Aula 09
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CONSTITUCIONAL
Direitos Políticos e Partidos Políticos
Livro Eletrônico
DIREITO CONSTITUCIONAL
Direitos Políticos e Partidos Políticos
Luciano Dutra
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
Luciano Dutra
Olá, meu(minha) aluno(a), tudo bem? Vamos iniciar o estudo dos direitos políticos por um
conceito. Segundo José Afonso da Silva, os direitos políticos consistem no “conjunto de nor-
mas que asseguram o direito subjetivo de participação no processo político e nos órgãos go-
vernamentais”.1
Em outras palavras, são um conjunto de normas constitucionais e infraconstitucionais que
asseguram a participação do povo no processo político, votando, sendo votado e apresentan-
do projetos de lei de inciativa popular.
Importante saber desde logo que, em Direito Constitucional, interessam-nos os direitos
políticos na Constituição Federal. Os direitos políticos nas normas infraconstitucionais com-
petem ao Direito Eleitoral.
Então, vamos lá!!!
A Constituição Federal prevê, no art. 14, que a soberania popular será exercida pelo su-
frágio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos e, nos termos da lei,
mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular.
Além disso, o art. 61, § 2º, estabelece a possibilidade de iniciativa popular das leis comple-
mentares e ordinárias, que poderá ser exercida pela apresentação à Câmara dos Deputados de
projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído, pelo
menos, por cinco Estados (incluído o Distrito Federal), com não menos de três décimos por
cento dos eleitores de cada um deles.
Por tudo isso, podemos afirmar que são direitos políticos previstos na Constituição
Federal:
a) direito ao sufrágio: direito de votar nas eleições, nos plebiscitos e nos referendos, bem
como o direito de ser votado;
b) direito à iniciativa popular de lei: para a propositura de projetos de leis complementares
e projetos de leis ordinárias.
1
SILVA, J. A. Curso de Direito Constitucional Positivo. 32. Ed. São Paulo: Editora Malheiros, 2009. p. 348.
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Como dito, o direito ao sufrágio é a capacidade de votar e de ser votado, também conhe-
cido como direitos políticos positivos, uma vez que atribuem direitos. A depender de suas
características, o sufrágio poderá ser universal, censitário ou capacitário. Haverá sufrágio uni-
versal (como no Brasil) quando não houver requisitos discriminatórios ao direito de votar e ser
votado, assegurando a todos os brasileiros a participação no processo político, respeitados os
critérios constitucionais. Por sua vez, o sufrágio censitário é aquele em que há requisitos dis-
criminatórios de ordem econômica (exemplo: só pode ser votado quem possuir o patrimônio
acima de um milhão de reais). Já o sufrágio capacitário, possui requisitos discriminatórios de
natureza intelectual (exemplo: só pode ser votado quem possuir diploma de ensino superior).
Como afirmado, o Brasil adota o sufrágio universal.
Da leitura da Constituição Federal, extraímos que o voto no Brasil possui as seguintes ca-
racterísticas:
a) direto, como regra: o povo escolhe diretamente seus representantes, porém há um único
caso de eleição indireta previsto na Constituição Federal – é o que estabelece o art. 81, § 1º, no
caso de vacância dos cargos de Presidente e de Vice-Presidente nos dois últimos anos do perí-
odo presidencial, situação em que a eleição será indireta (realizada pelo Congresso Nacional);
b) secreto (sigilosidade): a Constituição Federal consagra o escrutínio secreto, asseguran-
do a liberdade na hora de votar e o sigilo irrestrito dos locais de votação;
c) universal: o sufrágio universal garantido pelo caput do art. 14 significa que o exercício
do voto não se condiciona a nenhum requisito discriminatório de caráter econômico ou inte-
lectual;
d) com valor igual para todos (igualdade): como decorrência do brocardo one man one vote
- um homem um voto – o peso do voto de todos eleitores são equivalentes, ou seja, todos os
cidadãos têm o mesmo valor no processo eleitoral;
e) periódico (periodicidade): apesar de não estar prevista textualmente a periodicidade do
voto na Constituição Federal vigente, tal característica decorre da adoção da forma republica-
na de governo, que exige a alternância no poder. Dessa forma, a previsão de mandatos para os
titulares de cargo eletivo exigem a periodicidade do voto;
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h) livre (liberdade): o eleitor tem plena liberdade para escolher o seu candidato, bem assim
DICA DO LD
A Constituição Federal também fala de iniciativa popular esta-
dual (art. 27, § 4º) e municipal (art. 29, XIII). No caso da inicia-
tiva popular no processo legislativo estadual, a Constituição
Federal apenas remete à lei, ao passo que, no caso da inicia-
tiva popular no processo legislativo municipal, a Constituição
Federal traz o requisito de manifestação de, pelo menos, cinco
por cento do eleitorado municipal.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
O STF julgou constitucional a previsão em Constituição Estadual de iniciativa popular de
proposta de emenda à Constituição Estadual. Isso é interessante porque não há previsão
expressa na Constituição Federal de iniciativa popular de proposta de emenda à Consti-
tuição Federal. Mesmo assim, pode a Constituição Estadual trazer essa possibilidade de
iniciativa popular para as propostas de emenda à Constituição Estadual.
Questão 1 (PC-DF/AGENTE/2013) A iniciativa popular de lei pode ser exercida tanto no que
tange às leis complementares como às leis ordinárias.
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Certo.
Exatamente isso!!!
Conforme dissemos algumas vezes, o direito ao sufrágio garante aos brasileiros o direito
de votar e de ser votado. Votamos nas eleições, nos plebiscitos e nos referendos. Todos sa-
bem o que são as eleições, mas talvez não conheçam a diferença entre plebiscito e referendo.
Plebiscitos e referendos são consultas populares diretas, convocadas pelo poder público para
que o povo, legítimo titular do poder, possa diretamente tomar uma decisão política. A diferen-
ça entre esses institutos está no momento da manifestação popular:
a) se a consulta popular se der antes do ato legislativo ou do ato administrativo, será um
plebiscito; e
b) se a consulta ao povo for após a realização do ato legislativo ou do ato administrativo,
será um referendo, cabendo ao povo a ratificação ou a rejeição do referido ato.
Vejamos como isso pode cair na prova.
Errado.
A consulta aos cidadãos, em momento posterior ao ato legislativo, é realizada mediante
referendo.
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Certo.
É uma expressão da democracia direta em obediência à soberania popular (vontade do povo).
qual possui tanto elementos de uma democracia direta quanto de uma democracia representa-
tiva.
Certo.
Exatamente isso!!!
quanto a assunto já transformado em lei, enquanto plebiscito é uma consulta prévia aos eleito-
Certo.
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da realizar determinado ato que necessite de aprovação da população, deverá realizar consulta
Errado.
Na verdade, se a consulta popular é realizada após o ato, será um referendo, e não um plebiscito.
Ademais, essa convocação é competência do Congresso Nacional.
Errado.
O analfabeto pode votar na qualidade de eleitor facultativo.
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Errado.
Essa é uma pegadinha clássica. O alistamento eleitoral e o voto são facultativos para os maio-
res de SETENTA anos de idade.
Errado.
Percebeu que é uma pegadinha muito comum? A idade mínima para que o voto seja facultativo
é SETENTA anos.
Errado.
O analfabeto pode realizar o alistamento eleitor na qualidade de eleitor facultativo.
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Certo.
De fato, o voto é facultativo para os analfabetos.
Já o § 2º do mesmo art. 14 estabelece que não podem alistar-se como eleitores os es-
trangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos. Esses são os cha-
mados inalistáveis. Os conscritos englobam os soldados, os médicos, os dentistas, os farma-
cêuticos e os veterinários das Forças Armadas, durante o período em que prestam o serviço
militar obrigatório.
DICA DO LD
Em regra, é vedado aos estrangeiros o alistamento eleitoral.
No entanto, os portugueses com residência permanente no
Brasil, se houver reciprocidade em favor dos brasileiros em
Portugal, poderão alistar-se como eleitores (art. 12, § 1º).
Certo.
O conscrito é inalistável.
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Errado.
art. 12, § 1º, podem concorrer a cargos eletivos, à exceção de Presidente e Vice-Presi-
dente da República, que são acessíveis apenas aos brasileiros natos (art. 12, § 3º, I).
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b) pleno exercício dos direitos políticos: os que tenham suspensos ou perdidos os direitos
políticos não possuem capacidade eleitoral passiva, nos termos do art. 15, que será
c) alistamento eleitoral: para concorrer a pleitos eleitorais, tem que possuir o prévio alista-
mento eleitoral. Daí concluímos que todo elegível é obrigatoriamente eleitor, mas nem
todo eleitor é elegível. Podemos citar como exemplo o analfabeto que é um eleitor facul-
tativo, mas nunca poderá ser eleito, porque sobre ele recai uma inelegibilidade absoluta,
do Direito Eleitoral. Segundo o art. 42, do Código Eleitoral, domicílio eleitoral é o lugar de
rar-se-á domicílio qualquer delas. A Constituição Federal exige que o candidato possua
Município Y. Importante fixar que o domicílio eleitoral não se confunde com o domicílio
civil. Assim, se o examinador disser que é uma condição para elegibilidade o domicílio
e) filiação partidária: o Brasil não admite a candidatura avulsa. Isto é, o candidato deve
juiz de paz;
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Essa idade mínima deve ser comprovada na data da posse. Porém, no caso de vereador, a
idade mínima deverá ser demonstrada na data limite para o pedido de registro da candidatura.
Por esclarecedor, veja o que determina o art. 11, § 2º, da Lei n. 9.504/1997, com a redação dada
DICA DO LD
Está com dúvida acerca da idade mínima? Liga para o LD: tele-
fone 3530-2118. 35: Presidente e Vice-Presidente da República
e Senador; 30: Governador e Vice-Governador de Estado e do
Distrito Federal; 21: Deputado Federal, Deputado Estadual ou
Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; 18: Vereador.
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1% do eleitorado nacional
Iniciativa pelo menos 5 Estados (incluído o DF)
Popular Federal no mínimo 0.3% do eleitorado de cada um deles
Direitos
Políticos
Obrigatório
alfabetizados maiores de 18 e menores de 70
Facultativo
Capacidade DIREITO DE VOTAR
analfabetos
Eleitoral
maiores de 70
Ativa
maiores de 16 e menores de 18
Inalistável
estrangeiros
conscritos
DIREITO DE
SER VOTADO nacionalidade brasileira
(condições de pleno exercício dos direitos políticos
Capacidade elegibilidade) alistamento eleitoral
Eleitoral
domicílio eleitoral na circunscrição
Passiva
filiação partidária
idade mínima
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1.3. Inelegibilidade
tivo e Legislativo (afastam a capacidade eleitoral passiva). Justamente por retirarem direitos,
que está prevista no art. 14, § 4º, a saber: “são (absolutamente) inelegíveis os inalistáveis e os
tos, muito embora sejam eleitores facultativos, jamais poderão concorrer a pleitos eleitorais.
Errado.
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Ou seja, é vedada a reeleição para o terceiro mandato sucessivo para o Poder Executivo.
Que fique claro que no Legislativo não há vedação para sucessivas reeleições.
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Sobre a proibição de um terceiro mandato sucessivo, entendeu o STF que tal vedação alcança,
inclusive, os chamados Prefeitos itinerantes ou Prefeitos profissionais, assim considerados
aqueles que, tendo cumprido dois mandatos em um Município, candidatam-se em um Municí-
pio diverso. O Supremo decidiu que o cidadão que já exerceu dois mandatos consecutivos de
Prefeito fica inelegível para um terceiro mandato, ainda que seja em Município diferente.
2) Art. 14, § 6º: “Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Gover-
nadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos até seis meses antes do pleito” (conhecido como desincompatibilização).
Também é uma exigência própria do Poder Executivo. Caso o Chefe do Poder Executivo
(Presidente da República, Governadores ou Prefeitos) queira concorrer a outro cargo que não o
seu, deverá renunciar ao mandato em até 6 meses antes do pleito. Agora, se o Chefe do Poder
Executivo quiser concorrer à reeleição, não precisará se afastar.
Certo.
É o que prevê o art. 14, § 6º, da CF/1988.
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3) Art. 14, § 7º: “São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os pa-
rentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da
República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de
quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular
de mandato eletivo e candidato à reeleição”.
Esta hipótese é conhecida como inelegibilidade reflexa, uma vez que não incide sobre o
Chefe do Poder Executivo, mas sim sobre terceiros a ele ligados. Portanto, o cônjuge (ou com-
panheiro) e os parentes até o 2º grau do Chefe do Poder Executivo (Presidente da República,
Governadores ou Prefeitos) estão inelegíveis no seu território de jurisdição, salvo se já ocupan-
te de mandato eletivo e candidato à reeleição.
Como fica a questão dos limites territoriais considerados como “jurisdição” do titular? Veja
o quadro a seguir:
Mas se o cônjuge ou os parentes até o 2º grau já forem titular de mandato eletivo, pode-
rão buscar a reeleição. Exemplo: o filho do Presidente da República é Deputado Federal. Nas
próximas eleições, este filho poderá se candidatar a Deputado Federal, apenas. Não poderá
concorrer a nenhum outro mandato eletivo.
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Ou seja, caso o Chefe do Poder Executivo separe de seu cônjuge, este continuará inelegível
no pleito eleitoral seguinte para os mandatos eletivos dentro do seu território de jurisdição.
Perceba que o art. 14, § 7º, fala de parentes até o 2º grau por consanguinidade ou por afini-
dade. O tema “graus de parentesco” é tratado pelo Direito Civil. De todo modo, vamos avançar
sobre esse ponto. Segundo o art. 1.594, do Código Civil, contam-se, na linha reta, os graus de
parentesco pelo número de gerações, e, na colateral, também pelo número delas, subindo de
um dos parentes até ao ascendente comum, e descendo até encontrar o outro parente. Ou seja,
em linha reta (netos, filhos, pais, avós), os graus de parentesco são contados pelo número de
gerações. Exemplos: o pai do Prefeito é parente de 1º grau; o filho do Governador é parente de
1º grau; o avó do Presidente é parente de 2º grau.
Agora, em linha colateral, deve-se subir até ao ascendente comum e descer até encontrar
o parente em questão, contando o número de gerações. Exemplos: o irmão do Presidente é
parente de que grau? Sobe até o ascendente comum (o pai) e desce até o irmão, contando o
número de gerações. Portanto, o irmão é parente de 2º grau. O tio do Prefeito é parente de que
grau? Sobe até o pai, sobe até o avó (ascendente comum) e desce até o tio, contando o número
de gerações. Portanto, o tio é parente de 3º grau. Compreendeu graus de parentesco?
Já o art. 1.595, do Código Civil, trata do parentesco por afinidade. Segundo a lei civilista
cada cônjuge ou companheiro é aliado aos parentes do outro pelo vínculo da afinidade. O pa-
rentesco por afinidade limita-se aos ascendentes, aos descendentes e aos irmãos do cônjuge
ou companheiro. Na linha reta, a afinidade não se extingue com a dissolução do casamento
ou da união estável. O parentesco por afinidade é como se você se coloca-se no lugar do seu
cônjuge. Exemplo: a sogra do Prefeito é parente dele de primeiro grau. É isso mesmo meu caro
aluno (minha cara aluna): sua sogra é seu parente de 1º grau (rs). OK?
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Certo.
O filho da Governadora de São Paulo (parente de 1º grau) é inelegível dentro do Estado de São
Paulo, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição (o que não é o caso).
Errado.
Se já é titular de mandato eletivo, pode se candidatar à reeleição.
Errado.
A inelegibilidade reflexa atinge o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segun-
do grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores
ao pleito. Ou seja, os ocupantes de mandatos eletivos no Poder Legislativo não provocam a
inelegibilidade reflexa tratada.
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Certo.
Exatamente o que prevê a parte final do art. 14, § 7º, da CF/1988. Ou seja, o filho do Gover-
nador pode concorrer à reeleição (e tão somente à reeleição) dentro do mesmo Estado do
seu pai Governador.
Errado.
Pode ser eleito para qualquer cargo por outro Estado ou, ainda, para Presidente ou Vice-Presi-
dente da República.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Segundo o entendimento firmado pelo TSE e referendado pelo STF, se o Chefe do Exe-
cutivo renunciar seis meses antes da eleição, seu cônjuge e parentes até segundo grau
poderão candidatar-se a todos os cargos eletivos da circunscrição. Anote-se que, nesse
caso, se o titular estiver no primeiro mandato, o cônjuge e parentes até o segundo grau
poderão candidatar-se até mesmo para o próprio cargo do Chefe do Poder Executivo.
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Por fim, importante ressaltar que esta inelegibilidade reflexa permanece no caso de des-
membramento de um ente federativo. Em caso de desmembramento de um Município, por
exemplo, permanece a inelegibilidade reflexa quanto ao cônjuge (ou companheiro) e os pa-
rentes até o 2º grau do Prefeito do Município-mãe que objetivem a candidatura a um cargo no
Município recém-criado. Exemplo: imagine que parte do Município A é desmembrada para criar
o Município B. A esposa do Prefeito do Município A está inelegível para mandatos eletivos no
Município B. Compreendeu?
Segundo este art. 14, § 8º, todos os militares federais (Marinha, Exército e Aeronáutica)
e estaduais (Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares) podem ser eleitos, salvo os
conscritos, durante o serviço militar obrigatório, que são inalistável. Se esse militar federal ou
estadual tiver menos de 10 anos de serviço, no registro da candidatura, deixará de ser militar
de modo definitivo, tendo sido eleito ou não. Agora, se o militar federal ou estadual possuir mais
de 10 anos de serviço, no registro da candidatura, será agregado (afastado temporariamente) para
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concorrer ao pleito eleitoral e se for eleito passará automaticamente para a inatividade no ato
da diplomação. Mas, se esse militar com mais de 10 anos de serviço não for eleito, retornará
às suas atividades militares. Compreendeu?
MUITO CUIDADO COM UM DETALHE: o art. 142, § 3º, inc. V, determina que o militar, en-
quanto em serviço ativo, não pode estar filiado a partidos políticos. Mas o art. 14, § 3º, inc. V,
estabelece que é condição para elegibilidade a prévia filiação partidária. Então, como fica a
situação do militar da ativa elegível? O TSE entende que o registro da candidatura apresentada
pelo partido político supre a exigência da prévia filiação partidária, muito embora não tenha
havido uma filiação partidária formal prévia, porque isso é vedado pela Constituição Federal.
Na verdade, a filiação partidária se dará logo após o afastamento exigido pelo art. 14, § 8º, e
não no prazo estabelecido pela legislação eleitoral. Nesse caso, o militar participa das conven-
ções partidárias de maneira informal e seu nome é escolhido para concorrer a um mandato
eletivo. Após o registro da candidatura, entende-se que houve o cumprimento da prévia filiação
partidária (mesmo não tendo ocorrido na prática). É só uma forma de compor as regras cons-
titucionais que regulam a participação dos militares da ativa nos pleitos eleitorais. OK?
5) Art. 14, § 9º: “Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os pra-
zos de sua cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para
exercício de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legi-
timidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício
de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta”.
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Certo.
Exatamente isso que está no art. 14, § 9º, da CF/1988.
MENOS DE 10 ANOS
na candidatura: inatividade
Militar
MAIS DE 10 ANOS
na candidatura: agregado
na diplomação: inatividade
Segundo o art. 15, é vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só
se dará nos casos de [...].
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Antes de tratar quais são os casos de perda e suspensão dos direitos políticos, importante
trazer um conceito de cassação dos direitos políticos. Entende-se por cassação dos direitos
políticos a supressão arbitrária desses direitos políticos praticada em outros momentos anti-
democráticos da vida política brasileira, ou seja, a retirada dos direitos políticos sem o devido
processo legal, especialmente sem o contraditório e sem a ampla defesa.
Apesar da vedação absoluta à cassação dos direitos políticos, o citado artigo permite a
privação dos direitos políticos, seja no caso de perda, seja no caso de suspensão. Perceba
a nomenclatura: a cassação dos direitos políticos é absolutamente vedada, mas é possível a
privação dos direitos políticos, nos casos de perda ou suspensão.
E qual a diferença entre perda e suspensão? A distinção está na maneira pela qual os di-
reitos políticos serão restabelecidos após a cessação da causa que deu ensejo à privação. No
caso de perda, o restabelecimento dos direitos políticos dependerá do requerimento do indiví-
duo, isto é, de um novo alistamento eleitoral. Já no caso de suspensão, o restabelecimento se
dará automaticamente, independentemente de manifestação da pessoa.
Errado.
Como vimos, admite-se tanto a suspensão quanto a perda dos direitos políticos.
Veja agora as hipóteses de perda e de suspensão dos direitos políticos presentes no art. 15:
I – cancelamento da naturalização por sentença [JUDICIAL] transitada em julgado: o can-
celamento da naturalização provoca a perda da condição de nacional, conforme os termos do
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art. 12, § 4º, I. Tal fato provoca a perda dos direitos políticos, haja vista que o estrangeiro não
detém direitos políticos no Brasil.
Errado.
É uma questão muito comum. Conforme a CF, admite-se a perda de direitos políticos na hipó-
Errado.
É uma hipótese de PERDA dos direitos políticos. Até porque a cassação dos direitos políticos
é absolutamente vedada.
2015, que instituiu o Estatuto da Pessoa com Deficiência, alterou o art. 3º do Código Civil, pas-
sando a prever apenas uma hipótese de incapacidade civil absoluta — o menor de 16 anos —,
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por ser inalistável. Portanto, pode-se afirmar que a previsão constitucional de suspensão de
direitos políticos por incapacidade civil absoluta está, por ora, esvaziada, por falta de hipótese
fática que se enquadre no art. 15, inciso II. De toda forma, é uma hipótese de suspensão de
direitos políticos.
III – condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos: os que
sofrerem condenação criminal com trânsito em julgado terão os direitos políticos suspensos
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
1) Súmula 9, do TSE: a suspensão de direitos políticos decorrente de condenação criminal
transitada em julgado cessa com o cumprimento ou a extinção da pena, independendo de
reabilitação ou de prova de reparação dos danos.
2) Segundo o entendimento do STF, a suspensão dos direitos políticos no caso de con-
denação criminal transitada em julgado aplica-se às hipóteses de substituição da pena
privativa de liberdade pela restritiva de direitos.
Errado.
É uma hipótese de suspensão dos direitos políticos. Ademais, é sempre bom recordar que, no
Brasil, é absolutamente vedada a cassação dos direitos políticos.
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do art. 5º, VIII: cuida-se da escusa de consciência prevista no art. 5º, VIII, segundo o qual
“ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou
política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a
pacífico, a doutrina majoritária entende que é uma situação de perda dos direitos políticos.2
V – improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º: o próprio art. 37, § 4º, nos dá
a dica de que é uma hipótese de suspensão, perceba: “os atos de improbidade administrativa
dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da
que uma pessoa detenha a nacionalidade brasileira, mas não possa exercer a sua cidadania.
Certo.
À luz do art. 15, da CF/1988, é possível que uma pessoa detenha a nacionalidade brasileira,
mas não possa exercer a sua cidadania por ter incidido sobre ela uma das hipóteses de priva-
2
MENDES, G. F.; BRANCO, P. G. G. Curso de Direito Constitucional. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 2012. p. 789; CUNHA JÚNIOR, D.
Curso de Direito Constitucional. 3. ed. Editora Juspodivm, 2009. p. 771; PAULO, V.; ALEXANDRINO, M. Direito Constitucional
Descomplicado. 5. ed. Editora Método, 2010. p. 250; LENZA, P. Direito Constitucional Esquematizado. 16. ed. Editora Saraiva,
2012. p. 1.137; MORAES, A. de. Direito Constitucional. 28. ed. Atlas, 2012. p. 271; FERREIRA FILHO, M. G. Curso de Direito
Constitucional. 34. ed. Editora Saraiva, 2008. p. 117; BULOS, U. L. Curso de Direito Constitucional. 2. ed. Editora Saraiva, 2008.
p. 702-703
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Errado.
Vedação Absoluta
à Cassação
restabelecimento é automático
Suspensão
Privação dos
Direitos Políticos
Hipóteses
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Segundo o art. 16, “a lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua
publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência”.
Note que a vigência de uma lei que alterar as regras do processo eleitoral se dará na data da
publicação, mas a sua eficácia só ocorrerá após um ano da data da sua vigência. Essa previsão
tem a finalidade de proteger o processo eleitoral de mudanças casuísticas para atender a inte-
resses escusos no intuito de obter vantagens nas eleições.
Importante ressaltar que o STF entende que este princípio da anterioridade eleitoral (ou
anualidade eleitoral) é uma garantia do cidadão e, portanto, uma cláusula pétrea.
Vejamos um mapa mental.
data da publicação
Vigência
Anterioridade
Eleitoral
após 1 ano da publicação
Eficácia
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Errado.
Na verdade, a ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de justiça.
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2. Partidos Políticos
Vamos iniciar por um conceito de partido político. Dirley da Cunha Júnior entende que o
partido político é “uma pessoa jurídica de direito privado que consiste na união ou agremiação
voluntária de cidadãos com afinidades ideológicas e políticas, organizada segundo princípios
de disciplina e fidelidade.”3
Como o examinador cobra partidos políticos na prova de Constitucional? Transcrevendo a
Constituição na sua prova. Portanto, acompanhe comigo a leitura do art. 17. Digo de antemão
que, com a edição da Emenda Constitucional n. 97, de 2017, o art. 17 ganhou maior importân-
cia nos concursos públicos.
A cabeça do art. 17 consagra a liberdade de criação de partidos políticos. No entanto, essa
liberdade não é absoluta, uma vez que a Constituição Federal exige a observância de alguns
preceitos. Diz o art. 17, caput, que é livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos
políticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os
direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
I – caráter nacional: impede a existência de partidos políticos de âmbito meramente regional;
II – proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangei-
ros ou de subordinação a estes: este preceito protege a soberania nacional que é fundamento
do Estado brasileiro;
III – prestação de contas à Justiça Eleitoral: é uma decorrência da forma republicana de
governo. Os partidos políticos devem ser fiscalizados, uma vez que administram recursos pú-
blicos;
IV – funcionamento parlamentar de acordo com a lei: trata-se da Lei n. 9.096, de 1995, que
dispõe sobre os partidos políticos.
Já o § 1º do art. 17, prevê a autonomia dos partidos políticos, afirmando que é assegurada
aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna e estabelecer regras sobre
escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e provisórios e sobre sua organiza-
ção e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações nas
eleições majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições proporcionais, sem obrigatorie-
3
CUNHA JÚNIOR, D. Curso de Direito Constitucional. 3. ed. Editora Juspodivm, 2009. p 773.
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tempo, faculta a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que os tenha atingido, não
sendo essa filiação considerada para fins de distribuição dos recursos do fundo partidário e de
acesso gratuito ao tempo de rádio e de televisão.
Por fim, o § 6º do art. 17, com redação dada pela EC 111, de 2021, prevê que os Deputados
Federais, os Deputados Estaduais, os Deputados Distritais e os Vereadores que se desligarem
do partido pelo qual tenham sido eleitos perderão o mandato, salvo nos casos de anuência do
partido ou de outras hipóteses de justa causa estabelecidas em lei, não computada, em qual-
quer caso, a migração de partido para fins de distribuição de recursos do fundo partidário ou
de outros fundos públicos e de acesso gratuito ao rádio e à televisão.
Compreendeu o perfil constitucional dos partidos políticos? Para fechar, vamos a alguns
mapas mentais.
Art. 17, “caput” liberdade soberania nacional
para criação, fusão, regime democrático
incorporação e extinção pluripartidarismo
do partidas políticos, direitos fundamentais da pessoa humana
RESGUARDADOS:
PARTIDOS
POLÍTICOS
caráter nacional
proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade
ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes
DEVEM OBSERVAR OS
prestação de contas à justiça Eleitoral
SEGUINTES PRECEITOS
funcionamento parlamentar de acordo com a lei
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PARTIDOS
POLÍTICOS
da lei, os partidos políticos que A partir de 2030, com regra de transição desde 2018
CLÁUSULA DE alternativamente:
(EC 97, de 2017)
DESEMPENHO
Anuência do partido
Outras hipóteses de justa causa
Art. 17, § 6°: Deputados e Vereadores
PERDA DO Não computada a migração de partido para fins de
que se desligarem do partido
MANDATO perderão o mandato, SALVO:
recursos do fundo partidário, outros fundos e de
acesso gratuito ao rádio e a TV
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Errado.
Não há obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual,
distrital ou municipal.
A EC n. 117, de 2022, alterou o recém estudado art. 17 para impor aos partidos políticos a
aplicação de recursos do fundo partidário na promoção e difusão da participação política das
mulheres, bem como a aplicação de recursos desse fundo e do Fundo Especial de Financia-
mento de Campanha e a divisão do tempo de propaganda gratuita no rádio e na televisão no
percentual mínimo de 30% (trinta por cento) para candidaturas femininas.
Nesse sentido, foram incluídos no art. 17 os parágrafos 7º e 8º.
De acordo com o § 7º do art. 17, os partidos políticos devem aplicar no mínimo 5% (cinco
por cento) dos recursos do fundo partidário na criação e na manutenção de programas de
promoção e difusão da participação política das mulheres, de acordo com os interesses intra-
partidários.
Já o art. 17, § 8º, estabelece que o montante do Fundo Especial de Financiamento de Cam-
panha e da parcela do fundo partidário destinada a campanhas eleitorais, bem como o tempo
de propaganda gratuita no rádio e na televisão a ser distribuído pelos partidos às respectivas
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candidatas, deverão ser de no mínimo 30% (trinta por cento), proporcional ao número de can-
didatas, e a distribuição deverá ser realizada conforme critérios definidos pelos respectivos
órgãos de direção e pelas normas estatutárias, considerados a autonomia e o interesse parti-
dário.
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3) ADI 2.938: A fixação por lei estadual de condições de elegibilidade em relação aos
candidatos a juiz de paz, além das constitucionalmente previstas no art. 14, § 3º, invade
a competência da União para legislar sobre direito eleitoral, definida no art. 22, I, da Cons-
tituição do Brasil.
[ADI 2.938, rel. min. Eros Grau, j. 9-6-2005, P, DJ de 9-12-2005.]
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11) RE 543.117: O art. 14, § 7º, da Constituição do Brasil deve ser interpretado de maneira
a dar eficácia e efetividade aos postulados republicanos e democráticos da Constituição,
evitando-se a perpetuidade ou alongada presença de familiares no poder.
[RE 543.117 AgR, rel. min. Eros Grau, j. 24-6-2008, 2ª T, DJE de 22-8-2008.]
12) RE 279.469: Diversamente do que sucede ao militar com mais de dez anos de ser-
viço, deve afastar-se definitivamente da atividade o servidor militar que, contando menos
de dez anos de serviço, pretenda candidatar-se a cargo eletivo. [RE 279.469, rel. p/ o ac.
min. Cezar Peluso, j. 16-3-2011, P, DJE de 20-6-2011.]
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15) RE 601.182: A regra de suspensão dos direitos políticos, prevista no art. 15, III, da
Constituição Federal, é autoaplicável e consequência imediata da sentença penal con-
denatória transitada em julgado, independentemente da natureza da pena imposta (pri-
vativa de liberdade, restritiva de direitos, suspensão condicional da pena, dentre outras
hipóteses).
[RE 601.182, voto do rel. p/ o ac. min. Alexandre de Moraes, j. 8-5-2019, P, DJE de 2-10-
2019, Tema 370.]
Vide RMS 22.470 AgR, rel. min. Celso de Mello, j. 11-6-1996, 1ª T, DJ de 27-9-1996
16) RE 633.703: A competição eleitoral se inicia exatamente um ano antes da data das
eleições e, nesse interregno, o art. 16 da Constituição exige que qualquer modificação
nas regras do jogo não terá eficácia imediata para o pleito em curso. (...) Toda limitação
legal ao direito de sufrágio passivo, isto é, qualquer restrição legal à elegibilidade do cida-
dão constitui uma limitação da igualdade de oportunidades na competição eleitoral. (...)
A jurisdição constitucional cumpre a sua função quando aplica rigorosamente, sem sub-
terfúgios calcados em considerações subjetivas de moralidade, o princípio da anterioridade
eleitoral previsto no art. 16 da Constituição, pois essa norma constitui uma garantia da
minoria, portanto, uma barreira contra a atuação sempre ameaçadora da maioria.
[RE 633.703, rel. min. Gilmar Mendes, j. 23-3-2011, P, DJE de 18-11-2011, Tema 387.]
Vide RE 631.102 ED, rel. p/ o ac. min. Dias Toffoli, j. 14-12-2011, P, DJE de 2-5-2012, Tema
367
17) ADI 5.311: A CF optou pelo princípio democrático representativo, superando-se o cará-
ter essencialmente intervencionista prevalecente no regime autoritário anterior. Dessa
forma, garantiu no ordenamento jurídico-constitucional a liberdade dos partidos políticos
de se formarem e se articularem, sem serem desconsideradas as características básicas de
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É isso!!!
Espero que tenha se divertido com os assuntos trazidos nesta aula.
Estamos à sua disposição para sanar qualquer dúvida lá no nosso fórum. Gostaria de re-
ceber sua avaliação acerca da nossa aula. Isso é muito importante para nós.
Fique com Deus, fortíssimo abraço e bons estudos.
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RESUMO
Conceito: são um conjunto de normas constitucionais e infraconstitucionais que assegu-
ram a participação do povo no processo político, votando, sendo votado e apresentando proje-
tos de lei de inciativa popular.
Direitos Políticos Previstos na Constituição Federal: a) direito ao sufrágio: direito de votar
nas eleições, nos plebiscitos e nos referendos, bem como o direito de ser votado; b) direito à
iniciativa popular de lei: para a propositura de projetos de leis complementares e projetos de
leis ordinárias.
Plebiscito X Referendo: ambos são consultas populares diretas, a diferença está no mo-
mento da manifestação do povo: a) se antes do ato legislativo ou do ato administrativo, será
um plebiscito; e b) se após a realização do ato legislativo ou do ato administrativo, será um
referendo, cabendo ao povo a ratificação ou a rejeição do referido ato.
Capacidade Eleitoral Ativa: é o direito de votar nas eleições, nos plebiscitos ou nos refe-
rendos, cuja aquisição se dá com o alistamento eleitoral. O alistamento eleitoral e o voto são
obrigatórios para os maiores de dezoito anos e facultativos para os analfabetos, maiores de
setenta anos e maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. Não podem alistar-se como
eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos. Es-
ses são os chamados inalistáveis.
Capacidade Eleitoral Passiva: é direito de ser votado, ou seja, de eleger-se para mandatos
eletivos.
Condições de Elegibilidade: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exercício dos direitos
políticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domicílio eleitoral na circunscrição; V - a filiação
partidária; VI - a idade mínima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da
República e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito,
Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador.
Inelegibilidade: as inelegibilidades afastam o direito de concorrer a mandatos eletivos nos
Poderes Executivo e Legislativo.
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os critérios de escolha e o regime de suas coligações nas eleições majoritárias, vedada a sua
celebração nas eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as candida-
turas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer
normas de disciplina e fidelidade partidária.
Personalidade Jurídica dos Partidos Políticos: os partidos políticos, após adquirirem perso-
nalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
Fundo Partidário e Direito de Antena – Cláusula de Desempenho: somente terão direito a
recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão (conhecido como direito
de antena), na forma da lei, os partidos políticos que alternativamente (cláusula de desempe-
nho): I – obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento)
dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um
mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou II – tiverem elegido
pelo menos quinze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço das unidades da
Federação.
Vedação de Organização Paramilitar: é vedada a utilização pelos partidos políticos de or-
ganização paramilitar
Possibilidade de Migração de Partido: ao eleito por partido que não preencher os requisi-
tos da cláusula de desempenho é assegurado o mandato e facultada a filiação, sem perda do
mandato, a outro partido que os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada para fins
de distribuição dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio e de
televisão.
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QUESTÕES DE CONCURSO
Questão 1 (2019/POLÍCIA CIVIL-ES/INVESTIGADOR) De acordo com a Constituição Fede-
ral, na forma da lei, entre outras, é condição de elegibilidade a idade mínima de:
a) trinta anos para Senador.
b) vinte e cinco anos para Governador.
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefei-
to e juiz de paz.
d) dezoito anos para Vereador, Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital.
e) trinta anos para Presidente da República.
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A soberania popular, segundo a Constituição Federal, será exercida nos casos dos itens:
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
Luciano Dutra
a) I, II, III, IV e V.
b) I, II, III e V, apenas.
c) I, II, IV e V, apenas.
d) III, IV e V, apenas.
e) II, III e IV, apenas.
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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Questão 19 (XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO) João, 29 anos de idade, brasileiro naturali-
zado desde 1992, decidiu se candidatar, nas eleições de 2010, ao cargo de Deputado Federal,
em determinado ente federativo. Eleito, e após ter tomado posse, foi escolhido para presidir a
Câmara dos Deputados. Com base na hipótese descrita, assinale a afirmativa correta.
a) João não poderia ter-se candidatado ao cargo de Deputado Federal, uma vez que esse é um
cargo privativo de brasileiro nato.
b) João não poderia ser Deputado Federal, mas poderia ingressar na carreira diplomática, em
que não é exigido o requisito de ser brasileiro nato.
c) João poderia ter-se candidatado ao cargo de Deputado Federal, bem como ser eleito. Entre-
tanto, não poderia ter sido escolhido Presidente da Câmara dos Deputados, pois esse cargo
deve ser exercido por brasileiro nato.
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d) João não poderia ter-se candidatado ao cargo de Deputado Federal, mas poderia ter se can-
didatado ao cargo de Senador da República, mesmo sendo brasileiro naturalizado.
Questão 20 (EXAME DA OAB/2008.3) Com relação aos direitos políticos, assinale a opção
correta.
a) Caso a nomeação dos delegados de polícia, por força de uma Constituição Estadual, passe
a estar subordinada à escolha, entre os delegados de carreira, por voto unitário residencial da
população de cada um de seus municípios, não haverá configuração de voto censitário; ao
contrário, a norma estará privilegiando a democracia e a participação social.
b) O domicílio eleitoral na circunscrição e a filiação partidária são condições de elegibilidade
e exigem disciplina instituída por lei complementar, visto que os requisitos de elegibilidade se
confundem com as hipóteses de inelegibilidade.
c) A obrigatoriedade de filiação partidária para os candidatos a juiz de paz decorre do sistema
eleitoral constitucionalmente definido e, caso lei estadual venha a disciplinar procedimentos
necessários à realização das eleições para implementação da justiça de paz, haverá invasão
de competência da União e ofensa ao princípio federativo.
d) Presidente de Câmara Municipal que substitua ou suceda o Prefeito nos seis meses anterio-
res ao pleito é inelegível para o cargo de Vereador.
Questão 22 (EXAME DA OAB/2011.1) Os direitos políticos não podem ser cassados. Podem,
no entanto, sofrer perda ou suspensão à luz das normas constitucionais pelo seguinte fundamen-
to:
a) condenação cível sem trânsito em julgado.
b) incapacidade civil relativa, declarada judicialmente.
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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Questão 23 (XIX EXAME DE ORDEM UNIFICADO) André, jovem de 25 anos, é Vereador pelo
município M, do estado E. Portanto, com domicílio eleitoral nesse Estado. Suas perspectivas
políticas se alteram quando, ao liderar um grande movimento de combate à corrupção, seu
nome ganha notoriedade em âmbito nacional. A partir de então, passa a receber inúmeras
propostas para concorrer a diversos cargos eletivos, advindas, inclusive, de outros estados
da Federação, a exemplo do estado X. Nessas condições, seduzido pelas propostas, analisa
algumas possibilidades. De acordo com a Constituição Federal, assinale a opção que indica o
cargo eletivo ao qual André pode concorrer.
a) Deputado Estadual pelo estado X.
b) Deputado Federal pelo estado E.
c) Senador da República pelo estado E.
d) Governador pelo estado E.
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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c) O Partido Pi, nos termos do que dispõe a CFRB/88, não poderia ter ingressado com a ação,
pois, ocorrida a diplomação, precluso encontrava-se o direito de impugnar o mandato eletivo
de João.
d) O Partido Pi só poderia impugnar o mandato eletivo que João conquistou pelo voto popular
em momento anterior à diplomação, sob pena de afronta ao regime democrático.
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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Questão 31 (IX EXAME DE ORDEM/2012) José da Silva, Prefeito do município “X”, integran-
te do estado “Y”, possui familiares que pretendem concorrer a cargos elegíveis nas próximas
eleições. Sobre essa situação, assinale a afirmativa correta.
a) José da Silva Junior, filho de José da Silva, que terá 18 anos completos na época da eleição,
poderá se candidatar ao cargo de Deputado Estadual de “Y”, desde que José da Silva tenha se
desincompatibilizado seis meses antes do pleito.
b) Maria da Silva, esposa de José da Silva, Vereadora do município “X”, só poderá concorrer
novamente ao cargo de Vereadora se José da Silva se desincompatibilizar seis meses antes
do pleito.
c) José da Silva poderá concorrer ao cargo de governador do estado “Z”, não sendo necessário
que renuncie ao mandato até seis meses antes do pleito.
d) Pedro Costa, sobrinho de José da Silva, poderá concorrer ao cargo de Vereador do muni-
cípio “X” mesmo que José da Silva não tenha se desincompatibilizado seis meses antes do
pleito.
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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a) a suspensão dos direitos políticos por tempo equivalente ao dobro da pena privativa de
liberdade.
b) a suspensão dos direitos políticos pelo tempo que venha a ser determinado pelo Juiz
Eleitoral.
c) a suspensão dos direitos políticos pelo tempo determinado pelo Juiz que a proferiu.
d) a suspensão dos direitos políticos enquanto a condenação produzir os seus efeitos.
e) a perda definitiva dos direitos políticos.
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d) Os estrangeiros podem se alistar como eleitores, desde que estejam residindo no país há
mais de 05 (cinco) anos.
e) Os estrangeiros que residem no Brasil podem se alistar como eleitores quando quiserem.
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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a) assegurado, desde que ausente condenação criminal transitada em julgado, enquanto dura-
rem seus efeitos.
b) assegurado, desde que a acusação ou condenação seja por crime praticado sem violência
ou grave ameaça a pessoa.
c) vedado diante da privação de liberdade no período de dois anos que antecede as eleições.
d) vedado diante da privação de liberdade no período das eleições, independentemente do
tempo de prisão anterior.
e) assegurado, desde que ausente condenação criminal com ou sem trânsito em julgado.
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GABARITO
1. c 30. c 59. a
2. d 31. d 60. d
3. a 32. d 61. b
4. d 33. a 62. d
5. a 34. a 63. b
6. d 35. E 64. E
7. a 36. E 65. C
8. c 37. a 66. E
9. b 38. E 67. E
10. d 39. E 68. d
11. c 40. E 69. E
12. a 41. C 70. d
13. d 42. E 71. C
14. b 43. E 72. e
15. b 44. E 73. c
16. d 45. C 74. b
17. a 46. E 75. d
18. d 47. E 76. d
19. c 48. E 77. c
20. d 49. E 78. a
21. d 50. E 79. d
22. d 51. C 80. a
23. b 52. E 81. a
24. b 53. E 82. a
25. d 54. d 83. b
26. c 55. a 84. C
27. b 56. d 85. b
28. e 57. a 86. b
29. a 58. E
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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GABARITO COMENTADO
Questão 1 (2019/POLÍCIA CIVIL-ES/INVESTIGADOR) De acordo com a Constituição Fede-
ral, na forma da lei, entre outras, é condição de elegibilidade a idade mínima de:
a) trinta anos para Senador.
b) vinte e cinco anos para Governador.
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefei-
to e juiz de paz.
d) dezoito anos para Vereador, Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital.
e) trinta anos para Presidente da República.
Letra c.
É justamente o que está previsto no art. 14, § 3º, inciso VI, alínea “c”, da CF/1988.
Letra d.
De acordo com o art. 14, § 4º, da CF/1988, “são inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos”.
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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Letra a.
Conforme o art. 15, “caput”, da CF/1988, “é vedada a cassação de direitos políticos”.
Letra d.
Estabelece o art. 17, § 2º, da CF/1988, que “os partidos políticos, após adquirirem personalida-
de jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral”.
Letra a.
Art. 15, caput, da CF/1988. Perceba como as questões se repetem.
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Direitos Políticos e Partidos Políticos
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Letra d.
A inelegibilidade absoluta impede que o cidadão concorra a todos os pleitos eleitorais. É o
que está previsto no art. 14, § 4º, a saber: “são (absolutamente) inelegíveis os inalistáveis e os
analfabetos.”
Letra a.
Segundo o art. 14, § 1º, inciso II, da CF/88, o alistamento eleitoral e o voto são facultativos para
os analfabetos, os maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e menores de dezoito
anos. Percebam que a Constituição determina que o alistamento eleitoral e o voto são facul-
tativos, de tal maneira que, mesmo que alistados como eleitores facultativos, os analfabetos,
os maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos não serão
obrigados a votar.
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Letra c.
Segundo o art. 14, § 2º, não podem se alistar como eleitores os estrangeiros e, durante o perí-
odo do serviço militar obrigatório, os conscritos. Ademais, o mesmo art. 14, § 3º, consagra as
condições para elegibilidade (para ser elegível). Se é condição para ser elegível (ser votado)
possuir alistamento eleitoral e se o conscrito, considerado aquele militar da Forças Armadas
que presta serviço militar obrigatório, um inalistável (não pode se alistar como eleitor), a con-
clusão a que se chega é que o conscrito não é elegível, como ocorre no caso trazido pela ques-
tão.
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c) Para o cargo de Senador, são condições de elegibilidade, entre outras, ter idade mínima de
21 anos e ser brasileiro nato.
d) Para o cargo de presidente da Câmara dos Deputados, são condições de elegibilidade, entre
outras, ter idade mínima de 30 anos e ter nacionalidade brasileira.
e) Para o cargo de vereador, são condições de elegibilidade, entre outras, ter idade mínima de
21 anos e ser brasileiro nato.
Letra b.
O requisito de idade mínima está no art. 14, § 3º, inciso VI, alínea “a”, da CF/1988. A necessida-
de de ser brasileiro nato é apresentada no art. 12, § 3º, inciso I, da CF/1988.
Letra d.
É a regra estabelecida pelo art. 14, § 6º, da CF/1988, que diz que “para concorrerem a outros
cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefei-
tos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito”.
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c) elegibilidade.
d) plebiscito.
e) referendo.
Letra c.
A capacidade eleitora passiva é o direito de ser votado que se adquire com a elegibilidade.
Letra a.
O item está de acordo com o disposto no art. 14, § 1º, inciso II, da CF/1988.
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Letra d.
Como Rômulo não possui a idade mínima para pleitear os mandatos trazidos pela questão, ele
não poderá concorrer a nenhum cargo.
Letra b.
Aplicação da Súmula Vinculante 18, segundo a qual:
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a) I, II, III, IV e V.
b) I, II, III e V, apenas.
c) I, II, IV e V, apenas.
d) III, IV e V, apenas.
e) II, III e IV, apenas.
Letra b.
A audiência pública é a única que não se encontra no art. 14, da CF/1988. Os demais itens es-
tão presentes no art. 14, “caput”, e incisos I a III, da CF/1988.
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e) não pode ser eleito Governador, pois, apesar de atender à condição exigida a esse cargo
referente à idade mínima de 30 anos, não cumpre o requisito da obrigatoriedade de ser brasi-
leiro nato.
Letra d.
O requisito de idade mínima encontra-se no art. 14, § 3º, inciso VI, alínea “b”, da CF/1988. Quan-
to à necessidade de renúncia até seis meses antes do pleito, é a regra dada pelo art. 14, § 6º,
da CF/1988. Importante mencionar que não há necessidade de ser brasileiro nato, pois o cargo
de governador não está listado no art. 12, § 3º, da CF/1988.
Letra a.
Conforme a Súmula Vinculante 18, segundo a qual:
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Letra d.
O art. 14, § 2º, restringe o alistamento eleitoral aos brasileiros. Após o alistamento eleitoral,
o brasileiro assume a condição de cidadão, podendo, a partir de então, exercer os direitos po-
líticos.
Questão 19 (XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO) João, 29 anos de idade, brasileiro naturali-
zado desde 1992, decidiu se candidatar, nas eleições de 2010, ao cargo de Deputado Federal,
em determinado ente federativo. Eleito, e após ter tomado posse, foi escolhido para presidir a
Câmara dos Deputados. Com base na hipótese descrita, assinale a afirmativa correta.
a) João não poderia ter-se candidatado ao cargo de Deputado Federal, uma vez que esse é um
cargo privativo de brasileiro nato.
b) João não poderia ser Deputado Federal, mas poderia ingressar na carreira diplomática, em
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Letra c.
Na hipótese apresentada, João poderia ter-se candidatado ao cargo de Deputado Federal, mas
não poderia ter sido escolhido Presidente da Câmara dos Deputados, uma vez que esse cargo
deve ser exercido por brasileiro nato, segundo os ditames do art. 12, § 3º, inciso II.
Questão 20 (EXAME DA OAB/2008.3) Com relação aos direitos políticos, assinale a opção
correta.
a) Caso a nomeação dos delegados de polícia, por força de uma Constituição Estadual, passe
a estar subordinada à escolha, entre os delegados de carreira, por voto unitário residencial da
população de cada um de seus municípios, não haverá configuração de voto censitário; ao
contrário, a norma estará privilegiando a democracia e a participação social.
b) O domicílio eleitoral na circunscrição e a filiação partidária são condições de elegibilidade
e exigem disciplina instituída por lei complementar, visto que os requisitos de elegibilidade se
confundem com as hipóteses de inelegibilidade.
c) A obrigatoriedade de filiação partidária para os candidatos a juiz de paz decorre do sistema
eleitoral constitucionalmente definido e, caso lei estadual venha a disciplinar procedimentos
necessários à realização das eleições para implementação da justiça de paz, haverá invasão
de competência da União e ofensa ao princípio federativo.
d) Presidente de Câmara Municipal que substitua ou suceda o Prefeito nos seis meses anterio-
res ao pleito é inelegível para o cargo de Vereador.
Letra d.
De fato, caso o Presidente de uma Câmara Municipal substitua ou suceda o Prefeito nos seis
meses anteriores ao pleito eleitoral, ficará inelegível para o cargo de Vereador. É o que se extrai
do art. 14, § 6º, da CF/1988:
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Letra d.
A Constituição Federal prevê, no art. 14, § 2º, que são inalistáveis os eleitores estrangeiros e,
durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos. Insta consignar que os cons-
critos englobam os soldados, os médicos, os dentistas, os farmacêuticos e os veterinários
durante o período em que prestam serviço militar obrigatório. Durante o serviço militar obri-
gatório, os direitos políticos desses cidadãos ficam suspensos. Como o alistamento eleitoral
é requisito para elegibilidade (art. 14, § 3º, inciso III), os inalistáveis são, consequentemente,
inelegíveis.
Questão 22 (EXAME DA OAB/2011.1) Os direitos políticos não podem ser cassados. Podem,
no entanto, sofrer perda ou suspensão à luz das normas constitucionais pelo seguinte fundamen-
to:
a) condenação cível sem trânsito em julgado.
b) incapacidade civil relativa, declarada judicialmente.
c) cancelamento de naturalização por decisão administrativa.
d) improbidade administrativa.
Letra d.
Segundo o art. 15, da CF/1988:
É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos de:
I – cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;
II – incapacidade civil absoluta;
III – condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV – recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
V – improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
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Destaco que cassação de direitos políticos, vedada pela Constituição Federal vigente, significa
supressão arbitrária motivada por perseguições ideológicas praticadas em outros momentos
antidemocráticos da vida política brasileira. Por fim, convém diferenciar entre perda e suspen-
são de direitos políticos. A privação definitiva dos direitos políticos denomina-se perda. Uma
vez perdidos os direitos políticos, seu restabelecimento depende do exercício de ato de vonta-
de do indivíduo. Por sua vez, a privação temporária chama-se suspensão dos direitos políticos.
Com o advento do termo ou do evento final que tenha causado a suspensão, os direitos políti-
cos serão restabelecidos automaticamente; ou seja, independe de manifestação do suspenso.
Questão 23 (XIX EXAME DE ORDEM UNIFICADO) André, jovem de 25 anos, é Vereador pelo
município M, do estado E. Portanto, com domicílio eleitoral nesse Estado. Suas perspectivas
políticas se alteram quando, ao liderar um grande movimento de combate à corrupção, seu
nome ganha notoriedade em âmbito nacional. A partir de então, passa a receber inúmeras
propostas para concorrer a diversos cargos eletivos, advindas, inclusive, de outros estados
da Federação, a exemplo do estado X. Nessas condições, seduzido pelas propostas, analisa
algumas possibilidades. De acordo com a Constituição Federal, assinale a opção que indica o
cargo eletivo ao qual André pode concorrer.
a) Deputado Estadual pelo estado X.
b) Deputado Federal pelo estado E.
c) Senador da República pelo estado E.
d) Governador pelo estado E.
Letra b.
Como é condição de elegibilidade o domicílio eleitoral na circunscrição (art. 14, § 3º, inciso IV),
André só pode se candidatar pelo Estado E. Em razão da sua idade, dos cargos apresentados,
o único possível é o de Deputado Federal (art. 14, § 3º, inciso VI).
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a) José, ex-Prefeito que renunciou ao cargo 120 dias antes da eleição, poderá candidatar-se à
reeleição ao cargo de Prefeito.
b) João, brasileiro, solteiro, 22 anos, poderá candidatar-se, pela primeira vez, ao cargo de Pre-
feito.
c) Marcos, brasileiro, 35 anos e analfabeto, poderá candidatar-se ao cargo de Prefeito.
d) Luís, capitão do exército com 5 anos de serviço, mas que não pretende nem irá se afastar
das atividades militares, poderá candidatar-se ao cargo de Prefeito.
Letra b.
João, brasileiro com 22 anos, poderá candidatar-se ao cargo de Prefeito, cuja a idade mínima
é de 21 anos (art. 14, § 3º, inciso VI, alínea c).
Letra d.
É importante responder a esta questão à luz da redação atual do art. 17. Cuidado com isso.
Art. 17, § 3º. Somente terão direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à
televisão, na forma da lei, os partidos políticos que, alternativamente:
I – obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos votos
válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de 2%
(dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas;
II – tiverem elegido pelo menos quinze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço
das unidades da Federação.
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Atenção à regra de transição trazida pela própria Emenda Constitucional n. 97, de 2017, no seu
art. 3º:
Art. 3º. O disposto no § 3º do art. 17 da Constituição Federal quanto ao acesso dos partidos políti-
cos aos recursos do fundo partidário e à propaganda gratuita no rádio e na televisão aplicar-se-á a
partir das eleições de 2030.
Parágrafo único. Terão acesso aos recursos do fundo partidário e à propaganda gratuita no rádio e
na televisão os partidos políticos que:
I – na legislatura seguinte às eleições de 2018:
a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 1,5% (um e meio por cento)
dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um míni-
mo de 1% (um por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
b) tiverem elegido pelo menos nove Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço das
unidades da Federação;
II – na legislatura seguinte às eleições de 2022:
a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 2% (dois por cento) dos votos
válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de 1%
(um por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
b) tiverem elegido pelo menos onze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço das
unidades da Federação;
III – na legislatura seguinte às eleições de 2026:
a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 2,5% (dois e meio por cento)
dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um míni-
mo de 1,5% (um e meio por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
b) tiverem elegido pelo menos treze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço das
unidades da Federação.
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Letra c.
Esta questão traz uma pegadinha enorme. O prazo conta da diplomação:
Art. 14, § 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze
dias contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrup-
ção ou fraude.
Letra b.
É a expressão do já transcrito art. 14, § 10:
Art. 14, § 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze
dias contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrup-
ção ou fraude.
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Letra e.
O art. 14, § 3º, estabelece as condições de elegibilidade, são elas:
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e) as leis de ordem pública, que conferem maior detalhamento ao princípio democrático, não
devem observá-lo.
Letra a.
Qualquer norma que, de uma maneira ou de outra, vier a alterar o processo eleitoral, deverá
respeitar a anualidade eleitoral – ou seja, não se aplicará à eleição que ocorra até um ano da
data de sua vigência.
Letra c.
São as hipóteses existentes de voto facultativo, conforme o disposto no art. 14, § 1º, inciso II,
da CF/1988.
Questão 31 (IX EXAME DE ORDEM/2012) José da Silva, Prefeito do município “X”, integran-
te do estado “Y”, possui familiares que pretendem concorrer a cargos elegíveis nas próximas
eleições. Sobre essa situação, assinale a afirmativa correta.
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a) José da Silva Junior, filho de José da Silva, que terá 18 anos completos na época da eleição,
poderá se candidatar ao cargo de Deputado Estadual de “Y”, desde que José da Silva tenha se
desincompatibilizado seis meses antes do pleito.
b) Maria da Silva, esposa de José da Silva, Vereadora do município “X”, só poderá concorrer
novamente ao cargo de Vereadora se José da Silva se desincompatibilizar seis meses antes
do pleito.
c) José da Silva poderá concorrer ao cargo de governador do estado “Z”, não sendo necessário
que renuncie ao mandato até seis meses antes do pleito.
d) Pedro Costa, sobrinho de José da Silva, poderá concorrer ao cargo de Vereador do muni-
cípio “X” mesmo que José da Silva não tenha se desincompatibilizado seis meses antes do
pleito.
Letra d.
É uma questão que envolve graus de parentesco. Sobrinho é parente de 3º grau do Prefeito.
Portanto, fora da inelegibilidade reflexa do art. 14, § 7º:
Art. 14, § 7º. São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes consan-
guíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de
Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis
meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
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Letra d.
É o que prevê o art. 15, inciso III:
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos ca-
sos de:
I – cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;
II – incapacidade civil absoluta;
III – condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV – recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
V – improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
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Letra a.
Estabelece o art. 17:
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a so-
berania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa
humana e observados os seguintes preceitos:
I – caráter nacional;
II – proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de
subordinação a estes;
III – prestação de contas à Justiça Eleitoral;
IV – funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
Ainda, frise-se que os partidos políticos possuem personalidade jurídica de Direito Privado,
adquirem personalidade jurídica na forma da lei civil e, após isso, registrarão seus estatutos no
Tribunal Superior Eleitoral (art. 17, § 2º).
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Letra a.
A idade mínima para ser Governador é 30 anos. No caso, Wilson terá 31 anos, cumprindo, por-
tanto, esse requisito. No entanto, outra condição para elegibilidade é a nacionalidade brasileira.
Errado.
O art. 14, § 8º, da CF/1988 só se aplica aos militares.
Errado.
À luz do art. 15, é absolutamente vedada a cassação dos direitos políticos. A hipótese trazida
prova a suspensão dos direitos políticos.
Letra a.
É a possibilidade apresentada no art. 15, inciso V, da CF/1988.
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Errado.
Segundo o art. 14, § 4º, da CF/1988, “são inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos”.
Errado.
De acordo com o art. 14, § 8º, inciso I, da CF/1988, no caso, o afastamento é definitivo.
Errado.
É hipótese de suspensão dos direitos políticos, presente no art. 15, da CF/1988.
Certo.
Exatamente isso.
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Errado.
A consulta popular realizada após a elaboração do ato é o referendo.
Errado.
Segundo o art. 14, § 1º, inciso II, alínea a, da CF/1988, o analfabeto é um eleitor facultativo.
Errado.
É uma hipótese de perda dos direitos políticos. Além disso, é importante dizer que é absoluta-
mente vedada a cassação dos direitos políticos.
Certo.
Conforme o art. 14, § 1º, inciso II, alínea “a”, da CF/1988, é uma das possibilidades de voto
facultativo.
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Errado.
O analfabetismo é empecilho à elegibilidade dos cidadãos. De acordo com o art. 14, § 4º, da
CF/1988, “são inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos”.
Errado.
Segundo o art. 17, § 1º, da CF/1988, não há obrigatoriedade de vinculação entre as candidatu-
ras em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal.
Errado.
Segundo é o art. 15 da CF/1988, é absolutamente vedada a cassação dos direitos políticos.
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arbitrada, entre outras sanções, pena privativa de liberdade. Considerando essa situação hipo-
tética, julgue o item a seguir, com relação aos direitos políticos de Gilberto.
Em razão de sua idade, o ato de votar nas eleições de 2018 é facultativo para Gilberto.
Errado.
O voto se torna facultativo apenas aos 70 anos, segundo o art. 14, inciso II, alínea b, da CF/1988.
Errado.
Na verdade, a ação de impugnação de mandato eletivo (AIME) tramita em segredo de justiça,
ou seja, o processo não é público. Conforme o art. 14, § 11, da CF/1988, “a ação de impug-
nação de mandato tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se
temerária ou de manifesta má-fé”.
Certo.
É justamente o que diz o art. 14, § 2º, da CF/1988, segundo o qual “não podem alistar-se como
eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos”.
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Errado.
Diz o art. 14, § 8º, II, da CF/1988, que “se contar mais de dez anos de serviço, será agregado
pela autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a
inatividade”.
Errado.
Segundo o art. 17, § 4º, da CF/1988, “é vedada a utilização pelos partidos políticos de organi-
zação paramilitar”.
Letra d.
De acordo com o art. 17, § 2º, da CF/1988, “os partidos políticos, após adquirirem personalida-
de jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral”.
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a) inalistabilidade.
b) incompatibilidade.
c) inelegibilidade funcional.
d) descompatibilização.
e) inelegibilidade relativa reflexiva.
Letra a.
Segundo o art. 14, § 2º, da CF/1988, “não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e,
durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos”.
Letra d.
É o que determina o art. 14, § 6º, da CF/1988.
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Letra a.
É o que prevê o art. 14, § 1º, II, “a”, da CF/1988.
Errado.
Segundo o art. 15, III, da CF/1988, a suspensão dos direitos políticos em razão de condenação
criminal transitada em julgado persiste enquanto durarem os efeitos da pena.
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Letra a.
Conforme o art. 14, da CF/1988, a soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e
pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I - plebis-
cito; II - referendo; III - iniciativa popular.
Letra d.
A idade mínima para deputado estadual é 21 anos, conforme o art. 14, § 3º, VI, “c”, da CF/1988.
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Letra b.
O item I está errado porque o cargo de Senador pode ser ocupado por brasileiro naturalizado.
O item II está correto, em razão do que prevê o art. 14, § 4º, da CF/1988. E, por fim, o item III
está errado porque a Constituição proíbe o recebimento de recursos financeiros de entidade ou
governo estrangeiros ou de subordinação a estes (art. 17, II, da CF/1988).
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Letra d.
Está de acordo com o art. 14, § 8º, da CF/1988.
Letra b.
É o que estabelece o art. 17, § 2º, da CF/1988.
Errado.
Somente os conscritos são inalistáveis, à luz do art. 14, § 2º, da CF/1988.
Certo.
Todo elegível é eleitor porque é uma condição para elegibilidade o alistamento eleitoral (art. 14,
§ 3º, III, da CF/1988). Nem todo eleitor é elegível por conta das hipóteses de inelegibilidade.
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Errado.
Em caso de condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos, os
direitos políticos do condenado ficaram suspensos. É bom lembrar que não é possível a cas-
sação dos direitos políticos.
Errado.
Os analfabetos são eleitores facultativos, conforme prevê o art. 14, § 1º, II, “a”, da CF/1988.
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e) O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de trinta dias
contados da eleição, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção
ou fraude.
Letra d.
É o que prevê o art. 14, § 4º, da CF/1988.
Errado.
Apesar da regra ser que a idade mínima exigida para cargos eletivos seja aferida no momento
da posse, no caso dos vereadores, a idade mínima é aferida na data limite do pedido de registro
da candidatura.
Letra d.
Segundo o art. 15, da CF/1988, “É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou sus-
pensão só se dará nos casos de: I - cancelamento da naturalização por sentença transitada
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Certo.
A renúncia exigida no art. 14, § 6º, da CF/1988, só se aplica para mandatos de Chefes do Poder
Executivo (Presidente da República, Governadores de Estado e do Distrito Federal e Prefeitos).
Letra e.
É o que se extrai do art. 17, § 6º, da CF/1988, segundo o qual “os Deputados Federais, os De-
putados Estaduais, os Deputados Distritais e os Vereadores que se desligarem do partido pelo
qual tenham sido eleitos perderão o mandato, salvo nos casos de anuência do partido ou de
outras hipóteses de justa causa estabelecidas em lei, não computada, em qualquer caso, a mi-
gração de partido para fins de distribuição de recursos do fundo partidário ou de outros fundos
públicos e de acesso gratuito ao rádio e à televisão.
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Letra c.
Maximo, na condição de estrangeiro, não exerce direitos políticos no Brasil. Fátima, como é
analfabeta, é uma eleitora facultativa. Alberto, por possuir mais de setenta anos, também é
um eleitor facultativo. Tudo isso se extrai do art. 14, § 1º, II, da CF/1988, que determina que “o
alistamento eleitoral e o voto são facultativos para:
a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de
dezoito anos”.
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Luciano Dutra
Letra b.
Em respeito ao art. 15, da CF/1988, “é vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou
suspensão só se dará nos casos de: I - cancelamento da naturalização por sentença transitada
em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenação criminal transitada em julgado, en-
quanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5º, VIII; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, §
4º”.
Letra d.
Trata-se de uma hipótese de suspensão dos direitos políticos presente no art. 15, V, da CF/1988.
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Letra d.
Conforme o art. 14, § 8º, da CF/1988, “o militar alistável é elegível, atendidas as seguintes con-
dições: I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade; II - se contar
mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito, passará auto-
maticamente, no ato da diplomação, para a inatividade”.
Letra c.
Conforme o art. 14, § 3º, VI, da CF/1988, é condição de elegibilidade a idade mínima de: a)
trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador; b) trinta anos
para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para De-
putado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito
anos para Vereador.
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Letra a.
Segundo o art. 14, § 2º, da CF/1988, “não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e,
durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos”.
Letra d.
Conforme o art. 14, § 3º, da CF/1988, “são condições de elegibilidade, na forma da lei: I - a
nacionalidade brasileira; II - o pleno exercício dos direitos políticos; III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição; V - a filiação partidária; a idade mínima de: a) trinta e
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cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador; b) trinta anos para Go-
vernador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado
Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos
para Vereador.
Letra a.
Por se tratar de um conscrito, a Constituição Federal, no art. 14, § 2º, veda o seu alistamento
eleitoral.
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c) vedado diante da privação de liberdade no período de dois anos que antecede as eleições.
d) vedado diante da privação de liberdade no período das eleições, independentemente do
tempo de prisão anterior.
e) assegurado, desde que ausente condenação criminal com ou sem trânsito em julgado.
Letra a.
Segundo o art. 15, III, da CF/1988, a suspensão dos direitos políticos ocorre no caso de “con-
denação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos”. Isso significa que o
preso provisório mantém seus direitos políticos até possível condenação criminal transitada
em julgado.
Letra a.
O analfabeto é um eleitor facultativo, porém sobre ele recai uma inelegibilidade absoluta.
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c) Ausência de alistamento militar obrigatório e decretação de prisão civil por débitos alimen-
tares.
d) Perda da nacionalidade e condenação em processo por apuração de ato infracional.
e) Inclusão de débito na Dívida Ativa da União e incapacidade civil relativa.
Letra b.
De acordo com o art. 15, da CF/1988, “é vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou
suspensão só se dará nos casos de: I - cancelamento da naturalização por sentença transita-
da em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenação criminal transitada em julgado,
enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5º, VIII; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, §
4º”.
Certo.
Conforme o art. 14, § 1º, II, b, da CF/1988, “o alistamento eleitoral e o voto são facultativos para
os maiores de setenta anos”. Logo, também será facultativo para os maiores de oitenta anos
de idade.
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Letra b.
O analfabeto é um eleitor facultativo. No entanto, não possui capacidade eleitoral passiva, por
ser absolutamente inelegível.
Letra b.
A incapacidade civil relativa não está no rol do art. 15, da CF/1988.
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Luciano Dutra
Advogado da União desde 2009, com atuação no Supremo Tribunal Federal. Autor de livros. Professor de
Direito Constitucional com ampla experiência em cursos preparatórios para concursos públicos e Exames
de Ordem presenciais e on-line. Aprovado em diversos concursos públicos. Graduado em Direito pela
Universidade Federal de Juiz de Fora e pós-graduado em Direito Público. Graduado e pós-graduado em
Ciências Militares.
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