Edital Pe Manutenção Dos Edificios Históricos Assinado

EDITAL DE LICITAÇÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 024/2023
QUADRO DE INFORMAÇÕES GERAIS
Processo: 2022/77011/000304
Critério de Julgamento: ( ) Menor preço por item

( ) Menor preço por grupo
( X ) Maior desconto sobre a tabela SINAPI vigente na abertura do certame
Modo de Disputa: ABERTO
Exclusivo ME/EPP: Não
Registro de Preços: ( X ) Sim ( ) Não
Classificação Orçamentária: 13.392.1158. 4157
Valor reserva orçamentária: RS 4.500.000,00 (quatro milhões e quinhentos mil reais)
Data de Abertura: 17 de novembro de 2023
Hora de Abertura: 09h00min
Local da Sessão Pública: A licitação será realizada na forma ELETRÔNICA, por meio do endereço eletrônico
www.comprasgovernamentais.gov.br, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação
Retirada do Edital: O edital e seus anexos poderão ser retirados, mediante recolhimento das taxas legais,
diretamente perante a Comissão Permanente de Licitação localizada na Rodovia TO-010, Km 01, Lote 11,
Setor Leste, Área Verde, 1ª Etapa, em Palmas, Capital do Estado do Tocantins ou, gratuitamente, através da
página da Agência na internet por meio do endereço eletrônico: https://www.to.gov.br/ageto
Contato: Telefones: (63) 3218-7109

E-mail: [email protected] com cópia para [email protected]
Interessada: SECRETARIA DA CULTURA - SECULT
UASG: 927404
Objeto: Contratação de empresa especializada, para sob demanda, sem dedicação de mão de obra, para prestar
serviços de engenharia, inerentes a serviços comuns de engenharia, MANUTENÇÃO DAS EDIFICAÇÕES
HISTÓRICAS DO ESTADO DO TOCANTINS, com acompanhamento de profissional especializado com
conhecimento das técnicas tradicionais, práticas de restauração e conservação nas interfaces das edificações de
interesse cultural, na execução de reparos, adequações e adaptações, com fornecimento de peças, equipamentos,
materiais e mão de obra, na forma estabelecida nas planilhas de serviços e insumos diversos descritos no
Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil, doravante denominada SINAPI e
conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no edital e seus anexos.
Rod. TO-010, km 1, lote 11, setor leste, CEP 77006-210 – Palmas/TO | (63) 3218-7109
Site: www.ageto.to.gov.br E-mail: [email protected]
Documento foi assinado digitalmente por KASSIA DIVINA PINHEIRO BARBOSA em 30/10/2023 16:36:18.
A autenticidade deste documento pode ser verificada no site https://sgd.to.gov.br/verificador, informando o código verificador: 8F483BE9016F6154
EDITAL DO PREGAO ELETRÔNICO Nº 024/2023
Torna-se público que a SECRETARIA DA CULTURA DO ESTADO DO TOCANTINS - SECULT, por meio do(a)
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO da AGÊNCIA DE TRANSPORTES, OBRAS E INFRAESTRUTURA juntamente com o(a)
Pregoeiro(a), que fará realizar licitação na modalidade PREGÃO na forma ELETRÔNICA, do tipo MAIOR DESCONTO SOBRE A
TABELA SINAPI VIGENTE NA ABERTURA DO CERTAME por intermédio do site www.gov.br/compras. O certame será regido pela
Lei nº 10.520/2002 subsidiariamente pela Lei Federal n.º 8.666/1993, Decreto nº 2.434/2005, Decreto nº 10.024, de 20 de
setembro de 2019, e pelas condições estabelecidas no presente Edital, será conduzido pelo(a) Pregoeiro(a) e respectiva Equipe
de Apoio, designados pela Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura, através da Portaria - PORTARIA AGETO N° 08, de 23 de
janeiro de 2023.
Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a abertura do certame na
data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local
estabelecidos no preâmbulo deste Edital, desde que não haja comunicação em contrário do (a) pregoeira (a).
As despesas decorrentes da presente licitação correrão por conta da dotação orçamentária descrita no
Quadro de Informações.
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para Contratação de empresa
especializada, para sob demanda, sem dedicação de mão de obra, para prestar serviços de engenharia, inerentes a serviços
comuns de engenharia, MANUTENÇÃO DAS EDIFICAÇÕES HISTÓRICAS DO ESTADO DO TOCANTINS, com acompanhamento de
profissional especializado com conhecimento das técnicas tradicionais, práticas de restauração e conservação nas interfaces das
edificações de interesse cultural, na execução de reparos, adequações e adaptações, com fornecimento de peças, equipamentos,
materiais e mão de obra, na forma estabelecida nas planilhas de serviços e insumos diversos descritos no Sistema Nacional de
Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil, doravante denominada SINAPI e conforme condições, quantidades e exigências
estabelecidas no edital e seus anexos, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.2. A licitação será realizada em único item.
1.3. O critério de julgamento adotado será o maior desconto sobre a tabela SINAPI vigente na abertura do
certame, observadas as exigências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.
1.4. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no PORTAL DE COMPRAS
- GOVERNO FEDERAL e as especificações constantes do Anexo I, deste Edital, prevalecerão às últimas.
2. DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAÇÃO
2.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos
interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
2.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no sítio
https://www.gov.br/compras/pt-br/ por meio de certificado digital conferido pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira –
ICP - Brasil.
2.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu
representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
2.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assume
como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante,
excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos
decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
2.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-los
atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos
registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
2.6. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação no momento da
habilitação.
3. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
3.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta
licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF,
conforme disposto no art. 9º da IN SEGES/MP nº 3, de 2018.
3.1.1. Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema.
3.2. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte, para as
sociedades cooperativas mencionadas no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, para o agricultor familiar, o produtor rural pessoa
física e para o microempreendedor individual - MEI, nos limites previstos da Lei Complementar nº 123, de 2006.
3.3. Não poderão participar desta licitação os interessados:
3.3.1. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação
vigente;
3.3.2. Que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
3.3.3. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação
e responder administrativa ou judicialmente;
3.3.4. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
3.3.5. Que estejam sob falência, concurso de credores ou insolvência, em processo de dissolução ou
liquidação;
3.4. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do
sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
a) Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a
usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49;
b) Nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno porte, a assinalação do
campo “não” impedirá o prosseguimento no certame;
c) Nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e empresas de pequeno porte, a
assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei
Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.
d) Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos;
e) Que cumpre os requisitos para a habilitação definidos no Edital e que a proposta apresentada está em
conformidade com as exigências editalícias;
f) Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar
ocorrências posteriores;
g) Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de
16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
e) Que a proposta foi elaborada de forma independente;
f) Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado,
observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
g) Que o objeto é prestado por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na
legislação, conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.
3.4.1. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante às sanções
previstas em lei e neste Edital.
3.5. Uma Licitante, ou grupo, suas filiais ou empresas que fazem parte de um mesmo grupo econômico ou
financeiro, somente poderá apresentar uma única proposta de preços para cada item. Caso essas empresas participem do
mesmo item, suas respectivas propostas de preços não serão levadas em consideração e serão rejeitadas pelo Pregoeiro.
4. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
4.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, concomitantemente com os
documentos de habilitação exigidos no edital, proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço, até a data e o horário
estabelecidos para abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio dessa
documentação.
4.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste Edital, ocorrerá por
meio de chave de acesso e senha.
4.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF,
assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos sistemas.
4.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de habilitação,
ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
4.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do
Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens
emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
4.6. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e os documentos
de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
4.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas apresentadas,
o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e julgamento da proposta.
4.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor classificado somente serão
disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para acesso público após o encerramento do envio de lances.
5. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos seguintes
campos:
5.1.2. Valor ...... (mensal, unitário, etc, conforme o caso) e ...... (anual, total) do item;
5.1.3. Marca;
5.1.4. Fabricante;
5.1.5. Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do Termo de Referência;
5.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
5.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários,
trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente no fornecimento dos bens.
5.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou
qualquer outro pretexto.
5.5. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
apresentação.
5.6. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de contratações
públicas, quando participarem de licitações públicas;
5.6.1. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos contratados pode
ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas da União e, após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências:
assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inciso IX, da
Constituição; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário,
caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobre preço na execução do contrato.
6. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na data,
horário e local indicados neste Edital.
6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que não estejam
em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios insanáveis, ilegalidades ou não apresentem as
especificações exigidas no Termo de Referência.
6.2.1. Também será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
6.2.2. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em
tempo real por todos os participantes.
6.2.3. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido contrário, levado a
efeito na fase de aceitação.
6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e os licitantes.
6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de
sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.
6.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo MAIOR DESCONTO SOBRE A TABELA SINAPI VIGENTE NA ABERTURA
DO CERTAME.
6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da sessão e
as regras estabelecidas no Edital.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ou percentual de desconto superior ao último
por ele ofertado e registrado pelo sistema.
6.8. O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá tanto em relação
aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser de 0,01%.
6.9. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto”, em que os
licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações.
6.10. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será prorrogada
automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos do período de duração da sessão pública.
6.11. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será de dois minutos e
ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de prorrogação, inclusive no caso de lances
intermediários.
6.12. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública encerrar-se-á
automaticamente.
6.13. Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo sistema, poderá o pregoeiro,
assessorado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício da sessão pública de lances, em prol da consecução do
melhor preço.
6.14. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado em primeiro lugar.
6.15. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do
menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.16. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema
eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
6.17. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo superior a dez
minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas vinte e quatro horas da comunicação do fato pelo
Pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado para divulgação.
6.18. O critério de julgamento adotado será o maior desconto, conforme definido neste Edital e seus anexos.
6.19. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
6.20. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno porte,
uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade
empresarial. O sistema identificará em coluna própria as microempresas e empresas de pequeno porte participantes,
procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de
2015.
6.21. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrarem na
faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance serão consideradas empatadas com a primeira
colocada.
6.22. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última oferta para
desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema,
contados após a comunicação automática para tanto.
6.23. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não se manifeste
no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem
naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido
no subitem anterior.
6.24. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte
que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será realizado sorteio entre elas para que se identifique
aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
6.25. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances).
6.26. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será aquele previsto no
art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, ao objeto produzido:
6.26.1. no País;
6.26.2. por empresas brasileiras;
6.26.3. por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
6.26.4. por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com
deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação.
6.27. Persistindo o empate, a proposta vencedora será sorteada pelo sistema eletrônico dentre as propostas
ou os lances empatados.
6.28. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá encaminhar, pelo sistema
eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o melhor preço, para que seja obtida melhor proposta, vedada a
negociação em condições diferentes das previstas neste Edital.
6.28.1. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
6.28.2. O pregoeiro solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, envie
a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada, acompanhada, se for o caso, dos documentos
complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.
6.28.3. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação fundamentada feita no
chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
6.29. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da proposta.
7. A ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.
7.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar
quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e
em seus anexos, observado o disposto no parágrafo único do art. 7º e no § 9º do art. 26 do Decreto n.º 10.024/2019.
7.2. O licitante qualificado como produtor rural pessoa física deverá incluir, na sua proposta, os percentuais
das contribuições previstas no art. 176 da Instrução Normativa RFB n. 971, de 2009, em razão do disposto no art. 184, inciso V,
sob pena de desclassificação.
7.3. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, apresentar preço final superior ao preço máximo
fixado (Acórdão nº 1455/2018 -TCU - Plenário), desconto menor do que o mínimo exigido ou que apresentar preço
manifestamente inexequível.
7.3.1. Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou
de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o
ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de
propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
7.4. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exequibilidade e a
legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam a suspeita;
7.5. Na hipótese de necessidade de suspensão da sessão pública para a realização de diligências, com vistas ao
saneamento das propostas, a sessão pública somente poderá ser reiniciada mediante aviso prévio no sistema com, no mínimo,
vinte e quatro horas de antecedência, e a ocorrência será registrada em ata;
7.6. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital complementar, por meio de
funcionalidade disponível no sistema, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de não aceitação da proposta.
7.6.1. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação fundamentada feita no
chat pelo licitante, antes de findo o prazo
7.6.2. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se os que contenham as
características do material ofertado, tais como marca, modelo, tipo, fabricante e procedência, além de outras informações
pertinentes, a exemplo de catálogos, folhetos ou propostas, encaminhados por meio eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio
e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior envio pelo sistema eletrônico, sob pena de não aceitação da
proposta.
7.8. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou lance
subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
7.9. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para
a sua continuidade.
7.10. Nos itens não exclusivos para a participação de microempresas e empresas de pequeno porte, sempre
que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for
o caso.
7.11. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o pregoeiro verificará a habilitação do licitante,
observado o disposto neste Edital.
8. DA HABILITAÇÃO
8.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta
classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente
quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes
cadastros:
a) SICAF;
b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União
(www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho
Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
d) Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União -

TCU(https://contas.tcu.gov.br/ords/f?p=INABILITADO:CERTIDAO:0:);
8.1.1. Para a consulta de licitantes pessoa jurídica poderá haver a substituição das consultas das alíneas “b”, “c” e
“d” acima pela Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do TCU (https://certidoesapf.apps.tcu.gov.br/)
8.2 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário,
por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de
improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual
seja sócio majoritário.
8.2.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências Impeditivas Indiretas, o
gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas
Indiretas.
8.2.2. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento similares,
dentre outros.
8.2.3. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.
8.3. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de
participação.
8.4. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto,
previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da
proposta subsequente.
8.5. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação dos licitantes será verificada por meio do
SICAF, nos documentos por ele abrangidos em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação -
econômico financeira e habilitação técnica, conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018.
8.5.1. O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018
mediante utilização do sistema, deverá atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia útil anterior à
data prevista para recebimento das propostas;
8.5.2. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que estejam
vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva
documentação atualizada.
8.5.3. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se a consulta aos sítios
eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Pregoeiro lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme
art. 43, §3º, do Decreto 10.024, de 2019.
8.6. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários à
confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será convocado a encaminhá-los, em formato digital, via
sistema, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de inabilitação.
8.7. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante apresentação
dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do documento digital.
8.8. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo aqueles
legalmente permitidos.
8.9. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante for a
filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto para atestados de capacidade técnica, e no caso daqueles
documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
8.9.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de documentos
pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.
8.10 – Os licitantes que estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF
além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa da União nº 3, de 26 de abril de 2018, deverão apresentar,
em conjunto com a apresentação da proposta, os documentos abaixo:
8.10.1. comprovação da boa situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de
Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1 ( um), obtidos pela aplicação das seguintes
fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Total
SG =
Ativo Circulante
LC =
Passivo Circulante
8.10.1.1. As empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices de
Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido de 10% (dez) do valor
total estimado da contratação ou do item pertinente.
8.10.2. Certidão Negativa de falência ou concordata expedida pelo Cartório Distribuidor da sede da pessoa
jurídica, com data de, no máximo 60 (sessenta) dias anteriores a publicação do primeiro aviso desta licitação, exceto se houver
prazo de validade fixada na respectiva certidão.
8.10.3. Qualificação Técnica:
8.10.3.1. Conforme itens 10 e 11 do Termo de Referência;
8.11. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores –
SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa da União nº 3, de 26 de abril de 2018, deverão
apresentar os documentos relativos à Habilitação Jurídica, à Regularidade Fiscal e Trabalhista e à Qualificação Técnica e
Econômico-Financeira:
9.11. Habilitação jurídica:
8.11.1. no caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da
Junta Comercial da respectiva sede;
8.11.2. Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio
www.portaldoempreendedor.gov.br;
8.11.2. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: ato
constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado
de documento comprobatório de seus administradores;
8.11.3. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde
tem sede a matriz, no caso de ser a participante sucursal, filial ou agência;
8.11.4. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do
local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;
8.11.5. decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no
País;
8.11.6. No caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da
assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da
respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971.
8.12. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação
respectiva;
8.12. Regularidade fiscal e trabalhista:
8.12.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas,
conforme o caso;
8.12.2. prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida
conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN),
referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles
relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do
Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
8.12.3. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
8.12.4. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação
de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
8.12.5. prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao domicílio ou sede do licitante,
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
8.12.6. prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante, relativa à atividade
em cujo exercício contrata ou concorre;
8.12.7. caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto licitatório,
deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual do seu domicílio ou sede, ou outra
equivalente, na forma da lei;
8.13. Qualificação Econômico-Financeira.
8.13.1. Certidão Negativa de falência ou concordata expedida pelo Cartório Distribuidor da sede da pessoa
jurídica, com data de, no máximo 60 (sessenta) dias anteriores a publicação do primeiro aviso desta licitação, exceto se houver
prazo de validade fixada na respectiva certidão;
8.13.2. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados
na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços
provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da
proposta;
8.13.2.1. No caso de fornecimento de bens para pronta entrega, não será exigido da licitante qualificada como
microempresa ou empresa de pequeno porte, a apresentação de balanço patrimonial do último exercício financeiro. (Art. 3º do
Decreto nº 8.538, de 2015);
8.13.2.2. no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço
patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade;
8.13.2.3. é admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato social/estatuto social.
8.13.3. Caso o licitante seja cooperativa, tais documentos deverão ser acompanhados da última auditoria
contábil-financeira, conforme dispõe o artigo 112 da Lei nº 5.764, de 1971, ou de uma declaração, sob as penas da lei, de que tal
auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador;
8.13.4. comprovação da boa situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de
Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1 ( um), obtidos pela aplicação das seguintes
fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG =
Ativo Total
SG =
Ativo Circulante
LC =
Passivo Circulante
8.13.3.1.As empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices de
Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido de 10% (dez por cento)
do valor total estimado da contratação ou do item pertinente.
8.14. Qualificação Técnica:
8.14.1. Conforme itens 10 e 11 do Termo de Referência;
8.15. Referente à vistoria a licitante deverá apresentar:
a) Declaração de Visita Técnica, conforme previsto no item 11 do Termo de Referência;
Ou
b) Declaração pleno conhecimento, conforme previsto no item 11 do Termo de Referência;
8.16. Tratando-se de licitantes reunidos em consórcio, serão observadas as seguintes exigências:
8.16.1. Comprovação da existência de compromisso público ou particular de constituição de consórcio,
subscrito pelas empresas que dele participarão, com indicação da empresa-líder, que deverá possuir amplos poderes para
representar os consorciadas no procedimento licitatório e no instrumento contratual, receber e dar quitação, responder
administrativa e judicialmente, inclusive receber notificação, intimação e citação;
8.16.2. Apresentação da documentação de habilitação especificada no edital por empresa consorciada;
8.16.3. Comprovação da capacidade técnica do consórcio pelo somatório dos quantitativos de cada
consorciado, na forma estabelecida neste edital;
8.16.4. Demonstração, por parte do consórcio, pelo somatório dos valores de cada consorciado, na proporção
de sua respectiva participação, do atendimento aos índices contábeis definidos neste edital, com o acréscimo de 30% (trinta por
cento), para fins de qualificação econômico-financeira, na proporção da respectiva participação;
8.16.4.1. Quando se tratar de consórcio composto em sua totalidade por micro e pequenas empresas, não
será necessário cumprir esse acréscimo percentual na qualificação econômico-financeira;
8.16.5. Responsabilidade solidária das empresas consorciadas pelas obrigações do consórcio, nas fases de
licitação e durante a vigência do contrato;
8.16.6. Obrigatoriedade de liderança por empresa brasileira no consórcio formado por empresas brasileiras e
estrangeiras;
8.16.7. Constituição e registro do consórcio antes da celebração do contrato; e
8.16.8. Proibição de participação de empresa consorciada, na mesma licitação, por intermédio de mais de um
consórcio ou isoladamente.
8.17. O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do
tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado da prova de inscrição nos cadastros
de contribuintes estadual e municipal.
8.18. A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não impede que a licitante
qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as demais
exigências do edital.
8.18.1. A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de habilitação.
8.19. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por licitante qualificada como microempresa ou empresa
de pequeno porte ou sociedade cooperativa equiparada, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à
regularidade fiscal e trabalhista, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor,
comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando
requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa.
8.20. A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação
do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na
ordem de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade
cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista, será concedido o mesmo prazo para regularização.
8.21. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a
sessão, informando no “chat” a nova data e horário para sua continuidade.
8.22. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos
documentos exigidos para tanto, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
8.23. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo inabilitação,
haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006,
seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
8.24. O licitante provisoriamente vencedor em um item, que estiver concorrendo em outro item, ficará
obrigado a comprovar os requisitos de habilitação cumulativamente, isto é, somando as exigências do item em que venceu às do
item em que estiver concorrendo, e assim sucessivamente, sob pena de inabilitação, além da aplicação das sanções cabíveis.
8.24.1. Não havendo a comprovação cumulativa dos requisitos de habilitação, a inabilitação recairá sobre o(s)
item(ns) de menor(es) valor(es) cuja retirada(s) seja(m) suficiente(s) para a habilitação do licitante nos remanescentes.
8.25. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante será declarado
vencedor.
9. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA
9.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico e deverá:
9.1.1. Ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via, sem emendas, rasuras,
entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
9.1.2. Conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante vencedor, para fins de pagamento.
9.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração no decorrer da
execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada, se for o caso.
9.3. Todas as especificações do objeto contidas na proposta, tais como marca, modelo, tipo, fabricante e
procedência, vinculam a Contratada.
9.4. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em algarismos e o valor
global em algarismos e por extenso (art. 5º da Lei nº 8.666/93).
9.4.1. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global, prevalecerão os primeiros; no caso de
divergência entre os valores numéricos e os valores expressos por extenso, prevalecerão estes últimos.
9.5. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital, sem conter
alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a mais de um resultado, sob pena de
desclassificação.
9.6. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo considerada aquela que
não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça vínculo à proposta de outro licitante.
9.7. As propostas que contenham a descrição do objeto, o valor e os documentos complementares estarão
disponíveis na internet, após a homologação.
10. DOS RECURSOS
10.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal e trabalhista da licitante qualificada
como microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, será concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, para que
qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende
recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.
10.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a existência de motivação
da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente.
10.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas verificará as condições de
admissibilidade do recurso.
10.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará a decadência
desse direito.
10.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três dias para apresentar
as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem
contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente,
sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
10.2.4. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
10.2.5. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço constante
neste Edital.
11. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
11.1. A sessão pública poderá ser reaberta:
11.1.2. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à realização da sessão
pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os que
dele dependam.
11.1.3. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o licitante declarado
vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente ou não comprovar a regularização fiscal e trabalhista, nos
termos do art. 43, §1º da LC nº 123/2006, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento da
etapa de lances.
11.2. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão reaberta.
11.2.1. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail, de acordo com a fase do
procedimento licitatório.
11.2.2. A convocação feita por e-mail dar-se-á de acordo com os dados contidos no SICAF, sendo
responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais atualizados.
12. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
12.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não
haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.
12.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente
homologará o procedimento licitatório.
13. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
13.1. Será exigida a prestação de garantia na presente contratação, conforme regras constantes do Termo de
Referência.
14. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
14.1. O Sistema de Registro de Preços regula-se pelas normas e procedimentos previstos no Decreto nº
6.081/2021 e demais normas complementares.
14.2. No âmbito do Sistema de Registro de Preços a adjudicação significa tão somente o registro dos preços
ofertados.
14.3. A existência de preços registrados não obriga a Administração a efetivar as contratações que dele
poderão advir, ficando-lhe facultada a adoção de outros meios, respeitada a legislação relativa às licitações, sendo assegurada ao
detentor do registro a preferência em igualdade de condições.
14.3.1. O exercício de preferência previsto no item anterior dar-se-á caso a Administração opte por realizar a
aquisição através de licitação específica. Quando o preço encontrado for igual ou superior ao registrado, o detentor do registro
de preços terá assegurado seu direito à contratação.
14.3.2. É vedada a aquisição por valor superior a que poderia ser obtido do detentor do registro de preços.
14.4. Uma vez registrados os preços, a Administração poderá convocar o detentor do Registro a fornecer os
bens respectivos, na forma e condições fixadas no presente Edital e no Contrato.
14.5. Encerrado o processo licitatório para Registro de Preços, poderá ser firmado entre a Administração e o
adjudicatário o CONTRATO, a qual se aplica as disposições da Lei n.° 8.666/93 relativas aos contratos.
14.6. Durante a vigência do Registro de Preços, a Administração poderá convocar o detentor a cumprir as
obrigações decorrentes da presente licitação e do Contrato.
14.6.1. Cada Nota de Empenho/Ordem de Fornecimento será considerada parte integrante do CONTRATO.
14.7. DA FORMAÇÃO DO CADASTRO RESERVA
14.7.1. Após o encerramento da etapa competitiva, as licitantes poderão reduzir seus preços ao valor da
proposta da licitante mais bem classificada.
14.7.2. A autoridade competente deverá informar uma data/hora para o cadastro reserva (mínimo de 24hs)
para que os fornecedores registrem seu interesse no fornecimento de um item, ao mesmo preço do vencedor do certame, caso o
mesmo se recuse a assinar o contrato.
14.7.3. A apresentação de novas propostas na forma deste item não prejudicará o resultado do certame em
relação ao licitante melhor classificado.
14.7.4. Havendo um ou mais licitantes que aceitem cotar suas propostas em valor igual a licitante vencedora,
estes serão classificadas segundo a ordem da última proposta individual apresentada durante a fase competitiva.
14.7.3. Esta ordem de classificação das licitantes registradas deverá ser respeitada nas contratações e
somente será utilizada caso a melhor colocada no certame não assine a ata ou tenha seu registro cancelado nas hipóteses
previstas nos artigos 20 e 21 do Decreto n° 6.081/2021.
14.8. DA ASSINATURA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS E DO PROCEDIMENTO DE CARONA
14.8.1. O fornecedor mais bem classificado nos termos da presente licitação será convocado para, no prazo de
03 (três) dias contados da data de convocação a assinar a Ata de Registro de Preços, podendo as empresas residentes fora do
estado, enviá-la via e-mail. O prazo para assinatura poderá ser prorrogado por uma única vez, por igual período, desde que
solicitado por escrito pela adjudicatária durante seu transcurso e ocorra motivo justificado e aceito pela Administração.
14.8.2. O não comparecimento da licitante no prazo estabelecido para a assinatura da Ata de Registro de
Preços implicará na perda dos direitos pertinentes à contratação, sem prejuízo das sanções legalmente previstas. É facultado à
Administração, quando o convocado não assinar a Ata de Registro de Preços no prazo e condições estabelecidos, convocar as
licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro
classificado, inclusive quanto aos preços, ou revogar a licitação, independentemente da cominação prevista no artigo 81 da Lei nº
8.666/93.
14.8.3. A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 (doze) meses, contados da publicação da respectiva
ata, conforme o inciso III do §3o do art. 15 da Lei Federal 8.666/1993.
14.8.4. Quanto ao procedimento de carona:
14.8.4.1. Ao assinar a Ata de Registro de Preços e o contrato a empresa adjudicatária obriga-se a executar o
objeto a ela adjudicado, conforme especificações e condições contidas neste edital e seus anexos e também na proposta
apresentada, prevalecendo, no caso de divergência, as especificações e condições do edital.
14.8.4.2. A Ata de Registro de Preços, durante sua vigência, pode ser utilizada por qualquer órgão ou entidade
da Administração Pública que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador, desde que
devidamente comprovada à vantagem.
14.8.4.3. Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços, observadas as condições nela
estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente de adesão, desde que não prejudique as obrigações
presentes e futuras decorrentes da ata, assumidas com o órgão gerenciador e órgãos participantes.
14.8.4.4. As aquisições ou contratações adicionais, não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cinquenta
por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão
gerenciador e órgãos participantes.
14.8.4.5. O total de utilização de cada item não pode exceder ao dobro do quantitativo inicialmente
registrado, independentemente do número de órgãos não participantes que aderirem.
14.8.5. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela Ata de Registro de preços.
14.9. DA PUBLICAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
14.9.1. Os preços classificados em primeiro lugar, por item serão registrados em ata própria e serão
publicados na imprensa oficial.
14.9.2. Os valores constantes da Ata de Registro de Preços serão fixados em moeda corrente no país.
14.10. DO CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇOS E RESCISÃO DO CONTRATO
14.10.1. O preço registrado poderá ser cancelado, pela CONTRATANTE, nos seguintes casos:
a) A Contratada deixar de cumprir as exigências do Contrato;
b) A Contratada não atender à convocação para firmar contrato decorrente de Registro de
Preços ou não retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido, sem justificativa
aceita pela Administração;
c) A Contratada praticar atos fraudulentos no intuito de auferir vantagem ilícita;
d) Ficar evidenciada incapacidade de cumprir as obrigações assumidas pela Contratada,
devidamente caracterizada em relatório de inspeção;
e) Em qualquer das hipóteses de inexecução total ou parcial do Contrato decorrente do
Registro de Preços;
f) Os preços registrados se apresentarem superiores as praticados no mercado e a Contratada
se recusar a baixá-los, após solicitação expressa da SUPERINTENDÊNCIA DE LICITAÇÃO DE
OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS por meio do órgão requisitante, de forma a manter o mesmo
percentual de diferença entre o preço ofertado e o preço de mercado na forma prevista no
Contrato;
g) Por razões de interesse público, mediante despacho motivado, devidamente justificado.
h) Mediante solicitação por escrito pela CONTRATADA, comprovando a mesma estar
impossibilitada de cumprir as exigências do Contrato.
14.10.2. A comunicação do cancelamento do preço registrado, nos casos previstos no item 20.1 acima, será
feita por correspondência, juntando-se comprovante nos autos que deram origem ao Registro de Preços.
14.10.2.1. No caso de ser ignorado, incerto ou inacessível o endereço ou domicílio da Contratada, a
comunicação será feita por publicação no Diário Oficial do Estado, considerando-se cancelado o registro na data da publicação na
imprensa oficial.
14.10.3. A solicitação da Contratada para cancelamento do preço registrado deverá ser formulada com
antecedência mínima de 30 (trinta) dias, facultada à Administração a aplicação das penalidades previstas no instrumento
convocatório, assegurada defesa prévia do fornecedor, nos termos da Lei n.° 8.666/93.
14.11. ALTERAÇÕES NA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
14.11.1. A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, quanto aos preços registrados, nos seguintes
casos:
14.11.1.1. O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de eventual redução daqueles praticados no
mercado, ou de fato que eleve o custo dos bens registrados, e caberá a SUPERINTENDÊNCIA DE LICITAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS
PÚBLICOS através de solicitação do órgão requisitante, promover as necessárias negociações com os fornecedores.
14.11.1.2. Se o preço inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se superior ao preço
praticado no mercado, a SUPERINTENDÊNCIA DE LICITAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS poderá:
a) Convocar o fornecedor para negociar a redução dos preços e sua adequação ao praticado pelo
mercado, e se, frustrada a negociação;
b) Convocar os demais fornecedores, com igual oportunidade de negociação.
14.11.1.3. Se a negociação restar sem êxito, o órgão requisitante deverá proceder à revogação da Ata de
Registro de Preços adotando as medidas cabíveis para obtenção de contrato mais vantajoso.
14.11.1.4. É direito da Administração na Ata de Registro de Preços, objeto da presente licitação, além de
outros estabelecidos na legislação em vigor e no instrumento contratual, a prerrogativa de definir a forma de fornecimento
desejada em cada aquisição e de receber os produtos dentro do prazo determinado no edital.
15. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE
15.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, será firmado Termo de Contrato ou
emitido instrumento equivalente.
15.2. O adjudicatário terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para
assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente, conforme o caso (Nota de Empenho/Carta
Contrato/Autorização), sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
15.2.1. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a assinatura do
Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura, mediante correspondência postal com aviso de
recebimento (AR), disponibilização de acesso a sistema de processo eletrônico para esse fim ou outro meio eletrônico, para que
seja assinado e devolvido no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento ou da disponibilização do acesso ao
sistema de processo eletrônico.
15.2.2. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação
justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
15.3. O Aceite da Nota de Empenho ou do instrumento equivalente, emitida à empresa adjudicada, implica no
reconhecimento de que:
15.3.1. Referida Nota está substituindo o contrato, aplicando-se à relação de negócios ali estabelecida as
disposições da Lei nº 8.666, de 1993;
15.3.2. A contratada se vincula à sua proposta e às previsões contidas no edital e seus anexos;
15.3.3. a contratada reconhece que as hipóteses de rescisão são aquelas previstas nos artigos 77 e 78 da Lei
nº 8.666/93 e reconhece os direitos da Administração previstos nos artigos 79 e 80 da mesma Lei.
15.4. O prazo de vigência da contratação é o estabelecido no Termo de Referência.
15.5. Previamente à contratação a Administração realizará consulta ao SICAF para identificar possível
suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público,
bem como ocorrências impeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de
2018, e nos termos do art. 6º, III, da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, consulta prévia ao CADIN.
15.5.1. Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o fornecedor não
estiver inscrito no SICAF, este deverá proceder ao seu cadastramento, sem ônus, antes da contratação.
15.5.2. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá regularizar a sua situação
perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
15.6. Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, será exigida a comprovação das condições de
habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato ou da ata de registro de
preços.
15.7. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de habilitação consignadas no edital
ou se recusar a assinar o contrato ou a ata de registro de preços, a Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções das
demais cominações legais cabíveis a esse licitante, poderá convocar outro licitante, respeitada a ordem de classificação, para,
após a comprovação dos requisitos para habilitação, analisada a proposta e eventuais documentos complementares e, feita a
negociação, assinar o contrato ou a ata de registro de preços.
16. DO REAJUSTAMENTO EM SENTIDO GERAL
16.1. As regras acerca do reajustamento em sentido geral do valor contratual são as estabelecidas no Termo
de Referência, anexo a este Edital.
17. DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
17.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de
Referência.
18. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
18.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de Referência.
19. DO PAGAMENTO
19.1. As regras acerca do pagamento são as estabelecidas no Termo de Referência, anexo a este Edital.
20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
20.1. O licitante ou o contratado, conforme o caso, será responsabilizado administrativamente pelas infrações
cometidas, observando-se ao preconizado nos artigos 81 a 88 da Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993.
20.1.1. Infrações administrativas passíveis de aplicação de penalidades:
a) dar causa à inexecução parcial do contrato;
b) dar causa à inexecução total do contrato;
c) deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
d) não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
e) não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando convocado
dentro do prazo de validade de sua proposta;
f) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
g) apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa durante a
licitação ou a execução do contrato;
h) fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
i) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
j) praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
k) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
20.2. As sanções a serem aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas prevista neste Edital, são as
seguintes:
a) advertência;
b) multa;
c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por
prazo não superior a 2 (dois) anos;
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os
motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido
o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.
20.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias fáticas capazes de agravar ou atenuar a culpa ou dolo da licitante;
d) os danos que dela provierem para a Administração Pública;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos
órgãos de controle.
20.4. Na aplicação das sanções previstas no item 20.2 deste Edital, observar-se-á às disposições seguintes:
a) A sanção de Advertência será aplicada pelas infrações administrativa prevista no item 22.1.1, alíneas “c” a
“g”, deste Edital, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave, podendo ser cumulada com multa;
b) A sanção de Multa não será inferior a 0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a 25% (vinte por cento)
do valor do contrato licitado ou celebrado com contratação direta e poderá ser aplicada ao responsável cumulativamente com
outra sanção por qualquer das infrações previstas neste Edital;
c) A sanção de Suspensão Temporária de Participação em Licitação e Contratar poderá ser aplicada ao
responsável pelas infrações administrativas previstas nas alíneas “a” a “h” e “k” do item 22.1.1 deste Edital, quando não se
justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração
Pública direta e indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de 2 (dois) anos;
d) A sanção de Declaração de Inidoneidade para Licitar ou Contratar poderá ser aplicada ao responsável pelas
infrações administrativas previstas nas alíneas “b”, “e”, “g” a “k” do item 22.1.1 deste Edital, que justifiquem a imposição de
penalidade mais grave que a sanção referida na alínea acima (“c” do item 22.4 deste Edital), e impedirá o responsável de licitar
ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três)
anos e máximo de 6 (seis) anos.
20.4.1. Ainda quanto a aplicação das sanções previstas neste Edital, considerar-se-á que:
a) As sanções de Suspensão de Licitar e Contratar e Declaração de Inidoneidade para Licitar ou Contratar será
precedida de análise jurídica e será de competência exclusiva do(a) Secretário(a) da Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura;
b) Todas as sanções previstas poderão serem aplicadas cumulativamente com a de Multa;
c) Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente
devido pela Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será
cobrada judicialmente;
d) A aplicação das sanções previstas no item 18.2 deste Edital não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de
reparação integral do dano causado à Administração Pública nos termos do artigo 70 da Lei Federal nº 8.666/93;
e) A aplicação das sanções requererá a instauração de processo de responsabilização, a ser conduzido por
comissão composta de 2 (dois) ou mais servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante
ou o contratado para, no prazo de 10 (dez) dias úteis, conforme artigo 3º, 56 e 59 da Lei Federal nº 9.784/1999, contado da data
de intimação, apresentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir;
g) Na hipótese de deferimento de pedido de produção de novas provas ou de juntada de provas julgadas
indispensáveis pela comissão, o licitante ou o contratado poderá apresentar alegações finais no prazo de 10 (dez) dias úteis,
contado da data da intimação, conforme artigo 3º, 56 e 59 da Lei Federal nº 9.784/1999;
h) Serão indeferidas pela comissão, mediante decisão fundamentada, provas ilícitas, impertinentes,
desnecessárias, protelatórias ou intempestivas;
i) No caso da aplicação das sanções de Suspensão de Licitar e Contratar e de Declaração de Inidoneidade para
Licitar ou Contratar a prescrição ocorrerá em 5 (cinco) anos, contados da ciência da infração pela Administração, e será:
i.1) interrompida pela instauração do processo de responsabilização a que se refere o caput deste artigo;
i.2) suspensa pela celebração de acordo de leniência previsto na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013;
i.3) suspensa por decisão judicial que inviabilize a conclusão da apuração administrativa.
j) A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para
facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso,
todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de
administração, a pessoa jurídica sucessora ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de
direito, com o sancionado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica
prévia;
k) Os órgãos e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário de todos os entes federativos deverão,
no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da sanção, informar e manter atualizados os dados
relativos às sanções por eles aplicadas, para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e
no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo federal;
l) O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado a penalidade de multa, na forma
prevista em edital ou em contrato;
m) A aplicação de multa não impedirá que a promova a extinção unilateral do contrato com a aplicação
cumulada de outras sanções previstas nesta Lei;
20.5. É admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura, exigidos, cumulativamente:
a) reparação integral do dano causado à Administração Pública;
b) pagamento da multa;
c) transcurso do prazo mínimo de 1/3 (um terço) da sanção aplicada, no caso de suspensão de licitar e
contratar, podendo a autoridade acatar ou não, exigindo o cumprimento completo da sanção, ou de 2 (dois) anos da aplicação da
penalidade, no caso de declaração de inidoneidade;
d) cumprimento das condições de reabilitação definidas no ato punitivo;
e) análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos definidos
neste item 22.5.
20.5.1. A sanção pelas infrações de Apresentar Declaração ou Documentação Falsa exigida Para o Certame ou
Prestar Declaração Falsa Durante a Licitação ou a Execução do Contrato e de Praticar Ato Lesivo Previsto no art. 5º da Lei nº
12.846, de 1º de agosto de 2013, exigirá, como condição de reabilitação do licitante ou contratado, a implantação ou
aperfeiçoamento de programa de integridade pelo responsável.
20.6. Os casos omissão quanto à aplicação de sanção serão resolvidos com base na Lei Federal nº. 8.666/1993,
além de outros dispositivos e jurisprudências inerentes ao caso.
20.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

20.8. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência.
21. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
21.1. Até 03 (três) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa
poderá impugnar este Edital.
21.2. Os pedidos de esclarecimentos, questionamentos e impugnações ou quaisquer outras informações
complementares deverão ser encaminhados no [email protected] com cópia para [email protected] ou protocolados
no guichê da Superintendência de Licitação de Obras e Serviços Públicos da Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura.
21.3. Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelos responsáveis pela elaboração deste Edital e seus anexos, decidir
sobre a impugnação no prazo de até dois dias úteis contados da data de recebimento da impugnação.
21.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
21.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro,
até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via
internet, no endereço indicado no Edital.
21.6. O Pregoeiro responderá aos pedidos de esclarecimentos no prazo de 2 (dois) dias úteis, contado da data
de recebimento do pedido, e poderá requisitar subsídios formais aos responsáveis pela elaboração do Edital e dos anexos.
21.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.
21.7.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser motivada pelo
pregoeiro, nos autos do processo de licitação.
21.8. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas pelo sistema e vincularão os participantes
e a Administração.
22. DA FRAUDE E DA CORRUPÇÃO
22.1. As Licitantes deverão observar os mais altos padrões éticos durante o processo licitatório e a execução
do contrato, estando sujeitas às sanções previstas na legislação brasileira.
23. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
23.1. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
23.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário
anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
23.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de
Brasília – DF.
23.4. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem
a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e
acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
23.5. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
23.6. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa
entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a
segurança da contratação.
23.7. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do
processo licitatório.
23.8. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-
se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.
23.9. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante, desde
que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público.
23.10. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças que compõem
o processo, prevalecerá as deste Edital.
23.11. Na forma do Acórdão nº 1211/2021-Plenário, do Tribunal de Contas da União, caso a licitante fique
inabilitada a Comissão Permanente de Licitação poderá, justificadamente, conceder o prazo de 24h00min para que a participante
faça a juntada de documento que venha apenas atestar condição pré-existente à abertura da sessão pública do certame,
observando-se as letras seguintes:
a) A Comissão Permanente de Licitação estabelecerá em ata ou despacho o prazo de início e de término para ser
realizada a juntada do documento de que trata este item;
b) A protocolização do documento no prazo estabelecido deverá ocorrer diretamente junto à Comissão Permanente de
Licitação no endereço desta Pasta descrito no preâmbulo deste Edital, ou ser encaminhado para o e-mail da CPL, sendo:
[email protected] com cópia para [email protected].
23.12. A instabilidade que ocorram no sistema antes ou durante qualquer fase da licitação não gerará
eventual revisão, cancelamento, desfazimento, refazimento, enfim, de qualquer ato já praticado, exceto caso haja decisão nesse
sentido por parte do provedor do sistema (Portal de Compras do Governo Federal – COMPRAS GOVERNAMENTAIS).
23.13. O Edital pode ser lido e retirado através da Internet nos sites www.gov.br/compras e
www.to.gov.br/seinf, podendo também ser obtido no guichê da SUPERINTENDÊNCIA DE LICITAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS
PÚBLICOS da AGENCIA DE TRANSPORTES, OBRAS E INFRAESTRUTURA, sito na Rodovia TO-010, Km 01, Lote 11, Setor Leste, Área
Verde, 1ª Etapa, CEP: 77.001-002 – Palmas/TO, no horário das 08h00min às 14h00min.
23.14. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I – Critério de Julgamento e Relação/Descrição dos Produtos
ANEXO II – Termo de Referência
ANEXO III – Minuta da Ata de Registro de Preços
ANEXO IV – Minuta de Termo de Contrato
ANEXO V – Relatórios de Vistoria Técnica
Palmas-TO, 30 de outubro de 2023.
(Assinado digitalmente)
KÁSSIA DIVINA PINHEIRO BARBOSA
Presidente da Comissão Permanente de Licitação
ANEXO I
CRITÉRIO DE JULGAMENTO E RELAÇÃO/DESCRIÇÃO DOS PRODUTOS
01. Do critério de julgamento (lembretes importantes):
a) Será vencedora a Licitante que atender as exigências do Edital e apresentar o MAIOR DESCONTO SOBRE TABELA SINAPI
VIGENTE NA ABERTURA DO CERTAME;
b) A proposta deverá conter apenas duas casas decimais após a vírgula;
c) por se tratar de modo de disputa ABERTO, o intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais (conforme o caso),
entre os lances, que incidirá tanto em relação aos lances INTERMEDIÁRIOS quanto em relação ao lance que COBRIR A MELHOR
OFERTA será R$ 0,01%;
02. Da Relação/Descrição dos produtos:

Legenda:
PE: Item de participação exclusiva para microempresas e empresas de pequeno porte
AC: Ampla concorrência
CR: Cota Reservada às microempresas e empresas de pequeno porte, atendendo o art. 48, inciso III, da LC 123/2006.
PERCENTUAL DE
VALOR DA RESERVA
ITEM OBJETO DESCONTO A OFERTAR PE/AC/CR
ORÇAMENTÁRIA
(%)
MANUTENÇÃO DAS EDIFICAÇÕES HISTÓRICAS DO ESTADO DO
TOCANTINS
x IGREJA DE NOSSA SENHORA DO CARMO

x CASA DE CULTURA DE PARANÃ
x MUSEU DE ZOOLOGIA DE PORTO NACIONAL
1 x MUSEU DOS POVOS INDÍGENAS DA ILHA DO BANANAL R$ 4.500.000,00 XXXXXXXXXXX AC
x MUSEU HISTÓRICO E CULTURAL DE ARRAIAS-TO
x MEMORIAL COLUNA PRESTES
x PARÓQUIA NOSSA SENHORA DA NATIVIDADE
x RUÍNA DA IGREJA NOSSA SENHORA DO ROSÁRIO DOS PRETOS
x IGREJA DE SÃO JOSÉ DAS MISSÕES
x MUSEU PALACINHO
NOTA 1: Reserva orçamentária no valor de R$ 4.500.000,00 (Quatro milhões e quinhentos mil reais).
NOTA 2: Informamos que no cadastro do sistema Comprasnet para todo os itens foi inserido o valor de R$ 100,00 (cem reais), de
forma que seja possível obter a taxa de desconto que será utilizada na contratação. Considerando que no sistema não tem
recurso de disputa em porcentagem, por isso a necessidade de inserir o valor em reais.
ANEXO II
TERMO DE REFERÊNCIA
SOLICITANTE(S)
Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura – AGETO

Superintendência de Obras Públicas – SOP
Diretoria de Execuções e Operações – DEOP
TERMO DE REFERÊNCIA
1 OBJETO
1.1 O objeto da presente licitação é o registro de preços para eventual contratação de empresa especializada, para sob
demanda, sem dedicação de mão de obra, para prestar serviços de engenharia, inerentes a serviços comuns de engenharia,
MANUTENÇÃO DAS EDIFICAÇÕES HISTÓRICAS DO ESTADO DO TOCANTINS, com acompanhamento de profissional
especializado com conhecimento das técnicas tradicionais, práticas de restauração e conservação nas interfaces das
edificações de interesse cultural, na execução de reparos, adequações e adaptações, com fornecimento de peças,
equipamentos, materiais e mão de obra, na forma estabelecida nas planilhas de serviços e insumos diversos descritos no
sistema nacional de pesquisa de custos e índices da construção civil, doravante denominada SINAPI e conforme condições,
quantidades e exigências estabelecidas no edital e seus anexos.
1.2 As especificações e quantitativos dos itens para a SECRETARIA DA CULTURA - SECULT, seguem discriminados na
Tabela a seguir:
VALOR DA RESERVA
ITEM EDIFICAÇÕES
ORÇAMENTÁRIA
1 IGREJA DE NOSSA SENHORA DO CARMO
2 CASA DE CULTURA DE PARANÃ
3 MUSEU DE ZOOLOGIA DE PORTO NACIONAL
4 MUSEU DOS POVOS INDÍGENAS DA ILHA DO BANANAL
5 MUSEU HISTÓRICO E CULTURAL DE ARRAIAS-TO

R$ 4.500.000,00
6 MEMORIAL COLUNA PRESTES
7 PARÓQUIA NOSSA SENHORA DA NATIVIDADE
8 RUÍNA DA IGREJA NOSSA SENHORA DO ROSÁRIO DOS PRETOS
9 IGREJA DE SÃO JOSÉ DAS MISSÕES
10 MUSEU PALACINHO
1.3 Observações:
1.3.1 Para todas as unidades a descrição/especificação dos serviços é a seguinte: Prestação de serviços comuns de
engenharia, (sob demanda), sem dedicação exclusiva de mão de obra, paraa realização de serviços diversos nos sistemas,
equipamentos e instalações da contratante,compreendendo o fornecimento de mão de obra, peças, materiais de reposição
e equipamentos necessários e adequados à execução dos serviços, nos moldes de planilhas de serviços e insumos diversos
descritos no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos de Índice da Construção Civil – SINAPI vigente na abertura do certame.
2 LOCAL DA OBRA/SERVIÇOS
2.1 Os Serviços de Manutenção Preventiva e Corretiva serão executados nos seguintes locais:

End: Av. Nossa Senhora do Carmo – Centro, Monte Do Carmo – TO.
Coordenadas Geográficas: 10°45'48.2"S 48°06'29.6"W.

End: Rua Rui Barbosa, Centro Paranã – TO.
Coordenadas Geográficas: 12°36’56.78"S 47°52’58.47"W.

End: Av. Presidente John Kenedy, Porto Nacional – TO.
x MUSEU DOS POVOS INDÍGENAS DA ILHA DO BANANAL.

End: Rua 05, Qd. 01, lote 19, centro histórico, Formoso do Araguaia – TO.

End: Rua Dr. João D’Abreu, Centro Histórico de Arraias – TO.

End: Esplanada das Secretarias, Praça dos Girassóis, Palmas – TO.

End: R. Rafael Xavier, 150 – Natividade – TO.

End Av. dos Cruzeiros – Natividade – TO.

Povoado Missões, zona rural da cidade de Dianópolis – TO.
Coordenadas Geográficas: 11°32'54.73"S 46°48'11.86"O.
x MUSEU PALACINHO
End. Av. NS 10 Quadra 112 N lote 9, Centro, Palmas - TO, CEP 77006-166
Coordenadas Geográficas: 10°10'46.0"S 48°18'19.0"W
3 JUSTIFICATIVA
A manutenção predial – seja preventiva ou corretiva – é modalidade de contratação que visaa preservação do patrimônio
público, levando em consideração as providências imprescindíveis à conservação, bom funcionamento, segurança, higiene
e conforto das edificações intervencionadas.
O Sistema de Registro de Preços de que trata o Decreto nº 7.892/2013 aplica-se às hipótesesem que as nuances do objeto a
ser contratado imponham demandas frequentes, e impossibilitem a definição prévia e exata dos quantitativos que serão
demandados pela Administração Pública (incs. I e IV do art. 3 do Dec. 7.892/2013), como é o caso de serviços de
manutenção predial que não envolvam a construção de edificações novas, mas de realização de reparos para conservação e
adequação dos bensjá erigidos e em uso.
Assim, nas contratações de serviços de manutenção predial as demandas de serviços de natureza comum não podem ser
previamente definidas com precisão exata, embora tenham como base aárea construída a ser manutenida, o estado geral
de conservação do(s) imóvel(eis) que sofrerá(ão) intervenções, e as necessidades previamente identificadas pelo órgão
contratante, e que serviram de justificativa à contratação.
Em razão das mencionadas dificuldades de mensuração exata das demandas, foi utilizado como parâmetro de definição
dos quantitativos estabelecidos para a contratação em tela, a metragem quadrada do local em que serão prestados os
serviços, tendo em vista ser esse o padrão utilizado pelo setor da Construção Civil para composição dos custos desse tipo
de serviço.
É essa a metodologia utilizada pelo SINAPI (mediana nacional) e pelo SINDUSCON (CUB/m²) para estabelecer índices de padrão
médio para obras e serviços de manutenção.
O índice de preços SINAPI representa a composição de diversos custos unitários, dispostos em conjunto ou isoladamente,
enquanto o Custo Unitário Básico-CUB é fixado em conformidade com a NBR 12721:2006 ABNT, e com levantamentos
realizados pelos sindicatos regionais da construção civil com base na concentração de demandas e ofertas de construção
civil no país.
Ocorre que o Custo Unitário Básico não é auferido com supedâneo nas nuances e características relativas aos serviços de
manutenção, mas, sim, com base nas condições relacionadas a obras propriamente ditas, amplas reformas, que alteram
significativamente a estrutura de um imóvel já existente, ou consistam na construção de edificação antes inexistente.
Desse modo, mesmo que o CUB não represente a precificação concernente a serviços comuns de engenharia concernentes
em manutenção predial de natureza corretiva e preventiva, se infere por meio de simples comparação que a utilização da
Tabela SINAPI é verdadeiramente mais vantajosa, economicamente.
3.1 RESULTADOS A SEREM ALCANÇADOS:
3.1.1 ECONOMICIDADE: a prestação de serviço em questão será contratada em função de análises aos valores
apresentados pelas propostas. Isto é, as soluções definidas nos projetos e demais peças técnicas anexo a este Termo de
Referência, são condicionadas por decisõesexecutivas eficientes para o funcionamento do objeto e econômicas diante dos
valores de mercado.
Logo, a economia almejada pela Administração Pública será em função do custo, que dependerá diretamente dos preços
praticados no mercado em relação aos serviços prestados pela empresa.
3.1.2 PARÂMETROS DE ADEQUAÇÃO AO INTERESSE PÚBLICO E FACILIDADE NA EXECUÇÃO: foram determinadas

soluções técnicas e de maneira a fornecer visão global da edificação e identificar seus elementos característicos com
clareza.
Tais soluções estão localizadas e identificadas de maneira suficientemente detalhada com intuito de restringir a
necessidade de reformulação ou de variantes durante a fase de execução da obra.
Estão identificados os tipos de serviços a executar, de materiais e equipamentos para incorporação à obra, bem como
especificações que assegurem os melhores resultados para o empreendimento.
O Termo de Referência visa estabelecer critérios considerando a disponibilidade orçamentária, diante das possibilidades de
execução consideradas convenientes para a qualificação e tipo de obra/objeto em licitação.
Serão analisadas em fase de julgamento as planilhas de valores unitários e o cronograma de execução (com as etapas
necessárias à medição, ao monitoramento e ao controle indispensável ao serviço), entendendo ser a maneira eficaz de
alcançar aos interesses públicos e a correta concretização ao objeto, extremamente importante para os beneficiários
cadastrados.
Os procedimentos referentes às medições serão em função das quantidades efetivamente executadas na obra e seus
respectivos preços unitários, de acordo com a IN nº 02/2008 e Acórdãonº 2012/2009 do TCU.
3.2 DAS ESPECIFICAÇÕES:
A empresa contratada deverá executar os serviços de acordo com as especificações contidas no edital seus anexos.
Todos os elementos representados no Estudo Técnico Preliminar – ETP deverão ser considerados para fins de elaboração
de proposta financeira.
Antes de apresentarem suas propostas as licitantes deverão analisar os documentos técnicos de arquitetura e engenharia
necessários ao desenvolvimento de seus trabalhos, de modo a não incorrerem em erros.
Possíveis indefinições, omissões, falhas ou incorreções, não poderão constituir pretexto para cobrança de“serviços extras”
e/ou alteração na composição de preços unitários, se a licitante vencedora não houver procedido pré-questionamento na
fase licitação.
O fornecedor deverá estar legalmente estabelecido e explorar ramo de atividade pertinente e compatível com o objeto
desta contratação, além de atender os requisitos mínimos para habilitação previstos na legislação.
Na comprovação da impossibilidade de adquirir e empregar determinado material especificado deverá ser solicitado sua
substituição, a juízo da Fiscalização. Há a possibilidade de substituição de materiais especificados por outros equivalentes,
desde que o novo material proposto possua, comprovadamente, equivalência com os constantes neste Termo de
Referência quanto à qualidade, resistência, aspecto e preço.
4.1 O objeto da licitação tem a natureza de serviço comum de engenharia.
4 DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO
4.2 A descrição da solução como um todo, encontra-se pormenorizada em tópico específico dosEstudos Técnicos
5 CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS E FORMA DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
Preliminares, Apêndice a este Termo de Referência.
5.1 Trata-se de serviço comum de engenharia, de caráter continuado, sem dedicação exclusiva de mão de obra, a ser
contratado mediante licitação, na modalidade pregão, em sua forma eletrônica.
5.2 Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 9.507, de 21 desetembro de 2018,
não se constituindo em quaisquer das atividades, previstas no art. 3º do aludido decreto, cuja execução indireta é vedada.
5.3 A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a Administração,
vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta.
6.1 A presente contração deverá ser realizada com critério de julgamento do tipo MAIOR DESCONTOSOBRE A TRABELA
SINAPI VIGENTE NA ABERTURA DO CERTAME.
6 MODALIDADE DE LICITAÇÃO, REGIME DE EXECUÇÃO DA CONTRATAÇÃO E CRITÉRIO
DE JULGAMENTO.
6.2 Essa licitação será processada e julgada em conformidade com a Lei nº 10.520/2002 que dispõesobre a modalidade
de licitação denominada pregão, bem como subsidiariamente a Lei nº 8.666/1993 e suas alterações. Além dessa legislação
específica, aplicam-se quaisquer outras complementares vigentese pertinentes à matéria, bem como as regras e condições
estabelecidas neste que tem por objetivo definiro conjunto de elementos que nortearão o procedimento para contratação
definida a seguir.
6.3 A Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, que institui a modalidade Pregão, define que:
Art. 1º. Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será regida
por esta Lei.
Parágrafo Único. Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padrões de
desempenho equalidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meiode especificações usuais no mercado.
Constata-se, portanto, que o conjunto de leis que disciplinam as licitações e contratos administrativos, no âmbito da
administração pública, admite a contratação de empresas para execução de serviços de sinalização horizontal, vertical e
dispositivos de segurança, por intermédio de procedimentos licitatórios na modalidade pregão.
6.4 A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a Administração,
vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta.
6.5 Será adotado o regime de EXECUÇÃO INDIRETA POR PREÇO UNITÁRIO, de acordo com o disposto na Lei nº
8.666/93, artigo 6º, VIII, “b”.
6.5.1 A escolha pelo regime de empreitada por preço unitário segue as recomendações do Tribunal de Contas da
União – TCU, Acórdão nº 1977/2013, por se tratar de serviço cujosquantitativos estão intrinsecamente sujeitos a
um maior nível de imprecisão, possibilitando oscilações, para mais ou para menos, em relação ao originalmente
contratado. Portanto, este regime se torna o mais adequado por realizar somente a mensuração dos quantitativos efetivamente
executados.
6.5.2 O regime de empreitada por preço unitário justifica-se pela necessidade da Administraçãoem contratar os referidos
bens e serviços sob demanda, considerando o preço certo das unidades determinadas no escopo.
6.6 A licitação para a aquisição do objeto deste Termo de Referência será processada no regime SISTEMA DE REGISTRO
DE PREÇOS.
6.6.1 O Sistema Registro de Preços utilizado para a presente aquisição está fundamentado no Decreto nº 7.892/2013, e
posteriores alterações e atualizações, considerando a impossibilidade de definir previamente a quantidade exata de
materiais necessários para utilização no fim já mencionada, conforme hipóteses dos incisos I, II, III e IV do Art. 3º do
Decreto nº 7.892/2013.
6.6.2 O procedimento licitatório a ser adotado obedecerá ao decreto do Estado do Tocantins nº6.081, de 7 de abril de
2020, que dispõe sobre o Regulamento do Sistema de Registro de Preços, e adota outras providências, com suas
alterações, e todas as demais normas e legislação vigentese aplicáveis ao presente instrumento.
Art. 3o O sistema de registro de preços pode ser adotado quando:[...]
II – for conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas ou contratação de serviços
remuneradospor unidade de medida ou em regime de tarefa;
III – por conveniência, na aquisição de bens ou na contrataçãode serviços para atendimento a mais de um órgão ou
entidade,ou a programas de governo;[...]
6.7 Os serviços serão executados acordo com a demandados ou necessidade dos órgãos que compõe este Termo de
Referência, sobre a fiscalização da Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura.
7 DO ÓRGÃO GERENCIADOR DA ARP

7.1 O Órgão Gerenciador da Ata de Registro de Preços será firmado mediante realização do certame pela Agência de
Transportes, Obras e Infraestrutura.
8 REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
8.1 Conforme Estudos Preliminares, os requisitos da contratação abrangem o seguinte:
8.1.1 Atendimento aos critérios de qualificação técnica indicada no edital.
8.1.2 Trata-se de serviços continuados sem a dedicação de mão de obra exclusiva.
8.1.3 Duração inicial do contrato contados a partir assinatura do mesmo com a execuçãoiniciada 10 (dez) dias da
emissão da ordem de serviço e conforme demanda.
8.1.4 Não há necessidade de eventual transição gradual com transferência de conhecimento,tecnologia e técnicas
empregadas.
8.1.5 Atender conforme tabela SINAPI.
9 LEGISLAÇÃO, NORMAS E REGULAMENTOS.
8.1.6 Declaração do licitante de que tem pleno conhecimento das condições necessárias paraa prestação do serviço.
8.1.7 As obrigações da Contratada e Contratante estão previstas neste TR.

9.1 A empresa contratada se responsabilizará pelo cumprimento das leis, decretos, regulamentos, portarias e normas
federais, estaduais e municipais direta e indiretamente aplicáveis ao objeto deste Termo de Referência e, posteriormente,
do Contrato, inclusive as subcontratadas.
9.2 Para a execução do objeto em tela deverá ser considerada toda a legislações e normalizações municipal, estadual e
federal pertinentes, independente de menção. Para tanto, deverão ser ponderados os documentos relacionados a seguir:
9.2.1 Sistema Nacional de Pesquisa de Custo e Índices da Construção Civil – SINAPI;
9.2.2 Instruções e resoluções dos órgãos do sistema CREA / CONFEA e CAU;
9.2.3 Códigos, Leis, Decretos, Portarias e Normas Federais, Estaduais e Municipais;
9.2.4 Normas brasileiras elaboradas pela ABNT, regulamentadas pelo INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia);
9.2.5 Normas regulamentadoras do Ministério do Trabalho e Emprego – MTE;
9.2.6 Normas internacionais específicas consagradas, se necessário;
9.2.7 Outras normas aplicáveis ao objeto do Contrato.
10 CRITERIO DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

10.1 Para participar da licitação o(s) licitante(s) deverá(ão) apresentar os documentos técnicos abaixodescritos, na
forma do Edital:
10.1.1 CERTIDÃO DE REGISTRO DA EMPRESA licitante e do(s) responsável(eis) técnico(s) expedida pelo Conselho Regional
de Engenharia e Agronomia (CREA) e/ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU) no qual estejam vinculados.
10.1.2 COMPROVAÇÃO DE CAPACIDADE TÉCNICO OPERACIONAL: comprovação por intermédio de no mínimo 01 (um)
Atestado de Capacidade Técnica, expedido por contratante, pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove
que o licitante já tenha executado para órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta, Federal, Estadual,
Municipal ou do Distrito Federal, ou ainda, para empresas privadas, atividades semelhantes às do objeto deste Termo de
Referência, contendo os seguintes serviços e quantitativos mínimos:
ITEM DESCRIÇÃO
1 Manutenção predial
10.1.3 COMPROVAÇÃO DE CAPACIDADE TÉCNICO-PROFISSIONAL: possuir em seu quadro responsável(is) técnico(s)

habilitado(s) nas áreas para as atribuições constantes dosresponsáveis técnicos pelos serviços:
10.1.3.1 Para comprovação da capacitação técnico-profissional, deverá ser apresentado Certidão de

Acervo Técnico – CAT, expedida pelo CREA ou CAU, nos termos da legislação aplicável, em nome dos responsáveis técnicos
que participarão da obra:
RELAÇÃO MÍNIMA DOS PROFISSIONAIS

ITEM PROFISSIONAL DESCRIÇÃO
Profissional com experiência comprovada por meio de
Arquiteto ou Engenheiro Civil:
atestado emitido por pessoa jurídica de direito público ou
Responsável Técnico pertencente ao
privado, referentes a trabalhos em obras de restauração em
1 quadro da empresa, deverá,
edificação com características equivalente, em bem de
obrigatoriamente, ser habilitado para
interesse cultural contemplados com tombamento
tal atividade, diplomado e registrado
equivalente ou superior ao objeto deste termo, devidamente
no CAU ou CREA
acompanhados da respectivacertidão de acervo técnico (CAT).
Engenheiro Eletricista: Responsável Profissional com experiência comprovada por meio de
Técnico pertencente ao quadro da atestado emitido por pessoa jurídica de direito público ou
2 empresa, deverá, obrigatoriamente, privado, referentes a trabalhos em obras de manutenção
ser habilitado para tal atividade, predial, devidamente acompanhados da respectiva certidão
diplomado e registrado no CREA. de acervo técnico (CAT).
Engenheiro de Segurança do Trabalho:
Responsável Técnico pertencente ao Profissional com experiência comprovada por meio de
quadro da empresa, deverá, atestado emitido por pessoa jurídica de direito público ou
3 obrigatoriamente, ser habilitado para privado, referentes a trabalhos em obras de manutenção
tal atividade, diplomado e registrado predial, devidamente acompanhados da respectiva certidão
no CREA / CAU. de acervo técnico (CAT).
10.1.3.2 A comprovação de vínculo profissional se fará com a apresentação de cópia da carteira de

trabalho (CTPS) em que conste a licitante como contratante, do contrato social da licitante em que conste o profissional
como sócio e do contrato de trabalho e/ou declaração de contratação futura de profissional detentor do atestado
apresentado, acompanhada de declaração de anuência do profissional.
10.1.3.3 Não será admitido atestado(s) de fiscalização, supervisão ou coordenação da execução de

obras/serviços.
10.1.4 A comprovação de capacidade acima deverá constar, necessariamente, a especificação do tipo de obra, com
indicações da área em metros quadrados, dos trabalhos realizados e do prazode execução.
10.1.5 DECLARAÇÃO DE DISPONIBILIDADE DA EQUIPE TÉCNICA ESPECIALIZADA que se responsabilizará pelos serviços
constantes do objeto deste projeto, devendo constar desta relaçãotodos os profissionais que serão os responsáveis pela
obra.
10.1.6 DECLARAÇÃO DE ACEITAÇÃO de que a licitante está de acordo com as peculiaridadesinerente à natureza do serviço
ao local de sua execução, assumindo total responsabilidade por esse fato.
11 VISTORIA PARA A LICITAÇÃO

11.1 Objetivando proporcionar o total conhecimento das condições reais do local onde será executadoo objeto e do grau
de dificuldade inerente a sua execução, previamente à elaboração de sua proposta depreços, será facultado ao licitante a
visita e vistoria aos locais de execução dos serviços, a fim de executar todos os levantamentos necessários ao
desenvolvimento de seus trabalhos, de modo a não incorrer em omissões, as quais não poderão ser alegadas em favor de
eventuais alterações no valor do objeto licitado.
11.2 Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizar vistorianas instalações do
local de execução dos serviços, de segunda à sexta-feira entre 09h às 13h.
11.3 Para a vistoria o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamente identificado, apresentando
documento de identidade civil e documento expedido pela empresa comprovando sua habilitação para a realização da
vistoria.
11.4 Por ocasião da vistoria, ao licitante, ou ao seu representante legal, poderá ser entregue “pen-drive”ou outra forma
compatível de reprodução, contendo as informações relativas ao objeto da licitação, para que a empresa tenha condições
de bem elaborar sua proposta.
11.5 Tendo em vista a faculdade da realização de vistoria, as licitantes não poderão alegar o desconhecimento das
condições, instalações, dúvidas ou esquecimentos de quaisquer detalhes dos locaisda prestação dos serviços e do grau de
dificuldade existentes como justificativa para se eximir das obrigações assumidas em decorrência deste Pregão, devendo a
licitante vencedora assumir os ônus dosserviços decorrentes.
11.6 A licitante deverá declarar que tomou conhecimento de todas as informações e das condições locais para o
cumprimento das obrigações objeto da licitação.
11.7 Toda e qualquer despesa que a Licitante tenha com a visita e vistoria, incluindo a locomoção, correrá por conta da
Licitante interessada.
11.8 Caso a licitante opte por não realizar a visita/vistoria no local, firmará declaração na qual dispensea necessidade de
visita/vistoria, assumindo todo e qualquer risco por sua decisão e se comprometendo a prestar fielmente o serviço nos
locais de concessão, sendo assim a poderá emitir:
11.8.1 DECLARAÇÃO DE VISITA emitida pela própria Licitante, de que ela, preferencialmente,por intermédio de integrante
do seu quadro de Responsáveis Técnicos, visitou os locais onde serãoexecutadas as obras/serviços, tomando conhecimento
de todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente na execução dos mesmos até o dia de realização do
certame;
11.8.2 A empresa Licitante, a seu critério, poderá declinar da visita, sendo, neste caso, necessário apresentar em
substituição ao atestado de visita, DECLARAÇÃO FORMAL ASSINADAPELO RESPONSÁVEL TÉCNICO OU REPRESENTANTE DA
EMPRESA, sob as penalidades dalei, que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos
trabalhos, e sobre o local do serviço, assumindo total RESPONSABILIDADE por esta declaração, ficando impedida, no
futuro, de pleitear por força do conhecimento declarado, quaisquer alteraçõescontratuais, de natureza técnica e/ou
financeira.
12 MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO
12.1 A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:

12.1.1 Os serviços deverão ser executados com base nos parâmetros mínimos a seguir estabelecidos:
12.1.2 Os parâmetros orçamentários das planilhas de orçamento da contratada para a execuçãodos serviços devem refletir
de forma fidedigna as reais necessidades e os respectivos projetos.
12.1.3 A composição de custos unitários é, portanto, o conjunto dos insumos (materiais, mão de obra e equipamentos)
necessários à execução de uma unidade básica de um serviço - um metro quadrado de pintura, de reboco ou de alvenaria
cerâmica - com suas respectivas quantidades de consumo. Na sua elaboração serão consideradas as horas produtivas da
mão de obra empregadana elaboração de determinado serviço e nos índices de produtividade dos materiais.
12.1.4 As Ordens de Serviços serão amparadas por planilhas de serviços, fundamentada em composições de custos
unitários, com base nos bancos de dados da tabela SINAPI, de forma a viabilizar a aferição dos desempenhos, analisar
produtividades e estabelecer critérios de comparação, permitindo uma apropriação real dos custos.
12.1.5 A composição de custos será representada por uma tabela analítica onde estão inseridos todos os insumos
(materiais, equipamento e mão de obra) necessários e suficientes para a execução de determinado serviço. Segundo Chimara
e outros (2006), uma tabela de custos unitários deve representar uma situação de consumos, de perdas e de produtividades
média entre os diversos tipos de obra que esta tabela pretenda atingir.
12.1.6 Na eventualidade dos serviços ou insumos não estarem no SINAPI, serão utilizados os bancos de dados abaixo
hierarquizados, observando o texto do Art. 3º do Decreto nº 7.983, de 8 deabril de 2013:
12.1.6.1 SICRO;
12.1.6.2 TCPO PINI;
12.1.6.3 Informativo SBC;
12.1.7 As tabelas do SINAPI, SICRO, TCPO e SBC são elaboradas por estado e atualizadas mensalmente, sendo adotada
para a execução do contrato a base de dados da região da respectivacontratante.
12.1.8 Na execução dos serviços, o preço unitário e global dar-se-á pela composição dos custos dos itens constantes no
presente termo de referência, e nos custos unitários constantes nas Tabelas SINAPI, e caso necessário SICRO, TCPO e SBC,
respectivamente, tendo como data de referência para a execução dos serviços, O MÊS DE REFERÊNCIA DA EMISSÃO DA
ORDEM DE SERVIÇO, na localidade da contratante e aplicando-se o valor proposto para o item ou o desconto ofertado para
a tabela SINAPI.
12.1.9 Os serviços serão executados de segunda à sexta-feira, no período diurno, contudo, considerando a natureza do
serviço ou impossibilidade de as execuções no período mencionado anteriormente, a critério da fiscalização os serviços
poderão ser executados nos finais de semana,feriados ou no período noturno.
12.1.10 A execução dos serviços relativos às Ordens de Serviços será acompanhada pela fiscalização, sendo vedado a
qualquer outra pessoa realizar alterações nos serviços a serem prestados, devendo a fiscalização autorizar qualquer
modificação que seja.
12.1.11 A contratada, deverá, caso haja solicitação da contratante, submeter à apreciação da fiscalização de amostras
dos materiais e/ou acabamentos a serem utilizados nas dependências, podendo ser danificadas no processo de verificação.
As despesas decorrentes de tal verificação, correrão por conta da contratada.
12.1.12 Os orçamentos prévios à emissão à Ordem de Serviços deverão contemplar a itemização necessária, refletindo
todos os processos construtivos e a realidade dos serviços, tanto nos prazos quanto em seus custos, sejam diretos ou
indiretos, podendo, no decorrer da execução dos serviços sofrer alterações necessárias, desde que autorizadas pela
fiscalização.
12.1.13 Cada unidade, por meio da fiscalização, acompanhará e processará todas as avaliações dos serviços executados,
com vistas a melhorar o desempenho e a qualidade dos serviços prestados.
12.1.14 Os resultados dessa avaliação servirão para aplicação de sanções, a juízo da Fiscalização.
12.1.15 Serão realizadas medições dos serviços realmente executados compreendidos na Ordem de Serviço, que serão
expedidas de acordo com a necessidade durante todo o período contratual eserão atestadas pelo fiscal do contrato.
12.1.16 Os serviços somente serão considerados executados após avaliação e recebimento definitivo do Fiscal de
Contrato.
12.2 Os serviços de manutenção predial também deverão observar as normas e legislação pertinente, tendo por
referência e orientação os títulos a seguir:
12.2.1 As disposições e rotinas constantes no presente Termo de Referência e anexos;
12.2.2 As prescrições, recomendações e manuais dos fabricantes, relativamente ao emprego, uso, transporte e
armazenagem do produto;
12.2.3 As normas técnicas atualizadas da ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas) e do INMETRO (Instituto
Nacional de Metrologia), em especial: NBR 14037/ABNT: Manual de operação, uso e manutenção das edificações -
conteúdo e recomendações para elaboração e apresentação. NBR 5674/ABNT: Requisitos para o Sistema de Gestão de
Manutenção. NBR 5410/ABNT: Instalações Elétricas de Baixa Tensão. NBR 5414/ABNT: Execução de Instalações Elétricas de
Alta Tensão. NBR 5419(NB 165): Proteção de estruturas contra descargas atmosféricas. NBR 16401/ABNT: Instalações de ar-
condicionado; NBR 5413/(NB 57): Iluminação deInteriores. NBR 19004/ABNT: Gestão da Qualidade e Elementos do Sistema
de Qualidade- Diretrizes.
12.2.4 As recomendações da Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA): Normas Técnicas 001, 002, 003 e 004 os
métodos analíticos. Resolução RE n° 09/2003, sobre qualidade doar interior, em ambientes climatizados artificialmente de
uso público e coletivo; Portaria n° 3523/GMdo Ministério da Saúde, o preenchimento do Plano de Manutenção, Operação e
Controle (PMOC),adotado para o sistema de climatização, de acordo com as necessidades dos equipamentos.
12.2.5 As disposições legais federais, estaduais e municipais pertinentes; Resolução n° 456/2000/ANEEL: Condições Gerais
de Fornecimento de Energia Elétrica.
12.2.6 As Normas Regulamentadoras (NR) do Ministério do Trabalho e Emprego, em especial: NR 06: Equipamento de
Proteção Individual (EPI).NR 10: Segurança em Instalações e Serviços deEletricidade. NR 19: Condições e Meio Ambiente do
Trabalho na Indústria da Construção. NR 23: Proteção Contra Incêndios.
12.2.7 A Resolução CONFEA n° 1025/09: Anotação de Responsabilidade Técnica (ART), de profissionais e empresas de
engenharia;
12.2.8 Aos regulamentos do Corpo de Bombeiro Militar do Estado do Tocantins;
12.2.9 As normas técnicas específicas, se houver.
12.3 Para fins de cálculo do BDI deve-se atentar para as alíquotas de ISSQN (Imposto sobre Serviçosde Qualquer
Natureza) de acordo com legislação do município de Palmas – TO.
12.4 Demais descrições constarão nos Estudos Preliminares.
13 MATERIAIS A SEREM DISPONIBILIZADOS
13.1 Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais, equipamentos, ferramentas
e utensílios necessários, nas quantidades e qualidades necessárias, promovendo sua substituição quando necessário.
13.2 Os insumos, peças, componentes e equipamentos deverão ser novos, de primeira qualidade, consagrados no
mercado nacional e aprovados pela contratante, por meio do(s) fiscal (is) de contrato.
13.3 Em caso de divergência sobre a qualidade de algum insumo oferecido é considerado pela Contratante como não
sendo de primeira qualidade, a empresa Contratada deverá apresentar, se for de seu interesse, laudo técnico de
laboratório credenciado pelo Instituto de Metrologia e Qualidade – INMETRO, como contraprova de boa qualidade do
produto ofertado, para aprovação do material, sem ônus à Contratante.
13.4 Marcas e produtos consagrados no mercado nacional admitem similaridade se devidamente comprovado seu
desempenho através de testes e ensaios previstos por normas técnicas e desde que previamente aceito pela Contratante.
13.5 A similaridade indicada refere-se ao atendimento dos requisitos e critérios mínimos de desempenhos especificados
e normatizados, coincidência de aspectos visuais (aparência/acabamento), de materiais de composição de funcionalidade e
de ergonomia. A similaridade será avaliada pelacontratante, por meio do(s) fiscal (is) de contrato antes da efetiva utilização
do produto, mediante apresentação do material proposto pela empresa Contratada, laudos técnicos do material, laudos
técnicos comparativos entre o produto especificado e o produto alternativo, emitidos por laboratórios, sem ônus para a
Contratante.
13.6 No caso de não haver indicação de marca como padrão de referência, deverão ser observadas as marcas e os
modelos padronizados dos materiais instalados nas edificações da Contratante, ou, em não havendo mais no mercado
(retirada de linha de fabricação ou outro motivo justificável) substituição por similar ou superior em qualidade.
13.7 A empresa Contratada deverá providenciar a aquisição dos materiais em tempo hábil para a execução dos serviços
de acordo com os prazos definidos em conjunto com a contratante, por meio do(s) fiscal (is) de contrato.
14 MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO
14.1 As medições serão em função das quantidades efetivamente executadas e seus respectivos preços unitários, de
acordo com a IN nº 02/2008 e Acórdão nº 2012/2009 do TCU.
14.2 A medição dos serviços será realizada mensalmente, a critério da Administração Pública, com base nas planilhas e
cronograma aprovado, considerando a fabricação e os serviços efetivamente executados e aprovados pela FISCALIZAÇÃO,
tomando por base as especificações técnicas e dos desenhos de projeto.
14.2.1 Os quantitativos serão considerados na medição no momento da aferição do fiscal no localda obra, vedada à inclusão
por meio de registro fotográfico encaminhado pela contratada após a aferição.
14.3 Perdas, sobras, quebras de unidades, ineficiência de mão-de-obra e outros deverão ser considerados na
composição de custos unitários, não sendo, em hipótese alguma, considerados na medição.
14.4 Aprovada a medição pela fiscalização, poderá o Contratado emitir e apresentar a respectiva nota fiscal no prazo
máximo de 5 (cinco) dias uteis após a solicitação da fiscalização, devidamente acompanhada dos demais documentos
pertinentes, a fim de que o Contratante possa efetuar o pagamento.
14.5 A contratada deverá apresentar o pedido de medição formalmente, juntamente com a previa da planilha de
medição, respeitando os prazos pré-estabelecidos no Edital e no cronograma físico:
14.5.1 O engenheiro responsável pela execução deverá acompanhar a fiscalização no momentoda aferição da medição.
14.6 A execução dos serviços será iniciada somente após a aprovação do respectivo orçamento e emissão da Ordem de
Serviço, na seguinte forma:
14.6.1 A contratada deverá iniciar a execução dos serviços no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, após o recebimento da
Ordem de Serviços – OS (conforme modelo 3).
14.6.2 Os serviços realizados que impliquem em ônus extra para a contratante, e que não tenham sido autorizados e
aprovados, serão desconsiderados para fins de pagamento, não cabendo à contratada qualquer alegação em contrário;
14.6.3 A manutenção predial só será considerada entregue após o término, por completo, de todos os trabalhos, inclusive
com a limpeza final e a aprovação pelo Fiscal do Serviço e/ou Gestor do Contrato. A vistoria poderá ser realizada pela
fiscalização que, aceitando a entrega emitirá o termo de recebimento no próprio Relatório de Atendimento;
14.6.4 Os serviços somente serão considerados executados mediante o recebimento definitivo pelo Fiscal do Contrato;
14.6.5 Quando os serviços contratados forem concluídos, caberá à contratada apresentar comunicação escrita
informando o fato à fiscalização da contratante, a qual competirá, no prazo deaté 05 (cinco.) dias, a verificação dos serviços
executados, para fins de recebimento provisório;
14.6.6 O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos os testes de campo e à
entrega dos manuais e instruções exigíveis;
14.6.7 A contratante realizará inspeção minuciosa de todos os serviços executados, por meio de profissionais técnicos
competentes, acompanhados dos profissionais encarregados pelo serviço, com a finalidade de verificar a sua adequação,
além de constatar e relacionar os arremates, retoquese revisões finais que se fizerem necessários.
15 COMPONENTE AMBIENTAL
15.1 A empresa CONTRATADA deverá utilizar na execução da obra, as boas práticas de sustentabilidade ambiental, em
observância as Resoluções do CONAMA e regulamentações, leis, decretos, normas e demais disposições governamentais
de caráter socioambiental.
15.2 Antes do início das obras, a empresa CONTRATADA deverá obter junto aos órgãos competentes as
licenças/autorizações ambientais e portarias de outorga necessárias para instalação do canteiro de obras, exploração de
jazidas, instalação de bota-fora, exploração de área de empréstimo, captação de água para uso no canteiro de obras e para
aplicação na obra. Para tanto, a CONTRATADA deverá prevere alocar recurso financeiro na proposta tanto para obtenção
dos referidos atos quanto para implantação das medidas de mitigação e recuperação ambiental aprovadas pelo órgão
ambiental competente.
15.3 A empresa CONTRATADA deverá manter na obra todas as licenças e autorizações ambientais referidas no item
anterior, bem como documentos que comprovem a origem e transporte dos materiais utilizados na obra (madeira, brita,
areia, produto químico perigoso, quando couber), estando disponibilizado a qualquer momento ao Fiscal.
15.4 A CONTRATADA deverá assegurar a proteção e minimizar o impacto ao meio ambiente na área deintervenção das
obras. Nesse sentido, a CONTRATADA deverá promover políticas de eficiência energéticae de utilização de água, implantar
padrões de controle ambiental na obra, gerenciamento de coleta e descarte dos resíduos sólidos e efluentes líquidos,
gestão adequada dos produtos perigosos utilizados naobra, de forma a evitar a contaminação de água e solo; e utilização
de maquinários com critérios de sustentabilidade (baixa emissão de poluentes atmosféricos e geração de ruído e baixo
consumo de combustíveis).
15.5 Em nenhuma hipótese a CONTRATADA poderá dispor os resíduos originários da contratação em aterros de resíduos
sólidos urbanos, áreas de “bota fora”, encostas, corpos d´água, lotes vagos e áreas protegidas por Lei, bem como em áreas
não licenciadas.
16 RESERVA ORÇAMENTÁRIA
16.1 A reserva orçamentária é de R$ 4.500.000,00 (Quatro milhões e quinhentos mil reais);
16.2 A proposta de preço apresentada pela licitante será considerada para efeito de julgamento, de exclusiva e total
responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração.
17 REAJUSTAMENTO DE PREÇO
17.1 Não se aplica
17.2 As tabelas do SINAPI, SICRO, TCPO e SBC são elaboradas por estado e atualizadas mensalmente,sendo adotada para a
execução do contrato a base de dados da região da respectiva contratante.
17.3 As ORDEM DE SERVIÇOS terão como base para a sua formulação o MÊS DE REFERÊNCIA DAS TABELAS SINAPI, E
CASO NECESSÁRIO SICRO, TCPO, SBC, entre outras.
18 JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

18.1 A empresa licitante deverá apresentar proposta financeira no prazo, em data e horário fixado pela Comissão de
Licitação conforme estabelecido no edital.
18.2 Será(ão) desclassificada(s) a(s) Proposta(s) de Preço(s) elaborada(s) em desacordo com as condições estabelecidas
neste Edital, Termo de Referência e seus anexos.
18.3 As propostas serão submetidas a parecer técnico da Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura do Estado do
Tocantins, antes do julgamento pela Comissão Permanente de Licitação.
18.4 Serão considerados inexequíveis os preços que apresentarem desvios ou incompatibilidades evidentes em relação
ao mercado e à legislação fiscal, ainda que este Edital não tenha estabelecido limites mínimos.
18.5 Não será admitida, sob pretexto algum, as introduções de modificações na Proposta de Preços, sob alegação de
insuficiência de dados e informações, tampouco serão aceitas propostas de preços contendo borrões, emendas ou rasuras.
18.6 Não serão aceitas correções feitas nas propostas, com exceção das correções determinadas pela Agência de
Transportes, Obras e Infraestrutura.
18.7 Quanto às propostas que atenderem aos requisitos do Edital e seus Anexos, caso existam erros aritméticos, serão
corrigidos na seguinte forma:
18.7.1 Discrepância entre valor grafado em algarismos e por extenso: prevalecerá o valor porextenso;
18.7.2 Erro no cálculo do preço unitário pela quantidade por item correspondente: será retificadomantendo-se a
quantidade por item e o preço unitário, corrigindo o produto;
18.7.3 Erro de adição: será retificado, considerando-se as parcelas corretas e retificando-se asoma.
18.8 Será considerada vencedora a licitante que atender as exigências deste Termo de Referência eapresentar o
MAIOR PERCENTUAL DE DESCONTO.
19 VIGÊNCIA DO CONTRATO
19.1 O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, a partir da data de assinatura do mesmo, podendo ser
prorrogado por interesse das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, com baseno artigo 57, II, da Lei 8.666, de 1993
20 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
20.1 Fiscalizar a execução da obra e serviços através de um responsável técnico da Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura DECRETO Nº 6.597, de 01 de março de 2023.
20.2 Sempre que necessário, comunicar aos superiores sobre as ocorrências em tempo hábil para as devidas
providências.
20.3 O representante da Administração Pública anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados.
20.4 Notificar o CONTRATADO por escrito (por meio de carta, e-mail, ofício, parecer técnico e/ou ordem de serviço) a(s)
ocorrência(s) de qualquer irregularidade(s) e/ou eventuais deficiências verificadas na execução dos serviços, fixando prazo
para sua correção.
20.5 Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pela CONTRATADA.
20.6 Os pagamentos serão realizados na conformidade da Lei Nº 8.666, de 21 de Junho de 1.993.
20.7 A apresentação dos Projetos Básicos é responsabilidade da equipe técnica da Diretoria de Projetos - SEINF.
21 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
21.1 Manter as condições de habilitação exigidas na licitação, inclusive qualificação técnica durante todo o período de
vigência do contrato.
21.2 A CONTRATADA deverá declarar meios alternativos de recebimento de correspondência oficial;
21.3 Antes do início dos serviços, a CONTRATADA deverá apresentar um profissional engenheiro civil responsável
técnico pela execução e a relação da equipe técnica que executará a obra, sendo supervisionada por um encarregado geral
de obras. Juntamente com a relação da equipe deverá ser apresentado o endereço para correspondências eletrônicas, e-
mail, e os números de telefones celulares;
21.4 Deverá ser entregue pelos menos uma via da ART (Anotação de Responsabilidade Técnica) ou RRT (Registro de
Responsabilidade Técnica) de execução da obra devidamente anotada no CREA ou CAU em até 10 (dez) dias após a
assinatura da ORDEM DE SERVIÇO ou após a assinatura do contrato,desde que não seja caracterizado o início das atividades
da obra, ou seja, em hipótese alguma o construtor poderá iniciar a obra sem a entrega do referido documento, o qual poderá
imputar em multa grave.
21.5 A CONTRATADA deverá se fazer presente em todas as reuniões técnicas para as quais for convocada para discussão
dos trabalhos.
21.6 Empregar todos os materiais necessários à execução dos serviços dentro da técnica adequada e das devidas
normas, responsabilizando-se pela reposição dos materiais danificados em virtude da má execução dos serviços, incluindo
aqueles que deverão ser refeitos;
21.7 Executar sob sua responsabilidade todas as instalações provisórias, conforme normas pertinentes, destinadas ao
atendimento das necessidades durante a execução dos serviços;
21.8 As despesas referentes ao consumo de água, energia elétrica, telefone etc. correrão por conta da CONTRATADA até
o recebimento definitivo dos serviços.
21.9 As despesas decorrentes do transporte de pessoal administrativo e técnico, bem como de operários contratados,
serão de responsabilidade da CONTRATADA;
21.10 O transporte de materiais e equipamentos referentes à execução dos serviços será de responsabilidade da
CONTRATADA;
21.11 As despesas decorrentes de estadias e alimentação de pessoal no local de realização dos serviços serão de
responsabilidade da CONTRATADA;
21.12 A CONTRATADA responsabilizar-se-á pelas despesas referentes a impressões e cópias de documentos e projetos.
21.13 A CONTRATADA deverá manter obrigatoriamente na obra, no mínimo um conjunto completo dos projetos
atualizados, composto de desenhos, caderno de especificações técnicas, Planilhas Orçamentárias – Orçamento Sintético e
cronograma físico-financeiro;
21.14 Deverão ser fornecidos, instalados e utilizados os Equipamentos de Proteção Coletiva que se fizerem necessários
no decorrer das diversas etapas do serviço, e também as Condições do Meio Ambiente do Trabalho deverão ser garantidas
a fim de mitigar os impactos ambientais, de acordo as devidas normas;
21.15 Deverão ser fornecidos todos os Equipamentos de Proteção Individual necessário e adequados aodesenvolvimento
de cada tarefa nas diversas etapas dos serviços, de acordo com as devidas normas;
21.16 Cumprir as legislações federais, estaduais e municipais, bem como seguir as devidas normalizações, independente
de menções, com deliberação a fim de minimizar riscos de paralisação dosserviços por tais irregularidades;
21.17 A CONTRATADA se responsabilizará em manter a vigilância no local de obra e a proteção e conservação dos
serviços executados até sua entrega definitiva à Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura do Estado do Tocantins.
21.18 Fornecer todas as ferramentas, equipamentos e materiais necessários à execução dos serviços;
21.19 Responsabilizar-se quanto aos materiais e equipamentos a serem empregados na obra.

21.20 Executar os serviços de acordo com a melhor técnica aplicável, com zelo e celeridade, bem como manter as áreas
de trabalho continuamente limpas e desimpedidas, observando o disposto na legislaçãoe nas normas relativas à proteção
ambiental, fazendo, inclusive, a remoção dos entulhos;
21.21 Manter os empregados da empresa uniformizados com a identificação da empresa e com os devidos equipamentos de
higiene e segurança do trabalho;
21.22 Manter na obra a listagem de todos os empregados, contendo nome, RG e função;
21.23 Responder por quaisquer danos pessoais ou materiais causados por seus empregados nos locais de execução dos
serviços, bem como por aqueles provocados em virtude dos serviços executados e equipamentos empregados;
21.24 Substituir o produto ou refazer os serviços que apresentar defeitos de fabricação ou deficiências de execução ou
quaisquer outros que dificultem ou impossibilitem sua utilização.
21.24.1 Para o caso do defeito ou deficiência reincidir em número igual ou superior a duas vezes após a entrega e aceite
do objeto, no tempo de garantia, e sua ocorrência não abranja contribuição, por ação ou omissão, da Secretaria, cabe a
CONTRATADA corrigir o caso sem ônus para a contratante;
21.24.2 A entrega da substituição ou do serviço refeito terá um prazo de 10 (dez) dias corridos ou, no caso da
necessidade, em tempo aprovado pela fiscalização e pela equipe técnica de engenharia da Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura.
21.24.3 A qualquer momento, quando observado pela fiscalização, a empresa deverá e executar a substituição ou
refazer o serviço.
21.25 Providenciar, à custa da CONTRATADA, o registro do serviço no INSS e nos demais órgãos necessários;
21.26 Executar o serviço incluindo o fornecimento de materiais de acordo com os padrões estabelecidos em projeto e
memoriais de especificações, e toda e qualquer mão-de-obra, inclusive a especializada, necessárias à execução dos
serviços;
21.27 Fornecer todos os dispositivos e acessórios, materiais, ferramentas, equipamentos e serviços essenciais ou
complementares, eventualmente não mencionados nem especificados e/ou não indicados em desenhos e/ou tabelas de
acabamento e/ou listas de materiais do projeto, mas imprescindíveis à completa e perfeita realização da obra;
21.28 Seguir todos os procedimentos de segurança, tanto para os funcionários, transeuntes e demais pessoas envolvidas
no percurso da obra, assim como as normalizações locais, estaduais e federais pertinentes;
21.29 Responsabilizar-se pelo pagamento de eventuais multas aplicadas por quaisquer autoridades federais, estaduais e
municipais, em consequência de fato a ela imputável e relacionados com o fornecimento de materiais e serviços
contratados;
21.30 Quando couber, providenciar a aprovação junto aos órgãos competentes de todas as alterações que possam ser
feitas nos projetos originais, desde que ouvidos seus autores, arcando com os custos operacionais que der causa a
alteração;
21.31 Responsabilizar-se por qualquer dano ou destruição que os serviços executados venham a sofrer, até o
recebimento definitivo da Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura , bem como por indenizações que possam
ser devidas a terceiros, por fatos oriundos dos serviços e fornecimento contratados, mesmo que ocorridos na via
pública;
21.32 Manter no local de execução dos serviços o DIÁRIO DE OBRA devidamente numerado e assinadopelas partes, onde
serão feitas as anotações diárias sobre o andamento dos trabalhos tais como: indicações técnicas, início e término das
etapas de serviços, causas e datas de início e término de eventuais interrupções dos serviços, assuntos que requeiram
providências das partes, recebimento de materiais com quantidade e qualidade de acordo com os projetos, propostas, etc.;
21.33 Promover o imediato afastamento, após o recebimento da notificação, de qualquer dos seus empregados que não
corresponder à confiança, demonstrar incapacitação técnica ou perturbar a ação daequipe de fiscalização da Agência de
Transportes, Obras e Infraestrutura do Estado do Tocantins ou causar qualquer perturbação pública comprovada;
21.34 Responsabilizar-se pelos encargos provenientes de qualquer acidente que venha a vitimar um ou mais dos
empregados alocados na execução dos serviços contratados, assim como indenização que porventura daí originarem e por
tudo mais quanto às leis sociais, trabalhistas e fiscais estabelecem;
21.35 Fornecer, sempre que solicitado, e obrigatoriamente no ato dos pedidos de medição, comprovantesde pagamentos
dos empregados e do recolhimento dos encargos sociais, trabalhistas e fiscais decorrentesda execução deste contrato;
21.36 Requerer junto a Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura os pedidos de medições devidamente assinados
pelo representante legal da empresa CONTRATADA ou pelo responsável técnicoaté o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte à
realização dos serviços, ficando sob a responsabilidade da CONTRATADA a apresentação da referida medição em até 15
dias corridos após a data do recebimentodos requerimentos;
21.37 Reforçar a sua equipe de técnicos no local, se for constatada insuficiência da mesma, para permitira execução dos
serviços dentro do prazo previsto;
21.38 Proceder, ao final dos serviços, à desmobilização das instalações provisórias dos canteiros, limpeza e remoção do
material desnecessário e (ou) indesejável.
21.39 Submeter à aprovação da Fiscalização amostras de todos os materiais e equipamentos a serem empregados na
obra, antes de serem aplicados;
21.40 A CONTRATADA se responsabilizará pela instalação da Placa de Obra nominativa dos serviços, cuja arte será
fornecida pela Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura, contendo todos os dados dos serviços, identificação dos
profissionais envolvidos e o que demandar as legislações e normatizaçõespertinentes;
21.41 No caso de a sede da empresa vencedora estar registrada no Conselho Regional diferente do local da obra, deverá ser
procedido o registro perante o Conselho da região da obra, em conformidade com o disposto no Art. 1º, inciso II da Resolução
CONFEA nº 413, de 27 de junho de 1997.
21.42 Na composição das taxas de Bonificação e Despesas Indiretas – BDI, não deverão ser apropriados os percentuais de IRPJ E
CSLL, consoante Acordão 325/2007-TCU/Plenário;
22 SUBCONTRATAÇÕES
É permitida a subcontratação parcial do objeto, até o limite de 30% (trinta por cento) do valor total do contrato, nas
seguintes condições:
22.1.1 É vedada a sub-rogação completa ou da parcela principal da obrigação.

22.2 A subcontratação depende de autorização prévia da Contratante, a quem incumbe avaliar se a subcontratada
cumpre os requisitos de qualificação técnica necessários para a execução do objeto.
22.3 Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral da Contratada pela perfeita
execução contratual, cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação das atividades da subcontratada, bem como
responder perante a Contratante pelo rigoroso cumprimento das obrigações contratuais correspondentes ao objeto da
subcontratação.
23 CONSÓRCIO
23.1 Será permitida a participação de pessoas jurídicas organizadas em consórcio.
23.2 Para fins de habilitação, deverá ser apresentado o compromisso público ou particular de constituição de consórcio,
subscrito pelos consorciados, atendidas as condições previstas no Art. 51 do Decreto nº 7.581 de 11 de outubro de 2011 e
aquelas estabelecidas neste Edital;
23.3 Ficam vedadas a participação de pessoa jurídica consorciada em mais de um consórcio e a participação isolada da
consorciada, bem como de profissional em mais de uma EMPRESA, ou em mais de um consórcio;
23.4 A pessoa jurídica ou consórcio deverá assumir inteira responsabilidade pela inexistência de fatos que possam
impedir a sua habilitação na presente licitação e, ainda, pela autenticidade de todos os documentos que forem
apresentados;
23.5 As pessoas jurídicas que participarem organizadas em consórcio deverão apresentar, além dos demais documentos
exigidos neste Edital, compromisso de constituição do consórcio, por escritura pública ou documento particular registrado
em Cartório de Registro de Títulos e Documentos, discriminando a EMPRESA líder, estabelecendo responsabilidade
solidária dos integrantes pelos atos praticados pelo consórcio;
23.6 O prazo de duração do consórcio deve, no mínimo, coincidir com o prazo de vigência do contrato do objeto
licitatório, até sua aceitação definitiva;
23.7 Os consorciados deverão apresentar compromisso de que não alterarão a constituição ou composição do
consórcio, visando manter válidas as premissas que asseguram a sua habilitação, salvo quando expressamente autorizado
pelo Gestor da pasta;
23.8 Os consorciados deverão apresentar compromisso de que não se constituem nem se constituirão, para fins do
consórcio, em pessoa jurídica e de que o consórcio não adotará denominação própria, diferente de seus integrantes;
23.9 Os consorciados deverão comprometer-se a apresentar, antes da assinatura do contrato decorrente desta
licitação, o Instrumento de Constituição e o registro do Consórcio, aprovado por quem tenha competência em cada uma
das EMPRESAS. O Contrato de consórcio deverá observar, além dos dispositivos legais e cláusula de responsabilidade
solidária, as cláusulas deste Edital.
23.10 Cada consorciado deverá comprovar a capacidade técnica-operacional individualmente,admitindo-se o somatório

dos quantitativos de cada consorciado, de acordo com a previsão do art. 33, III,da Lei nº 8.666/93.
24 ALTERAÇÃO SUBJETIVA
24.1 É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam
observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as
demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da
Administração à continuidade do contrato.
25 PARCELAMENTO
25.1 A presente licitação se dará em LOTE ÚNICO.
26 GARANTIA DA EXECUÇÃO
26.1 O adjudicatário prestará garantia de execução do contrato, nos moldes do art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, com
validade durante a execução do contrato e por 90 (noventa) dias após o término da vigência contratual, em valor
correspondente a 2% (dois por cento) do valor total do contrato.
26.2 No prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do contratante, contados da
assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar comprovante de prestação de garantia, podendo optar por caução
em dinheiro ou título de dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária.
26.2.1 A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete
centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
26.2.2 O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por
descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem osincisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666 de
1993.
26.3 A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um período de 90 dias após o
término da vigência contratual, conforme item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP nº 5/2017.
26.4 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
26.4.1 Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento dasdemais obrigações nele
previstas;
26.4.2 Prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo durante aexecução do contrato;
26.4.3 Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e

26.4.4 Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com o FGTS, nãoadimplidas pela contratada,
quando couber.
26.5 A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados no item anterior,
observada a legislação que rege a matéria.
26.6 A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, em conta específica na Caixa Econômica
Federal, com correção monetária.
26.7 Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob a forma escritural,
mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil, e avaliados
pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.
26.8 No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia do fiadoraos benefícios do
artigo 827 do Código Civil.
26.9 No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser ajustada à nova
situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros utilizados quando da contratação.
26.10 Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, a Contratada
obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados dadata em que for notificada.
26.11 A Contratante executará a garantia na forma prevista na legislação que rege a matéria.
26.12 Será considerada extinta a garantia:
26.12.1 Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em
dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a
Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato;
26.12.2 No prazo de 90 (noventa) dias após o término da vigência do contrato, caso a Administração não comunique a
ocorrência de sinistros, quando o prazo será ampliado, nos termosda comunicação, conforme estabelecido na alínea "h2"do
item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MPn. 05/2017.
26.12.3 O garantidor não é parte para figurar em processo administrativo instaurado pela contratante com o objetivo de
apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à contratada.
26.12.4 A contratada autoriza a contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia, na forma previstano neste Edital e no
Contrato.
27 FISCALIZAÇÃO E GESTÃO DO CONTRATO

27.1 FISCAL DE CONTRATO
27.1.1 O fiscal do contrato será nomeado oportunamente, nos termos do art. 67 da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho
de 1993; com base no art. 13, inciso IX, da Instrução Normativa TCE/TO nº 02/2008, de 07 de maio de 2008 e Instrução
Normativa TCE/TO nº 001/2010, de 24 de fevereiro de 2010.
27.1.2 O fiscal de contrato será nomeado oportunamente, nos termos das legislações pertinentes, pela Agência de
Transporte, Obras e Infraestrutura (DECRETO Nº 6.597, DE 1 DE MARÇO DE 2023);
27.1.3 O fiscal de contrato deve ser um profissional da Agência de Transporte, Obras e Infraestrutura (AGETO), engenheiro
ou arquiteto com regulamentação nos devidos conselhos profissionais.
27.1.4 À Fiscalização fica assegurado o direito de:
27.1.5 Solicitar a imediata retirada do local dos serviços de engenheiros, arquitetos, mestres ou qualquer operário que
não corresponda, técnica ou disciplinarmente, às exigências. Isso não deverá implicar em modificações de prazo ou de
condições contratuais;
27.1.6 Exigir o cumprimento de todos os itens destas especificações;
27.1.7 Rejeitar todo e qualquer material de má qualidade ou não especificado e estipular o prazo para sua retirada da
obra.
27.1.8 A presença da fiscalização na obra não diminuirá a responsabilidade da empresa CONTRATADA;
27.1.9 A empresa CONTRATADA será obrigada a facilitar à fiscalização o acesso aos materiais e serviços em execução,
facultando à mesma a inspeção de todas as dependências do canteiro onde se encontram estocados os materiais,
equipamentos e documentação;
27.1.10 À fiscalização caberá, ainda:
27.1.11 Esclarecer ou solucionar incoerências, falhas e omissões eventualmente constatadas no Projeto Básico;
27.1.12 Aprovar materiais, de qualidade equivalente ou superior, propostos pelo contratado, avaliando o atendimento à
composição, qualidade, garantia e desempenho requeridos pelas especificações técnicas.
27.2 GESTÃO
O DEE CONTRATO
O
27.2.1 O Gestor do contrato será nomeado oportunamente, nos termos do art. 67 da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho
de 1993; com base no art. 13, inciso IX, da Instrução Normativa TCE/TO nº 02/2008, de 07 de maio de 2008 e Instrução
Normativa TCE/TO nº 001/2010, de 24 de fevereiro de 2010:
27.2.2 O Gestor de contrato será nomeado oportunamente, nos termos das legislações pertinentes, pela Agência de
Transporte, Obras e Infraestrutura (DECRETO Nº 6.597, DE 1 DE MARÇO DE 2023):
27.2.3 O Gestor de contrato deve ser um profissional da Agência de Transporte, Obras e Infraestrutura (AGETO),
engenheiro ou arquiteto com regulamentação nos devidos conselhos profissionais.
27.2.4 Atribuições relativas ao gestor de contrato:
27.2.5 Estabelecer comunicação formal com a contratada visando zelar pelo fiel cumprimento do objeto contratado;
27.2.6 Coordenar, comandar e acompanhar a execução do contrato agindo de forma proativa e preventiva;
27.2.7 Observar o cumprimento das regras previstas no contrato e buscar os resultados esperados;
27.2.8 Solicitar formalmente à contratada a correção de pendências constatadas na execução do contrato;
27.2.9 Convocar e coordenar a reunião inicial, registrada em ata que posteriormente é incorporada ao Processo de
Acompanhamento e Fiscalização do Contrato. A reunião contará preferencialmente com a equipe técnica responsável pela
elaboração do Termo de Referência, além dos Fiscais e do Preposto;
27.2.10 Emitir ordem inicial de serviço e autorizar implantação do contrato no sistema de controle de contratos;
27.2.11 Intervir e adotar providências na identificação de qualquer tipo de inconformidade, incluindo atrasos no
atendimento de pendências anteriormente solicitadas;
27.2.12 Realizar a atualização contínua do Mapa de Gerenciamento de Riscos durante a fase de gestão do contrato, com
apoio da Equipe de Fiscalização do Contrato;
27.2.13 Avaliar eventuais atrasos nos prazos de entrega ou ocorrências que possam gerar dificuldades à conclusão do
objeto contratado;
27.2.14 Analisar e conduzir processo com solicitação de repactuação do objeto, reajuste financeiro, reequilíbrio físico-
financeiro, acréscimo/supressão de metas, interrupção de serviços, prorrogação de prazo ou encerramento unilateral;
27.2.15 Manter os sistemas atualizados com valor do contrato, com seus aditivos, se houver, e os valores empenhados e já
pagos;
27.2.16 Receber, manifestar-se e dar o encaminhamento devido às dúvidas ou questionamentos feitos pela fiscalização e
pela contratada;
27.2.17 Instaurar e conduzir o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade.
28 FORMA DE PAGAMENTO
28.1 O pagamento será efetuado a critério da Administração Pública, por meio de depósito bancário emconta corrente
da contratada, conforme Lei nº 8.666/1993, a partir da apresentação da Nota Fiscal com base na medição feita pela
Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura do Estado do Tocantins, após solicitação da Contratada.
28.2 A contratada deverá ainda entregar as certidões de regularidade fiscal e trabalhistas, devidamente atualizadas,
sempre que solicitadas pela administração pública.
28.3 A Nota Fiscal deverá estar devidamente atestada pela fiscalização e pela Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura do Estado do Tocantins.
28.3.1 O prazo de validade;

28.3.2 A data da emissão;
28.3.3 Os dados do contrato e do órgão contratante;
28.3.4 O período de prestação dos serviços;
28.3.5 O valor a pagar; e
28.3.6 Eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
28.4 Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, o
pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para
pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a
Contratante;
28.5 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária parapagamento.
28.6 Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a manutenção das
condições de habilitação exigidas no edital.
28.7 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciadasua notificação, por
escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O
prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critérioda contratante.
28.8 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciadasua notificação, por
escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O
prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critérioda contratante.
28.9 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos
órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à
existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o
recebimento de seus créditos.
28.10 Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do
processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.
28.11 Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela
rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.
28.11.1 Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF, salvopor motivo de
economicidade, segurança nacional ou outro de interesse público de alta relevância,devidamente justificado, em qualquer
caso, pela máxima autoridade da contratante.
28.12 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável, nos termos do item 6
do Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017, quando couber.
28.13 É vedado o pagamento, a qualquer título, por serviços prestados, à empresa privada que tenha em seu quadro
societário servidor público da ativa do órgão contratante, com fundamento na Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente.
28.14 No caso de obras, caso não seja apresentada a documentação comprobatória do cumprimento das obrigações de
que trata a IN SEGES/MP nº 6, de 2018, a contratante comunicará o fato à contratada e reterá o pagamento da fatura
mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, até que a situação sejaregularizada.
28.14.1 Na hipótese prevista no subitem anterior, não havendo quitação das obrigações por parte da
contratada no prazo de quinze dias, a contratante poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos
empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato.
28.14.2 O contrato poderá ser rescindido por ato unilateral e escrito da contratante e a aplicação das
penalidades cabíveis para os casos do não pagamento dos salários e demais verbas trabalhistas, bem como pelo não
recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), em
relação aos empregados da contratada queefetivamente participarem da execução do contrato.
28.15 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, dealguma forma, para
tanto, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento
até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serãocalculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6%
(seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;VP = Valor da
parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

( 6 / 100 ) 365
I = (TX) I =
29 RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DO OBJETO

29.1 Os materiais/serviços serão recebidos e aceitos pela Contratante, no local, horários e quantitativosestabelecidos da
seguinte forma:
29.1.1 PROVISORIAMENTE, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita da Contratada.
29.1.2 DEFINITIVAMENTE, pela comissão designada, oportunamente pelo Secretário da Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria
que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais, observando o disposto no art. 69 da referida lei.
29.1.2.1 O prazo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais devidamente
justificados e previsto no edital.
29.2 Os materiais entregues/serviços prestados e recebidos pela Contratante ficam sujeitos a reparação ou substituição,
pela Contratada, desde que comprovada a existência de defeito, cuja verificação só se tenha tornado possível no decorrer
de sua utilização.
29.3 A contratada deverá sanar as irregularidades apontadas no ato do recebimento provisório e/ou definitivo,
submetendo a etapa impugnada à nova verificação, ficando suspenso o pagamento até a execução das correções
necessárias, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.
29.4 Na impossibilidade de serem refeitos os serviços rejeitados, ou na hipótese de eles não serem executados, o valor
respectivo será descontado da importância devida à Contratada, sem prejuízo das demais medidas cabíveis.
29.5 É vedado o fornecimento de qualquer mercadoria ou serviço em desacordo com as normas expedidas pelos órgãos
oficiais competentes ou, se normas especificadas não existirem, pela Associação Brasileira de Normas Técnicas ou outra
entidade credenciada oficial.
29.6 Relativamente ao disposto nos termos da contratação, aplica-se também, subsidiariamente, no que couberem, as
disposições do Código de Defesa do Consumidor, instituído pela Lei nº. 8.078/1990.
29.7 A administração pública rejeitará, no todo ou em parte dos serviços executados em desacordo com o instrumento
30 SANÇÕES POR DESCUMPRIMENTO CONTRATUAL
contratual.
30.1 O licitante ou o contratado, conforme o caso, será responsabilizado administrativamente pelas seguintes
infrações, observando-se ao preconizado nos artigos 86 à 88 da Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993:
b) dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, aofuncionamento dos serviços
públicos ou ao interesse coletivo;
c) dar causa à inexecução total do contrato;
d) deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
e) não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
f) não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quandoconvocado dentro
do prazo de validade de sua proposta;
g) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
h) apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsadurante a licitação
ou a execução do contrato;
i) fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
j) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
k) praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
l) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
30.2 As sanções a serem aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas prevista neste Edital, são as seguintes:
a) advertência;
b) multa;
c) impedimento de licitar e contratar;
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
30.3 Na aplicação das sanções serão considerados:
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;

e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos órgãos de

controle.
30.4 A aplicação das sanções previstas no item 30.1 deste Termo de Referência, observar-se-á às disposições seguintes:
a) A sanção de Advertência será aplicada exclusivamente pela infração administrativa prevista noitem 30.2, “a”, deste
Termo de Referência, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
b) A sanção de Multa não será inferior a 0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a 30% (trintapor cento) do valor
do contrato licitado ou celebrado com contratação direta e será aplicada ao responsável por qualquer das infrações
previstas neste Edital;
c) A sanção de Impedimento de Licitar e Contratar será aplicada ao responsável pelas infrações administrativas
previstas nas alíneas “b”, “c”, “d”, “e”, “f” e “g” do item 30.1 Termo de Referência, quando não se justificar a imposição
de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e
indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de 3 (três) anos;
d) A sanção de Declaração de Inidoneidade para Licitar ou Contratar será aplicada ao responsável pelas infrações
administrativas previstas nas alíneas “h”, “i”, “j”, “k” e “l” do item 30.1 deste Termo de Referência, bem como pelas
infrações administrativas previstas nas alíneas “b”, “c”, “d”, “e”, “f” e “g” do item 30.1 deste Termo de Referência que
justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção referida na alínea acima (“c” do item 30.4 deste Edital), e
impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os entes
federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
30.4.1 Ainda quanto a aplicação das sanções previstas neste Edital, considerar-se-á que:
a) A sanção de Impedimento de Licitar e Contratar será precedida de análise jurídica será de competência exclusiva da
Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura;
b) As sanções de Advertência, Impedimento de Licitar e Contratar e de Declaração de Inidoneidade para Licitar ou

Contratar poderão serem aplicadas cumulativamente com a de Multa;
c) Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente devido pela
Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será
cobrada judicialmente;
d) A aplicação das sanções previstas no item 30.2 deste Termo de Referência não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral do dano causado à Administração Pública;
e) Na aplicação da sanção de Multa, será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze)dias úteis, contado
da data de sua intimação;
f) A aplicação das sanções de Impedimento de Licitar e Contratar e de Declaração de Inidoneidade para Licitar ou
Contratar requererá a instauração de processo de responsabilização, a ser conduzido por comissão composta de 2 (dois) ou
mais servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstânciasconhecidos e intimará o licitante ou o contratado para, no prazo
de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de intimação, apresentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda
produzir;
g) Na hipótese de deferimento de pedido de produção de novas provas ou de juntada de provas julgadas
indispensáveis pela comissão, o licitante ou o contratado poderá apresentar alegações finais no prazo de 15 (quinze) dias
úteis, contado da data da intimação;
h) Serão indeferidas pela comissão, mediante decisão fundamentada, provas ilícitas, impertinentes, desnecessárias,
protelatórias ou intempestivas;
i) No caso da aplicação das sanções de Impedimento de Licitar e Contratar e de Declaração de Inidoneidade para
Licitar ou Contratar a prescrição ocorrerá em 5 (cinco) anos, contados da ciênciada infração pela Administração, e será:
i.1) interrompida pela instauração do processo de responsabilização a que se refere o caputdeste artigo;
i.2) suspensa pela celebração de acordo de leniência previsto na Lei nº 12.846, de 1º deagosto de 2013;
j) A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para facilitar,
encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso,
todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serãoestendidos aos seus administradores e sócios com poderes de
administração, a pessoa jurídica sucessora ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de
direito, com o sancionado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise
jurídica prévia;
k) Os órgãos e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário de todos os entes federativos deverão, no
prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da sanção, informar e manter atualizados os dados
relativos às sanções por eles aplicadas, para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas
(Ceis) e no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo federal;
l) O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado a multa de mora, na forma prevista em edital
ou em contrato;
m) A aplicação de multa de mora não impedirá que a Administração a converta em compensatória e promova a
extinção unilateral do contrato com a aplicação cumulada de outras sanções previstasnesta Lei;
30.5 Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar à CONTRATADA as
seguintes sanções:
c) transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da penalidade, no caso de impedimento de licitar e
contratar, ou de 3 (três) anos da aplicação da penalidade, no caso de declaração de inidoneidade;
e) análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos definidos neste item
30.5
30.5.1 A sanção pelas infrações de Apresentar Declaração ou Documentação Falsa exigida Para o Certame ou Prestar
Declaração Falsa Durante a Licitação ou a Execução do Contrato e de Praticar Ato Lesivo Previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de
1º de agosto de 2013, exigirá, como condição dereabilitação do licitante ou contratado, a implantação ou aperfeiçoamento
de programa de integridade pelo responsável.
30.6 Os casos de omissão quanto à aplicação de sanção serão resolvidos com base na Lei Federal nº 8.666/93, além de
outros dispositivos e jurisprudências inerentes ao caso.
31 ASSINATURAS
31.1 As Informações acima foram elaboradas com base no Estudo Técnico Preliminar entregue e disponibilizado pela
Diretoria de Execuções e Operações. Declaro que as informações constantes deste documento foram elaboradas por esta
Superintendência de Obras Públicas.
ANEXO I – COMPOSIÇÃO ANALÍTICA DO BDI CONFORME ACÓRDÃO 2622/2013 TCU PLENÁRIO – SERVIÇOS
ANEXO II – COMPOSIÇÃO ANALÍTICA DO BDI CONFORME ACÓRDÃO 2622/2013 TCU PLENÁRIO – DIFERENCIADO
MODELO 1
APRESENTAÇÃO DE PROPOSTA DE PREÇOS

À Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura
Ref.: EDITAL .................................. N.º ........../.......
Apresentamos a Vossa Senhoria a nossa Proposta de Preços, detalhada nos documentos anexos, para execução dosprojetos
de que trata a ............................. nº ..../............................... , conforme especificações técnicas constantes no respectivo
Edital.
A presente proposta de preços para execução dos serviços indicados na planilha abaixo, nos moldes requeridos, sendo que
no percentual de desconto apresentado na planilha, já está previsto todos os custos, lucros e encargos fiscais.
Declaramos expressamente que:
a) Executaremos os serviços pelo desconto sobre a tabela SINAPI de ............................... (porcentagem por extenso);
b) Concordamos integralmente e sem qualquer restrição, com as condições da referida licitação, expressas no Editale
anexos.
c) Temos pleno conhecimento do local onde serão executadas os projetos e os serviços, objeto desta licitação, parao fiel
cumprimento das condições de garantia que oferecemos;
d) Serão de nossa responsabilidade todos os custos relativos à execução do objeto desta licitação, inclusive as
obrigações e encargos trabalhistas com o pessoal;
e) Manteremos válidas e imutáveis todas as condições desta proposta pelo prazo mínimo de 180 (cento e oitenta)
dias, contados da data de sua apresentação;
f) Comprometemo-nos a não transferir e nem negociar os créditos decorrentes do contrato;
g) Declaramos ainda, que recebemos os documentos relativos a esta licitação e de que temos ciência do inteiro teor do
seu conteúdo e condições;
h) Declaramos que estamos de acordo com o prazo de execução, contados a partir da data de emissão da Ordem de
Serviço.
i) Se vencedora, forneceremos, no recebimento da Ordem de Serviço, relação de todo pessoal técnico adequado,
acompanhada de declaração individual de disponibilidade para a realização do objeto deste edital, bem como a relação, se
necessário, de toda a estrutura e os equipamentos para uso nos estudos e na elaboração dos projetos e serviços, como
também a apresentação da ART/RRT de registro do contrato no CREA/CAU.
Esclarecemos finalmente, que o nosso representante credenciado está autorizado e habilitado a prestar a essaComissão de
Licitação os esclarecimentos e informações adicionais que forem considerados necessários.
Os dados da nossa empresa são:
Razão Social: ;CNPJ n.º: ;
Inscrição Estadual n.º: ;Endereço: ;
CEP: ;
Cidade: ;Estado: ;Fone: ;
Fax (se houver): ;E-mail: .
Local e data Assinatura e carimbo (do representante legal)
*Observação: emitir em papel que identifique o licitante.
MODELO 2
ORDEM DE SERVIÇO
Serviços a serem executados:
Data da planilha: SINAPI
Núm. da Planilha: Revisão: Duração prevista da atividade:
Unidade Administrativa: Núm. Contrato:
Processo nº.: Telefone (contratada):
Contratada: Email (contratada):
CPNJ: Representante (contratada):
BDI (%): DESCONTO (%):
VALORES(R$)
BANCO/T
UNIT. UNIT. UNIT. COM TOTAL % TOTAL
ITEM CÓDIGO ABELA DISCRIMINAÇÃO UNID. QTD. BDI E COMBDI E
SEMBDI COMBDI DESC. DESC.
UTILIZAD
A
1. SERVIÇOS PRELIMINARES
2. INFRAESTRUTURA/SUPERESTRUTURA
3. ALVENARIA DE VEDAÇÃO
4. COBERTURA
5. REVESTIMENTO E PINTURA
6. PAVIMENTAÇÃO
7. INSTALAÇÕES HIDROSSANITÁRIAS
8. INSTALAÇÕES ELÉTRICAS
9. INSTALAÇÕES DE REDE LÓGICA
10. INSTALAÇÕES PARA CLIMATIZAÇÃO
11. ESQUADRIAS E DIVISÓRIAS
12. FORRO
13. SERVIÇOS COMPLEMENTARES E ADMINISTRAÇÃO LOCAL
TOTAL PARCIAL DO SERVIÇO SEM BDI E SEMDESCONTO (R$)
B.D.I (R$):
TOTAL PARCIAL COM BDI (R$):
DESCONTO (R$):
TOTAL FINAL DO SERVIÇO COM BDI EDESCONTO (R$):
Observações:
MODELO 3
PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE BDI
Ref. ......................................Nº ............../.............

Proponente: (Razão Social da empresa proponente)
Objeto Licitado: (descrição do objeto)
Fórmula sugerida: (Fonte:Acórdão n° 2622/2013)
(૚ + ࡭࡯ + ࡿ + ࡾ + ࡳ)(૚ + ࡰࡲ)(૚ + ࡸ)
࡮ࡰࡵ = − ૚
(૚ − ࡵ)
COMPOSIÇÃO DO BDI
Grupo A Despesas AC = taxa de Administração Central;
indiretas
S = taxa de seguros
R = taxa de risco
Grupo B G = taxa de garantias
Lucro
DF = taxa de despesas financeiras
L = taxa de lucro/remuneração
I = taxa de incidência de impostos (PIS, COFINS e ISS)
PIS
Grupo C Impostos
COFINS
ISS
* soma dos impostos (ISS, PIS, Cofins)
** aplicação de fórmula proposta
BDI** xx%
Obs: considerando ISS = % sobre MO = %x %=

(percentual de ISS conforme legislação vigente)
Município - UF, de de
Nome e Assinatura do Representante Legal da Empresa
Nota: É vedada a aplicação de percentuais de IRPJ e CSLL, em consoante entendimento do TCU

(Acordão 325/2007).
MODELO 4
PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DOS ENCARGOS SOCIAIS DE HORISTA E DE MENSALISTA
REF..............................................................Nº................./................
Proponente: (razão social da empresa proponente)
Objeto Licitado: (descrição do objeto)
Fonte: SINAPI - Composição de Encargos Sociais - (não superior aos praticados Tabela SINAPI)
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE MÃO DE OBRA NA CONSTRUÇÃO CIVIL
HORISTA MENSALISTA
GRUPO A % PROPOSTO % PROPOSTO
A.01 INSS
A.02 SESI
A.03 SENAI
A.04 INCRA
A.05 SEBRAE
A.06 Salário Educação
A.07 Seguro Contra Acidentes de Trabalho
A.08 FGTS
A.09 SECONCI
SUBTOTAL Grupo A
HORISTA MENSALISTA
GRUPO B % PROPOSTO % PROPOSTO
B.01 Repouso Semanal Remunerado
B.02 Feriados
B.03 Auxilio Enfermidade
B.04 13º Salário
B.05 Licença Paternidade
B.06 Faltas Justificadas
B.07 Dias de Chuvas
B.08 Auxílio Acidente de Trabalho
B.09 Férias Gozadas
B.10 Salário Maternidade
SUBTOTAL Grupo B
HORISTA MENSALISTA
GRUPO C % PROPOSTO % PROPOSTO
C.01 Aviso Prévio Indenizado
C.02 Aviso Prévio Trabalhado
C.03 Férias Indenizadas
C.04 Depósito Rescisão Sem Justa Causa
C.05 Indenização Adicional
SUBTOTAL Grupo C
HORISTA MENSALISTA
GRUPO D % PROPOSTO % PROPOSTO
D.01 Reincidência do Grupo "A" sobre Grupo "B"
D.02 Reincidência do Grupo "A" sobre Aviso Prévio Trabalhado e Reincidência
do FGTS sobre Aviso Prévio Indenizado
SUBTOTAL Grupo D
TOTAL DE ENCARGOS SOCIAIS (A+B+C+B)
Município-UF, de de
Nome e Assinatura do Representante Legal da Empresa
ANEXO III
MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS N.º XXX/XXXX
O Pregoeiro da COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO da AGÊNCIA DE TRANSPORTES, OBRAS E INFRAESTRUTURA, com

base no Decreto n° 6.081/2020 do Governador do Estado do Tocantins, torna público para conhecimento dos interessados, a
Ata de Registro de Preços, do PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS n° XXX/XXXX da SECRETARIA DA CULTURA -
SECULT, do tipo MAIOR DESCONTO, realizada por intermédio do site www.gov.br/compras, para as empresas abaixo
relacionadas e classificadas no certame, em conformidade com as descrições constantes em suas Propostas de Preços e
exigidas no edital, anexos aos autos:
Empresa:
VALOR VALOR
ITEM QTD UNID DESCRIÇÃO MARCA
UNITÁRIO TOTAL
VALOR TOTAL
01. CONDIÇÕES GERAIS

1.1. Prazo de validade
a) A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 (doze) meses, contados da publicação da respectiva ata, conforme o
inciso III do §3º do art. 15 da Lei Federal 8.666/1993.
1.2. Do local e prazo de entrega
Especificar forma de entrega e prazo conforme o Termo de Referência;
1.3. Condições para Contratação:
a) O Proponente vencedor e registrado, quando convocado, terá o prazo de até 05 (cinco) dias para retirar a Nota de
empenho, e/ou assinar o Termo Contratual, podendo este prazo ser prorrogado a critério da Administração, por igual
período e em uma vez, desde que ocorra motivo justificado.
b) O contrato terá a sua vigência adstrita conforme estabelecido no Termo de Referência.
c) As aquisições ou contratações adicionais, não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cinquenta por cento dos
quantitativos dos itens do instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador
e órgãos participantes.
d) O total de utilização de cada item não pode exceder ao dobro do quantitativo inicialmente registrado,
independentemente do número de órgãos não participantes que aderirem.
e) Desde que devidamente justificada a vantagem, a Ata de Registro de Preços, durante sua vigência, pode ser utilizada por
qualquer órgão ou entidade da Administração Pública que não tenha participado do certame licitatório, mediante
anuência do órgão gerenciador, conforme Art. 22 do Decreto 6.081/2021.
f) É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela Ata de Registro de Preços.
1.4. Condições de Pagamentos:
Especificar forma de pagamento conforme o Termo de Referência.
1.5. Das Assinaturas:
Assinam a presente Ata de Registro de Preços, a empresa abaixo descrita, através de seu representante credenciado no
certame e o Gestor da Agência Tocantinense de Transporte e Obras.
Palmas - TO, XX de XXXXXXXXXXXXX de XXXX.

______________________________________ _______________________________________
Empresa Presidente
ANEXO IV
TERMO DE CONTRATO CELEBRADO ENTRE O ESTADO DO

TOCANTINS, PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO
INTERNO, POR MEIO DA SECRETARIA DA CULTURA –
SECULT, AGÊNCIA DE TRANSPORTES, OBRAS E
INFRAESTRUTURA E A
EMPRESA..........................................................,
REFERENTE A MANUTENÇÃO DAS EDIFICAÇÕES
HISTÓRICAS DO ESTADO DO TOCANTINS.
O ESTADO DO TOCANTINS, pessoa jurídica de direito público interno, com sede e foro nesta Capital, por
intermédio da SECRETARIA DA CULTURA - SECULT, inscrita no CNPJ sob nº ........................................./.............-........,
representada por seu(a) Secretário(a), xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, doravante denominada CONTRATANTE, e a empresa
.............................................................. pessoa jurídica de direito privado, com sede e foro, na
..................................................................., inscrita no CNPJ sob nº ............................................, Inscrição Estadual sob nº
........................................, doravante denominada CONTRATADA, representada por seu titular, o(a) Sr.(a)
...................................., brasileiro(a), portador(a) da Cédula de Identidade nº ..................................... - SSP-.........., CPF nº
.........................................., INTERVENIENTE, representada por seu titular, o(a) Sr.(a) ...................................., brasileiro(a),
portador(a) da Cédula de Identidade nº ..................................... - SSP-.........., CPF nº .........................................., resolvem
celebrar o presente CONTRATO, elaborado de acordo com a minuta examinada pela PROCURADORIA GERAL DO ESTADO,
observadas as disposições da Lei nº 10.520/2002 subsidiariamente pela Lei Federal n.º 8.666/1993, Decreto nº 2.434/2005,
Decreto 5.450/2005, mediante as cláusulas e condições seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO
1.1 O presente Contrato tem como objeto a contratação de empresa especializada, para sob demanda, sem dedicação de
mão de obra, para prestar serviços de engenharia, inerentes a serviços comuns de engenharia, MANUTENÇÃO DAS
EDIFICAÇÕES HISTÓRICAS DO ESTADO DO TOCANTINS, com acompanhamento de profissional especializado com
conhecimento das técnicas tradicionais, práticas de restauração e conservação nas interfaces das edificações de interesse
cultural, na execução de reparos, adequações e adaptações, com fornecimento de peças, equipamentos, materiais e mão de
obra, na forma estabelecida nas planilhas de serviços e insumos diversos descritos no sistema nacional de pesquisa de custos
e índices da construção civil, doravante denominada SINAPI e conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no
edital e seus anexos.
1.2. As especificações e quantitativos dos itens para a SECRETARIA DA CULTURA - SECULT, seguem discriminados na
Tabela a seguir:
ITEM EDIFICAÇÕES
1 IGREJA DE NOSSA SENHORA DO CARMO
2 CASA DE CULTURA DE PARANÃ
3 MUSEU DE ZOOLOGIA DE PORTO NACIONAL
4 MUSEU DOS POVOS INDÍGENAS DA ILHA DO BANANAL
5 MUSEU HISTÓRICO E CULTURAL DE ARRAIAS-TO
6 MEMORIAL COLUNA PRESTES
7 PARÓQUIA NOSSA SENHORA DA NATIVIDADE
8 RUÍNA DA IGREJA NOSSA SENHORA DO ROSÁRIO DOS PRETOS
9 IGREJA DE SÃO JOSÉ DAS MISSÕES
10 MUSEU PALACINHO
1.2.1. Para todas as unidades a descrição/especificação dos serviços é a seguinte: Prestação de serviços comuns de
engenharia, (sob demanda), sem dedicação exclusiva de mão de obra, para a realização de serviços diversos nos sistemas,
equipamentos e instalações da contratante, compreendendo o fornecimento de mão de obra, peças, materiais de reposição e
equipamentos necessários e adequados à execução dos serviços, nos moldes de planilhas de serviços e insumos diversos
descritos no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos de Índice da Construção Civil – SINAPI vigente na abertura do certame.
1.2. Discriminação do objeto:
DESCONTO
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS OFERTADO – RESERVA ORÇAMENTÁRIA
ITEM
TABELA SINAP
contratação de empresa especializada, para sob demanda,

sem dedicação de mão de obra, para prestar serviços de
engenharia, inerentes a serviços comuns de engenharia,
MANUTENÇÃO DAS EDIFICAÇÕES HISTÓRICAS DO ESTADO DO
TOCANTINS, com acompanhamento de profissional
especializado com conhecimento das técnicas tradicionais,
práticas de restauração e conservação nas interfaces das
edificações de interesse cultural, na execução de reparos,
1
adequações e adaptações, com fornecimento de peças,
equipamentos, materiais e mão de obra, na forma
estabelecida nas planilhas de serviços e insumos diversos
descritos no sistema nacional de pesquisa de custos e índices
da construção civil, doravante denominada SINAPI e
conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas
no edital e seus anexos
(AS ESPECIFICAÇÕES DETALHADAS DO OBJETO CONTRATADO SERÃO INSERIDAS NO MOMENTO DA ASSINATURA DO

CONTRATO, COM BASE NA PROPOSTA DA EMPRESA VENCEDORA).
CLÁUSULA SEGUNDA – DO FUNDAMENTO LEGAL
2.1. Fundamenta-se este Contrato no procedimento licitatório referente ao Pregão Eletônico nº 024/2023 observadas as
disposições da Lei nº 10.520/2002 subsidiariamente pela a Lei nº 8.666, de 21 de Junho de 1.993, devidamente homologado e
adjudicado, tudo constante do processo administrativo protocolado sob o nº 2022/77011/000304.
2.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão, identificado no preâmbulo e à proposta vencedora,
independentemente de transcrição.
2.3. As obras e os serviços serão executados pelo EXECUÇÃO INDIRETA POR PREÇO UNITÁRIO, em consonância com as
instruções da CONTRATANTE, obedecidas às normas legais pertinentes.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR, DOTAÇÃO E RECURSOS
3.1. O valor do presente Contrato a preços iniciais é de R$.........(..........), em conformidade com a proposta de preços
apresentada pela CONTRATADA, e devidamente empenhado sob o nº.................................
3.2. As despesas para a execução dos serviços, com base na presente licitação, correrão por conta da classificação
orçamentária: 13.392. 1158. 4157, natureza de despesa: 33.90.39 fontes: 500.
CLÁUSULA QUARTA – DO LOCAL DOS SERVIÇOS
2.1. Os Serviços de Manutenção Preventiva e Corretiva serão executados nos seguintes locais:
End: Av. Nossa Senhora do Carmo – Centro, Monte Do Carmo – TO.

End: Rua Rui Barbosa, Centro Paranã – TO.
Coordenadas Geográficas: 12°36’56.78"S 47°52’58.47"W.

End: Av. Presidente John Kenedy, Porto Nacional – TO.
x MUSEU DOS POVOS INDÍGENAS DA ILHA DO BANANAL.

End: Rua 05, Qd. 01, lote 19, centro histórico, Formoso do Araguaia – TO.

End: Rua Dr. João D’Abreu, Centro Histórico de Arraias – TO.

End: Esplanada das Secretarias, Praça dos Girassóis, Palmas – TO.

End: R. Rafael Xavier, 150 – Natividade – TO.

End Av. dos Cruzeiros – Natividade – TO.

Povoado Missões, zona rural da cidade de Dianópolis – TO.
Coordenadas Geográficas: 11°32'54.73"S 46°48'11.86"O.
x MUSEU PALACINHO
End. Av. NS 10 Quadra 112 N lote 9, Centro, Palmas - TO, CEP 77006-166
Coordenadas Geográficas: 10°10'46.0"S 48°18'19.0"W
CLÁUSULA QUINTA – MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO
5.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:

5.1.1. Os serviços deverão ser executados com base nos parâmetros mínimos a seguir estabelecidos:
5.1.2. Os parâmetros orçamentários das planilhas de orçamento da contratada para a execução dos serviços devem refletir de
forma fidedigna as reais necessidades e os respectivos projetos.
5.1.3. A composição de custos unitários é, portanto, o conjunto dos insumos (materiais, mão de obra e equipamentos)
necessários à execução de uma unidade básica de um serviço - um metro quadrado de pintura, de reboco ou de alvenaria
cerâmica - com suas respectivas quantidades de consumo. Na sua elaboração serão consideradas as horas produtivas da mão
de obra empregada na elaboração de determinado serviço e nos índices de produtividade dos materiais.
5.1.4. As Ordens de Serviços serão amparadas por planilhas de serviços, fundamentada em composições de custos unitários,
com base nos bancos de dados da tabela SINAPI, de forma a viabilizar a aferição dos desempenhos, analisar produtividades e
estabelecer critérios de comparação, permitindo uma apropriação real dos custos.
5.1.5. A composição de custos será representada por uma tabela analítica onde estão inseridos todos os insumos (materiais,
equipamento e mão de obra) necessários e suficientes para a execução de determinado serviço. Segundo Chimara e outros
(2006), uma tabela de custos unitários deve representar uma situação de consumos, de perdas e de produtividades média
entre os diversos tipos de obra que esta tabela pretenda atingir.
5.1.6. Na eventualidade dos serviços ou insumos não estarem no SINAPI, serão utilizados os bancos de dados abaixo
hierarquizados, observando o texto do Art. 3º do Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013:
5.1.6.1. SICRO;
5.1.6.2. TCPO PINI;
5.1.6.3. Informativo SBC;
5.1.7. As tabelas do SINAPI, SICRO, TCPO e SBC são elaboradas por estado e atualizadas mensalmente, sendo adotada para a
5.1.8. Na execução dos serviços, o preço unitário e global dar-se-á pela composição dos custos dos itens constantes no
presente termo de referência, e nos custos unitários constantes nas Tabelas SINAPI, e caso necessário SICRO, TCPO e SBC,
respectivamente, tendo como data de referência para a execução dos serviços, O MÊS DE REFERÊNCIA DA EMISSÃO DA
ORDEM DE SERVIÇO, na localidade da contratante e aplicando-se o valor proposto para o item ou o desconto ofertado para a
tabela SINAPI.
5.1.9. Os serviços serão executados de segunda à sexta-feira, no período diurno, contudo, considerando a natureza do serviço
ou impossibilidade de as execuções no período mencionado anteriormente, a critério da fiscalização os serviços poderão ser
executados nos finais de semana, feriados ou no período noturno.
5.1.10. A execução dos serviços relativos às Ordens de Serviços será acompanhada pela fiscalização, sendo vedado a qualquer
outra pessoa realizar alterações nos serviços a serem prestados, devendo a fiscalização autorizar qualquer modificação que
seja.
5.1.11. A contratada, deverá, caso haja solicitação da contratante, submeter à apreciação da fiscalização de amostras dos
materiais e/ou acabamentos a serem utilizados nas dependências, podendo ser danificadas no processo de verificação. As
despesas decorrentes de tal verificação, correrão por conta da contratada.
5.1.12. Os orçamentos prévios à emissão à Ordem de Serviços deverão contemplar a itemização necessária, refletindo todos
os processos construtivos e a realidade dos serviços, tanto nos prazos quanto em seus custos, sejam diretos ou indiretos,
podendo, no decorrer da execução dos serviços sofrer alterações necessárias, desde que autorizadas pela fiscalização.
5.1.13. Cada unidade, por meio da fiscalização, acompanhará e processará todas as avaliações dos serviços executados, com
vistas a melhorar o desempenho e a qualidade dos serviços prestados.
5.1.14. Os resultados dessa avaliação servirão para aplicação de sanções, a juízo da Fiscalização.
5.1.15. Serão realizadas medições dos serviços realmente executados compreendidos na Ordem de Serviço, que serão
expedidas de acordo com a necessidade durante todo o período contratual e serão atestadas pelo fiscal do contrato.
5.1.16. Os serviços somente serão considerados executados após avaliação e recebimento definitivo do Fiscal de Contrato.
5.2. Os serviços de manutenção predial também deverão observar as normas e legislação pertinente, tendo por referência e
orientação os títulos a seguir:
5.2.1. As disposições e rotinas constantes no presente Termo de Referência e anexos;
5.2.2. As prescrições, recomendações e manuais dos fabricantes, relativamente ao emprego, uso, transporte e armazenagem
do produto;
5.2.3. As normas técnicas atualizadas da ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas) e do INMETRO (Instituto Nacional
de Metrologia), em especial: NBR 14037/ABNT: Manual de operação, uso e manutenção das edificações - conteúdo e
recomendações para elaboração e apresentação. NBR 5674/ABNT: Requisitos para o Sistema de Gestão de Manutenção. NBR
5410/ABNT: Instalações Elétricas de Baixa Tensão. NBR 5414/ABNT: Execução de Instalações Elétricas de Alta Tensão. NBR
5419(NB 165): Proteção de estruturas contra descargas atmosféricas. NBR 16401/ABNT: Instalações de ar-condicionado; NBR
5413/(NB 57): Iluminação de Interiores. NBR 19004/ABNT: Gestão da Qualidade e Elementos do Sistema de Qualidade-
Diretrizes.
5.2.4. As recomendações da Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA): Normas Técnicas 001, 002, 003 e 004 os
métodos analíticos. Resolução RE n° 09/2003, sobre qualidade do ar interior, em ambientes climatizados artificialmente de
uso público e coletivo; Portaria n° 3523/GM do Ministério da Saúde, o preenchimento do Plano de Manutenção, Operação e
Controle (PMOC), adotado para o sistema de climatização, de acordo com as necessidades dos equipamentos.
5.2.5. As disposições legais federais, estaduais e municipais pertinentes; Resolução n° 456/2000/ANEEL: Condições Gerais de
Fornecimento de Energia Elétrica.
5.2.6. As Normas Regulamentadoras (NR) do Ministério do Trabalho e Emprego, em especial: NR 06: Equipamento de
Proteção Individual (EPI).NR 10: Segurança em Instalações e Serviços de Eletricidade. NR 19: Condições e Meio Ambiente do
Trabalho na Indústria da Construção. NR 23: Proteção Contra Incêndios.
5.2.7. A Resolução CONFEA n° 1025/09: Anotação de Responsabilidade Técnica (ART), de profissionais e empresas de
engenharia;
5.2.8. Aos regulamentos do Corpo de Bombeiro Militar do Estado do Tocantins;
5.2.9. As normas técnicas específicas, se houver.
5.3. Para fins de cálculo do BDI deve-se atentar para as alíquotas de ISSQN (Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza) de
acordo com legislação do município de Palmas – TO.
5.4. Demais descrições constarão nos Estudos Preliminares.
CLÁUSULA SEXTA – MATERIAIS A SEREM DISPONIBILIDADE
6.1. Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais, equipamentos, ferramentas e
utensílios necessários, nas quantidades e qualidades necessárias, promovendo sua substituição quando necessário.
6.2. Os insumos, peças, componentes e equipamentos deverão ser novos, de primeira qualidade, consagrados no mercado
nacional e aprovados pela contratante, por meio do(s) fiscal (is) de contrato.
6.3. Em caso de divergência sobre a qualidade de algum insumo oferecido é considerado pela Contratante como não sendo
de primeira qualidade, a empresa Contratada deverá apresentar, se for de seu interesse, laudo técnico de laboratório
credenciado pelo Instituto de Metrologia e Qualidade – INMETRO, como contraprova de boa qualidade do produto
ofertado, para aprovação do material, sem ônus à Contratante.
6.4. Marcas e produtos consagrados no mercado nacional admitem similaridade se devidamente comprovado seu
desempenho através de testes e ensaios previstos por normas técnicas e desde que previamente aceito pela Contratante.
6.5. A similaridade indicada refere-se ao atendimento dos requisitos e critérios mínimos de desempenhos especificados e
normatizados, coincidência de aspectos visuais (aparência/acabamento), de materiais de composição de funcionalidade e
de ergonomia. A similaridade será avaliada pela contratante, por meio do(s) fiscal (is) de contrato antes da efetiva utilização
do produto, mediante apresentação do material proposto pela empresa Contratada, laudos técnicos do material, laudos
técnicos comparativos entre o produto especificado e o produto alternativo, emitidos por laboratórios, sem ônus para a
Contratante.
6.6. No caso de não haver indicação de marca como padrão de referência, deverão ser observadas as marcas e os modelos
padronizados dos materiais instalados nas edificações da Contratante, ou, em não havendo mais no mercado (retirada de
linha de fabricação ou outro motivo justificável) substituição por similar ou superior em qualidade.
6.7. A empresa Contratada deverá providenciar a aquisição dos materiais em tempo hábil para a execução dos serviços de
acordo com os prazos definidos em conjunto com a contratante, por meio do(s) fiscal (is) de contrato.
CLÁUSULA SÉTIMA – MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO
7.1. As medições serão em função das quantidades efetivamente executadas e seus respectivos preços unitários, de acordo
com a IN nº 02/2008 e Acórdão nº 2012/2009 do TCU.
7.2. A medição dos serviços será realizada mensalmente, a critério da Administração Pública, com base nas planilhas e
cronograma aprovado, considerando a fabricação e os serviços efetivamente executados e aprovados pela FISCALIZAÇÃO,
tomando por base as especificações técnicas e dos desenhos de projeto.
7.2.1. Os quantitativos serão considerados na medição no momento da aferição do fiscal no local da obra, vedada à
inclusão por meio de registro fotográfico encaminhado pela contratada após a aferição.
7.3. Perdas, sobras, quebras de unidades, ineficiência de mão-de-obra e outros deverão ser considerados na composição de
custos unitários, não sendo, em hipótese alguma, considerados na medição.
7.4. Aprovada a medição pela fiscalização, poderá o Contratado emitir e apresentar a respectiva nota fiscal no prazo
máximo de 5 (cinco) dias uteis após a solicitação da fiscalização, devidamente acompanhada dos demais documentos
pertinentes, a fim de que o Contratante possa efetuar o pagamento.
7.5. A contratada deverá apresentar o pedido de medição formalmente, juntamente com a previa da planilha de medição,
respeitando os prazos pré-estabelecidos no Edital e no cronograma físico:
7.5.1. O engenheiro responsável pela execução deverá acompanhar a fiscalização no momento da aferição da medição.
7.6. A execução dos serviços será iniciada somente após a aprovação do respectivo orçamento e emissão da Ordem de
Serviço, na seguinte forma:
7.6.1. A contratada deverá iniciar a execução dos serviços no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, após o recebimento da
Ordem de Serviços – OS.
7.6.2. Os serviços realizados que impliquem em ônus extra para a contratante, e que não tenham sido autorizados e
aprovados, serão desconsiderados para fins de pagamento, não cabendo à contratada qualquer alegação em contrário;
7.6.3. A manutenção predial só será considerada entregue após o término, por completo, de todos os trabalhos, inclusive
com a limpeza final e a aprovação pelo Fiscal do Serviço e/ou Gestor do Contrato. A vistoria poderá ser realizada pela
fiscalização que, aceitando a entrega emitirá o termo de recebimento no próprio Relatório de Atendimento;
7.6.4. Os serviços somente serão considerados executados mediante o recebimento definitivo pelo Fiscal do Contrato;
7.6.5. Quando os serviços contratados forem concluídos, caberá à contratada apresentar comunicação escrita informando o
fato à fiscalização da contratante, a qual competirá, no prazo de até 05 (cinco.) dias, a verificação dos serviços executados,
para fins de recebimento provisório;
7.6.6. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos os testes de campo e à entrega
dos manuais e instruções exigíveis;
7.6.7. A contratante realizará inspeção minuciosa de todos os serviços executados, por meio de profissionais técnicos
competentes, acompanhados dos profissionais encarregados pelo serviço, com a finalidade de verificar a sua adequação,
além de constatar e relacionar os arremates, retoques e revisões finais que se fizerem necessários.
CLÁUSULA OITAVA – COMPONENTE AMBIENTAL
8.1. A empresa CONTRATADA deverá utilizar na execução da obra, as boas práticas de sustentabilidade ambiental, em
observância as Resoluções do CONAMA e regulamentações, leis, decretos, normas e demais disposições governamentais de
caráter socioambiental.
8.2. Antes do início das obras, a empresa CONTRATADA deverá obter junto aos órgãos competentes as licenças/autorizações
ambientais e portarias de outorga necessárias para instalação do canteiro de obras, exploração de jazidas, instalação de bota-
fora, exploração de área de empréstimo, captação de água para uso no canteiro de obras e para aplicação na obra. Para
tanto, a CONTRATADA deverá prever e alocar recurso financeiro na proposta tanto para obtenção dos referidos atos quanto
para implantação das medidas de mitigação e recuperação ambiental aprovadas pelo órgão ambiental competente.
8.3. A empresa CONTRATADA deverá manter na obra todas as licenças e autorizações ambientais referidas no item anterior,
bem como documentos que comprovem a origem e transporte dos materiais utilizados na obra (madeira, brita, areia,
produto químico perigoso, quando couber), estando disponibilizado a qualquer momento ao Fiscal.
8.4. A CONTRATADA deverá assegurar a proteção e minimizar o impacto ao meio ambiente na área de intervenção das obras.
Nesse sentido, a CONTRATADA deverá promover políticas de eficiência energética e de utilização de água, implantar padrões
de controle ambiental na obra, gerenciamento de coleta e descarte dos resíduos sólidos e efluentes líquidos, gestão
adequada dos produtos perigosos utilizados na obra, de forma a evitar a contaminação de água e solo; e utilização de
maquinários com critérios de sustentabilidade (baixa emissão de poluentes atmosféricos e geração de ruído e baixo consumo
de combustíveis).
8.5. Em nenhuma hipótese a CONTRATADA poderá dispor os resíduos originários da contratação em aterros de resíduos
sólidos urbanos, áreas de “bota fora”, encostas, corpos d´água, lotes vagos e áreas protegidas por Lei, bem como em áreas
não licenciadas.
CLÁUSULA NONA – REAJUSTAMENTO DE PREÇO
9.1. Não se aplica

9.2. As tabelas do SINAPI, SICRO, TCPO e SBC são elaboradas por estado e atualizadas mensalmente, sendo adotada para a
9.3. As ORDEM DE SERVIÇOS terão como base para a sua formulação o MÊS DE REFERÊNCIA DAS TABELAS SINAPI, E CASO
NECESSÁRIO SICRO, TCPO, SBC, entre outras.
CLÁUSULA DÉCIMA – VIGÊNCIA DO CONTRATO
10.1 O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, a partir da data de assinatura do mesmo, podendo ser
prorrogado por interesse das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, com base no artigo 57, II, da Lei 8.666, de 1993.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
11.1. Fiscalizar a execução da obra e serviços através de um responsável técnico da Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura, conforme DECRETO Nº 6.597, de 01 de março de 2023.
11.2. Sempre que necessário, comunicar aos superiores sobre as ocorrências em tempo hábil para as devidas providências.
11.3. O representante da Administração Pública anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados.
11.4. Notificar o CONTRATADO por escrito (por meio de carta, e-mail, ofício, parecer técnico e/ou ordem de serviço) a(s)
ocorrência(s) de qualquer irregularidade(s) e/ou eventuais deficiências verificadas na execução dos serviços, fixando prazo
para sua correção.
11.5. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pela CONTRATADA.
11.6. Os pagamentos serão realizados na conformidade da Lei Nº 8.666, de 21 de Junho de 1.993.
11.7. A apresentação dos Projetos Básicos é responsabilidade da equipe técnica da Diretoria de Projetos – SEINF.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
12.1. Manter as condições de habilitação exigidas na licitação, inclusive qualificação técnica durante todo o período de
vigência do contrato.
12.2. A CONTRATADA deverá declarar meios alternativos de recebimento de correspondência oficial;
12.3. Antes do início dos serviços, a CONTRATADA deverá apresentar um profissional engenheiro civil responsável técnico
pela execução e a relação da equipe técnica que executará a obra, sendo supervisionada por um encarregado geral de obras.
Juntamente com a relação da equipe deverá ser apresentado o endereço para correspondências eletrônicas, e-mail, e os
números de telefones celulares;
12.4. Deverá ser entregue pelos menos uma via da ART (Anotação de Responsabilidade Técnica) ou RRT (Registro de
Responsabilidade Técnica) de execução da obra devidamente anotada no CREA ou CAU em até 10 (dez) dias após a assinatura
da ORDEM DE SERVIÇO ou após a assinatura do contrato, desde que não seja caracterizado o início das atividades da obra, ou
seja, em hipótese alguma o construtor poderá iniciar a obra sem a entrega do referido documento, o qual poderá imputar em
multa grave.
12.5. A CONTRATADA deverá se fazer presente em todas as reuniões técnicas para as quais for convocada para discussão dos
trabalhos.
12.6. Empregar todos os materiais necessários à execução dos serviços dentro da técnica adequada e das devidas normas,
responsabilizando-se pela reposição dos materiais danificados em virtude da má execução dos serviços, incluindo aqueles que
deverão ser refeitos;
12.7. Executar sob sua responsabilidade todas as instalações provisórias, conforme normas pertinentes, destinadas ao
atendimento das necessidades durante a execução dos serviços;
12.8. As despesas referentes ao consumo de água, energia elétrica, telefone etc. correrão por conta da CONTRATADA até o
recebimento definitivo dos serviços.
12.9. As despesas decorrentes do transporte de pessoal administrativo e técnico, bem como de operários contratados, serão
de responsabilidade da CONTRATADA;
12.10. O transporte de materiais e equipamentos referentes à execução dos serviços será de responsabilidade da
CONTRATADA;
12.11. As despesas decorrentes de estadias e alimentação de pessoal no local de realização dos serviços serão de
responsabilidade da CONTRATADA;
12.12. A CONTRATADA responsabilizar-se-á pelas despesas referentes a impressões e cópias de documentos e projetos.
12.13. A CONTRATADA deverá manter obrigatoriamente na obra, no mínimo um conjunto completo dos projetos atualizados,
composto de desenhos, caderno de especificações técnicas, Planilhas Orçamentárias – Orçamento Sintético e cronograma
físico-financeiro;
12.14. Deverão ser fornecidos, instalados e utilizados os Equipamentos de Proteção Coletiva que se fizerem necessários no
decorrer das diversas etapas do serviço, e também as Condições do Meio Ambiente do Trabalho deverão ser garantidas a fim
de mitigar os impactos ambientais, de acordo as devidas normas;
12.15. Deverão ser fornecidos todos os Equipamentos de Proteção Individual necessário e adequados ao desenvolvimento de
cada tarefa nas diversas etapas dos serviços, de acordo com as devidas normas;
12.16. Cumprir as legislações federais, estaduais e municipais, bem como seguir as devidas normalizações, independente de
menções, com deliberação a fim de minimizar riscos de paralisação dos serviços por tais irregularidades;
12.17. A CONTRATADA se responsabilizará em manter a vigilância no local de obra e a proteção e conservação dos serviços
executados até sua entrega definitiva à Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura do Estado do Tocantins.
12.18. Fornecer todas as ferramentas, equipamentos e materiais necessários à execução dos serviços;
12.19. Responsabilizar-se quanto aos materiais e equipamentos a serem empregados na obra.
12.10. Executar os serviços de acordo com a melhor técnica aplicável, com zelo e celeridade, bem como manter as áreas de
trabalho continuamente limpas e desimpedidas, observando o disposto na legislação e nas normas relativas à proteção
ambiental, fazendo, inclusive, a remoção dos entulhos;
12.21. Manter os empregados da empresa uniformizados com a identificação da empresa e com os devidos equipamentos de
higiene e segurança do trabalho;
12.22. Manter na obra a listagem de todos os empregados, contendo nome, RG e função;
12.23. Responder por quaisquer danos pessoais ou materiais causados por seus empregados nos locais de execução dos
serviços, bem como por aqueles provocados em virtude dos serviços executados e equipamentos empregados;
12.24. Substituir o produto ou refazer os serviços que apresentar defeitos de fabricação ou deficiências de execução ou
quaisquer outros que dificultem ou impossibilitem sua utilização.
12.24.1. Para o caso do defeito ou deficiência reincidir em número igual ou superior a duas vezes após a entrega e aceite do
objeto, no tempo de garantia, e sua ocorrência não abranja contribuição, por ação ou omissão, da Secretaria, cabe a
CONTRATADA corrigir o caso sem ônus para a contratante;
12.24.2. A entrega da substituição ou do serviço refeito terá um prazo de 10 (dez) dias corridos ou, no caso da necessidade,
em tempo aprovado pela fiscalização e pela equipe técnica de engenharia da Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura.
12.24.3. A qualquer momento, quando observado pela fiscalização, a empresa deverá e executar a substituição ou refazer o
serviço.
12.25. Providenciar, à custa da CONTRATADA, o registro do serviço no INSS e nos demais órgãos necessários;
12.26. Executar o serviço incluindo o fornecimento de materiais de acordo com os padrões estabelecidos em projeto e
memoriais de especificações, e toda e qualquer mão-de-obra, inclusive a especializada, necessárias à execução dos serviços;
12.27. Fornecer todos os dispositivos e acessórios, materiais, ferramentas, equipamentos e serviços essenciais ou
complementares, eventualmente não mencionados nem especificados e/ou não indicados em desenhos e/ou tabelas de
acabamento e/ou listas de materiais do projeto, mas imprescindíveis à completa e perfeita realização da obra;
12.28. Seguir todos os procedimentos de segurança, tanto para os funcionários, transeuntes e demais pessoas envolvidas no
percurso da obra, assim como as normalizações locais, estaduais e federais pertinentes;
12.29. Responsabilizar-se pelo pagamento de eventuais multas aplicadas por quaisquer autoridades federais, estaduais e
municipais, em consequência de fato a ela imputável e relacionados com o fornecimento de materiais e serviços contratados;
12.30. Quando couber, providenciar a aprovação junto aos órgãos competentes de todas as alterações que possam ser feitas
nos projetos originais, desde que ouvidos seus autores, arcando com os custos operacionais que der causa a alteração;
12.31. Responsabilizar-se por qualquer dano ou destruição que os serviços executados venham a sofrer, até o recebimento
definitivo da Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura, bem como por indenizações que possam ser devidas a terceiros,
por fatos oriundos dos serviços e fornecimento contratados, mesmo que ocorridos na via pública;
12.32. Manter no local de execução dos serviços o DIÁRIO DE OBRA devidamente numerado e assinado pelas partes, onde
serão feitas as anotações diárias sobre o andamento dos trabalhos tais como: indicações técnicas, início e término das etapas
de serviços, causas e datas de início e término de eventuais interrupções dos serviços, assuntos que requeiram providências
das partes, recebimento de materiais com quantidade e qualidade de acordo com os projetos, propostas, etc.;
12.33. Promover o imediato afastamento, após o recebimento da notificação, de qualquer dos seus empregados que não
corresponder à confiança, demonstrar incapacitação técnica ou perturbar a ação da equipe de fiscalização da Agência de
Transportes, Obras e Infraestrutura do Estado do Tocantins ou causar qualquer perturbação pública comprovada;
12.34. Responsabilizar-se pelos encargos provenientes de qualquer acidente que venha a vitimar um ou mais dos
empregados alocados na execução dos serviços contratados, assim como indenização que porventura daí originarem e por
tudo mais quanto às leis sociais, trabalhistas e fiscais estabelecem;
12.35. Fornecer, sempre que solicitado, e obrigatoriamente no ato dos pedidos de medição, comprovantes de pagamentos
dos empregados e do recolhimento dos encargos sociais, trabalhistas e fiscais decorrentes da execução deste contrato;
12.36. Requerer junto a Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura os pedidos de medições devidamente assinados pelo
representante legal da empresa CONTRATADA ou pelo responsável técnico até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte à
realização dos serviços, ficando sob a responsabilidade da CONTRATADA a apresentação da referida medição em até 15 dias
corridos após a data do recebimento dos requerimentos;
12.37. Reforçar a sua equipe de técnicos no local, se for constatada insuficiência da mesma, para permitir a execução dos
serviços dentro do prazo previsto;
12.38. Proceder, ao final dos serviços, à desmobilização das instalações provisórias dos canteiros, limpeza e remoção do
material desnecessário e (ou) indesejável.
12.39. Submeter à aprovação da Fiscalização amostras de todos os materiais e equipamentos a serem empregados na obra,
antes de serem aplicados;
12.40. A CONTRATADA se responsabilizará pela instalação da Placa de Obra nominativa dos serviços, cuja arte será fornecida
pela Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura, contendo todos os dados dos serviços, identificação dos profissionais
envolvidos e o que demandar as legislações e normatizações pertinentes;
12.41. No caso de a sede da empresa vencedora estar registrada no Conselho Regional diferente do local da obra, deverá ser
procedido o registro perante o Conselho da região da obra, em conformidade com o disposto no Art. 1º, inciso II da
Resolução CONFEA nº 413, de 27 de junho de 1997.
12.42. Na composição das taxas de Bonificação e Despesas Indiretas – BDI, não deverão ser apropriados os percentuais de
IRPJ E CSLL, consoante Acordão 325/2007-TCU/Plenário;
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – SUBCONTRATAÇÃO
13.1. É permitida a subcontratação parcial do objeto, até o limite de 30% (trinta por cento) do valor total do contrato, nas
seguintes condições:
13.2. É vedada a sub-rogação completa ou da parcela principal da obrigação.
13.3. A subcontratação depende de autorização prévia da Contratante, a quem incumbe avaliar se a subcontratada cumpre
os requisitos de qualificação técnica necessários para a execução do objeto.
13.4. Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral da Contratada pela perfeita execução
contratual, cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação das atividades da subcontratada, bem como responder perante
a Contratante pelo rigoroso cumprimento das obrigações contratuais correspondentes ao objeto da subcontratação.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – ALTERAÇÃO SUBJETIVA
14.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam observados
pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas
e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à
continuidade do contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – GARANTIA DA EXECUÇÃO
15.1. O adjudicatário prestará garantia de execução do contrato, nos moldes do art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, com
validade durante a execução do contrato e por 90 (noventa) dias após o término da vigência contratual, em valor
correspondente a 2% (dois por cento) do valor total do contrato.
15.2. No prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do contratante, contados da
assinatura do contrato, a contratada deverá apresentar comprovante de prestação de garantia, podendo optar por caução
em dinheiro ou título de dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária.
15.2.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete
centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
15.2.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por
descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666 de
1993.
15.3. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um período de 90 dias após o
término da vigência contratual, conforme item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP nº 5/2017.
15.4. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
15.4.1. Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele
previstas;
15.4.2. Prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;
15.4.3. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e
15.4.4. Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com o FGTS, não adimplidas pela contratada,
quando couber.
15.5. A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados no item anterior,
observada a legislação que rege a matéria.
15.6. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, em conta específica na Caixa Econômica Federal,
com correção monetária.
15.7. Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante
registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil, e avaliados pelos seus
valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.
15.8. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia do fiador aos benefícios do
artigo 827 do Código Civil.
15.9. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser ajustada à nova
situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetros utilizados quando da contratação.
15.10. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, a Contratada obriga-se
a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data em que for notificada.
15.11. A Contratante executará a garantia na forma prevista na legislação que rege a matéria.
15.12. Será considerada extinta a garantia:
15.12.1. Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em
dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a
Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato;
15.12.2. No prazo de 90 (noventa) dias após o término da vigência do contrato, caso a Administração não comunique a
ocorrência de sinistros, quando o prazo será ampliado, nos termos da comunicação, conforme estabelecido na alínea "h2"do
item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 05/2017.
15.12.3. O garantidor não é parte para figurar em processo administrativo instaurado pela contratante com o objetivo de
apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à contratada.
15.12.4. A contratada autoriza a contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia, na forma prevista no neste Edital e no
Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – FISCALIZAÇÃO E GESTÃO DE CONTRATO
16.1 FISCAL DE CONTRATO

16.1.1 O fiscal do contrato será nomeado oportunamente, nos termos do art. 67 da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de
1993; com base no art. 13, inciso IX, da Instrução Normativa TCE/TO nº 02/2008, de 07 de maio de 2008 e Instrução
Normativa TCE/TO nº 001/2010, de 24 de fevereiro de 2010.
16.1.2. O fiscal de contrato será nomeado oportunamente, nos termos das legislações pertinentes, pela Agência de
Transporte, Obras e Infraestrutura (DECRETO Nº 6.597, DE 1 DE MARÇO DE 2023);
16.1.3. O fiscal de contrato deve ser um profissional da Agência de Transporte, Obras e Infraestrutura (AGETO), engenheiro
16.1.4. À Fiscalização fica assegurado o direito de:
16.1.5. Solicitar a imediata retirada do local dos serviços de engenheiros, arquitetos, mestres ou qualquer operário que não
corresponda, técnica ou disciplinarmente, às exigências. Isso não deverá implicar em modificações de prazo ou de condições
contratuais;
16.1.6. Exigir o cumprimento de todos os itens destas especificações;
16.1.7. Rejeitar todo e qualquer material de má qualidade ou não especificado e estipular o prazo para sua retirada da obra.
16.1.8. A presença da fiscalização na obra não diminuirá a responsabilidade da empresa CONTRATADA;
16.1.9. A empresa CONTRATADA será obrigada a facilitar à fiscalização o acesso aos materiais e serviços em execução,
facultando à mesma a inspeção de todas as dependências do canteiro onde se encontram estocados os materiais,
equipamentos e documentação;
16.1.10. À fiscalização caberá, ainda:
16.1.10.1. Esclarecer ou solucionar incoerências, falhas e omissões eventualmente constatadas no Projeto Básico;
16.1.10.2. Aprovar materiais, de qualidade equivalente ou superior, propostos pelo contratado, avaliando o atendimento à
composição, qualidade, garantia e desempenho requeridos pelas especificações técnicas.
16.2 GESTÃO DE CONTRATO
16.2.1 O Gestor do contrato será nomeado oportunamente, nos termos do art. 67 da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de
1993; com base no art. 13, inciso IX, da Instrução Normativa TCE/TO nº 02/2008, de 07 de maio de 2008 e Instrução
Normativa TCE/TO nº 001/2010, de 24 de fevereiro de 2010:
16.2.2. O Gestor de contrato será nomeado oportunamente, nos termos das legislações pertinentes, pela Agência de
Transporte, Obras e Infraestrutura (DECRETO Nº 6.597, DE 1 DE MARÇO DE 2023):
16.2.3. O Gestor de contrato deve ser um profissional da Agência de Transporte, Obras e Infraestrutura (AGETO), engenheiro
16.2.4. Atribuições relativas ao gestor de contrato:
16.2.4.1. Estabelecer comunicação formal com a contratada visando zelar pelo fiel cumprimento do objeto contratado;
16.2.4.2. Coordenar, comandar e acompanhar a execução do contrato agindo de forma proativa e preventiva;
16.2.4.3. Observar o cumprimento das regras previstas no contrato e buscar os resultados esperados;
16.2.4.4. Solicitar formalmente à contratada a correção de pendências constatadas na execução do contrato;
16.2.4.5.. Convocar e coordenar a reunião inicial, registrada em ata que posteriormente é incorporada ao Processo de
Acompanhamento e Fiscalização do Contrato. A reunião contará preferencialmente com a equipe técnica responsável pela
elaboração do Termo de Referência, além dos Fiscais e do Preposto;
16.2.4.6. Emitir ordem inicial de serviço e autorizar implantação do contrato no sistema de controle de contratos;
16.2.4.7. Intervir e adotar providências na identificação de qualquer tipo de inconformidade, incluindo atrasos no
atendimento de pendências anteriormente solicitadas;
16.2.4.8 realizar a atualização contínua do Mapa de Gerenciamento de Riscos durante a fase de gestão do contrato, com
apoio da Equipe de Fiscalização do Contrato;
16.2.4.9.. Avaliar eventuais atrasos nos prazos de entrega ou ocorrências que possam gerar dificuldades à conclusão do
objeto contratado;
16.2.4.10. Analisar e conduzir processo com solicitação de repactuação do objeto, reajuste financeiro, reequilíbrio físico-
financeiro, acréscimo/supressão de metas, interrupção de serviços, prorrogação de prazo ou encerramento unilateral;
16.2.4.11. Manter os sistemas atualizados com valor do contrato, com seus aditivos, se houver, e os valores empenhados e já
pagos;
16.2.4.12. Receber, manifestar-se e dar o encaminhamento devido às dúvidas ou questionamentos feitos pela fiscalização e
pela contratada;
16.2.4.13. Instaurar e conduzir o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – FORMA DE PAGAMENTO
17.1. O pagamento será efetuado a critério da Administração Pública, por meio de depósito bancário em conta corrente da
contratada, conforme Lei nº 8.666/1993, a partir da apresentação da Nota Fiscal com base na medição feita pela Agência de
Transportes, Obras e Infraestrutura do Estado do Tocantins, após solicitação da Contratada.
17.2. A contratada deverá ainda entregar as certidões de regularidade fiscal e trabalhistas, devidamente atualizadas, sempre
que solicitadas pela administração pública.
17.3. A Nota Fiscal deverá estar devidamente atestada pela fiscalização e pela Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura.
17.3.1. O prazo de validade;
17.3.2. A data da emissão;
17.3.3. Os dados do contrato e do órgão contratante;
17.3.4. O período de prestação dos serviços;
17.3.5. O valor a pagar; e
17.3.6. Eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
17.4. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, o
pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para
pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante;
17.5. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.
17.6. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de
habilitação exigidas no edital.
17.7. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua notificação, por
escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo
poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.
17.8. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua notificação, por
escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo
poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.
17.9. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos órgãos
responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de
pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus
créditos.
17.10. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do
processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.
17.11. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão
do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.
17.11.1. Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF, salvo por motivo de
economicidade, segurança nacional ou outro de interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer
caso, pela máxima autoridade da contratante.
17.12. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável, nos termos do item 6 do
Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017, quando couber.
17.13. É vedado o pagamento, a qualquer título, por serviços prestados, à empresa privada que tenha em seu quadro
societário servidor público da ativa do órgão contratante, com fundamento na Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente.
17.14. No caso de obras, caso não seja apresentada a documentação comprobatória do cumprimento das obrigações de que
trata a IN SEGES/MP nº 6, de 2018, a contratante comunicará o fato à contratada e reterá o pagamento da fatura mensal, em
valor proporcional ao inadimplemento, até que a situação seja regularizada.
17.14.1. Na hipótese prevista no subitem anterior, não havendo quitação das obrigações por parte da contratada no prazo de
quinze dias, a contratante poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que
tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato.
17.14.2. O contrato poderá ser rescindido por ato unilateral e escrito da contratante e a aplicação das penalidades cabíveis
para os casos do não pagamento dos salários e demais verbas trabalhistas, bem como pelo não recolhimento das
contribuições sociais, previdenciárias e para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), em relação aos
empregados da contratada que efetivamente participarem da execução do contrato.
17.15. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para
tanto, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento
até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6%
(seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser
paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX) I= ( 6 / 100 ) 365
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DO OBJETO
18.1. Os materiais/serviços serão recebidos e aceitos pela Contratante, no local, horários e quantitativos estabelecidos da
seguinte forma:
18.1.1. PROVISORIAMENTE, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita da Contratada.
18.1.2. DEFINITIVAMENTE, pela comissão designada, oportunamente pelo Secretário da Agência de Transportes, Obras e
Infraestrutura, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria
que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais, observando o disposto no art. 69 da referida lei.
18.2. O prazo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais devidamente justificados e previsto
no edital.
18.3. Os materiais entregues/serviços prestados e recebidos pela Contratante ficam sujeitos a reparação ou substituição, pela
Contratada, desde que comprovada a existência de defeito, cuja verificação só se tenha tornado possível no decorrer de sua
utilização.
18.4. A contratada deverá sanar as irregularidades apontadas no ato do recebimento provisório e/ou definitivo, submetendo
a etapa impugnada à nova verificação, ficando suspenso o pagamento até a execução das correções necessárias, sem prejuízo
da aplicação das sanções cabíveis.
18.5. Na impossibilidade de serem refeitos os serviços rejeitados, ou na hipótese de eles não serem executados, o valor
respectivo será descontado da importância devida à Contratada, sem prejuízo das demais medidas cabíveis.
18.5. É vedado o fornecimento de qualquer mercadoria ou serviço em desacordo com as normas expedidas pelos órgãos
oficiais competentes ou, se normas especificadas não existirem, pela Associação Brasileira de Normas Técnicas ou outra
entidade credenciada oficial.
18.6. Relativamente ao disposto nos termos da contratação, aplica-se também, subsidiariamente, no que couberem, as
disposições do Código de Defesa do Consumidor, instituído pela Lei nº. 8.078/1990.
18.7. A administração pública rejeitará, no todo ou em parte dos serviços executados em desacordo com o instrumento
contratual.
CLÁUSULA DÉCIMA NONA – SANÇÕES POR DESCUMPRIMENTO CONTRATUAL
19.1. O licitante ou o contratado, conforme o caso, será responsabilizado administrativamente pelas seguintes infrações,
observando-se ao preconizado na Lei Federal nº. 8.666/93:
b) dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao funcionamento dos serviços públicos
ou ao interesse coletivo;
c) dar causa à inexecução total do contrato;
d) deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
e) não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
f) não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando convocado dentro do prazo
de validade de sua proposta;
g) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
h) apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa durante a licitação ou a
execução do contrato;
i) fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
j) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
k) praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
l) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
19.2. As sanções a serem aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas prevista neste Edital, são as seguintes:
a) advertência;
b) multa;
c) impedimento de licitar e contratar;
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
19.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos órgãos de controle.
19.3. A aplicação das sanções previstas no item 30.1 deste Termo de Referência, observar-se-á às disposições seguintes:
a) A sanção de Advertência será aplicada exclusivamente pela infração administrativa prevista no item 30.2, “a”, deste Termo
de Referência, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
b) A sanção de Multa não será inferior a 0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a 30% (trinta por cento) do valor do
contrato licitado ou celebrado com contratação direta e será aplicada ao responsável por qualquer das infrações previstas
neste Edital;
c) A sanção de Impedimento de Licitar e Contratar será aplicada ao responsável pelas infrações administrativas previstas nas
alíneas “b”, “c”, “d”, “e”, “f” e “g” do item 30.1 Termo de Referência, quando não se justificar a imposição de penalidade mais
grave, e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do ente
federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de 3 (três) anos;
d) A sanção de Declaração de Inidoneidade para Licitar ou Contratar será aplicada ao responsável pelas infrações
administrativas previstas nas alíneas “h”, “i”, “j”, “k” e “l” do item 30.1 deste Termo de Referência, bem como pelas infrações
administrativas previstas nas alíneas “b”, “c”, “d”, “e”, “f” e “g” do item 30.1 deste Termo de Referência que justifiquem a
imposição de penalidade mais grave que a sanção referida na alínea acima (“c” do item 30.4 deste Edital), e impedirá o
responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os entes federativos, pelo
prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
19.3.1. Ainda quanto a aplicação das sanções previstas neste Edital, considerar-se-á que:
a) A sanção de Impedimento de Licitar e Contratar será precedida de análise jurídica será de competência exclusiva da
Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura;
b) As sanções de Advertência, Impedimento de Licitar e Contratar e de Declaração de Inidoneidade para Licitar ou Contratar
poderão serem aplicadas cumulativamente com a de Multa;
c) Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente devido pela
Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada
judicialmente;
d) A aplicação das sanções previstas no item 30.2 deste Termo de Referência não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de
reparação integral do dano causado à Administração Pública;
e) Na aplicação da sanção de Multa, será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da
data de sua intimação;
f) A aplicação das sanções de Impedimento de Licitar e Contratar e de Declaração de Inidoneidade para Licitar ou Contratar
requererá a instauração de processo de responsabilização, a ser conduzido por comissão composta de 2 (dois) ou mais
servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o contratado para, no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de intimação, apresentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir;
g) Na hipótese de deferimento de pedido de produção de novas provas ou de juntada de provas julgadas indispensáveis pela
comissão, o licitante ou o contratado poderá apresentar alegações finais no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data
da intimação;
h) Serão indeferidas pela comissão, mediante decisão fundamentada, provas ilícitas, impertinentes, desnecessárias,
protelatórias ou intempestivas;
i) No caso da aplicação das sanções de Impedimento de Licitar e Contratar e de Declaração de Inidoneidade para Licitar ou
Contratar a prescrição ocorrerá em 5 (cinco) anos, contados da ciência da infração pela Administração, e será:
i.1) interrompida pela instauração do processo de responsabilização a que se refere o caput deste artigo;
i.2) suspensa pela celebração de acordo de leniência previsto na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013;
j) A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para facilitar, encobrir ou
dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos
das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração, a
pessoa jurídica sucessora ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o
sancionado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia;
k) Os órgãos e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário de todos os entes federativos deverão, no prazo
máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às
sanções por eles aplicadas, para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e no
Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo federal;
l) O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado a multa de mora, na forma prevista em edital ou em
contrato;
m) A aplicação de multa de mora não impedirá que a Administração a converta em compensatória e promova a extinção
unilateral do contrato com a aplicação cumulada de outras sanções previstas nesta Lei;
19.5. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar à CONTRATADA as seguintes
sanções:
c) transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da penalidade, no caso de impedimento de licitar e contratar, ou
de 3 (três) anos da aplicação da penalidade, no caso de declaração de inidoneidade;
e) análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos definidos neste item 19.5
19.5.1 A sanção pelas infrações de Apresentar Declaração ou Documentação Falsa exigida Para o Certame ou Prestar
Declaração Falsa Durante a Licitação ou a Execução do Contrato e de Praticar Ato Lesivo Previsto no art. 5º da Lei nº 12.846,
de 1º de agosto de 2013, exigirá, como condição de reabilitação do licitante ou contratado, a implantação ou
aperfeiçoamento de programa de integridade pelo responsável.
19.6. Os casos omissão quanto à aplicação de sanção serão resolvidos com base na Lei Federal nº 8.666/93, além de outros
dispositivos e jurisprudências inerentes ao caso.
CLÁUSULA VIGESSIMA– RESCISÃO
20.1. O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido:
20.1.1. Por ato unilateral e escrito da Administração, nas situações previstas nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei nº 8.666,
de 1993, e com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no
Termo de Referência, anexo ao Edital;
20.1.2. Amigavelmente, nos termos do art. 79, inciso II, da Lei nº 8.666, de 1993.
20.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à CONTRATADA o direito à prévia e
ampla defesa.
CLÁUSULA VIGESSIMA PRIMEIRA – VEDAÇÕES
21.1. É vedado à CONTRATADA interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte da
CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
CLÁUSULA VIGESSIMA SEGUNDA – DOS CASOS OMISSOS
22.1. Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.666, de 1993, na Lei
nº 10.520, de 2002 e demais normas federais de licitações e contratos administrativos e, subsidiariamente, segundo as
disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor - e normas e princípios gerais dos contratos.
CLÁUSULA VIGESSIMA TERCEIRA – DAS IRREGULARIDADES
23.1. A fiscalização já tratada no presente instrumento, não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive
perante terceiros, por qualquer irregularidade de seus agentes e prepostos (art. 70, da Lei nº 8.666/93), ressaltando-se,
ainda, que mesmo atestado o material recebido, subsistirá a responsabilidade da CONTRATADA pela solidez, qualidade e
segurança.
CLÁUSULA VIGESSIMA QUARTA – DAS IRREGULARIDADES
24.1. São de inteira responsabilidade da CONTRATADA os ônus tributários, encargos sociais e trabalhistas decorrentes deste
Contrato.
CLÁUSULA VIGESSIMA QUINTA – DA PUBLICAÇÃO
25.1. A publicação do presente Contrato no Diário Oficial do Estado – DOE por extrato, será providenciada até o quinto dia
útil do mês seguinte ao de sua assinatura, correndo as despesas às expensas da CONTRATANTE.
CLÁUSULA VIGESSIMA SEXTA – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS
26.1. Reger-se-á o presente Contrato, no que for omisso, pelas disposições constantes na Lei nº. 8.666, de 21 de junho de
1.993 e demais normas legais pertinentes.
26.2. As omissões serão dirimidas administrativamente pela parte CONTRATANTE e, não havendo consenso, pelo Poder
Judiciário.
26.3. Todas as obrigações definidas no edital e seus anexos deverão ser considerada na execução do referido contrato.
26.4. E por estarem de acordo, lavrou-se o presente termo, em 03 (três) vias de igual teor e forma, as quais foram lidas e
assinadas pelas partes CONTRATANTES, na presença das testemunhas abaixo.
25.1. Para dirimir quaisquer dúvidas decorrentes do presente Contrato, elegem as partes o Foro da Comarca de Palmas, com
renúncia expressa a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
Palmas, aos .......... de .................................... de 2023.
XX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
SECRETARIA DA CULTURA – SECULT AGÊNCIA DE TRANSPORTES, OBRAS E INFRAESTRUTURA
Contratante Interveniente
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Contratada

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EDITAL DE LICITAÇÃO

PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 024/2023

QUADRO DE INFORMAÇÕES GERAIS

Critério de Julgamento: ( ) Menor preço por item

Modo de Disputa: ABERTO

Exclusivo ME/EPP: Não

Registro de Preços: ( X ) Sim ( ) Não

Classificação Orçamentária: 13.392.1158. 4157

Valor reserva orçamentária: RS 4.500.000,00 (quatro milhões e quinhentos mil reais)

Data de Abertura: 17 de novembro de 2023

Hora de Abertura: 09h00min

Contato: Telefones: (63) 3218-7109

Interessada: SECRETARIA DA CULTURA - SECULT

1.2. A licitação será realizada em único item.

3. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO

d) Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União -

20.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

01. Do critério de julgamento (lembretes importantes):

02. Da Relação/Descrição dos produtos:

x IGREJA DE NOSSA SENHORA DO CARMO

Agência de Transportes, Obras e Infraestrutura – AGETO

1 IGREJA DE NOSSA SENHORA DO CARMO

2 CASA DE CULTURA DE PARANÃ

3 MUSEU DE ZOOLOGIA DE PORTO NACIONAL

4 MUSEU DOS POVOS INDÍGENAS DA ILHA DO BANANAL

5 MUSEU HISTÓRICO E CULTURAL DE ARRAIAS-TO

7 PARÓQUIA NOSSA SENHORA DA NATIVIDADE

8 RUÍNA DA IGREJA NOSSA SENHORA DO ROSÁRIO DOS PRETOS

9 IGREJA DE SÃO JOSÉ DAS MISSÕES

x IGREJA DE NOSSA SENHORA DO CARMO

Coordenadas Geográficas: 10°45'48.2"S 48°06'29.6"W.

x CASA DE CULTURA DE PARANÃ

Coordenadas Geográficas: 12°36’56.78"S 47°52’58.47"W.

x MUSEU DE ZOOLOGIA DE PORTO NACIONAL

Coordenadas Geográficas: 10°42'27.69"S 48°24'35.39"W.

x MUSEU DOS POVOS INDÍGENAS DA ILHA DO BANANAL.

Coordenadas Geográficas: 11°47'58.75"S 49°31'50.43"W.

x MUSEU HISTÓRICO E CULTURAL DE ARRAIAS-TO

Coordenadas Geográficas: 12°55'54.6"S 46°56'15.2"W.

x MEMORIAL COLUNA PRESTES

Coordenadas Geográficas: 10°11'12.0"S 48°20'06.4"W.

x PARÓQUIA NOSSA SENHORA DA NATIVIDADE

Coordenadas Geográficas: 11°42'40.2"S 47°43'28.5"W.

x RUÍNA DA IGREJA NOSSA SENHORA DO ROSÁRIO DOS PRETOS

Coordenadas Geográficas: 11°42'35.8"S 47°43'28.3"W.

x IGREJA DE SÃO JOSÉ DAS MISSÕES

Coordenadas Geográficas: 11°32'54.73"S 46°48'11.86"O.

Coordenadas Geográficas: 10°10'46.0"S 48°18'19.0"W

3.1 RESULTADOS A SEREM ALCANÇADOS:

3.1.2 PARÂMETROS DE ADEQUAÇÃO AO INTERESSE PÚBLICO E FACILIDADE NA EXECUÇÃO: foram determinadas

3.2 DAS ESPECIFICAÇÕES:

Art. 3o O sistema de registro de preços pode ser adotado quando:[...]

7 DO ÓRGÃO GERENCIADOR DA ARP

8.1.1 Atendimento aos critérios de qualificação técnica indicada no edital.

8.1.2 Trata-se de serviços continuados sem a dedicação de mão de obra exclusiva.

8.1.5 Atender conforme tabela SINAPI.

9 LEGISLAÇÃO, NORMAS E REGULAMENTOS.

8.1.7 As obrigações da Contratada e Contratante estão previstas neste TR.