Concorrencia Presencial 02 2024 Edital
Concorrencia Presencial 02 2024 Edital
Concorrencia Presencial 02 2024 Edital
O PREFEITO MUNICIPAL DE RODEIO BONITO/RS, no uso de suas atribuições, torna público, para
conhecimento dos interessados, a realização de licitação na modalidade Concorrência, na forma Presencial,
do tipo Menor Preço, objetivando a contratação de Empresa para fornecimento de material e mão de obra
para execução de reforma e melhorias no Centro Cultural da rua Assis Brasil no centro de Rodeio
Bonito/RS, conforme descrito nesse Edital e seus Anexos, e nos termos da Lei Federal nº 14.133 de 1º de
abril de 2021 e do Decreto Municipal nº 4.354/2023.
A sessão será realizada no seguinte endereço: Av. do Comércio, n° 196, Centro, na cidade de
Rodeio Bonito/RS, na sala de Licitações, no dia 16 de outubro de 2024, às 8h30, sendo que todas as
referências de tempo observam o horário de Brasília.
A sessão pública será registrada em ata e gravada em áudio e vídeo, em cumprimento ao artigo, 17, § 2º da
Lei Federal nº 14.133/2021.
distante dos grandes centros comerciais do Estado e do País, o reconhecimento in loco descomplexifica e
favorecerá o planejamento logístico, e o seu acesso é altamente importante para o representante ou
procurador da licitante já que irá reconhecer e deterá de um profundo conhecimento na prestação de serviços
solicitados, isso descomplicara os seus cálculos deixando claro in loco com sua asseveração.
Outrossim, o objeto da modalidade de Concorrência na forma presencial ora justificada, qual seja, a
execução de obras, é de extrema importância ao município, razão pela qual constitui “desvantagem para
administração a realização da forma eletrônica”, nos termos do dispositivo legal supracitado, uma vez que o
intuito da modalidade Concorrência na forma presencial, é, de fato, consolidar o postulado da celeridade ao
processo licitatório e não apenas mero cumprimento da burocratização normativa. Nessa esteira, a presença
física dos autores na sessão pública, como comissão de licitações e licitante, é fundamental para que os
concorrentes demonstrem conhecimento aprofundado sobre o objeto licitado.
A Concorrência na forma presencial permite inibir a apresentação de propostas insustentáveis que atrasariam
os procedimentos e aumentariam seus custos. Há diversas vantagens da forma presencial da concorrência
sobre a eletrônica, para o objeto deste edital, dentre as quais destaca-se: a possibilidade de esclarecimentos
imediatos durante a Concorrência presencial e facilidade na negociação de preços, verificação das condições
de habilitação e execução da proposta. A opção pela forma presencial da concorrência não produz alteração
no resultado final do certame, pelo contrário, permite maior redução de preços em vista da interação da
comissão de licitações com os licitantes. Ainda, a possibilidade de esclarecimentos imediatos durante a
sessão da Concorrência presencial, promoção de diligências destinadas a esclarecer ou a complementar o
procedimento, verificação imediata das condições de habilitação e execução da proposta, manifestações
recursais, proporcionando maior celeridade aos procedimentos, visto em regra, ocorrerem na própria sessão
pública, sem prejuízo da competição de preços, também justificam a decisão da adoção da Concorrência na
forma presencial.
Sendo assim, a escolha da Concorrência na forma presencial é a que melhor se adequa a contratação do
objeto do certame, pois a Administração Pública tem o poder discricionário para decidir sobre as
modalidades licitatórias de acordo com sua necessidade e conveniência desde que motivadas, como está
disposto nos autos. Por fim, com a devida justificativa sobre o ponto de vista da celeridade, entretanto, sem
prejudicar a escolha da proposta mais vantajosa, eis que presente a fase de lances verbais, a Concorrência
Presencial se configura como meio fundamental para aquisição de bens e serviços comuns pela
Administração Pública de forma mais célere e vantajosa em detrimento às outras formas elencadas na Lei
Federal nº 14.133/2021.
No exposto, deve-se mencionar que o princípio da eficiência da Administração Pública tem na Concorrência
presencial também a sua manifesta contribuição.
A presente proposição, também tomou como base, o princípio da teoria de livre mercado, no qual os
fornecedores concorrem na busca de oferecer o menor preço global, sem com isso, comprometer a
qualidade, a confiabilidade e continuidade da prestação de serviço. Tal princípio trará benefícios e economia
substanciais ao serviço público, cujas políticas e diretrizes devem estar orientadas para garantir e maximizar
a qualidade à população, ao menor preço possível.
1. DO OBJETO
Constitui objeto da presente licitação a contratação de Empresa para fornecimento de material e mão de obra
para execução de reforma e melhorias no Centro Cultural da rua Assis Brasil no centro de Rodeio
Bonito/RS, a serem executados em regime de empreitada por preço global, conforme especificações técnicas
detalhadas no projeto, minuta de contrato, cronograma físico-financeiro, planilha Orçamentária, memorial
descritivo e demais documentos anexos ao presente edital.
1.1. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I - Termo de Referência;
ANEXO II - Minuta de Contrato.
2. VISITA TÉCNICA
a) É recomendada a visita técnica dos locais onde será realizado as obras, por representante legal
devidamente qualificado para esse fim o qual será acompanhado pelo Engenheiro Civil do Município ou por
servidor indicado pelo Município.
b) A visita técnica constitui condição para auxílio na confirmação dos quantitativos de materiais e serviços,
que serão utilizados durante a execução do contrato, bem como para avaliação das áreas, visto que não serão
aceitas quaisquer alegações posteriores de desconhecimento do local de intervenção para omissão de
obrigações contratuais ou das exigências contidas no Edital.
c) A empresa que decidir não realizar a visita técnica e eventualmente, subestimar sua proposta estará
incorrendo em risco típico do seu negócio, não podendo, futuramente, opô-lo contra a Administração para
eximir-se de qualquer obrigação assumida ou para rever os termos do contrato que vier a firmar.
d) A empresa que optar por não realizar a visita técnica deverá declarar, mediante Declaração Própria, ter
pleno conhecimento dos locais onde serão executadas as obras, e de suas peculiaridades, não podendo alegar
futuramente desconhecimentos das condições do local, em favor de eventuais pretensões de acréscimo dos
preços propostos. O atestado de visita técnica ou a Declaração deverão ser apresentados no dia da sessão da
licitação dentro do envelope da proposta financeira.
e) Não será admitida, posteriormente, qualquer alegação por parte das empresas participantes e da
vencedora, de eventual desconhecimento quanto as condições dos locais para a execução do objeto, tenha
sido realizado ou não a visita técnica do local.
f) A vistoria do local da execução dos serviços deverá ser realizada pelo responsável técnico da
empresa até dia 15 de outubro de 2024, das 8h às 11h, mediante agendamento feito por meio do setor de
Engenharia pelo fone (55) 3798-1155 do Município de Rodeio Bonito.
b.1) instrumento público ou particular de procuração, este com a firma do outorgante reconhecida, em que
conste os requisitos mínimos previstos no art. 654, § 1º, do Código Civil, em especial o nome da empresa
outorgante e de todas as pessoas com poderes para a outorga de procuração, o nome do outorgado e a
indicação de amplos poderes para dar lance(s) em licitação pública; ou
b.2) carta de credenciamento outorgado pelos representantes legais da licitante, comprovando a existência
dos necessários poderes para formulação de propostas e para prática de todos os demais atos inerentes ao
certame.
c) declarações conforme item 5.3. (“a” ao “g”).
Observação 1: Em ambos os casos (b.1 e b.2), o instrumento de mandato deverá estar acompanhado do ato
de investidura do outorgante como representante legal da empresa.
Observação 2: Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma pessoa deva assinar a carta
de credenciamento para o representante da empresa, a falta de qualquer uma invalida o documento para os
fins deste procedimento licitatório.
4.4. Para exercer os direitos de ofertar lances e/ou manifestar intenção de recorrer, é obrigatória a licitante
fazer-se representar em todas as sessões públicas referentes à licitação.
f) Que suas propostas econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos direitos
trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas
convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de entrega das
propostas;
g) Que atende ao disposto no artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição da República;
h) Outras eventuais declarações complementares à proposta e à habilitação, que venham a ser solicitados
pela comissão de licitações, deverão ser encaminhadas no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis.
Obs: As declarações acima citadas poderão ser feitas em declaração conjunta, impressa e devem ser
apresentadas junto ao credenciamento.
6. PROPOSTA
A licitante deverá apresentar, dentro do envelope nº01 da proposta os seguintes documentos:
a) proposta financeira, rubricada em todas as páginas e assinada na última pelo representante legal da
empresa, mencionando o preço unitário para cada item correspondente do objeto desta licitação, onde
deverão estar incluídos todos os custos com transporte, material, mão-de-obra, inclusive o BDI, (impostos,
taxas, contribuições sociais, lucro do empreendimento, etc.) para o objeto;
a.1) serão consideradas para fins de julgamento, somente as propostas preenchidas por meio
eletrônico. O arquivo para preenchimento das propostas está disponível no site
https://www.rodeiobonito.rs.gov.br. ou poderá ser solicitado no e- mail
[email protected] do setor de licitações.
a.2) a mídia Pen drive contendo o arquivo XML da Proposta Financeira;
a.3) a Proposta Financeira impressa da mídia (Pen drive), com as mesmas informações do arquivo, devendo
conter carimbo e assinatura;
b) planilha de quantitativos e custos unitários e totais da obra de pavimentação assinados pelo responsável
técnico da empresa e representante legal;
c) cronograma físico-financeiro da obra de pavimentação;
d) comprovante do BDI e Encargos Sociais;
Observação 1: Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar direitos, sem
previsão no edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a proposta no que não for conflitante com
o instrumento convocatório.
e) Declaração de que a Proposta Financeira observou as formas e condições constantes no edital
disponibilizado pelo Município.
Parágrafo Primeiro: Cabe a licitante acondicionar adequadamente a sua mídia, sendo que o Município não
se responsabilizará por danos ou defeitos por acondicionamento errôneo das referidas mídias que correrão
por parte das licitantes.
7. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
Para fins de habilitação nesta concorrência a licitante vencedora deverá apresentar dentro do envelope nº 2,
os seguintes documentos:
AC + ARLP
LIQUIDEZ GERAL:
PC + PNC
PL
GERÊNCIA DE CAPITAIS DE TERCEIROS:
PC + PNC
PC + PNC
GRAU ENDIVIDAMENTO:
AT
Onde:
AC = Ativo Circulante; AD = Ativo Disponível; ARLP = Ativo Realizável a Longo Prazo; AP = Ativo
Imobilizado; AT = Ativo Total; PC = Passivo Circulante; PNC = Passivo Não Circulante; PL = Patrimônio
Líquido.
7.7.2. Na análise dos documentos de habilitação, a comissão de licitações poderá sanar erros ou falhas que
não alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado
registrado e acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de habilitação e classificação.
8. VEDAÇÕES
8.1 Não poderão disputar licitação ou participar da execução do contrato, direta ou indiretamente:
a) pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de participar da licitação
em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
b) aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil
com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente público que desempenhe função na licitação
ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em
linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, devendo essa proibição constar expressamente do
edital de licitação;
c) empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de
1976, concorrendo entre si;
d) pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha sido condenada
judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por submissão de trabalhadores
a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes nos casos vedados pela legislação
trabalhista;
e) agente público do órgão licitante, devendo ser observadas as situações que possam configurar conflito de
interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego, nos termos da legislação que disciplina a
matéria.
8.2. O impedimento de que trata a alínea “a” do item 8.1, supra, será também aplicado ao licitante que atue
em substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela
aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente comprovado o ilícito
ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
8.3. Durante a vigência do contrato, é vedado ao contratado contratar cônjuge, companheiro ou parente em
linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, de dirigente do órgão contratante ou de agente
público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato.
9.3 A verificação da conformidade das propostas poderá ser feita exclusivamente em relação à proposta mais
bem classificada.
9.4 Serão consideradas inexequíveis as propostas cujos valores forem inferiores a 75% (setenta e cinco por
cento) do valor orçado pela Administração.
9.4.1. Na hipótese prevista no item 9.4. do presente Edital, a administração poderá oportunizar ao licitante
que comprove a exequibilidade da sua proposta, e, não havendo comprovação suficiente neste sentido,
desclassificá-lo em razão da inexequibilidade apurada.
9.5 Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar direitos, sem previsão no
presente edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a proposta no que não for conflitante com este
instrumento convocatório.
9.6 Somente poderão participar da fase competitiva os autores das propostas classificadas.
9.7. Será adotado o modo de disputa aberto, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos.
9.7.1. Caso duas ou mais propostas iniciais apresentem preços iguais, será realizado desempate na forma de
sorteio para determinação da ordem de oferta dos lances.
9.7.2. Os licitantes poderão oferecer lances verbais e sucessivos, em valores distintos e decrescentes, a partir
da autora da proposta classificada em segundo lugar, até a proclamação da vencedora.
9.7.3. Dada a palavra a licitante, esta disporá de 60(sessenta) segundos para apresentar nova proposta.
9.7.4. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances será de 01% (um por cento), que incidirá
tanto em relação aos lances intermediários, quanto em relação do lance que cobrir a melhor oferta.
9.7.5. Serão considerados intermediários os lances iguais ou superiores ao menor já ofertado.
9.7.6. O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, convocadas pela comissão de licitações, as
licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances.
9.8. Após a definição da melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo
lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), a Administração poderá admitir o reinício da disputa aberta,
para a definição das demais colocações.
9.9. A Administração poderá realizar diligências para aferir a exequibilidade das propostas ou exigir dos
licitantes que ela seja demonstrada.
9.10. Após o julgamento, o licitante vencedor deverá reelaborar e apresentar à Administração as planilhas
com indicação dos quantitativos e dos custos unitários, bem como com detalhamento das Bonificações e
Despesas Indiretas (BDI) e dos Encargos Sociais (ES), com os respectivos valores adequados ao valor final
da proposta vencedora.
10.1.4. O disposto no item 10.1.2. não se aplica às hipóteses em que a proposta de menor valor inicial tiver
sido apresentado por beneficiária da Lei Complementar nº 123/2006.
10.2. Se não houver licitante que atenda ao item 10.1 e seus subitens, serão utilizados os seguintes critérios
de desempate, nesta ordem:
a) disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova proposta em ato contínuo à
classificação;
b) avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual serão ser utilizados registros
cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de obrigações decorrentes de outras contratações;
c) desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme orientações dos órgãos de controle.
10.3. Em igualdade de condições, se não houver desempate, será assegurada preferência, sucessivamente,
aos bens e serviços produzidos ou prestados por:
a) empresas estabelecidas no território do Estado do Rio Grande do Sul;
b) empresas brasileiras;
c) empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
e) empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187, de 29 de dezembro de
2009.
11.5. Na hipótese de a proposta vencedora não for aceitável ou o licitante não atender às exigências para
habilitação, a comissão de licitações examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de
classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital.
11.6. Constando o atendimento às exigências estabelecidas neste Edital, o licitante será declarado vencedor,
oportunizando-se a manifestação da intenção de recurso.
13.2. O prazo para apresentação de contrarrazões será o mesmo do recurso e terá início na data de intimação
pessoal.
13.3. Quanto ao recurso apresentado em virtude do disposto nas alíneas “b” e “c” do item 13.1 do presente
Edital, serão observadas as seguintes disposições:
a) a intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão, e o prazo para
apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação ou de lavratura da ata de habilitação ou
inabilitação;
b) a apreciação dar-se-á em fase única.
13.4. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida, que, se
não reconsiderar o ato ou a decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, encaminhará o recurso com a sua
motivação à autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis,
contado do recebimento dos autos.
13.5. O acolhimento do recurso implicará invalidação apenas de ato insuscetível de aproveitamento.
13.6. O recurso interposto dará efeito suspensivo ao ato ou à decisão recorrida, até que sobrevenha decisão
final da autoridade competente.
15.4. Decorrido o prazo de validade da proposta, sem convocação para a contratação, ficarão os licitantes
liberados dos compromissos assumidos.
15.5. Na hipótese de nenhum dos licitantes aceitar a contratação, nos termos do 15.3 deste Edital, a
Administração, observados o valor estimado e sua eventual atualização nos termos do edital, poderá:
a) convocar os licitantes remanescentes para negociação, na ordem de classificação, com vistas à obtenção
de preço melhor, mesmo que acima do preço do adjudicatário;
b) adjudicar e celebrar o contrato nas condições ofertadas pelos licitantes remanescentes, atendida a ordem
classificatória, quando frustrada a negociação de melhor condição.
16.3. O contratado terá o prazo de 1 (um) mês, prorrogável por igual período, a critério da Administração,
mediante justificativa, contado da data de homologação da licitação e anterior à assinatura do contrato, para
a prestação da garantia, quando optar pela modalidade seguro garantia.
16.4. A garantia prestada pelo contratado será liberada ou retribuída após a fiel execução do contrato ou após
a sua extinção por culpa exclusiva da Administração e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
17.2 A vencedora deverá executar os serviços observando fielmente o projeto básico, inclusive em relação à
qualidade dos materiais e ao cronograma de execução, e os termos da sua proposta.
17.3 A vencedora deverá manter, durante toda a execução contratual, todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na licitação, inclusive quanto às contribuições para o FGTS e INSS relativa aos
empregados utilizados na prestação do serviço, devendo apresentar mensalmente à Administração os
comprovantes de pagamentos dos encargos trabalhistas e previdenciários1.
1
Exigência pertinente aos serviços que envolverem cessão ou locação de mão de obra, visando a prevenção da responsabilidade
trabalhista e previdenciária da Administração.
20. DO REAJUSTE
20.1. Os valores do objeto da contratação decorrente do processo licitatório poderão ser reajustados na
periodicidade de 12 (doze) meses) com base no índice IPCA.
22.2. Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas no item 22.1 deste edital as
seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa de no mínimo 0,5% (cinco décimos por cento) e máximo de 30% (trinta por cento) do valor do
objeto licitado ou contratado;
c) impedimento de licitar e contratar, no âmbito da Administração Pública direta e indireta do órgão
licitante, pelo prazo máximo de 3 (três) anos;
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta
de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
22.3 As sanções previstas nas alíneas “a”, “c” e “d” do item 22.2. do presente Edital poderão ser aplicadas
cumulativamente com a prevista na alínea “b” do mesmo item.
22.4. A aplicação de multa de mora não impedirá que a Administração a converta em compensatória e
promova a extinção unilateral do contrato com a aplicação cumulada de outras sanções, conforme previsto
no item 22.2 do presente Edital.
22.5. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente
devido pela Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da garantia
prestada ou será cobrada judicialmente.
22.6. A aplicação das sanções previstas no item 22.2. deste Edital não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral do dano causado à Administração Pública.
22.7. Na aplicação da sanção prevista no item 22.2, alínea “b”, do presente edital, será facultada a defesa do
interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
22.8. Para aplicação das sanções previstas nas alíneas “c” e “d” do item 22.2 do presente Edital o licitante ou
o contratado será intimado para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de intimação, apresentar
defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir.
22.9. Na hipótese de deferimento de pedido de produção de novas provas ou de juntada de provas julgadas
indispensáveis pela comissão, o licitante ou o contratado poderá apresentar alegações finais no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data da intimação.
22.10. Serão indeferidas pela comissão, mediante decisão fundamentada, provas ilícitas, impertinentes,
desnecessárias, protelatórias ou intempestivas.
22.11. A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para
facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar confusão
patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus
administradores e sócios com poderes de administração, a pessoa jurídica sucessora ou a empresa do mesmo
ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o sancionado, observados, em todos
os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia.
22.12. É admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, exigidos, cumulativamente:
a) reparação integral do dano causado à Administração Pública;
b) pagamento da multa;
c) transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da penalidade, no caso de impedimento de licitar
e) contratar, ou de 3 (três) anos da aplicação da penalidade, no caso de declaração de inidoneidade;
d) cumprimento das condições de reabilitação definidas no ato punitivo;
e) análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos definidos
neste artigo.
22.13. A sanção pelas infrações previstas nas alíneas “h” e “m” do item 22.2 do presente Edital exigirá,
como condição de reabilitação do licitante ou contratado, a implantação ou aperfeiçoamento de programa de
integridade pelo responsável.
1. DEFINIÇÃO DO OBJETO
1.1 O presente termo tem por objeto a Contratação de empresa para fornecimento de material e mão de obra
para execução de reforma e melhorias do Centro Cultural no Município de Rodeio Bonito/RS, conforme
projetos, memoriais e demais documentos em anexo.
1.3 Do Fornecimento:
A entrega dos produtos/serviços, deverá ser feita no seguinte endereço: Rua Assis Brasil, bairro Centro, no
Município de Rodeio Bonito/RS, CEP: 98360-000, no Centro Cultural, em 90 (noventa) dias, conforme o
cronograma de execução dos Serviços, devendo comunicar-se previamente com o fiscal do contrato, para
que esse acompanhe a entrega e execução dos serviços.
1.4 Da Vigência:
O termo inicial do contrato será o de sua assinatura e o final ocorrerá em 120 (cento e vinte) dias. Podendo
ser prorrogado de acordo com a Lei 14.133/21.
2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO
Conforme descrito no Estudo Técnico Preliminar – ETP, a contratação é necessária para melhoria da
estrutura do complexo, para melhor receber os usuários do local, criando um espaço destinado ao museu,
tendo em vista que o mesmo se encontra desativado, além de reformas no telhado e canteiro.
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
Os serviços supracitados, têm natureza de serviços comuns, Decreto Municipal nº 4.354/2023, tendo em
vista que seus padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio
de especificações usuais de mercado.
Para a prestação dos serviços pretendidos os eventuais interessados deverão comprovar que atuam em ramo
de atividade compatível com o objeto da licitação, bem como apresentar os seguintes documentos a título
habilitação, nos termos do art. 62 da Lei Federal nº 14.133/2021:
I - Jurídica;
II - Técnica;
III - Fiscal, social e trabalhista;
IV - Econômico-financeira.
A contratação será realizada por meio de licitação, na modalidade Concorrência, na sua forma presencial,
com critério de julgamento por menor preço, nos termos dos artigos 6º, inciso XXXVIII, e 34, todos da Lei
nº 14.133/2021.
⇨ PARA SERVIÇOS ⇦
6.3.2 Caso ocorra descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal administrativo do contrato atuará
tempestivamente na solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que tome as providências
cabíveis, quando ultrapassar a sua competência.
6.3.3 Além do disposto acima, eventuais outras rotinas fiscalizatórias poderão ser definidas pelo Município
de Rodeio Bonito quando da elaboração do Documento de Formalização de Demanda, do Edital ou do
Contrato.
6.4 Preposto
6.4.1 No caso de contratação de serviços, a Contratada designará formalmente o preposto da empresa, antes
do início da execução do objeto contrato, indicando no instrumento os poderes e deveres em relação à
execução do objeto contratado. O preposto da empresa deverá estar disponível no local da execução do
objeto durante o período exigido pela administração, ou poderá ser dado contato para localização do mesmo
quando se fizer necessário.
6.4.2 O Município de Rodeio Bonito poderá recusar, desde que justificadamente, a indicação ou a
manutenção do preposto da empresa, hipótese em que a Contratada designará outro para o exercício da
atividade.
7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO
7.1 Prazo de pagamento
7.1.1 O pagamento será efetuado em até 15 (quinze) dias, conforme cronograma de pagamentos
estabelecidos no Decreto Municipal nº 3.318/2018, mediante acompanhamento pelo Município de Rodeio
Bonito/RS.
7.1.2 Se a empresa não for optante do simples nacional deverá destacar na nota fiscal a alíquota da IRRF a
ser retido pelo município, conforme IN 1.234/2012 e Decreto Municipal nº 4.210/2022. Sob pena de
devolução do documento.
7.2 Forma de pagamento
7.2.1 O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta
corrente indicados pelo contratado.
7.2.2 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para
pagamento.
7.2.3 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
7.2.4 Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha da proposta, quando houver, serão
retidos na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
7.2.5 O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de
2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime.
No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento
oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
Vislumbra-se que tal valor é compatível com o praticado pelo mercado correspondente, observando-se o
disposto no Decreto Municipal n.º 4.354/2023, que “Estabelece o procedimento administrativo para a
realização de pesquisa de preços para aquisição de bens, contratação de serviços em geral e para contratação
de obras e serviços de engenharia no âmbito do Município de Rodeio Bonito/RS, nos termos da Lei Federal
nº 14.133/2021”, nos termos do art. 23, § 1º, da Lei Federal nº 14.133/2021.
Que fazem, o MUNICÍPIO DE RODEIO BONITO/RS, pessoa jurídica de direito público, com sede administrativa na
Av. do Comércio, nº 196, Centro, na cidade de Rodeio Bonito – RS, inscrita no CNPJ/MF sob nº 87.613.204/0001-86,
neste ato pela Prefeita Municipal em Exercício Sra. Marcia Beatriz Vedana, brasileira, união estável, residente e
domiciliada na rua Assis Brasil, nº 315, Centro, na cidade de Rodeio Bonito/RS, portadora do CPF sob n°
503.054.500-00, da RG n° 4042397671-SSP/RS, doravante denominado de CONTRATANTE e de outro lado a
empresa .........................................., estabelecida na cidade ..........., na Rua ......., n° ............, Bairro ...............,
CEP ................, inscrita no CNPJ sob nº ................................., neste ato representado por seu representante
Sr(a) ...................., brasileiro(a), residente e domiciliado em ...................... inscrito no CPF/MF sob o
nº .........................., portador da cédula de identidade civil sob o nº ..................., doravante denominado
CONTRATADA, as partes acima qualificadas celebram, entre si, por este instrumento de contrato, mediante as
seguintes cláusulas e condições que seguem:
2.3. Os serviços bem como os materiais deverão seguir rigorosamente e estar de acordo com o projeto básico,
memorial descritivo e demais especificações, o cronograma físico financeiro, os orçamentos estimados detalhados em
planilhas de quantitativos e preços unitários e projeto.
i) Efetuar a retenção do Imposto Sobre Serviços – ISS, quando da prestação de serviços, cfe. Art. 349, I do Código
Tributário Nacional, LC 004/2018.
contratuais mais rigoroso, mesmo que a disposição que preveja requisito menos rigoroso conste de Anexo com data
posterior àquele com a disposição mais rigorosa, tendo em vista que a CONTRATADA examinou toda a
documentação pertinente e obteve todas as informações que julgou pertinentes e necessárias para tanto;
u) O projeto básico e seus anexos não detalham à exaustão os serviços, de maneira que a CONTRATADA executará
todas as atividades, necessárias e/ou úteis, à completa e perfeita conclusão dos serviços, ainda que não expressamente
descritas neste projeto básico. As partes reconhecem e concordam que as obrigações assumidas pela CONTRATADA
em razão deste projeto básico têm natureza jurídica de obrigação de resultado.
9.2. Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas no item 9.1 deste, as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa de no mínimo 0,5% (cinco décimos por cento) e máximo de 30% (trinta por cento) do valor do objeto licitado
ou contratado;
c) impedimento de licitar e contratar, no âmbito da Administração Pública direta e indireta do órgão licitante, pelo
prazo máximo de 3 (três) anos;
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos
os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
9.3 As sanções previstas nas alíneas “a”, “c” e “d” do item 9.2. do presente poderão ser aplicadas cumulativamente
com a prevista na alínea “b” do mesmo item.
9.4. A aplicação de multa de mora não impedirá que a Administração a converta em compensatória e promova a
extinção unilateral do contrato com a aplicação cumulada de outras sanções, conforme previsto no item 9.2 do
presente.
9.5. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente devido pela
Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será
cobrada judicialmente.
9.6. A aplicação das sanções previstas no item 9.2. deste não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de reparação
integral do dano causado à Administração Pública.
9.7. Na aplicação da sanção prevista no item 9.2, alínea “b”, do presente, será facultada a defesa do interessado no
prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
9.8. A aplicação das sanções previstas nos incisos III e IV do caput do art. 156 desta Lei requererá a instauração de
processo de responsabilização, a ser conduzido por comissão composta de 2 (dois) ou mais servidores estáveis, que
avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o contratado para, no prazo de 15 (quinze) dias
úteis, contado da data de intimação, apresentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir.
9.9. Na hipótese de deferimento de pedido de produção de novas provas ou de juntada de provas julgadas
indispensáveis pela comissão, o licitante ou o contratado poderá apresentar alegações finais no prazo de 15 (quinze)
dias úteis, contado da data da intimação.
9.10. Serão indeferidas pela comissão, mediante decisão fundamentada, provas ilícitas, impertinentes, desnecessárias,
protelatórias ou intempestivas.
9.11. A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para facilitar,
encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse
caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com
poderes de administração, a pessoa jurídica sucessora ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou
controle, de fato ou de direito, com o sancionado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a
obrigatoriedade de análise jurídica prévia.
9.12. É admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria autoridade que aplicou a penalidade,
exigidos, cumulativamente:
a) reparação integral do dano causado à Administração Pública;
b) pagamento da multa;
c) transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da penalidade, no caso de impedimento de licitar e
contratar, ou de 3 (três) anos da aplicação da penalidade, no caso de declaração de inidoneidade;
d) cumprimento das condições de reabilitação definidas no ato punitivo;
e) análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos definidos neste
artigo;
9.13. A sanção pelas infrações previstas nas alíneas “h” e “m” do item 9.2 do presente exigirá, como condição de
reabilitação do licitante ou contratado, a implantação ou aperfeiçoamento de programa de integridade pelo
responsável;
9.14. Na aplicação das sanções serão considerados:
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para a Administração Pública;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos órgãos de
controle.
Parágrafo Único: o presente contrato não poderá ser objeto de cessão ou transferência, no todo ou em parte. O
contrato será rescindido de pleno direito, independente de notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial, sem
qualquer espécie de indenização a CONTRATADA, nos casos de:
a) Falência ou liquidação da CONTRATADA;
b) Incorporação, fusão ou cisão da CONTRATADA que venha a prejudicar a execução do contrato;
c) Transferência a outrem, no todo ou em parte as obrigações decorrentes do contrato sem a autorização do Município;
d) Manifesta irresponsabilidade por parte da CONTRATADA de cumprir com as obrigações assumidas;
e) Procedimentos irregulares da CONTRATADA, que venha causar transtornos ou prejuízos para o Município e/ou
terceiros; A rescisão do contrato unilateralmente pelo Município acarretará as seguintes consequências, sem prejuízo
de outras de caráter civil ou criminal, se necessárias:
I) Assunção imediata do objeto do contrato, por ato próprio do Município, mediante a lavratura de termo
circunstanciado;
II) Responsabilização da CONTRATADA por prejuízos causados ao Município.
CNPJ Nº__________
CONTRATADA
Paulo Duarte
Prefeito Municipal
CONTRATANTE
____________________
Fiscal do contrato
Assessoria jurídica.