Papers by Javier Zelaznik
Desarrollo Economico-revista De Ciencias Sociales, 2014
espanolEl Partido Justicialista (PJ) ha sido lo suficientemente maleable como para protagonizar g... more espanolEl Partido Justicialista (PJ) ha sido lo suficientemente maleable como para protagonizar gobiernos con agendas divergentes. Mientras los diez anos de gobierno de Carlos Menem (1989-1999) son un ejemplo de las politicas pro-mercado que caracterizo al Consenso de Washington, los diez anos de gobierno de Nestor Kirchner y Cristina Fernandez de Kirchner (2003-2013) ejemplifican las politicas estatistas que caracterizan el giro a la izquierda en America Latina. ?Como dar cuenta del apoyo legislativo a agendas disimiles por parte de un mismo partido? Diferentes autores han enfatizando tanto la demanda de apoyo por parte de los presidentes como la oferta de apoyo por parte de los legisladores. Este articulo compara el comportamiento legislativo del PJ durante el menemismoy el kirchnerismopara contrastar tres perspectivas que enfatizan la oferta de apoyo y que hacen hincapie sobre la lealtad partidaria, la ideologia y la ambicion politica. Utilizando la tasa de aprobacion legislativa...
How do legislators respond to the use of legislative decrees by presidents? This article tests th... more How do legislators respond to the use of legislative decrees by presidents? This article tests the theories of usurpation, delegation, and strategic convergence considering both the responses to decrees and their specific policy contents in Argentina. Argentinian legislators tacitly approve the overwhelming majority of decrees, even in policy areas where they would have incentives to modify or reject them. The study of one such area, tax policy, supports the theory of strategic convergence: the comparison of the contents of decrees and laws initiated by legislators indicates that presidents construct their decrees seeking to converge with congressional preferences over conflictive policy dimensions.
Reflexionar sobre el sistema de partidos argentinos implica dar cuenta de una configuracion polit... more Reflexionar sobre el sistema de partidos argentinos implica dar cuenta de una configuracion politica fluida. Pronto a cumplirse 25 anos de democracia, el articulo rastrea su evolucion para trazar los principales rasgos que adopta a principios del siglo XXI, haciendo hincapie en el intento kirchnerista de reconstituir el esquema de competencia partidaria. A pesar de la dificultad de analizar situaciones inestables, las tendencias pasadas y los rasgos actuales permiten generar algunas hipotesis acerca de la probable evolucion del sistema de partidos argentino.
This essay investigates the political and economic conditions that shaped Argentina's respons... more This essay investigates the political and economic conditions that shaped Argentina's response to the international economic crisis of 2008-2009 and its effects on the democratic regime. Argentina managed not only to preserve its democracy but also to improve its citizens' level of support for it during the crisis. Three factors account for these outcomes. One is the government's ability to obtain funding for its counter-cyclical policies, which enabled it to redress some of the economic and social effects of the crisis. Another factor is the government's success in presenting its statist and redistributive policy responses as a break with the past, thus recreating expectations of change to the status quo and hope for a better future. Finally, the timing of the legislative election and the coalitional dynamics of the opposition allowed the government to perform a strategic shift, which effectively reshaped the political agenda and enabled the ruling coalition to reco...
espanol?Como responden los legisladores al uso de decretos legislativos por los presidentes? Este... more espanol?Como responden los legisladores al uso de decretos legislativos por los presidentes? Este articulo pone a prueba las teorias de la usurpacion, la delegacion y la convergencia estrategica considerando tanto las respuestas a los decretos como sus contenidos especificos de politica publica en Argentina. Los legisladores argentinos aprueban tacitamente la abrumadora mayoria de los decretos, inclusive en areas de politica publica donde tendrian incentivos para modificarlos o rechazarlos. El estudio de una de estas areas, la politica impositiva, apoya la teoria de la convergencia estrategica: la comparacion del contenido de los decretos y las leyes impulsadas por legisladores indica que los presidentes elaboran aquellos buscando converger con las preferencias del Congreso en las dimensiones conflictivas de las politicas publicas EnglishHow do legislators respond to the use of legislative decrees by presidents? This article tests the theories of usurpation, delegation, and strategi...
Journal of Politics in Latin America, 2011
Presidential agenda success is usually accounted for through measures of interbranch cooperation,... more Presidential agenda success is usually accounted for through measures of interbranch cooperation, such as bill approval rates, participation rates, and roll-call data of support from presidential initiatives. These measures do not provide an accurate picture of presidential agenda success because they cannot capture the ability of presidents or Congress to shape the substance of legislation. To overcome this limitation, this paper proposes a combination of two measures of influence on legislative outcomes: the Legislative Input Score for partisan involvement in lawmaking, and the Barrett and Eshbaugh-Soha Scale for legislative substance. To illustrate the potential of these measures, it puts them to work in analyzing the ability of presidents to control the substance of their proposed legislation in Argentina between 1999 and 2007. Preliminary results show that when agenda success is measured with these scores, presidents can consistently shape legislative substance regardless of popularity, coalition size, and honeymoon periods.
La Politica En Tiempos De Los Kirchner 2012 Isbn 978 950 23 1860 8 Pags 95 104, 2012
Presidencialismo Y Parlamentarismo America Latina Y Europa Meridional Argentina Brasil Chile Espana Italia Mexico Portugal Y Uruguay 2012 Isbn 978 84 259 1547 5 Pags 63 102, 2012
Revista Saap, Nov 1, 2013
Page 1. POSTData 14, 243 JUICIO POLÍTICO AL PRESIDENTE Y NUEVA INESTABILIDAD POLÍTICA EN AMÉRICA ... more Page 1. POSTData 14, 243 JUICIO POLÍTICO AL PRESIDENTE Y NUEVA INESTABILIDAD POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA Aníbal Pérez-Liñán, Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires, 2009, 383 páginas. La estabilización ...
El Partido Justicialista ha sido lo suficientemente maleable como para protagonizar gobiernos con... more El Partido Justicialista ha sido lo suficientemente maleable como para protagonizar gobiernos con agendas divergentes. Mientras los diez años de gobierno de Carlos Menem (1989-1999) son un ejemplo de las políticas pro-mercado que caracterizó al Consenso de Washington, los diez años de gobierno de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner (2003-2013) ejemplifican las políticas estatistas que caracterizan el giro a la izquierda en América Latina. Este artículo compara el comportamiento legislativo del PJ durante el menemismo y el kirchnerismo para contrastar tres perspectivas que enfatizan la oferta de apoyo y que hacen hincapié sobre la lealtad partidaria, la ideología y la ambición política. Utilizando la tasa de aprobación legislativa y la duración del trámite legislativo como indicadores de éxito legislativo, y focalizando en 283 iniciativas legislativas socio-económicas del Poder Ejecutivo, el artículo muestra que la perspectiva de la ambición política es la única consistente con la evidencia sobre a) las similitudes y diferencias en el éxito legislativo de ambas agendas, b) las variaciones temáticas y temporales de la agenda menemista.
La competencia partidaria del actual período democrático se abrió con el avasallador triunfo de l... more La competencia partidaria del actual período democrático se abrió con el avasallador triunfo de la Unión Cívica Radical (UCR) sobre el Partido Justicialista (PJ), en lo que muchos vieron un realineamiento duradero en la orientación política de los votantes que llevaría al radicalismo a desempeñar un papel central en el proceso político. Treinta años después, el radicalismo ocupa un espacio disminuido, muchas veces marginal en la política nacional a pesar de constituir el segundo partido más importante en cuanto a su capital institucional.
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