Pregão Eletrônico #028/2023 - Matinha-Ma Edital
Pregão Eletrônico #028/2023 - Matinha-Ma Edital
Pregão Eletrônico #028/2023 - Matinha-Ma Edital
EDITAL
1. DO OBJETO
1.1 O presente Pregão tem por objeto a contratação de empresa para hospedagem e
manutenção de site, locação de sistema administrativo e atualização das informações e
notícias do município de Matinha/MA, objetivando dispor ao público os atos do executivo
municipal de Matinha, conforme detalhamento que consta do Termo de Referência (Anexo
I), parte integrante deste Edital.
1.2. O valor estimado para o objeto desta licitação é de RS 74.400,00 (Setenta e quatro mil
e quatrocentos reais).
1.3 A licitação será em item único, conforme tabela constante no Termo de Referência.
1.4. O critério de julgamento adotado será menor preço por item, observadas as exigências
contidas neste Edital e seus anexos quanto as especificações do objeto.
2. DO SISTEMA DO PREGÃO ELETRÔNICO
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2.7. É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao Portal
de Compras Públicas a responsabilidade por eventuais danos decorrentes de seu uso
indevido, ainda que por terceiros.
2.8. Como requisito para participação no Pregão, em campo próprio do sistema eletrônico,
a proponente deverá manifestar o pleno conhecimento e atendimento às exigências de
habilitação previstas no edital, bem como manifestar sua condição de Microempreendedor
Individual (MEI), Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP), para os itens
exclusivos caso estejam previstos neste certame, nos termos da Lei Complementar n°
123/2006.
2.9. O fornecedor, ao utilizar sua senha de acesso ao sistema para dar um lance no evento,
terá expressado sua decisão irrevogável de concluir a transação a que se refere o evento
nos valores e condições do referido lance, e caso este lance seja o escolhido pelo
comprador, será reputado perfeito e acabado o contrato de compra e venda do produto
negociado.
2.10. O fornecedor deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios
diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pela Pregoeira e/ou pelo sistema
ou de sua desconexão.
2.11. O custo de operacionalização e uso do sistema ficará a cargo do licitante, que pagará
ao Portal de Compras Públicas, provedora do sistema eletrônico, o equivalente aos custos
pela utilização dos recursos de tecnologia da informação, consoante tabela emitida pela
entidade, nos termos do artigo 5°, inciso III, da Lei n° 10.520/02.
3. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO
3.1. Poderão participar do certame exclusivamente, microempresas, empresas de
pequeno porte e microempreendedor individual, que tenham ramo de atividade
compatível com o objeto licitado, que estejam com credenciamento regular no Portal de
Compras Públicas e preencham as exigências de habilitação dispostas neste edital.
3.2. As empresas interessadas deverão estar inscritas e credenciadas no Sistema de Pregão
Eletrônico (licitações) do Portal de Compras Públicas, diretamente ou através de corretora
de mercadorias associada, até o horário limite previsto no preâmbulo deste edital, conforme
disposto neste instrumento.
3.3. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
3.3.1. Que está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos,
cumprindo os requisitos para a habilitação definidos no edital e que a proposta apresentada
está em conformidade com as exigências editalícias.
3.3.2. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
3.3.3. Que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14
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(quatorze) anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, inciso XXXIII, da
Constituição.
3.3.4. Que a proposta foi elaborada de forma independente.
3.3.5. Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1° e no inciso III do
art. 5° da Constituição.
3.3.6. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante
às sanções previstas em lei e neste edital.
3.4. Estarão impedidos de participar de qualquer fase do procedimento, interessados que se
enquadrem em uma ou mais das situações a seguir:
3.4.1. Empresas que se encontre em processo falência, concurso de credores, dissolução,
liquidação, empresas estrangeiras que não funcionem e nem sejam estabelecidas no país,
nem aquelas que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a
Administração Pública ou punidos com suspensão do direito de licitar e contratar com
qualquer órgão ou ente integrante da Administração.
3.4.2. Firmas cujos sócios, diretores, representantes legais e/ou responsáveis técnicos,
membros de conselho técnico, consultivo, deliberativo ou administrativo, sejam funcionários,
conselheiros, inspetores, diretores, empregados ou ocupantes de cargos comissionados no
Município de Matinha/MA.
3.4.3. Empresas em regime consórcio e/ou sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias
entre si, ou ainda, qualquer que seja sua forma de constituição. A vedação da participação
de consórcios neste certame justifica-se diante da natureza do objeto licitado, o qual
apresenta natureza comum podendo ser ofertado por um número amplo de potenciais
participantes, inclusive empresas de pequeno e médio porte que em sua maioria apresentam
o mínimo exigido no tocante a capacitação técnica e qualificação econômica e financeira,
não implicando em qualquer limitação quanto a competitividade (TCU – Acórdão n°
2831/2012 – Plenário).
3.4.4. Empresas, bem como titular ou sócios da concorrente, que contenham pendências no
Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas da Controladoria Geral da União
(CGU); que constem no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade
Administrativa disponível no endereço eletrônico do Conselho Nacional de Justiça (CNJ);
que esteja incluída na lista de empresas inidôneas do Tribunal de Conas da União (TCU) e
que esteja na relação de empresas impedidas de contratar com o Poder Público do Tribunal
de Contas Estadual e/ou Municipal da sede da licitante, que para fins de habilitação devem
ser apresentadas certidões ou termos das consultas pela licitante.
3.4.5. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos
para receber citação e responder administrativa ou judicialmente.
3.4.6. Empresas que possuam em seus contratos sociais ou estatutos finalidades ou
objetivos incompatíveis com o objeto deste Pregão.
3.4.7. Pessoa física, mesmo que em grupo.
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3.4.8. O autor do Termo de Referência ou Projeto Básico deste edital, pessoa física ou
jurídica.
3.4.9. Empresas que não atendam a capacitação técnica e operacional mínima exigida para
execução do objeto licitado, possuam restrições quanto à personalidade e capacidade
jurídica, financeira e regularidade fiscal ou trabalhista.
3.5. A participação neste certame importa ao proponente a irrestrita e irretratável aceitação
das condições estabelecidas neste edital, bem como a observância dos regulamentos,
normas administrativas e técnicas aplicáveis, inclusive quanto a recursos, e ainda na
aceitação de que deverá fornecer e/ou executar o objeto de acordo com o estabelecido neste
edital.
4. – DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA ELETRÔNICA E DOCUMENTOS DE
HABILITAÇÃO
4.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema através de chave de
acesso e senha, concomitantemente com os documentos de habilitação exigidos no edital,
proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos
para abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de
envio dessa documentação, nos termos do art. 26 do Decreto n° 10.024/19.
4.2. O objeto cotado deverá ser compatível com o Termo de Referência, de maneira a
demonstrar que o produto ou serviço de interesse atende às especificações técnicas
constantes dos anexos deste edital, não podendo a proponente modificar, suprimir ou
acrescentar a descrição contida no edital, sob pena de desclassificação.
4.3. As propostas deverão ser apresentadas contemplando os quantitativos fixados,
conforme o Anexo I (Termo de Referência), não sendo permitidas ofertas com quantitativo
inferior.
4.4. O licitante deverá enviar sua proposta eletrônica mediante o preenchimento, no sistema
do Portal de Compras Públicas, dos seguintes campos:
4.4.1. Valor unitário e total para cada item ou lote de itens (conforme o caso), em moeda
corrente nacional.
4.4.2. Indicação da marca e fabricante de cada item ofertado.
4.4.3. Descrição detalhada do objeto, contendo as informações similares à especificação do
Termo de Referência, indicando, no que for aplicável, o modelo, prazo de validade ou de
garantia, número do registro ou inscrição do bem no órgão competente, quando for o caso.
4.4.4. Quantidade, devendo ser cotada o total previsto para cada item.
4.5. Os preços propostos deverão ser completos, já considerados tributos (impostos, taxas,
emolumentos, contribuições sociais e parafiscais), transportes de materiais ou pessoal,
embalagens, mão-de-obra e qualquer despesa, acessória e/ou necessária, mesmo que não
especificada neste edital.
4.6. Não será admitida proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos,
irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado,
acrescido dos respectivos encargos, conforme o § 3° do artigo 44 da Lei n° 8.666/93.
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6.14.3. Caso a beneficiada não apresente nova proposta de preços na forma do item 6.14.2,
serão convocadas as Microempresas e Empresas de Pequeno Porte remanescentes que se
enquadrarem na hipótese do item 6.13.1, segundo a ordem de classificação.
6.14.4. Na hipótese de não contratação de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte
nos termos dos itens anteriores o objeto será adjudicado em favor da proposta de menor
preço originalmente vencedora do certame.
6.15. Casos não sejam apresentados lances, verificar-se-á a conformidade da proposta de
menor preço.
6.16. O sistema informará a proposta de menor preço (ou a melhor proposta) imediatamente
após o encerramento da etapa de lances ou, quando for o caso, após negociação e decisão
pela Pregoeira acerca da aceitação da proposta ou lance de menor valor.
6.17. Se a proposta ou lance de menor valor for inaceitável a Pregoeira examinará a proposta
ou lance subsequente na ordem de classificação, verificando sua compatibilidade,
sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital.
6.18. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, a Pregoeira deverá
encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o
melhor preço, para que seja obtida melhor proposta, vedada a negociação em condições
diferentes das previstas neste Edital.
6.19. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas
demais licitantes.
6.20. Após a negociação do preço, a Pregoeira iniciará a fase de aceitação e julgamento da
proposta.
7. - DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA
7.1. Declarada a empresa vencedora ao final da fase de lances, o licitante detentor da melhor
oferta deverá encaminhar a proposta de preços readequada ao última valor ofertado ou ao
valor ajustado na fase de negociação, de forma digitalizada no prazo de até 2 (duas) horas,
contados a partir da declaração de vencedor, no campo adequado para tal, disponível no
site www.portaldecompraspublicas.com.br, contendo os valores (unitários e totais),
descrição contendo especificação detalhada, unidade de fornecimento, marca e o valor
deverá ser igual ou menor ao lance vencedor.
7.1.1. A proposta readequada deverá conter o valor negociado com a Pregoeira, sob sua
inteira responsabilidade.
7.1.2. Dentro do prazo de 02 (duas) horas poderão ser remetidos, por iniciativa da licitante,
tantos quantos forem os documentos complementares ou retificadores afetos a sua Proposta
de Preços.
7.1.3. Em caso de qualquer ocorrência que impeça a inserção da proposta readequada e/ou
de documentos de habilitação, na devida plataforma digital, a empresa vencedora deverá
solicitar via chat da plataforma digital o envio dos referidos documentos por e-mail dentro do
prazo estabelecido de 02 (duas) horas.
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7.1.4. A fim de aplicar o princípio da isonomia entre as licitantes, após transcorrido o prazo
de 2 (duas) horas, não serão considerados, para fins de análise, sob qualquer alegação, o
envio da Proposta de Preço ou de qualquer outro documento complementar ou retificador
ou que deveria ter sido remetido juntamente com a proposta, sendo realizado, pela
Pregoeira, o registro da não aceitação da proposta, e a convocação da próxima licitante.
7.1.5. Os prazos que se referem o item 7.1 não serão prorrogados.
7.2. A Proposta de Preços deverá atender aos seguintes requisitos:
7.2.1. A Proposta de Preços deverá ser apresentada em formulário próprio contendo as
mesmas informações exigidas no Termo de Referência, assinado por quem de direito, em
01 (uma) via, no idioma oficial do Brasil, sem rasuras, emendas ou entrelinhas, constando o
preço de cada item, expresso em reais (R$), com 02 (dois) dígitos após a vírgula no valor
unitário, em algarismos arábicos, conforme mencionado acima, marca e fabricante do
produto, devendo todas as folhas serem rubricadas e assinadas na última folha em local
específico.
7.2.2. Preço unitário do item, cotando-se cada produto discriminado, em moeda corrente
nacional, em algarismo com até 02 (duas) casas decimais após a vírgula e por extenso tanto
o unitário quanto o total. Computando todos os custos necessários para o atendimento do
objeto da licitação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários,
fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros, deslocamentos de pessoal, garantias e quaisquer
outros ônus que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado e constante da proposta.
7.2.3. Em caso de divergência entre os valores unitário e total, serão considerados os
primeiros e, entre os expressos em algarismos e por extenso, serão considerados estes
últimos.
7.2.4. Quaisquer tributos, despesas e custos, diretos ou indiretos, omitidos da proposta ou
incorretamente cotados que não tenham causado a desclassificação da mesma por
caracterizar preço inexequível no julgamento das propostas, serão considerados como
inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a esse ou qualquer
título, devendo os materiais ser fornecidos sem ônus adicionais.
7.2.5. O prazo para prestação dos serviços deverá ser de acordo com o cronograma
estipulado pela Secretaria solicitante, devidamente informado no Termo de Referência.
7.2.6. Somente será aceito um preço para cada item.
7.2.7. Constar prazo de validade das condições propostas não inferior a 60 (sessenta) dias,
a contar da data de apresentação da proposta.
7.2.8. Indicar a razão social da empresa licitante, número de inscrição no CNPJ e inscrição
estadual/ municipal do estabelecimento da empresa que irá fornecer o objeto da licitação,
endereço completo, telefone e endereço eletrônico (e-mail) para contato, número da conta
corrente bancária e agência respectiva para eventuais pagamentos, bem como informações
pessoais do responsável pela assinatura do contrato administrativo.
7.2.9. Indicar a numeração do processo administrativo e deste Pregão Eletrônico.
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7.2.10. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste edital,
sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a
mais de um resultado, sob pena de desclassificação.
7.3. Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade da licitante, não lhe assistindo
o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro
pretexto.
7.4. Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitários
simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários
de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação
não tenha estabelecido limites mínimos. A Pregoeira poderá determinar ou qualquer
interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exequibilidade e a
legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam a
suspeita. Sendo constatada a inexequibilidade da proposta a mesma será desclassificada.
7.5. Caso a compatibilidade com as especificações demandadas, sobretudo quanto a
padrões de qualidade e desempenho, não possa ser aferida pelos meios previstos nos
subitens anteriores, a Pregoeira exigirá que o licitante classificado em primeiro lugar
apresente amostra, sob pena de não aceitação da proposta, no local a ser indicado e dentro
de 03 (três) dias úteis contados da solicitação.
7.6. A Proposta de Preços será considerada completa, abrangendo todos os custos com a
entrega do serviço licitado, conforme disposto no edital.
7.7. A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer
alternativas de preços ou qualquer outra condição não prevista neste edital.
7.8. Em nenhuma hipótese poderá ser alterada a proposta apresentada, seja quanto ao
preço, condições de pagamento, prazos ou outra condição que importe em modificação dos
termos originais ofertados.
7.9. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as declarações, especificações
e exigências do presente edital e de seus anexos e que apresentem omissões,
irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento.
7.10. A proposta de preço deverá estar acompanhada da declaração de que o prestador de
serviços conhece e aceita as regras determinadas pela Administração, através deste edital,
bem como que expressar que nos preços propostos estão incluídos, além do lucro, todas as
despesas e custos, como por exemplo: transportes (fretes), tributos de qualquer natureza e
todas as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com a execução do objeto desta
licitação.
7.11. A proposta de preço deverá estar acompanhada obrigatoriamente de declaração de
compromisso de prestação dos serviços ou entrega do produto diretamente no Município de
Matinha/ MA, sem custos adicionais e independentemente da quantidade solicitada em cada
ordem de fornecimento ou ordem de execução dos serviços.
7.12. A licitante interessada declarará que os produtos e/ou serviços cotados na proposta
são de qualidade e tem garantia contra qualquer defeito de execução, bem como ciência de
que acaso constatada alguma imperfeição nos bens e/ou serviços fornecidos, os mesmos
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8.1.2 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de
seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as
sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a
proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da
qual seja sócio majoritário.
8.1.3 Constatada a existência de sanção, a Pregoeira reputará a licitante inabilitada, por
falta de condição de participação
8.1.4 No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006,
seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
8.2 Para a habilitação, a empresa vencedora deverá apresentar em uma via os
documentos abaixo discriminados, devidamente rubricados, inseridos no sistema até a
abertura da sessão pública, no campo adequado para tal, disponível no site
www.portaldecompraspublicas.com.br. A Pregoeira procederá à análise da documentação
de habilitação do licitante detentor da proposta de menor preço, para a verificação do
atendimento às condições fixadas neste edital, após o encerramento da etapa competitiva.
8.3 Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares,
necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, a licitante será
convocada a encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo de 02 (duas) horas,
sob pena de inabilitação.
8.4 Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos
mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em
relação à integridade do documento digital.
8.5 Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF
diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.
8.6 Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e
se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles
documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em
nome da matriz.
8.7 Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números
de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a
centralização do recolhimento dessas contribuições.
8.8 Para comprovação da habilitação das empresas interessadas serão exigidos dos
licitantes os documentos seguintes:
8.2. Para a HABILITAÇÃO JURÍDICA
8.2.1 No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
8.2.2 Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da
autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
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documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta
apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
8.4 Qualificação Econômico-Financeira, que será comprovada mediante a apresentação
dos seguintes documentos:
8.4.2 Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou
balanços provisórios, que comprove a boa situação financeira da empresa baseada nas
condições seguintes:
a) A comprovação de boa situação financeira da empresa licitante será demonstrada através
de índice financeiro utilizando-se as formulas abaixo, cujos resultados deverão estar de
acordo com os valores estabelecidos:
a.1) Índice de Liquidez Geral (ILG) e Índice de Liquidez Corrente (ILC), resultantes do cálculo
com a aplicação das seguintes fórmulas, maior ou igual a 1,0 (um):
Ativo Circulante
ILC = ≥ 1,0
Passivo Circulante
Ativo Total
ISG = ≥ 1,0
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
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para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término
do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
12.1.1. As razões recursais e contrarrazões deverão ser encaminhadas somente por meio
eletrônico, através do portal: www.portaldecompraspublicas.com.br.
12.1.2. A intenção motivada de recorrer é aquela que identifica, objetivamente, os fatos e o
direito que a proponente pretende que sejam revistos pela Pregoeira.
12.1.3. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do
direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pela Pregoeira ao vencedor.
12.1.4. A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência
do direito de recurso, a adjudicação do objeto do certame pela Pregoeira ao(s) licitante(s)
vencedora(s) e o encaminhamento do processo à autoridade competente para realização do
ato de controle final.
12.1.5. Interposto o recurso, a Pregoeira poderá reconsiderar a sua decisão ou encaminhá-
lo devidamente informado à autoridade competente.
12.1.5. O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
12.2. Ocorrendo pedido de esclarecimentos, impugnação ou recurso de caráter meramente
protelatório, ensejando assim o retardamento da execução do certame, a autoridade
competente poderá, assegurado o contraditório e a ampla defesa, aplicar a pena
estabelecida no artigo 7° da Lei n° 10.520/02 e legislação vigente.
12.4. O acompanhamento dos resultados, recursos e atos pertinentes a este edital poderão
ser consultados no endereço www.portaldecompraspublicas.com.br, que será atualizado a
cada nova etapa do Pregão.
12.5. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente registrará o preço do objeto do certame em favor das licitantes vencedoras e
encaminhará o procedimento devidamente adjudicado para exercício do ato de controle final.
12.6. Na ausência de recurso, caberá a Pregoeira adjudicar o objeto e encaminhar o
processo devidamente instruído à autoridade superior e propor a homologação, nos termos
do disposto no inciso IX do art. 17 e art. 46 do Decreto Federal n° 10.024/19. 12.7. O objeto
da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato da Pregoeira, caso não
haja interposição de recurso, ou pela Autoridade competente, após a regular decisão dos
recursos apresentados.
12.8. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
12.9. A licitante vencedora que convocada para assinatura do contrato deixar de fazê-lo no
prazo fixado, sem justificativa plausível, dela será excluída, sem prejuízo das demais
penalidades previstas neste edital.
13. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
13.1. A sessão pública poderá ser reaberta:
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13.1.1. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à
realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão pública,
situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele dependam.
13.1.2. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o licitante
declarado vencedor não assinar o contrato administrativo no prazo definido ou não
comprovar a regularização fiscal, nos termos do art. 43, § 1° da Lei Complementar n° 123/06.
Nessas hipóteses, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao
encerramento da etapa de lances.
13.2. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a
sessão reaberta. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), de acordo
com a fase do procedimento licitatório
14. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE
regularidade fiscal e trabalhista por meio das certidões expedidas pelos órgãos competentes
devidamente atualizadas.
18.5 Caso os pagamentos sejam efetuados após o prazo estabelecido no subitem 18.1, por
culpa da Contratante, serão devidos encargos moratórios à taxa nominal de 6% a.a. (seis
por cento ao ano), capitalizados diariamente em regime de juros simples, desde que, para
tanto, não tenha concorrido à Contratada.
18.6 O valor dos encargos será calculado pela fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM =
Encargos moratórios devidos; N = Números de dias entre a data prevista para o pagamento
e a do efetivo pagamento; I = Índice de compensação financeira = 0,00016438; e VP = Valor
da prestação em atraso.
19. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
02 04 01 SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO
04 123 0003 2011 0000 Manutenção e Funcionamento da Unidade Administrativa
Natureza da Despesa: 3.3.90.39.00 Outros Serviços De Terceiros - Pessoa Jurídica
20.10. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
20.11. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
https://www.portaldecompraspublicas.com.br/, no site da Prefeitura Municipal de Matinha-
MA https://www.matinha.ma.gov.br, ou solicitados através do e-mail
[email protected].
20.12. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.1. Contratação de empresa para hospedagem e manutenção de site, locação de
sistema administrativo e atualização das informações e notícias do município de
Matinha/MA, objetivando dispor ao público os atos do executivo municipal de Matinha.
2. JUSTIFICATIVA
2.1. Justifica-se a contratação considerando a necessidade de disponibilizar informações
sobre dados do município, primando pelo princípio da publicidade e transparência conforme
legislação vigentes.
3. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
ITEM DESCRIÇÃO UND QUANT VALOR VALOR
MENSAL TOTAL R$
R$
PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE
DESENVOLVIMENTO DE SITE
Descrição:
- Painel de gestão de conteúdo;
possibilitando a inserção de páginas,
conteúdo, menus, banners, entre
outros, pelo administrador e outros
usuários com permissão.
- Criação de layout exclusivo
para a prefeitura. O layout do website
deverá ser responsivo, permitindo o
acesso através de dispositivos
01 móveis; moderno, agradável e de MÊS 12 6.200,00 74.400,00
fácil navegação, podendo sofrer
alterações.
- Manutenção, suporte e
hospedagem. O serviço deverá
contemplar a hospedagem do
website pelo período de 12 meses.
- Deverá conter banner rotativo;
gabinete; galeria de prefeitos;
legislação; secretarias; o município;
história; telefones uteis; turismo e
lazer; fale com a prefeitura; ações e
programas; galeria de fotos; notícias;
notícias em destaque; obras;
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3.1. Os serviços deverão ser executados dentro das especificações exigidas no Edital e
conforme as solicitações da Secretaria Municipal de Controle e Transparência, no prazo
máximo de até 15 (quinze) dias, contados do momento do recebimento da requisição.
3.2. Os serviços, serão fiscalizados pelos responsáveis dos Departamentos para o qual o
serviço foi executado.
3.3. A licitante vencedora deverá dispor de representante técnico para atender aos
chamados, e executar os serviços, comparecendo na sede da Prefeitura quando solicitado,
em até 1 (uma) hora.
3.4. A execução dos serviços deverá ser executada em estrita obediência, devendo ser
observadas integral e rigorosamente as especificações fornecidas pelo Município, salvo
especificações superiores.
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3.5. O sistema deverá ter manutenção técnica de acordo com legislação vigente, de
âmbito federal, estadual e municipal, fornecendo prontamente as novas versões liberadas.
5.1. O prazo de execução dos serviços será de até 10 (dez) dias, a partir da assinatura do
contrato.
5.2. A prestação dos serviços será realizada nas dependências da Administração Pública,
conforme estabelecido no contrato.
6. DAS SANÇÕES E MULTAS CONTRATUAIS:
6.1. A licitante que, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar
o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame,
ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou
fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal,
ficará impedido de licitar e contratar com o Município de Matinha, pelo prazo de até 05
(cinco) anos.
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6.2. No caso de atraso injustificado ou inexecução total ou parcial do objeto deste Pregão,
a Prefeitura Municipal de Matinha poderá garantida a prévia defesa, aplicar à licitante
vencedora as seguintes sanções:
a) Advertência;
b) Multa de 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso na execução
dos serviços, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor total da Nota de Empenho,
recolhida no prazo máximo de 05 (cinco) dias corridos, uma vez comunicada oficialmente;
c) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da Nota de Empenho, no caso de
inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias
corridos, contados da comunicação oficial;
d) Suspensão temporária de participação em licitações com a Administração por prazo
não superior a 02 (dois) anos;
e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública
Municipal enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será
concedida sempre que a licitante ressarcir a Prefeitura, pelos prejuízos resultantes e depois
de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.
6.3. As multas a que se referem os subitens anteriores serão descontadas dos
pagamentos devidos pela Prefeitura Municipal de Matinha ou cobradas diretamente da
empresa, amigável ou judicialmente, e poderão ser aplicadas cumulativamente com as
demais sanções previstas neste tópico.
6.4. A aplicação das penalidades será precedida da concessão da oportunidade de ampla
defesa por parte do adjudicatário, na forma da Lei.
7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
7.1. A CONTRATADA obriga-se a executar os serviços, sem qualquer falha, acatando as
determinações da fiscalização da Administração, sem prejuízo de sua própria fiscalização,
obedecendo rigorosamente as Cláusulas e condições contratuais, bem como:
a) Manter durante a execução do Contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação,
apresentando os comprovantes que lhe forem solicitados pela Prefeitura.
b) Implantar, imediatamente os sistemas após o recebimento da autorização de início
dos serviços.
c) Fornecer, a qualquer momento, todas as informações de interesse para a execução
dos serviços que a Contratante julgar necessárias conhecer ou analisar.
8. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
8.1. Para garantir o fiel cumprimento do objeto deste Termo de Referência a
CONTRATANTE se compromete a:
a) Fornecer a CONTRATADA todas as informações e detalhes indispensáveis à
perfeita realização dos serviços, de acordo com as especificações constantes deste Termo
de
Referência;
b) Permitir o acesso dos funcionários da CONTRATADA em todas as escolas onde
serão instalados o software, informando-as previamente a visita do técnico;
c) Efetuar o pagamento das Faturas, observando se a empresa prestadora do serviço
encontra-se em dia com os encargos previstos em Lei;
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10.1. O julgamento das propostas será realizado com base nos critérios definidos no Edital
de Licitação, levando em consideração aspectos técnicos, qualificação da empresa, preço e
demais condições estabelecidas.
11. VIGÊNCIA DO CONTRATO
11.1. O contrato terá vigência de 12 (doze) meses, contados a partir de sua assinatura,
podendo ser prorrogado mediante acordo entre as partes, resguardada as condições
estabelecidas na Lei 8.666/96.
12.1. A despesa decorrente do objeto deste Termo de Referência correrá por conta de
dotação orçamentária desta Secretaria.
13. FISCALIZAÇÃO
13.1. Sem prejuízo da plena responsabilidade da CONTRATADA, este contrato será
fiscalizado por servidor formalmente instituído a quem caberá exercer as atribuições
previstas, nos termos do art. 67 da Lei Federal n. 8.666, de 21 de junho de 1993.
13.2. A fiscalização não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA por
quaisquer irregularidades, imperfeições técnicas, vícios ou emprego de produto inadequado
ou de qualidade inferior, inclusive perante terceiros, não implicando corresponsabilidade da
CONTRATANTE ou de seus agentes diante destes.
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APROVO O TERMO DE
REFERÊNCIA
Em,
_________/_________/2023
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ANEXO II
MINUTA DO CONTRATO
CONTRATO Nº __/2023-MATINHA-MA
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O prazo de execução dos serviços será de até 10 (dez) dias, a partir da assinatura do
contrato.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
A prestação dos serviços será realizada nas dependências da Administração Pública,
conforme estabelecido no contrato.
PARÁGRAFO SEGUNDO
Os serviços deverão ser executados dentro das especificações exigidas no Edital e conforme
as solicitações da Secretaria Municipal de Controle e Transparência, no prazo máximo de
até 15 (quinze) dias, contados do momento do recebimento da requisição
PARÁGRAFO TERCEIRO
Os serviços, serão fiscalizados pelos responsáveis dos Departamentos para o qual o serviço
foi executado.
PARÁGRAFO QUARTO
A licitante vencedora deverá dispor de representante técnico para atender aos chamados, e
executar os serviços, comparecendo na sede da Prefeitura quando solicitado, em até 1
(uma) hora.
PARÁGRAFO QUINTO
A execução dos serviços deverá ser executada em estrita obediência, devendo ser
observadas integral e rigorosamente as especificações fornecidas pelo Município, salvo
especificações superiores.
PARÁFRADO SEXTO
O sistema deverá ter manutenção técnica de acordo com legislação vigente, de âmbito
federal, estadual e municipal, fornecendo prontamente as novas versões liberadas
PARÁGRAFO SÉTIMO
O serviço do sistema é personalíssimo e intransferível. O serviço estará à disposição do
contratante 24 (vinte e quatro horas) por dia, podendo eventualmente sofrer interrupções
devido a manutenções técnicas e/ou operacionais, casos fortuitos, ações de terceiros e
quedas na comunicação com a Internet no servidor responsável pela hospedagem
PARÁGRAFO OITAVO
Fornecimento de suporte técnico gratuito, exclusivamente para dirimir dúvidas ou solucionar
problemas quanto ao Sistema Objeto do presente Edital, por telefone, ou e-mail (correio
eletrônico), nos dias úteis e horários comerciais
PARÁGRAFO NONO
O serviço que apresentar desconformidade com as especificações exigidas ou ainda não
atenda a finalidade que dele naturalmente se espera, será rejeitado, obrigando-se o
fornecedor refazer os serviços, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, sem prejuízo para
a Prefeitura municipal de Matinha/MA.
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PARÁGRAFO DÉCIMO
Os serviços deverão atender às exigências de qualidade, observados os padrões e normas
baixadas pelos órgãos competentes de controle, atentando-se o proponente, principalmente
para prescrição do art. 39, inciso VIII da Lei n.º 8078/90 (Código de Defesa do Consumidor)
PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO
Apurada, em qualquer tempo, divergências entre as especificações pré-fixadas e a
prestação de serviços efetuada, serão aplicados à contratada, sanções previstas neste Edital
e na legislação vigente.
PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO
O prazo de execução dos serviços será de até 10 (dez) dias, a partir da assinatura do
contrato
PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO
A prestação dos serviços será realizada nas dependências da Administração Pública,
conforme estabelecido no contrato
CLÁUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
PARÁGRAFO PRIMEIRO - A CONTRATADA obriga-se a executar os serviços, sem
qualquer falha, acatando as determinações da fiscalização da Administração, sem prejuízo
de sua própria fiscalização, obedecendo rigorosamente as Cláusulas e condições
contratuais, bem como:
a) Manter durante a execução do Contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação,
apresentando os comprovantes que lhe forem solicitados pela Prefeitura.
b) Implantar, imediatamente os sistemas após o recebimento da autorização de início
dos serviços.
c) Fornecer, a qualquer momento, todas as informações de interesse para a execução dos
serviços que a Contratante julgar necessárias conhecer ou analisar;
d) Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação
CLÁUSULA QUARTA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
PARÁGRAFO ÚNICO
Os demais motivos ensejadores da rescisão contratual estão previstos no art. 78, da Lei nº
8.666/93, que ocorrerá nos termos do art. 79, do mesmo diploma legal.
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Na interpretação deste Contrato e nos casos omissos será aplicada a Lei 8.666/93, a
doutrina, a jurisprudência e os princípios gerais do Direito.
CLÁUSULA QUATORZE - DA HABILITAÇÃO
Manter durante a execução do presente Contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, as condições de habilitação e qualificação exigidas na Licitação.
CLÁUSULA QUINZE - DA PUBLICAÇÃO
A CONTRATANTE fará publicar o resumo do presente contrato no Diário Oficial do Estado,
após sua assinatura, obedecendo ao prazo previsto no Parágrafo único, do artigo 61, da Lei
nº 8.666/93.
CLÁUSULA DEZESSEIS - DO FORO
Fica eleito o foro da Comarca da Cidade de Matinha, para dirimir quaisquer dúvidas oriundas
do presente instrumento.
E, para firmeza do que foi pactuado, firmam este instrumento em 02 (duas) vias de igual teor
e um efeito na presença das testemunhas abaixo assinadas.
CONTRATANTE
CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
CPF Nº
CPF Nº
39