Apostila Guarda Ambiental
Apostila Guarda Ambiental
Apostila Guarda Ambiental
CÓD: 7891182039048
CABO FRIO
PREFEITURA MUNICIPAL DE CABO FRIO
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
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Língua Portuguesa
1. Organização textual: interpretação dos sentidos construídos nos textos verbais e não verbais; características de textos descritivos,
narrativos e dissertativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Elementos de coesão e coerência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. Aspectos semânticos e estilísticos: sentido e emprego dos vocábulos; tempos e modos do verbo; uso dos pronomes; metáfora, antí-
tese, ironia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
4. Aspectos morfológicos: reconhecimento, emprego e sentido das classes gramaticais em textos; elementos de composição das pala-
vras; mecanismos de flexão dos nomes e dos verbos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09
5. Processos de constituição dos enunciados: coordenação, subordinação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
7. Sistema gráfico: ortografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
8. Regras de acentuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
9. Uso dos sinais de pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Informática
1. Números e Operações: O sistema de numeração decimal. Resolução de problemas envolvendo as operações de adição, subtração,
multiplicação, divisão, potenciação e radiciação com números reais. Números primos. Múltiplos e divisores de um número natural.
Regras de divisibilidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Razão e proporção. Divisão direta e inversamente proporcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3. Média aritmética e ponderada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
4. Porcentagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
5. Operações com polinômios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6. Fatoração e Produtos Notáveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
7. Equações e sistemas do 1º e 2º graus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8. Grandezas e Medidas: Sistema de medidas de comprimento, área, capacidade, volume, tempo e massa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
9. Sistema monetário Brasileiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
10. Cálculo de áreas e perímetros Espaço e Forma: Relações lineares e angulares nos polígonos regulares. Relações métricas no triângulo
retângulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
11. Tratamento da Informação: Princípio multiplicativo. Interpretação de tabelas. Gráficos de barras, colunas e setores. Análise e interpre-
tação básica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Conhecimentos Específicos
Guarda Marítimo e Ambiental
1. Conhecimentos básicos sobre fiscalização: competência para fiscalizar, ações fiscais, diligências, licenciamento, autorização, autos de
infração, multas e outras penalidades, recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Poder de polícia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
3. Avaliação de impacto ambiental como instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente: métodos e aplicações . . . . . . . . . . . . 03
4. Resolução CONAMA nº 01 de 23 de janeiro de 1986 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
5. Recursos hídricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06
6. Ecologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07
7. Agenda 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
ÍNDICE
8. ISO 14.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
9. Direito ambiental (legislação) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09
10. SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservação) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
11. Ecologia e preservação. Conservação e preservação de recursos naturais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
12. Ecossistemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
13. Educação ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
14. Patrulhamento marítimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
15. Áreas sinalizadas por restrições de tráfego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
16. Ordenamento do espaço aquaviário municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
17. Embarcações de passageiros utilizadas em turismo náutico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
18. Legislação municipal pertinente ao cargo. LEI Nº 1680, DE 09 DE JUNHO DE 2003, que CRIA A GUARDA MARÍTIMA E AMBIENTAL DO
MUNICÍPIO DE CABO FRIO, ESTABELECE SUA COMPETÊNCIA E ATRIBUIÇÕES, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
19. Legislação Ambiental Federal, Estadual e Municipal; LEI Nº 2330, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2010, que INSTITUI O SISTEMA MUNICIPAL
DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL - SIMLA, E ESTABELECE INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
20. LEI Nº 1695, DE 9 DE JULHO DE 2003, que DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE . . . . 28
21. NORMAM - Normas da Autoridade Marítima, da Marinha do Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
22. Legislação, composta pelo conjunto de leis, decretos e convenções relacionados às competências legais da Autoridade Marítima,
destacando-se as atividades nas áreas da Segurança da Navegação e Salvaguarda da Vida Humana no Mar . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
23. Prevenção da Poluição Ambiental e o Ensino Profissional Marítimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
LÍNGUA PORTUGUESA
1. Organização textual: interpretação dos sentidos construídos nos textos verbais e não verbais; características de textos descritivos,
narrativos e dissertativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Elementos de coesão e coerência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. Aspectos semânticos e estilísticos: sentido e emprego dos vocábulos; tempos e modos do verbo; uso dos pronomes; metáfora, antí-
tese, ironia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
4. Aspectos morfológicos: reconhecimento, emprego e sentido das classes gramaticais em textos; elementos de composição das pala-
vras; mecanismos de flexão dos nomes e dos verbos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09
5. Processos de constituição dos enunciados: coordenação, subordinação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
7. Sistema gráfico: ortografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
8. Regras de acentuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
9. Uso dos sinais de pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
LÍNGUA PORTUGUESA
Diferença entre compreensão e interpretação
ORGANIZAÇÃO TEXTUAL: INTERPRETAÇÃO DOS SEN- A compreensão de um texto é fazer uma análise objetiva do
TIDOS CONSTRUÍDOS NOS TEXTOS VERBAIS E NÃO texto e verificar o que realmente está escrito nele. Já a interpreta-
VERBAIS; CARACTERÍSTICAS DE TEXTOS DESCRITIVOS, ção imagina o que as ideias do texto têm a ver com a realidade. O
NARRATIVOS E DISSERTATIVOS leitor tira conclusões subjetivas do texto.
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LÍNGUA PORTUGUESA
diferentes possibilidades de Ponto de Vista em uma narrativa, con- Ela tem como função informar de maneira clara e sucinta, des-
sidera-se dois pontos de vista como fundamentais: O narrador-ob- considerando aspectos estilísticos próprios da linguagem literária.
servador e o narrador-personagem.
Os diversos textos podem ser classificados de acordo com a
Primeira pessoa linguagem utilizada. A linguagem de um texto está condicionada à
Um personagem narra a história a partir de seu próprio ponto sua funcionalidade. Quando pensamos nos diversos tipos e gêneros
de vista, ou seja, o escritor usa a primeira pessoa. Nesse caso, lemos textuais, devemos pensar também na linguagem adequada a ser
o livro com a sensação de termos a visão do personagem poden- adotada em cada um deles. Para isso existem a linguagem literária
do também saber quais são seus pensamentos, o que causa uma e a linguagem não literária.
leitura mais íntima. Da mesma maneira que acontece nas nossas
vidas, existem algumas coisas das quais não temos conhecimento e Diferente do que ocorre com os textos literários, nos quais há
só descobrimos ao decorrer da história. uma preocupação com o objeto linguístico e também com o estilo,
os textos não literários apresentam características bem delimitadas
Segunda pessoa para que possam cumprir sua principal missão, que é, na maioria
O autor costuma falar diretamente com o leitor, como um diá- das vezes, a de informar. Quando pensamos em informação, alguns
logo. Trata-se de um caso mais raro e faz com que o leitor se sinta elementos devem ser elencados, como a objetividade, a transpa-
quase como outro personagem que participa da história. rência e o compromisso com uma linguagem não literária, afastan-
do assim possíveis equívocos na interpretação de um texto.
Terceira pessoa
Coloca o leitor numa posição externa, como se apenas obser- Fato
vasse a ação acontecer. Os diálogos não são como na narrativa em O fato é algo que aconteceu ou está acontecendo. A existência
primeira pessoa, já que nesse caso o autor relata as frases como al- do fato pode ser constatada de modo indiscutível. O fato pode é
guém que estivesse apenas contando o que cada personagem disse. uma coisa que aconteceu e pode ser comprovado de alguma manei-
ra, através de algum documento, números, vídeo ou registro.
Sendo assim, o autor deve definir se sua narrativa será transmi-
tida ao leitor por um ou vários personagens. Se a história é contada Exemplo:
por mais de um ser fictício, a transição do ponto de vista de um para A mãe foi viajar.
outro deve ser bem clara, para que quem estiver acompanhando a
leitura não fique confuso. Interpretação
Detecção de características e pormenores que identifiquem o É o ato de dar sentido ao fato, de entendê-lo. Interpretamos
texto dentro de um estilo de época quando relacionamos fatos, os comparamos, buscamos suas
causas, previmos suas consequências.
Principais características do texto literário Entre o fato e sua interpretação há uma relação lógica: se apon-
Há diferença do texto literário em relação ao texto referencial, tamos uma causa ou consequência, é necessário que seja plausível.
sobretudo, por sua carga estética. Esse tipo de texto exerce uma Se comparamos fatos, é preciso que suas semelhanças ou diferen-
linguagem ficcional, além de fazer referência à função poética da ças sejam detectáveis.
linguagem.
Exemplos:
Uma constante discussão sobre a função e a estrutura do texto A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
literário existe, e também sobre a dificuldade de se entenderem os enig- tro país.
mas, as ambiguidades, as metáforas da literatura. São esses elementos A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
que constituem o atrativo do texto literário: a escrita diferenciada, o do que com a filha.
trabalho com a palavra, seu aspecto conotativo, seus enigmas.
Opinião
A literatura apresenta-se como o instrumento artístico de análi- A opinião é a avaliação que se faz de um fato considerando um
se de mundo e de compreensão do homem. Cada época conceituou juízo de valor. É um julgamento que tem como base a interpretação
a literatura e suas funções de acordo com a realidade, o contexto que fazemos do fato.
histórico e cultural e, os anseios dos indivíduos daquele momento. Nossas opiniões costumam ser avaliadas pelo grau de coerên-
cia que mantêm com a interpretação do fato. É uma interpretação
Ficcionalidade: os textos baseiam-se no real, transfigurando-o, do fato, ou seja, um modo particular de olhar o fato. Esta opinião
recriando-o. pode alterar de pessoa para pessoa devido a fatores socioculturais.
Aspecto subjetivo: o texto apresenta o olhar pessoal do artista, Exemplos de opiniões que podem decorrer das interpretações
suas experiências e emoções. anteriores:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
Ênfase na função poética da linguagem: o texto literário mani- tro país. Ela tomou uma decisão acertada.
pula a palavra, revestindo-a de caráter artístico. A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha. Ela foi egoísta.
Plurissignificação: as palavras, no texto literário, assumem vá-
rios significados. Muitas vezes, a interpretação já traz implícita uma opinião.
Por exemplo, quando se mencionam com ênfase consequên-
Principais características do texto não literário cias negativas que podem advir de um fato, se enaltecem previsões
Apresenta peculiaridades em relação a linguagem literária, en- positivas ou se faz um comentário irônico na interpretação, já esta-
tre elas o emprego de uma linguagem convencional e denotativa. mos expressando nosso julgamento.
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LÍNGUA PORTUGUESA
É muito importante saber a diferença entre o fato e opinião, Ironia dramática (ou satírica)
principalmente quando debatemos um tema polêmico ou quando A ironia dramática é um dos efeitos de sentido que ocorre nos
analisamos um texto dissertativo. textos literários quando a personagem tem a consciência de que
suas ações não serão bem-sucedidas ou que está entrando por um
Exemplo: caminho ruim, mas o leitor já tem essa consciência.
A mãe viajou e deixou a filha só. Nem deve estar se importando Exemplo: Em livros com narrador onisciente, que sabe tudo o
com o sofrimento da filha. que se passa na história com todas as personagens, é mais fácil apa-
recer esse tipo de ironia. A peça como Romeu e Julieta, por exem-
Ironia plo, se inicia com a fala que relata que os protagonistas da história
Ironia é o recurso pelo qual o emissor diz o contrário do que irão morrer em decorrência do seu amor. As personagens agem ao
está pensando ou sentindo (ou por pudor em relação a si próprio ou longo da peça esperando conseguir atingir seus objetivos, mas a
com intenção depreciativa e sarcástica em relação a outrem). plateia já sabe que eles não serão bem-sucedidos.
A ironia consiste na utilização de determinada palavra ou ex-
pressão que, em um outro contexto diferente do usual, ganha um Humor
novo sentido, gerando um efeito de humor. Nesse caso, é muito comum a utilização de situações que pare-
Exemplo: çam cômicas ou surpreendentes para provocar o efeito de humor.
Situações cômicas ou potencialmente humorísticas comparti-
lham da característica do efeito surpresa. O humor reside em ocor-
rer algo fora do esperado numa situação.
Há diversas situações em que o humor pode aparecer. Há as ti-
rinhas e charges, que aliam texto e imagem para criar efeito cômico;
há anedotas ou pequenos contos; e há as crônicas, frequentemente
acessadas como forma de gerar o riso.
Os textos com finalidade humorística podem ser divididos em
quatro categorias: anedotas, cartuns, tiras e charges.
Exemplo:
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LÍNGUA PORTUGUESA
A coerência não é apenas uma marca textual, mas diz respeito Observação: A contribuição greco-latina é responsável pela
aos conceitos e às relações semânticas que permitem a união dos existência de numerosos pares de sinônimos: adversário e antago-
elementos textuais. nista; translúcido e diáfano; semicírculo e hemiciclo; contraveneno
A coerência de um texto é facilmente deduzida por um falante e antídoto; moral e ética; colóquio e diálogo; transformação e me-
de uma língua, quando não encontra sentido lógico entre as propo- tamorfose; oposição e antítese.
sições de um enunciado oral ou escrito. É a competência linguística,
tomada em sentido lato, que permite a esse falante reconhecer de Antônimos
imediato a coerência de um discurso. São palavras que se opõem através de seu significado: ordem -
anarquia; soberba - humildade; louvar - censurar; mal - bem.
A coerência:
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do texto; Observação: A antonímia pode se originar de um prefixo de
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão concei- sentido oposto ou negativo: bendizer e maldizer; simpático e anti-
tual; pático; progredir e regredir; concórdia e discórdia; ativo e inativo;
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o todo, com esperar e desesperar; comunista e anticomunista; simétrico e assi-
o aspecto global do texto; métrico.
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e frases.
Homônimos e Parônimos
Coesão
É um conjunto de elementos posicionados ao longo do texto, - Homônimos = palavras que possuem a mesma grafia ou a
numa linha de sequência e com os quais se estabelece um vínculo mesma pronúncia, mas significados diferentes. Podem ser
ou conexão sequencial. Se o vínculo coesivo se faz via gramática, a) Homógrafas: são palavras iguais na escrita e diferentes na
fala-se em coesão gramatical. Se se faz por meio do vocabulário, pronúncia:
tem-se a coesão lexical. rego (subst.) e rego (verbo);
A coesão textual é a ligação, a relação, a conexão entre pala- colher (verbo) e colher (subst.);
vras, expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por elementos jogo (subst.) e jogo (verbo);
gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os compo- denúncia (subst.) e denuncia (verbo);
providência (subst.) e providencia (verbo).
nentes do texto.
Existem, em Língua Portuguesa, dois tipos de coesão: a lexical,
b) Homófonas: são palavras iguais na pronúncia e diferentes
que é obtida pelas relações de sinônimos, hiperônimos, nomes ge-
na escrita:
néricos e formas elididas, e a gramatical, que é conseguida a partir
acender (atear) e ascender (subir);
do emprego adequado de artigo, pronome, adjetivo, determinados
concertar (harmonizar) e consertar (reparar);
advérbios e expressões adverbiais, conjunções e numerais.
cela (compartimento) e sela (arreio);
censo (recenseamento) e senso (juízo);
A coesão: paço (palácio) e passo (andar).
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal;
- situa-se na superfície do texto, estabele conexão sequencial; c) Homógrafas e homófonas simultaneamente (ou perfeitas):
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as partes São palavras iguais na escrita e na pronúncia:
componentes do texto; caminho (subst.) e caminho (verbo);
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior das frases. cedo (verbo) e cedo (adv.);
livre (adj.) e livre (verbo).
ASPECTOS SEMÂNTICOS E ESTILÍSTICOS: SENTIDO E - Parônimos = palavras com sentidos diferentes, porém de
EMPREGO DOS VOCÁBULOS; TEMPOS E MODOS DO formas relativamente próximas. São palavras parecidas na escrita
VERBO; USO DOS PRONOMES; METÁFORA, ANTÍTESE, e na pronúncia: cesta (receptáculo de vime; cesta de basquete/es-
IRONIA porte) e sesta (descanso após o almoço), eminente (ilustre) e imi-
nente (que está para ocorrer), osso (substantivo) e ouço (verbo),
sede (substantivo e/ou verbo “ser” no imperativo) e cede (verbo),
SIGNIFICAÇÃO DE PALAVRAS comprimento (medida) e cumprimento (saudação), autuar (proces-
Semântica é o estudo da significação das palavras e das suas sar) e atuar (agir), infligir (aplicar pena) e infringir (violar), deferir
mudanças de significação através do tempo ou em determinada (atender a) e diferir (divergir), suar (transpirar) e soar (emitir som),
época. A maior importância está em distinguir sinônimos e antôni- aprender (conhecer) e apreender (assimilar; apropriar-se de), tráfi-
mos (sinonímia / antonímia) e homônimos e parônimos (homoní- co (comércio ilegal) e tráfego (relativo a movimento, trânsito), man-
mia / paronímia). dato (procuração) e mandado (ordem), emergir (subir à superfície)
e imergir (mergulhar, afundar).
Sinônimos
São palavras de sentido igual ou aproximado: alfabeto - abece- Hiperonímia e Hiponímia
dário; brado, grito - clamor; extinguir, apagar - abolir. Hipônimos e hiperônimos são palavras que pertencem a um
Duas palavras são totalmente sinônimas quando são substi- mesmo campo semântico (de sentido), sendo o hipônimo uma pa-
tuíveis, uma pela outra, em qualquer contexto (cara e rosto, por lavra de sentido mais específico; o hiperônimo, mais abrangente.
exemplo); são parcialmente sinônimas quando, ocasionalmente, O hiperônimo impõe as suas propriedades ao hipônimo, crian-
podem ser substituídas, uma pela outra, em determinado enuncia- do, assim, uma relação de dependência semântica. Por exemplo:
do (aguardar e esperar). Veículos está numa relação de hiperonímia com carros, já que veí-
culos é uma palavra de significado genérico, incluindo motos, ôni-
bus, caminhões. Veículos é um hiperônimo de carros.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Um hiperônimo pode substituir seus hipônimos em quaisquer * Dica: Procure associar Denotação com Dicionário: trata-se
contextos, mas o oposto não é possível. A utilização correta dos hi- de definição literal, quando o termo é utilizado com o sentido que
perônimos, ao redigir um texto, evita a repetição desnecessária de consta no dicionário.
termos.
Fontes de pesquisa:
Fontes de pesquisa: http://www.normaculta.com.br/conotacao-e-denotacao/
http://www.coladaweb.com/portugues/sinonimos,-antonimos,-homo- SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed.
nimos-e-paronimos Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed. Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cereja, Thereza
Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010. Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo: Saraiva, 2010.
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cereja, Thereza
Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo: Saraiva, 2010. Polissemia
Português: novas palavras: literatura, gramática, redação / Emília Polissemia é a propriedade de uma palavra adquirir multiplici-
Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000. dade de sentidos, que só se explicam dentro de um contexto. Tra-
XIMENES, Sérgio. Minidicionário Ediouro da Lìngua Portuguesa – 2ªed. ta-se, realmente, de uma única palavra, mas que abarca um grande
reform. – São Paulo: Ediouro, 2000. número de significados dentro de seu próprio campo semântico.
Reportando-nos ao conceito de Polissemia, logo percebemos
Denotação e Conotação que o prefixo “poli” significa multiplicidade de algo. Possibilidades
de várias interpretações levando-se em consideração as situações
Exemplos de variação no significado das palavras: de aplicabilidade. Há uma infinidade de exemplos em que podemos
Os domadores conseguiram enjaular a fera. (sentido literal) verificar a ocorrência da polissemia:
Ele ficou uma fera quando soube da notícia. (sentido figurado) O rapaz é um tremendo gato.
Aquela aluna é fera na matemática. (sentido figurado) O gato do vizinho é peralta.
Precisei fazer um gato para que a energia voltasse.
As variações nos significados das palavras ocasionam o senti- Pedro costuma fazer alguns “bicos” para garantir sua sobrevi-
do denotativo (denotação) e o sentido conotativo (conotação) das vência
palavras. O passarinho foi atingido no bico.
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LÍNGUA PORTUGUESA
De igual forma, quando uma palavra é polissêmica, ela pode in- A voz reflexiva é sempre construída com o verbo acompanhado
duzir uma pessoa a fazer mais do que uma interpretação. Para fazer de pronome obliquo de pessoa igual à que o verbo se refere.
a interpretação correta é muito importante saber qual o contexto
em que a frase é proferida. Pronomes reflexivos
Muitas vezes, a disposição das palavras na construção do enun-
ciado pode gerar ambiguidade ou, até mesmo, comicidade. Repare me: a mim mesmo nos: a nos mesmos
na figura: te: a ti mesmo vos: a vos mesmos
se: a si mesmo se: a si mesmos
Exemplo
Os dois abraçavam-se apaixonadamente.
Exemplos
Objeto direto reflexivo
Eu me feri com o martelo.
São três as vozes verbais: Ativa, Passiva e Reflexão. Pode acontecer ainda que o agente da passiva não esteja explí-
cito na frase: A loja será inaugurada em breve.
Voz ativa: apresenta sujeito agente, que pratica a ação expres-
sa pelo verbo, a qual recai em um termo paciente (objeto direto). A variação temporal é indicada pelo verbo auxiliar “ser”, pois o
seu particípio é invariável.
Exemplo Observe:
O professor instruiu os alunos sobre o trabalho.
Ele faz o conserto. (presente do indicativo)
Voz passiva: apresenta sujeito paciente, que recebe a ação ex- O conserto é feito por ele. (presente do indicativo)
pressa pelo verbo.
Em frases com locuções verbais, o verbo “ser” assume o mes-
Exemplo mo tempo e modo do verbo principal da voz ativa.
A igreja foi construída por escravos no século 16.
Voz Passiva Sintética: verbo na 3ª pessoa, seguido do pronome
Voz reflexiva: o sujeito pratica a ação expressa pelo verbo, a apassivador “se”:
qual recai sobre o próprio sujeito. Ouviram-se as rajadas de vento.
Vendeu-se a última caixa de produtos.
Exemplo
O cozinheiro cortou-se com a faca. Geralmente, o agente não vem expresso na voz passiva sinté-
tica.
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LÍNGUA PORTUGUESA
As figuras de linguagem ou de estilo são empregadas para Exemplos
valorizar o texto, tornando a linguagem mais expressiva. É um re- O filósofo de Genebra (= Calvino).
curso linguístico para expressar de formas diferentes experiências O águia de Haia (= Rui Barbosa).
comuns, conferindo originalidade, emotividade ao discurso, ou tor-
nando-o poético. Metonímia: troca de uma palavra por outra, de tal forma que
a palavra empregada lembra, sugere e retoma a que foi omitida.
As figuras de linguagem classificam-se em
– figuras de palavra; Exemplos
– figuras de pensamento; Leio Graciliano Ramos. (livros, obras)
– figuras de construção ou sintaxe. Comprei um panamá. (chapéu de Panamá)
Tomei um Danone. (iogurte)
Figuras de palavra
Emprego de um termo com sentido diferente daquele conven- Alguns autores, em vez de metonímia, classificam como siné-
cionalmente empregado, a fim de se conseguir um efeito mais ex- doque quando se têm a parte pelo todo e o singular pelo plural.
pressivo na comunicação.
Exemplo
Metáfora: comparação abreviada, que dispensa o uso dos co- A cidade inteira viu assombrada, de queixo caído, o pistoleiro
nectivos comparativos; é uma comparação subjetiva. Normalmente sumir de ladrão, fugindo nos cascos de seu cavalo. (singular pelo
vem com o verbo de ligação claro ou subentendido na frase. plural)
(José Cândido de Carvalho)
Exemplos
...a vida é cigana Figuras Sonoras
É caravana Aliteração: repetição do mesmo fonema consonantal, geral-
É pedra de gelo ao sol. mente em posição inicial da palavra.
(Geraldo Azevedo/ Alceu Valença)
Exemplo
Encarnado e azul são as cores do meu desejo. Vozes veladas veludosas vozes volúpias dos violões, vozes ve-
(Carlos Drummond de Andrade) ladas.
(Cruz e Sousa)
Comparação: aproxima dois elementos que se identificam,
ligados por conectivos comparativos explícitos: como, tal qual, tal Assonância: repetição do mesmo fonema vocal ao longo de um
como, que, que nem. Também alguns verbos estabelecem a com- verso ou poesia.
paração: parecer, assemelhar-se e outros.
Exemplo
Exemplo Sou Ana, da cama,
Estava mais angustiado que um goleiro na hora do gol, quando da cana, fulana, bacana
você entrou em mim como um sol no quintal. Sou Ana de Amsterdam.
(Belchior) (Chico Buarque)
Catacrese: emprego de um termo em lugar de outro para o Paronomásia: Emprego de vocábulos semelhantes na forma ou
qual não existe uma designação apropriada. na prosódia, mas diferentes no sentido.
Exemplos Exemplo
– folha de papel Berro pelo aterro pelo desterro berro por seu berro pelo seu
– braço de poltrona [erro
– céu da boca quero que você ganhe que
– pé da montanha [você me apanhe
sou o seu bezerro gritando
Sinestesia: fusão harmônica de, no mínimo, dois dos cinco sen- [mamãe.
tidos físicos. (Caetano Veloso)
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LÍNGUA PORTUGUESA
Observação: verbos que exprimem os sons são considerados Exemplos
onomatopaicos, como cacarejar, tiquetaquear, miar etc. Ouvir com os ouvidos.
Rolar escadas abaixo.
Figuras de sintaxe ou de construção Colaborar juntos.
Dizem respeito a desvios em relação à concordância entre os Hemorragia de sangue.
termos da oração, sua ordem, possíveis repetições ou omissões. Repetir de novo.
Podem ser formadas por: Elipse: Supressão de uma ou mais palavras facilmente suben-
omissão: assíndeto, elipse e zeugma; tendidas na frase. Geralmente essas palavras são pronomes, con-
repetição: anáfora, pleonasmo e polissíndeto; junções, preposições e verbos.
inversão: anástrofe, hipérbato, sínquise e hipálage;
ruptura: anacoluto; Exemplos
concordância ideológica: silepse. Compareci ao Congresso. (eu)
Espero venhas logo. (eu, que, tu)
Anáfora: repetição da mesma palavra no início de um período, Ele dormiu duas horas. (durante)
frase ou verso. No mar, tanta tormenta e tanto dano. (verbo Haver)
(Camões)
Exemplo
Dentro do tempo o universo Zeugma: Consiste na omissão de palavras já expressas anterior-
[na imensidão. mente.
Dentro do sol o calor peculiar
[do verão. Exemplos
Dentro da vida uma vida me Foi saqueada a vila, e assassina dos os partidários dos Filipes.
[conta uma estória que fala (Camilo Castelo Branco)
[de mim.
Dentro de nós os mistérios Rubião fez um gesto, Palha outro: mas quão diferentes.
(Machado de Assis)
[do espaço sem fim!
(Toquinho/Mutinho)
Hipérbato ou inversão: alteração da ordem direta dos elemen-
tos na frase.
Assíndeto: ocorre quando orações ou palavras que deveriam
vir ligadas por conjunções coordenativas aparecem separadas por
Exemplos
vírgulas.
Passeiam, à tarde, as belas na avenida.
(Carlos Drummond de Andrade)
Exemplo
Não nos movemos, as mãos é Paciência tenho eu tido...
que se estenderam pouco a (Antônio Nobre)
pouco, todas quatro, pegando-se,
apertando-se, fundindo-se. Anacoluto: interrupção do plano sintático com que se inicia a
(Machado de Assis) frase, alterando a sequência do processo lógico. A construção do
período deixa um ou mais termos desprendidos dos demais e sem
Polissíndeto: repetição intencional de uma conjunção coorde- função sintática definida.
nativa mais vezes do que exige a norma gramatical.
Exemplo Exemplos
Há dois dias meu telefone não fala, nem ouve, nem toca, nem E o desgraçado, tremiam-lhe as pernas.
tuge, nem muge. (Manuel Bandeira)
(Rubem Braga)
Aquela mina de ouro, ela não ia deixar que outras espertas bo-
Pleonasmo: repetição de uma ideia já sugerida ou de um ter- tassem as mãos.
mo já expresso. (José Lins do Rego)
Pleonasmo literário: recurso estilístico que enriquece a expres- Hipálage: inversão da posição do adjetivo (uma qualidade que
são, dando ênfase à mensagem. pertence a um objeto é atribuída a outro, na mesma frase).
Exemplos Exemplo
Não os venci. Venceram-me ...em cada olho um grito castanho de ódio.
eles a mim. (Dalton Trevisan)
(Rui Barbosa) ...em cada olho castanho um grito de ódio)
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LÍNGUA PORTUGUESA
V. Ex.a parece magoado... Primitivo: É o que deriva uma série de palavras de mesma famí-
(Carlos Drummond de Andrade) lia etimológica; não se origina de nenhum
outro nome.
Silepse de pessoa: Não há concordância da pessoa verbal com Ex.: pedra, pobre.
o sujeito da oração.
Derivado: Origina-se de um primitivo.
Exemplos Ex.: pedrada, pobreza.
Os dois ora estais reunidos...
(Carlos Drummond de Andrade) Simples: Apresenta apenas um radical.
Ex.: pedra, tempo, roupa.
Na noite do dia seguinte, estávamos reunidos algumas pessoas.
(Machado de Assis) Composto: Apresenta mais de um radical.
Ex.: pedra-sabão, guarda-chuva.
Silepse de número: Não há concordância do número verbal
com o sujeito da oração. Coletivo: Embora no singular, expressa pluralidade.
Ex.: enxame, cardume, frota
Exemplo
Corria gente de todos os lados, e gritavam. Adjetivo
(Mário Barreto) Palavra que modifica um substantivo, dando-lhe uma qualida-
de.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Flexão do adjetivo -grau
Há dois graus: comparativo (indica se o ser é superior, inferior ou igual na qualificação) superlativo (uma qualidade é levada ao seu
mais alto grau de intensidade).
Numeral
Palavra que exprime quantidade, ordem, fração e multiplicação, em relação ao substantivo.
Classificação
Numeral cardinal: indica quantidade.
Exemplos
duas casas
dez anos
Exemplos
segunda rua
quadragésimo lugar
Exemplos
um quinto da população
dois terços de água
Exemplos
o dobro da bebida
o triplo da dose
Ordinal Cardinal Ordinal Cardinal
Um Primeiro Vinte Vigésimo
Dois Segundo Trinta Trigésimo
Três Terceiro Cinquenta Quinquagésimo
Quatro Quarto Sessenta Sexagésimo
Cinco Quinto Oitenta Octogésimo
Seis Sexto Cem Centésimo
Sete Sétimo Quinhentos Quingentésimo
Oito Oitavo Setecentos Setingentésimo
Nove Nono Novecentos Noningentésimo
Dez Décimo Mil Milésimo
Pronome
Palavra que designa os seres ou a eles se refere, indicando-os apenas como pessoas do discurso, isto é:
– 1ª pessoa, o emissor da mensagem (eu, nós);
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LÍNGUA PORTUGUESA
– 2ª pessoa, o receptor da mensagem (tu, você, vós, vocês);
– 3ª pessoa, o referente da mensagem, (ele, eles, ela, elas).
Pessoais
Pronomes Pessoais
Pronomes do caso reto Pronomes do caso oblíquo
(função de sujeito) (função de complemento)
átonos (sem preposição) tônicos (com preposição)
eu me mim, comigo
singular tu te ti, contigo
ele/ela o, a, lhe, se si, ele, ela, consigo
nós nos nós, conosco
plural vós vos vós, convosco
eles/elas os, as, lhes, se si, eles, elas, consigo
Esses pronomes, embora usados no tratamento com o interlocutor (2ª pessoa), levam o verbo para a 3ª pessoa.
Quando se referem a 3ª pessoa, apresentam-se com a forma: Sua Senhoria (S. Sa.), Sua Excelência (S. Exa.), Sua Santidade (S. S.) etc.
Possessivos
Exprimem posse:
Demonstrativos
Indicam posição:
1.ª pessoa: este(s), esta(s), isto, estoutro(a)(s).
2.ª pessoa: esse(s), essa(s), isso, essoutro(a)(s).
3.ª pessoa: aquele(s), aquela(s), aquilo, aqueloutro(a)(s).
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LÍNGUA PORTUGUESA
Relativos Modos verbais
Os pronomes relativos ligam orações, retomam uma palavra já Indicativo: Exprime o que realmente aconteceu.
expressa antes e exercem função sintática na oração que eles intro- Exemplo
duzem. Eu estudei bastante.
São relativos os pronomes que, o qual (e suas variações),
quem, cujo (e suas variações), onde (advérbio relativo com o senti- Subjuntivo: Exprime algo possível, provável.
do de em que), quanto. Exemplos
Se eu estudasse bastante.
Indefinidos
Vagamente, referem-se à 3ª pessoa: Imperativo: Exprime ordem, pedido, instrução.
todo(s), toda(s), tudo Exemplo
algum(ns), alguma(s), alguém, algo Estude bastante.
nenhum(ns), nenhuma(s), ninguém, nada
outro(s), outra(s), outrem Formas nominais
muito(s), muita(s), muito As três formas (gerúndio, particípio e infinitivo), além de seu
pouco(s), pouca(s), pouco valor verbal, podem desempenhar função de substantivo.
mais, menos, bastante(s) Exemplos
certo(s), certa(s) O andar do menino trazia alegria aos pais. (infinitivo com valor
cada, qualquer, quaisquer de substantivo).
tanto(s), tanta(s) Mulher sabida (particípio com valor de adjetivo, qualificando o
os demais, as demais substantivo mulher.
vários, várias Recebemos uma proposta contendo o valor. (gerúndio com va-
um, uma, uns, umas, que, quem lor de adjetivo).
As formas têm duplo estado: são verbos (indicam processos:
Verbo andar, saber, conter; tem voz ativa ou passiva), mas ao mesmo tem-
Conjugação po tem características e comportamentos dos nomes (flexão de gê-
São três: nero e número).
1ª conjugação: AR (cantar)
2ª conjugação: ER (comer) Advérbio
O advérbio é uma palavra invariável que modifica o verbo, ad-
3ª conjugação: IR (dormir)
jetivo, outro advérbio ou toda uma oração.
Observação: O verbo pôr (bem como seus derivados: com-
Exemplos
por, depor etc.) é considerado verbo da 2.ª conjugação, pois, no
Ele fala bem. (verbo)
português arcaico, era poer.
Ele fala muito bem. (advérbio)
Ele é muito inteligente. (adjetivo)
Número e pessoas
Realmente ele viajou. (oração)
Eu Locução adverbial
Singular tu O advérbio também pode ser formado por mais de um vocábu-
ele / ela / você lo (normalmente expressa por preposição + substantivo), com valor
e emprego de advérbio.
nós
Plural vós
Exemplos
eles / elas / vocês
às pressas, por prazer, sem dúvida, de graça, com carinho etc.
Tempos verbais Classificação
Presente: pode indicar referência a fatos que se passam no Tempo: hoje, amanhã, depois, já, ontem, sempre, nunca, ja-
momento em que falamos, uma verdade geral, sendo comum em mais, antes, cedo, tarde, etc.
expressões proverbiais, pode também indicar um hábito. É comum, Lugar: acima, além, aquém, atrás, dentro, perto, etc.
empregarmos o presente ao invés do futuro para indicar a realiza- Intensidade: muito, pouco, bastante, mais, menos, tão, meio,
ção próxima de uma ação. completamente, demais etc.
Passado: que usamos em referência aos fatos que se pas- Modo: bem, mal, assim, depressa, como, melhor, pior, calma-
sam antes do momento em que falamos. São eles: mente, apressadamente, etc.
Perfeito: (eu trabalhei), que indica uma ação concluída. Afirmação: sim, certamente, deveras, realmente, efetivamente
Imperfeito: (eu trabalhava), se trata de uma ação anterior ao etc.
momento em que se fala, mas que tem uma certa duração no pas- Negação: não.
sado. Dúvida: talvez, quiçá, provavelmente etc.
Mais-que-perfeito simples e composto: (eu trabalhara ou tinha Interrogativo: onde (aonde, donde), quando, como, por que
trabalhado) que denota uma ação concluída antes de outra que já (nas interrogativas diretas e indiretas).
era passada, passado anterior a outro.
Futuro do presente: (eu trabalharei), refere-se ao momento Graus do advérbio
que falamos. Alguns advérbios de modo, tempo, lugar e intensidade podem,
Futuro do pretérito: (eu trabalharia) refere-se a um momento algumas vezes, assim como os adjetivos e substantivos, sofrer a fle-
do passado. xão gradual.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Comparativo: coragem! (animação)
De igualdade: O homem falava tão alto quanto o irmão. bravo! (aplauso)
De superioridade: O homem falava mais alto (do) que o irmão. ai! (dor)
De inferioridade: O homem falava menos alto (do) que o ir- bis! (repetição)
mão. psiu! (silencio)
cuidado! atenção! (advertência)
Superlativo: vai! (desapontamento)
Absoluto analítico: O homem falava muito alto. oxalá! tomara! (desejo)
Absoluto sintético: O homem falava altíssimo. perdão! (desculpa)
adeus! (saudação)
Preposição arre! (desagrado, alivio)
Serve de conectivo de subordinação entre palavras e orações. claro! pudera! ótimo! (assentimento)
Vem antes da palavra por ela subordinada a outra.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Conformativas (conformidade): como, conforme, segundo, con- Sujeito e predicado
soante, etc. Sujeito é o termo da oração com o qual, normalmente, o verbo
Consecutivas (consequência): que (precedido dos termos in- concorda.
tensivos: tal, tão, tanto, de tal forma etc.), de forma que etc.
Concessivas (concessão): embora, conquanto, ainda que, mes- Exemplos
mo que, posto que, por mais que, se bem que etc. A notícia corria rápida como pólvora. (Corria está no singular
concordando com a notícia.)
As notícias corriam rápidas como pólvora. (Corriam, no plural,
concordando com as notícias.)
PROCESSOS DE CONSTITUIÇÃO DOS ENUNCIADOS:
COORDENAÇÃO, SUBORDINAÇÃO O núcleo do sujeito é a palavra principal do sujeito, que encerra
a essência de sua significação. Em torno dela, como que gravitam
SINTAXE as demais.
Exemplo: Os teus lírios brancos embelezam os campos. (Lírios
Frase é o núcleo do sujeito.)
É todo enunciado capaz de transmitir a outrem tudo aquilo que
pensamos, queremos ou sentimos. Podem exercer a função de núcleo do sujeito o substantivo e
palavras de natureza substantiva. Veja:
Exemplos O medo salvou-lhe a vida. (substantivo)
Caía uma chuva. Os medrosos fugiram. (Adjetivo exercendo papel de substanti-
Dia lindo. vo: adjetivo substantivado.)
Termos sujeito
1. Sujeito indeterminado: é aquele que existe, mas não podemos
essenciais predicado ou não queremos identificá-lo com precisão.
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LÍNGUA PORTUGUESA
- fazer referindo-se a fenômenos meteorológicos ou a tempo Exemplo: Os ministros informaram a nova política econômica
decorrido. aos trabalhadores. (VTDI)
Exemplo: Fazia 40° à sombra.
Complementos verbais
- ser nas indicações de horas, datas e distâncias. Os complementos verbais são representados pelo objeto direto
Exemplo: São duas horas. (OD) e pelo objeto indireto (OI).
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LÍNGUA PORTUGUESA
São adjuntos adnominais os (artigo definido), meus (pronome As orações coordenadas sindéticas se classificam de acordo
possessivo adjetivo), três (numeral), grandes (adjetivo), que estão com o sentido expresso pelas conjunções coordenativas que as in-
gravitando em torno do núcleo do sujeito, o substantivo amigos; troduzem. Pode ser:
o mesmo acontece com uma (artigo indefinido) e agradável (ad-
jetivo), que determinam e qualificam o núcleo do objeto direto, o - Orações coordenadas sindéticas aditivas: e, nem, não só...
substantivo visita. mas também, não só... mas ainda.
A 2ª oração vem introduzida por uma conjunção que expressa
O adjunto adnominal prende-se diretamente ao substantivo, ideia de acréscimo ou adição com referência à oração anterior, ou
ao passo que o predicativo se refere ao substantivo por meio de seja, por uma conjunção coordenativa aditiva.
um verbo.
- Orações coordenadas sindéticas adversativas: mas, porém,
Complemento nominal todavia, contudo, entretanto, no entanto.
É o termo que completa o sentido de substantivos, adjetivos e A 2ª oração vem introduzida por uma conjunção que expressa
advérbios porque estes não têm sentido completo. ideia de oposição à oração anterior, ou seja, por uma conjunção
- Objeto – recebe a atividade transitiva de um verbo. coordenativa adversativa.
- Complemento nominal – recebe a atividade transitiva de um
nome. - Orações coordenadas sindéticas conclusivas: portanto, por
O complemento nominal é sempre ligado ao nome por prepo- isso, pois, logo.
sição, tal como o objeto indireto. A 2ª oração vem introduzida por uma conjunção que expres-
Exemplo: Tenho necessidade de dinheiro. sa ideia de conclusão de um fato enunciado na oração anterior, ou
seja, por uma conjunção coordenativa conclusiva.
Adjunto adverbial
É o termo da oração que modifica o verbo ou um adjetivo ou - Orações coordenadas sindéticas alternativas: ou, ou... ou,
o próprio advérbio, expressando uma circunstância: lugar, tempo, ora... ora, seja... seja, quer... quer.
fim, meio, modo, companhia, exclusão, inclusão, negação, afirma- A 2ª oração vem introduzida por uma conjunção que estabele-
ção, duvida, concessão, condição etc. ce uma relação de alternância ou escolha com referência à oração
anterior, ou seja, por uma conjunção coordenativa alternativa.
Período
Enunciado formado de uma ou mais orações, finalizado por: - Orações coordenadas sindéticas explicativas: que, porque,
ponto final ( . ), reticencias (...), ponto de exclamação (!) ou ponto pois, porquanto.
de interrogação (?). De acordo com o número de orações, classifi- A 2ª oração é introduzida por uma conjunção que expressa
ca-se em: ideia de explicação, de justificativa em relação à oração anterior, ou
Apresenta apenas uma oração que é chamada absoluta. seja, por uma conjunção coordenativa explicativa.
O período é simples quando só traz uma oração, chamada
absoluta; o período é composto quando traz mais de uma oração. Período Composto por Subordinação
Exemplo: Comeu toda a refeição. (Período simples, oração absolu- Nesse período, a segunda oração exerce uma função sintática
ta.); Quero que você leia. (Período composto.) em relação à primeira, sendo subordinada a ela. Quando um perío-
Uma maneira fácil de saber quantas orações há num período do é formado de pelo menos um conjunto de duas orações em que
é contar os verbos ou locuções verbais. Num período haverá tan- uma delas (a subordinada) depende sintaticamente da outra (prin-
tas orações quantos forem os verbos ou as locuções verbais nele cipal), ele é classificado como período composto por subordinação.
existentes. As orações subordinadas são classificadas de acordo com a função
Há três tipos de período composto: por coordenação, por su- que exercem.
bordinação e por coordenação e subordinação ao mesmo tempo
(também chamada de misto). Orações Subordinadas Adverbiais
Exercem a função de adjunto adverbial da oração principal
Período Composto por Coordenação (OP). São classificadas de acordo com a conjunção subordinativa
As três orações que formam esse período têm sentido próprio que as introduz:
e não mantêm entre si nenhuma dependência sintática: são inde- - Causais: Expressam a causa do fato enunciado na oração prin-
pendentes. Há entre elas uma relação de sentido, mas uma não de- cipal. Conjunções: porque, que, como (= porque), pois que, visto
pende da outra sintaticamente. que.
As orações independentes de um período são chamadas de - Condicionais: Expressam hipóteses ou condição para a ocor-
orações coordenadas (OC), e o período formado só de orações rência do que foi enunciado na principal. Conjunções: se, contanto
coordenadas é chamado de período composto por coordenação. que, a menos que, a não ser que, desde que.
As orações coordenadas podem ser assindéticas e sindéticas. - Concessivas: Expressam ideia ou fato contrário ao da oração
As orações são coordenadas assindéticas (OCA) quando não principal, sem, no entanto, impedir sua realização. Conjunções: em-
vêm introduzidas por conjunção. Exemplo: bora, ainda que, apesar de, se bem que, por mais que, mesmo que.
Os jogadores correram, / chutaram, / driblaram. - Conformativas: Expressam a conformidade de um fato com
OCA OCA OCA outro. Conjunções: conforme, como (=conforme), segundo.
- Temporais: Acrescentam uma circunstância de tempo ao que
- As orações são coordenadas sindéticas (OCS) quando vêm in- foi expresso na oração principal. Conjunções: quando, assim que,
troduzidas por conjunção coordenativa. Exemplo: logo que, enquanto, sempre que, depois que, mal (=assim que).
A mulher saiu do prédio / e entrou no táxi. - Finais: Expressam a finalidade ou o objetivo do que foi enun-
OCA OCS ciado na oração principal. Conjunções: para que, a fim de que, por-
que (=para que), que.
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LÍNGUA PORTUGUESA
- Consecutivas: Expressam a consequência do que foi enuncia- - Orações Reduzidas de Particípio:
do na oração principal. Conjunções: porque, que, como (= porque), Particípio: terminações –ado, -ido.
pois que, visto que.
- Comparativas: Expressam ideia de comparação com referên- Reduzida: A mulher sequestrada foi resgatada.
cia à oração principal. Conjunções: como, assim como, tal como, Desenvolvida: A mulher que sequestraram foi resgatada. (Ora-
(tão)... como, tanto como, tal qual, que (combinado com menos ou ção Subordinada Adjetiva Restritiva)
mais).
- Proporcionais: Expressam uma ideia que se relaciona pro- - Orações Reduzidas de Gerúndio:
porcionalmente ao que foi enunciado na principal. Conjunções: à Gerúndio: terminação –ndo.
medida que, à proporção que, ao passo que, quanto mais, quanto
menos. Reduzida: Respeitando as regras, não terão problemas.
Desenvolvida: Desde que respeitem as regras, não terão pro-
Orações Subordinadas Substantivas blemas. (Oração Subordinada Adverbial Condicional)
São aquelas que, num período, exercem funções sintáticas pró-
prias de substantivos, geralmente são introduzidas pelas conjun-
ções integrantes que e se.
- Oração Subordinada Substantiva Objetiva Direta: É aquela CONCORDÂNCIA VERBAL E NOMINAL
que exerce a função de objeto direto do verbo da oração principal.
Observe: O filho quer a sua ajuda. (objeto direto) CONCORDÂNCIA
- Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta: É aquela
que exerce a função de objeto indireto do verbo da oração princi- Os concurseiros estão apreensivos.
pal. Observe: Preciso de sua ajuda. (objeto indireto) Concurseiros apreensivos.
- Oração Subordinada Substantiva Subjetiva: É aquela que
exerce a função de sujeito do verbo da oração principal. Observe: É No primeiro exemplo, o verbo estar encontra-se na terceira
importante sua ajuda. (sujeito) pessoa do plural, concordando com o seu sujeito, os concurseiros.
- Oração Subordinada Substantiva Completiva Nominal: É No segundo exemplo, o adjetivo “apreensivos” está concordando
aquela que exerce a função de complemento nominal de um ter- em gênero (masculino) e número (plural) com o substantivo a que
mo da oração principal. Observe: Estamos certos de sua inocência. se refere: concurseiros. Nesses dois exemplos, as flexões de pessoa,
(complemento nominal) número e gênero correspondem-se.
- Oração Subordinada Substantiva Predicativa: É aquela que A correspondência de flexão entre dois termos é a concordân-
exerce a função de predicativo do sujeito da oração principal, vindo cia, que pode ser verbal ou nominal.
sempre depois do verbo ser. Observe: O principal é sua felicidade.
(predicativo) Concordância Verbal
- Oração Subordinada Substantiva Apositiva: É aquela que É a flexão que se faz para que o verbo concorde com seu su-
exerce a função de aposto de um termo da oração principal. Obser- jeito.
ve: Ela tinha um objetivo: a felicidade de todos. (aposto)
a) Sujeito Simples - Regra Geral
Orações Subordinadas Adjetivas O sujeito, sendo simples, com ele concordará o verbo em nú-
Exercem a função de adjunto adnominal de algum termo da mero e pessoa. Veja os exemplos:
oração principal. A prova para ambos os cargos será aplicada às 13h.
As orações subordinadas adjetivas são sempre introduzidas por 3.ª p. Singular 3.ª p. Singular
um pronome relativo (que, qual, cujo, quem, etc.) e são classifica-
das em: Os candidatos à vaga chegarão às 12h.
- Subordinadas Adjetivas Restritivas: São restritivas quando 3.ª p. Plural 3.ª p. Plural
restringem ou especificam o sentido da palavra a que se referem.
- Subordinadas Adjetivas Explicativas: São explicativas quan- Casos Particulares
do apenas acrescentam uma qualidade à palavra a que se referem, 1) Quando o sujeito é formado por uma expressão partitiva
esclarecendo um pouco mais seu sentido, mas sem restringi-lo ou (parte de, uma porção de, o grosso de, metade de, a maioria de, a
especificá-lo. maior parte de, grande parte de...) seguida de um substantivo ou
pronome no plural, o verbo pode ficar no singular ou no plural.
Orações Reduzidas A maioria dos jornalistas aprovou / aprovaram a ideia.
São caracterizadas por possuírem o verbo nas formas de gerún- Metade dos candidatos não apresentou / apresentaram pro-
dio, particípio ou infinitivo. Ao contrário das demais orações subor- posta.
dinadas, as orações reduzidas não são ligadas através dos conecti-
vos. Há três tipos de orações reduzidas: Esse mesmo procedimento pode se aplicar aos casos dos cole-
tivos, quando especificados: Um bando de vândalos destruiu / des-
- Orações reduzidas de infinitivo: truíram o monumento.
Infinitivo: terminações –ar, -er, -ir. Observação: nesses casos, o uso do verbo no singular enfatiza
a unidade do conjunto; já a forma plural confere destaque aos ele-
Reduzida: Meu desejo era ganhar na loteria. mentos que formam esse conjunto.
Desenvolvida: Meu desejo era que eu ganhasse na loteria.
(Oração Subordinada Substantiva Predicativa) 2) Quando o sujeito é formado por expressão que indica quan-
tidade aproximada (cerca de, mais de, menos de, perto de...) segui-
da de numeral e substantivo, o verbo concorda com o substantivo.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Cerca de mil pessoas participaram do concurso. 7) Com a expressão “um dos que”, o verbo deve assumir a for-
Perto de quinhentos alunos compareceram à solenidade. ma plural.
Mais de um atleta estabeleceu novo recorde nas últimas Olim- Ademir da Guia foi um dos jogadores que mais encantaram os
píadas. poetas.
Este candidato é um dos que mais estudaram!
Observação: quando a expressão “mais de um” associar-se a
verbos que exprimem reciprocidade, o plural é obrigatório: Mais Se a expressão for de sentido contrário – nenhum dos que, nem
de um colega se ofenderam na discussão. (ofenderam um ao outro) um dos que -, não aceita o verbo no singular:
Nenhum dos que foram aprovados assumirá a vaga.
3) Quando se trata de nomes que só existem no plural, a con- Nem uma das que me escreveram mora aqui.
cordância deve ser feita levando-se em conta a ausência ou presen-
ça de artigo. Sem artigo, o verbo deve ficar no singular; com artigo *Quando “um dos que” vem entremeada de substantivo, o ver-
no plural, o verbo deve ficar o plural. bo pode:
Os Estados Unidos possuem grandes universidades. a) ficar no singular – O Tietê é um dos rios que atravessa o Esta-
Estados Unidos possui grandes universidades. do de São Paulo. (já que não há outro rio que faça o mesmo).
Alagoas impressiona pela beleza das praias. b) ir para o plural – O Tietê é um dos rios que estão poluídos
As Minas Gerais são inesquecíveis. (noção de que existem outros rios na mesma condição).
Minas Gerais produz queijo e poesia de primeira.
8) Quando o sujeito é um pronome de tratamento, o verbo fica
4) Quando o sujeito é um pronome interrogativo ou indefinido na 3ª pessoa do singular ou plural.
plural (quais, quantos, alguns, poucos, muitos, quaisquer, vários) Vossa Excelência está cansado?
seguido por “de nós” ou “de vós”, o verbo pode concordar com o Vossas Excelências renunciarão?
primeiro pronome (na terceira pessoa do plural) ou com o pronome
pessoal. 9) A concordância dos verbos bater, dar e soar faz-se de acordo
Quais de nós são / somos capazes? com o numeral.
Alguns de vós sabiam / sabíeis do caso? Deu uma hora no relógio da sala.
Vários de nós propuseram / propusemos sugestões inovadoras. Deram cinco horas no relógio da sala.
Soam dezenove horas no relógio da praça.
Observação: veja que a opção por uma ou outra forma indica Baterão doze horas daqui a pouco.
a inclusão ou a exclusão do emissor. Quando alguém diz ou escreve
“Alguns de nós sabíamos de tudo e nada fizemos”, ele está se in- Observação: caso o sujeito da oração seja a palavra relógio,
cluindo no grupo dos omissos. Isso não ocorre ao dizer ou escrever sino, torre, etc., o verbo concordará com esse sujeito.
“Alguns de nós sabiam de tudo e nada fizeram”, frase que soa como O tradicional relógio da praça matriz dá nove horas.
uma denúncia. Soa quinze horas o relógio da matriz.
Nos casos em que o interrogativo ou indefinido estiver no sin-
gular, o verbo ficará no singular. 10) Verbos Impessoais: por não se referirem a nenhum sujeito,
Qual de nós é capaz? são usados sempre na 3.ª pessoa do singular. São verbos impes-
Algum de vós fez isso. soais: Haver no sentido de existir; Fazer indicando tempo; Aqueles
que indicam fenômenos da natureza. Exemplos:
5) Quando o sujeito é formado por uma expressão que indica Havia muitas garotas na festa.
porcentagem seguida de substantivo, o verbo deve concordar com Faz dois meses que não vejo meu pai.
o substantivo. Chovia ontem à tarde.
25% do orçamento do país será destinado à Educação.
85% dos entrevistados não aprovam a administração do pre- b) Sujeito Composto
feito. 1) Quando o sujeito é composto e anteposto ao verbo, a con-
1% do eleitorado aceita a mudança. cordância se faz no plural:
1% dos alunos faltaram à prova. Pai e filho conversavam longamente.
Sujeito
Quando a expressão que indica porcentagem não é seguida de
substantivo, o verbo deve concordar com o número. Pais e filhos devem conversar com frequência.
25% querem a mudança. Sujeito
1% conhece o assunto.
2) Nos sujeitos compostos formados por pessoas gramaticais
Se o número percentual estiver determinado por artigo ou pro- diferentes, a concordância ocorre da seguinte maneira: a primeira
nome adjetivo, a concordância far-se-á com eles: pessoa do plural (nós) prevalece sobre a segunda pessoa (vós) que,
Os 30% da produção de soja serão exportados. por sua vez, prevalece sobre a terceira (eles). Veja:
Esses 2% da prova serão questionados. Teus irmãos, tu e eu tomaremos a decisão.
6) O pronome “que” não interfere na concordância; já o “quem” Primeira Pessoa do Plural (Nós)
exige que o verbo fique na 3.ª pessoa do singular. Tu e teus irmãos tomareis a decisão.
Fui eu que paguei a conta. Segunda Pessoa do Plural (Vós)
Fomos nós que pintamos o muro.
És tu que me fazes ver o sentido da vida. Pais e filhos precisam respeitar-se.
Sou eu quem faz a prova. Terceira Pessoa do Plural (Eles)
Não serão eles quem será aprovado.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Observação: quando o sujeito é composto, formado por um O governador com o secretariado traçou os planos para o pró-
elemento da segunda pessoa (tu) e um da terceira (ele), é possível ximo semestre.
empregar o verbo na terceira pessoa do plural (eles): “Tu e teus O professor com o aluno questionou as regras.
irmãos tomarão a decisão.” – no lugar de “tomaríeis”.
Observação: com o verbo no singular, não se pode falar em
3) No caso do sujeito composto posposto ao verbo, passa a sujeito composto. O sujeito é simples, uma vez que as expressões
existir uma nova possibilidade de concordância: em vez de concor- “com o filho” e “com o secretariado” são adjuntos adverbiais de
dar no plural com a totalidade do sujeito, o verbo pode estabelecer companhia. Na verdade, é como se houvesse uma inversão da or-
concordância com o núcleo do sujeito mais próximo. dem. Veja:
Faltaram coragem e competência. “O pai montou o brinquedo com o filho.”
Faltou coragem e competência. “O governador traçou os planos para o próximo semestre com
Compareceram todos os candidatos e o banca. o secretariado.”
Compareceu o banca e todos os candidatos. “O professor questionou as regras com o aluno.”
4) Quando ocorre ideia de reciprocidade, a concordância é feita *Casos em que se usa o verbo no singular:
no plural. Observe: Café com leite é uma delícia!
Abraçaram-se vencedor e vencido. O frango com quiabo foi receita da vovó.
Ofenderam-se o jogador e o árbitro.
6) Quando os núcleos do sujeito são unidos por expressões cor-
Casos Particulares relativas como: “não só...mas ainda”, “não somente”..., “não ape-
1) Quando o sujeito composto é formado por núcleos sinôni- nas...mas também”, “tanto...quanto”, o verbo ficará no plural.
mos ou quase sinônimos, o verbo fica no singular. Não só a seca, mas também o pouco caso castigam o Nordeste.
Descaso e desprezo marca seu comportamento. Tanto a mãe quanto o filho ficaram surpresos com a notícia.
A coragem e o destemor fez dele um herói.
7) Quando os elementos de um sujeito composto são resumi-
2) Quando o sujeito composto é formado por núcleos dispostos dos por um aposto recapitulativo, a concordância é feita com esse
em gradação, verbo no singular: termo resumidor.
Com você, meu amor, uma hora, um minuto, um segundo me Filmes, novelas, boas conversas, nada o tirava da apatia.
satisfaz. Trabalho, diversão, descanso, tudo é muito importante na vida
das pessoas.
3) Quando os núcleos do sujeito composto são unidos por “ou”
Outros Casos
ou “nem”, o verbo deverá ficar no plural, de acordo com o valor
semântico das conjunções:
1) O Verbo e a Palavra “SE”
Drummond ou Bandeira representam a essência da poesia bra-
Dentre as diversas funções exercidas pelo “se”, há duas de par-
sileira.
ticular interesse para a concordância verbal:
Nem o professor nem o aluno acertaram a resposta.
a) quando é índice de indeterminação do sujeito;
b) quando é partícula apassivadora.
Em ambas as orações, as conjunções dão ideia de “adição”. Já
em: Quando índice de indeterminação do sujeito, o “se” acompa-
Juca ou Pedro será contratado. nha os verbos intransitivos, transitivos indiretos e de ligação, que
Roma ou Buenos Aires será a sede da próxima Olimpíada. obrigatoriamente são conjugados na terceira pessoa do singular:
Precisa-se de funcionários.
* Temos ideia de exclusão, por isso os verbos ficam no singular. Confia-se em teses absurdas.
4) Com as expressões “um ou outro” e “nem um nem outro”, a Quando pronome apassivador, o “se” acompanha verbos tran-
concordância costuma ser feita no singular. sitivos diretos (VTD) e transitivos diretos e indiretos (VTDI) na for-
Um ou outro compareceu à festa. mação da voz passiva sintética. Nesse caso, o verbo deve concordar
Nem um nem outro saiu do colégio. com o sujeito da oração. Exemplos:
Com “um e outro”, o verbo pode ficar no plural ou no singular: Construiu-se um posto de saúde.
Um e outro farão/fará a prova. Construíram-se novos postos de saúde.
Aqui não se cometem equívocos
5) Quando os núcleos do sujeito são unidos por “com”, o verbo Alugam-se casas.
fica no plural. Nesse caso, os núcleos recebem um mesmo grau de
importância e a palavra “com” tem sentido muito próximo ao de ** Dica: Para saber se o “se” é partícula apassivadora ou índi-
“e”. ce de indeterminação do sujeito, tente transformar a frase para a
O pai com o filho montaram o brinquedo. voz passiva. Se a frase construída for “compreensível”, estaremos
O governador com o secretariado traçaram os planos para o diante de uma partícula apassivadora; se não, o “se” será índice de
próximo semestre. indeterminação. Veja:
O professor com o aluno questionaram as regras. Precisa-se de funcionários qualificados.
Tentemos a voz passiva:
Nesse mesmo caso, o verbo pode ficar no singular, se a ideia é
enfatizar o primeiro elemento. Funcionários qualificados são precisados (ou precisos)? Não há
O pai com o filho montou o brinquedo. lógica. Portanto, o “se” destacado é índice de indeterminação do
sujeito.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Agora: a) Ocorre variação do verbo PARECER e não se flexiona o infini-
Vendem-se casas. tivo: As crianças parecem gostar do desenho.
b) A variação do verbo parecer não ocorre e o infinitivo sofre
Voz passiva: Casas são vendidas. Construção correta! Então, flexão:
aqui, o “se” é partícula apassivadora. (Dá para eu passar para a voz As crianças parece gostarem do desenho.
passiva. Repare em meu destaque. Percebeu semelhança? Agora é (essa frase equivale a: Parece gostarem do desenho as crianças)
só memorizar!).
Atenção: Com orações desenvolvidas, o verbo PARECER fica no
2) O Verbo “Ser” singular. Por Exemplo: As paredes parece que têm ouvidos. (Parece
A concordância verbal dá-se sempre entre o verbo e o sujeito que as paredes têm ouvidos = oração subordinada substantiva sub-
da oração. No caso do verbo ser, essa concordância pode ocorrer jetiva).
também entre o verbo e o predicativo do sujeito.
Concordância Nominal
Quando o sujeito ou o predicativo for: A concordância nominal se baseia na relação entre nomes
a)Nome de pessoa ou pronome pessoal – o verbo SER concorda (substantivo, pronome) e as palavras que a eles se ligam para carac-
com a pessoa gramatical: terizá-los (artigos, adjetivos, pronomes adjetivos, numerais adjeti-
Ele é forte, mas não é dois. vos e particípios). Lembre-se: normalmente, o substantivo funciona
Fernando Pessoa era vários poetas. como núcleo de um termo da oração, e o adjetivo, como adjunto
A esperança dos pais são eles, os filhos. adnominal.
A concordância do adjetivo ocorre de acordo com as seguintes
b)nome de coisa e um estiver no singular e o outro no plural, regras gerais:
o verbo SER concordará, preferencialmente, com o que estiver no 1) O adjetivo concorda em gênero e número quando se refere a
plural: um único substantivo: As mãos trêmulas denunciavam o que sentia.
Os livros são minha paixão! 2) Quando o adjetivo refere-se a vários substantivos, a concor-
Minha paixão são os livros! dância pode variar. Podemos sistematizar essa flexão nos seguintes
casos:
Quando o verbo SER indicar a) Adjetivo anteposto aos substantivos:
a) horas e distâncias, concordará com a expressão numérica: - O adjetivo concorda em gênero e número com o substantivo
É uma hora. mais próximo.
São quatro horas. Encontramos caídas as roupas e os prendedores.
Daqui até a escola é um quilômetro / são dois quilômetros. Encontramos caída a roupa e os prendedores.
Encontramos caído o prendedor e a roupa.
b) datas, concordará com a palavra dia(s), que pode estar ex-
pressa ou subentendida: - Caso os substantivos sejam nomes próprios ou de parentesco,
Hoje é dia 26 de agosto. o adjetivo deve sempre concordar no plural.
Hoje são 26 de agosto. As adoráveis Fernanda e Cláudia vieram me visitar.
Encontrei os divertidos primos e primas na festa.
c) Quando o sujeito indicar peso, medida, quantidade e for
seguido de palavras ou expressões como pouco, muito, menos de, b) Adjetivo posposto aos substantivos:
mais de, etc., o verbo SER fica no singular: - O adjetivo concorda com o substantivo mais próximo ou com
Cinco quilos de açúcar é mais do que preciso. todos eles (assumindo a forma masculina plural se houver substan-
Três metros de tecido é pouco para fazer seu vestido. tivo feminino e masculino).
Duas semanas de férias é muito para mim. A indústria oferece localização e atendimento perfeito.
A indústria oferece atendimento e localização perfeita.
d) Quando um dos elementos (sujeito ou predicativo) for pro- A indústria oferece localização e atendimento perfeitos.
nome pessoal do caso reto, com este concordará o verbo. A indústria oferece atendimento e localização perfeitos.
No meu setor, eu sou a única mulher.
Aqui os adultos somos nós. Observação: os dois últimos exemplos apresentam maior cla-
reza, pois indicam que o adjetivo efetivamente se refere aos dois
Observação: sendo ambos os termos (sujeito e predicativo) re- substantivos. Nesses casos, o adjetivo foi flexionado no plural mas-
presentados por pronomes pessoais, o verbo concorda com o pro- culino, que é o gênero predominante quando há substantivos de
nome sujeito. gêneros diferentes.
Eu não sou ela.
Ela não é eu. - Se os substantivos possuírem o mesmo gênero, o adjetivo fica
no singular ou plural.
e) Quando o sujeito for uma expressão de sentido partitivo ou A beleza e a inteligência feminina(s).
coletivo e o predicativo estiver no plural, o verbo SER concordará O carro e o iate novo(s).
com o predicativo.
A grande maioria no protesto eram jovens. 3) Expressões formadas pelo verbo SER + adjetivo:
O resto foram atitudes imaturas. a) O adjetivo fica no masculino singular, se o substantivo não
for acompanhado de nenhum modificador: Água é bom para saúde.
3) O Verbo “Parecer” b) O adjetivo concorda com o substantivo, se este for modifi-
O verbo parecer, quando é auxiliar em uma locução verbal (é cado por um artigo ou qualquer outro determinativo: Esta água é
seguido de infinitivo), admite duas concordâncias: boa para saúde.
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LÍNGUA PORTUGUESA
4) O adjetivo concorda em gênero e número com os pronomes Bastante - Caro - Barato - Longe
pessoais a que se refere: Juliana encontrou-as muito felizes. Estas palavras são invariáveis quando funcionam como advér-
5) Nas expressões formadas por pronome indefinido neutro bios. Concordam com o nome a que se referem quando funcionam
(nada, algo, muito, tanto, etc.) + preposição DE + adjetivo, este úl- como adjetivos, pronomes adjetivos, ou numerais.
timo geralmente é usado no masculino singular: Os jovens tinham As jogadoras estavam bastante cansadas. (advérbio)
algo de misterioso. Há bastantes pessoas insatisfeitas com o trabalho. (pronome
6) A palavra “só”, quando equivale a “sozinho”, tem função ad- adjetivo)
jetiva e concorda normalmente com o nome a que se refere: Nunca pensei que o estudo fosse tão caro. (advérbio)
Cristina saiu só. As casas estão caras. (adjetivo)
Cristina e Débora saíram sós. Achei barato este casaco. (advérbio)
Hoje as frutas estão baratas. (adjetivo)
Observação: quando a palavra “só” equivale a “somente” ou
“apenas”, tem função adverbial, ficando, portanto, invariável: Eles Meio - Meia
só desejam ganhar presentes. a) A palavra “meio”, quando empregada como adjetivo, con-
corda normalmente com o nome a que se refere: Pedi meia porção
** Dica: Substitua o “só” por “apenas” ou “sozinho”. Se a frase de polentas.
ficar coerente com o primeiro, trata-se de advérbio, portanto, in- b) Quando empregada como advérbio permanece invariável: A
variável; se houver coerência com o segundo, função de adjetivo, candidata está meio nervosa.
então varia:
Ela está só. (ela está sozinha) – adjetivo ** Dica! Dá para eu substituir por “um pouco”, assim saberei
Ele está só descansando. (apenas descansando) - advérbio que se trata de um advérbio, não de adjetivo: “A candidata está um
pouco nervosa”.
** Mas cuidado! Se colocarmos uma vírgula depois de “só”, ha-
verá, novamente, um adjetivo: Alerta - Menos
Ele está só, descansando. (ele está sozinho e descansando) Essas palavras são advérbios, portanto, permanecem sempre
invariáveis.
7) Quando um único substantivo é modificado por dois ou mais Os concurseiros estão sempre alerta.
adjetivos no singular, podem ser usadas as construções: Não queira menos matéria!
a) O substantivo permanece no singular e coloca-se o artigo an-
tes do último adjetivo: Admiro a cultura espanhola e a portuguesa. * Tome nota!
b) O substantivo vai para o plural e omite-se o artigo antes do Não variam os substantivos que funcionam como adjetivos:
adjetivo: Admiro as culturas espanhola e portuguesa. Bomba – notícias bomba
Chave – elementos chave
Casos Particulares Monstro – construções monstro
Padrão – escola padrão
É proibido - É necessário - É bom - É preciso - É permitido
a) Estas expressões, formadas por um verbo mais um adjetivo, Fontes de pesquisa:
ficam invariáveis se o substantivo a que se referem possuir sentido http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint49.php
genérico (não vier precedido de artigo). Português linguagens: volume 3 / Wiliam Roberto Cereja, Thereza
É proibido entrada de crianças. Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo: Saraiva, 2010.
Em certos momentos, é necessário atenção. SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed.
No verão, melancia é bom. Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010.
É preciso cidadania. Português: novas palavras: literatura, gramática, redação / Emília
Não é permitido saída pelas portas laterais. Amaral... [et al.]. – São Paulo: FTD, 2000.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Regras ortográficas O fonema j
O fonema s G e não J
palavras de origem grega ou árabe: tigela, girafa, gesso.
S e não C/Ç estrangeirismo, cuja letra G é originária: sargento, gim.
palavras substantivadas derivadas de verbos com radicais em terminações: agem, igem, ugem, ege, oge (com poucas exce-
nd, rg, rt, pel, corr e sent: pretender - pretensão / expandir - expan- ções): imagem, vertigem, penugem, bege, foge.
são / ascender - ascensão / inverter - inversão / aspergir - aspersão
/ submergir - submersão / divertir - diversão / impelir - impulsivo / Exceção: pajem.
compelir - compulsório / repelir - repulsa / recorrer - recurso / dis-
correr - discurso / sentir - sensível / consentir – consensual. terminações: ágio, égio, ígio, ógio, ugio: sortilégio, litígio, re-
lógio, refúgio.
SS e não C e Ç verbos terminados em ger/gir: emergir, eleger, fugir, mugir.
nomes derivados dos verbos cujos radicais terminem em gred, depois da letra “r” com poucas exceções: emergir, surgir.
ced, prim ou com verbos terminados por tir ou -meter: agredir - depois da letra “a”, desde que não seja radical terminado com
agressivo / imprimir - impressão / admitir - admissão / ceder - ces- j: ágil, agente.
são / exceder - excesso / percutir - percussão / regredir - regressão
/ oprimir - opressão / comprometer - compromisso / submeter – J e não G
submissão. palavras de origem latinas: jeito, majestade, hoje.
*quando o prefixo termina com vogal que se junta com a pa- palavras de origem árabe, africana ou exótica: jiboia, manje-
lavra iniciada por “s”. Exemplos: a + simétrico - assimétrico / re + rona.
surgir – ressurgir. palavras terminadas com aje: ultraje.
*no pretérito imperfeito simples do subjuntivo. Exemplos: fi-
casse, falasse. O fonema ch
C ou Ç e não S e SS X e não CH
vocábulos de origem árabe: cetim, açucena, açúcar. palavras de origem tupi, africana ou exótica: abacaxi, xucro.
vocábulos de origem tupi, africana ou exótica: cipó, Juçara, ca- palavras de origem inglesa e espanhola: xampu, lagartixa.
çula, cachaça, cacique. depois de ditongo: frouxo, feixe.
sufixos aça, aço, ação, çar, ecer, iça, nça, uça, uçu, uço: barca- depois de “en”: enxurrada, enxada, enxoval.
ça, ricaço, aguçar, empalidecer, carniça, caniço, esperança, carapu-
ça, dentuço. Exceção: quando a palavra de origem não derive de outra ini-
nomes derivados do verbo ter: abster - abstenção / deter - de- ciada com ch - Cheio - (enchente)
tenção / ater - atenção / reter – retenção.
após ditongos: foice, coice, traição. CH e não X
palavras derivadas de outras terminadas em -te, to(r): marte - palavras de origem estrangeira: chave, chumbo, chassi, mochi-
marciano / infrator - infração / absorto – absorção. la, espadachim, chope, sanduíche, salsicha.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Exceção para litro (L): 2 L, 150 L. Lembrete da Zê!
- Na indicação de horas, minutos e segundos, não deve haver Ao separar palavras na translineação (mudança de linha), caso
espaço entre o algarismo e o símbolo: 14h, 22h30min, 14h23’34’’(= a última palavra a ser escrita seja formada por hífen, repita-o na
quatorze horas, vinte e três minutos e trinta e quatro segundos). próxima linha. Exemplo: escreverei anti-inflamatório e, ao final,
- O símbolo do real antecede o número sem espaço: R$1.000,00. coube apenas “anti-”. Na próxima linha escreverei: “-inflamatório”
No cifrão deve ser utilizada apenas uma barra vertical ($). (hífen em ambas as linhas).
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LÍNGUA PORTUGUESA
Há vocábulos que possuem mais de uma sílaba, mas em nossa Acento Diferencial
língua existem aqueles com uma sílaba somente: são os chamados Representam os acentos gráficos que, pelas regras de acentua-
monossílabos. ção, não se justificariam, mas são utilizados para diferenciar classes
gramaticais entre determinadas palavras e/ou tempos verbais. Por
Os acentos exemplo:
acento agudo (´) – Colocado sobre as letras “a” e “i”, “u” e “e” Pôr (verbo) X por (preposição) / pôde (pretérito perfeito de
do grupo “em” - indica que estas letras representam as vogais tô- Indicativo do verbo “poder”) X pode (presente do Indicativo do mes-
nicas de palavras como pá, caí, público. Sobre as letras “e” e “o” mo verbo).
indica, além da tonicidade, timbre aberto: herói – médico – céu (di- Se analisarmos o “pôr” - pela regra das monossílabas: termina-
tongos abertos). da em “o” seguida de “r” não deve ser acentuada, mas nesse caso,
acento circunflexo (^) – colocado sobre as letras “a”, “e” e “o” devido ao acento diferencial, acentua-se, para que saibamos se se
indica, além da tonicidade, timbre fechado: tâmara – Atlântico – trata de um verbo ou preposição.
pêsames – supôs . Os demais casos de acento diferencial não são mais utilizados:
acento grave (`) – indica a fusão da preposição “a” com artigos para (verbo), para (preposição), pelo (substantivo), pelo (preposi-
e pronomes: à – às – àquelas – àqueles ção). Seus significados e classes gramaticais são definidos pelo con-
trema ( ¨ ) – De acordo com a nova regra, foi totalmente aboli- texto.
do das palavras. Há uma exceção: é utilizado em palavras derivadas Polícia para o trânsito para realizar blitz. = o primeiro “para” é
de nomes próprios estrangeiros: mülleriano (de Müller) verbo; o segundo, preposição (com relação de finalidade).
til (~) – indica que as letras “a” e “o” representam vogais nasais: ** Quando, na frase, der para substituir o “por” por “colocar”,
oração – melão – órgão – ímã estaremos trabalhando com um verbo, portanto: “pôr”; nos outros
casos, “por” preposição. Ex: Faço isso por você. / Posso pôr (colo-
Regras fundamentais car) meus livros aqui?
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LÍNGUA PORTUGUESA
Cuidado! Há o verbo vir: Ele vem à tarde! / Eles vêm à tarde! 2- Separa partes de frases que já estão separadas por vírgulas:
Alguns quiseram verão, praia e calor; outros, montanhas, frio e co-
As formas verbais que possuíam o acento tônico na raiz, com bertor.
“u” tônico precedido de “g” ou “q” e seguido de “e” ou “i” não serão 3- Separa itens de uma enumeração, exposição de motivos, de-
mais acentuadas: creto de lei, etc.
Ir ao supermercado;
Pegar as crianças na escola;
Antes Depois Caminhada na praia;
apazigúe (apaziguar) apazigue Reunião com amigos.
averigúe (averiguar) averigue
Dois pontos (:)
argúi (arguir) argui 1- Antes de uma citação
Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto:
Acentuam-se os verbos pertencentes a terceira pessoa do plu-
ral de: ele tem – eles têm / ele vem – eles vêm (verbo vir) 2- Antes de um aposto
Três coisas não me agradam: chuva pela manhã, frio à tarde e
A regra prevalece também para os verbos conter, obter, reter, calor à noite.
deter, abster: ele contém – eles contêm, ele obtém – eles obtêm, ele
retém – eles retêm, ele convém – eles convêm. 3- Antes de uma explicação ou esclarecimento
Lá estava a deplorável família: triste, cabisbaixa, vivendo a ro-
Fontes de pesquisa: tina de sempre.
http://www.brasilescola.com/gramatica/acentuacao.htm
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed. 4- Em frases de estilo direto
Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010. Maria perguntou:
Português linguagens: volume 1 / Wiliam Roberto Cereja, Thereza - Por que você não toma uma decisão?
Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo: Saraiva, 2010.
Ponto de Exclamação (!)
1- Usa-se para indicar entonação de surpresa, cólera, susto, sú-
plica, etc.
USO DOS SINAIS DE PONTUAÇÃO Sim! Claro que eu quero me casar com você!
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LÍNGUA PORTUGUESA
b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão produ- “Você pode se derreter”. Mas a nevinha não queria nem saber e
zindo, todavia, altas quantidades de alimentos. continuava a olhar para o Sol, que com seus raios a queimava de
c) das expressões explicativas ou corretivas: As indústrias não paixão. Ela nem percebia o quanto se derretia... e ficou ali um bom
querem abrir mão de suas vantagens, isto é, não querem abrir mão tempo, só se derretendo, se derretendo. Quando viu, era uma goti-
dos lucros altos. nha, uma pequena lágrima de amor descendo, com nobreza e deli-
cadeza, a montanha. Lá embaixo, um rio esperava por ela.
- Para marcar inversão: Disponível em: <file:///C:/Users/sosan/Downloads/2014-08a-
a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração): Depois -18s-ep-05.pdf> Acesso em: 15 ago. 2019.
das sete horas, todo o comércio está de portas fechadas.
b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos pesquisa- No sentido figurado, a personificação confere características,
dores, não lhes destinaram verba alguma. qualidades e sentimentos de seres humanos a seres irracionais ou
c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de maio de inanimados.
1982. O trecho em que a personificação NÃO aparece é
(A) “Lá embaixo, um rio esperava por ela.”
- Para separar entre si elementos coordenados (dispostos em (B) “... com seus raios a queimava de paixão.”
enumeração): (C) “Mas a nevinha (...) continuava a olhar para o sol”.
Era um garoto de 15 anos, alto, magro. (D) “‘Cuidado’!, alertaram os flocos mais experientes.”
A ventania levou árvores, e telhados, e pontes, e animais.
2. (Prefeitura de Caranaíba - MG - Assistente Social - FCM -
- Para marcar elipse (omissão) do verbo: 2019)
Nós queremos comer pizza; e vocês, churrasco.
Um país do balacobaco
- Para isolar: Mentor Neto
- o aposto: São Paulo, considerada a metrópole brasileira, pos-
sui um trânsito caótico. 1. Nossa cultura popular é uma enciclopédia aberta, envolven-
- o vocativo: Ora, Thiago, não diga bobagem. te e rica em termos e frases de profundidade inquestionável. Co-
nhecimento comum, da gente simples, do dia a dia, que resultou
Observações: em gotículas de sabedoria muitas vezes desprezadas. Ao longo dos
- Considerando-se que “etc.” é abreviatura da expressão latina anos venho colecionando inúmeras. Utilizo esta enciclopédia aber-
et cetera, que significa “e outras coisas”, seria dispensável o empre- ta como repositório que, acredito, poderia ser de amplo emprego
go da vírgula antes dele. Porém, o acordo ortográfico em vigor no por alguns brasileiros.
Brasil exige que empreguemos etc. precedido de vírgula: Falamos 2. É verdade que algumas dessas expressões caíram em desuso,
de política, futebol, lazer, etc. mas nem por isso perderam o brilhantismo. Por exemplo, no es-
- As perguntas que denotam surpresa podem ter combinados o cândalo mais recente, o caso Intercept Brasil, o conselho “em boca
ponto de interrogação e o de exclamação: Você falou isso para ela?!
fechada não entra mosca” teria sido de profunda utilidade.
- Temos, ainda, sinais distintivos:
3. Há como descrever melhor o trabalho da Lava Jato do que
1-) a barra ( / ) = usada em datas (25/12/2014), separação de
com um “cada enxadada uma minhoca”? Aos acusados ou suspei-
siglas (IOF/UPC);
tos de corrupção, aos que se enriqueceram por meios ilícitos, um
2-) os colchetes ([ ]) = usados em transcrições feitas pelo nar-
“bobeou, dançou” cai feito uma luva.
rador ([vide pág. 5]), usado como primeira opção aos parênteses,
4. “Entornar o caldo” me parece adequado quando nos refe-
principalmente na matemática;
rimos à cultura de delações premiadas na qual estamos imersos.
3-) o asterisco ( * ) = usado para remeter o leitor a uma nota
de rodapé ou no fim do livro, para substituir um nome que não se Por falar nisso, os delatores encontram um sábio conselho no “ajoe-
quer mencionar. lhou, tem que rezar” ou, quem sabe, no consagrado “colocar a boca
no trombone”! Já aos que preferem manter o silêncio, “boca de siri”
Fontes de pesquisa: é o ideal.
http://www.infoescola.com/portugues/pontuacao/
http://www.brasilescola.com/gramatica/uso-da-virgula.htm
Português linguagens: volume 3 / Wiliam Roberto Cereja, Thereza 5. Alguns personagens desse “bafafá” que tomou conta de nos-
Cochar Magalhães. – 7ªed. Reform. – São Paulo: Saraiva, 2010. sa política são protagonistas tão importantes que merecem frases
SACCONI, Luiz Antônio. Nossa gramática completa Sacconi. 30ª ed. conhecidas de aplicação exclusiva, já que “entraram numa fria”. Afi-
Rev. São Paulo: Nova Geração, 2010. nal, como descrever mais precisamente o que ocorreu com aquele
que “foi pego com a boca na botija”?
6. Para os destacados empresários do ramo frigorífico, um belo
“mamar na vaca você não quer, né?” é incontestável. Tenho certeza
EXERCÍCIOS de que o estimado leitor há de concordar.
7. E os deputados e senadores? E os que infringiram acordos?
1. (Prefeitura de Caranaíba - MG - Auxiliar de Consultório Den- Ou aquilo está “um quiprocó”, “um perereco” do caramba mesmo.
tário - FCM - 2019) Alguns ministros “aparecem mais que umbigo de vedete”, mas a
real é que deveriam “sair de fininho”.
O Sol e a Neve 8. A verdade é que o País está “do jeito que o diabo gosta” e
cabe a nós acabar logo com esse “lero-lero” e “partir pras cabeças”.
Era uma floquinha de neve que vivia no alto de uma montanha Afinal, amigo, nossa situação “está mais feia que bater na mãe”.
gelada. Um dia, se apaixonou pelo sol. E passou a flertar descarada- IstoÉ, n. 2581, 19 jun. 2019. Adaptado
mente com ele. “Cuidado!”, alertaram os flocos mais experientes.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Avalie as informações sobre aspectos estilísticos e semânticos (C) “É sabedoria que o tempo ensina.”
utilizados pelo autor do texto. (D)“Você, tendo 16 ou 76, será mais velho amanhã.”
I. No período “Tenho certeza de que o estimado leitor há de
concordar...”, algumas palavras estão empregadas no sentido cono- 4. (CORE-MT – Fiscal - Instituto Excelência - 2019)
tativo. Assinale a alternativa que contém as figuras de linguagem cor-
II. Identifica-se a metonímia em um dos sintagmas da estrutura respondentes aos períodos a seguir:
frasal “... aos que se enriqueceram por meios ilícitos, um ‘bobeou, I- “Está provado, quem ama o feio, bonito lhe parece.”
dançou’ cai feito uma luva”. (§3) II- “ Era a união do amor e o ódio.”
III. A locução adjetiva “do balacobaco”, presente no título, diz III- Ele foi discriminado por faltar com a verdade.”
respeito a algo inverossímil, descontextualizado e que caiu em de- IV- Marta quase morreu de tanto rir no circo.
suso.
IV. Em “Nossa cultura popular é uma enciclopédia aberta, en-
volvente e rica em termos e frases de profundidade inquestionável” (A) ironia - antítese - eufemismo - hipérbole.
(§1), uma das figuras de linguagem empregada é a personificação. (B) eufemismo - ironia - hipérbole - antítese.
V. A expressão “enciclopédia aberta” (§1) é uma metáfora, pois (C) hipérbole - eufemismo - antítese - ironia.
nela as palavras foram retiradas do seu contexto convencional e um (D) antítese - hipérbole – ironia – eufemismo.
novo campo de significação se instaurou por meio de uma compa- (E) Nenhuma das alternativas.
ração implícita.
5. (CORE-MT - Assistente Administrativo - Instituto Excelência
Está correto apenas o que se afirma em - 2019)
(A) II e IV. Na tirinha abaixo, há dois exemplos de figura de linguagem,
(B) IV e V. identifique-os e assinale a alternativa CORRETA:
(C) I, II, III.
(D) I, III e V.
A perfeição (adaptado)
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LÍNGUA PORTUGUESA
7. (PRODAM – AUXILIAR - MOTORISTA – FUNCAB/2014) As- “A escrevivência de Conceição Evaristo e a visibilidade negra
sinale a alternativa em que a frase segue a norma culta da língua na literatura
quanto à regência verbal.
(A) Prefiro viajar de ônibus do que dirigir. Atravessada por falas de afeto e resistência, Ana Maria pergun-
(B) Eu esqueci do seu nome. tou a Conceição como amar em tempos tão difíceis, especialmente
(C) Você assistiu à cena toda? para os negros. ‘Tem um projeto histórico de nos apartarmos uns
(D) Ele chegou na oficina pela manhã. dos outros. […] Os laços afetivos nos permitem sobreviver nessa so-
(E) Sempre obedeço as leis de trânsito. ciedade. Amamos e nos damos, nos damos e amamos.’
Em dado momento, pontuou a dificuldade das mulheres negras
8. (POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DE SÃO PAULO/SP – MÉDICO de publicar livros. ‘Nunca nos dão a competência da arte literária.
LEGISTA – VUNESP/2014 - adaptada) Leia o seguinte trecho para Há um imaginário de que dançamos, cozinhamos, cuidamos bem
responder à questão. de uma casa. Somos, sim, capazes de lavar, de passar, mas também
A pesquisa encontrou um dado curioso: homens com baixos de dar aula, de exercer a medicina, de sermos políticas, de sermos
níveis de testosterona tiveram uma resposta imunológica melhor a professoras, de sermos escritoras’, ressaltou ela, que inclusive tra-
essa medida, similar _______________ . balhou como educadora no bairro do Caju (RJ), na década de 1970.
A alternativa que completa, corretamente, o texto é: Termo criado por Conceição, escrevivências define a escrita
(A) das mulheres marcada por suas experiências como mulher negra. E acrescentou:
(B) às mulheres ‘Quero escrever um texto que se aproxime o máximo possível de
(C) com das mulheres uma linguagem oralizada, aproximá-lo da língua viva do cotidiano’.”
(D) à das mulheres Tendo como referência os padrões da norma culta e da gra-
(E) ao das mulheres mática da língua portuguesa, pode- -se afirmar que, quanto à sua
classe gramatical, o interessante neologismo criado por Conceição
9. (MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E CO- Evaristo, escrevivência, é um:
MÉRCIO EXTERIOR – ANALISTA TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES- (A) adjetivo neutro.
PE/2014) Em “Vossa Excelência deve estar satisfeita com os resul- (B) advérbio masculino.
tados das negociações”, o adjetivo estará corretamente empregado (C) advérbio feminino.
se dirigido a ministro de Estado do sexo masculino, pois o termo (D) substantivo neutro.
“satisfeita” deve concordar com a locução pronominal de tratamen- (E) substantivo feminino.
to “Vossa Excelência”.
( ) Certo 13. (MPE – Secretário Auxiliar – MPE-GO-2019)
( ) Errado Assinale a alternativa em que os substantivos foram CORRETA-
MENTE empregados no plural:
10. (GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL – CADASTRO RESERVA (A) tabeliães, melões, couves-flores
PARA O METRÔ/DF – ADMINISTRADOR - IADES/2014 - adaptada) Se, (B) demãos, aldeões, guardas-chuvas
no lugar dos verbos destacados no verso “Escolho os filmes que eu não (C) mamãos, escrivães, surdos-mudos
vejo no elevador”, fossem empregados, respectivamente, Esquecer e (D) chãos, cidadões, terças-feiras
gostar, a nova redação, de acordo com as regras sobre regência verbal e (E) pães, bem-te-vis, abaixos-assinados
concordância nominal prescritas pela norma-padrão, deveria ser
(A) Esqueço dos filmes que eu não gosto no elevador. 14. (Prefeitura de Acaraú - CE – Auxiliar Administrativo – CE-
(B) Esqueço os filmes os quais não gosto no elevador. TREDE – 2019)
(C) Esqueço dos filmes aos quais não gosto no elevador. Sobre o plural dos substantivos compostos, marque a opção
(D) Esqueço dos filmes dos quais não gosto no elevador. INCORRETA.
(E) Esqueço os filmes dos quais não gosto no elevador. (A) Variam os substantivos.
(B) Varia o último elemento nas onomatopeias.
11. (SABESP – TECNÓLOGO – FCC/2014) Considerada a substi- (C) Não variam os verbos.
tuição do segmento grifado pelo que está entre parênteses ao final (D) Variam os advérbios.
da transcrição, o verbo que deverá permanecer no singular está em: (E) Variam os adjetivos.
(A) ... disse o pesquisador à Folha de S. Paulo. (os pesquisado-
res) 15. (Prefeitura de Acaraú - CE- Procurador Administrativo –
(B) Segundo ele, a mudança climática contribuiu para a ruína CETREDE – 2019)
dessa sociedade... (as mudanças do clima) Qual dos substantivos a seguir NÃO é masculino?
(C) No sistema havia também uma estação... (várias estações) (A) Cajá.
(D) ... a civilização maia da América Central tinha um método (B) Champanha.
sustentável de gerenciamento da água. (os povos que habita- (C) Diabetes.
vam a América Central) (D) Tapa.
(E) Um estudo publicado recentemente mostra que a civiliza- (E) Alface.
ção maia... (Estudos como o que acabou de ser publicado).
16. (Prefeitura de Palhoça – SC- Engenheiro Civil – IESES- 2019)
12. UFRJ – Técnico de Tecnologia da Informação – PR-4 UFRJ- Assinale a alternativa que possui erros de flexão:
2018) (A) Todas as sextas-feiras nos reunimos para dançar.
O texto adiante é um fragmento da cobertura jornalística, feita (B) Dizem que as bananas-pratas têm menor índice de calorias
na Feira Literária Internacional de Parati (FLIP), da mesa que reu- e mais potássio.
niu as escritoras Conceição Evaristo e Ana Maria Gonçalves, na 15ª (C) Os esforços mostraram-se inúteis, apesar das tentativas da
edição do evento, realizada em 2017. Leia-o e responda à questão oficiala de resolver as questões mais complexas sobre o uso
proposta a seguir. dos aparelhos pelos cidadãos.
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LÍNGUA PORTUGUESA
(D) Girassóis, amores-perfeitos e sempre-vivas são as flores que mais me encantam!
Determinado, batalhador, estudioso, dedicado e inquieto. Muitos são os adjetivos que encontramos nos livros de história para definir
Hermann Blumenau. Desde os primeiros anos da colônia, esteve determinado a construir uma casa melhor para viver com sua família,
talvez em um terreno que lhe pertencia no morro do aipim. Infelizmente, nunca concretizou este sonho, porém, nunca deixou de zelar por
tudo aquilo que lhe dizia respeito.[...]
Disponível em: <https://www.blumenau.sc.gov.br/secretarias/fundacao-cultural/fcblu/memaoria-digital-ao-comemoraacaao-200-a-
nos-dr-blumenau85>. Acesso em: 05 set. 2019. [adaptado]
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LÍNGUA PORTUGUESA
Sobre a colocação dos pronomes átonos nos excertos: “...talvez (B) ... em educação especial inclusiva, contam-se não muito
em um terreno que lhe pertencia no morro do aipim.” e “...zelar por mais que 100 mil deles no país. (se contam)
tudo aquilo que lhe dizia respeito.”, podemos afirmar que ambas (C) Não se concebe que possa haver um especialista em cada
as próclises estão corretas, pois o verbo está precedido de palavras sala de aula. (concebe-se)
que atraem o pronome para antes do verbo. Assinale a alternativa (D) Aí, ao menos um profissional preparado se encarrega de
que identifica essas palavras atrativas dos excertos: receber o aluno... (encarrega-se)
(A) palavras de sentido negativo (E) ... que não se confunde com incapacidade, como felizmen-
(B) advérbios te já vamos aprendendo. (confunde-se)
(C) conjunções subordinativas
(D) pronomes demonstrativos 23. (Prefeitura de Caranaíba - MG - Agente Comunitário de
(E) pronomes relativos Saúde - FCM - 2019)
Dieta salvadora
22. (Prefeitura de Piracicaba - SP - Professor - Educação Infan- A ciência descobre um micróbio adepto de um
til - VUNESP - 2020) alimento abundante: o lixo plástico no mar.
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LÍNGUA PORTUGUESA
IV – O sujeito expresso exige o emprego da ênclise: “O ser hu- (C) ... rondaria-a ... podê-lo-ia marcar
mano revelou-se capaz de dividir o átomo, derrotar o câncer e pro- (D) ... rondaria-lhe ... poderia o marcar
duzir um ‘Dom Quixote’”. (E) ... a rondaria ... poderia marcá-lo
Está correto apenas o que se afirma em 25. (Prefeitura de Cabo de Santo Agostinho - PE - Técnico em
(A) I e II. Saneamento - IBFC - 2019)
(B) I e III.
(C) II e IV. Vou-me embora pra Pasárgada,
(D) III e IV. lá sou amigo do Rei”.
(M.Bandeira)
24. (Prefeitura de Birigui - SP - Educador de Creche - VUNESP Quanto à regra de colocação pronominal utilizada, assinale a
- 2019) alternativa correta.
(A) Ênclise: em orações iniciadas com verbos no presente
Certo discurso ambientalista tradicional recorrentemente ou pretérito afirmativo, o pronome oblíquo deve ser usado
busca indícios de que o problema ambiental seja universal (e de posposto ao verbo.
fato é), atemporal (nem tanto) e generalizado (o que é desejável). (B) Próclise: em orações iniciadas com verbos no presente
Alguma ingenuidade conceitual poderia marcar o ambientalismo ou pretérito afirmativo, o pronome oblíquo deve ser usado
apologético; haveria dilemas ambientais em todos os lugares, posposto ao verbo.
tempos, culturas. É a bambificação(*) da natureza. Necessária, (C) Mesóclise: em orações iniciadas com verbos no presente
no entanto, como condição de sobrevivência. Há quem tenha ou pretérito afirmativo, o pronome oblíquo deve ser usado
encontrado normas ambientais na Bíblia, no Direito grego, e até posposto ao verbo.
no Direito romano. São Francisco de Assis, nessa linha, prosaica, (D) Próclise: em orações iniciadas com verbos no imperativo
seria o santo padroeiro das causas ambientais; falava com plantas afirmativo, o pronome oblíquo deve ser usado posposto ao
e animais. verbo.
A proteção do meio ambiente seria, nesse contexto, instintiva,
predeterminando objeto e objetivo. Por outro lado, e este é o meu 26. (Prefeitura de Peruíbe - SP - Inspetor de Alunos - VUNESP
argumento, quando muito, e agora utilizo uma categoria freudiana, - 2019)
a pretensão de proteção ambiental seria pulsional, dado que resiste
a uma pressão contínua, variável na intensidade. Assim, numa Pelo fim das fronteiras
dimensão qualitativa, e não quantitativa, é que se deveria enfrentar
a questão, que também é cultural. E que culturalmente pode ser Imigração é um fenômeno estranho. Do ponto de vista pura-
abordada. mente racional, ela é a solução para vários problemas globais. Mas,
O problema, no entanto, é substancialmente econômico. O como o mundo é um lugar menos racional do que deveria, pessoas
dilema ambiental só se revela como tal quando o meio ambiente que buscam refúgio em outros países costumam ser recebidas com
passa a ser limite para o avanço da atividade econômica. É nesse desconfiança quando não com violência, o que diminui o valor da
sentido que a chamada internalização da externalidade negativa imigração como remédio multiuso.
exige justificativa para uma atuação contra-fática. No plano econômico, a plena mobilidade da mão de obra se-
Uma nuvem de problematização supostamente filosófica ria muito bem-vinda. Segundo algumas estimativas, ela faria o PIB
também rondaria a discussão. Antropocêntricos acreditam que mundial aumentar em até 50%. Mesmo que esses cálculos estejam
a proteção ambiental seria narcisística, centrada e referenciada inflados, só uma fração de 10% já significaria um incremento da or-
no próprio homem. Os geocêntricos piamente entendem que a dem de US$ 10 trilhões (uns cinco Brasis).
natureza deva ser protegida por próprios e intrínsecos fundamentos Uma das principais razões para o mundo ser mais pobre do
e características. Posições se radicalizam. que poderia é que enormes contingentes de humanos vivem sob
A linha de argumento do ambientalista ingênuo lembra-nos o sistemas que os impedem de ser produtivos. Um estudo de 2016
“salto do tigre” enunciado pelo filósofo da cultura Walter Benjamin, de Clemens, Montenegro e Pritchett estimou que só tirar um tra-
em uma de suas teses sobre a filosofia da história. Qual um tigre balhador macho sem qualificação de seu país pobre de origem e
mergulhamos no passado, e apenas apreendemos o que interessa transportá-lo para os EUA elevaria sua renda anual em US$ 14 mil.
para nossa argumentação. É o que se faz, a todo tempo. A imigração se torna ainda mais tentadora quando se considera
(Arnaldo Sampaio de Moraes Godoy. Disponível em: https://www. que é a resposta perfeita para países desenvolvidos que enfrentam
conjur.com.br/2011. Acesso em: 10.08.2019. Adaptado) o problema do envelhecimento populacional.
Não obstante tantas virtudes, imigrantes podem ser maltrata-
(*) Referência ao personagem Bambi, filhote de cervo conhecido dos e até perseguidos quando cruzam a fronteira, especialmente
como “Príncipe da Floresta”, em sua saga pela sobrevivência na se vêm em grandes números. Isso está acontecendo até no Brasil,
natureza. que não tinha histórico de xenofobia. Desconfio de que estão em
operação aqui vieses da Idade da Pedra, tempo em que membros
Assinale a alternativa que reescreve os trechos destacados de outras tribos eram muito mais uma ameaça do que uma solução.
empregando pronomes, de acordo com a norma-padrão de De todo modo, caberia às autoridades incentivar a imigração, to-
regência e colocação. mando cuidado para evitar que a chegada dos estrangeiros dê pretexto
Uma nuvem de problematização supostamente filosófica para cenas de barbárie. Isso exigiria recebê-los com inteligência, mini-
também rondaria a discussão. / Alguma ingenuidade conceitual mizando choques culturais e distribuindo as famílias por regiões e cida-
poderia marcar o ambientalismo apologético. des em que podem ser mais úteis. É tudo o que não estamos fazendo.
(A) ... lhe rondaria ... o poderia marcar (Hélio Schwartsman. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/
(B) ... rondá-la-ia ... poderia marcar ele colunas/.28.08.2018. Adaptado)
31
LÍNGUA PORTUGUESA
Considere as frases: 29-) (SAAE/SP - FISCAL LEITURISTA - VUNESP - 2014)
• países desenvolvidos que enfrentam o problema do envelhe-
cimento populacional. (4º parágrafo)
• ... minimizando choques culturais e distribuindo as famílias
por regiões e cidades em que podem ser mais úteis. (6º parágrafo)
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LÍNGUA PORTUGUESA
32. ( CRECI - 5º Região (GO) - Profissional de Suporte Administrativo – QUADRIX – 2019)
33. (Prefeitura de Cuiabá - MT - Profissional Nível Médio - Oficial Administrativo – IBFC – 2019)
Leia a charge a seguir e assinale a alternativa incorreta.
(A) O texto faz uso da prosopopeia, ou seja, da personificação de objetos inanimados para representar as mudanças tecnológicas.
(B) O vocábulo “moleque”, que aparece no balão da direita, é o sujeito da oração.
(C) O vocábulo “moleque”, que aparece no balão da direita, é o vocativo da oração.
(D) O vocábulo “moleque”, que aparece no balão da direita, alude à novidade tecnológica.
33
LÍNGUA PORTUGUESA
34. (Prefeitura de Teixeiras - MG - Assistente Administrativo – FUNDEP -Gestão de Concursos – 2019)
Analise os textos a seguir.
Apesar de distintos, os dois textos pertencem à mesma tipologia. Trata-se, portanto, de textos
(A) injuntivos.
(B) narrativos.
(C) dissertativos.
(D) descritivos.
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LÍNGUA PORTUGUESA
35. (BRB – IADES-2019- Escriturário – IADES – 2019) (A) didático, pois ensina algo sobre personagens famosos.
(B) descritivo, pois fornece dados sobre as invenções citadas.
(C) narrativo, pois relata a história da criação do avião e da
guilhotina.
(D) argumentativo, pois apresenta fato que comprova o título
da crônica.
(E) histórico, pois traz informações sobre o passado a fim de
registrá-lo.
35
LÍNGUA PORTUGUESA
39. (UERJ – Técnico em Enfermagem – CEPUERJ – 2019) 41. (UFCA - Técnico de Laboratório - Práticas em Jornalismo –
UFCA – 2018)
Assinale a alternativa correta quanto às regras gramaticais:
(A) Qual a diferença entre crescimento e desenvolvimento? A
diferença é que crescimento não conduz automaticamente à
igualdade nem à justiça sociais.
(B) É preciso controles de fluxos de informações necessário às
decisões da Reitoria.
(C) Faziam vinte dias da morte do pai.
(D) No passado, houveram dias melhores.
(E) Há dias não consigo vê mais nada.
36
LÍNGUA PORTUGUESA
(C) mostrar uma redundância dispensável em “presente gratuito”;
(D) utilizar a oração “que Deus dá aos homens” em lugar de “dado por Deus aos homens”;
(E) indicar a salvação como um presente em lugar de uma conquista.
Era uma vez Três Porquinhos e um Lobo Bruto. Os Três Porquinhos eram pessoas de muito boa família, e ambos tinham herdado dos
pais, donos de uma churrascaria, um talento deste tamanho. Pedro, o mais velho, pintava que era uma maravilha – um verdadeiro Bee-
thoven. Joaquim, o do meio, era um espanto das contas de somar e multiplicar, até indo à feira fazer compras sozinho. E Ananás, o menor,
esse botava os outros dois no bolso – e isso não é maneira de dizer. Ananás era um mágico admirável. Mas o negócio é que – não é assim
mesmo, sempre? – Pedro não queria pintar, gostava era de cozinhar, e todo dia estragava pelo menos um quilo de macarrão e duas dúzias
de ovos tentando fazer uma bacalhoada. Joaquim vivia perseguindo meretrizes e travestis, porque achava matemática chato, era doido por
imoralidade aplicada. E Ananás detestava as mágicas que fazia tão bem – queria era descobrir a epistemologia da realidade cotidiana. Daí
que um Lobo Bruto, que ia passando um dia, comeu os três e nem percebeu o talento que degustava, nem as incoerências que transitam
pela alma cultivada. MORAL: É INÚTIL ATIRAR PÉROLAS AOS LOBOS.
Fernandes, Millôr. 100 Fábulas fabulosas. Rio de Janeiro: Record, 2003.
Ao anunciar Os Três Porquinhos e o Lobo como “Velhos Conhecidos”, a fábula produz ironia porque
(A) a história narrada sofre alterações, mas a moral da história explicitada ao final do texto mantém-se a mesma da forma original.
(B) as descrições das personagens trazem características que subvertem a moral da história transmitida pela forma original.
(C) a atualização das características das personagens resulta em uma idealização compatível com os valores da vida contemporânea.
(D) o desfecho da narrativa ocorre de maneira abrupta, explicitando a possibilidade de um final feliz no mundo atual.
De acordo com a tira e com a Gramática Normativa da Língua Portuguesa, analise as afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta.
I. No primeiro quadrinho, é possível classificar a pergunta que Calvin faz para a mãe como uma pergunta retórica.
II. A expressão “batendo as botas”, no terceiro quadrinho, é uma figura de linguagem conhecida como hipérbole.
III. O adjetivo “belo”, no terceiro quadrinho, é utilizado com uma conotação irônica.
(A) Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
(B) Apenas as afirmativas I e III estão corretas.
(C) Apenas a afirmativa II está correta.
(D) Apenas a afirmativa III está correta.
37
LÍNGUA PORTUGUESA
49. (CRF-SP - Analista de Suporte – Instituto Excelência – 2019)
Assinale a alternativa que contém as figuras de linguagem correspondentes aos períodos a seguir:
I- “Está provado, quem ama o feio, bonito lhe parece.”
II- “ Era a união do amor e o ódio.”
III- Ele foi discriminado por faltar com a verdade.”
IV- Marta quase morreu de tanto rir no circo.
(A) ironia - antítese - eufemismo - hipérbole.
(B) eufemismo - ironia - hipérbole - antítese.
(C) hipérbole - eufemismo - antítese - ironia.
(D) antítese - hipérbole – ironia – eufemismo.
(E) Nenhuma das alternativas.
Na fala da mãe de Calvin, no último quadro, ante toda a situação vivenciada por Calvin, bem como da relação entre as personagens,
percebe-se a constituição de uma
(A) ironia.
(B) antítese.
(C) hipérbole.
(D) comparação.
Os sentidos do texto e seu efeito de humor são promovidos por recursos de linguagem verbal e por recursos visuais específicos. Con-
textualmente, esse efeito de humor é produzido
(A) pela expressividade marcada na polissemia de “se vira”, evidenciada na intenção comunicativa do locutor.
(B) pela expressão “se vira” que, em ambas as ocorrências, aparece com o mesmo sentido, por isso marcadas pela sinonímia.
(C) pelo recurso da reiteração evidenciado pelo locutor ao proferir a expressão “é como falei”.
(D) pela interpretação antonímica que o interlocutor faz em relação à expressão “se vira”, nas duas ocorrências.
(E) pelo caráter irônico do locutor, evidenciado na sua preocupação ao proferir as palavras “e o que eu faço se eu atirar e matar
você?”
38
LÍNGUA PORTUGUESA
52. (Câmara de Quitandinha - PR - Técnico Legislativo – NC – (D) Somente crianças e adultos, respectivamente, com cinco
UFPR- 2018) anos de idade e com 66 anos em diante, têm acesso livre ao
Metrô-DF.
O nobilíssimo ponto e vírgula (E) Apenas crianças e adultos, respectivamente, com até cinco
anos de idade e com 65 anos em diante, têm acesso livre ao
Estava na “capa” do UOL ontem: “Medo de ser assassinado Metrô-DF.
atinge 3 em 4 brasileiros; 67% de jovens temem a PM”. Por favor,
veja o ponto e vírgula, prezado leitor. Que faz ele aí? É correto o seu 54-) (SUSAM/AM – TÉCNICO (DIREITO) – FGV/2014 - adapta-
emprego? [...] da) “Se alguém que é gay procura Deus e tem boa vontade, quem
Posto isso, voltemos ao título do UOL e ao ponto e vírgula que sou eu para julgá-lo?” a declaração do Papa Francisco, pronunciada
há nele. Esse título diz respeito a uma pesquisa realizada pelo Da- durante uma entrevista à imprensa no final de sua visita ao Brasil,
tafolha e publicada pelo Fórum Brasileiro de Segurança Pública. O ecoou como um trovão mundo afora. Nela existe mais forma que
tema da pesquisa, obviamente, é a violência no Brasil, que, como se substância – mas a forma conta”. (...)
sabe, é um país pacífico, solidário etc., etc., etc. (Axé Silva, O Mundo, setembro 2013)
As duas informações que há no título são distintas: a primeira
diz respeito ao medo de ser assassinado, sentimento de 76% dos O texto nos diz que a declaração do Papa ecoou como um tro-
entrevistados; a segunda diz respeito ao temor que 67% dos jovens vão mundo afora. Essa comparação traz em si mesma dois sentidos,
entrevistados têm da Polícia Militar. que são
As informações são distintas, mas integram o mesmo assunto, o (A) o barulho e a propagação.
mesmo campo, o mesmo território, por isso foi empregado (corretis- (B) a propagação e o perigo.
simamente) o ponto e vírgula, que separa o primeiro bloco, completo, (C) o perigo e o poder.
autônomo etc., do segundo bloco, também completo, autônomo etc. (D) o poder e a energia.
O papel do ponto e vírgula é sempre o de separar partes autôno- (E) a energia e o barulho.
mas de um todo, isto é, blocos que apresentam sentido e informação
completos e pertencem ao mesmo conjunto, ao mesmo assunto. […] 55-) (SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
(Pasquale Cipro Neto, publicado em:<https://www1.folha.uol.com.br/ DO DISTRITO FEDERAL/DF – TÉCNICO EM CONTABILIDADE – IA-
colunas/ pasquale/2016/11/1828820-o-nobilissimo-ponto-e-virgula. DES/2014 - adaptada)
shtml?loggedpaywall> . Acesso em 01/06/18. Adaptado) Concha Acústica
Localizada às margens do Lago Paranoá, no Setor de Clubes Es-
Em determinado momento do texto, o autor faz uso da ironia. portivos Norte (ao lado do Museu de Arte de Brasília – MAB), está a
Assinale a alternativa na qual podemos constatar tal uso. Concha Acústica do DF. Projetada por Oscar Niemeyer, foi inaugura-
(A) “Por favor, veja o ponto e vírgula, prezado leitor. Que faz da oficialmente em 1969 e doada pela Terracap à Fundação Cultural
ele aí? É correto o seu emprego?”. de Brasília (hoje Secretaria de Cultura), destinada a espetáculos ao
(B) “O tema da pesquisa, obviamente, é a violência no Brasil, ar livre. Foi o primeiro grande palco da cidade.
que, como se sabe, é um país pacífico, solidário etc., etc., etc.”. Disponível em: <http://www.cultura.df.gov.br/nossa-cultura/
(C) “Esse título diz respeito a uma pesquisa realizada pelo concha- acustica.html>. Acesso em: 21/3/2014, com adaptações.
Datafolha e publicada pelo Fórum Brasileiro de Segurança
Pública”. Assinale a alternativa que apresenta uma mensagem compatí-
(D) “As informações são distintas, mas integram o mesmo vel com o texto.
assunto, o mesmo campo, o mesmo território, por isso foi (A) A Concha Acústica do DF, que foi projetada por Oscar Nie-
empregado (corretissimamente) o ponto e vírgula [...]”. meyer, está localizada às margens do Lago Paranoá, no Setor
(E) “O papel do ponto e vírgula é sempre o de separar partes de Clubes Esportivos Norte.
autônomas de um todo [...]”. (B) Oscar Niemeyer projetou a Concha Acústica do DF em
1969.
53-) (SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DO (C) Oscar Niemeyer doou a Concha Acústica ao que hoje é a
DISTRITO FEDERAL/DF – TÉCNICO EM ELETRÔNICA – IADES/2014) Secretaria de Cultura do DF.
(D) A Terracap transformou-se na Secretaria de Cultura do DF.
Gratuidades (E) A Concha Acústica foi o primeiro palco de Brasília.
Crianças com até cinco anos de idade e adultos com mais de
65 anos de idade têm acesso livre ao Metrô-DF. Para os menores,
é exigida a certidão de nascimento e, para os idosos, a carteira de
identidade. Basta apresentar um documento de identificação aos GABARITO
funcionários posicionados no bloqueio de acesso.
Disponível em: <http://www.metro.df.gov.br/estacoes/ gratui- 1 B
dades.html> Acesso em: 3/3/2014, com adaptações.
2 B
Conforme a mensagem do primeiro período do texto, assinale 3 D
a alternativa correta. 4 A
(A) Apenas as crianças com até cinco anos de idade e os adul-
tos com 65 anos em diante têm acesso livre ao Metrô-DF. 5 C
(B) Apenas as crianças de cinco anos de idade e os adultos 6 A
com mais de 65 anos têm acesso livre ao Metrô-DF. 7 C
(C) Somente crianças com, no máximo, cinco anos de idade e
adultos com, no mínimo, 66 anos têm acesso livre ao Metrô-DF. 8 D
39
LÍNGUA PORTUGUESA
9 ERRADO ANOTAÇÕES
10 E
11 C ______________________________________________________
12 E
______________________________________________________
13 A
14 D ______________________________________________________
15 E ______________________________________________________
16 B
______________________________________________________
17 E
18 B ______________________________________________________
19 A ______________________________________________________
20 A
______________________________________________________
21 E
22 D ______________________________________________________
23 A ______________________________________________________
24 E
______________________________________________________
25 A
26 C _____________________________________________________
27 E
_____________________________________________________
28 B
29 E ______________________________________________________
30 CERTO ______________________________________________________
31 A
______________________________________________________
32 B
33 B ______________________________________________________
34 A ______________________________________________________
35 D
______________________________________________________
36 D
37 D ______________________________________________________
38 D ______________________________________________________
39 B
______________________________________________________
40 B
41 A ______________________________________________________
42 C ______________________________________________________
43 D
______________________________________________________
44 A
45 C ______________________________________________________
46 C
______________________________________________________
47 B
48 B ______________________________________________________
49 A ______________________________________________________
50 A
______________________________________________________
51 A
52 B ______________________________________________________
53 C ______________________________________________________
54 A
______________________________________________________
55 A
______________________________________________________
40
INFORMÁTICA
1. MS Windows 7/8/8.1/10 BR: conceitos, características, ícones, atalhos de teclado, uso dos recursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. MSOffice 2016/2019 BR (Word, Excel, Powerpoint) X LibreOffice versão 6.3 ou superior (Writer, Calc, Impress) - conceitos, caracterís-
ticas, ícones, atalhos de teclado, uso do software e emprego dos recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3. Redes de computadores, Internet e Web. Conceitos, características, meios de transmissão, topologias, padrões, cabos UTP X STP,
conectores, sites de pesquisa, browsers, correio eletrônico, WebMail, Redes Sociais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
4. Segurança: conceitos, características, proteção de equipamentos, de sistemas, em redes e na internet. Firewall. Vírus . . . . . . . . . 80
5. Backup . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
INFORMÁTICA
WINDOWS 7
Edições do Windows 7 - A barra de tarefas também possui o menu Iniciar, barra de ini-
-Windows 7 Starter; cialização rápida e a área de notificação, onde você verá o relógio.
- Windows 7 Home Premium; - É organizada, consolidando os botões quando há muitos acu-
- Windows 7 Professional; mulados, ou seja, são agrupados automaticamente em um único
- Windows 7 Ultimate. botão.
- Outra característica muito interessante é a pré-visualização
Área de Trabalho das janelas ao passar a seta do mouse sobre os botões na barra de
tarefas.
Barra de tarefas
- Avisar quais são os aplicativos em uso, pois é mostrado um
retângulo pequeno com a descrição do(s) aplicativo(s) que está(ão)
ativo(s) no momento, mesmo que algumas estejam minimizadas ou Botão Iniciar
ocultas sob outra janela, permitindo assim, alternar entre estas ja- Fonte: https://br.ign.com/tech/47262/news/suporte-oficial-
nelas ou entre programas. -ao-windows-vista-acaba-em-11-de-abril
1
INFORMÁTICA
Menu Iniciar.
Fonte: https://www.techtudo.com.br/dicas-e-tutoriais/2019/04/como-deixar-a-interface-do-windows-10-parecida-com-o-windows-7.
ghtml
Desligando o computador
O novo conjunto de comandos permite Desligar o computador, Bloquear o computador, Fazer Logoff, Trocar Usuário, Reiniciar, Sus-
pender ou Hibernar.
Ícones
Representação gráfica de um arquivo, pasta ou programa. Você pode adicionar ícones na área de trabalho, assim como pode excluir.
Alguns ícones são padrões do Windows: Computador, Painel de Controle, Rede, Lixeira e a Pasta do usuário.
Windows Explorer
No computador, para que tudo fique organizado, existe o Windows Explorer. Ele é um programa que já vem instalado com o Windows
e pode ser aberto através do Botão Iniciar ou do seu ícone na barra de tarefas.
Este é um dos principais utilitários encontrados no Windows 7. Permite ao usuário enxergar de forma interessante a divisão organiza-
da do disco (em pastas e arquivos), criar outras pastas, movê-las, copiá-las e até mesmo apagá-las.
Com relação aos arquivos, permite protegê-los, copiá-los e movê-los entre pastas e/ou unidades de disco, inclusive apagá-los e tam-
bém renomeá-los. Em suma, é este o programa que disponibiliza ao usuário a possibilidade de gerenciar todos os seus dados gravados.
2
INFORMÁTICA
Fonte: https://www.softdownload.com.br/adicione-guias-windows-explorer-clover-2.html
Uma das novidades do Windows 7 são as Bibliotecas. Por padrão já consta uma na qual você pode armazenar todos os seus arquivos
e documentos pessoais/trabalho, bem como arquivos de músicas, imagens e vídeos. Também é possível criar outra biblioteca para que
você organize da forma como desejar.
Bibliotecas no Windows 7.
Fonte: https://www.tecmundo.com.br/musica/3612-dicas-do-windows-7-aprenda-a-usar-o-recurso-bibliotecas.htm
Aplicativos de Windows 7
O Windows 7 inclui muitos programas e acessórios úteis. São ferramentas para edição de texto, criação de imagens, jogos, ferramen-
tas para melhorar o desempenho do computador, calculadora e etc.
A pasta Acessórios é acessível dando-se um clique no botão Iniciar na Barra de tarefas, escolhendo a opção Todos os Programas e no
submenu, que aparece, escolha Acessórios.
Bloco de Notas
Aplicativo de edição de textos (não oferece nenhum recurso de formatação) usado para criar ou modificar arquivos de texto. Utilizado
normalmente para editar arquivos que podem ser usados pelo sistema da sua máquina.
O Bloco de Notas serve para criar ou editar arquivos de texto que não exijam formatação e não ultrapassem 64KB. Ele cria arquivos
com extensões .INI, .SYS e .BAT, pois abre e salva texto somente no formato ASCII (somente texto).
3
INFORMÁTICA
Bloco de Notas.
WordPad
Editor de texto com formatação do Windows. Pode conter imagens, tabelas e outros objetos. A formatação é limitada se comparado
com o Word. A extensão padrão gerada pelo WordPad é a RTF. Por meio do programa WordPad podemos salvar um arquivo com a extensão
DOC entre outras.
WordPad.
Fonte: https://www.nextofwindows.com/windows-7-gives-wordpad-a-new-life
Paint
Editor simples de imagens do Windows. A extensão padrão é a BMP. Permite manipular arquivos de imagens com as extensões: JPG
ou JPEG, GIF, TIFF, PNG, ICO entre outras.
4
INFORMÁTICA
Paint.
Fonte: https://www.techtudo.com.br/listas/noticia/2017/03/microsoft-paint-todas-versoes-do-famoso-editor-de-fotos-do-windows.
html
Calculadora
Painel de Controle
O Painel de controle fornece um conjunto de ferramentas administrativas com finalidades especiais que podem ser usadas para confi-
gurar o Windows, aplicativos e ambiente de serviços. O Painel de Controle inclui itens padrão que podem ser usados para tarefas comuns
(por exemplo, Vídeo, Sistemas, Teclado, Mouse e Adicionar hardware). Os aplicativos e os serviços instalados pelo usuário também podem
inserir ícones no Painel de controle.
5
INFORMÁTICA
Painel de Controle.
Fonte: https://www.techtudo.com.br/dicas-e-tutoriais/noticia/2016/06/como-mudar-o-idioma-do-windows-7.html
Novidades do Windows 7
Ajustar: o recurso Ajustar permite o redimensionamento rápido e simétrico das janelas abertas, basta arrastar a janela para as bordas
pré-definidas e o sistema a ajustará às grades.
Aero Peek: exclusivo das versões Home Premium, Professional e Ultimate, o Aero Peek permite que o usuário visualize as janelas que
ficam ocultadas pela janela principal.
Nova Barra de Tarefas: o usuário pode ter uma prévia do que está sendo rodado, apenas passando o mouse sobre o item minimizado.
Alternância de Tarefas: a barra de alternância de tarefas do Windows 7 foi reformulada e agora é interativa. Permite a fixação de
ícones em determinado local, a reorganização de ícones para facilitar o acesso e também a visualização de miniaturas na própria barra.
Gadgets: diferentemente do Windows Vista, que prendia as gadgets na barra lateral do sistema. O Windows 7 permite que o usuário
redimensione, arraste e deixe as gadgets onde quiser, não dependendo de grades determinadas.
Windows Media Center: o novo Windows Media Center tem compatibilidade com mais formatos de áudio e vídeo, além do suporte a
TVs on-line de várias qualidades, incluindo HD. Também conta com um serviço de busca mais dinâmico nas bibliotecas locais, o TurboScroll.
Windows Backup: além do já conhecido Ponto de Restauração, o Windows 7 vem também com o Windows Backup, que permite a
restauração de documentos e arquivos pessoais, não somente os programas e configurações.
Windows Touch: uma das inovações mais esperadas do novo OS da Microsoft, a compatibilidade total com a tecnologia do toque na
tela, o que inclui o acesso a pastas, redimensionamento de janelas e a interação com aplicativos.
Windows Defender: livre-se de spywares e outras pragas virtuais com o Windows Defender do Windows 7, agora mais limpo e mais
simples de ser configurado e usado.
Windows Firewall: para proteção contra crackers e programas mal-intencionados, o Firewall do Windows. Agora com configuração de
perfis alternáveis, muito útil para uso da rede em ambientes variados, como shoppings com Wi-Fi pública ou conexões residências.
Flip 3D: Flip 3D é um feature padrão do Windows Vista que ficou muito funcional também no Windows 7. No Windows 7 ele ficou com
realismo para cada janela e melhorou no reconhecimento de screens atualizadas.
QUESTÕES
01. (Prefeitura de Cananéia/SP - Orientador Social - VUNESP/2020) Em um computador com Microsoft Windows 7 instalado, em sua
configuração original, um usuário clicou com o botão invertido do mouse sobre um ponto vazio da Área de Trabalho e obteve o seguinte
menu de contexto, exibido parcialmente na imagem a seguir.
6
INFORMÁTICA
A opção Novo permite que se crie um(a) novo(a)
(A) Usuário
(B) Atalho
(C) Papel de parede
(D) Barra de ferramentas
(E) Pesquisa por arquivos
02. (Prefeitura de Cananéia/SP - Médico 20H - VUNESP/2020) Assinale a alternativa que apresenta apenas extensões de arquivos
reconhecidas por padrão, no MS-Windows 7, em sua configuração padrão, como arquivos de imagens.
03. (Prefeitura de Vila Velha/ES - Psicólogo - IBADE/2020) No Windows 7, para verificar o percentual de utilização de um HD, de forma
gráfica, deve-se clicar no ícone do dispositivo com o botão direito do mouse e selecionar:
(A) Pesquisar.
(B) Compartilhar.
(C) Criar atalho.
(D) Explorar.
(E) Propriedades.
04. (Prefeitura de Jahu/SP - Monitor de Alunos com Necessidades Educacionais Especiais – OBJETIVA/2018) De acordo com o Siste-
ma Operacional Windows 7, assinalar a alternativa INCORRETA:
(A) Os arquivos na área de trabalho podem ser classificados por data de modificação.
(B) Ao clicar com o botão direito do mouse sobre o ícone da lixeira na área de trabalho, uma das opções apresentadas será “Reno-
mear”.
(C) Ao clicar em “Computador”, no Menu Iniciar, é possível consultar unidades de disco e outros itens de hardware conectados ao
computador.
(D) A opção “Suspender”, no Menu Iniciar, fecha todos os programas e faz logoff.
05. (Prefeitura de Videira/SC Psicopedagogo - SC TREINAMENTOS/2018) Que tipos de arquivos podem ser abertos normalmente com
o bloco de notas do Windows 7?
1. Arquivos TXT
2. Arquivos DOCX
3. Arquivos EXE
GABARITO
01 B
02 B
03 E
04 D
05 A
7
INFORMÁTICA
WINDOWS 8
Novidades no Windows 8
Lançado em 2012, o Windows 8 passou por sua transformação mais radical. Ele trouxe uma interface totalmente nova, projetada
principalmente para uso em telas sensíveis ao toque.
Tela Inicial
A tela de início é uma das características mais marcantes do Windows 82. Trata-se de um espaço que reúne em um único lugar blocos
retangulares ou quadrados que dão acesso a aplicativos, à lista de contatos, a informações sobre o clima, aos próximos compromissos da
agenda, entre outros. Na prática, este é o recurso que substitui o tradicional menu Iniciar do Windows, que por padrão não está disponível
na versão 8. É por este motivo que é possível alternar entre a tela inicial e a área de trabalho (bastante semelhante ao desktop do Windows
7, por sinal) utilizando os botões Windows do teclado.
Obs.: gerou uma certa insatisfação por parte dos usuários que sentiram falta do botão Iniciar, na versão. No Windows 8.1 e Windows
10, o botão Iniciar volta.
Se o espaço na tela não for suficiente para exibir todos eles, ela pode ser rolada horizontalmente. A nova interface era inicialmente
chamada de Metro, mas a Microsoft abandonou esse nome e, agora, se refere a ela como Modern (moderna).
Tempo de Inicialização
Uma das vantagens que mais marcou o Windows 8 foi o tempo de inicialização de apenas 18 segundos, mostrando uma boa diferença
se comparado com o Windows 7, que leva 10 segundos a mais para iniciar3.
O encerramento também ficou mais rápido, tudo isso por conta da otimização de recursos do sistema operacional e também do baixo
consumo que o Windows 8 utiliza do processador.
Outra característica marcante do Windows 8 é a barra com botões de acesso rápido que a Microsoft chamada de Charms Bar. Eles
ficam ocultos, na verdade, mas é possível visualizá-los facilmente. Se estiver usando um mouse, basta mover o cursor até o canto direito
superior ou inferior. Em um tablet ou outro dispositivo com tela sensível ao toque, basta mover o dedo à mesma região. Com o teclado,
pressione Windows + C simultaneamente.
Em todas as formas, você verá uma barra surgir à direita com cinco botões:
- Busca: nesta opção, você pode localizar facilmente aplicativos ou arquivos presentes em seu computador, assim como conteúdo
armazenado nas nuvens, como fotos, notícias, etc. Para isso, basta escolher uma das opções mostradas abaixo do campo de busca para
filtrar a sua pesquisa;
- Compartilhar: neste botão, é possível compartilhar informações em redes sociais, transferir arquivos para outros computadores,
entre outros;
- Iniciar: outra forma de acessar a tela inicial. Pode parecer irrelevante se você estiver usando um teclado que tenha botões Windows,
mas em tablets é uma importante forma de acesso;
2 https://www.infowester.com/
3 https://www.professordeodatoneto.com.br/
8
INFORMÁTICA
- Dispositivos: com este botão, você pode configurar ou ter acesso rápido aos dispositivos conectados, como HDs externos, impres-
soras e outros;
- Configuração: é por aqui que você pode personalizar o sistema, gerenciar usuários, mudar a sua senha, verificar atualizações, ajustar
conexões Wi-Fi, entrar no Painel de Controle e até mesmo acessar opções de configuração de outros programas.
O Windows 8 é a versão da família Windows que mais se integra às nuvens, razão pela qual agora o usuário precisa informar sua Microsoft
Account (ou Windows Live ID) para se logar no sistema. Com isso, a pessoa conseguirá acessar facilmente seus arquivos no SkyDrive e comparti-
lhar dados com seus contatos, por exemplo. É claro que esta característica não é uma exigência: o usuário que preferir poderá utilizar o esquema
tradicional de login, onde seu nome e senha existem só no computador, não havendo integração com as nuvens. Também é importante frisar que,
quem preferir o login com Microsoft Account, poderá acessar o computador mesmo quando não houver acesso à internet.
Outra novidade do Windows 8 em relação à autenticação de usuários é a funcionalidade de senha com imagem. A ideia é simples: em
vez de digitar uma combinação de caracteres, o usuário deve escolher uma imagem – uma foto, por exemplo – e fazer um desenho com
três gestos em uma parte dela. A partir daí, toda vez que for necessário realizar login, a imagem em questão será exibida e o usuário terá
que repetir o movimento que criou.
É possível utilizar esta opção com mouse, mas ela é particularmente interessante para login rápido em tablets, por causa da ausência
de teclado para digitação de senha.
Seguindo o exemplo de plataformas como Android e iOS, o Windows 8 passou a contar com uma loja oficial de aplicativos. A maioria
dos programas existentes ali são gratuitos, mas o usuário também poderá adquirir softwares pagos também.
9
INFORMÁTICA
É válido destacar que o Windows 8 é compatível com programas feitos para os Windows XP, Vista e 7 – pelo menos a maioria deles.
Além disso, o usuário não é obrigado a utilizar a loja para obter softwares, já que o velho esquema de instalar programas distribuídos di-
retamente pelo desenvolvedor ou por sites de download, por exemplo, continua valendo.
Notificações
A Microsoft também deu especial atenção às notificações no Windows 8. E não só notificações do sistema, que avisam, por exemplo,
quando há atualizações disponíveis: também há notificações de aplicativos, de forma que você possa saber da chegada de e-mails ou de um
compromisso em sua agenda por meio de uma pequena nota que aparece mesmo quando outro programa estiver ocupando toda a tela.
Gestos e atalhos
Apesar de diferente, o Windows 8 não é um sistema operacional de difícil utilização. Você pode levar algum tempo para se acostumar
a ele, mas muito provavelmente chegará lá. Um jeito de acelerar este processo e ao mesmo tempo aproveitar melhor o sistema é apren-
dendo a utilizar gestos (para telas sensíveis ao toque), movimentos para o mouse ou mesmo atalhos para teclado. Eis alguns:
- Para voltar à janela anterior: leve o cursor do mouse até o canto superior esquerdo (bem no canto mesmo). Uma miniatura da janela
será exibida. Clique nela. No caso de toques, arraste o seu dedo do canto esquerdo superior até o centro da janela;
- Para fechar um aplicativo sem o botão de encerramento: com mouse ou com toque, clique na barra superior do programa e a ar-
raste até a parte inferior da tela;
- Para desinstalar um aplicativo: na tela inicial, clique com o botão direito do mouse no bloco de um aplicativo. Aparecerão ali várias opções,
sendo uma delas a que permite desinstalar o software. No caso de telas sensíveis ao toque, posicione o dedo bloco e o mova para cima;
- Para alternar entre as janelas abertas usando teclado: a velha e boa combinação – pressione as teclas Alt e Tab ao mesmo tempo;
- Para ativar a pesquisa automaticamente na tela inicial: se você estiver na tela inicial e quiser iniciar um aplicativo ou abrir um ar-
quivo, por exemplo, basta simplesmente começar a digitar o seu nome. Ao fazer isso, o sistema operacional automaticamente iniciará a
busca para localizá-lo.
Versões do Windows 8
- Windows RT: versão para dispositivos baseados na arquitetura ARM. Pode ocorrer incompatibilidade com determinados aplicativos
criados para a plataforma x86. Somente será possível encontrar esta versão de maneira pré-instalada em tablets e afins;
- Windows 8: trata-se da versão mais comum, direcionada aos usuários domésticos, a ambientes de escritório e assim por diante.
Pode ser encontrada tanto em 32-bit quanto em 64-bit;
- Windows 8 Pro: é a versão mais completa, consistindo, essencialmente, no Windows 8 acrescido de determinados recursos, especialmente
para o segmento corporativo, como virtualização e gerenciamento de domínios. Também permite a instalação gratuita do Windows Media Center.
Área de Trabalho
A Microsoft optou por deixar a famosa área de trabalho no novo Windows, possuindo as mesmas funções das versões anteriores, mas
com uma pequena diferença, o botão iniciar não existe mais, pois, como dito anteriormente, foi substituído pela nova interface Metro.
10
INFORMÁTICA
Para acessar a área de trabalho no Windows 8, basta entrar na tela inicial e procurar pelo ícone correspondente.
O Windows 8 possui uma vantagem significativa na compactação e extração de arquivos, assim como também na transferência de
dados e no tempo para abrir algum software.
Windows Store
Outra novidade do Windows 8, é a nova ferramenta de compras de aplicativos, chamada de Windows Store.
Podemos dizer de que se trata de uma loja virtual criada pela Microsoft em busca de aproximar o usuário de novas descobertas de
aplicativos criados exclusivamente para o sistema operacional.
A ferramenta pode ser acessada da mesma maneira que as outras. Ela é encontrada na tela inicial (Interface Metro) e basta dar apenas
um clique para abrir a página com os aplicativos em destaques.
Mais uma novidade, entre diversas outras do novo sistema operacional da Microsoft, é o armazenamento na nuvem, ou seja, o Win-
dows 8 também utiliza computação em nuvem para guardar seus dados, podendo o usuário acessá-los em outros computadores.
As integrações sociais também foi outro diferencial. Todas as redes favoritas podem ser usadas, como Twitter, Facebook, Google Plus,
entre outras, sem precisar acessá-las, tudo é mostrado na tela inicial, na forma de notificações.
Por últimos, mas não menos importante, é a tecnologia touch que o Windows 8 suporta. Essa tecnologia faz com que o usuário possa
usar as ferramentas do sistema operacional apenas com as mãos, sem o uso de mouse.
Acessórios do Windows
O Windows traz consigo alguns acessórios (pequenos programas) muito úteis para executar algumas tarefas básicas do dia-a-dia,
vejamos alguns desses acessórios:
Calculadora
A calculadora do Windows vem em dois formatos distintos (a Padrão e a Científica). Ela permite colar seus resultados em outros pro-
gramas ou copiar no seu visor (display) um número copiado de outro aplicativo.
Bloco de Notas
É um pequeno editor de textos que acompanha o Windows porque permite uma forma bem simples de edição. Os tipos de formata-
ção existentes no bloco de notas são: fontes, estilo e tamanho. É muito utilizado por programadores para criar programas de computador.
11
INFORMÁTICA
WordPad
É como se fosse um Word reduzido. Pode ser classificado como um editor de textos, porque possui recursos de formatação.
Paint
Programa muito utilizado por iniciantes em informática. O Paint é um pequeno programa criado para desenhar e cria arquivos no
formato bitmap que são imagens formadas para pequenos pontos. Ele não trabalha com imagens vetoriais (desenhos feitos através de
cálculos matemáticos), ele apenas permite a pintura de pequenos pontos para formar a imagem que se quer. Seus arquivos normalmente
são salvos no formato BMP, mas o programa também permite salvar os desenhos com os formatos JPG e GIF.
12
INFORMÁTICA
Lixeira
Lixeira na área de trabalho é um local de armazenamento temporário para arquivos excluídos. Quando você exclui um arquivo ou
pasta em seu computador (HD ou SSD), ele não é excluído imediatamente, mas vai para a Lixeira.
Cotas do Usuário
Recurso que foi herdado do Windows Vista é o gerenciamento de cotas de espaço em disco para usuários, algo muito interessante em
um PC usado por várias pessoas. Assim é possível delimitar quanto do disco rígido pode ser utilizado no máximo por cada um que utiliza
o computador.
Se você possui status de administrador do Windows pode realizar essa ação de modo rápido e simples seguindo as instruções.
Restauração do Sistema
É um recurso do Windows em que o computador literalmente volta para um estado (hora e data) no passado. É útil quando programas
que o usuário instalou comprometem o funcionamento do sistema e o usuário deseja que o computador volte para um estado anterior à
instalação do programa.
Windows Explorer
É o programa que acompanha o Windows e tem por função gerenciar os objetos gravados nas unidades de disco, ou seja, todo e qual-
quer arquivo que esteja gravado em seu computador e toda pasta que exista nele pode ser vista pelo Windows Explorer.,
13
INFORMÁTICA
Painel de Controle
É o programa que acompanha o Windows e permite ajustar todas as configurações do sistema operacional, desde ajustar a hora do
computador, até coisas mais técnicas como ajustar o endereço virtual das interrupções utilizadas pela porta do mouse.
O painel de controle é, na verdade, uma janela que possui vários ícones, e cada um desses ícones é responsável por um ajuste dife-
rente no Windows.
Bitlocker
É um dos recursos Windows, aprimorado nas versões Ultimate e Enterprise do Windows 7, 8 e 10.
Este recurso tem como vocação a proteção de seus dados. Qualquer arquivo é protegido, salvo em uma unidade criptografada pelo
recurso. A operação se desenvolve automaticamente após a ativação.
14
INFORMÁTICA
QUESTÕES WINDOWS 10
01. (IDAF/AC - Engenheiro Agrônomo - IBADE/2020) No Win- Lançado em 2015, O Windows 10 chega ao mercado com a
dows 8, além das diversas funções e recursos existentes para faci- proposta ousada, juntar todos os produtos da Microsoft em uma
litar o seu dia a dia, é possível utilizar teclas de atalhos no teclado única plataforma. Além de desktops e notebooks, essa nova versão
para ajudar você a fazer o que quiser mais rápido. Qual a combina- equipará smartphones, tablets, sistemas embarcados, o console
ção de teclas de atalho para minimizar todas as janelas abertas e ir Xbox One e produtos exclusivos, como o Surface Hub e os óculos de
direto para sua área de trabalho? realidade aumentada HoloLens4.
01 C
02 ERRADO
03 ERRADO
04 D
05 E
4 https://estudioaulas.com.br/img/ArquivosCurso/materialDemo/SlideDe-
mo-4147.pdf
15
INFORMÁTICA
Permite a alternância das janelas na área de trabalho, organizando-as de acordo com a preferência de uso.
16
INFORMÁTICA
Ferramenta útil para quem usa o computador com multitarefas. Ao trabalhar com várias janelas abertas, basta “sacudir” a janela
ativa, clicando na sua barra de título, que todas as outras serão minimizadas, poupando tempo e trabalho. E, simplesmente, basta sacudir
novamente e todas as janelas serão restauradas.
17
INFORMÁTICA
O Aero Peek (ou “Espiar área de trabalho”) permite que o usuário possa ver rapidamente o desktop. O recurso pode ser útil quando você pre-
cisar ver algo na área de trabalho, mas a tela está cheia de janelas abertas. Ao usar o Aero Peek, o usuário consegue ver o que precisa, sem precisar
fechar ou minimizar qualquer janela. Recurso pode ser acessado por meio do botão Mostrar área de trabalho (parte inferior direita do Desktop). Ao
posicionar o mouse sobre o referido botão, as janelas ficam com um aspecto transparente. Ao clicar sobre ele, as janelas serão minimizadas.
Menu Iniciar
Algo que deixou descontente grande parte dos usuários do Windows 8 foi o sumiço do Menu Iniciar.
O novo Windows veio com a missão de retornar com o Menu Iniciar, o que aconteceu de fato. Ele é dividido em duas partes: na direita,
temos o padrão já visto nos Windows anteriores, como XP, Vista e 7, com a organização em lista dos programas. Já na direita temos uma
versão compacta da Modern UI, lembrando muito os azulejos do Windows Phone 8.
18
INFORMÁTICA
A Central de Ações é a nova central de notificações do Windows 10. Ele funciona de forma similar à Central de Ações das versões an-
teriores e também oferece acesso rápido a recursos como modo Tablet, Bloqueio de Rotação, Luz noturna e VPN.
Paint 3D
O novo App de desenhos tem recursos mais avançados, especialmente para criar objetos em três dimensões. As ferramentas antigas
de formas, linhas e pintura ainda estão lá, mas o design mudou e há uma seleção extensa de funções que prometem deixar o programa
mais versátil.
Para abrir o Paint 3D clique no botão Iniciar ou procure por Paint 3D na caixa de pesquisa na barra de tarefas.
19
INFORMÁTICA
Paint 3D.
Cortana
Microsot Edge
O novo navegador do Windows 10 veio para substituir o Internet Explorer como o browser-padrão do sistema operacional da Mi-
crosoft. O programa tem como características a leveza, a rapidez e o layout baseado em padrões da web, além da remoção de suporte a
tecnologias antigas, como o ActiveX e o Browser Helper Objects.
Dos destaques, podemos mencionar a integração com serviços da Microsoft, como a assistente de voz Cortana e o serviço de arma-
zenamento na nuvem OneDrive, além
do suporte a ferramentas de anotação e modo de leitura.
O Microsoft Edge é o primeiro navegador que permite fazer anotações, escrever, rabiscar e realçar diretamente em páginas da Web.
Use a lista de leitura para salvar seus artigos favoritos para mais tarde e lê-los no modo de leitura . Focalize guias abertas para visua-
lizá-las e leve seus favoritos e sua lista de leitura com você quando usar o Microsoft Edge em outro dispositivo.
O Internet Explorer 11, ainda vem como acessório do Windows 10. Devendo ser descontinuado nas próximas atualizações.
Para abrir o Edge clique no botão Iniciar , Microsoft Edge ou clique no ícone na barra de tarefas.
20
INFORMÁTICA
Windows Hello
O Windows Hello funciona com uma tecnologia de credencial chamada Microsoft Passport, mais fácil, mais prática e mais segura do
que usar uma senha, porque ela usa
autenticação biométrica. O usuário faz logon usando face, íris, impressão digital, PIN, bluetooth do celular e senha com imagem.
Para acessar o Windows Hello, clique no botão , selecione Configurações > Contas > Opções de entrada. Ou procure por Hello
ou Configurações de entrada na barra de pesquisa.
Windows Hello.
Bibliotecas
As Bibliotecas são um recurso do Windows 10 que permite a exibição consolidada de arquivos relacionados em um só local. Você pode
pesquisar nas Bibliotecas para localizar os arquivos certos rapidamente, até mesmo quando esses arquivos estão em pastas, unidades
ou em sistemas diferentes (quando as pastas são indexadas nos sistemas remotos ou armazenadas em cache localmente com Arquivos
Offline).
21
INFORMÁTICA
One Drive
O OneDrive é serviço um de armazenamento e compartilhamento de arquivos da Microsoft. Com o Microsoft OneDrive você pode
acessar seus arquivos em qualquer lugar e em qualquer dispositivo.
O OneDrive é um armazenamento on-line gratuito que vem com a sua conta da Microsoft. É como um disco rígido extra que está
disponível para todos os dispositivos que você usar.
OneDivre.
Fonte: https://tecnoblog.net/286284/como-alterar-o-local-da-pasta-do-onedrive-no-windows-10
Manipulação de Arquivos
É um conjunto de informações nomeadas, armazenadas e organizadas em uma mídia de armazenamento de dados. O arquivo está
disponível para um ou mais programas de computador, sendo essa relação estabelecida pelo tipo de arquivo, identificado pela extensão
recebida no ato de sua criação ou alteração.
Há arquivos de vários tipos, identificáveis por um nome, seguido de um ponto e um sufixo com três (DOC, XLS, PPT) ou quatro letras
(DOCX, XLSX), denominado extensão. Assim, cada arquivo recebe uma denominação do tipo arquivo.extensão. Os tipos mais comuns são
arquivos de programas (executavel.exe), de texto (texto.docx), de imagens (imagem.bmp, eu.jpg), planilhas eletrônicas (tabela.xlsx) e
apresentações (monografia.pptx).
22
INFORMÁTICA
Pasta
As pastas ou diretórios: não contém informação propriamente dita e sim arquivos ou mais pastas. A função de uma pasta é organizar
tudo o que está dentro das unidades.
O Windows utiliza as pastas do computador para agrupar documentos, imagens, músicas, aplicações, e todos os demais tipos de
arquivos existentes.
Para visualizar a estrutura de pastas do disco rígido, bem como os arquivos nela armazenados, utiliza-se o Explorador de Arquivos.
A Central de Segurança do Windows Defender fornece a área de proteção contra vírus e ameaças.
Para acessar a Central de Segurança do Windows Defender, clique no botão , selecione Configurações > Atualização e segurança
> Windows Defender. Ou procure por Windows Defender na barra de pesquisa.
Windows Defender.
Fonte: https://answers.microsoft.com/pt-br/protect/forum/all/central-de-seguran%C3%A7a-do-windows-defender/9ae1b77e-de-
7c-4ee7-b90f-4bf76ad529b1
23
INFORMÁTICA
Lixeira WIN + HOME: aero shake.
ALT + TAB: alternar entre janelas.
A Lixeira armazena temporariamente arquivos e/ou pastas ex- WIN + X: menu de acesso rápido.
cluídos das unidades internas do computador (c:\). F1: ajuda.
Para enviar arquivo para a lixeira:
- Seleciona-lo e pressionar a tecla DEL.
- Arrasta-lo para a lixeira. QUESTÕES
- Botão direito do mouse sobre o arquivo, opção excluir.
- Seleciona-lo e pressionar CTRL+D. 01. (Prefeitura de Sentinela do Sul/RS - Fiscal - OBJETI-
VA/2020) Considerando-se o Internet Explorer 11, marcar C para as
Arquivos apagados permanentemente: afirmativas Certas, E para as Erradas e, após, assinalar a alternativa
- Arquivos de unidades de rede. que apresenta a sequência CORRETA:
- Arquivos de unidades removíveis (pen drive, ssd card...).
(---) No Windows 10, é necessário instalar o aplicativo do Inter-
- Arquivos maiores do que a lixeira. (Tamanho da lixeira é mos-
net Explorer.
trado em MB (megabytes) e pode variar de acordo com o tamanho
(---) É possível fixar o aplicativo do Internet Explorer na barra de
do HD (disco rígido) do computador). tarefas do Windows 10.
- Deletar pressionando a tecla SHIFT.
- Desabilitar a lixeira (Propriedades). (A) C - C.
(B) C - E.
Para acessar a Lixeira, clique no ícone correspondente na (C) E - E.
área de trabalho do Windows 10. (D) E – C
Outros Acessórios do Windows 10 02. (Prefeitura de São Francisco/MG - Assistente Social - CO-
TEC/2020) Um usuário de computador realiza comumente um conjunto
Existem outros, outros poderão ser lançados e incrementados, de atividades como copiar, recortar e colar arquivos utilizando o Win-
mas os relacionados a seguir são os mais populares: dows Explorer. Dessa forma, existe um conjunto de ações de usuários,
- Alarmes e relógio. como realizar cliques com o mouse e utilizar-se de atalhos de teclado,
- Assistência Rápida. que deve ser seguido com o fim de realizar o trabalho desejado. Assim,
- Bloco de Notas. para mover um arquivo entre partições diferentes do sistema operacio-
- Calculadora. nal Windows 10, é possível adotar o seguinte conjunto de ações:
- Calendário.
- Clima. (A) Clicar sobre o arquivo com o botão direito do mouse, man-
- E-mail. tendo-o pressionado e mover o arquivo para a partição de destino
- Facilidade de acesso (ferramenta destinada a deficientes fí- e escolher a ação de colar.
sicos). (B) Clicar sobre o arquivo com o botão esquerdo do mouse,
- Ferramenta de Captura. mantendo-o pressionado e mover o arquivo para a partição de des-
- Gravador de passos. tino. Por fim soltar o botão do mouse.
- Internet Explorer. (C) Clicar sobre o arquivo com o botão direito do mouse, man-
- Mapas. tendo-o pressionado e mover o arquivo para a partição de destino.
Por fim soltar o botão do mouse.
- Mapa de Caracteres.
(D) Clicar uma vez sobre o arquivo com o botão direito do mou-
- Paint.
se e mover o arquivo para a partição de destino.
- Windows Explorer.
(E) Clicar sobre o arquivo com o botão direito do mouse, man-
- WordPad. tendo-o pressionado e mover o arquivo para a partição de destino
- Xbox. e escolher a ação de mover.
Principais teclas de atalho 03. (Prefeitura de Brasília de Minas/MG - Engenheiro Ambien-
tal - COTEC/2020) Sobre organização e gerenciamento de informa-
CTRL + F4: fechar o documento ativo. ções, arquivos, pastas e programas, analise as seguintes afirmações
CTRL + R ou F5: atualizar a janela. e assinale V para as verdadeiras e F para as falsas.
CTRL + Y: refazer.
CTRL + ESC: abrir o menu iniciar. ( ) - Arquivos ocultos são arquivos que normalmente são re-
CTRL + SHIFT + ESC: gerenciador de tarefas. lacionados ao sistema. Eles ficam ocultos, pois alterações podem
WIN + A: central de ações. danificar o Sistema Operacional.
WIN + C: cortana. ( ) - Existem vários tipos de arquivos, como arquivos de textos,
WIN + E: explorador de arquivos. arquivos de som, imagem, planilhas, sendo que o arquivo .rtf só é
WIN + H: compartilhar. aberto com o WordPad.
WIN + I: configurações. ( ) - Nas versões Vista, 7, 8 e 10 do Windows, é possível usar
WIN + L: bloquear/trocar conta. criptografia para proteger todos os arquivos que estejam armaze-
WIN + M: minimizar as janelas. nados na unidade em que o Windows esteja instalado.
WIN + R: executar. ( ) - O Windows Explorer é um gerenciador de informações,
WIN + S: pesquisar. arquivos, pastas e programas do sistema operacional Windows da
WIN + “,”: aero peek. Microsoft.
WIN + SHIFT + M: restaurar as janelas. ( ) - São bibliotecas padrão do Windows: Programas, Documen-
WIN + TAB: task view (visão de tarefas). tos, Imagens, Músicas, Vídeos.
24
INFORMÁTICA
A sequência CORRETA das afirmações é:
(A) F, V, V, F, F.
(B) V, F, V, V, F.
(C) V, F, F, V, V.
(D) F, V, F, F, V.
(E) V, V, F, V, F.
04. (Prefeitura de Portão/RS - Assistente Social - OBJETIVA/2019) Em relação ao sistema operacional Windows 10, analisar os itens
abaixo:
Estão CORRETOS:
05. (Prefeitura de Porto Xavier/RS - Técnico em Enfermagem - FUNDATEC/2018) A tecla de atalho Ctrl+A, no sistema operacional
Microsoft Windows 10, possui a função de:
GABARITO
01 E
02 E
03 B
04 B
05 A
MSOFFICE 2016/2019 BR (WORD, EXCEL, POWERPOINT) X LIBREOFFICE VERSÃO 6.3 OU SUPERIOR (WRITER, CALC,
IMPRESS) - CONCEITOS, CARACTERÍSTICAS, ÍCONES, ATALHOS DE TECLADO, USO DO SOFTWARE E EMPREGO DOS
RECURSOS
Especificamente sobre o Excel 2016, seu diferencial é a criação e edição de planilhas a partir de dispositivos móveis de forma mais fácil
e intuitivo, vendo que atualmente, os usuários ainda não utilizam de forma intensa o Excel em dispositivos móveis.
5 https://ninjadoexcel.com.br/microsoft-excel-2016/
25
INFORMÁTICA
Ao abrir uma planilha em branco ou uma planilha, é exibida a área de trabalho do Excel 2016 com todas as ferramentas necessárias
para criar e editar planilhas6.
26
INFORMÁTICA
- Gráficos: você pode rapidamente apresentar de forma visual seus dados. Além de escolher tipos pré-definidos de gráficos, você pode
personalizar qualquer gráfico da maneira desejada.
- Apresentações: Você pode usar estilos de células, ferramentas de desenho, galeria de gráficos e formatos de tabela para criar apre-
sentações de alta qualidade.
- Macros: as tarefas que são frequentemente utilizadas podem ser automatizadas pela criação e armazenamento de suas próprias
macros.
Planilha Eletrônica
A Planilha Eletrônica é uma folha de cálculo disposta em forma de tabela, na qual poderão ser efetuados rapidamente vários tipos de
cálculos matemáticos, simples ou complexos.
Além disso, a planilha eletrônica permite criar tabelas que calculam automaticamente os totais de valores numéricos inseridos, impri-
mir tabelas em layouts organizados e criar gráficos simples.
Essa barra localizada na parte superior esquerdo, ajudar a deixar mais perto os comandos mais utilizados, sendo que ela pode ser
personalizada. Um bom exemplo é o comando de visualização de impressão que podemos inserir nesta barra de acesso rápido.
Barra de Fórmulas
Nesta barra é onde inserimos o conteúdo de uma célula podendo conter fórmulas, cálculos ou textos, mais adiante mostraremos
melhor a sua utilidade.
Barra de Fórmulas.
Guia de Planilhas
Quando abrirmos um arquivo do Excel, na verdade estamos abrindo uma pasta de trabalho onde pode conter planilhas, gráficos, tabe-
las dinâmicas, então essas abas são identificadoras de cada item contido na pasta de trabalho, onde consta o nome de cada um.
Nesta versão quando abrimos uma pasta de trabalho, por padrão encontramos apenas uma planilha.
Guia de Planilhas.
Coluna: é o espaçamento entre dois traços na vertical. As colunas do Excel são representadas em letras de acordo com a ordem alfa-
bética crescente sendo que a ordem vai de “A” até “XFD”, e tem no total de 16.384 colunas em cada planilha.
Linha: é o espaçamento entre dois traços na horizontal. As linhas de uma planilha são representadas em números, formam um total
de 1.048.576 linhas e estão localizadas na parte vertical esquerda da planilha.
27
INFORMÁTICA
Linhas e colunas.
Célula: é o cruzamento de uma linha com uma coluna. Na figura abaixo podemos notar que a célula selecionada possui um endereço
que é o resultado do cruzamento da linha 4 e a coluna B, então a célula será chamada B4, como mostra na caixa de nome logo acima da
planilha.
Células.
Como na versão anterior o MS Excel 2013 a faixa de opções está organizada em guias/grupos e comandos. Nas versões anteriores ao
MS Excel 2007 a faixa de opções era conhecida como menu.
1. Guias: existem sete guias na parte superior. Cada uma representa tarefas principais executadas no Excel.
2. Grupos: cada guia tem grupos que mostram itens relacionados reunidos.
3. Comandos: um comando é um botão, uma caixa para inserir informações ou um menu.
Pasta de trabalho
É denominada pasta todo arquivo que for criado no MS Excel. Tudo que for criado será um arquivo com extensão: xls, xlsx, xlsm, xltx
ou xlsb.
Fórmulas
Fórmulas são equações que executam cálculos sobre valores na planilha. Uma fórmula sempre inicia com um sinal de igual (=).
Uma fórmula também pode conter os seguintes itens: funções, referências, operadores e constantes.
Referências: uma referência identifica uma célula ou um intervalo de células em uma planilha e informa ao Microsoft Excel onde pro-
curar os valores ou dados a serem usados em uma fórmula.
Operadores: um sinal ou símbolo que especifica o tipo de cálculo a ser executado dentro de uma expressão. Existem operadores ma-
temáticos, de comparação, lógicos e de referência.
28
INFORMÁTICA
Constantes: é um valor que não é calculado, e que, portanto, não é alterado. Por exemplo: =C3+5.
O número 5 é uma constante. Uma expressão ou um valor resultante de uma expressão não é considerado uma constante.
Quando o Excel cria fórmulas múltiplas, ou seja, misturar mais de uma operação matemática diferente dentro de uma mesma fórmula,
ele obedece a níveis de prioridade.
Os Níveis de Prioridade de Cálculo são os seguintes:
Prioridade 1: Exponenciação e Radiciação (vice-versa).
Prioridade 2: Multiplicação e Divisão (vice-versa).
Prioridade 3: Adição e Subtração (vice-versa).
Os cálculos são executados de acordo com a prioridade matemática, conforme esta sequência mostrada, podendo ser utilizados pa-
rênteses “ () ” para definir uma nova prioridade de cálculo.
Para criar uma fórmula simples como uma soma, tendo como referência os conteúdos que estão em duas células da planilha, digite o seguinte:
Funções
Funções são fórmulas predefinidas que efetuam cálculos usando valores específicos, denominados argumentos, em uma determinada
ordem ou estrutura. As funções podem ser usadas para executar cálculos simples ou complexos.
Assim como as fórmulas, as funções também possuem uma estrutura (sintaxe), conforme ilustrado abaixo:
Estrutura da função.
29
INFORMÁTICA
NOME DA FUNÇÃO: todas as funções que o Excel permite usar em suas células tem um nome exclusivo.
Para obter uma lista das funções disponíveis, clique em uma célula e pressione SHIFT+F3.
ARGUMENTOS: os argumentos podem ser números, texto, valores lógicos, como VERDADEIRO ou FALSO, matrizes, valores de erro
como #N/D ou referências de célula. O argumento que você atribuir deve produzir um valor válido para esse argumento. Os argumentos
também podem ser constantes, fórmulas ou outras funções.
Função SOMA
Esta função soma todos os números que você especifica como argumentos. Cada argumento pode ser um intervalo, uma referência
de célula, uma matriz, uma constante, uma fórmula ou o resultado de outra função. Por exemplo, SOMA (A1:A5) soma todos os números
contidos nas células de A1 a A5. Outro exemplo: SOMA (A1;A3; A5) soma os números contidos nas células A1, A3 e A5.
Função MÉDIA
Esta função calcula a média aritmética de uma determinada faixa de células contendo números. Para tal, efetua o cálculo somando os
conteúdos dessas células e dividindo pela quantidade de células que foram somadas.
Essas funções dado um intervalo de células retorna o maior e menor número respectivamente.
30
INFORMÁTICA
Função SE
A função SE é uma função do grupo de lógica, onde temos que tomar uma decisão baseada na lógica do problema. A função SE verifica
uma condição que pode ser Verdadeira ou Falsa, diante de um teste lógico.
Sintaxe
SE (teste lógico; valor se verdadeiro; valor se falso)
Exemplo:
Na planilha abaixo, como saber se o número é negativo, temos que verificar se ele é menor que zero.
Na célula A2 digitaremos a seguinte formula:
Função SOMASE
A função SOMASE é uma junção de duas funções já estudadas aqui, a função SOMA e SE, onde buscaremos somar valores desde que
atenda a uma condição especificada:
Sintaxe
SOMASE (intervalo analisado; critério; intervalo a ser somado)
Onde:
Intervalo analisado (obrigatório): intervalo em que a função vai analisar o critério.
Critério (obrigatório): Valor ou Texto a ser procurado no intervalo a ser analisado.
Intervalo a ser somado (opcional): caso o critério seja atendido é efetuado a soma da referida célula analisada. Não pode conter texto
neste intervalo.
31
INFORMÁTICA
Algumas características do Office 365:
- Sistema de assinatura: pagamento mensal ou anual. Você não
adquire o produto, mas sim, paga pelo o uso do produto.
- Ter sempre a versão mais nova do Office sem custo adicional.
Hoje, versão 2016.
- Recursos adicionais em telefones e tablets. Algumas atualiza-
ções com ferramentas extras que só os assinantes têm direito.
- Suporte técnico por toda a assinatura.
- Office Home & Student 2019: o essencial para os usuários
fazerem tudo. Versões clássicas dos aplicativos do Office instaladas
em um PC ou Mac8.
- Microsoft 365 Family: uma assinatura conveniente para até
seis pessoas. Inclui aplicativos de produtividade premium, até 6 TB
de armazenamento em nuvem (1 TB por pessoa) e segurança avan-
çada para todos os seus dispositivos.
Exemplo: - Microsoft 365 Personal: uma assinatura conveniente que in-
Vamos calcular a somas das vendas dos vendedores por Gêne- clui aplicativos de produtividade premium, 1 TB de armazenamento
ro. Observando a planilha acima, na célula C9 digitaremos a função em nuvem e segurança avançada para todos os seus dispositivos.
=SOMASE (B2:B7;”M”; C2:C7) para obter a soma dos vendedores.
Esta função conta quantas células se atender ao critério solici- 01. (Prefeitura de São Joaquim do/PE - Auditor de Controle
tado. Ela pede apenas dois argumentos, o intervalo a ser analisado Interno - ADM&TEC/2018) Leia as afirmativas a seguir:
e o critério para ser verificado.
I. As funções “OU” e “SE”, no Microsoft Excel, são funções lógicas.
II. A dinâmica de transmissão de informação na internet não
Sintaxe
permite que as ações se sucedam concomitantemente.
CONT.SE (intervalo analisado; critério)
Onde:
Marque a alternativa CORRETA:
Intervalo analisado (obrigatório): intervalo em que a função vai
analisar o critério.
(A) As duas afirmativas são verdadeiras.
Critério (obrigatório): Valor ou Texto a ser procurado no inter- (B) A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.
valo a ser analisado. (C) A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
(D) As duas afirmativas são falsas.
(A) Igual.
(B) Soma.
(C) Média.
(D) Menor.
32
INFORMÁTICA
04. (Câmara de Montes Claros/MG - Agente do Legislativo - COTEC/2020) Dado o recorte de tabela a seguir, as fórmulas necessárias
para se obter a quantidade de alunos aprovados, conforme exposto na célula B16 e a média de notas da Prova 1, disposta na célula B13,
estão na alternativa:
05. (Prefeitura de Boa Vista/RR - Técnico em Saúde Bucal - SELECON/2020) A planilha abaixo foi elaborada no Excel 2019 BR, na qual
foram realizados os procedimentos descritos a seguir.
(A) 65 e 2
(B) 65 e 3
(C) 90 e 2
(D) 90 e 3
33
INFORMÁTICA
06. (TJ/RN - Técnico de Suporte Sênior - COMPERVE/2020) Um técnico de suporte recebeu uma planilha elaborada no Microsoft
Excel, com os quantitativos de equipamentos em 3 setores diferentes e o valor unitário em reais de cada equipamento, conforme imagem
abaixo.
Para que uma célula mostre o valor em reais do somatório dos valores de todos os equipamentos do departamento de informática,
seria necessário utilizar a fórmula:
07. (Prefeitura de São Carlos/SP - Médico - Instituto Excelência/2018) Tendo por base o programa Microsoft Excel na sua configura-
ção padrão e versão mais recente, responda: Qual operador aritmético é utilizado quando for preciso inserir uma potenciação?
(A) !
(B) $
(C) *
(D) @
(E) ^
GABARITO
01 B
02 A
03 E
04 D
05 D
06 B
07 C
POWERPOINT 2016
O aplicativo Power Point 2016 é um programa para apresentações eletrônicas de slides. Nele encontramos os mais diversos tipos de
formatações e configurações que podemos aplicar aos slides ou apresentação de vários deles. Através desse aplicativo, podemos ainda,
desenvolver slides para serem exibidos na web, imprimir em transparência para projeção e melhor: desenvolver apresentações para pa-
lestras, cursos, apresentações de projetos e produtos, utilizando recursos de áudio e vídeo.
O MS PowerPoint é um aplicativo de apresentação de slides, porém ele não apenas isso, mas também realiza as seguintes tarefas9:
- Edita imagens de forma bem simples;
- Insere e edita áudios mp3, mp4, midi, wav e wma no próprio slide;
- Insere vídeos on-line ou do próprio computador;
- Trabalha com gráficos do MS Excel;
- Grava Macros.
9 FRANCESCHINI, M. Ms PowerPoint 2016 – Apresentação de Slides.
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INFORMÁTICA
- Ideal para apresentar uma ideia, proposta, empresa, produto ou processo, com design profissional e slides de grande impacto;
- Os seus temas personalizados, estilos e opções de formatação dão ao utilizador uma grande variedade de combinações de cor, tipos
de letra e feitos;
- Permite enfatizar as marcas (bullet points), com imagens, formas e textos com estilos especiais;
- Inclui gráficos e tabelas com estilos semelhantes ao dos restantes programas do Microsoft Office (Word e Excel), tornando a apre-
sentação de informação numérica apelativa para o público.
- Com a funcionalidade SmartArt é possível criar diagramas sofisticados, ideais para representar projetos, hierarquias e esquemas
personalizados.
- Permite a criação de temas personalizados, ideal para utilizadores ou empresas que pretendam ter o seu próprio layout.
- Pode ser utilizado como ferramenta colaborativa, onde os vários intervenientes (editores da apresentação) podem trocar informa-
ções entre si através do documento, através de comentários.
Na nova versão do PowerPoint, alguns recursos foram adicionados. Vejamos quais são eles.
- Diga-me: serve para encontrar instantaneamente os recursos do aplicativo.
- Gravação de Tela: novo recurso do MS PowerPoint, encontrado na guia Inserir. A Gravação de Tela grava um vídeo com áudio das
ações do usuário no computador, podendo acessar todas as janelas do micro e registrando os movimentos do mouse.
- Compartilhar: permite compartilhar as apresentações com outros usuários on-line para edição simultânea por meio do OneDrive.
- Anotações à Tinta: o usuário pode fazer traços de caneta à mão livre e marca-texto no documento. Esse recurso é acessado por meio
da guia Revisão.
- Ideias de Design: essa nova funcionalidade da guia Design abre um painel lateral que oferece sugestões de remodelagem do slide
atual instantaneamente.
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INFORMÁTICA
Guia Arquivo: ao clicar na guia Arquivo, serão exibidos comandos básicos: Novo, Abrir, Salvar, Salvar Como, Imprimir, Preparar, Enviar,
Publicar e Fechar10.
Barra de Ferramentas de Acesso Rápido11: localiza-se no canto superior esquerdo ao lado do Botão do Microsoft Office (local padrão),
é personalizável e contém um conjunto de comandos independentes da guia exibida no momento. É possível adicionar botões que repre-
sentam comandos à barra e mover a barra de um dos dois locais possíveis.
10 popescolas.com.br/eb/info/power_point.pdf
11 http://www.professorcarlosmuniz.com.br
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INFORMÁTICA
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INFORMÁTICA
Layout
O layout é o formato que o slide terá na apresentação como títulos, imagens, tabelas, entre outros. Nesse caso, você pode escolher
entre os vários tipos de layout.
Para escolher qual layout você prefere, faça o seguinte procedimento:
1. Clique em Página Inicial;
2. Após clique em Layout;
3. Em seguida, escolha a opção.
Formatar texto
Para alterar um texto, é necessário primeiro selecioná-lo. Para selecionar um texto ou palavra, basta clicar com o botão esquerdo
sobre o ponto em que se deseja iniciar a seleção e manter o botão pressionado, arrastar o mouse até o ponto desejado e soltar o botão
esquerdo.
Para formatar nossa caixa de texto temos os grupos da guia Página Inicial. O primeiro grupo é a Fonte, podemos através deste grupo
aplicar um tipo de letra, um tamanho, efeitos, cor, etc.
Fonte: altera o tipo de fonte.
Tamanho da fonte: altera o tamanho da fonte.
Negrito: aplica negrito ao texto selecionado. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+N.
Itálico: aplica Itálico ao texto selecionado. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+I.
Sublinhado: sublinha o texto selecionado. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+S.
Tachado: desenha uma linha no meio do texto selecionado.
Sombra de Texto: adiciona uma sombra atrás do texto selecionado para destacá-lo no slide.
Espaçamento entre Caracteres: ajusta o espaçamento entre caracteres.
Maiúsculas e Minúsculas: altera todo o texto selecionado para MAIÚSCULAS, minúsculas, ou outros usos comuns de maiúsculas/
minúsculas.
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INFORMÁTICA
Cor da Fonte: altera a cor da fonte.
Alinhar Texto à Esquerda: alinha o texto à esquerda. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+Q.
Centralizar: centraliza o texto. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+E.
Alinhar Texto à Direita: alinha o texto à direita. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+G.
Justificar: alinha o texto às margens esquerda e direita, adicionando espaço extra entre as palavras conforme o necessário, promoven-
do uma aparência organizada nas laterais esquerda e direita da página.
Colunas: divide o texto em duas ou mais colunas.
Excluir slide
Salvar Arquivo
Para salvar o arquivo, acionar a guia Arquivo e sem sequência, salvar como ou pela tecla de atalho Ctrl + B.
Inserir Figuras
Para inserir uma figura no slide clicar na guia Inserir, e clicar em um desses botões:
- Imagem do Arquivo: insere uma imagem de um arquivo.
- Clip-Art: é possível escolher entre várias figuras que acompanham o Microsoft Office.
- Formas: insere formas prontas, como retângulos e círculos, setas, linhas, símbolos de fluxograma e textos explicativos.
- SmartArt: insere um elemento gráfico SmartArt para comunicar informações visualmente. Esses elementos gráficos variam desde
listas gráficas e diagramas de processos até gráficos mais complexos, como diagramas de Venn e organogramas.
- Gráfico: insere um gráfico para ilustrar e comparar dados.
- WordArt: insere um texto com efeitos especiais.
Transição de Slides
A Microsoft Office PowerPoint 2016 inclui vários tipos diferentes de transições de slides. Basta clicar no guia transição e escolher a
transição de slide desejada.
Exibir apresentação
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INFORMÁTICA
Slide mestre
O slide mestre é um slide padrão que replica todas as suas características para toda a apresentação. Ele armazena informações como
plano de fundo, tipos de fonte usadas, cores, efeitos (de transição e animação), bem como o posicionamento desses itens. Por exemplo, na
imagem abaixo da nossa apresentação multiuso Power View, temos apenas um item padronizado em todos os slides que é a numeração
da página no topo direito superior.
Ao modificar um ou mais dos layouts abaixo de um slide mestre, você modifica essencialmente esse slide mestre. Embora cada layout
de slide seja configurado de maneira diferente, todos os layouts que estão associados a um determinado slide mestre contêm o mesmo
tema (esquema de cor, fontes e efeitos).
Para criar um slide mestre clique na Guia Exibição e em seguida em Slide Mestre.
Office 365
De acordo com a própria desenvolvedora Microsoft, em seu site oficial: o Office 365 é um serviço de assinatura na nuvem que reúne
as melhores ferramentas para as pessoas trabalharem.
Combinando os melhores aplicativos de produtividade, como o Excel e o Outlook, com eficientes serviços na nuvem, como o OneDrive.
Concluímos que basicamente a diferença é o sistema de aquisição, onde o Office tradicional é adquirido em lojas através de um DVD
de instalação e o 365 por sistema de assinatura.
Algumas características do Office 365:
- Sistema de assinatura: pagamento mensal ou anual. Você não adquire o produto, mas sim, paga pelo o uso do produto.
- Ter sempre a versão mais nova do Office sem custo adicional. Hoje, versão 2016.
- Recursos adicionais em telefones e tablets. Algumas atualizações com ferramentas extras que só os assinantes têm direito.
- Suporte técnico por toda a assinatura.
- Office Home & Student 2019: o essencial para os usuários fazerem tudo. Versões clássicas dos aplicativos do Office instaladas em
um PC ou Mac13.
- Microsoft 365 Family: uma assinatura conveniente para até seis pessoas. Inclui aplicativos de produtividade premium, até 6 TB de
armazenamento em nuvem (1 TB por pessoa) e segurança avançada para todos os seus dispositivos.
- Microsoft 365 Personal: uma assinatura conveniente que inclui aplicativos de produtividade premium, 1 TB de armazenamento em
nuvem e segurança avançada para todos os seus dispositivos.
QUESTÕES
01. (TJ/DFT - Estágio - CIEE/2019) O PowerPoint permite, ao preparar uma apresentação, inserir efeitos de transições entre os slides.
Analise os passos para adicionar a transição de slides.
( ) Selecionar Opções de Efeito para escolher a direção e a natureza da transição
( ) Selecionar a guia Transições e escolher uma transição; selecionar uma transição para ver uma visualização.
( ) Escolher o slide no qual se deseja adicionar uma transição.
( ) Selecionar a Visualização para ver como a transição é exibida.
13 https://www.microsoft.com/pt-br/microsoft-365/buy/compare-all-microsoft-365-products-b
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INFORMÁTICA
(A) 3, 2, 1, 4. (B) 3 – 2 – 1.
(B) 1, 2, 3 ,4. (C) 2 – 1 – 3.
(C) 3, 4, 1, 2. (D) 3 – 1 – 2.
(D) 1, 4, 2, 3. (E) 1 – 3 – 2.
( ) Word.
( ) Excel.
( ) Power Point
(A) 1 – 2 – 3.
14 http://www.popescolas.com.br/eb/info/word.pdf
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INFORMÁTICA
Ao armazenar um documento on-line no OneDrive ou no SharePoint e compartilhá-lo com colegas que usam o Word 2016 ou Word
On-line, vocês podem ver as alterações uns dos outros no documento durante a edição. Após salvar o documento on-line, clique em Com-
partilhar para gerar um link ou enviar um convite por e-mail. Quando seus colegas abrem o documento e concordam em compartilhar
automaticamente as alterações, você vê o trabalho em tempo real.
- Pesquisa inteligente: integra o Bing, serviço de buscas da Microsoft, ao Word 2016. Ao clicar com o botão do mouse sobre qualquer
palavra do texto e no menu exibido, clique sobre a função Pesquisa Inteligente, um painel é exibido ao lado esquerdo da tela do programa
e lista todas as entradas na internet relacionadas com a palavra digitada.
- Equações à tinta: se utilizar um dispositivo com tela sensível ao toque é possível desenhar equações matemáticas, utilizando o dedo
ou uma caneta de toque, e o programa será capaz de reconhecer e incluir a fórmula ou equação ao documento.
- Histórico de versões melhorado: vá até Arquivo > Histórico para conferir uma lista completa de alterações feitas a um documento e
para acessar versões anteriores.
- Compartilhamento mais simples: clique em Compartilhar para compartilhar seu documento com outras pessoas no SharePoint, no
OneDrive ou no OneDrive for Business ou para enviar um PDF ou uma cópia como um anexo de e-mail diretamente do Word.
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INFORMÁTICA
- Formatação de formas mais rápida: quando você insere formas da Galeria de Formas, é possível escolher entre uma coleção de
preenchimentos predefinidos e cores de tema para aplicar rapidamente o visual desejado.
- Guia Layout: o nome da Guia Layout da Página na versão 2010/2013 do Microsoft Word mudou para apenas Layout15.
Interface Gráfica
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INFORMÁTICA
Permite adicionar atalhos, de funções comumente utilizadas no trabalho com documentos que podem ser personalizados de acordo
com a necessidade do usuário.
Faixa de Opções
Faixa de Opções é o local onde estão os principais comandos do Word, todas organizadas em grupos e distribuídas por meio de guias,
que permitem fácil localização e acesso. As faixas de Opções são separadas por nove guias: Arquivos; Página Inicial, Inserir, Design, Layout,
Referências, Correspondências, Revisão e Exibir.
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INFORMÁTICA
Página Inicial: possui ferramentas básicas para formatação de texto, como tamanho e cor da fonte, estilos de marcador, alinhamento
de texto, entre outras.
Para acessá-la basta clicar no pequeno ícone de uma setinha para baixo no canto inferior direito, logo à frente de Área de Transferên-
cia.
Colar (CTRL + V): cola um item (pode ser uma letra, palavra, imagem) copiado ou recortado.
Recortar (CTRL + X): recorta um item (pode ser uma letra, palavra, imagem) armazenando-o temporariamente na Área de Transferên-
cia para em seguida ser colado no local desejado.
Copiar (CTRL+C): copia o item selecionado (cria uma cópia na Área de Transferência).
Pincel de Formatação (CTRL+SHIFT+C / CTRL+SHIFT+V): esse recurso (principalmente o ícone) cai em vários concursos. Ele permite
copiar a formatação de um item e aplicar em outro.
Grupo Fonte
Fonte: permite que selecionar uma fonte, ou seja, um tipo de letra a ser exibido em seu texto. Em cada texto pode
haver mais de um tipo de fontes diferentes.
Tamanho da fonte: é o tamanho da letra do texto. Permite escolher entre diferentes tamanhos de fonte na lista ou que
digite um tamanho manualmente.
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INFORMÁTICA
Negrito: aplica o formato negrito (escuro) ao texto selecionado. Se o cursor estiver sobre uma palavra, ela ficará toda em negrito.
Se a seleção ou a palavra já estiver em negrito, a formatação será removida.
Itálico: aplica o formato itálico (deitado) ao texto selecionado. Se o cursor estiver sobre uma palavra, ela ficará toda em itálico.
Se a seleção ou palavra já estiver em itálico, a formatação será removida.
Sublinhado: sublinha, ou seja, insere ou remove uma linha embaixo do texto selecionado. Se o cursor não está em uma palavra,
o novo texto inserido será sublinhado.
Tachado: risca uma linha, uma palavra ou apenas uma letra no texto selecionado ou, se o cursor somente estiver sobre uma
palavra, esta palavra ficará riscada.
Cor do realce do texto: aplica um destaque colorido sobre a palavra, assim como uma caneta marca texto.
Grupo Parágrafo
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INFORMÁTICA
Espaçamento de linha e parágrafo: escolhe o espaçamento entre as linhas do texto ou entre parágrafos.
Sombreamento: aplica uma cor de fundo no parágrafo onde o cursor está posicionado.
Grupo Estilo
Possui vários estilos pré-definidos que permite salvar configurações relativas ao tamanho e cor da fonte, espaçamento entre linhas
do parágrafo.
Grupo Edição
CTRL+L: ao clicar nesse ícone é aberta a janela lateral, denominada navegação, onde é possível localizar um
uma palavra ou trecho dentro do texto.
CTRL+U: pesquisa no documento a palavra ou parte do texto que você quer mudar e o substitui por outro
de seu desejo.
Inserir: a guia inserir permite a inclusão de elementos ao texto, como: imagens, gráficos, formas, configurações de quebra de página,
equações, entre outras.
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INFORMÁTICA
Adiciona uma folha inicial em seu documento, parecido como uma capa.
Uma seção divide um documento em partes determinadas pelo usuário para que sejam aplicados diferen-
tes estilos de formatação na mesma ou facilitar a numeração das páginas dentro dela.
Permite inserir uma tabela, uma planilha do Excel, desenhar uma tabela, tabelas rápidas ou converter o texto em tabela e
vice-versa.
Design: esta guia agrupa todos os estilos e formatações disponíveis para aplicar ao layout do documento.
Layout: a guia layout define configurações características ao formato da página, como tamanho, orientação, recuo, entre outras.
Referências: é utilizada para configurações de itens como sumário, notas de rodapé, legendas entre outros itens relacionados a iden-
tificação de conteúdo.
Correspondências: possui configuração para edição de cartas, mala direta, envelopes e etiquetas.
Revisão: agrupa ferramentas úteis para realização de revisão de conteúdo do texto, como ortografia e gramática, dicionário de sinô-
nimos, entre outras.
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INFORMÁTICA
Formatos de arquivos
Office 365
De acordo com a própria desenvolvedora Microsoft, em seu site oficial: o Office 365 é um serviço de assinatura na nuvem que reúne
as melhores ferramentas para as pessoas trabalharem.
Combinando os melhores aplicativos de produtividade, como o Excel e o Outlook, com eficientes serviços na nuvem, como o OneDrive.
Concluímos que basicamente a diferença é o sistema de aquisição, onde o Office tradicional é adquirido em lojas através de um DVD
de instalação e o 365 por sistema de assinatura.
Algumas características do Office 365:
- Sistema de assinatura: pagamento mensal ou anual. Você não adquire o produto, mas sim, paga pelo o uso do produto.
- Ter sempre a versão mais nova do Office sem custo adicional. Hoje, versão 2016.
- Recursos adicionais em telefones e tablets. Algumas atualizações com ferramentas extras que só os assinantes têm direito.
- Suporte técnico por toda a assinatura.
- Office Home & Student 2019: o essencial para os usuários fazerem tudo. Versões clássicas dos aplicativos do Office instaladas em
um PC ou Mac17.
- Microsoft 365 Family: uma assinatura conveniente para até seis pessoas. Inclui aplicativos de produtividade premium, até 6 TB de
armazenamento em nuvem (1 TB por pessoa) e segurança avançada para todos os seus dispositivos.
- Microsoft 365 Personal: uma assinatura conveniente que inclui aplicativos de produtividade premium, 1 TB de armazenamento em
nuvem e segurança avançada para todos os seus dispositivos.
QUESTÕES
01. (Prefeitura de Jahu/SP - Auxiliar de Desenvolvimento Infantil - OBJETIVA/2019) Considerando-se o Word 2007, analisar os itens
abaixo:
I. O botão “Formatar Pincel”, na guia “Início”, copia a formatação de um local para aplicá-lo a outro.
II. Na guia “Exibição”, além da opção “Régua”, são opções que podem ser habilitadas: “Linhas de Grade”, “Mapa do Documento”,
“Miniaturas”.
III. O botão “Dividir”, na guia “Exibição”, exibe dois documentos distintos do Word lado a lado para poder comparar os respectivos
conteúdos.
Estão CORRETOS:
02. (TJ/DFT - Estágio - CIEE/2018) A tecla de atalho Ctrl+I, no Word 2007, serve para aplicar:
(A) Subscrito.
(B) Itálico
17 https://www.microsoft.com/pt-br/microsoft-365/buy/compare-all-microsoft-365-products-b
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INFORMÁTICA
(C) Sobrescrito. (E) Layout da Página.
(D) Tachado.
03. (Prefeitura de Aruanã/GO - Professor - Itame/2018) A op- 08. (Prefeitura de São Francisco/MG - Assistente Social - CO-
ção de salvar o documento é algo comum para quem trabalha com TEC/2020) No processador de texto Microsoft Word, pertencente
o pacote Office. Podemos executar atalhos via teclado para facilitar à suíte de Escritório Microsoft Office 2016, um rodapé permite a
a utilização do software. Em relação ao Microsoft Word 2007, qual inclusão de informações na parte inferior da página. Por padrão,
atalho abaixo é utilizado para salvar o documento: rodapés são incluídos:
(A) Na primeira página.
(A) CRTL + S
(B) CRTL + B (B) Na última página.
(C) CRTL + A (C) Em todas as páginas.
(D) CRTL + E (D) Em páginas ímpares.
(E) Em páginas pares.
04. (Prefeitura de Portão/RS - Médico - OBJETIVA/2019) Em
relação aos comandos utilizados no Word 2010, analisar os itens 09. (Prefeitura de Taubaté/SP - Auditor Pleno - Instituto Exce-
abaixo: lência/2019) Utilizando o Microsoft Word 2016 para formatar o tex-
to em um documento como colunas. Qual das alternativas contém
I. O comando Ctrl + S é utilizado para deletar o conteúdo sele- o caminho certo para realizar essa ação?
cionado.
II. Ao utilizar o comando Ctrl + U, o conteúdo selecionado será (A) Selecione o texto - Guia Inserir - Opção Colunas.
sublinhado. (B) Selecionar o texto - Guia Layout - Opção Colunas.
III. O comando Ctrl + I é utilizado para a impressão rápida do (C) Selecione o texto - Guia Página Inicial - Opção Colunas.
conteúdo selecionado. (D) Nenhuma das alternativas.
IV. O comando Ctrl + Z é utilizado para desfazer a última ação
realizada. 10. (Prefeitura de Tibagi/PR - Agente de Defesa Civil - FAFI-
PA/2019) O Microsoft Word Pt-Br versão 2016 possui guias que faci-
Está(ão) CORRETO(S): litam e organizam a utilização do Software. Por padrão, as guias que
vêm disponíveis no programa são exatamente essas apresentadas
(A) Somente o item III. abaixo, com exceção da:
(B) Somente o item IV.
(C) Somente os itens I, II e IV. (A) Exibir.
(D) Somente os itens II, III e IV. (B) Layout.
(C) Design.
05. (Prefeitura de Avelinópolis/GO - Técnico em Enfermagem (D) Corrigir.
- Itame/2019) No Microsoft Word 2010 ao selecionar um texto e
pressionar CTRL + G o que ocorre: GABARITO
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INFORMÁTICA
O LibreOffice é um pacote de escritório assim como o MS Office19. Embora seja um software livre, pode ser instalado em vários
sistemas operacionais, como o MS Windows, Mac OS X, Linux e Unix. Ao longo dos anos, passou por várias modificações em seu projeto,
mudando até mesmo de nome, mas mantendo os mesmos aplicativos.
Aplicativos do LibreOffice
Os arquivos do LibreOffice são arquivos de formato aberto e, por isso, pertencem à família de documentos abertos ODF, ou seja, ODF
não é uma extensão, mas sim, uma família de documentos estruturada internamente pela linguagem XML.
Writer
Writer é o editor de textos do LibreOffice. Além dos recursos usuais de um processador de textos (verificação ortográfica, dicionário
de sinônimos, hifenização, autocorreção, localizar e substituir, geração automática de sumários e índices, mala direta e outros), o Writer
fornece importantes características:
- Modelos e estilos;
- Métodos de layout de página, incluindo quadros, colunas e tabelas;
- Incorporação ou vinculação de gráficos, planilhas e outros objetos;
- Ferramentas de desenho incluídas;
- Documentos mestre para agrupar uma coleção de documentos em um único documento;
- Controle de alterações durante as revisões;
- Integração de banco de dados, incluindo bancos de dados bibliográficos;
- Exportação para PDF, incluindo marcadores.
51
INFORMÁTICA
Principais Barras de Ferramentas
Fonte: https://bit.ly/3jRIUme
- Barra de Títulos: exibe o nome do documento. Se o usuário não fornecer nome algum, o Writer sugere o nome Sem título 1.
- Barra de Menu: dá acesso a todas as funcionalidades do Writer, categorizando por temas de funcionalidades.
- Barra de ferramentas padrão: está presente em todos os aplicativos do LibreOffice e é igual para todos eles, por isso tem esse nome
“padrão”.
- Barra de ferramentas de formatação: essa barra apresenta as principais funcionalidades de formatação de fonte e parágrafo.
- Barra de Status: oferece informações sobre o documento e atalhos convenientes para rapidamente alterar alguns recursos.
Principais Menus
Os menus organizam o acesso às funcionalidades do aplicativo. Eles são praticamente os mesmos em todos os aplicativos, mas suas
funcionalidades variam de um para outro.
Arquivo
20 http://coral.ufsm.br/unitilince/images/Tutoriais/manual_libreoffice.pdf
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INFORMÁTICA
- Exportar como PDF: exporta o arquivo atual no formato PDF. Permite definir restrições de edição, inclusive com senha;
- Enviar: permite enviar o arquivo atual por e-mail no formato.odt,.docx,.pdf. Também permite compartilhar o arquivo por bluetooth;
- Imprimir: permite imprimir o documento em uma impressora local ou da rede;
- Assinaturas digitais: assina digitalmente o documento, garantindo sua integridade e autenticidade. Qualquer alteração no documento
assinado viola a assinatura, sendo necessário assinar novamente.
Editar
Exibir
Esse outro menu define as várias formas que o documento é exibido na tela do computador. Principais funcionalidades:
- Normal: modo de exibição padrão como o documento será exibido em uma página;
- Web: exibe o documento como se fosse uma página web num navegador;
- Marcas de Formatação: exibe os caracteres não imprimíveis, como os de quebra de linha, de parágrafo, de seção, tabulação e
espaço. Tais caracteres são exibidos apenas na tela, não são impressas no papel (CTRL+F10);
- Navegador: permite navegar nos vários objetos existentes no documento, como tabelas, links, notas de rodapé, imagens etc.
(F5);
- Galeria: exibe imagens e figuras que podem ser inseridas no documento;
- Tela Inteira: suprime as barras de ferramenta e menus (CTRL+SHIFT+J).
Inserir
53
INFORMÁTICA
- Multimídia: insere uma imagem da galeria LibreOffice, uma imagem digitalizada de um scanner ou vídeo;
- Gráfico: cria um gráfico do Calc, com planilha de dados embutida no Writer;
- Objeto: insere vários tipos de arquivos, como do Impress e do Calc dentre outros;
- Forma: cria uma forma geométrica, tipo círculo, retângulo, losango etc.;
- Caixa de Texto: insere uma caixa de texto ao documento;
- Anotação: insere comentários em balões laterais;
- Hiperlink: insere hiperlink ou link para um endereço da internet ou um servidor FTP, para um endereço de e-mail, para um documento
existente ou para um novo documento (CTRL+K);
- Indicador: insere um marcador ao documento para rápida localização posteriormente;
- Seção: insere uma quebra de seção, dividindo o documento em partes separadas com formatações independentes;
- Referências: insere referência a indicadores, capítulos, títulos, parágrafos numerados do documento atual;
- Caractere Especial: insere aqueles caracteres que você não encontra no teclado do computador, tais como ©, ≥, ∞;
- Número de Página: insere numeração nas páginas na posição atual do cursor;
- Campo: insere campos de numeração de página, data, hora, título, autor, assunto;
- Cabeçalho e Rodapé: insere cabeçalho e rodapé ao documento;
Formatar
Esse menu trabalha com a formatação de fonte, parágrafo, página, formas e figuras;
- Texto: formata a fonte do texto;
Pode-se aplicar vários formatos de caracteres usando os botões da barra de ferramentas Formatação.
- Espaçamento: formata o espaçamento entre as linhas, entre os parágrafos e também o recuo do parágrafo. A
- Alinhar: alinha o parágrafo uniformemente em relação às margens.
Pode-se aplicar vários formatos para parágrafos usando os botões na barra de ferramentas Formatação.
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INFORMÁTICA
- Clonar Formatação: essa ferramenta é chamada de “pincel de formatação” no MS Word e faz a mesma função, ou seja, clona a
Nessa janela, é possível formatar o tipo de fonte, o estilo de formatação (negrito, itálico, regular), o efeito de formatação (tachado,
sublinhado, sombra etc.), a posição do texto (sobrescrito, subscrito, rotação, espaçamento entre as letras do texto), inserir hiperlink,
aplicar realce (cor de fundo do texto) e bordas;
- Parágrafo...: abre a caixa de diálogo de formatação de parágrafo.
- Marcadores e Numeração: abre a caixa de diálogo de formatação de marcadores e de numeração numa mesma janela. Perceba que
a mesma função de formatação já foi vista por meio dos botões de formatação. Essa mesma formatação é encontrada aqui na caixa de
diálogo de marcadores e numeração;
- Página...: abre a caixa de diálogo de formatação de páginas. Aqui, encontramos a orientação do papel, que é se o papel é horizontal
(paisagem) ou vertical (retrato);
- Figura: formata figuras inseridas ao texto;
- Caixa de Texto e Forma: formata caixas de texto e formas inseridas no documento;
- Disposição do Texto: define a disposição que os objetos como imagens, formas e figuras ficarão em relação ao texto.
- Estilos: esse menu trabalha com estilos do texto. Estilos são o conjunto de formatação de fonte, parágrafo, bordas, alinhamento,
numeração e marcadores aplicados em conjunto. Existem estilos predefinidos, mas é possível também criar estilos e nomeá-los. Também
é possível editar os estilos existentes. Os estilos são usados na criação dos sumários automáticos.
Tabelas
Esse menu trabalha com tabelas. As tabelas são inseridas por aqui, no menu Tabelas. As seguintes funcionalidades são encontradas
nesse menu:
- Inserir Tabela: insere uma tabela ao texto;
- Inserir: insere linha, coluna e célula à tabela existente;
- Excluir: exclui linha, coluna e tabela;
- Selecionar: seleciona célula, linha, coluna e tabela;
- Mesclar: mescla as células adjacentes de uma tabela, transformando-as em uma única tabela. Atenção! O conteúdo de todas as
células é preservado;
- Converter: converte texto em tabela ou tabela em texto;
- Fórmulas: insere fórmulas matemáticas na célula da tabela, tais como soma, multiplicação, média, contagem etc.
Ferramentas
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INFORMÁTICA
- Ortografia e Gramática: essa ferramenta aciona o corretor ortográfico para fazer a verificação de ocorrências de erros em todo o
documento. Ela corrige por alguma sugestão do dicionário, permite inserir novos termos ao dicionário ou apenas ignora as ocorrências
Calc
O Calc é o aplicativo de planilhas eletrônicas do LibreOffice. Assim como o MS Excel, ele trabalha com células e fórmulas.
Outras funcionalidades oferecidas pelo Calc incluem21:
- Funções, que podem ser utilizadas para criar fórmulas para executar cálculos complexos;
- Funções de banco de dados, para organizar, armazenas e filtrar dados;
- Gráficos dinâmicos; um grande número de opções de gráficos em 2D e 3D;
- Macros, para a gravação e execução de tarefas repetitivas; as linguagens de script suportadas incluem LibreOffice Basic, Python,
BeanShell, e JavaScript;
- Capacidade de abrir, editar e salvar planilhas no formato Microsoft Excel;
- Importação e exportação de planilhas em vários formatos, incluindo HTML, CSV, PDF e PostScript.
Planilhas e células
O Calc trabalha como elementos chamados de planilhas. Um arquivo de planilha consiste em várias planilhas individuais, cada uma
delas contendo células em linhas e colunas. Uma célula particular é identificada pela letra da sua coluna e pelo número da sua linha.
21 WEBER, J. H., SCHOFIELD, P., MICHEL, D., RUSSMAN, H., JR, R. F., SAFFRON, M., SMITH, J. A. Introdução ao Calc. Planilhas de Cálculo no LibreOffice
56
INFORMÁTICA
As células guardam elementos individuais – texto, números, fórmulas, e assim por diante – que mascaram os dados que exibem e
manipulam.
Cada arquivo de planilha pode ter muitas planilhas, e cada uma delas pode conter muitas células individuais. No Calc, cada planilha
pode conter um máximo de 1.048.576 linhas e 1024 colunas.
Janela principal
Quando o Calc é aberto, a janela principal abre. As partes dessa janela estão descritas a seguir.
Assistente de Função: auxilia o usuário na criação de uma função. Organiza as funções por categoria.
Formatação de porcentagem: multiplica o número por 100 e coloca o sinal de porcentagem ao final dele.
57
INFORMÁTICA
Ordena as linhas em ordem crescente ou decrescente. Pode ser aplicada em várias colunas.
Mesclar e centralizar células: transforma duas ou mais células adjacentes em uma única célula.
Congelar linhas e colunas: fixa a exibição da primeira linha ou da primeira coluna ou ainda permite congelar as linhas acima e
as colunas à esquerda da célula selecionada. Não é proteção de células, pois o conteúdo das mesmas ainda pode ser alterado.
Barra de título
A barra de título, localizada no alto da tela, mostra o nome da planilha atual. Quando a planilha for recém-criada, seu nome é Sem
título X, onde X é um número. Quando a planilha é salva pela primeira vez, você é solicitado a dar um nome de sua escolha.
Barra de Menu
A Barra de menu é onde você seleciona um dos menus e aparecem vários submenus com mais opções.
- Arquivo: contém os comandos que se aplicam a todo o documento, como Abrir, Salvar, Assistentes, Exportar como PDF, Imprimir,
Assinaturas Digitais e assim por diante.
- Editar: contém os comandos para a edição do documento, tais como Desfazer, Copiar, Registrar alterações, Preencher, Plug-in e assim
por diante.
- Exibir: contém comandos para modificar a aparência da interface do usuário no Calc, por exemplo Barra de ferramentas, Cabeçalhos
de linhas e colunas, Tela Inteira, Zoom e assim por diante.
- Inserir: contém comandos para inserção de elementos em uma planilha; por exemplo, Células, Linhas, Colunas, Planilha, Figuras e
assim por diante.
58
INFORMÁTICA
Inserir novas planilhas
Clique no ícone Adicionar planilha para inserir uma nova planilha após a última sem abrir a caixa de diálogo Inserir planilha. Os
seguintes métodos abrem a caixa de diálogo Inserir planilha onde é possível posicionar a nova planilha, criar mais que uma planilha, definir
o nome da nova planilha, ou selecionar a planilha de um arquivo.
– Selecione a planilha onde deseja inserir uma nova e vá no menu Inserir > Planilha; ou
– Clique com o botão direito do mouse na aba da planilha onde você deseja inserir uma nova e selecione Inserir planilha no menu de
contexto; ou
– Clique no espaço vazio no final das abas das planilhas; ou
– Clique com o botão direito do mouse no espaço vazio no final das abas das planilhas e selecione Inserir planilha no menu de contexto.
- Formatar: contém comandos para modificar o leiaute de uma planilha; por exemplo,
Barra de ferramentas
A configuração padrão, ao abrir o Calc, exibe as barras de ferramentas Padrão e Formatação encaixadas no topo do espaço de trabalho.
Barras de ferramentas do Calc também podem ser encaixadas e fixadas no lugar, ou flutuante, permitindo que você mova para a
posição mais conveniente em seu espaço de trabalho.
Barra de fórmulas
A Barra de fórmulas está localizada no topo da planilha no Calc. A Barra de fórmulas está encaixada permanentemente nesta posição e não
pode ser usada como uma barra flutuante. Se a Barra de fórmulas não estiver visível, vá para Exibir no Menu e selecione Barra de fórmulas.
Barra de fórmulas.
59
INFORMÁTICA
Indo da esquerda para a direita, a Barra de Fórmulas consiste do seguinte:
- Caixa de Nome: mostra a célula ativa através de uma referência formada pela combinação de letras e números, por exemplo, A1. A
letra indica a coluna e o número indica a linha da célula selecionada.
- Assistente de funções : abre uma caixa de diálogo, na qual você pode realizar uma busca através da lista de funções disponíveis.
Isto pode ser muito útil porque também mostra como as funções são formadas.
- Soma : clicando no ícone Soma, totaliza os números nas células acima da célula e então coloca o total na célula selecionada. Se
não houver números acima da célula selecionada, a soma será feita pelos valores das células à esquerda.
- Função : clicar no ícone Função insere um sinal de (=) na célula selecionada, de maneira que seja inserida uma fórmula na Linha
de entrada.
- Linha de entrada: exibe o conteúdo da célula selecionada (dados, fórmula, ou função) e permite que você edite o conteúdo da célula.
Você pode editar o conteúdo da célula diretamente, clicando duas vezes nela. Quando você digita novos dados numa célula, os ícones de
Operadores aritméticos
Operadores aritméticos.
Operadores aritméticos.
Operadores comparativos
Operadores comparativos.
Principais fórmulas
=HOJE(): insere a data atual do sistema operacional na célula. Essa data sempre será atualizada toda vez que o arquivo for aberto.
Existe uma tecla de atalho que também insere a data atual do sistema, mas não como função, apenas a data como se fosse digitada pelo
usuário. Essa tecla de atalho é CTRL+;.
=AGORA(): insere a data e a hora atuais do sistema operacional. Veja como é seu resultado após digitada na célula.
60
INFORMÁTICA
=SOMA(): apenas soma os argumentos que estão dentro dos parênteses.
=POTÊNCIA(): essa função é uma potência, que eleva o primeiro argumento, que é a base, ao segundo argumento, que é o expoente.
=MÁXIMO(): essa função escolhe o maior valor do argumento.
=MÍNIMO(): essa função faz exatamente o contrário da anterior, ou seja, escolhe o menor valor do argumento.
=MÉDIA(): essa função calcula a média aritmética ou média simples do argumento, que é a soma dos valores dividida pela sua
quantidade.
Atenção! Essa função será sempre a média aritmética. Essa função considera apenas valores numéricos e não vazios.
=CONT.SE(): essa função é formada por dois argumentos: o primeiro é o intervalo de células que serão consideradas na operação; o
segundo é o critério.
=SE(): essa função testa valores, permitindo escolher um dentre dois valores possíveis. A sua estrutura é a seguinte:
A condição é uma expressão lógica e dá como resultado VERDADEIRO ou FALSO. O resultado1 é escolhido se a condição for verdadeira;
o resultado2 é escolhido se a condição for falsa. Os resultados podem ser: “texto” (entre aspas sempre), número, célula (não pode intervalo,
apenas uma única célula), fórmula.
A melhor forma de ler essa função é a seguinte: substitua o primeiro “;” por “Então” e o segundo “;” por “Senão”. Fica assim: se a
condição for VERDADEIRA, ENTÃO escolha resultado1; SENÃO escolha resultado2.
=PROCV(): a função PROCV serve para procurar valores em um intervalo vertical de uma matriz e devolve para o usuário um valor de
outra coluna dessa mesma matriz, mas da mesma linha do valor encontrado.
Essa é a estrutura do PROCV, na qual “valor” é o valor usado na pesquisa; “matriz” é todo o conjunto de células envolvidas; “coluna_
resultado” é o número da coluna dessa matriz onde o resultado se encontra; “valor_aproximado” diz se a comparação do valor da pesquisa
será apenas aproximada ou terá que ser exatamente igual ao procurado. O valor usado na pesquisa tem que estar na primeira coluna da
matriz, sempre! Ou seja, ela procurará o valor pesquisado na primeira coluna da matriz.
Entendendo funções
Calc inclui mais de 350 funções para analisar e referenciar dados22. Muitas destas funções são para usar com números, mas muitos
outros são usados com datas e hora, ou até mesmo texto.
Uma função pode ser tão simples quanto adicionar dois números, ou encontrar a média de uma lista de números. Alternativamente,
pode ser tão complexo como o cálculo do desvio-padrão de uma amostra, ou a tangente hiperbólica de um número.
Algumas funções básicas são semelhantes aos operadores. Exemplos:
+ Este operador adiciona dois números juntos para um resultado. SOMA(), por outro lado adiciona grupos de intervalos
contíguos de números juntos.
* Este operador multiplica dois números juntos para um resultado. MULT() faz o mesmo para multiplicar que SOMA() faz para adicionar
Estrutura de funções
LibreOffice Impress
O Impress é o aplicativo de apresentação de slides do LibreOffice. Com ele é possível criar slides que contenham vários elementos
diferentes, incluindo texto, listas com marcadores e numeração, tabelas, gráficos e uma vasta gama de objetos gráficos tais como clipart,
desenhos e fotografias23.
O Impress também é compatível com o MS PowerPoint, permitindo criar, abrir, editar e salvar arquivos no formato.PPTX.
22 Duprey, B.; Silva, R. P.; Parker, H.; Vigliazzi, D. Douglas. Guia do Calc, Capítulo 7. Usando Formulas e Funções.
23 SCHOFIELD, P.; WEBER, J. H.; RUSSMAN, H.; O’BRIEN, K.; JR, R. F. Introdução ao Impress. Apresentação no LibreOffice
61
INFORMÁTICA
Janela principal do Impress
A janela principal do Impress tem três partes: o Painel de slides, Área de trabalho, e Painel lateral. Além disso, várias barras de
ferramentas podem ser exibidas ou ocultas durante a criação de uma apresentação.
Área de trabalho
A Área de trabalho (normalmente no centro da janela principal) tem cinco abas: Normal, Estrutura de tópicos, Notas, Folheto e
Classificador de slides. Estas cinco abas são chamadas de botões de visualização A área de trabalho abaixo da visualização de botões muda
dependendo da visualização escolhida. Os pontos de vista de espaço de trabalho são descritos em “Visualização da Área de trabalho”’.
Painel de slides
O Painel de slides contém imagens em miniaturas dos slides em sua apresentação, na ordem em que serão mostradas, a menos que
você altere a ordem de apresentação de slides. Clicando em um slide neste painel, este é selecionado e colocado na Área e trabalho.
Quando um slide está na Área de trabalho, você pode fazer alterações nele.
Várias operações adicionais podem ser realizadas em um ou mais slides simultaneamente no Painel de slides:
- Adicionar novos slides para a apresentação.
- Marcar um slide como oculto para que ele não seja exibido como parte da apresentação.
- Excluir um slide da apresentação se ele não for mais necessário.
- Renomear um slide.
- Duplicar um slide (copiar e colar)
Também é possível realizar as seguintes operações, embora existam métodos mais eficientes do que usar o Painel de slides:
- Alterar a transição de slides seguindo o slide selecionado ou após cada slide em um grupo de slides.
- Alterar o design de slide.
Barra lateral
O Barra lateral tem cinco seções. Para expandir uma seção que você deseja usar, clique no ícone ou clique no pequeno triângulo na
parte superior dos ícones e selecione uma seção da lista suspensa. Somente uma seção de cada vez pode ser aberta.
62
INFORMÁTICA
- Propriedades
Mostra os layouts incluídos no Impress. Você pode escolher Inicia a apresentação do slide atual (SHIFT+F5).
o que você quer e usá-lo como ele é, ou modificá-lo para atender
às suas necessidades. No entanto, não é possível salvar layouts
personalizados. Insere áudio e vídeo ao slide.
- Transição de slides
Fornece acesso a um número de opções de transição de slides. Oculta o slide no modo de apresentação.
O padrão é definido como Sem transição, em que o slide seguinte
substitui o existente. No entanto, muitas transições adicionais
estão disponíveis. Você também pode especificar a velocidade de Cronometra o tempo das animações e transições dos
transição (Lenta, Média, Rápida), escolher entre uma transição slides no modo de apresentação para posterior exibição automática
automática ou manual, e escolher quanto tempo o slide selecionado usando o tempo cronometrado.
será mostrado (somente transição automática).
Configura as transições dos slides, ou seja, o efeito de
- Estilos e Formatação passagem de um para o outro.
Aqui você pode editar e aplicar estilos gráficos e criar estilos
novos, mas você só pode editar os estilos de apresentação
existentes. Quando você edita um estilo, as alterações são aplicadas Configura a animação dos conteúdos dos slides,
automaticamente a todos os elementos formatados com este estilo colocando efeitos de entrada, ênfase, saída e trajetória.
em sua apresentação. Se você quiser garantir que os estilos em um
slide específico não sejam atualizados, crie uma nova página mestra
para o slide. QUESTÕES
63
INFORMÁTICA
03. (UFPEL - Assistente em Administração - UFPel-CES/2019) 03 D
Analise as afirmações:
04 E
I) O Calc do LibreOffice funciona no Linux mas não no Windows. 05 A
II) O LibreOffice tem Editor de Texto e Planilha Eletrônica, mas
não tem Banco de Dados. 06 D
III) A planilha eletrônica do LibreOffice é o Writer.
IV) Arquivos gerados no Calc do LibreOffice no ambiente Linux
podem ser abertos pelo Microsoft Excel no ambiente Windows. REDES DE COMPUTADORES, INTERNET E WEB. CON-
CEITOS, CARACTERÍSTICAS, MEIOS DE TRANSMISSÃO,
Está(ão) correta(s), TOPOLOGIAS, PADRÕES, CABOS UTP X STP, CONECTO-
RES, SITES DE PESQUISA, BROWSERS, CORREIO ELE-
(A) III e IV, apenas. TRÔNICO, WEBMAIL, REDES SOCIAIS
(B) I e II, apenas.
(C) II e IV, apenas.
(D) IV, apenas. Uma rede de computadores é formada por um conjunto de
(E) I, apenas. módulos processadores capazes de trocar informações e comparti-
lhar recursos, interligados por um sistema de comunicação (meios
04. (Banco da Amazônia - Técnico Bancário - CESGRANRIO/2018) de transmissão e protocolos)24.
A imagem abaixo foi extraída da barra de ferramentas do LibreOffice:
05. (Câmara Municipal de Eldorado do Sul/RS - Analista As redes de computadores possuem diversas aplicações co-
Legislativo - FUNDATEC/2018) Os operadores matemáticos do merciais e domésticas.
software Calc do pacote LibreOffice 5, responsáveis por executar a As aplicações comerciais proporcionam:
potência e divisão, são, respectivamente: - Compartilhamento de recursos: impressoras, licenças de soft-
ware, etc.
(A) ^ / - Maior confiabilidade por meio de replicação de fontes de da-
(B) * ^ dos
(C) * : - Economia de dinheiro: telefonia IP (VoIP), vídeo conferência,
(D) ^ : etc.
(E) * / - Meio de comunicação eficiente entre os empregados da em-
presa: e-mail, redes sociais, etc.
06. (CS-UFG - Técnico de Tecnologia da Informação - CS- - Comércio eletrônico.
UFG/2018) Durante a elaboração de uma apresentação utilizando
o LibreOffice Impress no Linux Ubuntu, um usuário quer definir As aplicações domésticas proporcionam:
alguns elementos de um slide, como, por exemplo, cores e fontes, - Acesso a informações remotas: jornais, bibliotecas digitais,
de uma forma que fiquem padronizados e sejam mostrados em etc.
todos os slides. Qual recurso pode ser usado neste caso? - Comunicação entre as pessoas: Twitter, Facebook, Instagram,
etc.
(A) Formatação. - Entretenimento interativo: distribuição de músicas, filmes,
(B) Slide root. etc.
(C) Classificador de slides. - Comércio eletrônico.
(D) Slide mestre. - Jogos.
Modelo Cliente-Servidor
GABARITO
Uma configuração muito comum em redes de computadores
emprega o modelo cliente-servidor O cliente solicita o recurso ao
01 D servidor:
02 A
24 NASCIMENTO, E. J. Rede de Computadores. Universidade Federal do Vale do
São Francisco.
64
INFORMÁTICA
- Meios de transmissão guiados: os cabos de par trançado,
cabo coaxial e fibra ótica;
- Meios de transmissão não guiados: as redes terrestres sem
fios, satélites e raios laser transmitidos pelo ar.
65
INFORMÁTICA
Fibras óticas
Tipos de Redes
Redes Locais
66
INFORMÁTICA
Vantagens:
- Uso de cabo é econômico;
- Mídia é barata, fácil de trabalhar e instalar;
- Simples e relativamente confiável;
- Fácil expansão.
Desvantagens:
Exemplo de rede WAN. - Rede pode ficar extremamente lenta em situações de tráfego
Fonte: https://10infrcpaulo.wordpress.com/2012/12/11/wan pesado;
- Problemas são difíceis de isolar;
Nos enlaces de longa distância em redes WAN são usadas tec- - Falha no cabo paralisa a rede inteira.
nologias que permitem o tráfego de grandes volumes de dados:
SONET, SDH, etc. Topologia Estrela
Quando não há cabos, satélites podem ser utilizados em parte
dos enlaces. A mais comum atualmente, a topologia em estrela utiliza cabos
A sub-rede é em geral operada por uma grande empresa de de par trançado e um concentrador como ponto central da rede.
telecomunicações conhecida como provedor de serviço de Internet O concentrador se encarrega de retransmitir todos os dados para
(ISP - Internet Service Provider). todas as estações, mas com a vantagem de tornar mais fácil a loca-
lização dos problemas, já que se um dos cabos, uma das portas do
Topologia de redes concentrador ou uma das placas de rede estiver com problemas,
apenas o nó ligado ao componente defeituoso ficará fora da rede.
A topologia de rede é o padrão no qual o meio de rede está
conectado aos computadores e outros componentes de rede26. Es-
sencialmente, é a estrutura topológica da rede, e pode ser descrito
fisicamente ou logicamente.
Há várias formas nas quais se pode organizar a interligação en-
tre cada um dos nós (computadores) da rede. A topologia física é
a verdadeira aparência ou layout da rede, enquanto que a lógica
descreve o fluxo dos dados através da rede.
Existem duas categorias básicas de topologias de rede:
- Topologia física: representa como as redes estão conectadas Vantagens:
(layout físico) e o meio de conexão dos dispositivos de redes (nós - A codificação e adição de novos computadores é simples;
ou nodos). A forma com que os cabos são conectados, e que gene- - Gerenciamento centralizado;
ricamente chamamos de topologia da rede (física), influencia em - Falha de um computador não afeta o restante da rede.
diversos pontos considerados críticos, como a flexibilidade, veloci-
dade e segurança. Desvantagem:
- Topologia lógica: refere-se à maneira como os sinais agem so- - Uma falha no dispositivo central paralisa a rede inteira.
bre os meios de rede, ou a maneira como os dados são transmitidos
através da rede a partir de um dispositivo para o outro sem ter em Topologia Anel
conta a interligação física dos dispositivos. Topologias lógicas são
capazes de serem reconfiguradas dinamicamente por tipos espe- Na topologia em anel os dispositivos são conectados em sé-
ciais de equipamentos como roteadores e switches. rie, formando um circuito fechado (anel). Os dados são transmiti-
dos unidirecionalmente de nó em nó até atingir o seu destino. Uma
Topologia Barramento mensagem enviada por uma estação passa por outras estações,
através das retransmissões, até ser retirada pela estação destino ou
Todos os computadores são ligados em um mesmo barramento pela estação fonte.
físico de dados. Apesar de os dados não passarem por dentro de
cada um dos nós, apenas uma máquina pode “escrever” no barra-
mento num dado momento. Todas as outras “escutam” e recolhem
para si os dados destinados a elas. Quando um computador estiver
a transmitir um sinal, toda a rede fica ocupada e se outro computa-
dor tentar enviar outro sinal ao mesmo tempo, ocorre uma colisão
e é preciso reiniciar a transmissão.
26 https://www.oficinadanet.com.br/artigo/2254/topologia_de_redes_van-
tagens_e_desvantagens
67
INFORMÁTICA
Vantagens: O modelo OSI não é uma arquitetura de rede, pois não especifi-
- Todos os computadores acessam a rede igualmente; ca os serviços e protocolos que devem ser usados em cada camada.
- Performance não é impactada com o aumento de usuários. O modelo OSI informa apenas o que cada camada deve fazer:
3. Camada de rede
A sua função é encaminhar pacotes entre a máquina de origem
e a máquina de destino.
- O roteamento pode ser estático ou dinâmico.
- Realiza o controle de congestionamento.
- Responsável pela qualidade de serviço.
Vantagens: - Tem que permitir que redes heterogêneas se comuniquem,
- Maior redundância e confiabilidade; sendo assim, deve lidar com questões como endereçamento, tama-
- Facilidade de diagnóstico. nho dos pacotes e protocolos heterogêneos.
7. Camada de aplicação
Contém uma série de protocolos necessários para os usuários.
É nessa camada que o usuário interage.
Modelo TCP/IP
Modelo OSI.
68
INFORMÁTICA
Modelo TCP/IP.
1. Camada de enlace
Não é uma camada propriamente dita, mas uma interface entre os hospedeiros e os enlaces de transmissão
3. Camada de transporte
Permite que entidades pares (processos) mantenham uma comunicação.
Foram definidos dois protocolos para essa camada: TCP (Transmission Control Protocol) e UDP (User Datagram Protocol).
O TCP é um protocolo orientado a conexões confiável que permite a entrega sem erros de um fluxo de bytes.
O UDP é um protocolo não orientado a conexões, não confiável e bem mais simples que o TCP.
4. Camada de aplicação
Contém todos os protocolos de nível mais alto.
69
INFORMÁTICA
(A) Somente os itens III e IV estão corretos.
(B) Somente o item III está correto.
(C) Somente o item II está correto.
(D) Todos os itens estão corretos.
(E) Somente os itens I, II e IV estão corretos.
Modelo OSI versus TCP/IP. 05. (Câmara de São Felipe D’Oeste/RO - Advogado - IBA-
DE/2020) Ao contratar uma rede doméstica (Wireless) — dessas
comercializadas pelas diversas operadoras — é necessário instalar
QUESTÕES um equipamento, geralmente fornecido pelas operadoras, para
viabilizar a conexão dos computadores da casa. Este equipamento
01. (Prefeitura de Vinhedo/SP - Guarda Municipal - IBFC/2020) executa as funções:
Leia atentamente a frase abaixo referente às Redes de Computado-
res: (A) Switch/Modem.
“_____ significa _____ e é um conjunto de _____ que pertence (B) Modem/Hub.
a uma mesma organização, conectados entre eles por uma rede, (C) Hub/Switch.
numa _____ área geográfica”. (D) Roteador/Hub.
Assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente (E) Modem/Roteador.
as lacunas.
70
INFORMÁTICA
Conectando-se à Internet É através do protocolo DNS (Domain Name System), que é
possível associar um endereço de um site a um número IP na rede.
Para se conectar à Internet, é necessário que se ligue a uma O formato mais comum de um endereço na Internet é algo como
rede que está conectada à Internet. Essa rede é de um provedor http://www.empresa.com.br, em que:
de acesso à internet. Assim, para se conectar você liga o seu www: (World Wide Web): convenção que indica que o
computador à rede do provedor de acesso à Internet; isto é feito endereço pertence à web.
por meio de um conjunto como modem, roteadores e redes de empresa: nome da empresa ou instituição que mantém o
acesso (linha telefônica, cabo, fibra-ótica, wireless, etc.). serviço.
com: indica que é comercial.
World Wide Web br: indica que o endereço é no Brasil.
71
INFORMÁTICA
O recurso mais comum que o navegador traduz é o HTML,
uma linguagem de marcação para criar páginas na web e para ser
interpretado pelos navegadores.
Eles também podem reconhecer arquivos em formato PDF,
imagens e outros tipos de dados.
Essas ferramentas traduzem esses tipos de solicitações por
meio das URLs, ou seja, os endereços eletrônicos que digitamos na
parte superior dos navegadores para entrarmos numa determinada
página.
Abaixo estão outros recursos de um navegador de internet: Principais recursos do Internet Explorer:
- Barra de Endereço: é o espaço em branco que fica localizado - Transformar a página num aplicativo na área de trabalho,
no topo de qualquer navegador. É ali que o usuário deve digitar a permitindo que o usuário defina sites como se fossem aplicativos
URL (ou domínio ou endereço eletrônico) para acessar qualquer instalados no PC. Através dessa configuração, ao invés de apenas
página na web. manter os sites nos favoritos, eles ficarão acessíveis mais facilmente
- Botões de Início, Voltar e Avançar: botões clicáveis básicos através de ícones.
que levam o usuário, respectivamente, ao começo de abertura do - Gerenciador de downloads integrado.
navegador, à página visitada antes ou à página visitada seguinte. - Mais estabilidade e segurança.
- Favoritos: é a aba que armazena as URLs de preferência do - Suporte aprimorado para HTML5 e CSS3, o que permite uma
usuário. Com um único simples, o usuário pode guardar esses navegação plena para que o internauta possa usufruir dos recursos
endereços nesse espaço, sendo que não existe uma quantidade implementados nos sites mais modernos.
limite de links. É muito útil para quando você quer acessar as - Com a possibilidade de adicionar complementos, o navegador
páginas mais recorrentes da sua rotina diária de tarefas. já não é apenas um programa para acessar sites. Dessa forma, é
- Atualizar: botão básico que recarrega a página aberta naquele possível instalar pequenos aplicativos que melhoram a navegação e
momento, atualizando o conteúdo nela mostrado. Serve para oferecem funcionalidades adicionais.
mostrar possíveis edições, correções e até melhorias de estrutura - One Box: recurso já conhecido entre os usuários do Google
no visual de um site. Em alguns casos, é necessário limpar o cache Chrome, agora está na versão mais recente do Internet Explorer.
para mostrar as atualizações. Através dele, é possível realizar buscas apenas informando a
- Histórico: opção que mostra o histórico de navegação do palavra-chave digitando-a na barra de endereços.
usuário usando determinado navegador. É muito útil para recuperar
links, páginas perdidas ou revisitar domínios antigos. Pode ser Microsoft Edge
apagado, caso o usuário queira.
- Gerenciador de Downloads: permite administrar os Da Microsoft, o Edge é a evolução natural do antigo Explorer28.
downloads em determinado momento. É possível ativar, cancelar O navegador vem integrado com o Windows 10. Ele pode receber
e pausar por tempo indeterminado. É um maior controle na aprimoramentos com novos recursos na própria loja do aplicativo.
usabilidade do navegador de internet. Além disso, a ferramenta otimiza a experiência do usuário
- Extensões: já é padrão dos navegadores de internet terem um convertendo sites complexos em páginas mais amigáveis para
mecanismo próprio de extensões com mais funcionalidades. Com leitura.
alguns cliques, é possível instalar temas visuais, plug-ins com novos
recursos (relógio, notícias, galeria de imagens, ícones, entre outros.
- Central de Ajuda: espaço para verificar a versão instalada
do navegador e artigos (geralmente em inglês, embora também
existam em português) de como realizar tarefas ou ações específicas
no navegador.
28 https://bit.ly/2WITu4N
72
INFORMÁTICA
Outros pontos de destaques do Opera são:
- Alto desempenho com baixo consumo de recursos e de
energia.
- Recurso Turbo Opera filtra o tráfego recebido, aumentando a
velocidade de conexões de baixo desempenho.
- Poupa a quantidade de dados usados em conexões móveis
(3G ou 4G).
- Impede armazenamento de dados sigilosos, sobretudo em
páginas bancárias e de vendas on-line.
Algumas características de destaque do Firefox são: - Quantidade moderada de plug-ins para implementar novas
- Velocidade e desempenho para uma navegação eficiente. funções, além de um bloqueador de publicidade integrado.
- Não exige um hardware poderoso para rodar. - Disponível em desktop e mobile.
- Grande quantidade de extensões para adicionar novos
recursos. Safari
- Interface simplificada facilita o entendimento do usuário.
- Atualizações frequentes para melhorias de segurança e O Safari é o navegador oficial dos dispositivos da Apple. Pela
privacidade. sua otimização focada nos aparelhos da gigante de tecnologia, ele
- Disponível em desktop e mobile. é um dos navegadores de internet mais leves, rápidos, seguros e
confiáveis para usar.
Google Chorme
73
INFORMÁTICA
documentos, formulários, notícias da empresa, etc.) é constante, (C) A função Atualizar recupera as informações perdidas
pretendendo reduzir os custos e ganhar velocidade na divulgação e quando uma página é fechada incorretamente.
distribuição de informações. (D) A navegação privada do navegador Chrome só funciona na
Apesar do seu uso interno, acessando aos dados corporativos, intranet.
a intranet permite que computadores localizados numa filial, se (E) Os cookies, em regra, não são salvos pelos navegadores
conectados à internet com uma senha, acessem conteúdos que quando estão em uma rede da internet.
estejam na sua matriz. Ela cria um canal de comunicação direto
entre a empresa e os seus funcionários/colaboradores, tendo um 05. (Câmara de Salvador/BA - Assistente Legislativo Municipal
ganho significativo em termos de segurança. - FGV/2018) Considere os seguintes aplicativos: I. Chrome; II.
Firefox; III. Internet Explorer; IV. Windows Explorer. Da lista acima,
são destinados à navegação na Internet somente os aplicativos:
QUESTÕES
(A) I e II;
01. (Prefeitura de Areal - RJ - Técnico em Informática - (B) I, II e III;
GUALIMP/2020) São características exclusivas da Intranet: (C) I, II e IV;
(D) III e IV;
(A) Acesso restrito e Rede Local (LAN). (E) IV.
(B) Rede Local (LAN) e Compartilhamento de impressoras.
(C) Comunicação externa e Compartilhamento de Dados.
(D) Compartilhamento de impressoras e Acesso restrito. GABARITO
(A) Na internet, a navegação privada ou anônima do navegador Seu foco principal é o compartilhamento de assuntos pessoais
Firefox se assemelha funcionalmente à do Chrome. de seus membros.
(B) O acesso à internet com a rede off-line é uma das vantagens
do navegador Firefox.
30 https://resultadosdigitais.com.br/especiais/tudo-sobre-redes-sociais/
74
INFORMÁTICA
O Facebook é uma rede social versátil e abrangente, que reúne O Instagram foi uma das primeiras redes sociais exclusivas para
muitas funcionalidades no mesmo lugar. Serve tanto para gerar ne- acesso por meio do celular. E, embora hoje seja possível visualizar
gócios quanto para conhecer pessoas, relacionar-se com amigos e publicações no desktop, seu formato continua sendo voltado para
família, informar-se, dentre outros31. dispositivos móveis.
É possível postar fotos com proporções diferentes, além de ou-
WhatsApp tros formatos, como vídeos, stories e mais.
Os stories são os principais pontos de inovação do aplicativo.
É uma rede para mensagens instantânea. Faz também ligações Já são diversos formatos de post por ali, como perguntas, enquetes,
telefônicas através da internet gratuitamente. vídeos em sequência e o uso de GIFs.
Em 2018, foi lançado o IGTV. E em 2019 o Instagram Cenas,
uma espécie de imitação do TikTok: o usuário pode produzir vídeos
de 15 segundos, adicionando música ou áudios retirados de outro
clipezinho. Há ainda efeitos de corte, legendas e sobreposição para
transições mais limpas – lembrando que esta é mais uma das fun-
cionalidades que atuam dentro dos stories.
YouTube
Instagram Linkedin
Rede para compartilhamento de fotos e vídeos. Voltada para negócios. A pessoa que participa desta rede quer
manter contatos para ter ganhos profissionais no futuro, como um
emprego por exemplo.
31 https://bit.ly/32MhiJ0
75
INFORMÁTICA
O Snapchat é um aplicativo de compartilhamento de fotos, ví-
deos e texto para mobile. Foi considerado o símbolo da pós-moder-
nidade pela sua proposta de conteúdos efêmeros conhecidos como
snaps, que desaparecem algumas horas após a publicação.
A rede lançou o conceito de “stories”, despertando o interesse
de Mark Zuckerberg, CEO do Facebook, que diversas vezes tentou
adquirir a empresa, mas não obteve sucesso. Assim, o CEO lançou
a funcionalidade nas redes que já haviam sido absorvidas, criando
os concorrentes WhatsApp Status, Facebook Stories e Instagram
A maior rede social voltada para profissionais tem se tornado Stories.
cada vez mais parecida com outros sites do mesmo tipo, como o Apesar de não ser uma rede social de nicho, tem um público
Facebook. bem específico, formado por jovens hiperconectados.
A diferença é que o foco são contatos profissionais, ou seja: no
lugar de amigos, temos conexões, e em vez de páginas, temos com- Skype
panhias. Outro grande diferencial são as comunidades, que reúnem
interessados em algum tema, profissão ou mercado específicos. O Skype é um software da Microsoft com funções de videocon-
É usado por muitas empresas para recrutamento de profissio- ferência, chat, transferência de arquivos e ligações de voz. O serviço
nais, para troca de experiências profissionais em comunidades e também opera na modalidade de VoIP, em que é possível efetuar
outras atividades relacionadas ao mundo corporativo uma chamada para um telefone comum, fixo ou celular, por um
aparelho conectado à internet
Pinterest
Snapchat
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INFORMÁTICA
O TikTok cresceu graças ao seu apelo para a viralização. Os 05. (Consórcio do Trairí/RN - Agente Administrativo - FUN-
usuários fazem desafios, reproduzem coreografias, imitam pessoas CERN) Sandra tem uma loja de roupas e deseja aumentar o lucro
famosas, fazem sátiras que instigam o usuário a querer participar da de suas vendas montando uma conta em uma rede social, na qual
brincadeira — o que atrai muito o público jovem. possa postar várias fotos dos seus produtos e divulgar bastante sua
loja por esse meio on-line. A melhor alternativa para Sandra abrir
sua conta é:
QUESTÕES
(A) No Youtube.
01. (Prefeitura de Linhares/ES - Agente Administrativo - IBA- (B) No Instagram.
DE/2020) Facebook, Instagram e Twiter são softwares conhecidos (C) No WhatsApp.
como: (D) No Skype.
77
INFORMÁTICA
Para enviar um e-mail, o usuário deve possuir um cliente de e-mail que é um programa que permite escrever, enviar e receber
e-mails conectando-se com a máquina servidora de e-mail. Inicialmente, um usuário que deseja escrever seu e-mail, deve escrever sua
mensagem de forma textual no editor oferecido pelo cliente de e-mail e endereçar este e-mail para um destinatário que possui o formato
“[email protected]“. Quando clicamos em enviar, nosso cliente de e-mail conecta-se com o servidor de e-mail, comunicando-se com
o programa SMTP, entregando a mensagem a ser enviada. A mensagem é dividida em duas partes: o nome do destinatário (nome antes
do @) e o domínio, i.e., a máquina servidora de e-mail do destinatário (endereço depois do @). Com o domínio, o servidor SMTP resolve o
DNS, obtendo o endereço IP do servidor do e-mail do destinatário e comunicando-se com o programa SMTP deste servidor, perguntando
se o nome do destinatário existe naquele servidor. Se existir, a mensagem do remetente é entregue ao servidor POP3 ou IMAP, que
armazena a mensagem na caixa de e-mail do destinatário.
Independente da tecnologia e recursos empregados no correio eletrônico, em geral, são implementadas as seguintes funções:
- Caixa de Entrada: caixa postal onde ficam todos os e-mails recebidos pelo usuário, lidos e não-lidos.
- Lixeira: caixa postal onde ficam todos os e-mails descartados pelo usuário, realizado pela função Apagar ou por um ícone de Lixeira.
Em geral, ao descartar uma mensagem ela permanece na lixeira, mas não é descartada, até que o usuário decida excluir as mensagens
definitivamente (este é um processo de segurança para garantir que um usuário possa recuperar e-mails apagados por engano). Para
apagar definitivamente um e-mail é necessário entrar, de tempos em tempos, na pasta de lixeira e descartar os e-mails existentes.
- Nova mensagem: permite ao usuário compor uma mensagem para envio. Os campos geralmente utilizados são:
- Para: designa a pessoa para quem será enviado o e-mail. Em geral, pode-se colocar mais de um destinatário inserindo os e-mails de
destino separados por ponto-e-vírgula.
- CC (cópia carbono): designa pessoas a quem também repassamos o e-mail, ainda que elas não sejam os destinatários principais da
mensagem. Funciona com o mesmo princípio do Para.
- CCo (cópia carbono oculta): designa pessoas a quem repassamos o e-mail, mas diferente da cópia carbono, quando os destinatários
principais abrirem o e-mail não saberão que o e-mail também foi repassado para os e-mails determinados na cópia oculta.
- Assunto: título da mensagem.
- Anexos: nome dado a qualquer arquivo que não faça parte da mensagem principal e que seja vinculada a um e-mail para envio ao
usuário. Anexos, comumente, são o maior canal de propagação de vírus e malwares, pois ao abrirmos um anexo, obrigatoriamente ele será
“baixado” para nosso computador e executado. Por isso, recomenda-se a abertura de anexos apenas de remetentes confiáveis e, em geral,
é possível restringir os tipos de anexos que podem ser recebidos através de um e-mail para evitar propagação de vírus e pragas. Alguns
antivírus permitem analisar anexos de e-mails antes que sejam executados: alguns serviços de webmail, como por exemplo, o Gmail,
permitem analisar preliminarmente se um anexo contém arquivos com malware.
- Filtros: clientes de e-mail e webmails comumente fornecem a função de filtro. Filtros são regras que escrevemos que permitem
que, automaticamente, uma ação seja executada quando um e-mail cumpre esta regra. Filtros servem assim para realizar ações simples e
padronizadas para tornar mais rápida a manipulação de e-mails. Por exemplo, imagine que queremos que ao receber um e-mail de “joao@
blabla.com”, este e-mail seja diretamente descartado, sem aparecer para nós. Podemos escrever uma regra que toda vez que um e-mail
com remetente “[email protected]” chegar em nossa caixa de entrada, ele seja diretamente excluído.
Fonte: https://support.microsoft.com/pt-br/office/ler-e-enviar-emails-na-vers%C3%A3o-light-do-outlook-582a8fdc-152c-4b61-85fa-
ba5ddf07050b
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INFORMÁTICA
Responde a todos: a mensagem é enviada tanto para o autor como para as outras pessoas que estavam na lista de cópias.
Encaminhar: envia a mensagem selecionada para outra pessoa.
Clientes de E-mail
Um cliente de e-mail é essencialmente um programa de computador que permite compor, enviar e receber e-mails a partir de um
servidor de e-mail, o que exige cadastrar uma conta de e-mail e uma senha para seu correto funcionamento. Há diversos clientes de e-mails
no mercado que, além de manipular e-mails, podem oferecer recursos diversos.
Outlook: cliente de e-mails nativo do sistema operacional Microsoft Windows. A versão Express é uma versão mais simplificada e que,
em geral, vem por padrão no sistema operacional Windows. Já a versão Microsoft Outlook é uma versão que vem no pacote Microsoft
Office possui mais recursos, incluindo, além de funções de e-mail, recursos de calendário.
- Mozilla Thunderbird: é um cliente de e-mails e notícias Open Source e gratuito criado pela Mozilla Foundation (mesma criadora do
Mozilla Firefox).
Webmails
Webmail é o nome dado a um cliente de e-mail que não necessita de instalação no computador do usuário, já que funciona como uma
página de internet, bastando o usuário acessar a página do seu provedor de e-mail com seu login e senha. Desta forma, o usuário ganha
mobilidade já que não necessita estar na máquina em que um cliente de e-mail está instalado para acessar seu e-mail. A desvantagem da
utilização de webmails em comparação aos clientes de e-mail é o fato de necessitarem de conexão de Internet para leitura dos e-mails,
enquanto nos clientes de e-mail basta a conexão para “baixar” os e-mails, sendo que a posterior leitura pode ser realizada desconectada
da Internet.
Exemplos de servidores de webmail do mercado são:
- Gmail
- Yahoo!Mail
- Microsoft Outlook: versão on-line do Outlook. Anteriormente era conhecido como Hotmail, porém mudou de nome quando a
Microsoft integrou suas diversas tecnologias.
Fonte: https://www.dialhost.com.br/ajuda/abrir-uma-nova-janela-para-escrever-novo-email
O webmail (Yahoo ou Gmail) você acessa através de seu navegador (Firefox ou Google Chrome) e só pode ler conectado na internet.
Já o correio eletrônico (Thunderbird ou Outlook) você acessa com uma conexão de internet e pode baixar seus e-mails, mas depois pode
ler na hora que quiser sem precisar estar conectado na internet.
79
INFORMÁTICA
QUESTÕES 04. (TJ/DFT - Estágio - CIEE/2018) Podem ser consideradas
algumas atividades do correio eletrônico:
01. (Prefeitura de São Francisco/MG - Assistente
Administrativo - COTEC/2020) Em observação aos conceitos e I - Solicitar informações.
componentes de e-mail, faça a relação da denominação de item, II - Fazer download de arquivos.
presente na 1.ª coluna, com a sua definição, na 2.ª coluna. III - Mandar mensagens.
80
INFORMÁTICA
- Confidencialidade: o conteúdo protegido deve estar disponí- - Política de privacidade: define como são tratadas as infor-
vel somente a pessoas autorizadas. mações pessoais, sejam elas de clientes, usuários ou funcionários.
- Disponibilidade: é preciso garantir que os dados estejam - Política de confidencialidade: define como são tratadas as
acessíveis para uso por tais pessoas quando for necessário, ou seja, informações institucionais, ou seja, se elas podem ser repassadas
de modo permanente a elas. a terceiros.
- Integridade: a informação protegida deve ser íntegra, ou seja,
sem sofrer qualquer alteração indevida, não importa por quem e Códigos maliciosos (Malware)
nem em qual etapa, se no processamento ou no envio.
- Autenticidade: a ideia aqui é assegurar que a origem e autoria Códigos maliciosos (malware) são programas especificamente
do conteúdo seja mesmo a anunciada. desenvolvidos para executar ações danosas e atividades maliciosas
em um computador38. Algumas das diversas formas como os códi-
Existem outros termos importantes com os quais um profissio- gos maliciosos podem infectar ou comprometer um computador
nal da área trabalha no dia a dia. são:
Podemos citar a legalidade, que diz respeito à adequação do - Pela exploração de vulnerabilidades existentes nos programas
conteúdo protegido à legislação vigente; a privacidade, que se re- instalados;
fere ao controle sobre quem acessa as informações; e a auditoria, que - Pela autoexecução de mídias removíveis infectadas, como
permite examinar o histórico de um evento de segurança da informação, pen-drives;
rastreando as suas etapas e os responsáveis por cada uma delas. - Pelo acesso a páginas Web maliciosas, utilizando navegadores
vulneráveis;
Alguns conceitos relacionados à aplicação dos pilares - Pela ação direta de atacantes que, após invadirem o computa-
- Vulnerabilidade: pontos fracos existentes no conteúdo prote- dor, incluem arquivos contendo códigos maliciosos;
gido, com potencial de prejudicar alguns dos pilares de segurança - Pela execução de arquivos previamente infectados, obtidos
da informação, ainda que sem intenção em anexos de mensagens eletrônicas, via mídias removíveis, em
- Ameaça: elemento externo que pode se aproveitar da vulne- páginas Web ou diretamente de outros computadores (através do
rabilidade existente para atacar a informação sensível ao negócio. compartilhamento de recursos).
- Probabilidade: se refere à chance de uma vulnerabilidade ser
explorada por uma ameaça. Uma vez instalados, os códigos maliciosos passam a ter acesso
- Impacto: diz respeito às consequências esperadas caso o con- aos dados armazenados no computador e podem executar ações em
teúdo protegido seja exposto de forma não autorizada. nome dos usuários, de acordo com as permissões de cada usuário.
- Risco: estabelece a relação entre probabilidade e impacto, Os principais motivos que levam um atacante a desenvolver
ajudando a determinar onde concentrar investimentos em segu- e a propagar códigos maliciosos são a obtenção de vantagens fi-
rança da informação. nanceiras, a coleta de informações confidenciais, o desejo de au-
topromoção e o vandalismo. Além disto, os códigos maliciosos são
Tipos de ataques muitas vezes usados como intermediários e possibilitam a prática
de golpes, a realização de ataques e a disseminação de spam (mais
Cada tipo de ataque tem um objetivo específico, que são eles37: detalhes nos Capítulos Golpes na Internet, Ataques na Internet e
- Passivo: envolve ouvir as trocas de comunicações ou gravar Spam, respectivamente).
de forma passiva as atividades do computador. Por si só, o ataque A seguir, serão apresentados os principais tipos de códigos ma-
passivo não é prejudicial, mas a informação coletada durante a ses- liciosos existentes.
são pode ser extremamente prejudicial quando utilizada (adultera-
ção, fraude, reprodução, bloqueio). Vírus
- Ativos: neste momento, faz-se a utilização dos dados cole-
tados no ataque passivo para, por exemplo, derrubar um sistema, Vírus é um programa ou parte de um programa de computador,
infectar o sistema com malwares, realizar novos ataques a partir da normalmente malicioso, que se propaga inserindo cópias de si mes-
máquina-alvo ou até mesmo destruir o equipamento (Ex.: intercep- mo e se tornando parte de outros programas e arquivos.
tação, monitoramento, análise de pacotes). Para que possa se tornar ativo e dar continuidade ao processo
de infecção, o vírus depende da execução do programa ou arquivo
Política de Segurança da Informação hospedeiro, ou seja, para que o seu computador seja infectado é
preciso que um programa já infectado seja executado.
Este documento irá auxiliar no gerenciamento da segurança O principal meio de propagação de vírus costumava ser os
da organização através de regras de alto nível que representam os disquetes. Com o tempo, porém, estas mídias caíram em desuso e
princípios básicos que a entidade resolveu adotar de acordo com começaram a surgir novas maneiras, como o envio de e-mail. Atual-
a visão estratégica da mesma, assim como normas (no nível táti- mente, as mídias removíveis tornaram-se novamente o principal
co) e procedimentos (nível operacional). Seu objetivo será manter meio de propagação, não mais por disquetes, mas, principalmente,
a segurança da informação. Todos os detalhes definidos nelas serão pelo uso de pen-drives.
para informar sobre o que pode e o que é proibido, incluindo: Há diferentes tipos de vírus. Alguns procuram permanecer ocul-
- Política de senhas: define as regras sobre o uso de senhas nos tos, infectando arquivos do disco e executando uma série de ativi-
recursos computacionais, como tamanho mínimo e máximo, regra dades sem o conhecimento do usuário. Há outros que permanecem
de formação e periodicidade de troca. inativos durante certos períodos, entrando em atividade apenas em
- Política de backup: define as regras sobre a realização de có- datas específicas. Alguns dos tipos de vírus mais comuns são:
pias de segurança, como tipo de mídia utilizada, período de reten- - Vírus propagado por e-mail: recebido como um arquivo ane-
ção e frequência de execução. xo a um e-mail cujo conteúdo tenta induzir o usuário a clicar sobre
este arquivo, fazendo com que seja executado.
37 https://www.diegomacedo.com.br/modelos-e-mecanismos-de-seguranca-
-da-informacao/ 38 https://cartilha.cert.br/malware/
81
INFORMÁTICA
- Vírus de script: escrito em linguagem de script, como VBScript Pode ser usado tanto de forma legítima quanto maliciosa, de-
e JavaScript, e recebido ao acessar uma página Web ou por e-mail, pendendo de como é instalado, das ações realizadas, do tipo de
como um arquivo anexo ou como parte do próprio e-mail escrito informação monitorada e do uso que é feito por quem recebe as
em formato HTML. informações coletadas. Pode ser considerado de uso:
- Vírus de macro: tipo específico de vírus de script, escrito em - Legítimo: quando instalado em um computador pessoal, pelo
linguagem de macro, que tenta infectar arquivos manipulados por próprio dono ou com consentimento deste, com o objetivo de veri-
aplicativos que utilizam esta linguagem como, por exemplo, os que ficar se outras pessoas o estão utilizando de modo abusivo ou não
compõe o Microsoft Office (Excel, Word e PowerPoint, entre ou- autorizado.
tros). - Malicioso: quando executa ações que podem comprometer
- Vírus de telefone celular: vírus que se propaga de celular para a privacidade do usuário e a segurança do computador, como mo-
celular por meio da tecnologia bluetooth ou de mensagens MMS nitorar e capturar informações referentes à navegação do usuário
(Multimedia Message Service). A infecção ocorre quando um usuá- ou inseridas em outros programas (por exemplo, conta de usuário
rio permite o recebimento de um arquivo infectado e o executa. e senha).
82
INFORMÁTICA
na invasão, e para esconder suas atividades do responsável e/ou Se a mensagem foi criptografada com a chave privada, ela só
dos usuários do computador. Apesar de ainda serem bastante usa- poderá ser descriptografada pela chave pública correspondente.
dos por atacantes, os rootkits atualmente têm sido também utili- A criptografia assimétrica é mais lenta o processamento para
zados e incorporados por outros códigos maliciosos para ficarem criptografar e descriptografar o conteúdo da mensagem.
ocultos e não serem detectados pelo usuário e nem por mecanis- Um exemplo de criptografia assimétrica é a assinatura digital.
mos de proteção. - Assinatura Digital: é muito usado com chaves públicas e per-
mitem ao destinatário verificar a autenticidade e a integridade da
Ransomware informação recebida. Além disso, uma assinatura digital não permi-
te o repúdio, isto é, o emitente não pode alegar que não realizou a
Ransomware é um tipo de código malicioso que torna inacessí- ação. A chave é integrada ao documento, com isso se houver algu-
veis os dados armazenados em um equipamento, geralmente usan- ma alteração de informação invalida o documento.
do criptografia, e que exige pagamento de resgate (ransom) para - Sistemas biométricos: utilizam características físicas da pes-
restabelecer o acesso ao usuário39. soa como os olhos, retina, dedos, digitais, palma da mão ou voz.
O pagamento do resgate geralmente é feito via bitcoins.
Pode se propagar de diversas formas, embora as mais comuns Antivírus
sejam através de e-mails com o código malicioso em anexo ou que
induzam o usuário a seguir um link e explorando vulnerabilidades O antivírus é um software de proteção do computador que eli-
em sistemas que não tenham recebido as devidas atualizações de mina programas maliciosos que foram desenvolvidos para prejudi-
segurança. car o computador.
O vírus infecta o computador através da multiplicação dele (có-
Mecanismos de segurança pias) com intenção de causar danos na máquina ou roubar dados.
O antivírus analisa os arquivos do computador buscando pa-
Um mecanismo de segurança da informação é uma ação, técni- drões de comportamento e códigos que não seriam comuns em
ca, método ou ferramenta estabelecida com o objetivo de preservar algum tipo de arquivo e compara com seu banco de dados. Com
o conteúdo sigiloso e crítico para uma empresa. isto ele avisa o usuário que tem algo suspeito para ele tomar pro-
Ele pode ser aplicado de duas formas: vidência.
- Controle físico: é a tradicional fechadura, tranca, porta e qual- O banco de dados do antivírus é muito importante neste pro-
quer outro meio que impeça o contato ou acesso direto à informa- cesso, por isso, ele deve ser constantemente atualizado, pois todos
ção ou infraestrutura que dá suporte a ela os dias são criados vírus novos.
- Controle lógico: nesse caso, estamos falando de barreiras ele- Uma grande parte das infecções de vírus tem participação do
trônicas, nos mais variados formatos existentes, desde um antiví- usuário. Os mais comuns são através de links recebidos por e-mail
rus, firewall ou filtro anti-spam, o que é de grande valia para evitar ou download de arquivos na internet de sites desconhecidos ou
infecções por e-mail ou ao navegar na internet, passa por métodos mesmo só de acessar alguns sites duvidosos pode acontecer uma
de encriptação, que transformam as informações em códigos que contaminação.
terceiros sem autorização não conseguem decifrar e, há ainda, a Outro jeito de contaminar é através de dispositivos de armaze-
certificação e assinatura digital, sobre as quais falamos rapidamente namentos móveis como HD externo e pen drive. Nestes casos de-
no exemplo antes apresentado da emissão da nota fiscal eletrônica. vem acionar o antivírus para fazer uma verificação antes.
Existem diversas opções confiáveis, tanto gratuitas quanto pa-
Todos são tipos de mecanismos de segurança, escolhidos por gas. Entre as principais estão:
profissional habilitado conforme o plano de segurança da informa- - Avast;
ção da empresa e de acordo com a natureza do conteúdo sigiloso. - AVG;
- Norton;
Criptografia - Avira;
- Kaspersky;
É uma maneira de codificar uma informação para que somen- - McAffe.
te o emissor e receptor da informação possa decifrá-la através de
uma chave que é usada tanto para criptografar e descriptografar a Filtro anti-spam
informação40.
Tem duas maneiras de criptografar informações: Spam é o termo usado para referir-se aos e-mails não solici-
- Criptografia simétrica (chave secreta): utiliza-se uma chave tados, que geralmente são enviados para um grande número de
secreta, que pode ser um número, uma palavra ou apenas uma pessoas.
sequência de letras aleatórias, é aplicada ao texto de uma mensa- Spam zombies são computadores de usuários finais que foram
gem para alterar o conteúdo de uma determinada maneira. Tanto comprometidos por códigos maliciosos em geral, como worms,
o emissor quanto o receptor da mensagem devem saber qual é a bots, vírus e cavalos de tróia. Estes códigos maliciosos, uma vez ins-
chave secreta para poder ler a mensagem. talados, permitem que spammers utilizem a máquina para o envio
- Criptografia assimétrica (chave pública):tem duas chaves re- de spam, sem o conhecimento do usuário. Enquanto utilizam má-
lacionadas. Uma chave pública é disponibilizada para qualquer pes- quinas comprometidas para executar suas atividades, dificultam a
soa que queira enviar uma mensagem. Uma segunda chave privada identificação da origem do spam e dos autores também. Os spams
é mantida em segredo, para que somente você saiba. zombies são muito explorados pelos spammers, por proporcionar o
Qualquer mensagem que foi usada a chave púbica só poderá anonimato que tanto os protege.
ser descriptografada pela chave privada. Estes filtros são responsáveis por evitar que mensagens indese-
jadas cheguem até a sua caixa de entrada no e-mail.
39 https://cartilha.cert.br/ransomware/
40 https://centraldefavoritos.com.br/2016/11/19/conceitos-de-protecao-e-se-
guranca-da-informacao-parte-2/
83
INFORMÁTICA
Antimalwares
Ferramentas antimalware são aquelas que procuram detectar e, então, anular ou remover os códigos maliciosos de um computador.
Antivírus, antispyware, antirootkit e antitrojan são exemplos de ferramentas deste tipo.
Firewall
Firewall ou “parede de fogo” é uma solução de segurança baseada em hardware ou software (mais comum) que, a partir de um con-
junto de regras ou instruções, analisa o tráfego de rede para determinar quais operações de transmissão ou recepção de dados podem
ser executadas. O firewall se enquadra em uma espécie de barreira de defesa. A sua missão, por assim dizer, consiste basicamente em
bloquear tráfego de dados indesejado e liberar acessos bem-vindos.
Representação de um firewall.
Fonte: https://helpdigitalti.com.br/o-que-e-firewall-conceito-tipos-e-arquiteturas/#:~:text=Firewall%20%C3%A9%20uma%20solu%C3%A7%-
C3%A3o%20de,de%20dados%20podem%20ser%20executadas.
Procedimentos de backup
Backup é uma cópia de segurança que você faz em outro dispositivo de armazenamento como HD externo, armazenamento na nuvem
ou pen drive por exemplo, para caso você perca os dados originais de sua máquina devido a vírus, dados corrompidos ou outros motivos
e assim possa restaurá-los (recuperá-los)41.
Tipos de backup
- Backups completos (normal): cópias de todos os arquivos, independente de backups anteriores. Conforma a quantidade de dados
ele pode ser é um backup demorado. Ele marca os arquivos copiados.
- Backups incrementais: é uma cópia dos dados criados e alterados desde o último backup completo (normal) ou incremental, ou seja,
cópia dos novos arquivos criados. Por ser mais rápidos e ocupar menos espaço no disco ele tem maior frequência de backup. Ele marca os
arquivos copiados.
- Backups diferenciais: da mesma forma que o backup incremental, o backup diferencial só copia arquivos criados ou alterados desde
o último backup completo (normal), mas isso pode variar em diferentes programas de backup. Juntos, um backup completo e um backup
diferencial incluem todos os arquivos no computador, alterados e inalterados. No entanto, a diferença deste para o incremental é que cada
backup diferencial mapeia as modificações em relação ao último backup completo. Ele é mais seguro na manipulação de dados. Ele não
marca os arquivos copiados.
- Controles de acesso através de senhas para quem acessa, com autenticação, ou seja, é a comprovação de que uma pessoa que está
acessando o sistema é quem ela diz ser42.
- Se for empresa e os dados a serem protegidos são extremamente importantes, pode-se colocar uma identificação biométrica como
os olhos ou digital.
- Evitar colocar senhas com dados conhecidos como data de nascimento ou placa do seu carro.
- As senhas ideais devem conter letras minúsculas e maiúsculas, números e caracteres especiais como @ # $ % & *.
- Instalação de antivírus com atualizações constantes.
- Todos os softwares do computador devem sempre estar atualizados, principalmente os softwares de segurança e sistema operacio-
nal. No Windows, a opção recomendada é instalar atualizações automaticamente.
- Dentre as opções disponíveis de configuração qual opção é a recomendada.
- Sempre estar com o firewall ativo.
- Anti-spam instalados.
- Manter um backup para caso de pane ou ataque.
- Evite sites duvidosos.
41 https://centraldefavoritos.com.br/2017/07/02/procedimentos-de-backup/
42 https://centraldefavoritos.com.br/2016/11/19/conceitos-de-protecao-e-seguranca-da-informacao-parte-3/
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INFORMÁTICA
- Não abrir e-mails de desconhecidos e principalmente se tiver 04. ( Prefeitura de Santa Luzia/MG - Arquivista - IBGP/2018)
anexos (link). Sobre as maneiras como os códigos maliciosos podem atuar em um
- Evite ofertas tentadoras por e-mail ou em publicidades. computador, analise as afirmativas a seguir:
- Tenha cuidado quando solicitado dados pessoais. Caso seja
necessário, fornecer somente em sites seguros. I- Execução de arquivos previamente infectados.
- Cuidado com informações em redes sociais. II- Autoexecução de mídias removíveis infectadas.
- Instalar um anti-spyware. III- Exploração de vulnerabilidades existentes nos programas
- Para se manter bem protegido, além dos procedimentos ante- instalados.
riores, deve-se ter um antivírus instalado e sempre atualizado.
Estão CORRETAS as afirmativas:
(A) Repúdio de ações realizadas, integridade, monitoramento (A) Vírus propagado por e-mail.
e irretratabilidade. (B) Vírus de script.
(B) Protocolos abertos, publicidade de informação, incidentes (C) Vírus de macro.
e segurança física. (D) Vírus de micro.
(C) Confidencialidade, integridade, disponibilidade e autentica-
ção. GABARITO
(D) Indisponibilidade, acessibilidade, repúdio de ações realiza-
das e planejamento. 01 C
02. (Prefeitura de Jahu/SP - Monitor de Alunos com Necessi- 02 D
dades Educacionais Especiais - OBJETIVA/2019) Em conformidade 03 D
com a Cartilha de Segurança para Internet, quanto a alguns cuida-
04 D
dos que se deve tomar ao usar redes, independentemente da tec-
nologia, analisar os itens abaixo: 05 D
Vantagens:
- Não necessidade de ter uma máquina potente, uma vez que
tudo é executado em servidores remotos.
43 https://www.tecmundo.com.br/computacao-em-nuvem/738-o-que-e-com-
putacao-em-nuvens-.htm
85
INFORMÁTICA
- Possibilidade de acessar dados, arquivos e aplicativos a partir iCloud
de qualquer lugar, bastando uma conexão com a internet para tal
— ou seja, não é necessário manter conteúdos importantes em um O iCloud, serviço de armazenamento da Apple, possuía em um
único computador. passado recente a ideia principal de sincronizar contatos, e-mails,
dados e informações de dispositivos iOS. No entanto, recentemente
Desvantagens: a empresa também adotou para o iCloud a estratégia de utilizá-lo
- Gera desconfiança, principalmente no que se refere à como um serviço de armazenamento na nuvem para usuários iOS.
segurança. Afinal, a proposta é manter informações importantes De início, o usuário recebe 5 GB de espaço de maneira gratuita.
em um ambiente virtual, e não são todas as pessoas que se sentem Existem planos pagos para maior capacidade de armazenamento
à vontade com isso. também.
- Como há a necessidade de acessar servidores remotos,
é primordial que a conexão com a internet seja estável e rápida,
principalmente quando se trata de streaming e jogos.
Dropbox
Google Drive
OneDrive
O OneDrive, que já foi chamado de SkyDrive, é o serviço de Uma funcionalidade interessante do Google Drive é o seu
armazenamento na nuvem da Microsoft e oferece inicialmente 15 serviço de pesquisa e busca de arquivos que promete até mesmo
GB de espaço para os usuários44. Mas é possível conseguir ainda reconhecer objetos dentro de imagens e textos escaneados.
mais espaço gratuitamente indicando amigos e aproveitando Mesmo que o arquivo seja um bloco de notas ou um texto e você
diversas promoções que a empresa lança regularmente. queira encontrar algo que esteja dentro dele, é possível utilizar a
Para conseguir espaço ainda maior, o aplicativo oferece planos
busca para procurar palavras e expressões.
pagos com capacidades variadas também.
Além disso, o serviço do Google disponibiliza que sejam feitas
edições de documentos diretamente do browser, sem precisar fazer
o download do documento e abri-lo em outro aplicativo.
86
INFORMÁTICA
via web, ou seja, todo o hardware, software e infraestruturas de SaaS (software como serviço)
suporte utilizados são de propriedade e gerenciamento do provedor
de nuvem contratado pela organização. O SaaS é um método para a distribuição de aplicativos de
- Nuvem privada: se refere aos recursos de computação em software pela Internet sob demanda e, normalmente, baseado em
nuvem usados exclusivamente por uma única empresa, podendo assinaturas.
estar localizada fisicamente no datacenter local da empresa, ou seja, Com o SaaS, os provedores de computação em nuvem
uma nuvem privada é aquela em que os serviços e a infraestrutura hospedam e gerenciam o aplicativo de software e a infraestrutura
de computação em nuvem utilizados pela empresa são mantidos subjacente.
em uma rede privada. Além de realizarem manutenções, como atualizações de
- Nuvem híbrida: trata-se da combinação entre a nuvem software e aplicação de patch de segurança.
pública e a privada, que estão ligadas por uma tecnologia que Com o software como serviço, os usuários da sua equipe
permite o compartilhamento de dados e aplicativos entre elas. O podem conectar o aplicativo pela Internet, normalmente com um
uso de nuvens híbridas na computação em nuvem ajuda também navegador da web em seu telefone, tablet ou PC.
a otimizar a infraestrutura, segurança e conformidade existentes
dentro da empresa.
QUESTÕES
Tipos de serviços de nuvem
01. (Câmara de Cabixi/RO - Contador - MS CONCURSOS/2018)
A maioria dos serviços de computação em nuvem se enquadra São considerados modelos de implantação de computação em
em quatro categorias amplas: nuvem:
- IaaS (infraestrutura como serviço);
- PaaS (plataforma como serviço); I- Nuvem privada (private clouds): compreende uma
- Sem servidor; infraestrutura de nuvem operada publicamente por uma
- SaaS (software como serviço). organização. Os serviços são oferecidos para serem utilizados
internamente pela própria organização, não estando disponíveis
Esses serviços podem ser chamados algumas vezes de pilha publicamente para uso geral.
da computação em nuvem por um se basear teoricamente sobre II- Nuvem comunidade (community cloud): fornece uma
o outro. infraestrutura compartilhada por uma comunidade de organizações
com interesses em comum.
IaaS (infraestrutura como serviço) III- Nuvem pública (public cloud): a nuvem é disponibilizada
publicamente através do modelo pay-per-use. Tipicamente, são
A IaaS é a categoria mais básica de computação em nuvem. oferecidas por companhias que possuem grandes capacidades de
Com ela, você aluga a infraestrutura de TI de um provedor de armazenamento e processamento.
serviços cloud, pagando somente pelo seu uso.
A contratação dos serviços de computação em nuvem IaaS IV- Nuvem híbrida (hybrid cloud): a infraestrutura é uma
(infraestrutura como serviço) envolve a aquisição de servidores composição de duas ou mais nuvens (privada, comunidade ou
e máquinas virtuais, armazenamento (VMs), redes e sistemas pública) que continuam a ser entidades públicas, porém, conectadas
operacionais. através de tecnologia proprietária ou padronizada.
PaaS refere-se aos serviços de computação em nuvem que (A) Apenas na opção I.
fornecem um ambiente sob demanda para desenvolvimento, teste, (B) Apenas na opção II.
fornecimento e gerenciamento de aplicativos de software. (C)Apenas nas opções II e III.
A plataforma como serviço foi criada para facilitar aos (D) Nas opções I, II e III.
desenvolvedores a criação de aplicativos móveis ou web, tornando-a
muito mais rápida. 02. (Câmara de Cabixi/RO - Contador - MS CONCURSOS/2018)
Além de acabar com a preocupação quanto à configuração O modelo de computação em nuvem é composto por algumas
ou ao gerenciamento de infraestrutura subjacente de servidores, características essenciais, dentre elas:
armazenamento, rede e bancos de dados necessários para
desenvolvimento. I- Serviço sob-demanda: as funcionalidades computacionais
são providas automaticamente sem a interação humana com o
Computação sem servidor provedor do serviço.
II- Amplo acesso aos serviços: os recursos computacionais estão
A computação sem servidor, assim como a PaaS, concentra-se disponíveis através da Internet e são acessados via mecanismos
na criação de aplicativos, sem perder tempo com o gerenciamento padronizados para que possam ser utilizados por dispositivos
contínuo dos servidores e da infraestrutura necessários para isso. móveis e portáteis, computadores, etc.
O provedor em nuvem cuida de toda a configuração, III- Resource pooling: os recursos computacionais (físicos ou
planejamento de capacidade e gerenciamento de servidores para virtuais) do provedor são utilizados para servir a múltiplos usuários,
você e sua equipe. sendo alocados e realocados dinamicamente conforme a demanda
As arquiteturas sem servidor são altamente escalonáveis e do usuário. Nesse cenário, o usuário do serviço não tem a noção
controladas por eventos: utilizando recursos apenas quando ocorre da localização exata do recurso, mas deve ser capaz de definir a
uma função ou um evento que desencadeia tal necessidade. localização em um nível mais alto (país, estado, região).
87
INFORMÁTICA
Está correto o contido: ANOTAÇÕES
(A) Apenas na opção I.
(B) Apenas na opção II. ______________________________________________________
(C) Apenas nas opções II e III.
(D) Nas opções I, II e III. ______________________________________________________
______________________________________________________
(A) Reduz os custos do usuário na aquisição de hardware e
software. ______________________________________________________
(B) Fornece diversos serviços de computação, dentre os quais,
banco de dados, servidores e softwares. ______________________________________________________
(C) O IaaS (infraestrutura como serviço) é uma categoria de
serviços de computação em nuvem, responsável pela distribuição de ______________________________________________________
aplicativos de software pela Internet sob demanda e, normalmente,
baseado em assinaturas. ______________________________________________________
(D) O PaaS (plataforma como serviço) refere-se aos serviços de
______________________________________________________
computação em nuvem que fornecem um ambiente sob demanda
para desenvolvimento, teste, fornecimento e gerenciamento de ______________________________________________________
aplicativos de software.
(E) Permite acesso remoto às informações. _____________________________________________________
_____________________________________________________
GABARITO
______________________________________________________
01 C ______________________________________________________
02 D
______________________________________________________
03 C
______________________________________________________
______________________________________________________
ANOTAÇÕES
______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
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_____________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
88
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
1. Origem da região de Cabo Frio. Primeiras ocupações e inicio do povoamento. Evolução histórica e administrativa. Habitantes, confli-
tos, edificações, atividades econômicas. O declínio no final do século XIX, e a retomada da economia no século XX, com o surgimento
de novos segmentos de atividades. A emancipação de distritos e a afirmação do turismo na segunda metade dos anos 1900. . . . 01
2. Situação atual: Aspectos físicos e geográficos do Município: clima, relevo, população, localização (região e microrregião), área, limites
municipais, distritos, características urbanas, atividades econômicas predominantes. Patrimônio natural, cultural, histórico e arquite-
tônico. Atrações turísticas, culturais e de lazer, datas comemorativas e destaques do Município. Personalidades históricas e contem-
porâneas. Posição do Município na divisão regional turística do Estado e sua classificação no Mapa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
3. Aspectos e indicadores sociais, econômicos e financeiros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4. Serviços municipais. Organização e estrutura administrativa organizacional básica da Prefeitura Municipal: Órgãos de administração
direta e indireta. Posição no contexto regional e relacionamento com os municípios vizinhos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
ram construídos a Igreja de Nossa Senhora da Assunção, o sobrado
ORIGEM DA REGIÃO DE CABO FRIO. PRIMEIRAS OCU- da Câmara e da Cadeia, que formavam o Largo da Matriz onde fin-
PAÇÕES E INICIO DO POVOAMENTO. EVOLUÇÃO HIS- cou-se o pelourinho.
TÓRICA E ADMINISTRATIVA. HABITANTES, CONFLITOS, Em meados de 1660, cristalizaram-se as condições geopolíticas
EDIFICAÇÕES, ATIVIDADES ECONÔMICAS. O DECLÍNIO para o retorno de investimentos à cidade de Cabo Frio. Já em 1663,
NO FINAL DO SÉCULO XIX, E A RETOMADA DA ECONO- a administração volta a se reunificar na Bahia. José Varella é recon-
MIA NO SÉCULO XX, COM O SURGIMENTO DE NOVOS duzido ao cargo de capitão-mor do município e, pela primeira vez,
SEGMENTOS DE ATIVIDADES. A EMANCIPAÇÃO DE nomeia-se um alcaide-mor para a cidade. O novo governador do
DISTRITOS E A AFIRMAÇÃO DO TURISMO NA SEGUN- Rio de Janeiro tenta impedir a posse de José Varella; o governador
DA METADE DOS ANOS 1900 é censurado para não se ingerir na jurisdição de Campos dos Goyta-
cazes, pertencente a Cabo Frio. A seguir, os beneditinos receberam
Cabo Frio foi descoberto por Américo Vespúcio em 1503, tendo uma sesmaria urbana dando origem ao bairro de São Bento.
sido alvo constante de ataques piratas franceses e holandeses na
exploração do pau-brasil que era de excelente qualidade. Habita- DOIS SÉCULOS DE EXPANSÃO EM 1720
da pelos índios tamoios, os portugueses procuravam a ajuda deles Já no início do século XVIII, o Forte de São Mateus foi guarneci-
para a exploração do local. do e rearmado. A defesa da capitania passou a contar também com
Atualmente Cabo Frio é um grande centro turístico com vas- um terço de infantaria, além de um regimento de cavalaria. A cida-
ta rede de hotéis e pousadas para turistas nacionais e estrangei- de de Cabo Frio expandiu-se com o aumento da Igreja de Nossa Se-
ros aproveitarem suas belezas naturais. As praias são famosas pela nhora da Assunção, com a construção da capela de Nossa Senhora
areia branca e fina. O clima tropical, onde o sol brilha forte o ano in- da Guia, no Morro do Itajuru, e da Igreja de São Benedito, no Largo
teiro e quase não chove, estimula fortemente este turismo praiano. da Passagem. Na cidade viviam cerca de 1.500 habitantes em 350
casas, enquanto que outros dez mil se espalhavam pela capitania,
PRINCIPAIS MOMENTOS metade constituída por escravos negros.
Essa expansão urbana refletia o sucesso de várias atividades
DOMÍNIO FRANCÊS EM 1556 econômicas que eram exportadas para o Rio de Janeiro, em geral
Como o litoral nordestino era muito vigiado pelos portugueses, pela Barra de Araruama. Na agricultura, destacavam-se as planta-
os franceses estavam cada vez mais explorando o sudeste do Brasil ções de anil, coxonilha, legumes, cana-de-açúcar, mandioca, feijão
e Cabo Frio era um dos seus pontos preferidos. O franco domínio na e milho, cujas maiores produções eram da fazenda Campos Novos
região foi estabelecido no ano de 1556 com a construção de uma que continuava também a criar gado. Apesar da repressão portu-
feitoria denominada “Casa da Pedra” na região que hoje é a cidade guesa, a produção de sal ainda era abundante.
de São Pedro da Aldeia. E este domínio era crescente com a união
deles com os índios que habitavam a região naquela época. A VISITA IMPERIAL EM 1847
A visita que Dom Pedro II fez à cidade, em 1847, estreitou as
A GUERRA DE CABO FRIO EM 1575 relações especiais que Cabo Frio mantinha com o governo imperial.
A chamada “Guerra de Cabo Frio” aconteceu em 1575. O go- Na ocasião, foi doada uma quantia para a construção da cobertura
vernador do Rio de Janeiro, Antônio Salema, reuniu poderoso exér- da Fonte do Itajuru e outra para o Charitas com o objetivo de facili-
cito com integrantes da Guanabara, São Vicente e Espírito Santo tar sua manutenção e instalar uma enfermaria, que se mostrou de
apoiado por grande tropa tupiniquim catequizada. Os oficiais e sol- grande utilidade por ocasião das devastadoras epidemias de febre
dados seguiram por terra e mar, tendo como objetivo liquidar o úl- amarela e varíola que assolaram a região durante o século XIX. O
timo bastião da Confederação dos Tamoios e acabar com o domínio Imperador visitou o estabelecimento modelo das Salinas Perynas,
francês que já durava vinte anos em Cabo Frio. incentivado por ele próprio e de propriedade do alemão Linden-
berg, que colocou em prática novos métodos de produção mineral,
A COLONIZAÇÃO EM 1615 dando início ao moderno parque salineiro de Araruama.
Já em 1615, o governador do Rio de Janeiro, Constantino Me-
nelau, associou-se secretamente aos ingleses para traficar pau-bra- A QUESTÃO NEGREIRA EM 1875
sil em Cabo Frio. Neste mesmo ano, o governador foi obrigado a Duas questões relativas aos escravos estremeceram Cabo Frio
combater navios holandeses que aportavam na região. ao longo do século. A primeira refere-se ao crescimento das fugas,
Voltou a Cabo Frio para expulsar os ingleses que o haviam en- assassinatos de feitores e rebeliões de negros, resultando na for-
ganado e construiu uma fortaleza-feitoria na ilha, utilizada anterior- mação de quilombos que sobressaltaram os senhores brancos, a
mente pelos portugueses e franceses, junto ao porto da barra de despeito da ação dos capitães-do-mato. A segunda diz respeito a
Araruama. proibição do tráfico transatlântico de escravos e o contrabando flo-
Finalmente, Constantino Menelau recebeu ordens do Rei Filipe rescente que dele derivou.
III, da Espanha, para mais uma vez retornar a região e estabelecer As praias do Peró, em Cabo Frio, de José Gonçalves e da Rasa,
uma povoação. Em 13 de novembro de 1615, com a ajuda de qua- em Búzios, tornaram-se pontos de desembarque clandestino deste
trocentos homens brancos e índios catequizados, levantou a For- comércio humano. A marinha inglesa, em flagrante desrespeito às
taleza de Santo Inácio e fundou a cidade de Santa Helena do Cabo leis brasileiras, promoveu repressão ao tráfico e chegou a apreen-
Frio, a sétima mais antiga do Brasil. der navios negreiros na costa e a desembarcar fuzileiros navais em
Cabo Frio e Búzios.
INÍCIO DO DESENVOLVIMENTO URBANO EM 1650
Entre 1650 e 1660, a grave crise do sal português que desabas- Formação Administrativa
teceu o Brasil chamou a atenção metropolitana para a cristalização Distrito criado, com a denominação de Cabo Frio, por Alvará de
natural do produto na Lagoa de Araruama. Com esse impulso dado 1678. O distrito teve sua criação confirmada pelos Decretos Esta-
a economia, um novo centro urbano era levantado junto a atual duais n.º 1, de 08-05-1892, e 1-A, de 03-06-1892.
Praça Porto Rocha: rasgou-se a Rua Direita, hoje Érico Coelho, fo-
1
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Pela deliberação de 20-01-1891 e pelos Decretos Estaduais n.º CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
1, de 08-05-1892, e n.º 1-A, de 03-06-1892, é criado o distrito de
Araçá e anexado ao município de Cabo Frio.
Em divisão administrativa referente ao ano de 1911 o municí-
pio é constituído de 2 distritos: Cabo Frio e Araçá.
Pela Lei Estadual n.º 1.816, de 28-01-1924, foram criados os
distritos de Arraial do Cabo e Saco Fora e anexados ao município
de Cabo Frio.
Em divisão administrativa referente ao ano de 1933 o município
de Cabo Frio é constituído de 4 distritos: Cabo Frio, Araçá, Arraial
do Cabo e Saco Fora. Assim permanecendo em divisões territoriais
datadas de 31-XII-1936 e 31-XII-1937.
Pelo Decreto Estadual n.º 641, de 15-12-1938, o distrito de
Saco Fora tomou o nome de Armação dos Búzios e o distrito de
Araçá passou a denominar-se Campos Novos.
No quadro fixado para vigorar no período de 1939 a 1943 o mu-
nicípio de Cabo Frio é constituído de 4 distritos: Cabo Frio, Armação
dos Búzios, Arraial do Cabo e Campos Novos.
Pelo Decreto-lei Estadual n.º 1.056, de 31-12-1943, o distrito
de Campos Novos passou a chamar-se Tamoios.
Em divisão territorial datada de I-VII-1960, o município de Cabo
Frio é constituído de 4 distritos: Cabo Frio, Armação dos Búzios, Ar-
raial do Cabo e Tamoios.
Assim permanecendo em divisão territorial datada de 1-VII-
1983.
Pela Lei Estadual n.º 839, de 13-05-1985, desmembra do muni-
cípio de Cabo Frio, o distrito de Arraial do Cabo, elevado à categoria
do município.
Em “Síntese” de 31-XII-1994 o município é constituído de 3 dis-
tritos: Cabo Frio, Armação de Búzios e Tamoios.
Pela Lei Estadual n.º 249, de 28-12-1995, é desmembrado do
município de Cabo Frio o distrito de Armação de Búzios, elevado à
categoria de município.
Em divisão territorial datada de 1999, o município é constituído
de 2 distritos: Cabo Frio e Tamoios.
Assim permanecendo em divisão territorial datada de 2014.
2
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
DADOS ECONÔMICOS E SOCIAIS oeste e ao norte pelas elevações do maciço costeiro Pré-cambriano.
Ao sul do afloramento gnáissico de Búzios, aparecem os campos de
dunas das praias do Peró e de Cabo Frio. Para o interior do conti-
nente, o limite dessas restingas são as planícies de inundação dos
rios São João e Una e as colinas de idade terciária.
A região de Cabo Frio é bastante diversa geomorfologicamente.
Além da presença das duas grandes lagunas (Araruama e Saquarema),
ocorrem as dunas de Tucuns, Peró, das Conchas, de Cabo Frio / Arraial
do Cabo e da extremidade leste de Massambaba e as áreas de restinga
sem dunas, na extremidade oeste de Massambaba e Saquarema.
No litoral da região de Cabo Frio predominam as planícies e
terraços marinhos, depósitos aluviais, lagunas e maciços costeiros
das penínsulas de Armação dos Búzios e Cabo Frio. Mais afastada
do oceano, encontra-se a topografia mais acidentada das serras de
Sapiatiba e Sapiatiba Mirim.
A extensa planície marinha de Massambaba separa a laguna
de Araruama do mar, apresentando um sistema duplo de cordões
arenosos, sobreposto por um campo de dunas, localizado na extre-
midade leste deste sistema, de orientação NE–SW e não raramente
ultrapassando 20m de altura. As planícies aluviais mais expressivas
estão localizadas nas bacias dos rios Una e São João. Próximo à Ser-
ra das Emerências, maciço litorâneo com 180m de altitude situado
entre as cidades de Armação dos Búzios e Cabo Frio, ocorrem de-
pósitos arenosos de origem colúvio-aluvial do Pleistoceno Superior
(Araujo, 2000).
Esta parte do litoral fluminense foi, em grande parte, modelada
pelas variações do nível relativo do mar durante o Quaternário. Es-
tas variações desempenharam um papel essencial na evolução das
planícies costeiras, principalmente sobre sua formação e funciona-
mento, bem como no controle do regime sedimentar das lagunas
que aí se encontram. Estas são de dois tipos: grandes lagunas (Ara-
ruama e Saquarema), com comunicação com o oceano, e pequenas
lagunas (Vermelha e Brejo do Espinho), isoladas no meio de for-
mações arenosas. A laguna de Araruama, com 200 km2 de superfí-
cie, é possivelmente a maior laguna hipersalina do mundo (Muehe,
1979). Esta história se escreveu durante as duas últimas subidas do
nível do mar, mais particularmente durante os 7.000 anos que fo-
Formas de Relevo e Solos ram marcados por importantes oscilações do nível médio marinho.
A Região dos Lagos apresenta solos muito diversificados. Estas Ortega (1996) afirma que as variações do nível do mar tiveram
diferenças estão associadas aos diferentes materiais que irão dar grande influência na construção da planície costeira, cuja história
origem a eles e bem como ao fator climático. Nas áreas mais inte- é marcada por uma sucessão de períodos de construção ligados às
rioranas mais escarpadas e de clima mais úmido predominam solos regressões, e de erosão ligados às transgressões, o que se traduz
rasos, ainda que possam aparecer localmente e, em função do re- por depósitos descontínuos. Partindo das formações pré-cambria-
levo, solos medianamente profundos. No compartimento de transição nas que limitam a planície costeira na direção do interior e indo até
entre as serras escarpadas e a planície propriamente dita, predominam o oceano, encontram-se as seguintes unidades:
solos mais profundos, representados pelos Latossolos e pelos Argisso- - depósitos continentais indiferenciados;
los de textura média a argilosa, sempre álicos ou distróficos. - um sistema lagunar interno com depósitos lagunares emer-
No restante da área onde predominam um domínio suave co- sos;
linoso e planícies, os solos apresentam maior variação. São solos - uma primeira faixa de depósitos arenosos (restinga interna);
originados a partir de colúvios e alúvios. Os solos nesta área são La- - um sistema lagunar externo;
tossolos, Argilossos, Cambissolos, Planossolos, Gleissolos, Neosso- - uma segunda faixa de depósitos arenosos;
los Flúvicos e Espodossolos, cuja textura varia de arenosa a argilosa, - a praia atual.
sendo na maior parte álicos e distróficos, mas podem ser eutrófi-
cos. Nas planícies que recebem influência do mar aparecem solos Vegetação
com características solódicas e tiomorfismo (Carvalho Filho, 2001). A vegetação local é bastante peculiar, composta por um mo-
A região apresenta um quadro geomorfológico complexo e di- saico de fisionomias que encontram na baixa pluviosidade o agente
ferenciado em razão da morfogênese. As diferentes combinações mais limitante e selecionador.
morfoestruturais e morfológicas respondem pela existência de re- Araujo (1997) distingue 3 unidades fisionômicas na região: as
giões ambientais distintas. Neste contexto, observa-se a existência “planícies costeiras” (praias, dunas e terras baixas, áreas alagadas,
dos domínios: Escarpas da Serra dos Órgãos, Colinas e Maciços Cos- lagoas e depósitos aluviais); os “baixos morros de Cabo Frio e de
teiros e Planícies Costeiras. Búzios e ilhas costeiras” e os “morros continentais” acima de 500m.
Em termos fisiográficos, na região de Cabo Frio predominam as A classificação da vegetação da região de Cabo Frio é motivo
planícies arenosas costeiras, depósitos aluviais, lagunas e morros de controvérsias entre os autores. Hueck (1972) reconheceu que no
baixos das penínsulas de Búzios e Cabo Frio. A região é limitada a Brasil a mata pluvial costeira é, nessa região, interrompida por uma
3
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
mata seca, o mesmo foi assinalado no projeto RADAMBRASIL(1975) FERIADOS MUNICIPAIS
onde a região é classificada como Floresta Estacional Semi-decidual • 15/08 - Nossa Senhora da Assunção
(relicto da vegetação xerófila, lenhosa, decidual, homóloga à estepe • 13/11 - Aniversário de Cabo Frio
nordestina). Rizzini (1979) classifica como Vegetação Atlântica Cos- • Vestuário (moda praia)
teira (complexo de diversas comunidades vegetais, inclusive as da
periferia das florestas). SÍMBOLOS DA CIDADE
Ururahy et al. (1983) dividem as fitofisionomias da região como
Floresta Estacional Semidecidual, Floresta Ombrófila Densa e For-
mação Pioneira com influência marinha. Para Ururahy et al. (1987)
a região é uma disjunção fisionômica - ecológica da estepe nordes-
tina. Veloso (1991) classifica como Floresta Estacional Semidecidual
das Terras Baixas e Mooney et al. (1995) trata a região como Flo-
resta seca.
Lima (2000) reconhece que a vegetação de Cabo Frio possui ca-
racterísticas estacionais e classifica as formações como Floresta de
Planície não Inundada; Floresta Submontana e Floresta de Planície
sobre depósito marinho.
Scarano (2001), classifica a região como parte do Domínio da
Mata Atlântica, já que a definição da mesma para ele seria bem
abrangente, um mosaico compreendendo todos os tipos de floresta
(pluviais, semidecíduas, de Araucárias e enclaves de floresta de bre-
jo) e as vegetações abertas vizinhas (como Cabo Frio).
A riqueza de espécies da região é evidenciada nos diversos le-
vantamentos florísticos que já foram realizados (Araújo 1997, 1998,
2000; Farág 1999; Lima 2000 & Sá 2006). Dentre as famílias mais
representativas, entre as arbustivas, estão Leguminosae, Myrta-
ceae, Ericaceae e Anacardiaceae. Dentre as herbáceas destacam-
-se as espécies da família Bromeliaceae, especialmente os gêneros
Aechmea, Neoregelia e Quesnelia que em muitas áreas dominam o
sub-bosque.
HINO DO MUNICÍPIO
Cabo Frio, minha terra amada,
Tu és dotada de belezas mil,
Escondida vives num recanto,
Sob o manto deste meu Brasil…
ATIVIDADE ECONÔMICAS
• Turismo
• Pesca
• Vestuário (moda praia)
• Extração de Petróleo
• Agricultura
• Agropecuária
• Artesanato
4
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Cercada por escarpas de 20 metros de altura e com 400 me- PRAIA DAS DUNAS
tros de extensão, a Praia Brava tem águas claras e muito agitadas. A
praia é a favorita dos surfistas e bodyboarders da cidade. Tem à sua
frente a Ilha dos Papagaios e do lado direito uma área é reservada
para a prática do nudismo. A Praia Brava está situada entre a Ponta
do Peró e o Morro do Farolete, no bairro Ogiva e para se chegar à
praia o percurso deve ser feito a pé, por meio de trilhas.
PRAIA DE AQUARIUS
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
de 7,5km e a areia branca e fina é uma característica ímpar. Em seu PRAIA DO PONTAL
extremo esquerdo fica o Forte São Mateus, construção portuguesa
do século XVII, e à direita, duas outras praias a limitam: Praia das
Dunas e Praia do Foguete.
PRAIA DO PERÓ
6
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
dos barcos de pesca. Situada às margens da Lagoa de Araruama, a LINDAS PRAIAS
orla possui calçadão iluminado e quiosques com música ao vivo ao
longo dos seus 2 km de extensão. As águas têm temperatura entre
24° C a 26º C. No entorno da praia se encontram a Igreja de São
Pedro e a Praça Júlia Fonseca. O pôr do sol é um dos mais belos da
cidade.
PRAIA DO SUDOESTE
PRAIA DE UNAMAR
Cabo Frio é uma bela das mais belas cidades do Brasil, e com
uma excelente estrutura, referência na Região dos Lagos. A cidade
possui praias de água cristalina, areia branquinha, quiosques, bares
e restaurantes, casas noturnas e uma grande completa estrutura de
hospedagem e aluguéis de temporada.
7
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
O Bairro da Passagem, é um lindo e charmoso bairro de Cabo RUA DOS BIQUÍNIS
Frio que fica localizado à margem direita do canal de Itajuru, é o
marco na histótia de Cabo Frio. No local é possível encontra diver-
sos prédios tombados pelo Patrimônio Histórico, como a igreja de
São Benedito.
MORRO DA GUIA
Para você que ama praia e moda praia, você não pode deixar
de visitar a rua dos biquínis. São mais de 70 lojas especializadas em
moda praia e de diversas fábricas instaladas na cidade. A rua fica do
outro ado do canal do itajuru e funciona como um shopping a céu
aberto é coberta com imensos toldos em formato de lírios, conta
A Capela do Morro da Guia, também conhecida como “Capela com calçadão, jardins e passarelas de madeira com iluminação es-
de Nossa Senhora da Guia” está localizada em cima de um morro, pecial.
de pode-se contemplaronde uma linda vista panorâmica da cidade.
Para acessar a capela é preciso seguir pelo Largo Santo Antônio, ILHA DO JAPONÊS
onde inicia uma escadaria íngreme que leva ao mirante.
CANAL DO ITAJURU
8
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
MAPA TURÍSTICO DA CIDADE
Monumentos Históricos
Considerada a sétima cidade mais antiga do Brasil, Cabo Frio vem mantendo as características que a destacaram no cenário econômico
e turístico do estado do Rio de Janeiro. Caminhando pelas ruas, você se apaixona pela arquitetura.
ANJO CAÍDO
Situado nas águas do Canal do Itajurú, a estátua do Anjo Caído foi erguida em 1907 para assinalar a abertura do canal artificial de
Leger Palmer, que veio facilitar o escoamento da produção de sal da Laguna de Araruama realizada na época através das barcaças à vela.
Monumento de inspiração clássica, representa a Deusa da Vitória alada, erguida sobre uma coluna cilíndrica com nove metros de altu-
ra e capitel em estilo coríntio. Com o passar do tempo, a força das correntezas das águas inclinou a coluna de modo acentuado, motivando
o nome popular de ‘Anjo Caído’.
9
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
CASA SCLIAR MUSEU DO SURF
Fundada em 2001 após o falecimento do artista. Desde então, O Museu do Surf fica localizado em frente ao Teatro Municipal,
a Casa promove as artes na Região dos Lagos como queria seu men- na Praia do Forte. No espaço é possível encontrar peças raras que
tor e inspirador. Sua casa-ateliê foi transformada em museu e pos- contam a história do esporte no Brasil e no mundo. O acervo possui
sui um acervo com obras de artistas renomados como Cildo Meire- cerca de 823 pranchas de surf, body board, long board, além filmes,
les, Pancetti, Di Calvacante, Aldo Bonadei, Glauco Rodrigues, entre documentos, miniaturas, revistas, quadros e troféus. Recentemente
outros. É aberto à visitação pública. passou a abrigar também a história do windsurfe e conta com 30
No quintal da casa funciona também a Oficina-Escola Carlos pranchas na sua coleção.
Scliar, que oferece cursos de desenho, pintura, gravura e cerâmica. Funcionamento: de terça a domingo, das 17h às 22h.
Ao lado da casa-ateliê foi aberto recentemente um café onde são
comercializados produtos da oficina, assim como gravuras, livros e CONVENTO N. Sª DOS ANJOS
catálogos de artes, camisetas, cadernos e lápis com temática inspi-
rada na obra de Carlos Scliar, além de muitos outros produtos.
Funcionamento: de quarta a sexta, das 15h às 19h; sábado das
15h às 18h
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
FAZENDA CAMPOS NOVOS Funcionamento: de segunda a sexta, das 9h às 17h
Fonte: http://cabofrio.rj.gov.br/
POPULAÇÃO
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
TRABALHO E RENDIMENTO
Em 2018, o salário médio mensal era de 2.0 salários mínimos. A proporção de pessoas ocupadas em relação à população total era de
24.6%. Na comparação com os outros municípios do estado, ocupava as posições 45 de 92 e 21 de 92, respectivamente. Já na comparação
com cidades do país todo, ficava na posição 2163 de 5570 e 868 de 5570, respectivamente. Considerando domicílios com rendimentos
mensais de até meio salário mínimo por pessoa, tinha 34.5% da população nessas condições, o que o colocava na posição 49 de 92 dentre
as cidades do estado e na posição 3675 de 5570 dentre as cidades do Brasil.
Salário médio mensal dos trabalhadores formais [2018] 2,0 salários mínimos
Pessoal ocupado [2018] 54.647 pessoas
População ocupada [2018] 24,6 %
Percentual da população com rendimento nominal mensal per capita de até 1/2 salário mínimo [2010] 34,5 %
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
EDUCAÇÃO
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
ECONOMIA
SAÚDE
A taxa de mortalidade infantil média na cidade é de 15.46 para 1.000 nascidos vivos. As internações devido a diarreias são de 0.1 para
cada 1.000 habitantes. Comparado com todos os municípios do estado, fica nas posições 24 de 92 e 63 de 92, respectivamente. Quando
comparado a cidades do Brasil todo, essas posições são de 1829 de 5570 e 4734 de 5570, respectivamente.
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
TERRITÓRIO E AMBIENTE
Apresenta 82.3% de domicílios com esgotamento sanitário adequado, 61.5% de domicílios urbanos em vias públicas com arborização
e 68.7% de domicílios urbanos em vias públicas com urbanização adequada (presença de bueiro, calçada, pavimentação e meio-fio). Quan-
do comparado com os outros municípios do estado, fica na posição 27 de 92, 49 de 92 e 9 de 92, respectivamente. Já quando comparado
a outras cidades do Brasil, sua posição é 842 de 5570, 3604 de 5570 e 104 de 5570, respectivamente.
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Fonte: https://cidades.ibge.gov.br/brasil/rj/cabo-frio/panorama
A Prefeitura Municipal de Cabo Frio disponibiliza neste espaço informações e serviços para os cidadãos cabo-frienses, onde o principal
objetivo é levar a administração cada vez mais próxima da população.
PARA EMPRESAS
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
PARA O CIDADÃO
PARA O SERVIDOR
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
- PCS dos servidores comissionados RECOMENDAÇÕES
- PCS dos servidores efetivos - Evitar a instituição de assessorias
- PCS dos servidores do magistério - Na hipótese de criação de assessoria:
-- Observar os requisitos específicos de investidura (assessoria
ESTRUTURA ADMINISTRATIVA jurídica, assessoria de imprensa e assessoria de relações públicas)
- Cada poder tem a prerrogativa de instituir a sua estrutura ad- -- A assessoria deverá ser exercida por profissional de nível su-
ministrativa perior
- Câmara municipal: decreto legislativo ou resolução de inicia- - Identificar o órgão (departamento de ***, divisão de ***, se-
tiva do presidente, aprovada pelo plenário e publicada pelo presi- ção de ***, etc.)
dente - A identificação do órgão deverá retratar a sua atribuição gené-
- Prefeitura municipal: lei de iniciativa do prefeito, aprovada rica, principal ou específica
pelo legislativo e sancionada/publicada pelo prefeito - Instituir Secretarias Municipais
- Processo legislativo: consultar lei orgânica municipal e regi- - Adotar estrutura administrativa enxuta (evitar a criação de
mento interno da câmara municipal muitos órgãos)
- A estrutura administrativa deverá ser compatível com a aloca-
ESTRUTURA DA CÂMARA MUNICIPAL ção das despesas orçamentárias (consultar o contador)
- Presidência - Não criar órgão com nome de fundo; por exemplo, preferir
- Plenário Departamento de Ensino Básico ao invés de Departamento do FUN-
- Comissões DEB
- Diretoria-Geral - Alocar os fundos exigidos por lei (fundo municipal de saúde,
- Gabinetes dos vereadores fundo municipal de assistência social, fundo municipal da criança e
do adolescente, etc.)
ESTRUTURA DA PREFEITURA MUNICIPAL - Grandes alterações na estrutura administrativa deverão ser
- Decreto-Lei 200/1967 promovidas ANTES do envio do projeto de orçamento anual para a
- Administração direta câmara municipal, caso contrário, adotar TABELA DE CONVERSÃO
-- Prefeito - Descrever as atribuições dos órgãos
-- Secretarias Municipais
DESCRIÇÃO DAS ATRIBUIÇÕES
- Administração Indireta - INDISPENSÁVEL (assessorias e órgãos com “status” de Secre-
-- Autarquias taria)
-- Fundações -- Chefia de Gabinete
-- Empresas Públicas -- Procuradoria-Geral do Município
-- Sociedades de Economia Mista -- Controladoria Interna
-- Ouvidoria-Geral
ESTRUTURA USUAL (administração direta) -- Secretarias Municipais
- Chefia de Gabinete -- Assessorias
- Procuradoria-Geral do Município
- Controladoria Interna - FACULTATIVO (subestrutura)
- Ouvidoria-Geral (possível inexistência ou inclusão na Chefia -- Departamento
de Gabinete) -- Divisão
- Secretarias Municipais (possível existência de Secretaria Ge- -- Seção
ral) -- Serviço
-- Núcleo
SUBESTRUTURA USUAL
- Departamento ESTRUTURA ADMINISTRATIVA – EXEMPLO I
- Divisão Subestrutura: departamento – divisão
- Seção (ou setor)
-Serviço Secretaria de Governo
- Núcleo Chefia de Gabinete
- Possível inclusão de Supervisão e Coordenação (entre divisão Assessoria Jurídica
e seção) Assessoria de Planejamento
Assessoria de Imprensa
ASSESSORIAS
- Assessoria Jurídica: possibilidade, se chefiada/exercida por Unidade de Controle Interno
advogado efetivo, caso contrário, utilizar Procuradoria-Geral do Coordenação
Município ou *** de Contencioso ou *** de Consultoria Jurídica Comissão de Controle Interno
- Assessoria de Imprensa: possibilidade, se chefiada/exercida
por jornalista, caso contrário, utilizar *** de Imprensa Secretaria de Administração
- Assessoria de Relações Públicas: possibilidade, se chefiada/ Departamento de Patrimônio
exercida por profissional formado em relações públicas, caso con- Departamento de Recursos Humanos
trário, utilizar *** de Relacionamento Institucional Departamento de Compras e Licitações
- Assessoria de Redação e Legislação: possibilidade Departamento de Serviços Gerais
- Assessoria de Planejamento: possibilidade Divisão de Protocolo e Arquivo
*** Departamento, Divisão, Seção, etc. Divisão de Telefonia
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Divisão de Vigilância Chefia de Gabinete
Divisão de Marcenaria
Controladoria Interna
Secretaria de Finanças Seção de Ouvidoria
Departamento de Tesouraria
Departamento de Contabilidade Procuradoria-Geral do Município
Divisão de Execução Orçamentária
Divisão de Convênios Secretaria de Administração
Departamento de Tributação Departamento de Recursos Humanos
Divisão de Tributos Divisão de Folha de Pagamento
Divisão de Fiscalização Departamento de Patrimônio
Divisão de Dívida Ativa Seção de Cadastro Patrimonial
Departamento de Compras e Licitações
Secretaria de Educação Divisão de Compras
Departamento de Ensino Núcleo de Cadastro de Fornecedores
Divisão de Educação Infantil Núcleo de Cotação de Preços
Divisão de Ensino Fundamental Divisão de Licitação
Divisão de Alfabetização de Jovens e Adultos Seção de Contratos
Departamento de Infra-Estrutura Departamento de Informática
Divisão de Alimentação Escolar Serviço de Manutenção
Divisão de Transporte Escolar
Divisão de Manutenção Secretaria de Finanças
Divisão de Psicologia Departamento de Contabilidade
Seção de Relacionamento Bancário
Secretaria de Desenvolvimento Seção de Lançamento de Receita e Despesa
Departamento de Agricultura e Pecuária Seção de Convênios
Divisão de Extensão Rural Departamento de Tributação
Divisão de Fomento Rural Seção de Cadastro
Divisão de Projetos
Departamento de Indústria e Comércio Secretaria de Obras, Viação e Serviços Urbanos
Departamento de Meio Ambiente Departamento de Obras
Departamento de Turismo Divisão de Manutenção
Departamento de Viação
Secretaria de Saúde Núcleo de Almoxarifado
Departamento de Farmácia Núcleo de Serviços Agrícolas
Departamento de Odontologia Departamento de Serviços Urbanos
Departamento de Programas de Saúde Serviço de Coleta de Lixo
Departamento de Nutrição Divisão de Segurança Pública
Departamento de Vigilância Sanitária Serviço de Apoio à Polícia Civil
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Núcleo de Assistência ao Docente LEI DE ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Núcleo de Monitoria de Escolas
Núcleo de Monitoria de Recreação ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Seção de Orientação Escolar Subestrutura: departamento – divisão – supervisão – coorde-
Seção de Infraestrutura Escolar nação – seção – serviço – núcleo
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Art. 4º. Compete à Controladoria Interna a execução das atri-
buições previstas na Lei ***.
Art. 5º. Compete à Secretaria de Administração ***.
§ 1º. Subordina-se diretamente ao Secretário de Administração
o Núcleo de Zeladoria.
§ 2º. Integram a Secretaria de Administração:
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Licitações
§ 3º. Integram o Departamento de Licitações:
Seção de Cotação de Preços
Coordenação de Compras
Divisão de Contratos
Art. 6º. Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação,
revogadas as disposições em contrário, especialmente a Lei ***.
Prefeitura Municipal de ***, 1 de agosto de 2011.
FULANO DE TAL
Prefeito Municipal
DICAS
- Identificar os servidores comissionados: nome, lotação, atri-
buição e remuneração (vencimento + gratificações)
- Incorporar gratificações e unificar remunerações próximas
- Criar subestrutura compatível com o número de remunera-
ções diferentes
- Estipular cargos para os atuais servidores comissionados e
prever cargos vagos para ocupação futura (evitar engessamento)
- ATENÇÃO: observar hierarquia/subordinação e identificar os
cargos de acordo com a atribuição de seus ocupantes.1
23
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
A organização do nosso país é feita em um regime democráti- Atribuições do Poder Executivo Municipal
co, ou seja, a população possui instrumentos legais para participar O poder executivo municipal coordena a administração e orga-
e interferir no funcionamento do governo. Existem outros regimes niza os serviços públicos, tendo na chefia o prefeito. Após a Cons-
mais fechados, como ditaduras, onde as pessoas que detêm poder tituição Brasileira de 1934, houve a unificação do cargo em todo o
político literalmente mandam no país e a população não tem direito Brasil, assim ficaram atribuídas as funções de chefe do poder exe-
de manifestar sua opinião a respeito de praticamente nada. cutivo municipal em alinhamento ao executivo da União e dos es-
“Ué, mas eu tenho a impressão de que quem tem poder político tados, aderindo dessa forma a um modelo monocrático. Com isso,
realmente manda no Brasil!” o poder executivo de cada esfera (municipal, estadual e União) de-
Essas pessoas com poder político têm influência política, mas verão agir de forma sinérgica, sem que uma interfira na autonomia
elas precisam articular essa influência dentro das regras do jogo da outra, com exceção dos casos previstos na Constituição Federal.
democrático. Por exemplo, não adianta um cidadão simplesmente Essa atribuição trata-se de sua função típica.
querer ser Governador de um estado. Para isso, ele precisa se filiar Dentre todas as suas atribuições entretanto, existem algumas
a um partido, se relacionar com os grupos políticos do seu estado, que são atípicas ao poder executivo, por exemplo ele detém algu-
concorrer nas eleições e aí, se a população do estado o escolher nas mas obrigações que são de atribuição típica do poder legislativo.
urnas, ele pode se tornar um Governador. Se não houvesse elei- Como por exemplo ao elaborar o seu regimento interno, está exer-
ções, ele poderia usar somente sua influência política para chegar cendo uma função legislativa, que é a de criar normas, e também
a esse cargo. quando participa do processo legislativo, tanto por meio de inicia-
tiva de projetos de leis municipais como através da sanção, veto e
Quem faz as leis no Brasil promulgação de leis, que por mais que sejam de iniciativa do pró-
Você se lembra quando falamos que uma das atividades neces- prio poder legislativo, passam pelo chefe do executivo para finaliza-
sárias para organizar as relações dentro de uma sociedade é a de ção do processo.
criar regras/leis que organizem essas relações? No Brasil, quem faz Essas são algumas de suas funções típicas e atípicas do poder
isso no âmbito nacional, estadual e municipal é o Poder Legislativo. executivo. Porém, diante de nossa realidade, em meio a tanta cor-
Como vivemos em uma democracia e podemos interferir no rupção, vemos um poder executivo, e isso não se restringe apenas
funcionamento do governo, nós queremos que as regras criadas à esfera municipal, cada vez mais interventor nos processos legisla-
pelo Poder Legislativo estejam de acordo com os nossos interesses, tivos e judiciários. Diante de tantos escândalos, onde prefeitos estão
certo? Como a gente busca conseguir isso? Votando em pessoas cada vez mais influentes entre as câmaras de vereadores, que têm
que representem esses nossos interesses na Câmara de Vereado- como uma de suas funções, fiscalizar o poder executivo, muitas vezes
res, nas Assembleias Estaduais, na Câmara dos Deputados e no Se- “comprando” a maioria legislativa, através principalmente de troca
nado Federal. de favores, a fim de garantir que seus interesses serão atendidos.
É por isso que é comum nós observarmos vários momentos Esses fatos que estão cada vez mais corriqueiros em nossos
em que discussões calorosas ocorrem nesses espaços! São pessoas municípios nos faz levantar uma dúvida a respeito da legitimida-
com pensamentos muito distintos num embate de ideias sobre os de do nosso processo legislativo e da legitimidade das próprias leis
problemas do país. criadas, nos deixando reflexivos. Será que essas normas foram cria-
Além dessa nossa interferência na formação do Poder Legisla- das realmente pensando na vontade e na necessidade do povo, ou
tivo, as eleições também permitem que a população interfira em elas surgem de acordos com o objetivo de beneficiar certos políti-
outra atividade da organização da nossa sociedade. Aquela ativida- cos, principalmente.
de referente à execução de todos os serviços e projetos necessários Podemos então fazer um paralelo entre o que defendem Ferdi-
para a melhoria do país. Atividade essa dada ao Poder Executivo. nand Lassalle e Konrad Hesse sobre a constituição, com a realidade
Como a gente interfere nisso? Nós escolhemos todos os chefes de nossas normas locais. Elas realmente surgem do somatório real
do Poder Executivo. No nível federal, o chefe do Poder Executivo do poder (que representa a vontade do povo) ou não passam de
é o/a Presidente da República; no âmbito estadual é o/a Governa- folhas de papel, uma vez que surgem da vontade de particulares,
dor(a) e, no âmbito municipal, o/a Prefeito(a). oriunda de um poder executivo municipal que age fora de suas atri-
O Poder Executivo precisa organizar todas as atividades de cada buições ilegalmente, extrapolando o limite de suas funções atípicas,
município, de cada estado e do país. Para isso, esses chefes que a em desrespeito a própria Carta Magna e principalmente ao povo.
gente elege montam uma equipe para cuidar de cada setor: saúde,
educação, transportes, turismo etc. Nos municípios e nos estados, Atribuições do Poder Legislativo Municipal
essa equipe é formada pelos Secretários. Na esfera federal, é for- O Poder Legislativo no município é realizado através das Câma-
mada pelos Ministros. ras Municipais cujos membros são os vereadores.
A Câmara Municipal tem funções legislativas, administrativas
RESUMINDO… e fiscalizadoras:
Bom, já sabemos o que o Executivo e o Legislativo representam As funções legislativas consistem em elaborar leis sobre todos
dois dos três poderes, agora o que precisamos lembrar sobre toda os assuntos definidos como de competência do Município. Os ve-
essa explicação de Executivo e Legislativo é que: readores tem o direito de apresentar projetos de lei, de apresen-
• Vivemos numa democracia representativa, onde a popu- tar emendas aos projetos de lei, de aprovar ou rejeitar projetos, de
lação interfere no funcionamento do governo, principalmente, por aprovar ou rejeitar veto do prefeito e apresentar moções.
meio das eleições; As funções fiscalizadoras se destinam a fiscalizar e controlar
• As eleições nos permitem definir quem irá compor os es- os atos do Poder Executivo ( Prefeito, Vice-prefeito e Secretários
paços para a criação das regras de convivência da nossa sociedade Municipais) e os atos de toda a administração municipal. A Câmara
(Poder Legislativo); exerce essa função fiscalizadora mediante requerimento de infor-
• As eleições nos permitem definir quem chefiará as equi- mações sobre a administração, mediante a criação de Comissões
pes que executam todos os projetos para a melhoria do nosso país Parlamentares de Inquérito para apuração de fato determinado, fa-
(Poder Executivo). zendo vistorias e inspeções nos órgão municipais e ainda convocan-
do as autoridades municipais para depor e prestar esclarecimentos.
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
As funções administrativas exercidas pela Câmara se destinam Secretários - Auxiliam os trabalhos de direção da Câmara
à organização dos seus serviços internos, tais como composição da apoiando a execução de procedimentos de registros de atas, anais,
Mesa Diretora, constituição das Comissões, bancadas partidárias votações, frequência de vereadores às sessões, além de assinarem
etc. função administrativa é restrita à sua organização interna, re- junto com o presidente atos da Câmara e orientarem os serviços da
gulamentação de seu funcionalismo, estruturação e direção de seus Secretaria da Casa.2
serviços auxiliares.
A Câmara exerce ainda a função de assessoramento, através da
indicação, que é o instrumento legislativo pelo qual a Câmara suge- LEI Nº 2210, DE 5 DE AGOSTO DE 2009
re ao Prefeito medidas de interesse da administração pública como,
entre outras, a adoção de programas sociais, construção de escolas, DISPÕE SOBRE A REFORMA ADMINISTRATIVA, DEFINE A ESTRUTU-
aberturas de estradas, limpeza pública, etc. RA ORGANIZACIONAL BÁSICA DO PODER EXECUTIVO, E DÁ OUTRAS
Também a Câmara Municipal exerce algumas funções pareci- PROVIDÊNCIAS.
das com Poder Judiciário, quando processa e julga o prefeito e os
vereadores envolvidos em crime de responsabilidade. A pena im- O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, Faço saber que a
posta a esses agentes políticos pode ser de até mesmo impeach- Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei: ADMINIS-
ment que é a perda do mandato. TRATIVA
Vereadores: TÍTULO I
Os vereadores possuem mandato com duração de quatro anos, DA REFORMA
sendo a reeleição ilimitada. A quantidade de vereadores em uma CAPÍTULO I
câmara é estabelecida entre o numero mínimo de 9 e um máximo DISPOSIÇÕES GERAIS
de 55 vereadores (depende do numero de habitantes da cidade),
em Buritis a câmara municipal é constituída por 11 vereadores. Art. 1º O Município de Cabo Frio, pessoa jurídica de direito pú-
Para se candidatar é necessário atender aos seguintes requisitos: blico interno, com autonomia política, administrativa, financeira e
- Ter nacionalidade brasileira; patrimonial, passa a ter a sua organização e estrutura estabelecidas
- Estar filiado em algum partido político; nesta Lei, que está baseada:
- Ter idade mínima de 18 anos; I - na responsabilidade fiscal, através do planejamento público
- Possuir domicílio eleitoral no município pelo qual concorre e do equilíbrio financeiro, buscando atingir maior economicidade
ao cargo; na realização das despesas;
- Ter pleno exercício dos direitos políticos. II - na modernização e inovação da gestão pública municipal de
forma a evitar a fragmentação das ações e a promover a harmonia
Os vereadores possuem a função de discutir as questões lo- dos serviços públicos essenciais disponibilizados ao cidadão, com
cais e fiscalizar o ato do Executivo Municipal (Prefeito) com relação maior eficiência e eficácia;
à administração e gastos do orçamento. Eles devem trabalhar em III - na autoridade e responsabilidade, com o comprometimen-
função da melhoria da qualidade de vida da população, elaboran- to dos agentes públicos na execução de atos de gestão e de gover-
do leis, recebendo o povo, atendendo às reivindicações, desempe- no; e
nhando a função de mediador entre os habitantes e o prefeito. IV - na transparência administrativa, permitindo a participação
Outra importante atribuição a um vereador é a elaboração da ativa da sociedade na definição das prioridades e na execução dos
Lei Orgânica do Município. Esse documento consiste numa espé- programas municipais, através dos órgãos colegiados.
cie de Constituição Municipal, na qual há um conjunto de medidas
para proporcionar melhorias para a população local. O prefeito, sob CAPÍTULO II
fiscalização da Câmara de Vereadores, deve cumprir a Lei Orgânica. DAS ALTERAÇÕES ESTRUTURAIS
25
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
e) em Coordenadoria-Geral de Indústria, Comércio, Trabalho e TÍTULO II
Pesca, a Secretaria Municipal de Desenvolvimento, Indústria e Co- DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
mércio, passando a integrar a estrutura administrativa da Secretaria CAPÍTULO I
Municipal de Desenvolvimento da Cidade e Ambiente; DA COMPOSIÇÃO
f) em Coordenadoria-Geral de Meio Ambiente, a Secretaria
Municipal de Meio Ambiente e Pesca, passando a integrar a estru- Art. 3º A Administração Municipal compreende:
tura administrativa da Secretaria Municipal de Desenvolvimento da I - a Administração Direta, constituída dos seguintes órgãos in-
Cidade e Ambiente; tegrados na sua estrutura administrativa:
g) em Coordenadoria-Geral de Planejamento e Desenvolvimen- a) órgãos de direção geral e assessoramento superior, desdo-
to Urbano, a Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvi- brados em órgãos de coordenação e execução, de assessoramento
mento Urbano, passando a integrar a estrutura administrativa da intermediário e de direção setorial de suas respectivas estruturas
Secretaria Municipal de Desenvolvimento da Cidade e Ambiente; sistematizadas;
h) em Coordenadoria-Geral da Criança e do Adolescente, a Se- b) órgãos de direção setorial de administração desconcentrada;
cretaria Municipal da Criança e do Adolescente, passando a integrar c) órgãos colegiados, e
a estrutura administrativa da Secretaria Municipal de Assistência d) fundos especiais.
Social; II - a Administração Indireta, que compreende os serviços pú-
i) em Coordenadoria-Geral da Melhor Idade, a Secretaria Muni- blicos ou de interesse público, atribuídos a pessoas jurídicas diver-
cipal da Melhor Idade, passando a integrar a estrutura administrati- sas do Município, dotadas de personalidade jurídica própria, com
va da Secretaria Municipal de Assistência Social; autonomia administrativa, patrimonial e financeira, composta de
j) em Coordenadoria-Geral da Mulher, a Secretaria Municipal autarquias e fundações públicas.
da Mulher, passando a integrar a estrutura administrativa da Secre- Art. 4º As entidades da Administração Indireta serão vinculadas
taria Municipal de Assistência Social; e à Secretaria Municipal em cuja área de competência enquadrar-se
k) em Coordenadoria-Geral de Cultura, a Secretaria Municipal sua atividade institucional, sujeitando-se à correspondente tutela
de Cultura, passando a integrar a estrutura administrativa da Secre- administrativa.
taria Municipal de Turismo e Cultura.
II - ficam criadas: CAPÍTULO II
a) a Secretaria Municipal de Projetos Estratégicos; DO SISTEMA MUNICIPAL DE CONTROLE INTERNO
b) a Subprefeitura do São Cristóvão;
c) a Coordenadoria-Geral da Juventude; Art. 5º O Sistema Municipal de Controle Interno tem como fina-
d) a Coordenadoria-Geral de Regulamentação e Fiscalização de lidade exercer a atividade de auditoria interna nos órgãos e entida-
Transportes Urbanos; des da Administração Pública Direta e Indireta do Poder Executivo
e) a Coordenadoria-Geral de Eventos; do Município de Cabo Frio, nos termos do Art. 31 da Constituição
f) a Superintendência de Licenciamento e Fiscalização de Pos- Federal, do Art. 59 da Lei Complementar Federal nº 101, de 4 de
turas; e maio de 2000 e dos arts. 72, § 1º, 73 e 74 da Lei Orgânica Municipal.
g) a Superintendência de Fiscalização Fundiária.
III - passam a denominar-se: SEÇÃO I
a) Secretaria Municipal de Ordem Pública, a atual Coordenado- DOS SUBSISTEMAS
ria-Geral de Segurança Pública;
b) Secretaria Municipal de Assistência Social, a atual Secretaria Art. 6º O Sistema Municipal de Controle Interno compreende
Municipal de Promoção Social; os seguintes subsistemas:
c) Secretaria Municipal de Desenvolvimento da Cidade e Am- I - Subsistema de Auditoria Operacional, que tem como fina-
biente, a atual Secretaria Municipal de Integração Administrativa; lidade verificar a conformidade das atividades dos órgãos e enti-
d) Secretaria Municipal de Habitação e Serviços Públicos, a dades com os objetivos e metas estabelecidos, analisando os atos,
atual Secretaria Municipal de Trabalho e Habitação; processos e contratos quanto à competência, ao motivo, ao objeto,
e) Secretaria Municipal de Turismo e Cultura, a atual Secretaria à forma e à finalidade, segundo as regras e os princípios aplicados à
Municipal de Turismo; Administração Pública;
f) Superintendência de Trânsito, a atual Coordenadoria Munici- II - Subsistema de Auditoria de Gestão, que tem como finalida-
pal de Trânsito e Segurança; e de verificar a compatibilidade das atividades dos órgãos e entidades
g) Superintendência de Defesa Civil, a atual a Coordenadoria com as políticas públicas formalmente instituídas, acompanhando
Municipal de Defesa Civil. indicadores orçamentários, físicos e financeiros, e articulando-se
§ 1º Os Órgãos transformados em Coordenadorias-Gerais, pas- com os órgãos de controle externo.
sam a ter subordinação hierárquica, administrativa e funcional às
Secretarias Municipais conforme mencionado nas alíneas “a” a “k”, SEÇÃO II
inciso I, do Art. 2º, podendo, a critério do titular do órgão a que DA ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA MUNICIPAL DE CONTROLE
estejam subordinados, continuar a dar execução aos convênios, INTERNO
contratos e outros acordos em vigor, de acordo com as suas novas
competências. Art. 7º O Sistema Municipal de Controle Interno está sob a res-
§ 2º A criação dos órgãos de que tratam as alíneas “a” a “g” do ponsabilidade da Controladoria-Geral do Município - CGM, órgão
inciso II do Art. 2º, visa promover a distribuição dinâmica, racional e central de controle, podendo contar com a atuação de servidores
eficiente dos serviços públicos prestados pela Administração Muni- indicados pelos órgãos e entidades da Administração Pública Mu-
cipal, além de atender, em caráter essencial e de forma descentrali- nicipal, subordinando-se estes administrativamente aos dirigentes
zada, os setores e bairros do Município de Cabo Frio. dos órgãos ou entidades de origem e tecnicamente ao Controlador-
-Geral do Município.
26
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
I - a observância de normas, técnicas de auditoria, roteiros, ma- II - direção superior gerencial: corresponde às funções de dire-
nuais e diretrizes estabelecidos pelo órgão central; ção, planejamento tático, coordenação, supervisão e controle equi-
II - a observância e execução dos planos de auditoria aprovados valente às posições dos dirigentes superiores das entidades da Ad-
pelo órgão central; ministração Indireta, de unidades vinculadas diretamente ao Chefe
III - a elaboração de relatórios requisitados pelo órgão central. do Executivo ou a Secretário Municipal, representada pelos cargos
§ 2º O servidor indicado na forma do caput deste artigo atuará, de Vice-Presidente de Autarquia, Subprocurador-Geral, Coordena-
no âmbito do órgão ou entidade a que pertença, no gerenciamento, dor-Geral, Diretor-Geral e Subsecretário;
no apoio técnico e na execução das atividades de auditoria opera- III - gerência intermediária: agrupa as funções de direção in-
cional e de gestão. termediária, planejamento, coordenação, controle, supervisão,
§ 3º Sujeitam-se ao controle e fiscalização contábil, financeira, orientação técnica e gerência administrativa das atividades e dos
orçamentária, operacional e patrimonial, as atividades da Adminis- meios operacionais e administrativos, representada pelos cargos de
tração Direta e Indireta, quanto à legalidade, legitimidade, econo- Superintendente, Ouvidor Municipal, Supervisor, Chefe de Gabine-
micidade, aplicação de subvenções e renúncia de receitas próprias te de Secretaria, Coordenador, Diretor, Diretor Técnico, Diretor de
ou transferidas, respeitada a competência da Câmara Municipal Departamento e Gerente;
para o controle externo. IV - gestão operacional ou administrativa: reúne as unidades
§ 4º Os integrantes dos órgãos de controle interno, quando no setoriais e os agentes responsáveis pelas funções executivas de
exercício de suas funções institucionais de fiscalização, gozarão de chefia, supervisão, orientação e acompanhamento de atividades
preferência sobre as demais atividades e servidores, não podendo de caráter permanente de unidades operacionais e administrativas
ser-lhes opostas situações de hierarquia ou subordinação funcional. dirigidas por detentores dos cargos de Chefe de Divisão, Chefe de
§ 5º Os ocupantes de cargos de direção e chefia deverão as- Serviço e Chefe de Seção;
segurar aos integrantes do controle interno todas as condições e V - assessoramento: corresponde às funções de apoio direto
facilidades para o desempenho de suas atribuições. ao Chefe do Executivo, aos Secretários Municipais e aos titulares
§ 6º Constitui infração disciplinar de natureza grave, punida na de entidades de direção superior gerencial para o cumprimento de
forma da lei, deixar o servidor de qualquer nível, de atender soli- atribuições técnico-especializadas de consultoria, assessoramento
citação, requisição ou intimação, ou retardar, sem motivo justo, a e assistência, associadas aos cargos de Procurador Especial Fazen-
realização de providência ou diligência recomendada pelo órgão de dário, Procurador Jurídico, Procurador Fazendário, Assessor Espe-
controle interno. cial de Integração Municipal, Assessor Especial de Governo, Asses-
sor, Administrador Regional, Assistente Jurídico e Assistente;
CAPÍTULO III VI - deliberação coletiva: representa uma instância administra-
DA ORGANIZAÇÃO DO PODER EXECUTIVO tiva para a tomada de decisões de forma colegiada ou de atuação
consultiva, correspondente a órgãos com funções deliberativas e ou
Art. 8º O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito do Município, executivas, denominados de Conselhos.
auxiliado pelo Vice-Prefeito, pelo Procurador-Geral, pelo Controla- Art. 10. O Chefe do Executivo poderá estabelecer outras no-
dor-Geral, pelos Subprefeitos, pelos Secretários Municipais e pelos menclaturas para cargos em comissão, vinculando-as a grupamen-
Presidentes de Autarquias, para cumprimento de suas atribuições e to definido no Art. 9º e tendo como referência a denominação e
competências constitucionais, legais e regulamentares. posição hierárquica da unidade administrativa ou operacional na
§ 1º Os cargos de Chefe de Gabinete do Prefeito, Procura- estrutura básica de órgão da Administração Direta ou de entidade
dor-Geral, Controlador-Geral, Subprefeito, Secretário Municipal da Administração Indireta.
e Presidente de Autarquia, possuem o mesmo nível hierárquico e Art. 11. Os órgãos da Administração Direta terão regimento in-
funcional, isonomia de vencimento, e iguais direitos, deveres e res- terno próprio, aprovado pelo Prefeito, após análise da Procurado-
ponsabilidades administrativas, respeitadas as atribuições ineren- ria-Geral, que disporá sobre:
tes às competências legais de cada órgão ou entidade. I - as demais competências especificas de cada unidade admi-
§ 2º Os titulares dos órgãos e entidades da Administração nistrativa integrante da respectiva estrutura básica e operacional;
Municipal são responsáveis, perante o Prefeito do Município, pelo II - as atribuições específicas e comuns dos detentores de car-
adequado funcionamento, bem como pela eficácia e eficiência das gos em comissão;
estruturas sob sua direção ou compreendidas em sua área de com- III - a identificação da subordinação das unidades administrati-
petência. vas e operacionais aos detentores de cargos em comissão.
§ 3º A supervisão será exercida através da orientação, coorde-
nação e controle das atividades dos órgãos subordinados ou vincu- CAPÍTULO V
lados à Secretaria, nos termos desta Lei. DOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS E FUNDAMENTAIS
27
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
SEÇÃO I SEÇÃO V
DO PLANEJAMENTO DO CONTROLE
Art. 13. O Poder Executivo Municipal adotará permanente pro- Art. 18. O controle das atividades da Administração Municipal
cesso de planejamento governamental que vise promover o de- será exercido em todos os níveis e em todos os órgãos, compreen-
senvolvimento físico- territorial, econômico, social e de proteção dendo particularmente:
ambiental do Município, bem como a captação e aplicação dos re- I - o controle pela chefia competente, da execução dos progra-
cursos humanos, materiais e financeiros, estabelecidos nos seguin- mas e da observância das normas que regulam as atividades espe-
tes instrumentos básicos: cíficas pertinentes a cada unidade administrativa;
I - Plano Plurianual; II - o controle, pelos órgãos competentes, da observância das
II - Plano Diretor; normas gerais que regulam o exercício das atividades auxiliares;
III - Diretrizes Orçamentárias; III - o controle da aplicação do dinheiro público e da guarda
IV - Orçamentos Anuais. dos bens do Município pelos órgãos competentes para aquela ati-
vidade.
SEÇÃO II
DA COORDENAÇÃO CAPÍTULO VI
DAS NORMAS RELATIVAS A LICITAÇÕES PARA COMPRAS,
Art. 14. As atividades da Administração Municipal, e, especial- OBRAS, SERVIÇOS E ALIENAÇÕES
mente a execução dos planos e programas de Governo, serão obje-
to de permanente coordenação. Art. 19. As licitações para compras, obras, serviços e aliena-
§ 1º A coordenação será exercida em todos os níveis da Admi- ções, regulam- se pelas normas previstas na Lei Federal nº 8.666,
nistração, mediante a atuação das chefias individuais e a realização de 21 de junho de 1993, e legislação posterior, e obedecerão ao rito
sistemática de reuniões, com a participação das chefias subordina- processual prescrito nos atos normativos e ordinatórios editados no
das. âmbito da Administração Municipal.
§ 2º Quando submetidos ao Prefeito, os assuntos deverão ter
sido previamente coordenados com todos os setores neles interes- TÍTULO III
sados, inclusive no que se refere aos aspectos administrativos per- DO SISTEMA ADMINISTRATIVO
tinentes, através de consultas e entendimentos, de modo à sempre CAPÍTULO I
compreenderem soluções integradas e que se harmonizem com a DOS ÓRGÃOS E SUAS FINALIDADES
política geral e setorial do Governo.
Art. 20. São órgãos de direção geral, considerados de primeiro
SEÇÃO III nível hierárquico da estrutura administrativa, as Secretarias Muni-
DA DESCENTRALIZAÇÃO cipais, a Procuradoria- Geral e a Controladoria-Geral, competindo-
-lhes o assessoramento superior e o desempenho de funções sistê-
Art. 15. A execução das atividades da Administração Municipal micas e finalistas.
deverá ser convenientemente descentralizada. § 1º As Coordenadorias-Gerais são órgãos destinados à coorde-
§ 1º A descentralização ocorrerá mediante os seguintes planos nação e execução das ações de governo, com subordinação hierár-
principais: quica, administrativa e funcional às Secretarias Municipais, dentro
a) dentro dos quadros da Administração Municipal, distinguin- das respectivas áreas de atuação.
do-se o nível de direção do de execução; § 2º São órgãos de assessoramento intermediário e direção
b) da Administração Municipal com o Estado e a União, me- setorial, aqueles destinados ao desempenho das atribuições regi-
diante convênio; mentais das estruturas subordinadas às Secretarias Municipais e
c) da Administração Municipal para o setor privado, mediante aos órgãos equiparados.
contratos, convênios ou concessões. Art. 21. São órgãos de direção setorial de administração des-
§ 2º Compete ao Chefe do Poder Executivo o estabelecimento concentrada as Subprefeituras, responsáveis pela ação governa-
das normas, critérios, programas e princípios, que os servidores res- mental direta junto às comunidades de suas áreas geográficas
ponsáveis pela execução são obrigados a respeitar na solução dos especificadas no Art. 37 desta Lei, e com as delimitações físicas,
casos individuais e no desempenho de suas atribuições. competências e atribuições administrativas estabelecidas no res-
pectivo regimento interno.
SEÇÃO IV Art. 22. São órgãos colegiados os Conselhos Municipais, ins-
DA DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA tituídos como organismos de cooperação com o Poder Executivo,
com a finalidade de assessorar a Administração no planejamento,
Art. 16. A delegação de competência será utilizada como ins- análise e tomada de decisões em matéria de sua competência, vin-
trumento de descentralização administrativa de tarefas cometidas culados às Secretarias Municipais em razão das respectivas atribui-
diretamente ao Prefeito, com objetivo de assegurar maior rapidez e ções institucionais, nos termos da Lei Orgânica Municipal.
objetividade às decisões.
Art. 17. É facultado ao Prefeito delegar competência para a prá- CAPÍTULO II
tica de atos administrativos, nos limites dispostos na Lei Orgânica DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Municipal.
Parágrafo Único - O ato de delegação indicará, com precisão, Art. 23. A estrutura organizacional básica do Poder Executivo
a autoridade e as atribuições pertinentes ao objeto da delegação. do Município de Cabo Frio compõe-se dos seguintes Órgãos e En-
tidades:
I - Órgãos Colegiados:
- Conselho Municipal Antidrogas
28
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
- Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social CAPÍTULO III
do FUNDEB DA GOVERNADORIA MUNICIPAL
- Conselho Municipal de Alimentação Escolar
- Conselho Municipal de Assistência Social Art. 24. A Governadoria Municipal é o conjunto de órgãos de
- Conselho Municipal de Cultura primeiro nível hierárquico e de direção geral da estrutura adminis-
- Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente trativa, aos quais compete o assessoramento superior e imediato
- Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural ao Prefeito, de acordo as atribuições previstas nesta Lei, e na forma
- Conselho Municipal de Educação do que dispuser o regulamento, tendo a seguinte composição:
- Conselho Municipal de Esporte Amador I - Gabinete do Prefeito;
- Conselho Municipal de Habitação II - Gabinete do Vice-Prefeito;
- Conselho Municipal de Saúde III - Procuradoria-Geral do Município;
- Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional IV - Controladoria-Geral do Município;
- Conselho Municipal de Transportes V - Secretaria Municipal de Governo;
- Conselho Municipal de Turismo VI - Secretaria Municipal de Ordem Pública; e
- Conselho Municipal do Plano Diretor VII - Secretaria Municipal de Projetos Estratégicos.
- Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente
- Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa Portadora de De- SEÇÃO I
ficiência DAS COMPETÊNCIAS E ESTRUTURAS DOS ÓRGÃOS
- Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa Idosa
- Conselho Tutelar do 1º Distrito Art. 25. O Gabinete do Prefeito, cuja sigla para fins das relações
- Conselho Tutelar do 2º Distrito intergovernamentais é GAPRE, é o órgão ao qual incumbe a assis-
tência e assessoramento direto e imediato ao Chefe do Executivo
II - Órgãos Sistêmicos Especiais: no trato de questões, providências e iniciativas do seu expediente
- Fundo Municipal de Assistência Social pessoal, dirigido pelo Chefe de Gabinete do Prefeito, que possui o
- Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social mesmo nível hierárquico e funcional, isonomia de vencimento, e
- Fundo Municipal de Saúde iguais direitos, deveres e responsabilidades administrativas de Se-
- Fundo Municipal de Transportes cretário Municipal, competindo-lhe, dentre outras atribuições re-
- Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente gimentais:
I - assessorar e secretariar o Prefeito nas reuniões internas ou
III - Órgãos da Administração Direta Centralizada: públicas;
- Gabinete do Prefeito II - promover as atividades de recepção, atendimento e enca-
- Gabinete do Vice-Prefeito minhamento dos munícipes, autoridades e visitantes que deman-
- Procuradoria-Geral do Município dem ao Gabinete;
- Controladoria-Geral do Município III - realizar a recepção, estudo e triagem do expediente en-
- Secretaria Municipal de Governo
caminhado ao Prefeito, mantendo sob sua guarda documentos de
- Secretaria Municipal de Ordem Pública
natureza sigilosa;
- Secretaria Municipal de Projetos Estratégicos
IV - elaborar e coordenar a agenda de compromissos e contatos
- Secretaria Municipal de Administração
políticos do Prefeito;
- Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento
V - executar as atividades de cerimonial público;
- Secretaria Municipal de Assistência Social
VI - organizar o protocolo do cerimonial dos atos públicos ou
- Secretaria Municipal de Desenvolvimento da Cidade e Ambien-
administrativos em conjunto com a Coordenadoria-Geral de Comu-
te
- Secretaria Municipal de Educação nicação Social;
- Secretaria Municipal de Esporte e Lazer VII - manter cadastro atualizado de autoridades, instituições e
- Secretaria Municipal de Fazenda organizações;
- Secretaria Municipal de Habitação e Serviços Públicos VIII - organizar e manter atualizados os registros relativos ao
- Secretaria Municipal de Obras controle de atividades cumpridas pelo Gabinete;
- Secretaria Municipal de Saúde IX - receber, registrar e acompanhar a tramitação dos expedien-
- Secretaria Municipal de Transportes tes recebidos da Câmara de Vereadores relativamente a indicações
- Secretaria Municipal de Turismo e Cultura e pedidos de informações;
X - promover, em articulação com os demais órgãos competentes,
IV - Órgãos da Administração Direta Desconcentrada: o planejamento, preparação e execução das viagens do Prefeito; e
- Subprefeitura Distrital de Tamoios XI - receber os processos administrativos dirigidos ao Prefeito,
- Subprefeitura do Jacaré encaminhar para despacho ou promover despachos de mero expe-
- Subprefeitura do Jardim Esperança diente.
- Subprefeitura do Peró Parágrafo Único - O Gabinete do Prefeito (GAPRE) possui a se-
- Subprefeitura do São Cristóvão guinte estrutura:
Gabinete do Prefeito
V - Entidades da Administração Indireta: Chefia do Gabinete do Prefeito
- Instituto de Benefícios e Assistência aos Servidores Munici- Assessoria Especial de Governo
pais de Cabo Frio Assessoria Administrativa
- Serviço de Desenvolvimento de Cabo Frio Superintendência de Cerimonial
Departamento de Cerimonial
Assessoria de Eventos Oficiais
Divisão de Correspondência
29
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Art. 26. O Gabinete do Vice-Prefeito, cuja sigla para fins das re- IX - assistir nos atos de desapropriação imobiliária e proposição
lações intergovernamentais é GAVIPRE, é o órgão ao qual incumbe de medidas de caráter jurídico que visem o controle das atividades
a assistência e assessoramento direto e imediato ao Vice-Prefeito relacionadas com as desapropriações praticadas pelo Município;
no exercício de suas atribuições e a coordenação de suas relações X - orientar aos órgãos da Administração Municipal, visando as-
políticas e administrativas, e ainda, sempre que necessário, o auxí- segurar o cumprimento de decisões judiciais;
lio ao Gabinete do Prefeito, competindo-lhe, dentre outras atribui- XI - elaborar minutas e a apresentação de informações a serem
ções regimentais: prestadas pelo Prefeito, pelos Secretários Municipais e outras auto-
I - assessorar o Prefeito em assuntos da Administração Pública ridades apontadas como coatoras, relativas às medidas impugnadas
Municipal, inclusive auxiliá-lo sempre que for convocado para mis- de atos ou omissões administrativas;
sões especiais; XII - auxiliar na verificação prévia da constitucionalidade e lega-
II - assessorar e secretariar o Vice-Prefeito nas reuniões inter- lidade dos atos de governo;
nas ou públicas; XIII - elaborar projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo,
III - promover as atividades de recepção, atendimento e enca- razões de veto e atos normativos e ordinatórios, por determinação
minhamento dos munícipes, autoridades e visitantes que deman- do Prefeito;
dem ao Gabinete do Vice- Prefeito; XIV - elaborar instrumentos de contratos, convênios, ajustes,
IV - elaborar e coordenar a agenda de compromissos e contatos acordos e termos similares para serem firmados em nome do Mu-
políticos do Vice-Prefeito; nicípio;
V - transmitir e controlar as ordens emanadas pelo Vice-Prefei- XV - emitir pareceres, do ponto de vista jurídico, em processos
to, para a execução de ações; que lhe forem submetidos;
VI - planejar, organizar e coordenar as atividades desenvolvidas XVI - examinar, emitir pareceres e adaptar às normas jurídicas e
pelo Vice-Prefeito em relação aos compromissos, recepção, estudo à técnica legislativa as minutas de projetos de lei, decretos e outros
e triagem do expediente recebido e expedido; e atos elaborados pelos demais órgãos da Administração Municipal;
VII - prover meios administrativos necessários à atuação e à XVII - organizar e manter arquivo de leis, atos normativos e or-
execução de outros serviços determinados pelo Vice-Prefeito. dinatórios, convênios, acordos, editais, termos e documentos simi-
Parágrafo Único - O Gabinete do Vice-Prefeito (GAVIPRE) possui lares;
a seguinte estrutura: XVIII - receber e registrar os autógrafos de lei encaminhados
Gabinete do Vice-Prefeito pela Câmara Municipal de Vereadores;
Assessoria de Gabinete XIX - enviar à Câmara Municipal os projetos de lei, e no seu
Assessoria Administrativa retorno encaminhar ao Prefeito para sanção;
Assessoria de Comunicação XX - acompanhar, perante o Legislativo, o andamento dos pro-
Divisão de Correspondência jetos de lei de iniciativa do Executivo;
XXI - verificar os prazos e providenciar sanção, promulgação ou
Art. 27. A Procuradoria-Geral do Município, cuja sigla para fins veto de projetos de lei aprovados pela Câmara de Vereadores; e
das relações intergovernamentais é PROGEM, é o órgão que tem XXII - organizar e manter acervo bibliográfico de obras doutri-
por finalidade a representação do Município em juízo ou extraju- nárias e jurisprudenciais de interesse do Município.
dicialmente, a consultoria e assessoramento jurídico às unidades Parágrafo Único - A Procuradoria-Geral do Município (PRO-
administrativas, chefiada pelo Procurador- Geral do Município, que GEM) possui a seguinte estrutura:
possui o mesmo nível hierárquico e funcional, isonomia de venci- Gabinete do Procurador-Geral
mento, e iguais direitos, deveres e responsabilidades administrati- Subprocuradoria-Geral do Contencioso Judicial
vas de Secretário Municipal, competindo-lhe, dentre outras atribui- Procuradoria Cível
ções regimentais: Procuradoria Trabalhista
I - assistir direta e imediatamente ao Chefe do Poder Executivo Procuradoria do Patrimônio
no desempenho de suas funções; Procuradoria do Meio Ambiente
II - elaborar e expedir a correspondência oficial do Chefe do Procuradoria Administrativa
Poder Executivo; Procuradoria de Serviços Públicos
III - representar o Município nas questões de ordem jurídica e Assistência Jurídica
administrativa, reclamadas pelo interesse público e pela aplicação Superintendência de Controle de Prazos Judiciais
das leis vigentes; Assessoria de Controle de Prazos Judiciais
IV - promover a representação judicial e extrajudicial do Mu- Subprocuradoria-Geral para Assuntos Administrativos
nicípio em qualquer foro ou juízo e a representação do Município Superintendência de Atendimento a Órgãos Governamentais
perante o contencioso administrativo; Assessoria de Elaboração de Documentos
V - representar o Município perante o Tribunal de Contas do Assessoria de Controle de Prazos
Estado do Rio de Janeiro e outros órgãos de fiscalização financeira e Superintendência de Informática
orçamentária de quaisquer das esferas de governo; Assessoria de Informática
VI - interpretar a Constituição Federal, as leis e demais atos Superintendência de Assuntos Legislativos
normativos, visando uniformizar a orientação a ser seguida pelos Departamento de Elaboração Normativa
órgãos da Administração Municipal; Assessoria de Redação de Atos
VII - controlar a apresentação dos precatórios judiciais, na for- Assessoria de Publicação de Atos Oficiais
ma do Art. 100, da Constituição Federal e da Emenda Constitucional Assessoria de Controle de Publicações
nº 30, de 13 de setembro de 2000; Assessoria de Documentação e Arquivo
VIII - propor ao Prefeito a avocação de representação de quem Superintendência de Recursos Humanos
tenha legitimidade para declaração de inconstitucionalidade de lei Supervisão Administrativa
ou ato normativo federal, estadual ou municipal; Departamento de Administração
Assessoria Administrativa
30
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Departamento de Manutenção e Zeladoria XIX - zelar pelo equilíbrio financeiro do erário municipal, atra-
Divisão de Manutenção e Zeladoria vés da elaboração de estudos e proposição de medidas com vistas à
racionalização dos gastos públicos.
Art. 28. À Controladoria-Geral do Município, cuja sigla para fins Parágrafo Único - A Controladoria-Geral do Município (CGM)
das relações intergovernamentais é CGM, como órgão central do possui a seguinte estrutura:
Sistema de Controle Interno do Poder Executivo, compete à reali- Gabinete do Controlador-Geral
zação das atividades e rotinas de controle e fiscalização previstos Assessoria de Gabinete
nos arts. 72, § 1º, 73 e 74 da Lei Orgânica Municipal, possuindo, Superintendência Administrativa
dentro de sua área de competência, autonomia e precedência so- Assessoria Administrativa
bre os demais setores administrativos, cabendo-lhe, dentre outras Departamento de Gerenciamento do Sistema de Comunicação
atribuições regimentais: Digital
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano pluria- Assessoria de Atendimento ao SICODI
nual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos res- Departamento de Controle Interno
pectivos; Divisão de Prestação de Contas
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à Divisão de Tomada de Contas
eficácia, eficiência e economicidade, da gestão orçamentária, finan- Superintendência de Gerenciamento e Redução de Custos
ceira e patrimonial nos órgãos e entidades da Administração Muni- Departamento de Análise de Processos de Compras e Serviços
cipal, bem como a aplicação de recursos públicos por entidades de Assessoria de Saneamento de Processos de Compras e Serviços
direito privado; Departamento de Execução Financeira e Controle Orçamentá-
III - exercer o controle das operações de crédito, avais e garan- rio
tias, bem como dos direitos e haveres do Município; Divisão de Planejamento Orçamentário
IV - no apoio ao controle externo, exercer, dentre outras, as Divisão de Empenho
seguintes atividades: Departamento de Materiais e Serviços
a) realizar auditorias nas contas dos responsáveis sob seu con- Divisão de Compras e Serviços
trole, emitindo relatório e certificado de auditoria; Departamento de Licitação e Contrato
b) instaurar Tomada de Contas. Divisão de Licitação
V - fiscalizar a observância das leis, instruções, regulamentos, Divisão de Contrato
resoluções e portarias, cumprindo as normas de Auditoria Externa,
observadas as orientações do Tribunal de Contas do Estado do Rio Art. 29. À Secretaria Municipal de Governo, cuja sigla para fins
de Janeiro; das relações intergovernamentais é SEGOV, compete, dentre outras
VI - proceder a apurações de denúncias relativas a irregularida- atribuições regimentais:
des ou ilegalidades praticadas, dando ciência ao Prefeito, à Procu- I - assistir direta e imediatamente ao Chefe do Poder Executivo
radoria-Geral do Município, ao Tribunal de Contas do Estado do Rio no desempenho de suas funções, especialmente na coordenação
de Janeiro e ao interessado, sob pena de responsabilidade solidária; geral das ações de Governo;
VII - examinar e certificar a legalidade e veracidade dos atos re- II - promover o relacionamento intergovernamental e a articu-
sultantes das arrecadações e realizações das despesas, verificando lação institucional entre o Executivo Municipal e o Poder Legislati-
a fidelidade funcional dos agentes da Administração e responsáveis vo, as esferas estadual e federal de governo, municípios, entidades
por bens e valores públicos; da sociedade civil e colegiados instituídos por lei;
VIII - atuar com ingerência sobre os órgãos e entidades da Admi- III - planejar e supervisionar o cumprimento da política para a
nistração Direta e Indireta, inclusive fundações públicas e empresas juventude;
públicas que venham a ser constituídas, exercendo o acompanha- IV - planejar e supervisionar o cumprimento da política de co-
mento, o controle e a fiscalização, no âmbito de sua competência; municação e divulgação social do Governo;
IX - prestar informações e fornecer documentos aos Tribunais V - elaborar, em conjunto com os demais órgãos municipais,
de Contas; o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias e a proposta
X - gerenciar e operacionalizar o Sistema de Comunicação Digi- orçamentária;
tal - SICODI do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro; VI - dar apoio técnico e administrativo ao Conselho Municipal
XI - supervisionar a gestão de fundos, programas ou convênios; do Plano Diretor, de acordo com a legislação especifica que o ins-
XII - fiscalizar e realizar a tomada de contas dos Órgãos da Ad- tituiu;
ministração Pública Municipal encarregados de recursos financeiros VII - coordenar o Serviço Militar no Município, no que tange ao
e valores; alistamento e organização da seleção de jovens; e
XIII - coordenar e executar as atividades de execução financeira VIII - promover a defesa do consumidor e a ouvidoria pública.
e controle orçamentário; Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Governo (SEGOV)
XIV - coordenar e executar os procedimentos de licitação e con- possui a seguinte estrutura:
tratos administrativos, compras e alienações; Gabinete do Secretário
XV - examinar as fases de execução da despesa, inclusive verifi- Chefia de Gabinete
cando a regularidade das licitações e contratos, sob os aspectos da Coordenadorias-Gerais
legalidade, legitimidade e economicidade; Coordenadoria-Geral de Assuntos Governamentais
XVI - acompanhar a execução das despesas com educação e Coordenadoria-Geral de Comunicação Social
saúde, a fim de garantir o alcance aos índices mínimos de aplicação Coordenadoria-Geral da Juventude
estabelecidos na legislação em vigor; Subsecretaria de Governo
XVII - acompanhar os limites, bem como o retorno a este em Assessoria Administrativa
casos de extrapolação, das dívidas consolidada e mobiliária; Assessoria ao Órgão Colegiado
XVIII - manter registros sobre a composição e atuação da Co- Superintendência de Gestão e Planejamento
missão Permanente de Licitação; e Departamento de Gestão e Planejamento
31
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Divisão de Abertura e Movimentação de Processos Assessoria Administrativa
Superintendência de Apoio Governamental Superintendência de Publicidade Institucional
Departamento de Apoio Governamental Departamento de Jornalismo
Serviço de Apoio Governamental Divisão de Relações com a Imprensa
Supervisão Administrativa Departamento de Divulgação e Publicidade
Coordenadoria de Controle de Pessoal Divisão de Redação
Assessoria Administrativa Divisão de Registro de Som e Imagem
Assessoria de Informática Departamento de Iconografia
Departamento de Apoio a Junta do Serviço Militar Assessoria Administrativa
Assessoria Administrativa
Ouvidoria Municipal III - Coordenadoria-Geral da Juventude, cuja sigla para fins das
Supervisão de Atendimento ao Contribuinte relações intergovernamentais é COJUVE, órgão incumbido de reali-
Serviço de Atendimento ao Contribuinte zar, dentre outras atribuições regimentais:
Departamento de Defesa do Consumidor a) a execução de políticas e a proposição de diretrizes ao Go-
Divisão de Apoio ao Consumidor verno Municipal voltadas a juventude;
Subprefeituras b) a coordenação das ações municipais voltadas para o atendi-
Subprefeitura Distrital de Tamoios mento aos jovens;
Subprefeitura do Jacaré c) a execução, direta ou indiretamente em parceria com enti-
Subprefeitura do Jardim Esperança dades públicas e privadas, de programas, projetos e atividades para
Subprefeitura do Peró jovens;
Subprefeitura do São Cristóvão d) o apoio a iniciativas da sociedade civil destinadas a fortale-
Órgão Colegiado cer a auto- organização dos jovens;
Conselho Municipal do Plano Diretor e) promover o desenvolvimento de estudos, debates e pesqui-
sas sobre a vida e a realidade da juventude;
Art. 30. Integram a Secretaria Municipal de Governo os seguin- f) conscientizar os diversos setores da sociedade sobre a reali-
tes órgãos com suas respectivas estruturas: dade da juventude, os problemas enfrentados, suas necessidades e
I - Coordenadoria-Geral de Assuntos Governamentais, cuja sigla potencialidades;
para fins das relações intergovernamentais é COGEAG, órgão desti- g) promover campanhas de conscientização e programas edu-
nado a realizar o relacionamento intergovernamental e a articula- cativos junto a instituições de ensino e pesquisa, veículos de comu-
ção institucional entre o Executivo Municipal e o Poder Legislativo, nicação e outras entidades sobre problemas, necessidades, direitos
as esferas estadual e federal de governo, municípios, entidades da e deveres dos jovens;
sociedade civil e colegiados instituídos por lei, bem como realizar h) promover cursos visando à formação de jovens líderes;
funções de representação perante os órgãos e entidades da União i) identificar interesse e formular propostas de convênios com
e do Estado, além de outras atribuições que lhe forem cometidas, entidades públicas e privadas;
possuindo a seguinte estrutura: j) coordenar a elaboração de programas e projetos, no âmbito
Gabinete do Coordenador-Geral de sua competência, em consonância com a proposta orçamentá-
Assessoria de Gabinete ria;
Superintendência Administrativa k) identificar os fatores sociais nocivos à juventude, organizan-
Assessoria Administrativa do programas para combatê-los, cooperando com entidades judi-
Superintendência de Relacionamento Intergovernamental e ciais e assistenciais; e
Articulação Institucional l) procurar meios para encaminhar à aprendizagem profissio-
Assessoria de Relacionamento Intergovernamental e Articula- nal, bolsas de estudo ou emprego aos jovens de baixa renda.
ção Institucional Parágrafo Único - A Coordenadoria-Geral da Juventude (COJU-
Superintendência de Representação Social e Política VE) possui a seguinte estrutura:
Assessoria de Representação Social e Política Gabinete do Coordenador-Geral
II - Coordenadoria-Geral de Comunicação Social, cuja sigla para Assessoria de Gabinete
fins das relações intergovernamentais é COGECOM, órgão incumbi- Superintendência de Planejamento e Ações Governamentais
do, dentre outras atribuições regimentais, de consoante às diretri- para a Juventude
zes estabelecidas e com observância do disposto no § 1º do Art. 37 Coordenadoria de Integração de Políticas para a Juventude
da Constituição Federal: Departamento de Ações Governamentais para a Juventude
a) realizar as atividades de coordenação de imprensa e comuni- Divisão de Apoio a Juventude
cação, relacionadas à execução dos serviços de divulgação, sistema- Serviço de Apoio a Juventude
tização, registro e publicação jornalística de atos, programas, obras, Art. 31. À Secretaria Municipal de Ordem Pública, cuja sigla
serviços e campanhas dos órgãos e das entidades da Administração para fins das relações intergovernamentais é SEMOP, compete,
Municipal Direta e Indireta; dentre outras atribuições regimentais:
b) manter e atualizar o arquivo de informações jornalísticas e I - prover a Assessoria direta e imediata ao Prefeito nos assun-
institucionais; e tos de segurança pública, na forma e de acordo com o Plano Nacio-
c) planejar e executar as ações de marketing governamental. nal de Segurança Pública;
Parágrafo Único - A Coordenadoria-Geral de Comunicação So- II - zelar pela segurança pessoal do Chefe do Executivo;
cial (COGECOM) possui a seguinte estrutura: III - desenvolver e implantar políticas que promovam a prote-
Gabinete do Coordenador-Geral ção ao cidadão, articulando e integrando os organismos governa-
Assessoria de Gabinete mentais e a sociedade, visando organizar e ampliar a capacidade de
Superintendência Administrativa defesa da população;
Departamento de Administração
32
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
IV - planejar, operacionalizar e executar ações voltadas para a Coordenadoria de Controle de Pessoal
segurança da comunidade, dentro de seus limites de competência; Departamento de Recursos Humanos
V - representar o Poder Público Municipal junto aos Conselhos Assessoria de Informática
de Segurança e demais órgãos e entidades afins, de que o Município Departamento de Formação e Treinamento
integre; Divisão de Capacitação de Pessoal
VI - assessorar o Prefeito nos assuntos que lhe forem pertinen-
tes, a fim de subsidiar o processo decisório; Art. 32. Integram a Secretaria Municipal de Ordem Pública (SE-
VII - desenvolver projetos em conjunto com as instituições di- MOP) os seguintes órgãos com suas respectivas estruturas:
reta ou indiretamente relacionadas com as questões de segurança I - Superintendência de Trânsito, cuja sigla para fins das rela-
pública, com vistas a proporcionar melhores condições de controle, ções intergovernamentais é STRANS, é órgão executivo de trânsito
prevenção ou enfrentamento da criminalidade; e executivo viário do Município de Cabo Frio, com a competência
VIII - contribuir com ações efetivas, dentro dos seus limites de legal de atuação no âmbito de sua circunscrição territorial para rea-
competência, com vistas à redução e à contenção dos índices de lização das atribuições previstas no Código de Trânsito Brasileiro,
criminalidade; cabendo-lhe:
IX - comandar a fiscalização e controle do trânsito, bem como a) planejar e executar campanhas educativas nos diversos seg-
do Depósito Público de automóveis apreendidos, no âmbito do Mu- mentos da sociedade;
nicípio, respeitados os limites de sua competência; b) propor campanhas educativas de trânsito;
X - controlar, supervisionar, e coordenar o desenvolvimento das c) elaborar relatórios relacionados às atividades e principais
atribuições da Guarda Municipal, de forma a garantir-lhe a conse- ocorrências observadas, apresentando alternativas e soluções ob-
cução dos seus fins; jetivando suprir a administração superior, com elementos necessá-
XI - garantir, através da Guarda Municipal, as funções de polícia rios à tomada de decisões;
administrativa no âmbito municipal, prestando proteção e seguran- d) esclarecer, junto à Guarda Municipal, possíveis dúvidas
ça, interna e externamente, aos próprios municipais, seus equipa- quanto à legislação de trânsito, ou quanto ao preenchimento do
mentos e usuários; auto de infração, e mantê-la informada quanto às alterações na re-
XII - garantir, através da Guarda Marítima e Ambiental, a fisca- ferida legislação;
lização do tráfego de embarcações nas áreas adjacentes às praias e) manter o controle relacionado aos resultados das ações de-
litorâneas, lacustres e fluviais do Município, a prestação de socorro senvolvidas para estabelecer a meta seguinte corrigindo as autua-
e salvamento a vitimas de acidentes náuticos e o provimento de ções para melhor aplicação do conteúdo e atualização do planeja-
medidas preventivas de proteção do meio ambiente, nos termos da mento;
legislação vigente; f) criar uma estrutura dinâmica relacionada ao trânsito, a fim
XIII - controlar e supervisionar o desenvolvimento das atribui- de nortear melhor os procedimentos de controle, fiscalização, pla-
ções da Defesa Civil Municipal, com vistas à prevenção e enfrenta- nejamento e execução do trânsito;
mento de calamidades públicas no âmbito do Município; g) emitir análise dos dados estatísticos a fim de avaliar as suas
XIV - atuar preventivamente, de forma a impedir a ocupação ações relacionadas ao trânsito;
irregular das propriedades públicas e privadas municipais; h) elaborar estatísticas de acidentes de trânsito, e outras que
XV - comandar as ações de licenciamento e fiscalização de pos- se fizerem necessárias;
turas municipais; i) elaborar estatísticas de todas as ocorrências atendidas pela
XVI - interagir com outras Secretarias do Município, evidencian- Secretaria;
do a importância da obediência a aspectos relativos à segurança em j) elaborar relatórios gerenciais das atividades e principais
suas decisões administrativas particulares; e ocorrências observadas na Secretaria, apresentando alternativas,
XVII - buscar a integração das ações municipais com as de ou- objetivando suprir a administração superior com elementos neces-
tros Municípios vizinhos, bem como as ações dos governos estadual sários à tomada de decisões;
e federal, buscando planos e programas conjuntos para a realização k) elaborar gráficos mostrando os locais com maiores índices
de objetivos comuns, usando para isso formas consorciadas ou ou- de acidentes de trânsito no Município;
tras disponíveis no ordenamento vigente. l) planejar e criar rotinas para atender rigorosamente o previsto
Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Ordem Pública (SE- no Art. 24 da Lei Federal nº 9.503, de 23 de setembro de 1997;
MOP) possui a seguinte estrutura: m) estabelecer contatos a fim de se firmar convênios entre o
Gabinete do Secretário Município e demais órgãos detentores de Cadastro de Veículos e do
Chefia de Gabinete Cadastro Nacional de Habilitação para consecução da aplicação de
Subsecretaria de Ordem Pública multas, resultado das autuações lavradas pela autoridade de trân-
Assessoria de Comunicação sito e seus agentes;
Supervisão Administrativa n) manter um cadastro atualizado de todas as autuações lavra-
Divisão de Protocolo e Movimentação de Processos Adminis- das no Município, em arquivo pelo tempo determinado em lei, emi-
trativos tindo as multas para cobrança no prazo estabelecido pelo Código de
Assessoria Administrativa Trânsito Brasileiro;
Superintendências o) atender com presteza e atenção à população, informando-a
Superintendência de Trânsito a respeito de multa ou recurso sobre a mesma; e
Superintendência da Guarda Municipal p) manter estatística de suas atividades, além de outras atribui-
Superintendência da Guarda Marítima e Ambiental ções que lhe forem cometidas.
Superintendência da Defesa Civil Parágrafo Único - A Superintendência de Trânsito (STRANS)
Superintendência de Fiscalização Fundiária possui a seguinte estrutura:
Superintendência de Licenciamento e Fiscalização de Posturas Gabinete do Superintendente
Coordenadoria Operacional Assessoria de Gabinete
Assessoria de Inteligência Departamento de Planejamento Técnico
33
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Assessoria de Engenharia de Tráfego Assessoria de Apoio Logístico
Assessoria de Programas Educacionais de Trânsito Divisão de Vigilância Patrimonial
Assessoria de Logística Divisão de Ronda Escolar
Departamento de Acompanhamento e Controle Viário
Divisão de Sinalização III - Superintendência da Guarda Marítima e Ambiental, cuja
Divisão de Manutenção do Sistema sigla para fins das relações intergovernamentais é SGMA, é órgão
Divisão de Novas Implantações destinado a coordenar e dirigir as atividades do grupamento, com-
Junta Administrativa de Recursos de Infração - JARI petindo-lhe a fiscalização do tráfego de embarcações nas áreas
Comissão de Análise de Defesa da Autuação - CADAU adjacentes às praias litorâneas, lacustres e fluviais do Município, a
prestação de socorro e salvamento a vitimas de acidentes náuti-
II - Superintendência da Guarda Municipal, cuja sigla para fins cos e o provimento de medidas preventivas de proteção do meio
das relações intergovernamentais é SGM, é órgão destinado a coor- ambiente, nos termos da legislação vigente; possuindo a seguinte
denar e dirigir as atividades do grupamento, competindo-lhe, den- estrutura:
tre outras atribuições regulamentares: Gabinete do Superintendente
a) proteger os bens, serviços e instalações municipais, bem Assessoria de Gabinete
como o meio ambiente e exercer fiscalização do uso de vias urbanas Coordenadoria Operacional
e estradas municipais; Assessoria Administrativa
b) exercer a vigilância interna e externa sobre os próprios muni- Diretoria de Operações Marítimas e Ambientais
cipais, de suas autarquias e fundações, terminais, parques e jardins, Assessoria de Apoio Logístico
escolas, creches, teatros, museus, bibliotecas, cemitérios, hospitais, Assessoria Operacional
postos de saúde, mercados e áreas de estacionamento da Prefeitu- Supervisão de Setor
ra e demais Unidades Administrativas; IV - Superintendência de Defesa Civil, cuja sigla para fins das
c) participar de maneira ativa às comemorações cívicas; relações intergovernamentais é SUDEC, é órgão destinado a realizar
d) prestar apoio, sempre que solicitada e na medida de suas os atos relativos à defesa civil e controle de fatos adversos, naturais
disponibilidades, às autoridades judiciais e seus agentes; ou não, competindo-lhe, dentre outras atribuições regulamentares:
e) organizar-se no sentido de manter seus registros de ocorrên- a) coordenar e executar as ações de defesa civil;
cia e arquivos à disposição do Ministério Público e da autoridade b) manter atualizadas e disponíveis as informações relaciona-
policial e seus agentes, para eventuais consultas, sempre que con- das à defesa civil;
tenham informes relevantes para as atividades de Polícia Judiciária; c) capacitar recursos humanos para as ações de defesa civil;
f) colaborar com a fiscalização da Municipalidade na aplicação d) propor à autoridade competente a decretação de situação
relativa ao exercício do Poder de Polícia Administrativa do Município; de emergência e de estado de calamidade pública, observando os
g) coordenar ações em conjunto com Federação, Estado e ou- critérios estabelecidos pelos órgãos competentes;
tros Municípios, no sentido de oferecer e obter colaboração quan- e) executar a distribuição e o controle dos suprimentos neces-
do necessário; sários ao abastecimento em situações de desastres;
h) coordenar, em conjunto com os demais órgãos competen- f) promover a integração da Defesa Civil Municipal com enti-
tes, o serviço de trânsito no Município, nos termos da legislação dades públicas e privadas, e com os órgãos estaduais, regionais e
em vigor; federais;
i) colaborar, através de convênio firmado com o órgão estadual g) estudar, definir, propor normas, planos e procedimentos que
responsável, na execução de ações conjuntas de fiscalização e re- visem à prevenção, socorro e assistência da comunidade e recupe-
pressão, com vistas a coibir a operação de transportes rodoviários ração de áreas quando ameaçadas ou afetadas por fatores adver-
de passageiros por pessoas ou entidades que não sejam concessio- sos;
nárias, permissionárias ou autorizadas, mediante a aplicação con- h) participar e colaborar com programas coordenados pelo Sis-
junta ou separada de penalidades, nos termos do disposto no Art. tema Estadual de Defesa Civil;
24 do Código de Trânsito Brasileiro, e apoio preventivo e repressivo i) sugerir obras e medidas de proteção com o intuito de preve-
daquelas operações irregulares; nir ocorrências graves;
j) intervir, orientar e advertir os motoristas em caso de desobe- j) promover campanhas educativas junto às comunidades e
diência às normas estabelecidas na legislação de trânsito; estimular o seu envolvimento, motivando atividades relacionadas
k) exercer vigilância nos festejos públicos e nas áreas em que com a Defesa Civil;
for requisitado, a critério do Executivo Municipal; e k) estar atenta às informações de alerta dos órgãos competen-
l) colaborar quando solicitado, com as tarefas atribuídas à Su- tes para executar planos operacionais em tempo oportuno;
perintendência de Defesa Civil, na ocorrência de calamidades públi- l) comunicar aos órgãos superiores quanto à produção, ao ma-
cas e sinistros. nuseio ou ao transporte de produtos de alto risco, que ponham em
Parágrafo Único - A Superintendência da Guarda Municipal perigo a população;
(SGM) possui a seguinte estrutura: m) estabelecer intercâmbio de ajuda, quando necessário, com
Gabinete do Superintendente outros Municípios; e
Assessoria de Gabinete n) emitir parecer técnico que subsidiará a decisão da decreta-
Coordenadoria de Trânsito ção da existência da Situação de Emergência, Estado de Calamidade
Assessoria Administrativa Pública ou sobre outros fatos adversos dentro das atribuições da
Departamento Técnico-Operacional Defesa Civil.
Assessoria Operacional Parágrafo Único - A Superintendência de Defesa Civil (SUDEC)
Assessoria de Fiscalização e Controle de Trânsito possui a seguinte estrutura:
Serviço de Atividades Especiais Gabinete do Superintendente
Departamento de Segurança e Vigilância de Bens Públicos e Assessoria de Gabinete
Próprios Municipais Coordenadoria de Defesa Civil
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Assessoria Administrativa Subsecretaria de Projetos Estratégicos
Departamento de Planejamento de Ações Assessoria Administrativa
Assessoria de Apoio Logístico Assessoria de Informática
Assessoria Operacional Superintendência de Planejamento de Projetos Estratégicos
Serviço de Apoio Assessoria Técnica de Planejamento
Coordenadoria de Gestão e Desenvolvimento de Projetos
V - Superintendência de Fiscalização Fundiária, cuja sigla para Departamento de Estudos e Pesquisas
fins das relações intergovernamentais é SUFISF, é órgão destinado Divisão de Estatística e Informações
a atuar preventivamente, de forma a impedir a ocupação irregular
das propriedades públicas e privadas municipais, possuindo a se- SEÇÃO DE FORMULAÇÃO DE PROJETOS
guinte estrutura:
Gabinete do Superintendente SEÇÃO II
Assessoria de Gabinete DAS SUBPREFEITURAS
Coordenadoria de Fiscalização Fundiária
Assessoria Administrativa Art. 34. As Subprefeituras são órgãos da Administração Direta,
Assessoria de Apoio Logístico de direção setorial e execução desconcentrada da estrutura básica
Assessoria Operacional do Poder Executivo, para o exercício da supervisão, execução, fisca-
Serviço de Apoio lização, controle e orientação administrativa das ações de governo
nas suas áreas de competência.
VI - Superintendência de Licenciamento e Fiscalização de Pos- Art. 35. As Subprefeituras são diretamente subordinadas ao
turas, cuja sigla para fins das relações intergovernamentais é SUL- Prefeito do Município, vinculadas para fins administrativos à Secre-
FIP, é órgão incumbido de: taria Municipal de Governo.
a) realizar o cadastramento e conceder licenciamento a pro- § 1º As Subprefeituras têm como atribuição principal as ativida-
fissionais autônomos para o exercício de atividades de comércio des inerentes à Administração Pública Municipal nas zonas urbana,
ambulante; de expansão urbana e rural compreendidas nas respectivas áreas
b) fiscalizar a preservação de higiene do passeio ocupado por geográficas.
mesas e cadeiras de estabelecimentos comerciais ou fronteiras aos § 2º O Prefeito do Município poderá delegar ao Vice-Prefeito,
bares e lanchonetes; nos termos do Art. 58 da Lei Orgânica Municipal, competência para
c) fiscalizar a veiculação de propaganda comercial fixa nos ba- exercer as atribuições de coordenação-geral das Subprefeituras, na
tentes e vitrines ou fora dos estabelecimentos; forma e nos limites do ato de delegação.
d) orientar a apreensão e recolhimento ao depósito, dos ani- Art. 36. As Subprefeituras regem-se por esta Lei, pelas disposi-
mais soltos ou abandonados nas vias públicas; ções regulamentares expedidas pelo Prefeito, bem como pelo res-
e) realizar vistorias e inspeções, lavrar autos de infração às pectivo Regimento Interno que conterá as especificações de natu-
disposições legais, e aplicar as sanções de advertência, multa e reza técnico-administrativas, o detalhamento das atribuições e os
apreensão imediata de mercadorias; limites da competência delegada pelo Chefe do Executivo.
f) fiscalizar o cumprimento de posturas relativas ao fabrico, ma- Art. 37. As Subprefeituras são as seguintes:
nipulação, depósito, embarque e desembarque, transporte, comér- I - Subprefeitura Distrital de Tamoios, cuja sigla para fins das
cio e uso de inflamáveis, explosivos e corrosivos; e relações intergovernamentais é SUBTAM, compreendendo as loca-
g) atuar de forma preventiva e coercitiva, quando ocorrer a lidades de Santo Antonio, Unamar, Aquários, Campos Novos, parte
utilização de áreas e logradouros públicos como ponto de comér- do Gargoá, Angelim, Araçá, Agrisa, Botafogo, São Jacinto e Maria
cio ou outras atividades, sem expressa autorização da autoridade Joaquina, com a seguinte estrutura:
competente. Gabinete do Subprefeito
Parágrafo Único - A Superintendência de Licenciamento e Fisca- Assessoria de Gabinete do Subprefeito
lização de Posturas (SULFIP) possui a seguinte estrutura: Superintendência Administrativa
Gabinete do Superintendente Assessoria Administrativa
Assessoria de Gabinete Serviço de Protocolo e Arquivo
Coordenadoria de Licenciamento e Fiscalização de Posturas Administração Regional de Santo Antônio
Assessoria Administrativa Administração Regional de Unamar e Aquárius
Departamento de Licenciamento e Fiscalização Administração Regional de Campos Novos
Divisão de Licenciamento Administração Regional de parte do Gargoá e Angelim
Divisão de Fiscalização Administração Regional de Araçá e Agrisa
Serviço de Apoio Administração Regional de Botafogo, São Jacinto e Maria Joa-
quina
Art. 33. À Secretaria Municipal de Projetos Estratégicos, cuja Coordenadoria de Serviços Públicos e Planejamento de Obras
sigla para fins das relações intergovernamentais é SEMPE, compe- Departamento de Serviços Públicos
te, dentre outras atribuições regimentais, assistir direta e imediata- Divisão de Serviços Públicos
mente ao Chefe do Poder Executivo no desempenho de suas fun- Serviço de Limpeza Urbana
ções, especialmente no desenvolvimento de projetos, programas Supervisão de Equipamentos e Maquinários
ou ações de interesse estratégico para o Município, com o objetivo Divisão de Transportes
de melhorar a qualidade de vida dos munícipes, possuindo a se- Serviço de Mecânica
guinte estrutura: Departamento de Planejamento de Obras
Gabinete do Secretário Divisão de Obras Serviço de Carpintaria
Chefia de Gabinete Coordenadoria de Fiscalização
Assessoria Especial de Integração Municipal Assessoria de Fiscalização
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Coordenadoria de Produção Local e Escoamento Coordenadoria de Serviços Públicos e Planejamento de Obras
Assessoria de Produção Departamento de Serviços Públicos
Assessoria de Escoamento da Produção Local Divisão de Serviços Públicos
Coordenadoria de Eventos Serviço de Limpeza Urbana
Supervisão de Equipamentos e Maquinários
SEÇÃO DE EVENTOS Divisão de Transportes
Serviço de Equipamentos e Maquinários
II - Subprefeitura do Jacaré, cuja sigla para fins das relações Departamento de Planejamento de Obras
intergovernamentais é SUBJAC, abrangendo os bairros do Jacaré, Divisão de Obras
Gamboa, Monte Alegre e adjacências, com a seguinte estrutura: Coordenadoria de Fiscalização
Gabinete do Subprefeito Assessoria de Fiscalização
Assessoria de Gabinete do Subprefeito Coordenadoria de Eventos
Superintendência Administrativa
Assessoria Administrativa SEÇÃO DE EVENTOS
Serviço de Protocolo e Arquivo
Administração Regional do Jacaré e Gamboa V - Subprefeitura do São Cristóvão, cuja sigla para fins das relações
Administração Regional do Monte Alegre e Adjacências intergovernamentais é SUBSAC, abrangendo os bairros do São Cristó-
Coordenadoria de Serviços Públicos e Planejamento de Obras vão, Foguete, Manoel Correa, Guarani, Vila do Sol, Praia do Siqueira,
Departamento de Serviços Públicos Parque Burle, Jardim Caiçara e adjacências, com a seguinte estrutura:
Divisão de Serviços Públicos Gabinete do Subprefeito
Serviço de Limpeza Urbana Assessoria de Gabinete do Subprefeito
Supervisão de Equipamentos e Maquinários Superintendência Administrativa
Divisão de Transportes Assessoria Administrativa
Serviço de Equipamentos e Maquinários Serviço de Protocolo e Arquivo
Departamento de Planejamento de Obras Administração Regional do São Cristóvão, Manoel Correa e Ad-
Divisão de Obras jacências
Coordenadoria de Fiscalização Administração Regional do Parque Burle, Jardim Caiçara e Ad-
Assessoria de Fiscalização jacências
Coordenadoria de Eventos Seção de Eventos Coordenadoria de Serviços Públicos e Planejamento de Obras
Departamento de Serviços Públicos
III - Subprefeitura do Jardim Esperança, cuja sigla para fins das Divisão de Serviços Públicos Serviço de Limpeza Urbana
relações intergovernamentais é SUBJARD, compreendendo as loca- Supervisão de Equipamentos e Maquinários
lidades de Jardim Esperança, Tangará, Caminho de Búzios e adja- Divisão de Transportes
cências, com a seguinte estrutura: Serviço de Equipamentos e Maquinários
Gabinete do Subprefeito Departamento de Planejamento de Obras
Assessoria de Gabinete do Subprefeito Divisão de Obras
Superintendência Administrativa Coordenadoria de Fiscalização
Assessoria Administrativa Assessoria de Fiscalização
Serviço de Protocolo e Arquivo Coordenadoria de Eventos Seção de Eventos
Administração Regional de Jardim Esperança e Tangará
Administração Regional de Caminho de Búzios e adjacências CAPÍTULO IV
Coordenadoria de Serviços Públicos e Planejamento de Obras DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS
Departamento de Serviços Públicos
Divisão de Serviços Públicos Art. 38. As Secretarias Municipais são órgãos de primeiro ní-
Serviço de Limpeza Urbana vel hierárquico e de direção geral da estrutura administrativa, aos
Supervisão de Equipamentos e Maquinários quais compete à integração, coordenação, supervisão e execução
Divisão de Transportes das ações de governo, dentro das respectivas áreas de atuação, na
Serviço de Equipamentos e Maquinários forma desta Lei e das normas regimentais.
Departamento de Planejamento de Obras Art. 39. As demais Secretarias Municipais, com as atribuições
Divisão de Obras que constituem a competência de cada uma, e as respectivas estru-
Coordenadoria de Fiscalização turas sistematizadas, são as seguintes:
Assessoria de Fiscalização I - Secretaria Municipal de Administração;
Coordenadoria de Eventos Seção de Eventos II - Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento;
III - Secretaria Municipal de Assistência Social;
IV - Subprefeitura do Peró, cuja sigla para fins das relações in- IV - Secretaria Municipal de Desenvolvimento da Cidade e Am-
tergovernamentais é SUBPERO, abrangendo os bairros do Peró, Ogi- biente;
va, Cajueiro e adjacências, com a seguinte estrutura: V - Secretaria Municipal de Educação;
Gabinete do Subprefeito VI - Secretaria Municipal de Esporte e Lazer;
Assessoria de Gabinete do Subprefeito VII - Secretaria Municipal de Fazenda;
Superintendência Administrativa VIII - Secretaria Municipal de Habitação e Serviços Públicos
Assessoria Administrativa IX - Secretaria Municipal de Obras;
Serviço de Protocolo e Arquivo X - Secretaria Municipal de Saúde;
Administração Regional do Peró e Ogiva XI - Secretaria Municipal de Transportes; e
Administração Regional do Cajueiro e adjacências XII - Secretaria Municipal de Turismo e Cultura.
36
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
SEÇÃO ÚNICA VII - elaborar e executar os projetos de desenvolvimento da
DA COMPETÊNCIA E ESTRUTURA fruticultura;
VIII - realizar a apreensão e recolhimento ao depósito público,
Art. 40. À Secretaria Municipal de Administração, cuja sigla dos animais soltos ou abandonados nas vias públicas; e
para fins das relações intergovernamentais é SECAD, compete o IX - dar apoio técnico e administrativo ao Conselho Municipal
estabelecimento de diretrizes e execução da política de recursos de Desenvolvimento Rural, de acordo com a legislação específica
humanos, na forma da lei, a supervisão, coordenação e realização que o instituiu.
de concursos públicos, controle e guarda de bens patrimoniais, ela- Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Agricultura e Abas-
boração e processamento da folha de pagamento, protocolo e ar- tecimento (SECMAA) possui a seguinte estrutura:
quivo geral; além de outras atribuições regulamentares, possuindo Gabinete do Secretário
a seguinte estrutura: Chefia de Gabinete
Gabinete do Secretário Subsecretaria de Agricultura e Abastecimento
Chefia de Gabinete Assessoria Administrativa
Subsecretaria de Administração Assessoria ao Órgão Colegiado
Coordenadoria Administrativa Superintendência Administrativa
Supervisão Administrativa Assessoria Administrativa
Departamento de Administração Departamento de Projetos Agrícolas
Divisão de Administração Divisão de Fomento à Fruticultura
Divisão de Protocolo-Geral Divisão de Fomento da Produção Animal
Divisão de Arquivo-Geral Divisão de Apoio à Comercialização da Produção
Departamento de Patrimônio Divisão de Almoxarifado Divisão de Defesa Agropecuária
Departamento de Zeladoria do Prédio-Sede da Prefeitura Serviço de Sanidade Animal
Divisão de Serviços Gerais Serviço de Apreensão de Animais
Serviço de Zeladoria Órgão Colegiado
Supervisão de Processamento de Dados Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural
Departamento de Informática
Assessoria de Informática Art. 42. À Secretaria Municipal de Assistência Social, cuja sigla
Supervisão Gerencial de Recursos Humanos para fins das relações intergovernamentais é SEMAS, compete, den-
Departamento de Recursos Humanos tre outras atribuições regulamentares:
Assessoria de Recursos Humanos I - elaborar e coordenar projetos de assistência social, progra-
Divisão de Recursos Humanos mas sociais e promoção social, conforme a Lei Orgânica de Assistên-
Divisão de Registro Funcional cia Social - LOAS, a Política Nacional de Assistência Social - PNAS e as
Divisão de Pagamento Normas Operacionais Básicas;
Divisão de Recrutamento e Seleção de Pessoal II - implementar ações sócio-assistenciais de vigilância social,
Departamento de Treinamento e Segurança do Trabalho proteção social e defesa social e institucional;
Divisão de Treinamento e Segurança do Trabalho III - desenvolver ação social junto a indivíduos e grupos visando
Serviço de Segurança do Trabalho capacitar a compreender sua condição de vida e estimulá-los a par-
ticipar na solução de seus problemas;
Art. 41. A Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento, IV - desenvolver a política de proteção social básica para indi-
cuja sigla para fins das relações intergovernamentais é SECMAA, é víduos e famílias em situação de vulnerabilidade social, através de
órgão responsável pela formulação e execução da política munici- estruturação da rede e das unidades públicas de assistência social,
pal de agricultura e abastecimento, competindo-lhe, além de outras nominadas de Centros de Referência de Assistência Social - CRAS,
atribuições regulamentares: localizadas em áreas com maiores índices de vulnerabilidade social,
I - promover serviços e ações de extensão rural, de assistência destinada a prestação de serviços sócio-assistenciais às famílias;
técnica especializada e de promoção do associativismo rural; V - desenvolver a política de proteção social especial, para indiví-
II - desenvolver atividades, ações, projetos e programas em duos e famílias que se encontram em situação de risco pessoal e social,
parcerias com organismos estaduais e federais oficiais ou privados por ocorrência de abandono, maus tratos físicos ou psíquicos, abuso
e, juntamente com cooperativas agrícolas e empresas de fomento a sexual, uso de substâncias psicoativas, cumprimento de medidas sócio-
produção agropecuária através da integração; -educativas, situação de rua, situação de trabalho infantil, entre outras
III - promover e executar cursos, seminários, palestras de ca- situações de violação dos direitos, subdivididos conforme abaixo:
pacitação e de profissionalização dos agricultores, especialmente a) média complexidade: através de unidades públicas de aten-
voltados para a prática da administração da propriedade rural e à dimento especializado da assistência social, nominadas de Centros
agregação de atividades econômicas alternativas junto às proprie- Especializados de Assistência Social - CREAS e demais programas
dades rurais; de serviços especializados, destinados a famílias cujos direitos fun-
IV - executar obras e serviços de infra-estrutura agrícola; damentais já se encontram violados, mas que mantêm vínculos de
V - promover a articulação com órgãos e entidades do Estado pertencimento, objetivando promover acesso a serviços de apoio e
e do Governo Federal, para fortalecimento das diretrizes e ações sobrevivência, prover atenção sócio-assistencial e incluir em servi-
de fomento aos assentamentos rurais e elaboração de projetos de ços de atendimento e solidariedade em centros-dia, atendimento
colonização e de organização de comunidades rurais; domiciliar, serviços de combate à exploração sexual e comercial de
VI - promover medidas de incentivo e apoio às atividades da crianças e adolescentes, serviços de atendimento humanizado, in-
agricultura familiar, visando agregar valor à pequena produção e tegral e qualificado às mulheres em situação de violência;
preservar as características culturais e ambientais para proporcio- b) alta complexidade: através de unidade de referência regio-
nar a manutenção do trabalho e o incremento da renda familiar dos nal e demais programas e serviços especializados, em estreita liga-
pequenos produtores; ção com o sistema de garantia de direitos, destinados a famílias e
37
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
indivíduos em risco pessoal e social, cujos vínculos já estejam rom- Assessoria do Programa Bolsa Família - PBF
pidos e necessitem de acolhimento fora de seu núcleo familiar e Assessoria do Programa Alimentando o Cidadão - PAC
comunitário, objetivando prestar atenção sócio-assistencial e pro- Assessoria aos Órgãos Colegiados
teção integral, em casas-lar, abrigos, albergues, unidades de longas Superintendência Financeira
permanências e outros; Assessoria Técnica
VI - planejar e executar ações de proteção básica no território Assessoria Administrativa
referenciado; Assessoria Contábil e Financeira
VII - estruturar e apoiar tecnicamente e administrativamente Superintendência de Gestão do SUAS
os órgãos colegiados vinculados a SEMAS; Divisão de Convênios e Articulação Institucional
VIII - manter estrutura para recepção, identificação, encami- Serviço de Elaboração de Projetos e Capacitação de Recursos
nhamento, orientação e acompanhamento dos beneficiários do Be- Divisão de Informação, Monitoramento e Avaliação
nefício de Prestação Continuada - BPC e dos benefícios eventuais; Serviço de Monitoramento e Avaliação
IX - realizar diagnóstico de áreas de vulnerabilidade e risco so- Serviço de Elaboração de Pesquisa e Informação
cial e ambiental, a partir de estudos e pesquisas realizadas; Departamento de Proteção Básica
X - estabelecer pacto de resultados, em especial com a rede Divisão de Garantia dos Direitos Sócio-Assistenciais
prestadora de serviços, com base em indicadores sociais comuns Serviço de Atenção Integral a Família
previamente estabelecidos, para serviços de proteção social básica Serviço de Apoio Sócio-Educativo
e especial; Divisão de Inclusão Social
XI - garantir a prioridade de acesso nos serviços de proteção Serviço GTR
social básica ou especial, de acordo com suas necessidades, às fa- Departamento de Proteção Especial
mílias; Divisão de Proteção Especial de Média Complexidade
XII - coordenar o monitoramento e avaliação das ações da as- Serviço de Apoio a PCD, a Criança, ao Idoso e a Mulher
sistência social por nível de proteção básica e especial, em articula- Serviço de Busca Ativa
ção com os sistemas estadual e federal; Serviço de Plantão Social
XIII - assegurar a reciprocidade das ações entre as redes de pro- Divisão de Proteção Social Especial de Alta Complexidade
teção básica e especial; Serviço de Acolhimento a Pessoa em Situação de Rua
XIV - inserir, alimentar e manter atualizados, no Cadastro Úni- Departamento Administrativo
co, os dados das famílias de vulnerabilidade social e risco, conforme Assessoria de Recursos Humanos
critérios do Programa Bolsa Família ou outro que vier a substituí-lo; Assessoria Operacional
XV - coordenar e executar ações complementares para as famí- Assessoria de Controle de Processos
Assessoria de Patrimônio
lias beneficiárias dos programas de transferência direta de renda,
Assessoria de Compras e Serviços
promovendo inclusive o acompanhamento da gestão de condicio-
Divisão de Serviços Gerais
nalidades e de benefícios;
Serviço de Manutenção e Reparos
XVI - prestar Assessoria às entidades não-governamentais no
Serviço de Transportes
que se refere a sua organização e ao desenvolvimento de seus ob-
Departamento de Apoio a Pessoa com Deficiência
jetivos;
Assessoria de Políticas Públicas
XVII - planejar, organizar e supervisionar ações de apoio a si-
Assessoria Administrativa Divisão de GTR - CPED
tuações de risco circunstanciais, em decorrência de calamidades Serviço Técnico
públicas e emergências em articulação com o órgão incumbido da Serviço de Oficinas de Inclusão Produtiva
defesa civil no Município; Serviço de Empregabilidade
XVIII - propor e supervisionar a implementação e execução das Órgãos Colegiados
políticas municipais que visem proporcionar melhorias e dar novas Conselho Municipal de Assistência Social
oportunidades de trabalho e emprego, inclusive quanto à questão Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente
da mulher e das pessoas com deficiência, no sentido de melhorar a Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa Portadora de Defi-
qualidade da mão-de-obra e propiciar condições de melhores opor- ciência
tunidades no mercado de trabalho; e Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa Idosa
XIX - gerir os recursos destinados à assistência social e à criança Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional
e ao adolescente, respectivamente, através do Fundo Municipal de Conselho Tutelar do 1º Distrito
Assistência Social e Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Conselho Tutelar do 2º Distrito
Adolescente, zelando pela aplicação dos seus recursos na efetiva- Órgãos Sistêmicos Especiais
ção das respectivas políticas públicas do Município. Fundo Municipal de Assistência Social
Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Assistência Social Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente
(SEMAS) possui a seguinte estrutura:
Gabinete do Secretário Art. 43. Integram a Secretaria Municipal de Assistência Social
Chefia de Gabinete (SEMAS) os seguintes órgãos com suas respectivas estruturas:
Assessoria Administrativa I - Coordenadoria-Geral da Criança e do Adolescente, cuja sigla
Assessoria de Tecnologia da Informação para fins das relações intergovernamentais é COGECRIA, é órgão res-
Assessoria de Comunicação e Eventos ponsável pela execução da política municipal dos direitos da criança
Assessoria Técnica e do adolescente, segundo as diretrizes do Estatuto da Criança e do
Coordenadorias-Gerais Adolescente, e conforme os programas e projetos aprovados para o
Coordenadoria-Geral da Criança e do Adolescente setor; bem como pela promoção do relacionamento com o Conse-
Coordenadoria-Geral da Melhor Idade lho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, de acordo
Coordenadoria-Geral da Mulher com a legislação específica que o instituiu; possuindo a seguinte
Subsecretaria de Assistência Social estrutura:
38
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Gabinete do Coordenador-Geral IV - o incentivo e o estímulo à localização e manutenção de em-
Assessoria de Gabinete preendimentos industriais, comerciais e de serviços e a promoção
Coordenadoria de Políticas Públicas para a Criança e o Adoles- de medidas de atração de interessados em operar atividades em-
cente presariais desses segmentos no Município, particularmente micros
Assessoria Administrativa e pequenas empresas, em articulação com os setores econômicos
Assessoria de Projetos Especiais locais, estaduais e nacionais;
Assessoria de Apoio Psicossocial V - a formulação e o controle da política municipal de trabalho,
Departamento de Administração de geração de emprego e renda e de capacitação de mão-de-obra,
Assessoria Administrativa bem como o incentivo à instituição de organismos para integração
e apoio à criação de ocupações profissionais;
II - Coordenadoria-Geral da Melhor Idade, cuja sigla para fins VI - o incentivo às ações de qualificação e re-qualificação pro-
das relações intergovernamentais é COGEMEI, órgão responsável fissional e de colocação de mão-de-obra habilitada às demandas
por executar a política municipal dos direitos do idoso, através da resultantes do desenvolvimento e expansão das atividades econô-
promoção de ações que visem proporcionar a estes melhor qualida- mica no Município;
de de vida e cidadania; em consonância com as diretrizes da Política VII - a formulação e o controle da política municipal para o
Nacional e do Estatuto do Idoso; possuindo a seguinte estrutura: meio ambiente e a pesca;
Gabinete do Coordenador-Geral VIII - a proposição de estratégias para a implantação e a manu-
Assessoria de Gabinete tenção de sistema de divulgação turística do Município;
Departamento de Administração IX - a promoção de estudos e pesquisas sociais, econômicos
Assessoria Administrativa e institucionais, ligados às potencialidades do Município, visando
Departamento de Políticas Públicas para o Idoso identificar oportunidades para instalação de empreendimentos vol-
Assessoria Administrativa tados para o desenvolvimento sustentável do Município;
Departamento de Projetos Especiais X - a coordenação da estratégia, monitoramento e avaliação
Assessoria de Apoio Psicossocial dos planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;
Assessoria Técnica XI - a normatização, monitoramento e avaliação da realização
Assessoria Administrativa de ações de intervenção urbana;
XII - a coordenação da elaboração de propostas de legislação
III - Coordenadoria-Geral da Mulher, cuja sigla para fins das urbanística municipal; e
relações intergovernamentais é COGEMUL, é órgão responsável XIII - o apoio técnico e administrativo ao Conselho Municipal de
por coordenar e executar planos, programas, projetos e ações que Defesa do Meio Ambiente.
visem à promoção e defesa dos direitos humanos da mulher e a Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Desenvolvimento
incorporação da perspectiva de gênero nas políticas públicas muni- da Cidade e Ambiente (SEDESC) possui a seguinte estrutura:
cipais; com a seguinte estrutura: Gabinete do Secretário
Gabinete do Coordenador-Geral Chefia de Gabinete
Assessoria de Gabinete Coordenadorias-Gerais
Departamento de Administração Coordenadoria-Geral de Indústria, Comércio, Trabalho e Pesca
Assessoria Administrativa Coordenadoria-Geral de Meio Ambiente
Departamento de Políticas Públicas para Mulheres Coordenadoria-Geral de Planejamento e Desenvolvimento Ur-
Assessoria Administrativa bano
Divisão de Projetos Especiais Assessoria Especial de Regularização Fundiária
Divisão de Administração das Unidades de Assistência Coordenadoria de Planejamento e Regularização Fundiária
Assessoria Técnica Departamento de Regularização Fundiária
Assessoria Administrativa Assessoria Administrativa
Subsecretaria de Desenvolvimento da Cidade e Ambiente
Art. 44. A Secretaria Municipal de Desenvolvimento da Cida- Assessoria Administrativa
de e Ambiente, cuja sigla para fins das relações intergovernamen- Assessoria ao Órgão Colegiado
tais é SEDESC, é órgão responsável pelo planejamento, controle e Superintendência de Gestão e Planejamento
avaliação das atividades relacionadas com o desenvolvimento so- Departamento de Gestão e Planejamento
cioeconômico do Município, com ênfase nas áreas de regularização Assessoria Administrativa
fundiária, indústria, comércio, trabalho, pesca, meio ambiente e Assessoria Contábil e Financeira
desenvolvimento urbano, cabendo-lhe, além de outras atribuições Departamento Administrativo
regulamentares: Assessoria de Recursos Humanos
I - o planejamento, o controle e avaliação da política de regula- Assessoria de Patrimônio
rização fundiária de imóveis situados em áreas públicas integrantes Assessoria de Compras e Serviços
de programas habitacionais de interesse social do Município; Divisão de Abertura e Movimentação de Processos
II - a articulação para instalação, localização, e diversificação de Seção de Serviços Gerais
empreendimentos que utilizam insumos disponíveis no Município e Órgão Colegiado
o desenvolvimento de programas e projetos de fomento às ativida- Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente
des industriais, comerciais e de serviços compatíveis com a vocação
da economia local; Art. 45. Integram a Secretaria Municipal de Desenvolvimento
III - a orientação, de caráter indicativo, à iniciativa privada, de da Cidade e Ambiente (SEDESC) os seguintes órgãos com suas res-
empreendimentos de interesse econômico para o Município, em pectivas estruturas:
especial, a implantação de projetos voltados para a expansão dos
segmentos industrial e agronegócio;
39
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
I - Coordenadoria-Geral de Indústria, Comércio, Trabalho e Pes- Parágrafo Único - A Coordenadoria-Geral de Meio Ambiente
ca, cuja sigla para fins das relações intergovernamentais é COGEIC, (COGEMA) possui a seguinte estrutura:
é órgão responsável pela execução da política municipal de indús- Gabinete do Coordenador-Geral
tria, comércio, trabalho e pesca, competindo-lhe, além de outras Assessoria de Gabinete
atribuições regulamentares: Departamento de Meio Ambiente
a) promover ações visando à instalação, localização e diversi- Assessoria Administrativa
ficação de empreendimentos que utilizam insumos disponíveis no Divisão de Proteção ao Meio Ambiente
Município e o desenvolvimento de programas e projetos de fomen- Divisão de Fiscalização Ambiental
to às atividades industriais, comerciais e de serviços compatíveis Divisão de Unidades de Conservação
com a vocação da economia local; Serviço de Parques e Reservas
b) executar a política municipal de trabalho, de geração de Serviço de Apoio Operacional
emprego e renda e de capacitação de mão-de-obra, bem como o
incentivo à instituição de organismos para integração e apoio à cria- III - Coordenadoria-Geral de Planejamento e Desenvolvimen-
ção de ocupações profissionais; to Urbano, cuja sigla para fins das relações intergovernamentais é
c) desenvolver programas de incentivo às ações de qualificação COGEPLA, é órgão responsável pela execução das diretrizes gover-
e re- qualificação profissional e de colocação de mão-de-obra habi- namentais de planejamento, acompanhamento e controle do de-
litada às demandas resultantes do desenvolvimento e expansão das senvolvimento urbano nos termos da legislação urbanística, com-
atividades econômicas no Município; petindo-lhe, além de outras atribuições regulamentares, o seguinte:
d) apoiar o associativismo, o cooperativismo e a pesca artesa- a) a proposição de normas sobre o zoneamento, a ocupação e
nal; o parcelamento do solo, a definição do plano viário, de instalação e
e) organizar e executar o desenvolvimento da pesca no Muni- expansão do mobiliário urbano e atividades correlatas à ocupação
cípio; do espaço físico e territorial;
f) apoiar e organizar feiras, exposições e outros eventos do in- b) o planejamento e a execução das ações de controle, licencia-
teresse da pesca no Município; e mento e fiscalização do uso, parcelamento e ocupação do território
g) desenvolver a articulação com instituições públicas ou priva- municipal, visando ordenar o pleno desenvolvimento da função so-
das internas e externas, com a finalidade de subsidiar e fomentar o cial da Cidade;
desenvolvimento da pesca. c) o cumprimento, o acompanhamento e a implementação do
Parágrafo Único - A Coordenadoria-Geral de Indústria, Comér- Plano Diretor do Município e a formulação dos demais dispositivos
cio, Trabalho e Pesca (COGEIC) possui a seguinte estrutura: legais previstos no Estatuto das Cidades e dos instrumentos legais
Gabinete do Coordenador-Geral que lhe são complementares, em conjunto com os órgãos compe-
Assessoria de Gabinete tentes;
Departamento de Fomento às Atividades Empresariais d) o acompanhamento e a coordenação do cumprimento do
Assessoria de Relações Empresariais plano de urbanização do Município, especialmente no que se refere
Divisão de Apoio à Microempresa à abertura ou construção de vias e logradouros públicos, elaboran-
Serviço de Informática do projetos, em articulação com os órgãos competentes;
Divisão de Promoção do Trabalho e) a gestão do sistema cartográfico municipal;
Serviço de Orientação Profissional f) a manutenção e atualização da planta cadastral do Municí-
Serviço de Apoio Operacional pio, para efeito de disciplinamento da expansão urbana, o licencia-
Departamento de Pesca e Aqüicultura mento de obras e edificações públicas ou particulares e a tributação
Serviço de Fomento da Pesca e Aqüicultura dos imóveis urbanos e rurais;
Serviço de Administração do Mercado Municipal g) o estabelecimento de diretrizes para o planejamento e con-
trole do processo de implantação de empreendimentos no territó-
II - Coordenadoria-Geral de Meio Ambiente, cuja sigla para fins rio do Município; e
das relações intergovernamentais é COGEMA, é órgão responsável h) a coordenação e execução do processo de avaliação dos imó-
pela execução da política municipal do meio ambiente e dos recur- veis urbanos do Município, nos termos da legislação específica.
sos hídricos, preservação, conservação e utilização sustentável de Parágrafo Único - A Coordenadoria-Geral de Planejamento e
ecossistemas, competindo-lhe, além de outras atribuições regula- Desenvolvimento Urbano (COGEPLA) possui a seguinte estrutura:
mentares: Gabinete do Coordenador-Geral
a) realizar o gerenciamento e o licenciamento ambiental, a fis- Assessoria de Gabinete Coordenadoria de Projetos Urbanos
calização e a avaliação de instalação e operação de empreendimen- Departamento de Projetos
tos, quanto ao impacto ambiental, e a implantação e gestão das Serviço de Desenho
unidades de conservação da natureza; Departamento de Orçamento e Fiscalização
b) promover a coordenação e monitoramento da operaciona- Coordenadoria de Geoprocessamento e Dados
lização das políticas de educação ambiental e de desenvolvimento Departamento de Geoprocessamento
sustentável; Departamento de Dados
c) promover o monitoramento e avaliação da qualidade am- Divisão de Desenho
biental do Município e o gerenciamento do plano municipal de li- Divisão de Topografia
cenciamento e controle ambiental; Coordenadoria de Licenciamento de Obras
d) realizar programas voltados para a melhoria da qualidade Departamento de Obras Particulares
ambiental e defesa dos recursos naturais, mediante permanente Serviço de Licenciamento Social
fiscalização e controle de fontes poluentes; e Divisão de Arquivo Técnico
e) promover o relacionamento com o Conselho Municipal de Coordenadoria de Fiscalização
Defesa do Meio Ambiente, de acordo com a legislação específica Departamento de Fiscalização
que o instituiu.
40
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Art. 46. A Secretaria Municipal de Educação, cuja sigla para fins XX - controlar e avaliar os relatórios e documentos referentes
das relações intergovernamentais é SEME, é órgão central do Siste- às ações do inciso XIX, elaborados pelas escolas municipais e enca-
ma Municipal de Educação responsável pela política municipal de minhados à SECTEU, realimentando novas estratégias e diretrizes
educação, com ênfase na educação infantil, ensino fundamental e de ação; e
educação especial, na forma da lei, cabendo-lhe, dentre outras atri- XXI - supervisionar e controlar as atividades e programas de
buições regimentais: modernização e desenvolvimento tecnológico de âmbito municipal,
I - elaborar e manter atualizado o Plano Municipal de Educação, bem como a pesquisa de novas técnicas alternativas de energia na-
com a participação dos órgãos municipais de educação, das comu- tural, e o incentivo à expansão do ensino universitário no Município.
nidades envolvidas e das entidades representativas da educação Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Educação (SEME)
formal e não formal, de conformidade com as diretrizes estabeleci- possui a seguinte estrutura:
das pelo Comitê Executivo e pelo Conselho Municipal de Educação Gabinete do Secretário
e em consonância com o Plano Nacional de Educação; Chefia de Gabinete
II - elaborar, em coordenação com os órgãos municipais compe- Assessoria de Projetos Educacionais
tentes, a proposta orçamentária e coordenar a aplicação dos recur- Assessoria Administrativa
sos inerentes aos sistemas de responsabilidade da SECTEU, cons- Assessoria de Comunicação
tantes do Plano Plurianual e do Orçamento Anual do Município; Coordenadoria-Geral
III - elaborar normas e instruções relacionadas com as ativida- Coordenadoria-Geral de Ciência, Tecnologia e Ensino Universi-
des educacionais e o funcionamento das escolas municipais, nos tário
níveis fundamental e de educação infantil, respeitando o disposto Subsecretaria de Educação
na Lei de Diretrizes e Bases da Educação e legislação aplicável, em Assessoria Administrativa
harmonia com as normas de procedimentos federais e estaduais, Divisão de Convênios
bem como relacionadas aos programas de erradicação do analfabe- Assessoria de Controle Interno
tismo e de apoio aos portadores de deficiência; Assessoria de Informática
IV - conduzir a política de gestão dos profissionais do magisté- Assessoria de Estatística
rio como política pública, e o planejamento da rede física dos equi- Assessoria aos Órgãos Colegiados
pamentos da educação, de acordo com a previsão de demanda; Superintendência Financeira
V - planejar, de forma coordenada com o Estado, a acomodação Assessoria Técnica
e oferta da demanda escolar de educação infantil em creches e pré- Assessoria Administrativa
-escolas e, com prioridade, do ensino fundamental; Assessoria Contábil e Financeira
VI - ofertar outros níveis de ensino, desde que atendidas plena- Departamento de Apoio ao Aluno
mente as necessidades de sua área de competência; Divisão de Nutrição e Merenda
VII - prestar atendimento específico aos alunos portadores de Serviço de Supervisão
necessidades especiais; Serviço de Qualidade
VIII - atender os alunos da educação infantil e do ensino funda- Divisão de Saúde Escolar
mental, matriculados na rede municipal, com programas suplemen- Serviço de Programas Educacionais de Saúde
tares de alimentação e material didático escolar; Serviço de Saúde Preventiva
IX - ofertar cursos de qualificação profissional aos alunos matri- Divisão de Programas Sociais de Educação
culados na rede municipal; Serviço de Supervisão
X - ofertar programas de ações culturais vinculados ao currículo escolar; Divisão de Apoio Pedagógico
XI - criar condições para a realização de pesquisas e estudos Serviço de Reforço Escolar
tecnológicos e definir diretrizes pedagógicas e sociais e padrões de Serviço de Acesso Escolar
qualidade para o Sistema Municipal de Ensino; Divisão de Informática Educativa
XII - manter a população informada sobre a oferta dos serviços Serviço de Supervisão e Implantação
disponibilizados na área educacional; Departamento de Apoio aos Profissionais da Educação
XIII - planejar, controlar e avaliar o Sistema Municipal de Ensino Assessoria Administrativa
e a matrícula escolar; Divisão de Capacitação dos Profissionais da Educação
XIV - administrar o Sistema de Creches e Pré-Escolas para crian- Divisão de Projetos Educacionais
ças de zero a seis anos e estabelecer padrões de qualidade para o Divisão do Centro de Pesquisa
atendimento; Departamento Técnico-Pedagógico
XV - administrar a Casa do Educador e apoiar tecnicamente a Assessoria Administrativa
Biblioteca Pública do Município; Divisão de Supervisão Escolar
XVI - dar apoio técnico e administrativo aos órgãos colegiados Serviço de Educação Especial
vinculados à SECTEU; Serviço de Educação Infantil
XVII - gerir os recursos destinados à educação, através do FUN- Serviço de Educação de 1ª a 4ª série
DEB, tendo como referência a Política Municipal de Educação e os Serviço de Educação de 5ª a 8ª série
Planos Nacional e Municipal de Educação; Serviço de Ensino Médio
XVIII - estabelecer controles e promover o acompanhamento ne- Serviço de Ensino Técnico
cessário ao cumprimento da Lei Complementar Federal nº 101, de 4 Serviço de Educação de Jovens e Adultos
de maio de 2000, que dispõe sobre a responsabilidade na gestão fiscal; Divisão de Inspeção Escolar
XIX - estabelecer as diretrizes básicas para a adequação na me- Serviço de Educação Infantil
todologia para a promoção de ações preventivas e educativas sobre Serviço de Ensino Fundamental
drogas psicoativas lícitas e ilícitas, bem como sobre doenças sexual- Serviço de Ensino Médio e Técnico
mente transmissíveis na rede pública municipal de ensino, em par- Divisão de Orientação Educacional
ceria com os órgãos competentes; Serviço de Educação Infantil e 1ª a 4ª série
41
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Serviço de Educação de 5ª a 8ª, EJA e Ensino Médio I - a formulação, a coordenação, a administração e a execução
Departamento de Administração da política de administração tributária e fiscal do Município, bem
Assessoria Administrativa como o aperfeiçoamento e atualização da legislação tributária mu-
Divisão de Recursos Humanos nicipal;
Divisão de Recursos Materiais II - a arrecadação, o lançamento e a fiscalização dos tributos e
Divisão de Manutenção e Reparos Divisão de Patrimônio receitas municipais;
Divisão de Transportes III - a organização e a manutenção do cadastro econômico do
Órgãos Colegiados Município, a orientação aos contribuintes quanto a sua atualização
Conselho Municipal de Educação e a organização e a manutenção do cadastro imobiliário;
Conselho Municipal de Alimentação Escolar IV - a inscrição na dívida ativa, a promoção da sua cobrança,
Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do o controle e registro do seu pagamento, mediante a Procuradoria
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Especial Fazendária;
Valorização dos Profissionais da Educação V - a promoção de estudos e a fixação de critérios para a con-
cessão de incentivos fiscais e financeiros, tendo em vista o desen-
Art. 47. Integra a Secretaria Municipal de Educação, a Coorde- volvimento econômico e social do Município, em articulação com
nadoria- Geral de Ciência, Tecnologia e Ensino Universitário, cuja a Secretaria Municipal de Desenvolvimento da Cidade e Ambiente;
sigla para fins das relações intergovernamentais é COGETEU, a qual VI - a promoção da educação fiscal da população como estra-
compete à coordenação e controle das atividades e programas de tégia integradora de todas as ações da administração tributária, vi-
modernização e desenvolvimento tecnológico de âmbito municipal, sando à realização da receita necessária aos objetivos do Município;
a pesquisa de novas técnicas alternativas de energia natural, e o in- VII - a cobrança extrajudicial, diretamente ou através de empre-
centivo à expansão do ensino universitário no Município; possuindo sa especializada, dos créditos inscritos na dívida ativa do Município;
a seguinte estrutura: VIII - o assessoramento aos Órgãos do Município em assuntos
Gabinete do Coordenador-Geral de finanças;
Assessoria de Gabinete IX - o registro e controle contábeis da administração financeira
Departamento de Projetos Especiais e patrimonial e o registro da execução orçamentária;
Assessoria Administrativa X - o planejamento econômico e a elaboração do plano pluria-
Serviço de Elaboração, Análise e Desenvolvimento nual, da lei de diretrizes orçamentárias e da proposta orçamentária,
Serviço de Extensão Universitária em conjunto com a Secretaria Municipal de Governo e demais ór-
gãos competentes.
Art. 48. À Secretaria Municipal de Esporte e Lazer, cuja sigla Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Fazenda (SECFA)
para fins das relações intergovernamentais é SEMEL, compete, den- possui a seguinte estrutura:
tre outras atribuições regulamentares, o desenvolvimento, supervi- Gabinete do Secretário
são e execução da política governamental para o setor, o estímulo Chefia de Gabinete
às iniciativas públicas e privadas de incentivo aos esportes e ativida- Subsecretaria de Fazenda
des de lazer das comunidades do Município, bem como a promoção Assessoria Administrativo-Tributária
do relacionamento com o Conselho Municipal de Esporte Amador, Superintendência Fazendária
de acordo com a legislação específica que o instituiu; possuindo a Serviço de Arquivo e Protocolo
seguinte estrutura: Procuradoria Especial Fazendária
Gabinete do Secretário Procuradoria Tributária e da Dívida Ativa
Chefia de Gabinete Departamento da Dívida Ativa
Subsecretaria de Esporte e Lazer Divisão de Cobrança da Dívida Ativa
Assessoria Administrativa Coordenadoria da Receita Própria
Assessoria ao Órgão Colegiado Departamento de Controle da Arrecadação
Coordenadoria de Administração dos Estádios e Ginásios Divisão de Cadastro
Divisão do Estádio Municipal Manoel Corrêa (Correão) Divisão de Controle do IPTU
Serviço do Estádio Municipal Araci Machado Divisão de Controle do ISS
Divisão do Ginásio Poliesportivo Araci Machado Divisão de Fiscalização Tributária
Superintendência de Promoção de Eventos Serviço de Fiscalização Tributária
Serviço de Planejamento e Divulgação Serviço de Estatística
Departamento de Eventos e Lazer Departamento de Receitas Transferidas
Divisão de Projetos e Eventos Esportivos Divisão de Contabilidade
Serviço de Eventos Recreativos Divisão de Transferências Governamentais
Departamento de Esportes Divisão de Tesouro
Divisão de Esporte Amador
Serviço de Esporte Distrital e de Bairros Art. 50. A Secretaria Municipal de Habitação e Serviços Públi-
Departamento de Escolinhas Esportivas cos, cuja sigla para fins das relações intergovernamentais é SEHASP,
Serviço de Eventos Esportivos Comunitários é órgão responsável pela formulação e execução da política munici-
Órgão Colegiado pal de habitação, bem como pela supervisão dos serviços públicos
Conselho Municipal de Esporte Amador de limpeza, manutenção e conservação de logradouros, parques,
praias e demais próprios da Municipalidade, competindo- lhe, além
Art. 49. À Secretaria Municipal de Fazenda, cuja sigla para fins de outras atribuições regulamentares:
das relações intergovernamentais é SECFA, compete, dentre outras I - promover o fomento e o estímulo à oferta de habitação vol-
atribuições regulamentares: tada para a população de baixa renda;
42
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
II - apoiar e dar assistência no planejamento, licenciamento e X - prestar apoio operacional, sempre que solicitada e na me-
construção de habitação popular; dida de suas disponibilidades, aos órgãos municipais responsáveis
III - propiciar a execução de obras necessárias à promoção de pela realização de eventos públicos.
melhorias habitacionais da população de baixa renda; Parágrafo Único - A Coordenadoria-Geral de Serviços Públicos
IV - promover estudos, programas e projetos de erradicação de (COGESP) possui a seguinte estrutura:
condições subumanas de moradia; Gabinete do Coordenador-Geral
V - formular, executar e coordenar os reassentamentos de mo- Assessoria de Gabinete
radores de áreas de risco e áreas impróprias para a moradia; Supervisão Técnica de Obras
VI - promover intercâmbios, convênios, parcerias e contratos Departamento de Manutenção e Conservação de Prédios Pú-
com entidades internacionais, federais, estaduais, municipais e da blicos
iniciativa privada, visando atingir os objetivos da política habitacio- Divisão de Manutenção e Conservação
nal do Município; Serviço de Carpintaria
VII - implementar o cadastramento sócio-econômico e ambien- Serviço de Transporte
tal dos residentes em áreas de risco, ocupações e áreas de reassen- Departamento de Serviços Públicos
tamento, bem como para fins de promoção de novos loteamentos; Divisão de Iluminação Pública
e Serviço de Sinalização de Trânsito
VIII - dar apoio técnico e administrativo ao Conselho Municipal Serviço de Apoio ao Posto Médico Legal
de Habitação, de acordo com a legislação específica que o instituiu; Serviço de Administração de Cemitérios
e Serviço de Administração de Capelas Mortuárias
IX - gerir os recursos destinados à habitação, através do Fundo Departamento de Limpeza Pública
Municipal de Habitação de Interesse Social, zelando pela aplicação Divisão de Limpeza de Redes Pluviais
dos seus recursos na efetivação das respectivas políticas públicas Departamento de Manutenção e Conservação de Logradouros
do Município. Públicos
Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Habitação e Servi- Divisão de Manutenção e Conservação
ços Públicos (SEHASP) possui a seguinte estrutura: Serviço de Saneamento
Gabinete do Secretário
Chefia de Gabinete Art. 52. A Secretaria Municipal de Obras, cuja sigla para fins das
Coordenadoria-Geral relações intergovernamentais é SECOB, é órgão responsável pela
Coordenadoria-Geral de Serviços Públicos execução das diretrizes de governo voltadas para as intervenções
Subsecretaria de Habitação e Serviços Públicos urbanas referentes às obras públicas de construção e de saneamen-
Assessoria Administrativa to básico, possuindo a seguinte estrutura:
Assessoria ao Órgão Colegiado Gabinete do Secretário
Divisão de Habitação Popular Chefia de Gabinete
Serviço de Cadastramento Social Assessoria Administrativa
Superintendência Financeira Subsecretaria de Obras
Assessoria Técnica Superintendência de Obras Públicas
Assessoria Administrativa Supervisão Técnica de Obras
Assessoria Contábil e Financeira Departamento de Obras Públicas
Órgão Colegiado Divisão de Estudos e Projetos
Conselho Municipal de Habitação Supervisão Técnica de Obras Públicas
Órgão Sistêmico Especial Departamento de Fiscalização
Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social Divisão de Conservação de Estradas e Vias Públicas
Departamento de Saneamento
Art. 51. Integra a Secretaria Municipal de Habitação e Servi-
Divisão de Planejamento de Obras
ços Públicos, a Coordenadoria-Geral de Serviços Públicos, cuja sigla
Divisão de Análise e Licenciamento
para fins das relações intergovernamentais é COGESP, a qual com-
Serviço de Fiscalização de Saneamento
pete, dentre outras atribuições regulamentares:
Serviço de Saneamento
I - administrar e executar a limpeza e a manutenção de cemité-
Serviço de Carpintaria
rios e capelas mortuárias públicas do Município;
II - fornecer apoio operacional ao Posto Médico Legal;
III - coordenar e executar a limpeza e a conservação da rede de Art. 53. A Secretaria Municipal de Saúde, cuja sigla para fins das
esgotos pluviais do Município; relações intergovernamentais é SECSA, é órgão responsável pela
IV - coordenar e executar a manutenção de parques, praças e execução da política municipal de saúde, segundo as normas do
jardins públicos do Município; Sistema Único de Saúde (SUS), mediante ações de promoção, pro-
V - coordenar e executar a manutenção dos serviços de ilumi- teção e recuperação da saúde individual e coletiva, ação preventiva
nação pública; em geral, vigilância e controle sanitário, vigilância de saúde, espe-
VI - coordenar e executar a manutenção dos serviços de sina- cialmente de medicamentos e alimentos, pelo apoio técnico e ad-
lização pública; ministrativo ao Conselho Municipal de Saúde e Conselho Municipal
VII - coordenar e executar a manutenção e conservação de es- Antidrogas, de acordo com a legislação específica que os instituiu,
tádios e campos de futebol próprios do Município; pela gestão do Fundo Municipal de Saúde, zelando pela aplicação
VIII - coordenar e executar serviços de pintura, eletricidade e dos seus recursos na efetivação das respectivas políticas públicas do
pequenos reparos de prédios públicos do Município; Município, além de outras medidas no âmbito da competência do
IX - realizar o deslocamento de mobiliários do patrimônio pú- Município; com a seguinte estrutura:
blico municipal, por ocasião de mudança de sede dos órgãos admi- Gabinete do Secretário
nistrativos; e Chefia de Gabinete
43
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Assessoria Administrativa e fiscalização das atividades de transporte de passageiros, termi-
Assessoria de Comunicação Social nais rodoviários e turísticos, estacionamento rotativo, manutenção
Subsecretaria de Saúde e controle da frota municipal, pelo apoio técnico e administrativo
Divisão de Programas Informatizados ao Conselho Municipal de Transportes, de acordo com a legislação
Assessoria aos Órgãos Colegiados específica que o instituiu, pela gestão do Fundo Municipal de Trans-
Diretoria-Geral de Unidades de Saúde portes, zelando pela aplicação dos seus recursos na efetivação das
Coordenadoria de Unidades Básicas respectivas políticas públicas do Município, além de outras medidas
Coordenadoria de Unidades Hospitalares no âmbito da competência do Município; possuindo a seguinte es-
Diretoria Técnica de Serviço de Saúde trutura:
Diretoria Administrativa de Unidade de Saúde Gabinete do Secretário
Gerência Setorial de Saúde Chefia de Gabinete
Divisão de Laboratório Coordenadoria-Geral
Supervisão Setorial de Saúde Coordenadoria-Geral de Regulamentação e Fiscalização de
Coordenadoria de Programas de Saúde Transportes Urbanos
Diretoria de Programas de Saúde Subsecretaria de Transportes
Assessoria Administrativa Superintendência Administrativa
Superintendência de Programas de Saúde Assessoria Administrativa
Divisão de Programas de Saúde Superintendência Financeira
Coordenadoria de Saúde Oral Assessoria Técnica
Assessoria Administrativa Assessoria Contábil e Financeira
Coordenadoria de Farmacologia Superintendência de Transportes Urbanos
Assessoria Administrativa Departamento de Transportes Urbanos
Coordenadoria de Nutrição Divisão de Licenciamento
Assessoria Administrativa Serviço de Acompanhamento de Custos e Tarifas de Transpor-
Coordenadoria de Enfermagem tes Urbanos
Assessoria Administrativa Departamento de Planejamento Viário
Gerência Financeira Divisão de Projetos
Departamento de Controle Interno Divisão de Estacionamento Rotativo
Assessoria Contábil e Financeira Departamento de Terminais Rodoviários
Divisão de Terminais Turísticos
Superintendência de Saúde Coletiva
Departamento de Manutenção de Veículos e Equipamentos
Departamento de Vigilância Sanitária
Divisão de Transportes Oficiais
Divisão de Vigilância Sanitária
Serviço de Oficina Mecânica
Divisão de Vigilância Epidemiológica
Departamento de Fiscalização e Controle do Programa
Divisão de Fiscalização
Transporte Cidadão Divisão de Fiscalização
Serviço de Combate a Vetores
Serviço de Controle
Serviço de Fiscalização
Órgão Colegiado
Superintendência de Planejamento Conselho Municipal de Transportes
Coordenadoria de Contas Médicas Órgão Sistêmico Especial
Departamento de Medicina de Alta Complexidade Fundo Municipal de Transportes
Divisão de Contratos e Convênios
Serviço de Estatística Parágrafo Único - Integra a Secretaria Municipal de Transpor-
Serviço de Controle de AIH tes, a Coordenadoria-Geral de Regulamentação e Fiscalização de
Superintendência de Tecnologia Departamento de Informática Transportes Urbanos, cuja sigla para fins das relações intergover-
Superintendência de Recursos Humanos namentais é COFITUR, a qual compete coordenar a elaboração, o
Assessoria Administrativa desenvolvimento e a execução de planos, programas, projetos e
Divisão de Pessoal estudos destinados a melhorar os sistemas de transportes urbanos,
Superintendência de Material bem como fiscalizar segundo os parâmetros definidos, a operação e
Coordenadoria de Patrimônio a exploração do transporte público de passageiros por ônibus, por
Departamento de Controle de Material táxi e por transportes especiais; possuindo a seguinte estrutura:
Serviço de Almoxarifado Gabinete do Coordenador-Geral
Divisão de Manutenção Assessoria de Gabinete
Divisão de Transportes Assessoria Administrativa
Gerência de Compras Departamento de Políticas Públicas de Transporte Urbano
Divisão de Compras Assessoria de Gestão e Avaliação da Qualidade em Transportes
Serviço de Informática Serviço de Articulação e Apoio
Órgãos Colegiados Departamento de Fiscalização de Transportes Urbanos
Conselho Municipal de Saúde Divisão de Fiscalização e Controle
Conselho Municipal Antidrogas
Órgão Sistêmico Especial Art. 55. À Secretaria Municipal de Turismo e Cultura, cuja si-
Fundo Municipal de Saúde gla para fins das relações intergovernamentais é SECTUC, compete,
dentre outras atribuições regulamentares:
Art. 54. A Secretaria Municipal de Transportes, cuja sigla para I - a formulação, a promoção e o desenvolvimento de políticas
fins das relações intergovernamentais é SECTRANS, é órgão respon- públicas para o turismo e a identificação, captação, seleção e divul-
sável pela política municipal de transportes urbanos, licenciamento gação de oportunidades de investimentos turísticos;
44
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
II - o estabelecimento de estratégias de comunicação e a pro- Assessoria Administrativa Diretoria do Charitas
moção e execução de eventos, projetos e demais atividades empre- Assessoria Administrativa
sariais ligadas ao turismo; Assessoria Técnica da Casa dos 500 Anos
III - a organização de calendários de eventos de interesse tu- Assessoria Administrativa
rístico e cultural a serem realizados no Município e a elaboração Superintendência de Promoção da Igualdade Racial
de material informativo turístico e a manutenção de contato com o Diretoria de Igualdade Racial
público em geral, empresas e entidades para prestação ou troca de Assessoria de Projetos e Eventos
informações turísticas; Assessoria Administrativa
IV - a elaboração e execução de medidas que visem à elevação Superintendência de Projetos Afro-Brasileiros
dos padrões de eficiência no setor de turismo; Assessoria de Pesquisa da Cultura Negra
V - a disciplinalização e normatização do setor turístico; Assessoria Administrativa
VI - apoiar técnica e administrativamente ao Conselho Munici- Superintendência de Projetos Comunitários
pal de Turismo e ao Conselho Municipal de Cultura, de acordo com Assessoria Administrativa
a legislação específica que os instituiu; Superintendência da Morada do Samba
VII - a execução de medidas que visem o incentivo à qualifica- Coordenadoria de Articulação Institucional
ção da prestação de serviços turísticos; Assessoria de Eventos
VIII - a supervisão e controle das políticas públicas municipais Diretoria de Relações Externas
para a cultura, proteção do patrimônio histórico e cultural, e incen- Assessoria Administrativa
tivo às formas de expressão e manifestação cultural no território do
Município. II - Coordenadoria-Geral de Eventos, cuja sigla para fins das re-
Parágrafo Único - A Secretaria Municipal de Turismo e Cultura lações intergovernamentais é COGEVE, a qual compete a promoção
(SECTUC) possui a seguinte estrutura: e a execução de eventos de interesse turístico e cultural no territó-
Gabinete do Secretário rio do Município, compreendendo a seguinte estrutura:
Chefia de Gabinete Gabinete do Coordenador-Geral
Coordenadorias-Gerais Assessoria de Gabinete
Coordenadoria-Geral de Cultura Assessoria Administrativa
Coordenadoria-Geral de Eventos Superintendência de Eventos
Subsecretaria de Turismo e de Cultura Departamento de Eventos e Promoções
Assessoria de Comunicação Departamento de Feiras e Congressos
Superintendência Administrativa Departamento de Eventos e Esportes Náuticos
Supervisão Administrativa Assessoria de Apoio Logístico
Assessoria Administrativa Assessoria Operacional
Diretoria de Recursos Humanos
Divisão de Pessoal TÍTULO IV
Divisão de Informática DISPOSIÇÕES GERAIS
Divisão de Abertura e Movimentação de Processos CAPÍTULO I
Divisão de Serviços Gerais DOS ÓRGÃOS E SEUS TITULARES
Superintendência de Desenvolvimento do Turismo
Assessoria Administrativa Art. 57. São titulares dos órgãos da Estrutura Administrativa do
Departamento de Relações Externas Poder Executivo os ocupantes dos respectivos cargos, nomeados
Divisão de Informações Turísticas pelo Prefeito do Município para o exercício de cargo em comissão
Divisão de Orientação Educacional de Turismo de livre nomeação e exoneração, com as atribuições e responsabili-
Assessoria Turística dades correspondentes e com os direitos, prerrogativas e remune-
Divisão de Estatística ração previstos em lei.
Órgãos Colegiados Parágrafo Único - Ao titular de cada órgão corresponde à deno-
Conselho Municipal de Turismo minação legal do cargo ocupado, para os fins de tratamento verbal
Conselho Municipal de Cultura ou escrito, na forma do regulamento.
45
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
IV - a indicação de que o exercício do cargo ou função de con- § 2º A Gratificação por Regime de Tempo Integral e Dedicação
fiança se fará cumulativamente com outro, nas hipóteses permiti- Exclusiva não será incorporada aos vencimentos a qualquer título
das legalmente. ou pretexto.
§ 2º A nomeação para cargos ou a designação para funções Art. 62. Fica expressamente vedado perceber a Gratificação por Re-
de confiança recairá sobre pessoa de livre escolha do Prefeito, e gime de Tempo Integral e Dedicação Exclusiva cumulativamente com a
somente dependerá de formação técnica quando as atribuições a gratificação pela prestação de serviço extraordinário, prevista no Art. 76 do
serem exercidas pressuponham conhecimento específico que a lei Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Cabo Frio.
cometa, privativamente, a determinada categoria profissional. Art. 63. A Gratificação por Regime de Tempo Integral e Dedica-
§ 3º Os nomeados para cargo ou designados para função de ção Exclusiva - TIDE será concedida ao servidor de acordo com a dis-
confiança farão antes da investidura declaração de bens, que será ponibilidade orçamentária e financeira do Município de Cabo Frio,
renovada anualmente, na forma da lei. respeitados os princípios do interesse público e da oportunidade.
§ 4º O servidor que acumular licitamente dois cargos efetivos,
quando investido em cargo de provimento em comissão, ficará afas- CAPÍTULO II
tado de ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese em que hou- DOS CONSELHOS E FUNDOS MUNICIPAIS
ver compatibilidade de horário e local com exercício de um deles,
declarada pela autoridade máxima do órgão de lotação e ratificada Art. 64. Os Conselhos Municipais são órgãos colegiados, ins-
pela Secretaria de Administração. tituídos como auxiliares do Poder Executivo, com a finalidade de
§ 5º Os cargos de Procurador Jurídico e Assistente Jurídico são assessorar a Administração Pública no planejamento, análise e to-
privativos da Estrutura Administrativa da Procuradoria-Geral do mada de decisões em matéria de sua competência, vinculados às
Município, sendo vedado à alocação de servidores investidos em Secretarias Municipais em razão das respectivas atribuições institu-
tais cargos em outro órgão. cionais, nos termos da Lei Orgânica do Município.
Art. 65. Os Conselhos Municipais são criados mediante lei de
SEÇÃO II iniciativa do Poder Executivo, definindo-lhes, em cada caso, o funcio-
DOS PARECERES JURÍDICOS namento, as atribuições, a organização, a composição, a forma de no-
meação de titulares e suplentes e o prazo do respectivo mandato.
Art. 59. Compete exclusivamente a Procuradoria-Geral do Parágrafo Único - A função de conselheiro ou a participação nos
Município (PROGEM), prover a consultoria e o assessoramento ju- Conselhos Municipais não será remunerada, constituindo-se seu
rídico às unidades administrativas do Poder Executivo Municipal, efetivo exercício relevante serviço prestado à comunidade.
sendo vedado a qualquer órgão da Administração Pública adotar Art. 66. Os fundos especiais instituídos por lei, em virtude de
conclusões divergentes das contidas em pareceres exarados pela não possuírem personalidade jurídica própria e integrarem a Ad-
PROGEM, ressalvado o direito de solicitar reexame das matérias, ministração Municipal, vinculam-se à realização de programas de
apresentando sua argumentação. interesse da Administração, sendo as receitas especificas aplicadas
§ 1º Os pronunciamentos da Procuradoria-Geral do Município, de acordo com a Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, Lei Orça-
nos processos submetidos a seu exame e parecer, quando homolo- mentária Anual - LOA, ou outra norma peculiar de aplicação, sujei-
gados pelo Procurador-Geral, esgotam a apreciação da matéria no tando-se à elaboração da contabilidade e ao controle exercido pelo
âmbito do Poder Executivo Municipal, sendo vinculantes. órgão central de controle interno do Poder Executivo.
§ 2º Se a autoridade administrativa interessada discordar das § 1º Os Órgãos Colegiados e os respectivos Fundos Municipais
conclusões expostas no parecer, lhe caberá suscitar o reexame da vinculados aos Órgãos transformados por esta Lei permanecerão
matéria ao Chefe do Executivo, no prazo de 10 (dez) dias a contar desempenhando suas finalidades e competências legais, e passarão
da data em que tiver tomado ciência. a ser vinculados àqueles que absorverem a execução das políticas e
atividades pertinentes às suas áreas de atuação.
SEÇÃO III § 2º A representatividade dos Órgãos transformados por esta
DA GRATIFICAÇÃO POR REGIME DE TEMPO INTEGRAL E DEDICA- Lei nos Conselhos Municipais a eles vinculados ocorrerá, automa-
ÇÃO EXCLUSIVA ticamente, pelos Órgãos que os sucederem em suas finalidades e
competências.
Art. 60. Fica instituída a Gratificação por Regime de Tempo
Integral e Dedicação Exclusiva - TIDE, que poderá ser concedida a DISPOSIÇÕES FINAIS
servidores dos órgãos da Administração Direta e Indireta do Muni- TÍTULO V
cípio, ocupantes de cargos de provimento efetivo e de provimento
em comissão, quando recomendado pelo interesse público e com o Art. 67. É o Poder Executivo autorizado a completar, mediante
fim de propiciar: decreto, a estrutura organizacional prevista nesta Lei, podendo re-
I - o aumento da produtividade de unidades administrativas ou manejar, transferir, adaptar, transformar ou extinguir órgãos e uni-
de seus setores; dades, modificar-lhes a competência, atribuição e denominação,
II - a realização de tarefas especializadas. sem aumento da despesa, a fim de compatibilizá-la com as necessi-
Art. 61. Ao servidor em Regime de Tempo Integral e Dedica- dades da Administração Municipal.
ção Exclusiva - TIDE será concedido, enquanto nele permanecer, a § 1º É o Poder Executivo autorizado, em conseqüência, a rema-
gratificação de100% (cem por cento) calculada sobre o vencimento nejar, transpor ou transferir as dotações orçamentárias constante
básico do cargo efetivo ou a remuneração do cargo em comissão, na da Lei Orçamentária anual, respeitada a mesma classificação fun-
forma do regulamento. cional-programática e mantidos os respectivos detalhamentos por
§ 1º A Gratificação por Regime de Tempo Integral e Dedicação Unidade Orçamentária.
Exclusiva não servirá de base para cálculo de quaisquer outras van- § 2º Também mediante decreto, os órgãos setoriais poderão
tagens, salvo as relativas à remuneração de férias, abono pecuniário ser desdobrados em unidades de nível de seção e setor, de acordo
resultante de conversão de parte das férias e gratificação natalina. com a necessidade de cada estrutura administrativa, na forma do
caput deste artigo.
46
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Art. 68. Em conseqüência das alterações introduzidas por esta
Lei na Estrutura Administrativa, ficam criados, por transformação e
ANOTAÇÕES
sem aumento de despesa, os cargos de provimento em comissão,
de acordo com os quantitativos, símbolos e valores de remuneração ______________________________________________________
discriminados no Anexo I.
Art. 69. Ficam extintos os cargos em comissão descritos no ______________________________________________________
Anexo II desta Lei, discriminados segundo a nomenclatura, símbolo,
quantidade e valor de remuneração. ______________________________________________________
Art. 70. Os Anexos I, II e III da Lei Complementar nº 1, de 26 de
dezembro de 2000, passam a vigorar com os seus textos consolida- ______________________________________________________
dos com as alterações introduzidas por esta Lei.
______________________________________________________
Art. 71. As despesas decorrentes da execução desta Lei corre-
rão à conta das dotações orçamentárias próprias consignadas no ______________________________________________________
Orçamento em vigor.
Art. 72. Fica extinta a Fundação de Ciência, Ensino e Tecnologia ______________________________________________________
da Região dos Lagos (FCET-Lagos), criada pela Lei nº 1.229, de 25 de
maio de 1993, com seu Estatuto aprovado pelo Decreto nº 1.947, ______________________________________________________
de 5 de agosto de 1993.
Art. 73. O Município sucederá a Fundação extinta em todos os ______________________________________________________
seus direitos, créditos e obrigações, decorrentes de lei, ato adminis-
______________________________________________________
trativo ou contrato, bem assim nas demais obrigações pecuniárias,
inclusive nas respectivas receitas porventura existentes. ______________________________________________________
Art. 74. Fica extinta a Autarquia CABOFRIOTUR, criada pela Lei
nº 2169, de 30 de dezembro de 2008. _____________________________________________________
Art. 75. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 76. Ficam revogadas as Leis nº 1.585, de 12 de novembro _____________________________________________________
de 2001 e nº 1.812, de 17 de dezembro de 2004, e demais disposi-
ções em contrário. ______________________________________________________
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ANOTAÇÕES
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HISTÓRIA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
1. Conhecimentos básicos sobre fiscalização: competência para fiscalizar, ações fiscais, diligências, licenciamento, autorização, autos de
infração, multas e outras penalidades, recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Poder de polícia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
3. Avaliação de impacto ambiental como instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente: métodos e aplicações . . . . . . . . . . . . 03
4. Resolução CONAMA nº 01 de 23 de janeiro de 1986 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
5. Recursos hídricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06
6. Ecologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07
7. Agenda 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
8. ISO 14.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
9. Direito ambiental (legislação) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09
10. SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservação) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
11. Ecologia e preservação. Conservação e preservação de recursos naturais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
12. Ecossistemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
13. Educação ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
14. Patrulhamento marítimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
15. Áreas sinalizadas por restrições de tráfego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
16. Ordenamento do espaço aquaviário municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
17. Embarcações de passageiros utilizadas em turismo náutico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
18. Legislação municipal pertinente ao cargo. LEI Nº 1680, DE 09 DE JUNHO DE 2003, que CRIA A GUARDA MARÍTIMA E AMBIENTAL DO
MUNICÍPIO DE CABO FRIO, ESTABELECE SUA COMPETÊNCIA E ATRIBUIÇÕES, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
19. Legislação Ambiental Federal, Estadual e Municipal; LEI Nº 2330, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2010, que INSTITUI O SISTEMA MUNICIPAL
DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL - SIMLA, E ESTABELECE INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
20. LEI Nº 1695, DE 9 DE JULHO DE 2003, que DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE . . . . 28
21. NORMAM - Normas da Autoridade Marítima, da Marinha do Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
22. Legislação, composta pelo conjunto de leis, decretos e convenções relacionados às competências legais da Autoridade Marítima,
destacando-se as atividades nas áreas da Segurança da Navegação e Salvaguarda da Vida Humana no Mar . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
23. Prevenção da Poluição Ambiental e o Ensino Profissional Marítimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
4. Vistorias
CONHECIMENTOS BÁSICOS SOBRE FISCALIZAÇÃO: DILIGÊNCIAS: visam à investigação de agressões contra fauna
COMPETÊNCIA PARA FISCALIZAR, AÇÕES FISCAIS, e flora, além da averiguação de práticas ilíticas que causem poluição
DILIGÊNCIAS, LICENCIAMENTO, AUTORIZAÇÃO, AU- e deterioração do meio ambiente. Entre as principais diligências,
TOS DE INFRAÇÃO, MULTAS E OUTRAS PENALIDADES, estão:
RECURSOS A. Aplicação de advertências, notificações, multas, embargos
e interdições de projetos que cometam infrações ambientais
A COMPETÊNCIA PARA FISCALIZAR: é uma atividade comum F. Inspeção de estabelecimentos comerciais e industriais
(artigo 23 da Constituição Federal), devendo e podendo ser exer- que baseiem suas atividades na exploração de mercadorias e
cida por todos os entes do Estado coletivo. Combater a poluição subprodutos derivados dos recursos naturais renováveis
em todos os seus aspectos e proteger o meio ambiente é direito e G. Apreensão de mercadorias e subprodutos, instrumentos e
dever de todos os entes. objetos derivados ou empregados no exercício de agressão ao meio
• Como competência comum, fiscalizar é uma ação que ambiente
pode ser exercida com isonomia por União, Estados e Municípios, H. Fiscalização, acompanhamento, controle e inspeção de
sem que haja prevalência de um sobre o outro, o que a atribui a atividades autorizadas de exploração dos recursos naturais renová-
qualidade cumulativa, que quer dizer que mais de um ente tem o veis
direito de desempenhá-la, simultaneamente A. Orientação de contribuintes e da sociedade em geral,
• A atribuição de competência comum tem a finalidade de contribuindo para a construção de consciência e responsabilidades
garantir que não haja impunidade diante de qualquer agressão ou ambientais, além da conduta ética voltada para as ações de preser-
dano ao meio ambiente vação e conservação.
• A Constituição Federal objetiva a aplicabilidade apropria-
da dos recursos públicos e a plena preservação ambiental LICENCIAMENTO: trata-se de um instrumento da Polícia Na-
• Fiscalizar é diferente de licenciar: de acordo com a juris- cional do Meio Ambiente que consiste no procedimento adminis-
dição, todo indivíduo da federação têm competência para fiscalizar trativo por meio do qual o órgão ambiental responsável permite a
operações com potencial poluidor ou que ofereça qualquer risco instalação, a localização, a expansão e o funcionamento de projetos
eventual ao meio ambiente; porém, o licenciamento para tais ativi- e práticas baseadas no uso de recursos naturais, que signifiquem
dades está restrito a órgãos autorizados potencial poluidor ou que, de qualquer modo, venham a provocar
• Além da previsão de comum e cumulativa, o artigo 23 da a deterioração do meio ambiente, observando as disposições jurí-
CF estabeleceu que lei complementar disciplinará a cooperação da dicas, assim como as diretrizes técnicas cabíveis ao quadro (Resolu-
competência para fiscalizar ção 237/97 do CONAMA).
• A Lei Complementar 140/2011 regula a atividade de todos • Licença ambiental na prática: é um tipo de aprovação
encarregados pelo monitoramento do meio ambiente de forma que com prazo determinado deferido pela Administração Pública, para
as ações oficias sejam o mais abrangentes e eficientes possíveis a prática de ações e intervenções humanas com potencial de causar
impactos no meio ambiente, desde que sejam observadas delibera-
AÇÕES FISCAIS das condições, regras, medidas e restrições de proteção ambiental.
1. Tributação sustentável: um dos principais mecanismos de Ao obter o licenciamento, o empreendedor aceita compromissos
intervenção do Estado para proteção do meio ambiente se reali- para a preservação da qualidade do meio ambiente em que preten-
za por meio de incentivos fiscais, com a finalidade de recompensar de se estabelecer e atuar.
empreendimentos cujos administradores elegem alternativas sus-
tentáveis no desenvolvimento de seus projetos. Esse mecanismo AUTORIZAÇÃO (AAF – AUTORIZAÇÃO AMBIENTAL DE FUN-
busca promover a conscientização ambiental e a induzir a opção CIONAMENTO): processo rápido e simplificado de regulação am-
por medidas sustentáveis. biental. Direciona-se a projetos cujos potenciais impactos ao meio
2. Fiscalização Corretiva: essa ação demanda esforços de to- ambiente são de menor intensidade, dispensando, assim, o licen-
dos os profissionais envolvidos para oferecer assistência rápida e ciamento ambiental.
eficiente aos requerimentos apresentadas pela sociedade, tendo
como prioridade determinadas áreas.
• Deliberação Normativa COPAM 74/2004: as classes 1 e
A. Atendimento das solicitações da população por meio de 2 desse documento determina quais projetos se enquadram como
canais específicos (formulários, número de telefone exclusivo para empreendimentos de impacto ambiental não significativo.
esse tipo de demanda, etc.)
B. Assistência às demandas dos Departamentos de Licencia-
• Diferença entre licenciamento e autorização: enquanto
mento Ambiental, Verde e Proteção e Bem-Estar Animal
o licenciamento é um ato vinculado, o alvará de autorização am-
C. Atendimento de solicitações de Secretarias e Autarquias
biental constitui um ato administrativo precário e discricionário,
(Urbanismo, Serviços Públicos, Defesa Civil, etc.)
vigorando por curto período, porém, pode ser revogado a qualquer
D. A assistência de demandas externas, (CETESB, Câmara de
momento.
Vereadores, Ouvidoria Pública e Promotoria de Justiça)
E. Aplicação das normas ambientais por meio de autos de
advertência, inspeção, embargos, multa e interdição • Vigor da AAF: a Autorização Ambiental de Funcionamen-
to tem validade de 4 anos, permanecendo dependente de revalida-
3. Fiscalização preventiva: busca impedir ocorrências de pre-
ção regular. Se houver inconformidades com as diretrizes legais, a
juízos ao meio ambiente, bem como reduzir a necessidade de
aplicação de diligências punitivas. Consiste na conscientização da autorização pode ser cancelada.
população a respeito da preservação do meio ambiente, além de
promover a integração da fiscalização ambiental com os outros se- • Processo de obtenção da AAF
tores. A. preencher o Formulário Integrado de Caracterização do
Empreendimento (FCEI)
1
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
B. Em seguida, o empreendedor receberá o Formulário In- Modelo
tegrado de Orientação Básica (FOBI), que relaciona a documenta- Nota: suprimir as “aspas” no momento da petição - neste
ção exigida: a) Termo de Responsabilidade, assinado pelo titular trabalho, essas marcações serve servindo apenas de recurso gra-
do empreendimento; b) Anotação de Responsabilidade Técnica matical.
(ART) ou equivalente do profissional responsável pelo gerencia- 1) Endereçamento:
mento ambiental da atividade; c) Declaração da Prefeitura de que
o empreendimento está de acordo com as normas e regulamentos ”À FATMA - FUNDAÇÃO DO MEIO AMBIENTE”.
do município.
“Coordenadoria de Desenvolvimento Ambiental de XXX”
AUTOS DE INFRAÇÃO: são aplicados diante de ações que infrin-
gem as leis de utilização, gozo, preservação, promoção e recupera- 2) Qualificação: EMPRESA TAL LTDA., pessoa jurídica de direi-
ção ambiental, assim como as imposições técnicas que continuem to privado, inscrita no CNPJ sob o nº XXX, com sede na Rua XXX,
as licenças ambientais. Geralmente, as violações mais autuadas di- nº XXX, Bairro XXX, CEP XXX, no município de XXX/ESTADO, no ato
zem respeito à supressão de vegetação, movimentação irregular de representada por ADVOGADO OU RESPONSÁVEL LEGAL, brasileiro,
terra e funcionamento sem as devidas licenças ambientais. estado civil XXX, profissão, inscrito no CPF sob o nº XXX, portador do
• Amparo legal: visando à coibição de atividades prejudi- RG nº XXX, residente e domiciliado na Rua XXX, nº XXX, Bairro XXX,
ciais ao meio ambiente, a Lei Complementar 49/2013 estabelece à CEP XXX, na cidade de XXX/ESTADO, endereço eletrônico XXX, vem,
Coordenadoria de Fiscalização Ambiental o poder de aplicação as
com fundamento no art. 71, inciso XXX, da Lei nº 9.605/98 e no
sanções como advertência, multa simples, multa diária, embargo
art. XXX, do Decreto nº 6.514/08, apresentar impugnação ao Auto
e interdição.
de Infração nº XXX, comunicado por meio do Ofício FATMA nº XXX,
• Processos: um auto de infração ambiental não
pelos fatos e fundamentos de direito expostos em sequência:”
consiste apenas no ocasional pagamento de indenização e/ou
embargamento, mas inclui a necessidade de se responder con- 3) Fatos: deve-se fazer uma breve síntese e demonstra-se inclu-
juntamente nos âmbitos administrativo (ex. Policia ambiental, sive a tempestividade da petição da defesa, nesses moldes:”O Au-
IBAMA, etc.) cível (recuperação da área deteriorada, reparação do tuado teve contra si lavrado o Auto de Infração nº XXX, fundamen-
dano) e criminal (Constituição Federal; Lei nº 9.605/98; Decreto nº tando a infração nos artigos XXX da Lei/Resolução/Decreto XXX. A
6.514/08). notificação foi recebida no dia XXX, mês XXX, ano XXX, consoante
AR assinado pelo Autuado, sendo o prazo transcorrido menor que
• Decreto nº 9.760/19: a partir de 2019, a Lei ampliou as 20 (vinte) dias, portanto a presente defesa é TEMPESTIVA.”
possibilidades de transformar indenizações em ações de recupera- 4) Prerrogativa: o autuado deve se defender vasculhando mi-
ção ambiental, o que favorece grandemente a conversão das mul- nuciosamente a lei, atentando especialmente para: nulidades for-
tas contraídas. O decreto se restringe à esfera da União (Instituto mais, como a ausência de citação ou identificação clara do Autuado
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis e ausência de motivação do ato; hipóteses de suspensão da multa/
- IBAMA - e ICMBio, Instituto Chico Mendes de Conservação da Bio- infração; alteração da multa por advertência; redução da penalida-
diversidade), não abrangendo as penalidades emitidas por órgãos de em virtude do porte da empresa; situação econômica da empre-
estaduais, como CETESB, IMA (antiga FATMA), INEA, IMASUL, sa; histórico da empresa e bons antecedentes (Neste caso, junta-se
SEMA, IAP, entre outros. os laudos anteriores para comprovar regularidade); conversão da
multa em penas alternativas. As possibilidades são incalculáveis,
devendo-se ter em mente que a pesquisa profunda na legislação
MULTAS E OUTRAS PENALIDADES: o artigo 72 da Lei 9.605/98 abrirá maiores chances de defesa.
estabelece que as infrações administrativas ambientais devem re- 5) Solicitação: nessa etapa, deve-se reforçar o que já foi men-
ceber as seguintes penalidades: cionado no tópico anterior, tomando o devido cuidado com a gra-
dação dos pedidos, isto é, iniciando pelo que proporcione MAIOR
a) advertência VANTAGEM ao seu cliente. Além disso, é importante revisar para
b) multa simples encontrar possíveis incongruências, fazendo com que um pedido
c) multa diária possa prejudicar o outro. Acrescenta-se, ao final:” Protesta provar
d) apreensão dos animais, produtos e subprodutos da flora e
o alegado por todos os meios de fato e de direito legalmente ad-
fauna, petrechos, instrumentos, equipamentos e veículos
mitidos, bem como a juntada posterior de documentos e provas,
e) Inutilização ou destruição da mercadoria
conforme o art. XXX”.
f) suspensão de produção e fabricação da mercadoria
6) Fechamento: “Nestes termos, pede deferimento “. Ou se
g) embargo da atividade ou da obra integral
h) demolição de obra você gostar de um toque poético:” Pelo que foi exposto e por ra-
i) suspensão parcial ou total de atividades zões de Justiça, pede deferimento “. Em seguida coloca-se o local,
j) restrição de direitos por exemplo:” Blumenau, 16 de outubro de 2020”. Finalmente, de-
ve-se qualificar o responsável pela defesa, com seu nome completo
• Aplicação: admite-se a aplicação simultânea de duas e número de registro profissional (quando houver). A assinatura é
ou três penalidades administrativas ambientais distintas, mesmo posta acima.
quando se tratar de apenas uma infração. Exemplo: multa simples
+ embargo + suspensão da comercialização e fabricação de merca-
PODER DE POLÍCIA
dorias.
RECURSOS: as instruções para da redação de defesa de pena-
lidades abaixo pertencem à FUNDAÇÃO DO MEIO AMBIENTE - FAT- É a competência de que goza o Estado de restringir e salva-
MA. guardar os direitos individuais, como a propriedade e a liberdade,
tendo em vista a preservação do interesse coletivo, do bem-estar
2
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
comunitário. Entre os elementos que compõem esse sistema estão plinar relatará seus prognósticos com relação ao empreendimento
meio ambiente, saúde, segurança, patrimônio cultural, defesa do determinado, até que se obtenha um entendimento a respeito. Por
consumidor, entre outros. último, será elaborado um relatório descritivo.
• Aplicação: os impactos são verificados por meio do
• Polícia administrativa: na função de fiscais, os oficiais au- “brainstorming” dos técnicos e mostrados no formato de matrizes
torizados desempenham o poder de polícia administrativa, afim de tabelas.
garantir a preservação do meio ambiente, assegurando o controle • Principais vantagens: obtenção rápida da estimativa dos
da deterioração ambiental e da emissão de poluentes, visando à impactos ambientais, bem como da apresentação dos resultados,
racionalização do uso dos recursos naturais. que se realiza de forma organizada e com interpretação simplifica-
• Leis: os artigos 78 do Código Tributário Nacional e 145 da da, ainda que os dados se apresentem com certa escassez.
Constituição Federal estabelecem uma definição legal do tema. • Desvantagem: provável subjetividade das conclusões.
• Características do Poder de Polícia
A. Discricionariedade e vinculação: conforme abrangência 2. LISTAS DE CONTROLE (CHECK-LIST): método amplamente
da lei, se esta permitir à Administração determinada margem de empregado em estudos iniciais para identificação de impactos am-
autonomia no que diz respeito às ações a serem exercidas. Via de bientais graves. Trata-se de uma associação de parâmetros e aspec-
regra, a discricionariedade se apresenta na maior parte dos atos tos ambientais que sirvam para orientação. É um modelo de uso
de polícia. Quanto à vinculação, está presente nos atos de polí- simplificado e prático.
cia quando suas ações estiverem estabelecidas pela lei. Cabe à Ad- • Aplicação: essa metodologia consiste na identificação
ministração o dever de restringir a atuação de polícia conforme os e na enumeração dos impactos, com base em um diagnóstico do
pressupostos previstos na norma restritiva. meio ambiente, que necessitará considerar os âmbitos biológico,
I. Autoexecutoriedade: consiste na faculdade da Adminis- físico e socioeconômico. Construído o diagnóstico, os técnicos irão
relacionar todos os impactos decorrentes das etapas de operação e
tração de exercer atos e dispo-los em imediata execução, indepen-
implantação, e, finalmente, classificá-los como positivo ou negativo.
dente de subordinação judicial ou mesmo anuência de qualquer
autoridades. Esse atributo do poder de polícia não se apresenta • Divisão: esse método se decompõe em quatro grupos dis-
tintos: 1) Checklist Simples: identifica-se uma relação de parâme-
em todas as suas medidas, pois é necessário autorização legal, por
tros ambientais com base na experiência dos técnicos envolvidos;
meio de norma que manifeste a prática imediata do ato; cabe à
2) Checklist Descritivo: integra uma identificação das diretrizes e
Administração o respeito aos procedimentos, bem como as forma-
dos parâmetros ambientais a respeito do modo de medição das in-
lidades legais da medida e garantir a prerrogativa tutela da parte
formações dos padrões definidos; 3) Checklist Escalar: consiste em
interessada.
uma lista descritiva, porém, com dados complementares a respei-
J. Coercibilidade: esse atributo, também chamado de força to da estimativa subjetiva dos principais parâmetros; 4) Checklist
coercitiva, valida os atos de polícia. Consiste, basicamente, na obri- Escalar Ponderado: consiste em uma lista de verificação escalar,
gação coativa das ações aplicadas pela Administração. Assume-se, porém, apresenta dados complementares para dimensionamento
inclusive, o emprego da força e outras formas diretas de coação subjetivo de cada um dos parâmetros em comparação aos demais
para dominar possíveis resistências que venham a obstruir a efeti- parâmetros.
vação dos atos de polícia. • Principal vantagem: relaciona os mais viáveis impactos
• Princípios vinculados a um empreendimento específico, simplificando sua
B. Princípio da legalidade: reafirma a obrigatoriedade esta- compreensão para especialistas de outros ramos.
belecida no artigo 5 da CF, que determina que a lei preveja de forma • Desvantagens: a complicação do entendimento e da iden-
expressa condutas infracionais e penalidades relacionadas. tificação dos efeitos de modo qualitativo, decorrente da ausência
K. Princípio da proporcionalidade: orienta o exercício da de ilustração das influências entre o meio ambiente e os efeitos do
Administração na prescrição de sanções de polícia, com base no empreendimento.
critério de proporcionalidade entre o grau de reprovabilidade da
infração e a penalidade a ser aplicada ao autor. 3. MATRIZES DE INTERAÇÕES: originado como diligência para
L. Princípio da culpabilidade: via de regra, defende que não perfazer as carências da metodologia de check-list, esse modelo
haja sanção administrativa se o elemento subjetivo não se apresen- consiste em um rol de controle bidimensional que relaciona fatores
tar na conduta do infrator. Por exemplo, infrações de trânsito co- e impactos ambientais.
metidas em decorrência de situações de urgência, como a necessi- • Aplicação: esse modelo é eficiente na identificação de
dade de transportar uma pessoa em estado grave ou que demande impactos diretos, isto é, na transformação do meio que está dire-
emergência a uma unidade e saúde. tamente em contato com a ação modificante, tendo em vista a inte-
ração entre os aspectos do ambiente e os componentes do projeto.
Dessa forma, torna-se possível constatar os fatores que provocam
AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL COMO INSTRU- maior impacto, como também os que causam dano aos agentes
MENTO DA POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE: ambientais mais relevantes.
MÉTODOS E APLICAÇÕES • Modelo de LEOPOLD et al: dentre as diversas subdivisões
desse método, essa é a mais adotada; nele, as colunas da matriz
1. MÉTODOS ESPONTÂNEOS (AD HOC): os métodos desse representam a interações entre as ações do empreendimento, e as
tipo fazem uso do conhecimento empírico dos técnicos encarrega- linhas equivalem aos impactos ambientais causados.
dos, o que quer dizer que retratados os impactos ambientais posi- • Vantagens: é uma metodologia simples, e oportunidade
tivos e negativos do projeto com base nas baseado nas vivências de equiparar as mais diversas opções de intervenção, compreen-
dos profissionais envolvidos no Estudo de Impacto Ambiental (EIA). dendo os meios biótico, físico e socioeconômico.
• Método Delfos ou Delphi: o mais comum dos métodos • Desvantagem: subjetividade e ausência de identificação
espontâneos é fundamentado em uma análise qualitativa realizada dos danos indiretos e dos fatores relacionados ao tempo, tanto
a partir de sequências de questões nas quais a equipe multidisci- quanto a falta de perspectiva de futuras projeções.
3
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
4. REDES DE INTERAÇÕES (NETWORKS): esse modelo define III - a biota;
associações de causa-condição-efeito, relacionadas a parâmetros IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente;
de magnitude, importância e probabilidade. V - a qualidade dos recursos ambientais.
• Aplicação: os elementos ambientais estão conectados en- Art. 2o Dependerá de elaboração de estudo de impacto am-
tre si, constituindo redes com base na identificação dos impactos, biental e respectivo relatório de impacto ambiental - RIMA, a serem
que, por sua vez, desdobram-se em diversos aspectos causadores, submetidos à aprovação do órgão estadual competente, e da Secre-
acarretando os efeitos ambientais preliminares. Normalmente, uma taria Especial do Meio Ambiente - SEMA157 em caráter supletivo,
ação acarreta em mais de um efeito ambiental, o que resulta em o licenciamento de atividades modifi cadoras do meio ambiente,
cada vez mais impactos, levando a uma rede ou cadeia de impactos. tais como:
• Vantagens: probabilidade de reproduzir antecipadamente I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
o projeto de forma simulada, favorecendo a análise dos parâmetros II - Ferrovias;
simultaneamente; constatação dos efeitos secundários e a probabi- III - Portos e terminais de minério, petróleo e produtos quími-
lidade de introduzir parâmetros probabilísticas, destacando as dis- cos;
posições do empreendimento. IV - Aeroportos, conforme defi nidos pelo inciso 1, artigo 48, do
• Desvantagens: produzir redes muito detalhadas é, obvia- Decreto-Lei nº 32, de 18 de setembro de 1966158;
mente, mais complicado e demorado, o que ocasiona a ausência V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e
de identificação de impactos de curto prazo e a definição dos de emissários de esgotos sanitários;
longo prazo. VI - Linhas de transmissão de energia elétrica, acima de 230KV;
VII - Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos, tais
5. MODELOS DE SIMULAÇÃO: esses modelos são construí- como: barragem159 para fi ns hidrelétricos, acima de 10MW, de sa-
dos matematicamente para reprodução e simulação da reação dos neamento ou de irrigação, abertura de canais para navegação, dre-
parâmetros do meio ambiente e suas interrelações de causa e efei- nagem e irrigação, retifi cação de cursos d’água, abertura de barras
to. A finalidade desse método é prover prognósticos e diagnósticos e embocaduras, transposição de bacias, diques;
da qualidade ambiental da área de impacto do empreendimento VIII - Extração de combustível fóssil (petróleo , xisto, carvão);
e pode ser aplicado em todas as etapas do projeto. Os resultados IX - Extração de minério, inclusive os da classe II, defi nidas no
são originados em representações gráficas, com base no compor- Código de Mineração;
tamentos dos processos ambientais dentro dos parâmetro pre-de- X - Aterros sanitários, processamento e destino fi nal de resídu-
terminados. os tóxicos ou perigosos;
• Aplicação: amplamente empregado para estimar e repro- Xl - Usinas de geração de eletricidade, qualquer que seja a fon-
duzir os impactos do lançamento de afluentes e das emissões na te de energia primária, acima de 10MW;
atmosfera. XII - Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petro-
• Vantagens: apreciação do desempenho dos sistemas am- químicos, siderúrgicos, cloroquímicos, destilarias de álcool, hulha,
bientais, suas interações entre aspectos e impactos e as variáveis extração e cultivo de recursos hídricos hidróbios?)160;
de tempo. XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI;
• Desvantagens: por sua sofisticação e imenso aprimora- XIV - Exploração econômica de madeira ou de lenha, em áreas
mento, requer técnicos altamente qualificados e recursos tecnoló- acima de 100 hectares ou menores, quando atingir áreas signifi ca-
gicos avançados, demandando custos elevados. tivas em termos percentuais ou de importância do ponto de vista
ambiental;
XV - Projetos urbanísticos, acima de 100 ha ou em áreas consi-
RESOLUÇÃO CONAMA Nº 01 DE deradas de relevante interesse ambiental a critério da SEMA e dos
23 DE JANEIRO DE 1986 órgãos municipais e estaduais competentes estaduais ou munici-
pais;
RESOLUÇÃO CONAMA Nº 1, DE 23 DE JANEIRO DE 1986 XVI - Qualquer atividade que utilizar carvão vegetal, derivados
ou produtos similares, em quantidade superior a dez toneladas por
Dispõe sobre critérios básicos e diretrizes gerais para a avaliação dia. (nova redação dada pela Resolução n° 11/86)
de impacto ambiental XVII - Projetos Agropecuários que contemplem áreas acima de
1.000 ha. ou menores, neste caso, quando se tratar de áreas signifi
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, cativas em termos percentuais ou de importância do ponto de vista
no uso das atribuições que lhe confere o artigo 48 do Decreto nº ambiental, inclusive nas áreas de proteção ambiental. (inciso acres-
88.351, de 1º de junho de 1983, 156para efetivo exercício das res- centado pela Resolução n° 11/86)
ponsabilidades que lhe são atribuídas pelo artigo 18 do mesmo de- XVIII - Empreendimentso potencialmente lesivos ao patrimô-
creto, e nio espeleológico nacional. (inciso acrescentado pela Resolução n°
Considerando a necessidade de se estabelecerem as defi ni- 5/87)
ções, as responsabilidades, os critérios básicos e as diretrizes ge- Art. 3° (Revogado pela Resolução n° 237/97)
rais para uso e implementação da Avaliação de Impacto Ambiental Art. 4o Os órgãos ambientais competentes e os órgãos setoriais
como um dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente, do SISNAMA deverão compatibilizar os processos de licenciamento
resolve: com as etapas de planejamento e implantação das atividades modi-
Art. 1o Para efeito desta Resolução, considera-se impacto am- fi cadoras do meio ambiente, respeitados os critérios e diretrizes es-
biental qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e bio- tabelecidos por esta Resolução e tendo por base a natureza o porte
lógicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria e as peculiaridades de cada atividade.
ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indi- Art. 5o O estudo de impacto ambiental, além de atender à le-
retamente, afetam: gislação, em especial os princípios e objetivos expressos na Lei de
I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população; Política Nacional do Meio Ambiente, obedecerá às seguintes dire-
II - as atividades sociais e econômicas; trizes gerais:
4
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
I - Contemplar todas as alternativas tecnológicas e de localiza- Art. 9o O relatório de impacto ambiental - RIMA refl etirá as
ção do projeto, confrontando-as com a hipótese de não execução conclusões do estudo de impacto ambiental e conterá, no mínimo:
do projeto; I - Os objetivos e justifi cativas do projeto, sua relação e com-
II - Identifi car e avaliar sistematicamente os impactos ambien- patibilidade com as políticas setoriais, planos e programas gover-
tais gerados nas fases de implantação e operação da atividade; namentais;
III - Defi nir os limites da área geográfi ca a ser direta ou indi- II - A descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e lo-
retamente afetada pelos impactos, denominada área de infl uência cacionais, especifi cando para cada um deles, nas fases de constru-
do projeto, considerando, em todos os casos, a bacia hidrográfi ca ção e operação a área de infl uência, as matérias primas, e mão-de-
na qual se localiza; -obra, as fontes de energia, os processos e técnicas operacionais,
lV - Considerar os planos e programas governamentais, pro- os prováveis efl uentes, emissões, resíduos e perdas de energia, os
postos e em implantação na área de infl uência do projeto, e sua empregos diretos e indiretos a serem gerados;
compatibilidade. III - A síntese dos resultados dos estudos de diagnósticos am-
Parágrafo único. Ao determinar a execução do estudo de im- biental da área de infl uência do projeto;
pacto ambiental o órgão estadual competente, ou a SEMA ou, no IV - A descrição dos prováveis impactos ambientais da implan-
que couber ao Município 161, fi xará as diretrizes adicionais que, tação e operação da atividade, considerando o projeto, suas alter-
pelas peculiaridades do projeto e características ambientais da nativas, os horizontes de tempo de incidência dos impactos e indi-
área, forem julgadas necessárias, inclusive os prazos para conclusão cando os métodos, técnicas e critérios adotados para sua identifi
e análise dos estudos. cação, quantificação e interpretação;
Art. 6o O estudo de impacto ambiental desenvolverá, no míni- V - A caracterização da qualidade ambiental futura da área
mo, as seguintes atividades técnicas: de infl uência, comparando as diferentes situações da adoção do
I - Diagnóstico ambiental da área de infl uência do projeto com- projeto e suas alternativas, bem como com a hipótese de sua não
pleta descrição e análise dos recursos ambientais e suas interações, realização;
tal como existem, de modo a caracterizar a situação ambiental da VI - A descrição do efeito esperado das medidas mitigadoras
área, antes da implantação do projeto, considerando: previstas em relação aos impactos negativos, mencionando aqueles
a) o meio físico - o subsolo, as águas, o ar e o clima, destacan- que não puderem ser evitados, e o grau de alteração esperado;
do os recursos minerais, a topografia, os tipos e aptidões do solo, VII - O programa de acompanhamento e monitoramento dos
os corpos d’água, o regime hidrológico, as correntes marinhas, as impactos;
correntes atmosféricas; VIII - Recomendação quanto à alternativa mais favorável (con-
b) o meio biológico e os ecossistemas naturais - a fauna e a fl clusões e comentários de ordem geral).
ora, destacando as espécies indicadoras da qualidade ambiental, de Parágrafo único. O RIMA deve ser apresentado de forma obje-
valor científi co e econômico, raras e ameaçadas de extinção e as tiva e adequada a sua compreensão. As informações devem ser tra-
áreas de preservação permanente; duzidas em linguagem acessível, ilustradas por mapas, cartas, qua-
c) o meio sócio-econômico - o uso e ocupação do solo, os usos dros, gráfi cos e demais técnicas de comunicação visual, de modo
da água e a sócioeconomia, destacando os sítios e monumentos que se possam entender as vantagens e desvantagens do projeto,
arqueológicos, históricos e culturais da comunidade, as relações de bem como todas as conseqüências ambientais de sua implemen-
dependência entre a sociedade local, os recursos ambientais e a tação.
potencial utilização futura desses recursos. Art. 10. O órgão estadual competente, ou a SEMA ou, quando
II - Análise dos impactos ambientais do projeto e de suas alter- couber, o Município terá um prazo para se manifestar de forma con-
nativas, através de identifi cação, previsão da magnitude e interpre- clusiva sobre o RIMA apresentado.
tação da importância dos prováveis impactos relevantes, discrimi- Parágrafo único. O prazo a que se refere o caput deste artigo
nando: os impactos positivos e negativos (benéfi cos e adversos), terá o seu termo inicial na data do recebimento pelo órgão estadual
diretos e indiretos, imediatos e a médio e longo prazos, temporá- competente ou pela SEMA do estudo do impacto ambiental e seu
rios e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades respectivo RIMA.
cumulativas e sinérgicas; a distribuição dos ônus e benefícios so- Art. 11. Respeitado o sigilo industrial, assim solicitando e de-
ciais. monstrando pelo interessado o RIMA será acessível ao público.
III - Defi nição das medidas mitigadoras dos impactos negativos, Suas cópias permanecerão à disposição dos interessados, nos cen-
entre elas os equipamentos de controle e sistemas de tratamento tros de documentação ou bibliotecas da SEMA e do órgão estadual
de despejos, avaliando a efi ciência de cada uma delas. de controle ambiental correspondente, inclusive durante o período
IV - Elaboração do programa de acompanhamento e monito- de análise técnica.
ramento dos impactos positivos e negativos, indicando os fatores e § 1o Os órgãos públicos que manifestarem interesse, ou tive-
parâmetros a serem considerados. rem relação direta com o projeto, receberão cópia do RIMA, para
Parágrafo único. Ao determinar a execução do estudo de im- conhecimento e manifestação.
pacto ambiental, o órgão estadual competente; ou a SEMA ou § 2o Ao determinar a execução do estudo de impacto ambien-
quando couber, o Município fornecerá as instruções adicionais que tal e apresentação do RIMA, o órgão estadual competente ou a
se fi zerem necessárias, pelas peculiaridades do projeto e caracte- SEMA ou, quando couber o Município, determinará o prazo para
rísticas ambientais da área. recebimento dos comentários a serem feitos pelos órgãos públicos
Art. 7° (Revogado pela Resolução n° 237/97) e demais interessados e, sempre que julgar necessário, promoverá
Art. 8o Correrão por conta do proponente do projeto todas a realização de audiência pública para informação sobre o projeto e
as despesas e custos referentes à realização do estudo de impacto seus impactos ambientais e discussão do RIMA.
ambiental, tais como: coleta e aquisição dos dados e informações, Art. 12. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publica-
trabalhos e inspeções de campo, análises de laboratório, estudos ção.
técnicos e científi cos e acompanhamento e monitoramento dos
impactos, elaboração do RIMA e fornecimento de pelo menos 5
(cinco) cópias.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
RESOLUÇÃO Nº 494 DE 11 DE AGOSTO DE 2020
RECURSOS HÍDRICOS
Correlação:
• Resoluções nºs 001/1986 e 009/1987 A água serve para irrigar as plantações, para matar a sede das
pessoas e dos animais. Além disto, é utilizada em vários proces-
Estabelece, em caráter excepcional e temporário, nos casos sos industriais. Dos 70% de água do planeta, menos de 3% dessa
de licenciamento ambiental, a possibilidade de realização de quantidade é de água doce e, dessa quantidade, a maior parte está
audiência pública de forma remota, por meio da Rede Mundial de congelada. Do que sobra de água doce, 98% estão no subsolo, dis-
Computadores, durante o período da pandemia do Novo Coronaví- tribuídos de forma desigual pelo mundo.
rus (COVID-19). De acordo com a consultoria legislativa, a parcela de água
doce acessível à humanidade, no estágio tecnológico atual e à cus-
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no tos compatíveis com seus diversos usos, é denominado “recursos
uso das competências que lhe são conferidas pelo art. 8º, inciso hídricos”. Em outras palavras, os recursos hídricos1 são as águas
VI, da Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, e pelo art. 2º, § 9º, e superficiais e subterrâneas disponíveis para uso.
art. 3º da Lei nº 8.723, de 28 de outubro de 1993, tendo em vista o De acordo com a Lei nº 9.433 de 08 de janeiro de 1997, tam-
disposto em seu Regimento Interno, e bém conhecida como “Lei das Águas”, institui a Política Nacional dos
Considerando a decisão da Organização Mundial da Saúde - Recursos Hídricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento dos
OMS, no dia de 11 de março de 2020, de declarar como Pandemia a Recursos Hídricos (Singreh) baseando-se nos seguintes princípios:
doença causada pelo Novo Coronavírus (COVID- 19); - A água é um bem de domínio público
Considerando o estado de calamidade pública reconhecido ofi- - A água é um recurso natural limitado, dotado de valor eco-
cialmente no Brasil por meio do Decreto Legislativo nº 06, de 20 nômico
de março de 2020, que autoriza o Poder Público a adotar condutas - Em situações de escassez, o uso prioritário dos recursos hídri-
temporárias e excepcionais, a fim de superar uma situação de crise; cos é o consumo humano e a dessedentação de animais.
Considerando que a COVID-19 se espalha de forma rápida e fa- - A gestão dos recursos hídricos deve sempre proporcionar o
cilmente entre pessoas que estão em contato próximo, ou por meio uso múltiplo das águas
de tosses e dos espirros; - A bacia hidrográfica é a unidade territorial para implementa-
Considerando que a situação excepcional demanda o emprego ção da Política Nacional de Recursos Hídricos e atuação do Sistema
urgente de medidas de prevenção, controle e contenção de riscos, Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos
danos e agravos à saúde pública, a fim de evitar a disseminação da - A gestão dos recursos hídricos deve ser descentralizada e con-
doença no País; tar com a participação do Poder Público, dos usuários e das comu-
Considerando o estado de quarentena vigente em grande parte nidades.
do País, inclusive com o estabelecimento do teletrabalho para seto-
res não essenciais do serviço público; e No Brasil estão 13% de toda água doce do planeta, 70% con-
Considerando, ainda, que uma das medidas recomendadas centrados na Amazônia. Portanto, a água é pouca e tem distribuição
para prevenção e contenção do vírus é evitar aglomerações e redu- desigual.
zir o contato social, resolve: O Brasil, por sua dimensão e localização, possui posição privile-
Art. 1º A Audiência Pública referida no § 2º do art. 11 da Reso- giada quanto à disponibilidade de recursos hídricos.
lução CONAMA nº 001, de 23 de janeiro de 1986 e disciplinada pela As três bacias hidrográficas com maior volume de água doce
Resolução CONAMA nº 9, de 3 de dezembro de 1987, poderá ser do mundo pertencem ao Brasil. São elas: Amazonas, São Francisco
realizada de forma remota por meio da Rede Mundial de Compu- e Paraná.
tadores (Internet), em caráter excepcional e temporário, enquanto
estiver vigente o Decreto Legislativo nº 6, de 20 de março de 2020. Com isso, determina que a água não pode ser privatizada. Sua
Art. 2º Fica mantida para a Audiência Pública Remota, o regra- gestão deve ser descentralizada e baseada em usos múltiplos. Isto
mento previsto na Resolução CONAMA nº 9, de 1987. é, deve utilizá-la para abastecimento, irrigação, indústria e afins e
Parágrafo único. Não se aplica a esta Resolução o § 4º do art. 2º contar com intensa participação da sociedade e do governo.
da Resolução CONAMA nº 9, de 1987.
Art. 3º O órgão ambiental competente definirá os procedimen- Escassez de água
tos técnicos relativos à realização de Audiência Pública Virtual, de Segundo dados da ONU, 1,2 bilhão de pessoas não têm acesso
modo a garantir a efetiva participação dos interessados, conforme a água potável. E outras 5 milhões morrem por doenças relaciona-
previsto na legislação, devendo ser observados os seguintes passos: das à ausência de abastecimento.
I - ampla divulgação e disponibilização do conteúdo do produto No Brasil, apesar da abundância dos recursos hídricos, o acesso
em análise e do seu referido RIMA; não chega na mesma qualidade e quantidade para todos. A figura
II - viabilização, observada a segurança sanitária dos partici- abaixo mostra a disponibilidade dos recursos por região do país.
pantes, de ao menos um ponto de acesso virtual aos diretamente Além disso, existem fatores relacionados à escassez e poluição
impactados pelo empreendimento e, caso se faça necessário, de dos recursos hídricos como o desperdício, a invasão de áreas de
outros pontos, conforme a análise do caso pela autoridade licen- mananciais, o uso dos cursos d’água como depósitos de lixo, o lan-
ciadora; çamento de dejetos industriais, a ausência de saneamento básico,
III - Discussão do RIMA; o crescimento desordenado das cidades, a irrigação sem controle e
IV - esclarecimento das dúvidas; e a acidez das chuvas.
V - recebimento dos participantes das críticas e sugestões. Entre as consequências destacam-se a destruição das formas
Art. 4º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publica- de vida aquática, a disseminação de doenças, a contaminação dos
ção. solos e das águas subterrâneas e a degradação de alimentos.
1 Disponível em https://www.eosconsultores.com.br/o-que-sao-os-
-recursos-hidricos/ Acesso em 15.10.2020
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Os impactos ambientais sobre os recursos hídricos
A área de transição (litoral) recebe as águas do continente que ECOLOGIA
lá vão desaguar, trazendo os danos acumulados ao longo de seu
percurso, afetando de maneira significativa a área dos ecossistemas A Ecologia oferece elementos científicos essenciais para a com-
costeiros. preensão dos efeitos das atividades humanas sobre o meio natural.
As fontes poluidoras podem ser dispersas ou localizadas, e, ge- Dessa forma, conhecer esses elementos permite compreender os
ralmente, não recebem nenhuma forma de tratamento. processos ecológicos que regem a vida no planeta, colaborando
Os rios sofrem ainda o impacto gerado pelo processo de des- para o desenvolvimento de uma visão sistêmica, isto é global, inte-
matamento, principalmente, de sua mata ciliar (margem dos rios). gradora, essencial à educação ambiental.
Com o desmatamento, os sedimentos que, normalmente, ficariam As ciências biológicas deram origem também à ciência ecológi-
retidos no solo, são arrastados pelas chuvas para o fundo dos rios, ca que propõe, no entanto, o estudo das relações entre os seres vi-
que, consequentemente, tem o seu nível de profundidade alterado. vos, bem como o estudo das relações desses seres com o seu meio,
Esse fenômeno denomina-se assoreamento e pode, também, difi- o que, até então, era inédito no campo científico.
cultar a navegação dos rios. Atualmente, a Ecologia não é vista apenas como uma ciência de
Os danos sofridos pelos ecossistemas costeiros acabam afetan- identificação de espécies e ecossistemas, mas também é utilizada
do de modo direto ou indireto os mares e oceanos, cuja importân- como base para a compreensão dos fenômenos naturais. Para tan-
cia ambiental vale salientar. Os mares e oceanos guardam a maior to, ela se integra a outras áreas, como sociologia, economia, geo-
parte da biodiversidade disponível no planeta e representam uma grafia, medicina e antropologia, na busca de uma visão integradora
das últimas fronteiras na busca de recursos naturais pelo ser hu- que permita compreender a função e a relação entre os processos
mano. que viabilizam os sistemas vivos.
A ecologia de ecossistemas também estuda a estrutura e o
Política Nacional de Recursos Hídricos2 comportamento dos mesmos sistemas, mas com foco nas rotas se-
Previstos pela Política Nacional de Recursos Hídricos, os Planos guidas pela energia e pela matéria, que se movem através de ele-
de Recursos Hídricos são documentos que definem a agenda dos mentos vivos e não vivos. Esta categoria de organização é definida
recursos hídricos de uma região, incluindo informações sobre ações como o Ecossistema, o qual inclui a comunidade junto com o am-
de gestão, projetos, obras e investimentos prioritários. Além disso, biente físico.
fornecem dados atualizados que contribuem para o enriquecimen- Alguns conceitos são fundamentais no estudo da ecologia3, são
to das bases de dados da Agência Nacional de Águas (ANA). eles:
A partir de uma visão integrada dos diferentes usos diferentes - Biosfera: região do ambiente terrestre onde são encontrados
usos da água, os planos são elaborados em três níveis: bacia hidro- os seres vivos.
gráfica, nacional e estadual. Contam também com o envolvimento - Hábitat: local onde determinada espécie é encontrada.
de órgãos governamentais, da sociedade civil, dos usuários e de di- - Nicho ecológico: relações que determinada espécie desempe-
versas instituições que participam do gerenciamento dos recursos nha com outras e com o ambiente físico; modo de vida da espécie.
hídricos. - Cadeia alimentar: relação alimentar entre indivíduos de um
ecossistema.
O Plano Nacional de Recursos Hídricos - Produtores: organismos autotróficos de uma cadeia alimen-
O Plano Nacional de Recursos Hídricos (PNRH) é um instrumen- tar.
to da Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei Nº 9.433/97), cuja - Consumidores primários: animais herbívoros de uma cadeia
elaboração se deu de 2003 a 2005, coordenada pela Secretaria de alimentar.
Recursos Hídricos e Ambiente Urbano do Ministério do Meio Am- - Consumidores secundários: animais que se alimentam de ani-
biente (SRHU/MMA) com o apoio da Agência Nacional de Águas mais herbívoros.
(ANA). - Consumidores terciários, quaternários, e assim por diante:
animais que se alimentam de animais carnívoros.
Objetivo Geral - Decompositores: organismos que se alimentam de excretas e
Estabelecer um pacto nacional para a definição de diretrizes e restos mortais dos seres vivos.
políticas públicas voltadas para a melhoria da oferta de água, em - Nível trófico: cada etapa da cadeia alimentar - produtores,
quantidade e qualidade, gerenciando as demandas e considerando consumidores (...) decompositores.
ser a água um elemento estruturante para a implementação das - Ciclos biogeoquímicos: processo contínuo de retirada e devo-
políticas setoriais (saneamento, conservação ambiental, agricultu- lução de elementos químicos à natureza.
ra, indústria, etc.), sob a ótica do desenvolvimento sustentável e da - População: conjunto de indivíduos de uma mesma espécie.
inclusão social. - Relações intraespecíficas: relações entre indivíduos da mesma
espécie.
Objetivos específicos - Relações interespecíficas: relações entre indivíduos de espé-
- A melhoria das disponibilidades hídricas, superficiais e subter- cies diferentes.
râneas, em qualidade e quantidade; - Relações harmônicas: relações entre indivíduos em que pelo
- A redução dos conflitos reais e potenciais de uso da água, bem menos um é beneficiado, sem causar prejuízo ao outro.
como dos eventos hidrológicos críticos; - Relações desarmônicas: relações entre indivíduos em que
- A percepção da conservação da água como um valor socioam- pelo menos um é prejudicado.
biental relevante. - Bioma: conjunto de ecossistemas com vegetação característi-
ca e fisionomia típica, onde predomina certo tipo de clima.
- Poluição: modificação indesejável do ambiente, causada pela
2 Disponível em: https://www.ana.gov.br/gestao-da-agua/plane-
espécie humana.
jamento-dos-recursos-hidricos/planejamento-dos-recursos-hidricos-do- 3 Disponível em: https://mundoeducacao.uol.com.br/biologia/eco-
-pais Acesso em 15.10.2020 logia.htm Acesso em 16.10.2020
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Biodiversidade, ou diversidade ecológica, significa a variedade A Agenda 21 Brasileira é um instrumento de planejamento par-
dos seres vivos (microrganismos, vegetais e animais). Ela se refere ticipativo para o desenvolvimento sustentável do país, resultado
não apenas à diversidade entre os diferentes seres, como também de uma vasta consulta à população brasileira. Foi coordenado pela
às variações entre os indivíduos da mesma espécie, que são trans- Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e Agenda 21
mitidas hereditariamente (diversidade genética). (CPDS); construído a partir das diretrizes da Agenda 21 Global; e
A perda da biodiversidade é um dos temas mais importantes entregue à sociedade, por fim, em 2002.
da atualidade. As principais causas são a extinção de espécies e o A Agenda 21 Local é o processo de planejamento participativo
desmatamento. de um determinado território que envolve a implantação, ali, de
A redução das florestas apresenta riscos significativos para a um Fórum de Agenda 21. Composto por governo e sociedade civil,
manutenção da biodiversidade e da vida, além de estar provocando o Fórum é responsável pela construção de um Plano Local de De-
a esterilização dos solos, o aparecimento de secas prolongadas e o senvolvimento Sustentável, que estrutura as prioridades locais por
aumento de catástrofes naturais. meio de projetos e ações de curto, médio e longo prazos. No Fórum
são também definidos os meios de implementação e as responsabi-
A acelerada degradação dos recursos naturais compromete a
lidades do governo e dos demais setores da sociedade local na im-
qualidade de vida das atuais e futuras gerações. Este fato, conside-
plementação, acompanhamento e revisão desses projetos e ações.
rado indiscutível, passa a ser uma premissa para o desenvolvimento
das ações da sociedade, que tem buscado meios de compatibilizar
Como participar?
o desenvolvimento econômico com a manutenção da qualidade Para construir a Agenda 21 Local, o Programa Agenda 21 do
ambiental. MMA publicou o Passo-a-Passo da Agenda 21 Local, que propõe
um roteiro organizado em seis etapas: mobilizar para sensibilizar
O Sistema Nacional de Unidades de Conservação4 governo e sociedade; criar um Fórum de Agenda 21 Local; elaborar
O Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC - LEI um diagnóstico participativo; e elaborar, implementar, monitorar e
9.985/2000) - é o conjunto de unidades de conservação (UC) fede- avaliar um plano local de desenvolvimento sustentável.
rais, estaduais e municipais. É composto por 12 categorias de UC, Além disso, para que o público possa saber mais sobre as expe-
cujos objetivos específicos se diferenciam quanto à forma de prote- riências de Agenda 21 Local no Brasil, o MMA criou o Sistema Agen-
ção e usos permitidos: aquelas que precisam de maiores cuidados, da 21 – um banco de dados de gestão descentralizada que permite
pela sua fragilidade e particularidades, e aquelas que podem ser o compartilhamento de informações.
utilizadas de forma sustentável e conservadas ao mesmo tempo.
O SNUC tem os seguintes objetivos: Onde ocorre?
- Contribuir para a conservação das variedades de espécies bio- A Agenda 21 Local pode ser construída e implementada em
lógicas e dos recursos genéticos no território nacional e nas águas municípios ou em quaisquer outros arranjos territoriais - como ba-
jurisdicionais; cias hidrográficas, regiões metropolitanas e consórcios intermunici-
- Proteger as espécies ameaçadas de extinção; pais, por exemplo.
- Contribuir para a preservação e a restauração da diversidade
de ecossistemas naturais; Quem participa?
- Promover o desenvolvimento sustentável a partir dos recur- Para que uma Agenda 21 Local seja constituída, é imperativo
sos naturais; que sociedade e governo participem de sua construção.
- Promover a utilização dos princípios e práticas de conservação
da natureza no processo de desenvolvimento; Fortalecimento de processos de Agenda 21.
- Proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notável be- O MMA apóia os processos de Agenda 21 Local e conta com
a parceria da Rede Brasileira de Agendas 21 Locais, cujo objetivo
leza cênica;
geral é fortalecer a implementação de Agendas 21 Locais mediante
-Proteger as características relevantes de natureza geológica,
o intercâmbio de informações e o estímulo à construção de novos
morfológica, geomorfológica, espeleológica, arqueológica, paleon-
processos.
tológica e cultural;
Assim, por intermédio do Fundo Nacional de Meio Ambiente
- Recuperar ou restaurar ecossistemas degradados; (FNMA), o MMA apóia, desde 2001, a execução de 93 projetos de
- Proporcionar meio e incentivos para atividades de pesquisa construção de Agenda 21 Local, abrangendo 167 municípios brasi-
científica, estudos e monitoramento ambiental; leiros.
- Valorizar econômica e socialmente a diversidade biológica;
- Favorecer condições e promover a educação e a interpretação Recursos
ambiental e a recreação em contato com a natureza; e A Agenda 21 integra o Plano Plurianual do Governo Fede-
- Proteger os recursos naturais necessários à subsistência de ral (PPA) 2008/2011. O desenvolvimento do Programa Agenda 21
populações tradicionais, respeitando e valorizando seu conheci- fundamenta-se na execução de três ações finalísticas: elaboração
mento e sua cultura e promovendo-as social e economicamente. e implementação das Agendas 21 Locais; formação continuada em
Agenda 21 Local; e fomento a projetos de Agendas 21 Locais (por
meio do FNMA)
AGENDA 21
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
O principal objetivo da ISO 14000 e de suas normas é garan- 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis nºs
tir o equilíbrio e proteção ambiental, prevenindo a poluição e os 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989,
potenciais problemas que esta poderia trazer para a sociedade e e a Medida Provisória nº 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e dá
economia. outras providências.
Para que uma empresa garanta o seu Certificado ISO 14000, ela Além disso, a lei nº 6.938/81, Política Nacional do Meio Am-
deve se comprometer com as leis previstas na legislação ambiental biente, estabelece mecanismos para a administração das áreas pro-
de seu país. Este certificado simboliza que determinada empresa tegidas e institui competências para o CONAMA (Conselho Nacional
tem preocupação com a natureza e possui responsabilidades com do Meio Ambiente), as Secretarias do Meio Ambiente e o IBAMA.
o meio ambiente. Atualmente, este tipo de perfil empresarial cola- A lei nº 9.985/2000, o Sistema Nacional das Unidades de Con-
bora para a valorização dos produtos ou serviços da companhia e servação, também conhecido como SNUC, define termos como
da marca. “unidade de conservação”, “manejo”, “extrativismo” e “corredores
Além de se comprometer em cumprir a legislação ambiental do ecológicos”.
país que pertence, a empresa deverá treinar seus funcionários para Além disso, divide as unidades de conservação em dois tipos:
seguirem todas essas normas, identificando e procurando soluções de proteção integral e de uso sustentável. Como exemplo, podemos
para todos os prováveis problemas que a empresa possa estar cau- citar que um Parque Nacional, como o Parque da Serra da Bocaina,
sando para o meio ambiente, diminuindo assim o seu impacto am- em São Paulo ou o Parque dos Abrolhos, na Bahia, em razão de sua
biental. diversidade de fauna e flora, possui atividades restritas em seu ter-
Existe uma versão brasileira do conjunto de normas da ISO ritório. Por outro lado, Fernando de Noronha, em Pernambuco, e
14000, conhecida por ABNT NBR ISO 14000. Jericoacoara, no Ceará, constituem áreas de proteção ambiental e,
portanto, com menos restrições de uso.
Normas da ISO 14000 A lei nº 9.605/98, Lei de Crimes Ambientais, dispõe a respeito
O conjunto ISO 14000 é formado pelas seguintes normas: das condutas lesivas contra o meio ambiente e suas sanções, visan-
- ISO 14001: trata do Sistema de Gestão Ambiental (SGA). do, justamente, conscientizar a sociedade e, ainda, punir aqueles
- ISO 14004: trata do Sistema de Gestão Ambiental, sendo des- que degradarem.
tinada ao uso interno da Empresa. O Direito Ambiental, portanto, é o conjunto de normas e a dou-
- ISO 14010: são normas sobre as Auditorias Ambientais. São trina que, além de estudar os instrumentos legais vigentes, busca
elas que asseguram credibilidade a todo processo de certificação soluções e interpretações que para as lacunas legais. Sua intenção
ambiental.
é a proteção e a conservação ambiental através da análise da lei
- ISO 14031: são normas sobre Desempenho Ambiental.
frente ao comportamento humano.
- ISO 14020: são normas sobre Rotulagem Ambiental.
- ISO 14040: são normas sobre a Análise do Ciclo de Vida.
O Estado e o Direito tem o dever de se ajustar com as deman-
das da sociedade no contexto de crise ambiental, se quiserem mini-
DIREITO AMBIENTAL (LEGISLAÇÃO) mizar os danos e as extensões dos riscos. A complexidade do objeto
do Direito Ambiental traz a visão que a má gestão agrava a crise
demasiadamente.
Direito ambiental é o ramo do Direito que objetiva proteger o
meio ambiente. A Constituição Federal, Lei Maior do Estado, deter- Dessa maneira, é possível perceber a razão da urgência do Es-
mina, em seu artigo 225: tado de direito ambiental, estruturado sobre a Constituição e ob-
“Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente servando o direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia quali- equilibrado. O objetivo, nesse aspecto, é entender as novas conjun-
dade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever turas que permeiam os direitos ambientais, no Estado que dialoga
de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.” com a sociedade de risco. O tema visa revelar os novos alicerces do
bem jurídico ambiental, como instrumentos de gestão preventiva e
Os princípios do Direito Ambiental são: solidária da coletividade e responsabilidade compartilhada.
Proporcionalidade: entre os meios e fins, ou seja, entre a lei e O objetivo do trabalho é analisar a necessidade do Estado
o objeto de sua proteção. de direito ambiental. De início, analisa-se os conceitos de risco e
Prevenção: os danos ambientais devem ser evitados e as medi- do próprio Estado de Direito ambiental. Em seguida, discute-se a
das para tal devem ser prioritárias. emergência de um Estado de direito ambiental, para a adequação
Poluidor pagador: aquele que causar danos ambientais devera jurídica ao cenário anteriormente retratado. Por fim, verifica-se o
se responsabilizar por seus atos através de penalidades, como mul- disposto na Constituição Federal de 1988 e os seus princípios es-
tas, pena privativa de liberdade e a recuperação ambiental. truturantes.
Cooperação: entre o Estado e a sociedade, no combate às
ações degradadoras, e cujo principal instrumento é a ação popular, Os riscos ambientais e noções básicas sobre o Estado de Direito
de acordo com a Constituição: Ambiental
“LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação Os problemas ambientais de primeira geração são regulamen-
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de tados para, principalmente, controlar a poluição e a subjetivação
entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, do direito do meio ambiente como direito fundamental do ser hu-
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o mano. Assim, a pessoa humana e sua dignidade centralizam a mor-
autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus alidade ambiental, de tal forma que a dimensão antropocêntrica
da sucumbência;” se mostra como a raiz da proteção ambiental (CANOTILHO, 2011).
Além da Constituição Federal, tem-se, como instrumentos Os efeitos combinados dos diversos fatores de poluição, entre-
legais fundamentais para a gestão ambiental, a Lei nº 12.651, de tanto, acarretaram nos problemas ambientais de segunda geração,
2012, dispõe sobre a proteção da vegetação nativa; altera as Leis os quais têm origem nas fontes de poluição dispersas e podem ger-
nºs 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de ar impactos globais, transfronteriços e duradores, conforme explica
9
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Canotilho (2011). À título de exemplo, cabe mencionar o aqueci- ma vala de obrigados, sujeitos públicos e privados, reunidos numa
mento global, as mudanças climáticas e as contaminações causados clara, mas constitucionalmente legitimada, confusão de posições
pelos organismos transgênicos. jurídicas; finalmente, e em conseqüência disso tudo, o rigoroso
Ao tratar do tema, Leite e Ayala (2012) ensinam que os prob- adversarismo, a técnica do eu/nós contra o Estado ou contra nós
lemas ambientais de primeira geração não estão estagnados, por- mesmos, transmuda-se em solidarismo positivo, com moldura do
tanto, os problemas ambientais de primeira e segunda geração co- tipo em favor de alguém ou algo.
existem na modernidade e os instrumentos jurídicos devem com- A sociedade de risco exige evolução do Estado e do Direito com
patibilizá-los. vistas à amenizar os impactos da crise ambiental e controlar a pro-
Beck (2011, p. 36) entende que “existe uma superprodução de porção do risco. Para atingir a paz social, o Direito e o Estado devem
riscos, que em parte se relativizam, em parte se complementam, estar em harmonia, um completando o outro, inclusive porque o
em parte invadem o terreno uns dos outros e regulamentos de pro- primeiro legitima o último. No contexto ambiental contemporâneo
teção e segurança não foram suficientemente desenvolvidos, sendo necessita-se alterações teórica e funcionais tanto no Estado quanto
que, quando existem, são com frequência letra morta”. no Direito (LEITE, BELCHIOR, 2012).
Destarte, é imprescindível refletir sobre a problemática ambi- Ressalta-se que no contexto da sociedade industrial era difícil
ental de maneira inovadora, além do modelo jurídico tradicional. gerir os riscos certos e calculáveis, e, atualmente, os novos riscos
Isto porque, para uma efetiva proteção jurídica do meio ambiente, provenientes das incertezas científicas são mais complexos e de-
o risco é um grande desafio a ser enfrentado. Nesse sentido, é o mandam mudanças. Por esse motivo, Leite e Belchior (2012) afir-
entendimento de Leite e Belchior (2012): mam que precisa-se de uma nova gestão preventiva, utilizando-se
O Direito, como ciência, precisa abrir espaços para discussões mecanismos preventivos e precaucionais aptos a enfrentar a com-
em torno de novas formas de sociabilidade, por meio da criação plexidade ambiental da sociedade hodierna.
de instrumentos jurídicos que busquem trazer à baila medidas de Para Heline Sivini Ferreira (2010, p.160):
gerenciamento preventivo do risco, baseado nos princípios da pre- Partindo-se do pressuposto de que na sociedade de risco a sal-
venção, da precaução, da responsabilidade e da solidariedade. vaguarda do meio ambiente encontra-se condicionada a uma prévia
Lembra-se que as normas que estruturavam os problemas transformação das instituições forjadas nos moldes industriais,
ambientais de primeira geração ainda estão dispostas em vários considera-se que o Estado, representando o conjunto de poderes
diplomas legais ambientais, a visão antropocêntrica tradicional, políticos de uma nação, não deve seguir viabilizando a expansão
todavia, encontra-se em processo de flexibilização (LEITE, AYALA, tecnocientífica e o crescimento econômico sem levar em consider-
2012). Cumpre dizer que as decisões tomadas no presente estão ação as novas demandas ambientais e as expectativas sociais que se
diretamente ligadas ao futuro, de forma que existe real perigo de formam em torno dos processos de gestão de riscos.
compromisso irreversível dos interesses ambientais das gerações Em outras palavras, a cada dia a problemática ambiental fica
futuras, caso as gerações atuais deixem de adotar medidas restriti- mais perceptível, evidenciando, assim, a obrigação de uma refor-
vas (CANOTILHO, 2011). mulação dos alicerces do Estado e da adoção de um modelo de
No que importa a produção de uma regulamentação de proble- desenvolvimento que considere as gerações futuras e o estabelec-
mas ecológicos de segunda geração, Carvalho (2012, p. 85) assina- imento de uma política com base no uso sustentável dos recursos
la que esta é “ligada à sensibilização do Direito à descontinuidade naturais (LEITE, 2003).
interativa e à ecocomplexidade, desencadeando, assim, alterações O Estado de Direito Ambiental é valorado como teoria e ganha
na dimensão interna da pragmática e interpretação do Direito Am- relevância por visar rever o que já está formulado e disposto, in-
biental Contemporâneo (complexidade interna)”. ovando, então, através do pensamento reformador de melhores
Ademais, ao analisar os problemas ambientais de segunda ger- ajustes do que já está estabelecido (FERREIRA, 2010). O Estado de
ação, percebe-se que as dimensões jurídico-normativa mais rele- Direito Ambiental, portanto, é visto, em uma primeira oportuni-
vantes “apontam para uma sensitividade ecológica mais sistêmica dade, como uma construção teórica e, de acordo com Leite (2011,
e cientificamente ancorada e para a relevância do pluralismo legal p. 169):
global na regulação das questões ecológicas” (CANOTILHO, 2011, A despeito desse fato, a relevância do paradigma proposto deve
p. 22). ser observada para uma melhor compreensão das novas exigências
impostas pela sociedade moderna, especialmente quando se con-
Emergência de um Estado de Direito Ambiental sidera o constante agravamento da crise ambiental. (...) O Estado
A atual sociedade, marcada pela concomitância dos riscos con- de Direito Ambiental, portanto, tem valor como construção teórica
cretos e dos abstratos, bem como pela crise ambiental, traz consigo e mérito como proposta de exploração de outras possibilidades que
a necessidade de por em perspectiva o desenvolvimento tecnológi- se apartam da realidade para compor novas combinações daquilo
co e cientifico juntamente com o viés ambiental. Sabe-se que a vida que existe.
humana é profundamente dependente e ligada aos ecossistemas, Leite (2011, p. 176) afirma: “constata-se que, para se edificar
portanto, as consequências imprevistas das ações intencionais hu- um Estado de Direito Ambiental com justiça ambiental, é necessário
manas causam efeitos impactantes na natureza (FERREIRA, 2010). que se formule uma política de meio ambiente ancorada por princí-
Por este motivo, defende-se a Ecologização do Estado e dos insti- pios que vão se formando a partir das complexas questões suscit-
tutos imprescindíveis a efetiva proteção do bem ambiental, como adas pela crise ambiental”. Ademais, o direito ao meio ambiente
o Direito. Na esteira deste pensamento, elucida Benjamin (2011): ecologicamente equilibrado enquanto direito fundamental se forta-
A ecologização do texto constitucional traz um certo saber lece, assim como os desastres ambientais e a Ecologização do Direi-
herético, deslocado das fórmulas antecedentes, ao propor a re- to, portanto, cria-se a demanda pela transformação emergencial do
ceita solidarista – temporal e materialmente ampliada (e, por isso papel do Estado (LEITE, AYALA, 2012).
mesmo) prisioneira de traços utópicos – do nós-todos-em-favor- Importa salientar que o número de partidários de um novo
do-planeta. Nessa, comparando-a com os paradigmas anteriores, modelo de Estado está a crescer e se está reivindicando o redimen-
nota-se que o eu individualista é substituído pelo nós coletivista, e sionamento do papel do Estado na sociedade, com o objetivo de
o típico welfarista (o conjunto de cidadãos em permanente exigên- se atingir um meio ambiente sadio (LEITE, AYALA, 2012). No Brasil,
cia de iniciativas compensatórias do Estado) para agregar, na mes- o Estado de Direito Ambiental é tratado por diversos jusambien-
10
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
talistas como José Joaquim Gomes Canotilho, José Rubens Morato de atingir um desenvolvimento sustentável, orientado para buscar
Leite, Germana Parente Neiva Belchior, Patryck de Araújo Ayala e a igualdade substancial entre os cidadãos, através do controle juríd-
Heline Sivini Ferreira. ico do uso racionais do patrimônio natural.
Ao tratar do Estado de Direito Ambiental, Ferreira (2010) as- Molinaro (2007) assinala que na verdade se trata de um Estado
sinala que a degradação do meio ambiente está aumentando sig- Socioambiental e Democrático de Direito, sendo que todos se obri-
nificativamente, as diligências para compatibilizar as novas exigên- gam e comprometem, por força do cumprimento do disposto no
cias da sociedade de risco e as instituições peculiares da primeira artigo 225, da CRFB de 1988, então, se conseguirá gerar o equilíbrio
modernidade, contudo, não são intensificadas. A autora prosseg- e a salubridade do ambiente. Ainda, expõe o autor:
ue explicando que a inadequação entre os atuais instrumentos de [...] a garantia de um ´mínimo existencial ecológico´ e o man-
controle e os novos riscos fazem nascer a irresponsabilidade organ- damento da ´vedação da degradação ambiental´, núcleo e objeto
izada e os mecanismos simbólicos com intenções ocultas, os quais do princípio de proibição de retrogradação socioambiental, con-
contrastam com o dever de proteção ambiental. Desta forma, deve- stituem, entre outras, condições estruturantes de um Estado Socio-
se deixar o modelo cartesiano calculável e passar a considerar as ambiental e Democrático de Direito.
incertezas e imprevisibilidades. Há que defenda a ficção teórica, como Leite (2011), que pon-
Neste sentido, Beck (2011) coloca que a modernização foi a dera que o Estado de Direito Ambiental constitui um conceito de
causa do dano e o efeito colateral, assim, a modernização reflexiva cunho teórico-abstrato que inclui as ciências jurídica, social e políti-
converte em si mesma em tema e problema. Segundo os jusambi- ca, em busca de uma condição ambiental que possa favorecer a
entalistas mencionados, não é possível a completa eliminação dos harmonia entre os ecossistemas e, como efeito, assegurar a plena
riscos, pois eles são a base do modelo da sociedade atual e para satisfação da dignidade para além do ser humano. Enquanto para
Leite e Ayala (2012), deve-se pretender a gestão responsabilizada Canotilho (2011) a formulação de um Estado de Direito Ambiental
dos riscos. acarreta em uma nova obrigação ao Estado, pois este deve ser um
A juridicização de instrumentos atuais preventivos e precaucio- Estado de Direito, Democrático e um Estado Social, mas sem se es-
nais também merece guarida, com o objetivo de preservação am- quecer de se tornar um Estado Ambiental.
biental frente aos riscos abstratos. Não se pode olvidar que é im- O fato é que a crise ambiental condicionada pela sociedade de
prescindível a busca pelo saber ecológico interdisciplinar e o Direito risco tem como consequência uma nova dimensão de direitos funda-
deve realizar o papel que lhe cabe, ligar vínculos e estabelecer lim- mentais, sendo que o Estado de direito tem o dever de abarcar como
ites, ainda há a urgência de juristas mobilizados e preparados para função prioritária a efetiva proteção do meio ambiente. O Estado de
criar o meio justo (OST, 2001). Direito Ambiental, entretanto, permanece vinculado às demais ger-
Extrai-se, como consequência, que o estudo do meio ambiente ações de direitos fundamentais, de forma que é necessária a conju-
difere nitidamente das demais áreas do conhecimento, inclusive no gação e conformação entre as atribuições e interesses que config-
que importa a análise do Estado e do Direito, pois é condição básica uram diferentes estágios de evolução do Estado (FERREIRA, 2010).
para a vida das presentes e futuras gerações (OST, 2001). No tocante ao Estado de Direito Ambiental é necessário, con-
Diante de todas as observações acima, é indubitável que o Di- forme afirma Canotilho (2004), alguns pressupostos essenciais da
reito deve tutelar a natureza com eficácia, inclusive é sabido que a juridicidade ambiental, dos quais destaca-se: a adoção de uma
sua preservação e o equilíbrio do ecossistema são essenciais tanto concepção integrada do meio ambiente; a institucionalização dos
para garantir a qualidade de vida humana quanto à própria contin- deveres fundamentais ambientais; e o agir integrativo da adminis-
uação do planeta. Não há como negar o seguinte fato: o meio am- tração.
biente é imprescindível e, então, acarreta em consequências para o Tratando-se da adoção de uma concepção integrada do meio
Estado e para o Direito (LEITE, AYALA, 2012). ambiente, o autor lusitano informa que, por um lado, a proteção
A sociedade de risco e a crise ambiental são dois importantes ambiental não pode ser restringida por causa dos seus elementos
fatores que geram, assim, o imperativo de uma proteção mais constituintes, mas por outro, deve abranger um vasto conjunto de
abrangente e eficaz da natureza. Em razão da aceita possibilidade sistemas e fatores que possa acarretar em efeitos diretos ou indire-
de falência da razão humana e da ciência, o Estado não pode mais tos, mediatos ou imediatos, nos seres vivos e na qualidade de vida.
criar a uma “tapeçaria de Penélope” tendo em vista a problema- Por consequência, o conceito de meio ambiente deve ser comple-
tização, ou seja, os avanços atingidos são minimizados e desfeitos. to e compreender a totalidade dos elementos naturais, artificiais e
Os novos riscos ambientais abstratos com os quais a sociedade está culturais que propiciam o desenvolvimento equilibrado da vida em
em contato, ao contrário, obrigam o Estado a tutear o meio ambi- todas as formas (SILVA, 2004).
ente como elemento essencial à própria existência da humanidade Pretende-se, com a adoção de uma concepção integrada do
(LEITE, BELCHIOR, 2012). meio ambiente, o desenvolvimento de um conceito de Direito
Com a revelação da verdadeira crise ambiental, o Estado deve Ambiental integrativo. Por conseguinte, acredita-se ser possível
criar instrumentos jurídicos e institucionais com a competência de promover significativas transformações na maneira como os instru-
trazer a mínima segurança necessária para garantir a qualidade de mentos jurídicos são concebidos, definidos e implementados pelo
vida sob a perspectiva ambiental. A urgência de construção de um Estado (LEITE, AYALA, 2012).
Estado de Direito Ambiental deve causar grandes mudanças na es- Sobre a institucionalização de deveres fundamentais ambien-
trutura da sociedade, bem como na atividade do Estado, de forma tais, Canotilho (2004) destaca que o entusiasmo do individualismo
a apontar os caminhos compatíveis com a atual sociedade de risco em volta do direito fundamental ao meio ambiente deu lugar a for-
(LEITE, 2011). mação de uma comunidade com responsabilidade ecológica, sen-
do que nasceu, da mesma forma, uma preocupação com o sentido
Estado de Direito Ambiental: conceitos e fundamentos jurídico-constitucional do dever fundamental de proteção. Não se
Para Ferreira (2010) o Estado de Direito Ambiental é o resulta- pode olvidar, conforme bem ponderado pelo autor, que tendo em
do de novas reivindicações fundamentais do ser humano e é carac- vista que a institucionalização indiscriminada de deveres pode guiar
terizado pelo destaque que confere à proteção do meio ambiente. um Estado de Direito a um Estado de não Direito, cumpre dizer que
Capella (1994) entende que o Estado de Direito Ambiental é empre- o dever de proteger o meio ambiente poderá restar desprovido do
go do princípio da solidariedade econômica e social com o objetivo devido amparo constitucional.
11
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
A relação entre a sociedade e o bem ambiental, entretanto, Os princípios estruturantes do Estado de Direito Ambiental
não ficará ausente de compromisso e responsabilidade, inclusive Insta abordar e fazer um lineamento dos principais princípi-
pelo motivo de que o exercício do direito fundamental ao meio os que constroem o Estado de Direito Ambiental, quais sejam os
ambiente ecologicamente equilibrado implica restrições em face princípios da solidariedade, da sustentabilidade, da precaução e da
do direito de todos (LEITE, AYALA, 2012). Assim, em razão falta de prevenção, que formam uma política ambiental. Objetiva-se, por-
guarida constitucional, para Leite e Ayala (2012) o dever funda- tanto, verificar como eles se mostram frente as necessidades de
mental de salvaguarda do meio ambiente deve propiciar a ideia de novos modelos dos quais devem-se valer os Estados para superar a
responsabilidade-conduta, em outras palavras, a comunidade deve crise ambiental. Em linhas gerais, acredita-se que eles podem facili-
usufruir o bem ambiental rejeitando todas as atitudes que possam tar a interpretação de aspectos complexos do tema.
degradá-lo. Cumpre-se, então, o mandamento constitucional de Diante do disposto no artigo 1º da Carta Magna de 1988, é
resguarda ambiental para a satisfação de todas as gerações. possível entender que a República Federativa do Brasil é um Estado
De igual modo, os autores sustentam que a proteção do meio Democrático de Direito. A expressão “Estado de Direito” provém
ambiente não é, tampouco poderia ser, tarefa exclusiva do Estado, da doutrina alemã do século XIX e traz a noção de que o Estado
de forma que caracteriza uma responsabilidade comum que se con- está intimamente vinculado a legalidade, em outras palavras, a lei,
solida através da dissolução de obrigações entre entidades públicas a norma jurídica, limita o Estado em relação ao seu ordenamento
e sociedade civil. Este é o terceiro pilar essencial da construção do político (FIORILLO, 2009). Ressalta-se que em face ao pós-positivis-
Estado de Direito Ambiental: o agir integrativo da administração. mo, os princípios alcançam natureza de norma jurídica.
Neste momento, percebe-se que os riscos da sociedade de risco O Estado é de Direito e também é Democrático, de forma que
conduzem o debate sobre a crise ambiental para o centro da es- está atrelado ao princípio da legitimidade. Destarte, o Estado se
fera pública, sendo que, assim, a sociedade se redescobre como subordina a liberdade política dos cidadãos perante do poder (FIO-
instância detentora de direitos e deveres diretamente relacionados RILLO, 2009).
ao meio ambiente (FERREIRA, 2010). Se por um lado a viabilidade O Estado de Direito Ambiental não deixa de ser, por óbvio, um
de participação dos cidadãos nos processos ambientalmente rele- Estado Democrático de Direito. Leite (2011) afirma que o Estado de
vantes aparece em decorrência do direito de proteger interesses Direito Ambiental é fictício e abstrato, mas, de forma alguma, isto
fundamentais que são transindividuais, não se pode esquecer que,
representa carência de relevância em sua discussão. Para Boaven-
por causa da perspectiva integrada, verifica-se que a preservação
tura de Souza Santos (2002) faz-se necessário, para sua realização,
ambiental tem que se articular de maneira integrativa e compartil-
a transformação global dos modos de produção, do conhecimento
hada (CANOTILHO, 2004).
científico, da forma de vida, das maneiras de sociabilidade e dos
Cabe mencionar, mais uma vez, que o Estado de Direito Am-
universos simbólicos.
biental é uma formulação abstrata que se projeta no mundo real
Mais, verifica-se que, no que importa o tratamento con-
apenas como devir, mas apresenta relevância pois sugere mais per-
stitucional brasileiro em relação ao meio ambiente, este é extenso
cepção sobre a crise ambiental e as exigências da sociedade mod-
e compreendeu diversas disposições normativas que, direta ou in-
erna (LEITE, 2011). A recusa do fechamento do horizonte de expec-
tativas possibilita a visualização de alternativas e rejeita a subjetiv- diretamente, abordam a proteção ambiental de maneira holística e
idade do conformismo, conforme analisa Ferreira (2010). Assim, o sistêmica (LEITE, AYALA, 2012). Seguindo este pensamento, importa
Estado de Direito Ambiental traz a proposta de exploração de novas dizer que, conforme Benjamin (2011), de fato o capítulo que versa
possibilidades e olha para a racionalidade jurídica através da com- sobre os valores ambientais é o ápice de um regime constitucional
plexidade ambiental (LEITE, AYALA, 2012). que se dedica de forma difusa à gestão dos recursos ambientais.
Neste momento cabe esclarecer que o Estado de Direito Am- Leite (2011), na esteira de toda a doutrina, coloca como princí-
biental está baseado e estruturado, fundamentalmente, em princí- pios estruturantes do Estado de Direito Ambiental o princípio da
pios constitucionais. A CRFB de 1988, uma Constituição moderna, precaução, o princípio da prevenção, o princípio da responsabi-
destinou capítulos inteiros para os direitos e garantias fundamen- lização, o princípio do poluidor-pagador, o princípio da participação,
tais, assim, vê-se que os seus princípios são normas jurídicas de o princípio da cidadania, o princípio da democracia, o princípio da
força cogente e não apenas valores ou manifestações de intenções informação, o princípio da proibição do retrocesso ecológico e o
(CANOTILHO, 2011). princípio do mínimo existencial ecológico. Assinalam Leite e Ayala
(2012) que ao analisar todos esses princípios é possível notar que,
Sobre a natureza jurídica dos princípios, esclarece Bobbio ou de modo transversal ou diretamente, a solidariedade resta in-
(1997): serida em todos os demais. Por este motivo o princípio da solidarie-
Os princípios gerais são apenas, a meu ver, normas fundamen- dade é o fundamento teórico-jurídico do Estado de Direito Ambi-
tais ou generalíssimas do sistema, as normas mais gerais. A palavra ental, ou seja, um dos princípios nortes do novo paradigma estatal,
princípio leva a engano, tanto que é velha questão entre os juris- mas não exclui os demais (LEITE, BELCHIOR, 2012).
tas se os princípios gerais são normas. Para mim não há dúvida: os A crise ambiental vivida nos dias atuais, ilustrada pela desflo-
princípios gerais são normas como todas as outras. ração e destruição sistemática das espécies animais, evidencia a
Deste modo percebe-se que o Estado de Direito Ambiental, crise de representação do ser humano com a natureza, ou seja, a
paradigma estatal que emerge em razão da sociedade de rico, seus crise de relação com a natureza (OST, 2001). Esta crise não é isola-
riscos abstratos e da crise ambiental, tem como embasamento da, assim, a dignidade da pessoa humana não pode ser entendida
teórico princípios estruturantes, como bem se analisa dedutiva e apenas no indivíduo, deve ser percebida em uma dimensão coletiva
indutivamente da CRFB de 1988, e como adiante se discutirá. em sentido geral. Como consequência, criam-se direitos que ultra-
Por fim, cumpre ressaltar que é através de um tripé fundamen- passam a barreira da esfera privada, passando aos interesses da
tal, consistente nos conceitos de justiça, segurança jurídica e sus- maioria para o bem-estar social, pois a titularidade é indefinida ou
tentabilidade, é que se propõe a construção do Estado de Direito indeterminável (LEITE AYALA, 2012). Desta maneira, Leite e Belchior
Ambiental. O princípio da solidariedade e o valor sustentabilidade (2012) afirmam que: “o princípio da solidariedade surge como in-
iluminam toda a ordem jurídica por conta da Ecologização do Dire- strumento que obriga que referidos direitos devam ser garantidos
ito. às gerações futuras, assumindo a dimensão intergeracional”.
12
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Dito isto, retomam-se os ensinamentos de Leite (2011) no que idariedade decorrente do direito fundamental ao meio ambiente
diz respeito à influência da disposição constitucional quanto ao ecologicamente equilibrado, sustentando que o citado princípio
meio ambiente pode exercer sobre o processo de construção do alcança as presentes e futuras gerações:
Estado de Direito Ambiental. A CRFB inseriu no direito fundamen- (...) Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
tal ao meio ambiente ecologicamente equilibrado os pressupostos equilibrado. Trata-se de um típico direito de terceira geração (ou
aludidos por Canotilho (2004) como imprescindíveis à edificação de novíssima dimensão), que assiste a todo gênero humano (RTJ
um modelo estatal voltado ao meio ambiente, assim, a Carta Magna 158/205-206). Incumbe, ao Estado e à própria coletividade, a espe-
formalizou a aproximação jurídica entre o Estado de Direito Brasilei- cial obrigação de defender e preservar, em beneficio das presentes
ro e a abordagem ambiental necessária à sociedade de risco. Isto e futuras gerações, esse direito de titularidade coletiva de caráter
não significa, como bem pondera Ferreira (2010), que o Estado de transindividual (RTJ 164/158-161). O adimplemento desse encargo,
Direito Ambiental, unindo as suas múltiplas dimensões, possa ser que é irrenunciável, representa a garantia de que não se instau-
arquitetado como um modelo concreto na ordem jurídica vigente. rarão, no seio da coletividade, os graves conflitos intergeracionais
A autora prossegue afirmando que os fundamentos responsáveis marcados pelo desrespeito ao dever de solidariedade, que a todos
pela referida aproximação decorrem de uma norma constitucional se impõe, na proteção desse bem essencial de uso comum das pes-
válida e eficaz e, como consequência, suprema no ordenamento ju- soas em geral ...)
rídico brasileiro. Percebe-se, então, que o princípio da solidariedade é um dos
A CRFB de 1988 trata do princípio da solidariedade como ob- grandes desafios dos juristas atualmente, posto que obriga várias
jetivo da República em seu artigo 3º, inciso I, ao prever a “constru- gerações a se relacionarem, tornando o tema ainda mais complexo.
ir uma sociedade livre, justa e solidária”. No inciso III do mesmo Neste momento cumpre ressaltar que, mesmo sendo a matriz
artigo também é possível perceber a preocupação do constituinte do Estado de Direito Ambiental, o princípio da solidariedade não
originário com a solidariedade, pois estabeleceu a “erradicação da atua de maneira isolada no ordenamento jurídico pátrio, pois o
pobreza e da marginalização e redução das desigualdades sociais e Estado Ambiental permanece um Estado Democrático de Direito.
regionais”. Para Leite e Belchior (2012) a única e fundamental diferença ocorre
Cabe lembrar que o princípio da solidariedade foi ainda pre- pois o princípio se torna novo e ganha um valor-base, de forma que
visto no preâmbulo da CRFB, quando esta dispôs que os direitos acarreta em uma visão holística ente os elementos já existentes.
sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o de- Assim, os princípios da solidariedade, da legitimidade (Estado De-
senvolvimento, a igualdade e a justiça são valores supremos de uma mocrático) e da juridicidade (Estado de Direito) irão operar simul-
sociedade fraterna. Leite e Belchior (2012) entendem que, embora taneamente, além dos demais princípios que foram eleitos pelo
o preâmbulo careça de juridicidade, vê-se que é uma carta de in- constituinte (LEITE, AYALA, 2012).
Como já foi dito, o princípio da solidariedade gera a obrigação
tenções do constituinte que pode ser vista como uma norma moral
de relacionamento entre diversas gerações e espécies de vida, de
que revela os ideais e os valores da sociedade. Os dispositivos men-
forma que a temática fica complexa. Diante disto, percebe-se que
cionados reafirmam um novo marco normativo-constitucional, ao
a sustentabilidade é um desdobramento do citado princípio, haja
consolidar a solidariedade como princípio da Constituição da Repú-
vista que é um valor captado de maneira indutiva da crise ambi-
blica Federativa do Brasil.
ental e da sociedade de risco (LEITE, BELCHIOR, 2012). O modelo
Ainda, o artigo 225 da CRFB, núcleo ambiental constitucional,
sustentável, marco constitucional que abrange diversas áreas do
versa sobre a solidariedade ao impor ao Poder Público e à coletiv-
conhecimento, resta fundamentado no desenvolvimento econôm-
idade o dever de proteger o meio ambiente para as presentes e
ico, na equidade social e no equilíbrio ambiental (FREITAS, 2011).
futuras gerações (FERREIRA, 2010). Conforme discorrem Leite e Ay- Com efeito, o conceito de sustentabilidade informa que este
ala (2012), é incontestável a direta relação entre o mandamento é um princípio constitucional que define, independentemente de
fundamental e o princípio da solidariedade, especialmente quando disposição legal, com eficácia direta e imediata, a responsabilidade
se analisa os deveres e as responsabilidades intergeracionais. do Estado e da sociedade pela efetivação solidária do desenvolvi-
Não se pode olvidar que o referido princípio está previsto mento material e imaterial, socialmente inclusive, durável e equâni-
em tratados internacionais de direitos humanos, em matéria am- me, ambientalmente limpo, inovador, ético e eficiente, com vistas à
biental, ratificados pelo Estado brasileiro, em virtude da cláusula garantir, de forma preventiva, para o presente e futuro, a harmonia
de abertura do parágrafo segundo do artigo 5º da CRFB (LEITE, AY- de todos e seu bem-estar (FREITAS, 2011).
ALA, 2012). Como exemplo, lembra-se da Declaração do Rio e da Ademais, outro aspecto a ser salientado são os princípios da
Declaração da Diversidade Biológica, de 1992, pois ambas tratam prevenção e da precaução e, no os diz respeito, em um primeiro
da obrigação de aplicação do princípio da solidariedade, incidindo momento, é importante diferenciá-los. O princípio da prevenção é
em todas as nações, povos e grupos humanos do presente e das muito similar ao princípio da precaução, são dois elementos mui-
futuras gerações. to importantes para a política ambiental, pois atuam na gestão de
Sobre o princípio norte do Estado de Direito Ambiental, Leite riscos ambientais. Ambos os princípios visam atingir a equidade
(2011) ensina que: intergeracional, para se ter um bem ambiental de maneira ecoss-
Não se pode adotar uma visão individualista e sem solidarie- istêmica. A prevenção pode ser representada pelo ditado popular:
dade sobre as responsabilidades difusas e globais sobre a proteção “mais vale prevenir do que remediar” (LEITE, 2008).
ambiental. Trata-se de um pensamento equivocado dizer que os Milaré (2007) afirma que o princípio da prevenção é aplicado
custos da degradação ambiental devem ser repartidos por todos nos casos em que a ameaça constatada é certa, ressaltando que
em uma escala global que ninguém sabe calcular. [...] Portanto, devem existir subsídios seguros para se concluir que determinada
somente com a mudança para responsabilidade solidária e partic- obra ou atividade apresenta consequências prejudiciais. É possível,
ipativa dos Estados e dos cidadãos com os ideais de preservação portanto, aduzir que a prevenção se volta para o momento anteri-
ecológica, é que se achará uma luz no fim do túnel. or ao dano e elucida os objetivos do Direito Ambiental, conforme
Ainda, à propósito, o pleno do Supremo Tribunal Federal, no demonstra o autor: “Ou seja, diante da pouca valia da simples repa-
dia 17 de novembro de 1995, no julgamento do MS 22.164/SP re- ração, sempre incerta e, quando possível, excessivamente onerosa,
latado pelo Ministro Celso de Mello, dispôs sobre o dever de sol- a prevenção é o melhor, quando não a única, solução”.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Prevenir significa agir antecipadamente, Machado (2009) CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
assinala que sem informação organizada e sem pesquisa não há
prevenção. O autor prossegue e ensina que: a prevenção não é es- CAPÍTULO VI
tatística; e, tem-se que atualizar e fazer reavaliações, para poder DO MEIO AMBIENTE
influenciar a formulação das novas políticas ambientais, das ações
dos empreendedores e das atividades da Administração Pública, Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente
dos legisladores e do Judiciário. equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia quali-
O Estudo Prévio de Impacto Ambiental (EPIA), o qual procura dade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever
impedir a implantação de alguma obra ou projeto de desenvolvi- de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
mento inviável ecologicamente, é o exemplo facilmente lembrado § 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao
de atuação preventiva (LEITE, 2008). Existem outros instrumentos Poder Público:
de prevenção, entretanto, como as autorizações, as licenças, a fis- I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e
calização, as sanções administrativas, o ajuizamento de ações ju- prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas;
diciais, bem como o deferimento de medidas liminares, as leis e a II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio
educação ambiental (RODRIGUES, ARANTES, 2005). genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e
Já o princípio da precaução tem incidência quando não se tem manipulação de material genético;
informação científica suficiente, de forma que reste caracterizada III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territo-
a possibilidade de danos sobre o meio ambiente, a saúde das pes- riais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo
soas, dos animais e ou das plantas, ainda é necessário que os efei- a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, veda-
tos sejam graves e incompatíveis com a proteção adotada (MILARÉ, da qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos
2007). que justifiquem sua proteção;
Desta maneira, esse princípio visa trazer procedimentos para IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade
racionalizar a decisão durante a etapa de incertezas. Seu escopo potencialmente causadora de significativa degradação do meio am-
principal é, então, amenizar os custos da experimentação, de forma biente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publici-
que é comum sua aplicação quando se trata de aquecimento glob-
dade;
al, engenharia genética e organismos geneticamente modificados
V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de
(MILARÉ, 2007).
técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a
Ainda, conforme bem ponderado por Machado (2009), a apli-
qualidade de vida e o meio ambiente;
cação do princípio da precaução não tem por finalidade impedir
VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de en-
as atividades humanas, assim, não se deseja tudo impedir ou ver
sino e a conscientização pública para a preservação do meio ambi-
catástrofe em todas as coisas. O princípio da precaução objetiva à
ente;
durabilidade da sadia qualidade de vida das gerações humanas e à
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as
continuidade da natureza planetária.
Tendo em vista os conceitos dos dois princípios acima citados, práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a
é possível entender que a implicação preventiva é um instrumen- extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade.
to para gestão dos riscos, com vistas à, essencialmente, minimizar § 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a
os riscos concretos ou potenciais, sendo esses visíveis e previsíveis recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com solução téc-
pelo conhecimento humano. O princípio da precaução, por sua vez, nica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei.
se encaixa na primeira oportunidade dessa função antecipatória, § 3º - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio
inibitória e cautelar, diante do risco abstrato, o qual pode ser visto ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a
risco de dano, por muitas vezes é de difícil visualização e previsão sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação
(LEITE, 2011). de reparar os danos causados.
Percebe-se, portanto, que o Estado de Direito Ambiental é o § 4º - A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra
fruto de novas reivindicações fundamentais da sociedade como um do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira são patrimô-
todo, mas seu ponto crucial é, dentro do contexto de crise ambi- nio nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da lei, dentro de
ente, a ênfase que confere à proteção do meio ambiente. condições que assegurem a preservação do meio ambiente, inclu-
O Estado de Direito Ambiental está baseado e estruturado, sive quanto ao uso dos recursos naturais.
fundamentalmente, em princípios constitucionais. Ainda, a pro- § 5º - São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pe-
teção do meio ambiente não pode ser vista apenas como dever do los Estados, por ações discriminatórias, necessárias à proteção dos
Estado. De fato, se trata de uma responsabilidade comum que se ecossistemas naturais.
concretiza por meio da dissolução de obrigações entre entidades § 6º - As usinas que operem com reator nuclear deverão ter
públicas e sociedade civil. Nota-se a importância do agir integrativo sua localização definida em lei federal, sem o que não poderão ser
da administração. instaladas.
A partir do que foi dito, verifica-se que a necessidade de atuar
de forma preventiva deve ser entendida como uma responsabili- A Constituição, além de consagrar a preservação do meio am-
dade compartilhada, a qual requer o comprometimento de todos biente, anteriormente protegido somente a nível infraconstitucion-
os setores da sociedade, sendo competência do Estado criar me- al, procurou definir as competências dos entes da federação, ino-
canismos normativos e política ambiental preventiva. Lembre-se vando na técnica legislativa, por incorporar ao seu texto diferentes
que o direito ambiental é um direito de abstenção compartilhada artigos disciplinando a competência para legislar e para administrar.
da coletividade de do Estado de ações que possam provocar dano Essa iniciativa teve como objetivo promover a descentralização da
relevante ao meio ambiente. (Por Ana Paula Rengel Gonçalves) proteção ambiental. Assim, União, Estados, Municípios e Distrito
Federal possuem ampla competência para legislarem sobre matéria
ambiental, apesar de não raro surgem os conflitos de competência,
principalmente junto às Administrações Públicas.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Somente pode ser exercida pela União, salvo mediante edição estruturante na organização do processo de ensino-aprendizagem,
de Lei Complementar que autorize os Estados a legislarem sobre construído com os sujeitos nele envolvidos, para que haja de fato
as matérias relacionadas com as águas, energia, populações indí- controle social sobre decisões , que via de regra, afetam o destino
genas, jazidas e outros recursos minerais, além das atividades nu- de muitos, senão de todos, destas e de futuras gerações.
cleares de qualquer natureza. Neste sentido, esta proposta é substancialmente diferente
O artigo 225 da Constituição Federal ao estabelecer o “meio da chamada “Educação Ambiental Convencional” cujo o elemen-
ambiente ecologicamente equilibrado” como direito dos brasilei- to estruturante da sua prática pedagógica é o funcionamento dos
ros, “bem de uso comum e essencial à sadia qualidade de vida”, sistemas ecológicos (Layrargues 2002.). A proposta praticada pelo
também, atribui ao “Poder Público e à coletividade o dever de de- IBAMA referencia-se em outra vertente, a da “Educação Ambien-
fendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações”. tal crítica” que, segundo Layrargues (2002, p. 189) “é um processo
Neste sentido, trata-se da defesa e preservação pelo Poder Pú- educativo eminentemente político, que visa ao desenvolvimento
blico e pela coletividade, de um bem público (o meio ambiente eco- nos educandos de uma consciência crítica acerca das instituições,
logicamente equilibrado), cujo o modo de apropriação dos seus ele- atores e fatores sociais geradores de riscos e respectivos conflitos
mentos constituintes, pela sociedade, pode alterar as suas proprie- sócio ambientais”. (...)
dades e provocar danos ou, ainda, produzir riscos que ameacem a Por outro lado, é habitual se encontrar em documentos oficiais
sua integridade. A mesma coletividade que deve ter assegurado o nacionais e internacionais, inclusive na Lei 9795/99, que dispõe so-
seu direito de viver num ambiente que lhe proporcione uma sadia bre a Política Nacional de Educação Ambiental, a denominação de
qualidade de vida, também precisa utilizar os recursos ambientais Educação Ambiental Não-Formal para processos educativos prati-
para satisfazer suas necessidades. Na vida prática, o processo de cados fora do currículo escolar. Definir galinha como a ave que não
apropriação e uso dos recursos ambientais não acontece de forma é pato não diz nada sobre ela. Pode-se saber tudo sobre patos, mas
tranquila. Há interesses em jogo e conflitos (potenciais e explícitos) por esta definição continua-se não sabendo nada sobre galinhas.
entre atores sociais que atuam de alguma forma sobre os meios Do mesmo modo, pode-se conhecer bastante sobre Educação Am-
físico-natural e construído, visando o seu controle ou a sua defesa. biental Formal, mas continua-se ignorando o que qualifica a cham-
Das sete incumbências: ada Educação Ambiental Não-Formal.
a) Quatro (I,II,III e VII) direcionam a ação do Poder Público para Concordando com a afirmação de que, negar o que um objeto
defesa e proteção de processos ecológicos essenciais, ecossistemas, é, nem sempre é a melhor maneira de caracterizá-lo, os educadores
patrimônio genético, flora e fauna utilizando diferentes estratégias do IBAMA preferem qualificar a sua prática a partir do espaço em
(preservar, restaurar, manejar, fiscalizar, criar áreas protegidas); que ela se produz: o da gestão ambiental pública. Por José Silva
b) Duas (IV e V) para a prevenção de danos e avaliação de riscos Quintas
ambientais, decorrentes da realização de obras e atividades poten-
cialmente degradadoras, e da produção e circulação de substâncias
perigosas; e SNUC (SISTEMA NACIONAL DE
c) Uma (VI) para criação de condições para coletividade cum- UNIDADES DE CONSERVAÇÃO)
prir o seu dever de defender e proteger “ o meio ambiente eco-
logicamente equilibrado para as presentes e futuras gerações”, por O Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) é o
meio da promoção da educação ambiental. conjunto de unidades de conservação (UC) federais, estaduais e
Estas incumbências estabelecem as bases legais para o orde- municipais. É composto por 12 categorias de UC, cujos objetivos
namento da prática da gestão ambiental no Brasil, pelo Poder Pú- específicos se diferenciam quanto à forma de proteção e usos per-
blico, seja pela validação de dispositivos anteriores à Constituição mitidos: aquelas que precisam de maiores cuidados, pela sua fra-
de 1988, seja pela promulgação de novos. É neste contexto que a gilidade e particularidades, e aquelas que podem ser utilizadas de
equipe de educadores do IBAMA vem construindo uma proposta forma sustentável e conservadas ao mesmo tempo.
denominada Educação no Processo de Gestão Ambiental ou Edu- O SNUC foi concebido de forma a potencializar o papel das UC,
cação Ambiental na Gestão do Meio Ambiente. de modo que sejam planejadas e administradas de forma integrada
Seu objetivo (IBAMA,1995) é proporcionar condições para o com as demais UC, assegurando que amostras significativas e eco-
desenvolvimento de capacidades, (nas esferas dos conhecimentos, logicamente viáveis das diferentes populações, habitats e ecossiste-
das habilidades e das atitudes) visando a intervenção individual e mas estejam adequadamente representadas no território nacional
coletiva, de modo qualificado, tanto na gestão do uso dos recursos e nas águas jurisdicionais. Para isso, o SNUC é gerido pelas três es-
ambientais quanto na concepção e aplicação de decisões que afe- feras de governo (federal, estadual e municipal).
tam a qualidade do meio ambiente, seja ele físico-natural ou con- Além disso, a visão estratégica que o SNUC oferece aos to-
struído. madores de decisão possibilita que as UC, além de conservar os
Por ser produzida no espaço tensionado, constituído a partir ecossistemas e a biodiversidade, gerem renda, emprego, desen-
do processo decisório sobre a destinação dos recursos ambientais volvimento e propiciem uma efetiva melhora na qualidade de vida
na sociedade, a Educação no Processo de Gestão Ambiental exige das populações locais e do Brasil como um todo.
profissionais especialmente habilitados, que dominem conheci- O SNUC tem os seguintes objetivos:
mentos e metodologias específicas para o desenvolvimento de pro- - Contribuir para a conservação das variedades de espécies bi-
cessos de ensino-aprendizagem com jovens e adultos em contextos ológicas e dos recursos genéticos no território nacional e nas águas
sociais diferenciados. Exige, também, compromissos com aqueles jurisdicionais;
segmentos da sociedade brasileira, que na disputa pelo controle - Proteger as espécies ameaçadas de extinção;
dos bens naturais do país, historicamente são sempre excluídos dos - Contribuir para a preservação e a restauração da diversidade
processos decisórios e ficam com o maior ônus. de ecossistemas naturais;
Cabe esclarecer que, ao se falar em Educação no Processo - Promover o desenvolvimento sustentável a partir dos recur-
de Gestão Ambiental, não está se falando de uma nova Educação sos naturais;
Ambiental. Está se falando sim, em uma outra concepção de ed- - Promover a utilização dos princípios e práticas de conservação
ucação que toma o espaço da gestão ambiental como elemento da natureza no processo de desenvolvimento;
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
- Proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notável be- unidade de conservação aduz às perspectivas elencadas pelo Poder
leza cênica; Constituinte Originário, quando propõe a conservação de espaços
- Proteger as características relevantes de natureza geológica, territoriais com ecossistemas relevantes. Alhures veremos que as
morfológica, geomorfológica, espeleológica, arqueológica, paleon- unidades de conservação são divididas em diversas categorias, to-
tológica e cultural; das na iminência de garantir a proteção integral ou sustentável do
- Recuperar ou restaurar ecossistemas degradados; Meio Ambiente. Assim as unidades de conservação constituem es-
- Proporcionar meio e incentivos para atividades de pesquisa truturas de gestão participativa que obrigatoriamente devem ser
científica, estudos e monitoramento ambiental; criadas por ato normativo do Poder Público, que pode ser Federal,
- Valorizar econômica e socialmente a diversidade biológica; Estadual ou Municipal, sendo administrada por um órgão que re-
- Favorecer condições e promover a educação e a interpretação cebe esta responsabilidade de acordo com a unidade de Federação
ambiental e a recreação em contato com a natureza; e na qual é criada a unidade de conservação. Sendo criada por Mu-
- Proteger os recursos naturais necessários à subsistência de nicípio, o órgão Municipal competente fica responsável por gerir
populações tradicionais, respeitando e valorizando seu conheci- a unidade, com assessoria do Conselho Consultivo, constituído de
mento e sua cultura e promovendo-as social e economicamente. forma paritária, envolvendo membros dos Poder Público e da so-
A gestão do SNUC é feita com a participação das três esferas do ciedade civil organizada. Este necessariamente deve ser presidido
poder público (federal, estadual e municipal). As competências dos pela pessoa física responsável por gerir a unidade de conservação,
órgãos para a gestão do sistema vão desde a coordenação e acom- conforme preleciona o art. 17 do Decreto 4.340/2002.
panhamento do sistema, até a sua implementação propriamente A Lei nº. 9.985/2000 aduz objetivos que garantem a sustent-
dita. abilidade do espaço territorial destinado à proteção, bem como
O SNUC é gerido pelos seguintes órgãos, com as respectivas diretrizes que se voltam para a constituição e funcionamento das
atribuições: unidades de conservação, busca-se, no entanto, vislumbrar a iden-
Órgão consultivo e deliberativo: representado pelo Conselho tidade dos ecossistemas brasileiros. Tanto os objetivos quanto as
Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), tem a função de acompan- diretrizes, estão respectivamente apresentados pelos artigos 4º e
har a implementação do SNUC; 5º da lei 9.985/2002.
Órgão central: representado pelo Ministério do Meio Ambi- O SNUC divide as unidades de conservação em dois grupos:
ente, tem a finalidade de coordenar o SNUC; as Unidades de Proteção Integral, que possui como finalidade a
Órgãos executores: representados na esfera federal, pelo Insti- proteção do espaço territorial, impedindo quando possível a inter-
tuto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) e venção humana; e as Unidades de Uso Sustentável, que possuem
IBAMA, em caráter supletivo, e nas esferas estadual e municipal, como objetivo básico a compatibilidade entre a proteção do ambi-
pelos órgãos estaduais e municipais de meio ambiente. Os órgãos ente natural e ação do homem.
executores do SNUC têm a função de implementá-lo, subsidiar as As Unidades de Proteção Integral, conforme o art. 8º do SNUC,
propostas de criação e administrar as unidades de conservação fed- são: Estação Ecológica, Reserva Biológica, Parque Nacional, Monu-
erais, estaduais e municipais, mas nas respectivas esferas de atu- mento Natural e Refúgio da Vida Silvestre. Dentre as unidades de-
ação. scritas abre-se destaque para o Parque Nacional, que possui em seu
bojo a preservação do meio ambiente, a pesquisa científica, a ed-
A Constituição Federal de 1988 inovou trazendo ao universo ju- ucação ambiental, a recreação e o turismo, conforme dispõe o art.
rídico um capítulo específico sobre o Meio Ambiente. Esta proposta 11 do SNUC. Nas demais se aceita estudos científicos e visitações,
ainda não havia sido adotada pelas Constituições anteriores que mas de forma restrita, quanto a isto deve haver regulamentação
traziam sem seu bojo um tratamento amplo sobre o tema. Nas pa- no Plano de Manejo da Unidade. Para que haja a proteção integral
lavras de Edis Milaré, “as Constituições que precederam a de 1988 do ecossistema, onde existir propriedades particulares, o Poder Pú-
jamais se preocuparam com a proteção do meio ambiente de forma blico deverá desapropriá-las, indenizando-as conforme disposição
específica e global”, destacou ainda que sequer era citada a termin- legal, isso por se tratar de áreas de domínio público. Excetua-se o
ologia ‘meio ambiente’. Monumento Natural e o Refúgio da Vida Silvestre, que havendo
Através da Constituição de 1988 adveio a Lei nº. 9.985 de 18 compatibilidade podem ser constituídos por áreas particulares.
de julho de 2000, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Enquanto as Unidades de Uso Sustentável são constituídas,
Conservação, bem como regulamentou o § 1º, I, II, III e VII, do art. conforme o art. 14 do SNUC, pelas: Área de Proteção Ambiental,
225 da Constituição Federal de 1988. Preleciona Edis Milaré, que a Área de Relevante Interesse Ecológico, Floresta Nacional, Reserva
Lei nº. 9.985/2000 foi fruto de longo processo de gestão, que nas- Extrativista, Reserva de Fauna, Reserva de Desenvolvimento Sus-
ceu após incertezas, fluxos e refluxos, expectativas e ansiedades. O tentável, Reserva Particular do Patrimônio Natural. A Reserva Ex-
dispositivo legal nasce com a finalidade de frear a devastação dos trativista, dentre as elencadas consiste no instituto que mais car-
predadores que depredavam o patrimônio natural e o meio ambi- acteriza o grupo, por admitir a utilização da área pelas populações
ente do país, buscando minimizar os impactos, redimindo o que es- extrativistas tradicionais, tendo como objetivo básico proteger os
tava perdido e desenvolvendo o que se encontrava sadio. meios de vida e a cultura dessas populações, assegurando o uso
Após breves considerações acerca da constitucionalidade e do sustentável dos recursos naturais da unidade, estando disposto no
nascimento da Lei nº. 9.985/2000, passemos a uma análise do sis- art. 18 do SNUC. A unidade é de domínio público com uso concedi-
tema normativo regulamentado pelo Decreto nº. 4.340 de 22 de do às populações através de contrato de concessão, uma forma de
agosto de 2002, que trouxe de forma detalhada importantes aspec- garantir o desenvolvimento econômico e manter o meio ambiente
tos legais condizentes à criação das unidades de conservação. ecologicamente equilibrado. Por ser de domínio público as áreas
O art. 2º, I do SNUC, conceitua unidade de conservação como particulares que se encontrem dentro da unidade devem ser de-
“espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas ju- sapropriadas.
risdicionais, com características naturais relevantes, legalmente in- As unidades de conservação deverão ser criadas através de
stituído pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites ato normativo do Poder Público, que deve necessariamente ser
definidos, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam precedida por estudos técnicos e consulta pública, salvo a Estação
garantias adequadas de proteção”. Percebe-se que o conceito de Ecológica e a Reserva da Vida Silvestre que independe de consulta
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
pública. O § 5º do art. 22 do SNUC, admite a transformação, total ou Esses organismos constituem uma comunidade e interagem
parcial, das unidades de conservação de Uso Sustentável em Pro- com o ambiente físico, o que resulta em um fluxo de energia, que
teção Integral, devendo ser por documento normativo de mesmo produz estruturas bióticas (elementos orgânicos) claramente defini-
nível hierárquico do que criou a unidade. das e determina uma ciclagem de materiais, isto é, uma troca entre
As unidades de Conservação, excetuando Área de Proteção as partes vivas e não vivas.
Ambiental e Reserva Particular do Patrimônio Ambiental, devem O ecossistema é, portanto, a unidade funcional básica da Eco-
possuir zona de amortecimento, que poderão ser definidas no ato logia, pois ele inclui tanto os organismos vivos (bióticos) como o
de criação da unidade ou posteriormente (art. 25, caput e § 2º). ambiente abiótico (elementos não vivos).
Aduz o art. 27 do SNUC, que as unidades de conservação devem Os componentes bióticos5 de um ecossistema são os seres vi-
vos, como as plantas, animais e micro-organismos. Podemos dividir
dispor de um Plano de Manejo, devendo este abranger a área da
esses componentes em dois grupos principais: os organismos au-
unidade de conservação, sua zona de amortecimento e os corre-
totróficos e os heterotróficos. Os primeiros produzem seu próprio
dores ecológicos, incluindo medidas com o fim de promover sua alimento através de processos de fotossíntese e quimiossíntese, já
integração à vida econômica e social das comunidades vizinhas, de- os heterotróficos são os consumidores e os decompositores.
vendo este ser elaborado em prazo máximo de 05 (cinco) anos, a Os componentes abióticos, por sua vez, são aqueles fatores não
contar da data de criação da unidade. vivos, como a luz, a temperatura, os nutrientes, o solo e a água. Ape-
As unidades de conservação poderão ser custeadas por recur- sar de não darmos muita importância aos fatores abióticos quando
sos e doações de qualquer natureza, nacionais e internacionais, pensamos em um ecossistema, eles são fundamentais para a sobre-
provenientes de organizações privadas ou públicas, devendo ser vivência dos organismos. Dentre esses componentes, podemos des-
geridos pelo órgão responsável pela unidade de conservação. Este tacar a radiação solar, que permite o processo de fotossíntese pelos
utilizará obrigatoriamente o recurso na implantação, gestão e ma- seres fotossintetizantes. Além disso, a água e a temperatura também
nutenção das mesmas. É permitido também a arrecadação medi- exercem um importante papel na sobrevivência de organismos.
ante cobrança de taxa de visitação e outras rendas decorrentes de Os ecossistemas são ricos em redes de informação. Essas redes
arrecadações, serviços e atividades da própria unidade, devendo compreendem fluxos de comunicação físicos e químicos que interli-
ser necessariamente aplicados de acordo com o que dispõe o art. gam todas as partes, regulando o sistema como um todo.
35 do SNUC. A manutenção da estabilidade, ou seja, do equilíbrio no inte-
Um dispositivo que merece destaque na Lei nº. 9.985/2000 rior de um sistema biológico, por meio de respostas a possíveis al-
é o artigo 36 que dispõe sobre a obrigatoriedade dos empreendi- terações internas ou externas nesse conjunto de relações, é o que
denominamos homeostase ou homeostasia.
mentos de significativo impacto ambiental, que necessitem de li-
cenciamento ambiental, com fundamento no estudo de impacto
ambiental e respectivo relatório – EIA/RIMA, apoiar na implantação EDUCAÇÃO AMBIENTAL
e manutenção de unidade de conservação do grupo de Proteção
Integral. O empreendedor repassará o percentual não inferior a 0,5 Numa abordagem mais recente, a ciência ecológica passou a
% (meio por cento) dos custos totais previstos para a implantação ver as questões entre os homens e os demais elementos da nature-
do empreendimento. za como algo único, possibilitando redirecionar o atual modelo de
O Sistema Nacional de Unidade de Conservação, implantado desenvolvimento, no sentido dessa integração.
pela Lei nº. 9.985/2000, consiste em um importante instrumento A essa visão do todo e de suas inter-relações denomina-se de
de gestão que auxilia na proteção dos ecossistemas brasileiros. O visão sistêmica, global ou holística da ciência ecológica. Tal visão
SNUC vislumbra a reestruturação dos ecossistemas danificados pela busca compreender como os elementos interagem em seus siste-
ação do homem, bem como a proteção dos ecossistemas que ain- mas, sejam eles naturais ou humanos.
da não foram objeto da cobiça humana, limitando assim em muito É possível dizer que a abordagem sistêmica, global ou holísti-
a ação do homem dentro do espaço territorial legalmente criado. ca é um método que permite compreender melhor o sistema, seus
Olhando por este prisma, faz-se necessário que o Poder Público vários componentes e as interações entre esses componentes, num
se empenhe nas discussões para a criação das unidades de con- determinado contexto. Dessa forma, pode-se identificar problemas
servação, alocando recursos, incentivando a criação dos espaços em níveis mais abrangentes e, consequentemente, propor soluções
territoriais, e também participe efetivamente das lutas ambientais, mais adequadas.
para que seja mantido de forma sustentável o meio ambiente eco- Ultimamente, é cada vez mais comum ouvir falar em perda da
logicamente equilibrado. (Por: Marcus Felipe Mota) biodiversidade, o que leva à perda da diversidade genética, preju-
dicando a capacidade de adaptação das espécies, no futuro. Em
outras palavras, redução da diversidade de espécies leva à perda
ECOLOGIA E PRESERVAÇÃO. CONSERVAÇÃO E de sua variedade genética, uma vez que é pela troca de material
PRESERVAÇÃO DE RECURSOS NATURAIS genético entre os indivíduos de uma mesma espécie que se garante
a variedade de respostas adaptativas, isto é, respostas adequadas
aos estímulos de mudança que ocorrem nos diferentes contextos
Prezado candidato, o tema supracitado foi abordado em tópicos com os quais a espécie se relaciona.
anteriores. Desse modo, a diminuição das espécies coloca em risco não
só a sua própria continuidade, como também a continuidade das
comunidades que compõem o ecossistema.
ECOSSISTEMAS Cada espécie que se extingue, além de representar uma lacu-
na biológica e uma possibilidade de desequilíbrio, leva à perda de
Ecossistema ou sistema ecológico, é qualquer sistema bioló- capacidade adaptativa frente às constantes e contínuas mudanças
gico, também chamado de biossistema que compreenda todos os do ambiente.
organismos (vivos e não vivos) que funcionam em conjunto, numa 5 Disponível em: https://www.biologianet.com/ecologia/ecossiste-
determinada área. ma.htm Acesso em 16.10.2020
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Logo, a preservação da diversidade biológica é um elemen- Canais e Vias Largas Balizadas – nas situações em que as vias
to de manutenção do equilíbrio dos ecossistemas. É importante navegáveis sejam suficientemente amplas, é possível estabelecer
preservar a biodiversidade não só dos ecossistemas, mas também um canal de águas profundas inscrito em uma via larga balizada,
de todos os povos e de suas culturas, em suas mais diversas formas de forma que embarcações de menor calado possam navegar em
e expressões. Essa variedade e complexidade das sociedades é cha- segurança, dentro dos limites do balizamento, deixando o canal
mada de socio diversidade. profundo para os navios maiores.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Ponto de não retorno – em portos com significativas amplitu- ção e ordenamento do tráfego aquaviário. Porém, é possível que
des de maré pode ser necessário identificar “pontos de não retor- ocorram situações em que parcela da Área VTS coincida com áreas
no” ou “pontos de abortamento”, de forma a permitir que um na- de responsabilidade de Terminais de Uso Privado (TUP) e, neste
vio retorne para águas seguras, fundeadouro ou berço, no caso de caso, o Auxílio à Navegação representado pelo VTS não eximirá os
algum imprevisto que atrase a manobra e comprometa o trânsito Operadores de TUP das suas atribuições legais.
dentro do prazo de maré favorável. Apesar de não ser mandatório, para Áreas de VTS que tenham
projeção sobre o Mar Territorial ou além, é recomendável estabe-
Tráfego em uma faixa de navegação – para efeito do dimen- lecer uma subárea de aproximação, além dos limites exteriores dos
sionamento geométrico, a largura de um canal é medida entre as canais de acesso, que também cuide das embarcações em trânsito,
soleiras dos taludes laterais na profundidade de projeto do canal. e uma subárea do tráfego interno, para cuidar das vias navegáveis
A largura mínima recomendada é função, entre outros parâmetros, interiores, onde geralmente se encontram os esquemas mais com-
da boca do navio de projeto e se os taludes são inclinados ou verti- plexos de tráfego. Caso haja necessidade, tais subáreas podem ain-
cais. Para canais estreitos haverá circunstâncias em que só haverá da ser subdivididas em setores, mas isso dependerá da intensidade
uma faixa de navegação disponível e o fluxo do tráfego ocorrerá em do tráfego.
um único sentido por vez. No caso de divisão da área VTS em subáreas ou setores, deve
haver o cuidado de não posicionar suas fronteiras em pontos focais,
Tráfego em duas faixas de navegação – para canais largos ou junções de canais, áreas de manobra ou áreas de precaução. Tais
para embarcações pequenas, o tráfego de duplo sentido pode ser limites devem constar dos planos esquemáticos do tráfego, a serem
permitido, o que implica no cruzamento rotineiro de embarcações. divulgados nos documentos náuticos.
As ultrapassagens podem estar sujeitas a aprovação prévia, caso O número e tipo de embarcações que trafegam em uma deter-
haja alguma coordenação nesse sentido, principalmente quando minada área, incluído o tráfego local, é um dado significante. Uma
estiverem envolvidos navios que transportem cargas perigosas. simples contagem das embarcações, no entanto, não é suficiente
Restrições para cruzamentos e ultrapassagens podem ser expedi- para se estabelecer algum critério. As embarcações devem ser con-
das para trechos em curva ou outras situações específicas. sideradas com respeito a seu tamanho, capacidade de manobra,
função, distribuição espacial e carga, de forma a otimizar o serviço
Zonas de Segurança – são zonas ao redor de um navio em que de tráfego e atender as necessidades dos diversos usuários, sem im-
todas as demais embarcações se devem manter afastadas, a menos por restrições indevidas a sua movimentação. A correta identifica-
que autorizadas a ingressar. O tamanho da zona de segurança vai ção desses dados pode servir de base para a determinação de uma
depender dos mesmos critérios adotados para se definir o domínio, subárea ou setor que seja particularmente ativa ou potencialmente
em que pese uma zona de segurança pode ser bem mais extensa, arriscada para a navegação, incluídas áreas de produção de petró-
em função dos riscos envolvidos. Considerações sobre ameaças di- leo e gás e de atividades militares, como exercício de submarinos ou
fusas, em conjunção com a periculosidade da carga, devem compor lançamento de foguetes.
a avaliação para se estabelecer uma zona de segurança. As medi-
das decorrentes podem, em caso extremo, envolver a necessidade
de se desviar o tráfego aéreo, interromper o tráfego sobre pontes EMBARCAÇÕES DE PASSAGEIROS
ou desviar ou interromper o tráfego marítimo em um determinado UTILIZADAS EM TURISMO NÁUTICO
trecho da via navegável, o que caracterizará uma zona de exclusão.
Entende-se por embarcação a construção sujeita à inscrição
Zonas de Exclusão – possuem o caráter temporário e definem na autoridade marítima e suscetível de se locomover na água, por
uma área geográfica proibida para toda a navegação, com exceção meios próprios ou não, transportando pessoas, classificadas pela
das embarcações autorizadas a nela ingressar. O tamanho e a forma Marinha do Brasil em:
da zona variam de acordo com os riscos envolvidos, mas é impor- • Embarcação de grande porte ou Iate - com comprimento
tante que o planejador seja criterioso, de forma a propiciar alterna- igual ou maior do que 24 metros.
tivas para o tráfego marítimo. O estabelecimento de zonas de ex- • Embarcação de médio porte - com comprimento inferior a 24
clusão é da competência exclusiva da Autoridade Marítima e deve metros, exceto as miúdas.
ser limitado ao mar territorial e águas interiores. No mar territorial • Embarcações miúdas - com comprimento igual ou inferior a 5
e nas águas interiores as Áreas a serem Evitadas e os Esquemas metros ou com comprimento total inferior a 8m e que apresentem
de Separação de Tráfego são aprovados pela Autoridade Marítima as seguintes características: convés aberto, convés fechado, mas
e submetidas à IMO, de modo a “oficializar” a decisão. Além do sem cabine habitável e sem propulsão mecânica fixa e que, caso
mar territorial, é necessário que a adoção seja realizada pela IMO, utilizem motor de popa, este não exceda 30 HP.
de acordo com as orientações contidas na publicação “Ship’s Rou-
teing”, publicada por aquela organização, uma vez que afetará a Embarcações de turismo
navegação internacional. A notação gráfica das técnicas descritas, Considera-se embarcação de turismo a construção inscrita na
para representação cartográfica, consta da Carta 12.000 – Símbo- autoridade marítima, apta ao transporte de pessoas, que possua
los, Abreviaturas e Termos, publicada pela DHN. como finalidade a oferta de serviços turísticos, e os navios estran-
geiros que operam mediante fretamento por agências de turismo
brasileira ou por armadores estrangeiros com empresa cadastrada
ORDENAMENTO DO ESPAÇO AQUAVIÁRIO MUNICIPAL no Ministério do Turismo.
As condições para prestação de serviços de turismo das embar-
A Área de cobertura do VTS (Serviço de Trafego de embarca- cações de turismo observarão procedimento de inspeção técnica
ções), proposta pela Autoridade VTS e aprovada pelo CAMR, poderá realizada por instituições credenciadas pelos órgãos competentes,
se estender até o limite onde haja atividade marítima de interesse conforme estabelecido no Decreto no 7.381, de 02 de dezembro
para a navegação local, em função da necessidade de monitoriza- de 2010.
ção ativa do tráfego aquaviário e em prol da segurança da navega-
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Tipos de Turismo Náutico CAPÍTULO I
Podem-se considerar dois tipos principais, o Turismo Náutico DA NATUREZA DA GUARDA MARÍTIMA MUNICIPAL
de Cruzeiro e de Recreio e Esporte, que são apresentados a seguir SEÇÃO I
com mais detalhe. DEFINIÇÃO DA COMPETÊNCIA
- Turismo Náutico de Cruzeiro Art. 1º Fica criada a Guarda Marítima Municipal, grupamento
De acordo com o Decreto nº 7.381, de 02 de dezembro de uniformizado e organizado com fundamento nos princípios e disci-
2010, o programa de turismo denominado cruzeiro marítimo ou plina, com a finalidade precípua de fiscalizar o tráfego de embarca-
fluvial se constitui da: Prestação de serviços conjugados com trans- ções nas áreas adjacentes às praias litorâneas, lacustres e fluviais do
porte, hospedagem, alimentação, entretenimento, visitação de lo- Município de Cabo Frio, prestar socorro e salvamento a vítimas de
cais turísticos e serviços afins, quando realizados por embarcações acidentes náuticos, e prover a proteção das áreas de especial inte-
de turismo. resse ecológico e ambiental, nos termos do art. 23 da Constituição
Vale ressaltar que os roteiros de cruzeiros marítimos ou fluviais Federal, da Lei Orgânica Municipal, desta Lei e do seu regimento
bem como suas intermodalidades efetuadas pelos prestadores de interno.
serviços turísticos que comercializem pacotes de viagem, deverão Parágrafo Único - A Guarda Marítima Municipal exercerá a fis-
ser apresentados ao Ministério do Turismo, respeitadas as compe- calização do tráfego de embarcações nas áreas adjacentes às praias,
tências dos órgãos reguladores e demais órgãos da administração mediante celebração de convênio entre o Município de Cabo Frio
pública federal. e a União Federal, através do Comando da Marinha, conforme o
previsto na Lei Federal nº 9.537, de 11 de dezembro de 1997 (Lei de
- Turismo Náutico de Recreio e Esporte Segurança do Tráfego Aquaviário).
Realizado em barcos de pequeno e médio porte, que podem Art. 2º A Guarda Marítima Municipal desempenhará funções
ser de propriedade do turista ou alugados. Devido à autonomia de eminentemente preventivas e educativas, voltadas para a seguran-
cada equipamento náutico, possuem vocações específicas capazes ça e apoio aos cidadãos, observadas em qualquer caso as disposi-
de determinar a área de atuação do turista (regional, nacional e ções legais pertinentes e os limites de suas atribuições.
internacional).
SEÇÃO II
a) Barcos Conduzidos pelos Proprietários:
DAS ATRIBUIÇÕES
• Veleiros: Por depender principalmente do vento, possibilita
que o proprietário navegue pela região em que o barco está fundea-
Art. 3º Compete à Guarda Marítima Municipal:
do, ou realize grandes viagens transoceânicas;
I - exercer o patrulhamento marítimo, visando proteger banhis-
• Lanchas: Devido à baixa autonomia, são mais utilizadas para
tas do risco causado por embarcações operando nas áreas sinali-
o turismo regional;
zadas por restrições de tráfego ou adjacentes às praias marítimas,
• Iates: Com tanques de combustíveis maiores, podem viajar
pela costa e também se aventurar a navegações transoceânicas. lacustres e fluviais do Município;
II - fiscalizar o ordenamento do espaço aquaviário municipal,
b) Barcos alugados em especial o uso da faixa de praia por parte de exploradores de
Podem ser encontrados em duas estruturas principais: atividades comerciais voltada para o turismo náutico ou de lazer;
• Bases de charter: estruturas náuticas em que barcos de mé- III - executar a fiscalização e prevenção às agressões ambien-
dio porte, principalmente veleiros, são colocados à disposição de tais, na forma da legislação de proteção do meio ambiente;
turistas que queiram alugá-los para vivenciar uma aventura náuti- IV - cooperar, quando solicitada, com os demais órgãos de fis-
ca no destino escolhido. Este tipo de aluguel, normalmente é feito calização ambiental, bem como com as autoridades policiais, Capi-
para grupos fechados ou famílias. O período dos passeios varia, nor- tania dos Portos e Corpo de Bombeiros;
malmente, entre um e quinze dias V - exercer as atribuições de órgão de Socorro e Salvamento
• Passeios organizados por agências, clubes e marinas: realiza- Municipal; e
dos em barcos de médio porte tripulados. Na maioria das vezes, os VI - fiscalizar as embarcações de passageiros utilizadas nas ati-
bilhetes são vendidos avulsos e o turista divide a embarcação com vidades do turismo náutico, no que se refere à documentação do li-
outros clientes que não fazem parte de seu grupo. cenciamento expedida pelo Município e demais órgãos envolvidos.
Art. 4º A Guarda Marítima Municipal atuará em estreita cola-
boração com os órgãos da Defesa Civil Municipal ou Estadual, es-
LEGISLAÇÃO MUNICIPAL PERTINENTE AO CARGO. LEI pecialmente na ocorrência de sinistro que afete à população, nos
Nº 1680, DE 09 DE JUNHO DE 2003, QUE CRIA A GUAR- casos de situação de emergência ou estado de calamidade pública.
DA MARÍTIMA E AMBIENTAL DO MUNICÍPIO DE CABO
FRIO, ESTABELECE SUA COMPETÊNCIA E ATRIBUIÇÕES, CAPÍTULO II
E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS DA ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA
SEÇÃO I
LEI Nº 1680, DE 09 DE JUNHO DE 2003. DA COMPOSIÇÃO
CRIA A GUARDA MARÍTIMA E AMBIENTAL DO MUNICÍPIO DE CABO Art. 5º A Guarda Marítima Municipal será chefiada por um Co-
FRIO, ESTABELECE SUA COMPETÊNCIA E ATRIBUIÇÕES, E DÁ OU- ordenador Geral auxiliado por um Coordenador Operacional, no-
TRAS PROVIDÊNCIAS. meados pelo Prefeito para o exercício de cargos de provimento em
comissão de livre nomeação e exoneração.
O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, Faço saber que a Câma- Art. 6º A Guarda Marítima Municipal tem a seguinte estrutura:
ra Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei: I - Coordenadoria-Geral;
II - Coordenadoria Operacional;
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
III - Superintendência de Operações Marítimas e Ambientais; II - responder pelo reparo e manutenção dos equipamentos de
IV - Superintendência de Apoio Operacional; comunicação e patrulhamento;
V - 4 (quatro) Inspetorias Operacionais. III - fazer cumprir a rotina de limpeza e manutenção das insta-
lações da Base de Operações da Guarda Marítima e de seus equipa-
SEÇÃO II mentos, viaturas e embarcações;
DO PROVIMENTO DOS CARGOS IV - responder funcional e hierarquicamente perante o Coorde-
nador de Operações Subaquáticas e de Apoio.
Art. 8º Os cargos da estrutura administrativa da Guarda Maríti-
ma Municipal, de natureza comissionada, serão providos mediante SEÇÃO IV
nomeação pelo Prefeito, recaindo a escolha sobre pessoas dotadas DAS ATRIBUIÇÕES DO GUARDA MARÍTIMO MUNICIPAL
de qualificação profissional e comprovada experiência no exercício
das atribuições correspondentes. Art. 18 - São atribuições genéricas do Guarda Marítimo Mu-
Art. 9º Os cargos efetivos da Guarda Marítima Municipal serão nicipal, além de outras atribuições que lhe forem cometidas por
providos mediante concurso público de provas, podendo o edital de regulamento.
convocação estabelecer condições e exigências específicas a serem I - salvaguardar a vida humana e o meio ambiente;
atendidas pelos candidatos, de acordo com a natureza especial das II - salvaguardar o patrimônio público, em especial o do Muni-
funções a serem desempenhadas. cípio;
Art. 10 - Em razão das atribuições específicas da Guarda Ma- III - cumprir seus deveres funcionais e executar suas obrigações
rítima, os candidatos aprovados nas provas de conhecimento do e tarefas de Guarda Marítimo com zelo e integral dedicação ao ser-
viço, nos termos da lei e do regulamento;
concurso, serão também submetidos a procedimento seletivo preli-
IV - responder hierarquicamente perante sua chefia imediata,
minar de qualificação, realizado em 2 (duas) fases, ambas de caráter
bem como diante de toda a cadeia de comando a que estiver subor-
eliminatório, na forma seguinte:
dinado, na forma do regulamento.
I - 1ª Fase: avaliação especial de aptidão física, médica e psíqui-
ca (psicotécnico); CAPÍTULO III
II - 2ª Fase: curso de formação para o exercício das funções do DISPOSIÇÕES FINAIS
cargo de Guarda Marítimo Municipal.
Art. 11 - O candidato será eliminado do curso de formação des- Art. 19 - As competências específicas dos órgãos da estrutura
de que: da Guarda Marítima Municipal serão estabelecidas de forma deta-
I - não atinja o mínimo de freqüência estabelecida no currículo; lhada em seu Regimento Interno, a ser aprovado através de Decre-
II - não atinja a capacitação física necessária para o cargo; to.
III - não obtenha aproveitamento final satisfatório. Art. 20 - Objetivando o imediato funcionamento da Guarda
Art. 12 - Os critérios para apuração das condições estabelecidas Marítima Municipal, através do início das suas atividades operacio-
nos arts. 9º e 10, serão fixados no Regulamento do curso de Forma- nais, é permitido o aproveitamento dos remanescentes aprovado
ção de Guarda Marítimo Municipal. s e classificados no Concurso Publico para o cargo de Guarda Mu-
Art. 13 - O candidato que ao final do Curso de Formação, obti- nicipal, realizado em 1999, que serão convocados de acordo com
ver aproveitamento satisfatório, receberá o certificado de habilita- a necessidade do serviço, observada a ordem de classificação no
ção para o exercício do cargo de Guarda Marítimo Municipal. Concurso.
Art. 14 - A investidura dos aprovados, mediante nomeação em § 1º Os convocados na forma do caput, que voluntariamente
caráter efetivo, obedecerá a ordem da classificação do curso, e será pretenderem compor o grupamento da Guarda Marítima Munici-
efetuada gradativamente, de acordo com as necessidades do ser- pal, serão submetidos ao procedimento seletivo preliminar de qua-
viço. lificação na forma dos arts. 10 e 11 desta Lei, obedecidos os crité-
rios fixados em regulamento.
SEÇÃO III § 2º O candidato a Guarda Marítimo Municipal que vier a ser
DAS ATRIBUIÇÕES DOS COMPONENTES DA ESTRUTURA eliminado na 1ª Fase (Avaliação de aptidão física, médica e psíqui-
ca) ou na 2ª Fase (Curso de Formação), por insuficiência de condi-
Art. 15 - Ao Coordenador Operacional da Guarda Marítima ções específicas ou de aproveitamento final, será aproveitado no
contingente da Guarda Municipal, mediante investidura no cargo a
compete auxiliar diretamente o Coordenador-Geral em suas tarefas
que concorreu originalmente.
administrativas e operativas, consoante as disposições do Regimen-
Art. 21 - Para atender o disposto nesta Lei, ficam criados:
to Interno.
I - 145 (cento e quarenta e cinco) cargos de natureza efetiva de
Art. 16 - Ao Chefe da Seção de Operações Marítimas e Ambien-
Guarda Municipal, com o valor de remuneração estabelecido pela
tais compete: legislação em vigor;
I - realizar levantamento para identificar potenciais infratores II - os cargos de provimento em comissão referidos no anexo
das normas de proteção e preservação do meio ambiente; Único, de acordo com os quantitativos, denominação e valores de
II - ordenar as patrulhas rotineiras e especiais nas águas mu- remuneração respectivos.
nicipais; Parágrafo Único - Os Guardas Marítimos Municipais serão re-
III - ex ecutar esquemas de segurança de acordo com o plane- munerados no mesmo padrão de vencimento dos demais servi-
jamento realizado para eventos náuticos organizados ou apoiados dores integrantes da Guarda Municipal. Porém, em razão de exer-
pelo Município; e cerem atividades diferenciadas lhes será atribuída gratificação de
IV - responder funcional e hierarquicamente perante o Coorde- “Risco de Vida” no percentual de 40% (quarenta por cento) sobre o
nador Operacional. vencimento-base mensal.
Art. 17 - Ao Chefe da Seção de Apoio Operacional compete: Art. 22 - O Poder Executivo, imediatamente após a publicação
I - gerenciar o uso e a guarda de viaturas, embarcações e de- desta Lei, expedirá as normas indispensáveis à sua regulamentação,
mais equipamentos da Guarda Marítima; mediante decretos que disporão sobre:
21
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
I - o Regimento Interno da Guarda Marítima Municipal; e
II - os critérios para realização da avaliação de aptidão física, médica e psíquica (exame psicotécnico), e o currículo do curso de For-
mação de Guarda Marítimo Municipal.
Art. 23 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 24 - Revogam-se as disposições em contrário.
ANEXO ÚNICO
DA LEI Nº 1.680, DE 09/06/2003.
CARGOS EM COMISSÃO (CC)
INSTITUI O SISTEMA MUNICIPAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL - SIMLA, E ESTABELECE INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Fica instituído o Sistema Municipal de Licenciamento Ambiental - SIMLA, cuja finalidade é o licenciamento e controle de em-
preendimentos e atividades de impacto local, considerados efetiva ou potencialmente poluidores e ou capazes, sob qualquer forma, de
causar degradação ambiental, composto pelos seguintes órgãos:
I - Secretaria Municipal de Desenvolvimento da Cidade e Ambiente - SEDESC: órgão responsável pela formulação e o controle da po-
lítica municipal para o meio ambiente;
II - Coordenadoria-Geral de Meio Ambiente - COGEMA: órgão ambiental municipal, responsável por realizar o gerenciamento e o licen-
ciamento ambiental, a fiscalização e a avaliação de instalação e operação de empreendimentos, quanto ao impacto ambiental;
III - Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente - CONDEMA: órgão colegiado, consultivo e de assessoramento ao Poder Execu-
tivo, e deliberativo no âmbito de sua competência de formulação da política do meio ambiente do Município de Cabo Frio;
IV - Comissão de Apuração e Análise de Defesa Prévia de Infrações Ambientais - CADEPIA: órgão destinado a apuração de denúncias e
análise de defesa prévia de infrações ambientais;
V - Fundo Municipal de Meio Ambiente - FMMA, instrumento de captação e aplicação de recursos, com o objetivo de custear a implan-
tação de projetos de recuperação e proteção ambiental.
Art. 2º Toda construção, instalação, ampliação, reforma, recuperação, alteração, operação e desativação de obras, prédios, estabeleci-
mentos, empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais ou consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, inclu-
sive sonoras ou visuais, bem como capazes, sob qualquer forma, de causar degradação ambiental, dependerão de prévio licenciamento do
órgão ambiental competente, sem prejuízo de outras licenças legalmente exigíveis.
Art. 3º Caberá ao Município o licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades consideradas como de impacto local, bem
como aquelas que lhe forem delegadas pelo Estado ou pela União por instrumento legal ou convênio.
Parágrafo único. Inclui-se na competência do órgão ambiental municipal a análise de projetos de entidades, públicas ou privadas, ob-
jetivando a preservação ou a recuperação de recursos naturais afetados por processos de exploração predatórios ou poluidores.
CAPÍTULO II
DOS INSTRUMENTOS DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Art. 4º O órgão ambiental municipal, no exercício de sua competência e com base em manifestação técnica obrigatória em procedi-
mento administrativo, expedirá os seguintes instrumentos de licenciamento ambiental:
22
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
I - Autorização Ambiental (AA); V - cumprimento de condicionantes de licenças ou autoriza-
II - Certidão Ambiental (CA); ções ambientais;
III - Licença Ambiental; VI - regularidade ambiental de atividades e empreendimentos
IV - Termo de Encerramento (TE); que se instalaram sem licença ambiental em data anterior à entra-
V - Documento de Averbação; da em vigor desta Lei, a ser emitida após o cumprimento das obri-
VI - Termo de Compromisso Ambiental (TCA). gações oriundas de sanção administrativa aplicada e/ou daquelas
Parágrafo único. O Poder Executivo em conformidade com o fixadas em termo de ajustamento de conduta;
Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (CONDEMA) po- VII - inexistência, nos últimos 5 (cinco) anos, de dívidas finan-
derá instituir outros instrumentos de licenciamento e controle am- ceiras ou de passivos ambientais referentes às infrações ambientais
biental. praticadas pelo requerente, ressalvados os processos administrati-
vos em curso;
SEÇÃO I VIII - inexigibilidade de licenciamento para empreendimentos e
DA AUTORIZAÇÃO AMBIENTAL atividades que não estejam contemplados na Tabela do Anexo Úni-
co desta Lei ou em outra norma do Município, do Conselho Estadual
Art. 5º A Autorização Ambiental (AA) é o ato administrativo de Meio Ambiente - CONEMA, ou ainda do Instituto Estadual do
mediante o qual o órgão ambiental estabelece as condições para Ambiente - INEA.
a implantação ou a realização de empreendimentos, atividades,
pesquisas e serviços, ou para execução de obras emergenciais de SEÇÃO III
interesse público. DA LICENÇA AMBIENTAL
§ 1° A Autorização Ambiental (AA) compreende:
I - a autorização para supressão de vegetação nos casos previs- Art. 7º A Licença Ambiental é o ato administrativo mediante o
tos em lei, estabelecendo condicionantes e medidas mitigadoras e/ qual o órgão ambiental estabelece as condições, restrições e me-
ou compensatórias; didas de controle ambiental que devem ser obedecidas na locali-
II - a autorização para intervenção em Área de Preservação Per- zação, instalação, ampliação e operação de empreendimentos ou
manente (APP), cabível somente nos casos excepcionais previstos atividades considerados efetiva ou potencialmente poluidores ou
na legislação; aqueles que, sob qualquer forma, possam causar degradação am-
III - a autorização para movimentação e encaminhamento de biental.
resíduos inertes provenientes do Município para locais de reproces- Art. 8º São modalidades de Licença Ambiental:
samento, armazenamento, tratamento ou disposição final licencia- I - Licença Prévia (LP);
dos nos limites do Município; II - Licença de Instalação (LI);
IV - a autorização, mediante prévia vistoria do órgão ambiental, III - Licença de Operação (LO);
para execução de obras emergenciais de caráter privado quando IV - Licença Ambiental Simplificada (LAS);
decorrentes de acidentes de causas naturais e intempéries com vis- V - Licença Prévia e de Instalação (LPI);
tas a mitigar ou eliminar os impactos no meio ambiente gerados VI - Licença de Instalação e de Operação (LIO);
pelos referidos acidentes ou intempéries; VII - Licença Ambiental de Recuperação (LAR);
V - a autorização, mediante prévia vistoria do órgão ambiental, VIII - Licença de Operação e Recuperação (LOR).
para a implantação ou realização de empreendimentos, atividades, Art. 9º A Licença Prévia (LP) é o ato administrativo mediante
pesquisas e serviços de caráter temporário ou para a execução de o qual o órgão ambiental, na fase preliminar do planejamento do
obras emergenciais de interesse público. empreendimento ou atividade, aprova sua localização e concepção,
§ 2° O prazo da Autorização Ambiental será de até 2 (dois) anos, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos
podendo ser excepcionalmente ampliado com base em justificativa básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases de
técnica do órgão ambiental. sua implantação, tendo sempre em consideração o zoneamento do
Plano Diretor Municipal, o Código Municipal de Obras, o Código
SEÇÃO II Municipal de Posturas e o Código Tributário Municipal.
DA CERTIDÃO AMBIENTAL § 1° O prazo de validade da LP será no mínimo o estabelecido
no cronograma de elaboração dos planos, programas e projetos e
Art. 6º A Certidão Ambiental (CA) é ato administrativo median- no máximo de 5 (cinco) anos.
te o qual o órgão ambiental municipal certifica a sua anuência, con- § 2° Para a concessão da LP deverá o empreendedor comprovar
cordância ou aprovação quanto a situações e procedimentos espe- a conformidade do empreendimento ou atividade à legislação mu-
cíficos de interesse ambiental, em especial: nicipal de uso e ocupação do solo, mediante certidão ou declaração
I - anuência a outros órgãos públicos em relação à conformida- expedida pelo Município.
de do licenciamento ambiental ao procedimento em trâmite peran- Art. 10. A Licença de Instalação (LI) é o ato administrativo me-
te o órgão consulente; diante o qual o órgão ambiental, antes de se iniciar a implantação
II - anuência para supressão de vegetação, excetuados os casos do empreendimento ou atividade, autoriza a sua instalação de
em que a legislação exigir autorização para supressão de vegetação, acordo com as especificações constantes dos planos, programas e
nos termos do artigo anterior; projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e
III - aprovação de área de reserva legal, localizada em proprie- demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante.
dade ou posse rural, inclusive naquelas que deixaram de ser rurais § 1° O prazo de validade da LI será no mínimo o estabelecido no
a partir de 20 de julho de 1989, para fins de averbação à margem cronograma de instalação e pré-operação e no máximo de 6 (seis)
da inscrição de matrícula do imóvel no Registro Geral de Imóveis, anos.
vedada a alteração de sua destinação, ressalvadas as exceções pre- § 2° Nos casos em que a LI for concedida com prazo de valida-
vistas em lei; de inferior ao máximo com base no cronograma apresentado, e se
IV - baixa de responsabilidade técnica pela gestão ambiental de este vier a sofrer atraso, o prazo de validade da licença poderá ser
atividade ou empreendimento; ampliado até o limite de 6 (seis) anos, mediante requerimento do
23
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
interessado e desde que comprovada a manutenção do projeto ori- ambiental existente em áreas públicas ou em áreas com passivo
ginal e das condições ambientais existentes quando da concessão ambiental gerado por atividades ou empreendimentos fechados,
da primeira LI. desativados ou abandonados.
§ 3° A LI pode autorizar a pré-operação, por prazo especificado Parágrafo único. O prazo de validade da LAR será no mínimo o
na licença, visando à obtenção de dados e elementos de desempe- estabelecido pelo cronograma de recuperação ambiental do local e
nho necessários para subsidiar a concessão da Licença de Operação. no máximo de 6 (seis) anos.
Art. 11. A Licença de Operação (LO) é o ato administrativo me- Art. 16. A Licença de Operação e Recuperação (LOR) é o ato ad-
diante o qual o órgão ambiental autoriza a operação de atividades ministrativo mediante o qual o órgão ambiental autoriza a realiza-
ou empreendimentos implantados, após a verificação do efetivo ção concomitante da operação da atividade ou do empreendimen-
cumprimento do que consta nas licenças anteriores, com as medi- to e da recuperação de passivo ambiental, desde que não acarrete
das de controle ambiental e demais condicionantes determinadas riscos à saúde da população e aos trabalhadores.
para a operação. Parágrafo único. O prazo de validade da LOR não poderá ser
§ 1° A verificação de que trata este artigo terá por base consta- superior a 6 (seis) anos.
tações de vistoria, testes de pré-operação ou qualquer meio técnico Art. 17. A renovação de Licença Ambiental deverá ser requerida
de verificação do dimensionamento e eficiência do sistema de con- com antecedência mínima de:
trole ambiental e das medidas de mitigação implantadas. I - 90 (noventa) dias da expiração de seu prazo de validade fixa-
§ 2° O prazo de validade da LO será no mínimo de 4 (quatro) do na respectiva licença, para as licenças concedidas por prazo igual
anos e no máximo de 10 (dez) anos, neste último caso somente ou inferior a 5 (cinco) anos;
no caso de comprovada a implementação voluntária de programa II - 120 (cento e vinte dias) da expiração de seu prazo de vali-
eficiente de gestão ambiental. dade fixado na respectiva licença, para as licenças concedidas por
§ 3° Nos casos em que a LO for concedida com prazo de valida- prazo superior a 5 (cinco) anos.
de inferior ao máximo, a licença poderá ter seu prazo de validade Parágrafo único. O prazo de validade da licença fica automa-
ampliado até o limite de 10 (dez) anos, mediante requerimento do ticamente prorrogado até a manifestação definitiva do órgão am-
interessado e desde que constatadas, cumulativamente: biental, desde que o requerente não tenha dado causa a atrasos no
I - a manutenção das condições ambientais existentes quando procedimento de renovação.
de sua concessão;
II - a implementação voluntária de programa eficiente de ges- SEÇÃO IV
tão ambiental; DO TERMO DE ENCERRAMENTO
III - a inexistência de notificação e auto de constatação e de
infração; Art. 18. O Termo de Encerramento (TE) é o ato administrativo
mediante o qual o órgão ambiental atesta a inexistência de passivo
IV - a correção das não conformidades decorrentes da última
ambiental que represente risco ao ambiente ou à saúde da popula-
auditoria ambiental realizada.
ção, quando do encerramento de determinada atividade ou após a
Art. 12. A Licença Ambiental Simplificada (LAS) é o ato admi-
conclusão do procedimento de recuperação mediante LAR ou LOR,
nistrativo mediante o qual o órgão ambiental, em uma única fase,
estabelecendo as restrições de uso da área.
atesta a viabilidade ambiental, aprova a localização, autoriza e esta-
belece as condições e medidas de controle ambiental que deverão
SEÇÃO V
ser observadas para a implantação e/ou a operação de empreendi-
DO DOCUMENTO DE AVERBAÇÃO
mentos ou atividades enquadrados na Classe 2 da Tabela constante
do Anexo Único desta Lei. Art. 19. Documento de Averbação é o ato administrativo me-
Parágrafo único. O prazo de validade da LAS será de no máximo diante o qual o órgão ambiental, cumpridos os requisitos previstos
10 (dez) anos. em regulamento, altera dados constantes de Licença ou Autoriza-
Art. 13. A Licença Prévia e de Instalação (LPI) é o ato admi- ção Ambiental, em especial:
nistrativo mediante o qual o órgão ambiental, em uma única fase, I - titularidade;
atesta a viabilidade ambiental e aprova a implantação de empreen- II - Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ;
dimentos ou atividades não sujeitas à elaboração de EIA-RIMA ou III - endereço do representante legal do empreendimento ou
RAS, estabelecendo as condições e medidas de controle ambiental atividade;
que deverão ser observadas. IV - técnico responsável;
Parágrafo único. A LPI pode ser outorgada concomitantemente V - condições de validade, com base em parecer técnico do ór-
à análise dos projetos de implantação e seu prazo de validade será gão ambiental;
no mínimo o estabelecido no cronograma de instalação do empre- VI - prorrogação do prazo de validade da Licença, nos casos pre-
endimento ou atividade e no máximo de 6 (seis) anos. vistos nesta Lei;
Art. 14. A Licença de Instalação e de Operação (LIO) é o ato VII - erro material na confecção do diploma;
administrativo mediante o qual o órgão ambiental, estabelecendo VIII - modificação da atividade, desde que não altere seu en-
as condições e medidas de controle ambiental necessárias, aprova: quadramento na Tabela do Anexo Único desta Lei, tampouco altere
I - a instalação e a operação de atividade ou empreendimento ou descaracterize o escopo da atividade principal.
que represente um potencial poluidor insignificante;
II - a realização de ampliações ou ajustes em empreendimentos SEÇÃO VI
e atividades já implantados e licenciados. DO TERMO DE COMPROMISSO AMBIENTAL
Parágrafo único. O prazo de validade da LIO será de no máximo
de 10 (dez) anos. Art. 20. Termo de Compromisso Ambiental é o ato adminis-
Art. 15. A Licença Ambiental de Recuperação (LAR) é o ato ad- trativo mediante o qual o Município, através do órgão ambiental
ministrativo mediante o qual o órgão ambiental, de acordo com os competente, poderá tomar do empreendedor ou responsável pela
padrões técnicos exigíveis e sempre que possível, aprova a reme- atividade compromisso de ajustamento de sua conduta às exigên-
diação, recuperação, descontaminação ou eliminação de passivo cias legais e regulamentares, a prazo certo e mediante cominações.
24
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
CAPÍTULO III II - o processo será enviado ao órgão municipal ambiental após
DA CLASSIFICAÇÃO DAS ATIVIDADES E DOS EMPREENDI- emissão pelo órgão de planejamento e urbanismo municipal da
MENTOS SUJEITOS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL Certidão de Zoneamento, explicitando se a atividade a licenciar é
permitida no local, com todos os documentos necessários anexados
Art. 21. As atividades e os empreendimentos sujeitos ao pro- e atestados;
cesso de licenciamento ambiental serão, na forma das normas e ins- III - o órgão ambiental municipal avaliará os documentos,
truções técnicas do INEA, enquadrados em classes de acordo com constatando sua veracidade e, se for o caso, mediante despacho
seu porte e potencial poluidor, observando-se o disposto nesta Lei no processo administrativo suscitará pendências ou solicitará no-
e na legislação municipal e estadual. vas informações a serem satisfeitas pelo requerente, as quais, não
§ 1º O porte é estabelecido a partir de parâmetros que quali- sendo atendidas em 30 (trinta) dias, darão ensejo ao arquivamento
ficam a atividade ou o empreendimento como mínimo, pequeno, do processo;
médio, grande ou excepcional. IV - o órgão ambiental municipal realizará vistoria no local e
§ 2º O potencial poluidor é estabelecido a partir de parâmetros emitirá parecer com base nas restrições técnicas para cada ativi-
que qualificam a atividade ou o empreendimento como de poten- dade;
cial poluidor insignificante, baixo, médio ou alto. V - se da análise documental ou da vistoria for constatado que
Art. 22. As atividades e empreendimentos são classificados de o licenciamento não é de competência do Município, tal será in-
acordo com a Tabela constante do Anexo Único desta Lei. formado em processo e o requerente será encaminhado ao órgão
Art. 23. O órgão ambiental poderá solicitar ao empreendedor licenciador estadual - INEA;
detalhamento descritivo do empreendimento ou atividade para, VI - após prévia análise quanto à emissão da licença, será emi-
se necessário, arbitrar porte e potencial poluidor específicos, em tida a Taxa de Licenciamento Ambiental - TLA, conforme o porte do
função das peculiaridades do empreendimento ou atividade em empreendimento e seu potencial poluidor;
questão. VII - após o recolhimento da TLA e da análise prévia favorável
Parágrafo único. O empreendedor poderá solicitar ao órgão à emissão da licença, será emitida a Licença Ambiental Municipal,
ambiental, mediante requerimento fundamentado, a revisão do conforme a fase do empreendimento e de acordo com as restrições
enquadramento de porte e/ou potencial poluidor específico do em- técnicas estabelecidas.
preendimento ou atividade objeto do licenciamento. Art. 27. O órgão competente poderá cobrar do interessado os
Art. 24. Os empreendimentos e atividades enquadrados na custos dos procedimentos de emissão, renovação ou averbação
Classe 1, de acordo com a Tabela constante do Anexo Único e com de licenças ambientais e demais instrumentos de licenciamento e
os requisitos previstos em regulamento específico, não estão sujei- controle ambiental, inclusive diligências administrativas, análises,
tos ao licenciamento ambiental. vistorias técnicas, descarte e inutilização de produtos apreendidos
§ 1º Nos casos em que for atestada a inexigibilidade de licen- e outros procedimentos necessários, de acordo com os critérios es-
ciamento, permanecerá a obrigatoriedade de prévia obtenção de tabelecidos em regulamento.
autorizações ambientais e outros instrumentos previstos na legisla- Parágrafo único. O órgão ambiental municipal poderá estabele-
ção, quando couberem. cer a redução do valor referente ao custo dos procedimentos ope-
§ 2° Na hipótese de considerar o empreendimento e/ou a racionais de licenciamento ambiental dos empreendimentos e ativi-
atividade como potencialmente poluidores, o órgão ambiental dades que implementem planos e programas voluntários de gestão
competente poderá excepcionalmente exigir do empreendedor ambiental, cuja eficiência tenha sido comprovada, incluindo-se a
realização de auditoria ambiental, visando à melhoria contínua e ao
enquadrado na Classe 1 a licença ambiental, não respondendo o
aprimoramento do desempenho ambiental.
empreendedor, até então, por infração administrativa decorrente
da instalação ou operação sem licença.
CAPÍTULO V
DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO IV
SEÇÃO I
DO PROCEDIMENTO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL
DAS INFRAÇÕES
Art. 25. Sem prejuízo das competências legais do Chefe do Exe-
Art. 28. Constitui infração administrativa ambiental toda ação
cutivo, o órgão responsável pela formulação e o controle da política ou omissão que importe na inobservância dos preceitos desta Lei,
municipal para o meio ambiente, nos limites de suas atribuições, de seus regulamentos e das demais legislações ambientais.
baixará normas, procedimentos e prazos para a realização do licen- Art. 29. O infrator, pessoa física ou jurídica de direito público
ciamento ambiental, observado o disposto nesta Lei e na legislação ou privado, é responsável, independentemente de culpa, pelo dano
pertinente. que sua atividade causar ao meio ambiente ou a ordem.
§ 1° A documentação necessária para análise do empreendi- Parágrafo único. Considera-se causa a ação ou omissão sem a
mento ou da atividade será estabelecida de acordo com a atividade, qual o dano ambiental não teria ocorrido.
e terá como diretriz os Termos de Referência elaborados pelo órgão Art. 30. A infração é imputável a quem lhe deu causa, a quem
ambiental municipal. para ela concorreu ou dela se beneficiou, inclusive os gerentes,
§ 2º O órgão ambiental do Município poderá exigir, além da administradores, diretores, promitentes compradores ou proprie-
Anotação de Responsabilidade Técnica (ART), o Termo de Responsa- tários, locatários, arrendatários, parceiros, posseiros, desde que
bilidade Técnica pela Gestão Ambiental (TRGA), com declaração do praticadas por prepostos ou subordinados e no interesse dos pre-
profissional que assumirá a responsabilidade pela gestão ambiental ponentes ou dos superiores hierárquicos.
de atividade ou empreendimento objeto de licenciamento. Art. 31. Os infratores dos dispositivos desta Lei, de seus regula-
Art. 26. O procedimento de licenciamento tramitará da seguin- mentos e do estabelecido nas demais normas atinentes à matéria,
te forma: ficam sujeitos às seguintes penalidades, isolada ou cumulativamen-
I - o requerente dará entrada no Protocolo-Geral munido de te, além das demais sanções previstas pela legislação estadual ou
todos os documentos necessários para abertura do processo; federal:
25
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
I - advertência por escrito; I - leves: aquelas em que o infrator seja beneficiado por circuns-
II - multa simples ou diária; tâncias atenuantes;
III - apreensão do produto, máquina, equipamento ou ferra- II - graves: aquelas em que for verificada 1 (uma) circunstância
menta; agravante;
IV - inutilização do produto; III - muito graves: aquelas em que forem verificadas 2 (duas)
V - suspensão da venda ou da fabricação do produto; circunstâncias agravantes;
VI - embargo de obra ou atividade; IV - gravíssimas: aquelas em que forem verificadas 3 (três) ou
VII - interdição, parcial ou total, de estabelecimento ou ativi- mais circunstâncias agravantes ou a reincidência.
dades, mediante lacração de prédios, máquinas, equipamentos e
ferramentas; SEÇÃO IV
VIII - perda ou restrição dos incentivos e benefícios fiscais con- DAS MODALIDADES DE INFRAÇÕES
cedidos pelo Município. E DAS MULTAS APLICÁVEIS
§ 1º No caso de infração caracterizada pela repetição da ação
ou omissão inicialmente punida, ou da flagrante omissão diante de Art. 36. Os infratores enquadrados nos artigos seguintes ficam
uma notificação da autoridade competente, a penalidade de multa sujeitos às correspondentes multas administrativas, sem prejuízo
poderá ser aplicada de forma continuada, por tantos dias quanto da aplicação cumulativa das demais modalidades de penalidades
sejam os da resistência do infrator a corrigi-la. previstas no art. 31 desta Lei.
§ 2º Independentemente da aplicação das sanções previstas Parágrafo único. Na gradação proporcional da multa o agente
neste artigo, os infratores estarão obrigados a reparar às suas ex- fiscal observará a gravidade da infração, o porte econômico do in-
pensas os danos ambientais. frator e o potencial poluidor da atividade ou do empreendimento.
§ 3º Os produtos perecíveis apreendidos, se próprios para o Art. 37. Coletar material para fins científicos sem licença espe-
consumo, serão doados para entidades filantrópicas. cial expedida pela autoridade competente:
Pena: multa de R$ 200,00 (duzentos reais), com acréscimo por
SEÇÃO II exemplar excedente de:
DAS CIRCUNSTÂNCIAS ATENUANTES I - R$ 50,00 (cinqüenta reais) por unidade;
II - R$ 3.000,00 (três mil reais) por unidade de espécie cons-
Art. 32. Para a aplicação das penalidades previstas no artigo an- tante da lista oficial de fauna brasileira ameaçada de extinção e do
terior o agente fiscal considerará a gravidade da infração, de acordo Anexo I da CITES;
com a constatação das circunstâncias agravantes e atenuantes. III - R$ 1.000,00 (um mil reais) por unidade de espécie cons-
Art. 33. São circunstâncias atenuantes: tante da lista oficial de fauna brasileira ameaçada de extinção e do
I - menor grau de compreensão e escolaridade do infrator; Anexo II da CITES.
II - arrependimento eficaz do infrator, manifestado pela espon- Parágrafo único. Incorre nas mesmas multas:
tânea reparação da agressão ambiental causada; I - aquele que utilizar, para fins comerciais ou esportivos, as li-
III - comunicação prévia, pelo infrator, às autoridades compe- cenças especiais a que se refere este artigo;
tentes, de perigo iminente de degradação ambiental; II - a instituição científica, oficial ou oficializada, que deixar de
IV - colaboração com os agentes encarregados da vigilância e dar ciência ao órgão competente das atividades dos cientistas licen-
do controle ambiental; ciados no ano anterior.
V - ser primário o infrator; Art. 38. Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais
VI - comunicação da infração acidental pelo próprio infrator; que resultem ou possam resultar em danos à saúde humana ou que
VII - reconhecimento do cometimento da infração ambiental provoquem a mortandade de animais ou a destruição significativa
por parte do agente infrator no prazo para defesa da notificação. da flora:
Pena: multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 5.000.000,00
SEÇÃO III (cinco milhões de reais).
DAS CIRCUNSTÂNCIAS AGRAVANTES § 1º Na hipótese do inciso V do art. 34 desta Lei, a penalidade
acima poderá ser acrescida de multa diária de 10% (dez por cento)
Art. 34. São circunstâncias agravantes: sobre a multa arbitrada, incidente até a cessação do dano ambien-
I - ser o infrator reincidente ou cometer a infração de forma tal sendo possível fazê-lo.
continuada; § 2º Incorre nas mesmas multas, quem:
II - ter o agente cometido a infração para obter vantagem pe- I - causar poluição atmosférica que provoque a retirada, ainda
cuniária ilícita; que momentânea, dos habitantes das áreas afetadas, ou que cause
III - o infrator ter coagido alguém à execução material da infra- danos diretos à saúde da população;
ção; II - causar poluição hídrica que torne necessária a interrupção
IV - ter a infração consequências danosas à saúde pública; do abastecimento público de água de uma comunidade;
V - se, tendo conhecimento de ato lesivo à saúde pública e ao III - dificultar ou impedir o uso público dos rios;
meio ambiente, o infrator deixar de tomar as providências possíveis IV - lançar em cursos hídricos resíduos sólidos, líquidos ou ga-
para evitá-lo; sosos ou detritos, óleos ou substâncias oleosas em desacordo com
VI - ter o infrator agido com dolo direto ou eventual; as exigências estabelecidas em leis ou regulamentos;
VII - a ocorrência de efeitos sobre área sob proteção legal ou V - deixar de adotar, quando assim o exigir a autoridade com-
sobre propriedade alheia; petente, medidas de precaução em caso de risco de dano ambiental
VIII - o emprego de métodos cruéis no abate ou captura de ani- grave ou irreversível.
mais. Art. 39. Executar pesquisa, lavra ou extração de recursos mine-
Art. 35. Quanto às circunstâncias agravantes e atenuantes as rais sem a competente autorização, permissão, concessão ou licen-
infrações se classificam em: ça, ou em desacordo com a obtida:
26
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Pena: multa de até R$ 10.000,00 (dez mil reais) por hectare ou letiva, em virtude de uso inadequado ou inobservância das normas
fração. legais, regulamentares ou técnicas aprovadas pelos órgãos compe-
Parágrafo único. Incorre na mesma multa quem deixar de recu- tentes ou em desacordo com os receituários e registros pertinentes:
perar a área pesquisada ou explorada, nos termos da autorização, Pena: multa diária de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$
permissão, licença, concessão ou determinação do órgão compe- 10.000,00 (dez mil reais).
tente. Art. 50. Deixar de cumprir compensação ambiental determina-
Art. 40. Produzir, processar, embalar, importar, exportar, co- da por lei, na forma e no prazo exigido pela autoridade ambiental:
mercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em de- Pena: multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 1.000.000,00
pósito ou usar produto ou substância tóxica, perigosa ou nociva à (um milhão de reais).
saúde humana ou ao meio ambiente, sem prévio licenciamento am-
biental ou em desacordo com as exigências estabelecidas em leis ou CAPÍTULO VI
regulamentos: DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO PARA APURAÇÃO
Pena: multa de R$5.000,00 (cinco mil reais) a R$50.000,00 (cin- E DEFESA DE INFRAÇÕES AMBIENTAIS
qüenta mil reais).
§ 1º Incorre na mesma pena quem abandona os produtos ou Art. 51. As infrações ambientais serão apuradas em processo
substâncias referidas neste artigo ou os utiliza em desacordo com administrativo próprio, assegurado o direito de ampla defesa e o
as normas de segurança. contraditório, observadas as disposições desta Lei.
§ 2º Se o produto ou a substância for nuclear ou radioativa a Art. 52. Qualquer pessoa poderá denunciar a prática de infrações
multa é aumentada ao quíntuplo. ambientais, por escrito ou de forma oral, devendo o servidor, nesse
Art. 41. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, último caso, passá-la integralmente à forma escrita, fornecendo, em
em qualquer parte do território municipal, estabelecimentos, obras qualquer dos casos, protocolo do recebimento da denúncia, a qual
ou serviços potencialmente poluidores sem licença ou autorização será imediatamente encaminhada a Comissão de Apuração e Análise
dos órgãos ambientais competentes ou em desacordo com a obti- de Defesa Prévia de Infrações Ambientais - CADEPIA, para instauração
da, ou contrariando as normas legais e regulamentos pertinentes: do procedimento administrativo visando à apuração da infração.
Pena: multa de R$2.000,00 (dois mil reais) a R$10.000,00 (dez Art. 53. A autoridade ambiental que tiver conhecimento de in-
mil de reais). fração ambiental é obrigada a promover a sua apuração imediata,
Art. 42. Disseminar doença ou praga ou espécies que possam sob pena de co-responsabilidade.
causar dano à agricultura, a pecuária, a fauna, a flora ou aos ecos- Art. 54. Os agentes fiscais devem, no exercício de suas funções
sistemas:
fiscalizadoras, ao constatarem a ocorrência de infração ao disposto
Pena: multa de R$5.000,00 (cinco mil reais) a R$50.000,00 (cin-
nesta Lei, lavrar os seguintes instrumentos:
qüenta mil reais).
I - auto de notificação;
Art. 43. Poluir o ar por queima de material de qualquer natu-
II - auto de infração;
reza ao ar livre, em desacordo com os padrões estabelecidos na le-
III - termo de embargo e/ou interdição;
gislação vigente:
IV - termo de apreensão e notificação.
Pena: multa de R$500,00 (quinhentos reais) a R$5.000,00 (cin-
Art. 55. Os atos administrativos mencionados no artigo anterior
co mil reais).
Art. 44. Poluir o ar por lançamento de resíduos gasosos ou de deverão conter:
material particulado proveniente de fontes fixas ou móveis, em de- I - nome do infrator e sua qualificação nos termos da lei;
sacordo com os padrões estabelecidos na legislação vigente: II - local, hora e data da infração;
Pena: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 2.000.000,00 III - descrição da infração e menção ao disposto legal ou regu-
(dois milhões de reais). lamentar transgredido;
Art. 45. Poluir, por qualquer forma ou meio, o solo ou corpos IV - ciência pelo autuado, de que responderá pelo fato em pro-
hídricos, dificultando ou impedindo, ainda que temporariamente, o cesso administrativo;
seu uso, em desacordo com os padrões estabelecidos na legislação V - assinatura do autuado;
vigente: VI - nome do agente fiscal e assinatura;
Pena: multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 2.000.000,00 VII - no caso da aplicação das penalidades de embargo, apre-
(dois milhões de reais). ensão e de suspensão de venda do produto, do auto de notificação
Art. 46. Causar degradação ambiental que provoque erosão, deve constar ainda, a natureza, quantidade, nome e/ou marca, pro-
deslizamento, desmoronamento ou modificação nas condições hi- cedência, local onde o produto ficará depositado e seu fiel deposi-
drográficas ou superficiais: tário.
Pena: multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 50.000,00 Art. 56. Em caso de ausência do autuado ou preposto ou de
(cinqüenta mil reais). recusa destes em assinar a autuação, tais circunstâncias serão ano-
Art. 47. Dispor, guardar, ter em depósito, ou transportar resídu- tadas no próprio ato administrativo pela autoridade, gozando tal
os sólidos sem prévio licenciamento ambiental ou em desconformi- anotação de presunção de veracidade.
dade com a regulamentação pertinente: Parágrafo único. Os agentes fiscais serão responsáveis pelas
Pena: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 200.000,00 declarações que fizerem nos autos de infração, sendo passíveis de
(duzentos mil reais). punição, por falta grave, em caso de falsidade ou omissão dolosa.
Art. 48. Descumprir qualquer preceito estabelecido em leis mu- Art. 57. Considera-se aperfeiçoada a ciência do autuado, pes-
nicipais de uso, gozo, promoção, proteção ou recuperação do meio soa física ou jurídica, mediante a assinatura de qualquer de seus
ambiente para as quais não haja cominação específica: prepostos, empregados ou pessoas a seu serviço, representantes
Pena: multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 50.000,00 (cin- ou sócios, ou mediante a anotação de recusa do recebimento da
qüenta mil reais). notificação por qualquer destes, na forma do artigo anterior.
Art. 49. Utilizar, aplicar, comercializar, manipular ou armazenar Art. 58. Em caso de ausência do autuado, e não sendo aperfei-
pesticidas, raticidas, fungicidas, inseticidas, herbicidas, e outros çoada a ciência deste na forma do artigo anterior, o autuado será
congêneres, pondo em risco a saúde ambiental, individual ou co- cientificado do ato administrativo:
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
I - pelo correio, com aviso de recebimento; CAPÍTULO VII
II - por edital, se estiver em lugar incerto e não sabido; DISPOSIÇÕES FINAIS
III - por outros meios admitidos pela legislação em vigor.
Parágrafo único. O edital será publicado uma única vez, pela Art. 66. Fica instituída a Comissão de Apuração e Análise de De-
imprensa oficial do Município, ou por diário de grande circulação fesa Prévia de Infrações Ambientais - CADEPIA, com a atribuição de
local, considerando-se efetuada a notificação 5 (cinco) dias após a proceder à verificação de denúncias e de proporcionar aos litigan-
publicação. tes em processo administrativo o exercício da defesa nas infrações
Art. 59. O infrator poderá apresentar defesa prévia, pessoal- ambientais.
mente ou através de advogado, no prazo de 20 (vinte) dias, a contar: Art. 67. A Comissão de Apuração e Análise de Defesa Prévia de
I - da data de lavratura do ato administrativo, na hipótese de Infrações Ambientais - CADEPIA será composta por 3 (três) servido-
recusa de assinatura por parte do autuado ou de qualquer de seus res efetivos do Quadro de Pessoal do órgão ambiental municipal,
prepostos, empregados ou pessoas a seu serviço, representantes designados por portaria do Chefe do Poder Executivo, que exerce-
ou sócios, na forma dos arts. 56 e 57 desta Lei; rão suas atividades sem prejuízo das atribuições principais de seus
II - data do recebimento da notificação, nos casos e na forma cargos.
do art. 58 desta Lei. Parágrafo único. O mandato dos membros da CADEPIA será de
§ 1º A defesa prévia é o momento em que o infrator poderá 1 (um) ano, permitida a recondução sucessiva por igual período.
se reconhecer responsável, considerando-se essa confissão inicial Art. 68. A estrutura da CADEPIA compreende a Presidência, a
como atenuante (art. 33, VII). Secretaria e o Setor Administrativo, cujas atribuições serão previs-
§ 2º O infrator poderá apresentar os documentos que tiver tas no Regimento Interno.
para a sua defesa, sendo facultado, se pertinente, o pedido de rea- Parágrafo único. O Presidente designará qualquer dos mem-
lização de prova pericial. bros para exercer a função de Secretário da CADEPIA, competindo-
Art. 60. A CADEPIA analisará a defesa prévia, deferindo ou inde- -lhe as funções regulamentares.
ferindo motivadamente os pedidos. Art. 69. A existência de licença ambiental expedida por órgão
§ 1º Os exames periciais fornecidos pelo infrator ou que pos- ambiental, estadual ou federal, não isenta o empreendedor das
sam ser realizados pelos órgãos públicos sem despesas extraordiná- obrigações e normas constantes desta Lei.
rias serão anexados ao procedimento. Art. 70. Aplicam-se a esta Lei, no que couber, as disposições da
§ 2º Quando houver deferimento do pedido de prova pericial Lei n° 1.484, de 25 de novembro de 1999 - Lei de Poluição Sonora.
solicitada pelo infrator, caberá ao mesmo depositar os honorários Art. 71. O Poder Executivo regulamentará esta Lei no prazo de
dessa prova no prazo de 7 (sete) dias, sob pena do indeferimento 90 (noventa) dias contados da data de sua publicação.
automático do pedido de prova. Art. 72. Esta Lei entra em vigor a partir da sua publicação.
Art. 61. Terminadas as provas, a CADEPIA proferirá decisão con- Art. 73. Revogam-se as disposições em contrário
cluindo pela aplicação ou não das penalidades correspondentes às
infrações apontadas no procedimento.
Art. 62. O infrator terá o prazo de 10 (dez) dias para pagar a LEI Nº 1695, DE 9 DE JULHO DE 2003, QUE DISPÕE SO-
multa ou apresentar recurso contra a decisão que concluiu pela BRE A CRIAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE DEFESA
aplicação da penalidade, a contar da data da ciência exarada nos DO MEIO AMBIENTE
próprios autos do procedimento administrativo ou, não sendo o
caso, da notificação da decisão a ser realizada pessoalmente com a LEI Nº 1695, DE 9 DE JULHO DE 2003.
observância do disposto nos arts. 56, 57 e 58 desta Lei.
§ 1º O recurso não terá efeito suspensivo quanto às penalida- DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE DE-
des de apreensão, interdição e suspensão das atividades. FESA DO MEIO AMBIENTE.
§ 2º O recurso administrativo previsto neste artigo será enca-
minhado ao CONDEMA, em primeira instância, e ao órgão respon- O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, Faço saber que a
sável pela formulação e controle da política municipal para o meio Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
ambiente, em segunda instância, que poderão propor a redução da
intensidade ou o cancelamento das penalidades impostas. CAPÍTULO I
Art. 63. Sendo mantida a penalidade e não cabendo mais recur- DA NATUREZA E FINALIDADE
so administrativo, o infrator será notificado a efetuar o pagamento
da multa, no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da data de Art. 1º Fica criado o Conselho Municipal de Defesa do Meio
recebimento da notificação para seu recolhimento. Ambiente - CONDEMA, órgão colegiado, consultivo e de assesso-
Art. 64. Os valores relativos às despesas com os procedimen- ramento ao Poder Executivo, e deliberativo no âmbito de sua com-
tos de emissão, renovação ou averbação de licenças ambientais e petência de formulação da política do meio ambiente do Município
demais instrumentos de licenciamento e controle ambiental, bem de Cabo Frio.
como as multas previstas nesta Lei, serão recolhidos pelo requeren- Art. 2º O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente -
te ou infrator ao Fundo Municipal de Meio Ambiente, através de CONDEMA, rege-se pelas disposições dos arts. 82 a 83 da Lei Orgâ-
rede bancária. nica Municipal, por esta Lei e pelo Regimento Interno que adotar,
Art. 65. O não recolhimento da multa no prazo fixado no art. 63 observadas as normas pertinentes ao Sistema Nacional do Meio
resultará no encaminhamento do procedimento à Secretaria Muni- Ambiente - SISNAMA, ficando vinculado à Secretaria Municipal de
cipal de Fazenda para inscrição do autuado no Cadastro Municipal Meio ambiente e Pesca.
da Dívida Ativa e para as demais providências cabíveis. Art. 3º O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente -
CONDEMA observar as seguintes diretrizes:
I - interdisciplinariedade no trato das questões ambientais;
II - participação comunitária;
III - promoção da saúde ambiental e da população;
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
IV - compatibilização com as políticas do meio ambiente nacio- XXI - fiscalizar a aplicação dos recursos orçamentários, destina-
nal e estadual; dos à política municipal de meio ambiente;
V - compatibilização entre as políticas setoriais e demais ações XXII - propor normas, padrões e critérios técnicos científicos ao
de governo; órgão municipal competente, visando aprimorar a qualidade dos
VI - exigência de continuidade, no tempo e no espaço, das diagnósticos, análises, licenciamentos e monitoriais ambientais, sis-
ações de gestão ambiental; tematização de dados e informações socioambientais, vinculadas
VII - informação e divulgação obrigatória e permanente de da- aos projetos técnicos.
dos, condições e ações ambientais; XXIII - propor ao Executivo a instituição de Unidades de Conser-
VIII - prevalência do interesse público; vação Ambiental.
IX - propostas de reparação do dano ambiental independente XXIV - responder a consultar sobre matéria de sua competên-
de outras sanções civis ou penais. cia;
XXV - elaborar relatório trimestral das atividades desenvolvi-
CAPÍTULO II das, encaminhando-o ao órgão competente do Poder Executivo;
DA COMPETÊNCIA E COMPOSIÇÃO XXVI - elaborar o seu Regimento Interno.
SEÇÃO I
DA COMPETÊNCIA SEÇÃO II
DA COMPOSIÇÃO
Art. 4º Ao Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente -
CONDEMA compete: Art. 5º O CONDEMA compõem-se de 12 (doze) membros re-
I - propor diretrizes para a Política Municipal de Meio Ambien- presentantes de órgãos do Governo Municipal, e de entidades re-
te; presentativas da sociedade civil, nomeados pelo Prefeito, na forma
II - colaborar nos estudos e elaboração do planejamento, pla- seguinte:
nos e programas de expansão e desenvolvimento municipal, e opi- I - 6 (seis) representantes do Governo Municipal, sendo:
nar nos processos de licenciamento ambiental; a) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Meio Am-
III - estimular e acompanhar o inventário dos bens que deverão biente e Pesca;
constituir o patrimônio ambiental do Município; b) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Agricultura
IV - propor a localização e o mapeamento das áreas críticas e Abastecimento;
onde se encontram obras ou atividades utilizadoras de recursos c) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Planeja-
ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras; mento e Desenvolvimento Urbano;
V - estudar, definir e propor normas técnicas e legais e procedi- d) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Saúde;
mentos visando a proteção ambiental do Município; e) 1 (um) representante da Procuradoria-Geral do Município;
VI - promover e colaborar na execução de programas interseto- f) 1 (Um) representante da Secretaria Extraordinária de Coor-
riais de proteção ambiental do Município; denação Geral.
VII - fornecer informações e subsídios técnicos relativos ao co- II - 6 (seis) representantes de órgãos e entidades legalmente
nhecimento e defesa do meio ambiente, sempre que for necessário; constituídos instalados no Município, com atribuição legal e atua-
VIII - propor e acompanhar os programas de educação ambiental; ção efetiva na defesa do meio ambiente, incluída nestes a entidade
IX - promover e colaborar em campanhas educacionais e na máxima das associações de moradores, representando a sociedade
execução de um programa de formação e mobilização ambiental; civil organizada.
X - manter intercâmbio com as entidades públicas e privadas de § 1º Os representantes dos órgãos e entidades referidos no in-
pesquisas e de atuação na proteção do meio ambiente; ciso II do art. 5º, serão indicados pelos respectivos titulares e infor-
XI - identificar, prever e comunicar, aos órgãos competentes, as mados ao Poder Executivo através de comunicação oficial, no prazo
agressões ambientais ocorridas no Município, sugerindo soluções; de até 15 (quinze) dias após a publicação desta Lei.
XII - assessorar os consórcios intermunicipais de proteção am- § 2º A cada membro titular do CONDEMA corresponderá um
biental; suplente.
XIII - convocar e coordenar as audiências públicas vinculadas ao § 3º Somente será considerada como existente, para fins de
processo de licenciamento ambiental; participação no CONDEMA, o órgão ou a entidade regularmente or-
XIV - propor a recuperação dos rios e da vegetação ciliar; ganizada e efetivamente funcionando no Município, ou a ele seja
XV - proteger o patrimônio histórico, estético, arqueológico, estendida sua jurisdição.
paleontológico, espeleológico e paisagístico do Município; Art. 6º Os membros titulares e suplentes do CONDEMA serão
XVI - exigir, para utilização dos recursos ambiental, prévia au- nomeados pelo Prefeito, mediante indicação dos respectivos ór-
torização mediante análise de risco e estudo de impacto ambiental gãos e entidades.
(EIA/RIMA); Parágrafo Único - Os representantes do Governo Municipal são
XVII - decidir, em instância de recurso, sobre as multas e outras de livre escolha do Prefeito.
penalidades impostas pelo órgão municipal competente; Art. 7º O CONDEMA será regido pelas seguintes disposições, no
XVIII - decidir sobre a aplicação dos recursos do Fundo Munici- que se refere a seus membros:
pal de Meio ambiente; I - a função de Conselheiro não será remunerada, sendo o seu
XIX - difundir dados, informações e subsídios de natureza téc- efetivo exercício considerado relevante serviço prestado à comuni-
nica relativas ao meio ambiente, aos órgãos integrantes do SISNA- dade;
MA, aos entes públicos e privados e aos segmentos comunitários II - os membros do CONDEMA poderão ser substituídos pelo
representados; órgão ou entidade que representam, mediante solicitação dirigida
XX - propor ao Executivo a aplicação de medidas e recursos ao Prefeito;
visando atender aos objetivos da política municipal para o setor, III - ocorrendo vacância o Prefeito nomeará o sucessor, obser-
inclusive mediante a celebração de convênios, acordos e outros vados os mesmos critérios adotados para a indicação do sucedido, e
ajustes; pelo tempo necessário ao complemento do mandato interrompido;
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
IV - tratando-se de mera substituição nos casos previstos no CAPÍTULO IV
Regimento Interno, o suplente será convocado pelo Presidente do DA ESTRUTURA DO CONSELHO E DOS DIRIGENTES
CONDEMA; SEÇÃO I
V - o mandato de qualquer Conselheiro será considerado extin- DA ESTRUTURA
to nos casos de:
a) renúncia expressa; Art. 12 - A estrutura do Conselho Municipal de defesa do Meio
b) renúncia tácita, configurando-se esta pela ausência por mais Ambiente - CONDEMA, é composta dos seguintes órgãos:
de 2 (duas) reuniões ordinárias consecutivas ou 5 (cinco) reuniões I - Presidência;
intercaladas, ou ainda 3 (três) reuniões extraordinárias, sem justifi- II - Vice-Presidência;
cativa formal ao Plenário. III - 1ª Secretaria;
VI - o mandato dos membros do CONDEMA será de 2 (dois) IV - 2ª Secretaria;
anos, admitida a recondução. V - Comissões Temáticas.
Parágrafo Único - A eleição para renovação de mandato dos § 1º A Presidência do CONDEMA será exercida pelo Secretário
membros do CONDEMA será realizada em data estabelecida no seu Municipal de Meio Ambiente e Pesca, na condição de membro nato
Regimento Interno, que disporá também sobre a forma de convoca- do Conselho.
ção, prazos e processo eleitoral. § 2º O Presidente é o representante legal do Conselho, caben-
do-lhe, além de outras atribuições regimentais:
CAPÍTULO III I - representar o Conselho;
DO FUNCIONAMENTO II - dirigir as sessões plenárias e zelar pela ordem dos trabalhos;
III - cumprir e fazer cumprir o Regimento Interno;
Art. 8º O Conselho Municipal de Defesa do Meio ambiente - IV - expedir a correspondência e as comunicações e fazer publi-
CONDEMA, funcionará de acordo com o seu Regimento Interno, car as deliberações do Conselho;
obedecidas as seguintes normas: V - dar posse ao suplente convocado em razão de impedimento
I - o órgão de deliberação máxima é o Plenário; ou vacância, na forma regimental.
Art. 13 - Os titulares dos cargos de Vice-Presidente, 1º e 2º Se-
II - as sessões plenárias serão realizadas ordinariamente a cada
cretários serão eleitos pelos membros do Conselho para mandato
30 (trinta) dias, e extraordinariamente quando convocadas pelo
de 2 (dois) anos, permitida a recondução.
Prefeito, pelo Presidente do Conselho, ou mediante requerimento
§ 1º Compete ao Vice-Presidente substituir o Presidente nas
da maioria absoluta dos seus membros;
suas ausências ou impedimentos, e exercer ainda outras atividades
III - O Conselho se reunirá com a presença de, no mínimo, me-
mediante delegação deste.
tade dos seus membros, mas somente deliberará pela maioria dos
§ 2º Ao 1º Secretário compete, além de outras atribuições re-
votos dos presentes;
gimentais, manter sob sua guarda toda documentação referente às
IV - cada membro do CONDEMA, terá direito a um único voto decisões do Conselho, bem como elaborar as atas das reuniões e a
na sessão plenária; ordem do dia das sessões ordinárias e extraordinárias.
V - as decisões do CONDEMA deverão constar de atas das reu- § 3º Ao Secretário compete substituir o 1º Secretário nas suas
niões e serão consubstanciadas em resoluções; ausências ou impedimentos, e exercer ainda outras atividades que
VI - ao Presidente do CONDEMA será garantido o voto em caso lhe forem atribuídas pelo Presidente.
de empate nas deliberações do Plenário, além do voto a que tem § 4º As Comissões Temáticas serão criadas para tratar de as-
direito individualmente como membro. suntos específicos dentro da área de atuação do conselho, sendo a
Parágrafo Único - As sessões extraordinárias previstas no inci- sua composição e atribuições discriminadas no Regimento Interno.
so II deste artigo serão convocadas com antecedência mínima de
5 (cinco) dias, através de publicação de edital em jornal local, con- SEÇÃO II
tendo a finalidade de sua convocação e a respectiva ordem do dia. DOS DIRIGENTES DOS ÓRGÃOS DO CONSELHO
Art. 9º O CONDEMA integra a estrutura básica da Secretaria
Municipal de Meio Ambiente e Pesca como sub-unidade orçamen- Art. 14 - São dirigentes dos órgãos do Conselho, os titulares
tária. dos cargos respectivos da sua estrutura, aos quais corresponde a
Art. 10 - Para melhor desempenho de suas funções o CONDE- denominação legal e regimental para os fins de tratamento verbal
MA poderá recorrer a outros órgãos, entidades e pessoas, mediante ou escrito.
os seguintes critérios: Parágrafo Único - As competências e atribuições específicas
I - consideram - se colaboradoras do CONDEMA, as instituições dos titulares dos órgãos do CONDEMA serão detalhadas no Regi-
e entidades representativas da área ambiental, sem prejuízo de sua mento Interno do Conselho.
condição de membro;
II - poderão ser convidadas pessoas ou instituições de notória CAPÍTULO VI
especialização para assessorar o CONDEMA em assuntos específi- DISPOSIÇÕES FINAIS
cos, sem ônus para o Município;
III - poderão ser criadas comissões internas, constituídas por Art. 15 - As despesas com a implantação do Conselho Munici-
órgãos e entidades - membro do CONDEMA, além de outras insti- pal de Defesa do Meio Ambiente instituído por esta Lei, correrão
tuições, para promover estudos e emitir parecer a respeito de te- à conta das dotações próprias da Lei Orçamentária em vigor, que
mas específicos. serão suplementadas, se insuficientes.
Art. 11 - As sessões Plenárias ordinárias e extraordinárias do Art. 16 - O Regimento Interno do Conselho será elaborado no
CONDEMA, deverão ter divulgação ampla e acesso garantido ao pú- prazo de 30 (trinta) dias contados a partir de sua instalação, e após
blico. aprovado pela maioria absoluta de seus membros, será homologa-
Parágrafo Único - As resoluções do CONDEMA, bem como os do por ato do Poder Executivo.
temas tratados em plenário, reuniões de diretoria e comissões, de- Art. 17 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
verão ter ampla divulgação, inclusive por meio eletrônico. Art. 18 - Revogam-se as disposições em contrário.
30
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
VII - Inspeção Naval - atividade de cunho administrativo, que
NORMAM - NORMAS DA AUTORIDADE MARÍTIMA, consiste na fiscalização do cumprimento desta Lei, das normas e
DA MARINHA DO BRASIL regulamentos dela decorrentes, e dos atos e resoluções internacio-
nais ratificados pelo Brasil, no que se refere exclusivamente à salva-
Prezado Candidato, devido ao formato do material, disponibili- guarda da vida humana e à segurança da navegação, no mar aber-
zaremos o conteúdo para consulta na íntegra em nosso site ele- to e em hidrovias interiores, e à prevenção da poluição ambiental
trônico, conforme segue: https://www.apostilasopcao.com.br/ por parte de embarcações, plataformas fixas ou suas instalações de
retificacoes apoio;
VIII - Instalação de apoio - instalação ou equipamento, localiza-
do nas águas, de apoio à execução das atividades nas plataformas
LEGISLAÇÃO, COMPOSTA PELO CONJUNTO DE LEIS, ou terminais de movimentação de cargas;
DECRETOS E CONVENÇÕES RELACIONADOS ÀS COM-
IX - Lotação - quantidade máxima de pessoas autorizadas a em-
PETÊNCIAS LEGAIS DA AUTORIDADE MARÍTIMA,
barcar;
DESTACANDO-SE AS ATIVIDADES NAS ÁREAS DA SE-
X - Margens das águas - as bordas dos terrenos onde as águas
GURANÇA DA NAVEGAÇÃO E SALVAGUARDA DA VIDA
tocam, em regime de cheia normal sem transbordar ou de preamar
HUMANA NO MAR
de sizígia;
XI - Navegação em mar aberto - a realizada em águas marítimas
Prezado candidato, selecionamos algumas leis para introduzir consideradas desabrigadas;
seus estudos no tema indicado, no que diz respeito a segurança e XII - Navegação Interior - a realizada em hidrovias interiores, as-
vida humana no mar. Siga seus estudos utilizando-se dos órgãos sim considerados rios, lagos, canais, lagoas, baías, angras, enseadas
oficiais para acesso a outras leis. e áreas marítimas consideradas abrigadas;
XIII - Passageiro - todo aquele que, não fazendo parte da tri-
LEI Nº 9.537, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1997. pulação nem sendo profissional não-tripulante prestando serviço
profissional a bordo, é transportado pela embarcação;
Dispõe sobre a segurança do tráfego aquaviário em águas sob XIV - Plataforma - instalação ou estrutura, fixa ou flutuante,
jurisdição nacional e dá outras providências. destinada às atividades direta ou indiretamente relacionadas com
a pesquisa, exploração e explotação dos recursos oriundos do leito
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na- das águas interiores e seu subsolo ou do mar, inclusive da platafor-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: ma continental e seu subsolo;
XV - Prático - aquaviário não-tripulante que presta serviços de
CAPÍTULO I
praticagem embarcado;
DISPOSIÇÕES GERAIS
XVI - Profissional não-tripulante - todo aquele que, sem exercer
atribuições diretamente ligadas à operação da embarcação, presta
Art. 1° A segurança da navegação, nas águas sob jurisdição na-
serviços eventuais a bordo;
cional, rege-se por esta Lei.
XVII - Proprietário - pessoa física ou jurídica, em nome de quem
§ 1° As embarcações brasileiras, exceto as de guerra, os tri-
a propriedade da embarcação é inscrita na autoridade marítima e,
pulantes, os profissionais não-tripulantes e os passageiros nelas
quando legalmente exigido, no Tribunal Marítimo;
embarcados, ainda que fora das águas sob jurisdição nacional, con-
tinuam sujeitos ao previsto nesta Lei, respeitada, em águas estran- XVIII - Registro de Propriedade da Embarcação - registro no Tri-
geiras, a soberania do Estado costeiro. bunal Marítimo, com a expedição da Provisão de Registro da Pro-
§ 2° As embarcações estrangeiras e as aeronaves na superfície priedade Marítima;
das águas sob jurisdição nacional estão sujeitas, no que couber, ao XIX - Tripulação de Segurança - quantidade mínima de tripulan-
previsto nesta Lei. tes necessária a operar, com segurança, a embarcação;
Art. 2° Para os efeitos desta Lei, ficam estabelecidos os seguin- XX - Tripulante - aquaviário ou amador que exerce funções, em-
tes conceitos e definições: barcado, na operação da embarcação;
I - Amador - todo aquele com habilitação certificada pela auto- XXI - Vistoria - ação técnico-administrativa, eventual ou perió-
ridade marítima para operar embarcações de esporte e recreio, em dica, pela qual é verificado o cumprimento de requisitos estabeleci-
caráter não-profissional; dos em normas nacionais e internacionais, referentes à prevenção
II - Aquaviário - todo aquele com habilitação certificada pela au- da poluição ambiental e às condições de segurança e habitabilidade
toridade marítima para operar embarcações em caráter profissional; de embarcações e plataformas.
III - Armador - pessoa física ou jurídica que, em seu nome e sob Art. 3º Cabe à autoridade marítima promover a implementação
sua responsabilidade, apresta a embarcação com fins comerciais, e a execução desta Lei, com o propósito de assegurar a salvaguarda
pondo-a ou não a navegar por sua conta; da vida humana e a segurança da navegação, no mar aberto e hidro-
IV - Comandante (também denominado Mestre, Arrais ou Pa- vias interiores, e a prevenção da poluição ambiental por parte de
trão) - tripulante responsável pela operação e manutenção de em- embarcações, plataformas ou suas instalações de apoio.
barcação, em condições de segurança, extensivas à carga, aos tripu- Parágrafo único. No exterior, a autoridade diplomática repre-
lantes e às demais pessoas a bordo; senta a autoridade marítima, no que for pertinente a esta Lei.
V - Embarcação - qualquer construção, inclusive as plataformas Art. 4° São atribuições da autoridade marítima:
flutuantes e, quando rebocadas, as fixas, sujeita a inscrição na au- I - elaborar normas para:
toridade marítima e suscetível de se locomover na água, por meios a) habilitação e cadastro dos aquaviários e amadores;
próprios ou não, transportando pessoas ou cargas; b) tráfego e permanência das embarcações nas águas sob ju-
VI - Inscrição da embarcação - cadastramento na autoridade risdição nacional, bem como sua entrada e saída de portos, atraca-
marítima, com atribuição do nome e do número de inscrição e ex- douros, fundeadouros e marinas;
pedição do respectivo documento de inscrição; c) realização de inspeções navais e vistorias;
31
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
d) arqueação, determinação da borda livre, lotação, identifica- I - não entrar no porto;
ção e classificação das embarcações; II - não sair do porto;
e) inscrição das embarcações e fiscalização do Registro de Pro- III - sair das águas jurisdicionais;
priedade; IV - arribar em porto nacional.
f) cerimonial e uso dos uniformes a bordo das embarcações Art. 6° A autoridade marítima poderá delegar aos municípios a
nacionais; fiscalização do tráfego de embarcações que ponham em risco a in-
g) registro e certificação de helipontos das embarcações e plata- tegridade física de qualquer pessoa nas áreas adjacentes às praias,
formas, com vistas à homologação por parte do órgão competente; quer sejam marítimas, fluviais ou lacustres.
h) execução de obras, dragagens, pesquisa e lavra de minerais
sob, sobre e às margens das águas sob jurisdição nacional, no que CAPÍTULO II
concerne ao ordenamento do espaço aquaviário e à segurança da DO PESSOAL
navegação, sem prejuízo das obrigações frente aos demais órgãos
competentes; Art. 7° Os aquaviários devem possuir o nível de habilitação es-
i) cadastramento e funcionamento das marinas, clubes e en- tabelecido pela autoridade marítima para o exercício de cargos e
tidades desportivas náuticas, no que diz respeito à salvaguarda da funções a bordo das embarcações.
vida humana e à segurança da navegação no mar aberto e em hi- Parágrafo único. O embarque e desembarque do tripulante
drovias interiores; submete-se às regras do seu contrato de trabalho.
j) cadastramento de empresas de navegação, peritos e socieda- Art. 8º Compete ao Comandante:
des classificadoras; I - cumprir e fazer cumprir a bordo, a legislação, as normas e
l) estabelecimento e funcionamento de sinais e auxílios à na- os regulamentos, bem como os atos e as resoluções internacionais
vegação; ratificados pelo Brasil;
m) aplicação de penalidade pelo Comandante; II - cumprir e fazer cumprir a bordo, os procedimentos estabe-
II - regulamentar o serviço de praticagem, estabelecer as zonas lecidos para a salvaguarda da vida humana, para a preservação do
de praticagem em que a utilização do serviço é obrigatória e especi- meio ambiente e para a segurança da navegação, da própria embar-
ficar as embarcações dispensadas do serviço; cação e da carga;
III - determinar a tripulação de segurança das embarcações, as- III - manter a disciplina a bordo;
segurado às partes interessadas o direito de interpor recurso, quan- IV - proceder:
do discordarem da quantidade fixada; a) à lavratura, em viagem, de termos de nascimento e óbito
IV - determinar os equipamentos e acessórios que devam ser ocorridos a bordo, nos termos da legislação específica;
homologados para uso a bordo de embarcações e plataformas e
b) ao inventário e à arrecadação dos bens das pessoas que fa-
estabelecer os requisitos para a homologação;
lecerem a bordo, entregando-os à autoridade competente, nos ter-
V - estabelecer a dotação mínima de equipamentos e acessó-
mos da legislação específica;
rios de segurança para embarcações e plataformas;
c) à realização de casamentos e aprovação de testamentos in
VI - estabelecer os limites da navegação interior;
extremis, nos termos da legislação específica;
VII - estabelecer os requisitos referentes às condições de segu-
V - comunicar à autoridade marítima:
rança e habitabilidade e para a prevenção da poluição por parte de
a) qualquer alteração dos sinais náuticos de auxílio à navega-
embarcações, plataformas ou suas instalações de apoio;
VIII - definir áreas marítimas e interiores para constituir refú- ção e qualquer obstáculo ou estorvo à navegação que encontrar;
gios provisórios, onde as embarcações possam fundear ou varar, b) acidentes e fatos da navegação ocorridos com sua embar-
para execução de reparos; cação;
IX - executar a inspeção naval; c) infração desta Lei ou das normas e dos regulamentos dela
X - executar vistorias, diretamente ou por intermédio de dele- decorrentes, cometida por outra embarcação.
gação a entidades especializadas. Parágrafo único. O descumprimento das disposições contidas
Art. 4o-A. Sem prejuízo das normas adicionais expedidas pela neste artigo sujeita o Comandante, nos termos do art. 22 desta Lei,
autoridade marítima, é obrigatório o uso de proteção no motor, às penalidades de multa ou suspensão do certificado de habilitação,
eixo e quaisquer outras partes móveis das embarcações que pos- que podem ser cumulativas.
sam promover riscos à integridade física dos passageiros e da tripu- Art. 9° Todas as pessoas a bordo estão sujeitas à autoridade do
lação. (Incluído pela Lei nº 11.970, de 2009) Comandante.
§ 1o O tráfego de embarcação sem o cumprimento do disposto Art. 10. O Comandante, no exercício de suas funções e para
no caput deste artigo sujeita o infrator às medidas administrativas pre- garantia da segurança das pessoas, da embarcação e da carga trans-
vistas nos incisos I e II do caput do art. 16, bem como às penalidades portada, pode:
previstas no art. 25, desta Lei. (Incluído pela Lei nº 11.970, de 2009) I - impor sanções disciplinares previstas na legislação pertinen-
§ 2o Em caso de reincidência, a penalidade de multa será mul- te;
tiplicada por 3 (três), além de ser apreendida a embarcação e can- II - ordenar o desembarque de qualquer pessoa;
celado o certificado de habilitação. (Incluído pela Lei nº 11.970, de III - ordenar a detenção de pessoa em camarote ou alojamen-
2009) to, se necessário com algemas, quando imprescindível para a ma-
§ 3o A aplicação das medidas administrativas e das penalida- nutenção da integridade física de terceiros, da embarcação ou da
des previstas neste artigo não exime o infrator da devida responsa- carga;
bilização nas esferas cível e criminal. (Incluído pela Lei nº 11.970, IV - determinar o alijamento de carga.
de 2009) Art. 11. O Comandante, no caso de impedimento, é substituído
Art. 5° A embarcação estrangeira, submetida à inspeção na- por outro tripulante, segundo a precedência hierárquica, estabele-
val, que apresente irregularidades na documentação ou condições cida pela autoridade marítima, dos cargos e funções a bordo das
operacionais precárias, representando ameaça de danos ao meio embarcações.
ambiente, à tripulação, a terceiros ou à segurança do tráfego aqua-
viário, pode ser ordenada a:
32
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
CAPÍTULO III Art. 19. Os danos causados aos sinais náuticos sujeitam o cau-
DO SERVIÇO DE PRATICAGEM sador a repará-los ou indenizar as despesas de quem executar o
reparo, independentemente da penalidade prevista.
Art. 12. O serviço de praticagem consiste no conjunto de ati- Art. 20. A autoridade marítima sustará o andamento de qual-
vidades profissionais de assessoria ao Comandante requeridas por quer documento ou ato administrativo de interesse de quem esti-
força de peculiaridades locais que dificultem a livre e segura movi- ver em débito decorrente de infração desta Lei, até a sua quitação.
mentação da embarcação. Art. 21. O procedimento para a aplicação das medidas adminis-
Art. 13. O serviço de praticagem será executado por práticos trativas obedecerá ao disposto no Capítulo V.
devidamente habilitados, individualmente, organizados em asso- Parágrafo único. Para salvaguarda da vida humana e segurança
ciações ou contratados por empresas. da navegação, a autoridade marítima poderá aplicar as medidas ad-
§ 1º A inscrição de aquaviários como práticos obedecerá aos ministrativas liminarmente.
requisitos estabelecidos pela autoridade marítima, sendo concedi-
da especificamente para cada zona de praticagem, após a aprova- CAPÍTULO V
ção em exame e estágio de qualificação. DAS PENALIDADES
§ 2º A manutenção da habilitação do prático depende do cum-
primento da freqüência mínima de manobras estabelecida pela au- Art. 22. As penalidades serão aplicadas mediante procedimen-
toridade marítima. to administrativo, que se inicia com o auto de infração, assegurados
§ 3º É assegurado a todo prático, na forma prevista no caput o contraditório e a ampla defesa.
deste artigo, o livre exercício do serviço de praticagem. Art. 23. Constatada infração, será lavrado Auto de Infração pela
§ 4º A autoridade marítima pode habilitar Comandantes de na- autoridade competente designada pela autoridade marítima.
vios de bandeira brasileira a conduzir a embarcação sob seu coman- § 1º Cópia do Auto de Infração será entregue ao infrator, que
do no interior de zona de praticagem específica ou em parte dela, disporá de quinze dias úteis, contados da data de recebimento do
os quais serão considerados como práticos nesta situação exclusiva. Auto, para apresentar sua defesa.
Art. 14. O serviço de praticagem, considerado atividade essen- § 2º Será considerado revel o infrator que não apresentar sua
cial, deve estar permanentemente disponível nas zonas de pratica- defesa.
gem estabelecidas. Art. 24. A autoridade a que se refere o artigo anterior disporá
Parágrafo único. Para assegurar o disposto no caput deste arti-
de trinta dias para proferir sua decisão, devidamente fundamenta-
go, a autoridade marítima poderá:
da.
I - estabelecer o número de práticos necessário para cada zona
§ 1º Da decisão a que se refere o caput deste artigo caberá re-
de praticagem;
curso, sem efeito suspensivo, no prazo de cinco dias úteis, contado
II - fixar o preço do serviço em cada zona de praticagem;
da data da respectiva notificação, dirigido à autoridade superior de-
III - requisitar o serviço de práticos.
signada pela autoridade marítima, que proferirá decisão no prazo e
Art. 15. O prático não pode recusar-se à prestação do serviço
forma previstos no caput.
de praticagem, sob pena de suspensão do certificado de habilitação
ou, em caso de reincidência, cancelamento deste. § 2º Em caso de recurso contra a aplicação da pena de multa,
será exigido o depósito prévio do respectivo valor, devendo o infra-
CAPÍTULO IV tor juntar, ao recurso, o correspondente comprovante.
DAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS Art. 25. As infrações são passíveis das seguintes penalidades:
I - multa;
Art. 16. A autoridade marítima pode adotar as seguintes medi- II - suspensão do certificado de habilitação;
das administrativas: III - cancelamento do certificado de habilitação;
I - apreensão do certificado de habilitação; IV - demolição de obras e benfeitorias.
II - apreensão, retirada do tráfego ou impedimento da saída de Parágrafo único. As penalidades previstas nos incisos I e IV po-
embarcação; derão ser cumuladas com qualquer das outras.
III - embargo de construção, reparo ou alteração das caracterís- Art. 26. O Poder Executivo fixará anualmente o valor das mul-
ticas de embarcação; tas, considerando a gravidade da infração.
IV - embargo da obra; Art. 27. A pena de suspensão não poderá ser superior a doze
V - embargo de atividade de mineração e de benfeitorias rea- meses.
lizadas. Art. 28. Decorridos dois anos de imposição da pena de can-
§ 1° A imposição das medidas administrativas não elide as pe- celamento, o infrator poderá requerer a sua reabilitação, subme-
nalidades previstas nesta Lei, possuindo caráter complementar a tendo-se a todos os requisitos estabelecidos para a certificação de
elas. habilitação.
§ 2° As medidas administrativas serão suspensas tão logo sana- Art. 29. A demolição, ordenada pela autoridade marítima, de
dos os motivos que ensejaram a sua imposição. obra ou benfeitoria será realizada pelo infrator, que arcará também
Art. 17. A embarcação apreendida deve ser recolhida a local com as despesas referentes à recomposição do local, restaurando
determinado pela autoridade marítima. as condições anteriormente existentes para a navegação.
§ 1° A autoridade marítima designará responsável pela guarda Parágrafo único. A autoridade marítima poderá providenciar
de embarcação apreendida, o qual poderá ser seu proprietário, ar- diretamente a demolição de obra e a recomposição do local, por
mador, ou preposto. seus próprios meios ou pela contratação de terceiros, às expensas
§ 2° A irregularidade determinante da apreensão deve ser sa- do infrator.
nada no prazo de noventa dias, sob pena de a embarcação ser leilo- Art. 30. São circunstâncias agravantes:
ada ou incorporada aos bens da União. I - reincidência;
Art. 18. O proprietário, armador ou preposto responde, nesta II - emprego de embarcação na prática de ato ilícito;
ordem, perante à autoridade marítima, pelas despesas relativas ao III - embriaguez ou uso de outra substância entorpecente ou
recolhimento e guarda da embarcação apreendida. tóxica;
33
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
IV - grave ameaça à integridade física de pessoas. LEI Nº 8.617, DE 4 DE JANEIRO DE 1993.
Art. 31. A aplicação das penalidades para as infrações das nor-
mas baixadas em decorrência do disposto na alínea b do inciso I do Dispõe sobre o mar territorial, a zona contígua, a zona econô-
art. 4° desta Lei, cometidas nas áreas adjacentes às praias, far-se-á: mica exclusiva e a plataforma continental brasileiros, e dá outras
I - na hipótese prevista no art. 6º desta Lei, pelos órgãos mu- providências.
nicipais competentes, no caso da pena de multa, sem prejuízo das
penalidades previstas nas leis e posturas municipais; O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
II - pela autoridade competente designada pela autoridade ma- cional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
rítima, nos demais casos.
Art. 32. Ressalvado o disposto no § 2º do art. 24 desta Lei, o CAPÍTULO I
infrator disporá do prazo de quinze dias corridos, a contar da inti- DO MAR TERRITORIAL
mação, para pagar a multa.
Art. 33. Os acidentes e fatos da navegação, definidos em lei es- Art. 1º O mar territorial brasileiro compreende uma faixa de
pecífica, aí incluídos os ocorridos nas plataformas, serão apurados doze milhas marítima de largura, medidas a partir da linha de bai-
por meio de inquérito administrativo instaurado pela autoridade xa-mar do litoral continental e insular, tal como indicada nas cartas
marítima, para posterior julgamento no Tribunal Marítimo. náuticas de grande escala, reconhecidas oficialmente no Brasil.
Parágrafo único. Nos casos de que trata este artigo, é vedada Parágrafo único. Nos locais em que a costa apresente recorte
a aplicação das sanções previstas nesta Lei antes da decisão final profundos e reentrâncias ou em que exista uma franja de ilhas ao
do Tribunal Marítimo, sempre que uma infração for constatada no longo da costa na sua proximidade imediata, será adotado o mé-
curso de inquérito administrativo para apurar fato ou acidente da todo das linhas de base retas, ligando pontos apropriados, para o
navegação, com exceção da hipótese de poluição das águas. traçado da linha de base, a partir da qual será medida a extensão
Art. 34. Respondem solidária e isoladamente pelas infrações do mar territorial.
desta Lei: Art. 2º A soberania do Brasil estende-se ao mar territorial, ao
I - no caso de embarcação, o proprietário, o armador ou pre- espaço aéreo sobrejacente, bem como ao seu leito e subsolo.
posto; Art. 3º É reconhecido aos navios de todas as nacionalidades o
II - o proprietário ou construtor da obra; direito de passagem inocente no mar territorial brasileiro.
III - a pessoa física ou jurídica proprietária de jazida ou que rea- § 1º A passagem será considerada inocente desde que não seja
lizar pesquisa ou lavra de minerais; prejudicial à paz, à boa ordem ou à segurança do Brasil, devendo
IV - o autor material. ser contínua e rápida.
Art. 35. As multas, exceto as previstas no inciso I do art. 31, § 2º A passagem inocente poderá compreender o parar e o fun-
serão arrecadadas pela autoridade marítima, sendo o montante dear, mas apenas na medida em que tais procedimentos constituam
auferido empregado nas atividades de fiscalização desta Lei e das incidentes comuns de navegação ou sejam impostos por motivos de
normas decorrentes. força ou por dificuldade grave, ou tenham por fim prestar auxílio a
pessoas a navios ou aeronaves em perigo ou em dificuldade grave.
CAPÍTULO VI § 3º Os navios estrangeiros no mar territorial brasileiro estarão
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS sujeitos aos regulamentos estabelecidos pelo Governo brasileiro.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Art. 8º Na zona econômica exclusiva, o Brasil, no exercício de LEI Nº 7.273, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1984.
sua jurisdição, tem o direito exclusivo de regulamentar a investiga-
ção científica marinha, a proteção e preservação do meio marítimo, Dispõe sobre a Busca e Salvamento de Vida Humana em Peri-
bem como a construção, operação e uso de todos os tipos de ilhas go no Mar, nos Portos e nas Vias Navegáveis Interiores.
artificiais, instalações e estruturas.
Parágrafo único. A investigação científica marinha na zona eco- O PRESIDENTE DA REPUBLICA
nômica exclusiva só poderá ser conduzida por outros Estados com o Faço saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sancio-
consentimento prévio do Governo brasileiro, nos termos da legisla- no a seguinte Lei:
ção em vigor que regula a matéria.
Art. 9º A realização por outros Estados, na zona econômica ex- Art. 1º - A busca e salvamento, com propósito de salvaguarda
clusiva, de exercícios ou manobras militares, em particular as que da vida humana no mar, nos portos e nas vias navegáveis interiores,
impliquem o uso de armas ou explosivas, somente poderá ocorrer ficam submetidos as disposições desta Lei.
com o consentimento do Governo brasileiro. § 1º - Para efeitos desta Lei, a expressão ”busca e salvamento”
Art. 10. É reconhecidos a todos os Estados o gozo, na zona eco- significa todo ato ou atividade efetuados para prestar auxílio à vida
nômica exclusiva, das liberdades de navegação e sobrevôo, bem humana em perigo no mar, nos portos e nas vias navegáveis inte-
como de outros usos do mar internacionalmente lícitos, relaciona- riores.
dos com as referidas liberdades, tais como os ligados à operação de § 2º - Para efeitos desta Lei, a palavra “socorro” tem o mesmo
navios e aeronaves. significado que a expressão “busca e salvamento”.
Art. 2º - Compete ao Ministério da Marinha adotar as provi-
CAPÍTULO IV dências para prover adequados serviços de busca e salvamento de
DA PLATAFORMA CONTINENTAL vida humana em perigo no mar, nos portos e nas vias navegáveis
interiores.
Art. 11. A plataforma continental do Brasil compreende o leito e o Parágrafo único - O Ministério da Marinha poderá delegar a
subsolo das áreas submarinas que se estendem além do seu mar ter- execução de tais serviços a outros órgãos federais, estaduais, mu-
ritorial, em toda a extensão do prolongamento natural de seu territó- nicipais e, por concessão, a particulares, em áreas definidas de ju-
rio terrestre, até o bordo exterior da margem continental, ou até uma risdição.
distância de duzentas milhas marítimas das linhas de base, a partir das Art. 3º - Qualquer pessoa é obrigada, desde que o possa fazer
quais se mede a largura do mar territorial, nos casos em que o bordo sem perigo para si ou para outrem, a prestar auxílio a quem estiver
exterior da margem continental não atinja essa distância. em perigo de vida no mar, nos portos e nas vias navegáveis interiores.
Parágrafo único. O limite exterior da plataforma continental § 1º O auxílio poderá consistir em simples comunicação do fato
será fixado de conformidade com os critérios estabelecidos no art. à autoridade naval, ou em providências que possibilitem o recebi-
76 da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar, cele- mento da informação, em tempo hábil, por essa autoridade.
brada em Montego Bay, em 10 de dezembro de 1982. § 2º - A obrigação de prestar auxílio cessa desde que o obrigado
Art. 12. O Brasil exerce direitos de soberania sobre a platafor- tenha conhecimento de que este serviço não é mais necessário, ou
ma continental, para efeitos de exploração dos recursos naturais. quando dispensado pelo Comandante da embarcação assistida ou
Parágrafo único. Os recursos naturais a que se refere o caput pela autoridade naval.
são os recursos minerais e outros não-vivos do leito do mar e sub- Art. 4º - O pedido de auxílio será comunicado pela autorida-
solo, bem como os organismos vivos pertencentes a espécies se- de naval a todas as embarcações que estejam nas proximidades da
dentárias, isto é, àquelas que no período de captura estão imóveis área ou a uma embarcação em especial.
no leito do mar ou no seu subsolo, ou que só podem mover-se em Art. 5º - Todo Comandante é obrigado, desde que o possa fazer
constante contato físico com esse leito ou subsolo. sem perigo sério para sua embarcação, tripulação, passageiro ou
Art. 13. Na plataforma continental, o Brasil, no exercício de sua para outra pessoa, a utilizar sua embarcação e meios sob sua res-
jurisdição, tem o direito exclusivo de regulamentar a investigação ponsabilidade para prestar auxílio a quem estiver em perigo de vida
científica marinha, a proteção e preservação do meio marinho, bem no mar, nos portos ou nas vias navegáveis interiores.
como a construção, operação e o uso de todos os tipos de ilhas ar- § 1º - Para efeitos desta Lei, a palavra “Comandante” é empre-
tificiais, instalações e estruturas. gada, genericamente, para designar a pessoa que comanda e que é
§ 1º A investigação científica marinha, na plataforma continen- responsável pela embarcação, seus equipamentos, seus passagei-
tal, só poderá ser conduzida por outros Estados com o consenti- ros e sua bagagem, acompanhada ou não, pelos tripulantes e seus
mento prévio do Governo brasileiro, nos termos da legislação em pertences, pela carga e pela disciplina a bordo.
vigor que regula a matéria. § 2º - Para efeitos desta Lei, a palavra “embarcação” é empre-
§ 2º O Governo brasileiro tem o direito exclusivo de autorizar e gada, genericamente, para designar toda construção suscetível de
regulamentar as perfurações na plataforma continental, quaisquer se locomover na água, quaisquer que sejam suas características.
que sejam os seus fins. Art. 6º - O Comandante de uma embarcação deverá adotar o
Art. 14. É reconhecido a todos os Estados o direito de colocar seguinte procedimento ao tomar conhecimento de vida humana
cabos e dutos na plataforma continental. em perigo no mar, nos portos ou nas vias navegáveis interiores:
§ 1º O traçado da linha para a colocação de tais cabos e dutos I - dirigir sua embarcação, na maior velocidade possível, para o
na plataforma continental dependerá do consentimento do Gover- local onde se encontrem as pessoas em perigo;
no brasileiro. II - informar aàs pessoas em perigo e às embarcações próximas
§ 2º O Governo brasileiro poderá estabelecer condições para a hora prevista de chegada na área e os meios de que dispõe para a
a colocação dos cabos e dutos que penetrem seu território ou seu prestação dos serviços de busca e salvamento; e
mar territorial. III - após um abalroamento, permanecer no local do acidente,
Art. 15. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. até que esteja convencido de que não há necessidade de prestar
Art. 16. Revogam-se o Decreto-Lei nº 1.098, de 25 de março de auxílio, ou até que seja liberado de tal obrigação pelo Comandante
1970, e as demais disposições em contrário. da outra embarcação.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Art. 7º - O Comandante deverá lançar no Diário de Navegação, ou em documento similar, as razões que o levaram a decidir pela im-
possibilidade ou desnecessidade da prestação dos serviços de busca e salvamento de vida humana em perigo no mar, nos portos ou nas
vias navegáveis interiores.
Parágrafo único - A determinação do Armador ou proprietário ou de terceiros, com interesse na embarcação, ao Comandante, para
não prestar os serviços previstos no presente artigo, não isenta este último dessa obrigação.
Art. 8º - O pedido de auxílio que for feito, sem que haja real ameaça de perigo da vida humana, obrigará a indenização dos recursos
empregados no atendimento daquela solicitação.
Art. 9º - Nada é devido pela pessoa salva, independentemente de sua nacionalidade, posição ou importância, e das circunstâncias em
que foi encontrada.
Art. 10 - Para fins da presente Lei, são consideradas autoridades navais as do Ministério da Marinha, conforme as atribuições definidas
nos respectivos regulamentos.
Art. 11 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 12 - Revogam-se as disposições em contrário.
Fonte: https://www.neoenergia.com
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
- Evitar usar materiais de plástico descartáveis, como garrafas, copos, talheres e canudos.
Os Marítimos exercem suas funções a bordo de embarcações mercantes ou de apoio marítimo, atuando na navegação de longo curso
(entre portos brasileiros e portos estrangeiros), de cabotagem (entre portos brasileiros), ou de apoio marítimo (entre portos brasileiros e
bacias petrolífras brasileiras).
Os Fluviários exercem suas funções a bordo de embarcações navegação interior que realizam o transporte de passageiros e de carga,
atuando nas hidrovias interiores (rios, lagoas, etc)
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Os Pescadores são tripulantes de embarcações de pesca, formados pela Marinha do Brasil no que se refere à operação da embarcação.
É necessário estar licenciado ou registrado no Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento para receber a carteira de pescador
profissional e poder exercer a atividade.
Os Práticos prestam assessoria aos Comandantes, em determinadas áreas marítimas restritas, visando a movimentação segura da
embarcação.
Portuários
A Lei 7573/86 estabelece que o Ensino Profissional Marítimo, de responsabilidade do Comando da Marinha, tem por objetivo habilitar
e qualificar pessoal para a Marinha Mercante e atividades correlatas, cabendo a Diretoria de Portos e Costas, como órgão central do Sis-
tema de Ensino Profissional Marítimo, os deveres de gerenciar, executar, credenciar, fiscalizar os cursos e emitir os respectivos certificados.
Com a política de modernização dos portos, instituída pela Lei nº 8.630/1993 (Lei dos Portos), foi estabelecida uma nova forma de
contratação da mão de obra para o setor portuário que, até então, seguia modelo estabelecido pelos sindicatos. Dessa forma, foram, en-
tão, criados, nos portos organizados, os Órgãos de Gestão de Mão de Obra do Trabalho Portuário - OGMO para, dentre outras atribuições,
promover a formação do trabalhador portuário e do trabalhador portuário avulso.
Vinte anos depois, a Lei nº 8.630/1993 foi revogada pela Lei nº 12.815, de 05/06/2013, mantendo os OGMO e suas atribuições.
No que diz respeito à legislação do Ensino Profissional Marítimo, os deveres estabelecidos não foram extintos pela antiga ou pela nova
Lei dos Portos, levando a Diretoria de Portos e Costas, em parceria com os OGMO, fomentar a capacitação profissional do Trabalhador
Portuário Avulso (TPA), habilitando-o para o exercício das funções relativas ao trabalho portuário de capatazia, estiva, conferência de carga,
conserto de carga, bloco e vigilância de embarcações, conforme previsto no Art. 40 da Lei nº 12.815/2013.
Com o propósito de fixar os procedimentos operacionais do Sistema do Ensino Profissional Marítimo relativos aos Portuários, o Diretor
de Portos e Costas, no uso das atribuições que lhe são conferidas pelo Art. 14 da Lei do Ensino Profissional Marítimo, aprovou a Norma da
Autoridade Marítima para o Ensino Profissional Marítimo – Portuários e Atividades Correlatas – NORMAM-32/DPC.
Atividades Correlatas
Os profissionais que atuam nas atividades correlatas exercem funções técnicas, operacionais e administrativas nas agências e em-
presas de navegação, empresas operadoras portuárias, órgãos de Gestão de Mão de Obra do Trabalho Portuário (OGMO), sindicatos de
trabalhadores portuários e administrações portuárias.
Os cursos destinados ao pessoal das atividades correlatas visam aprimorar as qualificações profissionais para exercer funções técnicas,
operacionais e administrativas, inerentes às áreas do Transporte e Comércio Marítimo, Desenvolvimento Gerencial e Meio Ambiente.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
Referências Bibliográficas: A) impor sanções disciplinares previstas na legislação pertinen-
Turismo Náutico: orientações básicas. / Ministério do Turismo, te.
Secretaria Nacional de Políticas de Turismo, Departamento de Es- B) ordenar o desembarque de qualquer pessoa.
truturação, Articulação e Ordenamento Turístico, Coordenação Ge- C) ordenar a detenção de pessoa em camarote ou alojamen-
ral de Segmentação. –3. ed.– Brasília: Ministério do Turismo, 2010. to, se necessário com algemas, quando imprescindível para a ma-
REGO, Paulo Maurício Barros de Abreu - Manual de sinalização nutenção da integridade física de terceiros, da embarcação ou da
náutica - Volume I - Fundamentos de sinalização náutica visual – 1ª carga.
edição - 2005 D) determinar o alijamento de carga.
NORMAM-17/DHN E) estabelecer a dotação mínima de equipamentos e acessórios
Disponível em: https://www.marinha.mil.br Acesso em de segurança para a embarcação pela qual se encontra responsável.
14.10.2020
5. (Pref. De Armação de Búzios- RJ – Guarda Marítimo e Am-
EXERCÍCIOS biental – FUNCAB) A atividade náutica, quando atrelada ao turis-
mo, possui características que a diferenciam do simples ato de na-
vegação. Analise as afirmativas abaixo acerca do turismo náutico.
1. (Pref. De Armação de Búzios- RJ – Guarda Marítimo e Am- I. dependendo do local onde ocorra, o turismo náutico pode
biental – FUNCAB) A ecologia é uma área da Biologia que estuda as ser caracterizado como: turismo fluvial, turismo em represas, turis-
relações entre os seres vivos e entre eles e o meio em que vivem. mo lacustre e turismo marítimo.
Essa área de estudo é muito importante porque os seres humanos II. os tipos de turismo náutico são: turismo náutico de cruzeiro
causam interferência no ecossistema. Os ecossistemas apresentam e turismo náutico de recreio e esporte.
dois componentes estruturais básicos e intimamente inter-relacio- III. as embarcações náuticas são classificados em: embarcações
nados. São eles: de grande porte ou iate, embarcação de médio porte e embarca-
A) abióticos e componentes bióticos. ções miúdas.
B) ambientais e componentes biológicos. Está(ão) correta(s) a(s) afirmativa(s):
C) bióticos e componentes ambientais. A) Somente I e II.
D) biológicos e componentes físicos. B) Somente II e III.
E) ambientais e componentes físicos. C) Somente I e III.
D) I, II e III.
2. (Pref. De Armação de Búzios- RJ – Guarda Marítimo e Am- E) Nenhuma das alternativas.
biental – FUNCAB) Segundo a Lei n° 9.537, de 11 de dezembro de
1997, que dispõe sobre segurança do tráfego aquaviário em águas 6. (Pref. De Armação de Búzios- RJ – Guarda Marítimo e Am-
sob jurisdição nacional: À embarcação estrangeira, submetida à ins- biental – FUNCAB) Para efeito de multa por infração às regras do
peção naval, que apresente irregularidades na documentação ou tráfego aquaviário, o autor material de uma infração poderá ser o:
condições operacionais precárias, representando ameaça de danos A) tripulante.
ao meio ambiente, à tripulação, a terceiros ou à segurança do trá- B) proprietário, armador ou preposto da embarcação.
fego aquaviário, podem ser ordenadas as medidas abaixo, EXCETO: C) construtor ou proprietário de obra sob, sobre ou às margens
A) Não entrar no porto. das águas.
B) Não sair do porto. D) prático.
C) Sair das águas jurisdicionais. E) passageiro da embarcação.
D) Arribar em porto nacional.
E) Aguardar no mínimo 200 metros autorização para arribar. 7. (Pref. De Armação de Búzios- RJ – Guarda Marítimo e Am-
biental – FUNCAB) A infração e seu autor material serão constata-
3. (Pref. De Armação de Búzios- RJ – Guarda Marítimo e Am- dos.
biental – FUNCAB) Uma embarcação, após uma operação de fis- I. no momento em que for praticada a infração.
calização nas áreas adjacentes à praia, foi flagrada sem a proteção II. mediante apuração.
do motor e do eixo, itens obrigatórios, colocando assim, em risco, III. por inquérito administrativo.
a integridade física dos passageiros e da tripulação. Sabendo que Está(ão) correta(s) a(s) afirmativa(s):
se trata de uma fiscalização realizada pelo Município de Arma- A) I, II e III.
ção dos Búzios, qual seria a penalidade que os órgãos municipais B) I e III, apenas.
competentes poderiam aplicar? C) II e III, apenas.
A) Suspensão do certificado de habilitação. D) I e II, apenas.
B) Cancelamento do certificado de habilitação. E) III, apenas
C) Multa.
D) Apreensão e retirado de tráfego. 8. (Pref. De Armação de Búzios- RJ – Guarda Marítimo e Am-
E) Apreensão do documento da embarcação. biental – FUNCAB) Assinale a alternativa que NÃO consiste em um
fundamento no qual a Política Nacional de Recursos Hídricos se ba-
4. (Pref. De Armação de Búzios- RJ – Guarda Marítimo e Am- seia.
biental – FUNCAB) O Comandante da embarcação (também deno- A) A água é um recurso natural limitado, ao qual não se pode
minado Mestre, Arrais ou Patrão) é o tripulante responsável pela atribuir valor econômico.
operação e pela manutenção de embarcação em condições de se- B) Em situações de escassez, o uso prioritário dos recursos hí-
gurança, extensivas à carga, aos tripulantes e às demais pessoas a dricos é o consumo humano e a dessedentação de animais.
bordo. O Comandante, no uso de suas atribuições, pode realizar C) A gestão dos recursos hídricos deve sempre proporcionar o
diversas ações discricionárias, EXCETO: uso múltiplo das águas.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
GUARDA MARÍTIMO E AMBIENTAL
D) A bacia hidrográfica é a unidade territorial para implemen-
tação da Política Nacional de Recursos Hídricos e para a atuação do
ANOTAÇÕES
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos.
E) A gestão dos recursos hídricos deve ser descentralizada e ______________________________________________________
contar com a participação do Poder Público, dos usuários e das co-
munidades. ______________________________________________________
______________________________________________________
1. A
______________________________________________________
2. E
3. C _____________________________________________________
4. E
_____________________________________________________
5. D
______________________________________________________
6. E
7. A ______________________________________________________
8. A
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9. D
10. B ______________________________________________________
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