A Origem e Formacao Do Estado Dalmo Dallari Slides

Do Estado
Origem e Formação
Questões fundamentais:
Quando surgiu o Estado?
Por que surgiu o Estado?

A constituição da sociedade:
campos da atividade humana e necessidades
Economia
Família Educação
SSociedade
Lazer Religião
O Estado como sociedade política:
possui função integrativa
Economia
Religião Família
Estado
Lazer Educação
Os conceitos para Estado
Etimologia
Do latim: status
(estar firme, situação de firmeza)
Origem do termo:
Maquiavel (séc. XVI)
“ Todos os estados, todos os domínios que
existiram ou existem e possuem império sobre os
homens, foram ou são repúblicas ou
principados.” (O Príncipe, cap. I, 1513)
Conceito genérico
 Toda sociedade política (que não tem um fim

específico, mas que integra todas as outras
sociedades humanas), e que, a partir de sua
autoridade superior, é capaz de fixar as regras
de convivência de seus membros integrantes
(Dallari, 2005)
Conceito político e histórico
Expressão ligada à Modernidade - Séc. XVI
Produto histórico:
a unidade política moderna, realidade política nova
Condição de posse permanente e exclusiva de um território e de

comando sobre sua população
e
Dotada de certas características específicas, bem definidas:
Soberania, território e povo
As explicações da origem
quanto à época do surgimento do Estado
Teoria da onipresença do Estado
Teoria da institucionalização do
Estado
Teoria da historicidade do
Estado
Teoria da onipresença do Estado
O Estado existe desde sempre
O homem desde sempre acha-se integrado numa organização social, que possui
poder e autoridade de determinação do comportamento do grupo
Elemento universal na organização e unificação social humana
Bases da teoria:
a História e a Etnologia
conceito geral válido para todos os tempos e grupos humanos específicos

Teoria da institucionalização do Estado
A sociedade humana existiu sem o Estado durante um

certo período
O Estado como instituição social:

constituiu-se para o atendimento às necessidades ou
conveniências dos grupamentos sociais humanos
A variação espacial na formação:

em diferentes lugares o Estado foi se formando, a partir das
condições específicas e concretas de cada lugar
Teoria da historicidade do Estado
O Estado é um produto específico historicamente determinado
Possui características bem definidas:

a principal – a soberania territorial (séc. XVII)
“ Data de nascimento” do Estado:

1648 (A Paz de Westfália)
Delimitação territorial da soberania

As explicações
quanto às causas da origem do Estado
I - Teoria da formação originária
Formação a partir de agrupamentos humanos ainda não integrados

a qualquer Estado
Classificação
Teorias da formação natural ou espontânea:
o Estado se formou naturalmente
e
Teorias da formação contratual:
o Estado se formou a partir de um ato voluntário de alguns/todos os
homens
(Hobbes, Locke e Rousseau)
Teorias da formação espontânea
1ª - Origem familial ou patriarcal
Fim da ordem gentílica:

a ampliação da família primitiva como núcleo
social fundamental deu origem ao Estado
2ª - Origem a partir de atos de força,
violência ou conquista
A superioridade de força de um grupo leva à

submissão de outro grupo, mais fraco
Dominantes X dominados
Objetivo da origem estatal:

a regulação das relações entre vencedores e vencidos
3ª - Origem em causas econômicas ou patrimoniais
Platão: Herman Heller:

Questões econômicas Questões patrimoniais
Marx & Engels:

Condições econômicas e de
desenvolvimento específicas
3.1 - Platão
Motivos econômicos:
O Estado nasce das necessidades humanas e da incapacidade do

homem de bastar-se
 reunião de funções auxiliares
 integração das diferentes atividades profissionais
 O aproveitamento dos benefícios da divisão do trabalho
3.2 – Herman Heller
Motivos patrimoniais:
A posse da terra gerou o poder
e
a propriedade gerou o Estado
3.3 - Marx e Engels
O Estado tem sua criação a partir de determinado grau de

desenvolvimento das condições econômicas:
o fim da harmonia da ordem gentílica pela acumulação, diferenciação
das riquezas, individuação da propriedade levou os homens ao
conflito dilacerante
O Estado emerge como a instituição que simultaneamente:

 assegura as novas riquezas individuais
supera as condições comunais da extinta ordem gentílica
 imprime a marca da nova ordem e das formas de aquisição da

propriedade
o Estado
surge como a instituição social que
perpetua e assegura:
A divisão social do trabalho e da sociedade em classes
e
O direito da classe possuidora dos meios de produção explorar e dominar a
classe não possuidora
É criação artificial para satisfazer à necessidade de dominação de uma minoria

e
Não existiu nos primeiros tempos:
pode ser extinto
O Estado na
sociedade
moderna e
industrial:
instrumento
de dominação
e manutenção
da situação de
classes
4ª -Teoria da origem no desenvolvimento
interno da sociedade
O Estado é um germe presente em todas as sociedades
Existe potencialmente e inexiste enquanto as sociedades se

mantiverem simples
Surge quando a sociedade atinge dado grau de complexidade
Os fatores responsáveis por sua existência são as próprias

condições internas de desenvolvimento da sociedade (dialética)
II-Teorias da formação derivada
Formação a partir de Estados preexistentes

01. Fracionamento
Parte do território se desmembra e constitui-se em um novo Estado
Colônia X Metrópole:
fim da relação de discriminação legal
Conquista da independência pacificamente ou de forma violenta:

alcance do estatuto de soberania
Situação histórica ilustrativa:

O processo de independência dos territórios coloniais, antes tomados como reservas
patrimoniais, dependentes da soberania metropolitana
Séc. XIX – Brasil e Séc. XX – África

02. União de Estados
A partir da adoção de uma Constituição comum
e
Absorção das características antes individualizadas dos Estados
preexistentes
Formas:
Sistemas federativos:
Há a combinação de um poder central único com preservação de
autonomias locais e características socioculturais dos componentes
e
Sistemas unitários:
Ocorre a perda automática das soberanias, extinção dos Estados e
criação de um só Estado
03. As formas atípicas
Situações excepcionais e imprevisíveis:
nos pós-guerras
Ampliação de territórios dos vencedores
Assegura o enfraquecimento dos vencidos pela ocupação
Criação de Estados no território dos vencidos
Outras modalidades:
convenções e acordos
A Alemanha do
pós-Segunda
Guerra:
dividida entre os
vencedores
↓
Estados
capitalistas e
União Soviética
(1945)
O Estado de Israel:
Criado pela ONU após
a Segunda Guerra
Mundial (1948)
↓
devolução da terra
prometida ao povo
judeu, vítima do
holocausto nazista.
O Estado do Vaticano:
Um Estado
independente e
autônomo encravado
dentro da capital do
Estado italiano, Roma
Tratado de Latrão, 1929

- reconhecimento total
da soberania da Santa
Sé no Estado do
Vaticano
A consolidação da criação dos Estados
Fatores determinantes
 O reconhecimento da comunidade internacional
A apresentação de:
viabilidade referente à condição estatal
e
características comuns aos Estado
Apresentação de ação independente
Manutenção da ordem jurídica interna e eficaz

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Quando surgiu o Estado?

Por que surgiu o Estado?

 Toda sociedade política (que não tem um fim

Expressão ligada à Modernidade - Séc. XVI

Condição de posse permanente e exclusiva de um território e de

O Estado existe desde sempre

Elemento universal na organização e unificação social humana

conceito geral válido para todos os tempos e grupos humanos específicos

A sociedade humana existiu sem o Estado durante um

O Estado como instituição social:

A variação espacial na formação:

O Estado é um produto específico historicamente determinado

Possui características bem definidas:

“ Data de nascimento” do Estado:

Delimitação territorial da soberania

Formação a partir de agrupamentos humanos ainda não integrados

1ª - Origem familial ou patriarcal

Fim da ordem gentílica:

A superioridade de força de um grupo leva à

Objetivo da origem estatal:

Platão: Herman Heller:

Marx & Engels:

O Estado nasce das necessidades humanas e da incapacidade do

O Estado tem sua criação a partir de determinado grau de

O Estado emerge como a instituição que simultaneamente:

supera as condições comunais da extinta ordem gentílica

 imprime a marca da nova ordem e das formas de aquisição da

É criação artificial para satisfazer à necessidade de dominação de uma minoria

O Estado é um germe presente em todas as sociedades

Existe potencialmente e inexiste enquanto as sociedades se

Surge quando a sociedade atinge dado grau de complexidade

Os fatores responsáveis por sua existência são as próprias

Formação a partir de Estados preexistentes

Parte do território se desmembra e constitui-se em um novo Estado

Conquista da independência pacificamente ou de forma violenta:

Situação histórica ilustrativa:

Séc. XIX – Brasil e Séc. XX – África

Ampliação de territórios dos vencedores

Assegura o enfraquecimento dos vencidos pela ocupação

Criação de Estados no território dos vencidos

Tratado de Latrão, 1929

 O reconhecimento da comunidade internacional

Apresentação de ação independente

Manutenção da ordem jurídica interna e eficaz

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