Contratos e Captação de Recursos - Segunda Parte

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CONTRATO E CAPTAÇÃO

DE RECURSOS – 2ª PARTE

OAB SP
Comissão de Direito do
Terceiro Setor

Rodrigo Mendes Pereira


[email protected]
OAB SP
Comissão de Direito do Terceiro Setor

CLASSIFICAÇÃO EQUIVOCADA: DOAÇÃO? (1)

Observações

Embora existam instrumentos jurídicos específicos para


formalização das relações, de acordo com a natureza jurídica
das atividades, na prática elas acabam sendo classificadas
como doações

Exemplos (é necessária a previsão no Estatuto Social):

Venda de produtos mediante pagamento de preço.

Prestação de serviços mediante pagamento de


contraprestação.

Licenciamento de uso e exploração de marca ou Direito


Autoral mediante pagamento de royalty ou remuneração.
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CLASSIFICAÇÃO EQUIVOCADA: DOAÇÃO? (2)


Observações

Classificando uma atividade em desconformidade com sua


natureza jurídica, a organização deixa de cumprir as
determinações legais que deveriam ser observadas.

Exemplos:

Inscrição das atividades no órgãos públicos.

Adequação ao regime tributário (dispensa ou emissões de


notas, imunidade/isenção, pagamento de tributos etc).

A organização perde o direito de exigir o preço,


contraprestação ou royalty, uma vez que não se pode exigir o
pagamento de uma doação, e sim apenas recebê-la
(discutível). Indenização
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CONTRATO DE DOAÇÃO (1)

Observações:

Código Civil (art. 538): “considera-se doação o contrato em


que uma pessoa, por liberalidade, transfere do seu patrimônio
bens ou vantagens para o de outro” (Pura e Simples).

Código Civil (art. 553): “o donatário é obrigado a cumprir os


encargos da doação, caso forem a benefício do doador, de
terceiro, ou do interesse geral.” (Com Encargo).

Doação ou outro contrato?: com “animus donandi” (vontade


de doar) e se o encargo tiver valor inferior à doação =
DOAÇÃO
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CONTRATO DE DOAÇÃO (2)

Lei Rouanet (incentivo a cultura):

a permissão, a pessoas físicas e jurídicas, de dedução no


imposto de renda de valores investidos em projetos culturais.

Doação: a transferência gratuita, em caráter definitivo,


sendo vedado o uso de publicidade paga para a divulgação
desse ato.

Patrocínio: a transferência gratuita, em caráter definitivo,


com a finalidade promocional ou institucional de
publicidade.
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CONTRATO DE DOAÇÃO (3)

Inexistência no Código Civil de Contrato de Patrocínio:

Dicionário Aurélio: “custeio de um programa de televisão,


rádio, etc. para fins de propaganda.

Contrato de Patrocínio: Contrato de Financiamento


(transferência e em caráter definitivo) a um programa, projeto
ou evento da entidade, onde é previsto a prática de atos em
favor do doador, que possibilitem a divulgação do
financiamento para fins promocionais: DOAÇÃO COM
ENCARGO.

Sem os fins promocionais (apenas divulgação), pode ser


denominado simplesmente de Contrato de Financiamento:
DOAÇÃO COM ENCARGO
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DENOMINAÇÃO VAGA: PARCEIRA?


Observações

As organizações, quando da captação de recursos junto a


empresas ou a organizações sem fins lucrativos
financiadoras, normalmente tratam e formalizam as
negociações como sendo, de forma genérica, “parcerias”.

Não se sabe se as partes objetivam celebrar:

Cooperação Técnica (repercussões UPF e CEAS).

Prestação de Serviços.

Doação (pura e simples – com encargo – financiamento –


patrocínio – vinculada a evento ou projeto do doador).

Licenciamento de uso e exploração de marca ou Direito


Autoral.
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PRINCIPAIS CONTRATOS REFERENTES À


CAPTAÇÃO DE RECURSOS (1)
Contrato de Financiamento (divulgação) ou Patrocínio (fins
promocionais) de Programa, Evento ou Projeto
Desenvolvido pela Entidade:
1) Determinação do escopo do financiamento (ou patrocínio): um único
programa/projeto/evento ou pluralidade de
programas/projetos/eventos?

2) Determinação das obrigações dos financiadores (ou


patrocinadores), envolvendo o repasse (à título de doação) de
dinheiro, serviços, produtos e o destino dos recursos.

3) Contrapartida (encargo) da organização financiada (ou patrocinada):


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PRINCIPAIS CONTRATOS REFERENTES À


CAPTAÇÃO DE RECURSOS (2)
Contrato de Financiamento (divulgação) ou Patrocínio (fins
promocionais) de Programa, Evento ou Projeto
Desenvolvido pela Entidade:
3.1) Obrigação de utilização de marca/símbolos do financiador (ou
patrocinador), mediante licença de uso, ou disponibilização ao
financiador (ou patrocinador) de espaço publicitário na mídia,
devendo-se especificar :quando? como? dependência de terceiros?
previsão de indenização por violação do direito de marca.

3.2) Autorização do uso da imagem/marca/símbolo da organização


financiada (ou patrocinada), mediante a licença de uso.

3.3.) Autorização de vínculo em promoção (propaganda e publicidade)


do financiador (ou patrocinador) ou simples informação.
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PRINCIPAIS CONTRATOS REFERENTES À


CAPTAÇÃO DE RECURSOS (3)
Contrato de Financiamento (divulgação) ou Patrocínio (fins
promocionais) de Programa, Evento ou Projeto
Desenvolvido pela Entidade:
3.4) Obrigação da organização financiada (ou patrocinada) de
participar em filmes publicitários. Explicitar a existência de
indenização por uso irregular da imagem da organização financiada
(patrocinada). Por exemplo, no caso de propaganda ofensiva.

4) Explicitação de concessão de exclusividade total ou parcial ao


financiador (ou patrocinador), em determinado ramo de atuação;
previsão da não restrição de recebimento de doações pura e
simples (sem encargo ou contrapartida) de concorrentes.

5) Limitação do número de financiadores (ou patrocinadores), através


da determinação de número de quotas.

6) Cláusulas diversas (cessão, aditamento, impostos, rescisão etc).


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PRINCIPAIS CONTRATOS REFERENTES À


CAPTAÇÃO DE RECURSOS (4)
Contrato de Contrato de Licença de Uso e Exploração de
Marca ou Direito Autoral da Entidade a Terceiros:
1) Licença de Uso e Exploração, mediante remuneração, para fins de
edição e distribuição de obras especializadas de titularidade ou já
licenciadas à organização. Deve prever a remuneração pelo
licenciamento (calculada sobre preço unitário ou pré-determinada);
cláusula de auditoria; tratamento dado às sobras.

2) Licença de Uso e Exploração, mediante remuneração, para fins de


fabricação e/ou comercialização de produtos com a marca da
organização. Deve prever a remuneração pelo licenciamento
(calculada sobre a unidade fabricada ou vendida ou pré-
determinada; cláusula de auditoria para verificação das vendas;
tratamento dado às sobras.
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PRINCIPAIS CONTRATOS REFERENTES À


CAPTAÇÃO DE RECURSOS (5)
Contrato de Contrato de Licença de Uso e Exploração de
Marca ou Direito Autoral da Entidade a Terceiros:
3) Disposições gerais:

3.1) Obrigações de usar a marca ou direito autoral de forma a manter


a reputação e o bom nome da licenciadora.

3.2 Obrigação de indenizar em caso de violação de direito de terceiros.

3.3) Obrigação de comunicar infrações a direitos do licenciadora.

Observação: Existe também a hipótese de terceiro licenciar


à entidade marca e direito autoral para que ela os utilize
e aufira receitas.
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PRINCIPAIS CONTRATOS REFERENTES À


CAPTAÇÃO DE RECURSOS (6)
Contrato de Doação:
1) Hipóteses:

1.1) Doação pura e simples.

1.2) Doação com encargos (contrapartida) a serem realizados pela


organização. Por exemplo, colocação de placa na parede com o
nome doador; autorização para o uso da marca ou logomarca da
organização em materiais de comunicação do doador.

1.3) Doação vinculada a evento ou projeto desenvolvido pelo doador.


Por exemplo, percentual sobre a bilheteria de show, percentual
sobre a venda de produtos.

2) Normalmente a doação é realizada em dinheiro ou em bens.


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PRINCIPAIS CONTRATOS REFERENTES À


CAPTAÇÃO DE RECURSOS (7)
Contrato de Doação:
3) Se em bens, normas sobre garantia e/ou manutenção.

4) Se em dinheiro, especificação da destinação dos recursos, e


vedação de repasse de recursos a terceiros.

5) Obrigação de manter recursos em conta segregada.

6) Direito de auditoria sobre o uso dos recursos.

7) Nas doações com encargos, possibilidade de rescisão do contrato,


podendo constar, inclusive, a suspensão de pagamentos futuros e
devolução dos passados.
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BIBLIOGRAFIA

BARBOSA, Maria Nazaré Lins. Manual de ONGS: Guia Prático


de Orientação Jurídica / Maria Nazaré Lins Barbosa e
Carolina Felippe de Oliveira; Coordenação Luiz Carlos
Merege. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003.

SZAZI, Eduardo. Terceiro Setor - Temas Polêmicos 1 e 2;


artigos da Dra. Laís Vanessa C. de Figueirêdo Lopes

PEREIRA, Rodrigo Mendes: artigo “Captação de Recursos e


Contratos”; revista Integração; FGV.

SZAZI, Eduardo. Terceiro Setor Regulação no Brasil, Editora


Fundação Peirópolis.
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MENSAGEM FINAL: Carta Encíclica “Deus


Caritas Est” do Papa Bento 16

“O amor é gratuito; não é realizado para alcançar outros


fins”

“O amor é possível, e nós somos capazes de o praticar


porque criados a imagem de Deus”

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