NIPM3 002 02 17 AcidenteVtr
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SÃO PAULO-SP
011759NOV17
SISTEMÁTICA DE PREVENÇÃO DE ACIDENTES DE
TRÂNSITO ENVOLVENDO POLICIAIS MILITARES
www.policiamilitar.sp.gov.br
[email protected]
NOTA DE INSTRUÇÃO (NI) N° PM3-002/02/17
1. REFERÊNCIAS
1.1. Resolução SSP-21 (Dispõe sobre diligências de perseguição à pessoa ou veículo,
objetivando resguardar os direitos individuais, as liberdades públicas e a segurança física
dos policiais civis, militares e cidadãos), de 11ABR90;
1.2. Lei federal nº 9.503 (Institui o Código de Trânsito Brasileiro – CTB), de 23SET97, e
alterações posteriores;
1.3. Diretriz nº PM6-001/30/03 (Sistema de Supervisão e Padronização Operacional nos Serviços
Policial-Militares - SISUPA), de 17DEZ03;
1.4. Ordem de Serviço nº PM3-006/02/05 (Cautela no deslocamento para atendimento de
ocorrências), de 13JUL05;
1.5. Diretriz nº PM3-008/02/06 (Normas para o Sistema Operacional de Policiamento PM –
NORSOP), de 01AGO06;
1.6. Ordem de Serviço nº PM3-023/02/08 [Uso de dispositivos luminosos (faróis/giroflex) e ou
sonoros (sirenes/buzinas) pelas viaturas], de 30DEZ08;
1.7. Nota de Instrução nº PM3-002/03/14 (Programa de Acompanhamento e Apoio ao Policial
Militar – PAAPM), de 22JUL14.
2. FINALIDADE
Disciplinar a sistemática de prevenção de acidentes de trânsito envolvendo policiais militares
na condução de viaturas policiais de duas e quatro rodas.
3. SITUAÇÃO
3.1. as políticas de Gestão pela Qualidade preveem o controle dos processos com vistas à
excelência nos serviços prestados, estando a prevenção dos acidentes de trabalho e o risco
zero inseridos em tais processos, devendo os gestores policial-militares, nesse contexto,
mobilizar esforços para aperfeiçoar condutas e procedimentos referentes à segurança
fl. 2
individual e coletiva dos efetivos sobre os quais são responsáveis. Dentre as medidas
profiláticas, destaca-se o aprimoramento das técnicas de direção defensiva na condução de
viaturas;
3.2. a repercussão negativa dos acidentes de trânsito envolvendo viaturas policial-militares
enseja a necessidade emergencial de adoção de medidas preventivas para corrigir
comportamentos e aprimorar as técnicas de condução de viaturas, visando assim reduzir
riscos e preservar a integridade física dos militares do Estado e de terceiros eventualmente
expostos a tais eventos;
3.3. dentre as causas mais comuns dos acidentes de trânsito, destacam-se a inobservância dos
Procedimentos Operacionais Padrão e a realização de ações isoladas ante a conduta de
pessoas sobre as quais há suspeitas de estarem no cometimento de crime, atitudes estas que
têm gerado exposição desnecessária de policiais militares e interferência desfavorável na
sensação de segurança e na credibilidade dos serviços prestados pela Polícia Militar;
3.4. assim, o acidente de trânsito com viatura representa um elevado risco à vida e à integridade
física do policial militar, bem como retira recurso material utilizado na atividade-fim,
impactando, assim, na capacidade operacional da Polícia Militar e, consequentemente, no
controle dos indicadores criminais.
4. OBJETIVO
Reduzir a incidência de acidente de trânsito envolvendo viatura, preservando a integridade
física do policial militar, durante o desenvolvimento de suas missões institucionais, bem como
de terceiros.
5. MISSÃO
As OPM deverão implementar o conjunto de medidas estabelecidas nesta NI, a fim de melhor
preparar o policial militar para a execução de suas atribuições rotineiras e, assim, minimizar a
incidência de fatores que contribuem para o envolvimento em acidente de trânsito com
viatura.
6. EXECUÇÃO
6.1. Conceituação:
6.1.1. Procedimento de Análise de Acidente com Viatura (PAAVI): consiste em um
conjunto articulado de atos destinados ao Estudo de Caso para:
6.1.1.1. prevenir a ocorrência de acidentes com viaturas policiais;
6.1.1.2. instruir o policial militar no caso de inconsistências no tocante ao cumprimento das
normas referentes aos deslocamentos de viatura, seja para o atendimento de ocorrência,
realização do patrulhamento ostensivo propriamente dito ou execução de atividade
administrativa;
fl. 3
Providenciar envio ao CIPM (até o dia 10 de cada mês) dos dados referentes às
Sindicâncias instauradas, solucionadas, bem como o resultado das medidas
administrativas disciplinares acerca dos acidentes de trânsito com viaturas ocorridas no
mês anterior.
6.3.4. CComSoc:
6.3.4.1. disponibilizar na página inicial do sítio eletrônico da Polícia Militar as informações e
orientações referentes à campanha de prevenção de acidentes e placar de acidente de
trânsito envolvendo policial militar (vide Anexo “C” a esta NI);
6.3.4.2. estabelecer estratégia institucional de divulgação da presente sistemática ao público
interno, prevendo também ações educativas quando o policial militar estiver conduzindo
seu veículo em horário de folga;
6.3.4.3. convidar mensalmente para o café com o Cmt G os Cmt Cia com as melhores taxas de
viaturas operando e com mais tempo sem acidentes de viatura, bem como os motoristas
dessas OPM com maior tempo sem envolvimento nesse tipo de acidente.
6.3.5. 3ª EM/PM:
6.3.5.1. analisar eventuais propostas de aprimoramento e alteração da sistemática descrita nesta
NI, mantendo o Subcmt PM informado a respeito;
6.3.5.2. revisar as propostas de atualização de todos os conteúdos programáticos dos cursos e
estágios da PMESP que contenham assuntos atinentes à direção veicular.
6.3.6. 4ª EM/PM:
6.3.6.1. analisar estudo visando à definição e aquisição de fardamento e EPI para condutores de
motocicletas destinados a aumentar a segurança da integridade física dos policiais
militares em caso de envolvimento em acidente de trânsito;
6.3.6.2. viabilizar estudo visando à aquisição de viaturas de quatro e duas rodas com itens que
potencializem a segurança e o conforto dos policiais militares.
6.3.7. 6ª EM/PM:
Analisar eventuais propostas de criação/atualização dos Procedimentos Operacionais
Padrão.
6.3.8. DL:
6.3.8.1. realizar estudos visando aquisição de viaturas contendo os principais itens de segurança,
como controle de tração, controle de estabilidade, freios ABS, dentre outros;
6.3.8.2. promover estudos visando à aquisição de fardamento e EPI para condutores de
motocicletas destinados a aumentar a segurança da integridade física dos policiais
militares em caso de envolvimento em acidente de trânsito;
fl. 9
6.3.8.3. realizar estudos visando nova configuração do cinto de segurança para as viaturas da
Polícia Militar.
6.3.9. DFP:
De acordo com os planejamentos desenvolvidos pelas 4ª e 6ª EM/PM, em conjunto com a
DL, programar e prover, os recursos financeiros para aquisição de viaturas contendo os
principais itens de segurança, fardamento e EPI para condutores de motocicletas.
6.3.10. DTel:
6.3.10.1. adotar as medidas pertinentes destinadas ao controle e inclusão do formulário
instituído pela presente NI no rol de formulários oficiais da Polícia Militar,
padronizando-as para impressão, nos termos das Instruções para os Formulários
Policial-Militares (I-11-PM), e também disponibilizando-os na Intranet para utilização
pelas OPM que desenvolverão a sistemática estabelecida por esta NI;
6.3.10.2. por intermédio do CPD: receber e processar as informações advindas do Coord Op
PM, visando aperfeiçoar o software (SIOPM) que possibilite a implementação de
complementos no código de ocorrência relativo ao acidente de trânsito envolvendo
policial militar de serviço e de folga.
6.3.11. DEC:
6.3.11.1. sistematizar a revisão e atualização de todos os conteúdos programáticos dos cursos e
estágios da PMESP que contenham assuntos atinentes à direção veicular;
6.3.11.2. estabelecer roteiro de instruções com base nas normatizações que integram a presente
sistemática, recomendando os conteúdos a serem ministrados e a distribuição das
sessões de instrução e capacitação a todas as OPM envolvidas neste processo;
6.3.11.3. elaborar Instrução Continuada de Comando (ICC) e Programa de Videotreinamento
(PVT), bem como treinamento em EAD sobre os procedimentos disciplinados por esta
NI;
6.3.11.4. disponibilizar vagas para os policiais militares selecionados conforme subitem
“6.2.1.5.1.4.” nos Estágios de Especialização Profissional (EEP) Policiamento com
Motocicletas – Programa de Radiopatrulha - Atendimento “190” e no EEP de Técnicas
de Direção Policial Preventiva.
6.3.12. DS:
6.3.12.1. Implementar alterações nos quadros estatísticos relativos aos afastamentos para
tratamento de saúde, abrangendo os procedimentos constantes nesta NI;
6.3.12.2. providenciar o envio ao CIPM (até o dia 10 de cada mês) dos dados relativos aos
afastamentos para tratamento de saúde, de policiais militares envolvidos em acidente
de trânsito com viatura de qualquer natureza, ocorridos no mês anterior.
fl. 10
Assinado no original
NIVALDO CESAR RESTIVO
Cel PM Comandante-Geral
ANEXOS
“A” – Modelo de Relatório de Estudo de Caso de acidente de trânsito envolvendo viatura;
“B” – Exercícios de aquecimento prévio de condução de viatura policial de duas rodas;
“C” – Placar de acidente de trânsito com viatura;
DISTRIBUIÇÃO:
Subcmt PM, Subch EM/PM e Gab Cmt G (cada) .......................................................................... 01
Correg PM, CAJ, Coord Op PM, CComSoc e CIPM (cada) ......................................................... 01
1ª, 4ª e 6ª EM/PM (cada) ............................................................................................................... 01
DP, DPCDH, DS, DFP, DL, DEC e DTel (cada) ........................................................................... 01
CPC, CPM, e Comandos subordinados, e CPI-1 a 10 (cada) ........................................................ 01
CPChq, CPRv, CPTran, CCB, GRPAe e CPAmb (cada) .............................................................. 01
Assessorias PM e DSA/CG (cada) ................................................................................................. 01
Arquivo ........................................................................................................................................... 01
Total ................................................................................................................................................ 61
“Nós, Policiais Militares, sob a proteção de Deus, estamos compromissados com a defesa da Vida, da Integridade Física e da Dignidade da Pessoa Humana.”