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FACULDADE DE DIREITO MÓDULO
Curso de Direito
SULLIVAN DIAS VITAL
A PRESCRIÇÃO NA ESFERA PENAL
CARAGUATATUBA 2024 RESUMO
Neste devido resumo apresento em face de demonstração perante o corpo do
trabalho, em primeiro, o âmbito em que a prescrição é aplicada, ou seja, a nossa esfera processual penal, adentrando em seu conceito e funcionalidade em nossa esfera jurídica contemporânea. Por fim, mostrarei com devida objetividade a prescrição na legislação brasileira em vigor, digo em nosso direito material.
O Estado como regedor supremo, ou de maneira melhor, sujeito ativo quando
falamos no poder de punir, administra de modo geral nossa sociedade no que chamamos de contrato social, que nada mais é; quando nós (indivíduos) transferimos o ato e o próprio poder de punir para que o Estado aja de forma regulamentada concernente ao infrator. Neste ato propriamente dito, existe ocasiões em que o infrator não é punido e é nesta linha de raciocínio que podemos falamos em Prescrição, embora o conceito será apresentado nos tópicos a seguir, lembro que em meus estudos e pesquisas existe exemplo que nos dá firmeza em nosso sentido de justiça e certeza da indispensabilidade da Prescrição. Vejamos, um sujeito aos 18 anos comete um furto por estar com dificuldades financeiras. Porém, muda de vida, cria uma família e o tempo passa. Não seria razoável que aos 70 anos, quando já fosse avô, viesse a ser punido por aquela conduta tão antiga, desta forma, fica comprovada tal importância e notoriedade para este tema. 14
2. O DIREITO PENAL
Ao falar em Direito Penal devemos primeiramente entender o nome dado para
tão depois compreender sua aplicabilidade e importância, como escrito no livro Direito Penal: parte geral - COLEÇÃO ESQUEMATIZADO, 2022;
[...] por que não Direito Criminal? [...] Quando falamos em Direito ‘’Penal’’, estamos mirando suas consequências, isto é, a pena; quando dizemos Direito ‘’Criminal’’, voltamos nossos olhos à causa, ou seja, ao crime.
Vejamos então que a atual legislação citada tem como prioridade e
responsabilidade estipular limites e pena as mais derivadas condutas, claro, sempre respeitando o princípio da legalidade que nos afirma; ‘’Art. 1º – Não há crime sem lei anterior que o defina. Não há pena sem prévia cominação legal.’’ Inexistindo tipificação não há que se falar em crime, e nisto falo apenas de um princípio em que nosso Código pode nos oferecer tendo como principais e fundamentais mais 6 (seis), sendo eles o princípio da reserva legal, princípio da irretroatividade, presunção da inocência, princípio do contraditório e ampla defesa, responsabilidade pessoal e individualização da pena.
2.1 A APLICABILIDADE DO DIREITO PENAL
Este código representa o cuidado do Direito Público em sentido amplo,
resultando em estudos e interferindo nos mais reprováveis atos dos seres humanos, tendo largo estudo nos valores fundamentais na base familiar, sociedade e individuo, se alargando ainda mais nos fatos que venham violá-los, formando assim o conjunto de normas jurídicas com finalidade em resguardar e proteger tais valores. Há de se falar em um Código rigoroso, isto porque só ele pode privar o indivíduo de um de seus mais preciosos bens: a liberdade de locomoção, o real direito de ir, vir e ficar. Até podemos citar as exceções apresentadas no Código Civil, mas é nesta Legislação que tem como principal finalidade assegurar a paz e regulamentar a pena. 15
“Eu navego em outros mares do Direito, porém, o oceano que me cerca é o do Direito Penal. Os oceanos são mais extensos e profundos.” - Thiago Oliveira” 3. PRESCRIÇÃO
A prescrição no direito penal brasileiro é regida pelo Código Penal, que
estabelece prazos específicos para a extinção da punibilidade. O artigo 109, por exemplo, elenca os prazos de prescrição conforme a gravidade do crime, variando de três a 20 anos. Essa variedade reflete a necessidade de uma resposta proporcional às condutas delituosas, considerando o impacto e a gravidade de cada ato.
A prescrição, portanto, não é apenas um benefício ao réu, mas um reflexo
do próprio princípio da justiça, que busca evitar a perpetuação do sofrimento e da incerteza. Como já mencionado, um indivíduo não pode ser eternamente perseguido por um ato cometido em um momento de desespero, especialmente quando sua vida seguiu adiante e ele se esforçou para se transformar.
3.1 A NECESSIDADE DA PRESCRIÇÃO NO DIREITO PENAL
A prescrição no âmbito penal é um mecanismo fundamental que assegura
a estabilidade das relações sociais e protege os indivíduos de uma eventual perseguição indefinida. Ao estabelecer prazos para a punição, a prescrição evita que crimes sejam perseguidos indefinidamente, garantindo que, após um determinado tempo, o infrator possa reintegrar-se à sociedade sem o peso de uma condenação antiga.
Esse instituto não apenas reflete um princípio de segurança jurídica, mas
também reconhece a ideia de que o tempo pode levar à reabilitação do infrator e à pacificação social. A prescrição, portanto, serve como um lembrete de que o direito à punição deve ser balanceado com o direito à dignidade e à reintegração social.
3.1.1 TIPOS DE PRESCRIÇÃO
A prescrição pode ser classificada em diferentes tipos, cada um com suas
particularidades: 16
• Prescrição da Pretensão Punitiva: Refere-se ao prazo
dentro do qual o Estado deve exercer seu direito de punir. Se esse prazo expirar, a punibilidade do crime é extinta. • Prescrição da Pretensão Executória: Diz respeito ao prazo em que o Estado pode efetivar a pena já imposta. Uma vez ultrapassado esse prazo, a execução da pena não poderá mais ocorrer.
A título de complemento, irei explorar mais a fundo os dois tipos de
prescrição supracitadas.
3.1.1.1 PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO PUNITIVA
A prescrição da pretensão punitiva é um dos institutos mais importantes do
direito penal, que estabelece um prazo dentro do qual o Estado deve agir para punir um crime. Essa prescrição é uma manifestação do princípio da legalidade e da segurança jurídica, assegurando que as pessoas não fiquem indefinidamente sujeitas à possibilidade de sanções penais.
A mesma é o mecanismo pelo qual se extingue o direito do Estado de punir
um ato ilícito. Assim que o prazo de prescrição se esgota, a pessoa que cometeu o crime não pode mais ser processada ou condenada, mesmo que a infração tenha sido comprovada. Esse instituto é essencial para o equilíbrio entre o poder punitivo do Estado e os direitos individuais dos cidadãos.
O Código Penal brasileiro, em seu artigo 109, estabelece diferentes prazos
de prescrição de acordo com a gravidade do crime: 17
• 3 anos: para penas de detenção de até 1 ano.
• 4 anos: para penas de detenção de mais de 1 ano e até 2 anos. • 8 anos: para penas de reclusão de mais de 2 anos e até 4 anos. • 12 anos: para penas de reclusão de mais de 4 anos e até 8 anos. • 20 anos: para penas de reclusão superiores a 8 anos.
Esses prazos têm como objetivo garantir que o Estado atue de maneira eficaz e rápida, evitando que as vítimas e a sociedade vivam sob a incerteza de um processo penal indefinido.
3.1.1.1.1 PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO EXECUTÓRIA
A prescrição da pretensão executória é um importante instituto do direito penal
que se refere ao prazo dentro do qual o Estado pode efetivar a pena já imposta a um condenado. Assim como a prescrição da pretensão punitiva, este mecanismo busca garantir a segurança jurídica e a estabilidade das relações sociais, assegurando que a punição não seja aplicada indefinidamente. A mesma ocorre quando o Estado, após ter proferido uma sentença condenatória, não consegue executar a pena dentro de um prazo estipulado pela legislação. Isso significa que, após a expiração desse prazo, a execução da pena torna-se inviável, independentemente da gravidade do crime ou da situação do condenado. Essa prescrição se fundamenta em princípios de justiça e dignidade, buscando evitar que a punição se transforme em um estado de limbo para o condenado, o que poderia levar a um agravamento de sua situação pessoal e social.
Os prazos de prescrição da pretensão executória estão previstos nos
artigos 109 e 110 do Código Penal, que estabelece: 18
• 3 anos: para penas de detenção até 1 ano.
• 5 anos: para penas de detenção de mais de 1 ano e até 2 anos. • 8 anos: para penas de reclusão de mais de 2 anos e até 4 anos. • 10 anos: para penas de reclusão de mais de 4 anos e até 8 anos. • 20 anos: para penas de reclusão superiores a 8 anos.
Esses prazos refletem a natureza da pena e buscam assegurar que a
execução ocorra em um tempo razoável, levando em consideração a gravidade do delito. 19
4. INTERRUPÇÃO E SUSPENSÃO DA PRESCRIÇÃO PUNITIVA
A interrupção e a suspensão da prescrição são mecanismos importantes que
regulam o tempo durante o qual o Estado pode exercer seu poder punitivo e a possibilidade de execução de penas. Ambos os institutos têm como objetivo garantir a efetividade do processo penal, respeitando os direitos dos indivíduos e a necessidade de justiça.
A prescrição pode ser interrompida ou suspensa em certas situações:
• Interrupção: Ocorre quando há um ato que demonstre a
intenção do Estado de punir, como a apresentação da denúncia ou a instauração da ação penal. Durante a interrupção, o prazo da prescrição para. • Suspensão: A suspensão acontece em circunstâncias específicas, como a ausência do réu do país ou quando há pendência de recurso. Durante esse período, o prazo de prescrição não corre, mas será retomado assim que as condições que motivaram a suspensão cessarem.
4.1 INTERRUPÇÃO
A interrupção da prescrição ocorre quando um ato do Estado demonstra a
intenção de punir, fazendo com que o prazo de prescrição pare de contar. Essa interrupção é uma maneira de garantir que o processo penal não seja prejudicado por inatividade do Estado ou por eventual falta de comunicação.
Os atos que podem causar a interrupção incluem:
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• Apresentação da Denúncia: Quando o Ministério Público
apresenta a denúncia formal contra o réu, o prazo de prescrição é interrompido. • Instaurar Ação Penal: A abertura de um processo judicial também interrompe a prescrição, assegurando que o réu esteja ciente da ação contra ele. • Decisão Judicial: Qualquer decisão que impeça o andamento do processo penal, como uma decisão de primeira instância, também pode resultar na interrupção da prescrição.
Durante o período de interrupção, o prazo de prescrição para. Após a
interrupção, o prazo recomeça a contar do zero. Isso significa que, se o prazo original era de cinco anos, e a interrupção ocorreu no terceiro ano, o novo prazo será de cinco anos a partir da data da interrupção, prolongando assim o período em que o réu pode ser punido.
4.1.1 SUSPENSÃO
A suspensão da prescrição, por sua vez, ocorre em situações específicas
em que o andamento do processo penal é impedido por fatores externos. Nesses casos, o prazo de prescrição não conta, mas o tempo de suspensão não é considerado como parte do prazo total.
As circunstâncias que podem levar à suspensão incluem:
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• Ausência do Réu: Se o réu se encontra fora do país e não
pode ser notificado ou localizado, a prescrição é suspensa. • Pendência de Recursos: Quando há recursos judiciais que precisam ser julgados, como apelações ou revisões, a prescrição pode ser suspensa até que esses recursos sejam resolvidos. • Impedimentos Legais: Situações como a incapacidade do réu, por motivos de saúde, ou a pendência de questões relacionadas à própria legalidade do processo podem levar à suspensão.
Durante o período de suspensão, o prazo da prescrição não corre. Assim,
se o prazo original era de seis anos e a suspensão durou dois anos, o novo prazo será de seis anos a partir do término da suspensão, permitindo que o Estado ainda tenha a possibilidade de agir. Após o fim da suspensão, o prazo de prescrição volta a contar normalmente.
5. INTERRUPÇÃO E SUSPENÇÃO DA PRESCRIÇÃO EXECUTÓRIA
Assim como a prescrição da pretensão punitiva, a prescrição da pretensão
executória é um mecanismo regulador essencial que determina os prazos nos quais o Estado pode efetivar a pena já imposta. A interrupção e a suspensão da prescrição 22
são instrumentos que garantem a eficácia do sistema penal, levando em consideração
tanto a necessidade de punição quanto os direitos dos condenados.
A prescrição da pretensão executória também pode ser interrompida ou
suspensa:
• Interrupção: A prescrição é interrompida por atos que
indicam a intenção do Estado de executar a pena, como a realização de diligências ou a notificação do condenado. Durante a interrupção, o prazo de prescrição para. • Suspensão: A prescrição pode ser suspensa em determinadas situações, como quando o condenado é declarado ausente ou quando há um impedimento legal para a execução da pena. Durante a suspensão, o prazo não corre, sendo retomado assim que as condições que motivaram a suspensão forem resolvidas.
5.1 INTERRUPÇÃO
A interrupção da prescrição da pretensão executória é um ato que causa a
parada do prazo de prescrição, reiniciando-o a partir de um novo ponto. Isso significa que, uma vez interrompida, a contagem do prazo para a execução da pena não avança.
Os atos que podem causar a interrupção incluem:
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• Notificação do Condenado: A comunicação formal ao
condenado sobre a intenção de executar a pena, seja por meio de intimação ou notificação judicial, interrompe o prazo. Isso garante que o condenado tenha conhecimento de que a pena será executada. • Ações Judiciais: A prática de atos judiciais relevantes, como a impetração de mandados ou recursos que visem a discutir a execução da pena, também pode interromper a prescrição. • Diligências da Autoridade: Qualquer ação da autoridade responsável pela execução da pena que denote a intenção de agir, como buscas, apreensões ou medidas de localização do condenado, resulta na interrupção do prazo.
Quando ocorre a interrupção, o prazo da prescrição para e reinicia a
contagem a partir do zero. Por exemplo, se o prazo original para a prescrição da execução era de 10 anos e a interrupção ocorre no 4º ano, o novo prazo será de 10 anos contados a partir da data da interrupção.
5.1.1 SUSPENSÃO
A suspensão da prescrição da pretensão executória refere-se ao fato de
que o prazo para a execução da pena não corre em determinadas circunstâncias que impedem a realização da pena. Diferentemente da interrupção, na suspensão o prazo continua a ser contado após a cessação das causas que levaram à sua suspensão.
As situações que podem levar à suspensão da prescrição incluem:
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• Ausência do Condenado: Quando o condenado se
encontra fora do país e não pode ser localizado para a execução da pena, a prescrição é suspensa até que ele retorne. • Impedimentos Legais: Caso haja impedimentos legais, como a inaptidão temporária do condenado, seja por questões de saúde ou outras, a prescrição pode ser suspensa. • Aguardando Decisões Judiciais: Se o condenado interpõe recursos que suspensivamente impactam a execução da pena, o prazo de prescrição é suspenso até a resolução desses recursos.
Durante o período de suspensão, o prazo de prescrição não avança. Se o
prazo original era de 8 anos e a suspensão durou 3 anos, ao final desse período, o prazo para a execução da pena será de 8 anos, contados a partir do término da suspensão.
6. CONCLUSÃO
Em síntese, a prescrição na esfera penal é um tema de suma importância
que reflete a maturidade do sistema jurídico. Ela nos ensina que, embora o Estado possua o poder de punir, esse poder deve ser exercido com responsabilidade e dentro de limites razoáveis. A possibilidade de extinção da punibilidade após um certo 25
período é uma forma de garantir que o direito penal não se torne um instrumento de opressão, mas sim uma ferramenta de justiça e recuperação.
A prescrição não é apenas uma questão técnica, mas um elemento central
que toca em princípios fundamentais do Direito, como a segurança jurídica, a dignidade da pessoa humana e a proteção dos direitos individuais. Ao estabelecer prazos para que o Estado possa agir, a prescrição assegura que os cidadãos não permaneçam em um estado de insegurança e medo perpetuamente, criando um ambiente mais propício para a reintegração social.
Além disso, a análise das distintas formas de prescrição—tanto da
pretensão punitiva quanto da pretensão executória—revela como o sistema jurídico busca um equilíbrio entre a efetividade da justiça e a proteção dos direitos humanos. A interrupção e a suspensão da prescrição são mecanismos que garantem que a ação penal não seja eternamente indefinida, permitindo que o condenado tenha a oportunidade de se reabilitar e reconstruir sua vida.
A aplicação prática da prescrição também traz à tona a necessidade de um
sistema judiciário eficiente. A lentidão do processo penal pode levar à frustração tanto para as vítimas quanto para os réus. Portanto, é imprescindível que haja uma contínua avaliação e aprimoramento dos procedimentos judiciais, garantindo que a justiça seja não apenas feita, mas também percebida como justa e célere.
Dessa forma, o estudo da prescrição e sua aplicação prática revela-se
essencial não apenas para compreender o funcionamento do Direito Penal, mas também para promover uma sociedade mais justa e equilibrada, onde a dignidade humana é respeitada e as oportunidades de redenção são garantidas. O direito penal deve ser visto como um meio de ressocialização e não apenas de punição, refletindo a evolução da sociedade em busca de soluções mais humanizadas para os conflitos sociais.
Por fim, é vital que o debate sobre a prescrição continue a ser explorado por acadêmicos, legisladores e praticantes do direito, sempre em busca de um sistema mais justo e eficiente. A prescrição na esfera penal, portanto, não deve ser 26
apenas um tema acadêmico, mas uma questão viva que impacta diretamente a vida das pessoas, moldando a forma como a sociedade enxerga e lida com a justiça. 27
REFERÊNCIAS
1. CÓDIGO PENAL BRASILEIRO. Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940.
Disponível em: www.planalto.gov.br.
2. BOAVENTURA. Mauricio M. Aplicação da Lei Penal. Artigo JusBrasil.
3. ESTEFAM. André, GONÇALVES. Victor Eduardo Rios. DIREITO PENAL: parte
geral, COLEÇÃO ESQUEMATIZADO 2022, 11° edição.
4. TRILHANTE. Prescrição Penal.
5. RODRIGUES, João Paulo. A Prescrição Penal: Teoria e Prática. São Paulo:
