TERMO DE REFERÊNCIA

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº [...]

Município de Horizontina
Gabinete do Prefeito
Necessidade da Administração: AQUISIÇÃO DE MÓVEIS SOB MEDIDA PARA AS SALAS DOS
SETORES E DEPARTAMENTOS DO GABINETE DO PREFEITO, CONFORME PROJETO EM
ANEXO.

1. DEFINIÇÃO DO OBJETO

O presente termo tem por objeto a contratação de empresa especializada para aquisição de
móveis sob medida para os setores vinculados ao Gabinete do Prefeito, conforme projeto em
anexo.

A execução de mobiliário sob medida otimiza a utilização do espaço, auxilia no conforto

ambiental, bem como organização e produtividade dos colaboradores. Além disso, aliar beleza
e funcionalidade é uma das principais questões para o mobiliário de um espaço como este.

O presente contrato terá o prazo de vigência de 60 dias, a contar da publicação do seu extrato
no Diário Oficial, podendo ser prorrogado, a critério da Administração.

2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO

A contratação para o objeto deste Termo de Referência está fundamentada com base nos termos
da Lei Federal n.º 14.133/2021.

3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO

A solução proposta é a contratação de empresa especializada para aquisição de móveis sob

medida para os setores vinculados ao Gabinete do Prefeito, conforme projeto em anexo.

Se faz necessária esta aquisição para melhoria do ambiente de trabalho, e modernização dos
espaços para circulação devido à reforma no prédio da Prefeitura.
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

4.1 Os serviços têm natureza de bens comuns, tendo em vista que seus padrões de desempenho
e qualidade podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais
de mercado, nos termos do art. 6º, inciso XIII, da Lei Federal nº 14.133/2021. A contratação será
realizada por meio de licitação, na modalidade Pregão, na sua forma eletrônica, com critério de
julgamento por menor preço por lote, nos termos dos artigos 6º, inciso XLI, 17, § 2º, e 34, todos
da Lei Federal nº 14.133/2021.
4.2 Para fornecimento/prestação dos serviços pretendidos os eventuais interessados deverão
comprovar que atuam em ramo de atividade compatível com o objeto da licitação, bem como
apresentar os seguintes documentos a título de habilitação, nos termos do art. 62 e 66, da Lei nº
14.133/2021.
4.3 Deverá ser feita a conferência das medidas “IN LOCO” com agendamento prévio, no
endereço indicado pelo Gabinete do Prefeito, antes da execução do objeto licitado.
4.4 Os itens deverão ser entregues e instalados pela CONTRATADA no prazo de até 30 (trinta)
dias após o recebimento das respectivas Ordens de Compra, podendo o mesmo ser prorrogado
uma única vez, a critério da Administração, sem custos adicionais, em horário de expediente ou
em horário a ser definido pelo CONTRATANTE, no local a ser indicado pelo Gabinete do Prefeito
na Ordem de Compra. A não entrega do objeto dentro do prazo fixado, ensejará a revogação do
contrato e a aplicação das sanções previstas.
4.5 Os serviços deverão ser executados por profissionais habilitados e todos os materiais
utilizados na execução do serviço em epígrafe deverão ser obrigatoriamente de primeira
qualidade, sem uso anterior, sendo executados de acordo com as especificações técnicas,
necessitando seguir os padrões mínimos exigidos em Normas Brasileiras.
4.6 O objeto será entregue no Gabinete do Prefeito – Rua Balduíno Schneider, nº 375 – Centro
de Horizontina/RS.
4.7 Dentro do prazo de vigência contratual, o fornecedor está obrigado ao fornecimento dos itens
e execução da mão de obra obedecendo às condições da Ordem de Compra e Edital.
4.8 No recebimento e aceitação dos itens será observada, no que couber, as disposições da Lei
nº 14.133/2021, estando condicionados ao enquadramento nas especificações contantes neste
Edital e Contrato.

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4.9 O prazo para início dos serviços de medição “in loco” (mobilização e conferência no local
antes da execução) será de, no máximo, 3 (três) dias úteis após a finalização do Processo
Licitatório.
4.10 Caberá à empresa contratada fazer a correta destinação de possíveis resíduos.
4.11 A empresa fica ciente que todos os móveis deverão ser entregues montados e instalados
no local indicado pelo Gabinete do Prefeito.
4.12 A empresa deverá planejar, orçar e executar os móveis tendo como base as dimensões, e
modelos indicados no projeto. Os quantitativos e valores considerados pela empresa impõe a
execução total dos serviços previstos para o objeto bem como sua instalação no local.
4.13 Durante a execução e após a entrega do objeto, o fiscal responsável irá inspecionar os
mesmos. Caso seja constatada alguma irregularidade, a empresa será notificada e terá até 3
(três) dias para solucionar o problema, sob pena de cancelamento da compra.
4.14 Da Garantia
4.14.1 O prazo de garantia mínima do objeto contra vícios, defeitos de fabricação, imperfeições,
bem como desgastes anormais dos mesmos, suas partes e acessórios (salvo quando for
resultado de mau uso), não poderá ser inferior a 12 (doze) meses contados a partir da data do
efetivo recebimento do mesmo.
4.14.2 Na hipótese de a Contratada oferecer garantia por tempo superior, prevalecerá está.
4.14.3 Toda e qualquer verificação de inadequação do objeto ou da instalação e/ou o produto
apresente defeito/vícios, a empresa contratada deverá providenciar a reparação ou troca do
mesmo no prazo máximo de 5 (cinco) dias, a contar da notificação, sem custos envolvendo carga,
descarga, transporte e qualquer outra despesa não especificada neste edital.

5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresa especializada para aquisição de

móveis sob medida para os setores e Departamentos vinculados ao Gabinete do Prefeito,
conforme projeto em anexo.

Pretende-se, com o presente processo licitatório, assegurar a seleção da proposta apta a gerar
a contratação mais vantajosa para o Município. Almeja-se, assegurar tratamento isonômico entre
os licitantes, bem como a justa competição, bem como evitar contratação com sobrepreço ou
com preço manifestamente inexequível e superfaturamento na execução do contrato. Pretende-

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se contratar uma empresa com produtos de qualidade que satisfaça as demandas solicitadas do
Município.

Os serviços referentes à execução do objeto deste Projeto Básico compreendem o fornecimento

de pessoal técnico qualificado, equipamentos, bem como os demais recursos necessários para
execução das atividades a serem desenvolvidas, em conformidade com os padrões de qualidade
definidos de forma atender perfeitamente todas as normas e legislações federais, estaduais e
municipais de segurança, higiene e medicina do trabalho.

6. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

A gestão e a fiscalização do objeto contratado ficarão sob responsabilidade do servidor Ítalo

Ricardo Godoy, com o auxílio dos servidores responsáveis pelos Departamentos envolvidos, ou
seja, Controladoria, Assessoria Jurídica e Gabinete do Prefeito.

7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO

7.1 O pagamento será efetuado, através de depósito/transferência bancária, após a entrega do

objeto, após o recebimento definitivo pela Secretaria solicitante e pelo fiscal do contrato, após a
liquidação da Nota Fiscal, em até 20 (vinte) dias, por intermédio da Secretaria da Fazenda e
mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura.

7.2 O pagamento será suspenso se observado algum descumprimento das obrigações

assumidas pela CONTRATADA, no que se refere à habilitação e qualificação exigidas para
participar do certame licitatório.

7.3 A critério do CONTRATANTE, poderão ser descontados dos valores devidos os valores
necessários para cobrir despesas com multas, indenizações a terceiros ou outras despesas de
responsabilidade da CONTRATADA.

7.4 A CONTRATADA não poderá estar em débito com a Fazenda Municipal, sob pena de
bloqueio dos pagamentos a que fizer jus e /ou compensação na parcela final.

7.5. Os pagamentos serão concretizados na moeda vigente no País.

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7.6. Para fins de pagamento e de liquidação do empenho, a CONTRATADA deverá observar,
sempre que necessário, o disposto no artigo 26-A, inciso VIII, alínea “a”, do Decreto Estadual nº
37.699/97, o qual trata sobre a obrigatoriedade de utilização da Nota Fiscal Eletrônica (NF-e).

7.7 Na nota fiscal/fatura não poderá conter rasuras, e deverá indicar todos os dados da instituição
financeira para realizar o pagamento através de depósito/transferência bancária, sendo que o nº
da conta cadastrada na referida instituição deverá ter o mesmo CNPJ e razão social e/ou nome.

7.8. A nota fiscal/fatura a ser emitida pela CONTRATADA deverá conter, em local de fácil
visualização, a indicação do número da licitação, a fim de acelerar o trâmite de recebimento da
prestação de serviço e posterior liberação do documento fiscal para pagamento.

7.9 Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IPCA do
período, ou pelo índice que vier a substituí-lo, e o CONTRATANTE compensará a
CONTRATADA com juros de mora de 0,5% (meio por cento) ao mês, pro rata die, desde que o
atraso não tenha sido causado pelo fornecedor.

7.10 As contratações feitas na forma deste edital, deverão observar as disposições da Instrução
Normativa nº 2110/2022 e, para fins exclusivos de IRRF, a instrução normativa nº 1234/2012 e
Decreto Municipal nº 5.415/2023.

8. FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR/PRESTADOR DE SERVIÇO

Conforme disposto no item 4, o futuro contratado será selecionado mediante processo licitatório
na modalidade de Pregão Eletrônico.

9. ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

Estima-se para a contratação almejada o valor total de R$ 67.128,50 (sessenta e sete mil, cento
e vinte oito reais e cinquenta centavos).
Conforme pesquisa de mercado realizada, para solução da necessidade administrativa, objeto
do presente Estudo Técnico Preliminar, pesquisamos os preços direto com fornecedores, tendo
em vista que os mobiliários são sob medida de acordo com a necessidade do local:

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 Canepelle Ind. E Recktenvald
Sergio Luis
Com. de Móveis e Móveis e Quantidade a Quantidade x
Deitos e Cia LTDA
Orçamento Direto Unid. Esquadrias Decorações LTDA MEDIANA comprar Mediana
LOTE 1 – SALA GABINETE
Item 1 UN. R$ 9.000,00 R$ 20.298,00 R$ 6.112,00 R$ 9.000,00 1,00 R$ 9.000,00
Item 2 UN. R$ 7.600,00 R$ 7.638,00 R$ 3.865,00 R$ 7.600,00 1,00 R$ 7.600,00
Item 3 UN. R$ 6.200,00 R$ 4.111,00 R$ 2.970,00 R$ 4.111,00 1,00 R$ 4.111,00
Item 4 UN. R$ 1.000,00 R$ 1.755,00 R$ 1.000,00 1,00 R$ 1.000,00
LOTE 2 – CONTROLADORIA
Item 1 UN. R$ 4.600,00 R$ 7.427,00 R$ 3.325,00 R$ 4.600,00 1,00 R$ 4.600,00
Item 2 UN. R$ 2.394,00 R$ 2.646,00 R$ 1.834,00 R$ 2.394,00 1,00 R$ 2.394,00
Item 3 UN. R$ 960,00 R$ 1.034,00 R$ 1.333,00 R$ 1.034,00 1,00 R$ 1.034,00
Item 4 UN. R$ 1.760,00 R$ 1.454,00 R$ 705,00 R$ 1.454,00 1,00 R$ 1.454,00
Item 5 UN. R$ 2.200,00 R$ 3.074,00 R$ 1.542,00 R$ 2.200,00 2,00 R$ 4.400,00
Item 6 UN. R$ 6.400,00 R$ 2.710,50 R$ 1.622,00 R$ 2.710,50 1,00 R$ 2.710,50
Item 7 UN. R$ 5.400,00 R$ 9.180,00 R$ 3.958,00 R$ 5.400,00 1,00 R$ 5.400,00
LOTE 3 – ASSESSORIA JURÍDICA
Item 1 UN. R$ 4.020,00 R$ 7.196,00 R$ 1.505,00 R$ 4.020,00 1,00 R$ 4.020,00
Item 2 UN. R$ 5.560,00 R$ 627,00 R$ 1.940,00 R$ 1.940,00 1,00 R$ 1.940,00
Item 3 UN. R$ 9.600,00 R$ 642,00 R$ 1.355,00 R$ 1.355,00 1,00 R$ 1.355,00
Item 4 UN. R$ 3.700,00 R$ 312,00 R$ 1.125,00 R$ 1.125,00 1,00 R$ 1.125,00
Item 5 UN. R$ 3.160,00 R$ 1.689,00 R$ 2.470,00 R$ 2.470,00 1,00 R$ 2.470,00
Item 6 UN. R$ 8.560,00 R$ 8.420,00 R$ 5.196,00 R$ 8.420,00 1,00 R$ 8.420,00
Item 7 UN. R$ 8.200,00 R$ 2.910,00 R$ 4.095,00 R$ 4.095,00 1,00 R$ 4.095,00
TOTAL R$ 89.314,00 R$ 82.368,50 R$ 46.707,00 R$ 64.928,50 R$ 67.128,50

Através dos orçamentos direto com fornecedores, foram analisados os preços de cada item para
obtenção da Mediana (devido à disparidade de valor em alguns itens). Tais referências foram
obtidas por meio de pesquisa direta com fornecedores, efetuadas com base no Decreto Municipal
n.º 5.377, que “Institui normas para o procedimento administrativo para a realização de pesquisa
de preços para aquisição de bens e contratação de serviços em geral, no âmbito do Município
de Horizontina”. Os valores apresentados englobam todos os custos operacionais de atividade,
incluindo despesas de frete, seguro, combustível, custos que abrangem todos os tributos
(impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e para fiscais), fornecimento de mão de
obra especializada, leis sociais, administração, lucros, equipamentos e ferramental, transporte
de matéria e de pessoal e qualquer outra despesa não especificada neste edital.

10. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

O dispêndio financeiro decorrente da contratação ora pretendida decorrerá das seguintes

dotações orçamentárias:
● 02.00 – Gabinete do Prefeito
02.01 – Gabinete do Prefeito
Projeto/Atividade – 1003 – EQUIPAR O GABINETE DO PREFEITO E VICE
3.44.90.52 – Equipamentos e Material Permanente (2)
3.44.90.52.42 – Mobiliário em geral

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 ● 02.00 – Gabinete do Prefeito
02.04 – Controladoria do Município
Projeto/Atividade – 1168 – EQUIPAR DEPTO. VINCULADO AO GABINETE DO
PREFEITO
3.44.90.52 – Equipamentos e Material Permanente (41)
3.44.90.52.42 – Mobiliário em geral

● 02.00 – Gabinete do Prefeito

02.01 – Gabinete do Prefeito
Projeto/Atividade – 2004 – MANUT/ATIVIDADES DO GABINETE DO PREFEITO/ASSES.
JURÍDICA DE GOVERNO/VICE-PREFEITO
3.33.90.30 – Material de Consumo (4)
3.33.90.30.24 – Material para manutenção de bens imóveis / instalações

• 02.00 – Gabinete do Prefeito

02.01 – Gabinete do Prefeito
Projeto/Atividade – 2004 – MANUT/ATIVIDADES DO GABINETE DO PREFEITO/ASSES.
JURÍDICA DE GOVERNO/VICE-PREFEITO
3.33.90.39 – Outros serviços de terceiros – pessoa jurídica (8)
3.33.90.39.20 – Manutenção e conservação de bens moveis de outras naturezas

Horizontina, 12 de junho de 2024.

Jones Jehn da Cunha

Prefeito Municipal de Horizontina/RS