123sd95d 9sa PDF
123sd95d 9sa PDF
123sd95d 9sa PDF
Prof.univ.Dr.MSc.Ing Asist.univ.drd.
Managementul proiectelor
comunicare.ro
Bucureşti 2008
Toate drepturile asupra acestei ediţii aparţin Editurii Comunicare.ro, 2008
SNSPA, Facultatea de Comunicare şi Relaţii Publice „David Ogilvy“
Strada Povernei 6–8, Bucureşti
Tel./fax: (021) 313 58 95
E-mail: [email protected]
www.editura.comunicare.ro
I. OPRAN, Constantin
II. STAN, Sergiu
Succesul în proiecte crează libertatea vieţii.
2
Cuprins
PREFAŢĂ ............................................................................................................................................7
CAPITOLUL 1
Managementul organizaţiilor prin proiecte
1.1. Cooperarea şi parteneriatul internaţional ....................................................................................11
1.2. Iniţierea proiectelor .....................................................................................................................14
1.2.1. Condiţionarea proiectelor ..................................................................................................14
1.2.2. Necesitatea previziunilor şi a prevenirilor în cadrul proiectelor .......................................15
1.2.3. Importanţa managementului de proiect.............................................................................16
1.3. Analiza necesităţilor şi stabilirea obiectivelor proiectului ..........................................................17
1.4. Managementul strategic al proiectelor potenţiale ......................................................................18
1.5. Analiza proiectelor ......................................................................................................................19
1.6. Informarea pentru elaborarea proiectelor ....................................................................................19
1.7. Consultarea parţilor interesate.....................................................................................................20
1.8. Indicatori de success şi insucces în cadrul proiectelor ...............................................................20
1.9. Managementul organizaţiilor prin proiecte ................................................................................23
1.9.1. Caracterizarea managementului prin proiecte .................................................................24
1.9.2. Etapele managementului prin proiecte .............................................................................28
1.10. Societatea structurată prin proiecte ..........................................................................................30
1.10.1 Societatea structurată prin proiecte ................................................................................30
1.10.2. Organizaţia prin proiecte ................................................................................................36
1.10.3. Etapele implementării managementului prin proiecte în cadrul unei organizaţii .........39
1.11. Programe ale Uniunii Europene în Romania. Instrumente structurale......................................46
1.11.1 Instrumentele Structurale Europene – O politică de solidaritate .....................................47
1.11.2 Principii care stau la baza Fondurilor Structurale ............................................................48
1.11.3. Politica regională şi de coeziune a Uniunii Europene 2007-2013...................................51
1.11.4. Programul Operaţional Regional ....................................................................................53
1.11.5 Arhitectura instituţională la nivel naţional pentru administrarea Fondurilor Structurale 57
1.11.6. Pregătirea potenţialilor beneficiari ..................................................................................59
1.12. Programul Cadru 7 (PC7) .........................................................................................................61
CAPITOLUL 2
Managementul proiectelor
2.1. Proiect .........................................................................................................................................62
2.1.1. Conceptul de proiect..........................................................................................................62
2.1.2. Ciclu de viaţă al unui proiect.............................................................................................63
2.1.3. Elementele componente ale ciclului de viaţă al proiectului .............................................64
2.1.4. Studii de caz privind ciclu de viaţă al proiectului .............................................................65
2.1.5. Elaborarea propunerii de proiect .......................................................................................66
2.2. Management ................................................................................................................................77
2.2.1. Caracterizare management ................................................................................................77
2.2.2. Managerul .........................................................................................................................78
2.2.3. Managementul comunicării în proiecte.............................................................................79
2.2.4. Managementul echipei de proiect ....................................................................................82
2.3. Managementul proiectului..........................................................................................................90
2.3.1. Caracterizare .....................................................................................................................90
2.3.2. Studiu de fezabilitate.........................................................................................................91
3
2.3.3. Planul de afaceri................................................................................................................95
2.4. Schimbarea, modernizarea şi reproiectarea managementului .....................................................99
2.4.1. Schimbarea managementului ..........................................................................................99
2.4.2. Modernizarea managementului ......................................................................................100
2.4.3. Reproiectarea managementului .....................................................................................101
2.5. Autoevaluarea şi evaluarea proiectului .....................................................................................103
2.5.1. Elemente de principiu privind autoevaluarea..................................................................103
2.5.2. Elemente de principiu privind evaluarea propunerilor de proiecte.................................105
2.5.3.Criterii, mod de evaluare şi selectare a propunerilor de proiecte.....................................106
2.6. Realizarea, controlul şi monitorizarea proiectului ....................................................................110
2.6.1. Controlul şi monitorizarea proiectului ............................................................................110
2.6.2. Finalizarea proiectului.....................................................................................................114
2.6.3. Planul de implementare tehnologică a proiectului ..........................................................117
2.6.4. Beneficii aduse partenerilor şi societăţii .........................................................................120
2.6.5. Avantaje ale produsului obţinut în cadrul proiectului. Impactul social şi ecologic ........122
2.6.6. Propunerea a noi proiecte pe baza proiectului încheiat...................................................123
CAPITOLUL 3
Managementul administrării resurselor materiale în cadrul proiectelor
3.1. Resursele materiale în cadrul proiectelor. .................................................................................129
3.2. Importanţa managementului administrării resurselor materiale ...............................................132
3.3 Strategii manageriale utilizate în administrarea resurselor materiale ale proiectului.................132
3.3.1 Etapele procesului de administrare a resurselor materiale...............................................132
3.4. Managementul stocurilor de materiale în cadrul proiectelor.....................................................137
3.4.1 Intervenţia din partea managerului de proiect..................................................................137
3.4.2 Metode moderne de management ale stocurilor de materiale în proiecte ........................138
3.5. Proceduri de aprovizionare pentru proiecte...............................................................................139
CAPITOLUL 4
Managementul riscurilor în proiecte
4.1. Elemente de principiu privind riscul .........................................................................................141
4.2. Elemente de principiu privind managementul riscurilor...........................................................151
4.3. Manager de risc – caracterizare.................................................................................................154
4.4. Psihologia riscurilor ..................................................................................................................157
4.4.1.Elemente de principiu ......................................................................................................157
4.4.2.Riscuri legate de structura comportamentala a decidenţilor ............................................159
4.4.3. Riscuri legate de punerea in practica a elementelor decizionale.....................................161
4.4.4. Riscuri legate de diferentele culturale dintre membri consorţiului de proiect şi în
interiorul structurilor organizatorice ................................................................................................164
4.4.5.Percepţia riscului .............................................................................................................165
4.5. Managementul conflictelor........................................................................................................166
4.5.1. Elemente de principiu......................................................................................................166
4.5.2. Caracteristicile rezolvării conflictelor .............................................................................167
4.5.3.Managementul conflictelor în cadrul proiectelor .............................................................168
4.5.4.Analiza situaţiilor de criză în cadrul consorţiilor de proiect ............................................169
4.5.5. Evoluţia conflictelor şi a modalităţiilor de soluţionare a lor în cadrul proiectelor..........171
4.6. Managementul riscului operaţional ...........................................................................................173
4.6.1.Elemente de principiu.......................................................................................................173
4.6.2. Rolul personalului în managementul riscului operaţional...............................................177
4
4.7. Elemente de principiu privind managementul riscurilor în proiecte.........................................178
4.8. Analiza proiectului folosind managementul riscului; matricea riscurilor în proiecte ..............181
4.9. Elemente fundamentale privind managementul riscurilor financiare .......................................191
4.9.1. Managementul riscurilor financiare: definiţie şi practici curente ...................................191
4.9.2. Posibilităţi noi pentru managementul riscurilor financiare .............................................192
4.9.3.Noi modele ale afcerilor financiare ..................................................................................194
4.10. Analiza riscurilor financiare....................................................................................................197
CAPITOLUL 5
Managementul calităţii în proiecte
5.1.Elemente de principiu privind managementul calităţii...............................................................204
5.2. Managementul calităţii totale (TQM) .......................................................................................209
5.3. Procesul de management al calităţii proiectului ca fractal ........................................................212
5.4. Legătura între managementul calităţii totale şi diverse standarde de calitate ISO....................214
5.5. Modele de management ale calităţii..........................................................................................216
5.6. Managementul calităţii proiectului............................................................................................220
5.6.1. Elemente de principiu........................................................................................................220
5.6.2. Planificarea calităţii proiectului.........................................................................................223
5.6.3. Asigurarea calităţii proiectului ..........................................................................................225
5.6.4. Controlul calităţii proiectului ............................................................................................225
CAPITOLUL 6
Managementul financiar al proiectelor
6.1. Caracterizarea costurilor unui proiect .......................................................................................228
6.2. Relaţia dintre metodele de management şi costul global al proiectului ....................................229
6.3. Responsabilităţile partenerilor proiectului ................................................................................231
6.4. Managementul costului proiectului ...........................................................................................233
6.4.1. Estimarea costurilor proiectului .......................................................................................235
6.5. Evaluarea financiară a proiectului .............................................................................................239
6.6. Finanaţarea proiectului ..............................................................................................................241
6.6.1. Surse de finanaţare ale proiectului ...................................................................................241
6.6.2. Documentele financiare ale proiectului............................................................................244
6.6.3. Decontarea cheltuielilor ...................................................................................................250
6.6.4. Eligibilitatea costurilor .....................................................................................................251
6.6.5. Auditul financiar...............................................................................................................252
CAPITOLUL 7
Metode avansate în managementul proiectelor
7.1.Managementul proiectelor prin comparare şi adaptare .........................................................253
7.1.1. Caracterizare ....................................................................................................................253
7.1.2. Utilizarea “Benchmarkig“ ca o tehnică de îmbunătăţire a performanţelor ....................254
7.1.3. Rolul analizei concurenţiale .............................................................................................256
7.1.4. Monitorizarea comportamentului concurenţei ................................................................258
7.1.5. Benchmarking în managementul proiectelor ..................................................................259
7.1.6. Benchmarkingul în activitatea de inovare .......................................................................260
7.1.7. Derularea unui proiect de benchmarking .........................................................................263
7.2. Managementul prin proiecte folosind teoria constrângerilor ....................................................266
7.2.1. Caracterizare Teoria Constrângerilor ..............................................................................266
7.2.2. Procedura de compromis bazată pe Teoria Constrângerilor ...........................................268
5
7.2.3.Transpunerea Teoriei Constrângerilor în Managementul Prin Proiecte (TOC-MPP) .....269
Bibliografie ......................................................................................................................................273
Îndrumar pentru elaborarea unei propuner de proiect ......................................................................279
Lexicon managementul proiectelor ..................................................................................................299
Cuvinte cheie managementul proiectelor .........................................................................................331
6
Prefaţă
Managementul proiectelor este un instrument de planificare, coordonare, realizare şi control al
activităţilor complexe din structurile industriale, comerciale, sociale, culturale şi politice moderne.
Orice activitate modernă este privită ca un proiect modern, cu un caracter complex, care
impune o viziune nouă începând cu analiza necesităţilor proiectului şi terminând cu reutilizarea
eficientă a rezultatelor proiectului. Presiunile sistemului globalizat economic şi politic
concurenţial al lumii industrializate, competitivitatea dintre producători, un respect mai mare
pentru valoarea, respectiv bunăstarea celor care formează forţa de muncă a proiectului şi implicit
pentru costul acestei forţe de muncă au dus la dezvoltarea de noi tehnici de managementul
proiectelor. Primul care furnizează ceea ce clientul doreşte este câştigător şi va supravieţui în
cadrul acestui sistem concurenţial. Soluţia este realizarea de proiecte performante cu un
management de proiect adecvat.
O afacere eficientă înseamnă o investiţie într-un proiect performant, cu activităţi previzibile şi
planificate. Se are în vedere că o structură organizatorică de succes desfăşoară o activitate prin
proiecte, aceeasta fiind singura soluţie de existenţă în cadrul sistemului economic concurenţial
globalizat cu activităţi având câteodată un grad înalt de imprevizibilitate. Organizaţiile de succes
structurate prin proiecte conduc la o societate moderna structurată prin proiecte. Investiţia în
dezvoltarea prin proiecte utilizează managementul afacerilor prin proiecte cu parteneri care au
activităţi previzibile pe o piaţă previzibilă, cu evaluarea şi minimizarea riscurilor în cazul apariţiei
situaţiilor imprevizibile. De asemenea, activitatea de cercetare-proiectare nu este opţională, ci
absolut obligatorie pentru o strategie de succes în afaceri.
Principala caracteristică definitorie a unui proiect este noutatea sa. Un proiect este un pas în
necunoscut, pândit de riscuri şi incertitudini. Nu există două proiecte perfect identice şi chiar un
proiect care se repetă va fi de fiecare dată diferit într-unul sau mai multe din aspectele sale
comerciale, administrative, sociale, politice, fizice sau temporale. Proiectul este proces nerepetitiv
care realizează o cantitate nouă, unicat, bine definită, în cadrul unor organizaţii specializate.
Proiectul are drept carcteristică, o acţiune unică, specifică şi nouă, compusă dintr-o succesiune
logică de activităţi componente cu caracter inovaţional de natură diferită, realizate într-o manieră
organizată metodic şi progresiv, având puncte de plecare şi puncte de finalizare bine definite,
destinate pentru obţinerea cu succes de noi rezultate complexe, necesare pentru sadisfacerea de
obiective clar definite.
În toate domeniile unele proiecte s-au dovedit a fi eşecuri grave şi costisitoare. De aici a apărut
necesitatea de a înţelege cum pot fi ameliorate cunoştinţele şi practica atunci când este vorba de
conceperea sau dezvoltarea unui proiect.
Managementul proiectelor trebuie abordat ca o metodologie pentru conducerea oricărei
activităţi ca un proiect, cu rigurozitatea şi flexibilitatea necesară obţinerii unui succes. Se are în
vedere urmărirea pas cu pas a fiecărui eveniment component al proiectului, respectiv a activităţii,
începînd cu utilizarea elementelor de bază şi abordînd elemente sofisticate atît cît este necesar
pentru fiecare proiect specific. Managementul proiectelor are drept obiectiv realizarea unui produs
/ serviciu care să corespundă necesităţilor exprimate întrucât nu se poate produce orice pentru a
vinde, nu se vinde decât ceea ce clientul / utilizatorul doreşte. Managementul proiectelor este
proces de planificare, organizare şi control al fazelor şi resurselor unui proiect cu scopul de a
îndeplini un obiectiv bine definit care are în mod uzual restricţii de timp, resurse şi cost.
Managementul proiectelor impune planificarea, organizarea, monitorizarea şi controlul tuturor
aspectelor unui proiect şi motivarea tuturor celor implicaţi pentru a realiza în siguranţă obiectivele
proiectului, în limita timpului, costului şi criteriilor de performanţă stabilite. Atributul de modern
subliniază extinderea conceptului la o varietate de aspecte de interfaţă legate de domeniu, cost,
timp, calitate, performanţă. Necesităţile fiind definite de beneficiari, este obligatoriu de a fi înţe-
lese de realizatorul sau furnizorul produsului / serviciului, care trebuie să ţină cont, totodată şi de
impactul pe care îl va avea produsul / serviciul asupra colectivităţii. Aceast obiectiv este valabil
pentru toate tipurile de proiecte, oricare ar fi domeniul lor de aplicare. Pentru a atinge acest
obiectiv, partenerii realizatori ai proiectului, care constituie un consorţiu de proiect, furnizori ai
7
produsului / serviciului, trebuie să gestioneze toţi parametrii tehnici, economici, sociali, politici,
culturali de care depinde realizarea proiectului, precum şi relaţiile dintre aceştia. Se are în vedere
impactul asupra acţiunilor viitoare, mai ales asupra proceselor de producţie şi de utilizare a
produsului / serviciului. Accentul trebuie pus pe noţiunea de serviciu aşteptat de utilizator,
produsul nefiind decât suportul acestuia. Astfel, satisfacţia este măsurată mai mult sub raportul
serviciului oferit decât asupra produsului realizat în cadrul proiectului.
Pentru ca noţiunea de calitate totală în cadrul proiectului să-şi păstreze sensul adevărat, trebuie
avută în vedere importanţa relaţiilor client-beneficiar, furnizor-client, furnizor-colectivitate, client-
colectivitate, beneficiar-colectivitate şi obligatoriu relaţia partener – partener în cadrul proiectului.
Nerespectarea acestor relaţii duce la falimentul proiectului şi al structurii organizatorice din care
fac parte partenerii proiectului. Principiile de succes pentru un colectiv de proiect sunt: competenţă,
performanţă, calitate, etică.
Managerul de proiect trebuie să aibă drept caracterisitici definitorii competenţa
profesională şi managerială, capacitatea de a lucra în echipă, pragmatismul, claritatea şi
simplitatea în acţiuni, respectul faţă de client şi parteneri. Un manager performant este cel care
face rost cel mai rapid de cea mai bună informaţie şi o utilizează în cel mai bun mod pentru
realizarea obiectivelor proiectului. Managerul de proiect este persoana care în virtutea sarcinilor,
responsabilităţilor şi competenţelor atribuite postului ocupat, exercită procese de management,
adoptă decizii şi iniţiază acţiuni ce influenţează comportamentul decizional şi acţional al altor
persoane numite membri ai echipei de proiect, cu scopul creşterii eficienţei structurii din care face
parte. Managerul se caracterizează drept cel mai bun dintre egali, ocupându-se cu problemele de
conducere a activităţilor de concepţie, organizatorice şi general administrative ale structurii din
care face parte (echipă, organizaţie, societate, consorţiu de proiect, etc.). Managerul trebuie să
rentabilizeze activitatea celor care îl plătesc. Managerul de proiect tebuie să aibă calităţi de
leadership, respectiv abilitatea de a conduce şi capacitatea de influenţă a membrilor echipei de
proiect pentru realizarea obiectivelor proiectului. Aceste calităţi conţin totalitatea sarcinilor,
tehnicilor şi măsurilor ce decurg din calitatea de leadership. În situaţii deosebite, managerul de
proiect are caracteristicile unui manager de criză având tot timpul o gândire proactivă.
În scopul dominării consorţiului unui proiect sau a unei structuri organizatorice, unii
manageri incompetenţi creează în mod deliberat şi rău intenţionat situaţii conflictuale artificiale
precis direcţionate pentru dezbinarea membrilor structurii respective. Aceste acţiuni conduc la
stăpânirea structurii respective într-un mod forţat, despotic, dar conduc la falimentul dezastruos
al acestei structuri respectiv proiect sau societate structurată prin proiecte.
Astfel se pun în evidenţă următoarele proceduri tipice în sistemul falimentar de guvernare prin
conflicte:
– denigrarea competenţei unor persoane remarcabile profesional şi recunoscute în acest sens;
– supraestimarea competenţei unei persoane cu rezultate şi competenţe reale foarte slabe;
– acordarea de puteri decizionale unor persoane incompetente astfel încât deciziile lor sunt
direcţionate şi conduse din exteriorul structurii;
– instalarea în funcţii de conducere a unor persoane fără experienţă şi competenţă profesională
în detrimentul celor cu capacităţi reale şi dovedite;
– şantajul şi corupţia persoanelor / structurilor de conducere;
– crearea de activităţi / posturi fictive şi speciale în folosul anumitor persoane, dar în dezavan-
tajul proiectului sau structurii organizatorice;
- crearea şi dezvoltarea continuă a unor stări conflictuale virtuale.
Riscul este un partener normal şi de nedespărţit al oricărei activităţi având efecte directe şi
puternice asupra rezultatelor activităţii respective. Orice activitate are un anumit grad de risc. În
fiecare zi structura organizatorică din care facem parte este abordată direct sau indirect de diverse
riscuri. Riscul se defineşte drept un element incert dar posibil ce apare permanent în procesul
evenimentelor tehnice, umane, sociale, politice, reflectînd variaţiile distribuirii rezultatelor
posibile, probabilitatea de apariţie cu valorile subiective şi obiective, având efecte posibil
păgubitoare şi ireversibile. Managementul riscului se defineşte drept gestionarea evenimentelor
incerte în scopul succesului. Managementul riscului proiectului se defineşte drept totalitatea
8
metodelor şi mijloacelor prin care este gestionat riscul în cadrul unui proiect în scopul îndeplinirii
obiectivelor proiectului având incertitudinea ca bază majoră a factorilor de risc. Cîştigă cel care îşi
asumă riscuri calculate. Într-un mediu din ce în ce mai concurenţial, aşa cum sunt majoritatea
domeniilor, nu îţi permiţi să întîrzii unele decizii pe seama unei prudenţe exagerate sau să eviţi
inovaţia – produse noi, pieţe noi, etc., din acelaşi motiv. Este în natura managementului să îţi
asumi riscuri, mari sau mici. Însă trebuie să ne asigurăm că ştim ce înseamnă aceste riscuri, care
este costul potenţial al insuccesului şi până când să aşteptăm succesul.
Înainte de a începe managementul unui proiect trebuie identificat foarte clar scopul acestuia.
Nu există proiecte fără obiective cuantificabile. Mijlocul prin care este fixat obiectivul este
specificaţia. Aceasta este definită ca expresie cuantificabilă a caracteristicilor la care trebuie să
răspundă produsul / serviciul, fiind traducerea în limbajul specialistului a necesităţilor calitative şi
cantitative furnizate de utilizator.
Fig. 1.1. Raporturile dintre cerinţe, specificaţii şi realizarea unui produs / serviciu.
În sens strict, specificaţia este un document care prescrie, în termeni tehnici, exigenţele pe care
produsul realizat trebuie să le satisfacă. Specificaţia arată o solicitare actuală a unui client sau
9
poate fi o previziune pentru potenţiali clienţi cuprinzând desene, modele, planuri, instrucţiuni ori o
documentaţie scrisă care descrie obiectivul proiectului.
Această constatare antrenează două observaţii:
– Pentru client, cererea sa este specificaţia sa – adică ceea ce aşteaptă el de la produsul realizat.
Această cerere este exprimată cu vocabularul său.
– Pentru furnizorul de produs / serviciu, este necesară o specificaţie de substituţie, care acoperă
cererea clientului, dar şi ansamblul constrângerilor indispensabile pentru asigurarea că va
răspunde la această cerere. Ea este exprimată cu vocabularul specialistului.
Pentru a realiza ceea ce este specificat, proiectul are nevoie de mijloace materiale, umane,
financiare. Specificaţia tehnică precizează termenele, costurile şi metodele de realizare a
produsului.
Raporturile între cerinţele utilizatorului, specificaţiile produsului şi ceea ce pot ele efectiv oferi
sunt prezentate în Fig. 1.1. Diagrama atinge o formă ideală atunci când cele trei cercuri se
suprapun. Zonele 1 şi 2 caracterizează cererea de produs / serviciu, adică nevoia explicită; zona 6,
cea a insatisfacţiei, este zona cerinţelor implicite; zona 5 este cea a supraspecificaţiilor. Deli-
mitarea acestor zone ajută partenerii implicaţi în realizarea proiectului să stabilească cât mai
corect cerinţele clientului şi să se asigure că specificaţiile răspund aşteptărilor acestuia. Zonele 1
şi 3 cuprind conformitatea realizării şi a specificaţiilor; zonele 2 şi 5 cuprind neconformitatea
realizării faţă de specificaţii; zona 6 este zona de alunecare, adică proiectul poate câştiga prin
realizarea sa. Zonele 1 şi 4 definesc zonele calităţii reale ale produsului / serviciului realizat prin
proiect. Proiectul trebuie să dezvolte această intersecţie a calităţii reale şi să controleze cât mai
bine zona de risipă pentru a o transforma în inovare.
Nu este conform decât un produs / serviciu care răspunde unei necesităţi a clientului /
beneficiarului. Acest lucru implică:
– ajutarea clientului să-şi formuleze, cerinţele pentru a determina cererea sa;
– stabilirea specificaţiei clientului, care să se apropie cât mai mult de cererea formulată.
Este, de fapt, o negociere între furnizorul de produs / serviciu şi client.
Când este vorba de specificaţie este vorba de tot ce este cuantificabil, verificabil şi asupra
căruia se poate pune de acord. Se pun în evidenţă lucruri precise precum: cantităţi, termene,
aspecte financiare, caracteristici tehnice, estetice, sociale, politice, economice etc.
Produsul final al proiectului poate fi realizat printr-o multitudine de soluţii tehnice şi logistice.
Pot exista diferenţe considerabile între mai multe propuneri de proiect pentru aceeaşi specificaţie
a unui client. Singura soluţie care se promovează este cea aleasă de client sau care se presupune că
va satisface un potenţial client ţinând cont că angajamentul proiectului nu se limitează doar la
detalii tehnice, ci cuprinde şi îndeplinirea tuturor condiţiilor sociale, politice, economice, culturale şi
comerciale specifice.
Realizarea şi implementarea proiectului are drept scop câştigarea unei pieţe-ţintă prin oferirea
unei soluţii eficiente cerute de piaţă şi de către clientul potrivit. Clientul care beneficiază de
produsul proiectului trebuie să aibă încredere în produsul proiectului, consorţiul proiectului şi să
fie convins că cei care au realizat produsul de care beneficiază vor fi aproape de client, indiferent
de problemele pe care le are.
O dată negociată, specificaţia se respectă, fiind un aspect contractual cu caracter juridic. Speci-
ficaţiile au drept scop principal suprimarea insatisfacţiei prin respectarea calităţii şi eliminarea
defectelor, respectarea termenelor de livrare, respectarea şi diminuarea costurilor.
Integrarea unei noi caracteristici produsului / serviciului care conduce la aptitudini superioare
şi fiabilitate mai mare, diminuând costurile de întreţinere şi de posesie va duce la creşterea
satisfacţiei beneficiarului, furnizându-i acestuia prestaţii mai bune. Totodată se va facilita utilizarea
unui produs / serviciu, care să confere dorinţa de utilizare şi creşte încrederea în furnizor, fapt care
va conduce la utilizarea produselor viitoare ale acestui furnizor. Furnizorul respectiv va avea în
acest caz creşteri semnificative economico-financiare, iar bunăstarea angajaţilor furnizorului va
creşte.
Vor creşte, de asemenea, şi performanţele structurii socio-economice, politice, statale şi
interstatale din care face parte furnizorul.
10
Obţinerea acestor deziderate se face numai prin realizarea unor proiecte bine direcţionate, cu
un management de proiect performant.
Prezenta lucrare, care are un scop declarat aplicativ, se adresează specialiştilor din domeniul
managementului proiectelor şi celor care vor să propună sau să realizeze proiecte, căutând să
satisfacă cerinţele absolut obligatorii unui om modern în cadrul unei ţări moderne, cu o economie
şi politică capabile să facă faţă concurenţei tot mai dure la nivel globalizat.
Cei care vor lua în considerare tematica abordată şi o vor aplica, vor avea cele mai mari şanse
să facă parte dintre câştigătorii competiţiei economico-industriale globalizate.
11
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
11
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
MEDIUL ECONOMIC
Situaţie economică de ansamblu (rata
creşterii economice, inflaţie, şomaj) MEDIUL SOCIODEMOGRAFIC
Tendinţa balanţei de plăţi Evoluţia/trendul demografic
Situaţia afacerilor economice Structura populaţiei pe vârste,
internaţionale (export/import, datorie sexe, mediu de viaţă, stare
externă, investiţii directe) familială, proporţia adulţi/copii
Participarea la angajamente în familie, nivelul de venituri,
economice de cooperare nivel de instruire
Bariere tarifare şi netarifare Clase şi pături sociale
Riscuri financiare Grupuri de referinţă
Tendinţe economice locale
MEDIUL FIZICO-GEOGRAFIC
Condiţiile geografice
Condiţiile climatice
Accesibilitatea resurselor locale
Bariere fizice pentru transport
Infrastructura rutieră, feroviară,
fluvială
telecomunicaţii
12
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
MEDIU
Politic, juridic, demigrafic, climatic
ELEMENTE VARIABILE ELEMENTE NECONTROLABILE
Economic, cultural, religios CONCURENŢA Geografic, infrastructuri
LEGĂTURI ÎN AMONTE CU MEDIUL
SOCIETATE COMERCIALĂ
MARKETING STRATEGIC SEGMENTE
Transformarea
Resurse
CERERE
CLIENT
OFERTĂ
resurselor
CLIENT
Obiective
Oameni Produse Preţ
Capital
Distribuţie Comunicare PIAŢĂ
Tehnologie
Studii si Cercetări
Răspuns piaţă
Studii de potenţial
13
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Deci, un proiect reprezintă voinţa de a realiza o lucrare comună între toţi partenerii
(întreprindere, client, beneficiar, colectivitate), prin traducerea necesităţilor în termeni cuantificaţi,
aceasta implicând:
1. obiective;
2. posibilitati de realizare (umane, tehnice, financiare);
3. competenţa întreprinderii;
4. metode de conducere;
5. actiuni precise şi coordonate;
6. evaluarea rezultatelor.
În concordanţă cu aceasta se pot da următoarele caracteristici ale proiectului:
a) necesităţile pot fi exprimate sau potenţiale;
b) beneficiarii sunt particulari, întreprinderi, servicii publice;
c) termenii tehnici privesc aplicaţiile cunoştinţelor teoretice şi / sau empirice în domeniul con-
cepţiei, în general;
d) termenii economici privesc costurile, cheltuielile, preţul de referinţă, pierderile, beneficiile,
previziunile şi angajarea cheltuielilor, rentabilitatea, regenerarea capitalurilor etc;
e) posibilităţile tehnice pot fi industriale, agricole, dar şi cele referitoare la ansamblul
activităţilor umane;
f) obiectivul trebuie să corespundă satisfacerii beneficiarilor, în termenii raportului calitate /
preţ; acest principiu trebuie păstrat constant în minte de către managerul de proiect pe toată durata
proiectului, încât să asigure in permanenţă menţinerea direcţiei necesare de către echipă.
Satisfacţia este dată de ceea ce se presupune a fi cunoscut înainte de cumpărare: caracteristici,
performanţe, cost de achiziţionare, primire, prezentare, estetică etc. De asemenea, este cauzată de
ceea ce se descoperă după cumpărare sau în timpul utilizării, aceste elemente participând la for-
marea imaginii de marcă: fiabilitate, durabilitate, menţinere, securitatea folosirii, disponibilitate,
costul energiei, costurile de reparaţie.
Trebuie constatat că în orice activitate, experienţa duce la apariţia relaţiilor de ordin spaţial, în
sensul interdependenţei temporale. Relaţiile socio-economice şi politice fiind de ordin structural,
structura respectivă se modifică prin schimbarea unuia dintre elementele componente, care
antrenează modificarea altor elemente din ansamblu, mai apropiate sau mai îndepărtate.
Înaintea oricărei activităţi este indispensabilă evaluarea a priori a riscurilor legate de spaţiu
(utilizare şi mediu înconjurător) şi de timp.
Previziunea este acţiunea de a considera ca fiind probabil, de a imagina un eveniment viitor,
luând în considerare posibilităţile, organizând dinainte, luând decizii pentru viitor. Şcolile şi
tehnicile noastre ne-au învăţat o serie de metode referitoare la previziuni, fondate nu doar pe
teorii, ci mai ales pe extrapolarea trecutului în viitor, în acest sens utilizat termenul „probabil”;
acesta este asociat aceluia de posibil, adică, ceva care poate fi adevărat, care se poate realiza, care
poate să existe sau să nu existe. Dacă desemnăm ca fiind favorabil evenimentul pe care-l căutăm
şi posibil – ansamblul de evenimente cunoscute, probabilul devine raportul dintre evenimentele
favorabile şi cele posibile. Înseamnă că am inventariat toate cazurile posibile şi am definit cazurile
favorabile; deci, astfel sunt cunoscute toate cazurile. Este, în general, o problemă a specialiştilor,
metodele şi uneltele utilizate fiind de ordin ştiinţific. Cu toate acestea, chiar şi nonspecialiştii sunt
capabili să facă previziuni, însă, fondate pe experienţa lor anterioară, metodele utilizate fiind de
ordin empiric. Sunt tehnici statistice pentru a lua în considerare / în calcule aceste informaţii
înregistrate în memoria nonspecialiştilor. Pentru a evita orice dispută între ştiinţifici şi empirici,
cum se întâmplă adesea, să reamintim că aceste două ansambluri sunt utile şi complementare,
după cum vom arăta în continuare: metodele ştiinţifice facilitează previziunile şi permit printre
altele, efectuarea transferului conducerii altor beneficiari; metodele empirice permit verificarea
validităţii modelelor de previziune, ameliorarea sau modificarea lor, dacă este necesară, şi
furnizarea datelor necesare acestor modele.
15
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
A prevedea înseamnă a decide ceea ce se va putea întâmpla, dar noi nu suntem stăpînii
evenimentelor în momentul luării deciziei. Dacă ceea ce ignorăm poate fi determinat, definit,
cunoscut, decizia constă în a ierarhiza soluţiile, deci, a determina consecinţele fiecăreia, este o
„pseudo-concluzie”.
Din păcate, nu este mereu la fel de simplu în realitate, iar viitorul este întotdeauna nesigur prin
definiţie, ba chiar ostil uneori. Este dificil să relaţionăm din nou probabilităţile cu posibilele stări
viitoare, adică rezultatele. „Deciziile raţionale” nu permit întotdeauna calcularea riscurilor:
gestiunea şi calculul riscurilor fiind funcţii ale naturii evenimentului, care poate fi din domeniul
determinist, aleatoriu.
Intrăm în al doilea proces, care este cel al prevenirii. Pentru moment, începem cu prevenirea
prospectivă; trebuie depăşit domeniul raţional pentru a pătrunde în cel al iraţionalului. Orice
opinie, idee, sugestie (subiectivitate), care nu intră în previziune (obiectivitate), va fi vizată, luată
în considerare, analizată şi confruntată cu realitatea. În acest stadiu putem spune că o echipă
beneficiază de o experienţă bogată şi debordează de idei. Nonspecialiştii, naivii îşi vor putea etala
bogăţia creativităţii lor pentru a propune evenimente care, pentru specialişti, sunt a priori
improbabile. Nu mai este vorba despre inventarierea cazurilor cunoscute sau previzibile, ci a celor
care sunt total sau parţial imprevizibile. Pe de altă parte, vom putea, mai degrabă, să adaugăm
decât să prevenim, adică să prevedem imprevizibilul sau să extragem din previziuni toate
elementele identificabile şi care pot fi de folos prevenirii. Firile noastre, obişnuite cu raţionalul, nu
au încă acest reflex, dar îl pot dobândi. În economie, aceste evenimente sunt denumite „efecte
perverse”. Nu se întâmplă ceea ce era prevăzut, ci aproape inversul: „acest şurub nu se poate
rupe”, spune specialistul; „dar dacă se va rupe, ce se va întâmpla?”, replică naivul. Stingătoarele
de incendiu nu sunt folosite: trebuie să le suprimăm sau, dimpotriva, să le întreţinem?
În faţa unui proiect, niciodată să nu fii categoric, bazându-te doar pe previziuni, ci, din contră,
să bănuieşti imprevizibilul, cel mai mare generator de catastrofe. În concluzie, previziunile şi
prevenirile sunt inseparabile în cadrul unui proiect.
Atunci când riscurile, cuantificabile sau nu, sunt readuse în conformitate cu obiectivul, este din
ce în ce mai necesar, o dată cu evoluţia complexităţii în toate domeniile, să simulezi a priori
deficienţele, cauzele lor, să analizezi efectele în vederea eliminării consecinţelor catastrofale pe
plan tehnic, economic şi uman. Este mai bine să se ţină seama de părerea celor zece mii de
beneficiari care au mult mai multe idei şi iniţiative decât cei câţiva specialişti care au conştientizat
obiectul utilizării lor.
Prevenirea activă este aceea care priveşte derularea proiectului începând cu dezvoltarea lui.
Obiectul său îl reprezintă prevenirea deviaţiilor sau a variaţiilor periculoase în raport cu
obiectivul.
nu asupra efectului său, ceea ce evită orice vătămare adusă de unele medicamente şi astfel scuteşte
nişte cheltuieli, consumaţia medicamentoasă, cheltuieli de spitalizare, plata concediului medical,
lucruri care pot deveni de netolerat pentru societate.
Prevenirea ar trebui să-şi găsească locul alături de alte economii posibile. Accidentele de stradă
au costat colectivitatea franceză aproximativ 20 de miliarde de franci, în anii ’90, iar autorităţile
publice reacţionează pentru a reduce această cheltuială. SIDA este implicată şi va fi implicată din
ce în ce mai mult în creşterea deficitului. Totuşi, este mult mai uşor să previi decât să vindeci,
locul acordat prevenirii este din ce în ce mai mult considerat ca fiind capital. Credem că este
singura soluţie pentru a îmbunătaţi viaţa dinainte şi, prin urmare, ca paleativ al deficitului cronic
al securităţii sociale, alimentaţia şi medicina naturistă nu vor rezolva toate problemele, iar noi nu
ne putem opune anumitor concepţii medicale, care-şi pot găsi locul lor. Dar noi doar credem că
prevenirea trebuie să deţină primul loc într-o perioadă în care informaţia circulă atât de uşor şi din
abundenţă. De altfel, este singurul mod în care se poate salva un sistem perfecţionat de protecţie
socială, dar, care, fiind prost utilizat, a avut de-a lungul timpului, un efect nedorit.
Ca urmare, în cadrul oricărui proiect va trebui să se ia următoarele măsuri:
– previziuni pentru a identifica ceea ce este posibil să se întâmple;
– preveniri pentru a împiedica producerea catastrofelor;
– inventarierea evenimentelor care nu vor putea fi eliminate şi să se elaboreze un plan pentru
acoperirea riscurilor, deja cunoscute, în cazul în care se vor produce evenimentele.
Din păcate, unele riscuri sunt prea greu de asigurat. Astfel, în ciuda accidentelor care sunt în
egală masură şi avertismente, sunt numeroase întreprinderi cu riscuri, care nu sunt mereu
asigurate pentru impactele negative asupra mediului înconjurător. De fapt, ele au greutăţi în a
alege ceva bun.
Un bun manager de proiect trebuie să cunoască şi să stăpânească factorii critici care pot
transforma proiectul într-un succes: relaţii de colaborare strânsă între membrii echipei de proiect,
clienţi şi management; plan al proiectului care să configureze direcţia de urmat, responsabilităţi
clare şi indicatori specifici pentru măsurarea progresului în executarea proiectului; comunicare
constantă şi eficientă între toţi cei implicaţi în proiect; controlul competenţelor; suport managerial.
17
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
unui consultant colaborator, iar participarea instituţiei beneficiare este neimportantă. Dacă, însă,
obiectivele sunt dezvoltarea instituţională şi autonomia, este important ca instituţia beneficiară să
fie implicată în proiect de la început.
De regulă, în această etapă, obiectivele nu sunt stabilite adecvat de către beneficiarii potenţiali,
care vor căuta în primul rând să-şi protejeze interesele.
Este important să se cunoască următoarele:
– care sunt obiectivele globale stabilite pentru proiect în documentele de planificare şi docu-
mentele conexe;
– care sunt indicaţiile cuprinse în documentaţia finanţatorului;
– care sunt obiectivele cheie în acest sector;
– care este politica guvernamentală declarată pentru acest sector şi care sunt obiectivele
declarate ale guvernului.
În cadrul acestei analize trebuie remarcat că există diferite tipuri de obiective, având în vedere
că:
– obiectivele cantitative diferă de cele calitative;
– obiectivele pe termen lung (extinse) diferă de obiectivele pe termen scurt (imediate).
De regulă, proiectele au o combinaţie de obiective de tipuri diferite, ce vor trebui să fie
măsurate separat. Astfel:
– un obiectiv extins înseamnă orientarea globală către dezvoltare, la care trebuie să contribuie
programul;
– un obiectiv imediat înseamnă impactul pozitiv al proiectului asupra beneficiarului;
– efectele sunt impactul pozitiv al proiectului asupra unei anumite regiuni;
– rezultatele sunt produsele concrete şi / sau serviciile oferite de proiect grupurilor vizate în
mod direct;
– o cantitate (pentru un obiectiv cantitativ) este definită ca fiind valoarea ce se urmăreşte să fie
realizată într-o anumită perioadă de timp;
– o calitate (pentru un obiectiv calitativ) este o descriere a unor caracteristici.
Principii de succes în domeniul managementul proiectelor care trebuie luate în considerare la
analiza necesităţilor şi stabilirea obiectivelor proiectului sunt:
-activitate direcţíonată către sadisfacerea clientului;
-produse noi, fiecare produs nou fiind un nou proiect;
-pieţe de desfacere noi cu produse noi dedicate unor pieţe ţintă care devin proiecte noi;
-activitate inovativă;
-dezvoltarea societăţii în care se realizează proiectul;
-scăderea costurilor;
-succesul clientului este succesul producătorului.
18
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
19
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
20
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
23
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
PIAŢA MUNCII
CALIFICARE
RESURSELE UMANE CARIERĂ
STABILITATE
PROPRIU
EXTERN
RESURSE CAPITAL
AUTOFINANŢARE
ÎNCASĂRI/PLĂŢI
INTERNĂ - DISPONIBILĂ
EXTERNĂ - CUMPĂRABILĂ
EXTERNĂ DIN DOCUMENTARE
Creşterea rolului produselor, tehnologiilor şi serviciilor noi în asigurarea unor activităţi economice
profitabile, reflectată în amplificarea activităţilor de cercetare-dezvoltare din societăţi comerciale şi
alte structuri organizatorice, impune o serie de cerinţe noi în faţa managementului acestora. Ca
urmare, în conceperea şi realizarea procesului de management intervin modificări menite să asigure
conceperea şi asimilarea rapidă de noi produse, tehnologii, servicii etc.
Între elementele nou apărute se detaşează sistemul managementului prin proiecte, modalitate
specifică de adaptare a conducerii la amploarea şi ritmul actual de manifestare a progresului tehnico-
ştiinţific şi competiţiei globalizate.
Managementul prin proiecte se defineşte ca un sistem de management cu o durată de acţiune
limitată, cel mai adesea câţiva ani, conceput în vederea soluţionării unor probleme complexe
precis definite, cu un puternic caracter inovaţional, care implică aportul unei largi game de diverşi
specialişti, din subdiviziuni organizatorice diferite ale aceleiaşi structuri organizatorice, integraţi
temporar într-o reţea organizatorică autonomă, paralelă cu structura organizatorică formală[63].
Caracteristicile esenţiale ale unui proiect în cazul în care într-o structură organizatorică se
utilizează managementul prin proiect sunt următoarele:
• rezultatul final al unui proiect este o unitate sau un număr mic de unităţi, în opoziţie cu
producţia de masă sau de serie mare caracterizată prin cantităţi apreciabile din fiecare produs al
gamei sortimentale. Folosind rezultatul unui proiect, se poate trece la producţie de masă sau serie
mare cu anumite adaptări specifice;
• în general, nu există decât un cumpărător şi un beneficiar final pentru produsul a cărui
realizare se urmăreşte prin proiect, situaţie radical deosebită de cea existentă în cadrul producţiei
de masă, serie mare, mijlocie sau mică; ulterior produsul rezultat al proiectului poate căpăta o
dezvoltare la scară largă cu adaptările cuvenite.
• materialele şi produsele utilizate sunt foarte diversificate, de unde rezultă necesitatea ca,
frecvent, pe parcursul proiectului să se efectueze cercetări aplicative ale căror rezultate să se
integreze în ansamblul proiectului în curs de realizare;
24
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
25
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Elimină dezavantajele ce ar
decurge din folosirea numai a
cadrelor societăţii înclinate mai
mult spre acţiuni de rutină şi mai
puţin spre cele inovaţionale.
Abordare obiectivă
Având în vedere particularităţile prezentate mai sus, se pun în evidenţă următoarele etape de
desfăşurare a managementului prin proiecte:
I. Definirea proiectului
Proiectul foarte complex, de natură inovaţională, se defineşte din mai multe puncte de vedere:
– precizarea principalelor obiective
– determinarea amplorii proiectului
– precizarea componentelor structurale implicate în realizarea proiectului (posturi, comparti-
mente funcţionale şi operaţionale etc.);
– stabilirea criteriilor de apreciere a rezultatelor finale.
Managementul prin proiecte reprezintă un cadru dintre cele mai propice pentru descoperirea şi
formarea de manageri dinamici, competenţi şi adaptabili cerinţelor unei pieţe concurenţiale
dinamice şi globalizate.
29
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Astfel, managementul prin proiecte este focalizat pe rezolvarea unor obiective complexe, precise
şi direct cuantificabile, ce apar în procesul de dezvoltare al unei organizaţii. Aceste obiective sunt
puse în practică prin intermediul activităţilor prognozate ale proiectului (ce consumă în mod
evident resurse de ordin material, uman şi financiar) şi se desfăşoară într-o unitate de timp
determinată.
Avantajele utilizării managementului prin proiecte de către o organizaţie sunt multiple, putându-se
sintetiza pe mai multe planuri:
• în planul de dezvoltare organizaţional – organizaţia îsi defineşte o misiune, nişte obiective
concrete (şi cuantificabile) într-o unitate de timp determinată, activităţi nominalizate şi
resurse alocate după un plan prestabilit
• organizaţia are definit un buget concret şi detaliat pe o perioadă de timp perfect
comensurabilă, în concordanţă cu necesităţile proprii de dezvoltare ale acesteia
• fiecare membru al organizaţiei implicat în derularea proiectului îşi cunoaşte foarte bine
rolul pe care-l va avea în implementarea proiectului (şi constientizează importanţa lui în
cadrul acestui proiect al respectivei organizaţii).
• organizaţia îşi poate motiva în mod eficient angajaţii săi pe baza performanţelor pe care
aceştia îi inregistrează în cadrul derulării proiectului
• prin derularea de proiecte, organizaţia îşi poate monitoriza în mod optim alocarea şi
distribuirea optimă a propriilor resurse : materiale, umane şi financiare
• abordarea dezvoltării prin proiecte, permite realizarea ( şi apoi monitorizarea ) unor
prognoze coerente şi realiste pentru organizaţii (inclusiv a unor planuri de afaceri şi studii
de fezabilitate conforme cu aspiraţiile pe termen mediul şi lung al organizaţiei)
• utilizarea abordării afacerii prin proiecte, permite identificarea din timp a problemelor şi a
factorilor de risc şi generarea în timp util a unui răspuns adecvat din partea organizaţiei.
• valoarea şi riscul unui proiect pot fi întotdeauna calculate şi analizate prin intermediul
diverselor metode şi tehnici ( ce variază în funcţie de modelul de analiză abordat şi setul
de valori considerat drept referinţa de catre organizaţia respectivă).
Ca exemplu, putem furniza două modele de calcul abordate de către două companii
americane:
30
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Având în vedere avantajele mai sus prezentate pentru o organizaţie de a utiliza procedurile de
gestionare a unei afaceri prin intermediul proiectelor, foarte multe companii s-au orinetat spre
implementarea unui astfel de sistem de management.
La percepţia unei organizaţii drept organizaţie orientată pe proiecte sunt luate în considerare
deopotrivă managementul proiectelor, precum şi premisele strategice, structurale şi culturale
pentru desfăşurarea acestora. Desigur că o organizaţie trebuie privită şi din alte perspective.
Organizaţia orientată pe proiecte reprezintă numai o construcţie posibilă a realităţii. Prin
catalogarea unei organizaţii drept "organizaţie orientată pe proiecte" pot fi create posibilităţi de
investiţii, care să crească potenţialul pentru desfăşurarea cu succes a proiectelor.
Organizaţiile orientate pe proiecte sunt marcate prin proiecte. În acelaşi timp sunt pornite,
conduse, încheiate, respectiv întrerupte, un număr de proiecte. Prin aceasta este stabilită o stare de
echilibru al fluxului, care să asigure dezvoltarea organizaţiei şi supravieţuirea acesteia.
Cu cât proiectele unei organizaţii orientată pe proiecte sunt mai diferite, cu atât creşte
complexitatea managerială. Aceasta depinde, pe de o parte, de dinamica şi complexitatea fiecarui
proiect şi, pe de alta parte, de relaţiile dintre proiecte.
Organizaţia orientată pe proiecte are urmatoarele caracteristici:
-Managementul prin proiecte este o strategie organizaţională explicită,
-proiectele sunt implementate drept organizaţii temporare,
-reţele - proiecte, lanţuri - proiecte şi portofolii de proiect sunt obiecte de considerare ale
managementului,
-managementul proiectului şi managementul portofoliului sunt procese de afaceri specifice,
-asigurarea know - how-ului prin grupuri de experţi,
-competenţa managementului proiectului este asigurată printr-un sistem operaţional IT şi de
către un grup pentru portofoliul de proiecte
-o nouă filosofie a managementului, care este caracterizată prin munca în echipa şi
orientarea proceselor.
31
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Prin definirea şi realizarea proiectelor consolidate, multe societăţi utilizează în mod implicit un
management prin proiecte. O utilitate vizată a posibilităţilor amintite mai sus presupune însa o
implementare explicită a managementului prin proiecte şi premise structurale şi culturale
corespunzătoare în organizaţie.
Dimpotrivă, o organizare care realizează în mod continuu noi proiecte necesită o structură
organizatorică flexibilă, de tip reţea.
32
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
33
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
34
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
35
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Spre deosebire de matricea clasică de management a unei organizaţii, se observă apariţia a două
poziţii manageriale “cheie” pentru organizaţia axată pe derularea unui proiect: poziţia de Director
Relaţii cu Clienţii şi în mod evident poziţia de Manager de Proiect. După cum se poate observa
din cadrul acestei diagrame, poziţia de manager de proiect nu este proiectată pentru a avea
autoritate directă asupra unui singur departament, având un rol clar de coordonator pentru toate
departamentele implicate in realizarea respectivului proiect. De asemenea, după cum se poate
observa, Managerul de Proiect nu se subordonează decât Consiliului Director şi Directorului
General al respectivei organizaţii. Interesantă în acest sistem de coordonare este şi poziţia de
subordonare a departamentului de vânzari, faţa de direcţia de relaţii cu clienţii şi în acest context
mesajul adresat de către organizaţie este unul suficient de clar : relaţia cu clientul este în centrul
preocupărilor companiei.
36
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Aşa cum se poate observa şi în cadrul figurii mai sus prezentate, pentru o organizaţie ce adoptă un
astfel de stil de matrice funcţională, schema de relaţionare şi implicit de subordonare la nivel
decizional, devine în mod evident mult mai complexă. Astfel se observă apariţia unei noi poziţii
manageriale – cea de Director de proiecte, ce are rolul de a coordona şi monitoriza activitatea
fiecărui manager de proiect al organizaţiei respective. Funcţia de manager de proiect se
transformă în acest caz mai degrabă în una de manager de subproiect, deoarece şi proiectul de
dezvoltare al companiei se divide într-un număr de n proiecte interdependente / independente (în
funcţie de specificitatea acestora). Cracteristic pentru această matrice funcţională este faptul că
proiectele nu au locaţii de implementare diferite, iar personalul din departamentele implicate în
derularea proiectelor are subordonare dublă – deopotrivă faţă de managerul departamentului din
care fac parte, cât şi faţă de managerul de proiect în proiectele în care aceştia sunt implicaţi.
c.) Organizaţia centrată pe derularea de proiecte multiple cu locaţii multiple
37
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Fig. 1.12 Matricea funcţională pentru o organizaţie ce derulează proiecte multiple, cu locaţii
multiple
În cadrul acestor tipuri de matrici funcţionale, autoritatea managerului de proiect este inferioară
managerului de departament. În acest sens, managerul de proiect îşi conservă prerogativele de
planificare şi coordonare a activităţilor, însă îşi diminuează puterea de comandă şi control asupra
personalului implicat în derularea proiectului. La acest nivel putem întâlni frecvent conflicte la
nivel managerial, deoarece managerul de proiect este dependent de resursele umane şi materiale
puse la dispoziţie de către managerul de departament. În astfel de situaţii apar deseori blocaje la
nivel organizaţional şi decizional (deoarece prioritizarea activităţilor la nivel de alocare a
resurselor este dată de către managerul de departament), de cele mai multe ori managerul de
proiect neputând să ducă la bun sfârşit proiectul în condiţii stabilite iniţial. Astfel de situaţii
38
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
conflictuale ce pot apărea într-un asemenea tip de matrice, sunt rezolvate în general la nivel de top
management şi ararerori la acelaşi nivel de decizie managerial.
Structura de conducere este similară cu cea practicată în cadrul matricii funcţionale slabe, însă aşa
cum este prezentat şi în titulatură, există un echibru (balans) între autoritatea managerului de
proiect şi a managerului de departament. În acest tip de matrice se aşteaptă o colaborarea eficientă
şi constructivă între între cele două categorii de manageri, în sensul prioritizării comune a alocării
resurselor materiale şi umane din cadrul departamentelor în vederea optimei implementări a
proiectelor. Din punct de al aplicabilităţii, acest tip de matrice funcţională este cea mai prezentă
în cadrul organizaţiilor centrate pe proiecte. Pe lângă soluţia elegantă a colaborării eficiente între
cei doi manageri, prezintă şi numeroase avantaje de ordin tehnic pentru diferite departamante ale
organizaţiei. În mod evident şi în acest tip de matrice funcţională pot apărea conflicte, însă cu o
incidenţă de apariţie mult mai scăzută ca în cadrul matricilor slabe.
În continuare vom prezenta succint caracetristicile fiecareia dintre etapele mai sus menţionate.
39
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
La acest nivel sunt prezentate date primare de identificare a companiei ce doreşte să implementeze
sistemul de management prin proiecte. O astfel de structură poate fi rezumată prin intermediul
următoarelor tabele centralizatoare:
40
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Pentru primele trei puncte prezentate, o structura centralizată a informaţiei ar îmbrăca următoarea
formă:
Planul de afaceri al unei organizaţii centrate pe proiecte, trebuie să conţină următoarele capitole
în cadrul structurii sale:
1.3. Misiunea companiei – va cuprinde definirea misiunii asumate de către companie, precum şi
prognoza de evoluţie a acesteia pe termen mediu şi lung
1.4. Indicatorii de succes - propuşi de către organizaţie, vor trebui să fie în perfectă corelaţie cu
obiectivele şi misiunea companiei. Indicatorii de succes ai proiectului organizaţiei trebuie să fie
direct cuantificabili şi operaţionali.
41
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
500000
450000
400000
350000
300000
EURO 250000
200000
150000
100000
50000
0
cheltuieli active investiţii imprumut
iniţiale bancar
organizaţia centrată pe
proiecte
25% 25%
competitor 1
competitor 2
12%
38% competitor 3
42
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
8.A. Proiecţia contului de profit şi pierderi pe termen mediu (3-5 ani) si lung (10 –15 ani)
Se axează pe evaluarea veniturilor şi cheltuielilor din exploatare, pe care le derulează o
companie pe o perioadă determinată de timp. Parametrii financiari ce sunt prezenţi în contul de
profit şi pierderi, constituie baza de pornire pentru constucţia fluxului de venituri şi cheltuieli
8.B. Proiecţia fluxului de venituri şi cheltuieli pe termen mediu (3-5 ani) si lung (10 –15
ani)
Reprezintă cea mai importantă formă de previziune financiară (şi în mod implicit unanim
recunoscută) pe baza căreia se poate evalua fezabilitatea financiară a derulării unui proiect.
În funcţie de valorile înregistrate pentru aceşti parametrii (prin analiza de cash flow), conducerea
companiei poate opta pentru aprobarea derulării proiectului sau pentru respingerea acestuia.
Este binecunoscut faptul ca pentru implementarea cu succes a unui proiect, este nevoie de o
structură organizatorică robustă, ce trebuie selectată, coordonată şi dezvoltată în funcţie de
următoarele caracteristici :
• Gradul de noutate al proiectului
• Durata şi complexitatea proiectului
• Tipul, caracteristicile şi alocarea resurselor (umane şi materiale) implicate în derularea
proiectului
• Capacitatea de management a managerului de proiect
• Caracteristicile culturii organizaţionale proprii companiei promotoare a proiectului
Urmărind aceste caracteristici, în proiectarea structurii organizatorice a proiectului trebuie să
se ţină cont primordial de:
• alegerea formei organizatorice adecvate implementării proiectului
• alcătuirea echipei de implementare a proiectului în conformitate cu forma organizatorică
agreata
Pentru obţinerea performanţelor estimate în cadrul etapei de planificare, este nevoie deopotrivă ca
mangerul de proiect cât şi echipa de implementare a proiectului să aiba o calitate profesională
deosebită (de preferat probată în cadrul unor colaborări anterioare).
Astfel managerul de proiect (considerat drept „intâiul dintre egali”), trebuie să manifeste o
deschidere deosebită către nou, o capacitate de empatizare cu personalul (dar şi de conducere
eficientă a acestuia), toate pe baza unei expertize îndelungate acumulate în domeniul
managementului de proiect.
Pe de alta parte, membrii echipei de proiect trebuie să aibă capacitatea de a lucra în echipă, de a-
şi înţelege şi asuma sarcinile de lucru trasate de către managerul de proiect, de a comunica eficient
deopotrivă pe orizontală si verticală, precum şi de a avea competenţe profesionale deosebite.
43
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
44
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
La acest nivel este utilă aplicarea unui sistem de monitorizare în timp real după metoda de
control prezentată în cadrul etapei anterioare (fiind utilă completrarea unui tabel de forma
următoare):
Structura tehnică
Obiective Grad de Activităţi Activităţi Rezultate Rezultate Durata Durata Abateri Cauze ale
enunţate realizare estimate realizate estimate efective initiala finala (în ±% abaterilor/
al (la (la (prognoza implemen (la Modalitati
obiectivel momentul momentul ta) tare) momentul de
or (la de timp t ) de timp t ) de timp t ) corectare
momentul % %
de timp t
)%
O1 A 1.1. R1.1, R1.2
O2 A 2.1 R2.1, R2.2
O3 A 3.1 R3.1, R3.2
.......... ..........
Structura financiară
Capitol Grad de Linie Linie Durata Durata Abateri Cauze ale Redistribuiri
bugetar realizare al bugetară bugetară iniţială finala (in ±% abaterilor/ /realocări (în
cheltuielilor per planificată reală (prognozată implemen (la Modalităţi interiorul liniei
capitol bugetar (cheltuieli (cheltuieli ) a cheluielii tare) a momentul de bugetare)
(la momentul de estimate) realizate) cheluielii de timp t ) corectare
timp t )%
Cap.1 L 1.1.
L.1.2
L.1.3
Cap.2 L. 2.1
L 2.2
L.2.3
.......... ...................
Este util de menţionat că un proces de implementare cu un succes cert, este de cele mai
multe ori legat de monitorizarea continuă şi eficientă a proiectului (după modelul prezentat mai
sus), în care se compară in permanenţă prognozele (realizate în faza de proiectare) cu datele reale
la momentul realizării analizei.
Etapa de implementare a proiectului cuprinde în componenţa sa şi faze legate de
elaborarea rapoartelor interne (proprii uzului conducerii organizaţiei), cât şi externe (atunci când
în derularea proiectului este implicat şi un finanţator extern). Periodicitatea elaborării acestor
rapoarte este decisă de către conducerea organizaţiei centrate pe proiecte ( cu sprijinul direct al
managerului de proiect), sau/şi respectând sugestiile Finanţatorului extern al proiectului (acolo
unde este cazul).
45
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Obiective Grad de Activităţi Activitati Rezultate Rezultate Durata Durata Abateri Obs!
enunţate realizare al estimate realizate estimate efective iniţială finală ±%
obiectivelor (la finalul (la finalul (prognozată) (la finalul
(la finalul proiectului) proiectului) proiectului)
proiectului) % % %
%
O1 A 1.1. R1.1, R1.2
O2 A 2.1 R2.1, R2.2
O3 A 3.1 R3.1, R3.2
.......... ..........
Pe baza analizelor rezultatelor din structurile prezentate (de ordin tehnic şi financiar) se
poate întocmi raportul final al proiectului (care în funcţie de tipul de finanţare al proiectului se
adresează conducerii organizaţiei care implementează proiectul şi /sau Finanţatorului extern
(acolo unde este cazul).La nivelul acestei etape, se realizează şi studiul de impact al proiectului
(care evidenţiază în fond utilitatea proiectului) precum şi diseminarea rezultatelor proiectului.
B. Investiţii publice – categorie care include, în cea mai mare parte, proiecte mari de
infrastructură pentru transport şi mediul înconjurător. Priorităţile de finanţare sunt stabilite
împreună cu Guvernul României, iar proiectele sunt propuse de către autorităţile locale / centrale,
regiile autonome etc. din acest sector. Accesul la fondurile alocate pentru aceste proiecte constă în
contractarea de servicii / lucrări necesare pentru implementarea proiectelor şi implică următorii
paşi:
− anunţarea licitaţiei publice (în presa naţională şi pe Internet: http://europa.eu.int/comm/scr/
tender_en.html)
46
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
C. Sprijin instituţional direct – priorităţile de finanţare sunt stabilite în urma unui proces de
negociere între Guvernul României şi Comisia Europeană. Sprijinul constă de obicei în asistenţă
tehnică şi echipamente oferite instituţiilor publice beneficiare (ministere, agenţii etc.), iar contrac-
tarea acestor activităţi urmează aceiaşi paşi menţionaţi la punctul B.
1.11.1 Instrumentele Structurale Europene – O politică de solidaritate
Instrumentele Structurale ale UE reprezintă cele mai importante surse de finanţare la nivel
comunitar pentru proiecte.
Utilizând o clasificare la nivel de program, putem evidenţia faptul că Instrumentele Structurale
sunt formate din [151,152,153]:
1. Fondul European de Solidaritate
2. Fondul de Coeziune
3. Fondurile Structurale
Spre deosebire de Fondul European de Solidaritate şi Fondul de Coeziune,care funcţionează
pe baza de proiecte, Fondurile Structurale funcţionează pe baza de programe, acestea fiind
la rândul lor structurate în funcţie de domeniile şi obiectivele prioritare ale politicii regionale.
1.Fondul European de Solidaritate (FES) -este cel mai nou fond al politicii regionale şi a fost
înfiinţat în 2002, ca urmare a inundaţiilor ce au afectat Franţa, Germania, Austria şi
Republica Cehă.
FES are rolul de a facilita exprimarea solidarităţii UE fata de populaţia unui Stat Membru (SM)
sau în curs de aderare, care a fost afectat de un dezastru natural major. Acest fond va fi folosit
numai în cazul dezastrelor naturale majore, cum au fost inundaţiile din 2002 sau incendiile
spontane din Portugalia, care au avut repercursiuni importante atât asupra condiţiilor de viata cât
şi asupra mediului înconjurător sau economiilor tarilor respective.
Suma maxima alocata anual Fondului este de 1 miliard de Euro. Modalitatea de asistenta a
acestui fond consta în acordarea unei singure transe de finanţare pentru tara sau regiunea
solicitanta şi nu necesita cofinanţare din partea statului beneficiar. Pentru a obţine acest ajutor,
statul trebuie sa prezinte o cerere Comisiei Europene, în termen de 10 săptămâni de la
înregistrarea primei pagube cauzate de dezastru. În cadrul acestei aplicaţii trebuie oferite
informaţii referitoare la:
o amploarea şi impactul pagubelor înregistrate,
o estimarea sumei solicitate,
o alte surse de finanţare naţională, comunitară şi/sau internaţională.
În cazul în care estimarea finală a dezastrului este mai mică decât a fost prevăzut iniţial, Comisia
Europeana va cere rambursarea diferenţei.
2. Fondul de coeziune (FC) a fost creat în 1992 pentru a sprijini Spania, Portugalia, Grecia şi
Irlanda - care, din punct de vedere economic, se situau la un nivel inferior comparativ cu
celelalte State Membre. FC are două etape de funcţionare: 1994-1999 şi 2000-2006, în 1999
trecând prin reforma odată cu întreaga politică structurală.
Domeniile în care acţionează FC sunt protecţia mediului înconjurător şi reţelele trans-
europene asociate infrastructurilor de transport. Sprijinul financiar acordat nu este structurat
pe programe ci pe proiecte, fiecare proiect primind finanţare în proporţie de 80-85% din totalul
costurilor eligibile. Finanţarea celor două domenii este echilibrata, fiecare primind 50% din
bugetul alocat acestui fond. Proiectele sunt selectate şi implementate de către statele membre
beneficiare, care sunt responsabile de managementul şi monitorizarea lor financiara.
47
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
În ceea ce priveşte mediul, proiectele care vor fi finanţate trebuie sa contribuie la realizarea
obiectivelor de mediu ale UE şi anume: conservarea, protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului,
protecţia sănătăţii populaţiei, crearea condiţiilor necesare utilizării prudente şi raţionale a resurselor
naturale. Alături de acestea, sunt eligibile şi proiecte ce vizează re-împădurirea terenurilor,
controlul eroziunii solului şi conservarea naturii.
În domeniul infrastructurii de transport sunt eligibile proiectele care îşi propun sa creeze sau sa
dezvolte infrastructura la nivelul Reţelei Trans-Europene de Transport (TEN) sau care asigură
acces la această reţea.
Coeziunea economică şi socială rămâne o dimensiune esenţială a politicii Uniunii Europene iar
caracterul sau prioritar se păstrează, în perspectiva următoarelor extinderi şi acceptării de noi
State Membre. FC se va adresa şi alto state membre ale UE SM în funcţie de progresul
actualelor tari beneficiare şi de nevoile celor 10 noi membre din Europa Centrala şi de Est, plus
Cipru, Turcia şi Malta.
Principiile politicii de coeziune sunt:
- adiţionalitate: creditele din Fonduri nu se pot substitui cheltuielilor publice sau altor
cheltuieli structurale echivalente ale statului membru;
- concentrare: măsurile de intervenţie trebuie concentrate pe un număr limitat de
priorităţi în funcţie de obiectivele stabilite;
- coordonare: politicele sectoriale şi regionale trebuie sincronizate cu celelalte măsuri
implementate prin PND nefinanţate prin fonduri structurale;
- parteneriat: contribuţie semnificativă a tuturor organizaţiilor şi instituţiilor relevante
3. Fondurile Structurale sunt instrumente financiare prin care Uniunea Europeană acţionează
pentru eliminarea disparităţilor economice şi sociale între regiuni, în scopul realizării coeziunii
economice şi sociale.
Fondurile Structurale sunt formate din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) şi
Fondul Social European (FSE).
3.1 Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) – este fondul structural care sprijină
regiunile mai puţin dezvoltate, prin finanţarea de investiţii în sectorul productiv, infrastructură,
educaţie, sănătate, dezvoltare locală şi întreprinderi mici şi mijlocii, precum şi la conversia
economică şi socială pentru zone care se confruntă cu dificultăţi structurale.
Măsuri eligibile:
- Investiţii productive care permit crearea sau menţinerea de locuri de muncă permanente;
- Investiţii in infrastructura, cu diferite scopuri în funcţie de Obiectivul de intervenţie;
- Dezvoltări indigene: dezvoltare locală şi a IMM-urilor.
3.2 Fondul Social European (FSE) – este fondul structural destinat politicii sociale a Uniunii
Europene, care sprijină măsuri de ocupare a forţei de muncă şi dezvoltare a resurselor umane.
Contribuie la:
- promovarea oportunităţilor pentru angajarea forţei de muncă - şomeri şi grupuri dezavantajate,
prin creşterea mobilităţii lor şi facilitarea adaptării lor la schimbările industriale;
- implementarea Strategiei Europene pentru Ocuparea Forţei de Muncă.
Măsuri eligibile:
- Asistenţă pentru persoane: instruire educaţională şi vocaţională, ajutor pentru angajare, educaţie
superioară în ştiinţă şi cercetare, informare asupra unor noi surse de locuri de muncă;
- Asistenţă pentru structuri şi sisteme: îmbunătăţirea sistemelor de educaţie şi instruire,
modernizarea serviciilor de angajare a forţei de muncă, dezvoltarea de sisteme care să anticipeze
nevoile de calificare;
- Măsuri însoţitoare: conştientizare, servicii, etc.
48
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
b. Principiul programării (sau coerenta interna) este unul din elementele esenţiale ale
operaţionalizării FS şi se referă la pregătirea planurilor multianuale de dezvoltare, care se
realizează pe baza deciziilor luate în parteneriat cu SM şi printr-o serie de etape succesive,
finalizându-se cu asumarea de sarcini de către organisme publice sau private (care le vor şi
realiza). SM vor înainta Comisiei Europene Planul Naţional de Dezvoltare Regională bazat pe
priorităţile naţionale şi regionale şi care vor conţine:
• descrierea detaliată a situaţiei curente în regiunea / statul respectiv,
• descrierea strategiei celei mai potrivite pentru realizarea obiectivelor menţionate,
• indicarea formei şi utilizării contribuţiei fondurilor structurale.
În etapa următoare SM trebuie sa înainteze Comisiei aşa-numitele documente de programare,
documente realizate conform criteriilor trasate de aceasta: (în noua perioadă de programe 2007
– 2013 acestea constă în:) Cadrul Strategic Naţional de Referinţă (CSNR) - care este apoi
transpus în Programe Operaţionale (PO).
Pe baza acestor documente de programare are loc un proces de negociere între Comisia
Europeana şi statele membre, proces care se finalizează cu alocarea orientativa a fondurilor
structurale pentru fiecare stat în parte.
49
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Cunoaşterea principiilor are utilitate practică atunci când se doreşte obţinerea acestor fonduri.
Argumentele descrise în propunerile de programe / proiecte, prin care un aplicant (ţară, regiune
sau o persoană juridică oarecare) eligibil (adică cel care satisface cerinţele specifice ale UE),
solicită sprijin financiar pentru anumite activităţi, trebuie să fie în concordanţă totală cu aceste
principii, nerespectarea uneia dintre ele putând duce la neobţinerea sprijinului financiar solicitat
50
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
51
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
1. O1. - Convergenţă
– Vizează statele membre mai puţin dezvoltate şi regiunile cele mai defavorizate ale Uniunii,
care au un nivel de PIB/cap locuitor de sub 75% din media Uniunii;
– Obiectivul are în vedere promovarea factorilor şi condiţiilor de creştere economică, care să
conducă la o convergenţă reală;
– Reperul pentru acest obiectiv este dat de media PIB-ului/cap locuitor al UE, având drept
condiţie ca această valoare să ramână cel de dinainte de extindere, calculată pentru UE15.
Pentru ca o regiune sa se califice pentru asistenţă comunitară în cadrul Obiectivului 1, trebuie sa
fie caracterizata prin:
- nivel redus al investiţiilor,
- rată a şomajului mai mare decât media UE,
- lipsa prestării de servicii pentru afaceri şi persoane, infrastructură de bază redusă.
2. O2.- Competitivitate regională şi ocuparea forţei de muncă, vizează:
– Sprijinirea reformelor pe piaţa muncii;
– Sprijnirea incluziunii sociale;
– Sprijinirea celor afectaţi de restructurări economico-sociale majore.
Obiectivul O2. se adresează acelor zone care, deşi situate în regiuni al căror nivel de dezvoltare
este apropiat de media comunitară, se confruntă cu diverse tipuri de dificultăţi socio-economice ce
generează o rată ridicată a şomajului, de exemplu:
- evoluţia sectorului industrial şi sectorului prestării de servicii,
- declinul activităţilor tradiţionale în zonele rurale,
situaţie de criză în zonele urbane
3. O3. Cooperarea teritorială europeană, vizează
– Intensificarea cooperării transfrontaliere, transnaţionale şi interregionale, prin crearea şi
instituţionalizarea unei autorităţi regionale transfrontaliere;
Scopul obiectivului O3: transferarea, către această structură legală, a capacităţii de a iniţia şi
gestiona activităţi de cooperare în numele autorităţilor publice.
52
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Finanţarea acestor programe ar urma sa fie obţinuta prin intermediul FEDR. Pentru a creste
eficienta activităţilor concentrate în zonele graniţelor externe ale UE, Comisia propune
instituţionalizarea unui Nou Instrument de Vecinătate (NIV), în contextul Strategiei Europene de
Vecinătate. Prin intermediul NIV, se doreşte întărirea relaţiilor externe transfrontaliere, pe baza de
parteneriat, programare multianuală şi cofinanţare
53
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
54
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
Conform noului acquis privind Politica de Coeziune, fiecare Stat Membru elaborează un
Cadru Strategic Naţional de Referinţă (CSNR), ca document de referinţă pentru programarea
Fondurilor Structurale şi de Coeziune.
Acest document nu va servi însă ca instrument de management, ci ca document strategic
prin care se stabilesc priorităţile de intervenţie ale Fondurilor Structurale şi de Coeziune în
perioada de referinţă. CSNR va face legătura între priorităţile naţionale de dezvoltare, stabilite în
Planul Naţional de Dezvoltare, şi priorităţile la nivel european - Orientările Strategice Comunitare
(OSC) privind Coeziunea şi Liniile Directoare Integrate ale UE pentru Creştere Economică şi
Locuri de Muncă 2005-2008.
Baza pentru elaborarea acestui document strategic de planificare pe termen mediu a
Fondurilor Structurale şi de Coeziune a constituit-o Planul Naţional de Dezvoltare 2007-2013,
aprobat de Guvernul României în luna decembrie 2005. Este însă de menţionat că, deşi CSNR
preia şi sintetizează elementele principale incluse în Analiza şi Strategia PND, acestea sunt
reorganizate în funcţie de cele 3 Priorităţi şi cele 11 Direcţii de acţiune (Guidelines) din
Orientările Strategice Comunitare.
Este extrem de important de subliniat legătura între CSNR şi Programele Operaţionale
(PO). În cadrul pachetului care se negociază cu Comisia Europeană, CSNR reprezintă strategia
globală de utilizare a FSC, iar diversele PO reprezintă instrumentele prin care se realizează
diversele prevederi ale CSNR. Din acest motiv, trebuie evidenţiate foarte clar conexiunile şi
intercondiţionările strategice între CSNR şi PO.
Din punct de vedere al structurii CSNR, aceasta este stabilită în Art. 25 al proiectului de
Regulament general privind Fondurile Structurale şi Fondul de Coeziune.
Principalele elemente ale Cadrului Naţional Strategic de Referinţă al României sunt
prezentate în continuare (această secţiune evidenţiază rolul şi importanţa CSNR şi a Fondurilor
Structurale şi de Coeziune în susţinerea dezvoltării sociale şi economice în România în perioada
2007-2013):
1. Analiza socio-economică
În cadrul primei secţiuni a CNSR, se realizează o analiză succintă a disparităţilor de
dezvoltare, a punctelor slabe şi a potenţialului de dezvoltare.
În cadrul ultimului CNSR aprobat (operaţional pentru perioada 2007 -2013) dintre punctele slabe
identificate în analiza socio-economică sunt de menţionat următoarele:
Infrastructura:
-dezvoltare insuficientă şi starea degradată a infrastructurii de transport rutier, feroviar, naval şi
aerian;
-furnizarea insuficientă şi necorespunzătoare cu standardele europene a utilităţilor publice de bază
precum alimentarea cu apă potabilă şi canalizarea
55
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
2. Analiza SWOT
Capitolul legat de analiza SWOT sintetizează, în format tabelar, principalele elemente
ilustrate în analiza situaţiei actuale, făcând astfel trecerea de la aceasta la strategia CSNR.
3. Strategia
Strategia CSNR preia Viziunea Strategică din PND 2007-2013, stabilind că obiectiv general
reducerea disparităţilor de dezvoltare între România şi statele membre ale UE. Pentru perioada
2007-2013, se are în vedere creşterea PIB/locuitor de la cca. 31% din media UE-25 în prezent la
aproximativ 41% în anul 2013. CSNR îşi va aduce o contribuţie determinantă la atingerea acestui
obiectiv naţional prin concentrarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune pe domenii cu impact
semnificativ asupra dezvoltării economice şi sociale, în conformitate cu Orientările Strategice
Comunitare privind Coeziunea şi cu Strategia Lisabona revizuită.
Pornind de la obiectivul general, cele 6 priorităţi naţionale de dezvoltare din PND 2007-
2013 şi cele 3 Priorităţi din Orientările Strategice Comunitare privind Coeziunea, au fost stabilite
3 Priorităţi Tematice:
• Dezvoltarea infrastructurii la standarde europene;
• Îmbunătăţirea competitivităţii pe termen lung a economiei româneşti;
• Dezvoltarea şi utilizarea mai eficientă a capitalului uman.
Pe lângă cele trei Priorităţi Tematice, Strategia CSNR include elemente strategice referitoare la:
• construcţia unei capacităţi administrative moderne şi eficiente, în special în domeniile care
pot stimula sau afecta dezvoltarea socio-economică durabilă (inclusiv managementul efectiv
al Fondurilor Structurale şi de Coeziune);
• dimensiunea teritorială, pe cele trei mari teme stabilite în Orientările Strategice Comunitare
privind Coeziunea, şi anume: dezvoltarea urbană, diversificarea activităţilor economice în
mediul rural şi cooperarea teritorială europeană.
4. Sinteza Programelor Operaţionale
În cadrul acestui capitol, se prezintă sinteze foarte succinte ale Programelor Operaţionale
din cadrul Obiectivului „Convergenţă” prin care se implementează CSNR.
56
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
57
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
58
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
59
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
60
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul organizaţiilor prin proiecte
FP7 este programul european de cercetare care va începe la sfârşitul anului 2006 şi va
dispune de o finanţare de 70 miliarde de Euro pe şapte ani. În viziunea Comisiei Europene, el
reprezintă “o investiţie în viitorul Europei”. El constituie, alături de alte reforme prevăzute a se
petrece la nivel naţional şi european, una dintre iniţiativele menite să transpună în viaţă obiectivul
stabilit de şefii de stat în anul 2000 la Lisabona, de transformare a UE în 2010 în “cea mai
dinamică şi competitivă economie bazată pe cunoaştere”.
În realizarea obiectivelor FP7 vor fi folosite mai multe “instrumente” noi ca: a) fondul de risc
acordat Băncii Europene pentru Investiţii, astfel încât aceasta să acorde pentru fiecare Euro primit,
împrumuturi de 6 Euro pentru proiectele mari, b) Consiliul European al Cercetării care va aborda
cercetarea fundamentală; c) Iniţiativele tehnologice comune pentru realizarea unor parteneriate de
tip “public-privat” paneuropene. În câteva domenii ca: nanoelectronica, cercetarea medicală,
controlul traficului aerian, monitorizarea globală a mediului ambiant, sisteme de calcul de tip
“embedded”.
Cele patru programe specifice mari ale FP7 sunt:
• “Cooperarea” între diverse organizaţii (universităţi, institute, industrie, administraţie publică)
pe nouă tematici (tehnologii informatice si de comunicatii; energie; sănătate; producţia de
alimente, agricultura şi biotehnologii; nanoştiinţe, nanotehnologiui, materiale şi noi tehnologii de
producţie; energie şi mediu inclusiv schimbările climei; transport; ştiinţe socio-umane; securitate
şi spaţiu) .
• “Idei” care urmăreşte sprijinirea creativităţii în cercetare sub coordonarea Consiliului
European al Cercetării.
• “Oameni”, care vizează creşterea cantitativă şi calitativă a resurselor umane antrenate în
cercetarea europeană.
• “Capacităţi”, care se referă la întărirea infrastructurilor de cercetare, sprijinirea IMM,
dezvoltarea unor “regiuni bazate pe cunoaştere”.
• Întărirea “Institutelor de cercetare comune” (Joint Research Centers – JRC) care au ca scop
furnizarea de “servicii ştiinţifice” statelor membre şi Comisiei Europene.
61
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
2. MANAGEMENTUL PROIECTELOR
2.1. PROIECT
2.1.1. Conceptul de proiect
62
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
proiect, ci proiectul este cel care impune structurarea pe noi departamente virtuale. Organizaţiile
centrate pe proiect se pot confrunta, din această cauză, cu fenomenul de redundanţă a activităţilor
în cadrul diferitelor proiecte, dar sunt dispuse să accepte acest neajuns în favoarea eficienţei şi a
calităţii pentru un anumit obiectiv.
63
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
4. Evaluare finală
Cuprinde următoarele:
− Evaluarea îndeplinirii integrale de către contractor a sarcinilor încredinţate (se face de obicei
de către o structură de evaluare independentă de contractor sau de autoritatea contractantă);
− Identificarea celor mai bune soluţii pentru proiecte viitoare pe baza experienţei câştigate;
− Identificarea resurselor necesare pentru viitor (se are în vedere corectarea aprecierii acestora
în funcţie de suficienţa sau insuficienţa acestora în proiectul desfăşurat);
− Identificarea necesităţilor pentru proiecte viitoare.
⇒ Studiu de caz 1
Planificarea
şi definirea
bugetului Stabilirea Adaptare/ Terminarea
estimativ bugetului Redefinire Planificare Execuţie Proiectului
Ciclul de viaţă al proiectului cu şase etape necesar pentru a da suficiente informaţii privind
procesele anuale de stabilire a bugetelor. Adeseori, proiecte planificate sunt modificate în mod
radical, astfel încât ele trebuie redefinite şi replanificate.
⇒ Studiu de caz 2
Echipă de
lucru şi
Definire Planificare conducere Execuţie Terminarea proiectului
Ciclul de viaţă al proiectului cu cinci etape care reflectă eforturile ce se cer pentru a desemna o
echipă de lucru şi conducere specială pentru proiect. Etapa de personal include validarea
estimărilor şi aprobarea de modificări la nivel de buget şi de organizare.
65
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
⇒ Studiu de caz 3
Ciclul de viaţă al proiectului atunci când definirea şi planificarea pot fi făcute în mod rapid, iar
aprobările la un singur nivel pot fi suficiente.
2.1.5. Elaborarea propunerii de proiect
Rolul principal în etapa elaborării propunerii de proiect este deţinut de către organizaţia prin
proiecte (consorţiul de proiect), în cadrul căruia au fost stabilite în prealabil rolului participanţilor
în consorţiu: coordonator, contractor principal, contractor secundar, parteneri,subcontractant.
Un alt rol deosebit de important în elaborarea, realizarea şi implementarea proiectului îl au
stakeholders (în accepţiunea terminologiei PMBOK) sau părţile interesate (în terminologia
impusă de standardul SR ISO 10006: 2005).
Părţile interesate (stakeholders) în cadrul proiectelor sunt organizaţii, persoane sau grupuri de
persoane ale căror interese sunt direct afectate de elaborarea, realizarea şi implementarea
proiectului, prin intermediul rezultatelor şi a impactului acestuia, având drept scop succesul
proiectului.
Părţi interesate în cadrul proiectelor, conform PMBOK [93] şi SR ISO 10006:2005[104], sunt:
1. Organizaţia prin proiecte ( parteneri), ca beneficiară directă a efectelor proiectului
2. Clienţii/ utilizatorii rezultatelor proiectului, ca principali beneficiari ai produselor proiectului
3. Managerul proiectului, având responsabilitatea proiectului
4. Membrii echipei de proiect, fiind implicaţi direct în activităţile proiectului
5. Finanţatorii proiectului, în calitate de entităţi ce asigură finanţarea proiectului (inclusiv
sponsori)
6. Terţe părţi, influenţate direct sau indirect de proiect (societatea, cetăţenii, mediu strategic al
proiectului, etc.)
7. Furnizori şi/sau Subcontratori ce furnizează echipamente, materiale sau servicii pentru
organizaţia prin proiecte
Organizaţia
prin proiecte
(parteneri)
Clienţii /
utilizatorii
Managerul
Proiectului
Proiect
Finanţatorii
proiectului
Membrii
echipei de
proiect
Terţe
părţi
Furnizori
şi/sau
Subcontractori
Figura 2.1 Tipuri de părţi interesate în cadrul proiectelor şi raportul lor cu structura de proiect
66
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Proiectele de succes implică în mod activ părţile interesate în cadrul proiectelor ca structuri
consultative şi decizionale încă din etapa de planificare a proiectului. Pot exista interese
conflictuale între părţile interesate în cadrul proiectelor care trebuie rezolvate pentru ca proiectul
să aibă succes.
Pentru începerea proiectului este de importanţă deosebită managementul elaborării preliminare
a propunerii de proiect care impune următoarele etape:
A. Elaborarea rezumatului proiectului
Rezumatul unei propuneri de proiect trebuie sa fie prezentat pe maxim o singura pagina şi să
cuprinda urmatoarele capitole importante:
A.1) titlul proiectului (max. 150 caractere);
A.2) acronim proiect (max.10 caractere);
A.3) cuvinte cheie; maxim cinci;
A.4) durata proiectului (exprimat în luni);
A.5) programul / domeniul în care se înscrie proiectul;
A.6) scop proiect;
A.7) justificarea necesitatii proiectului;
A.8) stadiul actual al problematicii proiectului, la nivel national si international;
A.9) obiectivele proiectului; de obicei se prezinta trei obiective generale care pot avea la rîndul
lor alte sub-obiective secundare; functie de tipul programului si proiectului se pot evidentia
obiective generale / specifice si obiective pe termen scurt / lung ;
A.10) activitatile principale de desfasurat în cadrul proiectului care au drept scop rezolvarea
obiectivelor proiectului;
A.11) rezultate evaluabile pe termen scurt / lung care se asteapta sa fie obtinute ca urmare a
realizarii proiectului;
A.12) posibilii utilizatori şi / sau beneficiari ai rezultatelor proiectului;
A.13) impactul şi eficienta economica estimată pe termen scurt / lung ca urmare a realizarii
proiectului si aplicarii rezultatelor proiectului;
A.14) impactul social estimat pe termen scurt / lung ca urmare a realizarii proiectului şi
aplicarii rezultatelor proiectului (crearea de noi locuri de munca, cresterea calitatii vietii);
A.15) impactul ecologic estimată pe termen scurt / lung (nu se accepta proiecte care conduc la
deteriorare ecologică);
A.16) costuri estimate: totale, posibilitati de finantare, contributíe finantator, autofinantare;
B. Organigrama proiectului
Organigrama proiectului trebuie să definească într-un mod concis şi sintetic, sub formă grafică,
obiective principalele ale proiectului, activitaţile principale, rezultatele proiectului, impactul
proiectului şi legătura interdependentă dintre ele pe o singură pagină.
C. Membrii consorţiului preliminar – fiecare partener cu posibile poziţii în cadrul
consorţiului şi cu elemente de identificare: adresă, telefon, fax, e-mail, URL, persoană de contact
etc.; o singură pagină.
D. Întrunirile de lucru în cadrul etapei de elaborare a proiectului şi în timpul desfăşurării
proiectului
Reprezentanţii partenerilor din consorţiul format pentru realizarea propunerii de proiect trebuie
să desfăşoare de principiu întâlniri săptămânale sau ori de cîte ori este nevoie pentru elaborarea
proiectului. Aceste întâlniri pot fi reale din punct de vedere fizic (la sediul unuia dintre parteneri)
sau virtuale folosind comunicarea electronică (e-mail sau chat). În cadrul acestor întîlniri se vor
distribui sarcinile de lucru ale fiecărui partener, analiza îndeplinirii sarcinilor respective,
repartizarea de noi sarcini până la întrunirea viitoare şi / sau pentru toată activitatea de elaborare a
propunerii de proiect.
B1 – pagina titlu;
B2 – pagina de conţinut a formularului B;
B3 – rezumat – prezentare clară şi succintă a propunerii ţinând cont de criteriile de evaluare,
similar cu A3, dar anonim – maxim 2 pagini / 4.000 caractere;
B4 – obiectivele tehnico-ştiinţifice şi inovare – max. 4 pag.;
B5 – planul de lucru – max. 5 pag. plus tabele şi diagrame cerute în anexe –
– distribuţia pachetelor de lucru în cadrul proiectului
– organigrama de dependenţă a proiectului (grafic PERT)
– programarea activităţilor la desfăşurarea proiectului (grafic GANT)
– structura de management a proiectului
– analiza subprogramelor / pachetelor de lucru, prezentate fiecare pe 1 pagină.
– analiza subprogramului / pachetului de lucru „Managementul Proiectului”, prezentat pe 1
pagină
Fiecare „Pachet de lucru” (WP) din cadrul proiectului are următoarele caracteristici:
n. Pachet de lucru Nr. n (WPn)
1. Denumire.
2. Conducătorul pachetului de lucru
3. Obiective. Caracterizare.
68
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
4. Descrierea Activităţilor
n.1. Activitate Nr.n1 (A1); Denumire.
n.1.1. Caracterizare. Intrări în activitatea respectivă.
n.1.2. Obiective şi metode tehnice de rezolvare a lor distribuite partenerilor funcţie de competenţe.
n.1.3. Caracterizarea şi urmărirea activităţii A1
a. Perioada de derulare : de la Luna "Ki" la Luna "Kj"
b. Durata: (j-i) luni
c. Efortul total: "P" (om x lună) corespunzător activităţii A1
d. Partneri incluşi în activitate
e. Activităţi caracteristice partnerilor
f. Efortul caracteristic de (om x lună) pentru fiecare partener inclus în activitate.
g. Raportările "R.n.1.
- Tipul (Produs fizic; Produs soft; Lucrare scrisă)
- Nivelul de răspîndire: Confidenţial; Restrictiv; Public
- Titlul
- Conţinutul
- Responsabil
n.1.4. Ieşirile către Activitatea nij; Activitatea ml; WPni+1; ; WPni+2
69
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
70
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Activitate 1.3
Activitate 1.4
Pachet de (Definirea
lucru 2 sistemului
nou)
Activitate 2.1 …….
Activitate 2.2 …….
Activitate 2.3 …….
Activitate 2.4 ……..
Pachet de (Proiectarea
lucru 3 sistemului
nou)
Activitate 3.1
71
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Activitate 3.2
Activitate 3.3
Pachet de (Realizarea
lucru 4 sistemului
nou)
Activitate 4.1
Activitate 4.2
Activitate 4.3
Pachet de (Implementare
lucru 5 a sistemului
nou)
Activitate 5.1 …..
72
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
73
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Definirea
Etapa 1
Preplanificare Dezvoltarea unei diviziuni a muncii
Managementul riscului
Managementul riscului
Metode de realizare Toate fazele proiectului
Etapa 2
Urmărirea fazelor
Diagrama fazelor
Etapa 3
Estimări de durată a Estimarea pachetelor de lucru
activităţilor
Costuri fixe
Etapa 4
Planificare preliminară
Necesar de echipamente
şi pregătire profesională
Obiective
intermediare
Elemente critice
Etapa 6
Etapa 5 Dezvoltarea bugetului
Acordarea şi ierarhizarea resurselor
Program de lucru
realist Costuri materiale
Constrângeri Previziuni ale conform speci-
cauzate de resurse resureslor ficaţiilor de produs
Planul de Proiect
• Program de lucru
• Responsabilitati
• Buget
• Previziuni ale resurselor
• Tintele proiectului
73
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Act.6.2.
Act.6.3.
Act.6.4.
Act.6.5.
Act.6.6.
74
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Act. 1.1
PL 1 Act. 2.1 Act. 2.2
PL 2
Act. 1.2
Act. 2.4
PL 4
Act. 4.1
Act. 3.7 Act. 4.3
Act. 3.1 Act. 3.5
Act. 4.2
Act. 3.2 Act. 3.6 Act. 3.8
Act. 4.4
PL 5
Act. 5.1 Act. 5.2
Act. 5.6
Act. 5.5
Act. 5.7
PL6-MP
75
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
n 2, '00 Jan 9, '00 Jan 16, '00 Jan 23, '00 Jan 30, '00 Feb 6, '00
ID Task Name Duration M T W T F S S M T W T F S S M T W T F S S M T W T F S S M T W T F S S M T W T F
1 Scope 3.5 days
2 Determine project scope 4 hrs Management
3 Secure project sponsorship 1 day Management
4 Define preliminary resources 1 day Project Manager
5 Secure core resources 1 day Project Manager
6 Scope complete 0 days 1/6
7 Analysis/Software Requirements 14 days
8 Conduct needs analysis 5 days Analyst
9 Draft preliminary software specif 3 days Analyst
10 Develop preliminary budget 2 days Project Manager
11 Review software specifications/b 4 hrs Project Manager,Analyst
12 Incorporate feedback on softwar 1 day Analyst
13 Develop delivery timeline 1 day Project Manager
14 Obtain approvals to proceed (co 4 hrs Management,Project Manager
15 Secure required resources 1 day Project Manager
16 Analysis complete 0 days 1/26
17 Design 14.5 days
18 Review preliminary software spe 2 days Analyst
19 Develop functional specifications 5 days Analyst
20 Develop prototype based on fun 4 days Ana
21 Review functional specifications 2 days
22 Incorporate feedback into functio 1 day
23 Obtain approval to proceed 4 hrs
24 Design complete 0 days
25 Development 21.75 days
26 Review functional specifications 1 day
27 Identify modular/tiered design pa 1 day
28 Assign development staff 1 day
29 Develop code 15 days
Training Develop training spec Develop training mate Conduct training usa
Start: 2/16/ ID: 48 Start: 2/16/ ID: 49 Start: 3/16/ ID: 52 Start: 4/6/0 ID: 53
Finish: 4/19/ Dur: 45.75 d Finish: 2/18/ Dur: 3 days Finish: 4/6/0 Dur: 3 wks Finish: 4/12/ Dur: 4 days
Comp: 0% Res: Trainers Res: Trainers Res: Trainers
Documentation Develop Help specific Develop Help system Review Help docume
Start: 2/16/ ID: 57 Start: 2/16/ ID: 58 Start: 3/1/0 ID: 59 Start: 3/22/ ID: 60
Finish: 3/29/ Dur: 30.5 da Finish: 2/16/ Dur: 1 day Finish: 3/22/ Dur: 3 wks Finish: 3/27/ Dur: 3 days
Comp: 0% Res: Technical Commun Res: Technical Commun Res: Technical Commun
Develop user manual Develop user manual Review all user docu
Start: 2/16/ ID: 62 Start: 3/1/0 ID: 63 Start: 3/22/ ID: 64
Finish: 2/17/ Dur: 2 days Finish: 3/22/ Dur: 3 wks Finish: 3/24/ Dur: 2 days
Res: Technical Commun Res: Technical Commun Res: Technical Commun
76
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
2.2. MANAGEMENT
77
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
2.2.2. Managerul
78
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
VREA SĂ FACĂ
FORMEAZĂ
DELEAGĂ
ŞTIE SĂ FACĂ
NU ŞTIE SĂ FACĂ
?
FALIMENT
sau MOTIVEAZĂ
TREBUIE SĂ FACĂ
NU VREA SĂ FACĂ
Fig. 2.9. Rolul managerului în cadrul unui consorţiu / echipe de proiect
ORGANIZEAZĂ
ACTIVITATEA
APLANEAZĂ REALIZEAZĂ
CONFLICTELE INFORMĂRI ŞI
INFORMEAZĂ
ÎMPĂRTĂŞEŞTE MANAGER
CUNOŞTINŢELE, MOTIVEAZĂ
EXPERIENŢA SUBALTERNII
79
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
80
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
81
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Caracteristicile comunicării în cadrul proiectului sunt cel mai bine identificate de răspunsurile pe
care managerul proiectului, membrii echipei de proiect, părţile interesate în cadrul proiectului le
acordă următoarelor întrebări.
1. Ce vreau să fac ?
2. Care este obiectul comunicării ?
3. Cine este destinatarul ?
4. Care va fi reacţia sa ?
5. Trebuie să ştie multe ?
6. Este momentul potrivit ?
7. Care este subiectul principal ?
8. Tonul şi limbajul este cel potrivit ?
9. Sunt suficiente sau prea multe detalii ?
10. Întrbarea pusă este clară ?
11. Există ambiguităţi ?
12. Faptele au fost verificate ?
13. Trebuie să verific de aproape ?
14. Care este cea mai bună metodă ?
• Comunicarea verbală directă
• Telefon, Fax, Tele-conferinţă
• Video-conferinţă, Video-telefon
• Tehnologia informaţiei: e-mail, chat, video-web, etc.
• Notă scrisă.
82
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
condiţilor puternic concurenţiale de lucru. Rezultă că se impune ca managerul unei afaceri, unui
proiect, unei afaceri prin proiecte să aibă calităţi remarcabile de leadeship şi concepte de
guvernare organizaţională. Se impune motivarea organizaţională la nivel internaţional în care
managerul unui proiect respectiv al unei organizaţii prin proiecte este principalul factor în
înţelegerea şi ghidarea canalelor productive respectiv a schimbărilor umane şi sociale. Trebuie
avut în vedere că societatea capabilă să facă faţă cerinţelor competiţiei globalizate este alcătuită
din organizaţii prin proiecte. Aplicând principii de motivare a resurselor umane respectiv a
echipei de proiect în organizaţii, managerul care trebuie să fie şi leadership susţine
competitivitatea organizaţiei structurate prin proiecte şi păstrează adaptabilitatea acesteia în
situaţii dificile sau de criză. Ca urmare rezultă importanţa managementului echipei de proiect
respectiv a managerului de proiect.
Managerul de proiect trebuie să aibă calităţi de leadership, caracteristică care reprezintă
latura informală a puterii respectiv capacitatea de influenţă [79]. Termenul de “leadership”
reprezintă, în managementul proiectelor, procesul de influenţare şi orientare a comportamentului
membrilor echipei de proiect, prin abilitatea managerul de proiect, cu ajutorul instrumentelor de
natură psiho-socială (motivare, implicare în realizarea obiectivelor, generarea satisfacţiei, etc.)
astfel încât aceştia să realizeze acţiuni conform obiectivelor performante ale proiectului.
Leadership-ul reprezintă abilitatea de a conduce. Aceste calităţi conţin totalitatea sarcinilor,
tehnicilor şi măsurilor ce decurg din calitatea de leadership şi în acelaşi timp manager de proiect.
Leadeship-ul este o artă şi un stil de conducere eficace în măsură să direcţioneze energiile
creatoare către realizarea obiectivelor proiectului pe termen scrt şi lung. Persoana centrală a
leadership-ului, liderul, în jurul căreia gravitează ceilalţi membri ai proiectului/consorţiului şi
care se identifică cu acesta. Liderul este persoana care propune obiective de realizat şi determină
membri echipei de proiect să le asume şi să le realizeze cu convingere şi competenţă [79]. Membri
echipei de proiect care sunt adepţii liderului acceptă relaţia de subordonare şi conducere, recunosc
capacitatea acestuia de a deschide direcţii noi şi abilitatea de a conduce oameni, procese şi
activităţi. Diferenţa dintre manager şi leadership decurge din modul de inflenţare a membrilor
echipei de proiect. Managementul este înţeles numai ca o acţiune de sus în jos, se referă numai la
membri ehipei de proiect şi are ca suport funcţiile managementului. Leadeship-ul se exercită şi în
afara graniţelor sau responsabilităţilor ierarhice vizând toate relaţile cu membri echipei de proiect,
colaboratorii, managerii de pachete de lucru, managerii partenerilor consorţiului proiectului,
clienţii, beneficiarii, utilizatorii, etc. La baza leadeship-ului se află spiritul de echipă al
proiectului, definit ca starea care reflectă acceptul membrilor echipei de a gândi, de a se comporta
şi de a acţiona armonizat în vederea îndeplinirii cu succes a scopului proiectului. Spiritul de
echipă al proiectului se realizează pe baza unor aspecte cumulative: o experienţă anterioară
comună care a condus la construirea încrederii reciproce, asumarea unui obiectiv comun, existenţa
unor interese convergente care conduc la o motivare puternică individuală/grup şi desfăşurarea
proceselor decizionale în regim participativ. Managerul de proiect trebuie să aibă în situaţii
deosebite şi calităţile unui manager de criză având tot timpul o gândire proactivă. Astfel
managerul proiectului va desfăşura pe parcursul proiectului monitorizarea riscurilor şi dezvoltarea
procedurilor de răspuns în cazul când este necesar managementul efectiv al crizei. Astfel va defini
împreună cu echipa de proiect o nouă strategie de desfăşurare a proiectului care să permită o
relansare activă şi de succes a activităţilor proiectului respectiv a afaceri prin proiect dezvoltate.
Este esenţial ca managerul de proiect şi echipa să facă o deplină înţelegere a motivelor care au
determinat criza. Procedura este aceea de efectuarea unei analize în detaliu a proiectului, pieţei
ţintă a proiectului respectiv beneficiari- clienţi, a consorţiului proiectului respectiv a companiilor
şi modului lor de desfăşurare a activităţilor asumate. Competenţele “managerului de proiect de
criză” includ specializări precum expertiză financiară, inteligenţă emoţională şi comunicare
eficientă. Dacă starea de criză depăşeşte cadrul intern al proiectului şi devine vizibilă pe piaţă,
cheia este comunicarea internă şi externă proiectului respectiv a mediului strategic a proiectului.
Planificarea resurselor umane în proiecte impune utilizarea unei anumite metodologii de
lucru structurate pe etape. Etapele necesare de urmat sunt:
83
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
84
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
85
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
86
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
executării ca a unei diagrame pentru 3.000 de persoane ce răspund de rezolvarea urmărilor unei
calamităti.
O Structură Organizaţionala în caz de Criza – SOC (Organizational Breakdown Structure
= OBS) este specifică tipului de diagramă a organizaţiei şi arată ce unitate organizaţionala este
responsabilă de un pachet de lucru.
În final se definesc detaliile pentru planificarea organizaţională. Acestea variază în funcţie
de aria de aplicabilitate şi de mărimea proiectului. Informaţii oferite frecvent ca detalii suport
includ, dar nu se limitează la:
• Impactul organizaţional – ce alternative sunt înlăturate prin organizarea în acest mod;
• Descrierea posturilor – prezentată într-un mod concis, fiind schiţate responsabilităţile,
autoritatea, factorii de stres şi alte caracteristici ce determină performanţa celui ce va
prelua postul. Mai este numită şi descrierea poziţiei ocupate.
• Cursuri sau atestate suplimentare necesare – dacă personalul ce urmează să ocupe
postul nu prezintă calificările necesare (definite în proiect), aceste competenţe vor fi
dezvoltate ca parte a proiectului.
Recrutarea Personalului
A doua etapă în cadrul Managementului Resurselor Umane este Recrutarea Personalului.
Aceasta implică găsirea necesarului de resurse umane (individuali sau grup) alocate să lucreze în
cadrul proiectului. În cele mai multe cazuri, resursele umane ce corespund posturilor nu sunt
disponibile, din acest motiv echipa de management a proiectului trebuie să acorde o atenţie sporită
ca resursele umane disponibile ce vor fi implicate în realizarea proiectului să îndeplinească
responsabilităţile cerute. Una sau mai multe organizaţii implicate în proiect, pot avea politici sau
proceduri de administrare a personalului recrutat. Când acestea există, aceste practici acţionează
ca o constrângere în procesul de achiziţionare a personalului.
Pentru realizarea unei recrutări corespunzătoare a personalului este necesar un plan de
recrutare. Planul de recrutare include necesarul de personal al proiectului.
Când echipa de management a proiectului este capabilă sa influenţeze direct recrutarea de
personal, trebuie să ia în consideraţie caracteristicile potenţialilor angajaţi. Consideraţiile includ,
dar nu se limitează doar la:
- Experienţa anterioară – au lucrat persoana sau grupul la ceva similar în trecut? Şi-au îndeplinit
sarcinile cu succes?
- Interesele personalului – este grupul sau persoana interesată să lucreze la acest proiect?
- Caracteristicile personalului – este capabil grupul sau persoana să lucreze împreună ca o
echipă?
- Disponibilitatea – va fi disponibil grupul sau persoana în timpul necesar?
- Compentenţe şi îndemânare – ce competenţe sunt necesare şi la ce nivel?
Una din cele mai întâlnite tehnici de recrutare a personalului este negocierea, recrutarea
personalului trebuind negociată în marea majoritate a proiectelor. De exemplu, este probabil ca
echipa de management a proiectului să trebuiască să negocieze cu:
- managerul raspunzător funcţional, pentru a se asigura că proiectul va primi personal
corespunzător în timpul stabilit;
- alte echipe de management al proiectului din interiorul organizaţiei actuale, pentru a găsi
şi aloca resurse exterioare greu specializate, apropiate cerinţelor.
Echipa influenţează, jucând un rol important în negocierea şi recrutarea personalului, aşa cum
face şi politica organizaţiei. De exemplu, managerul funcţional poate fi recompensat bazându-se
pe utilizarea personalului. Acest lucru creează un stimulent pentru manager, acesta alocând
personalul disponibil care este posibil să nu se fi întâlnit cu toate cerinţele proiectului. În unele
cazuri, personalul trebuie să fie prealocat proiectului. Acest lucru se întamplă adesea atunci cand
proiectul este rezultatul unei propuneri competente şi personalul specific este o parte promisă din
propunere, sau proiectul este un proiect intern şi personalul alocat este din interiorul proiectului.
87
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
O altă metodă pentru recrutarea personalului este şi recrutarea externă care poate fi folosită
pentru a obţine serviciile unor persoane idividuale sau ale unor grupuri pentru efectuarea
acţiunilor proiectului. Recrutarea externă este necesară atunci când lacunele personalului din
interiorul organizaţiei există şi este necesar personal pentru realizarea proiectului (de ex. ca
rezultat al unei decizii conştiente, voite de a nu angaja persoane individuale ca angajaţi
permanenţi, ca rezultat al faptului că tot personalul competent potrivit este angajat în alte proiecte,
sau ca rezultat al altor circumstanţe).
Rezultatele recrutării personalului
Se obţine în primul rând un plan al atribuirii personalului, deoarece acest plan are tot
personalul necesar atunci când persoanele sigure au fost alocate să lucreze la acesta. Personalul
poate lucra o normă întreagă, jumătate de normă sau variabil, bazat pe nevoile proiectului. De
asemenea se obţine şi o catalogare a grupurilor care iau parte la proiect. Catalogarea grupurilor
din proiect inseamnă listarea tuturor membrilor echipelor din proiect şi altor persoane legate de
acesta. Catalogarea poate fi formală sau informală, foarte detaliată sau doar sumar schiţată, bazată
pe nevoile proiectului.
Dezvoltarea Echipei
A treia etapă în cadrul Managementului Resurselor Umane este Dezvoltarea Echipei.
Aceasta include intensificarea abilităţilor comitetului decizional pentru a contribui ca persoane
idividuale ca şi intensificarea abilităţilor echipei de a funcţiona ca o echipă. Dezvoltarea
individuală (managerială şi tehnică) este baza necesară pentru dezvoltarea echipei. Dezvoltarea ca
o echipă este critică pentru ca proiectul să îşi îndeplinească obiectivele.
Dezvoltarea echipei într-un proiect este adesea complicată atunci când membri sau indivizi
ai unei echipe sunt răspunzători de managementul funcţional (functional management) şi de
managementul proiectului.
Managementul efectiv al acestei duble raportări a relaţiilor este adesea factorul critic de
succes al proiectului, şi în general este responsabilitatea managerului de proiect. Deşi dezvoltarea
echipei este poziţionata ca un proces de execuţie, dezvoltarea echipei este prezentă sau survine
peste tot in proiect.
Intrari în dezvoltarea echipei
1. Proiectarea personalului – proiectarea şi alocarea personalului defineşte implicit
competenţele disponibile, individuale şi cele ale grupului, ce vor fi de bază în realizarea
proiectului.
2. Planul proiectului – planul proiectului descrie contextul tehnic în cadrul căruia echipa
lucrează.
3. Planul de management de personal– strategia de resurse umane cu interdependenţa între
membrii echipei de proiect şi sarcinile atribuite fiecăruia conform cerinţelor proiectului
4. Raportarea performanţelor – raportarea oferă răspunsul echipei proiectului cu privire la
performanţele planului proiectului.
5. Raportarea externă (feedback-ul) – echipa proiectului trebuie să se măsoare periodic cu
privire la aşteptările celor din afara proiectului.
Ieşiri ale Dezvoltării Echipei de proiect
Îmbunătăţirea performanţelor – Îmbunătăţirea performanţelor echipei poate să survină din
diferite motive şi poate să afecteze mai multe domenii ale proiectului; de exemplu:
- Îmbunătăţirea performanţelor individuale poate permite unei persoane să îsi efectueze lucrul cu
un randament sporit;
- Îmbunătăţirea comportamentului echipei (de ex. menţinerea pe linia de plutire şi rezolvarea
conflictelor) poate permite membrilor echipei să aloce un procent mai mare din eforturile lor
pentru activităţile tehnice;
- Îmbunătăţirea în orice mod, grup sau individual, a competenţelor poate să ajute la identificarea şi
dezvoltarea unor metode mai bune de efectuare a muncii în cadrul proiectului.
88
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
89
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Performanţe
Proiect echilibrat
Termen
Cost
Apropierea de unul dintre poli conduce la îndepărtarea obligatorie de ceilalţi, la resurse egale.
Managementul proiectului cuprinde ansamblul de metode şi tehnici care permit managerului să
îndeplinescă misiunea realizării unui proiect echilibrat, cu satisfacerea simultană a celor trei
condiţii. Săgeţile de pe fiecare axă indică sensul de acţiune a măsurilor de îmbunătăţire a gestiunii
proiectului.
Dificultăţile întâlnite la realizarea proiectelor sunt frecvente. Aceste dificultăţi antrenează, cel
mai adesea, nerespectarea obiectivelor fundamentale ale proiectului, din punct de vedere tehnic, al
costurilor, al termenelor, deci a calităţii.
Aceste dificultăţi sunt cu atât mai frecvente şi mai importante, cu cât proiectul este mai mare,
cu cât iese mai mult din domeniul obişnuit de activitate al responsabililor de proiect şi cu cât
numărul participanţilor la proiect este mai mare.
Foarte frecvent se constată că:
− produsul nu corespunde perfect nevoii utilizatorilor;
− costurile şi termenele cresc incontrolabil pe durata de viaţă a proiectului şi intră în domeniul
aleatoriului;
− apar conflicte în cursul realizării proiectului. Aceste conflicte pot fi:
între specificaţiile tehnice;
generate de gestiunea proastă a nivelului de calitate propus;
neînţelegerea termenilor contractelor semnate de parteneri;
între membrii echipei de proiect, pentru că nu a fost realizată coeziunea echipei înainte de
începerea proiectului.
90
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
B. ORGANIZAREA
Alegerea partenerilor consorţiului
Alegerea personalului care activează în cadrul proiectului
Organizarea structurii consorţiului – legătura de interconexiune
C. COMANDA
Decizii privind activităţile din cadrul proiectului
D. COORDONAREA
Stabilirea şi delegarea sarcinilor
Coordonarea activităţilor
Să se informeze şi să informeze
E. CONTROLUL
Monitorizarea internă a proiectului
Controlul continuu al activităţilor
Legătura cu structurile organizatorice externe de evaluare şi monitorizare a proiectului
Autoevaluarea activităţilor
Acţiuni de remediere şi decizii ca urmare a controlului, evaluării şi monitorizării
91
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
d) capitalul financiar se referă la active de tipul acţiuni, titluri, depozite bancare, numerar, din care
nu se produc direct bunuri, dar care sunt foarte importante în acumularea capitalului propriu-zis.
e) forţa de muncă se referă la talentele fizice şi mentale ale omului, utilizate în producţia de
bunuri şi servicii; o componentă importantă o constituie abilitatea antreprenorială ce poate fi
descrisă prin capacitatea de a organiza producerea de bunuri şi servicii, asumarea deciziei econo-
mice, asumarea riscurilor, înnoirea cunoştinţelor şi proceselor tehnologice (inovare).
f) creşterea economică, principala sursă de satisfacere a dorinţelor şi necesităţilor tot mai mari
şi sofisticate ale omenirii, poate fi asigurată pe trei căi principale, şi anume: îmbunătăţirea
tehnologică, creşterea acumulării de bunuri de material, creşterea forţei de muncă (cantitativă şi
calitativă). Oricare dintre aceste direcţii utilizate impun o cheltuire de resurse. Aceste direcţii se
suprapun sau se succed, astfel încât creşterea economică trebuie, în condiţiile resurselor limitate,
descrisă, evaluată, optimizată şi administrată corespunzător.
Pornind de la aceste principii generale, în realizarea oricărei activităţi destinate creşterii
economice este necesar a se realiza estimarea eficienţei cheltuirii resurselor atât faţă de necesarul
de alocat iniţial, cât şi comparativ cu alte activităţi ce s-ar putea realiza cu aceleaşi resurse.
La nivelul unor proiecte individualizate, alocarea resurselor, indiferent cine le deţine, se face pe
baza unor documentaţii (prognoze, studii, evaluări, planuri) destinate convingerii deţinătorilor de
resurse să nu le consume imediat, ci să le aloce pentru o promisiune de multiplicare ulterioară.
2.4.2.2. Definirea şi caracterizarea studiului de fezabilitate
Studiul de fezabilitate se poate defini ca un mijloc de a ajunge la decizia de a investi.
Studiu de fezabilitate trebuie să ofere o bază tehnică, economică şi financiară pentru o astfel de
decizie. Într-un astfel de studiu, se definesc şi se analizează elementele critice legate de realizarea
unui produs dat, împreună cu variante de abordare ale acestuia.
Studiul de fezabilitate trebuie să se concretizeze într-un proiect privind o capacitate de
producţie dată, pe un amplasament deja ales, folosind o anumită tehnologie sau tehnologii create
cu anumite materiale indigene sau de import, cu costuri de investiţie şi producţie determinate şi cu
venituri care să asigure o rentabilitate corespunzătoare a investiţiei.
Ideea care stă la baza proiectului poate proveni din mai multe surse; dintre cele mai uzuale se
pot menţiona:
− un proces inovativ care are la bază un proiect de cercetare ştiinţifică şi / sau de dezvoltare
tehnologică, respectiv valorificarea unei teme de cercetare derulată anterior sau care precede
lansarea proiectului, fiind parte a acestuia şi ca urmare, propusă pentru finanţare în cadrul
proiectului;
− prognoze de specialitate privind evaluarea unor tendinţe generale sau particulare, în domenii
cum ar fi: ştiinţa şi tehnologia, piaţa şi comercializarea, legislaţia, nivelul de trai etc.;
− o cerere de piaţă, exprimată clar şi pe termen lung, urmare a unei tendinţe credibile şi cu
certitudine ridicată în materializare.
Un studiu de fezabilitate trebuie să ajungă la concluzii definitive privind toate rezultatele de
bază ale proiectului, după luarea în considerare a mai multor variante.
Necesitatea elaborării unui studiu de fezabilitate apare în următoarele cazuri:
– implementarea pe scară largă a unui produs / tehnologie / serviciu nou sau modernizat; în
general, acest caz este rezultatul activităţii de cercetare-dezvoltare ca proces anterior sau ce
urmează a se finaliza în cadrul proiectului, după cum s-a arătat anterior;
– extinderea unei întreprinderi, ca urmare fie a diversităţii producţiei generate de un proces de
tipul celui descris anterior, fie a creşterii cererii pe piaţă a produselor curente; şi în acest caz,
componenta de dezvoltare tehnologică este esenţială în crearea unor capacităţi de producţie de
nivel tehnologic competitiv;
– înfiinţarea de noi unităţi de producţie sau sevicii; este un proces complex ce implică multiple
activităţi, incluzând cercetarea şi dezvoltarea;
– extinderea pieţei unui / unor produse în interiorul / înafara ţării de origine, fapt care
reprezintă un proiect mai degrabă comercial, decât tehnologic.
Pornind de la ipoteza că orice ameliorare a unui produs, serviciu sau proces tehnologic poate fi
tratată ca o extindere a activităţii unei societăţi comerciale şi, ca urmare, implică o componentă de
92
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
93
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Elaborarea unui studiu de fezabilitate se face în cadrul unor etape după cum urmează:
– Organizarea ideilor proiectului
– Culegerea informaţiilor tehnice şi financiare necesare
– Plasarea lor într-un cadru analitic
Elaborarea unui studiu de fezabilitate este o activitate ce se poate desfăşura numai într-o echipă
multidisciplinară, în care informaţiile solicitate în conţinut să fie orientate de specialişti.
Alături de organizare, foarte importante sunt însă şi structurarea informaţiei, procesarea
adecvată a datelor şi modul de prezentare. Acestea sunt realizate, de obicei, de persoane pregătite
94
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
1. Rezumatul
Denumit uneori „Rezumat şi concluzii” (unele organizaţii financiare îl denumesc prospect,
deoarece nu trebuie să conţină mai mult de 3-4 pagini şi trebuie să prezinte un conţinut unitar,
fiind prezentat, de obicei, independent) – include, pe scurt, punctele cele mai importante ale
planului de afaceri, cu accent pe următoarele aspecte:
a) Descrierea afacerii (pe venit)
– activităţi principale
– data înfiinţării
– proprietarii / autorii afacerii
– poziţionarea pe piaţă
– obiective
b) Produse şi servicii
– produse, tehnologii, servicii
– avantaje faţă de competitori
c) Oportunităţi de piaţă şi de afaceri
– piaţa ţintă
– mărimea şi structura pieţei
– semnalarea oportunităţilor
d) Aspecte financiare semnificative (proiecţii)
– vânzări
– profit
– flux de numerar
– principalii indicatori financiari
– valoarea cheltuielilor legate de investiţie şi sursele de asigurare
95
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
3. Produsele şi serviciile
În cadrul acestui capitol se vor analiza următoarele:
– produse, tehnologii, servicii oferite
– cum răspund nevoilor pieţei (cererea pieţei, avantajele ofertei)
– descriere şi specificaţii (descriere generală, trăsături principale, specificaţii, utilizare)
– cost de producţie (manopera, materiale, colaboratori, alte cheltuieli)
– produse concurente (lista produselor concurente în prezent şi în viitor, grupate după diverşi
parametri: preţ, mod de utilizare, mărime, greutate, perioadă de garanţie, timp de intervenţie)
4. Analiza pieţei
În cadrul acestui capitol se vor analiza următoarele:
– principalele caracteristici ale pieţei interne (descriere generală, oportunităţi, segmentare,
mărime şi tendinţe, competiţie, consumatori, mediul de afaceri)
96
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
6. Planul de cercetare-dezvoltare
În cadrul acestui capitol se vor analiza următoarele:
– Scop şi obiective
– Descriere sumară
– Principalele activităţi şi agenda de lucru
– Riscuri şi planuri de rezervă
– Cheltuielile de Cercetare – Dezvoltare
7. Management şi organizare
În cadrul acestui capitol se vor analiza următoarele:
a) Scurtă prezentare a echipei
– poziţie
– responsabilităţi
– experienţă
– educaţie
b) Organizaţia
– structură
– compartimente
– linii de producţie
– comunicare şi relaţii
c) Organigramă a consorţiului / echipei proiectului
8. Planul de lucru
În cadrul acestui capitol se vor analiza următoarele:
a) Producţie
– structurarea
– procesarea
– necesar de echipamente şi consumuri de utilităţi
– principalele colaborări
– furnizori
b) Servicii
– structura organizatorică
– servicii şi activităţi
97
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
– utilităţi şi echipamente
– furnizori
9. Utilităţi şi echipamente
În cadrul acestui capitol se vor analiza următoarele:
– echipamente, alte dotări şi investiţii
– costurile de achiziţie şi exploatare
– graficul de asigurare cu investiţiile / dotările necesare
A. Setul de indicatori
Un proiect este orientat spre profit. Scopul analizei financiare este să furnizeze factorilor de
decizie informaţiile necesare pentru a aprecia viabilitatea unui anumit proiect pe care doresc să-l
finanţeze. Pentru un iniţiator care doreşte să-şi investească capitalul de risc în proiectul propus,
obiectivul de bază al analizei financiare este să determine dacă investiţia îi va genera un canal de
venit pe viitor, care să egaleze sau să depăşească costul de substituţie al capitalului (gradul de
valorificare în cea mai bună alternativă).
Obiectivele analizei financiare sunt următoarele:
– determinarea celei mai atrăgătoare variante, după evaluarea tuturor variantelor potenţiale
privind configuraţia proiectului şi direcţia corespunzătoare de acţiune;
– întocmirea unui plan de finanţare realist pentru acoperirea cheltuielilor pe timpul fiecărei
etape de execuţie a proiectului;
– ilustrarea resurselor financiare disponibile, care să acopere necesităţile în timpul desfăşurării
operaţiunilor, să asigure o disponibilitate regulată a mărfurilor, serviciilor şi satisfacerea
tuturor obligaţiilor financiare (serviciul datoriei, în special);
– să verifice dacă vor rezulta niveluri corespunzătoare de profit şi de recopensare a
investitorilor pentru riscul asumat.
Aprecierea viabilităţii unui proiect se poate face pe mai multe planuri şi anume:
– pe baza ratei interne de rentabilitate financiară;
– pe bază de indicatori financiari;
– pe baza analizei pragului de rentabilitate;
– pe baza analizei impactului economic general;
– alte metode de analiză a riscului.
De obicei, anumiţi indicatori ai analizei financiare se supun analizei de sensibilitate.
98
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
I. Definirea schimbării
Schimbarea reprezintă orice modificare, transformare sau transpunere în formă şi / sau
conţinut a unui obiect, proces, activitate, acţiune, sistem etc. având ca rezultat introducerea
noului sub toate aspectele.
Schimbarea managementului poate fi definită ca adaptarea managementului unei
societăţi, organizaţii sau proiect la schimbările intervenite în structura socio-economică a
respectivei structuri, ca urmare a unor factori interni sau externi structurii.
99
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
utilizând managementul prin proiecte al societăţii sau organizaţiei care să anticipeze schimbarea şi
să asigure raporturi optime între adaptarea la mediul ambiant şi eficacitatea organizaţională.
Rezistenţa la schimbare se manifestă prin cinci caracteristici principale care pot fi explicitate
după cum urmează: [55]
100
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
101
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
102
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Reproiectarea
subsitemului
metodologic
experimental
Conceperea şi utilizarea de
metodologii specifice de
raţionalizare/perfecţionare a
componentelor manageriale
Autoevaluarea proiectului are drept scop o verificare preliminarâ de câtre consorţiul proiectului
a îndeplinirii unor condiţii minimale pentru ca proiectul aflat în stare de propunere sâ fie eligibil şi
sâ sâ îndeplineascâ condiţiile pentru a fi analizat de câtrte structura finanţatoare. Se prezintâ mai
jos principalele caracteristici care vor fi analizate. Dacă la o singurâ întrebare este un răspuns
negativ, propunerea de proiect nu îndeplineşte condiţiile minimale şi trebuie refăcută la domeniul
respectiv.
103
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
a) Obiective
• Sînt prezentate elementele cantitative pentru atingerea progresului DA NU
estimat în proiect (obiective, rezultate anuale) ?
b) Planul de lucru
• Sunt pachetele de lucru şi activităţile clar definite; sunt metodele de DA NU
lucru clar prezentate?
• Există o distribuţie clară a responsabilităţilor pentru pachetele de DA NU
lucru şi faze?
• Sunt raportările prezentate în concordanţă cu planul de lucru al DA NU
proiectului?
• Sunt raportările prevăzute în concordanţă cu efortul implicat în DA NU
cadrul proiectului (cel puţin un raport pentru fiecare fază) ?
• Sunt elementele de referinţă identificate şi permit identificarea clară DA NU
a rezultatelor de obţinut?
• Sunt luate în considerare în mod suficient rezultatele altor proiecte DA NU
naţionale / internaţionale în curs de derulare sau terminate?
• Activităţile prevăzute sunt în conformitate cu normativele europene DA NU
şi internaţionale exitente sau care sunt prevăzute a se dezvolta?
• Dacă activităţile prevăzute în cadrul proiectului vor afecta puternic DA NU
condiţiile de muncă, mediul social şi ecologic, sunt aceste probleme
luate destul în considerare?
• Sunt prezentate organigramele PERT şi GANNT? DA NU
• Este prezentată matricea cadru logic a proiectului ? DA NU
• Este prezentată matricea riscurilor proiectului ? DA NU
• Proiectul repectă integral cerinţele impuse de „ghidul de finanţare” ? DA NU
c) Managementul Proiectului
d) Exploatarea rezultatelor
• Sunt clar definite din punct de vedere al al valorii adăugate faţă de DA NU
produsele existente, obiectivele produsului de realizat în proiect
cu identificarea posibililor utilizatori finali ai produsului
proiectului şi şansele lor de succes pe pieţele ţintă?
• Există o cunoaştere explicită a pieţelor potenţiale şi a DA NU
concurenţilor (scheme ststistice, analiză de piaţă etc.) ?
104
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
e) Diseminarea informatiilor
• Există o descriere clară a activităţilor de diseminare a informaţiilor DA NU
(metode folosite, căi de diseminare, evenimente ştiinţifice,
publicaţii, tehnologia informaţiei, transfer tehnologic etc.)?
105
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Evaluarea trebuie să acopere de obicei şase aspecte din proiect: tehnic, economic, comercial,
financiar, gestionar şi organizatoric.
În domeniul tehnic se stabileşte cu certitudine că toate soluţiile analizate şi propuse de utilizat
au făcut obiectul unui studiu aprofundat şi că au fost reţinute numai soluţiile tehnice adecvate.
Proiectele tehnice propuse sunt analizate sub aspect economic, într-o formă definitivă, pe baza
raportului costuri – beneficii; o astfel de analiză se face şi în faza pregătirii proiectului.
Cu prilejul analizei definitive a soluţiilor tehnice, sub aspect economic, se caută şi stabilirea
relaţiei optime a proiectului cu programul global (naţional, al Comunităţii Europene etc.) de
dezvoltare, mai exact, se observă dacă sectoarele pentru care se acordă finanţarea au o prioritate
ridicată în dezvoltarea economică a ţării sau a structurii interstatale respective.
Aspectul comercial prezintă importanţă pentru întreprinderile producătoare. În acest caz, se
studiază elementele proiectului privind negocierile de vînzare – cumpărare, cererea pentru
produsul ce se va fabrica, evoluţia pieţei de desfacere şi a celei de aprovizionare cu materii prime;
forţa de muncă etc.
Vînzarea şi comercializarea produselor trebuie să vizeze: localizarea pieţei de desfacere;
competitivitatea anticipată ţinând seama de producătorii existenţi, potenţiali, locali sau străini;
veniturile din vânzările anuale estimate din produse şi servicii; costurile anuale estimate din
promovarea vânzărilor şi comercializare.
Aspectul financiar al proiectului este strâns legat de cel comercial, el comportând două laturi
distincte: analiza prin prisma finanţatorului şi stabilirea măsurii în care poate fi acoperită cu
împrumuturi valoarea proiectului.
Evaluarea financiară se face pentru a vedea dacă proiectul este suficient de rentabil pentru
finanţator, dacă se obţine profit.
Evaluarea financiară se face în două etape:
Prima etapă (studiul de fezabilitate) constă într-o analiză financiară sumară, ce se face cu
ocazia identificării proiectului, pentru a facilita alegerea soluţiei de fabricaţie şi a echipamentelor
necesare. Analiza vizează alegerea celei mai bune variante de proiect, în urma comparării
variantelor concurente, pe baza unei aprecieri pertinente a valorii intrinseci a finanţării, înainte de
a se introduce obligaţiile financiare şi fiscale.
A doua etapă constă în analiza financiară detaliată (planul de afaceri), ce se face cu ocazia
elaborării definitive a proiectului sau a formei finale a acestuia. Ea are scopul de a releva
rentabilitatea capitalurilor investite de finanţator, delimitând resursele proprii de cele
împrumutate. De data aceasta se iau în considerare dobânzile de la împrumuturile bancare,
impozitele pe profit, taxele vamale etc.
În analiza gestiunii, se are în vedere competenţa echipei de proiect care va asigura ulterior
gestiunea, precum şi competenţa societăţii în structura căreia se află echipa de proiect.
În analiza structurii administrative a echipei se cere ca ea să aibă o anumită autonomie pentru
administrarea afacerii.
După terminarea evaluării, comisia de evaluare întocmeşte raportul de evaluare.
Conform standardelor profesionale, un evaluator este o persoană cu o bună reputaţie, care:
a) A obţinut o calificare corespunzătoare de la o instituţie de învăţământ / instruire recunoscută
sau o calificare universitară echivalentă;
b) Are o experienţă corespunzătoare şi este competent să evalueze proiectul în domeniul său de
activitate.
106
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
107
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
108
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Punctaj maxim
1. Conformitatea cu conţinutul tematic / obiectivele scoase la competiţie 5
2. Credibilitatea şi fezabilitatea proiectului 20
Calitatea managementului de proiect 8
– experienţa şi competenţa conducătorului de proiect: 2
ştiinţifică, tehnică, managerială
– organizarea şi planificarea proiectului: structura, etape şi 2
resursele necesare
– organizarea parteneriatelor: claritatea responsabilităţilor, coordonarea 2
şi corelarea între parteneri
– metode, indicatori şi proceduri pentru monitorizarea realizării şi 2
evaluarea rezultatelor
Competenţa echipei de lucru 6
– nivel de pregătire şi experienţă corespunzătoare şi necesară realizării
proiectului
Asigurarea resurselor materiale şi financiare necesare realizării proiectului: 6
– dotare (bază materială) necesară pentru realizarea proiectului; 2
– acces la alte baze materiale la alte organizaţii economice şi / sau instituţii 2
– credibilitatea financiară a unităţilor participante: bonitate, resurse 2
financiare pentru proiect
3. Analiza şi evaluarea costurilor 5
– Nivelul costurilor totale / de etapă / pe activităţi etc. 2
– Eficienţa costuri / rezultate 3
4. Calitatea ştiinţifică / tehnică a propunerii 30
– gradul de noutate / modernitate al soluţiei propuse 3
– caracterul de originalitate al propunerii şi raportarea la proiecte naţionale / 5
europene conexe (corelare / excluderea reluărilor sau suprapunerilor cu
proiecte similare, realizate prin finanţare din fonduri publice naţionale /
europene
– contribuţia proiectului la dezvoltarea domeniului / domeniilor vizate 3
– caracterul multidisciplinar al activităţilor de cercetare cuprinse în proiect 3
– gradul de noutate / originalitate al soluţiilor, metodelor, instrumentelor de 3
lucru propuse
– nivelul parametrilor de performanţă şi calitate ai soluţiei propuse 5
– gradul de conformitate cu cerinţele reglementărilor şi standardelor 5
corespunzătoare de nivel european sau internaţional (calitate, mediu, risc,etc.)
– planul de exploatare şi / sau difuzare a rezultatelor 3
5. Beneficii directe estimate pentru participanţi 30
– contribuţia previzibilă la îmbunătăţirea poziţiei pe piaţă a unităţilor 10
economice participante
– contribuţia previzibilă la creşterea performanţelor şi competitivităţii 20
unităţilor economice participante
– creştertea cifrei de afaceri şi a profitului 2
– dezvoltarea capacităţii tehnologice şi creşterea productivităţii 4
– dezvoltarea cunoştinţelor şi aptitudinilor şi creşterea competenţei 4
tehnice a personalului
– modernizarea / perfecţionarea metodelor de organizare a producţiei şi a 3
celor de alocare şi utilizare a resurselor umane şi materiale
– atingerea standardelor inernaţionale de calitate şi de mediu 3
6. Impactul economic, social şi asupra mediului 10
– efecte în acord cu politicile guvernamentale de dezvoltare economică şi 5
socială
– susţinerea politicilor de mediu 5
Total 100
109
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
b. În cît timp?
Pentru ca proiectul să avanseze, minimizând riscurile care pot apare pe parcursul derulării lui,
este necesară identificarea clară a costurilor angajate în proiect. Unul din instrumentele de
asigurare a controlului fiecărei activităţi este reprezentat de „regula buclajelor”, aşa cum arată
110
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Fig.2.15.
Managerul proiectului trebuie:
• să facă analize, plecând de la rezultatele obţinute pe fiecare activitate din cadrul etapei şi
să le compare cu obiectivele stabilite pentru a identifica eventualele diferenţe şi pentru eliminarea
cauzelor lor; n
Aceste acţiuni intră in categoria măsurilor preventive, cf. ISO 8402, prin care se înţelege:
acţiuni întreprinse pentru înlăturarea cauzelor unor neconformităţi posibile (situaţii nedorite), în
scopul prevenirii producerii acestora.
Măsurile preventive pot fi privite sub două aspecte. Pe de o parte, servesc la evitarea
posibilelor neconformităţi, deci independent de defectele depistate deja, pe de altă perte, ele sunt
generalizarea modului de abordare pentru înlăturarea cauzelor neconformităţilor deja produse.
Măsurile preventive nu se referă numai la produse / servicii, ci şi la proceduri, procese,
management.
• să decidă ce acţiuni trebuie întreprinse pentru a reduce diferenţele, în vederea eliminării
riscurilor ce ar împiedica realizarea obiectivelor; o
Aceste acţiuni intră în categoria măsurilor corective, cf. ISO 8402, prin care se înţelege: acţiuni
întreprinse pentru înlăturarea cauzelor unor neconformităţi produse (situaţii nedorite), în scopul
prevenirii repetării acestora.
• să evalueze pentru activităţile restante performanţele aşteptate, riscurile reziduale,
termenele, costurile; o
• Să verifice că toate documentele sunt la zi; p
• Să verifice validitatea modelelor utilizate pentru previziuni şi să determine noi modele. p
De exemplu, informaţiile contabile finale ale unui proiect, referitoare la costuri, furnizeză o
importantă bancă de date, pe baza căreia se pot face studii comparative asupra costurilor estimate,
pentru viitoarele proiecte. Acestea sunt utile, în special pentru înregistrările privitoare la numărul
de ore-om.
La începutul proiectului nu există decât previziuni – preveniri prospective şi la sfârşitul
proiectului nu sunt decât observaţii: între cele două, cuplul previziune – prevenire prospectivă
dispare progresiv pentru a lăsa din ce în ce mai mult locul observaţiei şi prevenirii active în
vederea tratării şi completării informaţiilor.
În această figură:
– Previziunea permite de a te asigura că proiectul avanseaza pe drumul cel bun pentru a atinge
obiectivul; este momentul estimării costurilor.
– Prevenirea prospectivă permite simularea a ceea ce se va întâmpla dacă un accident sau o
eroare, prevăzută sau nu, se va produce; este momentul prognozelor financiare.
– Realizarea permite a te asigura că produsul este conform cu previziunile şi, în consecinţă, cu
obiectivul stabilit;
– Prevenirea activă permite de a controla pentru produsul dezvoltat (prototipul sau seria zero) ce
se va întâmpla în cazul unui defect sau slăbiciune în perioada de producţie şi comercializare.
În ameliorarea permanentă a proiectului, vom avea astfel logica următoare:
– Prevenire = a impiedica fenomenul să se producă;
– Protecţie = pentru cazul în care nu îl putem împiedica să se producă;
– Intervenţie = in cazul în care fenomenul se produce;
– Reparaţie = repunerea în funcţiune după accident.
Indiferent dacă e vorba de adoptarea măsurilor corective sau a celor preventive, se impune
întocmirea unui plan de măsuri. Acesta trebuie să includă cel puţin următoarele puncte:
– problema reală sau potenţială
– măsura corectivă sau preventivă (ce)
– responsabilitatea (cine)
– termenul (până când)
– monitorizarea (cine, cum)
– stabilirea eficacităţii (cine, cum)
111
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
o
justificarea finală a
n justificarea decalajului p activităţii
dintre obiective şi resurse
112
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Tip de asistenţă
H
Iniţiere H B
E
proiect
E
G
F
Planificare A D
Execuţie
(implementare) C
D
F
A
Control
(monitorizare
şi evaluare)
D
A C D
Finalizare
proiect
H
Schimbul de date informatizat face parte din ansamblul tehnologiilor pentru informare
comunicare şi control, şi are rolul să uşureze trecerea de la informatica simplă la societatea
informaţională globală. El nu înlocuieşte mijloacele existente de comunicare ci completează
arsenalul de utilităţi legate de îndeplinirea obiectivelor proiectelor internaţionale şi de comunicare
internă şi externă.
113
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Acesta trebuie astfel conceput încât să creeze fiecărui partener al proiectului posibilitatea de
dialog, păstrându-şi în acelaşi timp datele, confidenţialitatea acestora şi independenţa.
Pentru ca schimbul de date informatizat să devină funcţional este necesar ca partenerii să se
înţeleagă asupra codificării utilizate si asupra semanticii datelor transmise. Această înţelegere
cuprinde două etape:
- punerea de acord cu codurile internaţionale şi încheierea de protocoale de comunicări, de
schimburi de date, de fişiere şi de mesagerie electronică;
- stabilirea codurilor pe care le vor folosi partenerii în cadrul proiectului.
Recurgerea la schimbul de date informatizat se recomandă în următoarele situaţii:
- când schimbul de date este repetitiv;
- când se pot face previziuni privind evoluţia proiectului şi când acestea au o tendinţă
favorabilă folosirii lui.
115
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
118
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Coordonator (Principal Persoana juridică care semnează contractul cu Autoritatea contractantă şi care
contractor) are responsabilitatea de conducere a proiectului.
Persoana juridică, alta decât principal contractor care participă la realizarea
Contractor asistent proiectului, care are aceleaşi drepturi ca şi principal contractor, mai puţin
(Assistant contractor) responsabilitatea de conducere a proiectului şi drepturile de acces la
rezultatele acestuia.
Protocol de colaborare Convenţie, protocol, contract încheiat între partenerii proiectului, cu scopul
(Consortium agreement) de a preciza sau completa între ei dispoziţiile din contractul principal.
Contract principal Contractul încheiat între Principal contractor şi Autoritatea contractantă.
În mod uzual, reprezintă partenerii implicaţi în realizarea proiectului. Este
Parteneri utilizată şi noţiunea de „parteneri interni” pentru a-i distinge de „partenerii
(Partners) externi”, uneori participanţi la diseminarea informaţiilor referitoare la
rezultatele proiectului sau la utilizarea acestora.
Exploatarea rezultatelor Utilizarea rezultatelor disponibile de către parteneri sau terţi pentru a crea o
(Exploitation) piaţă a produsului sau a serviciului.
Răspândirea cunoştinţelor acumulate prin proiect (altele decât cele
Diseminare
publicabile), rezultate din patente, în vederea promovarii progresului ştiinţific
(Dissemination)
şi tehnic.
Tot ceea ce se produce pe parcursul executării proiectului (pot fi: rapoarte,
documente de plată, instrucţiuni, programe software, prototipuri, materiale
Raportări (Deliverable)
certificate, standarde). Reprezintă ieşirile de la o etapă finalizată şi intrările
de la etapa următoare.
Rezultate, informaţii, drepturi de autor, desene, modele, ce au rezultat din
Cunoştinţe (Knowledge)
realizarea întregului proiect.
Informaţii cunoscute (Pre- Informaţii, altele decât cunoştinţele deţinute de parteneri înainte de încheierea
existening know-how) contractului, necesare realizării proiectului.
Drept de utilizare (Access Licenţe sau drepturi de utilizare în ceea ce priveşte informaţiile sau informaţii
rights) cunoscute.
Produse, procedee, servicii, know-how, metodologii şi software rezultate din
Rezultate ale proiectului
execuţia proiectului şi care reprezintă sinteza tuturor produselor intermediare
de cercetare-dezvoltare
(deliverables). Acestea pot fi confidenţiale sau neconfidenţiale, planificate
(RTD result)
pentru diseminare şi utilizare.
Ieşiri ale proiectului Beneficiile generate de proiect: rezultatele RTD, patente, publicaţii,
(Project outputs) standarde.
Consecinţele directe sau indirecte – ştiinţifice, tehnice şi socio-economice,
Consecinţe (Impacts) datorate rezultatelor proiectului (outputs). Aceste impacturi vor fi măsurate la
sfârşitul proiectului şi pe o perioadă de 3-5 ani de la finalizarea acestuia.
Categorii de rezultate Rezultate care pot fi comercializate, transferate în producţie. Există patru
(Categories) categorii de rezultate, în funcţie de intenţia de diseminare şi utilizare:
Categorie A – rezultate cu
Informaţii comerciale, sociale sau ştiinţifice de interes, pe care participanţii la
utilizare restrictivă
proiect nu intenţionează să le utilizeze în exclusivitate, sau pe care consorţiul
(Category A – externally
nu are resurse suficiente să le utilizeze.
usable results)
Rezultate cu utilizare Informaţii comerciale, sociale sau ştiinţifice de interes, pe care participanţii la
exclusiv internă – proiect le vor utiliza în exclusivitate. Planul de implementare al proiectului îi
Confidenţiale (Category va ajuta pe parteneri să clarifice, în detaliu, strategia de utilizare a rezultatelor
B: internally usable proiectului. Finanţatorul va avea astfel posibilitatea să controleze, pe parcurs,
results) modul de implementare a rezultatelor proiectului.
Categoria C – rezultate cu
utilizare publică Informaţii ce pot interesa cercetătorii pentru identificarea căilor
(Category C – non-usable nefructificabile.
results)
119
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Conceptul de proiect internaţional reflectă o orientare managerială spre gruparea unor societâţi
dintr-un domeniu de activitate, după anumite criterii, societâţi dispuse să lucreze în comun. Motivaţia
pentru realizarea de parteneriate (consorţii) pentru realizarea unui proiect se bazează, în principal, pe:
- ameliorarea politicii concurenţiale;
- echilibrarea portofoliului de activităţi;
- întărirea competenţelor proprii sau reciproce;
- atracţia către aceleaşi surse de profit;
- adeziunea la un proiect comun;
- nevoia de a elabora politici pe baza unor traiectorii strategice commune;
- necesitatea de a reconsidera oportunitatea menţinerii vechilor tehnologii;
- gruparea informaţiilor privind piaţa mondială.
Aceste proiecte internaţionale au organizat, în timp, reconversia sectoarelor în declin,
diversificarea producţiilor, inovaţia, ajutorarea firmelor noi.
Principiul grupării în parteneriate de proiect subliniază puterea concurenţei organizate,
negociate, în care judecăţile industriale, financiare sau politice se unesc, în loc să rivalizeze şi să
se excludă. Aceleaşi firme partenere pot fi angajate în mai multe proiecte de cooperare şi de
alianţă cu parteneri diferiţi.
Parteneriatele în cadrul proiectelor se dezvoltă în mod frecvent la nivel european şi
internaţional. Tendinţa exprimă o necessitate evidentă impusă de construcţia europeană, adică o
nouă organizare a pieţelor, deschisă la concurenţa redusă la scară comunitară, precum şi o luptă
competitivă între S.U.A., Japonia, noile ţări industrializate şi Uniunea Europeană.
Beneficiile aduse de proiectele realizate în parteneriate internaţionale vizează toate planurile
competitivităţii:
reducerea de costuri;
posibilitatea de mai mare schimbare afurnizorului sau a clientului;
inovaţie şi creativitate;
calitatea produselor;
posibilităti de utlizare a barierelor de intrare şi ieşire pe piaţă;
diferenţierea produselor;
flexibilitate;
repartiţia valorii adăugate asupra mai multor parteneri (concentrarea acesteia de către un
singur partener ridică nivelul de risc;
eficacitate organizatorică ce permite o împărţire a riscurilor, o limitare a incertitudinii şi
reducerea timpului.
Întărirea fiecărui partener a capacităţii sale de ripostă în faţa concurenţei;
Această provocare puternică la nivelul Uniunii Europene este prezentată în Fig. 2.17.
120
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Piaţa Uniunii
Europene
Fig. 2.17. Piaţa Uniunii Europene şi logica proiectelor internaţionale pentru realizarea de
beneficii ale participanţilor şi statelor componente.
Realizatorul
Oferta de produs Proiectarea unui nou serviciu
proiectului
Universitate Organizare de cursuri, semsinarii O nouă specializare
Consultaţii, operaţii, tratament,
Spital Noi metode de consultaţii
terapie
Noi servicii de consultanţă, de
Consultanţă de Organizare, consultanţă în resurse exemplu implementarea unui sistem
afaceri umane, şcolarizare de management al calităţii / sistem de
management al mediului înconjurător
Credite, depozite, plăţi, hârtii de
valoare, afaceri de comerţ exterior,
Bancă Activităţi bancare folosind Internetul
administrarea patrimoniului,
intermediere imobiliară
Încercări de protecţia mediului,
Laborator de Servicii de consultanţă, seminarii,
controlul alimentelor, etalonarea
încercare şcolarizări
mijloacelor de încercare
Serviciu de Protecţia personală, protecţia unui
Transport de valori
protecţie şi pază obiectiv
Hotel Cazare, organizare de festivităţi Congrese
Consultanţă juridică, reprezentare
Extinderea domeniilor în care se
juridică (de exemplu în dreptul
Avocat acordă consultanţă, de exemplu în
familiei, dreptul muncii, legislaţia
legislaţia chiriilor
patentelor, legislaţia circulaţiei etc.)
Vânzare de produse materiale şi
Extinderea sortimentului cu produse
acordare de consultanţă la
Comerţ electrice, seminarii pentru clienţi din
cumpărare (de exemplu în sănătate,
ciclul „serveşte-te singur“
igienă, construcţii)
Transport greu, de mobilă, de
Firme de transport Extinderea domeniului de transport /
materiale periculoase, cărăuşie
şi expediere noi rute
navală / aeriană
Plasarea forţei de muncă, centru de Recalificare / Programe de calificare
calcul, aprovizionare cu apă, gaz, pentru reintegrarea şomerilor,
Servicii publice
energie electrică, transport de instituirea unei linii telefonice pentru
persoane cetăţeni
Producători de
programe de Software standard, software dedicat,
Un nou software
calculator service pentru software
(software)
Tabel 2.4. Aplicaţie de proiectare de noi servicii pe baza unui proiect încheiat.
124
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
TEMĂ.................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.....................................................................................
OBIECTIV..........................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
ORDINEA DE ZI:
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
DATA........................................................................
LOCUL.......................................................................
125
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
Director proiect
Fişa reuniune de lucru (model demonstrativ)
126
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul proiectelor
FIŞA DE DISCUŢII
Data: ....................... Nr.inregistrare...................
SOCIETATEA:...........................................................................................................
Vizita Vizita sediu Convorbire Altele
societate client telefonica
Emitent:...................................................... Data emiterii:........................................
Destinatari: Director General Director Executiv
Persoane nominalizate pentru aceasta fişa de discutii:
Administrativ .............................................................................................
Aprovizionare .............................................................................................
Calitate .............................................................................................
Comercial .............................................................................................
Economic .............................................................................................
Juridic .............................................................................................
Productie ............................................................................................
Tehnic .............................................................................................
Persoana contactata 1: ..........................................Functie: ......................................
Persoana contactata 2: ..........................................Functie: ......................................
Persoana contactata 3: ..........................................Functie: ......................................
PROBLEME DISCUTATE:
Director proiect
127
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
Utilizator
(cerere)
Recepţia la Selectare
magazie Furnizor
(preţ, calitate)
Departament Pregătire
Inspecţie
Administrare- comandă
internă a
produselor Aprovizionare
Recepţie
Livrare şi la
facturare furnizor
Expediere
130
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
(Exemplu demonstrativ)
Compania:
MENŢIONAŢI ACEST
Adresa: COMANDĂ DE
NUMĂR DE
Tel: ACHIZIŢIE
COMANDĂ ÎN TOATĂ
Fax:
CORESPONDENŢA
……….
Furnizor: Adresa de livrare
(dacă este diferită)
Data comenzii: Data de livrare: Ref. cotaţia dvs:
TVA, unde se aplică, nu este inclus în nici unul din preţurile prezentate mai sus
131
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
Administrarea Finalizarea
contractului contractului
Selecţia sursei
Toate aceste etape descrise succint în cadrul graficului precedent, prezintă o desfăsurare
complexă în cadrul unui proiect, fiecare dintre acestea conţinând: date de intrare, metode şi
tehnici particulare de abordare a fiecărui proces precum şi rezultatele etapei ce sunt prezentate
sub forma unor date de ieşire.
În continuare, prezentăm în detaliu fiecare etapă în parte, analizate la nivelul componentelor
constituente. [93].
Este un proces al identificării primelor date referitoare la genul de produse ce trebuie procurate,
cantitatea necesară, timpul de achiziţie, precum şi descoperirea primelor informaţii vizavi de
posibilii furnizori.
În această etapă, echipa managerială poate intra în contact cu specialişti în contracte şi
aprovizionare, incluzându-i apoi în echipa proiectului.
DATE DE INTRARE:
– Scopul proiectului -vizează o descriere a limitelor proiectului şi furnizează o serie de
informaţii importante despre necesităţile proiectului şi strategiile care trebuie aplicate pe parcursul
derulării lui.
– Descrierea produsului – cuprinde detalierea din punct de vedere tehnic (caracteristicile) al al
tuturor bunurilor ce urmează a fi achiziţionate
– Resursele achiziţionării, ca şi expertiza, trebuie susţinute de către echipa proiectului
– Condiţiile de piaţă -se referă la o analiză a bunurilor şi serviciilor existente pe piaţă în acel
moment, care sunt produsele cele mai căutate, de unde se procură acestea şi în ce condiţii
– Analiza proiectului – priveşte unele costuri preliminare, planuri manageriale de calitate,
fluxul bănesc în cadrul proiectului, identificarea riscurilor sau personalul planificat
– Constrângerile sunt factorii ce limitează opţiunile cumpărătorului, una dintre cele mai
cunoscute constrângeri pentru proiecte fiind disponibilităţile financiare.
– Presupunerile sunt factorii ce în viziunea scopurilor planificate sunt consideraţi a fi adevăraţi,
reali şi siguri.
133
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
Este procesul care implică o pregătire minuţioasă a documentelor necesare pentru a susţine
solicitarea.
DATE DE INTRARE
– Planul managerial de aprovizionare – descris anterior
– Declaraţia de lucru – descris anterior
– Alte date de ieşire planificate – cuprinde o revizuire a riscurilor, a costurilor preliminare,
stabilite în planificarea aprovizionării, care s-au modificat de la o etapă la alta, luate acum în
considerare ca parte a solicitării.
METODE ŞI TEHNICI
– Formele standard se referă la contractele standard, descrierile standard ale bunurilor ce fac
obiectul proiectului sau la versiunile standardizate ale unei părţi sau a întregului set de documente
necesare.
– Părerea expertului este necesară şi în această etapă a proiectului.
DATE DE IEŞIRE
– Documentele aprovizionării sunt folosite în vederea solicitării propunerilor posibililor
furnizori, selectaţi mai târziu potrivit criteriilor cunoscute. Aceste documente trebuie structurate în
134
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
asemenea manieră încât să faciliteze acurateţea răspunsurilor din partea eventualilor furnizori,
incluzând descrierea formei dorite de răspuns sau orice alte previziuni contractuale, copii ale
modelului de contract
– Criteriile de evaluare pot fi obiective sau subiective, bazate pe talentul sau experienţa
managerului de proiect, şi fac adesea parte din documentele de achiziţionare. În condiţiile unor
produse similare, unul dintre cele mai cunoscute criterii de evaluare este preţul la performanţe
echivalente, însă nu şi cel mai concludent. Alte criterii importante vizează înţelegerea nevoilor,
aşa cum reiese din propunerea vânzătorului, costul per total, capabilităţile tehnice şi cunoştinţele,
abordarea managerială, capacităţile financiare.
– Revizuirea unor declaraţii de muncă survine şi pe parcursul planului de solicitare.
3.3.1.3. Solicitarea
Solicitarea implică un proces de obţinere a ofertelor din partea furnizorilor, ce vor fi analizate,
concluziile rezultate pe baza criteriilor de evaluare fiind concretizate în alegerea celui sau celor
mai buni furnizori, în conformitate cu obiectivele proiectului.
DATE DE INTRARE
– Documentele aprovizionării sunt trimise potenţialilor furnizori
– Lista furnizorilor calificaţi conţine informaţii despre fiecare furnizor în parte, respectiv
despre experienţa acestuia, despre reputaţia privind standardele de calitate, performanţe sau alte
caracteristici specifice.
METODE ŞI TEHNICI PENTRU SOLICITARE
– Conferinţa vânzării constă într-o serie de întâlniri la care participă toţi potenţialii furnizori în
vederea stabilirii exacte a ofertelor, a condiţiilor contractuale, a cerinţelor tehnice etc.
– Publicitatea este un mod în care lista furnizorilor poate fi completată prin atragerea altora noi
prin intermediul mass-mediei. Pentru unele produse, publicitatea este necesară, cum ar fi
subcontractarea unor proiecte guvernamentale.
DATE DE IEŞIRE
– Propunerile reprezintă răspunsurile scrise ale furnizorilor la documentele aprovizionării, prin
care aceştia descriu abilităţile şi condiţiile de procurare pentru bunurile vizate. Asemenea
propuneri scrise pot fi secondate şi de prezentări orale.
135
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
METODE ŞI TEHNICI
– Negocierea contractului reprezintă metoda care implică clarificarea clauzelor contractuale şi
a acordurilot tacite, structura contractului, drepturile şi obligaţiile părţilor, acoperind în general
responsabilităţile şi autoritatea, finanţarea contractului, preţul etc.
– Sistemul de încărcare – ce se determină în funcţie de caracteristicile produsului
– Sistemul scanării – presupune cerinţele minimale de performanţă pentru unul sau mai multe
criterii de evaluare
– Estimări independente – pentru cele mai multe produse se cere ca echipa de achiziţie să întoc-
mească o evaluare independentă faţă de cea propusă de potenţialii furnizori, ca un mijloc de verificare
DATE DE IEŞIRE
– Contractul – este un acord de voinţă, o înţelegere legală care obligă furnizorul la procurarea
produselor specificate în schimbul unui preţ. Un asemenea contract poate fi simplu sau complex,
în funcţie sau nu de natura produselor ce constituie obiectul lui.
Administrarea proiectului semnifică procesul prin care este asigurată concordanţa dintre
performanţele furnizorului şi înţelegerea contractuală. Având în vedere caracterul legal al relaţiei
contractuale, echipa managerială trebuie să cunoască implicaţiile asumate în administrarea unui
contract. Administrarea contractului presupune şi o aplicare a proceselor manageriale la relaţia
contractuală, cum ar fi: execuţia planului proiectului, raportarea performanţei, controlul calităţii,
controlul schimbărilor şi integrarea acestora în managementul proiectului. Modalitatea şi
condiţiile de plată trebuie de asemenea bine definite în cadrul unui contract, creând o balanţă între
progresul realizat de vânzător şi ratele de plată.
DATE DE INTRARE
– Contract – descris anterior
– Rezultatele muncii – fac parte din planul proiectului de execuţie
– Modificări solicitate – pe parcursul derulării contractului pot surveni diferite modificări
legate de termenii contractuali ori de produsele sau serviciile ce trebuie procurate. O altă
modificare se referă la cazul în care se produce rezilierea contractului din culpa furnizorului,
acesta nerespectându-şi obligaţiile contractuale, munca acestuia fiind etichetată ca
necorespunzătoare.
– Facturile vânzătorului – furnizorul are dreptul şi totodată obligaţia ca din când în când să
emită facturi în vederea remunerării muncii prestate până la acel moment.
–
METODE ŞI TEHNICI MANAGERIALE
– Controlul sistemului de modificare a contractului – defineşte procesul prin care contractul
poate fi modificat, incluzând birocraţia, procedurile de rezolvare a disputelor, aprobările necesare
pentru autorizarea modificării.
– Raportarea performanţelor – priveşte modul în care furnizorul îşi respectă clauzele
contractuale.
– Sistemul de plată – de regulă se utilizează sistemul plăţii prin conturi, însă la proiectele de
mai mare anvergură se poate crea un nou sistem.
DATE DE IEŞIRE
– Corespondenţa – termenii contractuali adesea solicită documentaţie scrisă asupra unor
aspecte ale comunicării dintre cumpărător şi furnizor, ca de exemplu avertismente legate de
calitatea nesatisfăcătoare a produselor livrate, clarificări sau modificări ale contractului.
– Modificările contractului – descris anterior
– Plata – se va face în conformitate cu prevederile contractului
136
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
Recepţia produselor cerute, verificarea lor, încasarea preţului, rezolvarea diferendelor, toate
acestea duc la finalizarea contractului.
DATE DE INTRARE
– Documentaţia contractului – include, dar nu se limitează la aceasta, însuşi contractul,
secondat de toate anexele sau notele explicative la modificările făcute contractului, documentaţia
tehnică realizată de către furnizor, documentele financiare, ştatele de plată, facturile.
METODE ŞI TEHNICI PENTRU ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI
– Auditul aprovizionării – constă într-o revizuire a procesului de achiziţie începând cu etapa
planificării solicitării până la administrarea contractului, în vederea identificării succeselor, ca şi a
greşelilor apărute pe parcurs.
DATE DE IEŞIRE
– Dosarul contractului – înainte de îndosariere, toate documentele trebuie înseriate şi
numerotate, aranjate într-o succesiune logică şi uşor de reţinut, după numărul specificaţiilor ori
după numerele de cod ale proiectului.
– Acceptarea formală şi închiderea – la încheierea unui ciclu de aprovizionare, administratorul
are obligaţia de a notifica în scris furnizorul despre terminarea contractului. Acceptarea formală
din partea furnizorului se face în modalitatea stipulată în contract.
În atenţia managerului de
aprovizionare Proiect: Data emiterii:
LIPSA
MATERIALELOR Articolele sunt critice
DEFICITARE pentru desfăşurarea
producţiei
Departament: Emis de:
Rugăm expediaţi şi
raportaţi de urgenţă
Numărul comenzii de Descrierea materialelor sau Cantitatea Când este Răspunsul
aprovizionare echipamentelor necesară nevoie de ele managerului
de
aprovizionare
Acest tabel oferă o trecere în revistă a principalelor materiale deficitare implicat într-un proces
de aprovizionare, fiind un exemplu complet aplicativ pentru managementul prin exceptare.
138
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
139
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul administrării resurselor materiale în cadrul
proiectelor
140
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
analiza financiară, sau prin variaţia distribuirii probabilităţilor câştigurilor şi a pierderilor posibile,
pentru fiecare alegere specifică unei situaţii particulare.
Gradul de manifestare al riscului este direct legat de probabilitatea sa de realizare şi ca urmare se
face o clasificare a gravităţii riscurilor în funcţie de probabilitatea lor de realizare.
Managementul financiar al riscului este în mod tradiţional domeniul băncilor şi al
instituţiilor financiare. Datorită specificului acestei activităţii, instituţiile sunt expuse în procente
diferite riscului de piaţă, de credit, de lichiditate şi operaţional, care, dacă este gestionat corect,
poate aduce profituri substanţiale sau, din contră, în cazul unui management slab poate conduce la
falimentul băncii sau instituţiei financiare respective. Posibilitatea unui eşec major combinată cu
cerinţele foarte ridicate ale regulatorilor pieţelor respective au făcut ca aceste instituţii să
cheltuiască sume importante pentru a achiziţiona sisteme sofisticate prin care să controleze riscul.
Totul sau aproape totul depinde de cunoaşterea la timp a stărilor de fapt, proceselor şi tendinţelor
economiei. Pentru o instituţie financiară managementul riscului este procesul de identificare,
măsurare (cuantificare) şi de management a diferitelor tipuri de riscuri care rezultă din activitatea
curentă a instituţiei respective. Aceste riscuri se referă la riscul de piaţă, riscul de credit, riscul de
lichiditate şi cel operaţional precum şi orice combinaţie a riscurilor menţionate. Pentru a realiza
managementul acestor riscuri, aceste instituţii au nevoie de sisteme informatice sofisticate care să
fie capabile să ofere soluţii în timp real şi să evalueze situaţia întregului portofoliu deţinut. Aceste
sisteme sunt capabile să facă faţă aproape oricăror situaţii, de la riscul valutar (de rata de schimb)
la cel rezultat din deţinerea unui portofoliu de derivative. De asemenea aceste sisteme evaluează
situaţia portofoliului băncii sau instituţiei financiare pentru o anumită zonă geografică şi
semnalizeză potenţialul unei pierderi dacă anumite praguri de referinţă au fost depăşite. Pentru o
bancă sau instituţie financiară este extrem de important să primească o evaluare în timp real a
pierderii maxime potenţiale sau a cîştigului maxim potenţial care poate rezulta ca urmare a
evoluţiei imprevizibile pozitive sau negative a unei pieţe economice. Dintre procedurie de
gestionarea financiară a riscului se menţionează: procedurile hedging-eliminarea expunerii la risc
prin luarea unei poziţii de compensare; utilizarea instrumentelor bursiere- contractele forward,
contractele futures, contractele cu opţiuni; diversificarea – reducerea riscului prin deínerea unui
portofoliu cît mai larg de active diferite şi independente; asigurarea – transferul riscurilor pentru
protecţia împotriva unor posibile situaţii provocatoare de pierderi folosind un contract de
asigurare prin plata unei prime de asigurare.
O afacere performantă înseamnă o investiţie într-un proiect performant, cu activităţi previzibile şi
planificate. Se are în vedere că o structură organizatorică de succes desfăşoară o activitate prin
proiecte, aceeasta fiind singura soluţie de existenţă în cadrul sistemului economic concurenţial
globalizat cu activităţi avînd un grad înalt de imprevizibilitate. În acest caz, investiţia trebuie făcută
cu parteneri care au activităţi previzibile pe o piaţă previzibilă, cu evaluarea şi minimizarea
riscurilor. Riscurile apar în cadrul tuturor activităţilor socio-economice, pentru fiecare dintre
acestea îmbrăcând forme particulare, în funcţie de tipul, modul de manifestare şi mărimea
acestora. O clasificare generală a riscurilor pe categorii se face conform Fig.4.1.
RISCURI
Mai mult sau mai puţin cunoscute
O structurare pe tipuri de riscuri, se referă la identificare tipul riscurilor în funcţie de modul lor de
producere conform Fig.4.2.
În afară de categoriile majore prezentate în cadrul figurilor de mai sus se identifică şi o altă sferă
distinctă a tipologiei a riscurilor, alcătuită în funcţie de mărimea şi evoluţia acestora după cum
urmează:
Macroriscuri –ce sunt rezultatul evoluţiei sau conducerii într-un anumit sens a unei instituţii,
structuri organizatorice sau al unui proiect.
Microriscuri – care sunt determinate de către factori specifici sectorului de activitate a instituţiei,
structuri organizatorice sau a proiectului şi/sau de insuficienta corelare între particularităţile
activităţii instituţiei, structuri organizatorice sau a proiectului şi limitele impuse de cadrul general
al proiectului.
În accepţiunea teoriei clasice a deciziei, riscul este identificat drept un element incert dar posibil
ce apare permanent în procesul activităţilor socio-umane ale cărui efecte sunt pagubitoare şi
ireversibile. Dacă în accepţia dată de Dicţionarul explicativ al limbii române, Editura Acdemiei,
se defineşte riscul drept „expunerea la posibilitatea pierderii sau pagubei”, societăţile de asigurări
consideră acest element drept „hazardul sau posibilitatea de a pierde”.
În cadrul teoriilor statistice avansate în evaluarea riscurilor, este prezentată o definire mult mai
elaborata a riscurilor: „riscul reflectă variaţiile distribuirii rezultatelor posibile, probabilitatea şi
valorile lor subiective”. Referitor la cuantificarea acestor riscuri se precizează în continuare că:
„măsurarea riscului se realizează fie prin analiza non-liniarităţilor utilităţii relevate de bani, fie
prin variaţia distribuirii probabilităţilor câştigurilor şi a pierderilor posibile pentru fiecare
alegere particulară ”.
Alte modaităţi de a defini riscul sunt:
– Şansa de a pierde
– Posibilitatea de a pierde
– Incertitudinea care afectează rezultatul
– Dispersia actuala a rezultatelor aşteptate
– Concept multidimensional, ce nu poate fi redus la un singur element, la o cifră.
Având în vedere toate aceste aspecte precizate, putem remarca faptul ca definiţiile generate de
literatura de specialitate pentru risc difera foarte mult, ceea ce va conduce la ipoteza (de altfel
foarte pertinentă) ca decidenţi diferiţi vor avea o concepţie diferită pentru aceeaşi situaţie. Cum
putem avea, totusi, în acest context, o imagine unitară asupra riscului, dacă exista atât de multe
abordări diferite asupra aceluiasi concept?
143
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Soluţia survine tocmai în identificarea riguroasa a elementelor comune ce stau la baza tuturor
acestor definiţii, acestea fiind: incertitudine (nedeterminare) şi pierdere.
În acest sens, putem preciza ca noţiunea de incertitudine este prezentă în toate definiţiile riscului,
deoarece validarea existenţei acesteia va conduce în permanenţă către existenţa a două rezultate
posibile distincte. Vom considera, astfel, că un eveniment nu este afectat de risc, dacă se cunoaşte
cu certitudine că indiferent de context se va produce o pierdere.
Realitatea imediată ne relevă practic faptul că pentru nici un proces conştient asumat ce se
desfaşoară în orice domeniu de activitate, incertitudinea nu poata fi eliminată. În acest context se
poate concluziona că riscul şi incertitudinea se întâlnesc practic oriunde, combinate însă în
proporţi diferite.
În situaţii deosebite, evenimentele imprevizibile pot provoca abateri capabile să modifice
fundamental configuraţia datelor problemei, incertitudinea devenind ea însăşi un potenţial factor
de risc.
Deşi prezente în diverse combinaţii, riscul si incertitudinea nu se pot confunda, între aceste două
noţiuni existând o serie de diferenţe semnificative dintre care cea mai importantă stipulează că:
„în timp ce pentru risc se pot face anumite anticipari ale evenimentelor ce se pot produce cât şi
asupra probabilităţilor asociate producerii lor, în cadrul incertitudinii, decidentul nu poate
identifica toate sau chiar nici unul din evenimentele posibile a se produce şi cu atât mai puţin să
estimeze probabilitatea producerii lor”.
Ca urmare a celor de mai sus se face următoare definire a riscului:
Fig. 4.3. Clasificarea evenimentelor în funcţie de gravitatea pe care o implică realizarea lor
144
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Astfel o clasificare realizată de către manageri este de tipul : riscuri interne şi riscuri externe
companiei, structuri organizatorice, proiectului dintre care se pot identifica următoarele:
A. RISCURI INTERNE:
• Riscuri legate de ambiguitatea obiectivelor sau a priorităţilor.
• Riscuri datorate incoerenţei caietelor de sarcini.
• Riscuri legate de imprecizia definirii unor responsabilităţi/activităţi concrete în cadrul
companiei, structuri organizatorice, proiectului.
• Riscul tehnologic, de producţie, inovaţie-modernizre, tehnic: incompatibilitatea între
tehnologiile vechi şi noi, aplicarea greşită a rezultatelor inovatoare de modelare–simulare
folosind tehnologia informaţiei.
Riscul tehnologic apare apare ca urmare a neîndeplinirii modernizărilor, inovaţiilor scontate în
domeniul producţiei. Vizează aspecte ca: fiabilitatea şi estetica produselor sau tehnologiilor de
fabricaţie, eficacitatea sistemului informatic în producţie. Într-o anchetă realizată de Mercury
Interactive Corporation, în SUA şi Europa, 30% din întreprinderi estimează că reuşesc să testeze
convenabil calculatoarele înainte de folosire, iar 16% ameliorează calitatea unei aplicaţii şi a
serviciului căruia îi este ataşată în timpul utilizării sale. Principala prioritate este de a scădea
costul general al infrastructurii cu 50% prevăzând transformarea sistemului informatic aplicîndu-i
un model bazat pe servicii sau centrîndu-l pe activităţile întreprinderii. Din declaraţia a 83% dintre
persoanele interogate reiese că vor investi în versiuni noi ale aplicaţiilor lor în următorii doi ani,
iar 54% prevăd cumpărarea de noi aplicaţii. În loc să îşi procure utilităţi care corespund exact
nevoilor activităţilor pe care le are, managerii aleg ceea ce este mai performant pe piaţă.
Riscul de producţie are dept componente riscurile asociate utilizării sau dezvoltării de noi
tehnologii. Riscul de producţie vizează aspecte care concură la nerealizarea proiectului în
termenii prevăzuţi în contracte, fiind transferat companiei care asigură contra cost prin contracte
de service asistenţă tehnică sau la alte companii prin asigurări suplimentare.
Riscul de inovaţie-modernizare poate apărea în urma transferului de tehnologii, prin inovaţii
brevetate, sau aplicaţii astfel încît consorţiul să nu reuşească să ofere serviciile şi produsele
realizate sub licenţă, programele web, la parametri proiectaţi, la nivelul ţărilor dezvoltate.
Riscul tehnic este foarte pregnant în domeniul tehnologiei informaţiei unde reţeaua internet poate
da semne de risc tehnic: împuţinarea adreselor disponibile, căi de rulare- căutare saturate,
dificultăţi de instalare şi de configuraţie. Pentru securitatea comunicării pe internet se poate
încredinţa unui operator de reţea responsabilitatea securităţii sau consorţiul îşi protejează el însuşi
informaţiile.
• Riscuri în gestionarea resurselor umane - incompetenţă; depăşirea competenţei; exces de
putere; mentalitatea, cultura, educaţia persoanelor implicate în proiect. Factorul general de
educaţie este cel mai puternic în ceea ce priveşte expunerea la mesaje despre evenimentele
politice, publice, culturale şi sociale. Expunerea la informaţie variază în funcţie de vîrstă:
creşte atingînd un maxim între 30 şi 40 de ani, pentru a descreşte apoi. Doar persoanele cu un
înalt nivel de educaţie urmăresc voluntar emisiunile informative. Oamenii percep ceea ce sunt
pregătiţi să perceapă. Stereotipurile desemnează acele structuri mentale care selectează şi
stochează informaţia, tiparele care prefigurează răspunsul selectînd ceea ce cultura noastră a
defint pentru noi şi percepem ceea ce cultura noastră, într-o formă stereotipă, a ales pentru
noi. Educaţia formează deprinderea de a examina sursele de la care se obţin informaţii
conducînd la selectarea lor cu evidenţierea erorilor şi a provenienţei lor. Un alt aspect al
acestui factor de risc provine din fenomenul de calificare şi descalificare a salariaţilor.
Fenomenul de descalificare constă în pierderea experienţei de lucru care se produce odată cu
informatizarea tuturor meseriilor. Se substituie procesul de adunare de informaţii cu un
proces de scanare a unei baze de date şi se înlocuieşte judecata şi experienţa cu proceduri de
învăţare sau cu modele şi calcule. Scade capacitatea de expertiză a unei situaţii şi a
cunoaşterii provenite din experienţă. Sistemele tradiţionale trebuie combinate cu calculatorul,
acest lucru însemnînd management ştiinţific. Cunoaşterea practicilor manageriale este mai
145
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
146
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
este de natură să creeze distorsiuni în concurenţa economică. TVA-ul comunitar nu trebuie dat
dacă beneficiarul serviciilor a contractat cu o întreprindere stabilită în afara Uniunii Europene.
Dacă un beneficiar belgian sau francez apelează la o societate americană pentru concepţia unui
site Web, TVA-ul nu trebuie dat, în timp ce dacă este un contract cu o societate germană, ea va
primi o factură menţionînd TVA-ul german, care nu va putea fi recuperat decît cu respectarea
procedurii de rambursare (lung şi greoi). Legile şi reglementările actuale favorizează
întreprinderile americane în detrimentul societăţilor stabilite în Uniunea Europeană prejudiciind în
consecinţă bugetul statelor membre ca şi resursele comunitare care sunt constituite în mare parte
din încasări TVA. În timpul fazei initiale a investiţiei, consorţiu de proiect poate fi pus în situaţia
de a înregistra TVA deductibil în exces, acesta putând solicita rambursarea TVA. Experienţe
diferite referitoare la rambursarile de TVA au demonstrat că sunt posibile întârzieri substanţiale în
rambursare, aceasta ducând la pierderi monetare (afectează fluxurile de trezorerie) exacerbate de
devalorizarea monedei naţionale. E posibil – teoretic – a se solicita penalităţi de la autoritatile
fiscale pentru întârzierile în rambursarea de TVA. Se recomandă prudenţă la estimarea impactului
TVA asupra fluxurilor de trezorerie. Se au în vedere reducerea pierderilor monetare prin folosirea
prevederilor legii privind investiţiile directe respectiv a amânării de TVA ca in cazul contractelor
de construcţie.
Risc de impozit
Impozitul reprezintă unul din principalele elemente de cost şi risc intr-un contract de
parteneriat public privat (PPP). La aceste tipuri de proiecte este important să înţelegem costurile şi
riscurile aferente impozitelor, să controlăm costurile şi riscurile aferente impozitelor, să alocăm
costurile şi riscurile aferente impozitelor.
Referitor la sistemul de impozitare şi evoluţia acestuia în proiecte- public- privat se au în vedere:
-cota de impozit pe profit (16%)
-pierderea fiscală e deductibilă pentru următorii 5 ani
-tendinţa e de scădere a impozitului pe profit şi de creştere a impozitului pe dividende
-impozitul cu reţinere la sursă (10%) la dobândă ce se plăteşte nerezidenţilor care acordă
împrumut, dar acest impozit este subiect al convenţiilor pentru evitarea dublei impuneri şi al altor
posibile reduceri sau scutiri.
-conform contabilităţii româneşti, modificările valorilor în LEI rezultate din reevaluarea
împrumuturilor în EUR sau USD, conduc la pierderi sau câştiguri din curs valutar
-pierderile din curs valutar aferente împrumuturilor în EUR/USD sunt deductibile (dar limitate
de restricitiile “thin capitalization”)
-câştigurile din diferenţe de curs valutar la împrumuturile in EUR/USD sunt impozabile
Modalităţi de evitare a riscurilor de impozit în PPP:
-thin capitalization – lobby pentru schimbări in lege sau negociere de scutiri aplicabile
companiilor cu un scop special.
-costurile fiscale aferente difererentelor de curs valutar – punct de negociere pentru eventualele
modificari ale impozitelor care ar influenta si costurile sectorului public.
-recunoasterea activelor in cadrul PPP (Active Fixe vs. Active financiare)
-investiţia în activul ce face obiectul contractului poate fi inregistrată ca activ fix intangibil, supus
amortizării fiscale – conform drepturilor companiei de proiect din contractul PPP
-dacă prin contractul PPP se acordă dreptul de a primi sume fixe viitoare, activul PPP poate fi
recunoscut ca şi un activ financiar, pentru considerente contabile şi fiscale (similar unui contract
de leasing financiar sau unui contract de vanzare cu plată în rate)
-diferenţe semnificative şi tratamente potenţial complexe referitoare la TVA şi impozitul pe profit
apar în funcţie de tipul de activ recunoscut.
Este important a obţine întâi clarificări din partea consultanţilor şi a autorităţilor fiscale.
• Riscul de firmă/companie
Riscul operaţional, concurenţial, de implantare, risc conjunctural se combină producînd riscul de
firmă/companie. Există o contradicţie aparentă între nevoia de comunicaţii şi conectivitate, pe de
o parte şi necesitatea asigurării confidenţialităţii şi autentificării datelor la calculatoare şi reţele, pe
147
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
de altă parte. Viteza şi eficienţa pe care o aduc comunicaţiile instantanee de documente şi mesaje
(poştă electronică, mesagerie electronică, transfer electronic de fonduri, etc) actului decizional al
managerilor care acţionează într-o economie puternic concurenţială, conduc la un fel de euforie a
utilizării reţelelor, bazată pe un sentiment fals de securitate a comunicaţiilor, care poate
transforma potenţialele cîştiguri generate de accesul la informaţii, în pierderi majore cauzate de
furtul de date sau de inserarea de date false sau denaturate.
Riscul operaţional
Studierea riscului operaţional se află într-un stadiu de evoluţie. Au fost, identificate trei abordări
diferite cu grade de sofisticare crescătoare (indicatorul de bază, standardizat şi intern). Abordarea
indicatorului de bază utilizează un singur indicator al riscului operaţional pentru întreaga activitate
a instituţiei financiare sau băncii. Abordarea standardizată specifică indicatori diferiţi pentru
diferite linii de afaceri. Metodele interne de măsurare cer băncilor să utilizeze informaţiile interne
privitoare la posibile pierderi pentru a estima valoarea capitalului la risc. Există cerinţe de capital
doar în termeni de risc de credit (principalul risc pentru bănci), cu toate că cerinţele de ansamblu
privind capitalul (rata minimă de 8%) are scopul să acopere riscul cumulat. Din 1996, expunerile
la riscul de piaţă au fost eliminate, atribuinduli-se cote separate în capitalul de risc. Încercând să
crească sensibilitatea la risc, structurile financiare şi bancare a colaborat cu reprezentanţii
agenţilor economici în scopul dezvoltări unei formuli convenabile pentru determinarea riscului
operaţional (de exemplu, riscul blocării sistemului informaţional, al depistării de fraude etc.).
Multe bănci mari alocă acum aproximativ 20% din capitalul intern pentru diminuarea riscului
operaţional.
Riscul operaţional poate fi dat de:
-suprapreciere,
-abundenţa de informaţii şi viteza lor,
-timpul pentru a interpreta imaginea este prea scurt,
-supravegherea continuă,
-dependenţa de sisteme automate,
-dependenţa de specialiştii în calculatoare care schimbat cultura locului de muncă; sistemele de
control computerizate nu dau oamenilor posibilitate a de a învăţa cum să se descurce în situaţii
critice.
Volumul crescut al tranzacţiilor comerciale prin calculator poate marginaliza sau înlocui
experienţa de piaţă, defecţiunile sistemelor tehnice, senzaţia inutilităţii, iluzia comenzii fără a avea
autoritatea necesară, lipsa unei generaţii de tranziţie în domeniul finanţelor.
Riscul concurenţial
Având în vedere că frontierele naţionale nu au bariere pentru că activitatea pe internet are
caracter transfrontalier, tehnologia se dezvoltă impetuos şi alianţele strategice se pot schimba.
Astfel este incertă prevederea competiţiei cu concurenţa ca urmare a prezentărilor date utilizînd
tehnologia informaţiei. Pot apare oricînd noi structuri concurenţiale ca urmare a noi alianţe şi
dezvoltări tehnologice în parteneriate informatice.
Riscul de implantare
Deşi întreprinderile sunt preocupate de nevoia de securitate nu conştientizează amploarea riscului.
Un studiu recent [20] arată că: 81 % din întreprinderile europene interogate sunt conştiente de
importanţa unei reţele de securitate pentru întreprindere; 19% din ele se- gîndesc la importanţa
datelor; 14% au în vedere confidenţialitatea informaţiilor; 14% au în vedere riscurile intruziunii
unui terţ neautorizat (hacker, virus); 32% din întreprinderile europene apelează pentru politica lor
de securitate la un susţinător exterior.
În Europa, o întreprindere din cinci estimează ca minim impactul unei breşe în sistemul informatic
asupra activităţii organizaţiei. Nu este suficient să cumpere echipamentul necesar pentru a fi
protejate, pentru că aceasta înseamnă doar începutul punerii în practică a politicii de securitate.
Lipsite de mijloace certe dar mai ales avînd deficit de informaţii un număr mare de întreprinderi
minimizează riscurile ştiind care sunt problemele.
Riscul conjunctural
148
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
B. RISCURI EXTERNE
• Riscuri politice – schimbări frecvente ale regimului politic şi ale structurii guvernului fapt
care duce la nesiguranţă în afaceri; neîndeplinirea strategiei propuse de guvern; deficit de
formare profesională, de cultură tehnologică la nivelul celor care iau decizii politice; apariţia
unor puternici factori de risc în momentul în care decalajul dintre "imaginea ghid" şi efectul în
plan imediat devine incontrolabil. Optimismul politic se loveşte de inerţii de mentalitate sau
de acţiune, de diferenţa dintre dorinţa oamenilor de afaceri de a pune în practică politica şi
legislaţia privind dezvoltarea afacerilor şi societatea reală.
• Riscuri comerciale - nivelul costurilor, al crizelor economice, al materialelor neprelucrate,
embargouri, blocade economice
• Riscuri comunitare – întreruperea serviciilor esenţiale – apă, electricitate
• Riscuri de reglementare – interdicţii la transferuri valutare, anulări de autorizaţii de import
• Riscuri de mediu – condiţii climatice grave: caniculă, valuri de frig, furtuni, cutremure.
• Riscuri legate de relaţiile cu subcontractanţi şi parteneri
• Riscuri sociale – conflicte sociale în ţară; incertitudinea îmbunătăţirii semnificative a
educaţiei populaţiei privind combaterea criminalităţii economice; reticenţa de a anunţa
organele abilitate să efectueze cercetarea, pentru că numai o informaţie din partea victimei
permite investigarea faptei comise, urmărirea şi arestarea infractorului. Elementul esenţial este
conştientizarea schimbărilor care se impun la adaptarea sistemului economic concurenţial
globalizat, urmat de schimbarea mentalităţilor. Tendinţele sunt influenţate de mărirea
sentimentului de nesiguranţă al oamenilor, care se îndreaptă către servicii, produse şi
cumportamente care să le ofere o anumită siguranţă cumpărând produse de apărare şi
prevenire, de la arme profesionale pînă la aparatele de filtrare a apei.
• Riscuri juridice – legislaţie nercorespunzătoare care permite dezvoltarea ascunsă a
infracţionalităţii globale. Riscul juridic în tehnologia informaţiei este dat de absenţa legilor
pentru criminalitatea informatică sau adoptarea unora abuzive. Justificarea pentru adoptarea
acestor legi este, în general, aceea că vin în sprijinul organelor de anchetă, al aparatului judiciar
sau al organizaţiilor pentru combaterea terorismului în sensul de a scurta timpul de acces la
informaţii şi, implicit, de a grăbi rezolvarea situaţiilor critice. Încălcarea măsurilor de securitate
a informaţiilor de către un angajat este infracţiune ce poate fi încadrată în dispoziţiile penale
ale legii privind comerţul electronic. Dacă un angajatul fură informaţiile firmei la care lucrează
poate fi pedepsit pentru furt intelectual privind drepturile de autor. În acelaţi timp tehnologiile
informaţionale şi de comunicaţii au favorizat apariţia unor noi moduri de muncă, telewok, sau
e-work, o activitate flexibilă în timp şi la distanţă faţă de o organizaţie pentru care lucrează
salariatul. Problemele legislative care trebuie soluţionate sunt cele legate de asigurarea
securităţii muncii şi partajarea costurilor.
• Riscul penal (criminal risk) cuprinde:
- daunele penale, cum ar fi de exemplu incendierea cu intenţie,
- furtul de piese, de secrete de serviciu,
- cheltuirea peste bugetul planificat,
- spionajul industrial; de exemplu un angajat ce este demis poate copia informaţii de
serviciu pe un sistem electronic şi le poate utiliza la noul loc de muncă,
149
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Este foarte dificil de a distinge clar între războiul economic şi militar ascuns utilizînd
tehnologia informaţiei pentru că este aceeaşi ambiţie hegemonică de a face interactive schimburile
comerciale şi militare. Gradul de interconectare dintre problemele economice şi cele militare este
determinant în asigurarea unui nivel ridicat de securitate naţională. Una din cele şapte forme de
bază ale desfăşurării războiului informaţional este războiul informaţiilor economice în cadrul
căruia se utilizează blocajul sau centralizarea informaţiilor, embargoul, izolarea cu scopul de a
obţine dominaţia economică şi de a forţa luarea anumitor decizii politice. Războiul economic este
permanent se desfăşoară şi în condiţii de pace. Prin intermediul pârghiei economico-financiare
externe se pot influenţa deciziile politice interne ale unei ţări, evoluţia vieţii sale economico-
sociale.
• Riscul în utilizarea tehnologiei informaţiei – un risc sistemic global va fi strategia viitoare
a războiului informaţiei, un război electronico-economic declarat la nivelul concurenţei
economice globale. Riscul sistemic al unei reacţii în lanţ de falimente pe piaţa financiară
150
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
arată că acest risc major poate fi utilizat pentru a face presiune asupra naţiunilor reticente la
liberul schimb generalizat.
• Riscul de ţară – riscurile adiţionale inerente în tranzacţiile cu un stat; riscul de suveranitate al
statului sau alte afaceri în străinătate; risc dat de instabilitatea legislaţiei; regimul neclar al
investiţiilor, modificări frecvente ale structurilor statale şi condiţiilor social politice în care se
desfăşoară activităţile unui proiect.
Pentru fiecare ţară se iau în considerare:
- riscul politic incluzînd schimbarea controlului şi restricţiile privind repatrierea sau remiterea
profitului capitalului sau al altor plăţi,
- stabilitatea socială şi economică,
- practici comerciale, taxe vamale, impozite, convenţii internaţionale la care statul respectiv este
parte, obiceiuri şi reguli de etică,
- lipsa aplicării efective a legilor comerciale,
- întârzieri în trimiterea, plata banilor,
-restricţii asupra dreptului de proprietate sau managementului practicat de străini.
• Riscul psihosocial şi acceptarea lui de către populaţie care depinde de:
-de cine este controlat riscul, publicul expunîndu-se riscului pe care crede că-l controlează.
(exemplu conducerea autovehicolului)
-dacă este voluntar sau impus, cel voluntar fiind mai uşor acceptat,
-dacă riscul este natural sau industrial, riscurile artificiale fiind mai greu de suportat,
-dacă riscul este obişnuit sau exotic. oamenii temîndu-se de necunoscuţ de tehnologiile noi,
-dacă riscul este memorabil sau nu, populaţia vrând să uite crizele,
-dacă riscul este cronic sau iminent catastrofal, publicul fiind mai interesat de riscuri catastrofale
decât de cele cronice ca fumatul,
-dacă riscul poate fi cunoscut sau nu, lumea fiind mai calmă dacă se convinge singură de prezenţa
pericolului, ferindu-se de incertitudine,
-dacă riscul este moral sau imoral. nivelul de acceptare putînd fi zero de exemplu pentru omoruri,
copii molestaţi.
• Riscul de război
În mod evident, în funcţie de domeniul abordat sau de categoria pe care o putem considera drept
bază de clasificare, se pot genera un număr semnificativ mai mare de exemple de sistematizare a
tipurilor de riscuri, scopul acestei prezentări fiind numai acela de a le identifica şi trece în revistă
pe cele majore, detalierea urmând a se face funcţie de fiecare caz în parte.
Structura de identificare a riscurilor pe diverse capitole, prezentată mai sus, este una complexă,
fiind uneori mai greu de aplicat în cadrul unor organizaţii mai mici datorită acestui considerent
dar obligatorie de luat în seamă pentru obţinerea de succese.
152
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
raportului dintre risc şi cîştig utilizînd tehnologia informaţiei. Riscul se poate cuantifica fiind luate
decizii cotrolate privind cât de mult risc şi ce fel de risc se aceptă a fi asumat având în vedere
incertitudinea şi logica în luarea deciziilor. Cu cît se utilizează proceduri mai sofisticate în
managementul riscului cu atât se riscă mai mult iar greşelile au o influenţă catastrofică. Dintre
procedurie de gestionare a riscului se menţionează: procedurile hedging-eliminarea expunerii la
risc prin luarea unei poziţii de compensare; utilizarea instrumentelor bursiere- contractele
forward, contractele futures, contractele cu opţiuni; diversificarea – reducerea riscului prin
deínerea unui portofoliu cît mai larg de active diferite şi independente; asigurarea – transferul
riscurilor pentru protecţia împotriva unor posibile situaţii provocatoare de pierderi folosind un
contract de asigurare prin plata unei prime de asigurare.
Strategiile şi procedurile de management al riscului se aplică funcţie de fiecare caz în parte şi de
fiecare structură organizatorică funcţie de profilul ei şi evenimentele de realizat.
Primul pas în dezvoltarea celei mai bune strategii este evaluarea mediului de afaceri curent.
Utilizând metode cantitative şi calitative, evaluarea include atât examinarea riscurilor financiare
cât şi a celor operaţionale. Riscurile financiare sunt riscurile de credit, de rată a dobânzii, de
schimb valutar, de lichiditate şi de re-investiţie. Riscurile operaţionale includ riscul de personal,
tehnologic, de distribuţie, politic şi de reglementare.
Riscurile ar trebui descrise cât mai amănunţit posibil, luând în considerare aspecte precum:
• Factori cauzali şi consecinţe
• Fixarea intervalului de timp pe care se desfăşoară strategia
• Corelarea cu alte riscuri, cu atenţie particulară asupra metodelor de influenţare reciprocă a
acestora şi, foarte important, observarea corelărilor negative între anumite riscuri care
reprezintă astfel “hedging-uri naturale” unul pentru altul
• Strategiile curente de diminuare a riscului şi gradul lor curent de eficacitate
• Date statistice sau evaluări ale impactului riscului asupra performanţei financiare,
întocmite de experţi
Procesul implică o combinaţie de colectare de date istorice, revizuire a unor documente, analizare
a informaţiilor despre structurile organizatorice, tehnologice şi culturale care intră în constituţia
afacerii. Există câteva metode de formalizare a rezultatelor procesului de identificare a riscului. O
metodă simplă este crearea unor tabele în care fiecare linie să reprezinte un anumit risc, iar
informaţiile referitore la risc să fie organizate pe coloane. O metodă alternativă este să se
întocmească anumite hărţi ale riscului care să ilustreze grafic cauzele şi consecinţele fiecărui risc.
În urma unor clasificări ulterioare (riscuri “gestionabile” şi “strategice”), managerii pot decide
care riscuri necesită cea mai mare atenţie.
Riscurile gestionabile sunt acele riscuri pe care organizaţia le poate aborda făcând uz de propriile
mijloace. In această categorie poate fi inclusă planificarea deficitară a accesibilităţii mijloacelor
critice de funcţionare. Răspunsul adecvat la riscurile gestionabile este simpla utilizare a
capacităţilor organizaţionale existente la diferite nivele însărcinate pentru cu diminuarea acestora.
Factorii de risc strategic, pe de altă parte, sunt aceia care trebui trataţi prin efectuarea de cheltuieli
substanţiale şi/sau schimbare în direcţia strategică. Această situaţie poate surveni, de exemplu,
când o companie efectuează schimbări majore în structura sa în urma unei achiziţii, a intrării unui
nou concurent important pe piaţă sau a schimbării preferinţelor consumatorilor.
Riscurile strategice necesită un model de analiză mai detaliat. Modelele reprezintă incertitudinea
asociată cu fiecare factor strategic de risc care indică cum şi care este gradul de influenţă
ponderată. Aceste modele pot fi integral cantitative, bazându-se strict pe date numerice, sau
integral calitative, bazâdu-se aproape integral pe experienţa cumulată. În fiecare din cele două
cazuri, obiectivul este evaluarea probabilităţii de distribuţie pentru fiecare factor. Modelele care
folosesc atât imput-uri cantitative cât şi calitative oferă cel mai mare potenţial de modelare a
riscurilor la care structura organizatorică/compania ar putea fi expusă – cel puţin până când
abilitatea mediului economico-social de a produce noi date se concretizează.
153
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
154
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
constituie pentru manageri negocierea contractelor, care conform clauzelor stipulate ar amortiza
nesiguranţa generată de instabilitatea Pieţei şi a mediului economic.
Studiind comportamentul managerial Mac Crimmon şi Wehrung, au observat că una dintre
modalităţile practicate de către conductorii unor instituţii în raport cu adoptarea riscurilor, o
constituie evitarea asumării acestora şi întârzierea adoptării deciziilor, prin delegarea altor
persoane de a efectua activităţile specifice manageriale.Alte păreri în acest domeniu, arată că
managerii evită să înfrunte riscul deoarece îl consideră un element controlabil, neacceptând ideea
de incertitudine a acestuia, implicit inerenta asumare a acestuia. În acest sens Keyes arată cum
oamenii cu spirit antreprenorial şi gustul riscului caută să stăpânescă mai degrabă incertitudinile
destinului, în loc să accepte asumarea riscurilor.
Pornind cu cercetările pe o altă direcţie de studiu, Adler stabileşte o distincţie clară între managerii
care evită riscurile, între cei care şi le asumă şi cei care le domină, precizând că aceştia din urmă
nu se mulţumesc doar cu asumarea lor, încercând în permanenţă să le stăpânescă şi să le modifice.
Acelaşi grup de specialişti sunt însă de acord asupra concluziilor referitoare la atitudinea
managerilor în raport cu elementele de prognoză. Studiile arată că analizând o opţiune ce
reprezintă un randamnet destul de bun pentru o societate sau pentru un proiect de investiţii, dar
care prezintă însă un grad de pericol inacceptabil, poziţia managerilor este în general de găsi
metode de a reduce pericolul şi de păstra în acelaşi timp beneficiul.De cele mai multe ori ei
încearcă să modifice acestă situaţie, în special prin refacerea estimărilor. Una din cele mai
frecvente greşeli manageriale întâlnite la acest nivel este de a considera că de fapt se poate realiza
totul mai bine, chiar şi după refacerea estimărilor, conducătorii de instituţii sau proiecte
considerând că experienţa pe care o posedă le conferă sufieciente motive spre a “simţi” mai bine
situaţia în ciuda tuturor calculelor efectuate.
În completarea celor prezentate mai sus, pentru o mai bună înţelegere a procesului de asumare a
deciziei de către conducătorii de instituţii sau proiecte de finanţare, trebuie să evidenţiem existenţa
a trei categorii de atitudini manageriale, distincte faţă de concepţiile clasice aplicate în teoria
riscului: credibilitatea redusă în estimările probabilistice, importanţa preferinţelor manageriale
în asumarea riscului şi asumarea diferenţiată a riscului de către manageri.
1) Credibilitatea redusă în estimările probabilistice – are la bază neîncrederea managerilor în
estimările probabilistice, pe care nu le înţeleg sau pe care practic nu le utilizează. În general
această categorie de manageri se prevalează de caracterul statistic al previziunilor şi de
determinare grosieră a probabilităţilor, ca pretext în favoarea excluderii acestora din structura
teoriei decizionale.Greşala fundamentală care apare în cadrul acestei abordări, constă tocmai
în ignorarea rezultatelor posibile a căror probabilitate de realizare este foarte slabă, fără a se
ţine cont de evoluţia ulterioară a acestora. Astfel când o probabilitate slabă iniţială se combină
cu evenimente ce prezintă consecinţe importante, se poate ajunge în situaţii de criză pentru
instituţii sau proiectele care se derulează, de multe ori cu consecinţe catrastofale.La polul opus
se află supralicitarea cadrului de probabilitate de realizare a unui eveniment statistic. Bazându-
se pe propria experienţă sau observaţiile personale asupra evoluţiei Pieţei de profil, cei mai
mulţi dintre manageri utilizează noţiunea de “risc maxim”, ca fiind o ocazie pe care o simţi în
cel mai bun sau în cel mai rău dintre cazuri. În afara faptului că noţiunea de “a simţi” diferă
de la un manager la altul, asumarea unei astfel de estimări grosiere poate conduce la
maximizarea noţiunii de risc şi implicit la respingerea asumării unei decizii ce implică o
politică sau o investiţie pe termen lung, datorită temerii înregistrate în ceea ce priveşte gradul
ridicat de pericol al acestei opţiuni.
2) Importanţa preferinţelor manageriale în asumarea riscurilor – rezultă din studiile de
specialitate efectuate în domeniu, prin care se evidenţiază în mod evident că preferinţele în
materie de asumare a riscului variază în funcţie de context, alegerea unei opţiuni riscante de
către decident depinzând de relaţia dintre pericolele şi oportunităţile pe care le prezintă
opţiunea pe de-o parte şi obiectivele pe care managerul de risc le-a fixat pe de altă parte.
În cadrul acestei abordări manageriale se consideră că decidentul îşi concentrează atenţia în
mod exclusiv pe o valoare critică, de exemplu pe pragul care separă reuşita subiectivă de
eşecul subiectiv. Termenii cei mai des utilizaţi de către managerii de risc în aceste situaţii
155
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
sunt: obiectiv prag de rezultat (de exemplu ” punctul mort”) şi un nivel de supravieţuire,
fiecare dintre aceste puncte de referinţă cuprinzând trei stări posibile: reuşită, eşec şi
dispariţie. Esenţa acestei teorii este evitarea ajungerii sub pragul de rezultat, atenţia fiind
concentrată în această situaţie doar asupra pericolului iminent, oportunităţile de câştig trecând
pe cel de-al doilea plan. În acestă situaţie dorinţa de a ajunge deasupra pragului îi impinge
deseori pe manageri în acceptarea factorilor de risc tocmai pentru că această limită este privită
prin prisma uneia de supravieţuire pentru societatea respectivă. Deoarece însuşi acest prag este
perceput şi stabilit în mod arbitrar de către fiecare manager de risc, poate rezulta în mod
implict şi relativa utilizare a acestei teorii în activităţile decizionale.
3) Asumarea diferenţiată a riscului de către manageri – este unul dintre cele mai sensibile
aspecte ale atitudinii manageriale datoriă permanentei preocupări a persoanelor din conducere
de a-şi păstra reputaţia neştirbită în domeniu. În fond, asumarea unor decizii de către manageri
prezintă conotaţii şi interpretări diferite în funcţie de personalitatea şi experienţa în doemniu a
fiecăruia dintre decidenţi. Este bine cunoscut faptul că un bun manager este cel care îşi asumă
riscuri în mod conştient şi nu joacă la ruleta norocului.În fond managerii competenţi sunt
capabili să aleagă riscurile bune (a căror adoptare conduce către succesul proiectului) şi să
evite riscurile rele (ce conduc către eşec al investiţiei) în condiţii de incertitudine, putând
astfel să rezolve în mod anumita incoerenţă a normelor sociale care cer în paralel asumarea
riscurilor şi reuşită asigurată.
Abordarea de pe poziţii diferite a acestor realităţi, poate conduce la o atitudine mangerială
diferenţiată în ceea ce priveşte politica de acceptare a riscurilor. Personalitatea individului
decident şi nu în ultimul rând cultura sa managerială (cu precădere în domeniul gestionării
riscurilor), îl va conduce pe acesta în ipostaza de a accepta într-o mai mică sau semnificativă
măsură ideea că este posibil ca în momentul decizional să facă foarte bine diferenţa între ricurile
cu rezolvare favorabilă şi cele a căror rezolvare va fi nefavorabilă. Într-un anumit sens se poate
spune că întâlnim o atitudine uşor vanitoasă, în care managerii cred că pot stăpâni cu succes
riscurile şi că pot creşte cu certitudine sansele de reuşită ale proiectului lor.Ideea pe care o
acreditează în general acest tip de manageri, este că deciziile pe care le adoptă datorită experienţei
sau flerului personal vor conduce în mod categoric către un rezultat pozitiv pentru societate sau
proiectul în care este implicată o astfel de persoană.
Toate aceste teze mai sus acreditate asupra atitudinii manageriale în faţa factorilor de risc, ne
reliefează dificultatea asumării actului decizional de către persoanele aflate în funcţii de
conducere.
Arta asumării unor decizii manageriale corecte se sprijină pe combinarea într-un mod fericit a
unor multitudini de aspecte ce trebuie luate simultan în calcul:
• personalitatea proprie individului care trebuie să se subsidieze numai politicii de
dezvoltare a firmei şi nu pentru satisfacerea vanităţii personale
• încrederea în importanţa estimărilor probabilistice şi adoptarea lor în cadrul deciziei
manageriale
• evitarea startegiei manageriale ce impune situarea firmei sau a unui proiect cu orice preţ
peste un „prag de rezultat” (de altfel subiectiv ales), contând în acest sens doar obiectivul
final şi nu riscurile la care expune această abordare
• asumarea în mod conştient a riscurilor şi selectarea lor în funcţie de efectele pe care le-ar
putea produce (abordarea pe cât posibil a riscurilor „bune” în dauna celor „rele” ce
prezintă demulte ori efecte devastatoare pentru proiect)
Analizând toate aceste aspecte, putem concluziona asupra importanţei asumării riscurilor în
mod raţional şi utilizarea unor teorii decizionale moderne asupra actului managerial, ce constituie
practic cheia reuşitei unui proiect de investiţii, social, tehnic, sau chiar politic cît şi a planului de
dezvoltare a unei societăţi sau structuri organizatorice.
156
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
157
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
c. Personalitatea
Actul decizional al unui individ în general şi a unui manager în particular, depinde într-o mare
măsură de personalitatea acestuia, acest fapt implicînd abordarea psihologică a acestei probleme.
Personalitatea reprezintă setul relativ stabil de caracteristici psihologice care influenţează modul
în care individul interacţionează cu mediul său.
Teoriile moderne arată că personalitatea prezintă cinci mari dimensiuni distincte :
1.Extroversiunea – reprezintă gradul în care cineva este sociabil în opoziţie cu cineva care este
timid. Extrovertiţii se simt bine în situaţii sociale în timp ce introvertiţii le evită.
2.Stabilitatea emoţională – este măsura în care o persoană are un nivel corespunzător de control
emoţional. Oamenii cu stabilitate emoţională bunâ sunt puternic încrezători în forţele proprii şi au
o puternică consideraţie în raport cu ei înşişi. Cei cu o stabilitate emoţională redusă tind spre
îndoiala de sine sau spre deprimare. În situaţiile de crizâ şi mai ales în managementul riscului o
bunâ stabilitate emoţionalâ este esenţialâ.
3.Gradul de agreare - măsura în care o persoană este prietenoasă şi aborabilă. Oamenii mai
abordabili sunt calzi şi grijulii. Oamenii mai puţin agreabili tind să fie mai reci si distanţi.
4. Conşticiozitatea – gradul în care o persoană este responsabilă şi orientată spre realizări. Sunt
oameni de nedăjde şi motivaţi pozitiv . Oamenii mai puţin conştiincioşi sunt mai puţin deschişi şi
nu sunt de încredere.
5. Deschiderea la nou – măsura în care o persoană gândeşte flexiibil şi este receptivă la idei noi.
Oamenii mai deschişi tind spre creativitate şi inovare
d. Percepţia persoanei şi aprecierea rezultatelor
Datorită dificultăţilor pe care le prezintă indicatorii de performanţă obiectivi, companiile trebuie
adesa să se bazaze pe etaloane subiective ale eficacităţii, de obicei concepute de către manageri.
Ca urmare apar o serie de erori ale evaluatorului :
• Blândeţe -Tendinţa de a percepe activitatea celor apreciaţi, ca fiind în mod special bună.
• Asprime – Tendinţa de a percepe activitatea celor apreciaţi ca fiind în mod special
necorespunzătoare.
• Tendinţa de nivelare – tendinţa de a include majoritatea celor apreciaţi în categorii de
performanţă de nivel mediu.
Fiecare dintre aceste trei tipuri de tendinţe de apreciere, este în parte dependentă de tendinţa de
experienţa personală a evaluatorului. În cadrul diagramei prezentate în figura 4.4. sunt arătate
erorile evaluatorului privind blândeţea, asprimea şi tendinţa de nivelare.
Grad de apreciere
Tendinţa de nivelare
Asprime
Blândeţe
Adevărata
performanţă
Activitate
Necorespunzătoare Medie Bună
158
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Asumarea unei decizii manageriale în condiţii de risc din punctul de vedere al structurii
comportamentale a decidenţilor, a constituit obiectul de studiu al mai multor cercetători de
prestigiu, precum H.A Simon, promotorul conceptului de raţionalitate limitată şi L. Festinger,
promotorul teoriilor legate de comportamentul organizaţional.
Având în vedere principalele aspecte ale comportamentului decizional în condiţii de risc, se
evidenţiază în continuare câteva riscuri rezultate din maniera în care elementele decidente, fie că
sunt manageri de proiect, responsabili de pachete de lucru, parteneri în cadrul Consorţiului,etc., îşi
asumă deciziile de acţiune sau de implicare în proiect.
În acest sens, printre cele mai întâlnite riscuri se menţionează:
• Absenţa luării deciziei sau de întârziere a comunicării deciziei adoptate - apare atunci când
persoana implicată în actul decizional conştientizează uneori în mod excesiv importanţa luarii
unei hotărâri, în acest sens amânâd pe cât este de mult posibil asumarea unei responsabilităţi.
Acest tip de comportament se explică din perspectiva psihologică şi sociologică, printr-un
complex de factori ce acţionează de cele mai multe ori sub forma unei structuri compuse.
Dintre cei mai importanţi astfel de factori, se menţionează: insuficienta încredere în sine a
persoanei ce îşi asumă decizia, experienţă profesională redusă în domeniu, nivelul de exigenţe
foarte crescut al evaluatorilor, valori proprii sau motivaţii personale deosebite, obligativitatea
justificării în mod sistematic a deciziilor adoptate faţă de conducerea societăţii sau a
organizaţiei. Se consideră faptul că este mai grav de a nu lua o decizie decît a lua o decizie
greşită, sau parţial greşită care ulterior se pot corecta sau adpta.
• Analiza incompletă a situaţiilor decizionale – se manifestă cu precădere atunci când
elementele decizionale nu cunosc îndeajuns de bine detaliile problemei, au informaţii
insuficiente sau eronate, sau nu au la dispoziţie timpul efectiv necesar efectuării unei analize
riguroase. În aceste situaţii persoana decidentă nu poate avea la îndemână întreaga descriere a
situaţiei propuse, de cele mai multe ori adoptând decizii eronate sau parţiale cu un posibil
impact negativ în derularea ulterioară a proiectului.
• Neconştientizarea consecinţelor deciziilor pentru fiecare obiectiv al proiectului – se cunoaşte
faptul că deciziile sunt afectate de nivelul de incertitudine pe care l-ar presupune abordarea
acestora, deciziile fiind de cele mai multe ori luate în condiţii de neglijare a circumstanţelor pe
care acestea le-ar putea avea pentru fiecare dintre obiectivele proiectului.
Practica arată în fapt că nu există o decizie managerială care să nu implice într-un mod mai
mult sau mai puţin direct, modificări asupra costurilor, întârzierilor în derularea activităţilor sau
asupra specificaţiilor de ordin tehnic.Spre exemplu întârzierea în realizarea unor pachete de lucru
159
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
în cadrul unui proiect se datorează unui decizii luate de către managerul de proiect de a
disponibiliza o parte din personal. Analiza unor astfel de tipuri de situaţii ne conduce cu gândul
spre abordarea unor soluţii pertinente, capabile să ofere o coerenţă globală pe parcursul întregii
derulări a proiectului.
• Căutarea de soluţii la nivel local – acest tip de situaţie apare atunci când persoana decidentă
(managerul de proiect, responsabilul de fază sau de pachet de lucru,etc.) are tendinţa de a
acţiona în spiritul unei « logici locale », fără a ţine cont de consecinţele ce pot apărea în cadrul
unor alte direcţii implicate în cadrul proiectului, sau la nivelul coerenţei cu strategia globală a
instituţiei din care acesta face parte. Astfel de situaţii sunt întâlnite de obicei în cadrul
deciziilor luate de către experţii tehnici, care consideră de obicei că soluţia găsită de către ei
este optimă, minimizându-i pe cât este este posibil aspectele negative ale aplicării acesteia din
punct de vedere al costurilor şi alsituaţiei sociale. Ceea ce rezultă de obicei în final în urma
abordării unei astfel de strategii, este un amalgam de soluţii parţiale, care riscă de a se creşte
gradul incoerenţei decizionale la nivel global al proiectului.
• Lipsa de concentrare şi de căutare a consensului – cu toate că în majoritatea situaţiilor
managerii de proiect afişează imaginea unei conlucrări perfecte şi a unei coerenţe de idei între
factorii decizionali implicaţi în derularea unui proiect, există şi situaţii particulare (aşa cum
este situaţia întâlnită în cadrul acestei categorii de riscuri), când aceste afirmaţii sunt prezente
doar la nivel declamativ. În aceste situaţii majoritatea deciziilor sunt luate în general în urma
unor alegeri personale ale managerilor de proiect, fără a încerca de a obţine o convergenţă de
idei cu toţi factorii decizionali. Acest tip de abordare a problemei este aproape de stilul
dictatorial în care o persoană decidentă acţionează fără a consulta voinţa majorităţii,
conducând în general în rândul participanţilor la proiect un sentiment de frustrare, de ne-
adeziune la deciziile adoptate, putând direcţiona la apariţia de situaţii tensionate, ce vor face
mai dificilă implementarea celor stabilite prin obiectivele proiectului.
• Limitarea numărului de soluţii vizate – În general majoritatea decidenţilor nu iau în calcul
toate variantele de scenarii posibile ce pot apărea în derularea unei activităţi sau la nivelul
global al întregului proiect. Chiar dacă în cadrul acestei categorii de situaţii se ţine cont de
convergenţa ideilor sau de consens, se poate întâmpla ca judecata să fie realizată într-un mod
prematur, sau sub presiunea factorilor de timp, sau de realizare a unor obiective, obţindu-se în
final o soluţie care pare la prima vedere satisfăcătoare. Aceasta însă nu a fost obţinută pe baza
comparării cu alte scenarii, pentru a putea discerne în urma unei profunde analize care dintre
variante ar putea fi considerată optimă în această situaţie. De cele mai multe ori când este
prezentată ulterior o altă posibă cale, sau scenariu posibil care ar conduce către rezultate
superioare, acestă variantă fiind privită cu multă suspiciozitate, urmându-se de obicei calea
adoptată în primă fază. O astfel de abordare a problemelor bazată pe o adoptare a unor
strategii iniţiale imuabile, conduce de cele mai multe ori către probleme deosebite în derularea
ulterioară a proiectului, deoarece greşelile sau inexactităţile se vor amplifica pe principiul
bulgărului de zăpadă însumând în dezvoltarea lor şi toate aspectele colaterale cu potenţial
negativ pentru proiect, ce nu au fost luate în calcul în faza iniţială.
• Lipsa de solidaritate în raport cu deciziile adoptate – Apare în general atunci când nu este
obţinut consensul sau convergenţa de opinii a majorităţii factorilor decidenţi în abordarea unor
probleme legate de derularea proiectului
De obicei reacţia factorilor de decizie ce nu au fost consultaţi apriori în rezolvarea unor anumite
probleme, este de dezacord sau chiar de nerecunoaştere a celor adoptate. O astfel de categorie de
situaţii în care există o lipsă de solidaritate în raport cu deciziile adoptate, va conduce aproape în
mod inevitabil la eşuarea implementării deciziilor unilaterale adoptate.
• Conflictul de interese – se regăseşte preponderent în organizaţiile în cadrul cărora principalii
factori de decizie au obiective sau orientări diferite, puncte de vedere incompatibile, interese
în alte structuri organizatorice concurente, ceea ce conduce de cele mai multe ori la apariţia
unor stări şi situaţii tensionate în cadrul proiectului.
160
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
• Punerea sub semnul întrebării în mod sistematic a deciziilor anterioare adoptate – gestionarea
unui proiect impune de cele mai multe ori adoptarea unor decizii succesive, mai mult sau mai
puţin legate între ele prin relaţii de cauzalitate, în funcţie de tipul pe care acestea îl ocupă în
cadrul proiectului. De aici poate apărea suspiciunea unor factori decizionali sau a personalului
implicat în derularea proiectului, asupra validităţii unor decizii anterioare, ce pot permite prin
relaţiile de condiţionare cu alte decizii, posibilitatea de propagare în lanţ a unor categorii de
erori sistematice. O astfel de suspiciune asupra posibilelor greşeli anterioare, este în anumite
limite firească şi chiar benefică procesului decizional. În faze acute însă poate apărea punere la
îndoială a întregului algoritm decizional ce poate conduce în mod inevitabil la blocarea
proiectului, prin imposibilitatea implementării activităţilor.
• Slaba implicare a Conducerii - în rezolvarea tuturor problemelor de ordin decizional sau în
ceea ce priveşte politica de arbitraj. O astfel de situaţie este în general întâlnită în cadrul
situaţiilor în care persoane cu înalte responsabilităţi în cadrul proiectului neglijează sau amână
luarea unor decizii, lăsând totul spre rezolvare subordonaţilor. Gravitatea unor astfel de
scenarii constă în faptul că în derularea unui proiect apar diferite situaţii particulare, în care
elementul decident nu poate fi decât managerul de proiect, sau o persoană cu rang ierarhic
superior în cadrul instituţiei sau organizaţiei respective. Pentru evitarea unor astfel de situaţii
se recomandă cutivarea unei culturi ale organizaţiei, în cadrul căreia se va pune accent pe
descentralizare şi responsabilitate decizională adecvată la toate nivelele de conducere.
• Slaba capacitate de conducere “lidership”- elementele cu putere decizională au o personalitate
firavă, fiind incapabili de a motiva pe ceilalţi subordonaţi în cadrul implementării proiectului.
Lipsa unui lider puternic capabil să gestioneza eficient situaţiile de criză ce pot apărea în
cadrul proiectului, pot conduce adesea către accente de insubordonare din partea celorlaţi
participanţi în cadrul proiectului, ce se pot transforma în funcţie de gravitatea lor în conflicte
deschise ce afectează derularea activităţilor propuse.
• Scurt–circuitarea sau nerespectarea procesului decizional – apare de obicei în cadrul
structurilor ce beneficieză în general de o organizare precară, atât la nivel ierarhic, cât şi la cel
al definirii atribuţiilor individuale. În astfel de situaţii fiecare responsabil din cadrul
proiectului va acţiona conform bunului plac, stabilind propriile principii şi obiective ceea ce
va conduce în mod evident la scurt-circuitarea procesului decizional
• Recurgerea la trafic de influenţă sau corupţia – din partea persoanelor din structura ierarhică
superioară a proiectului în sensul abordării a întregului proiect sau a unei părţi a acestuia în
interes personal. În această situaţie obiectivele convenite în fază iniţială sau mai avansată în
cadrul derulării proiectului sunt viciate de influenţa şi jocul de interese dictat de persoana
decidentă ce organizează un astfel de tip de activitate.
Pentru un astfel de scenariu, este clar că obiectivele individuale sau de grup nu se mai pot
suprapune peste cele ale organizaţiei promotoare, rezultând un conflict de interese major ale căror
efecte pot avea un efect distructiv atât pentru proiect cât şi pentru organizaţie. În concluzie putem
preciza că riscurile legate de structura comportamentală a decidenţilor prezintă o multitudine de
forme şi moduri de manifestare având evident efecte sau consecinţe diferite asupra proiectului.
Este important de menţionat faptul că deşi riscurile legate de structura comportamentală a
decidenţilor prezintă o abordare individuală, acestea sunt puternic interdependente prin relaţii de
intercondiţionare de riscurile privind punerea în practică a elementelor decizionale.
161
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
162
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
how ului, va conduce în mod inevitabil către atribuirea unor decizii manageriale eronate şi la
falimentul structurii organizatorice sau proiectului.
• Ineficienţa comunicării şi slabul schimb de informaţii – un aspect esenţial de luat în calcul
după luarea unei decizii îl constituie comunicarea acesteia către partenerii din cadrul
consorţiului sau către responsabili de subproiecte sau activităţi. Dacă fluxul informaţional nu
este corect canalizat, informaţiile nu pot ajunge în timp util la nivelul adecvat, în consecinţă
neputând fi realizate şi interpretate la parametrii stabiliţi iniţial. De regulă în cadrul unor astfel
de sisteme în care există un slab nivel de informare, mecanismele de punere în practică a
diferitelor activităţi nu permit schimbul de puncte de vedere, nepermiţând persoanelor
minoritare de a-şi putea face cunoscut punctul de vedere.
• Ineficienţa sau lipsa diponibilităţii asupra unor informaţii complexe – de cele mai multe ori în
cadrul organizaţiilor în care există un slab flux informaţional, deciziile manageriale nu sunt
urmate de instrucţiuni detaliate de punere a acestora în practică mai ales din punct de vedere
tehnic, fiind incomplete, contradictorii sau imprecise. În aceste condiţii decidenţii din
eşaloanele ierarhice inferioare beneficiază de informaţii parţiale, incomplete sau trunchiate,
fiind în acest context necesară o analiză individuală asupra abordării acestora, precum şi a
modului de implementare a activităţilor ce decurg din respectivele directive. Interpretarea într-
o manieră personală a unor decizii de către elementele decidente din eşaloanele inferioare, va
conduce către îndepărtarea catastrofală în raport cu condiţiile şi obiectivele iniţiale ale
proiectului, generând mari întârziri sau chiar blocarea întregului proiect.
• Lipsa descentralizării în cadrul procesului decizional – poate conduce către aplicarea în mod
eronat a deciziilor adoptate tocmai datorită lipsei unui sitem flexibil şi coerent de conducere,
ceea ce va crea situaţii tensionate în cadrul echipei de proiect, neînţelegeri asupra executării
ordinelor dispuse, sau eşuarea proiectului.
• Dificultăţile legate de mecanismele de pregătire ale deciziilor – realitatea demonstrează în
mod practic existenţa unor rezultate slabe în ceea ce priveşte utilizarea mecanismelor specifice
de pregătire a deciziilor precum utilizarea analizelor sintetice sub forme tabelare şi grafice,
matrice structurale decizionale, constituirea grupurilor de conducere, etc. Studiile statistice
efectuate pe un eşantion reprezentativ format din manageri de proiect şi persoane de pe
diferite nivele ierarhice, cu responsabilităţi în cadrul unui proiect, arartă utilizarea analizelor
sintetice şi matricelor în principal ca instrumente retrospective de evaluare a deciziilor şi nu în
sensul lor propriu de instrumente de prospecţie. Pe de altă parte grupurile de lucru, însărcinate
cu analiza decizională şi propunerea de soluţii constructive, sunt privite în general prin prisma
unor structuri greoaie, cu inerţie mare.
• Slaba putere de decizie a responsabilului de proiect – este un factor foarte important implicat
în realizarea obiectivelor şi a reuşitei globale a unui proiect. Probleme mari apar în cazul când
managerul de proiect nu posedă o largă deschidere decizională, caracteristică poziţiei ierarhice
pe care acesta o posedă, rolul său limitându-se în astfel de condiţii la controlul şi
monitorizarea deciziilor luate.În aceste situaţii, magerul de proiect nu dispune de totala
încredere a eşaloanelor superioare de conducere din cadrul organizaţiei, dar şi a celor ierarhic
subordonate în cadrul proiectului, vorbind în această situaţie de o diminuare a autorităţii de
conducere.
163
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
A. Aspecte generale
Una dintre cele mai sensibile probleme, legate de colaborarea în cadrul proiectelor
internaţionale, o reprezintă abordare diferită a rolului şi percepţiei culturale de către diverse
grupuri de indivizi sau extrapolând de către naţiuni.
În funcţie de tipul diferenţelor culturale, acestea pot fi diferenţiate pe mai multe dimensiuni :
A1. Diferenţa de putere- gradul în care membrii societăţii acceptă o distribuţie inegală a
puterii, incluzându-i pe cei care deţin o putere mai mare ca şi pe cei care deţin una mai
mică.În culturile cu diferenţa mică faţă de putere, inegalitatea este minimizată, superiorii
sunt accesibili şi diferenţelor de putere nu li se atribuie o importanţă prea mare. În
societăţile cu diferenţă mare de putere, inegalitatea este acceptată ca fiind naturală,
superiorii sunt inaccesibili şi diferenţele de putere sunt subliniate.
Printre societăţile cu diferenţă mică de putere, găsim Danemarca, Noua Zeelandă, Israel şi
Austria. Grupa societăţilor su diferenţe mari de putere cuprinde Filipine, Venezuela şi
Mexic. Dintr-un grup de 40 de societăţi, Canada şi Statele Unite se clasează pe locurile 14,
respectiv 15, rămând la mică diferenţă de putere în timp ce media este de 20.
A2. Evitarea incertitudinii – se referă la gradul în care oamenii se simt neconfortabil în
situaţiile ambiguë şi nesigure. Culturile cu o evitare slabă a incertitudinii sunt mai puţin
preocupate de reguli, conformitate şi securitate, iar munca din greu nu este privită ca o
virtute (Sigapore, Danemarca şi Suedia).
La polul opus, culturile cu o evitare puternică a incertitudinii cuprind: Japonia, Grecia şi
Portugalia.
A3.) Cultura şi sexele – Culturile predominant masculine, diferenţiază clar rolul sexelor,
sprijină dominaţia bărbaţilor şi subliniază performanţa economică. Culturile predominant
femninine apreciază rolurile mai adaptabile ale persoanelor din punct de vedere masculin
şi femenin, subliniează egalitatea persoanelor femenine şi masculine accentuînd calitatea
vieţii. Conform unui studiu extrem de interesant efectuat de omul de ştiinţă danez Greet
Hofstende, studiu efectuat pe un eşantion format din 116000 de angajaţi ai IBM, localizaţi
în 40 de ţări ale lumii, a rezultat că Japonia este cea mai masculină societate, urmată de
Austria, Mexic şi Venezuela. Ţările scandinave sunt cele mai feminine. Canada se
clasează aproape la mijloc, în timp ce Statele Unite sunt într-o oarecare măsură masculine,
aflându-se la jumătatea distanţei dintre Japonia şi Canada.
A4. Individualism/Colectivism – sunt societăţi care tind să sublinieze independenţa,
iniţiativa individuală şi intimitatea. Societăţile mai colectiviste favorizează
interdependenţa şi loialitatea faţă de familie sau echipă. Statele Unite, Australia, Marea
Britanie şi Canada sunt privite drept cele mai individualiste societăţi, în timp ce Venezuea,
Columbia şi Pakistan sunt printre cele mai colectiviste, Japonia situându-se la mijloc.
B. Ciocnirea culturilor percepută în cadrul proiectelor internaţionale
În afara celor prezentate mai sus, care evidenţiază diferenţele culturale înregistrate la nivel general
pe plan mondial, la nivelul proiectelor de investiţii există particularităţi distincte ale ciocnirilor
culturale. Este foarte important pentru un promotor de proiecte de cunoaşte câteva elemente de
bază ale culturii managerilor de proiecte, evaluatorilor, monitorilor şi responsabililor de
monitorizarea proiectelor (ofiţeri de proiecte ai Comisiei Europene - CE).
B1. Elemente ale culturii managerilor de proiecte
1. Cum îşi apreciază succesul managerii de proiecte :
• Managementul superior practicat în cadrul proiectelor conduse
• Recunoaşterea şi aprecierea activităţii lor de către : beneficiarii direcţi ai
rezultatelor proiectului, responsabili CE, oameni de ştiinţă (în proiectele de
cercetare –dezvoltare)
• Executarea lucrărilor planificate în cadrul termenelor stabilite
164
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Înţelegând aceste elemente culturale definitorii atât ale managerilor de proiecte, cât şi ale
responsabililor de monitorizarea proiectelor, un posibil promotor al unui proiect de investiţii,
poate să îşi organizeze acţiunile într-o astfel de măsură încât să fie capabil să minimizeze într-un
mod semnificativ efectele ciocnirilor culturale prezentate mai sus.
Percepţia riscului de către public este influenţată de către emoţii. Percepţia socială se bazează pe
date observate şi pe cunoştinţele pe care le avem despre persoanele ce aparţin acelui grup. Există
patru imagini ale riscului care apar în percepţia publicului. [11, 73, 55]
A.. PERICOLUL IMINENT ("SABIA LUI DAMOCLES” )
Riscul este considerat o ameninţare care poate lovi în orice moment şi poate determina un
dezastru, sursa de risc fiind artificială. Pericolul constă în imposibilitatea de a prevedea momentul
accidentului.
Exemplu: percepţia publicului că centralele nucleare pot provoca în orice clipă catastrofe.
B. RISC INVIZIBIL ("CUTIA PANDOREI - SLOW KILLERS" )
165
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Riscul este o ameninţare invizibilă la sănătatea sau bunăstarea publicului . Efectele apar cu
întîrziere şi nu sunt de natură catastrofală. Publicul nu are acces direct la informaţia, depinde de
surse exteme
Credibilitatea sursei de informare este crucială. Risc minor, dar tendinţa de învinovăţire a celor
implicaţi este puternică.
Exemplu: conservanţi, aditivi alimentari, legume supuse ingineri ei genetice
C. RAPORTUL COSTURI-BENEFICII ("BALANŢA ATENEI")
Publicul percepe riscul ca diferenţa dintre ceea ce cîştigă şi ceea ce pierde . Percepţia a riscului
este limitată la cîştiguri sau pierderi financiare. În aceste situaţii funcţionează gîndirea
probabilistică.
Exemplu: jocuri de noroc
D. RISC VOLUNTAR ( "RISCUL DE DRAGUL RISCULUI – MITUL LUI HERCULE”)
Riscul este dorit şi exploatat în mod activ, expunerea la risc fiind voluntară. Există percepţia că
subiectul poate controla riscul cu ajutorul îndemînării. Consecinţele nu sunt catastrofale
Exemplu: sporturi mai mult sau mai puţin extreme.
166
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Într-un conflict latent în cadrul unui proiect, managerul preferă aşteptarea şi tăcerea, temporizarea
în vederea scăderii tensiunilor. Dacă este implicat, trebuie să adopte o atitudine pozitivă pentru
rezolvarea conflictului. În situaţia în care nu este implicat trebuie să adopte o poziţie neutră.
Negocierea conflictului este un eveniment important în cadrul managementului riscului în
desfăşurarea unui proiect. Negocierea permite amelioarea conflictelor, dar nu este vorba de un
demers care rezolvă în totalitate conflictul: este imposibil de negociat şi de rezolvat, în mod
durabil un conflict, dacă cele două părţi în opziţie nu doresc acest lucru
şi nu sunt decise să adopte concesii pentru rezolvarea conflictelor. Negocierea trebuie să fie făcută
de către o persoană neimplicată direct.
Etapele de negociere a conflictelor sunt următoarele:
¾ Calmarea conflictului şi detensionarea lui
¾ Definirea cadrului de discutare a conflictului
¾ Rediscutarea problemelor, obiectiv, fără judecată definitivă sau opinie preconcepută
¾ Căutarea şi sublinierea punctelor comune
¾ Căutarea intereselor comune
¾ Reformularea în scris a revendicărilor fiecăreia dintre părţi.
¾ Căutarea împreună de către părţile implicate a unor soluţii amiabile
¾ Reformularea soluţiilor şi evaluarea importanţei lor
¾ Concluzionare prin alegerea unei soluţii, eventual declarată provizorie.
Este foarte important ca adversarii să iasă din conflict cu sentimentul că nu au pierdiut. Pentru
acesta se pot aplica cu succes tacticile care evită declararea unui câştigător sau a unui perdant,
primul temându-se tot timpul de frustrările celui de-al doilea. Cea mai bună soluţie constă în
respectarea adversarului sau adversarilor, căutând cu adevărat soluţii profitabile pentru toţi, care
să conducă la realizarea optimă a proiectului. Rezolvarea clasică a litigiilor, în care o parte pierde
şi alta câştigă, s-a dovedit a nu fi soluţia cea mai bună. De obicei, în conflictele violente, toată
lumea pierde. Costurile generate de litigii în faţa instanţelor de judecată pot fi atât de mari încît
ambele părţi ar fi ieşit mai bine dacă ar fi ajuns la un compomis. Evaluarea intereselor în situaţii
conflictuale conduc la faptul că este mai important să câştigi decât sa fie declarat învingător.
Compromisul poate fi mai bun decît câştigarea cauzei. Medierea costă şi durează mult mai puţin.
Medierea se desfăşoară în condiţii de confidenţialitate, cu respectarea drepturilor referitoare la
viaţa privată. Mediatorul are obligaţia de a păstra secretul chiar şi faţă de experţii pe care îi
angjează în diferite cauze. Medierea presupune mai puţine riscuri. Accentul nu cade pe aspectele
juridice ale litigiului, ci se urmăreşte ca părţile, prin discuţii şi negocieri în prezenţa mediatorului,
să ajungă la o soluţie de compromis acceptată de fiecare parte şi bineînţeles în deplin acord cu
legile.
167
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Participarea instituţiilor publice sau private în cadrul proiectelor internaţionale se face prin
alcătuirea unui consorţiu de proiect format din parteneri cu personalitate juridică, având drepturi şi
obligaţii foarte bine definite în cadrul derulării şi implementării proiectului. Numărul de parteneri
în cadrul consorţiului este în general corelat cu posibilitatea realizării optime a obiectivelor
descrise în structura pachetelor de lucru (subproiectelor) din cadrul proiectului.
Datorită multitudinii de tipuri de programe europene şi de colaborare internaţională, finanţate din
surse diferite ( PHARE, UE, BERD, FMI, etc.), regulile de participare ale instituţiilor promotoare
în cadrul unor astfel de programe, diferă structural în funcţie de cerinţele specifice de aplicare ale
fiecărui program.
Astfel, dacă în cadrul unor tipuri de programe de finanţare, în general pentru cele ce au
aplicabilitate în domeniul educaţional şi social, este posibil în anumite situaţii să nu fie necesară
constituirea de consorţii în cadrul proiectelor propuse, instituţia promotoare a proiectului fiind
unica participantă în cadrul proiectului, eventual subcontractând o parte din activităţile sale către
terţi, pentru alte sfere de activitateprecum proiecte implicate în activităţi de cercetare &
dezvoltare, infrastructură, înfiinţarea de reţele de colaborare transfrontaliere, etc. este practic
imposibilă relizarea activităţilor prognozate de către o singură societate.
Pentru a întări semnificaţia parteneriatului în cadrul Consorţiilor, multe programe de finanţare
impun prin condiţiile de eligibilitate adresate propunătorilor de proiecte şi numărul minim de
parteneri constituienţi ai Consorţiului de proiect.
Exemplu
În cadrul programului de finanţare X, condiţiile de eligibiltate stipulează că numărul minim de
parteneri participanţi în cadrul consorţiului este de 3, primul partener fiind considerat instituţia
promotoare a proiectului, pentru ceilalţi doi stipulându-se în mod expres că cel puţin unul dintre
aceştia trebuie să facă parte dintr-o ţară membră a U.E
Neîndeplinirea acestor condiţii de eligibilitate expres prevăzute în cadrul programului respectiv de
finanţare va conduce automat către respingerea proiectului de investiţii propus. Acesta este
primul risc la care se poate expune instituţia promotoare a proiectului ce rezultă tocmai din
nerespectarea fidelă a condiţiilor exprese stipulate în cadrul acestui program. Într-o primă
apreciere putem aprecia acestă condiţie drept una cantitativă, fiind referitoare strict la numărul de
componeţi ai consorţiului.
Cel de-al doilea risc la care se poate expune instituţia promotoare a proiectului în demersurile
întreprinse pentru a realiza un proiect de investiţii câştigător, îl reprezintă calitatea instituţiilor
constituente ale consorţiului.
Este extrem de important ca toţi constituenţii consorţiului să fie eligibili din punctul de vedere al
participării în cadrul proiectului, referitor la tipul structurii organizatorice (S.A, S.R.L, O.N.G,
etc.) cât şi al domeniului de activitate al acesteia care trebuie să fie perfect compatibil atât cu
domeniile expres prevăzute în cadrul programului de investiţii, acolo unde este cazul, precum şi
cu activităţile pe care aceasta ar trebui să le realizeze în cadrul pachetelor de lucru stabilite în
proiect.
Un alt aspect semnificativ, care deşi nu reprezintă o condiţie obligatorie, este deosebit de apreciat
de către evaluatori şi evaluatorii de proiect, având alocate în acest sens şi în structura proiectului
întrebări specifice, iar în cadrul grilei de evaluare un punctaj special, îl reprezintă experienţa
168
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Este evident că elementele conflictuale în cadrul consorţiilor îmbracă diferite forme şi prezintă
diferite intensităţi de manifestare în funcţie de condiţiile particulare ce pot fi îndeplinite la un
anumit moment dat. Se prezintă principali factori ce conduc la apariţia situaţiilor de criză în cadrul
Consorţiilor de proiect:
169
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
În afară de evidenţierea principalilor factori ce pot conduce la apariţia unor stări conflictuale în
cadrul unui consorţiu, este deopotrivă important de realizat o analiză introspectivă asupra
principalelor motive ce stau la baza dezvoltării acestor tipuri de factori.
Aceste tipuri de stări conflictuale consorţiului au la bază diferenţele semnificative de ordin:
• cultural (ciocnirea culturilor în cadrul membrilor consorţiului)
• diferenţe valorice în domeniul competenţelor profesionale
• interese proprii divergente
• percepţia diferită a unor probleme stabilite
• afinităţi diferite în cadrul proiectului
Aceste diferenţe semnificative ce au ca bază motivele mai sus enumerate, pot conduce către
instalarea germenilor stărilor conflictuele, ce se vor manifesta în fază incipientă prin:
• lupte pentru putere sau de afirmare a legitimităţii de putere în cadrul Consorţiilor
• conflicte asupra împărţirii rolurilor şi responsabilităţilor în cadrul proiectului
• conflicte generate de acuzarea de incompetenţă profesională sau decizională a unor
participanţi în cadrul proiectului
• conflicte generate de neparticiparea în cadrul actelor decizionale
• conflicte generate de diferenţele de obiective a membrilor consorţiului
Având în vedere cele mai sus prezentate se concluzionează că apariţia a diferite surse de conflicte
de intensităţi diferite în cadrul unui proiect, depind deopotrivă de personalul responsabil de
faze/pachete de lucru, personalul intern de execuţie al proiectului, de managerul general şi
structura de conducere a proiectului, dar şi de către membrii consorţiului, sau personalul auxiliar.
În acest sens vom prezenta în următorul grafic relaţia dintre principalele surse de conflicte/risc ce
apar în cadrul unui proeict şi nivelul de intensitate a surselor de conflict în funcţie de părţile
implicate. (Tab.4.1).[9, 15, 36]
170
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
După cum se poate observa conflictele de magnitudine mare în cadrul Consorţiilor apar asupra
priorităţilor şi obiectivelor proiectului, exigenţelor de ordin tehnic şi în special în domeniul
conflictelor individuale şi interpersonale.
Este lesne de înţeles că atribuţia detensionării acestor stări conflictuale în cadrul consorţiului revin
managerului de proiect, care prin experienţa acumulată dar şi prin tehnicile de know –how
abordate să poate conduce către rezolvarea eficientă din stadiu incipient a unor astfel de probleme.
Studiile arată că reuşita globală a unui proiect se bazează în mare măsură pe conlucrarea
armonioasă a tuturor factorilor decizionali implicaţi în derularea sau implementarea unor activităţi
şi stabilirea unei relaţii de parteriat solide şi eficiente între membrii consorţiului.
Datorită evoluţiei continue a managementului riscului ca ştiinţă dar şi a diversificării tipurilor de
relaţii interumane, sursele de conflict în cadrul proiectelor au înregistrat o puternică evoluţie şi
continuă diversificare, fiind necesară în acest sens o analiză specifică.
proiecte
Proceduri ▲ ▲ ▲ ▲
administrative
Conflicte ▲ ▲ ▲ ▲ ▲
individuale şi
interpersonale
Respectarea ▲ ▲ ▲
costurilor şi a
bugetului
Fiind considerată drept una dintre cele mai importante teme de studiu de către către specialiştii
implicaţi în analiza domeniului managerial, gestionarea conflictelor în cadrul proiectelor a
cunoscut mai multe abordări acela mai remarcabile dintre acestea fiind deschise de către H.J
Thamhain şi D.L Wilemon în 1975, culminând cu studiul întreprins de către D.S Keszbom în
1992, asupra principalelor surse de riscuri de conflict în proiecte. [15, 20, 36]
Astfel în studiul întreprins în 1975 de către H.J Thamhain şi D.L Wilemon asupra unui eşantion
reprezentativ format din 100 de manageri de proiect nord – americani, au reieşit drept principale
surse de risc major de conflict în proiecte, în ordinea importanţei de producere a acestora:
• riscurile asupra planificării
• riscurile asupra priorităţilor şi obiectivelor
171
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Scopul declarat al acestui studiu era de a reactualiza tipologia factorilor de risc majori ce intervin
în derularea unui proiect, valorizând în premieră însă şi examinarea poziţiei ierarhice a
responsabilului de proiect, structura organizatorică de implementare, nivelul de complexitate
tehnologică, mărimea şi durata proiectului.
În urma centralizării datelor şi a analizei rezultatelor înregistrate, a rezultat nu numai realizarea
unui clasament diferit de cel realizat în 1975, dar şi introducerea a şase noi factori de conflict:
• Conflicte anterioare nesoluţionate
• Inadaptarea sistemelor de motivaţie a personalului
• Conflictele legate de structura de comunicare şi sistemul de informare
• Ambiguitatea rolurilor în raport cu structura organizaţională
• Conflicte legate de lidership ne-performant
• Conflicte legate de jocuri de influenţă
Realizând o clasificare în funcţie de magnitudinea acestora, precum şi a importanţei jucate în
cadrul structurii de proiect, D.S. Kezbom propunea următoarea clasificare: [15, 20, 36]
172
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Tip de conflict
Exigente tehnice
Lidership
Planificare
Proceduri adminstrative
Jocuri de influenta
Prioritati si obiective
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
Intensitatea conflictului
În urma identificării acestor noi tipuri de factori de risc a fost modificată şi modalitatea de
determinare a intensităţii medii a conflictului pentru fiecare dintre sursele de conflict:
1. Fiecare dintre persoanele intervievate va enumera în ordine descrescătoare principalele 7
surse de conflict
2. Pentru fiecare dintre aceste surse de conflict se vor atribui note de la 1 la 7 (nota 7 se va
atribui pentru o sursă de rangul 1, 6 pentru o sursă de rangul 2, ..)
3. Pentru fiecare dintre sursele de conflict se vor identifica frecvenţele de apariţie ale acestora
în funcţie de rangul care le-a fost atribuit
4. Pentru fiecare dintre surse cât şi pentru fiecare dintre cele 7 ranguri, se va calcula un scor ce
va fi egal cu frecvenţa x, nota corespunzătoare fiecărui rang
5. În final, pentru fiecare dintre scorurile calculate se va determnia intensatea sa medie, prin
adunarea scorurilor obţinute şi raportarea lor la fiecare dintre cele 7 ranguri.
Analizând toate aceste aspecte se concluzionează asupra dinamismului evoluţiei factorilor de risc,
precum şi a continuei lor diversificări şi adaptări la evoluţia societăţii moderne la nivel general dar
şi în particular asupra creşterii deosebite a importanţei managementului de proiect
Tendinţele viitoare ale societăţii în paralel cu îmbunătăţirea continua a tehnicilor manageriale, vor
conduce către noi studii ce vor avea drept rol adaptarea continuă a factorilor de risc la noile
cerinţe ce se vor impune.
173
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
174
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
175
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
176
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Evenimentele care cauzează pierderi sunt aleatorii. În general, aceste pierderi survin ca
urmare a eşecurilor activităţii de control şi implică acţiunea unor factori multipli. Cauza imediată
ar putea fi un eşec al personalului sau al echipamentelor tehnice, dar, în general, sunt urmări ale
neîndeplinirii corespunzătoare ale sarcinilor managementului. Scopul este minimizarea
contribuţiilor limitărilor umane prin examinarea structurii organizaţionale şi a modului în care
sunt atribuite responsabilităţile. Firmele care implementează un sistem eficient de management al
riscului reuşesc să creeze un cadru propice maximizării contribuţiei individuale sau grupate a
angajaţilor. Obiectivele riscului operaţional sunt privite în acelaşi mod precum celelalte obiective
ale afacerii. Acestea devin parte a culturii organizaţionale şi sunt recunoscute explicit prin
transformarea riscului operaţional într-o componentă permanentă inclusă pe lista
responsabilităţilor directorilor executivi. Abordarea trebuie să înceapă de la structurile superioare
ale organizaţiei. Sprijinul activ, vizibil, spiritul de conducere şi implicarea directorilor este
fundamentală pentru succesul managementului riscului operaţional. Prin intermediul propriului
comportament, directorii generali trebuie să transmită liniile directoare care guvernează politicile
de risc. Riscul operaţional este o problemă care intră în responsabilităţile directe ale board-ului
executiv, eforturile conectate cu acest domeniu fiind coordonate la acest nivel al organizaţiei.
Factorii organizaţionali: au o influenţă majoră asupra comportamentului individual sau de grup,
cu toate că, deseori, în atribuirea sarcinilor şi investigarea evenimentelor provocatoare de pierderi,
acestora nu li se acordă atenţia cuvenită.
Factorii legaţi de poziţia în cadrul companiei: influenţează direct performanţele individuale şi
controlul riscului. Responsabilităţile ar trebui împărţite conform unor principii financiare şi
operaţionale bine definite, capabile să ia în calcul limitările performanţelor umane. Nepotrivirile
între cerinţele poziţiei şi capacităţile angajatului cresc probabilitatea unor erori viitoare.
Compatibilitatea poziţiei cu profilul angajatului contribuie decisiv la asigurarea unor performanţe
consistente. Acest lucru implică luarea în calcul a cerinţelor informaţionale individuale precum şi
a percepţiei atribuţiilor.
Factorii personali: Atributele pe care angajaţii le aduc poziţiilor deţinute în cadrul companiei pot
fi punctele forte sau slăbiciunile relaţionate la cerinţele unei anumite sarcini. Aceste atribute pot
include obiceiuri, atitudini, abilităţi şi personalitate, care poate influenţa comportamentul în
diferite moduri. Efectele negative ale performaţelor relaţionate cu un anumit proiect nu pot fi
177
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
întotdeauna diminuate prin noi soluţii de stabilire a atribuţiilor unei anumite poziţii. Anumite
caracteristici, precum aptitudinile şi atitudinea, pot fi modificate prin training-uri şi experienţă;
altele, precum personalitatea, sunt relativ permanente şi nu pot fi modificate în contextul
activităţilor interne. Prin urmare, compatibilitatea angajaţilor cu sarcinile atribuite trebuie să
asigurată prin utilizarea unor tehnici de selecţionare adecvate.
Mangementul riscului nu trebuie privit doar prin perspectiva singulară a unui element sau proces
component al managementului de proiect. Datorită complexităţii sale se situează în categoria
selectă a ştiinţelor de graniţă ce necesitâ în general conlucrarea de informaţii din mai multe
domenii: economic,tehnic, juridic, statistic şi psihologic.
Managementul efectiv al riscului necesită o balanţă între obiectivitate şi subiectivitate. Este în
mod clar o zonă care nu poate fi delimitată şi delegată. Managementul la nivel superior de proiect
trebuie să se implice el însuşi în mod direct şi personal. Efortul de a dezvolta în cadrul
consorţiului de proiect un spirit de management al riscului necesită o cantitate mare de eneregie şi
timp. Această activitate aduce o contribuţie pozitivă enormă pentru succesul proiectului şi al
afacerii. În figura 4.9 sunt date elemente componente ale riscului în proiectele.
Tehnic– „ideea” să
Referitoare la
nu fie corectă
cost – resurse
insuficiente
Prognoza financiară
Elemente componente Referitoare la
ale riscurilor în beneficiu –
proiectele Colectivul de cercetare beneficii pe
internaţionale – insuficienta calificare termen lung
a acestuia, sau lucru greu de evaluat
defectuos în echipă iniţial
Implementarea defectuasă
a tehnologiei la beneficiar
– procese de reorganizare
mari ce impun riscuri pe
măsură.
Management defectuos –
activităţi greşite sau
incompetente ale
managerului de proiect
Risc de incompetenţă
datorat corupţiei
178
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Datorită acestei remarcabile diversităţi de sfere de activitate, riscurile aferente unui proiect
prezintă anumite particularităţi distincte în raport, cu orice alte forme de risc întâlnite în diverse
domenii de activitate.
Managementul riscurilor în proiecte se defineşte drept totalitatea metodelor şi mijloacelor
prin care sunt gestionate riscurile în cadrul unui proiect cu scopul îndeplinirii obiectivelor
proiectului având incertitudinea ca bază majoră a factorilor de risc.
Analizând principial aspectele prezentate în diagrama de mai sus, putem remarca tocmai
omniprezenţa factorilor de risc în toate sectoarele prezentate drept componente ale activităţii
manageriale de profil.
Astfel, prima categorie a factorilor înglobaţi în categoria generală a “Riscurilor de ordin tehnic”
ce conduc către invalidarea proiectului datorită fundamentării acestuia pe nişte baze de pornire
eronate, îmbracă o multitudine de aspecte distincte.
Pentru obţinerea unei imagini mai clare asupra acestor aspecte, iată doar câteva exemple de
motive generatoare de respingere a unui proiect, datorită unor idei de pornire eronate: .
• Obiectivele proiectului nu se armonizează cu cele ale programului pentru care se
realizează cerea de finanţare.
• Grupurile ţină descrise drept beneficiare ale tehnologiei finale ale proiectului nu se
regăsesc printre cele formulate în mod expres ca fiind eligibile în programul de finanţar .
• Tehnologia care se doreşte a fi dezvoltată în cadrul proiectului nu corespunde standardelor
internaţionale în vigoare.
• Activităţile prevăzute în cadrul proiectului se întind pe o perioadă de timp mai mare decât
cea prevăzută în mod expres de finanţator pentru tipul respectiv de proiecte
Pentru cel de-al doilea aspect semnalat, referitor la riscul “Prognoza financiară”, din
multitudinea de motive ce ar putea conduce la respingerea cererii de finanţare, se menţionează:
• Construcţia eronată a unui buget de către managerul de proiect ( prea mare sau prea mic)
faţă de plafonul maxim admis de către instituţia finanţatoare.
• Distribuţia neechilibrată a fondurilor alocate în cadrul capitolelor bugetare, ceea ce ar
putea conduce la compromiterea întregului buget
• Prognoza financiară defectuoasă asupra proiectului (estimări subevaluate asupra
activităţilor ce urmează a se desfăşura în cadrul proiectului), ce conduc chiar în situaţia
aprobării proiectului, la imposibilitatea derulării sale datorită resurselor insuficiente
• Proiectul aduce beneficii pe termen lung care sunt însă greu de prevăzut sau evaluat, generând
astfel o imagine incertă asupra finalităţii sale.
Referitor la cea de-a treia categorie de riscuri majore asumate la nivel general de către managerul
de proiect, în ceea ce priveşte “Colectivul de cercetare al proiectului”, printre motivele frecvent
întâlnite putem evidenţia:
• Imposibilitatea realizării activităţilor prevăzute în proiect pentru fiecare dintre parteneri,
datorită insuficientei calificări a acestuia (dacă implicarea este la nivel individual) sau a
instituţiei partenere în executarea obiectivelor prevăzute (dacă implicarea este la nivel
colectiv).
• Nerespectarea atribuţiilor stabilite de către managerul de proiect pentru fiecare din instituţiile
partenere în cadrul Consorţiului.
• Colectivul de cercetare prezintă un înalt grad de neomogenitate, generând situaţii conflictuale
frecvente, fiind în generat greu de gestionat.
În ceea ce priveşte cea de-a patra categorie de riscuri, referitoare la “Implementarea defectuoasă
a tehnologiei la beneficiar”, ca principale motive “generatoare de probleme” în cadrul
proiectului, se evidenţiază:
• Nerespectarea condiţiilor de ordin tehnic asupra achiziţiei de materiale sau echipamente
(acolo unde este cazul în cadrul unui proiect de finanţare), în general acreditarea ideii “nu
asta am dori să cumpăr eu”
• Introducerea noii tehnologii în fluxul de fabricaţie ar impune costuri enorme,
179
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Riscuri identificate
majore asumate de
către managerul de Managerul de proiect îşi va
proiect asuma numai acele riscuri
Riscuri identificate
majore, capabile să conducă
excluse în mod
la nerealizarea punctuală a
voluntar de către
obiectivelor proiectului
managerul de proiect
Riscuri
Riscuri identificate ale
nesemnificative unui proiect.
pentru proiect
Aspectul fundamental ce se desprinde din analiza diagramei mai sus prezentate, sugerează în mod
evident faptul că indiferent de aptitudinile sau cunoştinţele profesionale ale unui manager, acesta
nu va putea identifica absolut toţi facorii de risc existenţi pentru un proiect, cu atât mai mult de
aici rezultând imosibilitatea de a-i gestiona. Este însă imperios necesar de a cunoaşte şi gestiona
principalii factori de risc capabili să conducă într-un final la nerealizarea obiectivelor proiectului,
deci la eşecul său.
Pentru a putea decide însă (chiar şi la nivel principial) care sunt factorii de risc major şi care sunt
cei a căror acceptare intră în sfera normalului, ar trebui o cunoaştere apriori a acestora şi a
gravităţii consecinţelor pe care le-ar avea producerea efectelor lor.
Analizând cu ajutorul computerului datele prelevate de la subiecţii investigaţi, a reieşit următorul
top al principalelor 10 riscuri majore în proiecte:
181
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
182
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
A. Evaluarea riscurilor
Reprezintă prima etapă în cadrul managementului riscului în proiecte, fiind elementul de bază
al întregului proces. Evaluarea riscurilor reprezintă rezultatul unui complex de factori funcţie de
experienţa relevantă în domeniul evenimentelor de analizat şi utilizarea cu succes a tehnicilor
specifice de management.
În cadrul evaluării riscurilor în proiecte se folosesc următoarele categorii distincte:
1. Planificarea preliminară a procedurilor de identificarea a riscurilor şi a activităţilor de
management a riscurilor pentru evenimentele proiectului.
2. Identificarea riscurilor posbile care pot apare în desfăşurarea proiectului şi care afectează
rezultatele proiectului. Realizarea unei liste a riscurilor identificate cu elaborarea profilului de risc
care să pună în evidenţă caracteristicile acestora.
3. Evidenţierea riscurilor pe baza experienţelor precedente.
4. Compararea riscurilor selectate cu cele survenite în cadrul evenimentelor similare.
5. Analiza calitativă a riscurilor prin evidenţierea preliminară a unei analize calitative a
riscurilor şi a condiţiilor care conduc la o stabilire a priorităţilor efectelor riscurilor asupra
obiectivelor proiectului.
6. Analiza cantitativă a riscurilor prin măsurarea probabilităţii apariţiei riscurilor şi
consecinţelor riscurilor cu estimarea implicaţiei riscurilor asupra obiectivelor proiectului.
7. Stabilirea riscurilor ce pot surveni în proiect ca urmare a desfăşurarea activităţilor şi a
bugetului evenimentelor componente proiectului.
Stabilirea riscurilor în cadrul proiectelor se efectuează folosind matricea riscurilor în proiecte ca
mai jos:
183
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Nr. Risc / Distribuţia Perioada de Risc Coeficient Impact Coeficient de Posibilitate Coeficient Evaluarea Coeficient Scorul de Ierarhizare Strategie
risc Sursă de riscurilor apariţie în acoperit de potenţial impact de apariţie posibilitate financiară de impact risc riscuri reducere
risc între cadrul contactual importanţă negativ potenţial (scala: de apariţie a riscului financiar al (scala: (1 Risc efecte
parteneri proiectului (Da/Nu) al riscului în (scala: negativ min.0- (scala min.0- (scala riscului min. 0 - Maxim –n negative
proiect (activitate/ proiect min.0- (scala: min.0- max.10) max.10) min.0- (scala max. Risc
lună) (CIR) max.10) max.10) (PA) (CPA) max.10) min.0- 3000) minim)
(scala: (IPN) (CIPN) (EFR) max.10) (SR)
min.0- (CFR)
max.10)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
..
Exemplu:
184
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
În cele ce urmează vor fi identificate modalităţile prin care categoriile evidenţiate contribuie la
procesul de evaluare al riscurilor:
¾ Realizarea unei liste a riscurilor identificate, are la bază principiu consultării tuturor
persoanelor implicate în derularea unui proiect respectiv a evenimentului de analizat şi influenţa
asupra factorilor care ar putea contribui într-un mod direct sau indirect la direcţionarea negativă a
activităţilor sau rezultatelor. Modalităţile principale prin care se pun în evidenţă posibilele riscuri
ce pot apărea sunt: sesiunile de brainstorming şi interviurile.
a. Sesiunile de brainstorming (reuniuni de lucru generatoare de idei noi) sunt prin structura lor
cele mai agreate metode de a genera idei de identificare a potenţialelor riscuri ce pot interveni
pentru un proiect, utilizând în acest scop două tehnici distincte complementare. Prima tehnică se
referă la generarea de către membrii consorţiului de analiză a unei liste care să conţină idei cât mai
semnificative referitoare la riscurile ce pot surveni în proiect. A doua tehnică abordează
combinarea riscurilor similare şi ordonarea lor după magnitudine cu probabilitatea de apariţie.
Urmează apoi eliminarea riscurilor ce implică o şansă mică de apariţie şi influenţează în mod
nesemnificativ derularea proiectului.
b. Interviurile individuale cu persoanele implicate în cadrul proiectului, necesită o structură
mult mai elaborată decât sesiunile de brainstorming, deoarece în cadrul unei astfel de tehnici sunt
în general utilizate seturi de întrebări speciale menite să vină în ajutorul cristalizării unei opinii a
persoanei intervievate.
Foarte important în abordarea acestor modalităţi principale de identificare a riscurilor de către
managerii de proiect este clasificarea ideilor tuturor persoanelor implicate în mod direct în cadrul
proiectului şi evidenţierea faptului dacă s-au înregistrat experienţe similare de acest tip. În acest
sens vor fi invitate să participe la sesiunile de brainstorming şi interviuri: personalul implicat în
conducerea operativă a proiectului, partenerii din cadrul Consorţiului, subcontractorii, beneficiarii
direcţi ai produselor finale ale proiectului, persoane care au mai participat în cadrul unor proiecte
similare, în scopul obţinerii unui spectru cât mai larg de opinii asupra acestei probleme.
b. Resursele proiectului ( R)
185
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Scor R = total/10
186
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Scor C = total/10
g. Tehnici manageriale adecvate proiectului (T)
• În cadrul proiectului sunt utilizate tehnici manageriale la cel mai înalt nivel (exp: monitorizare
de proiect cu ajutorul programelor expert, utilizarea graficelor de resuse, diagrame Gant, Pert,
etc.) ?
• Strategia de management de proiect poate răspunde cerinţelor noi apărute în cadrul
proiectului (exp: alocarea de resurse suplimentare în alte zone ale proiectului) ?
• Termenii de refrinţă ai proiectului, nivelele de autoritate şi responsabilitate în cadrul
proiectului sunt cunoscute şi acceptate ?
• Managerul de proiect are deplina disponibilitate de a rezolva situaţiile de
criză sau cele ce solictă intervenţia acestuia?
• Autoritatea contractantă este de accord cu planul de implementare stabilit?
Scor T = total/10
188
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Condiţii de producere –identificare situaţiilor care pot conduce către incertitudine în cadrul
desfăşurării unui proiect.
Consecinţe ale riscurilor –identificarea posibilelor rezultate negative care ar putea fi cauzate de
către condiţiile de producere.
Este util de menţionat că o politică managerială de succes prevede după procesul de definire al
riscurilor, înregistrarea consecinţelor acestora sub formă de cost, plan de activităţi şi estimarea
eventualelor pagube care ar putea surveni în derularea proiectului.
189
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Aceste exemple identifică modalităţile directe de transfer ale riscurilor în cadrul unor proiecte sau
chiar între instituţiile de asigurări împotriva acestor factori.
Există însă şi modalităţi de transfer indirect al riscurilor, cum ar fi angajarea unui expert în cadrul
unui proiect pentru a evalua sau monitoriza derularea anumitor activităţi, reprezentând tot o formă de
transfer a riscurilor, de data acesta însă din partea managerului de proiect către o altă persoană
considerată competentă în domeniu.
O altă formă cunoscută de transfer al riscurilor o reprezintă utilizarea în cadrul proiectelor a
contractelor de service (în special acolo unde sunt implicate utilaje sau echipamente sofisticate şi /
sau costisitoare). Astfel, riscul tehnologic este transferat companiei care asigură contra cost servicii
pentru buna funcţionare a întregului sistem.
Un capitol important în cadrul transferului riscurilor, specific pentru proiectele de finanţare, îl
constituie costurile rambursabile. Acestea se referă la plata unor lucrări subcontractate către alte
societăţi comerciale sau companii în ceea ce priveşte forţa de muncă, echipamentele sau materialele
utilizate în cadrul unui proiect. Managementul contractelor cu costuri rambursabile, se aseamănă
mult cu managementul unei echipe din cadrul unei companii, necesitând: o direcţie clară pentru
desfăşurarea activităţilor, fixarea unor rezultate tangibile şi, în special, monitorizarea fiecărei faze din
cadrul unui pachet de lucru ce a fost supus subcontractării.
5). Reducerea sistematică a riscurilor – reprezintă practic un complex de metode şi strategii
menite să diminueze în mod sistematic riscurile până la stabilirea acestora în cadrul unui prag
acceptabil pentru managerii de proiect. Această strategie se bazează pe întocmirea unui plan de
proiect capabil să diminueze riscurile la nivelul etapelor de desfăşurare ale proiectului, pe baza
opţiunilor manageriale rezultate în urma analizelor prognozelor profilurilor de risc.
Putem precizia că, deşi au fost abordate în mod distinct, aceste strategii de diminuare a riscurilor
sunt utilizate arareori individual, cea mai uzitată formă, fiind aceea de combinare a lor în scopul
utilizării unei strategii complexe, capabile să furnizeze în timp util un răspuns adecvat.
190
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
191
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
¾ Managementul riscului:
¾ Managementului riscului de piaţă şi de credit;
¾ Analize (scenarii posibile, analiză profit / pierdere);
¾ Acceptarea tranzacţiei;
¾ Confirmarea;
¾ Management al fluxului de încasări şi plăţi;
¾ Plăţi şi regularizări;
¾ Înregistrarea în contabilitate.
În mod curent instituţiile financiare cumpără sau închiriază elementele necesare
managementului financiar al riscului, software sau hardware, de la producători sau vânzători
specifici. Preţurile pentru licenţa software sunt stabilite funcţie de modulele oferite, precum şi de
numărul posibililor utilizatori. Acest costuri nu sunt deloc neglijabile, intervalul în care variază
fiind de la 50.000 la 3.000.000 USD. Această practică presupune faptul că utilizatorii finali deţin
controlul total asupra acestor componente în ceea ce priveşte utilizarea lor. Deoarece instituţiile
financiare depind în mod vital de sistemele informatice în organigrama acestora există întotdeauna
o echipă de specialişti care să realizeze managementul acestora.
În prima fază a implementării sistemelor se realizează configurarea şi setarea parametrilor.
Urmează apoi momentul când acest sistem este integrat cu sistemele deja existente. Aceste două
faze se pot derula în o perioadă de timp între 3 luni şu doi ani şi prezintă un grad de risc ridicat.
Mai mult anumite instituţii nu sunt complet mulţumite cu rezultatul implementării iar unele chiar
renunţă la un asemenea proiect pentru a se folosi de ceea ce deja deţin.
La intervale regulate sistemele trebuie actualizate, fie printr-o nouă versiune sau prin noi module.
Fiecare actualizare este laborioasă şi necesită o perioadă de timp relativ lungă.
Avantajele acestui model sunt următoarele:
¾ utilizatorii finali beneficiază de un control total asupra sistemului;
¾ soluţiile pot fi adaptate fiecărui utilizator particular;
¾ sistemul poate fi integrat în cadrul instituţiei respective;
¾ baza de date astfel generată este menţinută în condiţii de securitate la nivelul firmei.
Cele mai importante dezavantaje se referă la:
¾ costuri ridicate ale implementării şi managementului;
¾ noi componente pot fi adăugate numai în condiţii de cost ridicate;
¾ costurile integrării pot fi prohibitive;
¾ trebuie menţinută permanent o echipă de specialişti IT.
Într-o analiză recentă Meridien Research a estimat că în 2004 doar aplicaţiile în risc
management valorau 4,1 miliarde USD la nivel internaţional. Un factor deosebit de important în
această creştere este reprezentat de cerinţele autorităţilor de reglementare ale pieţei de capital
pentru fiecare ţară în parte. Practic, fără acest gen de aplicaţii nu se poate imagina o societate de
brokeraj sau o bancă comercială.
Dat fiind faptul că Internetul este folosit peste tot în sfera comerţului, fuziunea dintre practicile
curente în risc management şi aplicaţiile “world wide web” este inevitabilă. La acest moment
există o mulţime de site-uri implicate în managementul financiar al riscului dar care folosesc doar
două modele de comunicare cu utilizatorii finali: fie este vorba de o educaţie şi informare a
publicului, fie, pe baza unui abonament, se poate obţine acces la diferite baze de date. Pe lângă
acestea există puţine site-uri care să ofere instrumente şi aplicaţii în managementul financiar al
riscului precum şi analize mai aprofundate. Având în vedere dezvoltarea recentă a Internet-ului,
acesta este folosit într-o mică măsură în managementul financiar al riscului. Se poate spune că
aceştia sunt anii copilăriei.
Pentru viitorul apropiat este de aşteptat ca soluţiile bazate pe Internet să fie mai întâi
folosite de către instituţiile mici precum decât de către marile instituţii financiare. Aceasta în
primul rând deoarece Internetul nu este considerat a fi suficient de sigur.
192
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
În prezent furnizorii de soluţii bazate pe Internet oferă o gamă largă de produse. Anumiţi
vânzători, cum ar fi SunGard, asigură un set de programe integrate care se referă la toate
activităţile instituţiei financiare respective, în timp ce alţii oferă module de programe pentru
anumite probleme specifice. Spre exemplu KMV Corporation oferă pachete de programe în
domeniul riscului de credit. Există şi furnizori care oferă spre vânzare doar baze de date.
În final pachetele de programe care oferă soluţii bazate pe Internet sunt acceptate mai mult sau
mai puţin de către instituţiile financiare. Utilizatorii finali pot fi împărţiţi în următoarele categorii:
În această categorie sunt incluse bănci mari şi medii, instituţii financiare, şi probabil un
număr restrâns de corporaţii foarte mari care realizează operaţiuni importante pe piaţa monetară şi
valutară şi deci trebuie să facă faţă unor riscuri crescute.
În mod frecvent aceste instituţii au deja un sistem informatic integrat, care cuprinde front-office,
back-office şi chiar linkuri către burse electronice şi societăţi de brokeraj. Pentru a susţine o
asemenea arhitectură aceste instituţii alocă sume importante din bugetele proprii. Dintre
potenţialii noi utilizatori ai soluţiilor oferite de Internet, aceste instituţii sunt primele care vor
putea face loc noilor abordări, în funcţie însă de securitatea pe care o poate aduce acest nou
sistem.
Securitatea tranzacţiilor de orice fel este o problemă crucială deoarece orice instituţie
financiară răspunde în faţa clienţilor săi. Instituţiile de vârf în domeniu au chiar condiţii foarte
dure din acest punct de vedre şi nu îşi pot permite să dezamăgească. Performanţele tehnice ale
sistemului nu sunt deloc de neglijat. Orice întârziere în transmiterea ordinelor sau în procesarea
datelor pentru aflarea rezultatului virtual pentru o anumită strategie înseamnă pierderea unor
importante sume de bani. Problemele legate de integrarea sistemelor informatice noi şi mularea
acestora pe cele deja existente sunt la fel de importante.
Aceste sisteme vor trebui să asigure în mod automat toate etapele de realizat de la
transmiterea unui ordin, acceptarea sau a acestuia, transmiterea confirmării către client, clearing,
regularizări financiare, în condiţiile în care în tot acest timp clienţii folosesc un software
performant pentru a stabili diverse strategii de portofoliu care foloseşte mult resurse şi date în
timp real şi care evident necesită un suport tehnic de ultimă oră.
Cele mai mari câştiguri pentru instituţiile financiare sunt scăderea semnificativă a costurilor cu
forţa de muncă şi creşterea importantă a productivităţii.
Instituţii financiare de dimensiuni mici şi mijlocii
193
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Tranzacţionarea electronică, on-line, cunoaşte în prezent o creştere deloc neglijabilă şi acest tip de
investitori nu mai poate fi ignorat. Influenţa lor nu a influenţat doar anumite părţi ale pieţei
acţiunilor ci chiar i-a dat o nouă formă. Din 2000 şi până în prezent numărul de emitenţi de pe
piaţa NASDAQ a scăzut cu 50%, ajungând la doar 600. Volatilitatea pieţei a crescut iar vechile
strategii de tip “buy and hold” nu mai sunt aplicabile în noile condiţii. În timpul unor şedinţe de
tranzacţionare s-a întâmplat ca Tradescape, unul dintre cei mai importanţi provideri, să totalizeze
3% din volumul total de tranzacţionare al Nasdaq.
Aceşti utilizatori au acces la instrumente relativ rudimentare pentru gestiunea de portofoliu şi
contabilitatea poziţiilor deţinute, servicii oferite gratuit sau pentru o taxă foarte mică de către
anumiţi furnizori de servicii on-line. Pe măsură ce Internet-ul va deveni din ce în ce mai accesibil
se va crea o nişă prin care chiar şi aceşti utilizatori cu o putere financiară mai redusă să aibă acces
la mijloace moderne de gestiune financiară.
Privind soluţia bazată pe Internet în ansamblul său sunt câteva argumente demne de luat în seamă
pentru care atât potenţialii utilizatori cât şi furnizorii acestor servicii speciale se vor muta în
această direcţie.
Internet-ul este o reţea accesibilă pentru publicul larg aproape fără restricţii geografice;
Folosirea Internet-ului poate reduce costurile de comunicaţie cu până la 50%;
Aplicaţiile curente în domeniul managementului riscului pot fi completate sau înlocuite prin
soluţiile oferite de Internet;
Aplicaţiile oferite de Internet, motoare de căutare şi browser-ele, sunt ceea ce se numeşte “user-
friendly” şi ca atare pot fi folosite foarte uşor de către utilizatori;
Luând în considerare ceea ce se întâmplă în celelalte industrii se poate face o clasificare a noilor
modele pe care probabil le vom întâlni în următorii ani ca urmarea folosirii intensive şi extensive
a Internet-ului:
194
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Multe companii încep să observe avantajele unei aplicaţii furnizate de o terţă parte care poartă şi
răspunderea aferentă. În aceste fel ele se pot asupra obiectului principal de activitate şi mai puţin
asupra activităţilor departamentului de IT. În final aceasta duce la o urmărire mai coerentă a
activităţilor curente, concentrarea asupra unor noi iniţiative în afaceri şi în final firma respectivă
beneficiază într-adevăr de avantajele folosirii Internet-ului.
Cele mai importante avantaje ale acestui sistem de lucru sunt următoarele:
¾ soluţiile oferite de furnizori sunt la preţuri accesibile iar cerinţele clienţilor sunt cuprinse
în oferta generală;
¾ reduce impactul asupra costurilor generate de IT şi măreşte viteza cu care este recuperată
investiţia iniţială;
¾ utilizatorii finali beneficiază de o platformă de lucru la dispoziţia lor 24 de ore din 24, 7
zile din 7;
¾ preţurile pe care trebuie să le plătească utilizatorii finali se referă exclusiv la aplicaţiile pe
care le-au folosit şi nu la toate posibilităţile oferite de pachetul de programe respectiv;
¾ modelul este orientat spre viitor, în sensul că noile soluţii pot fi încorporate uşor şi rapid.
¾ în anumite situaţii de criză este posibil ca instituţia financiară să aibă probleme în controlul
direct al operaţiunilor respective;
¾ întreruperea serviciilor sau chiar falimentului furnizorului poate cauza pierderi financiare
mari pentru clienţi;
¾ în cazul în care numărul de utilizatori creşte forte mult este posibil ca arhitectura
sistemului să fie depăşită de situaţie.
Acest model seamănă destul de mult cu cel precedent. Ceea ce aduce în plus este faptul că în acest
caz furnizorii se asociază sub diferite forme, creând ceea ce se numeşte o corporaţie virtuală, fie
temporar, fie permanent. În acest fel atât furnizorii cât şi clienţii se pot întâlni pentru acrea
aplicaţii dezvoltate dar şi pentru a împărţi costurile şi deci pentru a le face mai accesibile pentru
fiecare parte.
Idea este atractivă. Furnizorii pot folosi această oportunitate pentru a-şi promova produsele şi deci
pentru a atrage clienţi. Practic fiecare furnizor va veni cu propriul pachet de programe, front-
office, back-office, analiză financiară, managementul financiar al riscului, analiză tehnică,
gestiunea poziţiilor, ordinelor şi a portofoliului astfel rezultat, astfel încât rezultatul final este un
conglomerat care oferă toate serviciile în acelaşi loc.
Securitatea tranzacţiilor
Tehnologiile de criptare şi codare a datelor au creat mediul necesar transmiterii de date cu ajutorul
Internet-ului. Mai mult structurile cu mai multe nivele fac ca accesul utilizatorilor să poată fi
limitat foarte uşor. Totuşi acest aspect este încă sensibil pentru că orice greşeală poate genera
pierderi financiare considerabile.
În fapt această reprezintă provocare în cazul implementării unui sistem informatic dedicat
managementului financiar al riscului şi care foloseşte Internet-ul. Până în prezent soluţia oferită
era cea a unui sistem de “mijloc” care reprezenta interfaţa între sistemul local şi aplicaţiile interne.
Acest model creşte costurile cu IT pentru că este puţin adaptabil şi greu de întreţinut. Soluţia
începe să fie oferită de XML (eXtensbile Markup Language) şi de derivatele acestuia FpML şi
FinXML.
196
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
Atât FpML cât şi FinXML sunt protocoale XML care pun în legătură un număr foarte mare de
brokeri, investitori, instituţii financiare. FpML se referă exclusiv la tranzacţiile cu derivative
financiare.
În mod tradiţional instituţiile financiare funcţionează după acelaşi sistem: informaţiile sunt
păstrate sub diferite forme în bazele de date şi sunt transmise intra şi extra net folosind diferite
programe informatice. XML este un ceea ce se cheamă metadata limbaj care defineşte o structură
universală pentru organizarea datelor. Prin intermediul XML integrarea modelelor devine facilă şi
face informaţiile accesibile browserelor de Internet, clienţilor tip B2B, precum şi către alt gen de
aplicaţii prin intermediul unui sistem sigur de transmitere a datelor. XML este un standard agreat
şi independent ca tehnologie, platformă, aplicare şi sistem.
Privind spre viitor probabil că în următorii trei ani cei mai mulţi furnizori de sisteme informatice
vor oferi soluţii bazate pe Internet pentru managementul riscului. Faţă de realitatea cotidiană
aceste noi soluţii vor oferi mai multe servicii şi opţiuni decât cele valabile la aceste moment.
Este de presupus că primele care vor activa cu curaj pe acest nou teren vor fi instituţiile financiare
de mărimi medii şi mijlocii şi nu marile concerne financiare. Modelul bazat pe portaluri va fi
probabil cel mai folosit şi în acest furnizorii de aplicaţii informatice vor trebui să realizeze
parteneriate pentru a oferi toate pachetele de programe necesare. Pentru bănci acesta va fi o
modalitate de reducere a costurilor precum şi o posibilitate de creştere a productivităţii.
Pentru furnizorii de aplicaţii aceste mutaţii înseamnă o realitate caracterizată de inovare continuă.
De asemenea acest mariaj între Internet şi managementul financiar al riscului va descoperi noi
oportunităţi. Tehnologia WAP va fi folosită probabil atât de extensiv şi intensiv astfel încât dacă
un client depăşeşte limitele aceste va fi imediat informat. Dacă este necesară o autorizare a
tranzacţiilor telefonul mobil va fi putea fi folosit pentru autentificarea consimţământului
brokerului respectiv.
Traderii nu vor folosi telefoane WAP doar pentru a primi ştiri şi informaţii dar şi pentru a-şi
vizualiza poziţiile deschise şi pentru a tranzacţiona cu bursele. Preşedintele unei bănci oarecare va
primi raportul zilnic chiar dacă va întreprinde o călătorie.
197
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
• Evaluarea riscurilor
• Controlul riscurilor
Riscul financiar este definit ca fiind expunerea la o anumită schimbare sau ca posibilitatea unei
deviaţii adverse de le ceea ce este prevăzut.
Exemplu:
Esti proprietarul unei vile in valoare de 100.000 dolari.
In medie, te astepti sa platesti cca 5000 dolari pentru reparaţii
Totuşi, casa poate fi distrusă de un incendiu.
Costuri prevăzute: 5000 USD
Deviaţie adversă posibilă: 200.000 – 5.000 = 195.000 USD,
deci există un risc.
Riscul face parte din viaţa noastră, a tuturor. Suntem obişnuiţi să facem aprecieri zilnice privitoare
la risc sau să luam decizii în funcţie de risc. “Să traversez acum sau să aştept să treacă
autoturismul care se vede în depărtare? Să cumpăr biletul la loto?” De cele mai multe ori,
posibilele răspunsuri sunt clare şi riscurile calculabile. Dar în alte cazuri, probabilitatile sunt
198
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
nesigure, posibilităţile de răspuns sunt neclare, iar percepţia noastră este afectată de o serie de
factori subiectivi. In exemplul primei întrebări, decizia poate fi influenţată de un recent accident
de maşină, încrederea în abilitatea de a conduce, starea de spirit actuală, etc. Percepţia riscului este
un proces complex si subiectiv.
Riscul este o componentă a oricărei activităţi, regăsindu-se în activitatea zilnică a companiilor.
Modificări neprevăzute în evoluţia ratei dobânzii, ale cursului de schimb sau ale preţului unui
produs nu numai că afectează rezultatele financiare ale unei firme dar pot chiar determina
falimentul acesteia. De fapt, natura deciziilor financiare implică incertitudine. Deciziile financiare
sunt luate in funcţie de cash-flow-urile prevăzute de contractele viitoare, care sunt prin excelenţă
incerte. Riscul este deci o componentă inerentă a deciziilor financiare. Nu este deloc surprinzător
că o funcţie importantă a sistemului financiar este alocarea riscului legat de evoluţia ratei
dobânzii, preţurile acţiunilor, ratele de schimb sau preţul anumitor mărfuri. Piaţa de capital oferă
numeroase instrumente atât pentru diversificarea riscurilor (eliminarea anumitor riscuri pentru o
societate comercială) cât şi pentru realocarea acelor riscuri ce nu pot fi diversificate in cadrul unei
societăţi prin împărţirea acestora între mai multe companii. (Fig.4.14.)
• Riscul de credit
• Riscul de piaţă
Tipuri de • Riscul de lichiditate
Riscuri
Financiare • Riscul operaţional
• Alte riscuri
Riscul de contrapartidă este riscul provenit din incertitudinea capacităţii sau dorinţei partenerilor
de afaceri de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale.
Exemple:
• O bancă dă un împrumut unei societăţi comerciale. Deoarece este posibil ca societatea
comercială să nu îşi plătească datoria, banca este supusă riscului de contrapartidă.
• O firmă de investiţii are un contract forward să schimbe euro pentru dolari americani cu o
bancă străină. La scadenţa contractului, firma de investiţii face plata în euro, dar din cauza
diferenţelor de fus orar, este o diferenţă de timp până ce banca face plata dolarilor. Deoarece
există posibilitatea ca banca să nu poată face plata, firma de investiţii este supusă unui risc de
contrapartidă.
• Firma A face un swap pe rata dobânzii cu o firma B. Dacă rata dobânzii evoluează in favoarea
firmei A, firma B îi datorează acesteia o obligaţie netă. Deoarece există posibilitatea ca firma
B să nu îşi poată duce la îndeplinire obligaţia, firma a se confruntă cu un risc de contrapartidă.
Managementul superior al oricărei firme trebuie să impună metodele de măsurare ale riscului de
contrapartidă. De cele mai multe ori, riscul de contrapartidă în cazul derivativelor este măsurat ca
fiind suma cheltuielilor cu înlocuirea poziţiilor actuale la care se adaugă o estimare a potenţialei
199
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
expuneri viitoare a firmei datorată mişcărilor pieţei. Managementul superior al firmei va stabili
modul de calcul al costului de înlocuire – fie preţul actual de piaţă, fie valoarea actuală a
viitoarelor plăţi calculată in condiţiile de piaţă prezente – precum şi metodele de măsurare a
expunerii potenţiale la risc. Limitele riscului de contrapartidă fac parte dintr-un sistem bine pus la
punct de management al riscului. Acestea trebuie stabilite pentru toţi partenerii cu care firma are
relaţii de afaceri, şi nici un contract nu se va derula fără ca riscul de contrapartidă al acestuia să fie
măsurat. Limitele de risc pentru toţi partenerii vor fi calculate global astfel încât firma să fie
conştientă de expunerea sa totală a riscului de contrapartidă.
Exemplu
General Electric foloseşte criteriile de mai jos de câte ori intră intr-un swap valutar sau pe rata
dobânzii. Dacă partenerul depăşeşte limita de expunere la risc din tabelul de mai jos, nici un alt
contrat nu este semnat până când riscul acestuia nu se reduce la un nivel corespunzător, stabilit
prin tabelul de mai jos. Contractele care sunt deja semnate rămân în vigoare. (Tab.4.2.)
Rating
Moody’s Standard & Poor’s
Termenul tranzacţiei
Intre 1-5 ani Aa3 AA-
Peste 5 ani Aaa AAA
Limitele expunerii
Pana la 50 mil USD Aa3 AA-
Pana la 75 mil USD Aaa AAA
Sursa: General Electric Annual Report 1995
Tab.4.2.
valută. Expunerea economică se referă la modificarea poziţiei unui produs/firme pe piaţă datorită
modificărilor la nivelul ratelor de schimb intre valute.
Expunerea contabilă este dată de influenţa înregistrării operaţiunilor valutare în evidenţele
contabile ale unei firme sau de plăţile sau încasările în valută eşalonate pe o perioadă de timp.
Orice firmă care deţine, pe o perioadă de timp, valută în cont este afectată de modificarea valorii
acesteia. Riscul de piaţă poate fi măsurat ca fiind câştigul sau pierderea potenţială aferentă unei
poziţii sau întregului portofoliu asociată cu o modificare de preţ sau o probabilitate dată într-un
anumit orizont de timp. Această abordare se numeşte VAR (value at risk). Modalitatea de calcul
este o decizie importantă care este luată în general de comitetul director al unei firme. De
asemenea, managementul superior trebuie să decidă cu privire la parametrii cheie care vor fi
folosiţi in aplicarea calculării VaR. Aceştia pot orizontul de timp sau intervalul de încredere
(confidence interval) procentul din portofoliu care este luat in considerare de calculul VaR.
Parametrii menţionaţi mai sus trebuie să facă parte din orice raport referitor la riscul de piaţa
deoarece ei sunt indispensabili interpretării rezultatelor calculelor.
De exemplu, o cifră zilnică VaR de 10 milioane USD la un interval de incredere de 95% poate fi
interpretată astfel: firma poate să piardă/câştige până la 10 milioane USD in 19 din 20 zile de
tranzacţionare. O cifră zilnică VaR de 10 milioane dolari la 99% interval de încredere înseamnă
că firma poate să piardă/câştige până la 10 milioane USD in 99 din 100 de zile. Intuitiv, firma cu
VaR zilnic de 10 mil dolari la 99% are un portofoliu mai puţin riscant decât cea cu VaR 10 mil
dolari al 95% interval de încredere.
201
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
V. Alte riscuri
Diversitatea activităţilor unei companii implică o multitudine de alte riscuri, în afara celor expuse
anterior şi anume riscul juridic, riscul de ţară, riscul de reglementare, riscul de tranzlaţie contabilă,
riscul de model, riscul sistemic, etc.Riscul juridic se referă în principal la riscul ca un anumit
contract (de ex. un swap) să nu fie recunoscut de partea contractantă şi, în consecinţă obligaţiile
contractuale să nu fie îndeplinite. Riscul de reglementare se referă la posibilitatea ca
reglementările privind piaţa financiară să sufere o schimbare imprevizibilă. Astfel anumite tipuri
de tranzacţii pot deveni ilegale.Riscul de impozitare se referă la interpretarea legislaţiei cu privire
la impozitarea operaţiunilor de hedging sau la lipsa reglementărilor cu privire la impozitarea
hedgingului, cum este cazul României. Riscul contabil este deseori întâlnit şi este determinat de
diferenţele de reglementări contabile din diferite ţări, mai ales în cazul unei companii
multinaţionale.Riscul sistemic are un impact negativ asupra unui lanţ economic. Un exemplu
grăitor este crahul financiar din octombrie 1987 in SUA, când piaţa de capital a cunoscut scăderi
foarte mari şi participanţii au fost cuprinşi de panică. Falimentul unei instituţii financiare poate
duce la căderea multor alte instituţii financiare conducând astfel la un crah financiar. Riscul
sistemic este acea situaţie gen crah financiar care se propagă în toate sectoarele economice şi
afectează negativ întreaga economie.
202
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul riscurilor în proiecte
3. Putem face mai mult decât să identificăm şi să calificăm sursele de risc şi originile acestuia
pentru a folosi metodele de măsurare cantitativă pentru monitorizarea lor?
4. Sunt sistemele interne de monitorizare a riscurilor suficiente şi eficiente sau avem nevoie de
mecanisme suplimentare care să menţină expunerea la risc într-o limită acceptabilă?
5. Ce rol ar trebui să joace regulamentele interne si cele externe pentru a monitoriza nivelurile
de risc acceptate de participanţii pieţei?
Pentru a încerca răspundem întrebărilor de mai sus, mai întâi vom analiza “lanţul” care leagă
produsele derivate de utilizatorii finali prin prisma funcţiilor acestora în cadrul unei economii.
Categoria riscurilor explicite conţine expunerile la riscurile normale ale pieţei, atât ale pieţei
derivatelor cât şi ale pieţei activului de bază (activului suport). Categoria riscurilor implicite
include riscurile referitoare la folosirea derivativelor intr-un anume mediu economic şi intr-o
situaţie definită a pieţei. Riscul de contrapartidă aferent unei tranzacţii cu derivative este un
exemplu clasic al unui astfel de risc. De exemplu, un contract cu opţiuni tranzacţionat pe piaţa
OTC prezintă un risc de contrapartidă superior faţă de un contract similar tranzacţionat pe piaţa
CBOE (Chicago Board Options Exchange). Acest risc va fi inclus în valoarea primei opţiunii, care
va fi mai mică pentru piaţa OTC şi mai mare pentru piaţa bursieră. În afara riscului de
contrapartidă, alte tipuri de riscuri sunt: riscul de lichiditate, riscul operaţional, riscul juridic. Ceea
ce trebuie menţionat la acest moment este că nu produsele derivate în sine creează aceste riscuri ci
forma/structura pieţei in care sunt acestea tranzacţionate. Ceea ce mai devreme am denumit riscuri
de percepere sunt acele riscuri datorate neînţelegerii sau înţelegerii greşite a noţiunilor privitoare
la instrumentele financiare derivate, la imperfecţiunile pieţei în ceea ce priveşte cadrul legislativ şi
cel al autoreglementarii. Trei factori pot genera sau creşte aceste riscuri, şi anume: lipsa
transparenţei pieţei din punct de vedere al informaţiilor, lipsa educaţiei şi cunoştinţelor cu privire
la instrumentele financiare derivate a utilizatorilor finali ai acestora, folosirea inadecvată a acestor
instrumente datorită măsurării incorecte a riscurilor în cadrul unei companii. Ceea ce vrem să
subliniem prin enumerarea acestor riscuri este că gradul de informare şi educare referitor la
instrumentele financiare derivate determină într-o măsură importantă gradul de expunere la
riscurile asociate utilizării lor. Revenind la întrebările de la care am pornit această prezentare,
putem încerca să dăm nişte răspunsuri. Pentru prima întrebare, este clar că riscurile explicite
asociate utilizării derivativelor nu sunt noi, din moment ce rezultă din redistribuirea riscurilor de
piaţă inerente pieţei activelor suport, conform unui joc cu sumă nulă. În ceea ce priveşte a doua
întrebare, am arătat de asemenea, că celelalte surse de risc ce aparţin categoriei riscurilor implicite
şi a “riscurilor de percepere” îşi găsesc originile în structura pieţei de tranzacţionare şi în nivelul
de transparenţă a acesteia. Se poate afirma de asemenea, că, de exemplu, riscul de contrapartidă,
riscul educaţional sau riscul contabil nu sunt nici create de instrumentele financiare derivate şi nici
specifice acestora. În ceea ce priveşte relaţia dintre produsul derivat şi activul suport, există
numeroase păreri divergente. Totuşi, părerea majoritară confirmă că apariţia derivativelor nu a
avut o influenţă majoră asupra riscurilor de piaţă aferente activelor suport. Bineînţeles această
afirmaţie este valabilă în condiţii obiective de percepere a pieţei şi nu în lipsa transparenţei
informaţionale a acesteia sau in cazul in care gradul de înţelegere a noţiunilor este redus.
203
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Pornind de la aceste referinţe, se poate desemna schema de principiu al unui sistem bazat pe
proces, referitor la îmbunătăţirea continuă a sistemului de management al calităţii, după cum
urmează în Fig. 5.1. [103].
Aşa cum se poate observa din graficul mai sus descris, în cadrul unui sistem de management al
calităţii bazat pe proces, este esenţial rolul clienţilor asupra definirii cerinţelor sub formă de date
de intrare.
Esenţa procesului constă în evidenţierea faptului că percepţia pe care clienţii o prezintă asupra
unei organizaţii sau companii, este strâns legată de satisfacerea cerinţelor acestora asupra produ-
selor sau serviciilor specifice oferite.
Responsabilitatea
Clienţi managementului Clienţi
Realizarea Produs
Cerinţe produsului
Date de
intrare Date de
ieşire
Flux de informaţii
În scopul unei riguroase abordări, este ataşată alături de schema de principiu a sistemului de
îmbunătăţire continuă a calităţii produselor,metodologia de tip PDCA («Plan –Do– Check-Act»).
Această tehnică ce se aplică tuturor proceselor prezintă în principiu următoarele etape:
– Planificarea – etapă pe parcursul căreia se stabilesc obiectivele şi modalităţile de acţiune ale
organizaţiei, în sensul obţinerii de rezultate şi produse performante capabile să satisfacă
cererea clienţilor şi politicilor organizaţiei;
– Efectuarea – reprezintă etapa în care sunt implementate procesele planificate;
– Verificarea – cuprinde sistemul de monitorizare (evaluare şi raportare a proceselor, rezulta-
telor, obiectivelor şi cerinţelor asupra produsului), măsurare a proceselor produsului faţă de
politicile, obiectivele şi cerinţele pentru produsul respectiv şi raportează rezultatele;
– Acţionarea – este etapa în care se elaborează şi se implementează strategii pentru îmbu-
năţirea continuă a performanţelor procesului.
Eficacitatea unui activităţi pe bază de proces ce primeşte datele de intrare şi le converteşte în
date de ieşire, constă în identificarea şi gestionarea proceselor interconectate.
În acest sens abordarea bazată pe proces, trebuie să cuprindă identificarea, şi mai ales manage-
mentul interacţiunii dintre procese.
Managementul calităţii în proiecte se abordează având drept referenţial standardul român
SR ISO 10006, Noiembrie 2005, Sisteme de management al calităţii, Linii directoare pentru
managementul calităţii în proiecte care este identic cu standardul internaţional ISO 10006:2003,
Quality management systems. Guidelines for quality management in projects.
205
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Interacţiunea proceselor pe baza unei metodologii structurate de tip “Plan –Do-Check –Act”, se
aplică cu succes şi în cadrul proiectelor.
În acest sens, PMBOK [93] propune o perspectivă de abordare calitativă a proiectelor prin
introducerea abordării managementului de proiect pe bază de grupuri de procese.
Aceste grupuri de procese care urmăresc în mod consecvent metologia “Plan –Do-Check –
Act”, sunt constituite pe o structură de tipul :
1. Grupul proceselor de iniţiere
2. Grupul proceselor de planificare
3. Grupul proceselor de execuţie
4. Grupul proceselor de monitorizare şi control
5. Grupul proceselor de finalizare a proiectului
„Plan” „Do”
„Act” „Check”
Procese de planificare
Procese de execuţie
Procese de monitorizare şi
control
Figura 5.1.2 Grupuri de procese de management de proiect tratate după metodologia PDCA
206
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
1. Grupul proceselor de iniţiere a proiectului, este constituit din procese specifice care validează
sau invalidează decizia de start a unui nou proiect. Înainte de începerea proceselor de iniţiere ale
proiectului, trebuiesc achiziţionate informaţii, date relevante, documente necesare analizei iniţiale
a proiectului. Este esenţial la acest nivel de a se identifica situaţia actuală a problematicii
proiectului, precum şi potenţialele proiecte derulate anterior, pentru transferul de bune practici.
În cadrul grupului de procese de iniţiere, este verificată fezabilitatea şi oportunitatea ideii de
proiect, precum şi importanţa acesteia pentru organizaţia ce iniţiază proiectul.
La nivelul proceselor de iniţiere se alege cea mai bună soluţie de abordare a proiectului pe baza
analizei de scenarii (ce este în general dată de studiul de fezabilitate, acolo unde este cazul ca
acesta să fie realizat).
Ca document fundamental al acestui grup de procese putem menţiona carta proiectului, ce
fundamentează necesitatea proiectului pentru organizaţia iniţiatoare, reprezentând totodată şi
relaţia de legătură între proiect şi mediul afacerii. Carta proiectului, pentru a fi validată, necesită
acordul părţilor interesate în cadrul proiectului şi evidenţiază momentul începerii elaborării
documentaţiei pentru proiect. Tot la nivelul grupului de procese de iniţiere se elaborează şi forma
preliminară a planului de abordare a ariei de cuprindere a proiectului (“preliminary project scope
statement”)
2. Grupul proceselor de planificare a proiectului, este conceput pentru a oferi o bună strategie de
abordare a proiectului în perioada de implementare (pe baza planului de management) şi implicit a
oferi organizaţiei posibilitatea de a gestiona cu succes proiectul propus. În cadrul proceselor de
planificare, se defineşte sfera de cuprindere a proiectului, obiectivele proiectului, graficul de
implementare al activităţilor, rezultatele estimate, bugetul proiectului, riscurile şi tehnologia ce va
fi utilizată în cadrul proiectului.
În cadrul proceselor de planificare a proiectului trebuiesc consultaţi şi implicate în mod activ
părţile interesate, datorită experienţei pe care o posedă şi a viziunii asupra direcţiilor de dezvoltare
ale proiectului. În urma consultărilor cu părţile interesate, la nivelul acestor grupuri de procese se
elaborează planul strategic de management şi planul de montorizare al proiectului, ce vor fi
utilizate în cadrul proceselor de execuţie ale proiectului. Scopul planului strategic de management
este de a centraliza în cadrul unui singur document pregătirea, integrarea şi coordonarea tuturor
planurilor subsidiare. Tot la nivelul acestui grup de procese se va realiza şi planul de management
al sferei de cuprindere a proiectului (“project scope management plan”), ce identifică mijloacele
prin care sfera de cuprindere a proiectului va fi definită, monitorizată şi controlată , precum şi
structura de activită ce va însoţi acest plan.
4. Grupul proceselor de monitorizare şi control, este constituit din procese specifice de măsurare
şi evaluare a evoluţiei proiectului, identificarea potenţialelor probleme şi corectarea acestora în
raport cu planificarea iniţială a proiectului. La acest nivel sunt monitorizate şi controlate sfera de
cuprindere a proiectului („scop verification and control”), costurile proiectului, calitatea
produselor, riscurile, relaţia cu stakeholderii şi performanţele obţinute în cadrul proiectului (prin
prisma rezultatelor şi a livrabilelor).
207
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
5. Grupul proceselor de finalizare ale proiectului, constituie ultimul grup de procese proprii
managementului de proiect şi se focalizează pe procesele de închidere a proiectului respectiv a
contractului (în cadrul perioadei de post –implementare). Este grupul de procese ce generează cele
mai multe rezultate şi date relevante pentru proiectele ulterioare.
Aşa cum a fost prezentat în cele de mai sus, fiecare dintre grupurile de procese specifice
managementului de proiect, beneficiază de un set caracteristici specifice, identificate pe baza
datelor de intrare şi de ieşire la nivel de proces.
Structura specifică a datelor de intrare, respectiv ieşire din grupurile de procese este ilustrată în
cadrul figurii 5.1.3.
Acord al părţilor
interesate în
Politici proiect
organizaţionale
Informaţii, rezultate, bune
practici, observaţii
1. Grupul proceselor relevante pentru derularea
de iniţializare pentru de noi proiecte 4. Grupul proceselor
proiect de finalizarere a
proiectului
Carta
Informaţii proiectului Rezultate finale,
istorice, bune Livrabile,
practici Rapoarte
2. Grupul proceselor
de planificare 4. Grupul proceselor
de monitorizare şi
control
Planul strategic de management
Planul de monitorizare al
Studii, proiectului
statistici, Rezultate
analize etc. intermediare,
Livrabile
208
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
209
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
– adoptarea unei strategii orientate spre calitate (stabilirea obiectivelor, realizarea obiectivelor
revizuite)
• Orientare spre proces
– îmbunătăţirea continuă a proceselor şi activităţilor
– realizarea de rezultate mai bune prin implicarea tuturor angajaţilor în îmbunătăţirea continuă
a proceselor
Schema de principiu a unui sistem integrat ce utilizează managementul calităţii totale poate fi
descrisă, în principiu, utilizând cele trei elemente de referinţă ale unui proces: sistem – management –
calitate.
Figura 5.2. Schema de principiu a unui sistem integrat ce utilizează managementul calităţii
totale.
După cum se poate observa, managementul calităţii totale se bazează pe conlucrarea fructuoasă
dintre politicile din domeniul calităţii (ce sunt în relaţie directă cu obiectivele calităţii),
planificarea, controlul şi îmbunătăţirea calităţii produselor şi / sau serviciilor.
Eficacitatea metodelor adoptate (din punctul de vedere al calităţii) rezultă din măsura în care
activităţile planificate sunt realizate, fiind obţinute rezultatele scontate. Datorită complexităţii
sistemului de management al calităţii totale, există o multitudine de criterii şi moduri de evaluare
a performanţelor calitative ale unor produse şi / sau servicii. [103]. Din multitudinea acestora au
210
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
fost selectate în cadrul tabelului de mai jos principalele criterii şi modul lor de evaluare, conform
standardelor internaţionale:
CRITERII EVALUARE
Satisfacţia clientului Demonstrarea satisfacerii cu succes de către întreprindere a
Impresiile directe şi indirecte ale clienţilor nevoilor şi aşteptărilor clienţilor.
despre întreprindere, produsele şi
serviciile ei.
Oameni Dovedirea eficienţei angajaţilor cu privire la îmbunătăţirea
Conducerea personalului din întreprindere continuă a calităţii activităţilor întreprinderii şi pentru
şi sentimentele angajaţilor faţă de înţelegerea instrumentelor şi tehnicilor de asigurare a
întreprindere calităţii precum şi utilizarea lor în mod consecvent;
demonstrarea faptului că întreprinderea satisface nevoile şi
aşteptările întreprinderii.
Rezultate în afaceri Demonstrarea succesului întreprinderii în atingerea
Obiectivele realizate de întreprindere în obiectivelor financiare şi ale altor obiective referitoare la
comparaţie cu rezultatele planificate afaceri precum şi îndeplinirea aşteptărilor acţionarilor şi a
altor proprietari de părţi sociale şi interesaţi.
Influenţa asupra societăţii Demonstrarea faptului că întreprinderea îndeplineşte în mod
Impresiile globale ale societăţii despre general aşteptările şi cerinţele societăţii.
întreprindere, evaluarea poziţiei
întreprinderii cu privire la calitatea vieţii,
mediului înconjurător şi necesitatea
economisirii resurselor
211
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
PROCES
Date de intrare Date de ieşire
• Date Factura
• Prescripţii Program de calcul
• Cerinţe Combustibil
• Materiale componente Serviciu bancar
212
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Prestaţia aşteptată
Bucla 5
Bucla 2
Axa timpului
Fig. 5.5. Structura fazelor de management de proiect din perspectiva evoluţiei temporale
213
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Figura de mai sus prezentată ilustrează faptul că deciziile şi documentele ce însoţesc grupurile
de procese proprii managementului de proiect, sunt influenţate din perspectiva temporală de
fazele determinate de evoluţie ale proiectului (pre-proiect, proiect şi post proiect).
Informaţiile şi datele achiziţionate în faza de pre- proiect constituie o bază solidă pentru
deciziile din etapa de implementare a proiectului (conducând către reproiectarea eficientă a
activităţilor, atunci când acest lucru este necesar). Totodată în etapa de post –implementare a
proiectului se analizează aşteptările pe baza datelor identificate în cadrul fazelor anterioare.
ISO 9000-1
ISO 9004-1
Fig. 5.6. Legătura dintre familia de standarde ISO 9000 şi managementul calităţii totale.
214
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
215
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Sistemului de management al calităţii ISO 9001:2000 prin abordarea bazată pe proces, este
descris în figura 5.6.
Sistemul de
management al calităţii
Responsabilitatea managementului
Fig. 5.7. Modelul de proces al sistemului de management al calităţii ISO / DIS 9001:2000.
Schema de proces a calităţii conform standardului ISO 9001:2000, impune o relaţie dinamică
de legătură între principalele componente prezentate. Astfel, realizarea produsului şi / sau
serviciului, impune (în special prin procesele de legătură cu clienţii) îmbunătăţirea continuă a
calităţii, prin condiţionarea viitoarelor prognoze, politici sau obiective, în funcţie de cerinţele
pieţei şi de gradul de satisfacţie al clienţilor.
216
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Modelul de management continuu al calităţii (prezentat în cadrul figurii 5.7.) este aplicabil în
mod special în organizaţii direcţionate către beneficiar / client.
Acest model este caracterizat prin bucle de reacţie inversă ca răspuns la impulsurile date de
client. Ca urmare, are loc o schimbare a relaţiilor dintre identificarea factorilor critici de succes
(FCS) şi identificarea structurii afacerii (SA), cu modificarea întregului proces relaţional.
Modelul de managent continuu al calităţii este utilizat cu precădere în cadrul organizaţiilor pe
proiecte şi orientate exclusiv către cerinţele consumatorilor. Exemple de aplicare cu succes ale
acestei tehnicii sunt înregistrate la nivel mondial, de către mari corporaţii precum: Xerox, Motorola,
Levi Strauss etc.
2. Modelul de management al calităţii procesului afacerii (prezentat în figurile 5.8 şi 5.9) arată
modelul demonstrativ al unei matrici a procesului de management al calităţii aplicabil la
managementul proiectelor care are impusă o creştere a programului calităţii în cadrul proiectului.
Modelul este bazat pe faptul că consorţiul proiectului are deja puse în evidenţă scopurile, viziunea
şi factorii de succes ai proiectului. Structura fiecărei afaceri este caracterizată prin grade de
comparaţie a calităţii, în ordine descrescătoare, după cum urmează: gradul A caracterizează o fază
excelentă, iar gradul E o fază de început. [9].
Se marchează ce structuri ale afacerii afectează factorii critici de succes şi se pun în evidenţă în
coloana de punctaj. Se pune în evidenţă în coloana de calitate valoarea acestora cuantificată cu o
literă evidenţiind 3 zone de necesităţi.
Realizând o contorizare a punctajului înregistrat pe baza chestionarului de investigare (ce
constituie structura de bază a matricii procesului de calitate), au fost identificate structurile
afacerii ce afectează factorii critici de success ai proiectului.
Astfel, întregul proces este descompus pentru analiză:
217
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Identificarea factorilor
critici de succes (FCS)
Identificarea structurii
afacerii (SA)
Analiza lipsurilor
Identificarea oportunităţilor
de dezvoltare
Analiza oportunităţilor de
dezvoltare
Definirea scopului
proiectului
Stabilirea planului de
activităţi
Planificarea activităţilor
Monitorizarea proiectului
Verificarea
rezultatelor
Fig. 5.8. Modelul clasic al procesului de management continuu al calităţii unei organizaţii
structurate pe proiecte.
218
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
219
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
7
2 6
1 3 5
1 1 1 4
Zona 1 1 1 4 2 3
Zona 2 1 2
Zona 3 1
0
E D C B A #
Fig.5.11. Vedere generală asupra proceselor majore ale managementului calităţii proiectului.
220
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Aşa cum rezultă şi din figura mai sus prezentată, managementul calităţii proiectului, prezintă
trei componente disticte, fiecare dintre acestea fiiind structurate pe:date de intrare, instrumente şi
tehnici de realizare a etapei calitative respective precum şi rezultatele finale, ce sunt prezentate
sub forma unor date de ieşire. [93].
Principial, fiecare dintre aceste etape, prezintă următoarea structură:
1. Planificarea calităţii proiectului – identifică standardele de calitate relevante (de
referinţă) pentru proiect şi determină modalităţile de satisfacere a acestora şi cuprinde:
A. Intrări
1. Politica de calitate
2. Obiectivele stabilite
3 Descrierea produsului
4 Standarde şi reglementări
5 Ieşirile altor procese
B. Instrumente şi tehnici
1 Analize beneficiu / cost
2. Analiza comparativă şi adaptivă a pieţei
3. Diagrame de flux
4. Simulări
5. Costul calităţii
C. Ieşiri
1. Planul de management al calităţii
2. Definirea specificaţiilor de calitate
3. Liste de control
4. Intrâri pentru alte procese
A. Intrări
1.Rezultatele activităţilor
2.Planul de management al calităţii
3.Definirea specificaţiilor de calitate
4.Liste de control
B. Instrumente şi tehnici
1.Inspecţii
2.Diagrame de control
3.Diagrame Pareto
4.Eşantionare statistică
5.Diagrame de flux
221
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
C. Ieşiri
1.Creşterea calităţii
2.Elaborarea deciziilor
3.Corecţii
4.Completarea listelor de control
5.Procese de ajustare
Aceste trei procese interacţionează atât între ele cât şi cu celelalte procese ale managementului
proiectului. Fiecare proces impune eforturi din partea unuia sau a mai multor membri ai echipei,
sau a altor structuri organizaţionale, în funcţie de necesităţile proiectului.
Fiecare proces se regăseşte cel puţin o dată în fiecare fază (etapă) a proiectului.
Deşi procesele sunt prezentate ca elemente distincte, cu interfeţe clar definite, în practică ele
pot interacţiona unele cu altele.
Structura de bază a managementului calităţii proiectului este astfel realizată încât asigură
compatibilitatea cu seria de standarde internaţionale ISO 9000 şi ISO 10000, cu recomnadările
iniţiatorilor proceselor de management al calităţii (Deming, Juran, Crosby şi alţii) precum şi cu
dezvoltările ulterioare (TQM – managementul calităţii totale, creşterea continuă a calităţii).
Managementul calităţii proiectului se adresează atât managementului proiectului propriu-zis
cât şi produsului / serviciului rezultat din proiect. Termenul de «produs» este generic utilizat în
literatura referitoare la calitate, el referindu-se atât la produse cât şi la servicii.
Absenţa cerinţelor de calitate, în fiecare fază a proiectului, poate avea consecinţe negative
asupra partenerilor implicaţi în proiect. De exemplu:
• Modificările cerinţelor clientului / utilizatorului proiectului, prezentate pe parcursul
execuţiei proiectului, în reuniunile (şedinţele) de fază, pot avea consecinţe negative în
sensul creşterii sarcinilor echipei de proiect.
• Devansarea inspecţiilor de calitate planificate, stabilite în cadrul reuniunilor de modificare a
duratelor de realizare a obiectivelor intermediare, poate avea consecinţe negative prin
apariţia unor erori neprevăzute.
Un aspect critic în managementul calităţii proiectului îl reprezintă necesitatea ca obiectivele
stabilite ale proiectului, prezentate în scopului proiectului, să răspundă necesităţilor implicite şi
explicite ale clientului / utilizatorului.
Echipa de proiect nu trebuie să confunde «calitatea» cu «clasa». Clasa reprezintă o treaptă sau
un grad dat unor entităţi care au funcţionalităţi (utilizări) comune dar au caracteristici tehnice
diferite.
Calitatea slabă este întotdeauna o problemă. Clasa inferioară poate să nu fie. De exemplu, un
produs software poate fi de calitate superioară (fără defecte evidente) dar de clasă inferioară (cu
număr limitat de caractere) sau poate fi de slabă calitate (defecte evidente numeroase, utilizare
greoaie) şi de clasă superioară (multiple caracteristici). Determinarea şi stabilirea nivelelor cerute
atât de calitate cât şi de clasă reprezintă responsabilitatea atât a managerului de proiect cât şi a
echipei pe care acesta o coordonează.
Echipa de proiect trebuie, de asemenea, să conştientizeze faptul că un management modern al
calităţii completează managementul proiectului. De exemplu, ambele discipline recunosc importanţa:
– satisfacţiei clientului / utilizatorului – înţelegerea, specificarea şi influenţarea necesităţilor
astfel încât ele să răspundă aşteptărilor acestuia. Acest lucru reprezintă conformitatea produsului
cu cerinţele proiectului care trebuie să realizeze ceea ce a stabilit să realizeze şi să satisfacă
necesităţile reale ale clientului / utilizatorului).
– acţiunilor de prevenire, mai mult decât de corecţie – costul acţiunilor de prevenire a unor
greşeli este întotdeauna mai mic decât costul corectării lor.
– managementul responsabilităţii – realizarea fazelor proiectului presupune participarea
întregii echipe, dar managementul responsabilităţii presupune planificarea şi estimarea resurselor
necesare pentru realizarea fazelor.
222
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
În plus, calitatea duce atât la creşterea calităţii managementului proiectului cât şi la creşterea
calităţii produsului rezultat.
Totuşi există o limitare în abordarea managementului calităţii, de care echipa de proiect trebuie
să ţină seama. Durata limitată de realizare a proiectului presupune limitarea investiţiilor în
creşterea calitatăţii produsului, mai ales în prevenirea apariţiei defectelor şi în evaluarea lor
223
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
3. Diagrame de flux. Diagrama de flux prezintă, grafic, cum variază, în timp, sistemul de resurse
analizat. Tehnicile cele mai comune utilizate în managementul calităţii, pentru reprezentarea
grafică a fluxurilor,includ:
– Diagrama cauză – efect, numită şi diagrama Ishikawa Aceasta tehnică permite identificarea
cauzelor succesive ale apariţiei unei „probleme”. Un exemplu generic de diagramă este
prezentat în fig. 5.11.
– Diagramele de fluxuri ajută echipa de proiect pentru a prevedea ce şi unde pot apare
probleme de calitate în evoluţia proiectului şi ajută la găsirea de soluţii pentru anularea lor.
4.Simulări. Simularea este o metodă statistică care ajută la identificarea factorilor care pot
influenţa variabilele specifice ale proiectului. Tehnica este aplicată cel mai mult asupra produsului
proiectului
5.Costul calităţii. Costul calităţii se referă la costul total al eforturilor pentru realizarea calităţii
produsului şi include toate activităţile care asigură atât conformitatea cât şi neconformitatea
produsului. Costul calităţii cuprinde trei tipuri de costuri: costuri de prevenire, costuri de evaluare,
costuri datorate omisiunilor.
4. Intrări pentru alte procese. Procesul de management al calităţii poate identifica necesităţile
pentru realizarea altor activităţi cuprinse în celelalte procese de management.
3. Diagrame Pareto. Principiul acestei tehnici constă în izolarea a 20% din parametrii unei
activităţi care explică 80% din problemele (Pi) acesteia (Fig.5.13.). Este o metodă de decizie şi
control care permite utilizarea priorităţilor după diferite criterii, folosind statistici descriptive şi
analizarea lor. Ea ajută la conducerea intervenţiilor în mod metodic abordând succesiv punctele
cele mai importante. Ea permite, deci, să se stabilească un plan de acţiune eficient.
4. Eşantionare statistică. Eşantionare statistică presupune alegerea unor categorii de activităţi
sau procese reprezentative, din lista completă, pentru inspecţie. Acest tip de selecţie reduce
costurile controlului calităţii.
5. Diagrame de flux. Diagramele de fluxuri sunt prezentate anterior. În cadrul acestui proces
ajută la analizarea cauzelor apariţiei disfuncţionalităţilor.
226
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
6. Analize privind politica de viitor. Folosesc tehnici matematice şi vizează evoluţiile strict
cantitative ale rezultatelor. Ele se bazează pe o extrapolare a datelor din trecut spre viitor. Sunt
utilizate pentru monitorizarea:
• Performanţelor tehnice – câte erori sau defecte au fost identificate şi câte au rămas necorectate.
• Costul şi programarea activităţilor – câte dintre activităţile dintr-o anumită perioadă au fost
realizate cu abateri semnificative.
227
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
229
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
231
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
232
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
B. Instrumente şi tehnici
1. Estimări comparative
2. Modelarea parametrilor
3. Estimarea costurilor activităţilor
4. Software pentru simulare şi statistici
5. Alte metode de estimare a costurilor
C.Ieşiri
1. Costuri estimate
2. Fundamentarea estimărilor
3. Planul de management al costului proiectului
3. ELABORAREA BUGETULUI PROIECTULUI – alocarea costurilor totale estimate pe
proiect, cuprinde:
A. Intrări:
1. Cost estimat
2. Structura pachetelor de lucru
3. Planificarea proiectului ca termen de început şi de sfârşit
4. Planul de management al riscului pentru proiect
B. Instrumente şi tehnici
1. Instrumente şi tehnici de elaborare a bugetului
C. Ieşiri
1. Cost de bază
4. CONTROLUL COSTURILOR – controlul modificărilor bugetului proiectului, cuprinde:
A. Intrări:
1. Cost estimat cumulat
2. Rapoarte de performanţă
3. Realocări necesare
4. Planul de management al costului proiectului
B. Instrumente şi tehnici
1. Sistemul de control al realocării de resurse
2. Tehnici de control ale costurilor
3. Bilanţul activităţilor realizate
4. Planul de estimare adiţional
5. Softuri pentru management proiect
C. Ieşiri
1. Cost estimat revizuit
2. Buget revizuit
3. Acţiuni corrective
4. Estimarea finală a costurilor proiectului
5. Finalizarea proiectului
6. Baza de date privind desfăşurarea proiectului
Managementul costului proiectului se referă, în primul rând, la costul resurselor necesare
pentru realizarea activităţilor proiectului. El reprezintă efectul deciziilor proiectului cu privire la
rezultatele proiectului. De exemplu, limitarea numărului şi duratei reviziilor fazelor de proiectare
are ca efect scăderea costului total al proiectului (reduce cheltuielile făcute de utilizator), dar,
aceasta impune calitate şi performanţă, precum şi optimizarea deciziilor. În multe aplicaţii,
previziunile şi prognoze financiare asupra rezultatelor proiectului sunt realizate în afara acestuia.
În altele, proiectul include şi aceste costuri. Managementul costului proiectului trebuie să
furnizeze informaţii financiare asupra stadiului proiectului în orice moment (comandă, livrare,
înregistrare) şi pentru orice partener implicat. În proiectele mici, planificarea resurselor, estimarea
costurilor şi bugetul sunt considerate ca un singur proces. In cele ce urmează ele sunt prezentate
ca procese distincte pentru că instrumentele şi tehnicile utilizate sunt diferite pentru fiecare.
234
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
235
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
236
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
grup tehnic format din 5 – 6 specialişti. După ce grupul este informat cu privire la proiect şi la
natura activităţii, fiecare trebuie să-şi spună, independent, punctul de vedere cu privire la durata
activităţii. Rezultatele sunt centralizate, ca „Pasul I”, aşa cum arată Fig.6.5, de mai jos:
E = (F + 4O + D) / 6
238
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
E. Rezerve de urgenţă
O sursă obişnuită de erori de estimare este incapacitatea de a lua în calcul faptul că este
imposibil să nu apară costuri adiţionale din cauza erorilor de proiectare, a greşelilor de execuţie, a
defectelor de materiale. Pentru un proiect simplu, care nu presupune un grad deosebit de risc,
poate fi suficientă o rezervă de 5% din costurile normale.
Anual salariile cresc, materiile prime şi componentele achiziţionate din import tind să coste
mai mult, transportul se scumpeşte, iar utilajele şi clădirile absorb mai mulţi bani. Toate aceste
creşteri corespund scăderii valorii reale a banilor, adică inflaţiei. Această devalorizare este aparent
inevitabilă şi rata ei este, de obicei, previzibilă pe termen scurt. Din nefericire, ratele inflaţiei
costurilor nu pot fi prezise uşor pe termen lung, deoarece ele sunt influenţate de o diversitate de
factori politici, de mediu şi economici. Cu toate acestea, în orice proiect care se presupune că va
dura mai mult de un an, trebuie alocată o rezervă pentru escaladarea costurilor, calculată pe baza
celei mai bune estimări posibile. Condiţiile contractuale pot permite contractorului să ceară o
creştere a preţului în eventualitatea că apar escaladări ale costurilor dincolo de puterea sa de
control (de exemplu o creştere a salariilor la nivelul industriei naţionale), dar aceasta este o
situaţie diferită de includerea creşterilor în cotaţiile de preţuri sub formă de rezervă de urgenţă.
Proiectele internaţionale implică tranzacţii în alte monede decât cea naţională. Acest lucru
poate genera riscuri legate de variaţia ratei de schimb.
Practica obişnuită în estimarile de costuri de proiect este de a alege o valută de referinţă pentru
proiectul respectiv, iar apoi de a se converti toate costurile estimative în acea valută, folosind o
rată de schimb aleasă cu grijă. Indiferent dacă contractorul doreşte sau nu să facă publice ratele de
schimb pe care le-a folosit ca să ajungă la estimările sale finale, el este obligat să le indice în
formularele de estimare.
F. Revizuirea estimărilor de costuri
După ce se colectează toate estimarile de detaliu, teoretic devine posibilă însumarea lor şi
elaborarea bugetului proiectului.
Estimările de costuri sunt extrem de importante pentru proiecte. Orice eroare majoră poate fi
dezastruoasă pentru contractor şi pentru client, dacă proiectul are dificultăţi financiare. Estimările
trebuie, de aceea, să fie efectuate cât mai temeinic posibil de o persoană competentă, alta decât cel
care întocmeşte lista activităţilor.
relaţiei optime a proiectului cu programul global (naţional) de dezvoltare, mai exact, se observă
dacă sectoarele pentru care se acordă finanţarea au o prioritate ridicată în dezvoltarea economică a
ţării. Aspectul comercial prezintă importanţă pentru întreprinderile producătoare. În acest caz, se
studiază elementele proiectului privind negocierile de vănzare – cumpărare, cererea pentru
produsul ce se va fabrica, evoluţia pieţei de desfacere şi a celei de aprovizionare cu materii prime;
forţă de muncă etc.
Vănzarea şi comercializarea produselor trebuie să vizeze:
– localizarea pieţei de desfacere;
– competitivitatea anticipată ţinând seama de producătorii existenţi, potenţiali, locali sau
străini;
– veniturile din vânzările anuale estimate din produse şi servicii;
– costurile anuale estimate din promovarea vânzărilor şi comercializare.
Aspectul financiar al proiectului este strâns legat de cel comercial, el comportând două laturi
distincte: analiza prin prisma finanţatorului şi stabilirea măsurii în care poate fi acoperită cu
împrumuturi valoarea proiectului. Evaluarea financiară se face pentru a vedea dacă proiectul este
suficient de rentabil pentru finanţator, dacă se obţine profit.
Evaluarea financiară se face în două etape:
Prima etapă (studiul de fezabilitate) constă într-o analiză financiară sumară, ce se face cu
ocazia identificării proiectului, pentru a facilita alegerea soluţiei de fabricaţie şi a echipamentelor
necesare. Analiza vizează alegerea celei mai bune variante de proiect, în urma comparării
variantelor concurente, pe baza unei aprecieri pertinente a valorii intrinseci a finanţării, înainte de
a se introduce obligaţiile financiare şi fiscale.
A doua etapă constă în analiza financiară detaliată (planul de afaceri), ce se face cu ocazia
elaborării definitive a proiectului sau a formei finale a acestuia. Ea are scopul de a releva rentabilitatea
capitalurilor investite de finanţator, delimitând resursele proprii de cele împrumutate. De data aceasta
se iau în considerare dobânzile de la împrumuturile bancare, impozitele pe profit, taxele vamale etc.
În analiza gestiunii, se are în vedere competenţa echipei de proiect care va asigura ulterior
gestiunea, precum şi competenţa companiei în structura căreia se află echipa de proiect. În analiza
structurii administrative a echipei se cere ca ea să aibă o anumită autonomie pentru administrarea
afacerii. Evaluarea proiectelor şi a impactului acestora asupra rezultatelor financiare ale
cofinanţatorilor reprezintă o necesitate. Tehnicile folosite în stabilirea viabilităţii proiectelor iau în
considerare trei variabile: lichidităţile, factorul timp şi riscul.
Există cinci tehnici importante de evaluare:
a. Perioada de recuperare a investiţiei;
b. Calculul ratei profitului;
c. Fluxul de numerar scontat (FNS);
d. valoarea netă actuală (VNA), în u.v.
e. rata internă de rentabilitate, în procente.
Multe organisme de finanţare clasifică proiectele după gradul lor de risc financiar şi
încorporează acest risc în rata previzionată a profitului (Tabelul 6.1), dupa o listă de control.
Lista de control a factorilor de risc care se iau în considerare în evaluarea financiară a
proiectelor este următoarea:
- Previziuni de piaţă
- Tehnologie
- Produse ale concurenţei
- Impactul asupra activităţilor curente ale consorţiului
- Aptitudini de bază şi competenţele consorţiului în cadrul afacerii
- Riscuri financiare
- Impactul legislaţiei
- Riscul specific al ţării respective
- Riscul politic
- Riscul specific mediului înconjurător.
240
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
241
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
(îmbunătăţiri funciare, sănătate, protecţia mediului etc.). Lista obiectivelor finanţate de la bugetul
de stat este restrânsă, cuprinzând obiective cum sunt: centrale nuclearo-electrice, lucrări din
domeniul mineritului, petrolului, energei electrice, acţiuni de anvergură naţională în domeniul
agriculturii, sănătăţii, dezvoltarea bazei materiale a sectorului socio-cultural.
În unele cazuri, cu totul particulare, finanţările de la stat servesc unor scopuri economice,
atunci când sunt îndreptate în domenii unde utilizarea lor poate duce la o creştere a eficienţei
economice pe termen lung, mai mare decât cea care ar rezulta natural, din funcţionarea nealterată
a mecanismelor economice (cazul investiţiilor care generează „efecte de antrenare”, de regulă cele
din cercetare-dezvoltare sau infrastructură).
Surse de finanţare
Societăţi
Capital propriu Capital împrumutat
Se limitează la bonitatea
Medii Cu capital Se limitează la cofinanţatori personală a coordonatorului
Mari privat individuali de proiect şi garanţii pe care
le pot aduce cofinanţatorii;
Capital de risc Disponibil în cantităţi relativ
Societăti pe acţiuni
limitate.
cotate la bursă pe plan
Audienţă mare, participarea Practic nelimitat
naţional
unor instituţii publice
Cotate la bursă pe plan Companii mari cotate la Practic nelimitat
internaţional bursele mai multor ţări
Tabelul 6.2. Surse de finanţare în funcţie de mărimea companiei.
Creditele externe pe termen lung sunt acordate condiţionat de către instituţiile şi organismele
internaţionale de specialitate, în vederea atingerii obiectivelor propuse. Fondul Monetar Interna-
ţional, de exemplu, nu cere decât garanţii generale, de politică economică. La fel, Banca Mondială
şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare acordă credite condiţionat, adicâ numai
împrumuturi pe proiect. Toate celelalte bănci pretind o garanţie materială, să se lege finanţarea de
un flux comercial şi să se garanteze cu produsele rezultate din proiect. Acestea acordă creditul pe
baza unor studii de fezabilitate şi în condiţiile unor puternice garanţii de solvabilitate.
Investiţiile directe de capital străin (cofinanţările parteneriale) sunt una din căile cele mai
eficace, mai profitabile pentru proiecte. Ele antrenează schimbări substanţiale pentru că astfel sunt
atrase tehnici şi tehnologii moderne, se aplică managementul adecvat. Compania străină poate
asigura comenzi si pieţe, chiar o pregătire mai eficientă a forţei de muncă.
Disponibilitatea respectivelor surse de finanţare este legată direct de mărimea companiei care
coordonează proiectul (tabelul 6.2.), iar acordarea de împrumuturi este legată de activitatea
anterioară a acesteia.
242
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
În Fig. 6.7 sunt prezentaţi, schematic, factorii care influentează decizia de a acorda
împrumuturi pentru proiecte.
243
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Termenele limită ce se stabilesc prin durată încep să curgă de la începutul zilei următoare datei de
referinţă (data semnării şi înregistrării contractului), în raport cu care se determină aceste termene
limită. Contractorul este obligat să înceapă execuţia serviciilor prevăzute în contract nu mai târziu
de 30 zile de la data de referinţă.
-subcontractarea (subcontracts). Contractorul poate subcontracta numai o parte din contract şi
numai subcontractorilor mentionaţi în contractul de finanţare şi numai dupa ce obţinut aprobare,
în scris, în acest sens, din partea autorităţii contractante. Aprobarea autorităţii contractante privind
cesionarea contractului unor terţe părţi nu-l exonerează pe contractor de obligaţiile sale din
contract. Este interzisă cesionarea contractului pentru garantarea creditelor bancare sau altor
creanţe.
-obligaţii generale ale contractorului (management of the project and role of the coordinator)
-audit (auditing). Cuprinde auditul financiar şi tehnologic, verificarea tehnică a proiectului
-documente de raportare (deliverables)
-legea aplicabilă (applicable low and jurisdiction). Curtea Europeană de Justiţie are sub
jurisdicţia sa arbitrarea litigiilor între finanţator, pe de o parte şi contractori, pe de altă parte, în
ceea ce priveşte validitatea, aplicarea sau interpretarea contractului de finanţare.
-proprietate industrială şi intelectuală, publicitate şi confidenţialitate (protection of
knowledge, publicity and communication, confidentiality)
-planul de implementare tehnologică (technological implementation plan). Acesta reprezintă
specificaţia de exploatare (exploatation*) a rezultatelor proiectului. El nu se referă doar la
aspectele tehnice ale rezultatelor ci şi la potenţialul de exploatare a rezultatelor (deliverables*,
project outputs*) generate de proiect şi modalităţile de exploatare a acestui potenţial (dezvoltare
industrială, standarde, norme şi reglementări, implicaţii asupra mediului, sănătăţii, condiţiilor de
muncă, şomaj, beneficii economice prin proiecte noi, contracte de licenţă, contracte de producţie,
contracte de marketing, de franciză, joint venture).
-responsabilităţi (liability). Stabileşte responsabilităţile părţilor contractante în ceea ce priveşte
pierderile, pagubele sau prejudiciile aduse pe perioada execuţiei contractului.
-rezilierea contractului sau a unui partener (termination of the contract or of the participation
of a contractor). Pentru motive tehnice sau economice majore care afectează proiectul într-o
manieră substanţială şi când nu poate fi aplicată forţa majoră.
-condiţii de de plată (reimbursement of costs)
-semnăturile şi limba în care s-a redactat contractul (signature and language of the contract).
6.6.2.2. Contractul de parteneriat (consortium agreement)
Reprezintă acordul ferm scris, între parteneri, care cuprinde condiţiile referitoare la parteneri şi
planul de realizare a proiectului (dupa metoda „Work Break Structure – WBS”). El reprezintă, din
punct de vedere juridic, un contract economic şi conţine o detaliere a contribuţiei efective a
fiecărui partener, ca eforturi financiare, materiale şi resurse umane, în fiecare etapă de realizare a
proiectului, fiind rezultatul deciziei manageriale a partenerilor la contract.
Conducătorul de proiect, împreună cu partenerii de contract, în funcţie de situaţiile reale apărute
pe parcursul realizării proiectului, pot modifica, justificat, repartizarea bugetului pe etape, dar fără
depăşirea valorilor prevăzute anual şi valorii totale finanţate. În cazul modificării, participarea
valorică a partenerilor trebuie să fie cel puţin egală cu cota de participare minimă admisă de
finanţator, pentru tipul de activităţi realizate în cadrul etapei.
6.6.2.3. Bugetul proiectului sau Devizul cadru (financial contribution)
Bugetul unui proiect prezintă totalitatea resurselor financiare prevăzute pentru realizarea obiec-
tivelor acestuia, provenite din finanţare de la autoritatea contractantă (finanţator) şi de la partenerii
de contract. (Tab.6.3) Bugetul poate fi sub forma unui deviz cadru antecalcul sau postcalcul. El se
repartizează pe etapele de realizare ale proiectului, prezentate înprotocolul de colaborare.
Defalcarea finanţării se face pe două surse: cota finanţată de autoritatea contractantă şi cofinanţare
parteneri (alte surse) pe fiecare an calendaristic de realizare a proiectului, informaţie insuficientă
din punct de vedere a urmăririi şi controlului utilizării eficiente a resurselor financiare ale
proiectului.
245
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
BUGETUL PROIECTULUI
Contractul finanţare Nr.………
Total An I An II
Planificat Planificat Planificat
(An I+AnII; (RON) (RON)
Finanţare+ Finanţare Cofinanţare Finanţare Cofinanţare
Cofinanţare)
(RON)
I. Cheltuieli directe - total
I.1. Cheltuieli de personal
I.1.1. Cheltuieli cu salariile personal permanent
I.1.2. Contributii
a) CAS; ( I.1.1.%)
b) CASS; ( I.1.1.%)
c) Şomaj ( I.1.1.%)
d) altele, conform reglementarilor in vigoare.
I.1.3. Alte cheltuieli de personal (deplasări)
a) Cazare
b) Diurnă
c) Transport
d) Alte cheltuieli
I.1.4. Salarii colaboratori
I.2. Cheltuieli materiale şi servicii
I.2.1. Materii prime si materiale
a) Materii prime si materiale
b) Materiale consumabile
c) Combustibil
d) Piese de schimb
e) Obiecte de inventar
I.2.2. Lucrări şi servicii executate de terţi (max 5%)
a) Colaboratori persoane juridice
b) Tipărire, diseminare
c) Amenajare spaţiu interior
d) Teste, măsurători ,analize
e) Omologări
f) Studii, anchete statistice
g)Asistenţă tehnică, consultanţă
I.3. Alte cheltuieli specifice proiectului (max 5%)
II. Cheltuieli indirecte - total
II.1. Regia (--%I.1.1)
III. Dotări independente şi studii pentru obiecte
de investiţii - total
III.1. Echipamente pentru suport activităţi cercetare -
dezvoltare
III.2. Mobilier, aparatură, birotică
III.3. Calculatoare electronice si echipamente
periferice
III.4. Mijloace de transport
III.5. Studii pentru obiective de investiţii
III.6. Proiecte tehnologice inovative
III. Alte dotari
TOTAL ( I+II+III)
DIRECTOR GENERAL DIRECTOR DE PROIECT
246
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
I – CHELTUIELI DIRECTE
În categoria acestor cheltuieli sunt cuprinse:
I.1 Cheltuieli de personal
Cheltuielile de personal sunt numai pentru personalul angajat al contractorului care asigură
suportul ştiinţific şi tehnic pentru realizarea proiectului.
Contractorul este dator să ţină o evidenţă suficient de clară şi detaliată a achiziţiilor derulate în
cadrul contractului, număr om-zile / om-lună efectuate; se consideră 22 zile lucrătoare într-o lună
calendaristică.
Conducătorul de proiect este cel care avizează la sfârşitul lunii timpul om / ore / lună lucrate.
Contractorul poate propune înlocuirea unor membri ai personalului.
Există două tipuri de sisteme de înregistrare a cheltuielilor de personal:
• pentru contractorii care utilizează sistemul de cheluieli complete de personal (full costs
system), cheltuielile de personal cuprind costurile reale (salariile directe plus taxele pentru
asigurări sociale şi alte costuri aferente remunerării) sau costurile medii salariale care
corespund practicilor contractantului, cu condiţia ca acestea să nu se îndepărteze prea mult
de costurile reale. Salariile directe reprezintă salariul brut realizat cu toate sporurile şi
obligaţiile incluse.
• pentru contractorii care utilizează sistemul de cheltuieli adiţionale de personal (additional
costs system), costurile sunt limitate costurile reale ale personalului angajat temporar
(salariile actuale plus taxele pentru asigurări sociale şi alte costuri aferente remunerării).
Pentru personalul angajat temporar pe bază de convenţii civile pe durata realizării
proiectului, se ia ca referinţă salariul mediu brut actual realizat de personalul permanent
echivalent al contractorului. Salariile personalului angajat temporar sunt considerate salarii
directe.
Obligaţiile prevăzute prin lege privind costurile salariale ale personalului faţă de finanţator sunt
în sarcina contractorului. Aceste cheltuieli se justifică cu statul de plată semnat de cei în cauză şi
ordinele de plată cu ştampila băncii cu ziua în care s-au plătit drepturile salariale.
Cheltuielile cu deplasările, transportul, cazarea sunt făcute numai pentru realizarea serviciilor
prevăzute în contract. Justificarea acestor cheltuieli se face cu ordinul de deplasare şi alte
documente pentru transport şi cazare.
I.2 Cheltuieli materiale şi servicii
I.2.1. Materii prime si materiale
Cheltuielile materiale sunt cheltuieli de exploatare ce participă direct la realizarea proiectului şi
sunt următoarele:
– Materii prime si materiale
– Materiale consumabile
– Combustibil
– Piese de schimb
– Obiecte de inventar
247
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
Decontarea acestor cheltuieli se face conform facturii fiscale din care rezultă achiziţia şi a
bonului de consum din care rezultă consumul.
Materiile prime sunt specifice fiecărui proiect şi consumul lor trebuie să rezulte din memoriul
tehnic. Materialele consumabile sunt materiale auxiliare necesare în derularea proiectului,
rechizite şi alte consumuri.
Combustibilii sunt numai cei care contribuie direct la realizarea proiectului. Sunt consumuri
specifice care apar în cursul realizării etapei şi nu se regăsesc în regie deoarece se poate justifica
valoarea în cadrul proiectului cu documente justificative. Nu sunt combustibilii de la transportul
personalului, aceia care apar la cheltuieli de personal. Finanţatorul decontează, pe baza
documentelor justificative prezentate de contractor, toate cheltuielile contractorului ocazionate de
plata obligaţiilor din contract.
I.2.2. Lucrări şi servicii executate de terţi (subcontractarea)
Pentru activităţi care nu pot fi realizate de contractor, acesta poate apela la terţi, alţii decât
partenerii de proiect, de regulă, în limta valorii de 10% din costurile eligibile estimate.
Aceste cheltuieli sunt executate de persoane juridice. La cererea finanţatorului, contractorul
trebuie să anexeze statutul societăţii care realizează aceste servicii, sau alte documente necesare.
Decontarea cheltuielilor efectuate cu terţii se face pe bază de facturi sau contracte economice,
justificând necesitatea acestei forme de colaborare (detalii cu privire la serviciul executat pentru
proiect).
Terţii (subcontractanţii) sunt prestatorii externi de servicii sau fabricanţii de produse materiale
a căror „achiziţionare” este necesară pentru a putea realiza produsul / serviciul planificat. Pentru a
evita aparitia problemelor sau defectelor în procesul creării proiectului cauzate de componente sau
servicii „externe”, trebuie selectaţi subcontractanţii / prestatorii externi după anumite criterii.
Criteriile de alegere a furnizorului de produse sau servicii ce nu pot fi realizate de parteneri
sunt diverse, şi uneori, contradictorii. Intr-un fel este bine că lucrurile stau aşa deoarece este astfel
posibil, în funcţie de tipul de produs sau serviciu solicitat, să se realizeze o împărţire naturală a
pieţei serviciilor. Pe de altă parte, furnizorul de produs sau serviciu este interesat să-şi lărgească
baza ofertei, în scopul de a atrage şi a păstra cât mai mulţi clienţi.
Aşadar, stabilirea furnizorului de produse sau servicii depinde de puterea de negociere a
managerului proiectului. Factorii ce trebuie avuţi în vedere în alegerea furnizorului, sunt:
– costul de cumpărare al produsului sau al serviciului. Dacă costul de cumparare are o
pondere mică în cheltuielile proiectului, managerul va acorda o atenţie mai mică preţului,
orientându-şi atenţia asupra produselor cu pondere mare în cheltuielile proiectului.
– pierderile datorate unui serviciu necorespunzător (dacă sunt mai mari decât diferenţa de preţ).
In acest caz, se pune accent mai mare pe calitatea şi disponibilitatea serviciului cumpărat decât pe preţ.
– numele de marcă al furnizorului.
– gradul de personalizare al serviciului (sporeşte cheltuielile de livrare).
– costul de livrare:
– mod de desfacere (direct – mai ieftin, printr-o reţea de desfacere – mai scump)
– timpul necesar livrării
– costul de transport (dacă este suportat de client)
– oferirea de asistenţă tehnică (service specializat).
II – CHELTUIELI INDIRECTE
Un capitol important al bugetului, atât ca valoare cât şi ca indice al eficienţei organizatorice a
contractorului îl reprezintă cheltuielile indirecte, denumite curent regie de proiect.
Din punct de vedere financiar, regia efectivă a proiectului este diferită de regia generală a
contractorului. Ea reprezintă suma cheltuielilor indirecte efectuate strict pentru susţinerea
activităţilor desfăşurate pentru realizarea proiectului. Decontarea regiei se face pentru fiecare
etapă de realizare a proiectului şi constă în suma cheltuielilor indirecte efectuate pentru susţinerea
activităţilor care s-au efectuat în etapa respectivă.
248
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
249
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
250
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
251
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Managementul financiar al proiectelor
7.1.1. Caracterizare
Figura 7.1.
253
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
Benchmarkingul merge chiar dincolo de analiza concurenţială: caută cea mai bună practică,
asigură înţelegerea modului în care ea a fost obţinută, apreciază şansele de a o egala sau depăşi,
evaluează efortul şi resursele necesare în acest scop pe direcţiile în care şansele lipsesc,
conducând în final la un salt al performanţelor.
254
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
Identificarea şi
A înţelegerea
procesului
Punerea de acord
F Revizuire B a ce şi cu cine să
se compare
Planificarea şi Colectarea
E efectuarea C datelor
îmbunătăţirilor
Analiza datelor şi
D Identificarea
lipsurilor
C. Colectarea datelor
Există o multitudine de metode pentru a colecta datele de la partenerii de Benchmarking,
de la schimbul direct de informaţii, până la cercetări amănunţite. Indiferent de modul în care se
colectează informaţia, calitatea acesteia va reflecta oportunitatea întrebărilor.
D. Analiza datelor şi identificarea deficienţelor
Odată ce datele au fost analizate, atât cantitativ, cât şi calitativ, este posibil să se facă
stabilirea celei mai bune practici şi să se facă identificarea golurilor dintre performanţele
organizaţiei şi cele ale partenerilor de Benchmarking care furnizează cele mai performante date.
În acest mod, diferenţele pot fi identificate şi un plan de acţiune poate fi elaborat.
E. Planificarea şi efectuarea îmbunătăţirilor
Pasul de planificare a acţiunilor implică emiterea ideilor de îmbunătăţire şi a celor de
implementare a îmbunătăţirilor. Comunicarea rezultatelor exerciţiului de Benchmarking altor
departamente ale organizaţiei, astfel încât acestea să fie informate despre nevoia de schimbare,
este de asemenea critică. Echipa trebuie să definească precis schimbările necesare a avea loc,
pentru a atinge şi chiar depăşi standardele stabilite ca parte a programului. De asemenea, echipa
va fi responsabilă pentru prezentarea îmbunătăţirilor în organizaţie şi pentru asigurarea unei
implementări uşoare.
F. Revizuirea
Procesul de Benchmarking este iterativ. La fiecare nivel de studiu, progresul trebuie
revăzut şi următorul pas ajustat conform rezultatelor. Spre exemplu, după completarea pasului 3,
colectarea datelor, se poate constata că este necesară informaţie adiţională despre partenerii de
Benchmarking, că alte criterii trebuie evaluate sau că trebuie găsiţi mai mulţi parteneri sau în plus,
după planificarea şi efectuarea îmbunătăţirilor, progresul trebuie monitorizat continu.
257
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
258
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
259
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
261
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
262
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
Viteza cu care se adoptă inovaţiile este declarată factor-cheie în atingerea unor nivele
înalte de competitivitate. Este de aşteptat ca importanţa acestui factor să crească, deoarece clienţii
devin din ce în ce mai pretenţioşi iar schimbările pe piaţă sunt mult mai rapide.
Datele înscrise în tabel, Nij ,se vor referi la numărul total de societăţi pentru care criteriului “i“ i se
atribuie acelaşi nivel de performanţă “j“.
Analiza comparată va da o imagine despre punctele forte ale companiilor redutabile
analizate şi despre principalele decalaje proprii în raport cu acestea, vizând în principal:
¾ Gradul de implicare a conducerii superioare în activitatea de inovare, hotărârea şi dorinţa
de a asigura un climat propice pentru inovaţii;
¾ Potenţialul creator al oamenilor flerul şi lucrul în echipă, care creează sinergie şi dă
capacitatea de a îndeplini dorinţele clienţilor;
¾ Concepţii propice pentru inovaţii, bazate pe mobilitate, libertate de expresie;
¾ Viziune strategică, implicare în termeni de nivel de investiţii, înţelegerea pieţei şi stabilirea
unor obiective realiste;
¾ Întărirea rolului cercetării, tehnologiei, marketingului;
¾ Încrederea în sistemul calităţii totale, care a fost recunoscut ca fiind mijlocul prin care a
fost iniţiată o activitate de inovare de succes.
¾ Concentrarea asupra clienţilor, înţelegerea clienţilor şi chiar consultarea acestora,
câştigându-le sprijinul şi interesul
A Elemente de principiu
În derularea unui proiect de benchmarking trebuie avute în vedere o serie de aspecte care
contribuie la atingerea scopurilor propuse. În viziunea Organizaţiei Europene pentru Calitate
(EOQ), există patru principii fundamentale ale benchmarkingului:
263
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
1. Reciprocitate
Un bun serviciu merită un răspuns pe măsură
2. Analogie
Procesele partenerilor de benchmarking trebuie să fie comparabile
3. Sistem de măsurare
Ce sistem de măsurare folosim?
4. Corectitudine
Fiecare partener va garanta că informaţiile care fac obiectul schimbului sunt corecte
avea de câştigat din aceasta, iar partenerul evident mai slab nu va reuşi sub nici o formă să facă
faţă.
Studii de benchmarking cu o cuprindere mai largă sunt iniţiate de organizaţii mari de
specialitate, care hotărăsc şi asupra domeniilor de studiat şi a întinderii analizei. Costurile de
participare la astfel de studii depind de mai mulţi factori. Printre aceştia se numără scopul
studiului, necesităţile de cercetări secundare şi numărul de participanţi. Ca argumente pentru
studii “de consorţiu”, sunt citate costurile adesea ce revin fiecărui beneficiar şi analiza
cuprinzătoare, vizând un mare număr de organizaţii. O relaţie şi mai bună cost-beneficiu se poate
obţine prin asigurarea unui management profesionist al studiului.
Fiecare organizaţie participantă se străduieşte să-şi descrie propriile procese/operaţii la
nivelul care se cere. Organizaţia care elaborează studiul identifică decalajele individuale,
organizează prezentările pe parcurs (la care participarea este de cele mai multe ori obligatorie) şi
identifică, împreună cu organizaţiile participante, posibilităţile de îmbunătăţire.
Pentru multe din organizaţiile care au de-a face pentru prima dată cu benchmarkingul,
căutarea partenerilor este o problemă majoră. Trecând în revistă diverse metodologii, este evident
că nu căutarea partenerilor, ci căutarea practicilor bune sau chiar a celor mai bune practici trebuie
să se situeze pe prim plan. Prima întrebare trebuie să fie: “Cum pot fi găsite cele mai bune
practici?”. Răspunsul la această întrebare este elementul central al metodologiilor.
Accentul este plasat pe analiza propriului proces, astfel încât să se identifice în continuare,
prin cercetări secundare, practicile şi operaţiile altor organizaţii, care pot servi ca benchmarking.
Odată găsit procesul faţă de care dorim să ne măsurăm propriul curs al acţiunilor, ne vom
recunoaşte şi potenţialii parteneri de benchmarking.
Trebuie subliniat că efortul de căutare a celor mai bune practici are prioritate clară faţă de
căutarea partenerilor de benchmarking. Nu serveşte la nimic organizaţiei dacă au fost identificaţi
unul sau mai mulţi parteneri de benchmarking dintre cei care nu au un proces destul de apropiat
sau care nu se situează la un nivel apropiat în orice proces comparabil.
O altă întrebare care se pune des este: “Ce câştig obţine partenerul de benchmarking prin
participare la studiul nostru?” Ca regulă de bază, toţi partenerii vor avea de învăţat dintr-un
studiu de benchmarking.
Acest lucru este garantat prin selecţia partenerilor de benchmarking ale căror nivele de
performanţă nu sunt prea diferite. În unele cazuri, sunt şi parteneri care au realizări excelente în
diverse procese. Se acceptă să se realizeze mai multe studii, fiecare dintre acestea fiind îndreptat
către un proces anume. Astfel se creează condiţii ca fiecare partener să poată beneficia de pe urma
participării la studii.
Legat de cele câteva solicitări pe care Texas Instruments, de exemplu, le primeşte anual, s-
a dovedit că aşa-numitele organizaţii cu cea mai bună practică îşi aleg foarte atent partenerii de
benchmarking. Aceste organizaţii participă adeseori la studii “de consorţiu”, conducând studii de
benchmarking şi participând la studierea altor organizaţii. Oricum, aleg parteneri ale căror procese
se realizează la cel mai înalt nivel.
Un moment foarte important în benchmarking este confruntarea cu întrebări din afară
privind propriul tău proces. În anumite cazuri, pot fi astfel focalizate aspecte cărora nu li s-a
acordat înainte suficientă atenţie. Cu această ocazie se pot aşadar descoperi foarte multe lucruri
noi.
265
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
266
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
Practic, toţi managerii doresc să se organizeze şi să conducă bine. Pentru a conduce bine,
aceştia trebuie să aibă un control eficient atât asupra costurilor cât şi a produsului final. Aceste
două condiţii sunt absolut necesare, interdependente, dar implică două moduri diferite de
management.
Pentru a demonstra acest lucru se realizează analogia dintre o societate şi un lanţ.(Proştean
G., 44) Prima verigă se consideră a fi reprezentată de departamentul de marketing, apoi
departamentele de cercetare-dezvoltare, aprovizionare, producţie, iar cea care încheie lanţul, este
reprezentată de departamentul de desfacere. Costurile companiei sunt alocate pe fiecare
departament în parte, astfel fiecare departament îşi are costurile proprii. Revenind la analogia care
se realizează cu lanţul, acesta devine cu atât mai uşor în greutate, cu cât fiecare verigă a lui devine
mai uşoară. Acelaşi lucru se întâmplă şi în cazul costurilor companiei, acestea devenind cu atât
mai mici, cu cât, fiecare departament reuşeşte să-şi diminueze costurile proprii. Această teorie
reprezintă filozofia de management conform “lumii costurilor” (“cost world”).
În ceea ce priveşte produsul final, această filozofie de management se schimbă total. În
acest caz, dacă o singură verigă se rupe, lanţul îşi pierde integritatea. Astfel, dacă lanţul va fi
tensionat cu o anumită forţă, acesta îşi va menţine integritatea atâta timp cât mărimea forţei nu va
depăşi forţa de rezistenţă a acelei mai slabe verigi. Prin analogie, în cazul departamentelor unei
societăţii, dacă una singură înregistrează întreruperi sau alte probleme, atunci produsul final este
compromis. De aceea, eficienţa obţinerii produsului final, în condiţiile în care i se respectă toate
specificaţiile iniţiale, va fi impusă de către departamentul cu eficienţa cea mai scăzută, indiferent
dacă celelalte departamente au o capacitate mai mare. Această teorie reprezint filozofia de
management conform “lumii produsului finit” (“throughput world”)
Urmărind mai profund cele două filozofii de management, se constată existena unei
constrângeri între ele. Managementul, conform “lumii costurilor”, îl obligă pe manager să
stimuleze fiecare departament în parte să-şi diminueza costurile. Şefii de departamente, care
trebuie să menţină costurile la un nivel scăzut, vor lupta implicit pentru eficientizarea acestor
departamente, ceea ce va intra în contradicţie cu filozofia de management, conform “lumii
produsului finit”, în care eficientizările locale nu se pot realiza decât prin sincronizarea cu
departamentul care are capacitatea cea mai scăzută, pentru a proteja toate specificaţiile de
proiectare ale produsului/serviciului.
Rezultă că, singura soluţie pentru un management bun, este să se realizeze un compromis
continuu, între managementul utilizînd filozofia “lumea costurilor” şi managementul utilizînd
filozofia “ lumea produsul finit”, între care, de fapt, apare tot timpul o constrângere exemplificat
în fig.7. 5. [29, 67].
267
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
268
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
sistemului, având în vedere menţinerea costurilor la nivelul minim. Astfel, căile de exploatare ale
acestui departament sunt:
¾ obţinerea a maxim posibil din capacitatea existentă;
¾ creşterea capacităţii deja existente, angajând mai mult personal specializat,
achiziţionând mai multe echipamente în limita disponibilităţilor din societate,
redistribuind personal sau echipament disponibile din alte departamente.
În cazul în care s-a reuşit depăşirera acestei constrângeri a sistemului la nivelul deciziei de
exploatare al etapei B, se va relua etapa A pentru identificarea noii constrângeri a sistemului. În
caz contrar se continuă cu etapa C.
Concluzie:
a) va trebui asigurat în amonte de departamentul 5, un “stoc de siguranţă”, pentru a-l
proteja de eventualele probleme de operare pe care le-ar putea înregistra
departamentele precedente;
b) departamentele 1-4 sunt considerate “centre de alimentare” cu materie primă
pentru departamentul 5 şi în consecinţă, vor trebui să lucreze totuşi la o capacitate
uşor superioară departamentului 5, pentru a-i asigura acestuia stocul intermediar.
A. Identificarea constrângerii
Care este constrângerea unui proiect? Care ar trebui să fie echivalentul capacităţii
departamentului din procedura prezentată anterior?
TOC defineşte ”Zona critică înguastă” ca fiind reprezentată de o resursă (umană,
materială, financiară, informaţională, etc.) cu capacitate insuficientă pentru a produce cantitatea de
produs/serviciu cerută pe piaţă. “Zona critică îngustă” frânează societatea comercială (consorţiul
de proiect) în a creşte realizările financiare ale societăţii.
Practic, în managementul de proiecte, performanţa dorită este de a finaliza proiectul la
timp, sau înainte de termenul final stabilit. Conform celor afirmate anteror, în cazul unui proiect,
constrâgerea nu poate fi alta decât “Drumul critic”
269
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
Timpul stabilit pentru “Drumul critic” nu trebuie irosit. Acesta trebuie exploatat la
maxim.
Fie Drumul Critic al unui proiect oarecare, reprezentat în Fig.7.7. În cazul proiectelor,
stocului de siguranţă i se face analogia cu o rezervă de timp pentru Drumul Critic. În cadrul
Drumului Critic însă, activităţile nu au rezerve de timp.
De fapt, în faza de estimare a duratelor necesare de timp, fiecărei activităţi i s-a atribuit în
mod implicit o anumită perioadă de timp de siguranţă datorită:
¾ experienţei celei mai defavorabile din trecut pe care a avut-o specialistul care a
realizat estimarea;
¾ implicării persoanelor care trebuie să realizeze activităţile, în alte sarcini paralele;
¾ întârzierile se propagâ mai departe, iar progresul în avans este posibil să se piardă.
Rezultă:
a) se va micşora durata de timp estimată pentru fiecare activitate luându-se în considerare
durata efectivă de operare pentru ca o activitate să fie efectuată;
b) perioadele de timp de siguranţă pentru toate activităţile vor fi însumate într-o rezervă de
timp a proiectului, denumită “zonă de siguranţă pentru proiect” (ZSPP), Fig. 7.8. [29,
67].
Fig.7.8. Reconsiderarea Drumului Critic având ataşat Zona de siguranţă pentru proiect
(ZSPP)
C. Subordonarea
270
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
D. Identificarea
Ce se întâmplă în cazul resurselor supraalocate?
Fie proiectul din Fig.7.10. în care etapele însemnate cu X reprezintă activităţi care trebuie
desfăşurate de către o aceeaşi resursă. Se consideră că fiecare dintre aceste etape necesită 5
zile, iar ZSA sunt prevăzute, de asemenea, cu o durată de 5 zile.
Ţinând cont de acest conflict de resurse, şi luând în considerare una dintre definiţiile
Drumului Critic, ca fiind “lanţul de etape dependente cel mai lung ca durată de timp”, se poate
afirma că dependenţele dintre două etapei pot să apară datorită faptului că acestea sunt efectuate
de către aceeaşi resursă. În consecinţă, se poate afirma că, cel mai lung lanţ va fi compus din
secţiuni de drumuri dependente tehnologic şi drumuri dependente de aceeaşi resursă. [29, 67].
Concluzie: s-a format un lanţ de etape dependente de resursa X – “Lanţul Critic” – care,
în final, ar putea totaliza o durată de timp mai mare decât cea a Drumului Critic.
E. Exploatare şi evidenţiere
Activităţile “Lanţului Critic” au deja duratele de timp în mod “optimist”, fără nici
o marjă de siguranţă. În continuare este necesar să se stabilească o “zonă de siguranţă de timp
(ZST)”. Acesta va fi chiar ZSPP conform Fig.7.11.
271
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Metode avansate în managementul proiectelor
272
BIBLIOGRAFIE
273
&Sons, Inc.; New York; USA; 2002.
25. FRIEDLEIN, Ashley; Web project management; Delivering successful commercial web
sites; Morgan Kafmann Publishers; USA. 2001;
26. GAREIS, Roland; Happy projects, ediţia a doua; Editura ASE; Editura ASE; Bucureşti;
Romania; 2006.
27. GATINEAU, L. Gary; KRITZMAN, P. Mark; The Dictionary of Financial Risk
Management; Frank j. Fabozzi Associates; 1999.
28. GLANTZ, Morton; Managing Bank Risk; An introduction to Broad-Base credit engineering;
Academic Press; 2003.
29. GOLDRATT, M.Eliyahu; COX, Jeff; The Goal; Gower; 2004;
30. HART, Norman; Marketing industrial; Editura CODECS, Bucureşti; Romania; 1998.
31. HIGGINS, C. Robert; Analysis for Financial Management; McGraw Hill; 2005.
32. HOLLENSEN, Svend; Global marketing; A market-responsive approach; Prentice Hall
Europe; United Kingdom; 2001.
33. HOLLIWELL, John; The financial risk manual; Asistematic guide to identifying and
managing financial risk; Pearson Education Limited; 2003.
34. HOLTSNIDER, Bill; BRIAN, D. Jaffed; IT Manager's Handbook, Getting your new job
done; John Wiley &Sons; New York; 2001.
35. HORNGREN, C.T.; Bhimani, A.; Datar, S.M.; Foster, G. ; Management and cost accouting;
Financial Times, Prentice Hall, 2nd Edition; 2002.
36. HUNTER, M. D. John; An information security handbook; Springer – Verlag; 2001.
37. IVANOLIC, A,; COLLIN, P. H.; Dicţionar de resurse umane şi managementul personalului,
Traducere din limba engleză, Necula, Emma; Năftănăilă, Ion; Petrescu, Alina; Editura
Tehnică; Bucureşti, Romania; 2001.
38. JAEGER, Lars; Managing Risk in Alternative Investment Strategies; Successful Investing In
Hedge Funds and Managed Futures; Financial Times; Prentice Hall; 2003.
39. KENNETH, A. Merchant; Win, A.Van der Stede; Management Control Systems.
Performance Measurement, Evaluation and Inventives; Perason Education Limited; 2003.
40. KERZNER, Harold; Project management, a system approach to planing, scheduling and
controling; John Willey & Sons Inc; New York;USA; 2001.
41. KERZNER, Harold; SALADIS, P.Frank; Project management workbook and PMP/CAPM
exam study guide; Ninth edition; JohnWilley &Sons Inc; New York, USA; 2006.
42. KNUTSON, Joan; Project Management for Business professionals, A comprehensive guide;
John Wiley &Sons; New York; 2001.
43. KOCH, Richard; Dicţionar de management şi finanţe, Financial Times; Traducere din limba
engleză, Oganovici Lucian şi Doina Oganovici; Editura Teora, Bucureşti, Romania; 2001.
44. KRAJEWSKI, J. Lee; RITZMAN, P.Larry; Operation management, Strategy and analysis;
Sixt edition; Prentice Hall, Upper Saddle, NJ 07458; USA; 2001.
45. LIVINGSTONE, John, Leslie; GROSMAN, Theodore; The portable MBA in Finance and
Accouting; Prentice Hall, Upper Saddle, NJ 07458; USA; 2002.
46. LOCK, Dennis; Management de proiect; Editura Codecs; Bucureşti, Romania; 2000.
47. LOOK, Dennis; Project Management; (sixth edition); A Gover, University Press, Cambridge,
Great Britain; 1997.
48. LOWENTHAL, N. Jeffrey; Six sigma project management, Apocket guide; ASQ Quality
Press; 2002.
49. McCOLLUM, K. James; BĂNACU, Silviu, Cristian; Management de proiect. O abordare
practică; Ediţie bilingvă engleză - română; Project Management. A practical approach;
Bilingual Edition English - Romanian; Editura Universitară; Bucureşti; Romania; 2005.
50. MINTZBERG, Henry; Manager, nu MBA; Editura METEOR PRESS; Bucureşti, România;
2004;
51. MOCANU, Mariana; SCHUSTER, Carmen; Managementul proiectelor, Cale spre creşterea
competitivităţii; Editura ALL BECK; Bucuresti; Romania; 2001.
52. MORVAN, Piere; DETOLLENAERE, Norma; LUCAS, Michel; MEINADIER, Jean-Pierre;
274
Dicţionar de informatică; Traducere de Cristiana, Chiculescu; Lucian, Nicolae; Elena, Biţu;
Editura NICULESCU; Bucureşti, Romania. 2000;
53. MULCAHY, Rita; PMP Exam Prep; RMC Publication, Inc., USA; 2005.
54. NĂSTASE, Steluţa; OPRAN, Constantin; Managementul financiar; Editura comunicare.ro;
Bucuresti, Romania; 2003.
55. NICHOLAS, John; Project management for business and engineering, Priciples and
Practice, 2 nd edition; Elsevier Butterworth-Heinemann; 2004.
56. NICOLĂESCU, Eugen; EDEN, Ali; TROW, David; CARA, Marius; BRINDEA, Adriana;
SOLOMON, Marius; Norme minimale de audit; Editura Economică; Bucureşti, România;
2001.
57. NICOLESCU, Ovidiu; Sistemem metode şi tehnici manageriale ale organizaţiei; Editura
Economică, Bucureşti, Romania; 2000.
58. NICOLESCU, Ovidiu; VERBONCU, Ion.; Management, Editia III; Editura Economică;
Bucureşti; Romania; 1999.
59. OGDEN, P.Joseph; JEN, C. Frank; O’Connor, F. Philip; Advanced Corporate Finance,
Policies and Strategies; Prentice Hall, USA; 2003.
60. OPRAN, Constantin; PARAIPAN, Lilian; STAN, Sergiu; Managementul riscului; Editura
comunicare.ro; Bucuresti, Romania; 2004.
61. OPRAN, Constantin; STAN, Sergiu; Planificarea, elaborarea şi implementarea proiectelor;
Editura comunicare.ro; Bucuresti, Romania; 2003.
62. OPRAN, Constantin; STAN, Sergiu; Managementul proiectelor; Editura comunicare.ro;
Bucuresti, Romania; 2005.
63. OPRAN, Constantin; STAN, Sergiu; ABAZA, Bogdan; NASTASA, Steluta; Managementul
proiectelor; Editura comunicare.ro; Bucuresti, Romania; 2002.
64. OPRAN, Constantin; STAN, Sergiu; DOBRIN, Cosmin; Analiza financiară a proiectelor;
Curs universitar “Master Managementul Proiectelor”, Şcoala Naţională de Studii Politice şi
Administrative, Facultatea de Comunicare şi Relaţii Pubice – Bucureşti,(SNSPA-FCRP);
Editura comunicare.ro; Bucuresti, Romania; 2006.
65. PARAIPAN, Liliana; Stanciu, Corina; Managementul financiar al riscului ; Bursa Română
de Mărfuri; Editura Adevărul S.A.; Bucureşti; România ; 2002.
66. POROJAN, Dumitru; BISA, Cristian; Planul de afaceri, Concepte metodologii tehnici
proceduri, Credite, Investitii, Grant-uri, Profit; Casa de editură IRECSON; 2002.
67. PROŞTEAN, Gabriela: Management prin proiecte, Metode clasice şi moderne, Instrumente
softwar; Editura Orizonturi Universitare, Timişoara, Romania; 2001.
68. PURBA, Sanjiv; SHAH, Bharat; How to Manage a Succesful Software Project; Second
Edition , With Microsoft Project 2000; John Willey & Sons Inc; New York;USA; 2000.
69. PURCÂREA, Anca; NICULESCU, Cristian ; CONSTANTINESCU, Doina; Management,
Elemente fundamentale; Editura NICULESCU; Bucureşti; Romania; 2000.
70. RAYNAL, Serge; Le management par projet, Approche strategique du changement; Edition
d’Organisation, Paris, France; 2001.
71. REGESTER, Michel; LARKIN, Judy; Managementul crizelor şi a situaţiilor de risc; Editura
comunicare.ro; 2003.
72. SASU, Constantin; Iniţierea şi dezvoltarea afacerilor; Ediţia a II-a; Editura POLIROM; Iaşi;
România; 2003.
73. SCHUYLER , John; Risk and Decision Analysis in Projects, Second edition; Project
Management Institute, Upper Dardy, PA, USA; 2001.
74. SCHWALBE, Kathy; Information technology project management, Second edition; 2002.
75. SEPTIMIU, Chelcea; Cum sa redactam o lucrare de licenta, o teza de doctorat, un articol
stiintific în domeniul ştiinţelor socioumane; Editura comunicare.ro; Bucuresti; Romania;
2005.
76. SOLOMON, Michel; EXAM CRAM 2, The smartest way to get certified, PMP – Project
Management Professional; second edition; Que Certification; SUA; 2006.
77. STAN, Sergiu; OPRAN, Constantin; Monitorizarea Proiectelor; Editura comunicare.ro;
275
Bucuresti, Romania; 2005.
78. STANCIU, Ştefan; Managementul resurselor umane; Ministerul Educaţiei şi Cercetării,
Şcoala Naţională de Studii Politice şi Administrative, Facultatea de Comunicare şi Relaţii
Publice " David Ogilvy"; Bucureşti; Romania; 2001.
79. STANCIU, Ştefan; IONESCU, Mihaela; LEOVARDIS, Cristina; STĂNESCU, Dan;
Managementul resurselor umane; Ministerul Educaţiei şi Cercetării, Şcoala Naţională de
Studii Politice şi Administrative, Facultatea de Comunicare şi Relaţii Publice " David Ogilvy";
Bucureşti; Romania; 2003.
80. STANCIU, Ştefan; IONESCU, Mihaela; Cultură şi comportament organizaţional; Ministerul
Educaţiei şi Cercetării, Şcoala Naţională de Studii Politice şi Administrative, Facultatea de
Comunicare şi Relaţii Publice " David Ogilvy"; Bucureşti; România; 2005.
81. SZUDER, Andrei; Managementul ptoiectelor; Editura BREN, Bucureşti; Romania; 2001.
82. TOFFLER. Alvin; Corporaţia adaptabilă; Editura ANTET, Bucureşti; Romania; 1998.
83. TOMIŢĂ, Tiberiu; PARAIPAN, Liliana; GRUMĂZESCU, Alina; VANGHELESCU,
Alexandru; Dicţionar de Management al Riscului; BRM Business Consulting; Bucureşti;
Romania; 2004.
84. TRAN, Vasile; STÂNCIUGELU, Irina; Teoria comunicării; Ministerul Educaţiei şi
Cercetării, Şcoala Naţională de Studii Politice şi Administrative, Facultatea de Comunicare şi
Relaţii Publice " David Ogilvy"; Bucureşti; Romania; 2001.
85. TURNER, J.Rodney; SIMISTER, J.Stephen; Manual Gower de management de proiect;
Editura CODECS; Romania; 2004.
86. VASILESCU, Ion; Mangementul proiectelor; Editura EfiCon Press; Bucureşti; 2004.
87. VERZUH, Eric; The fast forward MBA in project management; John Willey & Sons Inc;
New York;USA; 1999.
88. VERZUH, Eric; The portable MBA in project management; JohnWiley & Sons, Inc.; 2003.
89. WYSOCKI, Robert K.; BECK, Robert Jr.; CRANE, David B.; Effective Project
Management, Second Edition; John Willey & Sons Inc; New York;USA; 2000.
90. YESCOMBE, E.R.; Principles of project finance; Academic Press, Elsevier Science ;
London UK. 2002.
91. ZLATE, Mielu; Leadership şi management; Editura POLIROM; Bucureşti, România; 2004.
92. ***; CREDIT RISK+, A Credit Risk Management Framework; Credit Suisse First Boston
International; Boston, USA 1997.
93. ***; A guide to the project management body of knowledge, PMBOK® Guide-3rd edition;
Publishers Project Management Institute; Pennsylvania, USA; 2004.
94. ***; Dicţionar de managementul proiectelor; AFITEP, Asociaţia Franceză de Managementul
Proiectelor; traducere din limba franceză, Ion Năftănăilă; Editura Tehnică, Bucureşti,
Romania; 2001.
95. ***; Planificarea şi urmărirea proiectelor cu "PRIMAVERA PROJECT PLANNER (P3) "
pentru Windows, vers. 3.0, Manual de pregătire; Primavera System, Inc, USA; TotalSoft,
Bucuresti, Romania; 1999.
96. ***; Manual de Managementul Proiectelor; Guvernul Romăniei, Departamentul pentru
Integrare Europeană; Bucureşti, Romania;1998.
97. ***; Mastering Finance, The complete finance companion, your single-source guide to
becoming a master of finance; Financial Times, Prentice Hall, Pearson Education Limited;
Edinburhg Gate, Harlow; England; 2001.
98. ***; 2004; Aid Delivery Methods, Volume 1, Project Cycle Management Guidelines;
European Commission, EuropeAid Cooperation Office; Brussels (BPOC-orig form
electronica la AFP)
99. ***; Standarde internaţionale de evaluare, Ediţia a şasea; International Valuation Standards
Committee – IVSC; Londra, Great Britain; traducere în limba română Asociaţia Naţională a
Evaluatorilor din România – ANEVAR, Bucureşti; 2003.
100. ***; Manual CIPE de management financiar; Centrul Internaţional pentru Întreprindere
276
privată (CIPE); Agenţia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaţională –Romania; traducere
Carmern STĂNILĂ; Bucureşti; 2001.
101. ***; Guide to Financial Issues relating to Indirect Actions of the Sixth Framework
Programmes; European Commission; European Research Area – FP6; Brussels; 2004.
102. ***; SR ISO/ CEI 17799; Tehnologia informaţiei; Cod de practică pentru managementul
securităţii informaţiei;ASRO, Asociaţia de standardizare din România; 2004.
103. ***; SR EN ISO 9001; Sisteme de management al calităţii; Cerinţe; ASRO, Asociaţia de
standardizare din România; 2001.
104. ***; SR ISO 10006; Sisteme de management al calităţii; Linii directoare pentru
managementul calităţii în proiecte; Asociaţia de standardizare din România – ASRO;
Bucureşti 2005.
105. ***; International Journal of Project Management; Published by Elsevier Science Ltd &
IPMA; Printed in Great Britain
106. ***; Journal of Applied Behavioral Science; Published by Elsevier Science Ltd & IPMA;
Printed in Great Britain
107. ***; Waters, Financial Technology Intelligence; Journal; Published by "Risk Waters
Group Ltd"; www.watersonline.com; Haymarket House, 28-29 Haymarket, LondonSW 1Y
4RX, United Kingdom
108. ***; Energy Power Risk Management; Journal; Published by "Risk Waters Group Ltd";
www.eprm.com; Haymarket House, 28-29 Haymarket, LondonSW 1Y 4RX, United Kingdom
109. ***; Credit; Journal; Published by "Risk Waters Group Ltd"; www.creditmag.com;
Haymarket House, 28-29 Haymarket, LondonSW 1Y 4RX, United Kingdom
110. ***; Piaţa financiară; Revista lunară financiar-bancară; ISSN 1224-4368; Bucuresti,
Romania. www.piatafinanciara.ro
111. ***; e-Fin@nce; Supliment lunar revista Piaţa Financiară; ISSN 1224-4368; Bucuresti,
Romania. www.piatafinanciara.ro
277
137. ***; www.dir.state.tx.us/eod/qa/monitor
138. ***; www.gdnet.org
139. ***; www.pmboulevard.com
140. ***; www.finantare.ro
141. ***; www.echoinggreen.org
142. ***; www.hyperion.ie
143. ***; www.fdsc.ro
144. ***;www.markmedia.ro
145. ***;www.adage.com
146. ***;www.toutsurlacom.com
147. ***;www.bizcity.ro
148. ***;www.capital.ro
149. ***;www.cariereonline.ro
150. ***;www.ccir.ro
151. ***;http://cordis.europa.eu
152. ***;www.mie.ro
153. ***;www.mfinante.ro
154. ***;www.mct.ro
278
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
Îndrumar elaborare
propunere proiect
279
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
Adresa
Strada Număr
Persoana de Contact
Domnul □ Doamna Nume: Prenume:
□
Funcţia:
Strada:
Număr
Codul Poştal Sectorul/Judeţul Ţara
Telefon ++ / Fax ++ /
E-mail
Web site http://
Adresa
Strada Număr
Persoana de Contact
Domnul □ Doamna Nume: Prenume:
□
Funcţia:
Strada: Număr
Codul Poştal Sectorul/Judeţul Ţara
Telefon ++ / Fax ++ /
E-mail
Web site http://
280
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
Adresa
Strada Număr
Persoana de Contact
Domnul □ Doamna Nume: Prenume:
□
Funcţia:
Strada: Număr
Codul Poştal Sectorul/Judeţul Ţara
Telefon ++ / Fax ++ /
E-mail
Web site http://
1.4. Date despre organizaţiile partener in cadrul proiectului - partener 3
Numele organizaţiei
Acronim (dacă este cazul)
Tipul organizaţiei
Domeniul de activitate; Competenţa în
domeniul proiectului
Rolul şi contribuţia partenerului in
cadrul proiectului
Rulul organizaţiei în cadrul proiectului
Adresa
Strada Număr
Persoana de Contact
Domnul □ Doamna Nume: Prenume:
□
Funcţia:
Strada: Număr
Codul Poştal Sectorul/Judeţul Ţara
Telefon ++ / Fax ++ /
E-mail
Web site http://
281
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
2. REZUMATUL PROIECTULUI
A. Realizaţi rezumatul proiectului pe o singură pagină (caractere 12TNR, 1,5 rînduri) după
următoarea structură:
282
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
3.1.Obiectivele proiectului
Descrieţi în detaliu obiectivele principale ale proiectului. (maxim 1000 caractere)
283
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
284
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
Activitate ……. … … … …
2.3
Activitate …….. … … … …
2.4
Pachet de (Proiectarea
lucru 3 sistemului … … … …
nou)
Activitate ……. … … … …
3.1
Activitate ……. … … … …
3.2
Activitate …… … … … …
3.3
Pachet de (Realizarea
lucru 4 sistemului … … … …
nou)
Activitate …… … … … …
4.1
Activitate …… … … … …
4.2
Activitate …… … … … …
4.3
Pachet de (Implementar
lucru 5 ea sistemului … … … …
nou)
Activitate ….. … … … …
5.1
Activitate (Testarea
5.2 sistemului … … … …
nou)
285
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
Activitate (Diseminarea
5.3 sistemului … … … … (Public) (Public)
realizat)
Activitate Management
Pachet lucru 2
6.2.
Activitate Management
Pachet lucru 3
6.3.
Activitate Management
Pachet lucru 4
6.4.
Activitate Management
Pachet lucru 5
6.5.
286
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
287
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
288
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
289
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
7. IMAPCTUL PROIECTULUI
290
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
8. BUGETUL PROIECTULUI
Contractul finanţare Nr.………
Total An I An II
Planificat Planificat Planificat
(An I+AnII; (RON) (RON)
Finanţare+ Finanţare Cofinanţare Finanţare Cofinanţare
Cofinanţare)
(RON)
I. Cheltuieli directe - total
I.1. Cheltuieli de personal
I.1.1. Cheltuieli cu salariile personal permanent
I.1.2. Contributii
a) CAS; ( I.1.1.%)
b) CASS; ( I.1.1.%)
c) Şomaj ( I.1.1.%)
d) altele, conform reglementarilor in vigoare.
I.1.3. Alte cheltuieli de personal (deplasări)
a) Cazare
b) Diurnă
c) Transport
d) Alte cheltuieli
I.1.4. Salarii colaboratori
I.2. Cheltuieli materiale şi servicii
I.2.1. Materii prime si materiale
a) Materii prime si materiale
b) Materiale consumabile
c) Combustibil
d) Piese de schimb
e) Obiecte de inventar
I.2.2. Lucrări şi servicii executate de terţi (max
5%)
a) Colaboratori persoane juridice
b) Tipărire, diseminare
c) Amenajare spaţiu interior
d) Teste, măsurători ,analize
e) Omologări
f) Studii, anchete statistice
g)Asistenţă tehnică, consultanţă
I.3. Alte cheltuieli specifice proiectului (max
5%)
II. Cheltuieli indirecte - total
II.1. Regia (--%I.1.1)
III. Dotări independente şi studii pentru
obiecte de investiţii - total
III.1. Echipamente pentru suport activităţi
cercetare - dezvoltare
III.2. Mobilier, aparatură, birotică
III.3. Calculatoare electronice si echipamente
periferice
III.4. Mijloace de transport
III.5. Studii pentru obiective de investiţii
III.6. Proiecte tehnologice inovative
III. Alte dotari
TOTAL ( I+II+III)
291
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
9. MANAGEMENTUL RISCULUI
..
Exemplu:
292
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
294
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
295
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
ANEXA NR. 1
CATEGORII DE CHELTUIELI
admise la finanţare din bugetul programului in funcţie de destinaţia acestora
Cheltuieli pentru:
1. Cercetare-dezvoltare, inovare şi demonstrare
1.1. Cercetare fundamentală
1.2. Cercetare precompetitivă
1.3. Cercetare competitivă
1.4. Demonstrare tehnologică
1.5. Demonstrare
1.6. Cercetare aplicativă
1.7. Transfer tehnologic
1.8. Stimularea inovării
1.9. Altele similare
2. Diseminare de informaţii
2.1. Reţele de calculatoare
2.2. Software
2.3. Publicaţii specifice domeniului ştiinţei tehnologiei şi inovării
2.4. Aalte materiale de informare, cum sunt: tip pliant, afiş, broşură, panou de prezentare,
foto, video, audio, CD-ROM, floppy-disk, pagină web
2.5. Cărţi, tratate, dicţionare, enciclopedii, compendii, manuale şi altele asemenea
2.6. Altele
3. Manifestări
3.1. Atelier de lucru
3.2. Masă rotundă, colocviu
3.3. Sesiune de comunicări ştiinţifice
3.4. Simpozion
3.5. Conferinţă
3.6. Congres
4. Imagine
4.1. Acţiuni promoţionale
4.2. Publicitate
4.3. Reclamă
4.4. Materiale şi obiecte, cum ar fi: diplome, insigne, medalii şi altele asemenea, necesare
marcări anumitor evenimente
4.5. Altele asemenea
5. Dezvoltarea cunoştinţelor
5.1. Cursuri şi instruiri
5.2. Seminarii
5.3. Vizite de studiu
5.4. Stagii de pregătire
5.5. Documentaţii
5.6. Acces la instalaţii naţionale
5.7. Altele
6. Stimularea cercetării
6.1. Granturi/Burse
6.2. Premii
6.3. Mobilitate inclusiv internaţională
296
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
297
MANAGEMENTUL PROIECTELOR – Îndrumar elaborare propunere proiect
15. Alte cheltuieli realizare proiect Cheltuieli complementare necesare realizării proiectului
şi programului
15.1.Cheltuieli de personal;
15.I.1.1. Cheltuieli cu salariile;
15.I.1.2. Contributii:
15.I.1.3.Alte cheltuieli de personal -deplasari
15.I.2.Cheltuieli materiale si servicii;
15.I.2.1.Materii prime si materiale;
15.I.2.2. Lucrari si servicii executate de terti:
15.I.3.Alte cheltuieli specifice programului;
15.II. Cheltuieli indirecte; regia.
15.III. Dotări independente şi studii pentru obiecte de investiţii
15.III.1. Echipamente pentru suport activităţi cercetare - dezvoltare
15.III.2. Mobilier, aparatură, birotică
15.III.3. Calculatoare electronice si echipamente periferice
15.III.4. Mijloace de transport
15.III.5. Studii pentru obiective de investiţii
15.III.6. Proiecte tehnologice inovative
15.III.7. Alte dotari
298
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
LEXICON
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
A
Abordare inovativă - originalitate singulară prin crearea, introducerea şi folosirea de
noi idei, sisteme, comportamente şi lucruri.
Abordare orientată prin - aplicarea metodelor, instrumentelor si tehnicilor de
proiecte managementul proiectelor în procesele de afaceri, în special cele
cu grad ridicat de unicitate, în vederea îmbunătăţirii lor.
Abordare sistemică în - abordarea proiectului ca sistem, respectiv ca ansamblu de
proiecte elemente interdependente si corelate funcţional, având un obiectiv
comun. Presupune o abordare interdisciplinara si holistica asupra
circumstanţelor globale si interacţiunilor complexe. Permite
modelarea realităţii în scopul simplificării situaţiei de lucru, în
procesele de analiza, sinteza si previzionare.
Accelerarea proiectului - reducerea duratei de execuţie a proiectului. Cele mai cunoscute
metode de accelerare sunt: scurtarea duratei activităţilor (metoda
crashing) şi suprapunerea unor activităţi care în mod normal s-ar
desfăşura înlănţuit, precum proiectarea şi punerea în opera
(metoda fast tracking). Se utilizează si termenul urgentarea
proiectului.
Acceptare - act prin care semnatarul consideră acceptabile lucrările sau
serviciile care îi sunt remise sunt satisfăcătoare .
Acţiune - termen generic ce desemnează ceea ce provoacă dezvoltarea unei
realităţi, adică trecerea acestei realităţi dintr-un stadiu iniţial în
care ea este suportul pasiv al unei modificări, la un stadiu final în
care ea este produsul aceste modificări; acest lucru nu are loc decât
prin intermediul unui mijloc activ aplicat de la începutul şi până la
sfârşitul dezvoltării cu o intensitate oarecare, constantă sau
variabilă, dar neîntreruptă pe timpul duratei sale
Active - totalitate bunurilor şi creanţelor (dreptul de încasare) aparţinând
unei firme.
Activitate - acţiunea, lucrarea sau procesul desfăşurate în cadrul unui proiect,
consumatoare de timp si posibil alte resurse, care se repartizează
pentru execuţie unuia sau mai multor membrii ai echipei.
Reprezintă unitatea de baza în planificarea si controlul proiectului.
Activităţi - acţiunile/sarcinile specifice (şi mijloacele) care trebuie
întreprinse pentru a produce rezultate. Ele sumarizează ceea ce se
va face în proiect.
Afacere - ansamblul de angajamente sau intenţii de angajamente
contractuale între o întreprindere şi un client, sursă a cifrei de
afacerii a întreprinderii.
Alocare - acord formalizat pentru utilizarea resurselor pentru o sarcină
definită, până la realizarea sa
Alocarea resurselor - procesul de repartizare a resurselor pentru activităţile din cadrul
proiectului
Amendament - evoluţie minoră care nu afectează nici una din caracteristicile
care definesc necesitatea şi fără nici o repercusiune asupra
299
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
utilizării lucrării.
Amendament, clauză - este o convenţie care completează şi/sau modifică una sau mai
adiţională mute obligaţii precizate în: contract, comandă, ordin intern de
cedare, program de realizare deja existent şi/sau în vigoare.
Condiţiile de semnare a clauzei adiţionale sunt identice cu cele ale
contractului; clauzele adiţionale devin parte integrantă a
contractului.
Analiza cost beneficiu/ - sunt instrumente folosite pentru a evalua dacă costurile unei
cost eficacitate activităţi sunt justificate sau nu de rezultate şi impact. Analiza
cost beneficiu măsoară atât intrările cât şi ieşirile cu mijloace
monetare (în bani). Analiza cost eficacitate estimează intrările în
bani, iar ieşirile în mijloace cantitative nemonetare, (de ex.
Îmbunătăţirea punctajelor la testele de performanţă).
Analiza critică a eşecului - metodă inductivă de prevenire care permite, printr-o simulare
cantitativă, identificarea efectului unui mod de slăbiciune asupra
rezultatului înainte de a realiza produsul.
Analiza de stadiu - evaluarea modului de realizare a activităţilor şi a rezultatelor
obţinute până la un anumit moment, ce corespunde, de regula, cu
terminarea unei faze. Analiza de stadiu presupune, de asemenea,
luarea unor decizii ce pot afecta desfăşurarea ulterioara a
proiectului
Analiza drumului critic - - metoda de analiza a unei reţele de activităţi prin care se
ADC determina durata minima a proiectului, activităţile critice,
rezervele totale etc.
Analiza mediului - evaluarea interdependentelor dintre proiect şi elementele
proiectului relevante ale mediului proiectului. Interacţiunile pot genera
conflicte sau, din contra, sinergii, motiv pentru care evaluarea şi
raportarea adecvata la aceste interdependente prezintă o
importanta deosebita pentru succesul proiectului.
Analiza reţelei de activităţi - identificarea termenelor minime si maxime de începere si de
terminare, precum si a rezervelor de timp asociate activitatilor
proiectului.
Analiza SWOT - analiza care se bazează pe identificarea punctelor tari (Strengths),
a punctelor slabe (Weaknesses), a oportunităţilor (Opportunities)
şi a ameninţărilor (Threats).
Andosament - aprobare scrisă. Implică o adeziune personală a semnatarului şi
acceptarea asumării responsabilităţii corespunzătoare. Din partea
unei persoane având puterea corespunzătoare, el constituie o
autorizaţie.
Angajament - acord formalizat pentru utilizarea resurselor unei sarcini definite,
până la realizarea sa .
Apreciere/Evaluare - analiza unui proiect propus pentru a-i determina meritele şi
acceptabilitatea în concordanţă cu criteriile stabilite. Aceasta este
pasul final înainte ca proiectul să fie selectat pentru finanţare.
Verifică dacă proiectul este fezabil faţă de situaţia din teren, că
obiectivele stabilite rămân corespunzătoare şi costurile sunt
rezonabile.
Arborele obiectivelor - o reprezentare a situaţiei viitoare, odată ce problemele au fost
remediate, bazată pe analiza problemelor şi arătând relaţia dintre
mijloace şi efecte.
Articol - desemnarea codată a unui obiect care permite identificarea sa;
300
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
obiectul desemnează unul sau mai multe echipamente sau una sau
mai multe prestaţii.
Audit - proces sistematic, independent şi documentat în scopul obţinerii
de dovezi de audit şi evaluarea lor cu obiectivitate pentru a
determina măsura în care sunt îndeplinite criteriile de audit; pot fi
următoarele tipuri de audit: intern, extern, de secundă, de terţă
parte, audit combinat, audit comun.
301
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
302
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
criterii definite
Certificarea personalului - acţiunea unui organism de certificare prin care se recunoaşte ca o
persoana satisface criteriile de competenta profesionala definite
într-un anumit standard ocupaţional sau într-un alt document
normativ.
Cheltuieli neprevăzute - 1. Cheltuielile dificil de calculat în mod individual, dar a căror
apariţie este statistic probabila. Mărimea acestor cheltuieli este, de
obicei, plafonata.2. Costul situaţiilor neprevăzute în proiect.
Ciclu de viata al - succesiunea fazelor prin care va trece proiectul, de la concepţie la
proiectului realizare, pentru atingerea obiectivelor stabilite. Nu trebuie
confundat cu ciclul de viata al sistemului (produsului) realizat în
cadrul proiectului.
Cifră de afaceri - suma globală a vânzărilor de produse ale unei companii într-o
perioadă dată .
Circuit în reţea - drumul în reţea în care nodul iniţial coincide cu nodul final.
Circuitele nu pot fi analizate folosind tehnicile clasice de analiza
CPM si PERT, dar sunt permise în GERT.
Client - organizaţie sau persoană care primeşte un produs; poate fi
consumator, cumpărător, utilizator final, beneficiar, achizitor,
comerciant; clientul poate fi din interiorul sau exteriorul
organizaţiei; într-un contract, clientul este una din cele două părţi
care primeşte o lucrare, un obiect sau o prestaţie pe care trebuie să
o plătească în condiţiile convenite.
Cod de comportament - comunităţile profesionale cer membrilor lor sa adere la un cod
profesional sau set de standarde si reguli de comportament. Codul este un mod
de formulare a eticii unei profesiuni; scopul sau este de a defini
responsabilităţile care sunt impuse membrilor, luând în
considerare integritatea personala, interesul public si statutul
profesional. Anumite elemente ale codului sunt derivate din
conceptul general de profesionalism si sunt comune celor mai
multe coduri de comportament, de exemplu grija pentru conflictele
de interese şi interdicţia de a realiza activităţi în beneficiul
personal. Alte aspecte apar din cadrul legislativ al profesiunii sau
în raport de condiţiile specifice în care individul poate beneficia de
îndrumări. Una dintre preocupările de baza ale unei asociaţii
pentru managementul proiectelor este aceea de a întocmi codul de
comportament pentru profesia de manager de proiect.
Compensation and - planifică, proiectează şi coordonează toate elementele pachetelor
Benefits Manager de remunerare ale firmei. Dezvoltă politicile de compensare care
sunt în acord cu strategia firmei, pentru toţi angajaţii.
Competenţă - abilitatea unei persoane de a face faţă cerinţelor unui loc de
muncă, la nivelul calitativ cerut de standardul ocupaţional şi
rolului specific postului respectiv.
Conducere - ansamblul sarcinilor direct legate de comandament: definirea
strategiei şi a obiectivelor generale şi intermediare ale proiectului,
luarea deciziei şi arbitrarea, negocierile interne şi externe,
antrenarea şi motivarea intervinienţilor, controlul bunei funcţionări
a procedurilor de utilizare, coordonarea activităţilor principale,
optimizarea globală a resurselor etc. aceste sarcini sunt în
responsabilitatea personală a şefului de proiect.
Conflict de interese - orice eveniment care influenţează capacitatea unui candidat,
303
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
304
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
305
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
306
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
307
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
Faza a proiectului - perioada de timp din durata proiectului raţional delimitată de alte
perioade şi care include activităţi coerente şi rezultate specifice,
semnificative pentru atingerea obiectivelor proiectului. Reprezintă
o subdiviziune a proiectului, formată din activităţi intercorelate
logic care se finalizează cel mai adesea cu obţinerea unui produs
(rezultat).
Faza post-proiect - ansamblul acţiunilor întreprinse după încheierea proiectului, ca o
consecinţa a derulării proiectului.
Faza pre-proiect - ansamblul acţiunilor şi deciziilor luate înaintea demarării
proiectului, dar care influenţează derularea proiectului.
Financial Controller - supervizează şi analizează toate problemele financiare. Este
responsabil, de asemenea, cu efectuarea bugetelor, previziunilor
financiare pe termen scurt şi mediu. Face recomandări pentru
îmbunătăţirea chas flow-ului firmei
Financial Reporting - asigură raportarea financiară în sistemele IAS/US GAAP către
sediul central al firmei
Finanţarea proiectului - procesele de mobilizare a fondurilor necesare proiectului în
modul cel mai prudent şi favorabil. Principalele sarcini sunt:
mobilizarea fondurilor, analiza consecinţelor contractuale asupra
finanţării proiectului, alocarea bugetului elementelor din structura
detaliată orientată pe activităţi, calculul fluxurilor monetare,
obţinerea autorizaţiei de plată, validarea şi gestionarea bugetelor,
acoperirea taxelor, considerarea modificărilor bugetului de-a
lungul ciclului de viată al proiectului.
Fond de resurse - 1. Noţiunea utilizată în cadrul organizaţiilor orientate pe proiecte,
pentru a desemna o grupare de resurse. 2. Concentrare de surse de
finanţare sau sindicat de finanţare în cazul resurselor financiare.
Furnizor - organizaţie sau persoană care furnizează un produs; furnizorul
poate fi din interiorul sau exteriorul organizaţiei; în situaţii
contractuale furnizorul este denumit uneori “contractant”.
Furnizor de servicii Organizaţie sau individ care oferă /furnizează servicii.
G
Gaj - garanţie asupra unui bun mobiliar constituită în contul unei
datorii sau al executării unei lucrări.
Garanţie - obligaţie în virtutea căreia o persoană sau o instituţie răspunde
de îndeplinirea unui angajament.
Garanţie de stat - angajament, asumat de stat, de a plăti obligaţiile neonorate ale
garantatului.
Gestiune - ansamblul sarcinilor de pregătire a referinţelor, de control a
respectării acestor, de analiză a abaterilor si de raportare, cu
privire la una sau mai multe discipline care contribuie la realizarea
proiectului. Gestiunea informează şi consiliază conducerea, însă
nu decide în locul acesteia. Gestiunea nu are caracter exclusiv
economic, ci trebuie să se refere la toate aspectele disciplinei
respective. Adesea, termenul gestiune este însoţit de un calificativ
care în precizează.
Ghid Internaţional de - referenţialul pentru sistemul IPMA de certificare a personalului.
Competenţe Consta din 42 elemente pentru cunoştinţe şi experienţă (28
elemente de baza si 14 elemente adiţionale) în managementul
proiectelor, precum şi 8 aspecte referitoare la comportament
personal şi 10 aspecte pentru impresia generală.
308
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
309
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
(produselor) proiectului.
Indicatorii verificabili - indicatorii măsurabili care arată dacă obiectivele au fost atinse
obiectivi (IVO) sau nu la fiecare nivel ierarhic al cadrului logic. IVO asigură baza
pentru proiectarea unui sistem de monitorizare potrivit.
Indice de performanta a - raportul dintre costul planificat şi costul efectiv. Exprimă
costului mărimea relativa a depăşirii costurilor.
Indice de performanta a - raportul dintre costul planificat al activităţilor realizate şi costul
planului planificat al activităţilor programate.
Industrii cu valoare - industrii capabile să creeze valoare adăugată semnificativă.
adăugată ridicată Valoarea adăugată reprezintă bogăţia creată prin utilizarea
resurselor umane, tehnice şi financiare ale companiei/ organizaţiei/
sectorului. Aceasta rezultă ca diferenţă între veniturile realizat şi
costul achiziţiilor de la terţi şi reflectă capacitatea
organizaţiei/industriei de a valorifica factorii de producţie.
Ipotecă - cedarea dreptului de proprietate asupra unui bun imobil; Garnaţie
în cotractele de credit.
Institutul pentru - prima şi cea mai reprezentativă organizaţie mondială non-profit
Managementul Proiectelor în managementul proiectelor. A fost fondată în 1969, în
Philadelphia, USA.
Întârziere - modificarea unei relaţii logice care conduce la o întârziere a
activităţii succesoare. De exemplu, în cazul unei dependente de tip
sfârsit-început cu un decalaj de 10 zile, activitatea succesoare nu
poate începe decât la 10 zile după terminarea activităţii
predecesoare.
Întârziere negativa - modificarea unei relaţii logice care permite accelerarea activităţii
succesoare. De exemplu, în cazul unei dependenţe sfârsit-început,
o întârziere negativă de 10 zile, face ca activitatea succesoare să
poată începe cu 10 zile înainte de terminarea activităţii
predecesoare.
Învăţare activă - proces de învăţare bazat pe implicarea celui care învaţă în
stabilirea obiectivelor şi metodelor de învăţare, în derularea
procesului de evaluarea rezultatelor.
Învăţare de-a lungul vieţii - învăţare formală, non-formală şi informală – fie că este
intenţionată sau neanticipată – care poate să apară oricând de-a
lungul vieţii. Politică ce recunoaşte faptul că oamenii învaţă după
anii de educaţie şi formare iniţială, atât în cadrul formal al
sistemului de educaţie şi instruire cât şi în afara sa. În sens restrâns
se referă la formarea continuă – adresându-se nevoilor de
actualizare şi îmbunătăţire a cunoştinţelor si abilităţilor necesare
pentru a răspunde nevoilor în evoluţie a pieţei forţei de muncă.
J
Jalon - elementul semnificativ, în evoluţia unui proiect asociat, de
regulă, cu obţinerea unui rezultat important sau cu o analiza de
stadiu critică. Cel mai adesea, indică momentul de schimbare a
unei faze, fie datorită reluării uneia sau mai multor faze
precedente, fie ca urmare a demarării unei noi faze sau a încheierii
proiectului.
K
Key Account Manager - dezvoltă vânzările către clienţii cheie la nivel de zonă şi
realizează obiectivele de volum al vânzărilor şi de distribuţie.
310
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
311
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
312
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
313
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
314
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
315
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
316
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
317
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
Proiect complex - proiectul care vizează mai multe laturi sau elemente diferite,
prezentând un caracter pluridisciplinar, solicitând direcţii de
abordare distincte şi un nivel ridicat de competenţe.
Promotorul proiectului - persoana care realizează promovarea proiectul.
Promovarea proiectului - procesul de susţinere a proiectului în mediu.
Proprietarul proiectului - Organizaţia responsabilă cu fixarea obiectivelor proiectului,
asigurarea bugetului pentru realizarea proiectului şi cu planificarea
şi implementarea proiectului. Uneori este denumit client al
proiectului. De cele mai multe ori este beneficiarul rezultatelor
proiectului.
Proprietate (Locală) - rezultatele şi beneficiile proiectului sunt recunoscute şi însuşite
de către părţile interesate şi/sau comunitatea locală, care se simt
implicate în proces şi beneficiază de aceste rezultate.
Public Relations Officer - este responsabil de planificarea şi dezvoltarea programului de
promovare a imaginii firmei în piaţă. Se ocupă de menţinerea în
piaţă a profitului firmei. Se ocupă cu publicitatea firmei, a
documentelor ce pot fi făcute publice şi reprezintă compania în
diverse evenimente. Implementează politica de promovare şi
dezvoltare a imaginii firmei în piaţă. Organizează evenimente
speciale, conferinţe de presă etc.
R
Racordare - procedură care permite trecerea de la o serie de indici veche la
una nouă, de exemplu dacă dispar indici elementari sau există
modificări ale coşului. În particular, dacă un obiect dispare de pe
piaţă ca urmare a îmbunătăţirii tehnicii, se va efectua racordarea la
o dată la care obiectului vechi şi înlocuitorul său simultan, iar
indicele obiectului vechi la acea dată se va adăuga la preţul
substituentului.
Raport final - 1. Raportul post-implementare, cu caracter retrospectiv, elaborat
în procesul de încheiere administrativă a proiectului. În cadrul
raportului, este acordată o atenţie deosebită experienţei acumulate
care poate fi valorificata în proiectele viitoare. 2. Instrumentul de
monitorizare a implementării elaborat de către conducătorul de
program/proiect, pe baza comparării stadiului final înregistrat cu
cel prevăzut în instrumentele de planificare şi programare.
Rata de recuperare a - procente recuperate dintr-o datorie.
creanţei
Recalificare - calificări suplimentare obţinute prin instruire, care permit
indivizilor să-şi îmbunătăţească cunoştinţele şi abilităţile existente
sau să obţină altele noi, fie pentru locurile de muncă sau ocupaţiile
prezente fie pentru altele noi.
Regresie liniară - caz particular în care ecuaţia de regresie este de gradul întâi.
Numele de regresie liniară este, în general, rezervat cazului în care
coeficienţii ecuaţiei de regresie liniară sunt obţinuţi prin metoda
celor mai mici pătrate.
Relaţie de precedenta - relaţia logică în cadrul metodei diagramelor de precedentă.
Termenii de relaţie de precedentă, relaţie logică şi dependentă sunt
trataţi frecvent ca sinonimi, indiferent de tipul diagramelor
utilizate.
Relevanţă - măsura în care obiectivele proiectului corespund problemelor
reale, nevoilor şi priorităţilor grupurilor ţintă şi a beneficiarilor
318
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
319
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
320
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
321
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
proiect.
Studiul de fezabilitate a - faza în care se urmăreşte demonstrarea faptului că cerinţele
proiectului clientului pot fi satisfăcute prin proiect, realizându-se identificarea
şi evaluarea opţiunilor de realizare a proiectului.
Subcontract - un contract prin care se atribuie uni alte părţi (numită sub-
contractor) o parte din obligaţiile contractului principal.
Subproiect - subsistem al unui proiect.
Suport logistic - serviciile oferite în exploatarea, dezvoltarea şi întreţinerea
sistemelor. În cazul unui proiect informatic serviciile tipice includ:
instalarea, întreţinere, instruirea personalului, consultantă,
asistenţă tehnică s.a.m.d.
Surse de verificare - mijloace prin care indicatorii sau reperele intermediare/jaloanele
vor fi înregistraţi şi vor fi disponibili managementului proiectului
şi celor care vor evalua proiectul.
Sustenabilitate - probabilitatea de a continua beneficiile unui proiect după
terminarea sprijinului financiar. În timp ce un proiect este limitat
ca durată, beneficiile trebuie să continue şi activităţile trebuie să se
desfăşoare mult după terminarea proiectului, fără să mai fie
necesare resurse externe.
Swap – este definit ca o înţelegere contractuală între două părţi, doi
investitori, pentru a schimba un flux de părţi periodice, una dintre
părţi plătind o rată fixă , în timp ce cealaltă plăteşte o rată variabilă
( în general rata de dobândă LIBOR). Swapurile se pot realiza pe
şi între toate pieţele financiarwe active. Swap-urile pot fi făcute
într-o singura monedă sau pot include schimbarea cash flow-urilor
în monede diferite.
T
Termen de începere - momentul la care pot începe activităţile proiectului.
Termen de terminare - momentul la care se încheie toate activităţile proiectului.
Titlu de stat - atestă datoria sub formă materializată (bonuri, certificate de
trezorerie) sau dematerializată (înregistrat în cont). Poate fi
negocialbil sau nu, mominativ sau la purtător.
Termen limită - momentul la care trebuie finalizată o activitate şi obţinute o serie
de rezultate (scadenta).
U
Unitate de Implementare a - forma organizatorică funcţională creată în scopul de a executa,
Programelor –UIP coordona şi controla realizarea unui program. Deţine atribuţii mai
reduse faţă de o unitate de management a programelor, deşi în
practică cei doi termeni sunt utilizaţi frecvent ca sinonimi.
Unitate de Management a - forma organizatorică funcţională creată în scopul de a elabora,
Programelor –UMP executa, implementa şi valorifica rezultatele obţinute în cadrul
programului, prin coordonarea şi controlul acestuia.
Utilizatorul proiectului - beneficiarul rezultatelor (produse sau servicii) create prin proiect.
V
Valoare actualizata neta - - suma rezultată atunci când valoarea actualizată a costurilor
VAN anticipate ale unei investiţii se scade din valoarea actualizată a
încasărilor anticipate. Valorile actualizate se calculează luând în
considerare valorile estimative ale ratei de scont şi ale gradului de
risc implicat de plata respectiva.
322
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
323
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
324
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
325
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
326
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
327
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
328
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
329
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Lexicon
330
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
331
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
organismului uman
01.02.01.23.00.00.00 imunologie Immunology
01.02.01.23.01.00.00 alergologie Allergology
01.02.01.23.02.00.00 vaccinuri Vaccines
01.02.01.24.00.00.00 infecţii Infections
01.02.01.24.01.00.00 boli venerice Venereology
01.02.01.25.00.00.00 terapia intensivă Intensive care
01.02.01.26.00.00.00 medicină legală Legal medicine
01.02.01.27.00.00.00 nefrologie Nephrology
01.02.01.28.00.00.00 terapia nemedicamentoasă Non-drug therapy
01.02.01.29.00.00.00 medicina nucleară Nuclear medicine
01.02.01.29.01.00.00 radiologia Radiology
01.02.01.29.01.01.00 ştiinţa dozării Dosimetry
01.02.01.29.01.01.01 ştiinţa dozării externe External dosimetry
01.02.01.29.01.01.02 ştiinţa dozării interne Internal dosimetry
01.02.01.29.01.01.03 ştiinţa dozării retrospective Retrospective dosimetry
01.02.01.29.02.00.00 radioterapie Radiotherapy
01.02.01.29.03.00.00 tomografie Tomography
01.02.01.30.00.00.00 boli legate de nutriţie Nutrition related disorders
01.02.01.31.00.00.00 ortodonţie Odontology
01.02.01.31.01.00.00 sănătatea dentară Dental health
01.02.01.31.02.00.00 chirurgie dentară Dental surgery
01.02.01.32.00.00.00 oncologie Oncology
01.02.01.32.01.00.00 terapie împotriva cancerului Anticancer therapy
01.02.01.33.00.00.00 oftalmologie Ophthalmology
01.02.01.34.00.00.00 ortopedie Orthopaedics
01.02.01.35.00.00.00 ORL Otorhinolaryngology
01.02.01.36.00.00.00 anatomia patologică Pathological anatomy
01.02.01.37.00.00.00 pediatrie Pediatrics
01.02.01.38.00.00.00 medicină fizică Physical medicine
01.02.01.38.01.00.00 kinetoterapie Kinesitherapy
01.02.01.38.02.00.00 fizioterapie Physiotherapy
01.02.01.38.03.00.00 recuperare Rehabilitation
01.02.01.39.00.00.00 fiziologie Physiology
01.02.01.40.00.00.00 îngrijirea picioarelor Podiatry
01.02.01.41.00.00.00 psihiatrie Psychiatry
01.02.01.41.01.00.00 psihiatrie infantilă Child psychiatry
01.02.01.41.02.00.00 psihiatrie judiciară, legală Forensic psychiatry
01.02.01.42.00.00.00 psihosomatică Psychosomatics
01.02.01.43.00.00.00 boli rare Rare diseases
01.02.01.44.00.00.00 reumatologie Rheumatology
01.02.01.45.00.00.00 sexologie Sexology
01.02.01.46.00.00.00 medicină socială Social medicine
01.02.01.46.01.00.00 sănătatea mediului Environmental health
01.02.01.46.02.00.00 igiena Hygiene
01.02.01.46.02.01.00 igiena ambientală Environmental hygiene
igiena profesională (la locul
01.02.01.46.02.02.00 Occupational hygiene
de muncă)
01.02.01.46.03.00.00 sănătatea la locul de muncă Occupational health
01.02.01.46.03.01.00 medicină industrială Industrial medicine
332
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
333
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
334
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
335
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
336
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
337
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
338
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
339
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
340
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
341
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
342
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
343
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
polenologie(ştiinţa care
03.02.04.05.00.00.00 studiază sporii şi celulele de Palynology
polen)
03.02.04.06.00.00.00 fitogeografie Phytogeography
03.02.04.07.00.00.00 fitopatologie Phytopathology
organismele artropode, Arthropod pathogens of
03.02.04.07.01.00.00
patogene la plante plants
bolile de natură
03.02.04.07.02.00.00 Bacterial diseases of plants
bacteriologică ale plantelor
agenţii patogeni, natura
03.02.04.07.03.00.00 Bacterial pathogens of plants
bacteriologică la plante
bolile de tip ciupercă ale
03.02.04.07.04.00.00 Fungal diseases of plants
plantelor
agenţii patogeni natura
03.02.04.07.05.00.00 Fungal pathogens of plants
ciupercilor la plante
agenţii patogeni de tipul
03.02.04.07.06.00.00 Helminth pathogens of plants
viermilor la plante
agenţii patogeni de tip
03.02.04.07.07.00.00 Mollusc pathogens of plants
moluscă la plante
03.02.04.07.08.00.00 paraziţii plantelor Plant pests
agenţii patogeni de tipul Protozoan pathogens of
03.02.04.07.09.00.00
protozoarelor la plante plants
boli ale plantelor cauzate de
03.02.04.07.10.00.00 Viral diseases of plants
viruşi
agenţii patogeni de tip virus
03.02.04.07.11.00.00 Viral pathogens of plants
la plante
03.02.04.08.00.00.00 fiziologia plantelor Plant physiology
03.02.04.08.01.00.00 fotosinteza Photosynthesis
03.02.04.08.02.00.00 dezvoltarea plantelor Plant development
03.02.04.08.03.00.00 creşterea plantelor Plant growth
03.02.04.08.04.00.00 hrănirea plantelor Plant nutrition
03.02.04.08.05.00.00 relaţiile plante-apă Plant water relations
produsele secundare Secondary metabolites (Plant
03.02.04.08.06.00.00
rezultate din metabolism physiology)
03.02.04.09.00.00.00 înmultirea plantelor Plant propagation
03.02.04.10.00.00.00 toxicologia plantelor Plant toxicology
03.02.04.11.00.00.00 botanica sistematică Systematic botany
ştiinţa animalelor de
03.02.05.00.00.00.00 Laboratory animal science
laborator
03.02.06.00.00.00.00 ştiinţa nutriţiei Nutritional sciences
03.02.07.00.00.00.00 zoologie Zoology
03.02.07.01.00.00.00 anatomia animalelor Animal anatomy
03.02.07.02.00.00.00 endocrinologia animală Animal endocrinology
03.02.07.03.00.00.00 etologia animală Animal ethology
03.02.07.03.01.00.00 psihologia animală Animal psychology
03.02.07.04.00.00.00 morfologia animală Animal morphology
03.02.07.05.00.00.00 fiziologia animală Animal physiology
03.02.07.06.00.00.00 zoologie aplicată Applied zoology
03.02.07.07.00.00.00 entomologie Entomology
03.02.07.08.00.00.00 cultura altor tipuri de Other invertebrate culture
344
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
nevertebrate
03.02.07.09.00.00.00 paleozoologia Palaeozoology
03.02.07.10.00.00.00 zoologie sistematică Systematic zoology
03.02.07.11.00.00.00 zoogeografie Zoogeography
03.03.00.00.00.00.00 ştiinţe ambientale Environmental science
03.03.01.00.00.00.00 ştiinţele pământului Earth science
03.03.01.01.00.00.00 geochimie Geochemistry
03.03.01.01.01.00.00 biogeochimie Biogeochemistry
03.03.01.01.02.00.00 petrochimie Petrochemistry
03.03.01.02.00.00.00 ştiinţe geofizice Geophysical sciences
03.03.01.02.01.00.00 geodezie Geodesy
03.03.01.02.02.00.00 geologie Geology
03.03.01.02.02.01.00 geologie economică Economic geology
03.03.01.02.02.02.00 geologie ambientală Environmental geology
03.03.01.02.02.03.00 eroziune Erosion
03.03.01.02.02.04.00 geomecanica Geomechanics
03.03.01.02.02.05.00 geomorfologie Geomorphology
03.03.01.02.02.06.00 hidrogeologie Hydrogeology
03.03.01.02.02.07.00 mineralogie Mineralogy
03.03.01.02.02.08.00 pedologie(ştiinţa solurilor) Pedology
03.03.01.02.02.09.00 geologia petrolului Petroleum geology
03.03.01.02.02.10.00 petrologie Petrology
03.03.01.02.02.11.00 sedimentologie Sedimentology
03.03.01.02.02.12.00 seismologie Seismology
03.03.01.02.02.13.00 stratigrafie Stratigraphy
03.03.01.02.02.14.00 tectonica Tectonics
03.03.01.02.03.00.00 geofizica Geophysics
impactul deteriorării Damage assessment
03.03.01.02.03.01.00
(geofizica) (Geophysics)
Disaster management
03.03.01.02.03.02.00 managementul dezastrelor
(Geophysics)
pregătirea pentru situaţiile Disaster preparedness
03.03.01.02.03.03.00
de dezastru (Geophysics)
ingineria cutremurelor de
03.03.01.02.03.04.00 Earthquake engineering
pământ
03.03.01.02.03.05.00 cutremurele de pământ Earthquakes
03.03.01.02.03.06.00 inundaţii Floods
incendii ale
03.03.01.02.03.07.00 Forest fires (Geophysics)
pădurilor(geofizica)
03.03.01.02.03.08.00 higrogeologie (geofizică) Hydrogeology (Geophysics)
03.03.01.02.03.09.00 alunecări de teren Landslides
Natural disasters
03.03.01.02.03.10.00 dezastre naturale(geofizica)
(Geophysics)
hazard (risc) natural Natural hazards
03.03.01.02.03.11.00
(geofizica) (Geophysics)
Risk assessment
03.03.01.02.03.12.00 evaluarea riscului (geofizica)
(Geophysics)
comunicarea riscului Risk communication
03.03.01.02.03.13.00
(geofizica) (Geophysics)
03.03.01.02.03.14.00 managementul riscului Risk management
345
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
(geofizica) (Geophysics)
strategii de atenuare a Risk mitigation strategies
03.03.01.02.03.15.00
riscului (geofizica) (Geophysics)
percepţia asupra
03.03.01.02.03.16.00 Risk perception (Geophysics)
riscului(geofizica)
03.03.01.02.03.17.00 vulcanologie Volcanology
evaluarea vulnerabilităţii Vulnerability assessment
03.03.01.02.03.18.00
(geofizica) (Geophysics)
03.03.01.02.04.00.00 hidrologie Hydrology
03.03.01.02.04.01.00 hidrologie agricolă Agricultural hydrology
03.03.01.02.04.02.00 hidrografie Hydrography
03.03.01.02.04.03.00 hidrologie medicală Medical hydrology
03.03.01.03.00.00.00 ştiinţele mării Marine sciences
03.03.01.03.01.00.00 biodiversitatea marină Marine biodiversity
procese şi ecosisteme Marine ecosystems and
03.03.01.03.02.00.00
marine processes
03.03.01.03.02.01.00 ecosisteme bentice Benthic ecosystems
03.03.01.03.02.02.00 ecosisteme de coastă Coastal ecosystems
03.03.01.03.02.03.00 ecosisteme la adâncime Deep-sea ecosystems
managementul Marine ecosystem
03.03.01.03.02.04.00
ecosistemelor marine management
ecosisteme pelagice
03.03.01.03.02.05.00 Pelagic ecosystems
(marine)
sisteme de observare şi de Observing systems and
03.03.01.03.03.00.00
previziune operaţională operational forecasting
03.03.01.03.04.00.00 oceanografie Oceanography
03.03.01.03.04.01.00 oceanografie biologică Biological oceanography
03.03.01.03.04.02.00 oceanografie chimică Chemical oceanography
03.03.01.03.04.03.00 oceanografie geologică Geological oceanography
03.03.01.03.04.04.00 oceanografie fizică Physical oceanography
03.03.01.04.00.00.00 paleontologie Paleontology
03.03.01.05.00.00.00 geografie fizică Physical geography
03.03.01.05.01.00.00 limnologie Limnology
03.03.01.05.02.00.00 topografie Topography
03.03.01.06.00.00.00 mecanica solurilor Soil mechanics
03.03.02.00.00.00.00 ecologie Ecology
03.03.02.01.00.00.00 ecologie animală Animal ecology
03.03.02.02.00.00.00 ecologie aplicată Applied ecology
03.03.02.03.00.00.00 ecologie acvatică Aquatic ecology
03.03.02.04.00.00.00 bioclimatologie Bioclimatology
03.03.02.05.00.00.00 biodegradare Biodegradation
03.03.02.06.00.00.00 ecosisteme Ecosystems
impactul antropogenic Anthropogenic impact on
03.03.02.06.01.00.00
asupra ecosistemelor ecosystems
03.03.02.06.02.00.00 ecosistemele apelor dulci Fresh water ecosystems
ecosistemele ţinuturilor
03.03.02.06.03.00.00 Highland ecosystems
muntoase
03.03.02.06.04.00.00 ecosistemele munţilor Mountain ecosystems
03.03.02.06.05.00.00 ecosisteme tropicale Tropical ecosystems
03.03.02.07.00.00.00 ecotoxicologie Ecotoxicology
346
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
347
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
climei) change)
ciclurile carbonului Carbon cycle (Climate
03.03.03.02.10.00.00
(modificarea climei) change)
captura,
depozitarea,dispunerea Carbon dioxide capture,
03.03.03.02.11.00.00
dioxidului de storage, disposal (Climate
carbon(modificarea climei)
impactul modificării climei Climate change impact
03.03.03.02.12.00.00
(modificarea climei) (Climate change)
modelarea climei Climate modelling (Climate
03.03.03.02.13.00.00
(modificarea climei) change)
variabilitatea climei Climate variability (Climate
03.03.03.02.14.00.00
(modificarea climei) change)
ecosisteme ale zonelor de Coastal zone ecosystems
03.03.03.02.15.00.00
coastă (modificarea climei) (Climate change)
transformarea terenurilor în
Desertification (Climate
03.03.03.02.16.00.00 deşerturi (modificarea
change)
climei)
terenuri secate şi
Dryland and arid ecosystems
03.03.03.02.17.00.00 ecosisteme
(Climate change)
aride(modificarea climei)
impactul ecosistemelor Ecosystem impact (Climate
03.03.03.02.18.00.00
(modificarea climei) change)
modelarea ecosistemelor Ecosystem modelling
03.03.03.02.19.00.00
(modificarea climei) (Climate change)
ecosisteme (modificarea Ecosystems (Climate
03.03.03.02.20.00.00
climei) change)
politici ambientale Environmental policies
03.03.03.02.21.00.00
(modificarea climei) (Climate change)
sisteme de organizare a
Farming systems (Climate
03.03.03.02.22.00.00 agriculturii (modificarea
change)
climei)
Forest ecosystems (Climate
03.03.03.02.23.00.00 ecosistemele pădurilor
change)
Forest management (Climate
03.03.03.02.24.00.00 managementul pădurilor
change)
Forest policy (Climate
03.03.03.02.25.00.00 politica în domeniul forestier
change)
strategii de adaptare la
Global change adaptation
03.03.03.02.26.00.00 schimbarea globală
strategies (Climate chang
(modificarea climei)
strategii de atenuare a
Global change mitigation
03.03.03.02.27.00.00 schimbării globale
strategies (Climate chang
(modificarea climei)
gazul de seră (modificarea Greenhouse gases (Climate
03.03.03.02.28.00.00
climei) change)
degradarea pământului Land degradation (Climate
03.03.03.02.29.00.00
(modificarea climei) change)
managementul utilizării
Land use management
03.03.03.02.30.00.00 terenurilor (modificarea
(Climate change)
climei)
348
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
349
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
350
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
pescuit
modelare şi instrumente de Modelling and modelling
03.03.04.05.05.00.00
modelare(ştiinţele piscicole) tools (Fisheries science)
monitorizare şi punerea în Monitoring and enforcement
03.03.04.05.06.00.00
aplicare(ştiinţele piscicole) (Fisheries science)
Selectivity (Fisheries
03.03.04.05.07.00.00 selectare(ştiinţele piscicole)
science)
evaluarea stocurilor(ştiinţele Stock assessment (Fisheries
03.03.04.05.08.00.00
piscicole) science)
03.03.05.00.00.00.00 ştiinţele apelor Water science
managementul scalelor de Catchment scale water
03.03.05.01.00.00.00
colectare a apelor management
03.03.05.02.00.00.00 tratamentul apei potabile Drinking water treatment
03.03.05.03.00.00.00 previziuni asupra inundaţiilor Flood forecasting
03.03.05.04.00.00.00 ecologia apelor dulci Freshwater ecology
03.03.05.05.00.00.00 hidrologie(ştiinţa apelor) Hydrology (Water science)
managementul integrat al Integrated management of
03.03.05.06.00.00.00
apelor water
managementul apelor în
03.03.05.07.00.00.00 Urban water management
mediul urban
03.03.05.08.00.00.00 tratamentul deşeurilor Wastewater treatment
03.03.05.09.00.00.00 distribuţia apei Water distribution
03.03.05.10.00.00.00 economia apelor Water economics
03.03.05.11.00.00.00 colectarea apelor Water harvesting
03.03.05.12.00.00.00 politica în domeniul apelor Water policy
03.03.05.13.00.00.00 monitorizarea calităţii apelor Water quality monitoring
03.03.05.14.00.00.00 re-utilizarea apelor Water re-use
03.03.05.15.00.00.00 economisirea apelor Water saving
03.03.05.16.00.00.00 managementul crizei de apă Water scarsity management
03.03.05.17.00.00.00 aprovizionarea cu apă Water supply
modelarea sistemelor de
03.03.05.18.00.00.00 Water system modelling
apă
03.03.05.19.00.00.00 interacţiunea apă-climat Water-climate interactions
03.04.00.00.00.00.00 etica în ştiinţele naturale Ethics in natural sciences
04.00.00.00.00.00.00 Ştiinţele fizice Physical sciences
04.01.00.00.00.00.00 astronomie Astronomy
04.01.01.00.00.00.00 astrofozica Astrophysics
04.01.02.00.00.00.00 cosmologie Cosmology
04.02.00.00.00.00.00 chimie Chemistry
04.02.01.00.00.00.00 chimie analitică Analytical chemistry
04.02.01.01.00.00.00 chimie clinică Clinical chemistry
04.02.01.02.00.00.00 spectrochimie Spectrochemistry
04.02.02.00.00.00.00 chimie aplicată Applied chemistry
04.02.02.01.00.00.00 chimie cosmică Cosmic chemistry
04.02.02.02.00.00.00 chimie ambientală Environmental chemistry
chimie produselor
04.02.02.03.00.00.00 Food chemistry
alimentare
04.02.02.04.00.00.00 chimie industrială Industrial chemistry
04.02.02.05.00.00.00 chimie farmaceutică Pharmaceutical chemistry
04.02.03.00.00.00.00 biochimie Biochemistry
351
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
352
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
353
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
354
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
355
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
356
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
357
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
358
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
359
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
360
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
subterane de apa
managementul resurselor Human resources
05.06.30.16.01.00.00
umane management
managementul resurselor în Management of living
05.06.30.16.02.00.00
viaţă resources
05.06.30.17.00.00.00 managementul tehnologiilor Technology management
evaluarea tehnologiei şi Technology assessment and
05.06.30.17.01.00.00
vizarea directă foresight
05.06.30.17.02.00.00 diseminarea tehnologiei Technology dissemination
05.06.30.17.03.00.00 evaluarea tehnologiei Technology evaluation
05.06.30.17.04.00.00 utilizarea tehnologiilor Technology exploitation
05.06.30.17.05.00.00 implementarea tehnologiilor Technology implementation
05.06.30.17.06.00.00 transferul tehnologic Technology transfer
05.06.30.18.00.00.00 managementul în turism Tourism management
managementul în domeniul
05.06.30.18.01.00.00 Catering management
cateringului
05.06.30.18.02.00.00 turism rural Farm holidays
05.06.30.18.03.00.00 managementul ospitalităţii Hospitality management
05.06.30.18.04.00.00 managementul hotelurilor Hotel management
impactul turismului asupra Impact of tourism on cultural
05.06.30.18.05.00.00
patrimoniului cultural heritage
05.06.30.18.06.00.00 managementul restaurării Restaurant management
05.06.30.18.07.00.00 activităţi în zone balneare Thermal activities
managementul mijloacelor
05.06.30.19.00.00.00 Transport management
de transport
managementul traficului
05.06.30.19.01.00.00 Air traffic management
aerian
05.06.30.19.02.00.00 frahtul pe transport Freight transport
05.06.30.19.03.00.00 factorul uman în transporturi Human factor in transport
05.06.30.19.04.00.00 navigarea fluvială Inland navigation
05.06.30.19.05.00.00 transport intermodal Intermodal transport
05.06.30.19.06.00.00 intermodalitate Intermodality
05.06.30.19.07.00.00 managementul întreţinerii Maintenance management
05.06.30.19.08.00.00 noi mijloace de transport New means of transport
05.06.30.19.09.00.00 transportul de pasageri Passenger transport
sisiteme de control al
05.06.30.19.10.00.00 Traffic control systems
traficului
sisteme de informare în Transport information
05.06.30.19.11.00.00
transporturi systems
05.06.30.19.12.00.00 infrastructura transporturilor Transport infrastructure
05.06.30.19.13.00.00 modelarea în transporturi Transport modelling
05.06.30.19.14.00.00 siguranţa în transporturi Transport safety
05.06.30.19.14.01.00 siguranţa drumurilor Road safety
managementul traficului
05.06.30.19.15.00.00 Vessel traffic management
vaselor
05.06.30.19.16.00.00 transportul navigabil Waterborne transport
managementul zonelor
05.06.30.20.00.00.00 Urban areas management
urbane
tehnologii pntru spaţiul Technologies for the built
05.06.30.20.01.00.00
construit environment
361
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
362
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
363
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
364
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
cercetării
politica în domeniul
Research and innovation
05.11.02.03.03.01.00 cercetării, dzvoltării şi
development policy
inovării
05.11.02.03.03.01.01 analize de vizare directă Foresight analysis
proceduri de evaluare a Multinational evaluation
05.11.02.03.03.01.02
multinaţionalelor procedures
responsabilul cu elaborarea
05.11.02.03.03.01.03 National policy maker
politicilor la nivel naţional
conducator de programe National programme
05.11.02.03.03.01.04
naţionale manager
responsabilul cu elaborarea
05.11.02.03.03.01.05 Regional policy maker
politicilor la nivel regional
conducător de programe Regional programme
05.11.02.03.03.01.06
regionale manager
politica UE în domeniul
05.11.02.03.04.00.00 EU transport policy
transporturilor
05.11.02.04.00.00.00 politici internaţionale International politics
05.11.02.05.00.00.00 relaţii internaţionale International relations
05.11.02.06.00.00.00 studii internaţionale International studies
05.11.02.06.01.00.00 studii pe tema păcii Peace studies
05.11.02.07.00.00.00 ştiinţele militare Military science
05.11.02.07.01.00.00 polemologie Polemology
politica în domeniul
05.11.02.08.00.00.00 Transport policy
transporturilor
conştiinţa societăţii asupra
05.11.03.00.00.00.00 Public awareness of science
importanţei ştiinţei
percepţia societăţii asupra
05.11.03.01.00.00.00 Public perception of science
ştiinţei
întelegerea publică asupra Public understanding of
05.11.03.02.00.00.00
ştiinţei science
05.11.04.00.00.00.00 strategia publică Public policy
politica în domeniul
05.11.04.01.00.00.00 Agriculture policy
agriculturii
05.11.04.02.00.00.00 protecţia cetăţenilor Civil protection
managementul situaţiilor de
05.11.04.02.01.00.00 Emergency management
urgenţă
managementul fazelor
Early phase emergency
05.11.04.02.01.01.00 iniţiale ale situaţiilor de
management
urgenţă
managementul fazelor ale Late phase emergency
05.11.04.02.01.02.00
situaţiilor de urgenţă management
05.11.04.02.02.00.00 incendiile în păduri Forest fires
05.11.04.02.03.00.00 dezastre naturale Natural disasters
05.11.04.03.00.00.00 politica în domeniul culturii Cultural policy
05.11.04.03.01.00.00 patrimoniul cultural Cultural heritage
05.11.04.03.01.01.00 artefacte Artefacts
cercetarea în domeniul
05.11.04.03.01.02.00 Cultural heritage research
patrimoniului cultural
05.11.04.03.01.03.00 imobile de importanţă Immovable historic buildings
365
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
istorică
caraterizarea clădirilor de Immovable historic buidings
05.11.04.03.01.03.01
importanţă istorică characterisation
tratamentul de conservare
Immovable historic buildings
05.11.04.03.01.03.02 acordat clădirilor de
conservation treatmen
importanţă istorică
evaluarea deprecierii
Immovable historic buildings
05.11.04.03.01.03.03 clădirilor de importanţă
damage assessment
istorică
metodologia clădirilor de Immovable historic buildings
05.11.04.03.01.03.04
importanţă istorică methodologies
modele de clădiri de Immovable historic buildings
05.11.04.03.01.03.05
importanţă istorică models
poluarea exterioară a
Immovable historic buildings
05.11.04.03.01.03.06 clădirilor de importanţă
outdoor pollution
istorică
restaurarea clădirilor de Immovable historic buildings
05.11.04.03.01.03.07
importanţă istorică restoration
integrarea patrimoniului
Integration of cultural
05.11.04.03.01.04.00 cultural în planul de
heritage in the urban sett
urbanizare
05.11.04.03.01.05.00 patrimoniul mobil Movable patrimony
caracterizarea patrimoniului Movable patrimony
05.11.04.03.01.05.01
mobil characterisation
tratamentul de conservare Movable patrimony
05.11.04.03.01.05.02
acordat patrimoniului mobil conservation treatments
evaluarea deprecierii
Movable patrimony damage
05.11.04.03.01.05.03 obiectelor din patrimoniul
assessment
mobil
poluarea interioară a Movable patrimony indoor
05.11.04.03.01.05.04
patrimoniul mobil polution
metodologia patrimoniului Movable patrimony
05.11.04.03.01.05.05
mobil methodologies
modele ale patrimoniului
05.11.04.03.01.05.06 Movable patrimony models
mobil
restaurarea patrimoniului Movable patrimony
05.11.04.03.01.05.07
mobil restoration
05.11.04.03.01.06.00 materiale tradiţonale Traditional materials
UE şi politici naţionale, EU and National policies,
05.11.04.03.02.00.00
reţele, twining network, twinning
05.11.04.03.03.00.00 muzeologie Museology
05.11.04.04.00.00.00 administraţie publică Public administration
05.11.04.04.01.00.00 management educaţional Educational management
05.11.04.04.02.00.00 managementul sănătăţii Health management
05.11.04.04.02.01.00 ingrijire medicală Health care
05.11.04.04.02.01.01 ingrijirea sănătăţii mintale Mental health care
evaluarea riscului de
05.11.04.04.02.02.00 Health risk evaluation
îmbolnăvire
managementul Local government
05.11.04.04.03.00.00
administraţiilor locale management
366
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
367
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
368
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
369
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
componentelor manufacturing
06.02.01.01.05.02.00 proiectarea avioanelor Aircraft design
06.02.01.01.05.03.00 întreţinerea aeronavelor Aircraft maintenance
06.02.01.01.06.00.00 fizica zborului Flight physics
06.02.01.01.06.01.00 aero-elastica Aero-elastics
06.02.01.01.06.02.00 aerodinamica Aerodynamics
dinamica calculată a Computational fluid dynamics
06.02.01.01.06.03.00
fluidelor(fizica zborului) (Flight physics)
06.02.01.01.06.04.00 mecanica zborului Flight mechanics
06.02.01.01.07.00.00 factorul uman în aeronautică Human factors in aeronautics
securitatea şi siguranţa
06.02.01.01.07.01.00 Aircraft safety and security
aeriană
comfort şi sănătate în
06.02.01.01.07.02.00 Health and comfort in aircraft
avioane
06.02.01.01.07.03.00 interfeţe om/maşină Man/machine interface
sisteme şi echipamente On-board aircraft systems
06.02.01.01.08.00.00
aeriene la bord and equipment
sisteme şi echipamente Aircraft systems and
06.02.01.01.08.01.00
aeriene equipment
Avionics (On-board aircraft
06.02.01.01.08.02.00 aeronautica electronică
systems and equipment)
echipamente multimedia la
06.02.01.01.08.03.00 On-board multimedia
bord
06.02.02.00.00.00.00 inginerie agricolă Agricultural engineering
06.02.02.01.00.00.00 echipamente agricole Agricultural equipment
echipamente de hrănire a
06.02.02.01.01.00.00 Animal feeding equipment
animalelor
06.02.02.01.02.00.00 sacrificarea animalelor Animal slaughter
echipamente de adapare a
06.02.02.01.03.00.00 Animal watering equipment
animalelor
06.02.02.01.04.00.00 echipamente de acvacultură Aquacultural equipment
echipamente de strângerea
06.02.02.01.05.00.00 Crop harvesting equipment
recoltei
echipamnete de
06.02.02.01.06.00.00 Crop planting equipment
însămânţare
06.02.02.01.07.00.00 echipamente de drenaj Drainage equipment
structuri de organizare a
06.02.02.01.08.00.00 Farm structures
fermelor
echipamente de aplicare a Fertiliser application
06.02.02.01.09.00.00
fertilizatorilor equipment
06.02.02.01.10.00.00 structuri horticole Horticultural structures
06.02.02.01.11.00.00 echipamente de irigare Irrigation equipment
echipamente de înlăturare a
06.02.02.01.12.00.00 Pest control equipment
dăunătorilor
echipamente de cultivare a
06.02.02.01.13.00.00 Soil cultivation equipment
solurilor
echipamente de control a
06.02.02.01.14.00.00 Weed control equipment
dăunătorilor
06.02.03.00.00.00.00 ingineria biomaterialelor Biomaterial engineering
06.02.04.00.00.00.00 ingineria biomedicală Biomedical engineering
370
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
371
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
372
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
373
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
tehnologia aerului
06.03.08.06.05.01.00 Compressed air technology
comprimat
06.03.08.06.05.02.00 volanţi Flywheels
stocarea energiei magnetice Superconducting magnetic
06.03.08.06.06.00.00
superconductoare energy storage
tehnologia celulelor de
06.03.08.07.00.00.00 Fuel cell technology
combustibil
electrochimia celulelor de
06.03.08.07.01.00.00 Fuel cell electrochemistry
combustibil
integrarea celulelor de
06.03.08.07.02.00.00 Fuel cell integration
combustibil
componentele sistemelor
06.03.08.07.03.00.00 Fuel cell system components
celulelor de combustibil
06.03.08.07.04.00.00 procesoarele de combustibil Fuel processors
celule de combustibil la
06.03.08.07.05.00.00 High temperature fuel cells
temperaturi ridicate
celule de combustibil la
06.03.08.07.06.00.00 Low temperature fuel cells
temperaturi scăzute
06.03.08.08.00.00.00 tehnologia combustibililor Fuels technology
cataliza(tehnologia
06.03.08.08.01.00.00 Catalysis (Fuels technology)
combustibililor)
06.03.08.08.02.00.00 tehnologia cărbunelui Coal technology
06.03.08.08.03.00.00 arderea combustibilului Fuel combustion
sisteme de control a
06.03.08.08.03.01.00 Combustion control systems
combustiei
sisteme de monitorizare a Combustion monitoring
06.03.08.08.03.02.00
combustiei systems
06.03.08.08.03.03.00 degazare Gas cleaning
06.03.08.08.03.04.00 îndepărtarea gudronului Tar removal
06.03.08.08.04.00.00 tehnologia gazelor naturale Natural gas technology
explorarea resurselor
06.03.08.08.05.00.00 Natural resources exploration
materiale
exploatarea la mare
06.03.08.08.05.01.00 Deep water exploitation
adâncime
06.03.08.08.05.02.00 tehnologii de forare Drilling technology
06.03.08.08.05.03.00 tehnologia de forare în larg Offshore technology
tehnologia conductelor de
06.03.08.08.05.04.00 Pipeline technology
petrol
06.03.08.08.06.00.00 ingineria ţiţeiului Petroleum engineering
06.03.08.08.07.00.00 combustibili solizi Solid fuels
06.03.08.09.00.00.00 generarea electricităţii Generation of electricity
sisteme combinate de Combined heat power
06.03.08.09.01.00.00
încălzire systems
06.03.08.10.00.00.00 generarea căldurii Generation of heat
06.03.08.10.01.00.00 turbine de gaz Gas turbines
06.03.08.10.02.00.00 pompe de căldură Heat pumps
06.03.08.11.00.00.00 sisteme hibride de energie Hybrid energy systems
sisteme de energie bazate
06.03.08.12.00.00.00 Hydrogen energy systems
pe hidrogen
06.03.08.12.01.00.00 distribuţia hidrogenului Hydrogen distribution
374
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
375
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
geotermale generation
06.03.08.14.03.06.00 fragmentarea rocilor la cald Hot fractured rock
managementul
06.03.08.14.03.07.00 Reservoir management
rezervoarelor
06.03.08.14.04.00.00 hidroputerea Hydropower
06.03.08.14.04.01.00 tehnologia hidroturbinelor Hydroturbine technology
06.03.08.14.04.02.00 micro-hidroputerea Micro hydropower
hidroputere de mică
06.03.08.14.04.03.00 Small hydropower
intensitate
tehnologia energiei
06.03.08.14.05.00.00 Ocean energy technology
oceanelor
06.03.08.14.06.00.00 fotovoltaice Photovoltaics
aplicaţii FV în construirea
06.03.08.14.06.01.00 PV building applications
clădirilor
06.03.08.14.06.02.00 celule FV PV cells
06.03.08.14.06.03.00 componente FV PV components
06.03.08.14.06.04.00 contractori FV PV concntrators
06.03.08.14.06.05.00 integrarea FV PV integration
conectarea reţelelor
06.03.08.14.06.06.00 PV mains grid connection
principale FV
procese de manufacturarea
06.03.08.14.06.07.00 PV manufacturing processes
FV
06.03.08.14.06.08.00 materiale FV PV materials
06.03.08.14.06.09.00 module FV PV modules
06.03.08.14.06.10.00 FV socio economice PV socio-economics
06.03.08.14.06.11.00 sisteme FV PV systems
06.03.08.14.07.00.00 tehnologii termale solare Solar thermal technology
Solar concentrating
06.03.08.14.07.01.00 tehnologii solare
technology
06.03.08.14.07.01.01 reactori chimici solari Solar chemical reactors
tehnologia parabolelor
06.03.08.14.07.01.02 Solar dish technology
solare
06.03.08.14.07.01.03 tehnologia turnurilor solare Solar tower technology
06.03.08.14.07.01.04 tehnologia canalelor solare Solar trough technology
06.03.08.14.08.00.00 tehnologia curenţilor de flux Tidal current technology
06.03.08.14.09.00.00 tehnologia energiei valurilor Wave energy technology
06.03.08.14.09.01.00 amararea în larg Offshore mooring
06.03.08.14.09.02.00 transmiterea energiei în larg Offshore power transmission
tehnologia turbinelor Submersible turbine
06.03.08.14.09.03.00
submersibile technology
06.03.08.14.09.04.00 hidrodinamica valurilor Wave hydrodynamics
tehnologia turbinelor de
06.03.08.14.09.05.00 Wells turbine technology
sondă
06.03.08.14.10.00.00 tehnologia enegiei eoliene Wind energy technology
06.03.09.00.00.00.00 tehnologia ambientală Environmental technology
producerea gazelor
06.03.09.01.00.00.00 Biogas production
biologice
06.03.09.02.00.00.00 tehnologia forestieră Forestry technology
06.03.09.03.00.00.00 ingineria mineralelor Mineral engineering
06.03.10.00.00.00.00 tehnologia viitorului Future technology
376
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
377
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
378
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
379
MANAGEMENTUL PROIECTELOR - Cuvinte Cheie
aerian
tehnologia transportului
06.03.39.02.00.00.00 Railway transport technology
feroviar
tehnologia transportului
06.03.39.03.00.00.00 Road transport technology
rutier
tehnologia transportului
06.03.39.04.00.00.00 Water transport technology
maritim
06.03.40.00.00.00.00 tehnologia vidului Vacuum technology
06.03.41.00.00.00.00 tehnologia apei Water technology
06.03.41.01.00.00.00 tehnologii subacvatice Underwater technology
380