Introdução Ao Direito Penal

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DIREITO PENAL

Introdução ao Direito Penal:


Conceito, Características e Funções

Livro Eletrônico
Presidente: Gabriel Granjeiro
Vice-Presidente: Rodrigo Calado
Diretor Pedagógico: Erico Teixeira
Diretora de Produção Educacional: Vivian Higashi
Gerência de Produção de Conteúdo: Bárbara Guerra
Coordenadora Pedagógica: Élica Lopes

Todo o material desta apostila (incluídos textos e imagens) está protegido por direitos autorais
do Gran. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer outra forma de
uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o transgressor às
penalidades previstas civil e criminalmente.

CÓDIGO:
240222554429

THIAGO PACHECO

Delegado de Polícia (PC/MG), aprovado em vários outros concursos públicos. Especialista


em Direito Penal, Processo Penal e Direito Público. Mestre em Administração Pública.
Professor universitário, docente em diversos cursos pelo Brasil. Fundador do Plano
de Aprovação (programa de coaching e mentoria on-line para concursos com mais
de 2 mil alunos aprovados).

O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para WASHINGTON SANTOS - 00484859501, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
Direito Penal
Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
Thiago Pacheco

SUMÁRIO
Apresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Introdução ao Tema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Conceito de Direito Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3. Direito Penal x Direito Criminal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4. Características do Direito Penal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Funções do Direito Penal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
5.1. Proteção de Bens Jurídicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
5.2. Instrumento de Controle Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
5.3. Garantia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
5.4. Função Ético-Social do Direito Penal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
5.5. Função Simbólica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
5.6. Função Motivadora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
5.7. Função de Redução da Violência Estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
5.8. Função Promocional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Resumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Exercícios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Gabarito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Gabarito Comentado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

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APRESENTAÇÃO
Opa!!!
Como vão as coisas?
Tudo certinho?
Espero que esteja tudo bem!
Preparado(a) para mais um conteúdo?
Aqui fala (ou escreve né! Rs) seu professor Thiago Pacheco, Delegado de Polícia em
Minas Gerais, formado em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais, pós-graduado
e especialista em Direito Penal, Direito Processual Penal e Direito Público e mestre em
Administração Pública.
Sou professor universitário e coordenador de algumas pós-graduações em Minas Gerais
e leciono em cursos preparatórios pelo Brasil afora, inclusive aqui no GRAN.
Eu sempre gosto de registrar minha alegria em estar aqui escrevendo mais uma aula
digital para você atingir o sucesso na carreira pública que tanto almeja.
Estaria aqui até de graça, acredite!
Mas sou muito bem pago para te entregar conteúdo de qualidade. Ensinar é o meu
propósito e o que eu mais gosto de fazer nesse mundo.
E registrando, ainda, que nos últimos 15 anos, eu atuo na preparação para concursos
como professor, escritor, mentor e palestrante, e tenho certeza de que minha experiência
vai te ajudar nesta caminhada.
Pode me cobrar isso viu!
Aliás, qualquer dúvida na matéria, ou mesmo de caráter pessoal, pode me chamar
no Instagram @delegadothiagopacheco ou me visitar no meu blog pessoal (https://
planodeaprovacao.com.br) que eu terei o maior prazer em te ajudar.
Eu e toda a equipe do GRAN estamos aqui para te entregar mais um conteúdo na sua mão.
Como eu sempre falo, tudo mastigado, bem direto ao ponto e, principalmente, no
formato mais favorável à sua aprendizagem permanente.
Por isso deixo várias questões de concurso comentadas disponibilizadas ao final da aula.
São questões retiradas de provas realizadas pelas bancas tradicionais, de modo geral. E,
se for preciso, eu ainda finalizo com algumas questões redigidas por mim mesmo, com a
finalidade de preencher todo o conteúdo da matéria.
Assim, sua revisão por questões fica completíssima.
Mas antes mesmo das questões, logo após finalizar o conteúdo teórico, eu deixo um
resumo bem compacto, mas completo, de toda a aula para, também, facilitar sua revisão.
As referências bibliográficas estarão presentes ao final dessa aula digital. Diante disso,
você terá um suporte caso queira se aprofundar nos estudos ou adiantar as próximas fases
do seu concurso.
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Mas eu insisto, este material é completo e, ao mesmo tempo, direto ao ponto. Quanto
menos doutrina você pegar para ler, mais tempo ganha estudando de forma direcionada.
Então, doutrina é para ser usada pontualmente, de forma excepcional, somente naquelas
dúvidas que você realmente não deu conta de tirar aqui comigo.
Para evitar de você ter que ficar abrindo vade-mécum ou procurando legislação no
site do planalto ou similares, eu sempre faço a transcrição da lei seca quando necessário,
porém, destacando apenas aquilo que for importante no tema da aula.
Mas você sabe que não basta o conhecimento da legislação. Conhecimento doutrinário
e jurisprudencial são essenciais!
Mas fica tranquilo, tudo o que você vai precisar está aqui: teoria, jurisprudência, questões,
resumo etc.
Espero que você goste do que vamos estudar neste material.
E, para finalizar, estou esperando suas dúvidas no Fórum do aluno! Qualquer dúvida que
você tiver, por favor, não deixe de acionar nosso Fórum.
Estude da forma correta. APRENDIZAGEM ACELERADA é o segredo da aprovação rápida.
Me siga também nas redes sociais e no portal para estreitarmos a relação.
Vamos começar então?
@delegadothiagopacheco
https://planodeaprovacao.com.br
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INTRODUÇÃO AO DIREITO PENAL: CONCEITO,


CARACTERÍSTICAS E FUNÇÕES

1. INTRODUÇÃO AO TEMA
Neste primeiro capítulo introdutório, iniciaremos nossa jornada pelo vasto campo do
Direito Penal, explorando seus conceitos fundamentais, suas características distintivas e
suas diversas funções na sociedade contemporânea.
O Direito Penal, também conhecido como Direito Criminal, é um dos ramos mais
emblemáticos e essenciais do ordenamento jurídico de qualquer nação.
Em sua essência, o Direito Penal trata das normas que regulam o comportamento
humano em sociedade, estabelecendo o que é considerado crime, as consequências legais
para quem o comete e os meios para aplicação das sanções correspondentes.
Para compreender plenamente o Direito Penal, é crucial entender suas características
distintivas como ciência sob o aspecto de uma CIÊNCIA CULTURAL, NORMATIVA VALORATIVA
E FINALISTA.
Será objeto dessa aula/PDF, além do conceito em si e suas características, as funções
do Direito Penal, ou seja, o papel que este desempenha na sociedade, como, forma de
controle social, ou seja, a ferramenta limitadora do dever de punir do Estado isso como
FUNÇÃO MEDIATA.
Contudo, cabe também como objeto de análise, a visão de uma FUNÇÃO IMEDIATA,
para a qual há duas visões distintas.

• A primeira, segundo a ideia do FUNCIONALISMO TELEOLÓGICO de Roxin, consiste na


ideia de o Direito Penal ser um meio de proteção de bens jurídicos indispensáveis
à convivência dos homens, valendo-se das medidas de políticas criminais.
• A segunda, de acordo com a ideia do FUNCIONALISMO SISTÊMICO de Jakobs, o Direito
Penal tem por função imediata o papel de assegurar o ordenamento jurídico, ou
seja, a vigência da norma.
Mas a questão das funções do direito penal não se restringe a essa ideia, abarcando,
também, segundo Cleber Masson, as funções de proteção de bens jurídicos, instrumento
de controle social, garantista, função ético-social, simbólica, dentre outras que serão
abordadas nesta aula/PDF, em momento oportuno.
Portanto, o Direito Penal é uma peça fundamental no arcabouço jurídico de
qualquer comunidade, moldando as relações sociais e estabelecendo limites para o
comportamento humano.

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Ao compreender seus conceitos, características e funções, estaremos aptos a analisar


criticamente seu papel na busca por uma sociedade mais justa e segura.
Este material representa o ponto de partida para uma jornada de estudo e reflexão
sobre o fascinante mundo do Direito Penal.

2. CONCEITO DE DIREITO PENAL


O Direito Penal constitui o conjunto de normas jurídicas voltadas para o enfrentamento
da infração penal (crime e contravenção penal), através da imposição de uma sanção
legal, que pode se manifestar tanto na forma de uma pena (PRIMEIRA VIA DO DIREITO
PENAL) quanto de uma medida de segurança (SEGUNDA VIA DO DIREITO PENAL).
De acordo com a visão de Rogério Sanches, o conceito de Direito Penal pode ser abordado
sob três prismas distintos, a saber, o aspecto formal ou estático, o aspecto material e o
aspecto sociológico ou dinâmico.

O DIREITO PENAL consiste em um conjunto de normas que atribui caráter de


infração penal a determinados comportamentos humanos, estabelecendo sua
definição, os sujeitos envolvidos e as punições a serem impostas.
ASPECTO FORMAL /
Em outras palavras, o Direito Penal é entendido como o conjunto de normas
ESTÁTICO
estabelecido pelo Estado, que define e classifica os comportamentos humanos
que configuram infrações penais, bem como as penas correspondentes a tais
condutas.
O DIREITO PENAL diz respeito a condutas que são consideradas extremamente
ASPECTO MATERIAL censuráveis ou prejudiciais ao corpo social, afetando bens jurídicos essenciais
para a própria preservação e avanço da sociedade.
O DIREITO PENAL é apenas um dos diversos ramos do direito que exercem controle
e estabelecem regras para garantir a disciplina e a convivência harmoniosa entre
ASPECTO SOCIOLÓGICO / os membros da sociedade.
DINÂMICO Desta forma, considera-se o Direito Penal como um instrumento de controle
social utilizado pelo Estado para promover o bem-estar e a harmonia da
sociedade.

É relevante ressaltar que a manutenção da harmonia social requer a existência de


normativas destinadas a estabelecer padrões de conduta. Quando tais normas são infringidas,
cabe ao Estado o dever de aplicar sanções, sejam elas de natureza civil ou penal.
O caráter distintivo da norma penal reside na sua consequência jurídica, que a diferencia
das demais normas legais.
Desta forma, observando o que foi expresso até aqui, o Direito Penal é uma área do
direito público que visa regular o poder punitivo do Estado.
Conforme definição de Mezger (1946, p. 27-28): “O direito penal é o exercício do poder
punitivo do Estado, que vincula o delito como pressuposto e a pena como consequência
jurídica”.

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Por ser um ramo do Direito Público e pelo fato do poder punitivo ser concedido com
exclusividade ao Estado, devemos lembrar que, na ocorrência de qualquer infração penal,
seja crime ou contravenção penal, o Estado é considerado o sujeito passivo ao lado do
titular do bem jurídico violado.

Conforme o exposto até aqui, o Direito Penal é, primordialmente, uma disciplina científica.
De acordo com Aníbal Bruno, consiste no conjunto de princípios e leis destinados a
combater a criminalidade, mediante a imposição de sanção penal:
Nestes termos, afirma o autor:

O conjunto das normas jurídicas que regulam a atuação estatal nesse combate contra o crime,
através de medidas aplicadas aos criminosos, é o Direito Penal. Nele se definem os fatos puníveis
e se cominam as respectivas sanções – os dois grupos dos seus componentes essenciais, tipos
penais e sanções. É um Direito que se distingue entre outros pela gravidade das sanções que
impõe e a severidade de sua estrutura, bem definida e rigorosamente delimitada (Bruno, 1967,
p. 11-12).

O Direito Penal é então dividido em OBJETIVO e SUBJETIVO.

• O Direito Penal Objetivo compreende o conjunto de normas penais em vigor no país,


observando obrigatoriamente o princípio da legalidade. Considera o Direito Penal
Positivo ( já previsto em lei).
• Já o Direito Penal Subjetivo refere-se ao ius puniendi (direito de punir), que é o
direito que o Estado possui para punir os cidadãos que cometem crimes. Portanto,
o ius puniendi é exclusivo do Estado, tratando-se de uma manifestação do poder
soberano, sendo limitado pelo Direito Penal Objetivo.
− Direito Penal Subjetivo POSITIVO: capacidade do Estado de criar e executar nor-
mas penais.
− Direito Penal Subjetivo NEGATIVO: capacidade de derrogar preceitos penais ou
restringir o alcance de figuras criminosas.

EXEMPLO
Derrogação: adultério e sedução deixaram de ser crimes (abolitio criminis).
Restringir o alcance: esta atividade é exercida, de modo geral, pelo STF).

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• LIMITES DO PODER PUNITIVO DO ESTADO

a) Limites quanto ao MODO:


O direito de punir deve respeitar direitos e garantias fundamentais. Como exemplos,
podemos citar os princípios da humanização das penas e dignidade da pessoa humana.
Neste sentido, o Estado deve evitar penas cruéis, desumanas, degradantes, como é o caso
da tortura.
b) Limites quanto ao ESPAÇO:
Em regra, o poder punitivo estatal aplica-se aos fatos praticados no território nacional
(Princípio da Territorialidade). Exceção: Princípio da Extraterritorialidade: capacidade que
a lei penal tem de alcançar fatos e sujeitos que estão fora do território nacional.
c) Limites quanto ao TEMPO:
O poder punitivo não pode ser eterno, limitando-se (em regra) no tempo pelo instituto
da prescrição (art. 107 do CP).

3. DIREITO PENAL X DIREITO CRIMINAL


O termo Direito Penal evoca a ideia de pena, sendo associado exclusivamente a essa
dimensão punitiva.
Por outro lado, o termo Direito Criminal remete a um direito relacionado ao crime em si.

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Parte da doutrina argumenta que a designação Direito Penal seria inadequada, uma
vez que não abarca a medida de segurança, uma das formas de sanção penal. Assim, seria
mais apropriado utilizar o termo Direito Criminal, que é mais abrangente por enfatizar o
crime em si, e não apenas a pena. Essa preferência já foi adotada no ordenamento jurídico
brasileiro, no Código Criminal do Império de 1830, para ser mais exato.
Contudo, na visão da doutrina majoritária, como crime e pena estão intimamente
relacionados, ambas as denominações são aceitáveis. O fato de se usar uma ou outra não
prejudica a sua essência que busca controle e punição.
É claro que a preferência pelo termo Direito Penal é evidente, não apenas no Brasil, mas
também em outros países.
Atualmente, é mais adequado (e não necessário) utilizar o termo Direito Penal, visto que
o Código Penal em vigor é regulamentado pelo Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de
1940 (modalidade normativa já extinta do ordenamento jurídico brasileiro), recepcionado
pela Constituição Federal de 1988 como lei ordinária.
Conforme disposto por Basileu Garcia (1975, p. 7-8):

É uma razão prática que nos leva a seguir o critério dominante. Possuímos um Código Penal,
não um Código Criminal. Portanto, para o título da matéria, deve ser aceito o sugerido pela lei
positiva.

Além disso, a Constituição Federal de 1988, em seu art. 22, inciso I, utiliza a expressão
Direito Penal.
É importante ressaltar que a legislação penal brasileira não se limita apenas ao Código Penal.
O estatuto mais significativo em vigor é o Código Penal (Decreto-lei n. 2.848/1940,
cuja parte geral foi completamente alterada pela Lei n. 7.209/1984). No entanto, existem
numerosas leis especiais que compõem nossa legislação penal, como a Lei das Contravenções
Penais (Decreto-Lei n. 3.688/1941), o Estatuto do Desarmamento (Lei n. 10.826/2003), a
Lei Maria da Penha (Lei n. 11.340/2006, a Lei de Tóxicos (Lei n. 11.343/2006), entre outras.
O Direito Penal, por meio das penas, é uma forma de violência que se considera justa e
necessária em relação aos delitos que visa regular e combater.
É uma faca de dois gumes, pois implica em lesão aos bens jurídicos para protegê-los.
Assim, o Direito Penal é uma forma de violência a serviço do controle da violência, que visa
proteger os bens jurídicos mais importantes para a convivência em sociedade.
No entanto, é importante destacar que essa forma de violência não é injusta nem grave
para o infrator, uma vez que a repressão do Estado é um ato público com o objetivo de
prevenir novos delitos.
Portanto, o Direito Penal não se resume apenas à execução de penas e à prevenção
de novos crimes, mas também é uma forma de limitar o poder do Estado na punição e
determinar até que ponto ele pode aplicar as punições.

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4. CARACTERÍSTICAS
CARACTERÍSTICAS DO DIREITO PENAL
Segundo o renomado penalista, Edgar Magalhães Noronha, o Direito Penal é caracterizado
por ser uma disciplina analisada como ciência cultural, normativa, valorativa e finalista.
Contudo, a doutrina vai além, nos trazendo outras formas de análise que vão além das
quatro anteriores.

• Ciência Cultural

O Direito Penal é reconhecido como uma ciência, pois é organizado em um conjunto


de normas jurídicas, constituindo a dogmática penal.
Enquadra-se na ciência do “deve ser”, determinando como as pessoas devem se
comportar e as consequências da transgressão dessas normas.
Ademais, o Direito Penal é considerado um objeto cultural porque está inserido em um
contexto histórico e geográfico específico. Isso significa que ele reflete as características
de um determinado período de tempo e as circunstâncias sociais, culturais, políticas e
econômicas da época.
O processo de criação legislativa no âmbito penal segue essa mesma lógica. As circunstâncias
históricas e geográficas influenciam na definição abstrata, por meio do Direito Penal, de
uma série de comportamentos que devem ser seguidos ou evitados pelos cidadãos.

• Ciência Normativa

O Direito Penal pode ser visto como uma ciência normativa, uma vez que seu objeto de
estudo é a norma, que possui regras e princípios como componentes essenciais.
Ou seja, o Direito Penal é caracterizado como normativo, uma vez que consiste em um
conjunto de normas jurídicas, incluindo princípios e regras, que estabelecem as infrações
de cunho penal e suas respectivas consequências jurídicas, como penas ou medidas de
segurança.

• Ciência Valorativa

O Direito Penal é uma ciência valorativa, pois possui uma escala própria de valores para
avaliar os fatos que são submetidos a ele. Em outras palavras, o Direito Penal é considerado
valorativo pois a proibição legislativa de certos comportamentos, através das normas
penais, implica em uma avaliação negativa que resulta na criminalização dessas condutas.
Isso envolve mandamentos e proibições relacionados a bens jurídicos específicos, que
determinam o que constitui um ato ilícito penal e as consequências para tais comportamentos
desviados, estabelecendo o desvalor de certas ações e seus resultados.

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• Ciência Finalista
Apesar de não se confundir com o finalismo penal do sistema clássico, o Direito Penal é
considerado uma ciência finalista devido à sua finalidade prática e não apenas acadêmica.
De acordo com a visão de Claus Roxin, a finalidade do Direito Penal é a proteção de bens
jurídicos.

Indaga-se o direito penal tem natureza constitutiva ou sancionadora?


Zaffaroni argumenta que o Direito Penal é principalmente sancionador e ocasionalmente
constitutivo.
Isso ocorre porque o Direito Penal não cria novos bens jurídicos, mas sim reforça a proteção
conferida aos bens jurídicos estabelecidos por outros ramos do direito.

EXEMPLO
Enquanto o Direito Civil estabelece a posse e a propriedade, o Direito Penal é empregado para
sancionar condutas que afetem esses bens jurídicos, como no caso do furto. Em situações
excepcionais, o Direito Penal cria institutos jurídicos que não existem em outros ramos do
direito, como é o caso do sursis.

• Ciência Sancionadora
O Direito Penal é sancionador, não constitutivo, pois a antijuridicidade do injusto é única
e abrange todo o ordenamento jurídico, indo além da esfera penal para abranger o direito
como um todo.
Assim, o Direito Penal não cria bens jurídicos, mas adiciona proteção a bens que já são
protegidos por outros ramos do direito, por meio da sanção àqueles que violarem o bem
jurídico protegido.

• Ciência Instrumental
O Direito Penal é instrumental, pois foi estabelecido com um propósito específico:
proteger bens jurídicos.

• Ciência Fragmentária
O Direito Penal é fragmentário, aplicando-se apenas a uma pequena parcela dos
fatos ilícitos, pois sua utilização é reservada para lesões mais graves aos bens jurídicos
mais importantes.

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• Ciência Subsidiária

Por ser subsidiário, o emprego da intervenção penal só é justificado quando outros


ramos do Direito, como o Civil ou o Público, mostram-se insuficientes para proteger
eficazmente o bem em questão.

• Ciência Garantista

Por fim, o Direito Penal é garantista, pois suas normas estabelecem um sistema que
protege o cidadão contra o poder punitivo, exigindo uma série de condições para sua
aplicação.
Assim, o Direito Penal não apenas controla o comportamento social, mas também
desempenha um papel de proteção e garantia dos direitos individuais, mesmo que sua
intervenção possa implicar na restrição de direitos constitucionais do indivíduo.
Segundo o Professor Cezar Roberto Bitencourt, o Direito Penal é uma das esferas mais
sensíveis e essenciais do ordenamento jurídico, regendo as interações entre os indivíduos
na sociedade e suas relações com a coletividade.
A persecução criminal deve ocorrer estritamente dentro das normas previamente
estabelecidas, fruto de um processo legislativo democrático. Nesse contexto, os interesses
protegidos pelo Direito Penal transcendem o âmbito individual, alcançando toda a sociedade.
Diante desse pensamento, é pertinente analisar as seguintes assertivas:
• O Direito Penal moderno é caracterizado por sua natureza fragmentária, sendo a
última medida adotada para proteger os bens e interesses mais significativos tanto
para o indivíduo quanto para a comunidade. Esta afirmação reflete a compreensão
de que o Direito Penal deve intervir apenas quando outros meios de controle se
mostram insuficientes para proteger esses bens.
• Conforme ensinamentos de Paulo César Busato, o Direito Penal representa o
instrumento mais enérgico de controle social disponível para o Estado, mas sua
intervenção é intrinsecamente violenta. Portanto, sua aplicação deve ocorrer somente
quando houver uma urgente necessidade de preservar a ordem social, evitando assim
excessos e arbitrariedades.
• No que se refere aos objetivos do Direito Penal, prevalece a opinião majoritária de
que sua missão primordial é proteger os bens jurídicos essenciais para a existência
da sociedade. Estes bens são fundamentais para assegurar as condições básicas de
convivência em comunidade, garantindo a preservação dos aspectos mais vitais da
vida em sociedade.
• Embora Welzel tenha proposto uma dupla missão para o Direito Penal, envolvendo
não apenas a proteção de bens jurídicos, mas também a preservação dos valores

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ético-sociais, tal abordagem não é amplamente aceita pela doutrina. A maioria


entende que o Direito Penal não deve exercer um controle moral sobre as pessoas,
limitando-se à proteção dos interesses fundamentais da sociedade.

Em suma, o Direito Penal desempenha um papel crucial na preservação da ordem e


na proteção dos interesses da coletividade, agindo de forma fragmentária e intervindo
apenas quando estritamente necessário para garantir a segurança e a convivência pacífica
na sociedade.

5. FUNÇÕES DO DIREITO PENAL


É relevante destacar, conforme já adiantado neste material, que, de acordo com a
doutrina contemporânea, o Direito Penal é atribuído com uma função mediata e uma
função imediata.
Numa visão mediata da função do Direito Penal, considera-se este ramo do Direito
como um meio de controle social e meio de limitação ao Poder de punir do Estado.
No que tange a função imediata do Direito Penal, segundo Rogério Sanches, há duas
correntes para elucidar essa questão.

• A primeira é o funcionalismo teleológico de Roxin que defende a ideia de que


a garantia dos bens jurídicos essenciais para a convivência humana, por meio da
implementação de políticas criminais.

Em outras palavras, a função do Direito Penal é preservar os bens jurídicos mais


cruciais para o avanço e a própria sobrevivência da sociedade.
No entanto, essa abordagem doutrinária enfrenta críticas consideráveis, uma vez que
o conceito de bens jurídicos é fluido e sujeito a mudanças ao longo do tempo.

• A segunda corrente defendida por Jakobs, denominada funcionalismo sistêmico,


consiste na ideia de o ato de cometer um delito é considerado uma violação ao direito
e ao sistema jurídico.

No entanto, essa teoria é criticada por deslocar o foco do indivíduo, que é o elemento
central do direito penal, para uma posição secundária, enquanto a norma é elevada a uma
posição de maior relevância.
Além disso, ao afirmar que a principal missão do direito penal é proteger a vigência da
norma, essa abordagem não considera que a validade da norma pode ser independente
de seu conteúdo, podendo até mesmo ser contrária aos princípios do Estado Democrático
de Direito.

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Concluída a visão da função imediata e mediata do Direito Penal, na visão do Rogério


Sanches. Há, ainda, as seguintes funções, segundo Cleber Masson.
Passemos à análise!

5.1. PROTEÇÃO DE BENS JURÍDICOS


A principal atribuição do Direito Penal é resguardar bens jurídicos, que são valores ou
interesses cruciais para o bem-estar e progresso tanto do indivíduo quanto da sociedade.
Essa função é considerada a essência do Direito Penal, sendo Claus Roxin um dos principais
defensores dessa perspectiva, conhecida como funcionalismo teleológico.
É importante destacar que nem todos os bens jurídicos merecem proteção penal; apenas
aqueles mais significativos para a ordem social e individual são contemplados.
O legislador penal desempenha, assim, um papel seletivo ao criar crimes ou
estabelecer penas.

5.2. INSTRUMENTO DE CONTROLE SOCIAL


O Direito Penal tem o papel de contribuir para a manutenção da ordem pública e da paz
social. Ele se dirige a todas as pessoas, embora apenas uma minoria cometa infrações penais.

5.3. GARANTIA
De acordo com Franz Von Liszt, renomado jurista alemão, o Código Penal é como
a “carta magna” do delinquente, pois antes de punir, ele serve para proteger contra o
abuso do poder estatal, agindo como um escudo para os direitos humanos. Essa função é
evidenciada pelo princípio da legalidade, que estipula que a punição só pode ocorrer quando
uma conduta está prevista em lei.

5.4. FUNÇÃO ÉTICO-SOCIAL DO DIREITO PENAL


Além disso, o Direito Penal desempenha uma função ético-social ao moldar os costumes
e valores da sociedade. Esta função busca promover uma conduta moralmente aceitável
na sociedade, utilizando o Direito Penal para garantir um padrão ético mínimo.

EXEMPLO
Os crimes ambientais são um exemplo dessa função, pois ao criminalizá-los, reforçam a
importância da preservação ambiental.

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5.5. FUNÇÃO SIMBÓLICA


O Direito Penal também possui uma função simbólica, que é mais proeminente do que
em outros ramos do direito. Essa função não tem efeitos práticos externos, mas influencia
a percepção tanto dos governantes quanto dos governados.

EXEMPLO
A Lei dos Crimes Hediondos foi promulgada em resposta à onda de sequestros ocorridos no
Brasil na década de 1990.

Essa função simbólica está associada ao “Direito Penal do Terror” ou “Direito Penal de
emergência”, que busca intimidar as pessoas e criar uma sensação de segurança, embora
não seja eficaz na redução da criminalidade a longo prazo.
Em um horizonte imediato, a função simbólica é empregada para promover a imagem
das campanhas governamentais.
Contudo, em prazos mais amplos, ela conduz à perda de confiança e à trivialização do
Direito Penal, visto que sua eficácia é questionada e não resulta na redução da prática
dos delitos.

Diante destas ideias de efeito do Direito Penal a longo prazo surge a ideia de inflação legislativa
que faz relação ao conceito de Direito Penal do Terror, essa abordagem é caracterizada por
ser uma resposta emergencial a novos desafios sociais.
À medida que surgem problemas na sociedade, novos crimes são estabelecidos e novas
penas são determinadas, criando uma ilusão de segurança.

5.6. FUNÇÃO MOTIVADORA


A aplicação de sanções penais, como penas ou medidas de segurança, serve como um
estímulo para que as pessoas respeitem as leis do Direito Penal, evitando violá-las.

EXEMPLO
O art. 121 do Código Penal adverte: “Não cometa homicídio, pois você enfrentará uma pena”.

5.7. FUNÇÃO DE REDUÇÃO DA VIOLÊNCIA ESTATAL


Silva Sanchéz, um renomado jurista espanhol e criador da Teoria das Velocidades do
Direito Penal, propõe que a imposição de sanções penais, embora legítima, constitui uma
forma de violência do Estado contra o cidadão e a sociedade.

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Portanto, o Direito Penal deve adotar uma abordagem de intervenção mínima, sendo
utilizado apenas em situações estritamente necessárias, quando os outros ramos do direito
falharam em resolver o problema.

5.8. FUNÇÃO PROMOCIONAL


Esta função reconhece o Direito Penal como um instrumento de transformação social,
contribuindo para o avanço da sociedade e sendo uma ferramenta na construção de um
ambiente social melhor.

EXEMPLO
A prisão de políticos e funcionários públicos corruptos demonstra aos cidadãos que cometer
crimes tem consequências, mesmo para aqueles em posições de poder.

Neste passo, interessante fazer menção da visão do professor Gianpaolo Poggio Smanio,
que defende a ideia de que, diante dos casos polêmicos envolvendo crimes graves e hediondos
que têm recebido grande atenção da sociedade, como terrorismo, homicídio, corrupção,
lavagem de dinheiro e sonegação fiscal, é importante analisar as funções que o Direito
Penal desempenha na sociedade.
O Direito Penal faz parte do sistema de controle social, distinguindo-se das outras
instituições sociais pela formalização do controle que exerce, o que o liberta das incertezas
e subjetividades presentes em outras formas de controle.
Enquanto a sociedade faz julgamentos morais, políticos e sociais baseados em notícias,
valores da mídia e paixões momentâneas, o controle sociojurídico-penal é realizado por
meio de um conjunto de normas preestabelecidas.
O princípio da legalidade demonstra a necessidade desse formalismo na aplicação da
lei penal.
Historicamente, no Estado liberal clássico, o poder punitivo era limitado pela busca pela
justiça e pela retribuição penal, com base em um ordenamento jurídico que estabelecia
um limite para esse poder.
Com a chegada do Estado social, a luta contra a delinquência foi intensificada, com foco
na prevenção especial sobre o delinquente.
No entanto, o Estado social trouxe consigo o risco de sistemas políticos totalitários,
destacando a importância de um Estado que, sem abandonar a intervenção na sociedade,
fortalecesse seus limites jurídicos de maneira democrática.
Nesse contexto, o Direito Penal passou a assumir as funções de proteção efetiva dos
cidadãos e de prevenção dentro dos limites estabelecidos pelos princípios democráticos.
A prevenção realizada pelo Direito Penal é limitada, combinando a proteção da sociedade
com as garantias oferecidas pelos princípios limitadores.
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Além disso, a norma penal desempenha uma função protetora e motivadora. Ao proibir
os delitos, as normas primárias motivam os cidadãos a não os cometer.
A prevenção geral do Direito Penal não visa apenas intimidar, mas também conciliar a
prevenção geral com a especial, atingindo diretamente o indivíduo.
No entanto, a sociedade atual não pode depositar todo o peso da segurança nas mãos
do Direito Penal. O sistema penal pressupõe investigação prévia, um sistema acusatório
transparente e um julgamento imparcial, afastando o arbítrio e as paixões momentâneas.
É importante respeitar e preservar outras formas de controle social, como o julgamento
político, moral e social, mas sem afetar a atuação do Direito Penal. O sistema penal tem
seu próprio curso e tempo, fundamentais para um Estado democrático de Direito.

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RESUMO
Nessa aula, você deve fixar os seguintes pontos:
• O Direito Penal é um conjunto de normas jurídicas voltadas para lidar com o crime e a
contravenção penal, aplicando sanções legais, como penas ou medidas de segurança.
• Sob a ótica de Rogério Sanches, sua definição pode ser abordada em três perspectivas:
formal, material e sociológica.
• O aspecto formal trata das normas que definem as infrações penais e suas punições.
• O aspecto material se refere a condutas prejudiciais à sociedade.
• O aspecto sociológico considera o Direito Penal como um instrumento de controle
social para promover a harmonia e o bem-estar da sociedade.
• A manutenção da ordem social requer normas para estabelecer padrões de conduta,
e quando essas normas são violadas, cabe ao Estado aplicar sanções.
• O Direito Penal se destaca pela consequência jurídica de suas normas, que é a punição.
Ele regula o poder punitivo do Estado, sendo um ramo do Direito Público, e considera o
Estado e o titular do bem jurídico violado como sujeitos passivos em qualquer infração.
• O Direito Penal é considerado uma disciplina científica, destinada a combater a
criminalidade por meio da imposição de sanções.
• Divide-se em objetivo, que engloba as normas penais em vigor, e subjetivo, que se
refere ao direito de punir do Estado, limitado pelo direito penal objetivo.
• O termo Direito Penal geralmente é associado à ideia de pena, enquanto o termo
Direito Criminal remete ao direito relacionado ao crime em si.
• Apesar de ambas as designações serem aceitáveis, a preferência pelo termo Direito
Penal é mais comum, especialmente devido à existência do Código Penal. No entanto,
o uso de Direito Criminal é mais abrangente por enfatizar o crime em si, não apenas
a pena.
• No Brasil, o Código Penal, regulamentado pelo Decreto-Lei n. 2.848/1940, é a legislação
mais significativa, mas há diversas leis especiais complementares.
• O Direito Penal, por meio das penas, é considerado uma forma de violência justa e
necessária para regular e combater os delitos, protegendo os bens jurídicos mais
importantes da sociedade. No entanto, é fundamental que essa forma de violência
seja controlada pelo Estado para evitar abusos e garantir a justiça na aplicação das
punições.
• O Direito Penal é uma disciplina caracterizada por diversas dimensões, segundo o
especialista Edgar Magalhães Noronha.
• Primeiramente, é considerado uma ciência cultural, pois reflete as circunstâncias
históricas e geográficas de um determinado período, moldando as normas jurídicas
que regulam o comportamento humano.

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• Além disso, é uma ciência normativa, centrada na análise das normas que definem
as infrações penais e suas consequências jurídicas.
• Também é valorativa, pois implica em uma avaliação negativa das condutas proibidas,
resultando em sua criminalização.
• Em termos práticos, o Direito Penal é finalista, tendo como principal objetivo a
proteção dos bens jurídicos.
• Quanto à natureza do Direito Penal, há debate se é constitutivo ou sancionador.
• Segundo Zaffaroni, é principalmente sancionador, pois não cria novos bens jurídicos,
mas reforça a proteção conferida por outros ramos do direito.
• O Direito Penal é considerado instrumental, fragmentário e subsidiário.
• Ele é instrumental por ter sido estabelecido com o propósito específico de proteger
bens jurídicos.
• Além disso, é fragmentário, aplicando-se apenas a uma parte dos fatos ilícitos,
reservando-se para lesões mais graves aos bens jurídicos mais importantes.
• Sendo subsidiário, sua intervenção só é justificada quando outros ramos do Direito
se mostram insuficientes para proteger eficazmente o bem em questão.
• O Direito Penal é garantista, pois suas normas estabelecem um sistema que protege o
cidadão contra o poder punitivo, exigindo condições para sua aplicação e respeitando
os direitos individuais, mesmo que sua intervenção possa implicar na restrição de
direitos constitucionais do indivíduo.
• O Direito Penal desempenha diversas funções na sociedade, de acordo com diferentes
correntes doutrinárias.
• Segundo Rogério Sanches, ele possui uma função mediata e uma imediata.
• A função mediata inclui o controle social e a limitação do poder punitivo do Estado.
• Já a função imediata é debatida entre duas correntes: o funcionalismo teleológico
de Roxin e o funcionalismo sistêmico de Jakobs.
• O funcionalismo teleológico de Roxin defende que a função do Direito Penal é garantir
os bens jurídicos essenciais para a convivência humana, por meio da implementação
de políticas criminais. No entanto, essa abordagem enfrenta críticas, pois os bens
jurídicos são fluidos e sujeitos a mudanças ao longo do tempo.
• Por outro lado, o funcionalismo sistêmico de Jakobs considera que cometer um delito
é uma violação ao direito e ao sistema jurídico, deslocando o foco do indivíduo para
a norma. No entanto, essa teoria é criticada por sua ênfase excessiva na norma em
detrimento do indivíduo.
• Além dessas perspectivas, Cleber Masson destaca outras funções do Direito Penal:
− Proteção de bens jurídicos: O Direito Penal resguarda valores cruciais para o
bem-estar da sociedade e do indivíduo, selecionando os bens jurídicos mais sig-
nificativos para proteção.

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− Instrumento de controle social: Contribui para manter a ordem pública e a paz


social, dirigindo-se a todas as pessoas, embora apenas uma minoria cometa in-
frações penais.
− Garantia: o Código Penal age como uma “carta magna” do delinquente, protegendo
contra o abuso do poder estatal e garantindo os direitos humanos por meio do
princípio da legalidade.
− Função ético-social: o Direito Penal molda os costumes e valores da sociedade,
promovendo uma conduta moralmente aceitável e utilizando o Direito Penal para
garantir um padrão ético mínimo.
− Função simbólica: o Direito Penal influencia a percepção dos governantes e go-
vernados, promovendo a sensação de segurança, mesmo que não seja eficaz na
redução da criminalidade a longo prazo.
− Função motivadora: o Direito Penal serve como estímulo para que as pessoas
respeitem as leis criminais, evitando violá-las, por meio da aplicação de sanções
penais.
− Redução da violência estatal: o Direito Penal deve adotar uma abordagem de in-
tervenção mínima, sendo utilizado apenas em situações estritamente necessárias,
quando outros ramos do direito falharam em resolver o problema.
− Função promocional: o Direito Penal contribui para o avanço da sociedade e para
a construção de um ambiente social melhor, sendo um instrumento de transfor-
mação social.
• O professor Gianpaolo Poggio Smanio destaca a importância de analisar as funções que
o Direito Penal desempenha na sociedade, especialmente diante de casos polêmicos
envolvendo crimes graves e hediondos.
• Ele argumenta que o Direito Penal faz parte do sistema de controle social, distinguindo-
se das outras instituições sociais pela formalização do controle que exerce, o que
o liberta das incertezas e subjetividades presentes em outras formas de controle.
• Enquanto a sociedade faz julgamentos morais, políticos e sociais baseados em notícias,
valores da mídia e paixões momentâneas, o controle sociojurídico-penal é realizado
por meio de um conjunto de normas preestabelecidas. O princípio da legalidade
demonstra a necessidade desse formalismo na aplicação da lei penal.
• Historicamente, no Estado liberal clássico, o poder punitivo era limitado pela busca
pela justiça e pela retribuição penal, com base em um ordenamento jurídico que
estabelecia um limite para esse poder.
• Com a chegada do Estado social, a luta contra a delinquência foi intensificada, com
foco na prevenção especial sobre o delinquente.

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• No entanto, o Estado social trouxe consigo o risco de sistemas políticos totalitários,


destacando a importância de um Estado que, sem abandonar a intervenção na
sociedade, fortalecesse seus limites jurídicos de maneira democrática. Nesse contexto,
o Direito Penal passou a assumir as funções de proteção efetiva dos cidadãos e de
prevenção dentro dos limites estabelecidos pelos princípios democráticos.
• A prevenção realizada pelo Direito Penal é limitada, combinando a proteção da
sociedade com as garantias oferecidas pelos princípios limitadores.
• Além disso, a norma penal desempenha uma função protetora e motivadora. Ao proibir
os delitos, as normas primárias motivam os cidadãos a não os cometer. A prevenção
geral do Direito Penal não visa apenas intimidar, mas também conciliar a prevenção
geral com a especial, atingindo diretamente o indivíduo.
• No entanto, a sociedade atual não pode depositar todo o peso da segurança nas
mãos do Direito Penal. O sistema penal pressupõe investigação prévia, um sistema
acusatório transparente e um julgamento imparcial, afastando o arbítrio e as paixões
momentâneas.
• É importante respeitar e preservar outras formas de controle social, como o julgamento
político, moral e social, mas sem afetar a atuação do Direito Penal. O sistema penal
tem seu próprio curso e tempo, fundamentais para um Estado democrático de Direito.

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EXERCÍCIOS

001. (CESPE-CEBRASPE/PC-AL/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL/2022) Com relação a aspectos


do Direito Penal, julgue os itens a seguir.
De acordo com o funcionalismo teleológico, defendido por Claus Roxin, a função do Direito
Penal é a de assegurar o império da norma, uma vez que o direito posto existe e não pode
ser violado.

002. (CONSULPLAN/MPE-PA/ANALISTA JURÍDICO 2º SIMULADO/PÓS-EDITAL/2022) Assinale


a alternativa que corretamente indica uma das missões do direito penal.
a) Aplicar a pena com o escopo único de retribuir ao criminoso o mal causado, pois a pena
é intrinsecamente justa.
b) Aplacar o clamor popular através de instrumentos simbólicos de punição.
c) Manter a ordem política através da seletividade nas incriminações.
d) Servir como instrumento de garantias para o criminoso.

003. (CESPE-CEBRASPE/PC-RO/DELEGADO DE POLÍCIA/2022) Ao tratar de determinada


função do direito penal, Cleber Masson esclarece que esta é “inerente a todas as leis, não
dizendo respeito somente às de cunho penal. Não produz efeitos externos, mas somente na
mente dos governantes e dos cidadãos. […] Manifesta-se, comumente, no direito penal do
terror, que se verifica com a inflação legislativa (direito penal de emergência), criando-se
exageradamente figuras penais desnecessárias, ou então com o aumento desproporcional
e injustificado das penas para os casos pontuais (hipertrofia do direito penal).” O autor
ainda conclui que a função deve ser afastada, pois cumpre funções governamentais, ou
seja, tarefas que não podem ser atribuídas ao direito penal.
No texto apresentado anteriormente, Cleber Masson está se referindo à função denominada
a) ético-social.
b) simbólica.
c) instrumento de controle social.
d) motivadora.
e) promocional.

004. (AOCP/PC-PA/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL/3º SIMULADO/2021) A Lei de Drogas, para


ser completamente aplicada na parte criminal, deve ser complementada pela Portaria n.
344/1998 da SVS/MS. Trata-se, assim, de uma norma penal:
a) aberta.
b) em branco homogênea heterovitelina.

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c) em branco heterogênea.
d) em branco homogênea homovitelina.
e) em branco às avessas.

005. (FGV/MPE-GO/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2021) Acerca dos aspectos que


conceituam o Direito Penal, julgue as assertivas a seguir.
I – Sob o aspecto estático, o Direito Penal é um conjunto de normas que define as infrações
penais, seus agentes e as sanções a serem aplicadas.
II – Sob o aspecto material, o Direito Penal diz respeito aos comportamentos considerados
reprováveis e que acabam por afetar bens jurídicos tidos como indispensáveis à sua própria
conservação e progresso.
III – Sob o aspecto dinâmico, o Direito Penal é mais um instrumento de controle social de
comportamentos desviados.
Está correto somente o que se afirma em:
a) I.
b) III.
c) I e II.
d) I e III.
e) I, II e III.

006. (FGV/SF/POLICIAL LEGISLATIVO/1º SIMULADO/2019) Segundo o art. 3º do Código Penal


Brasileiro, a lei excepcional ou temporária, embora decorrido o período de sua duração
ou cessadas as circunstâncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante
sua vigência. Considerando o texto acima mencionado, o instituto jurídico que justifica a
aplicabilidade da lei penal revogada é denominado:
a) Atividade Ultra temporal
b) Irretroatividade
c) Crime permanente
d) Ultra-atividade
e) Teoria da atividade temporal

007. (FUNDATEC/DPE-SC/ANALISTA TÉCNICO/2018) De acordo com o Professor Cezar Roberto


Bitencourt, “o Direito Penal regula as relações dos indivíduos em sociedade e as relações
destes com a mesma sociedade. […] a persecução criminal somente pode ser legitimamente
desempenhada de acordo com as normas preestabelecidas, legisladas de acordo com as
regras de um sistema democrático. Por esse motivo, os bens protegidos pelo Direito Penal
não interessam apenas ao indivíduo, mas à coletividade como um todo”. Tendo por base o
pensamento do referido autor, analise as seguintes assertivas:

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I – Uma das principais características do Direito Penal moderno é seu caráter fragmentário,
no sentido de que representa a última ratio do sistema para a proteção daqueles bens e
interesses de maior importância para o indivíduo e a sociedade à qual pertence.
II – Segundo leciona Paulo César Busato, o Direito Penal atua como o instrumento mais
contundente de que dispõe o Estado para levar a cabo o controle social. Sua intervenção,
portanto, constitui uma violência, por si só, razão pela qual o seu emprego deve dar-se
somente e na exata medida da urgente necessidade de preservação da sociedade.
III – Pode-se afirmar, no tocante aos objetivos e às missões do Direito Penal, que a opinião
majoritária considera que a missão do Direito Penal é a de proteger bens jurídicos de possíveis
lesões ou perigos, sendo que tais bens devem ser aqueles que permitem assegurar as
condições de existência da sociedade, a fim de garantir os aspectos principais e indispensáveis
da vida em comunidade.
IV – Foi Welzel quem tentou atribuir uma dupla missão ao Direito Penal, pois, sem negar a
missão de proteção de bens jurídicos, acrescentou-lhe a missão de proteção dos valores
elementares da consciência, de caráter ético-social. O que não é admitido pela maioria da
doutrina, já que o Direito Penal não deve se ocupar de exercer um controle moral sobre as
pessoas.
Quais estão corretas?
a) Apenas I e II.
b) Apenas I e IV.
c) Apenas III e IV.
d) Apenas II, III e IV.
e) I, II, III e IV.

008. (FCC/DPE-AP/DEFENSOR PÚBLICO/2018) Considere a seguinte citação.


Trata-se das funções não declaradas da pena, que ampliam a ameaça punitiva para satisfazer
a demanda social de castigo. A norma penal não se dirige estritamente à sua aplicação,
senão que segue encaminhada aos possíveis eleitores e a opinião pública em geral, para
demonstrar que os governantes fazem algo contra o delito, procurando tranquilizar a
sociedade mediante a ideia de uma eficaz atuação preventiva do Estado.
No Direito Penal, o trecho citado refere-se a
a) funções penais transcendentes.
b) esquerda punitivista.
c) movimento de lei e ordem.
d) direito penal simbólico.
e) direito penal do inimigo.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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009. (CAIPIMES/CÂMARA DE ATIBAIA/ADVOGADO/2016) São características das normas penais:


a) imperatividade, generalidade, abstração e pessoalidade.
b) exclusividade, generalidade, abstração e impessoalidade.
c) exclusividade, imperatividade, generalidade, abstração e impessoalidade.
d) exclusividade, imperatividade, generalidade e pessoalidade.

010. (CESPE-CEBRASPE/CD/ANALISTA LEGISLATIVO/ÁREA CONSULTOR LEGISLATIVO/2014) No


que diz respeito a noções gerais aplicadas no âmbito do direito penal, julgue os próximos itens.
O direito penal subjetivo refere-se ao conjunto de princípios e regras que se ocupam da
definição das infrações penais e da imposição de penas ou medidas de segurança.

011. (CESPE-CEBRASPE/CD/ANALISTA LEGISLATIVO/ÁREA CONSULTOR LEGISLATIVO/2014) No


que diz respeito a noções gerais aplicadas no âmbito do direito penal, julgue os próximos itens.
O direito de punir do Estado está vinculado ao direito penal substantivo, ou direito penal
objetivo.

012. (VUNESP/PC-SP/DELEGADO DE POLÍCIA/2014) Assinale a alternativa que completa,


correta e respectivamente, a frase: A Criminologia ______________; o Direito Penal
______________.
a) não é considerada uma ciência, por tratar do “dever ser” … é uma ciência empírica e
interdisciplinar, fática do “ser”
b) é uma ciência normativa e multidisciplinar, do “dever ser” … é uma ciência empírica e
fática, do “ser”
c) não é considerada uma ciência, por tratar do “ser” … é uma ciência jurídica, pois encara
o delito como um fenômeno real, do “dever ser”
d) é uma ciência empírica e interdisciplinar, fática do “ser” … é uma ciência jurídica, cultural
e normativa, do “dever ser”
e) é considerada uma ciência jurídica, por tratar o delito como um conceito formal, normativo,
do “dever ser” … não é considerado uma ciência, pois encara o delito como um fenômeno
social, do “ser”

013. (MPMG/MPE-MG/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2013) Constituem críticas


deslegitimadoras do sistema penal em sua dogmática clássica, EXCETO:
a) O caráter consequencial (sintomatológico) e não causal (etiológico) da intervenção penal.
b) A intervenção sobre situações e não sobre pessoas.
c) A reificação delitiva, com a neutralização da vítima pelo sistema.
d) As cifras ocultas da criminalidade.

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014. (FUNRIO/DEPEN/TÉCNICO DE ENFERMAGEM/2009) Constitui, em matéria de direito


penal, garantia individual, estabelecida pela Constituição da República de 1988:
a) não haverá pena de morte, mesmo em caso de guerra, nos termos da Constituição.
b) a lei penal não retroagirá, mesmo para beneficiar o réu;
c) nenhum brasileiro, mesmo que naturalizado, será extraditado em caso de crime comum,
praticado ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins;
d) nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano
e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendida aos sucessores e
contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido
e) é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, assegurados: a)
a plenitude de defesa; b) a publicidade das votações; c) a soberania dos veredictos d) a
competência para o julgamento dos crimes culposos contra a vida;

015. (CESPE-CEBRASPE/PETROBRAS/AUXILIAR DE SEGURANÇA INTERNA/2007) Acerca do


direito penal, julgue os itens seguintes.
O direito penal é o ramo do direito público que define os ilícitos civis e penais, traçando as
formas de procedimento para a apuração dos processos e a punição dos infratores.

016. (CESPE-CEBRASPE/PREFEITURA DE RIO BRANCO/FISCAL DE URBANISMO/2007) A ausência


de fundamentação de uma norma penal em qualquer interesse constitucional, implícito
ou explícito, ou o choque mesmo dela com o espírito que perambula pela Lei Maior, deveria
implicar, necessariamente, a descriminalização ou não aplicação da norma penal. Por outro
lado, se a ameaça aos valores jurídicos constitucionais é que demonstra a necessidade da
repressão penal, em detrimento, mesmo, dos direitos e garantias fundamentais do cidadão,
assegurados também pelo texto constitucional, a hierarquia dos bens jurídicos, protegidos
penalmente, não poderá deixar de guardar íntima relação com a hierarquia dos valores
jurídico-constitucionais.
(CARVALHO, Márcia D. L. Fundamentação constitucional do Direito Penal. Porto Alegre, RS: Sérgio Antonio
Fabeis, 1992. Com adaptações.)

Acerca do tema trazido pelo texto acima reproduzido, julgue os itens a seguir.
A proteção penal faz-se pela criminalização protetora do bem jurídico constitucional,
tutelando-o não só diretamente, mas, às vezes, por necessário, apenando condutas
preparatórias que, se não fossem enfrentadas, tornariam inócua a proteção do bem jurídico
fim. Nesse caso, a proteção penal se antecipa, criminalizando situações que ponham em
perigo o bem jurídico.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
Thiago Pacheco

017. (CESPE-CEBRASPE/CD/ANALISTA LEGISL ATIVO/ATRIBUIÇÃO/CONSULTOR


LEGISLATIVO/2014) No que diz respeito a noções gerais aplicadas no âmbito do direito
penal, julgue os próximos itens.
O direito penal vincula-se ao estudo dos valores fundamentais sobre os quais se assentam
as bases da convivência e da paz social, dos fatos que os violam e do conjunto de normas
jurídicas instauradas para proteger esses valores, mediante a imposição de penas e de
medidas de segurança.

018. (INÉDITA/2024) Assinale a alternativa que apresenta todas as afirmativas corretas.


Considerando o conceito de direito penal conforme apresentado por Rogério Sanches em
seu Manual de Direito Penal, é correto afirmar que:
a) O direito penal consiste apenas em um conjunto de normas formais que definem infrações
penais, seus agentes e as sanções correspondentes.
b) O aspecto material do direito penal refere-se a comportamentos considerados socialmente
aceitáveis, que não afetam os bens jurídicos essenciais à conservação e progresso da
sociedade.
c) O direito penal, sob o aspecto sociológico, não exerce função de controle social, sendo
seu papel limitado à aplicação de sanções a comportamentos desviantes.
d) O aspecto formal do direito penal abrange a definição de condutas como infrações penais,
a identificação de seus autores e a fixação das sanções a serem aplicadas.

019. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


O direito penal não é um conjunto de normas com a missão de elevar certos comportamentos
humanos à categoria de infrações penais, cominando sanções àqueles que os praticam,
sendo natural a existência de uma ciência apta a organizar métodos de interpretação e
correta aplicação dessas mesmas normas jurídicas.

020. (INÉDITA/2024) Julguem a assertiva a seguir.


Sob a perspectiva sociológica, o direito penal não desempenha um papel de controle social,
sua função está restrita à imposição de penalidades a comportamentos considerados
desviantes.

021. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


No âmbito formal, o Direito Penal consiste em um conjunto de regras destinadas a classificar
certos comportamentos humanos como infrações penais, identificar os responsáveis por essas
condutas e estabelecer as punições a serem aplicadas. Já sob o aspecto material, o Direito
Penal aborda comportamentos que são amplamente censuráveis ou prejudiciais à ordem
social, impactando os bens jurídicos essenciais para sua preservação e desenvolvimento.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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022. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


São características do Direito Penal a exclusividade, imperatividade, generalidade, abstração
e impessoalidade.

023. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


Uma das características fundamentais do Direito Penal contemporâneo é sua natureza
fragmentária, que o posiciona como último recurso do sistema para proteger os bens e
interesses mais relevantes para o indivíduo e a sociedade em geral.

024. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


De acordo com o ensinamento de Paulo César Busato, o Direito Penal representa o instrumento
mais enérgico que o Estado possui para exercer o controle social. Sua intervenção, porém, é
inerentemente coercitiva, motivo pelo qual sua aplicação deve ser restrita à medida exata
da necessidade urgente de manutenção da ordem social.

025. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


No que se refere aos propósitos e à missão do Direito Penal, prevalece a visão de que sua
função primordial é a proteção dos bens jurídicos contra possíveis danos ou ameaças. Esses
bens devem ser aqueles que garantem as condições básicas de existência da sociedade,
visando preservar os aspectos essenciais e indispensáveis da vida em comunidade.

026. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Embora Welzel tenha proposto uma dupla missão para o Direito Penal, envolvendo não
apenas a proteção de bens jurídicos, mas também a preservação dos valores ético-sociais,
tal abordagem não é amplamente aceita pela doutrina. A maioria entende que o Direito
Penal não deve exercer um controle moral sobre as pessoas, limitando-se à proteção dos
interesses fundamentais da sociedade.

027. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Sob o aspecto estático, o Direito Penal diz respeito aos comportamentos considerados
reprováveis e que acabam por afetar bens jurídicos tidos como indispensáveis à sua própria
conservação e progresso.

028. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Sob o aspecto material, o Direito Penal é um conjunto de normas que define as infrações
penais, seus agentes e as sanções a serem aplicadas.

029. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Sob o aspecto dinâmico ou sociológico, o Direito Penal é mais um instrumento de controle
social de comportamentos desviados.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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030. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


A função simbólica das leis transcende o âmbito do direito penal, afetando também outras
áreas legislativas. Seu impacto não se reflete diretamente na realidade, mas influencia a
percepção tanto dos governantes quanto dos cidadãos. Para os primeiros, proporciona uma
sensação de ação em prol da paz pública, enquanto para os segundos, cria a ilusão de que
o problema da criminalidade está sob controle das autoridades. Essa dinâmica é evidente
no fenômeno do “direito penal do terror”, que se manifesta através da criação excessiva de
figuras penais ou do aumento desproporcional das penas, resultando em uma hipertrofia
do direito penal. No entanto, essa função simbólica deve ser rejeitada, pois, embora possa
ter um papel educativo e promocional a curto prazo, a longo prazo leva à perda de confiança
no sistema jurídico, comprometendo suas funções instrumentais.

031. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Conforme o funcionalismo sistêmico, proposto por Gunther Jakobs, a principal função do
Direito Penal é garantir a supremacia da norma, protegendo o sistema legal e demonstrando
sua inviolabilidade. Por outro lado, segundo o funcionalismo teleológico, liderado por Claus
Roxin, o objetivo do Direito Penal é proteger os bens jurídicos fundamentais.

032. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Uma das missões do direito penal é aplicar a pena com o escopo único de retribuir ao
criminoso o mal causado, pois a pena é intrinsecamente justa.

033. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Uma das missões do direito penal é aplacar o clamor popular através de instrumentos
simbólicos de punição.

034. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Uma das missões do direito penal é manter a ordem política através da seletividade nas
incriminações.

035. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


O Direito Penal se distingue pela repercussão legal de suas normativas, que se manifesta na
aplicação de penalidades. Como parte do Direito Público, ele governa o poder sancionador
do Estado, reconhecendo tanto o Estado quanto o titular do bem jurídico afetado como
partes passíveis em qualquer violação.

036. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


O Direito Penal é reconhecido como um campo científico, voltado para a repressão da
atividade criminosa através da aplicação de medidas punitivas.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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037. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


O Direito Penal divide-se em duas vertentes: uma objetiva, que abarca as normas penais
vigentes, e outra subjetiva, relacionada ao poder de punir do Estado, restrito pelo direito
penal objetivo.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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GABARITO

1. E 35. C
2. d 36. C
3. b 37. C
4. c
5. e
6. d
7. e
8. d
9. c
10. E
11. E
12. d
13. b
14. b
15. E
16. C
17. C
18. d
19. E
20. E
21. C
22. E
23. C
24. C
25. C
26. C
27. E
28. E
29. C
30. C
31. C
32. E
33. E
34. E

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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GABARITO COMENTADO

001. (CESPE-CEBRASPE/PC-AL/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL/2022) Com relação a aspectos


do Direito Penal, julgue os itens a seguir.
De acordo com o funcionalismo teleológico, defendido por Claus Roxin, a função do Direito
Penal é a de assegurar o império da norma, uma vez que o direito posto existe e não pode
ser violado.

Conforme explica Rogério Sanches:


De acordo com o funcionalismo sistêmico (ou radical), defendido por Gunther Jakobs, a
função do Direito Penal é a de assegurar o império da norma, ou seja, resguardar o sistema,
mostrando que o direito posto existe e não pode ser violado.
Para o funcionalismo teleológico (ou moderado), que tem como maior expoente Claus Roxin,
a função do Direito Penal é assegurar bens jurídicos.
Errado.

002. (CONSULPLAN/MPE-PA/ANALISTA JURÍDICO 2º SIMULADO/PÓS-EDITAL/2022) Assinale


a alternativa que corretamente indica uma das missões do direito penal.
a) Aplicar a pena com o escopo único de retribuir ao criminoso o mal causado, pois a pena
é intrinsecamente justa.
b) Aplacar o clamor popular através de instrumentos simbólicos de punição.
c) Manter a ordem política através da seletividade nas incriminações.
d) Servir como instrumento de garantias para o criminoso.

a) Errada. Não se contenta somente a pena com a retribuição, mormente pelo art. 59 do
CP, que traz a expressão “prevenir” o crime.
b) Errada. Referido atendimento ao clamor popular tende ao período Medieval.
c) Errada. Na realidade, o direito penal deve evitar a seletividade.
d) Certa. Trata-se da função principal, fornecer garantias ao criminoso. Ainda que não seja
a única, as demais alternativas são teratológicas.
Letra d.

003. (CESPE-CEBRASPE/PC-RO/DELEGADO DE POLÍCIA/2022) Ao tratar de determinada


função do direito penal, Cleber Masson esclarece que esta é “inerente a todas as leis, não

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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dizendo respeito somente às de cunho penal. Não produz efeitos externos, mas somente na
mente dos governantes e dos cidadãos. […] Manifesta-se, comumente, no direito penal do
terror, que se verifica com a inflação legislativa (direito penal de emergência), criando-se
exageradamente figuras penais desnecessárias, ou então com o aumento desproporcional
e injustificado das penas para os casos pontuais (hipertrofia do direito penal).” O autor
ainda conclui que a função deve ser afastada, pois cumpre funções governamentais, ou
seja, tarefas que não podem ser atribuídas ao direito penal.
No texto apresentado anteriormente, Cleber Masson está se referindo à função denominada
a) ético-social.
b) simbólica.
c) instrumento de controle social.
d) motivadora.
e) promocional.

Trata-se da função simbólica. Nas palavras de Cleber Masson:

A função simbólica é inerente a todas as leis, não dizendo respeito somente às de cunho penal.
Não produz efeitos externos, mas somente na mente dos governantes e dos cidadãos. Em
relação aos primeiros, acarreta a sensação de terem feito algo para a proteção da paz pública.
No tocante aos últimos, proporciona a falsa impressão de que o problema da criminalidade se
encontra sob o controle das autoridades, buscando transmitir à opinião pública a impressão
tranquilizadora de um legislador atento e decidido. Manifesta-se, comumente, no direito penal
do terror, que se verifica com a inflação legislativa, criando-se exageradamente figuras penais
desnecessárias, ou então com o aumento desproporcional e injustificado das penas para os casos
pontuais (hipertrofia do Direito Penal). A função simbólica deve ser afastada, pois, em curto
prazo, cumpre funções educativas e promocionais dos programas de governo, tarefa que não
pode ser atribuída ao Direito Penal. Além disso, em longo prazo resulta na perda de credibilidade
do ordenamento jurídico, bloqueando as suas funções instrumentais”.
(MASSON, Cléber. Direito penal: parte geral esquematizado. 6. ed. São Paulo: Método, 2012. p. 11)

Letra b.

004. (AOCP/PC-PA/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL/3º SIMULADO/2021) A Lei de Drogas, para


ser completamente aplicada na parte criminal, deve ser complementada pela Portaria n.
344/1998 da SVS/MS. Trata-se, assim, de uma norma penal:
a) aberta.
b) em branco homogênea heterovitelina.
c) em branco heterogênea.
d) em branco homogênea homovitelina.
e) em branco às avessas.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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De forma direta, podemos afirmar que as normas penais em branco são aquelas que possuem
um preceito incompleto, genérico ou indeterminado, e que, por tal motivo, necessita de
complementação por outras normas. A doutrina distingue as normas penais em branco
em sentido lato, também ditas homogêneas, e em sentido estrito, também chamadas de
heterogêneas.
As normas penais em branco, em sentido lato (homogêneas), são aquelas cujo complemento
é originário da mesma fonte formal da norma incriminadora. Nesse caso, a fonte encarregada
de elaborar o complemento é a mesma fonte da norma penal em branco, há, portanto,
uma homogeneidade de fontes legislativas. Ademais, vale dizer que as normas penais em
branco homogêneas se subdividem em homovitelinas, quando o complemento da norma
está contido em seu próprio texto, mas em outro trecho, e em heterovitelinas, quando o
complemento é encontrado em texto legal diverso. Por seu turno, as normas penais em
branco, em sentido estrito (heterogêneas), são aquelas cuja complementação é originária
de outra instância legislativa, diversa daquela responsável pela elaboração da norma a ser
complementada; havendo aqui, portanto, heterogeneidade de fontes normativas, ante a
diversidade na própria origem legislativa.
Com base nesse breve resumo, podemos concluir que o enunciado da questão em análise
faz referência a um legítimo exemplo de norma penal em branco heterogênea, considerando
que o complemento da Lei de Drogas (Lei n. 11.343/2006), uma lei ordinária, é encontrado
na Portaria n. 344/1998, da SVS/MS. Assim, há evidente diversidade não apenas na origem
das normas, como também na própria hierarquia existente entre elas.
Letra c.

005. (FGV/MPE-GO/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2021) Acerca dos aspectos que


conceituam o Direito Penal, julgue as assertivas a seguir.
I – Sob o aspecto estático, o Direito Penal é um conjunto de normas que define as infrações
penais, seus agentes e as sanções a serem aplicadas.
II – Sob o aspecto material, o Direito Penal diz respeito aos comportamentos considerados
reprováveis e que acabam por afetar bens jurídicos tidos como indispensáveis à sua própria
conservação e progresso.
III – Sob o aspecto dinâmico, o Direito Penal é mais um instrumento de controle social de
comportamentos desviados.
Está correto somente o que se afirma em:
a) I.
b) III.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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c) I e II.
d) I e III.
e) I, II e III.

I – Certo. É a definição do Direito Penal sob o aspecto formal ou estático.


II – Certo. É a definição do Direito Penal sob o aspecto material.
III – Certo. É a definição do Direito Penal sob o aspecto material ou dinâmico.
Letra e.

006. (FGV/SF/POLICIAL LEGISLATIVO/1º SIMULADO/2019) Segundo o art. 3º do Código Penal


Brasileiro, a lei excepcional ou temporária, embora decorrido o período de sua duração
ou cessadas as circunstâncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante
sua vigência. Considerando o texto acima mencionado, o instituto jurídico que justifica a
aplicabilidade da lei penal revogada é denominado:
a) Atividade Ultra temporal
b) Irretroatividade
c) Crime permanente
d) Ultra-atividade
e) Teoria da atividade temporal

a) Errada. Conceito totalmente desconexo do tema.


b) Errada. Representa o sentido oposto de retroatividade, que por sua vez, somente será
aceita quando mais benéfica.
c) Errada. Trata-se de crime, não instituto.
d) Certa. A Ultra-atividade é espécie de Extra-atividade da Lei que autoriza a persecução
penal através de uma lei revogada por ser menos gravosa.
e) Errada. Esta Teoria visa explicar o momento em que o crime foi praticado.
Letra d.

007. (FUNDATEC/DPE-SC/ANALISTA TÉCNICO/2018) De acordo com o Professor Cezar Roberto


Bitencourt, “o Direito Penal regula as relações dos indivíduos em sociedade e as relações
destes com a mesma sociedade. […] a persecução criminal somente pode ser legitimamente
desempenhada de acordo com as normas preestabelecidas, legisladas de acordo com as
regras de um sistema democrático. Por esse motivo, os bens protegidos pelo Direito Penal
não interessam apenas ao indivíduo, mas à coletividade como um todo”. Tendo por base o
pensamento do referido autor, analise as seguintes assertivas:

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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I – Uma das principais características do Direito Penal moderno é seu caráter fragmentário,
no sentido de que representa a última ratio do sistema para a proteção daqueles bens e
interesses de maior importância para o indivíduo e a sociedade à qual pertence.
II – Segundo leciona Paulo César Busato, o Direito Penal atua como o instrumento mais
contundente de que dispõe o Estado para levar a cabo o controle social. Sua intervenção,
portanto, constitui uma violência, por si só, razão pela qual o seu emprego deve dar-se
somente e na exata medida da urgente necessidade de preservação da sociedade.
III – Pode-se afirmar, no tocante aos objetivos e às missões do Direito Penal, que a opinião
majoritária considera que a missão do Direito Penal é a de proteger bens jurídicos de possíveis
lesões ou perigos, sendo que tais bens devem ser aqueles que permitem assegurar as
condições de existência da sociedade, a fim de garantir os aspectos principais e indispensáveis
da vida em comunidade.
IV – Foi Welzel quem tentou atribuir uma dupla missão ao Direito Penal, pois, sem negar a
missão de proteção de bens jurídicos, acrescentou-lhe a missão de proteção dos valores
elementares da consciência, de caráter ético-social. O que não é admitido pela maioria da
doutrina, já que o Direito Penal não deve se ocupar de exercer um controle moral sobre as
pessoas.
Quais estão corretas?
a) Apenas I e II.
b) Apenas I e IV.
c) Apenas III e IV.
d) Apenas II, III e IV.
e) I, II, III e IV.

Itens II e III: Princípio da fragmentariedade.


O Direito Penal seleciona as situações mais graves (liberdade, patrimônio, vida etc.). Lembrar-
se da folha de papel de Geovane Morais. Enxerga-se no plano abstrato. Pode ser primário
(dirigido ao legislador) e secundário (dirigido ao aplicador da lei).
Item I: Princípio da intervenção mínima/subsidiariedade.
O Direito Penal só age quando outro ramo do direito não possa resolver. Enxerga-se no plano
concreto. Alguns autores chamam o princípio da intervenção mínima de subsidiariedade, e
outros dizem que o princípio da intervenção mínima é o gênero do qual decorre o princípio
da fragmentariedade e da subsidiariedade.
IV: Para Welzel o direito penal tem dupla missão: ética-social e protetiva. A primeira frisa o
comportamento adequado das pessoas; já a segunda é a proteção de bens jurídicos (esta
última muito defendida por Yakobs).
Letra e.

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008. (FCC/DPE-AP/DEFENSOR PÚBLICO/2018) Considere a seguinte citação.


Trata-se das funções não declaradas da pena, que ampliam a ameaça punitiva para satisfazer
a demanda social de castigo. A norma penal não se dirige estritamente à sua aplicação,
senão que segue encaminhada aos possíveis eleitores e a opinião pública em geral, para
demonstrar que os governantes fazem algo contra o delito, procurando tranquilizar a
sociedade mediante a ideia de uma eficaz atuação preventiva do Estado.
No Direito Penal, o trecho citado refere-se a
a) funções penais transcendentes.
b) esquerda punitivista.
c) movimento de lei e ordem.
d) direito penal simbólico.
e) direito penal do inimigo.

O direito penal simbólico consiste na utilização do direito penal como instrumento demagógico,
normalmente por meio da aprovação de leis mais severas após fatos que causam grande
comoção, não em função da gravidade do crime, mas, sim, de sua ampla divulgação e da
consternação causada.
Letra d.

009. (CAIPIMES/CÂMARA DE ATIBAIA/ADVOGADO/2016) São características das normas penais:


a) imperatividade, generalidade, abstração e pessoalidade.
b) exclusividade, generalidade, abstração e impessoalidade.
c) exclusividade, imperatividade, generalidade, abstração e impessoalidade.
d) exclusividade, imperatividade, generalidade e pessoalidade.

Consoante os ensinamentos de Masson, as leis penais apresentam as seguintes características:


• Exclusividade: só a lei pode criar delitos e penas (CF, art. 5º, XXXIX, e CP, art. 1º).
• Imperatividade: o seu descumprimento acarreta a imposição de pena ou de medida
de segurança, tornando obrigatório o seu respeito.
• Generalidade: dirige-se indistintamente a todas as pessoas, inclusive aos inimputáveis.
Destina-se a todas as pessoas que vivem sob a jurisdição do Brasil, estejam no
território nacional ou no exterior.
• Impessoalidade: projeta os seus efeitos abstratamente a fatos futuros, para qualquer
pessoa que venha a praticá-los. Há duas exceções, relativas às leis que preveem anistia
e abolitio criminis, as quais alcançam fatos concretos.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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Anterioridade: as leis penais incriminadoras apenas podem ser aplicadas se estavam em


vigor quando da prática da infração penal, salvo no caso da retroatividade da lei benéfica.
(Fonte: MASSON, Cleber. Direito Penal: parte geral (arts. 1º a 120º). 13. ed. Rio de Janeiro:
Forense; São Paulo: MÉTODO, v. 1, 2019)
Letra c.

010. (CESPE-CEBRASPE/CD/ANALISTA LEGISLATIVO/ÁREA CONSULTOR LEGISLATIVO/2014) No


que diz respeito a noções gerais aplicadas no âmbito do direito penal, julgue os próximos itens.
O direito penal subjetivo refere-se ao conjunto de princípios e regras que se ocupam da
definição das infrações penais e da imposição de penas ou medidas de segurança.

O direito penal subjetivo refere-se ao direito de punir do Estado, enquanto o direito penal
objetivo relaciona-se ao conjunto de normas.
Errado.

011. (CESPE-CEBRASPE/CD/ANALISTA LEGISLATIVO/ÁREA CONSULTOR LEGISLATIVO/2014) No


que diz respeito a noções gerais aplicadas no âmbito do direito penal, julgue os próximos itens.
O direito de punir do Estado está vinculado ao direito penal substantivo, ou direito penal
objetivo.

O direito penal subjetivo é o direito de punir do estado (jus puniendi), ou seja, o direito do
Estado de aplicar as normas penais. O direito de punir possui três momentos:
1 – ameaça da pena;
2 – aplicação da pena;
3 – execução da pena.
Até mesmo na hipótese de ação penal privada o Estado não transfere o jus puniendi a vítima,
mas sim possibilita por parte desta o exercício do jus accusations.
Fonte: Alexandre Salim e Marcelo de Azevedo.
Errado.

012. (VUNESP/PC-SP/DELEGADO DE POLÍCIA/2014) Assinale a alternativa que completa,


correta e respectivamente, a frase: A Criminologia ______________; o Direito Penal
______________.

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Direito Penal
Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
Thiago Pacheco

a) não é considerada uma ciência, por tratar do “dever ser” … é uma ciência empírica e
interdisciplinar, fática do “ser”
b) é uma ciência normativa e multidisciplinar, do “dever ser” … é uma ciência empírica e
fática, do “ser”
c) não é considerada uma ciência, por tratar do “ser” … é uma ciência jurídica, pois encara
o delito como um fenômeno real, do “dever ser”
d) é uma ciência empírica e interdisciplinar, fática do “ser” … é uma ciência jurídica, cultural
e normativa, do “dever ser”
e) é considerada uma ciência jurídica, por tratar o delito como um conceito formal, normativo,
do “dever ser” … não é considerado uma ciência, pois encara o delito como um fenômeno
social, do “ser”

A criminologia é a ciência empírica que estuda o crime, a pessoa do criminoso, da vítima e o


comportamento da sociedade. Não se trata de uma ciência teológica, que analisa as raízes
do crime para discipliná-lo, mas de uma ciência causal-explicativa, que retrata o delito
enquanto fato, perquirindo as suas origens, razoes da sua existência, os seus contornos e
forma de exteriorização.
O direito penal é um conjunto de normas com a missão de elevar certos comportamentos
humanos a categoria de infrações penais, cominando sanções aqueles que os praticam,
sendo natural a existência de uma ciência apta a organizar métodos de interpretação e
correta aplicação dessas mesmas normas jurídicas.
(Fonte: Rogério Sanches, 2020)

Letra d.

013. (MPMG/MPE-MG/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2013) Constituem críticas


deslegitimadoras do sistema penal em sua dogmática clássica, EXCETO:
a) O caráter consequencial (sintomatológico) e não causal (etiológico) da intervenção penal.
b) A intervenção sobre situações e não sobre pessoas.
c) A reificação delitiva, com a neutralização da vítima pelo sistema.
d) As cifras ocultas da criminalidade.

a) Certo. A crítica recai sobre o fato de que o direito penal lida apenas com a parte
consequencial, quer dizer, com as consequências do delito, sem buscar a sua solução na
causa, na origem.
b) Errado. A intervenção sobre situações, e não sobre pessoas, não caracteriza uma crítica
deslegitimadora do direito penal. Pelo contrário, defende que o direito penal deve recair sobre
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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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as condutas, quer dizer, um direito penal fato, e não sobre as pessoas, o que configuraria
o direito penal do autor.
c) Certo. A reificação delitiva com a neutralização da vítima pelo sistema é uma crítica feita
em virtude do tratamento dado à vítima, em que ocorre uma neutralização do sujeito passivo
do delito, transformando-as em meros objetos, abstrações. O caráter punitivo do direito
penal visa mais à coletividade e a punição ao praticante do delito pelo Estado, detentor do
jus puniendi, marginalizando a vítima no processo.
d) Certo. Isto porque as cifras ocultas da criminalidade dizem respeito ao fato de que
inúmeros crimes são praticados, contudo não são levados ao conhecimento das autoridades,
podendo ser algumas dessas causas a falta de interesse das vítimas, falta de interesse delas
ou ainda quaisquer erros que possam ser praticados pelo próprio poder público na coleta
desses dados. Dessa forma, não é possível realizar corretamente as estatísticas criminais
e identificar o liame entre os ilícitos penais e os demais fatores que influem na sua prática.
Portanto, há uma defasagem entre a quantidade e quais crimes ocorrem de fato e quais
são reportados às autoridades.
Letra b.

014. (FUNRIO/DEPEN/TÉCNICO DE ENFERMAGEM/2009) Constitui, em matéria de direito


penal, garantia individual, estabelecida pela Constituição da República de 1988:
a) não haverá pena de morte, mesmo em caso de guerra, nos termos da Constituição.
b) a lei penal não retroagirá, mesmo para beneficiar o réu;
c) nenhum brasileiro, mesmo que naturalizado, será extraditado em caso de crime comum,
praticado ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins;
d) nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano
e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendida aos sucessores e
contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido
e) é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, assegurados: a)
a plenitude de defesa; b) a publicidade das votações; c) a soberania dos veredictos d) a
competência para o julgamento dos crimes culposos contra a vida;

De acordo com a Constituição Federal:


a) Errada.

Art. 5º […]
XLVII – não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

b) Errada.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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Art. 5º […]
XL – a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;

c) Errada.

Art. 5º […]
LI – nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado
antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;

d) Certa.

Art. 5º […]
XLV – nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e
a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra
eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido;

e) Errada.

Art. 5º […]
XXXVIII – é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;

Letra d.

015. (CESPE-CEBRASPE/PETROBRAS/AUXILIAR DE SEGURANÇA INTERNA/2007) Acerca do


direito penal, julgue os itens seguintes.
O direito penal é o ramo do direito público que define os ilícitos civis e penais, traçando as
formas de procedimento para a apuração dos processos e a punição dos infratores.

O conceito de direito penal perpassa por três aspectos:


Aspecto formal, Direito penal é um conjunto de normas com a missão de elevar certos
comportamentos humanos a categoria de infrações penais, define os seus agentes e fixa
as sanções a serem-lhes aplicadas.
Sob o aspecto material o Direito Penal refere-se a comportamentos considerados altamente
reprováveis ou danosos ao organismo social, afetando bens jurídicos indispensáveis a sua
própria conservação e progresso.
Sob o aspecto sociológico, o Direito penal é mais um instrumento de controle social
de comportamentos desviados (ao lado dos outros ramos, como constitucional, civil,

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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administrativo, comercial, tributário, processual etc.), visando assegurar a necessária


disciplina social, bem como a convivência harmônica dos membros do grupo.
(Fonte: SANCHES, Rogério. Manual de Direito Penal)
Errado.

016. (CESPE-CEBRASPE/PREFEITURA DE RIO BRANCO/FISCAL DE URBANISMO/2007) A ausência


de fundamentação de uma norma penal em qualquer interesse constitucional, implícito
ou explícito, ou o choque mesmo dela com o espírito que perambula pela Lei Maior, deveria
implicar, necessariamente, a descriminalização ou não aplicação da norma penal. Por outro
lado, se a ameaça aos valores jurídicos constitucionais é que demonstra a necessidade da
repressão penal, em detrimento, mesmo, dos direitos e garantias fundamentais do cidadão,
assegurados também pelo texto constitucional, a hierarquia dos bens jurídicos, protegidos
penalmente, não poderá deixar de guardar íntima relação com a hierarquia dos valores
jurídico-constitucionais.
(CARVALHO, Márcia D. L. Fundamentação constitucional do Direito Penal. Porto Alegre, RS: Sérgio Antonio
Fabeis, 1992. Com adaptações.)

Acerca do tema trazido pelo texto acima reproduzido, julgue os itens a seguir.
A proteção penal faz-se pela criminalização protetora do bem jurídico constitucional,
tutelando-o não só diretamente, mas, às vezes, por necessário, apenando condutas
preparatórias que, se não fossem enfrentadas, tornariam inócua a proteção do bem jurídico
fim. Nesse caso, a proteção penal se antecipa, criminalizando situações que ponham em
perigo o bem jurídico.

Na hipótese, nem sempre se tem um crime de dano (efetiva lesão ao bem jurídico), mas
também de perigo (periclitação do bem jurídico), a fim de salvaguardar os interesses
necessários à tutela penal.
Certo.

017. (CESPE-CEBRASPE/CD/ANALISTA LEGISL ATIVO/ATRIBUIÇÃO/CONSULTOR


LEGISLATIVO/2014) No que diz respeito a noções gerais aplicadas no âmbito do direito
penal, julgue os próximos itens.
O direito penal vincula-se ao estudo dos valores fundamentais sobre os quais se assentam
as bases da convivência e da paz social, dos fatos que os violam e do conjunto de normas
jurídicas instauradas para proteger esses valores, mediante a imposição de penas e de
medidas de segurança.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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Atente-se:
O Direito Penal é o segmento do Direito Público que regula o poder punitivo do Estado. Ele
detém a competência de selecionar as condutas humanas que são consideradas indesejadas,
possuidoras de certa gravidade e reprovação social, e capazes de colocar em risco a convivência
em sociedade
Leia, ainda, as palavras dos mestres Victor Eduardo Rios Gonçalves e André Estefam (Direito
Penal Esquematizado – Parte Geral: Cuida-se do ramo do Direito Público, que se ocupa de
estudar os valores fundamentais sobre os quais se assentam as bases da convivência e
da paz social, os fatos que os violam e o conjunto de normas jurídicas (princípios e regras)
destinadas a proteger tais valores, mediante a imposição de penas e medidas de segurança.
Certo.

018. (INÉDITA/2024) Assinale a alternativa que apresenta todas as afirmativas corretas.


Considerando o conceito de direito penal conforme apresentado por Rogério Sanches em
seu Manual de Direito Penal, é correto afirmar que:
a) O direito penal consiste apenas em um conjunto de normas formais que definem infrações
penais, seus agentes e as sanções correspondentes.
b) O aspecto material do direito penal refere-se a comportamentos considerados socialmente
aceitáveis, que não afetam os bens jurídicos essenciais à conservação e progresso da
sociedade.
c) O direito penal, sob o aspecto sociológico, não exerce função de controle social, sendo
seu papel limitado à aplicação de sanções a comportamentos desviantes.
d) O aspecto formal do direito penal abrange a definição de condutas como infrações penais,
a identificação de seus autores e a fixação das sanções a serem aplicadas.

O conceito de direito penal perpassa por três aspectos:


Aspecto formal, Direito penal é um conjunto de normas com a missão de elevar certos
comportamentos humanos a categoria de infrações penais, define os seus agentes e fixa
as sanções a serem-lhes aplicadas.
Sob o aspecto material o Direito Penal refere-se a comportamentos considerados altamente
reprováveis ou danosos ao organismo social, afetando bens jurídicos indispensáveis a sua
própria conservação e progresso.
Sob o aspecto sociológico, o Direito penal é mais um instrumento de controle social
de comportamentos desviados (ao lado dos outros ramos, como constitucional, civil,

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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administrativo, comercial, tributário, processual etc.), visando assegurar a necessária


disciplina social, bem como a convivência harmônica dos membros do grupo.
(Fonte: SANCHES, Rogério. Manual de Direito Penal)

Letra d.

019. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


O direito penal não é um conjunto de normas com a missão de elevar certos comportamentos
humanos à categoria de infrações penais, cominando sanções àqueles que os praticam,
sendo natural a existência de uma ciência apta a organizar métodos de interpretação e
correta aplicação dessas mesmas normas jurídicas.

O direito penal é um conjunto de normas com a missão de elevar certos comportamentos


humanos a categoria de infrações penais, cominando sanções aqueles que os praticam,
sendo natural a existência de uma ciência apta a organizar métodos de interpretação e
correta aplicação dessas mesmas normas jurídicas.
(Fonte: SANCHES, Rogério, 2020)
Errado.

020. (INÉDITA/2024) Julguem a assertiva a seguir.


Sob a perspectiva sociológica, o direito penal não desempenha um papel de controle social,
sua função está restrita à imposição de penalidades a comportamentos considerados
desviantes.

Sob o aspecto sociológico, o Direito penal é mais um instrumento de controle social


de comportamentos desviados (ao lado dos outros ramos, como constitucional, civil,
administrativo, comercial, tributário, processual etc.), visando assegurar a necessária
disciplina social, bem como a convivência harmônica dos membros do grupo.
Fonte: Rogério Sanches, Manual de direito penal.
Errado.

021. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


No âmbito formal, o Direito Penal consiste em um conjunto de regras destinadas a classificar
certos comportamentos humanos como infrações penais, identificar os responsáveis por essas
condutas e estabelecer as punições a serem aplicadas. Já sob o aspecto material, o Direito

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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Penal aborda comportamentos que são amplamente censuráveis ou prejudiciais à ordem


social, impactando os bens jurídicos essenciais para sua preservação e desenvolvimento.

Aspecto formal, Direito penal é um conjunto de normas com a missão de elevar certos
comportamentos humanos a categoria de infrações penais, define os seus agentes e fixa
as sanções a serem-lhes aplicadas. Sob o aspecto material o Direito Penal refere-se a
comportamentos considerados altamente reprováveis ou danosos ao organismo social,
afetando bens jurídicos indispensáveis a sua própria conservação e progresso.
Certo.

022. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


São características do Direito Penal a exclusividade, imperatividade, generalidade, abstração
e impessoalidade.

Consoante os ensinamentos de Masson, as LEIS PENAIS apresentam as seguintes características:


• Exclusividade: só a lei pode criar delitos e penas (CF, art. 5º, XXXIX, e CP, art. 1º).
• Imperatividade: o seu descumprimento acarreta a imposição de pena ou de medida
de segurança, tornando obrigatório o seu respeito.
• Generalidade: dirige-se indistintamente a todas as pessoas, inclusive aos inimputáveis.
Destina-se a todas as pessoas que vivem sob a jurisdição do Brasil, estejam no
território nacional ou no exterior.
• Impessoalidade: projeta os seus efeitos abstratamente a fatos futuros, para qualquer
pessoa que venha a praticá-los. Há duas exceções, relativas às leis que preveem anistia
e abolitio criminis, as quais alcançam fatos concretos.
• Anterioridade: as leis penais incriminadoras apenas podem ser aplicadas se estavam
em vigor quando da prática da infração penal, salvo no caso da retroatividade da lei
benéfica.
(Fonte: MASSON, Cleber. Direito Penal: parte geral (arts. 1º a 120º). 13. ed. Rio de Janeiro: Forense; São
Paulo: MÉTODO, v. 1, 2019)

Errado.

023. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


Uma das características fundamentais do Direito Penal contemporâneo é sua natureza
fragmentária, que o posiciona como último recurso do sistema para proteger os bens e
interesses mais relevantes para o indivíduo e a sociedade em geral.

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O Direito Penal moderno é caracterizado por sua natureza fragmentária, sendo a última
medida adotada para proteger os bens e interesses mais significativos tanto para o indivíduo
quanto para a comunidade. Esta assertiva reflete a compreensão de que o Direito Penal
deve intervir apenas quando outros meios de controle se mostram insuficientes para
proteger esses bens.
Certo.

024. (INÉDITA/2024) Julgue a assertiva a seguir.


De acordo com o ensinamento de Paulo César Busato, o Direito Penal representa o instrumento
mais enérgico que o Estado possui para exercer o controle social. Sua intervenção, porém, é
inerentemente coercitiva, motivo pelo qual sua aplicação deve ser restrita à medida exata
da necessidade urgente de manutenção da ordem social.

Conforme ensinamentos de Paulo César Busato, o Direito Penal representa o instrumento mais
enérgico de controle social disponível para o Estado, mas sua intervenção é intrinsecamente
violenta. Portanto, sua aplicação deve ocorrer somente quando houver uma urgente
necessidade de preservar a ordem social, evitando assim excessos e arbitrariedades.
Certo.

025. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


No que se refere aos propósitos e à missão do DireitoPenal, prevalece a visão de que sua
função primordial é a proteção dos bens jurídicos contra possíveis danos ou ameaças. Esses
bens devem ser aqueles que garantem as condições básicas de existência da sociedade,
visando preservar os aspectos essenciais e indispensáveis da vida em comunidade.

Pode-se afirmar, no tocante aos objetivos e às missões do Direito Penal, que a opinião
majoritária considera que a missão do Direito Penal é a de proteger bens jurídicos de possíveis
lesões ou perigos, sendo que tais bens devem ser aqueles que permitem assegurar as
condições de existência da sociedade, a fim de garantir os aspectos principais e indispensáveis
da vida em comunidade.
Certo.

026. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.

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Introdução ao Direito Penal: Conceito, Características e Funções
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Embora Welzel tenha proposto uma dupla missão para o Direito Penal, envolvendo não
apenas a proteção de bens jurídicos, mas também a preservação dos valores ético-sociais,
tal abordagem não é amplamente aceita pela doutrina. A maioria entende que o Direito
Penal não deve exercer um controle moral sobre as pessoas, limitando-se à proteção dos
interesses fundamentais da sociedade.

Welzel propôs uma abordagem que atribui ao Direito Penal uma dupla missão: além da
proteção dos bens jurídicos, ele também seria responsável por salvaguardar os valores
fundamentais da consciência, de natureza ético-social. Contudo, essa perspectiva não é
amplamente aceita pela doutrina, que entende que o Direito Penal não deve se envolver
no controle moral das pessoas.
Certo.

027. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Sob o aspecto estático, o Direito Penal diz respeito aos comportamentos considerados
reprováveis e que acabam por afetar bens jurídicos tidos como indispensáveis à sua própria
conservação e progresso.

O Direito Penal é um conjunto de normas jurídicas voltadas para lidar com o crime e a
contravenção penal, aplicando sanções legais, como penas ou medidas de segurança.
Sob a ótica de Rogério Sanches, sua definição pode ser abordada em três perspectivas:
formal, material e sociológica.
O aspecto formal trata das normas que definem as infrações penais e suas punições.
Já o aspecto material se refere a condutas prejudiciais à sociedade.
Por fim, o aspecto sociológico considera o Direito Penal como um instrumento de controle
social para promover a harmonia e o bem-estar da sociedade.
Errado.

028. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Sob o aspecto material, o Direito Penal é um conjunto de normas que define as infrações
penais, seus agentes e as sanções a serem aplicadas.

O Direito Penal é um conjunto de normas jurídicas voltadas para lidar com o crime e a
contravenção penal, aplicando sanções legais, como penas ou medidas de segurança.

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Sob a ótica de Rogério Sanches, sua definição pode ser abordada em três perspectivas:
formal, material e sociológica.
O aspecto formal trata das normas que definem as infrações penais e suas punições.
Já o aspecto material se refere a condutas prejudiciais à sociedade.
Por fim, o aspecto sociológico considera o Direito Penal como um instrumento de controle
social para promover a harmonia e o bem-estar da sociedade.
Errado.

029. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Sob o aspecto dinâmico ou sociológico, o Direito Penal é mais um instrumento de controle
social de comportamentos desviados.

O Direito Penal é um conjunto de normas jurídicas voltadas para lidar com o crime e a
contravenção penal, aplicando sanções legais, como penas ou medidas de segurança.
Sob a ótica de Rogério Sanches, sua definição pode ser abordada em três perspectivas:
formal, material e sociológica.
O aspecto formal trata das normas que definem as infrações penais e suas punições.
Já o aspecto material se refere a condutas prejudiciais à sociedade.
Por fim, o aspecto sociológico considera o Direito Penal como um instrumento de controle
social para promover a harmonia e o bem-estar da sociedade.
Certo.

030. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


A função simbólica das leis transcende o âmbito do direito penal, afetando também outras
áreas legislativas. Seu impacto não se reflete diretamente na realidade, mas influencia a
percepção tanto dos governantes quanto dos cidadãos. Para os primeiros, proporciona uma
sensação de ação em prol da paz pública, enquanto para os segundos, cria a ilusão de que
o problema da criminalidade está sob controle das autoridades. Essa dinâmica é evidente
no fenômeno do “direito penal do terror”, que se manifesta através da criação excessiva de
figuras penais ou do aumento desproporcional das penas, resultando em uma hipertrofia
do direito penal. No entanto, essa função simbólica deve ser rejeitada, pois, embora possa
ter um papel educativo e promocional a curto prazo, a longo prazo leva à perda de confiança
no sistema jurídico, comprometendo suas funções instrumentais.

Trata-se da função simbólica. Nas palavras de Cleber Masson:

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A função simbólica é inerente a todas as leis, não dizendo respeito somente às de cunho penal.
Não produz efeitos externos, mas somente na mente dos governantes e dos cidadãos. Em
relação aos primeiros, acarreta a sensação de terem feito algo para a proteção da paz pública.
No tocante aos últimos, proporciona a falsa impressão de que o problema da criminalidade se
encontra sob o controle das autoridades, buscando transmitir à opinião pública a impressão
tranquilizadora de um legislador atento e decidido. Manifesta-se, comumente, no direito penal
do terror, que se verifica com a inflação legislativa, criando-se exageradamente figuras penais
desnecessárias, ou então com o aumento desproporcional e injustificado das penas para os casos
pontuais (hipertrofia do Direito Penal). A função simbólica deve ser afastada, pois, em curto
prazo, cumpre funções educativas e promocionais dos programas de governo, tarefa que não
pode ser atribuída ao Direito Penal. Além disso, em longo prazo resulta na perda de credibilidade
do ordenamento jurídico, bloqueando as suas funções instrumentais.
(MASSON, Cléber. Direito penal. Parte Geral esquematizado. 6. ed. São Paulo: Método, 2012. p. 11)

Certo.

031. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Conforme o funcionalismo sistêmico, proposto por Gunther Jakobs, a principal função do
Direito Penal é garantir a supremacia da norma, protegendo o sistema legal e demonstrando
sua inviolabilidade. Por outro lado, segundo o funcionalismo teleológico, liderado por Claus
Roxin, o objetivo do Direito Penal é proteger os bens jurídicos fundamentais.

De acordo com o funcionalismo sistêmico (ou radical), defendido por Gunther Jakobs, a
função do Direito Penal é a de assegurar o império da norma, ou seja, resguardar o sistema,
mostrando que o direito posto existe e não pode ser violado. Para o funcionalismo teleológico
(ou moderado), que tem como maior expoente Claus Roxin, a função do Direito Penal é
assegurar bens jurídicos.
Certo.

032. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Uma das missões do direito penal é aplicar a pena com o escopo único de retribuir ao
criminoso o mal causado, pois a pena é intrinsecamente justa.

Não se contenta somente a pena com a retribuição, mormente pelo art. 59 do CP, que traz
a expressão “prevenir” o crime.
Errado.

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033. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Uma das missões do direito penal é aplacar o clamor popular através de instrumentos
simbólicos de punição.

Atualmente atender o clamor popular não constitui uma missão do Direito Penal. Referido
atendimento ao clamor popular tende ao período Medieval.
Errado.

034. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


Uma das missões do direito penal é manter a ordem política através da seletividade nas
incriminações.

Na realidade, o direito penal deve evitar a seletividade.


Errado.

035. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


O Direito Penal se distingue pela repercussão legal de suas normativas, que se manifesta na
aplicação de penalidades. Como parte do Direito Público, ele governa o poder sancionador
do Estado, reconhecendo tanto o Estado quanto o titular do bem jurídico afetado como
partes passíveis em qualquer violação.

O Direito Penal se destaca pela consequência jurídica de suas normas, que é a punição. Ele
regula o poder punitivo do Estado, sendo um ramo do Direito Público, e considera o Estado
e o titular do bem jurídico violado como sujeitos passivos em qualquer infração.
Certo.

036. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


O Direito Penal é reconhecido como um campo científico, voltado para a repressão da
atividade criminosa através da aplicação de medidas punitivas.

O Direito Penal é considerado uma disciplina científica, destinada a combater a criminalidade


por meio da imposição de sanções.
Certo.

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037. (INÉDITA/2024) Julgue assertiva a seguir.


O Direito Penal divide-se em duas vertentes: uma objetiva, que abarca as normas penais
vigentes, e outra subjetiva, relacionada ao poder de punir do Estado, restrito pelo direito
penal objetivo.

Divide-se em objetivo, que engloba as normas penais em vigor, e subjetivo, que se refere
ao direito de punir do Estado, limitado pelo direito penal objetivo.
Certo.

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REFERÊNCIAS

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