Edital RLE 01.2024FABSOFT
Edital RLE 01.2024FABSOFT
Edital RLE 01.2024FABSOFT
IMPORTANTE
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a contratação de pessoa jurídica para a prestação dos
serviços na área de desenvolvimento, sustentação e qualidade de softwares, pelo prazo de 12
(doze) meses, nos termos e condições estabelecidas no “Termo de Referência ou Projeto
Básico” e seus Anexos, partes integrantes deste Edital.
2. DAS PARTICIPANTES
2.1. Somente poderão participar desta licitação:
2.1.1. Os interessados do ramo de atividade pertinente ao objeto da contratação que
atendam todas as exigências deste Edital e seus Anexos;
3. CREDENCIAMENTO
3.1. O representante legal do fornecedor deverá estar previamente credenciado junto ao
sistema do Licitações-e antes da realização da Licitação.
3.4. O uso da senha de acesso é de responsabilidade exclusiva da pessoa física que representa
a empresa fornecedora e deve ser mantida sob sigilo absoluto, não cabendo ao provedor do
sistema ou a APS, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
senha, ainda que por terceiros.
4.2. Até 03 (três) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
4.2.1. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelos e-mails
[email protected] e [email protected], com a devida
confirmação de recebimento.
5. ENVIO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá registrar a proposta inicial, exclusivamente, por meio do sistema
eletrônico, Licitações-e, com a descrição do objeto ofertado e o preço, até a data e horário
marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de
recebimento de propostas.
5.1.1. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
5.1.2. A proposta deverá ser ofertada pelo valor global por item, do Lote.
5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão
o horário de Brasília/DF.
5.3. A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do licitante, das
condições estabelecidas neste Edital e seus anexos.
5.4. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome
no sistema eletrônico, assumindo como firme e verdadeira sua proposta comercial e seus
lances.
5.5. O licitante deverá incluir sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,
dos seguintes campos:
5.5.1. Valor global por item do lote;
5.7. No ato de cadastro de sua proposta, a licitante deverá apresentar, também, em campo
próprio do sistema:
5.7.1. Declaração que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, que a proposta
está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório e que manifesta
pleno conhecimento e aceitação de todas as regras do certame.
6.2. Aberta a sessão, serão divulgadas as Propostas Comerciais recebidas, e classificadas pelo
sistema, observando-se a legislação pertinente, e o regramento constante neste Edital.
7.1. A partir das 10:15 (dez horas e quinze minutos) do dia 06/02/2024, terá início a disputa
de preços.
7.2 O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
7.3. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Agente de
licitação e os licitantes.
7.4. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por
meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
7.4.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor global do Lote.
7.4.2. A licitação será dividida em itens (lote com apenas um item) e/ou grupos (lote com
mais de um item), conforme tabela constante no Termo de Referência, facultando-se ao
licitante a participação em quantos itens for de seu interesse, devendo oferecer proposta
para cada item.
7.5. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
7.7. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
7.8. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
7.10. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Agente de licitação.
O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo
sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
7.11. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na
hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado,
para efeito de ordenação das propostas.
7.14. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada,
no prazo de 5 (cinco) minutos, contados após a comunicação automática para tanto.
7.19. O valor orçado para a contratação objeto deste certame é sigiloso, porém poderá ser
divulgado em momento anterior, desde que fundamentado e por interesse da administração,
em sessão pública.
8.4. O Agente de licitação poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio
de funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo razoável para tanto,
sob pena de não aceitação da proposta.
8.4.1. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Agente de licitação, destacam-
se os que contenham as características do material ofertado, tais como marca, modelo,
tipo, fabricante e procedência, além de outras informações pertinentes, a exemplo de
catálogos, folhetos ou propostas, encaminhados por meio eletrônico, ou, se for o caso,
8.6. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências do presente Edital
e seus anexos, omissas ou que apresentarem irregularidades insanáveis.
8.7. Não será aceita a proposta ou lance vencedor cujo valor global e unitário dos itens da
planilha, estejam acima do estimado pela Administração ou manifestamente inexequível.
8.7.1. Os preços estimados estarão publicados no site www.portodesantos.com.br,
conforme disposto no item 7.19 do presente Edital;
8.8. O preço proposto será de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o
direito de pleitear qualquer alteração deles, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer
outro pretexto.
8.9. Poderão ser admitidos pelo Agente de licitação erros de natureza formal, permitindo-se
a adequação pelo licitante, desde que não constitua alteração do valor global proposto.
8.10. O Agente de licitação efetuará o julgamento das Propostas, decidindo sobre aceitação
dos preços obtidos.
8.12. A classificação das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO GLOBAL POR LOTE.
8.14. Também nas hipóteses em que o Agente de licitação não aceitar a proposta e passar à
subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
8.17. Sempre que a proposta não for aceita, o Agente de licitação fará nova verificação da
eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006.
9. DA HABILITAÇÃO
9.1. O(s) licitante(s) que tiverem a proposta comercial aceita deverão anexar os documentos
de habilitação ao sistema através de convocação feita pelo Agente de licitação.
9.1.1. Poderão ser consultadas, no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores –
SICAF, as certidões e demais documentos de que trata o item 9.3 do Edital.
9.1.2. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,
especialmente quando o licitante estiver com alguma documentação, que trata o item 9.3
do Edital, vencida ou ausente.
9.1.3. Caso o Agente de licitação não logre êxito em obter a certidão correspondente
através do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o
licitante será convocado a encaminhar, no prazo de de 04 (quatro) horas, documento
válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação,
ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas,
empresas de pequeno porte e das sociedades cooperativas, conforme estatui o art. 43,
§1º da LC nº 123, de 2006.
9.2. Serão inabilitados os licitantes que não atenderem ao “Item 9”, e seus subitens, parte
deste Edital.
onde:
ILG = Índice de Liquidez Geral
AC = Ativo Circulante (excluídos os títulos descontados e a provisão p/ devedores
duvidosos).
RLP = Realizável a Longo Prazo
PC = Passivo Circulante
PNC = Passivo não Circulante
onde:
ILC = Índice de Liquidez Corrente
AC = Ativo Circulante
PC = Passivo Circulante
onde:
ISG = Índice de Solvência Geral
AT = Ativo Total
PC = Passivo Circulante
PNC = Passivo não Circulante
OU
9.4. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais/municipais relacionados
ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração
da Fazenda Estadual/Municipal do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na
forma da lei.
9.5. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de pequeno porte,
ou sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, deverá
apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal,
mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
9.9. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar
quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste
Edital.
9.10. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo agente de licitação, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a
disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
9.12. A indicação do vencedor e demais informações relativas à sessão pública desta licitação,
constarão na ata divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de
publicidade previstas na legislação pertinente.
10. RECURSOS
10.1. Declarado o vencedor, o Agente de licitação abrirá prazo de no mínimo 20 (vinte)
minutos, durante o qual qualquer licitante poderá manifestar sua intenção de recorrer, de
forma imediata e motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e
por qual(is) motivo(s), em campo próprio do sistema.
10.1.1. A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no
momento da Sessão Pública desta Licitação, implicará na decadência desse direito,
ficando o Agente de licitação autorizado a adjudicar o objeto ao licitante vencedor.
10.3. A recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do
recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados a
apresentar contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do
término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos
indispensáveis à defesa dos seus interesses.
10.7. Não serão aceitos os recursos interpostos após os respectivos prazos legais, bem como
os que forem enviados por meio diverso ao estabelecido neste Edital.
10.8. Em decorrência da interposição de recursos meramente procrastinatórios, o recorrente
poderá ser multado em até 5% (cinco por cento) do valor estimado da licitação.
13.4. A garantia do contrato será dada pela licitante para o cumprimento das obrigações
contratuais no importe correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global ofertado, em
conformidade com a Cláusula Sétima do Contrato.
14. DO PAGAMENTO
14.1. O pagamento mensal dos serviços executados e dos materiais efetivamente fornecidos
será efetuado no prazo de 30 (trinta) dias corridos, contados a partir do dia seguinte à data de
apresentação, pela Contratada, da respectiva Fatura/Nota Fiscal, juntamente com o
“Demonstrativo de Medição” dos serviços e materiais fornecidos depois de conferidos e
aceitos pela Fiscalização da APS, observados os critérios de medições estabelecidos.
16.3.7. Suspensão de contratação com a APS, pelo prazo de até seis meses, no caso de
alteração do Instrumento Contratual enviado para assinatura sem a permissão
da mesma;
16.7. As multas serão aplicadas pelo Gestor do Contrato, autorizadas pelo Diretor
responsável, e deverão ser depositadas na Tesouraria da APS, no prazo de 20 (vinte) dias úteis,
contados a partir da data da correspondente notificação.
16.8. De qualquer multa imposta, a Contratada poderá no prazo máximo de 10 (dez) dias
úteis, contados da notificação, recorrer ao Presidente da APS. A devolução de eventual
quantia recolhida à título de multa, será efetuada sem responsabilidade da APS por juros ou
acréscimos de qualquer natureza, se provido o recurso.
17.3. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que
não haja comunicação em contrário.
17.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças
que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
17.9. Esta licitação poderá ser revogada por interesse da Administração, em decorrência de
fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar o ato, ou
anulada por vício ou ilegalidade, a modo próprio ou por provocação de terceiros, sem que o
licitante tenha direito a qualquer indenização.
17.10. Qualquer modificação no presente Edital será divulgada pela mesma forma que se
divulgou o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,
inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação da Proposta Comercial.
17.11. Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
17.12. Após apresentação da proposta não caberá desistência, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente, comunicado e aceito pelo Agente de licitação.
17.14. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, mediante
comunicação via e-mail, garantido o sigilo dos orçamentos se estes não forem levantados.
17.15. Para fins de aplicação das sanções administrativas constantes do presente Edital, a
proposta é o valor atribuído, por um licitante, a um item licitado durante a sessão.
17.16. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus anexos, excluir-se-á o dia do
início e incluir-se-á o do vencimento. Somente se iniciam e vencem os prazos em dias de
expediente normal da Administração.
17.17. O Foro competente para ajuizar qualquer questão oriunda desta peça Editalícia e seus
anexos, é o de Santos, Estado de São Paulo, com renúncia expressa de qualquer outro, por
mais privilegiado que seja.
17.19. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
17.19.1. APENSO I – Minuta de Contrato;
17.19.2. APENSO II – Termo de Referência/Projeto Básico.
CONTRATO APS/___.2024
PRIMEIRA - OBJETO
Contratação de pessoa jurídica para, através do contrato de serviço profissional, a prestação
dos serviços na área de desenvolvimento, sustentação e qualidade de softwares, pelo prazo
de 12 (doze) meses, sob o regime de empreitada por preço unitário, referente à Licitação RLE
nº 01/2024, tudo de conformidade com a Proposta da CONTRATADA, datada de __/__/2024,
as quais, para todos os efeitos, ficam fazendo parte integrante deste Contrato,
independentemente de transcrição, naquilo que não conflitarem com as presentes
Parágrafo Único
Consideram-se integrantes do presente Contrato, naquilo que não conflitarem e como se
nele estivessem transcritos, os documentos a seguir relacionados, os quais neste ato as
partes declaram conhecer e aceitar:
• Edital da Licitação RLE n° 01/2024 e seus Apensos; e
• Proposta Comercial apresentada pela CONTRATADA, datada de __/__/2024.
SEGUNDA – DA EXECUÇÃO
A execução do objeto do presente contrato será de 12 (doze) meses, nos termos da proposta
comercial apresentada, e será iniciada com a assinatura deste contrato, estando adstrita ao
prazo de vigência contratual.
Parágrafo Único
Em cumprimento ao estabelecido no artigo 7º do Decreto nº 7.203/2010, fica vedada a
utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente público
ocupante de cargo em comissão ou função de confiança nesta Autoridade Portuária.
a) Considera-se familiar, nos termos do artigo 2º, III, do Decreto nº 7.203/2010, o
cônjuge, o companheiro ou o parente em linha reta ou colateral, por
consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau.
b) Nos termos do artigo 5º do Decreto nº 9.507, de 2018, é vedada a contratação de
pessoa jurídica na qual haja administrador ou sócio com poder de direção, familiar
de:
b.1) detentor de cargo em comissão ou função de confiança que atue na área
responsável pela demanda ou contratação; ou
TERCEIRA - VALOR
O valor global para o presente contrato é de R$ ___________ (____________________), no
qual já se acham incluídos todos os ônus fiscais e sociais que, direta ou indiretamente,
decorrerem do cumprimento do presente Contrato, bem como aqueles previstos na Lei nº
13.303/2016, no Edital e no respectivo "Termo de Referência/Projeto Básico", Apenso II do
Edital, da Licitação supracitada, preço esse resultante do somatório dos valores consignados
na “Planilha de Preços” da CONTRATADA, a qual, rubricada pelas partes, passa a integrar o
presente instrumento contratual.
QUARTA - PAGAMENTO
O pagamento mensal dos serviços executados e dos materiais efetivamente fornecidos será
efetuado no prazo de 30 (trinta) dias corridos, contados a partir do dia seguinte à data de
apresentação, pela Contratada, da respectiva Fatura/Nota Fiscal, juntamente com o
“Demonstrativo de Medição” dos serviços e materiais fornecidos depois de conferidos e
aceitos pela Fiscalização da APS, observados os critérios de medições estabelecidos.
Parágrafo Primeiro
As notas fiscais/faturas deverão ser emitidas pela própria CONTRATADA, obrigatoriamente
com o número de inscrição no CNPJ/MF apresentado nos documentos de Habilitação e da
Proposta de Preços, parte integrante do contrato, objeto do certame, devendo ser recebidas
somente até o dia 25 do mês corrente, de forma que não será aceito o recebimento de notas
fiscais a posteriori, acompanhada dos seguintes documentos listados abaixo, que poderão
ser solicitados em via impressa ou digital, pelo fiscal, que comprovem o cumprimento das
obrigações mensais trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS (regularidade fiscal), em
Parágrafo Segundo
A APS efetuará a retenção dos impostos sobre o valor total dos serviços, conforme a
Instrução Normativa nº 1.234/2012, da Receita Federal do Brasil (RFB) e/ou qualquer outra
legislação pertinente, em vigor.
Parágrafo Terceiro
A execução dos serviços, objeto deste Contrato, está sujeita à retenção de impostos
conforme legislação vigente, no mês da execução dos serviços, objeto deste contrato.
Parágrafo Quarto
O desembolso máximo estimado corresponderá àquele constante da “Proposta Comercial” da
Contratada, e de acordo com o Cronograma de Desembolso Financeiro da APS.
Parágrafo Sexto
Todos os expedientes referentes ao pagamento de notas fiscais devem ser encaminhados
através do sistema Protocolo Digital, no endereço eletrônico
http://protocolo.portodesantos.com.br/login, devendo ser enviados através de carta de
encaminhamento endereçada à APS e devidamente assinada (manual ou digitalmente) em
formato digital com extensão "pdf". As notas fiscais eletrônicas (arquivo xml) devem ser
encaminhadas ao e-mail: [email protected].
QUINTA – REAJUSTE
Respeitada a periodicidade mínima de 12 (doze) meses, contados a partir da data limite para
a apresentação da proposta, os preços contratuais serão objeto de reajuste, até o limite da
variação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo - IPCA, mantido pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, com base na seguinte fórmula:
R = P + (P x V)
Onde:
R = Valor Reajustado;
P = Valor contratual inicial vinculado a proposta apresentada;
V = Variação percentual do índice indicado no caput obtido entre a mês da proposta e
a mês do reajuste.
Parágrafo segundo.
Na fatura – nota fiscal – de reajuste deverá ser aposta a referência de “REAJUSTE”, além de
outras indicações solicitadas pelo gestor e fiscal.
Parágrafo terceiro.
A variação percentual deverá ser homologada pelo setor financeiro da CONTRATANTE.
Parágrafo Primeiro
Matriz de Risco é o instrumento que define as responsabilidades da Contratante e da
Contratada na Execução do Objeto.
Parágrafo Segundo
A contratada não é responsável pelos riscos, cuja responsabilidade é da Contratante,
conforme estabelecido na Matriz de Risco.
Parágrafo Primeiro
A garantia do Contrato deverá ser prestada em uma das seguintes modalidades:
a) Em dinheiro (moeda corrente);
b) Em fiança bancária, apresentada obrigatoriamente na via original, contendo:
subscrição de 2 (duas) testemunhas, firmas reconhecidas em Cartório de Notas de todos
os signatários (inclusive das testemunhas) – exceto aquelas apresentadas em forma
eletrônica por certificação digital, instituída pela Medida Provisória nº 2.200-2, de
24/08/2001 –; renúncia expressa, pelo fiador, aos benefícios do artigo 827 do Código Civil
Brasileiro (Lei nº 10.406, de 10/01/2002); e prazo de validade (duração) idêntico ou
superior ao do Contrato;
c) Em seguro-garantia, apresentado obrigatoriamente na via original da respectiva
apólice, juntamente com o comprovante de pagamento do respectivo prêmio a ser pago
na sua totalidade numa única vez;
OBS.:
1) Na hipótese da alínea “b”, acima, os representantes do estabelecimento bancário terão de
apresentar cópia autenticada da Procuração, habilitando-os a assinarem o referido
documento acima.
1) na modalidade estabelecida na alínea “a”: Deverá ser realizada por meio de crédito
em conta, e o comprovante encaminhado para: [email protected].
2) nas modalidades estabelecidas nas alíneas “b” e “c”: Deverá ser entregue no
Protocolo Digital da APS (link: https://portaldocliente.portodesantos.com.br/login), em
formato “PDF”. Caso a CONTRATADA não tenha cadastro no Portal do Cliente e Fornecedor,
será necessário registrar-se como novo membro para envio das documentações.
Parágrafo Terceiro
Parágrafo Quarto
A Contratada deverá apresentar garantia à APS, no prazo de 10 (dez) dias úteis a contar da
data de assinatura do contrato, sob pena de aplicação de multa em caso de atraso ou de
rescisão em caso de não apresentação.
OITAVA - RESPONSABILIDADES
O fato de haver fiscalização exercida pela APS sobre a prestação de serviços e elaboração de
relatórios, objetos deste instrumento contratual, não significa a exclusão, nem mesmo a
redução, da responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, pela perfeita
execução dos mesmos, dentro do regime legal brasileiro, obrigando-se a CONTRATADA a
corrigir o que tenha feito em desacordo com o estabelecido neste instrumento, bem como
a indenizar por faltas, erros ou prejuízos que causar a APS e/ou terceiros, em conformidade
com o Termo de Referência/Projeto Básico.
Parágrafo Primeiro
A CONTRATADA deverá executar todo o fornecimento previsto obedecendo, além das
técnicas e práticas mais recomendáveis para cada caso, as normas da Associação Brasileira
de Normas Técnicas - ABNT e as normas que lhe sejam aplicáveis. Deverão ser observadas
todas as exigências sobre segurança, higiene e medicina de trabalho durante o prazo de
execução dos serviços, com estrito cumprimento da legislação vigente e demais alterações
posteriores, bem como das diretrizes de Segurança e Saúde Ocupacional da APS, em especial
as preconizadas na Norma da Autoridade Portuária – NAP.SUMAS.OPR.007.
Parágrafo Terceiro
Obriga-se a CONTRATADA a observar, durante toda a execução do presente Contrato, em
compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na Licitação acima citada.
Parágrafo Quarto
Os danos materiais ou pessoais que porventura venham a decorrer dos serviços executados,
pela CONTRATADA, são de sua inteira responsabilidade, obrigando-se a mesma CONTRATADA
a repará-los imediatamente.
NONA - PENALIDADES
Pelo cometimento de quaisquer infrações previstas neste Contrato, garantida a prévia defesa,
a APS poderá aplicar, inclusive de forma concomitante, desde que sopesada a natureza e a
gravidade dos fatos, a extensão e a relevância da obrigação descumprida, a culpabilidade da
contratada, os fins a que a sanção se destina, e os princípios da razoabilidade e da
proporcionalidade; as seguintes sanções:
I. Advertência;
II. Multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no Contrato;
III. Suspensão do direito de participar de Licitação e impedimento de contratar com a
APS.
Parágrafo Segundo
A sanção de advertência é cabível sempre que o ato praticado não seja suficiente para
acarretar prejuízo à APS, suas instalações, pessoas, imagem, meio ambiente, ou a terceiros, o
que será apurado em processo específico.
§1º A reincidência na conduta que gerou a sanção de advertência, ensejará a aplicação
da sanção de multa por descumprimento contratual.
Parágrafo Terceiro
A multa poderá, dentre outros, ser aplicada nos seguintes casos:
I. Atraso na entrega da garantia contratual, quando exigida, poderá ser aplicada multa
de até 10% sobre as bases de cálculo das garantias contratuais;
Parágrafo Quarto
A sanção de suspensão do direito de participar de Licitação e impedimento de contratar com
a APS, é cabível como resultado de ação ou omissão capaz de causar, ou que tenha causado,
prejuízo à APS, suas instalações, pessoas, imagem, meio ambiente ou, ainda, em decorrência
de determinação legal.
I. A sanção de suspensão do direito de licitar e impedimento de contratar com a
APS poderá também ser aplicada, dentre outros casos, às empresas ou aos
profissionais que, em razão do Contratos celebrados junto à APS:
a) Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude
Fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
b) Tenham praticado atos ilícitos visando frustrar os objetivos da Licitação;
c) Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a APS em virtude de atos
ilícitos praticados;
d) Tenham praticado o disposto no inciso XVI do art. 366 do Regulamento Interno de
Licitações e Contratos.
O presente contrato poderá vir a ser alterado, por acordo entre as partes, diante da ocorrência
das seguintes situações, devidamente atestadas nos autos do processo correspondentes pela
área gestora:
a) Quando houver modificação do projeto ou das especificações, para melhor adequação
técnica aos seus objetivos;
b) Quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou
diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos pela Lei 13.303/16;
c) Quando conveniente a substituição da garantia de execução;
d) Quando necessária a modificação do regime de execução da obra ou serviço, bem
como do modo de fornecimento, em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos
termos contratuais originários;
e) Quando necessária a modificação da forma de pagamento, por imposição de
circunstâncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a
Parágrafo Primeiro
Em havendo alteração do contrato que aumente os encargos do contratado, o que deverá ser
formalmente comprovado por este e atestado nos autos do processo administrativo
correspondente pela área gestora, o equilíbrio econômico-financeiro inicial deverá ser
restabelecido por aditamento.
Parágrafo Segundo
Em havendo alteração do contrato que aumente os encargos da contratante, atestado nos
autos do processo administrativo correspondente pela área gestora, o equilíbrio econômico-
financeiro inicial deverá ser restabelecido por aditamento ou rescindido o contrato.
Parágrafo Segundo
A CONTRATADA e os membros do Grupo da (usar a denominação da CONTRATADA adotada
no contrato) se obrigam a:
i. não praticar quaisquer dos atos mencionados no item (i), (ii) e (iv) do parágrafo
primeiro desta cláusula, ainda que recebam determinação em contrário por parte de
Parágrafo Terceiro
Para efeitos desta cláusula, entende-se por “Grupo”, com relação à CONTRATADA: suas
controladas, controladoras, sócios, acionistas, sociedades sob controle comum, sucessores,
cessionárias, administradores, diretores, assessores, prepostos, empregados, contratados,
partes relacionadas, representantes, agentes, consultores e subcontratados.
Parágrafo Quarto
A CONTRATADA se obriga a notificar a APS, imediatamente e por escrito, acerca de qualquer
procedimento, processo ou investigação, seja administrativo ou judicial, iniciado por uma
autoridade governamental relacionado a qualquer alegada violação das Leis Anticorrupção
e das obrigações da CONTRATADA e dos membros do Grupo da (usar a denominação da
CONTRATADA adotada no contrato) referentes ao Contrato. A CONTRATADA se obriga a
manter a APS informada quanto ao andamento e ao objeto de tais investigações ou
procedimentos, devendo fornecer as informações que venham a ser solicitadas pela APS.
Parágrafo Quinto
A CONTRATADA declara e garante que ela própria e os membros do Grupo da (usar a
denominação da CONTRATADA adotada no contrato) cumprem e cumprirão rigorosamente
as Leis Anticorrupção durante toda a vigência deste Contrato, e que possuem políticas e
Parágrafo Sexto
A CONTRATADA deverá defender, indenizar e manter a APS isenta de responsabilidade em
relação a quaisquer reivindicações, danos, perdas, multas, custos e despesas, decorrentes ou
relacionadas a qualquer descumprimento pela CONTRATADA das garantias e declarações
previstas nesta cláusula e nas Leis Anticorrupção.
Parágrafo Sétimo
A CONTRATADA deverá responder, de forma célere e detalhada, com o devido suporte
documental, qualquer notificação da APS relacionada aos compromissos, garantias e
declarações prevista nesta cláusula.
Parágrafo Oitavo
A CONTRATADA deverá, em relação às matérias sujeitas a este Contrato:
i. Desenvolver e manter controles internos adequados relacionados às obrigações da
CONTRATADA previstas no parágrafo primeiro;
ii. Elaborar e preparar seus livros, registros e relatórios de acordo com as práticas
contábeis usualmente adotadas, aplicáveis à CONTRATADA;
iii. Elaborar livros, registros e relatórios apropriados das transações da CONTRATADA, de
forma que reflitam correta e precisamente, e com nível de detalhamento razoável os
ativos e os passivos da CONTRATADA;
iv. Manter os livros, registros e relatórios acima referidos pelo período mínimo de 10 (dez)
anos após o encerramento deste Contrato;
v. Cumprir a legislação aplicável.
Parágrafo Décimo
A CONTRATADA se obriga a respeitar, cumprir e fazer cumprir, no que couber, o “Código de
Ética” da APS que está disponível no site da APS no endereço eletrônico
www.portodesantos.com.br, link http://www.portodesantos.com.br/outros-links/comissao-
de-etica/#painel[object%20Object]1, assim como o “Manual de Conduta e Integridade”,
disponível no link http://www.portodesantos.com.br/wp-content/uploads/Manual-de-
Conduta-e-Integridade-versao-publicavel-10-12-2021.pdf.
Parágrafo Décimo-Primeiro
O não cumprimento pela CONTRATADA das Leis Anticorrupção e/ou do disposto nesta
Cláusula será considerado um inadimplemento ao Contrato e conferirá à APS, a seu exclusivo
critério, o direito de, agindo de boa-fé, declarar a rescisão imediata do mesmo, que
culminará, automaticamente, no direito de retenção de pagamentos e suspensão do
cumprimento de outras obrigações pela APS sem qualquer ônus ou penalidade, sendo a
CONTRATADA responsável por eventuais perdas e danos sofridos pela APS e seus
representantes em decorrência do descumprimento desta cláusula, sem prejuízo das
medidas judiciais cabíveis.
Parágrafo Primeiro
Abrangendo a contratação acesso a ativos de informação da APS, situados na Companhia ou
transferidos para locais fora de suas dependências, a CONTRATADA deverá observar as
seguintes obrigações:
I - Referentes à segurança funcional:
Parágrafo Segundo
Abrangendo a contratação ativos de informação da APS sujeitos a códigos maliciosos, no que
pertine aos recursos de TI, a CONTRATADA deverá assegurar proteção contra malware,
através de um sistema de proteção contra códigos maliciosos, considerando que a
disseminação de malware para os recursos utilizados na vigência do contrato possa afetar a
entrega do serviço previsto ou até causar danos aos sistemas de TI da APS.
Parágrafo Terceiro
Abrangendo a contratação ativos de informação da APS sujeitos a tratamentos (ou
processamento) em ambientes localizados fora da APS e por terceiros, a CONTRATADA deverá
observar as seguintes obrigações:
I - Referentes a rastreabilidade e monitoração:
a) adoção de mecanismos de registro de operações relacionadas com a utilização de recursos
de TI para gerar, armazenar, proteger e reproduzir as informações, de modo a registrar a
origem, a hora e a natureza das operações;
b) realização de análises periódicas do conteúdo dos registros de computador para detectar
anomalias e incidentes de segurança.
Parágrafo Primeiro
Fica facultado à APS, em não optando pela rescisão, o direito de suspender a execução do
Contrato e sustar o pagamento de faturas pendentes, até que a CONTRATADA cumpra,
integral e satisfatoriamente, a condição contratual infringida.
Parágrafo Segundo
Não havendo culpa da CONTRATADA e se a APS julgar necessário rescindir o presente
instrumento contratual, serão pagos os fornecimentos porventura executados e aceitos com
o que a CONTRATADA, reconhecendo os direitos da APS, concorda expressamente.
Parágrafo Terceiro
A rescisão, por ato unilateral da APS, ocorrerá por motivos de ilegalidade, inadimplemento
contratual por parte da contratada, em razão de interesse público e nas demais hipóteses
previstas nos artigos 366 e seguintes do Regulamento Interno de Licitações e Contratos –
RILC, da APS, e deverá ser precedida de comunicação escrita e fundamentada a ser enviada
à contratada com antecedência mínima de 30 (trinta) dias.
Parágrafo Primeiro
Todas as instruções, reclamações e quaisquer entendimentos entre a Fiscalização e a
CONTRATADA serão feitos por escrito, nas devidas ocasiões, não sendo tomadas
em consideração quaisquer alegações fundamentadas em ordens ou reclamações verbais.
Parágrafo Segundo
A Fiscalização poderá sustar ou mandar refazer quaisquer serviços que não atendam às
especificações e demais requisitos previstos neste Contrato, sendo que, qualquer falha de
execução dos serviços importará na notificação da CONTRATADA, para que regularize a
situação, sob pena de, não o fazendo, ser declarada inidônea, sem prejuízo da aplicação das
penalidades cabíveis.
Parágrafo Terceiro
A CONTRATADA obriga-se a retirar ou afastar dos serviços qualquer empregado, contratado
ou preposto que, a critério da Fiscalização, for julgado prejudicial à disciplina observada nas
dependências do Porto de Santos, sem responsabilidade ou ônus para a APS.
Parágrafo Quarto
Das decisões da Fiscalização caberá recurso, sem efeito suspensivo, ao Gestor deste Contrato,
desde que apresentado no prazo de 10 (dez) dias úteis, contados da data do recebimento da
notificação.
E por estarem de acordo, APS e CONTRATADA assinam o presente, em 2 (duas) vias de igual
teor, juntamente com 2 (duas) testemunhas.
Santos, de de 2024.
___________________________ ___________________________
Anderson Pomini CONTRATADA
Presidente e Diretor de Administração e
Finanças Substituto
AUTORIDADE PORTUÁRIA
DE SANTOS S.A.
TESTEMUNHAS:
1 _______________________________ 2 _______________________________
Nome: Nome:
RG: RG:
Possibilidade de
Item Risco Causa Consequência
aditivo
• Custos adicionais;
1 Erro na elaboração da proposta. • Proposta má elaborada. Não
• Atraso no fornecimento dos materiais.
Restrição em função de documentos • Não apresentação dos documentos;
2 • Atraso no fornecimento dos materiais. Não
da CONTRATADA. • Gestão de documentos inadequada.
• Atrasos ou paralisação na entrega
Problemas de liquidez financeira
3 • Problemas de fluxo caixa; dos materiais; Não
da CONTRATADA.
• Rescisão contratual.
4 Possibilidade de falência da • Má gestão ou falta de recursos financeiros. • Paralisação do fornecimento dos Não
CONTRATADA. materiais.
• Criação, alteração ou a extinção de • Alteração no preço dos suprimentos
5 Mudanças tributárias. quaisquer tributos ou encargos legais que para mais ou para menos, a depender Sim
reduzam ou do cenário
aumentem os custos dos insumos. estabelecido.
• Alteração do enquadramento tributário, em
• Custos adicionais;
6 Alteração do enquadramento tributário. razão do resultado ou da mudança da Sim
atividade • Receitas adicionais.
empresarial.
• Multas;
• Empresa deixar de recolher impostos que
7 Não reconhecimento de impostos. • Juros; Não
não são retidos na fonte.
• Execução fiscal.
Variação relevante no valor dos
• Aumento/diminuição relevante no valor • Custos adicionais;
8 suprimentos pertinentes à execução Sim
do dos suprimentos. • Receitas adicionais.
contrato.
Possibilidade de
Item Risco Causa Consequência
aditivo
• Segurança inadequada na
execução dos fornecimentos;
Ocorrência de acidentes de trabalho
12 • Falta de uso ou uso inadequado de EPI/EPC; • Atraso na entrega dos materiais. Não
com os empregados da
CONTRATADA. • Não atendimento às Normas
Reguladoras de Segurança do Trabalho.
• Acidente na execução do fornecimento
• Indenizações;
13 Danos em patrimônio da dos materiais; Não
CONTRATANTE. • Roubo/furto. • Processo Civil.
Perecimento, destruição, roubo, furto,
• Paralisação e atraso no fornecimento
perda ou quaisquer outros tipos de • Falta de segurança no local;
14 dos materiais; Não
danos causados aos bens e • Falta de manutenção adequada.
equipamentos da • Custos adicionais.
CONTRATADA.
Eventos seguráveis caracterizados • Prejuízos e custos não previstos;
15 • Força maior ou caso fortuito. Sim
como força maior ou caso fortuito. • Atraso e/ou paralisação dos serviços.
• Atraso na entrega dos materiais;
Materiais fornecidos não atenderem
16 • Peça de má qualidade. • Custos adicionais; Não
as especificações do contrato.
• Retrabalho.
Não disponibilização dos • Planejamento falho quanto aquisição ou a
17 equipamentos necessários para o manutenção dos equipamentos necessários • Atraso na entrega dos materiais. Não
fornecimento dos para
materiais. execução dos fornecimentos.
Atraso na entrega de materiais por • Falta de pessoal e/ ou suprimentos • Paralisação e atraso no
18 Não
parte do fornecedor. para execução de objeto. fornecimento do objeto.
• Não atendimento à matriz de
Falha de comunicação entre a
19 comunicação do contrato; • Prejuízos nas atividades. Não
Fiscalização e a CONTRATADA.
• Não formalização das comunicações.
Possibilidade de
Item Risco Causa Consequência
aditivo
• Criação, alteração ou a extinção de • Alteração no preço dos insumos para
1 Mudanças tributárias. quaisquer tributos ou encargos legais que mais ou para menos, a depender do Sim
reduzam ou cenário
aumentem os custos dos insumos. estabelecido.
• Impedimento de homologação da
• Falta de repasse de recurso do governo licitação, impedimento da assinatura do
2 Recurso financeiro insuficiente. Não
federal e alteração estratégica. contrato, suspensão do uso da ATA e
atraso no
pagamento da CONTRATADA.
Erro na confecção das especificações
3
dos materiais. • Serviços especificados inadequadamente. • Má qualidade dos materiais. Não