Exame Constitucional

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40O EXAME DE ORDEM UNIFICADO

DIREITO CONSTITUCIONAL
PROVA PRÁTICO-PROFISSIONAL

SUA PROVA INFORMAÇÕES GERAIS

• Além deste caderno de rascunho contendo o • Verifique se todos os seus aparelhos eletrônicos foram
enunciado da Peça Prático-Profissional e das acondicionados e lacrados dentro da embalagem própria.
4 (quatro) Questões Discursivas, você receberá do Caso você seja flagrado portando qualquer equipamento
fiscal de aplicação: proibido pelo edital, a qualquer momento durante a
realização do exame, sua prova será anulada, o que
 um caderno para transcrição dos textos definitivos. acarretará sua eliminação do exame.
• Verifique se a disciplina constante da capa deste caderno
• coincide com a registrada em seu caderno de textos
definitivos. Caso contrário, notifique imediatamente o
TEMPO fiscal de aplicação para que sejam tomadas as devidas
providências.
• 5 (cinco) horas é o tempo disponível para a realização • Confira seus dados pessoais, especialmente nome, número
da prova, estando incluído o tempo para de inscrição e documento de identidade, e leia atentamente
preenchimento do caderno de textos definitivos. as instruções para preencher seu caderno de textos
definitivos. Assinale seu nome, no espaço reservado, com
• 2 (duas) horas após o início da prova será possível
caneta esferográfica transparente de cor azul ou preta.
retirar-se da sala, sem levar o caderno de rascunho.
• As questões discursivas são identificadas pelo número que
• 1 (uma) hora antes do término do período de prova
se situa acima do seu enunciado. Para fins de avaliação,
será possível retirar-se da sala levando o caderno de
serão levadas em consideração apenas as respostas
rascunho.
constantes do caderno de textos definitivos. Em hipótese
alguma haverá substituição da folha de respostas por erro
do examinando.

NÃO SERÁ PERMITIDO • A FGV realizará identificação datiloscópica de todos os


examinandos mediante a coleta das impressões digitais dos
examinandos na lista de presença.
• Qualquer tipo de comunicação entre os examinandos.
• Ao terminar a prova, você deverá, obrigatoriamente,
• Levantar da cadeira sem a devida autorização do fiscal entregar o caderno de textos definitivos ao fiscal de
de aplicação. aplicação. O examinando que descumprir a regra de entrega
de tal documento será eliminado.
• Portar aparelhos eletrônicos, tais como bipe,
walkman, agenda eletrônica, notebook, netbook, • Os 3 (três) últimos examinandos de cada sala só poderão sair
palmtop, receptor, gravador, telefone celular, juntos, após entregarem ao fiscal de aplicação os
máquina fotográfica, protetor auricular, MP3, MP4, documentos que serão utilizados na correção das provas.
controle de alarme de carro, pendrive, fones de Caso algum desses examinandos insista em sair do local de
ouvido, Ipad, Ipod, Iphone, etc., bem como relógio de aplicação antes de autorizado pelo fiscal de aplicação,
qualquer espécie, óculos escuros ou quaisquer deverá assinar termo desistindo do exame e, caso se negue,
acessórios de chapelaria, tais como chapéu, boné, será lavrado Termo de Ocorrência, testemunhado pelos
gorro etc., e, ainda, lápis, lapiseira, borracha e/ou 2 (dois) outros examinandos, pelo fiscal de aplicação da sala
corretivo de qualquer espécie. e pelo coordenador da unidade de provas.
• Usar o sanitário ao término da prova, após deixar a • Qualquer semelhança nominal e/ou situacional presente
sala. nos enunciados das questões é mera coincidência.
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40 EXAME DO ORDEM UNIFICADO

ATENÇÃO
Na elaboração dos textos da peça prático-profissional e das respostas às questões discursivas, o examinando deverá incluir
todos os dados que se façam necessários, sem, contudo, produzir qualquer identificação ou informações além daquelas
fornecidas e permitidas nos enunciados contidos no caderno de prova. A omissão de dados que forem legalmente exigidos
ou necessários para a correta solução do problema proposto acarretará em descontos na pontuação atribuída ao
examinando nesta fase. O examinando deve estar atento para não gerar nenhum dado diferente que dê origem a uma
marca identificadora.
A detecção de qualquer marca identificadora no espaço destinado à transcrição dos textos definitivos acarretará a anulação
da prova prático-profissional e a eliminação do examinando. Assim, por exemplo, no fechamento da peça, o examinando
deve optar por utilizar apenas “reticências” ou “XXX”, ou seja: data “...” ou Data “XXX”, local “...” ou Local “XXX”, Advogado
“...” ou Advogado “XXX”, inscrição OAB “...” ou Inscrição OAB “XXX”, destacando-se que, no corpo das respostas, o
examinando não deverá criar nenhum dado gerador de marca de identificação.

PEÇA PRÁTICO-PROFISSIONAL
Em razão de notícias de irregularidades difundidas por diversos meios de comunicação social, que teriam sido praticadas nas
Assembleias Legislativas de alguns estados da Federação, um grupo de deputados federais apresentou projeto de lei cujo fim
precípuo era o de veicular o “Estatuto Básico do Deputado Estadual”. De acordo com os autores da proposta, a medida era
essencial para a preservação da moralidade administrativa e para a sedimentação do princípio republicano.
O projeto teve grande receptividade da opinião pública, dando origem, ao fim do processo legislativo regular, à Lei Federal nº
XX. De acordo com o seu Art. 1º, os deputados estaduais poderiam ser responsabilizados civil e criminalmente sempre que
votassem favoravelmente a aprovação de leis cuja inconstitucionalidade viesse a ser declarada em decisão definitiva do
Supremo Tribunal Federal. O Art. 2º dispôs que, nas situações a que se refere o Art. 1º, a competência para o processo e o
julgamento da ação penal a ser ajuizada em face do deputado estadual é do Supremo Tribunal Federal. Por fim, o Art. 3º
veiculou um conjunto de regras que deveria ser inserido no Regimento Interno de cada Assembleia Legislativa, cujo objetivo
era o de disciplinar o fluxo de informações entre os distintos órgãos da Casa Legislativa.
Tão logo foi publicada, a Lei Federal nº XX encontrou forte resistência das Assembleias Legislativas Estaduais. Afinal, para elas,
os preceitos que a lei veiculava eram francamente contrários à ordem constitucional, além de comprometer, de modo imediato
e irreversível, o exercício funcional dos deputados estaduais e a própria organização interna das Casas Legislativas,
considerando a “ameaça” que representava para os primeiros e os embaraços administrativos que acarretaria para as últimas.
Em razão desse quadro, a Mesa da Assembleia Legislativa do Estado Alfa, dias após a publicação, decidiu ajuizar a ação judicial
cabível, de modo que a Lei Federal nº XX fosse submetida ao controle concentrado de constitucionalidade, permitindo o seu
cotejo com a Constituição da República de 1988.
Considerando a narrativa acima, elabore a petição inicial da medida judicial cabível. (Valor: 5,00)
Obs.: A peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para dar respaldo à pretensão.
A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não confere pontuação.

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QUESTÃO 1
A Lei Orçamentária do Município Beta foi regularmente aprovada, prevendo as dotações a serem direcionadas ao Poder
Executivo e ao Poder Legislativo no curso do exercício financeiro. Apesar disso, o Prefeito Municipal, em razão de divergências
momentâneas com a Câmara Municipal, decidiu repassar os duodécimos em montante inferior a 30% (trinta por cento) do
valor correto.
Dada a gravidade da situação, que comprometia a governança interna da Câmara Municipal, o Presidente da Câmara o
procurou como advogado(a) e solicitou respostas para os questionamentos a seguir.
A) A conduta do Prefeito Municipal configura algum ilícito previsto na ordem constitucional? Justifique. (Valor: 0,60)
B) Qual é a ação constitucional passível de ser ajuizada pela Câmara Municipal visando compelir o Prefeito Municipal a
regularizar os repasses? Justifique. (Valor: 0,65)
Obs.: O(A) examinando(a) deve fundamentar suas respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação.

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QUESTÃO 2
Três Estados de determinada região do país tinham grande destaque no plano nacional em razão da produção de
determinado gênero alimentício, que crescia ano após ano, o que gerava um grande fluxo de receitas para a população
desses entes federativos e, em particular, para os cofres públicos.
Em comum acordo, cada um desses entes federativos editou uma lei ordinária de idêntico teor, na qual era reconhecido
o fluxo forçado da denominada “unidade regional de valor”, no território de cada um deles, sendo o valor dessa unidade
definido de comum acordo, mês a mês, conforme a produção agrícola do período. A emissão dessas unidades, por sua
vez, seria realizada pelos três Estados, observados os limites de emissão fixados de comum acordo, devendo ser aceita
não só nas transações comerciais em geral, como, também, no pagamento de tributos.
Sobre a hipótese apresentada, responda aos questionamentos a seguir.
A) Os três Estados possuem competência material para emitir a “unidade regional de valor”? Justifique. (Valor: 0,65)
B) Os Estados possuem competência legislativa para regulamentar o curso forçado da “unidade regional de valor”?
Justifique. (Valor: 0,60)
Obs.: O(A) examinando(a) deve fundamentar suas respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação.

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QUESTÃO 3
O Município Alfa decidiu editar a Lei Municipal nº XX, em razão das reclamações apresentadas por pais de alunos da rede
pública de ensino, que entendiam ser adequada a criação de uma regra uniformizando os planos de aula dos professores, mais
especificamente em relação à forma como deveriam ensinar, na perspectiva das aulas expositivas, considerando a necessidade
de o conteúdo da aula precisar ser ditado, e à preparação do material de apoio audiovisual com citações e opiniões alheias.
Esse diploma normativo padronizou, de maneira detalhada, as referidas práticas, o que terminou por gerar grande insatisfação
dos professores.
Sensível a essa situação, o Partido Político Y, que conta com representantes em ambas as casas do Congresso Nacional,
procurou você, como advogado(a), e formulou os seguintes questionamentos.
A) Os planos de aula dos professores podem ser uniformizados na forma estabelecida pela Lei Municipal nº XX? Justifique.
(Valor: 0,65)
B) Qual é a ação constitucional passível de ser ajuizada para que a Lei Municipal nº XX seja submetida ao controle
concentrado de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal, caso esteja em desacordo com a Constituição da
República de 1988? Justifique. (Valor: 0,60)
Obs.: O(A) examinando(a) deve fundamentar suas respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação.

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QUESTÃO 4
Com o alegado objetivo de conter o crescimento do déficit público, a Lei Federal X estabeleceu o realinhamento dos benefícios
de assistência social oferecidos às populações urbanas e rurais, o que decorria de uma série de estudos que demonstravam a
existência de acentuadas diferenças no custo de vida que vivenciavam.
Por tal razão, decidiu-se que os benefícios devidos às populações rurais seriam percentualmente mais baixos que aqueles
concedidos às populações urbanas, ainda apresentando variações conforme a região do país. Para fazer jus a tais benefícios,
foi instituída contribuição para a seguridade social, assegurado que ela estaria limitada a 1% (um por cento) do benefício
assistencial que o interessado viria a fruir.
Com base na situação descrita, responda aos questionamentos a seguir.
A) Os benefícios de assistência social oferecidos às populações urbanas e rurais podem ser oferecidos em valores
diferenciados? Justifique. (Valor: 0,65)
B) É correto o estabelecimento de percentual módico, fixado a título de contribuição, para que o interessado possa fruir o
benefício assistencial? Justifique. (Valor: 0,60)
Obs.: O(A) examinando(a) deve fundamentar suas respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação.

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