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[NR-33] Espaço Confinado – Guia Do

Profissional SST

O espaço confinado é tão perigoso que ganhou uma NR só para ele. Aprenda
aqui os conceitos mais importantes da NR-33.

Herbert Bento 9 de maio de 2023 NR-33 Espaços Confinados

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Uma das atividades mais perigosas: entrar em espaço confinado! Sabe
por quê? Porque muitos dos perigos são invisíveis, como gases tóxicos
por exemplo, incêndios, energias perigosas, etc! Por isso, temos uma NR
só para tratar desse tema, a NR-33!

Meu foco nesse post são os Profissionais da Segurança do Trabalho que

precisam gerenciar todo espaço confinado existente nas empresas. Por
isso o título é “guia do profissional SST”.

Vou te apresentar informações relevantes e essenciais como conceito

de espaço confinado, capacitação de trabalhadores, PET, emergência e
resgate, e muito mais!

Atividade em espaço confinado – limpeza de tanque

Esse post, apesar de longo, é apenas uma visão introdutória e não

substitui a leitura atenta da norma NR-33. Como eu sempre digo,
segurança do trabalho é um universo, e espaço confinado é um
universo por si só.

Vamos lá?!
Estrutura da NR-33
A NR-33 passou por uma revisão e seu texto novo é dado pela Portaria
Nº 1.690, de 15/06/2022. Esta Portaria vigora a partir de 03 de outubro de
2022.

A estrutura da NR-33 segue o padrão que temos visto desde

começaram as revisões das NRs no ano de 2019.

A NR-33 é uma norma do tipo especial. Ela possui 3 anexos, que são do
tipo 1, ou seja, “complementa diretamente a parte geral da norma
regulamentadora de segurança e saúde no trabalho, exemplifica ou
define seus termos” (fonte: Portaria Nº 672, de 08/11/2021).

A estrutura da NR-33 é:

SUMÁRIO
33.1. Objetivo
33.2. Campo de aplicação
33.3. Responsabilidades
33.4. Gerenciamento de Riscos Ocupacionais
33.5. Medidas de Prevenção em Espaços Confinados
33.6. Capacitação
33.7. Disposições gerais
Anexo I - Sinalização obrigatória para espaço confinado
Anexo II - Modelo de Permissão de Entrada e Trabalho - PET
Anexo III - Capacitação, carga horária, periodicidade e conteúdo programático
Glossário

Conceito de espaço confinado

Existem algumas características que precisamos analisar para definir o
que é um espaço confinado. Não é “achismo”, “chute” nem “aposta”.

A definição do que é (e do que não é) espaço confinado é um critério

técnico.
O texto da NR-33 dado pela Portaria Nº 1.690, de 15/06/2022 melhorou
bastante esse critério, deixando bem mais claro, se compararmos com
o texto anterior.

Vejamos como ficou:

33.2.2 Considera-se espaço confinado qualquer área ou ambiente que

atenda simultaneamente aos seguintes requisitos:

a) não ser projetado para ocupação humana contínua;

b) possuir meios limitados de entrada e saída; e

c) em que exista ou possa existir atmosfera perigosa.

NR-33

Um espaço confinado é um local que não foi projetado para pessoas

permanecerem de forma contínua, com restrição (dificuldade) de
entrada e saída e que possui atmosfera perigosa.

Todos esses 3 critérios precisam ser atendidos ao mesmo tempo. Se um

critério falhar, então não é espaço confinado.

Beleza, tranquilo até aqui, mas o que seria essa atmosfera perigosa?

A resposta está na própria NR-33. Vejamos:

33.2.2.1 Considera-se atmosfera perigosa aquela em que estejam

presentes uma das seguintes condições:

a) deficiência ou enriquecimento de oxigênio;

b) presença de contaminantes com potencial de causar danos à saúde do

trabalhador; ou

c) seja caracterizada como uma atmosfera explosiva

NR-33
A atmosfera perigosa do espaço confinado pode ser pela deficiência ou
enriquecimento de oxigênio (por exemplo: lugar sem janela ou onde
matéria orgânica é decomposta, como galeria de esgoto).

Também pode ser pela presença de contaminantes que podem fazer

com que o trabalhador passe mal se não estiver protegido (dou como
exemplo o caso de tanque de combustível: uma pessoa não pode inalar
normalmente gasolina ou diesel) ou o armazenamento de material
explosivo (que pode ser o combustível, como citado, ou outros).

Atividade em espaço confinado – inspeção em posto de combustível

Só por essas três características que a NR-33 traz é possível perceber

que existem muitos espaços confinados por aí, nas residências
(condomínios) e nas empresas (comércio e indústria).

Ah, um detalhe muito interessante: silos são espaços confinados. Para

não deixar dúvida, a NR-33 trouxe o seguinte item:

33.2.2.2 Os espaços não destinados à ocupação humana, com meios

limitados de entrada e saída, utilizados para armazenagem de material
com potencial para engolfar ou afogar o trabalhador são caracterizados
como espaços confinados.
NR-33

Recomendo conferir outro post aqui no blog onde apresento exemplos

de espaços confinados.

Uma reflexão interessante sobre o assunto é: submarino é espaço

confinado? Pense sobre isso e depois veja esse vídeo (abaixo) em nosso
canal do Youtube.
 NR 33: Submarino É Espaço Confinado ?

Muito bem!

Agora que já entendemos o que é (e o que não é) espaço confinado,

vamos seguir entendendo os perigos típicos de espaços confinados.

Espaço confinado: os perigos que você precisa

conhecer
Agora vamos entender melhor alguns dos perigos que encontramos no
espaço confinado. É claro que isso vai variar de acordo com cada caso
prático.

Teor de oxigênio
A primeira coisa a se considerar antes de entrar no espaço confinado é
o teor de oxigênio. O ar que respiramos tem cerca de 21% de oxigênio.

A NR-33 determina que o intervalo seguro é acima de 19,5% e menor que

23%.
33.5.15.2 O percentual de oxigênio (O2) indicado para entrada em espaços
confinados é de 20,9%, sendo aceitável o percentual entre 19,5% até 23% de
volume, desde que a causa da redução ou enriquecimento do O2 seja
conhecida e controlada.

33.5.15.3 O monitoramento da atmosfera deve ser contínuo durante a

permanência dos trabalhadores no espaço confinado, de forma remota ou
presencial, conforme previsto no procedimento de segurança
NR-33

Abaixo de 19,5% podemos sofrer tonturas, desmaios e até a morte, a

depender da concentração. Baixo teor de oxigênio é uma das causas de
mortes mais comuns em espaços confinados.

Acima de 23% a atmosfera fica muito rica em oxigênio e isso pode

favorecer princípios de incêndio. A probabilidade de ter uma ignição
aumenta a medida que o teor de oxigênio no ar cresce.

Gases inflamáveis
Depois de verificar o teor de oxigênio é importante conferir se há
presença de gases inflamáveis.

Alguns exemplos de gases inflamáveis são:

Sulfeto de hidrogênio (H2S)

Metano (CH4)
Vapores de solventes orgânicos
Gasolina
Vapores de tintas

Existem muitos outros, obviamente.

E aqui tem um conhecimento importante que você precisa ter. Para que
um gás inflame é necessário que sua concentração na atmosfera
esteja dentro de um intervalo. Se o teor do gás for baixo demais, não
haverá a reação de combustão. Se o teor for alto demais, também não
haverá.

Espaço Confinado – LIE e LSE

O nome usado para esses intervalos mínimo e máximo é:

LIE – limite inferior de explosividade (abaixo desse limite não inicia a

combustão)

LSE – limite superior de explosividade (acima desse limite não inicia a

combustão)

Soterramento/engolfamento/afogamento
O engolfamento nada mais é que a “captura” do corpo do trabalhador
por sólidos finamente divididos. Esse sólidos “envolvem” ou “engolfam” o
corpo do trabalhador, de tal forma que a causa da morte é por asfixia,
devido ao enchimento ou obstrução do sistema respiratório. Esses casos
ocorrem muito em silos, que são estruturas comuns na agro-indústria
por exemplo.

Veja no video abaixo um “simulador” de engolfamento em silo, que

encontrei no canal Ápice Vertical no Youtube:
 Simulador de engolfamento em Silos.

Esse tipo de acidente é bastante comum dentro dos silos!

Choque elétrico
Muitos espaços confinados são estruturas metálicas, como reatores por
exemplo. Podem também ser de alvenaria mas com partes ou conexões
metálicas em seu interior. Dessa forma, sempre há o risco de
energização acidental.

Como os metais são ótimos condutores elétricos, o risco de choque

elétrico é real e precisa ser controlado.

Esses não são todos os perigos típicos no espaço confinado. Existem

outros: queda, calor excessivo, ruído, etc. Meu objetivo aqui é você
começar a entender os perigos típicos no espaço confinado.

Vamos seguir adiante analisando quem são os profissionais preparados

para entrar e gerenciar os mais diversos tipos de espaço confinado.
Equipe mínima obrigatória
Seguindo na NR-33, podemos ver que são indicadas as
responsabilidades da empresa. E uma dessas obrigações é indicar o
responsável técnico, que é o profissional responsável por assegurar o
cumprimento dos requisitos da NR-33.

A NR-33 também determina os outros trabalhadores que fazem parte

da equipe obrigatória que atua em espaço confinado, que vamos
conhecer a seguir:

Responsável técnico
O responsável técnico vai assegurar o cumprimento da NR-33 por meio
de algumas atribuições.

Essas atribuições incluem:

criação de um cadastro com cada espaço confinado;

a adaptação do modelo de permissão de entrada de trabalho (PET)
e
a definição de equipamentos e procedimentos de trabalho num
espaço confinado.

Como vimos, existem diversos perigos e eles podem ser diferentes em

cada espaço confinado.

O responsável técnico também atua definindo um plano de resgate e

coordena a capacitação periódica dos demais trabalhadores.

Trabalhador autorizado
De acordo com a NR-33, os trabalhadores possuem alguns deveres,
como seguir as orientações da PET e utilizar adequadamente os
recursos de segurança.
Eles também precisam avisar ao vigia e ao supervisor de entrada se
notar que algo pode gerar situações inseguras.

Vigia
O vigia é o profissional que controla a entrada no espaço confinado. Ele
mantém uma lista de quem pode acessar o espaço e fica a postos na
entrada, comunicando-se com os trabalhadores.

Outra atribuição do vigia é interromper os serviços e acionar a equipe

de emergência e salvamento.

Espaço confinado – trabalhadores autorizados

Como é uma atividade-chave para emergência, o vigia não pode fazer

outras tarefas exceto “vigiar”.

É possível que atue em mais de um espaço confinado, desde que sejam

próximos (sem que precise de câmeras ou similares, que fiquem no
campo visual do vigia) e que haja apenas dois trabalhadores por
espaço.

Para aumentar o número de trabalhadores por espaço, para um

mesmo vigia, só se houver câmeras.
Supervisor de entrada
O supervisor, chamado na NR-33 de supervisor de entrada, vai emitir a
PET (permissão de entrada e trabalho) antes dos serviços e encerrar a
PET depois deles.

Ele confere se os equipamentos estão funcionando e se os serviços de

emergência e salvamento, e os modos de solicitá-los, também.

Equipe de emergência e salvamento

Assim como o supervisor, a equipe de emergência e salvamento
também deve garantir que equipamentos e serviços de emergência
estejam em pleno funcionamento. Também é previsto um exercício
anual onde se simulam acidentes e a prestação de socorro, no qual a
equipe de emergência e salvamento deve participar.

33.3.1 É responsabilidade da organização:

h) assegurar a disponibilidade dos serviços de emergência e salvamento,

e de simulados, quando da realização de trabalhos em espaços
confinados;
NR-33

Aqui já vale um ponto importante de observação:

Todos os envolvidos no trabalho em espaço confinado devem receber

treinamento específico. Embora a NR-33 não cite uma capacitação
específica para o responsável técnico, no meu entendimento esse
profissional é essencial. Não consigo imaginar uma pessoa leiga
realizando essa função.

Na minha opinião a melhor pessoa para atuar como responsável

técnico é o profissional SST (técnico, tecnólogo ou engenheiro de
segurança do trabalho). Mas, mesmo o profissional SST, caso ele não
tenha conhecimento prático, deverá buscar se qualificar no tema
espaço confinado para realizar com mastreia suas funções.
Gerenciamento de riscos ocupacionais em
espaço confinado
A NR-33 cita que deve ser seguida a NR-01, com cuidados adicionais,
como o levantamento preliminar de perigos e o cadastro de espaço
confinado.

Cadastro de espaço confinado

A NR-33 determina que a empresa deve manter um cadastro do espaço
confinado, contendo algumas recomendações mínimas.

Vejamos:

a) identificação do espaço confinado, podendo para esse fim, ser utilizado

código ou número de rastreio;

b) volume do espaço confinado;

c) número de aberturas de entrada e “bocas de visita”, e suas dimensões;

d) formas de acesso, suas dimensões e geometria;

e) condição do espaço confinado (ativo ou inativo);

f) croqui do espaço confinado (com previsão de bloqueios e raquetes); e

g) utilização e/ou produto armazenado e indicação dos possíveis perigos

existentes antes da liberação de entrada.
NR-33 item 33.4.2

E para realizar o gerenciamento dos riscos no espaço confinado, uma

das etapas é nossa velha conhecida hierarquia de controles.

A primeira ideia é evitar o trabalho em espaço confinado, mas se essa

medida não é possível, surgem outras: verificar perigos perto do espaço
confinado, a formação de gases ou a possibilidade de ignição.
Aqui vou indicar um ponto importante que muda de acordo com quem
vai atuar no espaço confinado: se for a empresa ou organização, ela
deve manter um cadastro do espaço confinado, com um pequeno
projeto arquitetônico com medidas, posição das saídas, volume, etc.,
mas se for uma empresa para prestar um serviço, o dono do espaço
confinado é que precisa fornecer esse projeto.

Mas a NR-33 diz também que:

33.4.3.1 A não obrigatoriedade da organização contratante do

cumprimento desta NR não exime a organização contratada de levantar
as informações necessárias e implementar as medidas de prevenção
previstas nesta Norma.
NR-33

Espaço confinado: como se proteger?

Existem algumas medidas que são necessárias para se proteger num
espaço confinado e que são previstas na NR-33.

Vou descrever essas medidas para você: PET, sinalização de segurança,

controle de energias perigosas, avaliações atmosféricas e ventilação.

PET
A permissão de entrada de trabalho (PET) é emitida pelo supervisor de
entrada. Ela deve ser emitida sempre que um trabalho em espaço
confinado é realizado, com limite de uma jornada de trabalho ou de 24
h.

Como a PET é um documento, ressalto que a NR traz muitos cuidados

que precisam ser atendidos quanto a ela:

armazenamento (por cinco anos);

perigos e profissionais envolvidos (listados em cada uma);
data e horário;
 número de vias (uma com o vigia e outra com o supervisor, quando
física);
segurança do documento (quando usado dispositivo digital, pelos
riscos existentes em espaços confinados);
acesso pelo trabalhador sempre que solicitado.

Outra exigência para as PETs é que sejam rastreáveis. Isso é importante

porque quando são serviços corriqueiros em ambiente confinado, até
mesmo diário, imagine localizar uma PET entre duzentas em um ano! A
NR-33 não diz como desse ser esse rastreamento, sendo de escolha da
empresa (número, código alfanumérico, código de barras, QR code ou
outra solução possível).

Sinalização de segurança
A sinalização é um recurso visual para alertar dos riscos em trabalhar no
espaço confinado. A figura que eu inseri abaixo é um modelo de
sinalização obrigatória para esses espaços:
 Espaço confinado – Placa de sinalização conforme anexo 1 da NR-33

A NR prevê sinalização permanente e temporária em espaço confinado,

que não seja afetada pelo uso. É dispensada a sinalização quando se
trata de tampa de de poços de inspeção em ruas e calçadas.

Controle de energias perigosas

Alguns espaços confinados precisam que sejam desligados
equipamentos elétricos, controlando energias perigosas, e realizando o
religamento com o término dos serviços. Para esse tipo de serviço, a NR-
33 indica que os trabalhadores precisam ter condições de realizar esse
desligamento, anotando em etiquetas e fixando em um painel o registro
dos desligamentos realizados. As etiquetas não devem ser facilmente
removíveis, isto é, precisariam ser adesivas ou de material que não saia
com o tempo.

Avaliações atmosféricas
Vou fazer uma observação nesse tipo de proteção: atmosfera, no
sentido colocado na NR-33, não é o espaço ao ar livre, ao redor da Terra,
mas o interior do espaço confinado. O teor de oxigênio deve ser
avaliado antes de começarem os trabalhos e monitorado (podendo ser
por sensores, de forma remota) enquanto eles acontecem, devendo
estar em torno de 21 %, com limites mais específicos descritos na NR.

Ventilação
O espaço confinado é deficiente de ventilação. Não apenas medir o teor
de oxigênio é importante, mas surge a necessidade de corrigir
artificialmente a ventilação.

A NR menciona que essa ventilação adicional não pode ser feita por
oxigênio puro. Ressalto que essa exigência faz todo o sentido, pois o ar
que respiramos não é oxigênio puro, mas um conjunto de gases: esse
tipo de uso de oxigênio é feito apenas em ambiente hospitalar, em
condição controlada.

Espaço confinado: o que fazer em caso de

emergência?
As emergências devem possuir a preparação prevista na NR-01 (separei
o link aqui para você ler) e a elaboração de um plano de resgate para
espaço confinado. Esse plano deve conter quais os perigos, pessoas
responsáveis, tempo de resposta, técnicas e equipamentos. Também
precisa prever o treinamento por simulação de situações de
emergência.

Capacitação
A NR-33 define que todos os envolvidos nos serviços precisam ser
capacitados. A diferença que eu destaco aqui é que cada um precisa
ter conhecimentos diferentes.

Os supervisores de entrada, vigias, trabalhadores autorizados e equipe

de emergência e
salvamento, para cada uma dessas funções existe um treinamento
específico.

Eles devem ter um curso inicial e cursos periódicos, com durações

variáveis conforme a função: o maior curso inicial é do supervisor de
entrada, de 40 h, enquanto que a equipe de emergência e salvamento
fica entre 24 a 32 h em todas as capacitações.
 Sinalização do espaço confinado – como não fazer

Essas capacitações precisam ter prova de que o conteúdo foi absorvido

por quem fez, ou seja, precisam de nota final. O instrutor também
precisa ter comprovado conhecimento sobre SST.

Confira esse post com mais informações sobre Capacitação NR-33.

Nova NR-33 2022

E, antes de finalizarmos, vejamos o que mudou na Nova NR-33 2022 que
vale a partir de outubro de 2022.

Baixar Nova NR-33 2022 Espaço Confinado

O novo texto ficou melhor, com mais detalhes, e também vinculou ao

Gerenciamento de Risco Ocupacional (GRO).

Vejamos as principais mudanças:

1. ficou mais clara a definição do que é espaço confinado

2. não deixa dúvida que silos e similares são espaço confinado
3. ficou mais claro a necessidade da equipe de salvamento e resgate
4. a parte de capacitação foi para um anexo novo, que trata só deste
tema
5. cita a carga horária do treinamento da equipe de salvamento e
resgate
6. melhor detalhamento do relacionamento entre contratante e
contratada
 7. maior detalhamento das responsabilidades do responsável técnico
8. maior detalhamento das responsabilidades da equipe de
salvamento e resgate
9. cita a NR-01, ou seja, vinculou com o GRO/PGR
10. o vigia só pode deixar entrar quem estive citado na PET
11. o vigia pode vigiar mais do que um espaço confinado ao mesmo
tempo (há requisitos)
12. aumentaram as informações que precisam constar no cadastro de
espaço confinado
13. detalhamento do que precisa constar na PET (inclusive nome
completo dos trabalhadores)
14. detalhamento de situações onde é possível prorrogar ou encerrar a
PET
15. indica os limites máximo e mínimo para teor de oxigênio
16. cita obrigatoriedade e especificações do plano de resgate em
espaço confinado
17. recomenda a adoção das disposições da norma ABNT NBR 16577

Muito bem, acho que era isso que eu tinha para dizer nesse post como
se fosse um guia para profissionais SST.

É muito importante aprender a fazer uma gestão segura, porque o

trabalho em espaço confinado é muito sério. Normalmente, quando
acontece um acidente em espaço confinado, costuma vitimar mais de
um trabalhador ao mesmo tempo, causando ferimentos graves e
inclusive, a morte. Isso se dá porque o maior risco em espaço confinado
é justamente o atmosférico.

Muitas vezes, o trabalhador não percebe o risco atmosférico, por falta de

conhecimento. Desta forma, cabe reforçar a importância de realizar
uma boa gestão para preservar a integridade física e as vidas dos
trabalhadores.

Um grande abraço do Professor Herbert Bento da Escola da Prevenção!

Pendrive da NR-33
A Escola da Prevenção existe para ajudar o Profissional SST a conquistar
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HERBERT BENTO
 “Fundador da Escola da Prevenção e do DDS Online.”

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