Generación de familias ocupacionales

P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Ser gio Ar zola Medin a Ge n e ra c ió n d e Fa m ilia s Oc u p a c io n a le s Fer n a n do Men a Pa m ela Má r qu ez * * Fernando Mena Miranda, Profesor de Estado, Investigador del Programa In t er disciplin a r io de In vest iga cion es en E du ca ción (P IJ E ), especia list a del á r ea de E du ca ción pa r a la Vida La bor a l. Pa m ela Má r qu ez Pa u ch a r d, Socióloga , In vest iga dor a del P r ogr a m a In t er disciplin a r io de In vest iga cion es en E du ca ción (P IIE ), m iem br o del equ ipo de t r a ba jo del á r ea de E du ca ción pa r a la Vida La bor a l. 175 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez L a E d u cación T écn ica Profesion al en Ch ile, presen ta, en su n ivel m ed io, u n a gran d ispersión d e ofertas ed u cativas, sin respon d er n ecesariam en te a d em an d as específicas d e los sectores prod u ctivos y d e servicios. L a acred itación d e las profesion es, por su parte, n o d a cu en ta exh au stiva d e los d om in ios d e com peten cias, en tan to la proliferación d e perfiles im pid e h om ogen eizar requ erim ien tos coh eren tes con las n ecesid ad es d em an d ad as. E l estu d io qu e se presen ta preten d e con stru ir u n a estrategia para la organ ización d e la E d u cación T écn ico Profesion al alred ed or d el con cepto d e Fam ilias Ocu pacion ales. L a propu esta se su sten ta en la n ecesid ad d e agru par, m ed ian te criterios válid os n acion alm en te, las especialid ad es en torn o a gran d es cam pos ocu pacion ales d e carácter gen eralista qu e aporten elem en tos básicos para el d esem peñ o eficien te en u n con ju n to d e ocu pacion es relacion ad as en tre sí. L a especialización m ed ia d ebe respon d er a com peten cias qu e poten cien la capacid ad d e segu ir apren d ien d o, en u n con cepto d e ed u cación perm an en te. Profession al Tech n ical E d u cation in Ch ile presen ts, at its S econ d ary level, a great ran ge of ed u cation al offers w h ich d o n ot respon d n ecessarily to th e specific d em an d s from service an d prod u ctive sectors. T h e accred itation of profession s d oes n ot accou n t exh au stively for th e d om in ion of com peten cies, w h ile th e h om ogen ization of requ irem en ts accord in g to th e d em an d ed n eed s is preven ted by a prolferation of profiles. T h e presen t stu d y in ten d s to con stru ct a strategy for th e organ ization of Profession al Tech n ical E d u cation arou n d th e occu pation fam ilies con cept. T h is proposal is based on th e n eed of organ izin g th e specialities w ith in great occu pation al field s w ith a gen eralized ch aracter th rou gh n ation w id e valid criteria, w h ich m ay offer basic elem en ts for an efficien t d evelopm en t in a grou p of self-related occu pation s. T h is specialization m u st provid e for com peten cies w h ich en force th e ability to go on learn in g, in a perm an en t learn in g con cept. 176 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Re s u m e n La E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l en Ch ile, pr esen t a , en su n ivel m edio, u n a gr a n disper sión de ofer t a s edu ca t iva s, sin r espon der n ecesa r ia m en t e a dem a n da s específica s de los sect or es pr odu ct ivos y de ser vicios. La a cr edit a ción de la s pr ofesion es, por su pa r t e, n o da cu en t a exh a u st iva de los dom in ios de com pet en cia s, en t a n t o la pr olifer a ción de per files im pide h om ogen eiza r r equ er im ien t os coh er en t es con la s n ecesida des dem a n da da s. E l est u dio qu e se pr esen t a pr et en de con st r u ir u n a est r a t egia pa r a la or ga n iza ción de la E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l a lr ededor del con cept o de Fa m ilia s Ocu pa cion a les. La pr opu est a se su st en t a en la n ecesida d de a gr u pa r, m edia n t e cr it er ios vá lidos n a cion a lm en t e, la s especia lida des en t or n o a gr a n des ca m pos ocu pa cion a les de ca r á ct er gen er a list a , qu e a por t en elem en t os bá sicos pa r a el desem peñ o eficien t e en u n con ju n t o de ocu pa cion es r ela cion a da s en t r e sí. La especia liza ción m edia debe r espon der a com pet en cia s qu e pot en cien la ca pa cida d de segu ir a pr en dien do, en u n con cept o de edu ca ción per m a n en t e. Ch ile vive, en el m om en t o a ct u a l, u n per íodo ca r a ct er iza do por u n desa r r ollo din á m ico y ca m bia n t e, defin ido por el in t er és de ava n za r h a cia u n a segu n da fa se del m odelo, pr ivilegia n do la a gr ega ción de va lor a los pr odu ct os, con ven cidos de qu e la pr esen cia en los m erca dos in t er n a cion a les exige a lt os n iveles de com pet it ivida d. Un o de los fa ct or es qu e in cide, en gr a n m edida , en la eleva ción de la ca lida d de los pr odu ct os es la fu er za de t r a ba jo, especia lm en t e en r ela ción a la m oder n iza ción t ecn ológica y a l dom in io de n u eva s for m a s de pr odu cción , de or ga n iza ción del pr oceso de t r a ba jo y de m a n ipu la ción de n u evos equ ipa m ien t os. Por t a n t o, el desa fío qu e se vislu m br a se a sien t a ca da vez m á s en el sist em a edu ca t ivo y, den t r o de ést e, en el r ol qu e debe a su m ir la E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l fr en t e a la s dem a n da s de n u eva s com pet en cia s, n u eva s especia liza cion es y n u evos ca m pos de ejer cicio la bor a l. 177 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Por de pr on t o, a pa r ece com o n ecesa r ia la t a r ea de r evisa r la sit u a ción qu e h oy en fr en t a est a m oda lida d edu ca t iva , su per t in en cia en r ela ción a la r ea lida d econ óm ico-pr odu ct iva y de ser vicios del pa ís, la vigen cia de la a ct u a l est r u ct u r a de especia lida des qu e se ofr ece a los fu t u r os t écn icos de n ivel m edio y la cor r espon den cia de los n iveles de especia liza ción con los r equ er im ien t os del m u n do de la pr odu cción . Asim ism o, la s especia lida des vigen t es n o siem pr e da n cu en t a de la ext en sión del ca m po ocu pa cion a l de su s egr esa dos, h a cien do qu e ést os vea n r est r in gida su in ser ción la bor a l, o bien , a r r iesgu en , debido a su especia liza ción pr ofu n da , u n a pr on t a ca ída en obsolescen cia yen dificu lt a des pa r a la r ein ser ción en la vida la bor a l. E st e ú lt im o h ech o h a ce pr evisible la n ecesida d de defin ir gr a n des ca m pos ocu pa cion a les, pa r a los cu a les sea n ecesa r io for m a r t écn icos qu e dom in en com pet en cia s bla n da s o gen er a les, deja n do la especia liza ción o el dom in io de com pet en cia s m á s du r a s y fin a s pa r a u n pr oceso de for m a ción per m a n en t e, ya sea en el lu ga r de t r a ba jo, en la for m a ción su per ior, o en a m bos. Ba jo est os su pu est os, el pr esen t e a r t ícu lo pr et en de in cu r sion a r en la s defin icion es pr elim in a r es de u n a est r a t egia qu e con du zca a la det er m in a ción e la s fa m ilia s ocu pa cion a les, t en ien do pr esen t e qu e ést e es u n pr oceso de m edia n o y la r go pla zo y en depen den cia dir ecta de los caminos y direcciones que el aparato productivo del país vaya desa r r olla n do. I. La re a lid a d d e la En s e ñ a n za Té c n ic o -P ro fe s io n a l D i v er si d a d d e ofer t a s ed u ca t i v a s t écn i co-p r ofesi on a l es E n el pa ís, du r a n t e 1993, se est a ba n im pa r t ien do 403 especia lida des de E n señ a n za Técn ico-P r ofesion a l. E st a gr a n va r ieda d de ofert a s edu ca t iva s se pr odu ce, fu n da m en t a lm en t e, por qu e m u ch a s de ella s a su m en n om in a cion es diver sa s pa r a r efer ir se a u n a m ism a ocu pa ción , o bien , t ien en m en cion es o ca lifica t ivos qu e la s difer en cia n de ot r a s, ju icio qu e sólo pu ede ser com pr oba do por el a n á lisis de la s m a lla s cu r r icu la r es cor r espon dien t es 1 . 178 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez De la s 403 especia lida des iden t ifica da s, 276 cor r espon den a especia lida des ú n ica s; es decir, el 68% del u n iver so ofer t a do en t érm in os de especia lida des se im pa r t e en u n solo est a blecim ien t o del pa ís. Por ot r a pa r t e, la s 403 especia lida des da n or igen a 1.646 ofert a s edu ca t iva s, con cen t r á n dose en la Región Met r opolit a n a la ofer t a m á s n u m er osa (39% del t ot a l), dist r ibu ida en t r e 152 especia lida des. Iden t ifica n do ilu st r a t iva m en t e la s 10 especia lida des qu e m u est r a n m a yor con cen t r a ción de ofer t a s edu ca t iva s en el pa ís, obt en em os el sigu ien t e cu a dr o: Es p e c ia lid a d e s d e m a y o r c o n c e n tra c ió n Con t a bilida d Ven t a s y P u blicida d E lect r om ecá n ica Agr ícola At en ción de P á r vu los Vest u a r io P r ogr a m a ción en Com pu t a ción Mecá n ica de Má qu in a s y H er r a m ien t a Secr et a r ia do Adm in ist r a t ivo Secr et a r ia do E jecu t ivo Ot r a s especia lida des (393) Ca n tid a d d e o fe rta s e d u c a tiv a s % 133 59 57 55 55 51 50 49 47 42 1.048 8,0 3,6 3,5 3,3 3,3 3,1 3,0 3,0 2,9 2,6 63,7 Fu en te: Dir ect or io de E st a blecim ien t os de E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l, 1993. E la bor a ción cu a dr o: P IIE E st a s 10 especia lida des su m a n en t ot a l 598 ofer t a s edu ca t iva s, es decir, r epr esen t a n el 36,3% del t ot a l de la ofer t a , deja n do el 63,7% r est a n t e r epa r t ido en 393 especia lida des. 1. E st e a n á lisis n o se r ea lizó debido a qu e n o er a objet ivo de est a et a pa del est u dio. Asim ism o, pa r a efect os de iden t ifica r ofer t a s edu ca t iva s es sólo n ecesa r ia la n om en cla t u r a , pu est o qu e la cer t ifica ción h a ce m en ción a ella y n o explicit a los con t en idos de la s m a lla s cu r r icu la r es. 179 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Va rie d a d d e n o m e n c la tu ra La s 403 especia lida des se n om in a n fu n da m en t a lm en t e por u n n om br e gen ér ico, a com pa ñ a do de ca lifica t ivos y m en cion es, cu a n do pr ocede, los qu e fu n cion a n com o los elem en t os difer en cia dor es de iden t ida d ocu pa cion a l. E st e h ech o fu n cion a com o a m plia dor o r edu ct or de los ca m pos ocu pa cion a les. A m a yor ca n t ida d de elem en t os iden t ifica dor es, m á s est r ech o es el ca m po ocu pa cion a l, y vicever sa , a m en or ca n t ida d de ca lifica t ivos, m á s a m plio es el ca m po ocu pa cion a l. La s especia lida des qu e pr esen t a n m a yor va r ia ción en cu a n t o a su den om in a ción son la s sigu ien t es: • Secr et a r ia do: pr esen t a 34 n om in a cion es o én fa sis dist in t os, yen do desde el Secr et a r ia do sin m a yor ca lifica ción , pa sa n do por los Secr et a r ia dos Adm in ist r a t ivos, los Secr et a r ia dos E jecu t ivos, los Secr et a r ia dos con a lgu n a m en ción en Con t a bilida d, In glés y/o Com pu t a ción h a st a el Secr et a r ia do E jecu t ivo con m en ción Médico-Den t a l, qu e es el qu e pa r ece t en er m a yor gr a do de especificida d. • Adm in ist r a ción : pr esen t a 28 t ipos de Adm in ist r a ción difer en t es, yen do desde la Adm in ist r a ción sin ca lifica ción h a st a diver sa s Adm in ist r a cion es vin cu la da s a á m bit os de t r a ba jo específicos, com o Adm in ist r a ción de Bodega s, de Pa ckin g, Ma r ít im a Por t u a r ia , de Bibliot eca s, et c. • Mecá n ica pr esen t a u n a va r ieda d de 39 n om in a cion es dist in t a s, desde Mecá n ica sin ca lifica ción , en t en dida com o u n a Mecá n ica gen er a l, h a st a u n a Mecá n ica de Au t om óviles de Com bu st ión In t ern a y Au t om ot r iz, o bien , Mecá n ica de Com bu st ión In t er n a y Au t om ot r iz con m en ción en Mot or es Diesel. E st e h ech o exige u n a r evisión pr ofu n da de la s ofer t a s edu ca t iva s, t a n t o en su dim en sión pr ofesion a l com o en su per t in en cia y coh er en cia con la s dem a n da s de fu er za de t r a ba jo ca lifica da pa r a el desa r r ollo econ óm ico y socia l, con el fin de con st r u ir m a t r ices de perfiles ocu pa cion a les qu e u n ifiqu en la s den om in a cion es pa r a u n a a cr edit a ción vá lida n a cion a lm en t e, pu est o qu e, a dem á s, n o exist e ga r a n t ía de qu e especia lida des sin ón im a s den or igen a pr ofesion es equ iva len t es. 180 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Al obser va r la r ea lida d de la E n señ a n za Técn ico-P r ofesion a l desa gr ega da por r egion es, en con t r a m os qu e, en a lgu n a s de ella s, la diver sida d de den om in a cion es es a ú n m á s n ot or ia . Re g ió n I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII N ° d e e s p e c ia lid a d e s Ofe rta e d u c a tiv a Re la c ió n 43 47 34 37 84 29 61 79 80 70 12 31 152 53 64 44 52 164 47 105 187 125 117 12 42 634 1,23 1,36 1,29 1,40 1,95 1,62 1,72 2,36 1,56 1,67 1,00 1,35 4,17 Fu en te: Dir ect or io de E st a blecim ien t os de E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l, 1993. E la bor a ción cu a dr o: P IIE . La diver sida d en la r ela ción especia lida des-cu r sos, desa gr ega do por r egion es, pa r ece in dica r la a u sen cia de pa r á m et r os con sen su a dos pa r a la iden t ifica ción y n om in a ción de especia lida des. Sin em ba r go, es posible en con t r a r excepcion es a n ivel de a lgu n a s r egion es y r efer ida s a a lgu n a s especia lida des. E s el ca so de la X Región en el á r ea Agr ícola , en la qu e se con st a t a 15 cu r sos dist r ibu idos en : 14 Agr ícola y 1 Agr ícola con m en ción en F lor icu lt u r a . La s e s p e c ia lid a d e s y lo s Gra n d e s Ca m p o s Si r ela cion a m os est a in for m a ción con la pr opu est a de Fa m ilia s Ocu pa cion a les qu e se descr ibe m á s a dela n t e, es posible obser va r qu e la m a yor ca n t ida d de especia lida des se pr odu ce, fu n da m en t a lm en t e, en ca m pos vin cu la dos a los ser vicios en gen er a l –E con om ía y Adm in ist r a ción , Alim en t a ción , Tu r ism o y H ot eler ía y Ser vicios a la s per son a s–, los qu e en con ju n t o su m a n el 41% de la s especia lida des. 181 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Por ot r a pa r t e, los ca m pos vin cu la dos a la ext r a cción y pr odu cción de m a n u fa ct u r a s –Con st r u cción y Ma der a , Met a lm ecá n ica , Text il, Cu er o y Ca lza do, Agr icu lt u r a , Ga n a der ía y J a r din es, Acu icu lt u r a y Pesca , Min er ía y For est a l– con cen t r a n el 45,7% de la s especia lida des. Sin em ba r go, es n ecesa r io con sign a r qu e a lgu n a s especia lida des de est os ca m pos est á n sit u a da s en zon a s lim ít r ofes en t r e la pr odu cción y los ser vicios, por ejem plo: Mecá n ica en Ma n t en ción de Au t om óviles. E n ca m bio, en el á m bit o de la Cien cia , Técn ica y Tecn ología sólo se con cen t r a el 10% de la s especia lida des –Gr a n des Ca m pos de la E lect r icida d, la E lect r ón ica , la In for m á t ica y Com u n ica ción , la s Art es Gr á fica s y la Qu ím ica . Por ú lt im o, en el á r ea de la s Ar t es se u bica sólo el 3,5% de la s especia lida des. II. Id e n tific a c ió n d e fa m ilia s o c u p a c io n a le s E l pr oceso m oder n iza dor qu e t ien e lu ga r en la econ om ía n a cion a l, a l en t r a r en la segu n da fa se del m odelo pr odu ct ivo expor t a dor – est o es, in cor por a r m a yor va lor a gr ega do a la pr odu cción de bien es y ser vicios (Discu r so del P r esiden t e F r ei a los em pr esa r ios ja pon eses, Tokio, n oviem br e de 1994)–, ba sa su in ciden cia fu n da m en t a l en dos ejes, a dem á s del a spect o fin a n cier o: la in n ova ción t ecn ológica y la ca lifica ción de la fu er za de t r a ba jo. E l pr im er eje se m a n ifiest a en la in t r odu cción a celer a da de t ecn ología –con ocim ien t os, equ ipa m ien t o– de la m á s va r ia da pr oceden cia y en el desa r r ollo de a lgu n a s fu er za s t ecn ológica s pr opia s, a pa rt ir de la in icia t iva in n ova dor a en dógen a . Sin em ba r go, est o n o qu iere decir que se haya a lca nza do los niveles de desa rrollo que se observa en los pa íses in du st r ia liza dos. E l segu n do eje, la ca lifica ción de la fu er za de t r a ba jo, fu n da m en t a l pa r a el a u m en t o de pr odu ct ivida d y exigen cia s de ca lida d en los pr odu ct os, a ú n n o r espon de a u n a polít ica sist em á t ica de for m a ción y ca pa cit a ción , obser vá n dose en su lu ga r u n a gr a n va r ieda d de ofert a s, t a n t o for m a les com o n o for m a les, lo qu e com plejiza m u ch o m á s la r ea lida d vigen t e. E s a sí com o desde el a pa r a t o cen t r a l del E st a do 182 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez se pr opon en pr ogr a m a s for m a t ivos de n ivel m edio y n ivel su per ior, con ju n t a m en t e con pr ogr a m a s de a diest r a m ien t o y ca pa cit a ción , ya sea per m a n en t es (beca s de ca pa cit a ción ) o em er gen t es (pr ogr a m a s específicos). E st a r ea lida d h a gen er a do u n a gr a n disper sión y va r ieda d sobr e la s especia liza cion es qu e se pr et en de ot or ga r a det er m in a da s com pet en cia s la bor a les, da n do com o r esu lt a do u n pa n or a m a com plejo e im pr eciso de la s ocu pa cion es qu e dem a n da n ca lifica ción . Desde ya , la t r a dicion a l n om en cla t u r a de r a m a s pr ofesion a les h a sido la r ga m en t e su per a da , in cor por a n do ca m pos qu e em er gen con los ca m bios t ecn ológicos, a sí com o especia liza cion es pr opia s del desa r r ollo m ism o. E st os a n t eceden t es ju st ifica n el esfu er zo por a gr u pa r la s a ct u a les ofer t a s de la E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l en gr a n des ca m pos ocu pa cion a les, ba jo el pr in cipio de qu e la s com pet en cia s la bor a les pu eden ser ejer cida s en u n a va r ia da ga m a de ocu pa cion es, si es qu e son su ficien t em en t e a m plia s y bá sica s pa r a el desem peñ o de la s exigen cia s la bor a les. La a m plit u d del ejer cicio de la a ct ivida d la bor a l se en con t r a r á en r ela ción in ver sa a la m a yor especia liza ción o desa r r ollo de com pet en cia s du r a s o fin a s. Gra n d e s Ca m p o s Oc u p a c io n a le s Ten ien do com o a n t eceden t e el u n iver so de especia lida des descr it o a n t er ior m en t e, podem os a gr u pa r, m edia n t e pr ocedim ien t o de iden t ifica ción bá sica de gen er a lida des, u n con ju n t o de 15 Gr a n des Ca m pos, r ela t iva m en t e h om ogén eos 2 . 01. Ec o n o m ía y a d m in is tra c ió n : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa fu n da m en t a lm en t e la s ocu pa cion es de n ivel m edio qu e t ien en r ela ción con los ser vicios econ óm icos y a dm in ist r a t ivos, pr opios de em pr esa s y or ga n ism os del a pa r a t o est a t a l, cen t r a l y descen t r a liza do, a sí com o del m u n do fin a n cier o. 2. S e d ebe d eja r es t a blecid o qu e es t e lis t a d o es p r ovis or io, s u jet o a m odifica cion es qu e em er ja n del a n á lisis por m en or iza do y especia liza do de ca da ca m po. 183 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez 02. Me ta lm e c á n ic a : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa la s ocu pa cion es de n ivel m edio qu e t ien en r ela ción con la oper a ción de m et a les y qu e en la CIIU 3 cor r espon den a la Gr a n División 3, División 37 ‘In du st r ia s Met á lica s Bá sica s’ y 38 ‘Fa br ica ción de pr odu ct os m et á licos, m a qu in a r ia y equ ipo’. Adem á s, se a gr ega n t oda s la s a ct ivida des r ea liza da s con m et a les en em pr esa s pú blica s y pr iva da s qu e pert en ezca n a ot r a s division es de la CIIU y qu e n ecesit en a ct ivida des de m a n t en ción y con t r ol específico de su s m a qu in a r ia s y equ ipos. 03. Ele c tric id a d : es el Gr a n Ca m po defin ido fu n da m en t a lm en t e por t r a ba ja r con u n com pon en t e ú n ico: la elect r icida d. E n él se en cu en t r a n in clu ida s t oda s la s ocu pa cion es r ela cion a da s con la pr odu cción , con du cción y con su m o de la elect r icida d, a sí com o la s a ct ivida des de m a n t en ción in du st r ia l y dom ést ica . La s ocu pa cion es elect r om ecá n ica s pu eden ser con cebida s en est e Gr a n Ca m po, o bien , en el a n t er ior, in dist in t a m en t e. Por ot r a pa r t e, la s ocu pa cion es elect r ón ica s da n or igen a u n Gr a n Ca m po específico. 04. Co n s tru c c ió n y Ma d e ra : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa ocu pa cion es r ela cion a da s el r u br o de la con st r u cción , t a n t o de est r u ct u r a s com o h a bit a cion a l, cu yos com pon en t es pu eden ser de m et a l, h or m igón o m a der a , t a n t o in t er ior es com o ext er ior es. In clu ye, a dem á s, la ela bor a ción de m u ebles y decor a do en m a der a in t er ior. 05. Ag ric u ltu ra , Ga n a d e ría y J a rd in e ría : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa la s ocu pa cion es qu e se r ela cion a n con la s a ct ivida des t a n t o a gr a r ia s com o pecu a r ia s, in cor por a n do a qu ella s qu e t ien en r ela ción con la or n a m en t a ción y ja r din er ía . In cor por a en su in t er ior la s a ct ivida des fu n da m en t a lm en t e ext r a ct iva s, a sí com o a qu ella s dest in a da s a l pr ocesa m ien t o y en va sa do, siem pr e qu e n o cor r espon da n a l r u br o a lim en t a ción . Ta m bién in cor por a a ct ivida des con exa s com o la a picu lt u r a , a vicu lt u r a , h or t icu lt u r a y fr u t icu lt u r a y su s a ct ivida des a fin es, com o in du st r ia liza ción y pa ckin g de pr odu ct os. 3. CIIU cor r espon de a la Cla sifica ción In d u strial In tern acion al Un iform e d e tod as las activid ad es econ óm icas, NU Ser ie M, N° 4, Rev. 2. Pa r a n u est r o u so con t a m os con Copia de la Cla sifica ción pu blica da por la Secr et a r ía Gen er a l de la Or ga n iza ción de los E st a dos Am er ica n os, Wa sh in gt on , D.C., 1976. 184 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez 06. Ac u ic u ltu ra y Pe s c a : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa t oda s la s ocu pa cion es r ela cion a da s con el cu lt ivo y ext r a cción de especies m a r in a s, la cu st r es y flu via les, a sí com o la s r efer ida s a la con ser va ción e in du st r ia liza ción de pr odu ct os del m a r. Se except ú a n la s a ct ivida des r ela cion a da s con la pr epa r a ción a lim en t icia a ba se de est os pr odu ct os, los qu e se en cu en t r a n en el Gr a n Ca m po de a lim en t a ción , t u r ism o y h ot eler ía . Asim ism o, pu eden in cor por a r se la s ocu pa cion es referidas a la mecánica de motores marinos, siempre que ellos no sean in cor por a dos en el Gr a n Ca m po de la m et a lm ecá n ica . 07. Min e ría : es el Ca m po qu e a gr u pa t oda s la s ocu pa cion es r ela cion a da s con la ext r a cción de pr odu ct os m in er os, t a n t o pr im a r ios com o de pr im er a ela bor a ción . No con sider a la s ocu pa cion es r ela cion a da s con los t r a ba jos de in vest iga ción qu ím ica de la m in er ía , la s qu e se en cu en t r a n en u n Gr a n Ca m po pr opio. Asim ism o, la s ocu pa cion es m ecá n ica s, especia lm en t e de m a qu in a r ia pesa da pr opia de est a s fa en a s, in dist in t a m en t e pu eden con sider a r se den t r o de est e Gr a n Ca m po, o bien , en el de la m et a lm ecá n ica . 08. Fo re s ta l: es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa t oda s la s ocu pa cion es r ela cion a da s con el cu lt ivo y t a la de pr odu ct os silvícola s, t a n t o pr im a r ios com o de pr im er a ela bor a ción . No con sider a a qu ella s a ct ivida des r ela cion a da s con el u so de la m a der a , la s qu e per t en ecen a l ca m po de la con st r u cción y la m a der a . 09. Te x til, Cu e ro y Ca lza d o : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa t oda s la s ocu pa cion es qu e se r ela cion a n con la pr odu cción , el diseñ o, la con fección y la s t er m in a cion es de t ela s y de cu er o. La m a n t en ción de la m a qu in a r ia t ext il pu ede in cor por a r se en est e Gr a n Ca m po, o bien , con sider a r lo en el de la m et a lm ecá n ica , segú n cor r espon da . 10. Alim e n ta c ió n , Tu ris m o y Ho te le ría : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa t oda s la s a ct ivida des r ela cion a da s con la ela bor a ción , con ser va ción y pr epa r a ción de a lim en t os, ser vicios a lim en t icios a los con su m idor es (ca sin os), a t en ción de h u éspedes y pa sa jer os, a sí com o a la s a ct ivida des de pr om oción y ejecu ción del t u r ism o. 11. Arte s Grá fic a s : E s el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa t oda s la s a ct ivida des r ela cion a da s con el diseñ o y la pr odu cción gr á fica , t a n t o en pa pel com o en ot r a s m a t er ia s pr im a s. 12. S e rv ic io s a la s p e rs o n a s : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa la s ocu pa cion es r ela cion a da s con la a t en ción qu e u n t écn ico de n ivel m edio ofr ece a la s per son a s, a pa r t ir de u n a con dición qu e r equ ier a 185 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez ser vicio pa r t icu la r (n iñ o, sen escen t e, en fer m o), a sí com o por u n r equ er im ien t o cor por a l (cosm et ología y belleza , por ejem plo). 13. Expre sión Artístic a, De c orac ión y Arte san ía: es el Gra n Ca m po qu e a gr u pa t oda s la s ocu pa cion es r ela cion a da s con fu n cion es y t a r ea s qu e ofr ecen u n pr odu ct o obt en ido bá sica m en t e de la pu est a en ju ego de com pet en cia s cr ea t iva s, qu e se r ela cion a n dir ect a m en t e con in clin a cion es a r t íst ica s y dest r eza s específica s. 14. Ele c tró n ic a , In fo rm á tic a y Co m p u ta c ió n : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa t oda s la s ocu pa cion es r ela cion a da s con la elect r ón ica , la in for m á t ica y la com pu t a ción , en t en dien do est a ú lt im a com o ocu pa cion es cu yo sen t ido fin a l se en cu en t r a a dh er ido a pr ocesos de fu n cion a m ien t o. Lo r ela cion a do a m a n ejos u t ilit a r ios de pr odu ct os elect r ón icos, in for m á t icos o com pu t a cion a les se en cu en t r a in cor por a do en ot r os Gr a n des Ca m pos, especia lm en t e en la econ om ía y a dm in ist r a ción . 15. Qu ím ic a : es el Gr a n Ca m po qu e a gr u pa a t oda s la s ocu pa cion es qu e t ien en r ela ción con pr ocesos qu ím icos, fu n da m en t a lm en t e los r ela cion a dos con la bor a t or ios m in er os y a gr oin du st r ia les. Eje rc ic io d e a p ro x im a c ió n a la c o n fo rm a c ió n d e Fa m ilia s Oc u p a c io n a le s Ten ien do iden t ifica dos los Gra n d e s Ca m p o s , es posible est a blecer u n a r ela ción de Ca m p o s específicos, los qu e con t en dr á n en su in t er ior u n con ju n t o de ocu pa cion es r ela cion a da s en t r e sí. L os C a m p os id e n t ifica d os y la s r e s p e ct iva s O cu p a cion e s in t er r ela cion a da s da n or igen a l sigu ien t e esqu em a 4 : 4. E s n eces a r io qu e la cla s ifica ción qu e s e p r es en t a a con t in u a ción per m a n ezca est a ble en su Cla s ific a d o r y en su n om en cla t u r a . Sin em ba r go, podr á n su r gir n u evos Gr a n des Ca m pos, n u evos Ca m pos y n u eva s Ocu pa cion es, los qu e se a gr ega r á n a la n óm in a pr opu est a , h a cien do u so del m ism o cla sifica dor. Se in sist e n u eva m en t e en señ a la r qu e lo qu e se pr esen t a a con t in u a ción tiene sólo el valor de un ejercicio preliminar, sin asumir responsabilida des t écn ica s específica s, la bor qu e deben desa r r olla r los equ ipos com pet en t es por ca m po específico. 186 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Cla s ific a d o r d e Fa m ilia s Oc u p a c io n a le s 01. Gra n Ca m p o : Ec o n o m ía y Ad m in is tra c ió n 5 Ca m p o : Oc u p a c ió n : Oc u p a c ió n : 01.- Secr et a r ía 01.- Secr et a r ia do E jecu t ivo6 02.- Secr et a r ia do Adm in ist r a t ivo 03.- Adm in ist r a ción 01.- Adm in ist r a ción de Oficin a s 02.- Adm in ist r a ción Por t u a r ia 03.- Con t a du r ía 04.- P r ogr a m a ción en Com pu t a ción 05.- Ven t a s 06.- Cooper a t ivism o 02. Gra n Ca m p o : Me ta lm e c á n ic a Ca m p o : Oc u p a c ió n : 01.02.01.03.04.05.06.- Mecá n ica gen er a l Mecá n ica In du st r ia l Mecá n ica de Má qu in a s-H er r a m ien t a s Mecá n ica de Com bu st ión E lect r om ecá n ica Mecá n ica de P r ecisión Refr iger a ción y Air e Acon dicion a do 03. Gra n Ca m p o : Ele c tric id a d Ca m p o : 01.02.03.04.- E lect r icida d E lect r icida d E lect r icida d E lect r icida d Gen er a l In du st r ia l Dom icilia r ia del Au t om óvil 04. Gra n Ca m p o : Co n s tru c c ió n y Ma d e ra Ca m p o : 01.- Con st r u cción Met á lica 02.- Con st r u cción H a bit a cion a l 03.- Con st r u cción de In t er ior es 5. E n el pr esen t e cu a dr o se esqu em a t iza n dos ejem plos en los Gr a n des Ca m pos 01 y 02. 6. De est a m a n er a la E specia lida d de Secr et a r ia do E jecu t ivo se n om in a r ía 01.01.01 y la E specia lida d de Mecá n ico d e Má qu in a s-H er r a m ien t a s 02.02.01. 187 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 04.05.06.07.- Fernando Mena y Pamela Márquez In st a la cion es Sa n it a r ia s Mu ebler ía Dibu jo Técn ico Adm in ist r a ción 7 05. Gra n Ca m p o : Ag ric u ltu ra , Ga n a d e ría y J a rd in e ría Ca m p o : 01.02.03.04.05.06.07.08.- Agr icu lt u r a Agr oin du st r ia H or t icu lt u r a F r u t icu lt u r a Ga n a der ía J a r din es Desa r r ollo Ru r a l 8 Adm in ist r a ción 9 06. Gra n Ca m p o : Ac u ic u ltu ra y Pe s c a Ca m p o : 01.- Acu icu lt u r a 02.- E xt r a cción 03.- In du st r ia liza ción 07. Gra n Ca m p o : Min e ría Ca m p o : 01.- Min er a lu r gia 08. Gra n Ca m p o : Fo re s ta l Ca m p o : 01.- Silvicu lt u r a 02.- Ma der a 03.- Celu losa 09. Gra n Ca m p o : Te x til - Cu e ro y Ca lza d o Ca m p o : 01.- Vest u a r io 02.- Tejido 03.- Cu er o y ca lza do 7. Opt a t ivo: podr ía in cor por a r se a l Gr a n Ca m po 01. 8. Opt a t ivo: podr ía in cor por a r se t a m bién en el Gr a n Ca m po 12 “Ser vicio a la s per son a s” 9. Opt a t ivo: Podr ía in cor por a r se com o Ocu pa ción a l Gr a n Ca m po 01, Ca m po 02. 188 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez 10. Gra n Ca m p o : Alim e n ta c ió n , Tu ris m o y Ho te le ría Ca m p o : 01.- Alim en t a ción 02.- Tu r ism o 03.- H ot eler ía 11. Gra n Ca m p o : Té c n ic a s Grá fic a s Ca m p o : 01.- Técn ica s Gr á fica s 02.- E n cu a der n a ción 12. Gra n Ca m p o : S e rv ic io s a la s p e rs o n a s Ca m p o : 01.02.03.04.05.- At en ción de P á r vu los At en ción de Sen escen t es At en ción Socia l Au xilia r Pa r a m édico Pelu qu er ía y Belleza 13.- Gra n Ca m p o : Ex p re s ió n a rtís tic a , d e c o ra c ió n y a rte s a n ía Ca m p o : 01.- Ar t es Au dit iva s 02.- Ar t es visu a les 03.- Folklor e 04.- Decor a ción 05.- Ar t esa n ía 14. Gra n Ca m p o : Ele c tró n ic a Ca m p o : 01.02.03.04.05.06.- E lect r ón ica Gen er a l E lect r ón ica In du st r ia l E lect r ón ica de Ra dio y TV E lect r ón ica Digit a l Telecom u n ica cion es In for m á t ica 15. Gra n Ca m p o : Qu ím ic a Ca m p o : 01.- Qu ím ica A partir del ejercicio anterior, es posible redefinir cada una de las especialidades a partir de una matriz de perfiles, con el fin de aunar n om en cla t u r a s y sign ifica dos, est a biliza r los cr it er ios de a cr edit a ción y ot or ga r va lidez n a cion a l a la s especia lida des. Pa r a ello, por ejem plo, en nuestro tiempo ya no es concebible una mención en “compu t a ción ” 189 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez pa r a la E specia lida d de “Secr et a r ia do”, sin o qu e es in h er en t e a l perfil pr ofesion a l. Es tra te g ia s p a ra la d e te rm in a c ió n d e lo s Gra n d e s Ca m p o s Oc u p a c io n a le s La det er m in a ción de los Gr a n des Ca m pos Ocu pa cion a les debe ser u n a decisión del m á s a lt o n ivel, cu ya gen er a ción cor r espon da a la s a u t or ida des t a n t o edu ca cion a les com o del sect or econ óm ico y del sect or em pr esa r ia l, expr esa do en cá m a r a s, gr em ios, colegios t écn icos o sin dica t os específicos. Por t a n t o, es el pu n t o de pa r t ida pa r a u n pr oceso de t r a n sfor m a ción edu ca t iva , la qu e debe t om a r en cu en t a los diseñ os de E du ca ción Bá sica y Media qu e se det er m in en pa r a la n u eva pr opu est a de sist em a edu ca t ivo, los pisos y t ech os del n ivel m edio y la s est r u ct u r a s de la s pir á m ides or ga n iza cion a les de los pr ocesos pr odu ct ivos 10 . La pr opu est a de Gr a n des Ca m pos Ocu pa cion a les deber á n h a cer u so de u n Cla sifica dor de dos dígit os, el qu e da r á or igen a u n a cla sifica ción u n ifor m e, vá lida n a cion a lm en t e, cu ya or ga n iza ción deber á r espon der a l cr u za m ien t o de cr it er ios de iden t ifica ción . El d e s c rip to r d e Ca m p o s Oc u p a c io n a le s Los Gr a n des Ca m pos Ocu pa cion a les (GCO) deber á n con t en er u n Descr ipt or de Ca m pos Ocu pa cion a les, con el fin de qu e la s Region es los iden t ifiqu en en u n len gu a je vá lido n a cion a lm en t e. E l Descr ipt or de Ca m pos Ocu pa cion a les es u n list a do or ga n iza do a pa r t ir de los Gr a n des Ca m pos ocu pa cion a les, n om in a dos con u n segu n do pa r de dígit os, qu e est a blece u n a descr ipción pr ecisa de los a lca n ces de dich o ca m po, sin especifica ción de los n iveles de for m a ción qu e ellos r equ ier a n . 10. E n el ca so del sect or m et a lm ecá n ico, la est r u ct u r a or ga n iza cion a l de la s e m p r e s a s n o id e n t ifica e l n ive l m e d io d e la fu e r za d e t r a b a jo. Nor m a lm en t e, los egr esa dos de n ivel m edio, segú n n u est r os est u dios de ca m po, in gr esa n a la em pr esa con ca r gos de a yu da n t es de m a est r os. 190 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez La det er m in a ción de gen er a r u n a m a lla de Descr ipt or es de Ca m pos Ocu pa cion a les deber á ser pr odu ct o de u n esfu er zo con ju n t o en tre autoridades educacionales, económicas y de planificación, así como de los sect or es em pr esa r ia les y de t r a ba ja dor es, r eu n idos en u n Com it é Técn ico específico. D e te rm in a c ió n d e Es p e c ia lid a d e s s e g ú n e l D e s c rip to r d e Ca m p o s Oc u p a c io n a le s A pa r t ir de la m a t r iz qu e ofr ece el Descr ipt or de Ca m pos Ocu pa cion a les, se con st r u ir á u n Pe rfil Oc u p a c io n a l gen ér ico pa r a el Ca m po Ocu pa cion a l r espect ivo, de va lidez n a cion a l. Toda s la s m a lla s cu r r icu la r es y su con cr et iza ción en pla n es y pr ogr a m a s deber á r espon der a est os Per files Ocu pa cion a les, in st r u m en t o bá sico de m a n ejo de la s a u t or ida des m in ist er ia les de la Región y de la s u n ida des edu ca t iva s. La det er m in a ción de u n Per fil Ocu pa cion a l gen ér ico pa r a u n Ca m po Ocu pa cion a l posibilit a qu e t oda s la s E specia lida des qu e cor r espon da n a u n Ca m po Ocu pa cion a l det er m in a do pu eda n con t en er u n t r on co c o m ú n de for m a ción , expr esa do en a sign a t u r a s cu yos pr ogr a m a s podr á n ser vá lidos pa r a va r ia s E specia lida des, difer en ciá n dose ést a s sólo en a qu ellos elem en t os qu e son pr opios de la E specia lida d. La s E specia lida des podr á n ser flexiblem en t e or ga n iza da s a pa rt ir del t r on co com ú n qu e cor r espon da a l Per fil Ocu pa cion a l, con a dopción de est r a t egia s edu ca t iva s diver sa s (For m a ción Du a l, For m a ción Tr a dicion a l Lect iva m á s P r á ct ica P r ofesion a l, For m a ción ba sa da en Com pet en cia s, et c.). Asim ism o, podr á n ser diver sa s en el desa r r ollo de com pet en cia s –siem pr e qu e ést a s con ser ven u n gr a do de a m plit u d qu e per m it a el ejer cicio la bor a l en dist in t a s ocu pa cion es cor r espon dien t es a la fa m ilia . 191 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Cu a d ro s a n e x o s Cu a dr o 1 D is tribu c ió n d e e s p e c ia lid a d e s p o r Gra n d e s Ca m p o s Oc u p a c io n a le s e n o rd e n d e c re c ie n te y p o rc e n ta je Ca m p o s Oc u p a c io n a le s I.II.X.IV.IX.V.VI.XII.III.XIII.XIV.XI.VII.VIII.XV.- N ° d e e s p e c ia lid a d e s E con om ía y Adm in ist r a ción Met a l m ecá n ica Alim en t a ción Tu r ism o y H ot eler ía Con st r u cción y m a der a Text il, Cu er o y Ca lza do Agr icu lt u r a , Ga n a der ia y J a r din es Acu icu lt u r a y Pesca Ser vicios a la s per son a s E lect r icida d E xpr esión a r t íst ica , decor a ción y a r t e E lect r ón ica , In for m á t ica y Com u n ica cion es Ar t es Gr á fica s Min er ía For est a l Qu ím ica To ta le s % 102 51 41 39 35 25 22 22 14 14 12 10 7 5 4 25,3 12,7 10,2 9,7 8,7 6,2 5,5 5,5 3,5 3,5 3,0 2,5 1,7 1,2 1,0 403 100 Fu en te: Dir ect or io de E st a blecim ien t os de E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l, 1993. E la bor a ción cu a dr o: P IIE . 192 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Cu a dr o 2 Ca n tid a d d e e s p e c ia lid a d e s p o r Gra n d e s Ca m p o s s e g ú n Re g ió n Re gion e s I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII 15 14 9 6 26 10 15 17 24 22 3 8 39 7 10 5 6 14 5 9 16 7 8 2 6 20 III. Electr. 2 2 4 2 2 1 3 6 2 2 0 1 7 IV. Construc. y madera 3 3 4 5 10 4 7 8 7 7 3 7 14 1 0 1 1 5 2 9 3 8 3 1 0 7 VI. Acuicultura y pesca 3 2 4 3 5 0 1 2 0 11 2 2 0 VII. Minería 1 1 2 3 2 0 0 1 0 0 0 0 0 VIII. Forestal 0 0 0 0 0 0 1 3 1 4 0 0 0 IX. Textil, Cuero y Calzado 3 5 3 4 5 2 3 5 8 4 0 1 21 5 3 1 4 4 2 5 6 9 7 0 1 12 XI. Artes Gráf. 0 0 0 0 1 0 2 0 0 1 0 1 6 XII Servicios a las personas 3 4 0 2 9 3 4 5 7 1 1 1 9 XIII. Expr. art., dec. y artesanía 0 0 0 0 0 0 1 2 3 0 0 2 7 XIV. Electrón., informát., com. 0 1 0 1 1 0 1 4 4 0 0 1 8 XV. Química 0 2 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 43 47 34 37 84 29 61 79 80 70 12 Grandes campos ocupac. I. Econ. y Admi. II. Metalmecánica V. X. Agric., gana. y jardines Alimentación, Turismo y Hotel. Totale s 31 152 Fu en te: Dir ect or io de E st a blecim ien t os de E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l 1993. E la bor a ción cu a dr o: P IIE . 193 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez Cu a dr o 3 Ofe rta e d u c a tiv a p o r Re g ió n s e g ú n Gra n d e s Ca m p o s Re gion e s I II III IV V VI VII VIII IX X XI 21 12 8 55 13 23 16 2 7 5 10 2 29 7 9 1 3 5 7 13 0 1 5 2 1 0 4 5 0 7 XII XIII Total cu rsos 55 39 37 3 11 292 590 14 5 36 14 15 3 11 6 2 0 10 2 102 22 187 71 6 12 16 15 12 3 8 32 135 10 5 19 7 12 16 1 0 11 88 3 3 0 9 2 0 0 0 0 1 0 4 2 1 10 0 0 3 12 0 7 2 0 0 2 0 0 0 0 0 40 13 24 3 5 11 5 9 15 12 5 0 1 45 123 4 1 5 6 2 6 10 11 8 0 1 29 88 0 0 0 1 0 2 0 0 1 0 1 6 11 4 0 3 17 6 7 10 8 2 1 3 47 111 0 0 0 0 0 1 2 3 0 0 2 7 15 1 3 0 1 1 0 4 0 0 0 2 0 8 1 4 0 0 0 0 0 1 0 37 4 58 9 64 44 52 164 47 105 187 125 117 12 42 Grandes campos ocupac. I. Econ. y adm. 21 II. Metalmecánica 9 III. Elect. 2 IV. Const. y madera 3 V. Agric., ganad., jardines 1 VI. Acuicul. y pesca 3 VII. Minería 1 VIII. Forestal 0 IX. Textil, cuero, calzado 5 X. Alim., turismo, hotelería 5 XI. Artes gráficas 0 XII. Serv. a personas 3 XIII. Exp. artísticas, decor., Artesanía 0 XIV. Electrón., informática, comunic. 0 XV. Química 0 Totale s 53 634 1.646 Fu en te: Dir ect or io de E st a blecim ien t os de E du ca ción Técn ico-P r ofesion a l, 1993. E laboración cu ad ro: P IIE . 194 P E NSAMIE NTO E DUCATIVO. Vol. 16 - 1995 Fernando Mena y Pamela Márquez B iblio g ra fía ANINAT, E du a r do: In form e E con óm ico d e 1994. BANCO MUNDIAL: E d u cación T écn ica y Form ación Profesion al, In for m e, Wa sh in gt on , D.C., a br il 1992 BOH L, K.; STOSS, F.; TROLL, L.: B eru fs-u n d T ätigk eitsin h alte im Wan d el, In st it u t fü r Ar beit sm a r kt -u n d Ber u fsfor sch u n g der Bu n desa n st a lt fü r Ar beit , Nü r n ber g, 1980. B U N K , G.P., P r of. 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