Código Penal Estratégico
Código Penal Estratégico
Código Penal Estratégico
I. INTRODUÇÃO
Impróprios
Próprios (puros)
(impuros)
Atipicidade relativa
Atipicidade absoluta.
(Deslocamento da figura típica)
STJ: os conselhos de
Ex.: tutores,
representação desenvolvem
inventariantes.
atividade típica de Estado.
Adm. Direta,
Cargo em S.E.M, EM É inviável a incidência
Causa de comissão
aumento ou Fundação Autarquia? da causa de aumento
instituída NÃO. do art. 327, § 2º, do
(1/3)- § 2º Função de
direção ou pelo poder Código Penal, pelo
assessor. público mero exercício do
mandato
parlamentar.
INAPLICÁVEL
(Súm. 599, STJ)
Gabarito: correto. Segundo o STJ, o Representante de conselho fiscal é considerado funcionário público para os fins penais, pois
desenvolvem atividade administrativa típica.
2. Para fins penais, o conceito de administração pública tem sentido restrito: não alcança os servidores contratados por
empresas privadas prestadoras de serviço tipicamente público.
Gabarito: correto.
4. João, empregado de uma empresa terceirizada que presta serviço de vigilância a órgão da administração pública direta,
subtraiu aparelho celular de propriedade de José, servidor público que trabalha nesse órgão.
João é funcionário público por equiparação, devendo ser a ele aplicado o procedimento especial previsto no CP, o que
possibilita a apresentação de defesa preliminar antes do recebimento da denúncia.
Fundamentação:
1. João não é funcionário por equiparação, porque vigilância não é atividade típica da Administração Pública;
2. Não houve crime funcional, pois a coisa subtraída não pertencia ao poder público, nem estava sob sua custódia;
4. Além de tudo isso, o procedimento especial não está previsto no CP, mas sim no CPP.
5. O Código Penal adotou conceito mais amplo de funcionário público que o Direito Administrativo. Ainda que a pessoa não
seja funcionário público, que não esteja investida de um cargo público ou não ocupe emprego público, será considerada,
segundo o Código Penal, funcionário público, desde que exerça função pública.
Gabarito: correto.
Fundamento: art. 327, CP. Guarda no coração que, a figura equiparada do art. 327, § 1º, não contém AUTARQUIA.
Afrodite é funcionária pública, mas, atualmente ocupa um cargo em comissão. No exercício desse cargo, Afrodite comete um crime
contra a Administração Pública. Nessa hipótese, portanto, o Código Penal dispõe que Afrodite ficará sujeita a ter sua pena
aumentada da terça parte.
Gabarito: correto.
• Ao estudar fazendo um link entre os delitos, estaremos nos preparando para as pegadinhas das bancas que fazem um misto
entre as características dos delitos objetivando confundir os candidatos.
Posse lícita Detenção Não tem a posse e nem a O funcionário concorre para o
dentenção crime de alguém por ter agido
com negligência, imprudência
ou imperícia.
Animus de assenhoramento Desvia o bem ou sua finalidade Subtração do bem valendo-se RESTITUIÇÃO DO BEM
definitivo a facilitade que lhe Até a sentença irrecorrível:
(comportar-se como dono/ter a proporciona a condição de
coisa para si) funcionário Extingue a punibilidade
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que
tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio ou alheio:
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, embora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai,
ou concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionário.
Peculato culposo
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade;
se lhe é posterior, reduz de metade a pena imposta.
Gabarito: C. Temos o furto qualificado pelo rompimento de obstáculo. Observe que não podemos falar em peculato pelo simples
fato de o agente delitivo não ter feito uso da sua função como facilidade para realizar a subtração.
Peculato mediante erro de outrem Inserção de dados falsos em Modificação ou alteração não
sistema de informações autorizada de sistema de
(Art. 313) informações
(Art. 313-A)
(Art. 313-B)
TIPO SUBJETIVO: Dolo. Não se exige qualquer dolo específico (finalidade específica da conduta), podendo ser até uma
finalidade nobre (destinação a outra área importante), desde que seja destinação não prevista para aquela verba.
SUJEITO ATIVO: Trata-se de crime próprio, só podendo ser praticado pelo funcionário público que possua a função de decidir
a destinação das verbas ou rendas públicas.
CONSUMAÇÃO E TENTATIVA: Consuma-se no momento em que o agente efetivamente pratica a conduta de aplicar
irregularmente a renda ou verba. A Doutrina admite a tentativa, pois é plenamente possível o fracionamento da conduta do agente
Gabarito: errado.
Características comuns
Delitos formais.
Penas igualadas pelo pacote anticrime: 02 a 12 de reclusão, e multa
É incompatível a concussão e a corrupção ativa.
Para termos Corrupção ativa não necessariamente teremos passiva.
Concutas: EXIGIR Condutas: SOLICITAR OU RECEBER (aceita) ou ACEITAR
(impõe, ordena) PROMESSA DE RECEBER
LEBRETE: Excesso de exação Majorante (1/3), § 1º Privilegiada
(art. 316, § 1º) § 2º
- O funcionário exige tributo ou contribuição social que sabe ou O funcionário deixa de praticar O funcionário retarda ou
deveria saber indevido; Ou ato de ofício ou pratica deixa de praticar ato de
infringindo dever funcional. ofício atendendo a pedido
- Quando devido, emprega na cobrança meio vexatório ou ou influência de outrem.
gravoso, que a lei não autoriza
Concussão Corrupção passiva
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta
indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-
mas em razão dela, vantagem indevida: la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa
de tal vantagem:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Excesso de exação
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, se, em consequência
da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou deixa de
Gabarito: incorreto. É um crime formal, ou seja: independe da obtenção de vantagem indevida para consumar-se.
Gabarito: D.
Gabarito: incorreto. Não exige esse dolo específico. Exige apenas que o subordinado cometa infração no exercício do cargo.
Nos crimes praticados por funcionário público contra à administração pública, em questões de prova, as bancas
sempre trazem as palavras chaves dos tipos penais
POR INDULGÊNCIA Condescendência criminosa.
POR SENTIMENTO OU INTERESSE PESSOA Prevaricação.
EXIGIR Concussão.
SOLICITAR, RECEBER Corrupção passiva.
PATROCINAR Advocacia administrativa.
DIRETA OU INDIRETAMENTE, INTERESSE PRIVADO
Abandono de função
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos permitidos em lei:
Gabarito: errado.
Gabarito: correto.
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o Pena - Detenção, de três meses a um ano, e multa.
fato não constitui crime mais grave.
FOCA NA JURIS
1. STJ: Súmula 599: “O princípio da insignificância é inaplicável aos crimes contra a administração
pública”. Obs.: A jurisprudência é pacífica em admitir a aplicação do princípio da insignificância ao crime
de descaminho.
2. Obs.: A condição de funcionário público se comunicará ao coautor ou participe, desde que este saiba da
condição de funcionário público do autor.
Qualificadora
a) Concussão.
b) Corrupção ativa.
c) Corrupção passiva.
Gabarito: D.
A conduta de desobedecer ordem, ainda que ilegal, de funcionário público caracteriza o crime de desobediência.
Gabarito: errado.
§ 1º - Se o ato, em razão da
resistência, não se executa:
Gabarito: incorreto.
BIZU MAPEANDO:
A pessoa que, mediante ameaça a oficial de justiça, opõe-se à execução de mandado judicial de reintegração de
posse, fica sujeita às penas do crime de:
a) Resistência.
b) Desobediência.
c) Desacato.
d) Exercício arbitrário das próprias razões.
Gabarito: a.
A resistência passiva, sem o emprego de violência ou grave ameaça, em oposição à execução de ato legal de
funcionário competente não configura o crime de resistência.
Gabarito: correto.
O crime de resistência somente ocorre quando há oposição à execução de ato legal, mediante violência e ameaça,
não se configurando quando o ato for ilegal.
Gabarito: correto.
O tipo penal do crime de desacato é imputável a servidor público no exercício de suas funções.
Gabarito: correto.
"Em uma segunda orientação, há desacato quando a ofensa é praticada pelo servidor contra seu superior hierárquico,
inocorrendo o delito quando os sujeitos ativo e passivo são funcionários públicos em iguais funções e categorias" (RT 241/413,
409/297, 453/400, 507/328; JTACrSP 44/415, 45/345).
Antônia, ao presenciar a prisão de seu filho, proferiu xingamentos aos policiais que a efetuavam, ofendendo-os. Nessa situação, é
correto afirmar que Antônia praticou o crime denominado injúria.
Gabarito: errado.
BIZU MAPEANDO
• Na presença= Desacato
O crime de desacato (art. 331 do CP) só se caracteriza se o funcionário púbico estiver no exercício da função ou em razão dela.
Gabarito: correto.
Lucrécia, advogada, irada com a conduta de Bórgia, Escrivã Judicial, que, em via pública, estaciona em local proibido, grita: “má
condutora de Cartório e de veículo”. Jurandir, testemunha ocular dos fatos e conhecedor das atividades profissionais das duas
envolvidas, brada: “desacato, previsto no artigo 331 do Código Penal”. Bórgia, constrangida, se desculpa por ter estacionado mal e
vai embora. Assinale a alternativa correta, considerando o crime de desacato, previsto no artigo 331 do Código Penal.
Gabarito: e. Observe que a ofensa foi em função da função desempenhada por Bórgia e foi na sua presença. Se fosse na sua
ausência, poderíamos ter o delito de injúria.
O crime de resistência não estará tipificado se a oposição à execução de ato legal for praticada sem violência e apenas por meio de
ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem lhe esteja prestando auxílio.
a) Desacato
b) Prevaricação
c) Corrupção ativa
d) Corrupção passiva
e) Usurpação de função pública
Gabarito: C.
ATENÇÃO:
DENUNCIAÇÃO CALUNIOSA
Redação anterior do CP Redação dada pela Lei 14.110/2020
Art. 339. Dar causa à instauração de investigação policial, de Art. 339. Dar causa à instauração de inquérito policial,
processo judicial, instauração de investigação administrativa, de procedimento investigatório criminal, de processo
inquérito civil ou ação de improbidade administrativa contra judicial, de processo administrativo disciplinar, de inquérito
alguém, imputando-lhe crime de que o sabe inocente: civil ou de ação de improbidade administrativa contra alguém,
imputando-lhe crime, infração ético-disciplinar ou ato
ímprobo de que o sabe inocente:
Dar causa à instauração de: Dar causa à instauração de:
· investigação policial; · inquérito policial;
· procedimento investigatório;
· processo judicial · processo judicial
· investigação administrativa; · processo administrativo disciplinar;
· inquérito civil; ou · inquérito civil; ou
· ação de improbidade administrativa · ação de improbidade administrativa
... contra alguém, imputando-lhe ... contra alguém, imputando-lhe
... crime ... crime, infração ético-disciplinar ou ato ímprobo
... de que o sabe inocente: ... de que o sabe inocente:
Art. 339. Dar causa à Art. 340 - Provocar a ação de Art. 347 - Inovar artificiosamente,
instauração de inquérito policial, de autoridade, comunicando-lhe a na pendência de processo civil ou
procedimento investigatório ocorrência de crime ou de contravenção administrativo, o estado de lugar, de coisa
criminal, de processo judicial, de que sabe não se ter verificado: ou de pessoa, com o fim de induzir a
processo administrativo disciplinar, erro o juiz ou o perito:
de inquérito civil ou de ação de Pena - detenção, de um a seis meses,
improbidade administrativa contra ou multa. Pena - detenção, de três meses a dois
alguém, imputando-lhe crime, anos, e multa.
infração ético-disciplinar ou ato Obs.: não exige a instauração de NADA!
ímprobo de que o sabe inocente: Parágrafo único - Se a inovação se
destina a produzir efeito em processo
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e penal, ainda que não iniciado, as penas
multa. ▶ Não individualiza o autor, mas comunica aplicam-se em dobro.
um crime que NÃO OCORREU.
§ 1º - A pena é aumentada de sexta
parte, se o agente se serve de anonimato ou
de nome suposto.
▶INDIVIDUALIZA O INFRATOR.
Situação hipotética: Com o intuito de prejudicar a candidatura de Flávio, seu concorrente eleitoral, Alberto procurou uma delegacia de
polícia e imputou falsamente a Flávio os crimes de corrupção passiva e lavagem de dinheiro. Reduzida a termo essas declarações, a
autoridade policial instaurou inquérito policial para apurar os delitos. Assertiva: Nessa situação, Alberto responderá pelo crime de
fraude processual.
BIZU MAPEANDO:
Carlos, servidor público municipal, negou-se, após sua função ter sido alterada, a devolver um notebook do município que lhe fora
cedido em razão de seu cargo para realização de serviços que não mais faria para a prefeitura. Na delegacia, Carlos informou falsamente
à autoridade policial que o aparelho havia sido furtado por alguém desconhecido. Durante a investigação policial, verificou-se que
o notebook era utilizado, na realidade, pela filha do servidor, para fins particulares. Considerando-se essa situação hipotética, a
legislação penal vigente e o entendimento sumulado do STJ, é correto afirmar que Carlos responderá por denunciação caluniosa e
peculato-desvio.
Gabarito: errado. Responderá sim por peculato-desvio. No entanto, não responderá por denunciação caluniosa, pois não temos, pois
não há individualização do infrator. Teremos o delito de falsa comunicação de crime.
• Testemunha;
• Perito;
• Contador;
• Tradutor;
• Intérprete;
ATENÇÃO!
a) Falso testemunho.
b) Denunciação caluniosa.
c) Comunicação falsa de crime ou de contravenção.
Gabarito: D.
O perito que cala a verdade em processo judicial comete crime de:
a) Roubo.
b) Denunciação caluniosa.
c) Lesão corporal.
d) Falso testemunho.
e) Autoacusação falsa.
Gabarito: D.
Crime de mão própria (ou de atuação pessoal ou conduta infungível), só podendo ser praticado por quem, reunido qualidades
especiais, quais sejam:
• Testemunha;
• Perito;
• Contador;
• Tradutor;
• Intérprete;
ATENÇÃO!
A conduta típica deve ser realizada dentro de um processo judicial ou administrativo, inquérito policial ou em juízo arbitral.
Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da pena Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa, além
correspondente à violência. da pena correspondente à violência.
Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com o fim de favorecer interesse próprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou
qualquer outra pessoa que funciona ou é chamada a intervir em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juízo arbitral:
Evasão mediante violência contra a pessoa Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurança
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente
indivíduo submetido a medida de segurança detentiva, usando presa ou submetida a medida de segurança detentiva:
de violência contra a pessoa:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da pena
correspondente à violência. § 1º - Se o crime é praticado a mão armada, ou por mais de uma
pessoa, ou mediante arrombamento, a pena é de reclusão, de dois a
Obs.: crime de atentado ou empreendimento- A própria seis anos.
tentativa já consuma o delito, ou seja: a figura da tentativa como
elemento do tipo. § 2º - Se há emprego de violência contra pessoa, aplica-se
também a pena correspondente à violência.
Corresponde ao a seguinte disposição:
Obs.: Não faça confusão com o delito do art. 352 com o art. 351. § 4º - No caso de culpa do funcionário incumbido da custódia
Motivo: no crime evasão mediante violência contra pessoa, o ou guarda, aplica-se a pena de detenção, de três meses a um ano, ou
sujeito ativo é o próprio preso. multa.
Arrebatamento de preso Motim de presos
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, do poder de Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou
quem o tenha sob custódia ou guarda: disciplina da prisão:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, além da pena Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena
correspondente à violência correspondente à violência.
a. Arrebatamento de preso.
b. Evasão mediante violência contra pessoa.
c. Fuga de pessoa presa.
d. Motim de presos.
e. Favorecimento real.
Gabarito: a.