Nuno M. Guimarães

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Número Temático: Tecnologia e Direito

Ano LXIIi 2022 NúmeroS 1 E 2


RevistaFDUL_LXIII_1+2_2022_paginacao 18/11/2022 15:49 Page 2

REVISTA DA FACULDADE DE DIREITO


DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
Periodicidade Semestral
Vol. LXIII (2022) 1 e 2

LISBON LAW REVIEW

COMISSÃO CIENTÍFICA

Alfredo Calderale (Professor da Universidade de Foggia)


Christian Baldus (Professor da Universidade de Heidelberg)
Dinah Shelton (Professora da Universidade de Georgetown)
Ingo Wolfgang Sarlet (Professor da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul)
Jean-Louis Halpérin (Professor da Escola Normal Superior de Paris)
José Luis Díez Ripollés (Professor da Universidade de Málaga)
José Luís García-Pita y Lastres (Professor da Universidade da Corunha)
Judith Martins-Costa (Ex-Professora da Universidade Federal do Rio Grande do Sul)
Ken Pennington (Professor da Universidade Católica da América)
Marc Bungenberg (Professor da Universidade do Sarre)
Marco Antonio Marques da Silva (Professor da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo)
Miodrag Jovanovic (Professor da Universidade de Belgrado)
Pedro Ortego Gil (Professor da Universidade de Santiago de Compostela)
Pierluigi Chiassoni (Professor da Universidade de Génova)

DIRETOR
M. Januário da Costa Gomes

COMISSÃO DE REDAÇÃO
Paula Rosado Pereira
Catarina Monteiro Pires
Rui Tavares Lanceiro
Francisco Rodrigues Rocha

SECRETÁRIO DE REDAÇÃO
Guilherme Grillo

PROPRIEDADE E SECRETARIADO
Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa
Alameda da Universidade – 1649-014 Lisboa – Portugal

EDIÇÃO, EXECUÇÃO GRÁFICA E DISTRIBUIÇÃO


LISBON LAW EDITIONS
Alameda da Universidade – Cidade Universitária – 1649-014 Lisboa – Portugal

ISSN 0870-3116 Depósito Legal n.º 75611/95

Data: Outubro, 2022


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ÍNDICE 2022

M. Januário da Costa Gomes


9-16 editorial

ESTUDOS DE ABERTURA

Guido Alpa
19-34 on contractual power of digital platforms
Sobre o poder contratual das plataformas digitais
José Barata-Moura
35-62 dialéctica do tecnológico. uma nótula
Dialectique du technologique. Une notule

ESTUDOS DOUTRINAIS

Ana Alves Leal


65-148 decisões, algoritmos e interpretabilidade em ambiente negocial. sobre o dever de
explicação das decisões algorítmicas
Decisions, Algorithms and Interpretability in the Context of Negotiations. On the Duty of
Explanation of Algorithmic Decisions
Ana María Tobío Rivas
149-215 nuevas tecnologías y contrato de transporte terrestre: los vehículos automatizados y
autónomos y su problemática jurídica
Novas tecnologias e contrato de transporte terrestre: veículos automatizados e autónomos e seus
problemas jurídicos
Aquilino Paulo Antunes
217-236 avaliação de tecnologias de saúde, acesso e sustentabilidade: desafios jurídicos
presentes e futuros
Health technology assessment, access, and sustainability: present and future legal challenges
Armando Sumba
237-270 Crowdinvesting e proteção do investidor: vantagens e limites do financiamento
colaborativo de empresas em Portugal
Crowdinvesting and investor protection: the advantages and limits of business crowdfunding in Portugal
Diogo Pereira Duarte
271-295 o Regulamento europeu de Crowdfunding: risco de intermediação e conflitos de
interesses
The European Crowdfunding Regulation: intermediation risk and conflicts of interests
Eduardo Vera-Cruz Pinto
297-340 Filosofia do direito digital: pensar juridicamente a relação entre direito e tecnologia
no ciberespaço
Digital Law Philosophy: thinking legally the relation between Law and Technology in the Cyberspace

3
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Francisco Rodrigues Rocha


341-364 o «direito ao esquecimento» na lei n.º 75/2021, de 18 de novembro. breves notas
Le « droit à l’oubli » dans la loi n. 75/2021, de 18 novembre. Brèves remarques
Iolanda A. S. Rodrigues de Brito
365-406 the world of shadows of disinformation: the emerging technological caves
O mundo das sombras da desinformação: as emergentes cavernas tecnológicas
João de Oliveira Geraldes
407-485 sobre a proteção jurídica dos segredos comerciais no espaço digital
On the Legal Protection of Trade Secrets in the Digital Space
João Marques Martins
487-506 inteligência artificial e direito: uma brevíssima introdução
Artificial Intelligence and Law: A Very Short Introduction
Jochen Glöckner | Sarah Legner
507-553 driven by technology and controlled by law only? – How to Protect competition
on digital Platform Markets?
Von Technologie getrieben und nur durch das Recht gebremst? – Wie kann Wettbewerbsschutz auf
digitalen Plattformmärkten gelingen?
Jones Figueirêdo Alves | Alexandre Freire Pimentel
555-577 breves notas sobre os preconceitos decisionais judiciais produzidos por redes neurais
artificiais
Brief notes about the judicial decisional prejudices produced by artificial neural networks
José A. R. Lorenzo González
579-605 Reconhecimento facial (FRt) e direito à imagem
Facial recognition (FRT) and image rights
José Luis García-Pita y Lastres
607-661 consideraciones preliminares sobre los llamados smart contracts y su problemática
en el ámbito de los mercados bursátiles y de instrumentos financieros [las órdenes
algorítmicas y la negociación algorítmica]
Considerações preliminares sobre os chamados smart contracts e os seus problemas no domínio dos
mercados bolsistas e dos instrumentos financeiros [As ordens algorítmicas e a negociação
algorítmica]
Mariana Pinto Ramos
663-727 o consentimento do titular de dados no contexto da Internet
The consent of the data subject in the internet
Neuza Lopes
729-761 o (re)equilíbrio dos dois pratos da balança: a proteção dos consumidores perante
os avanços no mundo digital – desenvolvimentos recentes no direito europeu e
nacional
(Re)balancing the scale: Consumer protection in the face of advances in the digital world – Recent
developments in European and national law

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Nuno M. Guimarães
763-790 sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência
Normative systems and digital technologies: formalization, development, and convergence
Paulo de Sousa Mendes
791-813 uma nota sobre inteligência artificial aplicada ao direito e sua regulação
A Note on Artificial Intelligence in Legal Practice and Its Regulation
Renata Oliveira Almeida Menezes | Luís Eduardo e Silva Lessa Ferreira
815-838 Cyberbullying por divulgação de dados pessoais
Cyberbullying by doxxing
Rui Soares Pereira
839-865 sobre o uso de sistemas de identificação biométrica (e de tecnologias de reconhecimento
facial) para fins de segurança pública e de aplicação coerciva da lei: reflexões a propósito
da proposta de regulamento europeu sobre a inteligência artificial
On the use of biometric data systems (and facial recognition technologies) for security and law
enforcement purposes: reflections on the proposal for the european regulation on artificial intelligence
Rute Saraiva
867-930 segurança social, direito e tecnologia – entre Rule-as-Code e a personalização
Social Security, Law and Technology – Between rule-as-Code and personalization

VULTOS DO(S) DIREITO(S)

Alfredo Calderale
933-969 augusto teixeira de Freitas (1816-1883)

JURISPRUDÊNCIA CRÍTICA

A. Barreto Menezes Cordeiro


973-981 anotação ao acórdão Meta Platforms – tJue 28‐abr.‐2022, proc. c‐319/20
Commentary to the Meta Platforms Judgment – CJEU 28‐apr.‐2002 proc. C 310/20
Rui Tavares Lanceiro
983-999 2020: um ano histórico para a relação entre o tribunal constitucional e o direito
da ue – um breve comentário aos acórdãos do tribunal constitucional n.º
422/2020 e n.º 711/2020
2020: A landmark year for the relationship between the Constitutional Court and EU law – A
brief commentary on the Constitutional Court Judgments 422/2020 and 711/2020

VIDA CIENTÍFICA DA FACULDADE

J. M. Sérvulo Correia
1003-1007 Homenageando o doutor Jorge Miranda
Homage to Professor Dr. Jorge Miranda

5
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Jorge Miranda
1009-1016 nótula sobre os direitos políticos na constituição portuguesa
Notice about Political Rights in the Portuguese Constitution

LIVROS & ARTIGOS

M. Januário da Costa Gomes


1019-1024 Recensão à obra L’intelligenza artificiale. Il contesto giuridico, de Guido alpa

6
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Sistemas normativos e tecnologias digitais:


formalização, desenvolvimento e convergência
Normative systems and digital technologies: formalization,
development, and convergence

Nuno M. Guimarães*

Resumo: este artigo explora facetas dos sistemas Abstract: this paper explores perspectives of
normativos no quadro da sua relação com o normative systems in the framework of their
espaço digital. em primeiro lugar, relevamos a relations with the digital space. First, we
formalização através da abordagem lógico-dedutiva, highlight their formalization through the
relacionada com a adoção e aplicação da lógica logical-deductive approach, related with the
em geral e deôntica em particular, inspiradora adoption and application of logic in general
de possibilidades de análise computacionalmente and deontic logic in particular inspiring the
apoiada e também com projeção em tecnologias possibility of computer-supported analysis and
digitais emergentes como os sistemas artificiais with projections in emerging digital technologies
autónomos. em segundo, discutimos a forma such as autonomous artificial systems. second,
como novas ordens normativas tecnológicas, we discuss how new normative orders – such
como a designada ordem normativa da internet, as the normative order of the internet, develop,
se desenvolvem, assumindo configurações with systemic configurations that differ from
sistémicas diversas dos sistemas jurídicos the ones of the established legal systems, and
estabelecidos e suscitando a reflexão sobre a calling for a reflection on the forms of their
sua integração nestes últimos. em terceiro, integration in the later. third, we explore the
exploramos os isomorfismos entre a lógica de signs of isomorphism between the logic of
criação e aplicação do direito e a de conceção creation and application of the law and the logic
e utilização de sistemas computacionais. of the design and use of computing systems.

Palavras-chave: sistemas normativos; normas Keywords: normative systems; norms and


e lógica; normatividade tecnológica; Internet. logic; technological normativity; Internet.

*
Professor catedrático do departamento de ciências e tecnologias da informação do iscte –
instituto universitário de lisboa, estudante da cadeira de introdução ao estudo do direito, da
licenciatura em direito da Faculdade de direito da universidade de lisboa, 2021/2022. email:
[email protected]. agradeço ao Professor João Geraldes, pelo aconselhamento e estímulo, aos
regentes do curso, Professores José lamego e João P. charters Marchante, pelo ensino inspirador e
à dra. vera Mântua Guimarães pelo desafio.

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nuno M. Guimarães

Sumário: 1. introdução; 2. conceitos fundamentais; 3. o direito como sistema normativo;


4. lógica e sistemas normativos; 4.1 lógica Jurídica; 4.2 normas e lógica deôntica;
4.2.1 normas e proposições normativas; 4.2.2 o modelo lógico de sistema normativo;
4.3 lógica e especificação de condutas em agentes artificiais; 5. a normatividade dos
espaços tecnológicos; 5.1 a normatividade dos artefactos; 5.2 a ordem normativa da
Internet; 5.2.1 a Internet como elemento principial da ordem jurídica; 5.2.2 o perfil
sistémico da ordem normativa da internet; 5.2.3 as fontes da ordem normativa da internet;
5.2.4 a integração nas ordens nacionais e a legitimação; 6. as analogias com a conceção
(design) e execução de sistemas interativos; 7. conclusão.

1. Introdução

este artigo apresenta inicialmente uma revisão de conceitos fundamentais de


ciência do direito e uma articulação exploratória dos mesmos, em domínios de
transformação social de base tecnológica.
como podemos representar e analisar um sistema normativo? de que forma
uma nova normatividade emerge e se configura (nomeadamente as de base
tecnológica)? será possível aproximar elementos das novas normatividades da
ordem jurídica através da abordagem lógico-dedutiva usando uma linguagem
comum? quais as ligações entre a ordem jurídica institucionalizada e as novas
ordens?
É desejável e socialmente necessário que as novas normatividades sejam
juridicamente assimiladas ou seja, integráveis e acessíveis no quadro do direito.
a experiência dos impactos sociais e individuais das tecnologias digitais nas últimas
décadas sugere que, sendo a ordem jurídica a que detém legitimidade democrática,
é necessário um enquadramento metodológico que integre o desenvolvimento
tecnológico e a defesa dos princípios fundamentais da ordem jurídica.
o artigo enfatiza de forma especial uma abordagem sistémica ao procurar
responder a questões como (1) como é que uma formalização e representação lógica
de um sistema normativo/jurídico nos permite analisar e verificar algumas das suas
propriedades? (2) como é que ordens normativas emergentes de base tecnológica,
criadas a partir de sistemas de normas técnicas, se integram com sistemas jurídicos,
vistos numa perspetiva positivista e estruturados de forma hierárquica? (3) como
devemos compreender a convergência entre a sistematicidade e organização lógica
de um sistema normativo e a sua interpretação em situações concretas (por analogia
com o que ocorre em sistemas tecnológicos)?

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

este é um trabalho exploratório. a motivação é a procura de espaços de fertilidade


cruzada entre diferentes estruturas conceptuais e metodológicas, do domínio do direito
e do domínio das tecnologias digitais. a aspiração é a de que este trabalho possa servir
de ponto de partida para estudos futuros e, em condições de ser partilhado, de inspiração
para outros, num processo de convergência teórica e prática que consideramos indispensável.
esta necessidade é evidente na atualidade, manifesta-se na profusão de produção legislativa
direta ou indiretamente relacionada com a sociedade digital (proteção de dados,
cibercrime, encriptação, regulação de serviços de plataformas digitais, meta-dados,
etc.). também a sociedade digital é entendida como um conjunto de espaços de
interação social onde as condutas dos vários agentes devem ser reguladas, em quadros
de valores e normas universais e, esperamos, constitucionalmente consagrados.
na próxima secção (secção 2) revêm-se conceitos fundamentais – norma, sistema
e sistema normativo. na secção 3, “O direito como sistema normativo”, apresentamos
elementos básicos e universalmente aceites para o enquadramento de referência.
a secção seguinte (secção 4) introduz então o tema da análise lógica dos sistemas
normativos e faz referência à aplicação dos mesmos modelos (lógica deôntica em
particular) em agentes artificiais. aqui chegados, apresentamos na secção (5),
relacionada com a normatividade em espaços tecnológicos, uma visão geral e uma
especialização para o espaço digital designado globalmente por internet. aí, procuramos
enquadrar essa ordem normativa com elementos da ciência do direito – princípios,
sistema, fontes e integração. a finalizar, confrontamos teoria concebida para a conceção
de sistemas interativos com a perspetiva da conceção e aplicação do direito, confronto
esse que pode ser inspirador para leitores das diferentes áreas disciplinares.

2. Conceitos fundamentais

Norma

a prescrição de uma conduta é uma norma. esta é uma das primeiras definições
de norma que adotamos simplificadamente no início deste trabalho e que sintetiza
algumas definições que encontramos nas fontes fundamentais da lógica, da filosofia
e da teoria do direito. as normas prescritivas (comandos, permissões ou proibições)
são normas típicas nos sistemas jurídicos. outras categorias de normas serão as
regras e as diretivas ou normas técnicas1, acompanhadas dos costumes, princípios
morais e regras ideais (naturais).

1
GEORG HENRIK VON WRIGHT, Norm and Action – a logical Enquiry, Routledge & Kegan Paul
Ltd., London, 1963 (síntese das noções de norma), p. 15.

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nuno M. Guimarães

no contexto das ordens ou sistemas jurídicos, a norma é assim um conceito


nuclear. na essência da norma está a noção de “que algo deve ser ou acontecer,
que uma pessoa se deve comportar de certo modo (ter condutas)”2. a norma
é a expressão do “dever-ser”, e toma essencialmente valores de validade ou in-
validade3, em contraponto com os valores lógicos de verdade e falsidade. a
norma tem também um base linguística e comunicacional, expressa por entidades
normativas, aplicada ao comportamento dos indivíduos em sociedade, projetada
no direito, objeto de uma profunda e historicamente desenvolvida análise filosófica
e lógica4.
não vamos neste momento refinar as várias definições de norma e a sua
posição numa qualquer taxonomia das “regras” nem discriminar atributos ou pro-
priedades. Prosseguimos nesta apresentação com a simplicidade destas definições
e perspetivas.

Sistema

um sistema, lato sensu, é um conjunto de elementos entre os quais se estabelecem


relações (associações, interações, interdependências, agrupamentos, hierarquias)
criadoras de propriedades e comportamentos próprios do conjunto. aristóteles
iluminou o conceito ao afirmar, direta ou indiretamente, o “todo é mais, ou
diferente, que a soma das suas partes”5.
as perspetivas adotadas no domínio do direito, mesmo que enfatizando alguma
propriedade, convergem para esta noção. um sistema é conjunto de elementos
que constituem um todo organizado e consistente, que “se mantém idêntico num
meio ambiente complexo, mutável, não totalmente dominável”, e que realiza, em
relação ao meio ambiente, uma “redução de complexidade”6.
a noção de sistema como paradigma do objeto das ciências e fundamento das
suas metodologias desenvolveu-se no século XiX, cimentada no desenvolvimento do
positivismo filosófico (augusto comte), entendido como evolução do conhecimento
científico pós-religioso e pós-metafísico7. a noção contemporânea de positivismo

2
HANS KELSEN, Reine Rechtslehre, Matthias Jestaedt (Hg) Mohr Siebeck, Verlag Oesterreich, 2017,
pp. 25-59.
3
MiGuel teiXeiRa de sousa, Introdução ao Direito, almedina, 2012, pp. 41 e ss.
4
JosÉ laMeGo, Filosofia do Direito, vol.1, almedina, 2021, pp. 45 e ss.
5
aRistote, Topiques, vi.13, volume ii, par Jacques brunschwig, les belles lettres, Paris, 2007,
pp. 80-85.
6
MiGuel teiXeiRa de sousa, Introdução... cit., p. 239.
7
T. HONDERICH (ed.), The Oxford Companion to Philosophy, Oxford University Press, 1995, p. 805.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

(positivismo lógico) adotada em domínios científicos diversos como a lógica e o


próprio direito, é por muitos considerada originária do movimento intelectual designado
por círculo de viena (Wiener Kreis) (por vezes descrito como vários círculos, consoante
a maior ou menor afinidade dos filósofos e cientistas relacionados)8.
ludwig von bertalanffy é a referência principal na teoria geral dos sistemas9,
onde se procuram características comuns, ou isomórficas, entre tipos de sistemas,
lógicos e abstratos ou físicos e empíricos, tais como ordem, organização, completude,
teleologia, hierarquia10. Para uma visão completa dos sistemas normativos e das
dinâmicas da sua evolução, é também relevante a noção de autopoiesis, entendida
como a capacidade de um sistema para criar e adaptar os seus próprios elementos
e estruturas11 e transversal a sistemas como o direito, a biologia ou mesmo sistemas
computacionais12.
a compreensão de um sistema é um requisito, e frequentemente um desafio,
fundamental para a capacidade de o transformar e fazer evoluir, e requer modelos
de representações e análise das suas propriedades. as perspetivas abaixo descritas
relacionam-se assim diretamente com formas de representação dos sistemas
normativos e com a compreensão das suas propriedades.

Sistema normativo

a ligação dos conceitos de norma e sistema é o primeiro passo na definição


de sistema normativo, um conjunto estruturado de normas. os sistemas normativos
serão o objeto das ciências normativas13, uma categoria científica autónoma das
ciências formais e das ciências empíricas, sendo a ciência do direito a ciência
normativa por excelência. neste quadro, “a ordem jurídica é um caso particular
de um sistema normativo”14.
tal como relativamente ao conceito de sistema, a definição de sistema normativo
requer elaboração. neste trabalho vamos adotar uma definição “um sistema

8
KARL SIGMUND, Sie nannten sich Der Wiener Kreis, Springer, 2018.
9
LUDWIG VON BERTALANFFY, General Systems Theory. Foundations, Development, Applications. New
York, George Braziller, 1968.
10
LUDWIG VON BERTALANFFY, General Systems... cit., p.13, p. 28.
11
HUMBERTO MATURANA E FRANCISCOVARELA, Autopoiesis and Cognition – The Realization of the
Living, Kluwer, 1972.
12
TERRY WINOGRAD AND FERNANDO FLORES, Understanding Computers and Cognition – A New
Foundation for Design, Addison Wesley, 1986.
13
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos, editorial astrea, 2ª edicion, 2012, p. 3.
14
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit., p. 5.

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nuno M. Guimarães

normativo é um conjunto de enunciados que tem (algumas) consequências


normativas (em algum universo de casos e algum universo de soluções)”15. esta é
uma definição que, apesar de se colocar a um nível de abstração aparentemente
elevado face aos sistemas jurídicos, cria a oportunidade para o modelo de análise
lógico-dedutivo que se apresenta brevemente infra e é aberta relativamente ao tipo
de elementos constitutivos do sistema16. especificamente, esta definição permite
que o sistema normativo inclua enunciados de tipo diverso, ou seja, o facto de um
sistema normativo incluir normas, não deve obrigar a que todos os seus enunciados
têm de ser normas.
ainda nesta introdução, é oportuno distinguir entre as noções de sistema e de
ordem ou ordenamento. um ordenamento (jurídico) é uma sequência de sistemas
(jurídicos, no sentido de sistemas de normas) que obedecem, momentaneamente17,
a propriedades de coerência, completude e não redundância, e que evoluem de
acordo com dinâmicas de vigência, resolução de conflitos e derrogação/revogação
de normas, algumas das designadas vicissitudes18.
no quadro de uma perspetiva lata e flexível sobre sistemas normativos, os
estudos apresentados em Normative Orders na Goethe-Universität Frankfurt são
uma referência importante para este trabalho e para o futuro. a abertura de
Normative Ordnungen, afirma “cada pessoa vive e lida em simultâneo com uma
multiplicidade de ordens normativas [...] que se influenciam mutuamente – a
ordem moral, as convenções éticas (sittlichen Konventionen), da religião, do direito,
da economia, etc.”19. uma outra revisão sobre a pluralidade das ordens normativas
é apresentada em The World of Rules20.
neste artigo abordam-se perspetivas dos sistemas normativos que consideramos
convergentes para a compreensão das ordens jurídicas e para uma reflexão sobre
as mesmas, especialmente com o propósito da convergência coerente com as
tecnologias digitais. uma primeira perspetiva é a da formalização lógica como
abordagem de sistematização e de verificação de propriedades de sistemas normativos,

15
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit., pp. 5 ss.
16
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit., p. 6.
17
no sentido de Joseph Raz, “momentary and non-momentary systems”, apresentado por Pablo
navaRRo and JoRGe RodRiGueZ, Deontic Logic and Legal Systems, cambridge university Press,
2014, p. 196 ss.
18
MiGuel teiXeiRa de sousa, Introdução... cit., pp. 165 ss., §9º vicissitudes das Fontes do direito.
19
RAINER FORST & KLAUS GUENTHER (HG), Normative Ordnungen, Suhrkamp, 2021.
20
GUNNAR F. SCHUPPERT, The World of Rules – A Somewhat Different Measurement of the World,
Max Planck institute for legal History and legal theory, 2017.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

especialmente suportada na obra de referência Sistemas Normativos21. a segunda


é a da emergência e consolidação de normatividade em espaços de interação social
de base tecnológica como é o caso da Internet, onde tomamos como referência
central e aprofundada a recente obra The Normative Order of the Internet 22.
a revisão da literatura e a descoberta de conceitos e associações permitem afirmar
que as duas perspetivas alargam por um lado a capacidade e oportunidade de
análise formal e, por outro, o entendimento da integração pragmática dos conceitos
gerais de normatividade e juridicidade. Finalmente, apresentamos como inspiradora
e com potencial teórico relevante, a perspetiva sobre os sistemas interativos fundada
nos princípios antropológicos e etnometodológicos de lucy suchman23 que relaciona
o nível de representação de normas (planos) com o nível da sua aplicação na
interacão concreta (ação situada). acreditamos que esta é uma via de reflexão sobre
a relação entre estruturas lógicas de sistemas normativos e a sua aplicação fundada
na interpretação normativa ou, mais especificamente jurídica.
na próxima secção, e ainda com o objetivo de manter as perspetivas apresentadas
ancoradas nos fundamentos da ciência do direito, apresenta-se uma breve revisão
do direito como sistema normativo e de características definidoras desta ordem,
relevantes para um quadro de referência.

3. O direito como sistema normativo

uma definição de direito que enquadra a visão deste artigo é “uma instituição
social de orientação de condutas (normatividade), dotada de órgãos especializados
para a criação e aplicação de normas (institucionalizado) e apoiada em sanções coercitivas
que incluem o recurso à força como reação ao incumprimento (coercibilidade)”24.
sintetizando, o direito é um sistema normativo, institucionalizado e coercivo.
a essência da ordem jurídica são as normas, sentidos normativos de fontes do
direito, resultantes de interpretação, metodologicamente ordenada, dessas fontes.
o espectro das fontes do direito, cada uma com as suas fundamentações normativas
(prescrições), inclui as leis, os costumes, os princípios morais, as decisões jurispru-
denciais. as teorias do direito diferenciam-se fundamentalmente no reconhecimento

21
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit.
22
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order of the Internet – A theory of rule and regulation
online, Oxford University Press.
23
LUCY SUCHMAN, Human Machine Reconfigurations, Plans and Situated Actions, 2nd edition,
Cambridge University Press, 2007.
24
JosÉ laMeGo, Filosofia do Direito... cit., pp. 65-66.

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nuno M. Guimarães

ou prioridade que atribuem às várias fontes ou, mais diretamente ainda, nas fontes
do direito que consideram como imediatas.
o positivismo estrito de Kelsen25 é designado como a teoria monista que
considera a lei como fonte do direito, construída por autoridades normativas
legitimadas, e o direito como um sistema hierárquico de normas (Stufenbau) encimado
(num vértice conceptual) por uma norma fundamental legitimadora (Grundnorm)26.
de acordo com várias perspetivas, o outro extremo do espectro teórico (neste eixo)
é representado pelo jus-naturalismo, aberto à adoção como fonte imediata de
direito do costume, das decisões judiciais e, acima de tudo, de princípios morais
(excluídos no artigo 8º (2) do código civil).
em posições entre estes pólos encontramos outras visões, nomeadamente o
que se designa por positivismo inclusivo27. Referimos esta posição genérica porque
ela pode constituir um quadro de orientação, ou uma interface de ligação se usarmos
uma metáfora computacional, para a integração de novas ordens normativas com
a ordem jurídica vigente e uma forma como fontes mediatas de direito (p.e.
conjuntos de normas técnicas e interações de base tecnológica) são assim recebidas
e integradas, de forma fundamentada, nos sistemas jurídicos.
Mais especificamente, o positivismo jurídico inclusivo, assumindo o primado
da lei democraticamente institucionalizada como fonte imediata de direito, admite
a consideração de princípios fundamentais (sem legitimação de decisões contra
legem) 28. Recordamos uma afirmação de José lamego, “o catálogo dos direitos
fundamentais incluídos na constituição é um conjunto axiológico expansivo contextualizado
numa sociedade democrática”29. como veremos infra, esta abertura pode ser vista
uma das vias de receção das novas ordens normativas. Muito sinteticamente, quando
uma ordem normativa emergente através das práticas sociais se desenvolve e cria,
condiciona ou transforma direitos fundamentais, torna-se irrefutável no quadro
conceptual e pragmático do direito.
do ponto de vista sistémico, o direito, na perspetiva positivista, é uma ordem
normativa com propriedades bem identificadas: (i) é um sistema com hierarquia,
quer conceptual ou teórica como a já referida Stufenbau (literalmente “construção
em degraus”) ou a distinção de H.l.a. Hart entre regras primárias e regras

25
Hans Kelsen, Reine Rechtslehre... cit.
26
a conceito de Justiça de Kelsen não se confunde com o de direito, Kelsen, What is Justice?
www.youtube.com.
27
MiGuel teiXeiRa de sousa, Introdução... cit., pp. 79-80.
28
JosÉ laMeGo, Elementos de Metodologia do Direito, almedina, 2018, pp. 68 ss.
29
Professor José lamego, Faculdade de direito de lisboa (citado com risco de incorreção).

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

secundárias30, quer formal quer legislativa (artigo 112º, constituição da República


Portuguesa, por exemplo); (ii) é um sistema com conflitos e regras de resolução,
a nível temporal, espacial e material (sobre vigência temporal p.e. artigo 5º a 7º
código civil, espacialidade p.e. artigo 14º a 24º código civil, materialidade
p.e. artigo 7º(3) ou artigo 11º código civil); (iii) é um sistema que admite a
existência de lacunas mas define formas de resolução (ver p.e. artigo 10º código
civil); (iv) é um sistema que se presume coerente (ver p.e. artigo 9º código
civil).
a visão do direito como sistema lógico é importante no nosso contexto por
duas razões: (i) a estrutura e relações estabelecidas num sistema lógico podem ser
analisadas, representadas e caracterizadas para fins de compreensão, modificação
ou interação com outros sistemas31; e (ii) (mais prospetiva e aberta) as formas de
sistematização lógica de elementos normativos podem constituir um mecanismo
de interface entre os sistemas jurídicos estabelecidos e os elementos associados a
ordens artificiais, criadas sem ordem constitucional evidente. estas perspetivas
reforçam o valor da modelação lógica como via de análise e compreensão dos
sistemas jurídicos.

4. Lógica e Sistemas Normativos

nesta secção procuramos ilustrar a relevância da aplicação da lógica à representação


e análise dos sistemas normativos, apresentada de forma coerente e de espetro largo
por José lamego32. o fundamento da relação entre lógica e direito é apresentado,
por exemplo por ulrich Klug33, com muita simplicidade. sendo a lógica a doutrina
da consistência, ela oferece-nos um sistema de regras que nos permite distinguir

30
H.L.A. HART, The Concept of Law, 3rd edition, Clarendon Law Series, Oxford University Press,
2012, Section V.
31
a ciência de computadores (computer science) dedica uma boa parte da sua atividade e do seu
objecto à análise, conceção, avaliação e transformação dos sistemas de software atualmente embebidos
no nosso quotidiano. seria exaustivo e fora do contexto uma enumeração de referências sobre o
tema. Duas fontes de inspiração são A.K. DEWDNEY, The Turing Omnibus, 61 excursions in Computer
Science, 1989, Computer Science Press, 1989, ou ALAN. W. BIERMANN, Great Ideias in Computer
Science, A Gentle Introduction, The MIT Press, 1990. A mesma perspetiva sistémica tem sido aplicada
em muitas ciências para além da visão conceptual, como a Economia (SUNNY Y. AUYANG, Foundations
of Complex Systems theories in Economics, 1998, Cambridge University Press) ou a Biologia (URI
ALON, Introduction to Systems Biology, 2020, CRC Press).
32
JosÉ laMeGo, Elementos de Metodologia... cit., pp. 211-233.
33
ULRICH KLUG, Juristische Logik, Springer, 1982, p. 1.

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nuno M. Guimarães

entre argumentos válidos e inválidos. sendo formal34, aplica-se a todos os domínios


de argumentos e constitui assim um instrumento de construção de todas as ciências,
em particular a ciência do direito.

4.1 Lógica Jurídica

uma primeira abordagem à aplicação da lógica formal aos sistemas normativos,


jurídicos em particular, é apresentada por Klug e expõe a fundamentação e
princípios de aplicação de vários (sub-)sistemas lógicos ao direito, em particular
o cálculo proposicional elementar (Aussagenkalkuel)35, o cálculo de predicados
(Praedikatenkalkuel) e a forma fundamental das conclusões jurídicas36, e os cálculos
de classes, relações e definições37, formalismos aplicáveis à análise lógica do direito.
ainda neste quadro (e nos anos 70 do século passado), Klug introduz a oportunidade
de aplicação das tecnologias computacionais ao direito que é ainda hoje um
programa não consolidado e que se baseia na comum fundamentação lógica entre
direito e computação38.
o debate (epistolar) entre Klug e Kelsen39 é esclarecedor sobre os pontos
de divergência e convergência entre os dois autores e são relevantes no contexto
deste artigo os seguintes: (i) a aceitação da distinção entre normas e proposições
normativas, para Klug tratável com a exploração de uma lógica multivalorativa
(usando valores lógicos diferentes dos de verdade e falsidade); (ii) a distinção
entre os princípios de derrogação e resolução de conflitos e a aplicação de
princípios lógicos; (iii) a dispensabilidade, defendida por Klug, de uma lógica
das normas construída sobre os princípios da lógica deôntica de G.H. von
Wright40. estas questões caracterizam em grande parte a problemática da ligação

34
Porque existem outras conceções de lógica, até mesmo consideradas no domínio do direito – ver
stePHen toulMin, The Uses of Argument, cambridge university Press, 2003.
35
ULRICH KLUG, Juristische Logik... cit., pp. 21 e ss.
36
ULRICH KLUG, Juristische Logik... cit., pp. 48 e ss.
37
ULRICH KLUG, Juristische Logik... cit., pp. 65 e ss., pp. 73 e ss., pp. 88 e ss., respetivamente.
38
ULRICH KLUG, Juristische Logik... cit., pp. 174 e ss. no contexto, Klug refere os projetos iniciais
de construção de bases de dados jurídicas, na circunstância através de um programa JuRis, levado
a cabo por uma instituição de investigação e desenvolvimento alemã, GMd – Gesellschaft für
angewandte Mathematik und datenverarbeitung – instituto para a Matemática aplicada e
Processamento de dados.
39
ulRicH KluG, Correspondência 1959-1965, Normas Jurídicas e Análise Lógica, (trad. Paulo
bonavides) Forense, Rio de Janeiro, 1984.
40
GeoRG HenRiK von WRiGHt, Deontic Logic, Mind, new series, vol. 60, no. 237, Jan. 1951,
pp. 1-15.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

entre a lógica formal e o direito e os debates sobre o desenvolvimento dessa


ligação.
com foco nos sistemas lógico-dedutivos, e abrindo a adoção de um novo pa-
radigma, a fundamentação para a ligação entre análise lógica e direito pode ser
revista na introdução de Pablo navarro a Análisis Lógico y Derecho41. a defesa da
aplicabilidade da lógica formal em argumentos jurídicos é de novo apresentada
por alchourrón nessa obra42. na secção seguinte discutimos com mais detalhe a
aplicação da lógica deôntica aos sistemas normativos.

4.2 Normas e Lógica Deôntica

a proposta original da lógica deôntica43 (Deontic Logic) de G.H. von Wright


é um dos momentos precursores da análise lógica do direito. na proposta, o autor
apresenta a lógica deôntica como a lógica dos modos de obrigação, uma das classes
de conceitos modais.
a proposta inicial de G.H. von Wright não refere ainda condutas, apenas
ações (acts), nem normas, apenas proposições (propositions), estas últimas construídas
a partir da categoria deôntica primordial: a permissão (permission). a partir da
permissão (P), são derivadas as categorias de proibição (F) e obrigatoriedade (o)
que conhecemos. a proibição da ação a é a negação da permissão ~ (P a), e a
obrigatoriedade da ação a (o a) é a negação da proposição que permite a negação
de a ~ (P ~a). Ficam assim definidos os operadores básicos, analisados de acordo
com várias propriedades.
um dos focos de reflexão primordiais é o significado dos valores de verdade
(truth) e falso (false) neste domínio. no final do artigo, G.H. von Wright expressa
um sentido importante das modalidades deônticas face a outras, “deontic modalities
[...] have no logical connection with matters of fact (truth and falsehood)”.

4.2.1 Normas e proposições normativas

em norm and action44, G.H. von Wright apresenta a lógica deôntica como
a lógica das normas e dos conceitos normativos. de novo, e de forma mais definitiva,

41
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Análisis Lógico y Derecho, editorial trotta, 2ª edicion, 2021,
pp. 11-21.
42
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Análisis Lógico y Derecho... cit., pp. 49-68.
43
GEORG HENRIK VON WRIGHT, Deontic Logic... cit.
44
GEORG HENRIK VON WRIGHT, Norm and Action... cit., pp. 17 e ss.

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nuno M. Guimarães

expressa a inexistência de valores de verdade e falsidade nas normas, mas apresenta


a noção de proposição normativa (norm proposition), sendo que uma proposição
normativa, essa sim, pode ser verdadeira ou falsa. o conceito, aqui informalmente
classificado, é hoje canónico nos fundamentos teóricos e metodológicos da análise
lógica do direito45/46.
a distinção intuitiva entre norma e proposição normativa é aquela que podemos
extrair da comparação de sentidos entre as expressões “é proibido consultar manuais
no exame” dita pelo professor da cadeira (norma X, prescritiva), e a expressão “o
regulamento da faculdade afirma que é proibido consultar manuais no exame”
(proposição Y, descritiva).
esta é, tendo em conta vários trabalhos das últimas décadas, uma questão
central da teoria do direito – no contexto específico desta relação entre lógica e
direito. não podendo ser atribuído às normas o valor lógico de verdade ou falsidade,
como podem elas ser objeto de análise lógica? e se as proposições normativas, essas
sim, podem assumir esses valores lógicos, qual a relação entre a lógica das normas
e a lógica das proposições normativas?
uma das respostas a esta questão, cuja demonstração formal não é trivial, é a
de que a lógica das normas (ln) e a lógica das proposições normativas (lPn) são
equivalentes, ou isomórficas47, na condição de o sistema normativo (em que as
normas se incluem) ser completo e consistente.
a operação de negação de uma norma ou de uma proposição normativa é um
argumento de referência e permite estimular a intuição para a validade daquela
afirmação: a negação da norma X supra corresponde a “é permitido (não é proibido)
consultar manuais no exame”. a negação da proposição Y tem duas correspondências
– (1) “o regulamento da faculdade afirma que não é proibido consultar manuais
no exame” (negação interna) ou a (2) “o regulamento da faculdade não afirma que
é proibido consultar manuais no exame” (negação externa). no primeiro caso existe
uma norma, no segundo será necessário assumir que tudo o que não é proibido é
permitido, uma asserção muito discutida sobre a estrutura e completude dos
sistemas normativos. numa linha de raciocínio análoga, a lPn elabora a noção
(operador) de permissão em permissão forte (simplificando “explícita”) ou fraca
(simplificando “não existe norma que proíba”). É intuitiva a ideia de que nos sistemas
completos e coerentes, a negação só será interna, a permissão será sempre forte, e
será verificado o isomorfismo entre os dois sistemas lógicos (ln e lPn).

45
MiGuel teiXeiRa de sousa, Introdução... cit., p. 201.
46
JosÉ laMeGo, Elementos de Metodologia... cit., pp. 218 e ss.
47
JosÉ laMeGo, Elementos de Metodologia... cit., p. 225.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

o caminho entre as propostas iniciais de G.H. von Wright, a lógica das normas
e a lógica das proposições normativas é apresentado com bastante clareza por
alchourrón y bulygin em “von Wright y la Filosofía del derecho”48 e desenvolvido
pelos mesmos autores na obra de referência sistemas normativos49 (doravante
designada por sn) que abordamos de seguida.

4.2.2 O modelo lógico de sistema normativo

o modelo formal de sistema normativo apresentado em sn é relativamente


simples e pragmático, demonstrando – através da modelação de um problema
normativo relacionado com fontes formais50 e de um conjunto de definições
estruturais universo de discurso, universo de Propriedades, universo de casos,
universo de ações e universo de soluções (máximas – conjunção de constituintes
deônticos = proibição ou permissão de uma descrição de estado ou conjunto de
acções; e mínimas – disjunção formada por um constituinte de cada par deôntico51)
– que é possível raciocinar sobre a completude (por oposição à existência de lacunas
normativas), a coerência (por oposição a incompatibilidades entre soluções) e a
independência das normas entre si (por oposição a redundância). a caixa 1 procura
replicar o processo de modelação de sn e apresenta um exercício (trivializado e
apenas a título de exemplo) para o caso dos artigos 483º e 1322º do código civil
Português52.
no modelo de sn, um sistema normativo é um conjunto normativo que
contém todas as suas consequências, sendo um conjunto normativo um conjunto
de enunciados tais que, entre as suas consequências, há enunciados que correlacionam
casos com soluções (normas), não sendo necessariamente os únicos enunciados
incluídos nesse sistema. a definição apresentada é bastante mais elaborada e refina
os conceitos de consequência normativa, sistema normativo categórico ou sistema

48
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Análisis Lógico y Derecho... cit., pp. 109-142.
49
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit.
50
artigo 3877º e 3878º da proposta do código de teixeira de Freitas e artigo 2777º e 2778º do
código civil argentino. no estudo sobre esta abordagem seria interessante exercitar o modelo com
fontes do direito português, por exemplo artigos análogos do código civil Português. ilustramos
esta possibilidade com um exemplo infra.
51
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit., pp. 62-63.
52
não existem muitos exercícios deste tipo, com profundidade e substância. o exemplo de análise
mencionado supra é usado por vários autores. um exercício deste tipo é realizado em FedeRico l.
FaZio, Sistemas Normativos y Conflictos Constitucionales.¿Es Posible Aplicar Derechos Fundamentales
Sin Ponderar? isonomía. Revista de teoría y Filosofía del derecho, núm. 40, 2014, pp. 197-226.

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nuno M. Guimarães

puramente normativo53. o modelo de sn foca o âmbito da análise lógica do


sistema normativo e possivelmente alarga o âmbito da aplicabilidade dessa análise
a outras ordens normativas. esta definição resolve a complexidade gerada pela
noção de que um sistema normativo é exclusivamente constituído por normas54,
que obriga a especializações conceptuais do conceito de norma para englobar
enunciados diversos como por exemplo definições.

&DL[D([HPSORGHPRGHORGH PLFUR VLVWHPDQRUPDWLYRDSDUWLUGR&yGLJR&LYLO3RUWXJXrV

$UWLJRž(Princtpio geral)
 $TXHOHTXHFRPGRORRXPHUDFXOSDYLRODULOuFLWDPHQWHRGLUHLWRGHRXWUHPRXTXDOTXHUGLVSRVLomROHJDO
GHVWLQDGDDSURWHJHULQWHUHVVHVDOKHLRVILFDREULJDGRDLQGHPQL]DUROHVDGRSHORVGDQRVUHVXOWDQWHVGDYLRODomR
 6yH[LVWHREULJDomRGHLQGHPQL]DULQGHSHQGHQWHPHQWHGHFXOSDQRVFDVRVHVSHFLILFDGRVQDOHL

$UWLJRž(Enxames de abelhas)
 2SURSULHWiULRGHHQ[DPHGHDEHOKDVWHPRGLUHLWRGHRSHUVHJXLUHFDSWXUDUHPSUpGLRDOKHLRPDVpUHVSRQViYHO
SHORVGDQRVTXHFDXVDU
 >@

Propriedades
VDC – ViolaomR com dolo ou culpa
PEA – Proprietirio do Enxame de Abelhas
DAN – Existem danos

Normas. [OI = obrigaomo de indemnizar; DI = dispensa de indemnizar


N1 OI / VDC.DAN. // artigo 483º (1)
// Danos provocados com dolo ou culpa
N2 OI / PEA.DAN. // artigo 1322º (1)
// Danos provocados pelo proprietirio do enxame
N3 DI / ~DAN // NmR existem danos
N4 DI / ~VDC.~PEA.DAN // DI = dispensa de indemnizar (~ OI)
// Existem danos, mas sem dolo ou culpa
// excetuado o caso do proprietirio do enxame
Normas
Casos n1 n2 n3 n4
OI/VDC.DAN OI/PEA.DAN DI/~DAN DI/~VDC.~PEA.DAN
1. PEA DAN VDC OI OI
2. ~PEA DAN VDC OI
3. PEA ~DAN VDC DI
4. ~PEA ~DAN VDC DI
5. PEA DAN ~VDC OI
6. ~PEA DAN ~VDC DI
7. PEA ~DAN ~VDC DI
8. ~PEA ~DAN ~VDC DI
(YHQWXDOFRQFOXVmRGDDQiOLVHR PLFUR VLVWHPDpFRPSOHWRFRHUHQWHPDVHUHGXQGDQWH OLQKD 

53
c. alcHouRRón Y e.bulYGin, Sistemas Normativos... cit., pp. 82-87.
54
definição de Kelsen em Hans Kelsen, Reine Rechtslehre... cit., pp. 196 e ss., citada em c. alcHouRRón
Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit., p. 87.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

Síntese

as conclusões que extraímos deste corpo de trabalhos são: (i) a relação


entre as lógicas das normas (ln) e das proposições normativas (lPn) tem
vindo a ser consolidada e clarificada formalmente e suporta um raciocínio
lógico-dedutivo, (ii) é possível modelar (sub) sistemas normativos (jurídicos)
e estudar propriedades fundamentais (coerência, completude e redundância),
(iii) não existe ainda um corpus de modelos de (sub) sistemas normativos/jurídicos
que suporte a transposição do instrumento teórico para princípios metodológicos
de produção e interpretação de fontes de direito, (iv) as conclusões anteriores
permitem recolocar o potencial valor da utilização de ferramentas computacionais
para análise de propriedades – estruturais e dinâmicas – de (sub) sistemas
normativos/jurídicos.

4.3 Lógica e especificação de condutas em agentes artificiais

a abordagem lógico-dedutiva como método de análise e prova estende-se para


além do seu âmbito original como uma solução para especificação e programação
de enunciados normativos, ou condutas, para agentes artificiais. neste contexto,
e a título de exemplo e motivo de reflexão sobre questões jurídicas futuras, referimos
dois trabalhos relacionados.
o primeiro trabalho intitula-se “Formalizing traffic Rules for accountability
of autonomous vehicles”55 e propõe a codificação de regras de trânsito como
requisitos de comportamento (conduta) de veículos autónomos (sem condutor),
com a tese segundo a qual, se o veículo satisfizer esses requisitos, então não poderá
ser responsabilizado(!?)56 numa colisão57. a abordagem de formalização utiliza
a designada lógica de ordem superior (Higher order logic)58 e recorre a um

55
A. RIZALDI AND M. ALTHOFF, Formalizing Traffic Rules for Accountability of Autonomous Vehicles,
ieee 18th international conference on intelligent transportation systems, Gran canaria, spain,
september 2015.
56
exclamação/interrogação não estão no texto original.
57
A. RIZALDI AND M. ALTHOFF, Formalizing Traffic Rules... cit., “we view traffic rules from legal
texts as requirements for autonomous vehicles. if we can prove that an autonomous vehicle always
satisfies these requirements during its operation, then it cannot be held responsible in a collision”.
58
a lógica de primeira ordem (https://plato.stanford.edu/entries/logic-firstorder-emergence/) é a
que se sucede à lógica proposicional mais elementar, com a introdução de predicados e quantificadores.
a lógica de ordem superior introduz propriedades e outros tipos de variáveis (ver https://plato.
stanford.edu/entries/logic-higher-order).

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nuno M. Guimarães

“demonstrador de teoremas” próprio. de acordo com um argumento que requer


estudo adicional, os autores decidiram explicitamente não considerar o uso de
lógica deôntica para a especificação formal daquelas normas de trânsito59.
o segundo trabalho, ou par de trabalhos, “a deontic logic analysis of
autonomous systems’ safety” e “algorithmic ethics: Formalization and
verification of autonomous vehicle obligations”, muito recente, ilustra a
aplicação direta de lógica deôntica (uma versão particular designada de dau
– Dominance Act Utilitarianism) na especificação de parte de um modelo de
comportamento de veículos autónomos (Rss – Responsibility-Sensitive Safety).
o resultado intermédio é a deteção de consequências indesejáveis (segundo os
autores) nesse modelo Rss, uma proposta de norma técnica que é aliás originária
da empresa intel60.
estas referências ilustram um continuum na utilização de modelos e técnicas
para a análise lógica do direito e a especificação de condutas de agentes artificiais.
Por outro lado demonstram o modo como este processo se relaciona com a adoção
generalizada de normas técnicas, um tipo evidente de soft law61, com relação fácil
de antever com tópicos centrais do direito como a responsabilidade civil (mesmo
no sentido do artigo 483 do código civil). deve, no entanto, ser enfatizada as
diferenças do contexto de especificação e instanciação destas regras deônticas, não
sendo óbvia a atribuição de valor moral aos agentes artificiais ou a pressuposição
de uma relação normativa com esses agentes.

Síntese

a criação e desenvolvimento de agentes artificiais com autonomia de conduta


colocará a questão da formulação de um quadro normativo que deve ser aplicado
a esses agentes com maior ou menor grau de analogia/isomorfismo com os sistemas
atualmente em vigor. colocam-se desafios de modelação lógica (deôntica) de
condutas, de identificação das autoridades normativas (standards/convenções
técnicas com ou sem subalternidade face às ordens normativas institucionais, p.e.)

59
A.RIZALDI AND M. ALTHOFF, Formalizing Traffic Rules for Accountability of Autonomous Vehicles...
cit. [...] “apart from Propositional and First-order logic, there is also deontic logic [9] for
formalising law which can express the notions of permission and obligation explicitly. We also decided
not to use deontic logic because our goal is to elicit a set of formal specification for autonomous
vehicles from legal texts.”.
60
https://newsroom.intel.com/articles/rss-explained-five-rules-autonomous-vehicle-safety.
61
JosÉ laMeGo, Elementos de Metodologia... cit., pp. 35-36.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

e de integração específica de elementos de sistemas normativos (p.e. a noção de


responsabilidade civil do agente artificial).

5. A normatividade dos espaços tecnológicos

a secção anterior concluiu-se com referências relativas a dimensões de


expressão da normatividade de sistemas técnicos e artificiais, i.e., não obviamente
pertencentes à ordem social convencional, suscitadas pela metodologia da análise
lógica originária dos sistemas normativos “clássicos”, os criados para a regulação
da ordem social. nesta secção reforçamos a ideia de que o desenvolvimento de
sistemas tecnológicos incorpora novos agentes nessa ordem social e conduz, ou
pelo menos suscita, novas formas de integração nas ordens normativas e jurídicas
existentes.

5.1 A normatividade dos artefactos

a tese de uma normatividade intrínseca à tecnologia é proposta com base


nos seguintes pressupostos62: (i) um artefacto (sistema) é um sistema que resulta
da intervenção humana no mundo material e social; (ii) um artefacto é funcional
se o seu potencial para desempenhar o papel desejado é realizado pela sua inserção
num ambiente adequado; (iii) um artefacto tem de possuir um determinado
nível de estabilidade (entre situações e ao longo do tempo) e reprodutividade
(sistemas do mesmo tipo devem exibir o mesmo comportamento). estes pressupostos
exigem contrapartidas normativas, permitindo condutas compatíveis e proibindo
outras.
se no caso de artefactos digitais de uso individual e produtividade pessoal
(como por exemplo o editor de texto em que escrevemos este trabalho) a norma-
tividade se limita ao nível cognitivo e funcional da interação entre a pessoa e o
computador, o mesmo não se pode afirmar de artefactos como as redes sociais, a
publicidade dirigida, os sistemas de comércio eletrónico ou de ensino a distância,
com um crescente desaparecimento do agente humano e omnipresença do agente
tecnológico63.

62
HANS RADDER, Why Technologies Are Inherently Normative, In A. Mejers, D.M. Gabbay, P. Thagard
and J. Woods (Eds) Handbook of Philosophy of Science, Vol.9, Philosophy of Technology and
Engineering Sciences, Elsevier, 2009.
63
os simples artigos 1º e 2º da lei 74/98 menciona, como referência temporal da publicação de
um ato legislativo “a disponibilização no sítio da Internet gerido pela incM s.a.”.

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nuno M. Guimarães

enquadramento sistema de ação racional


institucional: interação teleológica (instrumental
simbolicamente mediada e estratégica)
Regras orientadoras da ação normas sociais Regras técnicas
linguagem comum inter
níveis de definição linguagem livre de contexto
subjetivamente partilhada
expectativas recíprocas de Prognoses e imperativos
tipos de definição
comportamento condicionados
aprendizagem de
Mecanismos de aquisição internalização de papéis
competências e qualificações
Manutenção institucional solução de problemas
(conformidade com normas (consecução de objetivos
Função do tipo de ação
por meio do reforço definida na relação
recíproco) fim/meios)
coerção em virtude de
sanções no caso de infração ineficácia: fracasso
sanções convencionais:
das regras perante a realidade
fracasso perante autoridade
emancipação, individuação, aumento das forças
Racionalização extensão da comunicação produtivas; extensão do
isenta poder de disposição técnica

os artefactos de base tecnológica clássicos, desde a máquina a vapor à de


calcular, integravam-se no campo do “trabalho” (Arbeit) por oposição ao campo
da “interação” (Interaktion), na distinção analisada por Habermas (circa 1970) e
sintetizada, pelo próprio, na tabela supra64. os novos cenários tecnológicos colocam
objetivamente os artefactos tecnológicos no domínio da interação simbolicamente
mediada (ou, desde a última década do século XX, como tecnologias da inteligência65)
seja como mediadores seja como agentes autónomos66. ao tornarem-se elementos
significativos da ordem social, as tecnologias tornam-se geradores de condutas e
consequentemente de normas.

64
JÜRGen HabeRMas, Technik und Wissenchaft als “Ideologie”, 1969, suhrkamp, 1969, pp. 62-65, na
tradução – JÜRGen HabeRMas, Técnica e Ciência como Ideologia, edições 70, 2001, pp. 57-59.
65
PieRRe lÉvY, Les technologies de l’intelligence. L’Avenir de la pensée à l’ère informatique, Paris, la
découverte, coll. sciences et société, 1990.
66
Menciono o sistema de crédito social chinês na sua conceção ou concretização como exemplo
extremo e quase caricatural da deslocação das tecnologias do campo do “trabalho” para o da “interação”
(normativa, institucionalizada e coerciva) https://www.wired.co.uk/article/china-social-credit-
system-explained.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

5.2 A ordem normativa da Internet

no quadro da reflexão sobre a emergência de ordens normativas de base


tecnológica, queremos dedicar uma atenção particular e mais detalhada à “Ordem
Normativa da Internet”, na designação de M. Kettemann67. trata-se de uma tese
conceptualmente fundamentada nas propriedades do direito enquanto ordem
normativa e por outro lado, um exemplo de abordagem à coexistência e compatibilidade
entre os sistemas de direito estabelecidos e uma ordem normativa emergente.
os argumentos principais de Kettemann são: (i) a regulação da Internet é
um desafio tendo em conta o seu papel social e características técnicas; (ii) a lei
internacional e os regimes de “governo da internet“ (internet governance) são
ordens fundadoras para a regulação da internet; (iii) existe atualmente, contraposta
à ordem normativa, uma desordem normativa na internet; (iv) existem abordagens
teóricas para o ordenamento de estruturas normativas em rede; (v) existe uma
ordem normativa da internet como ordem legal e legítima com elementos
autónomos; (vi) esta ordem integra-se com as ordens jurídicas nacionais com
efeitos legitimadores68.
não vamos seguir linearmente a obra referida. apresentamos aqui alguns
pontos que julgamos contribuírem para a nossa reflexão: (i) a integridade da
internet como necessidade humana e elemento de direitos humanos, (ii) a visão
sobre a natureza estrutural da ordem normativa da internet e o seu estado atual,
(iii) as fontes de normas na ordem normativa da internet, (iv) a integração da ordem
normativa da internet num ordenamento jurídico nacional (o caso apresentado é
o alemão).
adotamos aqui, em coerência com a tese de Kettemann e partilhando da
validade dessa descrição, uma ideia de internet baseada na seguinte estrutura
e qualidades: a internet é, tecnicamente, uma rede de redes de dispositivos
computacionais (originalmente eram apenas computadores no sentido clássico)
interligados por protocolos de comunicação de dados comuns, e aumentada
com um conjunto de serviços utilizados por milhares de milhões de pessoas à
escala mundial. Kettemann, inspirando-se na expressão conhecida do direito
“Ubi Societas, Ibi Ius”, explicita que o objetivo social da ordem normativa da
internet é a manutenção da sua integridade, definida como a segurança, esta-
bilidade, robustez, resiliência e funcionalidade. a ordem normativa da internet

67
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit.
68
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit.

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nuno M. Guimarães

“é um conjunto de normas e expetativas normativas que dão forma ao seu uso e


desenvolvimento”69.

5.2.1 A Internet como elemento principial da ordem jurídica

designamos aqui a internet como um novo elemento principial (i.e. de


princípios) do complexo de ordens jurídicas e/ou normativas atuais, dado que
se integra progressivamente com princípios fundamentais das ordens jurídicas
estabelecidas.
alguns exemplos de decisões jurídicas sustentam esta ideia: (i) decisões do
tribunal europeu dos direitos Humanos (ectHR) estabelecendo que a “internet
é um dos principais meios através do qual se exercem direitos de liberdade de
receber e partilhar informação e ideias ao fornecer meios de participação em
atividades e discussão sobre assuntos políticos e assuntos de interesse geral”70, (ii)
decisões correlatas do bGH, tribunal Federal de Justiça alemão71, estabelecendo
que “a internet é de central importância para a vida quotidiana e que a falta de
acesso tem impacto nas condições materiais de vida”, (iii) relatório do un special
Rapporteur Frank la Rue72, descrevendo a internet (em 2011) como um “catalisador
para o exercício dos direitos de opinião e expressão”, ou finalmente, (iv) uma
sequência de acórdãos do tribunal constitucional alemão considerando que “o
direito geral de personalidade (artigo 2(1) da Grundgesetz, constituição alemã)
inclui um direito fundamental para a garantia da confidencialidade e integridade
dos sistemas de informação”73 ou que “o direito a um mínimo de subsistência não
se limita à subsistência física mas inclui a possibilidade de manter relacionamentos
sociais e um grau mínimo de participação na vida política, social, e cultural
[...]” (posição do bvG sobre a lei de proteção dos requerentes de asilo –
Asylbewerberleistungsgesetz)74. Kettemann conclui assim que a ordem jurídica alemã

69
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit.
70
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., pp. 22, ECtHR, Cengiz & others c.
Turkey, julgamento 1/12/2015, Appl nrs 48226/10,14027/11, §49 e 52.
71
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., pp. 22.
72
FRanK la Rue, Report of the special Rapporteur on the promotion and protection of the right
to freedom of opinion and expression, un doc. a/HRc/17/27 of 16 May 2011, http://www2.ohchr.org/
english/bodies/hrcoun-cil/docs/17session/a.HRc.17.27_en.pdf, 20.
73
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., pp. 288, BVerfG, julg. Primeiro senado,
27-2-2008, 1 bvR 370/07, §181.
74
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., pp. 288, bverfG, julgamento Primeiro
senado, 18-7-2012, 1 bvR 10/10 asylbewerberleistunggesetz.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

desenvolveu e incorporou um Internetgrundrecht75, um direito fundamental ao


acesso à internet a que corresponderá uma obrigação do estado a defender a sua
integridade.
não é assim um salto lógico inesperado afirmar que os princípios fundamentais
expressos na constituição da República Portuguesa76 são ponto de receção dos direitos
de acesso dos cidadãos à internet e uma justificação da ação do estado na defesa da
integridade daquela. constatamos assim que um desenvolvimento tecnológico, com
uma normatividade própria e independente, ao ser progressivamente universalizado
e enraizado na prática e na ordem social, se pode vir a ancorar naqueles princípios
fundamentais e tornar-se assim elemento da ordem jurídica constitucional.

5.2.2 O perfil sistémico da ordem normativa da internet

do ponto de vista da sua estrutura sistémica, a ordem normativa da internet


não tem uma estrutura hierárquica (como a Stufenbau de Kelsen) mas é antes,
na linha da conceção de ordem normativa expressa por Forst & Guenther, “um
complexo de normas e valores com os quais a estrutura fundamental de uma
sociedade (ou a estrutura de relações internacionais, supra- nacionais ou
trans-nacionais) são legitimadas [...]”77. a inexistência de hierarquia evidente
não exclui a validade de vários conjuntos normativos – que evoluem para o que
Ketterman designa por “ius necessarium”78 – nomeadamente a lei internacional79
que se projeta em mecanismos de governo (governance) sui generis e que não
desenvolveremos aqui.
se a estrutura formal é fluida, a estrutura material é ainda mais complexa na
medida em que a sua evolução no quadro internacional conduz também ao que
é designado por uma dinâmica da desordem, que gera espuma (normative froth),
fricções (normative frictions) e fraturas (normative fractures)80. também este tema
merece desenvolvimento especial numa futura oportunidade. tal como o tema
anterior – governance – é de especial importância para o posicionamento de uma
comunidade ou país no quadro desta ordem normativa global.

75
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., p. 290.
76
constituição da República Portuguesa, artigos 1º, 2º e 9º.
77
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., p. 11.
78
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., p. 61.
79
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., capítulo 3, pp. 68 e ss.
80
a ideia de fragmentação associada aos instrumentos de soft law é referida por JosÉ laMeGo,
Elementos de Metodologia... cit., p. 36.

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nuno M. Guimarães

5.2.3 As fontes da ordem normativa da internet

Já foram referidos acima elementos constitutivos da ordem normativa da


internet como a legislação nacional e internacional. nesta dimensão, será relevante
destacar a componente de soft law já referida supra, materializada pelo desenvolvimento
de normas e convenções técnicas (technical standards). Ketterman designa este
conjunto de normas de soft law como tertium normativo.
na construção deste corpo normativo é interessante a ilustração do procedimento
de criação de normas. na internet, o corpo de normas técnicas de referência é o
conjunto de RFC (Request For Comments), mantido pela ietF (Internet Engineering
Task Force)81. estas normas são propostas e consensualizadas pela comunidade
científica e técnica e, uma vez adotadas, a sua aplicação é generalizada a todo o
espaço da internet.

&DL[D
RFC 1
Network Working Group Steve Crocker
Request for Comments: 1 UCLA
Host Software
Steve Crocker
Installation: UCLA
Date: 7 April 1969

Network Working Group Request for Comment:


Introduction
The software for the ARPA Network exists partly in the IMPs and partly in the
respective HOSTs. BB&N has specified the software of the IMPs and it is the
responsibility of the HOST groups to agree on HOST software.
During the summer of 1968, representatives from the initial four sites met
several times to discuss the HOST software and initial experiments on the
network. There emerged from these meetings a working group of three, Steve
Carr from Utah, Jeff Rulifson from SRI, and Steve Crocker of UCLA, who met
during the fall and winter. The most recent meeting was in the last week of
March in Utah. Also present was Bill Duvall of SRI who has recently started
working with Jeff Rulifson.
Somewhat independently, Gerard DeLoche of UCLA has been working on the HOST-
IMP interface.
I present here some of the tentative agreements reached and some of the open
questions encountered. Very little of what is here is firm and reactions are
expected.
[...]

81
www.ietf.org, a ietF é uma organização dedicada à definição dos standards da internet, relacionada
com a internet society, https://www.internetsociety.org/about-the-ietf. a isoc, internet society,
é uma associação de associações (chapters). Para compreender a ligação, https://tools.ietf.org/id/
draft-ietf-iasa2-rfc2031bis-01.html. os RFc estão acessíveis a partir de, por exemplo: https://www.
rfc-editor.org/rfc-index2.html.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

a título de exemplo e para ilustrar a evolução (mesmo teleológica) destas


normas, incluem-se nas caixas 2.1 e 2.2 o início do texto de dois exemplos, RFC
1 (1969) e RFC 8260 (2017). o primeiro aborda um problema de organização
do software nos elementos da rede de comunicações, o segundo trata do problema
da conetividade aberta no quadro dos direitos humanos. É assim evidente a
ampliação de âmbito das normas “técnicas” da rede de computadores original,
desde o estabelecimento de soluções técnicas básicas, ao estabelecimento da relação
entre opções técnicas e os princípios de natureza constitucional.

&DL[D
RFC 8260
Internet Research Task Force (IRTF) N. ten Oever
Request for Comments: 8280 ARTICLE 19
Category: Informational
ISSN: 2070-1721 C. Cath
Oxford Internet Institute
October 2017
1. Introduction
"There’s a freedom about the Internet: As long as we accept the rules of
sending packets around, we can send packets containing anything to anywhere."
[Berners-Lee]
"The Internet isn’t value-neutral, and neither is the IETF." [RFC3935]

The ever-growing interconnectedness of the Internet and society increases the


impact of the Internet on the lives of individuals. Because of this, the
design and development of the Internet infrastructure also have a growing
impact on society. This has led to a broad recognition that human rights
[UDHR] [ICCPR] [ICESCR] have a role in the development and management of the
Internet [UNGA2013] [NETmundial]. It has also been argued that the Internet
should be strengthened as an enabling environment for human rights [Brown].

This document aims to (1) expose the relationship between protocols and human
rights, (2) propose possible guidelines to protect the Internet as an
enabling environment for human rights in future protocol development, in a
manner similar to the work done for privacy considerations [RFC6973], and (3)
increase the awareness, in both the human rights community and the technical
community, of the importance of the technical workings of the Internet and
its impact on human rights.
...
Open, secure, and reliable connectivity is necessary (although not
sufficient) to exercise human rights such as freedom of expression and
freedom of association [FOC], as defined in the Universal Declaration of
Human Rights [UDHR]. The purpose of the Internet is to be a global network of
networks that provides unfettered connectivity to all users, and for any
content [RFC1958]. This objective of stimulating global connectivity
contributes to the Internet’s role as an enabler of human rights.
[...]

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nuno M. Guimarães

no quadro conceptual do direito e da sua teoria, o corpo de normas e convenções


técnicas deve ser equiparado a um caso de costume ou uso82 “emergente”, com
analogias com práticas mais antigas do comércio internacional, origens do direito
comercial83. nesta linha de raciocínio, as convenções técnicas na internet, na
medida em que se manifestem como prescrição de condutas, podem ser consideradas
como usos, fontes do direito, imediatas de acordo com certa doutrina84 ou mediatas
como estabelecido no código civil português (artigo 3º).
esta discussão é relevante para compreensão da natureza das fontes, no caso
convivendo há décadas com os sistemas jurídicos nacionais e internacionais, e
também para enquadrar propostas como as que se referem à integração de agentes
artificiais com necessidades prescritivas e com relações evidentes com o direito
(responsabilidade civil p.e.)85 como referimos supra em §4.3.

5.2.4 A integração nas ordens nacionais e a legitimação

estabelecemos supra que o reconhecimento da internet como elemento de direitos


humanos é um fator de integração na legislação nacional por via dos princípios fun-
damentais86. a título de exemplo, a recente carta Portuguesa de direitos Humanos
na era digital, estabelece no artigo 2º (1) – “A República Portuguesa participa no
processo mundial de transformação da Internet num instrumento de conquista de liberdade,
igualdade, justiça social e num espaço de promoção, proteção e livre exercício dos direitos
humanos, com vista a uma inclusão social em ambiente digital”.
de acordo com Kettermann87 a ordem normativa da internet evidencia me-
canismos de constitucionalização (konstitutionaliesirung), por um lado auto (Eigen-)
através de regras superiores e auto-reflexão, e, por outro, hetero (Fremde-) que se
traduzem nas transferências de legitimação das constituições nacionais e do reco-
nhecimento das mesmas como relevantes88.

82
em sentido estrito e jurídico não existe previsão de sanção pelo não cumprimento destas normas
técnicas. no entanto existe uma evidente convicção de obrigatoriedade para garantir a manutenção
da “ordem social digital”.
83
a. MeneZes coRdeiRo, O Costume e os Usos no Século XXI, Revista de direito das sociedades
(2011), n.º 3, pp. 647 e ss.
84
a. MeneZes coRdeiRo, O Costume e os Usos... cit., p. 654.
85
ver supra, 4.2.
86
lei 27/2021 de 17 de Maio.
87
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., p. 242.
88
MATTHIAS C. KETTEMANN, The Normative Order... cit., p. 209 on Internet Constitutionalization.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

um dos outros mecanismos fundamentais de integração da ordem normativa


da internet nas legislações nacionais é o da transposição, estabelecido no artigo 8º
da constituição da República Portuguesa, e neste contexto relevante para consideração
das iniciativas europeias da sociedade digital. apenas para mencionar as iniciativas
mais recentes e em curso, devem ser observadas as propostas de quadro legislativo
designadas por digital Markets act89, digital services act90 ou Regulatory Framework
proposal on artificial intelligence91.

Síntese

os pontos acima resumem algumas das dimensões de criação, desenvolvimento


e integração de uma ordem normativa de base tecnológica que influencia, de forma
determinante, a sociedade atual. esta ordem evidencia (i) um efeito nas ordens
sociais estabelecidas que leva à sua integração ou associação a princípios fundamentais
das ordens jurídicas constitucionais, (ii) uma estrutura de sistema que é complexa,
não hierárquica, fluida e por vezes fraturada, (iii) um papel muito relevante dos
“usos” e normas (soft law) emergentes dos espaços tecnológicos – que em si mesmo
são mais do que exclusivamente técnicos e, (iv) um processo multifacetado de le-
gitimação e integração nas ordens nacionais (no caso nacional com crescente
veiculação pela legislação da união europeia).

6. As analogias com a conceção (design) e execução de sistemas interativos

como terceiro eixo da relação entre os sistemas normativo-jurídicos e os sistemas


tecnológicos digitais ou computacionais, evidenciados nas omnipresentes aplicações
(ou atualmente apps) discutimos brevemente nesta secção a analogia as noções fundacionais
da teoria da conceção da interação entre pessoas e sistemas computacionais e o domínio
da conceção e prática jurídica. o objetivo é essencialmente inspiracional. tomamos
como referência o quadro conceptual de Human-Machine Reconfigurations – Plans
and situated actions92, de lucy suchman (revisão em 2007 do trabalho de 1987).

89
https://multimedia.europarl.europa.eu/en/package/digital-services-and-digital-markets-act_17701,
https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-europe-fit-for-the-digital-age/file-
digital-markets-act.
90
https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-europe-fit-for-the-digital-age/file-
digital-services-act.
91
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/european-approach-artificial-intelligence.
92
LUCY SUCHMAN, Human Machine Reconfigurations... cit.

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RevistaFDUL_LXIII_1+2_2022_paginacao 17/11/2022 20:37 Page 788

nuno M. Guimarães

Recuperando a classificação de Habermas93, a interação de pessoas com os


sistemas computacionais contemporâneos, interativos e crescentemente reativos,
ou a interação de pessoas com outras pessoas, individualmente ou em grupo, através
desses sistemas computacionais (o exemplo extremo atual é o das redes sociais)
não pode ser qualificada como um sistema de ação racional/instrumental (subjacente
a um nível cognitivo primário) mas como uma interação simbolicamente mediada,
orientada assim por normas.
como refere lucy suchman94 (já na 1ª edição de 1987), “uma das razões
profundas para a relativa sociabilidade” de artefactos computacionais resulta do
facto de os mecanismos de interação (meios para controlar as máquinas e o com-
portamento resultante) serem intrinsecamente linguísticos em vez de mecanísticos”.
a construção desta sociabilidade, exemplificada na época com as propostas de
sistemas de interação através de linguagem natural95, incorporou, não só nessas,
mas em variadas propostas96, a teoria dos atos de fala de searle97. esta teoria, e em
geral a perspetiva pragmática da linguagem como ação, fornece também um quadro
seminal para a teoria e interpretação dos sistemas normativos, das proposições nor-
mativas e das suas qualidades prescritivas, como é o caso de alf Ross, em directives
and norms98, ou ainda Habermas em between Facts and norms99.
a perspetiva de Plans & situated actions é a de uma dualidade convergente
entre (i) o modelo de planeamento100, de inspiração nas ciências cognitivas clássicas,
em que um plano (plan) é uma sequência de ações que deve conduzir a uma de-
terminada finalidade – uma especificação de conduta, neste contexto não só
permitida como necessária ou obrigatória para o sucesso da interação, e (ii) o que
suchman designa por ações situadas101 (situated actions) nas quais a interação ocorre
num quadro de circunstâncias materiais e sociais. a interação real desenvolve-se
assim num mapa de planos, entendidos como recursos para ação102, e é determinada
pela da compreensão das circunstâncias da situação e das respetivas práticas.

93
Supra, § 5.1.
94
LUCY SUCHMAN, Human Machine Reconfigurations... cit., p. 38.
95
LUCY SUCHMAN, Human Machine Reconfigurations... cit., p. 61.
96
Por exemplo, na conceção de sistemas de informação e suporte a fluxos de trabalho nas organi-
zações (workflow).
97
JOHN SEARLE, Speech Acts: an essay in the philosophy of language, 1969, Cambridge University Press.
98
ALF ROSS, Directives and Norms, 1968, Routledge & Kegal Paul.
99
JÜRGEN HABERMAS, Between Facts and Norms, 1996, polity press.
100
LUCY SUCHMAN, Human Machine Reconfigurations... cit.
101
LUCY SUCHMAN, Human Machine Reconfigurations... cit., pp. 69 e ss.
102
LUCY SUCHMAN, Human Machine Reconfigurations... cit., p. 71.

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sistemas normativos e tecnologias digitais: formalização, desenvolvimento e convergência

neste modelo, a conceção de sistemas e formas de interação com ou mediadas


por tecnologias digitais baseia-se, frequentemente, numa modelação lógica de fun-
cionalidades, operações gerais de interação – os planos – e na construção de um
espaço de comunicação ou de linguagem que concretiza a natureza situada dessa
interação.
aqui chegados, justifica-se assim a remissão para o problema da aplicação de
normas gerais a casos individuais designados por alchourrón e bulygin como os
problemas empíricos e semânticos103 e a classificação de um caso individual no re-
ferencial dos casos genéricos, ou seja, a subsunção. o problema da subsunção surge
assim, nesta perspetiva, como um problema de interpretação da situação e da sua
resolução de acordo com um plano existente, um recurso de entre os vários
disponíveis para ação. Propõe-se assim que existe uma analogia conceptual e me-
todológica entre o uso situado do artefacto e a aplicação da lei.
não é assim desajustada a ideia segundo a qual a interação com (ou através)
um artefacto computacional pressupõe um conjunto completo de recursos para
ação, ou seja, sem o equivalente das lacunas normativas, e garantir mecanismos de
interpretação, neste contexto de base linguística p.e., para resolver as lacunas de
conhecimento (por indeterminação das propriedades da situação específica – caso
individual) e de reconhecimento (por ambiguidade dos planos – falta de determinação
semântica dos planos – casos genéricos) mencionadas em sn104. este é um ponto
de analogia conceptual entre os sistemas normativos implícitos nos artefactos tec-
nológicos105 e os sistemas jurídicos, quer nos seus momentos de construção/conceção,
onde ocorre a génese das normas, quer nos momentos de utilização/aplicação,
onde ocorre a interpretação dessas normas, nuclear nos sistemas jurídicos106.
sintetizando, enunciamos a hipótese, como proposta de estudo, de que existe
um isomorfismo conceptual entre os sistemas tecnológicos e os sistemas jurídicos,
que se estende da sua conceção teórica – design de sistemas computacionais ou
criação legislativa – e o seu comportamento na ação – a interação entre utilizadores
e sistemas computacionais e a prática jurídica. a compreensão dos fundamentos
deste isomorfismo é mais do que um exercício de analogia. ela é essencial para a
previsível miscigenação entre sistemas computacionais e normatividade jurídica
como temos vindo a discutir.

103
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit., pp. 47-54.
104
c. alcHouRRón Y e. bulYGin, Sistemas Normativos... cit., p. 49.
105
ver supra §5.1.
106
JosÉ laMeGo, Elementos de Metodologia... cit., p.111 ss., ou MiGuel teiXeiRa de sousa, Introdução...
cit., pp. 337-371.

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nuno M. Guimarães

a título de exemplo, uma perspetiva desenvolvida recentemente e designada


por Digisprudence107, procura sistematizar isomorfismos entre os sistemas jurídicos
e os sistemas computacionais (explicitamente código ou software) e mais especi-
ficamente entre a legisprudence, como enquadramento e métodos de construção
de lei, e a referida digisprudence, como quadro de legitimação da normatividade
dos sistemas tecnológicos. esta é uma abordagem consistente com o espaço
conceptual aqui apresentado.

7. Conclusão

ao longo deste trabalho explorámos facetas dos sistemas normativos que se


articulam com os sistemas tecnológicos do espaço digital. em primeiro lugar,
abordámos a visão lógico-dedutiva que nos permite afirmar que a aplicação desses
modelos a sistemas normativos é possível e potencia tipos de análise formalmente
válidos e verificáveis. a propósito desta perspetiva, muito relacionada com a criação
e desenvolvimento da lógica deôntica, referimos brevemente a sua aplicação na
modelação de comportamentos de agentes artificiais.
em segundo lugar, e de certo modo o contraponto empírico ou pragmático
da primeira revisão, ilustrámos como as novas ordens normativas veiculadas por
sistemas tecnológicos artificiais e/ou autónomos – a internet em particular – se
desenvolvem com configurações sistémicas diversas dos sistemas jurídicos “clássicos”
e integram de facto fontes dispersas.
Finalmente, procurámos apresentar o isomorfismo conceptual entre a conceção
e execução de sistemas computacionais digitais (vulgo apps) e a lógica da conceção
e da prática jurídicas, ambos emergentes de uma fundamentação comum, a interação
como atividade linguística cognitiva – e socialmente contextualizada.
como referimos no início, subjacente a esta análise e discussão está a intuição
de que é necessário, e sê-lo-á cada vez mais no futuro, desenvolver a capacidade de
analisar e integrar, de forma sistemática e coerente, as ordens normativas excêntricas,
nas várias interpretações do termo – muitas de base tecnológica – e a ordem jurídica
democrática e constitucional. esta necessidade é não apenas académica e científica,
mas também social e política dada a pressão exercida sobre as sociedades contemporâneas,
nomeadamente as democráticas e humanistas, para o ordenamento e regulação das
novas realidades tecnológicas, ora ameaçadoras ora libertadoras.

107
LAURENCE E. DIVER, Digisprudence – Code as Law Rebooted, Future Law, Edinburgh University
Press, December 2021.

790

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