استعداد لتزويد
املغرب بالغاز عام ،2011إالَّ أ ّن رئيس الوزراء الجزائري أحمد أويحيى وتصب املشكلة املتجددة بني الطرفني (مثل االتهامات األخرية
أعلن عام 2012أ ّن فتح الحدود بني البلدين ليس أولوي ًة للجزائر ،عىل للمغرب بتهريب املخدرات إىل الجزائر( ،وتبادل الحمالت اإلعالمية
عرب حدودهام ،تتجاوز ثالثة بني الطرفني خالل عام 2013يف تأزيم العالقات م َّر ًة أخرى بينهام،
ال ّرغم من أ ّن نسبة التهريب بني البلدينْ ،
أضعاف نسبة التبادل التجاري الرسمي؛ وهو 1,2مليار دوالر ،مقابل مع األخذ بحسبان أ ّن األوضاع الداخلية للدولتني ليست مستقرةً؛
فطبقًا ملقياس كوفامن عام 2011كان معدل استقرار املغرب هو
نحو أربعة مليارات دوالر يف تجارة التهريب(.(29
31,1يف املئة ،وهو يساوي عىل املقياس ،-0,47يف حني كان معدل
وإ ّن البعثة الدولية التي رشعت يف عملها منذ 1991من ناحية أخرى،
استقرار الجزائر 9,4يف املئة ،وهو يساوي .(33(-1,35أ ّما عىل مقياس
م َّددت عملها يف الصحراء إىل عام 2014للعمل عىل ضامن استمرار
جيني الذي يقيس الفروق يف توزيع الرثوة ،فقد متثَّل يف الجزائر
وقْف إطالق النار ،واإلرشاف عىل تنظيم االستفتاء املقرتح ،إضاف ًة إىل
بـ ،65,6وبـ 79,6يف املغرب( ،(34وهام مؤرشان قد يدفعان الدولتني
أنها تتابع ،من طريف النزاع ،التقارير املتضاربة بشأن حقوق اإلنسان
إىل امتصاص أزماتهام الداخلية من خالل أزمة خارجية.
للسكان الصحراويني ،وال سيام الذين ف ُّروا من مناطق النزاع ت ُجاه
إ ّن تراجع ح َّدة التنافس بني الدولتني مرهون مبدى تط ُّور البعد
األرايض الجزائرية يف تندوف وغريها(.(30
التكاميل لدول املغرب العريب ،األمر الذي سيح ِّول العالقات من
لكل من البلدين تتصاعد
ومام يثري القلق ،أ ّن نسبة اإلنفاق الدفاعي ّ
َّ
منظورها الصفري كام هو الحال حاليًّا ،إىل منظور غري صفري؛ ما
تصاع ًدا يوحي بأنهام يستعدان لجولة رصاعية ،فقد ارتفع معدل إنفاق
يضيِّق الخناق عىل موضوع الصحراء ،لك ّن األزمــات الداخلية يف
الجزائر من 3,6مليارات دوالر عام 2006إىل ( 9,مليارات عام ،2012
كل من ليبيا وتونس نتيجة تداعيات الربيع العريب ،وتنامي النزعة
ّ
((31
يف حني ارتفع اإلنفاق يف املغرب من 2,4مليار إىل 3مليارات.
كل من املغرب والجزائر ،ال تيش إال بسيناريو استمرار
العسكرية يف ّ
ٍ
تصعيد
املؤسسة العسكرية الجزائرية متيل إىل
ٍ
محسوب؛ األزمة ،تأكي ًدا لتواصل التنافس عىل "الدولة املركزية" ،وتوظيف بعض
ويبدو أ ّن ّ
ليبقى القرار السيايس رهني إرادتها ،بخاصة أ ّن غياب الرئيس الحايل القضايا (مثل قضية الصحراء(؛ لتحسني موقع الدولة يف هذا التنافس
(بوتفليقة( أمر محتمل ،نظ ًرا إىل تق ُّدمه يف السن ومرضه .يف حني أ ّن من ناحية ،وامتصاص األزمات الداخلية بتوظيف التأزيم الخارجي يف
النظام املغريب مييل إىل التصعيد؛ أل ّن الصحراء متثّل نقطة تالقٍ بني ذلك من ناحية أخرى.
29انظر عىل الرابط:
http://www.al-monitor.com/pulse/politics/2013/07/reconciliation-betweenmorocco-and-algeria-possible. html#
30انظر عىل الرابط:
http://www.globalpost.com/dispatches/globalpost-blogs/commentary/
western-sahara-geopolitical-stalemate#1
31انظر عىل الرابط:
http://sahara-question.com/en/content/algerian-moroccan-arms-race
32انظر عىل الرابط:
http://www.dailystar.com.lb/News/Middle-East/2013/Jul-06/222748-tiesbetween-algeria-and-morocco-hit-new-low.ashx#axzz2nI2RyTLA
33انظر عىل الرابط:
https://csis.org/files/publication/130821_MENA_Stability.pdf
34متثِّل القيمة صفر عىل مقياس جيني التساوي املطلق يف معدل دخل األفراد ،أي إ ّن
الفرق بني فرد وآخر صفر ،بينام تعني القيمة 100أ ّن كل الدخل بيد شخص واحد(؛ فكلام كان
الرقم أعىل كانت نسبة سوء التوزيع كذلك ،املرجع نفسه.