5033642-86.2022.8.13.0027 - MS - Tutela

Poder Judiciário do Estado de Minas Gerais
PJe - Processo Judicial Eletrônico
22/11/2022
Número: 5033642-86.2022.8.13.0027
Classe: [CÍVEL] PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL
Órgão julgador: Vara Empresarial, da Fazenda Pública e Autarquias, de Registros Públicos e de
Acidentes do Trabalho da Comarca de Betim
Última distribuição : 12/11/2022
Valor da causa: R$ 80.000,00
Assuntos: Cirurgia, Urgência
Segredo de justiça? NÃO
Justiça gratuita? SIM
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM
Partes Advogados
ANTONIO PEREIRA (AUTOR)
ESTADO DE MINAS GERAIS (REQUERIDO(A))
MUNICIPIO DE BETIM (REQUERIDO(A))
Documentos
Id. Data da Assinatura Documento Tipo
9657258070 16/11/2022 22:15 Juntada de Mandado Juntada de Mandado
9656031832 15/11/2022 16:04 Manifestação da Defensoria Pública Manifestação da Defensoria Pública
9655968071 15/11/2022 14:02 Juntada de Mandado Intimação
9655965919 15/11/2022 13:51 CERTIDAO HOSPITAL REGIONAL Certidão de Oficial de Justiça
9655965072 15/11/2022 13:51 MANDADO HOSPITAL REGIONAL Mandado Digitalizado
9655961830 15/11/2022 13:51 Juntada de Mandado Juntada de Mandado
9655947425 15/11/2022 13:13 RECEITUARIO ATUALIZADO ANTONIO Documento de Comprovação
9655947670 15/11/2022 13:13 Manifestação da Defensoria Pública Manifestação da Defensoria Pública
9654826922 13/11/2022 11:27 Comprovante distribuição carta precatória Outros documentos
9654828218 13/11/2022 11:27 Certidão Criminal Certidão Criminal
9654807119 13/11/2022 11:03 Carta Precatória Carta Precatória
9654802968 13/11/2022 10:30 Mandado 6526 - Hospital Regional Mandado
9654802818 13/11/2022 10:30 Certidão Certidão
9654673518 12/11/2022 21:18 Decisão Decisão
9654659521 12/11/2022 20:30 Certidão de Triagem Certidão de Triagem
9654655918 12/11/2022 20:15 email prefeitura Documentos comprobatórios
9654655772 12/11/2022 20:15 Pedido extrajudicial I Documentos comprobatórios
9654654074 12/11/2022 20:15 Identidade Antonio e cartão do SUS Documento de Identificação
9654655818 12/11/2022 20:15 relatório médico e comprovante de endereço Documento de Comprovação
9654655768 12/11/2022 20:15 Petição Inicial Petição Inicial
URGENTE
BETIM, 16 de novembro de 2022.
Escriva(o) Judicial
por ordem do(a) Juiz(a) de Direito
AUTOS: 5033642-86.2022.8.13.0027
MANDADO: 02
CERTIDAO
Certifico que, em cumprimento ao respeitavel mandado em frente. nesta data

dirigi-me ao endere?o indicado, e all sendo INTIME! MUNICIPIO DE BETIM na
procurADORA MUNICIPAL, Dra. MARIA DANIELE SILVA
bLKRElRA. dando-lhe conhecimento de todo o conteiido do reterido mandado, o qual
01 lido por num e de cujos dizeres ficou bem ciente, aceitando a contrafe que lhe
olereci. O reterido e verdade. Dou fe. Betim. 16 de novembro de 2022.
JORGE RICARDO MORA TO

OFICIAL DE JUSTIQA AVAL1ADOR
MAT. 21999-8
• v V
Número do documento: 22111622150321700009653351589

https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=22111622150321700009653351589
Assinado eletronicamente por: JORGE RICARDO MORATO - 16/11/2022 22:15:03 Num. 9657258070 - Pág. 1
PJe
Processo Judicial
eletronico
Tribunal de Justice do Estado de Minas Gerais

irai'iihiimjiiNii URGENTE
Betim
Vara Empresarial, Fazenda Publica e Autarquias, Registros Publicos e Acidentes do
R. PROFESSOR OSVALDO FRANCO, 55 - - CENTRO - 3511-1414
Procedimento Comum
607 - MANDADO GERAL
EMP/FAZ/REG/AC.TRAB
PROCESSO: 5033642-86.2022.8.13.0027 (PROCESSO ELETRONICO)
MANDADO: 2
NOSSO N°: 525318-9
AUTOR: ANTONIO PEREIRA

REQUERIDO(A): ESTADO DE MINAS GERAIS e Outro(s).
PESSOA A QUEM E DIRIGIDA A DILIGENCIA:

MUNICIPIO DE BETIM - CNPJ: 18.715.391/0001-96
Endereqo:
R.PARA DE MINAS, 640 Fone:
BRASILEIA - CEP: 32600412 BETIM/MG
O(A) Juiz(iza) de Direito da vara supra manda que o(a) Oficial(a) de

Justiqa Avaliador(a) abaixo nominado(a), CUMPRA 0 DETERMINADO NO DESPACHO
JUDICIAL ABAIXO TRANSCRITO.
DESPACHO JUDICIAL/COMPLEMENTO
INTIME-SE, na pessoa de seu representante legal, sobre o DEFERIMENTO

tutela provisbria de urgencia pleiteada para determinar aos requeridos que
promovam a transferencia do paciente ANTONIO PEREIRA 1 para unidade
hospitalar que tenha condiqdes de fornecer o tratamento medico
recomendado, condizente com seu estado de saude, ainda que em unidade
particular acaso indisponiveis unidades publicas,- devendo promover a
transferencia em ate 48hs a contar da cientificaqao.
Estabelepo para o nao cumprimento da ordem o pagamento de multa diaria

para cada ente no montante de R$5.000,00, limitado o montante total somado
a R$100.000, 00.
Ciente:
0^/1/
-
ManaDaniele Silva Ferreira
pfocuradora Municipal
VOAB/MG 74.391
Ao comparecer em Juizo, esteja munido de doc. de identifica^ao e trajando vestimenta adequada ao ambiente forense.
Nome do Oficial que devera se identificar com sua Carteira Funcional:

Mandado: 2
ELIANE DO CARMO NASCIMENTO
REGIAO: 9999 - PLANTAO ASSISTfeNCIA
judiciAria
Certidao:
| |Anexa
O HORARIO DE ATENDIMENTO AS PARTES NAS SECRETARIAS DE JUIZO E DE 12:00 AS 18:00 HORAS

Assinado eletronicamente por: JORGE RICARDO MORATO - 16/11/2022 22:15:03 Num. 9657258070 - Pág. 2
MM Juiz,
Ciente A DEFENSORIA PÚBLICA DE MINAS GERAIS do mandado juntado.
No entanto, até a presente data não há notícias de transferência do Autor, que teve seu quadro agravado,
necessitando da cirurgia urgentemente.
Aguardo a juntada da intimação dos réus.
Betim/MG, data da assinatura eletrônica.
Regiane Kuster Kapiche
Defensora Pública
Madep 951

Assinado eletronicamente por: REGIANE KUSTER KAPICHE - 15/11/2022 16:04:12 Num. 9656031832 - Pág. 1
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Justiça de Primeira Instância
Comarca de BETIM / Vara Plantonista da Comarca de Betim [Microrregião VII]
TERMO DE JUNTADA DE MANDADO
PROCESSO Nº 5033642-86.2022.8.13.0027
[CÍVEL] PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7)
RÉU/RÉ: ESTADO DE MINAS GERAIS, MUNICIPIO DE BETIM
Certifico e dou fé que, junto aos autos o(s) seguinte(s) documento(s):
BETIM, data da assinatura eletrônica
Rua Professor Osvaldo Franco, 55, Centro, BETIM - MG - CEP: 32600-234

Assinado eletronicamente por: JULIANA BATISTA MAIA BARROS - 15/11/2022 14:02:10 Num. 9655968071 - Pág. 1
CERTIDÃO
Certifico que, em cumprimento ao

respeitável mandado em frente, nesta data,
INTIMEI/CIENTIFIQUEI O DIRETOR DO HOSPITAL
PÚBLICO REGIONAL DE BETIM, através do Sr. Itamar
Ferreira da Silva, CRM 62.976, inteirando-o, de
todo o conteúdo do referido mandado que foi lido
por mim e de cujos dizeres ficou bem ciente,
aceitando a cópia que lhe ofereci, exarando ao
final sua nota de ciente. O referido é verdade.
Dou fé. Betim, 12 de novembro de 2022.
Celso Alexandre Dutra

Oficial de Justiça
Matricula 205393

Assinado eletronicamente por: CELSO ALEXANDRE DUTRA - 15/11/2022 13:51:59 Num. 9655965919 - Pág. 1
TERMO DE JUNTADA DE MANDADO
PROCESSO Nº 5033642-86.2022.8.13.0027
[CÍVEL] PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7)
Certifico e dou fé que, junto aos autos o(s) seguinte(s) documento(s):
BETIM, data da assinatura eletrônica

R A N C O
HOSPITAL PUBLICO PREFEeTO OSVALDO Roal

Reglon
sUS F:Prefeitura Avenida Edmea Matos L2zerrot 3800.

Cep.: 32671-602
T e l e f o n e :
(31)
3539-8100
3539-810
Norme do
paciente ANTONIOERE *Atend. 04393855
N° Pront.00507730
8ta de
iascimento: 13/10/1953 1ade: Convénio: SuS - INTERNACAO
Nome da me:
RAIMUND BATIS Setor: CTI ADULTO 1
edico UCAS VIANA QU Leto: CTtI-08 Data Assinatura: 15/1 1/2022
RECETTUARIJO
RELATÓRIO MEDICO
HSAE (FISHER 4; Hunt-Hess 2). ICTUS em
pPO oAENTO EM 07/11/22. INTUBAÇÃO 03/11/2022.
OROTRAQUEAL EM GLASGOW 9 PARA IMPLANTE DE
IMPLANTE DE DVE EM 07/11/22
O NTO,
PACIENTE EM LEITO DE CTI, ESTADO GRVE, INSTAVEL HEMODINAMICAMENTE, EM
NORADRENALINA 5 MLH
92. PAM US D
DVE
E M, SEDADO COM MIDAZOLAM 20 MLH E FENTANIL 5 M/H.
FONCIONANTE, COM PRESENÇA DE LIQUOR HEMORRAGlco.
EXAMES:
T C C , HEMORRAGIA EM I1I, IV VENTRICULOS E CISTERNAS DA FOSSA POSTERIOR. LEVE DILATALAO
RICOLAR SEM SINAIS DE DESCOMPENSAÇÃO. CISTERNAS DA BASE ABERTAS. ESTRUTURAS DA LINHA MELDIA
CENTRALI1ZADAS. SULCOS PRESERVADOp5.
0 / 1 ) : Dilatação sacular em ramo distal de
PAICA
esquerda. e dilatação ventricular.
a
T(07/11) ressangramento importante com volumoso hemoventriculo
DOPPLER TRANSCRANIANO (14/11): VASOESPASMO EM ACM ESQUERA, ACA DIREITA, A. CAROTIDA INTERNA E A.
BASILAR.
DISPOSIÇÃO
Dal Larrayne Flores 0liveira

DICA
15/11/2022
ASSinatura/Carimbo Data
esso por LORRAYNE FLORES OLLVEIRA
CRM 83945

MM Juiz,
Cabe informar que o Autor está em estado grave, conforme relatório médico atualizado anexo, e até a
presente data não houve a transferência para hospital que faça a cirurgia.
Assim, pugno que seja dado cumprimento aos mandados de intimação dos réus com urgência. Após, a
juntada do mandado cumprido, pugno por nova vista.
Nesses termos, pede deferimento.
Betim/MG, data da assinatura eletrônica.
Defensora Pública
Madep 951

Assinado eletronicamente por: ANA PAULA PEREZ RABELO - 13/11/2022 11:27:53 Num. 9654826922 - Pág. 1
COMARCA DE BETIM/Vara Plantonista da Comarca de Betim [Microrregião VII]/MG
PROCESSO Nº: 5033642-86.2022.8.13.0027

CLASSE: [CÍVEL] PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7)
CERTIDÃO
Certifico e dou fé que junto aos autos comprovante de distribuição de carta precatória.
BETIM, 13 de novembro de 2022

.
ANA PAULA PEREZ RABELO

Escrivão(ã) do Juízo

CARTA PRECATÓRIA
A(o) MM.(a) Juiz(a) de Direito
da Comarca de BELO HORIZONTE/MG
Prazo para cumprimento: URGENTE
LEONARDO COHEN PRADO,

JUIZ DE DIREITO EM PLANTÃO FORENSE NA
COMARCA DE BETIM, ESTADO DE MINAS GERAIS, NO EXERCÍCIO DO
CARGO, NA FORMA DA LEI, ETC..
FAZ SABER que, perante este Juízo e respectiva Secretaria, processam-se os termos
da Ação de Obrigação de Fazer com Pedido de Antecipação dos Efeitos da Tutela nº 5033642-86.2022.8.13.0027–
da Comarca de Betim/MG, constando como autor o ANTÔNIO PEREIRA.
E, como existem diligências a serem realizadas nessa Comarca, depreco a V. Exa. que
se digne de nesta exarar o seu respeitável “CUMPRA-SE”, fazendo assim cumprir tal como aqui se contém e declara,
ou seja, efetivar em caráter de urgência a intimação do Coordenador Plantonista da Central de Regulação de Leitos
de Minas Gerais e do Secretário de Saúde de Minas Gerais, para que promova a transferência e a internação do
paciente ANTÔNIO PEREIRA(hoje sob os cuidados do Hospital Público Prefeito Osvaldo Resende Franco – Hospital
Regional de Betim), para hospital público ou particular que tenha condições de fornecer o tratamento médico
recomendado, condizente com seu estado de saúde, no prazo de 48 horas. INTIMAR o Estado de Minas Gerais, na
pessoa do Procurador-Geral do Estado de Minas Gerais, para querendo, responder nos termos da presente ação,
sob pena de revelia, tudo conforme cópias que seguem em anexo.
Dada e passada nesta Comarca de Betim, Estado de Minas Gerais, aos 13 de

novembro de 2022. Eu, Juliana Batista Maia Barros, Escrivã Judicial, a subscrevo por ordem do Juiz.

Assinado eletronicamente por: LEONARDO COHEN PRADO - 13/11/2022 11:03:58 Num. 9654807119 - Pág. 1
Leonardo Cohen Prado
Juiz de Direito

Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais
JUSTIÇA COMUM
Mandado de Plantão 13/11/2022
COMARCA DE BETIM - 3' VARA CRIMINAL

PROCESSO: Número não indicado MANDADO: 6526
PESSOA A QUEM E DIRIGIDA A DILIGÊNCIA:

MUNICÍPIO DE BETIM - HOSPITAL REGIONAL - RG: /MG - CPF:
PAI:
MÃE:
REPRESENTANTE LEGAL:
ENDEREÇO:
AV EDMEIA MATOS LAZZAROTTI 3800
JARDIM BRASILIA - CEP: 32671-602 - BETIM/MG
INTMAR o HOSPITAL REGIONAL DE BETiM, na pessoa do seu Diretor ou Responsável

legal, do inteiro teor da decisão cuja cópia segue em anexo.
Ciente:
Ao comparecer em Juizo, esteja munido de doc. de identificação e trajando vestimenta adequada ao ambiente forense.
Nome do Oficial que devera se identificar com sua Carteira Funcional: NI° Mand:6526
CELSO ALEXANDRE DUTRA Assistência
Judiciária
Verba Indenizatória de R$ 22,31 EVerso
Certidão
0 KM :fl Anexa
O HORÁRIO DE ATENDIMENTO As PARTES NAS SECRETARIAS DE JUIZO E DE 12:00 AS 18:00 HORAS

COMARCA DE BETIM/Vara Plantonista da Comarca de Betim [Microrregião VII]/MG
PROCESSO Nº: 5033642-86.2022.8.13.0027

CERTIDÃO
Certifico e dou fé que encaminhei cópia da decisão ao Oficial Plantonista na data de 12/11/2022 às
21h27min, a fim de intimar o Hospital Regional da decisão, expedindo o mandado para efeito de
pagamento de diligências na data de hoje, conforme cópia em anexo.
JULIANA BATISTA MAIA BARROS

Servidor

PROCESSO Nº: 5033642-86.2022.8.13.0027
ASSUNTO: [Cirurgia, Urgência]
RÉU/RÉ: ESTADO DE MINAS GERAIS e outros
DECISÃO
Ação de obrigação de fazer apresentada pela DPMG X Município de BETIM e

Estado de Minas Gerais
interessado: ANTONIO PEREIRA
A DPMG ajuizou ação com pedido de imposição de obrigação de fazer em

desfavor do Município de BETIM e do Estado de Minas Gerais, em defesa dos direitos que
classificou como indisponíveis do cidadão ANTONIO PEREIRA.
Informa que atualmente a parte interessada esta internada em unidade hospitalar

desta Comarca que não possui estrutura para atendimento médico de que necessita.
Junta relatório médico que indica a enfermidade apontada na inicial e a

necessidade de transferência, bem como a tentativa de solução da questão na esfera

administrativa sem êxito até então.
Pugna pela concessão da tutela de urgência sem oitiva dos demandados para a
efetivação da transferência sob pena de multa.
É o breve relatório.
A DPMG apresentou evidências a indicar a presença do interessado em unidade

de saúde bem como a impossibilidade do estabelecimento FORNECER TRATAMENTO
condizente com a complexidade do estado de saúde do interessado, o que pode ser extraído
do relatório médico no qual há a indicação da necessidade de transferência.
Relata o requerente que : “O Autor encontra-se internado no Hospital Público

Prefeito Osvaldo Rezende
Franco (Hospital Regional de Betim) desde o dia 03/11/2022 e está entubado desde terça
f e i r a
dia 07/11/2022 aguardando vaga tratamento de aneurisma cerebral, conforme laudo anexo.
Assim, está em estado grave aguardando leito hospitalar e com risco iminente
d e m o r t e .
Os familiares compareceram na Defensoria Pública e informaram que o
paciente precisa urgentemente de uma cirurgia para fechamento da veia, onde ocorreu o
aneurisma, estando entubado e com dreno na cabeça, aguardando a transferência para local
que faça a cirurgia de aneurisma, conforme solicitado pelo médico do hospital regional no
laudo anexo.
Convém ressaltar que a parte autora necessita de transferência que suporte o

tratamento necessário, consoante laudo médico, porém, a unidade não dispõe deste serviço
sendo imperiosa, por isso, a transferência a um leito de maior porte para garantir seu bem-
e s t a r e s a ú d e .
O Aneurisma cerebral é um ponto fraco e anormal na parede de um vaso
sanguíneo do cérebro. Desta forma, ele gera uma dilatação para fora semelhante à uma
b o l h a ,
possuindo elevado risco de rompimento. Também conhecido como aneurisma
i n t r a c r a n i a n o ,
pode ocorrer em qualquer artéria intracraniana.”
Como posto, a documentação indica a enfermidade mencionada e a

necessidade de transferência.

A tutela ora pretendida pelo requerente, em sede de PLANTÃO
JUDICIAL, encontra-se disciplinada normativamente no art. 300 do CPC, in verbis:
Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando houver elementos que evidenciem a probabilidade
do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo.
§ 1 o Para a concessão da tutela de urgência, o juiz pode, conforme o caso, exigir caução real
ou fidejussória idônea para ressarcir os danos que a outra parte possa vir a sofrer, podendo a caução ser
dispensada se a parte economicamente hipossuficiente não puder oferecê-la.
§ 2º A tutela de urgência pode ser concedida liminarmente ou após justificação prévia.
§ 3º A tutela de urgência de natureza antecipada não será concedida quando houver perigo de
irreversibilidade dos efeitos da decisão.
O Sistema Único de Saúde (SUS), nos termos do artigo 4º da Lei nº

8.080/90, visa a integralidade da assistência a saúde, devendo atender aos necessitados
independente do grau de complexidade do caso, de modo que, comprovada a moléstia,
deve o ente público fornecer o tratamento adequado para atender o princípio maior que é a
garantia de uma vida digna.
E, nos termos do art. 196 da CRFB, sendo que o direito à saúde é

assegurado a todos e dever do Estado, qualquer dos entes federados é parte legítima para o
fornecimento do atendimento médico de forma individual ou solidária.
A pena de multa cominatória requerida visa assegurar o adimplemento

da obrigação, não sendo a Fazenda Pública imune a referida medida coercitiva.
Neste sentido o julgado:
EMENTA: REEXAME NECESSÁRIO - AÇÃO COMINATÓRIA -

FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO - DIREITO A` SAÚDE -
DEVER CONSTITUCIONAL IMPOSTO A TODOS OS ENTES
F E D E R A D O S .
O artigo 196 da Constituição Federal prescreve que e¿ dever do Estado
garantir o acesso universal e igualitário das pessoas a` saúde, estando
este dever constitucional acima de qualquer lei, portaria ou qualquer
outro ato normativo, porquanto o que se visa garantir e¿ o direito
primordial a` vida.
É cabível a fixação de multa astreinte contra a fazenda pública com o

objetivo de assegurar o adimplemento da obrigação de fazer consistente
no fornecimento de medicamento necessário ao paciente. (TJMG. 7ª
Câmara Cível. Ap Cível/Reex Necessário1.0024.13.209096-0/001.
Relator(a) Des.(a) Wilson Benevides. 05/10/2015)

Em razão da clareza da explanação, segue parte do voto do Des.
Relator:
No que tange à impossibilidade da aplicação de multa no caso de

descumprimento da determinação contida na sentença, mais uma vez
sem razão o ente federativo recorrente. Isto porque consoante §§ 4o e 5o
do art. 461 do Código de Processo Civil, o juiz pode, de oficio ou a
requerimento da parte, fixar as astreintes contra a Fazenda Pública
(Estado), com o propósito de assegurar o adimplemento da obrigação
de fazer, no prazo determinado, observada a aferição da
proporcionalidade entre o valor da medida cominatória e o conteúdo
da obrigação que se pretende assegurar.
Demais disso, tanto para a doutrina quanto para a jurisprudência, o

objetivo da multa não é obrigar o réu a pagar, mas obrigá-lo a cumprir
a obrigação na forma específica, dentro do prazo estipulado.
Acerca do papel desempenhado pela multa cominatória, preleciona

Eduardo Talamini1:
“A ordem emitida pelo juiz far-se-á acompanhar de mecanismos

coercitivos. Assim, o §4º do art. 461 autoriza expressamente a imposição
de multa diária, até de ofício, para o caso de descumprimento do
comando judicial contido na sentença ou na decisão que antecipe a
tutela.
Trata-se de instrumento destinado a induzir o réu a cumprir o mandado.

Não tem caráter ressarcitório ou compensatório. Já não bastasse antes
existir sólida doutrina descartando-lhe a finalidade indenizatória, o §2º
do art. 461 veio a confirmar essa orientação: 'a indenização por perdas
e danos dar-se-á sem prejuízo da multa'. Enquadra-se esta entre as
'medidas indutivas negativas' (coercitivas) (...). Na dicção tradicional, é
meio de 'execução indireta'.” (grifos apostos)
Logo, o ente federativo deve cumprir tudo o que ficar estabelecido na

sentença, sob pena de lhe ser imposta multa.
A justiça não deve privilegiar somente este ou aquele, devendo todos os

jurisdicionados serem tratados com isonomia.
Se não deseja pagar as astreintes, que cumpra as determinações

constantes na sentença.
Ademais, se algum dos representantes do réu/recorrente der causa ao

pagamento da multa em questão, aquele (representante) pode ser
responsabilizado pessoalmente pelo dano ao erário e ser compelido a
ressarci-lo.

Dessarte, a fixação de multa cominatória pode e deve também ser
imposta contra a fazenda pública a fim de que a induza ao cumprimento da ordem judicial.
O TJMG não tem entendido cabível a multa pessoal ao agente público,

salvo a demonstração de dolo ou culpa do mesmo, o que pode ser visto pelos julgados que
se seguem:
EMENTA: AÇÃO COMINATÓRIA DE OBRIGAÇÃO DE FAZER -

TRATAMENTO MÉDICO - "TERAPIA OCUPACIONAL TÉCNICA DE
INTEGRAÇÃO SENSORIAL" - RESPONSABILIDADE COMUM DA UNIÃO, DOS
ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS MUNICÍPIOS - DIREITO À SAÚDE
CONSTITUCIONALMENTE GARANTIDO - INCIDÊNCIA DE MULTA EM CASO
DE DESCUMPRIMENTO DA DECISÃO JUDICIAL - REDUÇÃO - INVIABILIDADE -
RESPONSABILIDADE PESSOAL DO GESTOR MUNICIPAL - DESCABIMENTO -
RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO.
1. A responsabilidade dos Entes Políticos com a saúde e a integridade física dos cidadãos é
comum, podendo a parte necessidade dirigir seu pedido ao Ente da Federação que melhor
l h e c o n v i e r .
2. Comprovada a imprescindibilidade da utilização de tratamento médico, deve ser este

fornecido de forma irrestrita pelo Poder Público, importando a negativa em ofensa a direito
garantido constitucionalmente.
3. A penalidade tem como objetivo assegurar o cumprimento da obrigação imposta,

mostrando-se compatível com a relevância dos direitos fundamentais envolvidos, que
devem ser resguardados prioritariamente, sendo certo que só virá onerar os cofres públicos
se houver recusa do cumprimento, descabendo a sua redução.
4. A astreinte por descumprimento de decisão judicial deve ser cominada ao Ente

Público que integra a lide e não ao Agente Público que pratica ou determina a prática
do ato.(APELAÇÃO CÍVEL Nº 1.0327.18.002471-0/001 - 3ª CÂMARA CÍVEL do
Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais)

EMENTA: TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA - MULTA
- GESTOR PÚBLICO - RESPONSABILIDADE PESSOAL - AUSÊNCIA -
D E S C A B I M E N T O .
- A multa pelo descumprimento dos termos do TAC somente pode ser exigida
pessoalmente do agente público se demonstrado o dolo ou culpa, pois a
responsabilidade pessoal do gestor público não pode ser confundida com a
responsabilidade do ente público.
V.v.p. AGRAVO DE INSTRUMENTO - PRELIMINARES - NULIDADE DA DECISÃO

- AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO E VULNERAÇÃO DO PRINCÍPIO DA NÃO
SURPRESA - VIOLAÇÃO AO CONTRADITÓRIO E A AMPLA DEFESA - NÃO
CONFIGURAÇÃO - EXECUÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER - EXCEÇÃO DE
PRÉ-EXECUTIVIDADE - VÍCIOS NA EXECUÇÃO - NÃO CONFIGURADOS -
MULTA DIRECIONADA AO REPRESENTANTE DA PESSOA JURÍDICA -
POSSIBILIDADE -DECISÃO MANTIDA - RECURSO DESPROVIDO.
- A fundamentação sucinta não se confunde com ausência de fundamentação, sendo nula a

decisão apenas nesta última hipótese.
- Constatado nos autos que foi oportunizado ao Agravante o exercício do contraditório e da

ampla defesa, não há que se falar em nulidade da decisão agravada.
- A exceção de pré-executividade não possui regulamentação legal. Entretanto, é admitida

pela doutrina e pela jurisprudência como sendo o instrumento processual adequado para
que o devedor possa se defender no processo de execução, independentemente de prévia
garantia do juízo, caso as matérias alegadas versem sobre questões de ordem pública ou de
ordem privada, desde que exista prova pré-constituída.
- Afigura-se plenamente possível que se imponha a fixação de multa diária em face do

agente público responsável pela providência necessária ao cumprimento da ordem judicial,
no intuito de viabilizar a efetivação da prestação jurisdicional e evitar eventual resistência
d o g e s t o r .

- Não demonstrados nos autos os alegados vícios no feito executivo originário, deve ser
mantida a decisão que rejeitou a exceção de pré-executividade.(AGRAVO DE
INSTRUMENTO-CV Nº 1.0000.21.200388-3/001 ,4ª CÂMARA CÍVEL do Tribunal de
Justiça do Estado de Minas Gerais)
Assim, deixo de estender a multa aos agentes públicos pessoalmente.
Por todo o exposto, evidenciada a probabilidade do direito e o perigo

de dano concedo a tutela de urgência pretendida em desfavor dos demandados para que o
Município de Betim e o do Estado de Minas Gerais promovam a transferência do
paciente ANTONIO PEREIRA para unidade hospitalar que tenha condições de fornecer o
tratamento médico recomendado, condizente com seu estado de saúde, ainda que em unidade
particular acaso indisponíveis unidades públicas, devendo promover a transferência em até 48hs a
contar da cientificação.
Estabeleço para o não cumprimento da ordem o pagamento de multa

diária para cada ente no montante de R$5.000,00, limitado o montante total somado a
R$100.000,00.
CUMPRA-SE COM URGÊNCIA.
BETIM, data da assinatura eletrônica.
Leonardo Cohen Prado
Juiz(íza) de Direito
Vara Plantonista da Comarca de Betim [Microrregião VII]

Documento padronizado no SEI nº 0079567-82.2019.8.13.0000
CERTIDÃO DE TRIAGEM
PROCESSO Nº: 5033642-86.2022.8.13.0027
ASSUNTO: [Cirurgia, Urgência]
ANTONIO PEREIRA CPF: 325.852.336-34
Certifico que:
1 - ( ) não está correta a classe processual / vinculação de assuntos;
2 - ( ) não houve juntada de comprovante de recolhimento das custas;
3 - ( ) há divergência entre o valor recolhido e o valor efetivo da causa, mencionado na petição inicial;
4 - ( ) a parte autora não está regularmente representada;
5 - ( ) não houve marcação no sistema do pedido de segredo de justiça, de justiça gratuita, de liminar ou
de antecipação de tutela, constante na petição inicial;
6 - ( ) não foram apresentados os seguintes documentos relacionados na inicial __________

7 - ( ) há outro processo envolvendo mesmas partes, objeto e causa de pedir, nesta comarca, conforme
pesquisa no SISCOM/PJE – Processo n° __________
8 - ( ) trata-se de Cumprimento de Sentença de processo originário de outro sistema. Processo nº

_________
9 - ( ) realizada a conferência inicial, foram feitas, de ofício, as seguintes retificações :

_____________________________________
10 - (x) realizada a conferência inicial, os documentos apresentados e as informações inseridas no sistema

estão em conformidade com as orientações da CGJ (Novo Código de Normas da Corregedoria –
Provimento 355);
11 - ( ) há outras ações ajuizadas pelo mesmo autor (só para autor Pessoa Física) conforme pesquisa
realizada no banco de dados do PJe;
12- ( ) não houve juntada de comprovante de endereço pela parte autora.
ANA PAULA PEREZ RABELO

Servidor

Firefox https://outlook.office365.com/mail/[email protected]/s...
SOLICITA ANÁLISE DE CASO - SOLUÇÃO EXTRAJUDICIAL DE DEMANDA - ANTÔNIO

PEREIRA
Saude Betim <[email protected]>
Sex, 11/11/2022 14:50
Para: Procuradoria-Geral Marcos <[email protected]>
Exmo. Sr. Dr. Bruno Ferreira Cypriano
Exma. Dra. Ana Paula Flavina Silva Assis,
Exmo Sra. Yanca Raissa da Mata
Procurador-Geral do Município de Betim,

Procuradora do Município de Betim,
Chefe de Divisão de Assessoria de Assuntos da Saúde,
Em atenção ao pactuado entre a DPMG/Betim e esta Procuradoria Municipal, em reuniões

realizadas no ano de 2021 entre os Defensores Públicos atuantes em cooperação na Saúde
Betim, o Exmo. Procurador-Geral do Município e o Secretário de Saúde de Betim,
formalizamos solicitação de análise do caso abaixo, para verificação de possibilidade de
solução da demanda independentemente de ajuizamento de ação judicial.
Registramos que o caso abaixo foi pontuado superficialmente durante a reunião, mas não
foi possível extrair de nossos registros se foi enviada a solicitação anteriormente a esta
Procuradoria. Caso haja resposta do mesmo, solicitamos somente a resposta. Caso não
tenha sido ainda analisado o caso, informamos os dados necessários para tal.
PACIENTE: ANTÔNIO PEREIRA – CPF: 325.852.336-34
RELATO: 11/11/2022 (Giovanna) Compareceu nessa data a senhora Celia, esposa do

senhor Antonio, relata que ele está internado a 9 dias no Hospital Regional de Betim.
Informa que teve um aneurisma cerebral e necessita com urgência de transferência para o
tratamento adequado.
Em razão do direito e da urgência que o caso requer, solicitamos resposta em 24 (vinte e

quatro) horas, se possível for.
Na oportunidade, reiteramos protestos de elevada estima e distinta consideração.
1 of 2 12/11/2022 19:53
Cordialmente,

Defensora Pública
Madep 0951
Gabriela Reis
Estagiária de pós-graduação
2 of 2 12/11/2022 19:53
TRANSFERÊNCIA DE LEITO - URGENTE

Saude Betim <[email protected]>
Sex, 11/11/2022 14:52
Para: GERÊNCIA DE REGULAÇÃO DO ACESSO HOSPITALAR - CINT <[email protected]>
1 anexos (2 MB)
SR ANTONIO PEREIRA.pdf;
Prezada(os),
Cumprimentando-os cordialmente, solicito especial gentileza em analisar a documentação

anexa, a fim de que seja verificada a possibilidade de priorização do atendimento do
paciente em questão.
PACIENTE: ANTÔNIO PEREIRA – CPF: 325.852.336-34
RELATO: 11/11/2022 (Giovanna) Compareceu nessa data a senhora Celia, esposa do

senhor Antonio, relata que ele está internado a 9 dias no Hospital Regional de Betim.
Informa que teve um aneurisma cerebral e necessita com urgência de transferência para o
tratamento adequado
Atte.,

Defensora Pública
Madep 0951
Gabriela Reis
Estagiária de pós-graduação
1 of 1 12/11/2022 19:52
Defensoria Pública do Estado de Minas Gerais – Comarca de Betim
AO JUÍZO DE DIREITO PLANTONISTA DA COMARCA DE BETIM – MG
URGENTE – TRANSFERÊNCIA HOSPITALAR

ANEURISMA CEREBRAL
IDOSO
ANTONIO PEREIRA, brasileiro, casado, nascido em 13/10/1953, inscrito no

CPF sob o n. 325.852.336-34 e portador do RG MG-913-940, filho de Domingos Pereira e
Raimunda Batista, residente e domiciliado na Rua Joana Escolastica Rosa, n. 114, bairro
Jardim das Alterosas II, Betim/MG, CEP 32.673-338 sem endereço eletrônico, telefone para
contato (031) 99931-7040 (Nasson- filho) e (31) 99759-7203 (Célia- esposa), vem, à presença
de Vossa Excelência, por meio da DEFENSORIA PÚBLICA DE MINAS GERAIS, no
exercício de sua autonomia, preconizada no §2º do artigo 134 da CF/88, e no uso de sua
atribuição legal prevista no artigo 4º da Lei Complementar Federal 80/94, e nos artigos 4º e 5º
da Lei Complementar Estadual nº 65/03, por seu Órgão de Execução signatário, propor
AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER COM PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DOS

EFEITOS DA TUTELA
em face do ESTADO DE MINAS GERAIS, pessoa jurídica de direito público

interno (CNPJ 18.715.615/0001-60), com sede na Rodovia Prefeito Américo Gianetti –
Cidade Administrativa, S/N, Bairro Serra Verde, CEP 31.630-901, Belo Horizonte/MG, e
MUNICÍPIO DE BETIM, pessoa jurídica de direito público interno (CNPJ
18.715.391/0007-96), com sede na Rua Pará de Minas, 640, Brasileia, Betim/MG, CEP
32600-412.
Av. Governador Valadares, 199, Centro, Betim

1. GRATUIDADE DE JUSTIÇA
Inicialmente afirma, sob as penas da lei, ser pessoa juridicamente necessitada,

sem condições financeiras para arcar com o pagamento das custas processuais e honorárias
advocatícios sem prejuízo do sustento próprio ou de sua família, razão pela qual requer o
deferimento da GRATUIDADE DE JUSTIÇA, nos termos do art. 98 do CPC, indicando a
DEFENSORIA PÚBLICA para o patrocínio de seus interesses.
Requer a concessão de prazo para juntada de declaração de hipossuficiência,

haja vista a situação de urgência, estando o Autor entubado em CTI.
2. DOS FATOS
2.1 HISTÓRICO E QUADRO CLÍNICO DA PARTE AUTORA
O Autor encontra-se internado no Hospital Público Prefeito Osvaldo Rezende

Franco (Hospital Regional de Betim) desde o dia 03/11/2022 e está entubado desde terça feira
dia 07/11/2022 aguardando vaga tratamento de aneurisma cerebral, conforme laudo anexo.
Assim, está em estado grave aguardando leito hospitalar e com risco iminente
de morte.
Os familiares compareceram na Defensoria Pública e informaram que o

paciente precisa urgentemente de uma cirurgia para fechamento da veia, onde ocorreu o
aneurisma, estando entubado e com dreno na cabeça, aguardando a transferência para local
que faça a cirurgia de aneurisma, conforme solicitado pelo médico do hospital regional no
laudo anexo.

Convém ressaltar que a parte autora necessita de transferência que suporte o

tratamento necessário, consoante laudo médico, porém, a unidade não dispõe deste serviço
sendo imperiosa, por isso, a transferência a um leito de maior porte para garantir seu bem-
estar e saúde.
O Aneurisma cerebral é um ponto fraco e anormal na parede de um vaso

sanguíneo do cérebro. Desta forma, ele gera uma dilatação para fora semelhante à uma bolha,
possuindo elevado risco de rompimento. Também conhecido como aneurisma intracraniano,
pode ocorrer em qualquer artéria intracraniana.
Intentou-se a resolução extrajudicial da demanda, consoante e-mail coligido,

no qual a Procuradoria do Município de Betim ainda não respondeu a solicitação, motivo pelo
qual se ajuíza a presente ação, no desiderato de resguardar a vida do paciente e
vulnerabilidade agravada.
Sendo infrutífera a tratativa de desenlace extrajudicial e não possuindo a parte

autora condições financeiras para arcar com os custos do procedimento médico, não restou
alternativa senão a judicialização do feito.
2.2 RISCO À PARTE AUTORA
A ausência da transferência para hospital com terapia intensiva e que tenha o

tratamento para o aneurisma poderá acarretar em sua morte ou em sequelas permanentes ao
autor, que se encontra em estado grave necessitando de transferência hospitalar, visto que o
caráter de internação é de urgência, conforme relatório médico.
2.3 NEGATIVAS ADMINISTRATIVAS

Como já exposto, foi efetivado pedido na Central de Leitos. Entretanto, ainda

não foi efetivada a transferência da parte autora.
2.4 MÉDICO INTEGRANTE DO SUS
O médico responsável pelo tratamento da parte autora integra o Sistema Único

de Saúde e a atendeu nesta condição.
2.5 CONDIÇÃO FINANCEIRA DA PARTE AUTORA
A parte autora não possui condições financeiras de arcar com os custos da

transferência hospitalar para hospital de maior porte.
3. DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS
3.1 DIREITO FUNDAMENTAL A UMA VIDA DIGNA E SAUDÁVEL
A análise do tema versado nestes autos deve partir da escolha feita pelo
legislador constituinte de construção de um Estado justo e solidário, apto a concretizar os
direitos fundamentais previstos na Constituição Federal.
A construção desse Estado é de responsabilidade não só dos Poderes Executivo

e Legislativo, mas igualmente do Poder Judiciário. Neste contexto, o Poder Judiciário deve
assumir sua função de agente de transformação social.
Isto porque a CRFB consagrou, como um dos objetivos fundamentais da

República Federativa do Brasil, a promoção do bem de todos, nos termos do art. 3º, IV. A
República Federativa do Brasil é composta pelos três Poderes, dentre os quais está o Poder
Judiciário, sendo seu dever atuar na concretização dos objetivos fundamentais da República,

dentre eles, “a promoção do bem de todos”, como já asseverado. Este objetivo específico
engloba, naturalmente, garantir o acesso à saúde, o que se dará, invariavelmente, por meio de
condutas positivas.
A Carta da República assegura a todos os indivíduos a inviolabilidade do

direito à vida, nos termos do caput do art. 5º. O constituinte não poderia garantir a vida e não
garantir, igualmente, a saúde que torna a vida viável. Em razão disto, inseriu o direito à saúde
no capítulo relativo aos direitos sociais (art. 6º).
Os direitos sociais exigem do Estado uma ação, uma atividade, isto é, uma
conduta positiva. Visam, mediante uma atuação efetiva do Poder Público, implementar a
igualdade social dos hipossuficientes. A igualdade social é, em última análise, o fundamento
dos direitos sociais, dentre eles, o direito à saúde.
Trata-se de direito público subjetivo, cujo devedor, correlato a este direito, é o

Estado, nos termos dos arts. 23, II, e 196, ambos da Constituição Federal, cuja
responsabilidade é solidária entre a União, Estados e Municípios.
Cumpre ressaltar que este direito à saúde deve ser efetivado mediante
atendimento integral ao indivíduo, inclusive com a adequada transferência hospitalar para
unidade capacitada para prestar o atendimento necessário, uma vez que essa assistência,
apesar de não esgotar, está compreendida no direito fundamental à saúde. Não é outra, aliás, a
norma que se extrai do texto do art. 198 da Constituição Federal.
A pretensão aqui deduzida encontra amparo, igualmente, nos tratados e

convenções internacionais.
Neste contexto, o Supremo Tribunal Federal adotou o entendimento de que os

tratados e convenções internacionais de direitos humanos, por versarem a respeito de direito

fundamental, têm status de norma supralegal. São, assim, hierarquicamente superiores às leis
e inferiores à Constituição, conforme se pode constatar, por exemplo, nos RE 466.343 e
349.703, no HC 87.585 e na ADI 3937.
Sob esse ângulo, sobressaem os direitos à vida e à integridade pessoal,

previstos nos artigos 4º e 5º da Convenção Americana Sobre Direitos Humanos – Pacto de
São José da Costa Rica, promulgada pelo Decreto n.º 678, de 06 de novembro de 1992; o
direito à saúde e a máxima efetividade prevista nos artigos 10 e 12 do Pacto Internacional
sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, promulgado pelo Decreto n.º 591, de 06 de
julho de 1992.
Da análise conjuntural das obrigações contidas nos tratados e convenções

acima escritos, do qual o Brasil é signatário, conclui-se que a criação de mecanismos ou
estratégias de gestão pública não pode gerar obstáculos ao adequado acesso ao direito à saúde,
inerente à dignidade da pessoa humana e integrante daquele mínimo existencial. Na hipótese
desta política criar tais obstáculos e, em especial, se redundar em prejuízo do direito à vida, tal
conduta poderá resultar em responsabilização do Estado Brasileiro no plano internacional,
sobretudo se a solução dada refletir uma violação do que foi pactuado nos tratados
internacionais assinados e ratificados.
No plano legal, a lei Federal nº 8.080/90, em seus arts. 2º, 4º, §1º, 6º, caput e
inciso I, alínea d, e 7º, incisos I, II e III, regulamenta as disposições constitucionais.
Por oportuno, transcrevo o entendimento da 3 ª Câmara Cível do Egrégio

Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais:
EMENTA: REEXAME NECESSÁRIO - TRANSFERÊNCIA

HOSPITALAR - ANTECIPAÇÃO DE TUTELA - DIREITO A
SAÚDE - MÍNIMO EXISTENCIAL -OBRIGAÇÃO DOS ENTES
FEDERADOS. 1 - É dever do Município providenciar a
transferência adequada do paciente, quando comprovada a sua

necessidade e a impossibilidade do requerente arcar com seu

custo. 2 - "O caráter programático da regra inscrita no art. 196
da Carta Política - que tem por destinatários todos os entes
políticos que compõem, no plano institucional, a organização
federativa do Estado brasileiro - não pode converter-se em
promessa constitucional inconseqüente, sob pena de o Poder
Público, fraudando justas expectativas nele depositadas pela
coletividade, substituir, de maneira ilegítima, o cumprimento de
seu impostergável dever, por um gesto irresponsável de
infidelidade governamental ao que determina a própria Lei
Fundamental do Estado. (...)" (RE XXXXX AgR, Relator (a): Min.
CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 12/09/2000, DJ
24-11-2000 PP-00101 EMENT VOL-02013-07 PP-01409). Não é
possível a condenação, todavia, para fins de atendimento a quaisquer
alterações médicas futuras. 3 - Os princípios da dignidade da
pessoa humana (art. 1º, III, da CF) e da preservação da saúde
dos cidadãos em geral (art. 6º da CF) impõem aos entes políticos
a obrigação de fornecer tratamento médico àquele que
necessita.(TJ-MG - AC: 10701150439068001 Uberaba, Relator: Jair
Varão, Data de Julgamento: 23/02/2017, Câmaras Cíveis / 3ª
CÂMARA CÍVEL, Data de Publicação: 21/03/2017)
Os dispositivos constitucionais e legais acima reproduzidos obrigam o Estado a

disponibilizar para a população todos os meios as ações indispensáveis ao tratamento médico
de enfermos, dentre as quais se inclui, expressamente, a condição que permita uma vida
saudável e em condições de dignidade.
Cumpre lembrar que não basta a prestação gratuita de qualquer atendimento

médico, mas sim daquele mais adequado e eficiente, que possa cumprir o fim a que se destina,
sobretudo em se tratando de pessoa portadora de doença grave e sem recursos financeiros.
Dessa forma, o direito à saúde demanda prestações positivas do Estado, o que

denota reserva de recursos para a sua efetivação.
3.2 GARANTIA DO MÍNIMO EXISTENCIAL

É preciso fixar, inicialmente, os contornos daquilo que se convencionou

chamar de mínimo existencial.
Sobre o tema, vale a pena transcrever lição de Ana Paula de Barcellos:
“o mínimo existencial que ora se concebe é composto de quatro

elementos, três materiais e um instrumental, a saber: a educação
fundamental, a saúde básica, a assistência aos desamparados e o
acesso à Justiça” (in: A eficácia jurídica dos princípios
constitucionais: o princípio da dignidade da pessoa humana, Renovar,
p.258).
O Estado tem a obrigação de respeitar esse mínimo existencial, composto pela

saúde pública e sem a qual não haverá dignidade humana. Isto significa, também, o respeito a
uma efetividade mínima dos direitos sociais.
Dentro deste contexto, a chamada “reserva do possível”, bem como a alegação

do comprometimento das demais políticas públicas, não são argumentos que possam ser
aceitos sem a devida demonstração.
Por outro lado, e eventualmente, ainda que fosse possível a ocorrência de

prejuízo às finanças do Poder Público, muito mais intenso seria o dano decorrente da omissão
ilegitimamente fundada no princípio da economicidade. Um bem menos valioso deve ceder
diante de um bem jurídico mais valioso, qual seja, a saúde do indivíduo.
Os indivíduos não podem esperar o impossível do Estado. Mas o Estado, por

sua vez, não pode negar o mínimo existencial àqueles.

Nesse sentido, se posiciona o Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Minas

Gerais, vejamos:
EMENTA: REMESSA NECESSÁRIA - MANDADO DE

SEGURANÇA - DIREITO À SAÚDE - CIRURGIA - MÍNIMO
EXISTENCIAL E CLÁUSULA DA RESERVA DO POSSÍVEL -
SENTENÇA CONFIRMADA. - Em sendo a saúde indissociável do
direito à vida, a Constituição Federal impõe ao Poder Público o
dever de oferecer atendimento integral, devendo atender às
necessidades individuais do cidadão de acordo com as
peculiaridades de cada caso, envidando todos os esforços
possíveis para preservar-lhe a saúde e a vida, sob pena de
comprometer bens jurídicos maiores e que se encontram sob
risco de perecimento - Segundo a jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal, deve o Poder Público garantir o acesso de
todos aos mecanismos necessários à preservação da saúde, em
observância ao "mínimo existencial", no que se refere às normas
constitucionais programáticas com reflexo nos direitos
fundamentais - Deve ser mantida a sentença que impõe ao ente
público a realização de cirurgia, comprovada a necessidade
decorrente de grave enfermidade e a impossibilidade de arcar com o
seu custeio.(TJ-MG - Remessa Necessária-Cv: 10017140040993001
MG, Relator: Luís Carlos Gambogi, Data de Julgamento:
25/01/2018, Data de Publicação: 06/02/2018)
EMENTA: REEXAME NECESSÁRIO. MANDADO DE

SEGURANÇA. TRANSFERÊNCIA HOSPITALAR.
INTERNAÇÃO EM UTI. DIREITO À SAÚDE. NECESSIDADE
COMPROVADA. Quando necessária à preservação do mínimo
existencial e comprovada a urgência e o perigo de dano, deve o
Poder Público realizar a transferência e internação de que
necessita o paciente. Em reexame necessário, confirmar a sentença.
(TJ-MG - Remessa Necessária-Cv: 10607180054936001 MG,
Relator: Albergaria Costa, Data de Julgamento: 12/12/2019, Data de
Publicação: 22/01/2020)
Por derradeiro, merece reforço que a obrigação do Poder Público reverbera

mesmo na hipótese de os medicamentos, tratamentos, cirurgias ou insumos não integrarem
listas de competência dos entes públicos, uma vez que alegações de questões burocrático-

administrativas, ou simplesmente de ordem econômica, não se sobrepõem à necessidade de

garantir o direito fundamental vilipendiado.
Rememora-se, ainda, que o Supremo Tribunal Federal ressaltou que a reserva

do possível não tem a misteriosa força de impedir a aplicação imediata das normas
definidoras dos direitos e garantias fundamentais, razão pela qual deve, o Poder Público,
garantir a teoria jurídica denomina mínimo existencial.
Trata-se, pois, de respeito ao mínimo existencial em decorrência da dignidade
da pessoa humana.
3.3 DA TUTELA DE URGÊNCIA
Estabelece o Código de Processo Civil, em seu art. 300, que será concedida a
tutela de urgência quando houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o
perigo de dano.
No caso concreto, a probabilidade do direito é evidente por garantir a

Constituição Federal que a saúde é direito de todos e dever do Estado. Inegável, portanto, o
direito da parte autora.
Por outro lado, o perigo de dano está consubstanciado no relatório médico que
esclarece que o paciente encontra-se entubado aguardando vaga em CTI e transferência para
tratamento do aneurisma cerebral.
Requer-se, outrossim, a concessão da tutela de urgência liminarmente, como

permite o art. 300, §2º, do CPC.
4. DOS PEDIDOS
10

Diante do exposto, requer a parte autora:
a) a concessão de tutela provisória, em caráter de urgência, para determinar ao

réus a proceder à transferência da parte autora para hospital que
contenha estrutura compatível com o tratamento necessário para
ANEURISMA CEREBRAL, inclusive realização do tratamento de
doenças disseminadas, bem como de outros tratamentos indicados
conforme prescrição médica, ou, em não havendo hospital público
adequado, em hospital ou clínica particular que contenha estrutura
compatível com a demanda, neste caso, igualmente, à expensas do réu, sob
pena de multa diária não inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais), a ser
aplicada pessoalmente ao gestor público responsável pelo cumprimento da
ordem judicial, na hipótese de seu não fornecimento. Roga, ainda, caso
deferida a tutela antecipada, seja o Secretário de Saúde Estadual
pessoalmente intimado para dar cumprimento à decisão;
b) a procedência total do pedido, com a confirmação da concessão de tutela

provisória de urgência, para condenar o réu a proceder à transferência
da parte autora para hospital que contenha estrutura compatível com
o tratamento necessário PARA ANEURISMA CEREBRAL, inclusive
realização do tratamento de doenças disseminadas, bem como de outros
tratamentos indicados conforme prescrição médica, ou, em não havendo
hospital público adequado, em hospital ou clínica particular que contenha
estrutura compatível com a demanda, neste caso, igualmente, à expensas do
réu, sob pena de multa diária não inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil
reais), a ser aplicada pessoalmente ao gestor público responsável pelo
cumprimento da ordem judicial, na hipótese de seu não fornecimento;
11

c) a concessão dos benefícios da gratuidade da justiça, nos termos do art. 98

do CPC, ante a hipossuficiência da parte assistida pela Defensoria Pública
do Estado de Minas Gerais;
d) a condenação do réu nos honorários de sucumbência, estes com base no

que V. Exª determinar;
e) a citação da parte ré, via oficial de justiça, para apresentar contestação, sob
pena de revelia;
f) produção de prova por todas as modalidades em Direito admitidas,

especialmente, documental e pericial;
g) a observância das prerrogativas da Defensoria Pública: dispensa de

procuração, conforme art. 128, XI, da Lei Complementar Federal 80/94 e
art. 74, XI, da Lei Complementar Estadual 65/03; intimação pessoal da
Defensoria Pública, por meio de vista dos autos, para todos os atos
processuais, nos termos do art. 128, I, da Lei Complementar Federal nº
80/94, art. 186 do CPC e art. 74, I, da Lei Complementar Estadual nº 65/03,
bem como a contagem em dobro de todos os prazos processuais.
Dá-se à causa o valor de R$ 80.000,00 (oitenta mil reais). A título de

esclarecimento, reitera que o valor da causa, na presente demanda, é incerto, eis que
sabidamente o tratamento dependente de leito hospitalar- que tem alto custo- mas não há
certeza quanto ao seu valor, já que não se sabe quantos dias o tratamento durará.
Nestes termos,
Pede deferimento.
Betim, 12 de Novembro de 2022.
12


Defensora Pública
Madep 0951
13


5033642-86.2022.8.13.0027 - MS - Tutela

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Poder Judiciário do Estado de Minas Gerais

PJe - Processo Judicial Eletrônico

Certifico que, em cumprimento ao respeitavel mandado em frente. nesta data

JORGE RICARDO MORA TO

Número do documento: 22111622150321700009653351589

Tribunal de Justice do Estado de Minas Gerais

AUTOR: ANTONIO PEREIRA

PESSOA A QUEM E DIRIGIDA A DILIGENCIA:

O(A) Juiz(iza) de Direito da vara supra manda que o(a) Oficial(a) de

INTIME-SE, na pessoa de seu representante legal, sobre o DEFERIMENTO

Estabelepo para o nao cumprimento da ordem o pagamento de multa diaria

Nome do Oficial que devera se identificar com sua Carteira Funcional:

Número do documento: 22111622150321700009653351589

Ciente A DEFENSORIA PÚBLICA DE MINAS GERAIS do mandado juntado.

Aguardo a juntada da intimação dos réus.

Betim/MG, data da assinatura eletrônica.

Regiane Kuster Kapiche

Número do documento: 22111516041225300009652125351

Justiça de Primeira Instância

Comarca de BETIM / Vara Plantonista da Comarca de Betim [Microrregião VII]

TERMO DE JUNTADA DE MANDADO

[CÍVEL] PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7)

AUTOR: ANTONIO PEREIRA

RÉU/RÉ: ESTADO DE MINAS GERAIS, MUNICIPIO DE BETIM

Certifico e dou fé que, junto aos autos o(s) seguinte(s) documento(s):

BETIM, data da assinatura eletrônica

Rua Professor Osvaldo Franco, 55, Centro, BETIM - MG - CEP: 32600-234

Número do documento: 22111514021082600009652061590

Certifico que, em cumprimento ao

Celso Alexandre Dutra

Número do documento: 22111513515962100009652059438

Justiça de Primeira Instância

Comarca de BETIM / Vara Plantonista da Comarca de Betim [Microrregião VII]

TERMO DE JUNTADA DE MANDADO

[CÍVEL] PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7)

AUTOR: ANTONIO PEREIRA

RÉU/RÉ: ESTADO DE MINAS GERAIS, MUNICIPIO DE BETIM

Certifico e dou fé que, junto aos autos o(s) seguinte(s) documento(s):

BETIM, data da assinatura eletrônica

Rua Professor Osvaldo Franco, 55, Centro, BETIM - MG - CEP: 32600-234

Número do documento: 22111513515897400009652055349

HOSPITAL PUBLICO PREFEeTO OSVALDO Roal

sUS F:Prefeitura Avenida Edmea Matos L2zerrot 3800.

Dal Larrayne Flores 0liveira

esso por LORRAYNE FLORES OLLVEIRA

Número do documento: 22111513133570900009652040944

Nesses termos, pede deferimento.

Betim/MG, data da assinatura eletrônica.

Regiane Kuster Kapiche

Número do documento: 22111513133561500009652041189

PROCESSO Nº: 5033642-86.2022.8.13.0027

BETIM, 13 de novembro de 2022

ANA PAULA PEREZ RABELO

Rua Professor Osvaldo Franco, 55, Centro, BETIM - MG - CEP: 32600-234

Número do documento: 22111311275251000009650921737

Justiça de Primeira Instância

Comarca de BETIM / Vara Plantonista da Comarca de Betim [Microrregião VII]

A(o) MM.(a) Juiz(a) de Direito

da Comarca de BELO HORIZONTE/MG