28 de julho de 2021

Censos 2021

Censos 2021 – Divulgação dos Resultados Preliminares

Hoje dia 28 de julho, o INE divulga os Resultados Preliminares do XVI Recenseamento Geral da População e
VI Recenseamento Geral da Habitação – Censos 2021, menos de 4 meses após o momento censitário,
dando cumprimento à estratégia de difusão prevista no Programa de Ação para os Censos 2021.
Os Resultados Preliminares dos Censos 2021 revelam que a população residente em Portugal é 10 347 892.
Na última década Portugal regista um decréscimo populacional de 2,0% e acentua o padrão de litoralização
e concentração da população junto da capital. O Algarve e a Área Metropolitana de Lisboa são as únicas
regiões que registam um crescimento da população, sendo o Alentejo aquela que regista o decréscimo
mais expressivo.
Portugal registou um ligeiro crescimento do número de edifícios e de alojamentos destinados à habitação,
embora num ritmo bastante inferior ao verificado em décadas anteriores.

Os primeiros resultados dos Censos 2021 têm um carácter preliminar, na medida em que são baseados em
contagens resultantes do processo de recolha (edifícios, alojamentos, agregados e indivíduos) e divulgados
antes do processo final de tratamento e validação da informação recolhida, os quais fornecendo facilidade
e rapidez no acesso destinam-se essencialmente a antecipar as necessidades dos utilizadores.
Os Resultados Preliminares estão disponíveis até ao nível geográfico de freguesia e acessíveis na
Plataforma de Divulgação dos Censos 2021 – Resultados Preliminares, disponível em censos.ine.pt.

Residem em Portugal 10 347 892 pessoas, a maioria do sexo feminino

Segundo os Resultados Preliminares dos Censos 2021 residiam em Portugal à data do momento censitário,
dia 19 de abril de 2021, 10 347 892 pessoas, das quais 4 917 794 homens (48%) e 5 430 098 mulheres (52%).

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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Portugal regista na última década um decréscimo populacional de 2%

Nos últimos 10 anos a população residente em Portugal reduziu-se em 214 286 pessoas, representando um
decréscimo populacional de 2,0%. Em termos censitários, a única década em que se verificou um decréscimo
populacional foi entre 1960 e 1970.

O decréscimo populacional registado na última década resultou do saldo natural negativo (-250 066 pessoas,
dados provisórios), sendo que o saldo migratório ocorrido, apesar de positivo, não foi suficiente para
inverter a quebra populacional.

A população residente em 2021 tem um valor próximo do registado em 2001 quando residiam em Portugal
10 356 117 pessoas.

Figura 1. População Residente em Portugal, 1864 -2021

Milhões

12

10

0
2021
1864

1878

1890

1900

1911

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1981

1991

2001

2011

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

As únicas regiões NUTSII que registaram um crescimento da população entre 2011 e 2021 foram o Algarve
(3,7%) e a Área Metropolitana de Lisboa (1,7%). As restantes regiões viram decrescer o seu efetivo
populacional, com o Alentejo a observar a quebra mais expressiva com -6,9%, seguindo-se a Região
Autónoma da Madeira com -6,2%.

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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 Figura 2. Variação da população residente, 2011 -2021, NUTS II (%)

Portugal

Norte

Centro

AM Lisboa

Alentejo

Algarve

Açores

Madeira

-8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 %

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

Na última década o país acentuou o padrão de litoralização e reforçou o movimento de concentração

da população junto da capital

A análise por município permite verificar que os territórios localizados no interior do país perdem população,
sendo que os municípios que assistiram a um crescimento populacional situam-se predominantemente no
litoral, com uma clara concentração em torno da capital do país e na região do Algarve.

Nos últimos 10 anos, dos 308 municípios portugueses, 257 registaram decréscimos populacionais e apenas
51 registaram um aumento. Na década anterior tinham assistido a quebras populacionais 198 municípios.

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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 Figura 3. Variação da população residente, 2011 - 2021, Município (%)

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

Segundo os Resultados Preliminares dos Censos 2021, cerca de 50% da população residente em Portugal
concentrava-se em apenas 31 municípios, localizados maioritariamente nas Áreas Metropolitanas de Lisboa
e Porto.

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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Os 5 municípios que registaram as variações populacionais mais significativas

Em termos relativos, Odemira com 13,3% (mais 3 457 residentes) e Mafra com 12,8% (mais 9 838
residentes) foram os municípios que registaram os maiores acréscimos populacionais na última década,
seguindo-se Palmela, Alcochete e Vila do Bispo com valores entre os 9,6% e os 8,8%.

Figura 4. Os 5 Municípios com maiores crescimentos e decréscimos populacionais, 2011 -2021 (%)

Odemira

Mafra

Palmela

Alcochete

Vila do Bispo

Barrancos

Tabuaço

Torre de Moncorvo

Nisa

Mesão Frio

-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 %

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

No extremo oposto, Barrancos (-21,8%), Tabuaço (-20,6%), Torre do Moncorvo (-20,4%), Nisa (-20,1%), e
Mesão Frio (-19,8%) foram os municípios que registaram os decréscimos populacionais mais significativos.

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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 A variação da população residente nos 10 municípios mais populosos do país, mostra que Lisboa, Porto,
Matosinhos e Oeiras perdem população, enquanto os restantes registam crescimentos populacionais, com o
município de Braga a registar o valor mais elevado (6,5%; +11 839 residentes).

Figura 5. Os 10 Municípios mais populosos, 2011 -2021

População residente Variação 2011-2021

Municípios
2011 2021 Nº %
Lisboa 552 700 544 851 -7 849 -1,4
Sintra 377 835 385 954 8 119 2,1
Vila Nova de Gaia 302 298 304 149 1 851 0,6
Porto 237 591 231 962 -5 629 -2,4
Cascais 206 479 214 134 7 655 3,7
Loures 199 494 201 646 2 152 1,1
Braga 181 494 193 333 11 839 6,5
Almada 174 030 177 400 3 370 1,9
Matosinhos 175 478 172 669 -2 809 -1,6
Oeiras 172 120 171 802 -318 -0,2

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

Na última década o total de agregados cresce ligeiramente, apesar do decréscimo populacional

Segundo os resultados preliminares dos Censos 2021, existem em Portugal 4 156 017 agregados domésticos
privados e agregados institucionais, um crescimento de 2,7% face a 2011. 1 O número de agregados
aumentou em todas as Regiões NUTS II, com exceção da região do Alentejo onde o valor decresceu 3,6%.

1
Nos Censos 2011 era utilizado o conceito de família clássica e não o conceito de agregado doméstico privado. Em 2011, um alojamento podia albergar mais do que uma família,
embora essas situações fossem em número reduzido.

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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 Figura 6. Variação do número de agregados, 2011 -2021, NUTS II (%)

%
8,0

6,0

4,0

2,0

0,0

-2,0

-4,0

-6,0
Portugal Norte Centro AM Lisboa Alentejo Algarve Açores Madeira

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

Como resultado do crescimento no número de agregados, a par do decréscimo populacional registado, há

uma redução da dimensão média dos agregados. Em 2021 a dimensão média dos agregados é de 2,5
pessoas, valor que se reduziu em 0,1 face ao valor de 2011, o qual se situava em 2,6 pessoas por agregado.

A redução média do número de pessoas por agregado foi comum a todas as regiões, mantendo-se a Região
Autónoma dos Açores e a Região Autónoma da Madeira como as regiões onde a dimensão média dos
agregados é mais elevada (2,8 e 2,6 pessoas, respetivamente).

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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 Figura 7. Dimensão média dos agregados, 2011 -2021, NUTS II
Pessoas

3,5

3,0

2,5

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0
Portugal Norte Centro AM Lisboa Alentejo Algarve Açores Madeira

2011 2021

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

Portugal registou um ligeiro crescimento do número de edifícios e de alojamentos destinados à

habitação, embora num ritmo bastante inferior ao verificado em décadas anteriores

De acordo com os Resultados Preliminares dos Censos 2021, o número de edifícios destinados à habitação
era de 3 587 669 e o de alojamentos de 5 961 262, valores que face a 2011 representam um aumento de
1,2% e 1,4%, respetivamente.

O crescimento do parque habitacional entre 2011 e 2021 é bastante inferior ao verificado na década
anterior, quando os valores se situavam na ordem dos 12% para edifícios e os 16% para alojamentos.

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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 Figura 8. Variação do número de edifícios e alojamentos, 2011 -2021, NUTS II (%)

%
3,0

2,5

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0

-0,5
Portugal Norte Centro AM Lisboa Alentejo Algarve Açores Madeira

Edifícios Alojamentos

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

Em termos regionais, a Região Autónoma dos Açores e o Algarve são as regiões que registam os maiores
acréscimos no número de edifícios e de alojamentos destinados à habitação: 2,8% e 2,5% ao nível dos
edifícios, respetivamente, e 2,8% nos alojamentos, em ambas as regiões.

O número de alojamentos destinados à habitação aumenta na maioria dos municípios

O número de alojamentos destinados à habitação aumentou em 72% dos municípios portugueses (221
municípios).

Os municípios de Madalena (R.A. Açores), Vizela, Lousada, Campo Maior e Odemira foram os que registaram
maior crescimento no número de alojamentos, com valores situados entre os 13,5% e os 6,3%. Em
contrapartida, Tarouca, Penela, Coruche, Mação e São Vicente foram os municípios onde se registaram os
decréscimos mais significativos, com o número de alojamentos a variar entre os -10,5% e -4,6%.

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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 Figura 9. Os 5 municípios com maiores crescimentos e decréscimos no número de alojamentos, 2011 -2021 (%)

Madalena
Vizela
Lousada
Campo Maior
Odemira
Tarouca
Penela
Coruche
Mação
São Vicente

-15 -10 -5 0 5 10 15 %

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

Em 2021, o número médio de alojamentos por edifício em Portugal é de 1,7, valor que se mantém desde
2011. A Área Metropolitana de Lisboa é a região que regista o valor mais elevado, 3,3 alojamentos por
edifício, sendo na Região Autónoma dos Açores e no Alentejo que se registam os valores mais baixos, 1,1 e
1,2, respetivamente.

Figura 10. Número médio de alojamentos por edifício, 2021 – NUTSII

Alojamentos

3,5

3,0

2,5

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0
Portugal Norte Centro AM Lisboa Alentejo Algarve Açores Madeira

Fonte: INE, Recenseamentos da População e da Habitação

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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NOTA METODOLÓGICA

O INE disponibiliza os primeiros resultados do XVI Recenseamento Geral da População e VI Recenseamento Geral da
Habitação Censos 2021, cuja data de referência é o dia 19 de abril de 2021.

Os Censos 2021 dão continuidade à mais longa e consistente série estatística nacional sobre a população e a habitação
e foram realizados através de um inquérito exaustivo junto de toda a população com recurso a um processo de recolha
de informação predominantemente digital.

Os primeiros resultados dos Censos 2021 têm um carácter preliminar, na medida em que são baseados em contagens
resultantes do processo de recolha e divulgados antes do processo final de tratamento e validação da informação
recolhida.

A disponibilização dos resultados definitivos está prevista para o 4º trimestre de 2022, sendo antecedida por uma
apresentação de resultados provisórios, a divulgar até fevereiro do próximo ano.

CONCEITOS

AGREGADO DOMÉSTICO
Conjunto de pessoas que tem a residência habitual no alojamento familiar ou a pessoa independente
PRIVADO
que ocupa um alojamento familiar.

Conjunto de pessoas residentes num alojamento coletivo que, independentemente da relação de

AGREGADO INSTITUCIONAL
parentesco entre si, são beneficiárias de uma instituição e governadas por uma entidade interna ou
externa ao grupo de pessoas.
Local distinto e independente que, pelo modo como foi construído, reconstruído, ampliado,
transformado ou está a ser utilizado, se destina a habitação com a condição de não estar a ser
utilizado totalmente para outros fins no momento de referência: por distinto entende-se que é
ALOJAMENTO cercado por paredes de tipo clássico ou de outro tipo, é coberto e permite que uma pessoa ou um
grupo de pessoas possa dormir, preparar refeições ou abrigar-se das intempéries separado de outros
membros da coletividade; por independente entende-se que os seus ocupantes não têm que
atravessar outros alojamentos para entrar ou sair do alojamento onde habitam.

Alojamento que, normalmente, se destina a alojar apenas uma família/agregado doméstico e não é
ALOJAMENTO FAMILIAR
totalmente utilizado para outros fins no momento de referência.

Alojamento que se destina a albergar um grupo numeroso de pessoas ou mais do que uma família e
ALOJAMENTO COLETIVO
que no momento de referência está ocupado como residência habitual de pelo menos uma pessoa.

Construção permanente, dotada de acesso independente, coberta e limitada por paredes exteriores
ou paredes-meias que vão das fundações à cobertura e destinada à utilização humana ou a outros
EDIFÍCIO fins.
Nota: Para efeitos censitários não são considerados edifícios totalmente utilizados para fins diferentes
de habitação.
Conjunto de pessoas que, independentemente de estarem presentes ou ausentes num determinado
alojamento no momento de observação, viveram no seu local de residência habitual por um período
contínuo de, pelo menos, 12 meses anteriores ao momento de observação, ou que chegaram ao seu
POPULAÇÃO RESIDENTE
local de residência habitual durante o período correspondente aos 12 meses anteriores ao momento
de observação, com a intenção de aí permanecer por um período mínimo de um ano.

Informação metodológica detalhada disponível em www.ine.pt, opção Produtos, Sistema de Metainformação.

CENSOS 2021 – Resultados Preliminares

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O INE gostaria de deixar o seu agradecimento e reconhecimento a todas as entidades que colaboraram na realização e
divulgação dos Censos 2021:
Câmaras Municipais
Juntas de Freguesia
Direção Regional de Estatística da Madeira
Serviço Regional de Estatística dos Açores
Casa Civil - Presidência da República
Presidência do Conselho de Ministros
Membros da Secção Eventual para Acompanhamento dos Censos 2021
Membros do Conselho Superior de Estatística
Secretarias Gerais dos Ministérios
Polícia de Segurança Pública
Guarda Nacional Republicana
Instituto Nacional para a Reabilitação
Alto Comissariado para as Migrações
Estratégia Nacional para a Integração de Pessoas em Situação de Sem Abrigo - Ministério do Trabalho, Solidariedade
e Segurança Social
Núcleos de Planeamento e Intervenção Sem-Abrigo
Direcção-Geral de Saúde
Direcção-Geral da Educação
Direção-Geral dos Serviços Prisionais
Gabinete Nacional de Segurança
Ministério da Administração Interna
Ministério da Defesa Nacional - Estado Maior General das Forças Armadas
Ministério dos Negócios Estrangeiros
Agência para o Investimento e Comércio Externo de Portugal
Associação Nacional de Municípios Portugueses
Associação Nacional de Freguesias
Comissão de Liberdade Religiosa
Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados
Conselho Português para os Refugiados
Secretaria de Estado da Habitação
Laboratório Nacional de Engenharia Civil
Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana
Instituições de ensino
Instituições religiosas
Associações e Instituições da Sociedade Civil
Empresas

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