Universidade Aberta Isced

Faculdade de Ciências Sociais e Humanas

Curso de licenciatura em Administração Pública

Como deve actuar um Profissional ético na administração pública.

Rosita Francisco António: 81232962

Quelimane, Setembro, 2023

 Universidade Aberta Isced
Faculdade de Ciências Sociais e Humanas
Curso de licenciatura em Administração Pública

Como deve actuar um Profissional ético na administração pública.

Trabalho de Campo a ser

submetido na Coordenação do
Curso de Licenciatura em
Ensino de Matemática da
UnISCED.
Tutor:

Rosita Francisco António: 81232962

Quelimane, Setembro, 2023

ÍNDICE
INTRODUÇÃO................................................................................................................................4
A ÉTICA..........................................................................................................................................5
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA......................................................................................................5
A ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA...............................................................................6
OS PRINCÍPIOS DE ACTUAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO PUBLICA......................................7
CONCLUSÃO..................................................................................................................................8
BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................9
INTRODUÇÃO
Direito constitucional sendo ramo de Direito que estuda a organização e os princípios
fundamentais de um estado, especialmente os relacionados a constituição.

Neste presente trabalho de pesquisa de Direito constitucional, com o tema: Como deve actuar um
Profissional ético na administração pública. Onde vamos perceber que neste caso a pesquisa
centra se no estudo da ética que é a ciência da moral ou aquela que estuda o comportamento dos
homens na sociedade. A ética, no entanto, representaria uma abordagem sobre as constantes
morais, aquele conjunto de valores e costumes mais ou menos permanente no tempo e uniforme
no espaço. Em outros termos, ética é a ciência de uma forma específica de comportamento
humano.”

Para melhor compreensão do tema central, será possível depois de alcançar os seguintes
objectivos:

Objectivo geral:

-Conhecer os princípios éticos da administração publica.

Objectivos específicos:

-Dar o conceito da ética;

- Explicar o que é administração publica;

- Relacionar a Ética da administração publica.

Metodologia

Para a realização dessa pesquisa, recorreu-se a pesquisa bibliográfica, na qual e um dos métodos
mais importante e realizada em muitos trabalhos científicos para garantir a qualidade dos
conteúdos e do próprio trabalho.

4
A ÉTICA
A ética entende-se como um conjunto de princípios e valores que guiam e orientam as relações
humanas. Assim, os agentes públicos devem possuir estas características éticas e morais para
poder administrar o bem público e não ser corruptível. Esses princípios devem ter características
universais, precisam ser válidos para todas as pessoas e para sempre, Souza (2002).

Segundo Lopes (1993) apud Cava e Gomes afirmam que a ética “é a ciência da moral ou aquela
que estuda o comportamento dos homens na sociedade. A ética, no entanto, representaria uma
abordagem sobre as constantes morais, aquele conjunto de valores e costumes mais ou menos
permanente no tempo e uniforme no espaço. Em outros termos, ética é a ciência de uma forma
específica de comportamento humano.”

O ser ético é realizar a sua auto avaliação, procurando corrigir seus vícios, melhorando seu
comportamento e aprimorando suas relações interpessoais. Ser ético é uma constante busca de
aprimoramento da conduta pessoal e profissional. Ser ético é respeitar as diferenças e exaltar as
boas práticas morais e éticas. Segundo Valls (1993), a ética é daquelas coisas que todo mundo
sabe o que são, mas que não são fáceis de explicar quando alguém pergunta.

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A administração pública pode ser entendida como o conjunto de serviços, de órgãos e de agentes
do Estado que tentam satisfazer as necessidades da sociedade, como a educação, saúde,
segurança, lazer, cultura, etc. Resumidamente, seria a gestão dos interesses públicos por meio de
serviços públicos. Nesse sentido Moraes (2003) define a administração pública como a atividade
concreta e imediata que o Estado desenvolve para a consecução dos interesses coletivos e
subjetivamente como o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o
exercício da função administrativa do Estado.

Para Melo (2017) com o passar do tempo o homem afastou-se muito de padrões éticos como a
honestidade e a honradez, fazendo com que, ao reverso, se aproximasse de um fenômeno
chamado corrupção. A corrupção certamente é o mal que mais aflige a humanidade neste século e
está associada à fragilidade dos padrões éticos da sociedade, refletida principalmente na ética do
agente público. A Administração Pública está presa ao princípio da legalidade, que, não é um
pressuposto,

5
 mas uma determinante essencial. Meirelles (2010, p.82) citado por Gomes leciona que na
Administração Pública não há liberdade nem vontade pessoal. Enquanto na Administração
particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe, na Administração Pública só é permitido fazer o
que a lei autoriza.

A ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

A conduta ética não é nata do ser humano, deve ser desenvolvida. Muitos cidadãos são trilhados e
forjados eticamente pelos ensinamentos e exemplos de seus pais. Mesmo assim, ainda que não
tenha recebido a educação ética em casa pelos seus pais, também poderia ter aprendido nas
escolas durante o ensino fundamental e médio. Assim, ao chegar à fase adulta, as pessoas
necessitam ter atitudes éticas para assumirem cargos públicos, funções de chefia, entre outros, e
já teriam estes atributos, forjados no seu caráter. Conforme Johann (2009) cabe à educação a
tarefa de imprimir os valores que exigem o compromisso do cuidado da vida e do planeta em
cada recém-chegado e em todos os que por aqui já transitam há mais tempo. A condição humana,
portanto, será desenvolvida pela ação educativa.

Ser ético significa refletir sobre as escolhas a serem feitas, importa-se com os outros, procurar
fazer o bem aos semelhantes e responder por aquilo que se faz. Em contrapartida, ‘ser moral’
significa agir de acordo com os costumes e observar as normas coletivas (MORAES, 2003, p.45).

A ética no serviço público compreende as atividades de interesse público e que são vinculadas ao
princípio da legalidade e sua responsabilidade é objetiva, isto é, os danos causados pelos seus
agentes são indenizados pelo Estado. Essa ligação com o interesse público, obviamente, confere a
esse tipo de prestação de serviço imensa responsabilidade e considerável carga moral.

Para se elucidar a ética no serviço público é necessário entender o conceito de serviço público, a
saber:

Serviço público é toda atividade de oferecimento de utilidade ou

comodidade material fruível diretamente pelos administradores, prestados
pelo Estado ou por quem lhe faça as vezes, sob um regime de Direito
Público, portanto, consagrador de prerrogativas de supremacia e
restrições especiais- instituído pelo Estado em favor dos interesses que

6
 houver definido como próprio no sistema normativo (MELLO, 1998,
p.433).

OS PRINCÍPIOS DE ACTUAÇÃO DE ADMINISTRAÇÃO PUBLICA

A boa carreira na estrutura administrativa do Estado é, portanto, uma síntese de vocação e aptidão
para lidar com as questões técnicas ou outras próprias do serviço prescrito. Mas o
profissionalismo do serviço público é mais do que o exercício talentoso de uma função. Há
valores em jogo e uma conduta adequada a seguir. Para além do compromisso ético com o bem
comum, uma atitude profissional exige, entre outras qualidades:

a) Imparcialidade

O serviço público envolve relacionamentos humanos que podem se chocar com nossos gostos e
preferências pessoais – políticas, ideológicas, religiosas ou o que for. Às vezes simpatizamos
muito com certas pessoas e detestamos outras, apoiamos um partido ou corrente política e não
outra, essa igreja e não aquela etc. É claro que o exercício correto de qualquer ofício não pode
deixar que esses gostos e preferências interfiram no que deve ser feito.

De acordo com o Decreto 30/2001, art. 6 do n o 1 afirma que no exercício das suas funções e no
seu relacionamento com as pessoas singulares ou coletivas, a administração publica deve actuar
de forma justa e imparcial

b) princípio da transparência da administração publica

O princípio da transparência na administração publica implica a publicidade da atividade

administrativa. Como afirma o artigo 7, número 2 que os órgãos da administração publica estão
sujeitos a fiscalização e auditoria periódicas pelas entidades competentes.

Não é o caso de sufocar as emoções, mas sim educá-las para seguir o fluxo racional que leva ao

sucesso do trabalho.

c) Excelência

O trabalho profissional é a busca incessante da perfeição. Nunca alcançaremos a perfeição, mas

ao buscá-la, chegaremos ao melhor possível.

7
CONCLUSÃO
O objetivo deste trabalho foi o de discorrer sobre a ética na administração pública, tendo como
ponto de referência em relação ao serviço público, ou na vida pública em geral, um padrão ético
para que se possam ter ferramentas para compreender e avaliar a atuação dos servidores públicos
ou daqueles que estiverem envolvidos na vida pública, além de mostrar que a conduta ética é de
caráter pessoal e o agente público tem a responsabilidade de ser ético, sem jamais deixar de
respeitar e cumprir o princípio constitucional da moralidade administrativa.

Assim, a ética na Administração Pública é um tema que muito precisa ser discutido, pois os
comportamentos de autoridades públicas estão longe de se basearem em princípios éticos e isto
ocorre devido à falta de preparo dos funcionários, cultura equivocada e especialmente, por falta
de mecanismos de controle e responsabilização adequada dos atos antiéticos.

Um profissional ético na administração publica deve agir com transparência, responsabilidade, e

imparcialidade em suas funções, sempre visando o bem comum e respeitando as leis e normas
vigentes.

8
BIBLIOGRAFIA
 ALMEIDA, Monalisa Maria Menezes de.2015. ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA: UMA ANÁLISE DA PERCEPÇÃO DOS SERVIDORES EFETIVOS NA
PREFEITURA DE CRUZEIRO DO SUL – ACRE.S/ed. Cruzeiro do Sul;
 BOTAN, Tiago. 2018. A IMPORTÂNCIA DA ÉTICA NA GESTÃO PÚBLICA.S/ed.
São João del-Rei;
 CAVA, Wilson; GOMES, Celso Augusto dos Santos. 2012. A ética na Administração
pública S/ed. Rio de Janeiro;
 LOPES, Maurício António Ribeiro. 1993. Ética e administração pública. São Paulo:
Editora Revista dos Tribunais.
 MELLO, Celso Antônio Bandeira de. 2004.Curso de Direito Administrativo. 17. ed. São
Paulo: Malheiros.
 NOÉ, Fernando Gil. S/D. INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Código:
ISCED12-ADMPCFE00. Beira.