HOTĂRÂRE nr.

537 din 6 iunie 2007 privind stabilirea şi sancţionarea

contravenţiilor la normele de prevenire şi stingere a incendiilor
EMITENT  GUVERNUL

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 395 din 12 iunie 2007

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 45 alin. (3) din Legea nr.
307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1

Constituie contravenţii la normele de prevenire şi stingere a incendiilor următoarele fapte şi se

sancţionează după cum urmează:1. cu amendă de la 100 lei la 500 lei:a) exploatarea instalaţiilor,
echipamentelor şi aparatelor electrice în condiţii în care se generează supracurenţi sau suprasolicitări
din cauza racordării unor consumatori care depăşesc puterea nominală a circuitelor, existenţei
contactelor imperfecte la conexiuni şi legături, străpungerii ori lipsei izolaţiei la îmbinări sau la
capetele conductoarelor;b) folosirea mijloacelor de iluminat electric, cum sunt lanternele,
proiectoarele, lămpile de control şi altele asemenea, defecte ori neprotejate corespunzător, precum şi
a mijloacelor de iluminat cu flacără, cum sunt felinarele, lămpile, lumânările, faclele, chibriturile,
brichetele şi altele asemenea, în locuri care prezintă pericol de incendiu sau explozie stabilite şi
marcate ca atare;c) nesupravegherea copiilor de către persoanele în grija cărora se află aceştia, dacă
prin aceasta s-a cauzat producerea de incendii;d) depozitarea cenuşii fierbinţi sau a jăraticului în alte
locuri decât cele special amenajate, precum şi neluarea măsurilor pentru stingerea acestora în condiţii
de vânt;e) păstrarea în locuinţe a carburanţilor sau a altor lichide inflamabile în cantităţi mai mari
decât cele admise prin reglementările tehnice, în ambalaje neconforme ori neetanşe, în locuri
neventilate sau neprotejate faţă de sursele de căldură ori faţă de razele solare;f) accesul salariaţilor
sau al altor persoane în spaţii cu risc mare de incendiu, stabilite ca atare în scenariile de securitate la
incendiu, cu alt echipament tehnic şi de lucru decât cel prevăzut în instrucţiunile specifice, dacă
acesta poate genera explozii sau incendii;g) neasigurarea măsurilor corespunzătoare de apărare
împotriva incendiilor în timpul în care activitatea normală este întreruptă;2. cu amendă de la 500 lei
la 1.000 lei:a) exploatarea instalaţiilor şi sistemelor de captare şi scurgere la pământ a descărcărilor
electrice atmosferice, în alte condiţii decât cele prevăzute în reglementările tehnice;b) folosirea
sobelor şi a altor mijloace de încălzire cu defecţiuni, improvizaţii sau în condiţii care nu asigură
protecţia la foc, potrivit reglementărilor tehnice, faţă de materialele şi substanţele combustibile din
spaţiul în care sunt utilizate;c) neluarea măsurilor pentru prevenirea producerii scânteilor
electrostatice ori nemenţinerea în stare de funcţionare sau la parametrii prevăzuţi de reglementările
tehnice a instalaţiilor şi sistemelor de captare şi scurgere la pământ a sarcinilor electrostatice;d)
nerespectarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, stabilite prin reglementări specifice, la
colectarea, transportul, separarea, reutilizarea, recuperarea sau distrugerea deşeurilor, reziduurilor,
scurgerilor de lichide inflamabile şi a depunerilor de praf sau de pulberi combustibile;e) lipsa
planificării unor controale interne sau neexecutarea de controale interne periodice în scopul depistării
şi cunoaşterii oricăror stări de pericol care pot favoriza producerea ori dezvoltarea incendiilor;f)
neparticiparea salariaţilor la exerciţii sau la aplicaţii tactice de apărare împotriva incendiilor,
organizate potrivit dispoziţiilor legale;g) folosirea în spaţii ori în locuri cu pericol de incendiu sau de
explozie, stabilite şi marcate ca atare, a maşinilor, dispozitivelor, aparatelor, uneltelor ori a sculelor
care pot produce scântei mecanice prin frecare, lovire sau pe timpul funcţionării;h) folosirea
autovehiculelor de transport sau a maşinilor şi utilajelor agricole fără dispozitive ori site parascântei,
în situaţiile în care reglementările tehnice prevăd aceasta;i) neexecutarea verificării, reparării şi
curăţării periodice, cel puţin o dată pe an, a coşurilor pentru evacuarea fumului, precum şi
nerealizarea elementelor de izolare termică a acestora;j) neasigurarea măsurilor de apărare împotriva
incendiilor la folosirea focului deschis pe timpul spectacolelor şi concertelor, la restaurante, baruri,
cluburi, discoteci sau altele asemenea;k) fumatul în locurile cu pericol de incendiu, stabilite prin
regulamente interne;3. cu amendă de la 1.000 lei la 2.500 lei:a) neelaborarea ori netransmiterea, la
cererea inspectoratului pentru situaţii de urgenţă judeţean sau al municipiului Bucureşti, de către
administratorul operatorului economic, de către conducătorul instituţiei ori, după caz, de către primar
a fişei obiectivului sau a localităţii, potrivit normelor generale de apărare împotriva incendiilor;b)
neelaborarea, neaprobarea sau nedifuzarea deciziilor prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării
împotriva incendiilor, precum şi a documentelor specifice, potrivit normelor generale de apărare
împotriva incendiilor;c) neefectuarea, potrivit normelor de prevenire şi stingere a incendiilor, a
analizei capacităţii de apărare împotriva incendiilor;d) nerealizarea de către administratorul
operatorului economic ori de către conducătorul instituţiei, potrivit normelor generale de apărare
împotriva incendiilor, a unui sistem operativ de observare şi anunţare a incendiului sau de alertare în
cazul producerii unui astfel de eveniment;e) lăsarea în funcţiune a sistemelor, instalaţiilor,
dispozitivelor şi echipamentelor tehnice, aparatelor, maşinilor şi utilajelor fără supraveghere, atunci
când instrucţiunile de utilizare o interzic;f) neasigurarea selectivităţii la scurtcircuit şi la suprasarcină
a elementelor de protecţie a instalaţiilor ori a consumatorilor electrici prin înlocuirea siguranţelor,
releelor de protecţie şi a întrerupătoarelor automate cu altele supradimensionate sau decalibrate;g)
păstrarea sau depozitarea produselor şi substanţelor cu pericol de autoaprindere fără luarea măsurilor
de control şi de împiedicare a fenomenului de autoîncălzire ori de aprindere spontană;h) depozitarea,
amplasarea, păstrarea produselor, materialelor şi substanţelor combustibile sau inflamabile în
apropierea surselor de căldură, fără a se asigura măsurile de protecţie necesare evitării aprinderii
acestora;i) nestabilirea şi nemarcarea de către persoanele în drept a locurilor în care sunt interzise
utilizarea focului deschis, efectuarea lucrărilor de sudare, tăiere, lipire sau a altor asemenea
operaţiuni cu pericol de incendiu;j) nedelimitarea, nemarcarea şi nedotarea locurilor special
amenajate pentru fumat, în condiţiile legii;k) depozitarea produselor şi substanţelor cu pericol de
incendiu în poduri, subsoluri, garaje sau case ale scărilor din construcţii civile;l) blocarea sau
neîntreţinerea în bune condiţii a drumurilor, a platformelor şi a căilor speciale de acces pentru
autospeciale, utilaje şi alte mijloace, precum şi pentru personalul de intervenţie în caz de incendiu;m)
blocarea accesului la instalaţiile, echipamentele, mijloacele şi accesoriile de stingere a incendiilor;n)
neîntreţinerea de către cei în drept în bună stare de funcţionare a sistemelor de decomprimare sau de
etanşare la fum şi gaze fierbinţi, precum şi a elementelor de limitare a propagării focului ori de
izolare termică din compunerea construcţiilor şi instalaţiilor;o) nerealizarea tratării sau protejării,
conform reglementărilor tehnice, a elementelor de construcţie şi a materialelor cu substanţe de
termoprotecţie ori ignifuge, precum şi executarea operaţiunilor respective de către persoane
neatestate sau utilizarea în acest scop de produse necertificate;p) neefectuarea lucrărilor de întreţinere
şi de reparare a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor, conform normelor tehnice
specifice;q) neafişarea şi neactualizarea, după caz, conform reglementărilor tehnice specifice, a
planurilor de intervenţie, a instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor, a planurilor de depozitare,
precum şi a planurilor de evacuare în caz de incendiu;r) arderea resturilor vegetale, gunoaielor,
deşeurilor şi a altor materiale combustibile, fără obţinerea permisului de lucru cu foc şi fără luarea
măsurilor pentru împiedicarea propagării focului la vecinătăţi;s) amenajarea locurilor pentru
utilizarea focului deschis în condiţii şi la distanţe care favorizează propagarea focului la construcţii,
depozite, culturi agricole, păduri, plantaţii şi alte vecinătăţi;t) reducerea dimensiunilor căilor de
evacuare, încuierea ori blocarea uşilor sau a altor căi destinate evacuării ori nefuncţionarea
iluminatului de siguranţă;u) nemontarea, deteriorarea sau neasigurarea vizibilităţii indicatoarelor de
securitate la incendiu;4. cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei:a) exploatarea sau utilizarea
sistemelor, instalaţiilor, dispozitivelor şi echipamentelor tehnice, aparatelor, maşinilor şi utilajelor de
orice categorie în condiţii care creează risc de incendiu, din cauza nerespectării instrucţiunilor de
funcţionare sau de apărare împotriva incendiilor;b) folosirea mijloacelor prevăzute la lit. a) cu
defecţiuni sau improvizaţii ori în condiţii care nu asigură protecţia la foc faţă de materialele şi
substanţele combustibile din spaţiul în care sunt utilizate;c) neorganizarea de către administratorul
operatorului economic sau de către conducătorul instituţiei ori persoana responsabilă a intervenţiei în
caz de incendiu;d) neadoptarea de către cei în drept a instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor
la locul de muncă;e) nereglementarea de către persoanele abilitate a modului de execuţie a lucrărilor
cu foc deschis;f) executarea lucrărilor de sudare, tăiere, lipire sau a altor asemenea lucrări în locuri în
care acestea sunt interzise prin reglementări tehnice sau prin dispoziţii interne, fără permis de lucru
cu foc ori fără a fi asigurate toate măsurile şi condiţiile menţionate în permisul de lucru cu foc;g)
introducerea sau utilizarea, în sălile aglomerate ori în incinte amenajate pentru activităţi cu public, a
produselor şi substanţelor inflamabile sau a mijloacelor care pot produce incendii ori explozii, în alte
condiţii decât cele stabilite prin reglementările tehnice specifice;h) nerespectarea instrucţiunilor care
reglementează amplasarea, păstrarea şi utilizarea gazelor naturale sau a gazelor petroliere lichefiate;i)
neasigurarea punerii în aplicare a planurilor de intervenţie şi de evacuare a persoanelor în caz de
incendiu, precum şi neparticiparea la exerciţiile tactice de intervenţie, organizate potrivit dispoziţiilor
legale;j) efectuarea reparaţiilor la mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor, la instalaţiile
de protecţie la incendii ori la autospeciale şi utilaje de intervenţie, fără luarea măsurilor alternative de
apărare împotriva incendiilor;k) neorganizarea şi nedesfăşurarea de activităţi de instruire în domeniul
apărării împotriva incendiilor cu personalul angajat permanent ori temporar, precum şi cu persoanele
din afara operatorului economic sau instituţiei care au acces în locuri cu risc de incendiu;l)
nerespectarea distanţelor de securitate la incendiu ori neasigurarea unor măsuri alternative la
amplasarea depozitelor de furaje şi plante tehnice, pentru a împiedica propagarea incendiilor la
vecinătăţi;m) neîntocmirea registrului de control al sistemelor şi instalaţiilor de semnalizare,
alarmare, alertare, limitare şi stingere a incendiilor sau neprezentarea acestuia la solicitarea organului
de control;5. cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei:a) scoaterea din funcţiune sau dezafectarea
mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor în alte situaţii decât cele admise de
reglementările tehnice specifice ori neasigurarea funcţionării acestora la parametrii proiectaţi;b)
transportul, manipularea şi depozitarea substanţelor şi a produselor combustibile, precum şi a celor
cu tendinţă de autoaprindere, fără a ţine seama de proprietăţile lor fizico-chimice, sau în ambalaje
neconforme ori neinscripţionate corespunzător pentru identificarea riscurilor de incendiu sau
explozie şi pentru stabilirea procedeelor de stingere, precum şi neasigurarea substanţelor specifice de
stingere ori de neutralizare;c) neasigurarea de către transportatori a măsurilor de apărare împotriva
incendiilor pentru asigurarea condiţiilor de siguranţă în trafic;d) depăşirea nivelurilor riscului de
incendiu sau a densităţii sarcinii termice stabilite prin reglementări ori în documentaţiile tehnice de
proiectare şi execuţie în construcţiile publice civile, de producţie sau de depozitare;e) împiedicarea în
orice mod a personalului serviciilor profesioniste, voluntare sau private pentru situaţii de urgenţă să
îşi exercite drepturile şi obligaţiile legale în domeniul apărării împotriva incendiilor.
Articolul 2

(1) Sancţiunile contravenţionale se aplică persoanelor fizice sau juridice, după caz.
(2) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii
procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii
prevăzute la art. 1, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
Articolul 3

(1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către personalul inspecţiilor de

prevenire a incendiilor cu atribuţii de îndrumare, control, intervenţie şi constatare a încălcărilor legii
în domeniul apărării împotriva incendiilor, desemnat conform legii.
(2) Primarii pot constata contravenţiile şi aplica sancţiunile pentru faptele prevăzute la art. 1 alin. (1)
lit. a)-e) şi lit. g), alin. (2) lit. a), b), f), h), i), alin. (3) lit. g)-m), s) şi t), alin. (4) lit. l) şi alin. (5) lit.
e).
Articolul 4

Dispoziţiile referitoare la contravenţiile prevăzute la art. 1 se completează cu prevederile Ordonanţei

Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Articolul 5

Prezenta hotărâre intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării.

Articolul 6

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 678/1998 privind

stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele de prevenire şi stingere a incendiilor, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998, cu modificările
ulterioare.PRIM-MINISTRUCĂLIN POPESCU-TĂRICEANUContrasemnează:---------------
Ministrul internelorşi reformei administrative,Cristian Davidp. Ministrul economiei şi
finanţelor,Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu,secretar de statBucureşti, 6 iunie 2007.Nr.
537.--------