AVISO DE DISPENSA ELETRÔNICA Nº 003/2024

Torna-se público que o município de Francinópolis – PI, realizará Dispensa Eletrônica,

com critério de julgamento menor preço, na hipótese do art. 75, inciso I, nos termos
da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021 e demais legislação aplicável.

Link: https://www.portaldecompraspublicas.com.br
Data de início das Propostas 30/10/2024, às 09:00h.
Data Final das Propostas 04/11/2024 às 09:00h.
Data Final de Lances 04/11/2024, às 15:00h.
Critério de julgamento Menor Preço

1. OBJETO DA CONTRATAÇÃO DIRETA

1.1. O objeto da presente dispensa é a escolha da proposta mais vantajosa para o

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA CONSTRUÇÃO DE PRAÇA
PÚBLICA NA LOCALIDADE CAMPESTRE, ZONA RURAL DO MUNICÍPIO DE
FRANCINÓPOLIS – PI, conforme condições e exigências estabelecidas neste Aviso de
Contratação Direta e seus anexos.

2. PARTICIPAÇÃO NA DISPENSA ELETRÔNICA.

2.1. A participação na presente dispensa eletrônica se dará mediante Sistema de

Dispensa Eletrônica integrante do Portal de Compras Públicas, disponível no endereço
eletrônico https:/www.portaldecompraspublicas.com.br/.

2.2. O fornecedor é o responsável por qualquer transação efetuada diretamente ou por

seu representante no Sistema de Dispensa Eletrônica, não cabendo ao provedor do
Sistema ou ao órgão entidade promotor do procedimento a responsabilidade por
eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros não
autorizados.

2.3. Não poderão participar desta dispensa os fornecedores:

a) Que não atendam às condições deste Aviso de Contratação Direta e seu(s)

anexo(s);

b) Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes

expressos para receber citação e responder administrativa ou
judicialmente;

c) Que se enquadrem nas seguintes vedações:

I. Autor projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou jurídica,
quando a contratação versar sobre obra, serviços ou fornecimento de bens

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Praça Newton Campelo, n° 193, Centro, CEP: 64520-000, Francinópolis-PI.
CNPJ: 06.554.919/0001-03 // e-mail: [email protected]
 a ele relacionados. Equiparam-se aos autores do projeto as empresas
integrantes do mesmo grupo econômico;
II. Empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração
do projeto básico ou do projeto executivo, ou empresa da qual o autor do
projeto seja dirigente, gerente, controlador, acionista ou detentor de mais
de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, responsável técnico
ou subcontratado, quando a contratação versar sobre obra, serviços ou
fornecimento de bens a ela necessários. Equiparam-se aos autores do
projeto as empresas integrantes do mesmo grupo econômico;
III. Pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da contratação,
impossibilitada de contratar em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
IV. Aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial,
econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou
entidade contratante ou com agente público que desempenhe função na
licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja
cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade,
até o terceiro grau;
V. Empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei
nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, concorrendo entre si;
VI. Pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à
divulgação do aviso, tenha sido condenada judicialmente, com trânsito em
julgado, por exploração de trabalho infantil, por submissão de
trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de
adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista;
VII. Fornecedor que atue em substituição a outra pessoa, física ou
jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela aplicada,
inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que
devidamente comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da
personalidade jurídica do fornecedor;
VIII. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando
nessa condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário);

2.4. Será permitida a participação de cooperativas, desde que apresentem

demonstrativo de atuação em regime cooperado, com repartição de receitas e despesas
entre os cooperados e atendam ao art. 16 da Lei nº 14.133/21. Sendo estendidas a
elas os benefícios previstos para as microempresas e empresas de pequeno porte
quando atenderem ao disposto no art. 34 da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007.

3 - INGRESSO E CADASTRAMENTO DA PROPOSTA INICIAL

3.1. O ingresso do fornecedor na disputa da dispensa eletrônica se dará com o

cadastramento de sua proposta inicial, na forma deste item.
3.2. O fornecedor interessado, após a divulgação do aviso de contratação direta,
encaminhará, exclusivamente por meio do Sistema de Dispensa Eletrônica, a proposta

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até a data e o horário estabelecidos para abertura do procedimento.

3.3. A proposta também deverá conter declaração de que compreende a integralidade

dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas assegurados na Constituição
Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções coletivas de
trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de entrega das
propostas.

3.4. Todas as especificações e condições contidas na proposta, em especial o preço,

vinculam a Contratada.

3.5. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam
direta ou indiretamente na prestação dos serviços;

3.6. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão
de exclusiva responsabilidade do fornecedor, não lhe assistindo o direito de pleitear
qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

3.7. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em

percentuais variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos
recolhimentos da empresa nos últimos doze meses.

3.8. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento

serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.

3.9. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das

disposições nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Projeto básico,
assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem
como de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários,
em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual,
promovendo, quando requerido, sua substituição.

3.10. Uma vez enviada a proposta no sistema, os fornecedores NÃO poderão retirá-
la, substituí-la ou modificá-la;

3.11. No cadastramento da proposta inicial, o fornecedor deverá, também, assinalar

“sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, às seguintes declarações:

a) Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da

obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
b) Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº
123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em
seus arts. 42 a 49;
c) Que está ciente e concorda com as condições contidas;

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 d) Que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e
para reabilitado da Previdência Social, de que trata o art. 93 da Lei nº 8.213/91;
e) Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre
e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição
de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.

3.12. Fica facultado ao fornecedor, ao cadastrar sua proposta inicial, a parametrização

de valor final mínimo, com o registro do seu lance final aceitável (menor preço ou maior
desconto, conforme o caso).

3.13. Feita essa opção os lances serão enviados automaticamente pelo sistema,
respeitados os limites cadastrados pelo fornecedor e o intervalo mínimo entre lances
previsto neste aviso.

3.14. Sem prejuízo do disposto acima, os lances poderão ser enviados manualmente,
na forma da sessão respectiva deste Aviso de Contratação Direta;

3.15. O valor final mínimo poderá ser alterado pelo fornecedor durante a fase de
disputa, desde que não assuma valor superior a lance já registrado por ele no sistema.

3.16. O valor mínimo parametrizado possui caráter sigiloso aos demais participantes
do certame e para o órgão ou entidade contratante. Apenas os lances efetivamente
enviados poderão ser conhecidos dos fornecedores na forma da seção seguinte deste
Aviso.

4 - FASE DE LANCES

4.1. A partir da data e horário estabelecidos neste Aviso de Contratação Direta, a

sessão pública será automaticamente aberta pelo sistema para o envio de lances
públicos e sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo
encerrado no horário de finalização de lances também já previsto neste aviso.

4.2. Iniciada a etapa competitiva, os fornecedores deverão encaminhar lances

exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do
seu recebimento e do valor consignado no registro.

4.3. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item.

4.4. O fornecedor somente poderá oferecer valor inferior ou maior percentual de

desconto em relação ao último lance por ele ofertado e registrado pelo sistema.

4.5. O fornecedor poderá oferecer lances sucessivos iguais ou superiores ao lance que
esteja vencendo o certame, desde que inferiores ao menor por ele ofertado e registrado
pelo sistema, sendo tais lances definidos como “lances intermediários” para os fins
deste Aviso de Contratação Direta.

4.6. Havendo lances iguais ao menor já ofertado, prevalecerá aquele que for recebido

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 e registrado primeiro no sistema.

4.7. Caso o fornecedor não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.

4.8. Durante o procedimento, os fornecedores serão informados, em tempo real, do

valor do menor lance registrado, vedada a identificação do fornecedor.

4.9. Imediatamente após o término do prazo estabelecido para a fase de lances, haverá
o seu encerramento, com o ordenamento e divulgação dos lances, pelo sistema, em
ordem crescente de classificação.

4.10. O encerramento da fase de lances ocorrerá de forma automática pontualmente

no horário indicado, sem qualquer possibilidade de prorrogação e não havendo tempo
aleatório ou mecanismo similar.

5 - JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇO

5.1. Encerrada a fase de lances, será verificada a conformidade da proposta

classificada em primeiro lugar quanto à adequação do objeto e à compatibilidade do
preço em relação ao estipulado para a contratação.

5.2. No caso de o preço da proposta vencedora estar acima do estimado pela

Administração, poderá haver a negociação de condições mais vantajosas.

5.3. Neste caso, será encaminhada contraproposta ao fornecedor que tenha apresentado
o melhor preço, para que seja obtida melhor proposta com preço compatível ao estimado
pela Administração.

5.4. A negociação poderá ser feita com os demais fornecedores classificados, respeitada
a ordem de classificação, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação, for
desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido
para a contratação.

5.5. Em qualquer caso, concluída a negociação, o resultado será registrado na ata do

procedimento da dispensa eletrônica.

5.6. Estando o preço compatível, será solicitado o envio da proposta e, se necessário, de

documentos complementares, adequada ao último lance.

5.7. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da
data de sua apresentação.

5.8. Será desclassificada a proposta vencedora que:

a) Contiver vícios insanáveis;
b) Não obedecer às especificações técnicas pormenorizadas neste aviso ou em seus
anexos;

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 c) Apresentar preços inexequíveis ou permanecerem acima do preço máximo
definido para a contratação;
d) Não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela
Administração;
e) Apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste aviso ou
seus anexos, desde que insanável.

5.9. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da

necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências,
para que a empresa comprove a exequibilidade da proposta.

5.10. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a

desclassificação da proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo fornecedor, no prazo
indicado pelo sistema, desde que não haja majoração do preço. O ajuste de que trata
este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que não alterem a substância das
propostas;

5.11. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do

objeto, poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço ou
da área especializada no objeto.

5.12. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, será examinada a proposta

ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.

5.13. Havendo necessidade, a sessão será suspensa, informando-se no “chat” a nova

data e horário para a sua continuidade.

5.14. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, se iniciará a fase de

habilitação, observado o disposto neste Aviso de Contratação Direta.

6 - HABILITAÇÃO

6.1. Os documentos a serem exigidos para fins de habilitação constam do ANEXO I –

DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO deste aviso e serão solicitados do
fornecedor mais bem classificado da fase de lances.

6.2. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do fornecedor

detentor da proposta classificada em primeiro lugar, será verificado o eventual
descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de
sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:

a) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido

pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

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 b) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça;

c) Lista de Inidôneos mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU.

6.3. Para a consulta de fornecedores pessoa jurídica poderá haver a substituição das
consultas das alíneas “a”, “b” e “c” acima pela Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica
do TCU (https://certidoesapf.apps.tcu.gov.br/).

6.4. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa fornecedora e de

seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre
as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa,
a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário.

6.5. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências

Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das
empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.

6.6. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros.

6.7. O fornecedor será convocado para manifestação previamente à sua

desclassificação

6.8. Constatada a existência de sanção, o fornecedor será reputado inabilitado, por

falta de condição de participação.

6.9. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação dos fornecedores será

verificada por meio dos documentos de habilitação exigidos neste aviso.

6.10. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do fornecedor,

exceto se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões lograr êxito
em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s).

6.11. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares,

necessários à confirmação daqueles exigidos neste Aviso de Contratação Direta e já
apresentados, o fornecedor será convocado a encaminhá-los, em formato digital, após
solicitação da Administração, sob pena de inabilitação.

6.12. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos

mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida
em relação à integridade do documento digital.

6.13. O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que pretenda

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auferir os benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123,
de 2006, estará dispensado (a) da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes
estadual e municipal e (b) da apresentação do balanço patrimonial e das
demonstrações contábeis do último exercício.

6.14. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, a

sessão será suspensa, sendo informada a nova data e horário para a sua continuidade.

6.15. Será inabilitado o fornecedor que não comprovar sua habilitação, seja por não
apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o
estabelecido neste Aviso de Contratação Direta.

6.16. Na hipótese de o fornecedor não atender às exigências para a habilitação, o órgão

ou entidade examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de
classificação, até a apuração de uma proposta que atenda às especificações do objeto
e as condições de habilitação.

6.17. Constatado o atendimento às exigências de habilitação, o fornecedor será

habilitado.

7 - CONTRATAÇÃO

7.1. Após a homologação e adjudicação, caso se conclua pela contratação, será firmado
Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente.

7.2. O adjudicatário terá o prazo de 02 (dois) dias úteis, contados a partir da data de
sua convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente,
conforme o caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair
do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Aviso de
Contratação Direta.

7.3. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para

a assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para
assinatura, mediante meio eletrônico, para que seja assinado e devolvido no prazo de
01 (um) dia útil, a contar da data de seu recebimento.

7.4. O prazo previsto para assinatura do contrato ou aceitação da nota de empenho

ou instrumento equivalente poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, por igual período, por
solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.

7.5. O Aceite da Nota de Empenho ou do instrumento equivalente, emitida à empresa

adjudicada, implica no reconhecimento de que:
a) A referida Nota está substituindo o contrato, aplicando-se à relação
de negócios ali estabelecida as disposições da Lei nº 14.133, de 2021;

____________________________________________________________________________
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 b) A contratada se vincula à sua proposta e às previsões contidas no
Aviso de Contratação Direta e seus anexos;
c) A contratada reconhece que as hipóteses de rescisão são aquelas
previstas nos artigos 137 e 138 da Lei nº 14.133/21 e reconhece os
direitos da Administração previstos nos artigos 137 a 139 da mesma Lei.

7.6. O prazo de vigência da contratação é de 12 meses prorrogável conforme previsão

nos anexos a este Aviso de Contratação Direta.

7.7. Na assinatura do contrato ou do instrumento equivalente será exigida a

comprovação das condições de habilitação e contratação consignadas neste aviso,
que deverão ser mantidas pelo fornecedor durante a vigência do contrato.

8 - SANÇÕES

8.1. Comete infração administrativa o fornecedor que cometer quaisquer das infrações
previstas no art. 155 da Lei nº 14.133, de 2021, quais sejam:

a) Dar causa à inexecução parcial do contrato;

b) Dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à
Administração, ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
c) Dar causa à inexecução total do contrato;
d) Deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
e) Não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente
devidamente justificado;
f) Não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a
contratação, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
g) Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem
motivo justificado;
h) Apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou
prestar declaração falsa durante a dispensa eletrônica ou a execução do
contrato;
i) Fraudar a dispensa eletrônica ou praticar ato fraudulento na execução do
contrato;
j) Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza
(Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto
às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o
conluio entre os fornecedores, em qualquer momento da dispensa, mesmo após
o encerramento da fase de lances);
k) Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos deste certame.
l) Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.

8.2. O fornecedor que cometer qualquer das infrações discriminadas nos subitens
anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes

____________________________________________________________________________
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CNPJ: 06.554.919/0001-03 // e-mail: [email protected]
sanções:

a) Advertência pela falta do subitem 8.1.1 deste Aviso de Contratação Direta,

quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
b) Multa de 30% (trinta por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s)
prejudicado(s) pela conduta do fornecedor, por qualquer das infrações dos
subitens previstos no item 8;
c) Impedimento de licitar e contratar no âmbito da Administração Pública direta e
indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de 3
(três) anos, nos casos dos subitens do item 8 deste Aviso de Contratação Direta,
quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, que impedirá o
responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta
e indireta de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e
máximo de 6 (seis) anos, nos casos dos subitens do item 8, bem como nos
demais casos que justifiquem a imposição da penalidade mais grave;

8.2.1. Na aplicação das sanções serão considerados:

1. A natureza e a gravidade da infração cometida;

2. As peculiaridades do caso concreto;

3. As circunstâncias agravantes ou atenuantes;

4. Os danos que dela provierem para a Administração Pública;

5. A implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade,

conforme normas e orientações dos órgãos de controle.

8.3. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de

pagamento eventualmente devido pela Administração ao contratado, além da perda
desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada
judicialmente.

8.4. A aplicação das sanções previstas neste Aviso de Contratação Direta, em hipótese
alguma, a obrigação de reparação integral do dano causado à Administração Pública.

8.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais

sanções. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, houver indícios de prática
de infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como
ato lesivo à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo
administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser
remetidas à autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e

____________________________________________________________________________
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decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo
Administrativo de Responsabilização – PAR.

8.6. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas

como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº
12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.

8.7. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos

administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à
Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica,
com ou sem a participação de agente público.

8.8. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao
fornecedor/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 14.133,
de 2021, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

8.9. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas nos
anexos a este Aviso.

9 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

9.1. O procedimento será divulgado no Portal de Compras Públicas e no Portal

Nacional de Contratações Públicas - PNCP.

9.2. No caso de todos os fornecedores restarem desclassificados ou inabilitados

(procedimento fracassado), a Administração poderá:

a) Republicar o presente aviso com uma nova data;

b) Valer-se, para a contratação, de proposta obtida na pesquisa de preços que serviu

de base ao procedimento, se houver, privilegiando-se os menores preços, sempre
que possível, e desde que atendidas às condições de habilitação exigidas.

9.3. No caso do subitem anterior, a contratação será operacionalizada fora deste

procedimento.

9.4. As providências dos subitens anteriores acima poderão ser utilizadas se não
houver o comparecimento de quaisquer fornecedores interessados (procedimento
deserto).

9.5. Havendo a necessidade de realização de ato de qualquer natureza pelos

fornecedores, cujo prazo não conste deste Aviso de Contratação Direta, deverá ser
atendido o prazo indicado pelo agente competente da Administração na respectiva
notificação.

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9.6. Caberá ao fornecedor acompanhar as operações, ficando responsável pelo ônus
decorrente da perda do negócio diante da inobservância de quaisquer mensagens
emitidas pela Administração ou de sua desconexão.

9.7. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida
para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido,
desde que não haja comunicação em contrário.

9.8. Os horários estabelecidos na divulgação deste procedimento e durante o envio de

lances observarão o horário de Brasília-DF, inclusive para contagem de tempo e
registro no Sistema e na documentação relativa ao procedimento.

9.9. No julgamento das propostas e da habilitação, a Administração poderá sanar erros

ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua
validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a
todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.

9.10. As normas disciplinadoras deste Aviso de Contratação Direta serão sempre

interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não
comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a
segurança da contratação.

9.11. Os fornecedores assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas

propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo de contratação.

9.12. Em caso de divergência entre disposições deste Aviso de Contratação Direta e de

seus anexos ou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Aviso.

9.13. Da sessão pública será divulgada Ata no sistema eletrônico.

9.14. Integram este Aviso de Contratação Direta, para todos os fins e efeitos, os
seguintes anexos:
ANEXO I - Documentação exigida para Habilitação;
ANEXO II- Termo de referência.
ANEXO III- Minuta de contrato.
Francinópolis - PI, 29 de outubro de 2024.

ROSA MARIA NORBERTA DA SILVA

Agente de Contratação

____________________________________________________________________________
Praça Newton Campelo, n° 193, Centro, CEP: 64520-000, Francinópolis-PI.
CNPJ: 06.554.919/0001-03 // e-mail: [email protected]
 ANEXO I – DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO

1 Habilitação jurídica:

1.1. No caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas

Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;

1.2. Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da Condição

de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à
verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;

1.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade

limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento
comprobatório de seus administradores;

1.4. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação
no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou
agência;

1.5. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das
Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores;

1.6. Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em

funcionamento no País;

1.7. No caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com
a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou
inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro
de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971.

1.8. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da

consolidação respectiva.

2 Regularidade fiscal, social e trabalhista:

2.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de

Pessoas Físicas, conforme o caso;

2.2. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de

certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e
pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos
tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive
aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de
02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da

Praça Newton Campelo, n° 193, Centro, CEP: 64520-000, Francinópolis-PI.

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Fazenda Nacional.

2.3. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

2.4. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos
termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei
nº 5.452, de 1º de maio de 1943;

2.5. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, relativo

ao domicílio ou sede do fornecedor, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível
com o objeto deste processo;

2.6. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede

do fornecedor, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre.

3 Qualificação Econômico-Financeira:

3.1. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do fornecedor.

4 Qualificação Técnica

4.1 Registro/Certidão de inscrição da empresa e do(s) responsável(is) técnico(s) no

Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CREA ou Conselho
Profissional competente, que exija tal inscrição, da região da sede da empresa,
atualizado (a), e que comprove atividade relacionada com o objeto deste Edital;

4.2 Quanto à capacidade técnico-operacional: comprovação pela proponente de ter

executado, em nome da empresa, a qualquer tempo, serviços/obras compatíveis com o
objeto desta licitação, através de certidão(ões) e/ou atestado(s), em nome da própria
licitante (empresa), fornecido(s) por pessoas jurídicas de direito público ou privado. Esta
documentação deverá comprovar os serviços de características técnicas similares às do
objeto licitado com indicação do responsável técnico, bem como, deverá estar contido
na CAT o nome da empresa licitante e para qual órgão ou entidade da administração
pública direta ou indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal;

4.3 Quanto à capacitação técnico-profissional: comprovação da empresa licitante de

possuir em seu quadro, na data prevista no preambulo deste Aviso, profissional (is) de
nível superior ou outro(s) reconhecido(s) pelo CREA, detentor (es) de atestado(s) de
responsabilidade técnica, devidamente registrado(s) na entidade profissional
competente (CREA ou CAU) da região onde os serviços foram executados,
acompanhados(s) da(s) correspondente(s) Certidão (es) de Acervo Técnico – CAT, que
comprove(m) ter o(s) profissional (is), executado para órgão ou entidade da
administração pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito
Federal, ou ainda, para empresa privada, obras/serviços de características técnicas
similares às do objeto licitado;

4.4 Para fins de comprovação de capacitação técnico-profissional, a empresa licitante

poderá apresentar tantos atestados quanto julgar necessário, desde que, de

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profissionais pertencentes ao seu quadro e que comprovem o seu vínculo com a
empresa;

4.5. O(s) atestado(s) deverá(ão) possuir informações suficientes para qualificar os

serviços executados, bem como possibilitar aferir sua veracidade junto ao(s) emitente(s)
do(s) documento(s);

4.6 Comprovação do licitante de possuir em seu quadro, na data prevista para entrega
da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamente reconhecido pela
entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade técnica por elaboração
de projeto ou serviço de características semelhantes, limitadas estas exclusivamente às
parcelas e valor significativo do objeto da licitação, será feita mediante apresentação de
um dos seguintes documentos:
I. Contrato social do licitante, em que conste profissional como sócio: ou
II. Mediante cópia da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) ou Contrato
de Prestação de Serviços, devidamente assinado pelas partes; ou
III. No caso de empresa individual, sócio ou proprietário da empresa por intermédio
da apresentação do Registro Comercial; ou
IV. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado ou
Certidão simplificada da Junta Comercial, em se tratando de sociedades
empresariais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhados dos
documentos de eleição de seus administradores.

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 ANEXO III – MINUTA DO CONTRATO ADMINISTRATIVO

CONTRATO ADMINISTRATIVO N° ___/2024

PROCESSO ADMINISTRATIVO N° ___/2024

TERMO DE CONTRATO QUE FAZEM ENTRE

SI O MUNICÍPIO DE FRANCINÓPOLIS – PI E
A
EMPRESA...................................................
..........

A PREFEITURA DE FRANCINÓPOLIS – PI, com sede na Praça Newton Campelo, nº

193, Centro, inscrita no CNPJ/MF sob o n.º 06.554.919/0001-03, neste ato
representado pelo Sr. Paulo César Rodrigues de Morais, Prefeito de Francinópolis –
PI, portador do CPF/MF nº ______________ e RG nº ______________, doravante
denominada CONTRATANTE, e a empresa ___________________________, CNPJ nº
__________________, Inscrição Estadual nº _________________, estabelecia na Rua
___________________________________, Fone ___________________, E-mail
______________________, doravante denominada CONTRATADA, neste ato
representada pelo Sr. ______________________, portador do RG nº ________________ e
CPF n° ________________, tendo em vista o que consta no Processo Administrativo
nº ___/2024, regulado pelos preceitos de direito público, especialmente pela Lei n.
14.133/2021 e alterações posteriores, aplicando-se lhes, supletivamente, os
princípios da teoria geral dos contratos e disposições de direito privado, bem como
mediante as seguintes cláusulas e condições:

2. CLÁUSULA SEGUNDA – DA CONTRATAÇÃO DIRETA

2.1 O serviço, ora contratado, foi objeto de procedimento de dispensa de licitação
eletrônica nº _ _ /2024, conforme a autorização da autoridade competente, e de
acordo com o disposto na Lei n.º 14.133/2021.

3. CLÁUSULA TERCEIRA – DOS CASOS OMISSOS

3.1 Os casos omissos serão decididos pela Administração Contratante, aplicando-se
o que dispõe a Lei nº 14.133/2021, suas alterações e demais preceitos de direito
público, e, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições
de direito privado, conforme Art. 92 inciso III.

4. CLÁUSULA QUARTA – DA FORMA DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS

4.1 O objeto desta dispensa de Licitação será executado de acordo com a ordem de
serviço emitida pelo órgão competente do Município e será vistoriado por setor
competente desta Prefeitura, conforme determinações da lei de 14.133 contidas no
Capítulo VI do Art. 115 a 123.

5. CLÁUSULA QUINTA – DO PREÇO E DAS CONDIÇÕES DO PAGAMENTO

5.1 A CONTRATANTE pagará à CONTRATADA o valor estimado de R$ xxxxxxxx
(xxxxxxxxxxx) durante a vigência do contrato, conforme os preços constantes na
proposta apresentada.
5.2 O pagamento será efetuado, em moeda nacional.
5.3 O pagamento será feito em até 30 (trinta) dias contados da apresentação da nota
fiscal/fatura, estando à mesma devidamente atestada pelo setor competente.

Praça Newton Campelo, n° 193, Centro, CEP: 64520-000, Francinópolis-PI.

CNPJ: 06.554.919/0001-03 // e-mail: [email protected]
5.4 Tendo em vista o prazo concedido para pagamento, não haverá, dentro deste
prazo, isto é, da apresentação da cobrança à data do efetivo pagamento sem atrasos,
nenhuma forma de atualização do valor devido.
5.5 Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA enquanto for pendente de
liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de
penalidade ou inadimplência contratual.
5.6 Este contrato não sofrerá reajuste de preços.
5.7 Os pagamentos serão de acordo com o que está contido no Capítulo X do art. 141
á 150 da Lei 14.133/2021.

6. CLÁUSULA SEXTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

6.1 As despesas decorrentes da presente Dispensa de licitação correrão, conforme a
seguinte dotação orçamentária para o exercício financeiro de 2024:

xxxxxxxxxx

7. CLÁUSULA SÉTIMA– DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

7.1 A CONTRATANTE obriga-se a:
7.1.1- Emitir a ordem de Serviços do objeto de contrato, assinada pela
autoridade competente;
7.2.2 - Efetuar pagamento à CONTRATADA de acordo com o estabelecido neste
Contrato;
7.2.3 - Fiscalizar o fiel cumprimento deste contrato através do Setor
Administrativo Financeiro, integrado ao Gabinete do Prefeito Municipal.

8. CLÁUSULA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

8.1 A CONTRATADA obriga-se a:
8.1.1 - Executar o presente contrato em estrita consonância com os seus
dispositivos, com o Instrumento Convocatório e com a sua proposta
8.1.2 - Entregar os serviços objetos do contrato de acordo com a necessidade e
conveniência da Administração;
8.1.3 - Entregar o objeto do contrato em estrita concordância com as
especificações constantes do Processo de Dispensa de Licitação Eletrônica nº __
/2024;
8.1.4 - Substituir, às suas expensas e no prazo determinado pelo órgão
competente desta Prefeitura, os serviços realizados em que se verificarem vícios
destoantes do padrão normal;
8.1.5 - Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração
ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não
excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o
acompanhamento pela CONTRATANTE;
8.1.6 - Assumir, por sua conta exclusiva, todos os encargos resultantes da
execução do contrato, inclusive impostos, taxas, emolumentos e suas
majorações incidentes ou que vierem a incidir sobre o referido objeto, bem como
encargos técnicos e trabalhistas, previdenciários e securitários do seu pessoal;
8.1.7- Utilizar na execução do presente contrato somente pessoal em situação
trabalhista e securitária regulares;
8.1.8 - Manter durante a execução do contrato e em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas
na contratação.
8.1.9 - Fornecer a CONTRATANTE todas as informações solicitadas acerca do
objeto deste contrato.

Praça Newton Campelo, n° 193, Centro, CEP: 64520-000, Francinópolis-PI.

CNPJ: 06.554.919/0001-03 // e-mail: [email protected]
 9. CLÁUSULA NONA - DOS CASOS DE EXTINÇÃO
9.1 O presente contrato será extinto excepcionalmente, por quaisquer dos motivos
dispostos na Lei n.º 14.133 conforme estabelecido na Seção VI Título 3 Capítulo VIII,
sob qualquer uma das formas descritas na mesma lei.

10. CLÁUSULA DÉCIMA – DA DIVULGAÇÃO

10.1 O ato que autoriza a contratação ou extrato de contrato do presente termo será
publicado em sítio oficial eletrônico conforme art. 72, no prazo previsto no art. 94 da
Lei n.º 14.133/2021.

11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA VIGÊNCIA

11.1 Este contrato vigorará por 12 (doze) meses ou até a execução completa do objeto,
podendo ainda, ser prorrogado ou aditivado, por interesse público e de acordo com a
conveniência deste Município, nos termos da Lei nº 14.133/2021.

12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA FISCALIZAÇÃO

12.1 A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por 1 (um) ou
mais fiscais do contrato, representantes da Administração especialmente designados
conforme requisitos estabelecidos no art. 7º desta Lei, ou pelos respectivos
substitutos, permitida a contratação de terceiros para assisti-los e subsidiá-los com
informações pertinentes a essa atribuição.
12.2 O fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato, determinando o que for necessário para a
regularização das faltas ou dos defeitos observados.
12.3 O fiscal do contrato informará a seus superiores, em tempo hábil para a adoção
das medidas convenientes, a situação que demandar decisão ou providência que
ultrapasse sua competência.
12.4 O fiscal do contrato será auxiliado pelos órgãos de assessoramento jurídico e de
controle interno da Administração, que deverão dirimir dúvidas e subsidiá-lo com
informações relevantes para prevenir riscos na execução contratual. De acordo com
o Art. 117 da Lei 14.133/2021.

13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES

ADMINISTRATIVAS
13.1 Pela inexecução total ou parcial deste Contrato, a CONTRATANTE poderá aplicar
à CONTRATADA, garantida a prévia defesa e segundo a extensão da falta ensejada,
as penalidades previstas no art. 155 a 163 da Lei n.º 14.133/2021.
13.1 Em caso de aplicação de multas, será calculada na forma do contrato, não
poderão ser inferiores a 0,5% (cinco décimos porcento) nem superior a 30% (trinta
porcento) do valor celebrado com contratação direta e será aplicada ao responsável
por qualquer das infrações administrativas previstas no art. 155 desta Lei.
13.2 As multas poderão deixar de ser aplicadas em casos fortuitos ou motivos de
força maior, devidamente justificados pela CONTRATADA e aceitos pela
CONTRATANTE.
13.3 As multas aplicadas serão descontadas de pagamentos porventura devidos ou
cobradas judicialmente.

14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DOS RECURSOS

Dos atos da CONTRATANTE decorrentes da aplicação da Lei n.º 14.133/2021, cabem
os recursos dispostos no seu capítulo II art 165.

Praça Newton Campelo, n° 193, Centro, CEP: 64520-000, Francinópolis-PI.

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15. CLÁUSULA QUINTA- DA VINCULAÇÃO
A CONTRATANTE e a CONTRATADA vinculam-se plenamente ao presente contrato,
a Dispensa de Licitação Eletrônica n.º __/2024, bem como à proposta firmada pela
CONTRATADA. Esses documentos constam do Processo Administrativo e são partes
integrantes e complementares deste Contrato, independentemente de transcrição.

16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DO FORO

Fica eleito o foro da Comarca de Elesbão Veloso, Estado Piauí, da Justiça Comum,
para dirimir as questões derivadas deste Contrato.

E por estarem de acordo, depois de lido e achado conforme o presente contrato

lavrado em duas vias assinam as partes abaixo.

Francinópolis (PI), .......... de.......................................... de 20.....

_________________________
Responsável legal da CONTRATANTE

_________________________
Responsável legal da CONTRATADA

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