SÍNTESE DO DECRETO-LEI N.

º
54/ 2018, DE 6 DE JULHO
Educação Inclusiva
 SÍNTESE DO DECRETO-LEI N.º 54/ 2018, DE 6 DE JULHO

PROCESSO DE IDENTIFICAÇÃO DAS NECESSIDADES DE MEDIDAS DE SUPORTE

À APRENDIZAGEM E À INCLUSÃO (art.º 20.º, Capítulo IV)

IDENTIFICAÇÃO/ SINALIZAÇÃO/ REFERENCIAÇÃO

• A identificação é feita ao diretor da escola por iniciativa dos pais ou encarregados de educação, dos
serviços de intervenção precoce, dos docentes ou de outros técnicos ou serviços que intervêm com a
criança ou aluno.
• Explicitação das razões que levam à necessidade de medidas de suporte, acompanhada de documentação
considerada relevante.
3 dias úteis
DIRETOR
• Solicitar à EMAEI a elaboração de um RTP.

EMAEI
A determinação das medidas de suporte à aprendizagem e inclusão é feita pela equipa multidisciplinar a
partir da análise da informação disponível.

MEDIDAS UNIVERSAIS MEDIDAS SELETIVAS OU ADICIONAIS

• A EMAEI determina a necessidade de medidas • A EMAEI determina a necessidade de medidas
universais de suporte. seletivas ou adicionais de suporte.
• Devolve o processo ao Diretor
10 dias úteis 30 dias úteis
MOBILIZAÇÃO DE MEDIDAS UNIVERSAIS MOBILIZAÇÃO DE MEDIDAS SELETIVAS OU
O Diretor devolve o processo ao educador/ professor ADICIONAIS
titular de turma ou diretor de turma, para • A EMAEI elabora RTP, ouvidos os pais ou
comunicação da decisão aos pais ou encarregados encarregados de educação.
de educação, e para efeitos de mobilização das
• Sempre que sejam propostas adaptações
medidas.
curriculares significativas é elaborado um PEI.
5 dias úteis
O RTP é submetido à aprovação dos pais e
encarregados de educação do aluno
10 dias úteis
O RTP e, se aplicável, o PEI são homologados pelo
diretor, ouvido o Conselho Pedagógico

1
 Relatório Técnico-Pedagógico (RTP) Programa Educativo Individual (PEI)
(art.º 21.º e 22.º) (art.º 24.º)
Documento que fundamenta a mobilização de
Para os alunos com adaptações curriculares
medidas seletivas e ou adicionais de suporte à
significativas (art.º 21.º, ponto 6)
aprendizagem e à inclusão
 Identificação dos fatores que facilitam e  Identificação e operacionalização das adaptações
dificultam o progresso e o desenvolvimento do curriculares significativas
aluno, nomeadamente fatores da escola, do  Integra as competências e as aprendizagens a
contexto e individuais do aluno desenvolver pelos alunos
 Identificação das medidas de suporte à  Identifica as estratégias de ensino e as adaptações
aprendizagem e à inclusão a mobilizar a efetuar no processo de avaliação
 Operacionalização de cada medida, incluindo  Integra ainda outras medidas de suporte à
objetivos, metas e indicadores de resultados inclusão, a definir pela EMAEI
 Identificação do(s) responsável(eis) pela  Deve conter ainda:
implementação das medidas de suporte à  Total de horas letivas do aluno (de acordo com
aprendizagem e à inclusão o respetivo nível de educação ou de ensino)
 Definição dos procedimentos de avaliação da  Produtos de apoio, sempre que sejam
eficácia de cada medida e, quando existente, do adequados e necessários para o acesso e
Programa Educativo Individual participação no currículo
 Indicação da articulação com os recursos  Estratégias para a transição entre ciclos e
específicos de apoio à inclusão níveis de educação e ensino, quando aplicável
A EMAEI deve ouvir os pais ou EE durante a É monitorizado e avaliado nos termos previstos no
elaboração do RTP RTP
A EMAEI pode solicitar a colaboração da equipa de O PEI e o plano individual de intervenção precoce
saúde escolar dos ACES/ ULS são complementares
Quando o RTP propõe a implementação plurianual O PEI e o plano de saúde individual são
de medidas deve definir momentos intercalares de complementares, no caso de crianças com
avaliação da sua eficácia necessidades de saúde especiais
A implementação das medidas depende da Programa Individual de Transição (PIT)
concordância dos pais/ EE (art.º 25.º)
Complementa o PEI, no sentido de preparar a vida
Aprovação pelos pais/ EE: até 5 dias úteis da sua
pós-escolar e, sempre que possível, para o exercício
conclusão
de uma atividade profissional
Não concordância dos pais/ EE: devem fazer
Implementado três anos antes da idade limite da
constar, em anexo ao RTP, os fundamentos da
escolaridade obrigatória
discordância
Orienta-se pelos princípios da educabilidade
Datado e assinado pelos pais/ EE e, se possível, pelo
universal, da equidade, da inclusão, da flexibilidade
aluno
e da autodeterminação
Datado e assinado por todos os profissionais que
Submetido à homologação pelo diretor, ouvido o CP participam na sua elaboração, pelos pais/ EE e,
sempre que possível, pelo aluno
Homologação pelo diretor: até 10 dias úteis
Coordenador: professor titular/ DT

2
 MEDIDAS DE SUPORTE À APRENDIZAGEM E À INCLUSÃO (CAPÍTULO II)

UNIVERSAIS (art.º 8.º) SELETIVAS (art.º 9.º) ADICIONAIS (art.º 10.º)

 Para todos os alunos (incluindo  Colmatar as necessidades de  Colmatar dificuldades
os que necessitam de medidas suporte à aprendizagem não acentuadas e persistentes ao
seletivas e adicionais) supridas pelas medidas nível da comunicação1,
 Promover a participação e a universais interação2, cognição3 ou
melhoria das aprendizagens aprendizagem4
 Promoção do desenvolvimento  Exigem recursos especializados
pessoal, interpessoal e de de apoio
intervenção social  Demonstração da insuficiência
das medidas universais e
seletivas, baseada em
evidências e constar do RTP
a) Diferenciação pedagógica a) Percursos curriculares a) Frequência por disciplinas
b) Acomodações curriculares diferenciados b) Adaptações curriculares
c) Enriquecimento curricular b) Adaptações curriculares não significativas
d) Promoção do comportamento significativas c) Plano individual de transição
pró-social c) Apoio psicopedagógico d) Desenvolvimento de
e) Intervenção com foco d) Antecipação e reforço das metodologias e estratégias de
académico ou comportamental aprendizagens ensino estruturado
em pequenos grupos e) Apoio tutorial e) Desenvolvimento de
competências de autonomia
pessoal e social
Operacionalizadas com os Operacionalizadas com os
recursos materiais e humanos recursos materiais e humanos
------------------------------ disponíveis na escola disponíveis na escola,
privilegiando-se o contexto de
sala de aula
Monitorização e avaliação: pelos Monitorização e avaliação: pelos
responsáveis pela sua responsáveis pela sua
----------------------------
implementação, de acordo com o implementação, de acordo com o
definido no RTP definido no RTP

RECURSOS ESPECÍFICOS DE APOIO À APRENDIZAGEM E À INCLUSÃO (CAPÍTULO III)

Recursos humanos específicos Recursos organizacionais Recursos da comunidade (art.º

(art.º 11.º, ponto 1) específicos (art.º 11.º, ponto 11.º, ponto 3)
2)
 Docentes de educação especial  Equipa multidisciplinar de apoio  Equipas locais de intervenção
 Técnicos especializados à educação inclusiva (EMAEI) precoce
 Assistentes operacionais  Centro de apoio à aprendizagem  Equipas de saúde escolar dos
(preferencialmente com formação (CAA) ACES/ ULS
específica)  Escolas de referência no  Comissões de proteção de
domínio da visão crianças e jovens
 Escolas de referência para a  Centros de recursos para a
educação bilingue inclusão (CRI)
 Escolas de referência para a  Instituições da comunidade:
intervenção precoce segurança social, serviços de
 Centros de recursos de emprego e formação profissional,
tecnologias de informação e …
comunicação para a educação  Estabelecimentos de educação

1
Receção, compreensão e expressão de mensagens
2
Relação interpessoal
3
Compreensão, memorização e recuperação de informação
4
Processo de aquisição e aplicação de informação curricular
3
 especial (CRTIC) especial

DOCENTE DE EDUCAÇÃO ESPECIAL

 Apoia, de modo colaborativo e numa lógica de corresponsabilização, os demais docentes do aluno:
 Na definição de estratégias de diferenciação pedagógica;
 No reforço das aprendizagens;
 Na identificação de múltiplos meios de motivação, representação e expressão.
(art.º 11.º, ponto 4)
 A aplicação das medidas adicionais que requerem a intervenção de recursos especializados deve
convocar a intervenção do docente de educação especial enquanto dinamizador, articulador e
especialista em diferenciação dos meios e materiais de aprendizagem (DUA- Desenho Universal da
Aprendizagem)
(art.º 10, ponto 5)
 Intervenção proeminente no CAA (art.º 13.º, ponto 3)

EQUIPA MULTIDISCIPLINAR DE APOIO À EDUCAÇÃO INCLUSIVA (EMAEI)

(art.º 12.º, Capítulo III)

ELEMENTOS PERMANENTES ELEMENTOS VARIÁVEIS

 Um dos docentes que coadjuva o diretor  Docente titular/ DT do aluno
 Um docente de educação especial  Outros docentes do aluno
 Três membros do CP com funções de  Técnicos do CRI
coordenação pedagógica de diferentes níveis de  Outros técnicos que intervêm com o aluno
educação e ensino
 Um psicólogo
Competências da equipa:
 Sensibilizar a comunidade para a educação inclusiva
 Propor medidas de suporte à aprendizagem e inclusão
 Acompanhar e monitorizar a aplicação de medidas de suporte à aprendizagem e inclusão
 Prestar aconselhamento aos docentes na implementação de práticas pedagógicas inclusivas
 Elaborar o RTP (art.º 21.º)
 Elaborar o PEI (art.º 24.º)
 Elaborar o PIT (art.º 25.º)
 Acompanhar o funcionamento do centro de apoio à aprendizagem (CAA)
Competências do coordenador da equipa:
 Identificar os elementos variáveis da equipa
 Convocar os membros da equipa para as reuniões
 Dirigir os trabalhos
 Adotar os procedimentos necessários de modo a garantir a participação dos pais ou encarregados
de educação

CENTRO DE APOIO À APRENDIZAGEM (art.º 13.º, Capítulo III)

- OBJETIVOS GERAIS:
 Apoiar a inclusão das crianças e jovens no grupo-turma e nas rotinas e atividades da
escoladiversificação de estratégias de acesso ao currículo
 Promover e apoiar o acesso à formação, ao ensino superior e à integração na vida pós-escolar
 Promover e apoiar o acesso ao lazer, à participação social e à vida autónoma
- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
• Promover a • Apoiar os • Apoiar a • Desenvolver • Promover a • Apoiar a
qualidade da docentes da criação de metodologias de criação de organização do
participação turma a que os recursos de intervenção ambientes processo de
dos alunos nos alunos aprendizagem interdisciplinare estruturados, transição para
4
vários pertencem e instrumentos s que facilitem ricos em a vida pós-
contextos de de avaliação aprendizagem, comunicação e escolar
aprendizagem para as autonomia, interação,
diversas adaptação ao fomentadores
componentes contexto escolar da
do currículo aprendizagem
 Acolhem as “unidades especializadas”
 Prestam apoio pedagógico aos docentes das turmas de pertença dos alunos
 Respostas complementares ao trabalho de sala de aula para os alunos com as medidas adicionais:
 Adaptações curriculares significativas
 Metodologias e estratégias de ensino estruturado
 Competências de autonomia pessoal e social
(art.º 13.º, ponto 5)

OUTROS INTERVENIENTES

PAIS E ENCARREGADOS DE EDUCAÇÃO (art.º 4.º do capítulo I)

 Podem fazer a identificação da necessidade de medidas de suporte à aprendizagem e à inclusão ao
Diretor do Agrupamento (SINALIZAÇÃO)
Têm direito a:
 Participar nas reuniões da equipa multidisciplinar.
 Participar na elaboração e na avaliação do PEI;
 Solicitar a revisão do PEI
 Consultar o processo individual do seu filho ou educando
 Ter acesso a informação adequada e clara

DOCENTES TITULARES DE GRUPO/ TURMA E DIRETORES DE TURMA

 Podem fazer a identificação da necessidade de medidas de suporte à aprendizagem e à inclusão ao
Diretor do Agrupamento (SINALIZAÇÃO) (art.º 20.º, ponto 1)
DOCENTES TITULARES DE GRUPO/ TURMA E DIRETORES DE TURMA COM CRIANÇAS OU
ALUNOS ENQUADRADOS EM RTP
 São elementos variáveis da EMAEI (art.º 12.º, ponto 4)
 Coordenador da implementação das medidas propostas no RTP (art.º 21.º, ponto 10)
 Comunicação aos EE da decisão da EMA, no caso de alunos referenciados serem, apenas, abrangidos
pelas medidas universais (art.º 20.º, ponto 6)

DIRETOR
 Preparar a implementação da nova lei (art.º 5.º).
 Providenciar a inserção de linhas de atuação inclusiva nos documentos orientadores (art.º 5.º).
 Promover a criação das EMAEI nos 30 dias após a entrada em vigor do DL, designar os seus elementos
permanentes e nomear o respetivo coordenador (art.º 35.º).
 Assegurar o funcionamento de grupos, ou turmas, com n.º de alunos inferior ao legalmente previsto, de
acordo com o recomendado pelos RTP (requerendo autorização à tutela se estes procedimentos
implicarem um n.º de grupos ou de turmas excedentário ao determinado superiormente).
 Definir o espaço para o funcionamento do CAA.
 Receber a referenciação de alunos como eventualmente necessitados de medidas de suporte e enviar, a
mesma, no prazo de 3 dias úteis para a EMAEI.
 Sempre que a EMA determinar, apenas, a sujeição às medidas universais, devolver o processo ao
docente titular de grupo ou turma, ou ao DT (conforme o caso) para comunicação da decisão aos EE.
 Nos casos em que a EMA elabore RTP e - quando aplicável PEI – estes são submetidos ao Diretor para
homologação que deve acontecer num prazo de 10 dias e após ouvido o CP.
 Requerer, superiormente, recursos adicionais, se recomendado nos RTP.
 Criar as condições necessárias à oferta da área curricular específica (art.º 23.º, ponto 3).
 Assegurar as adaptações ao processo de avaliação interna e externa (art.º 28.º)

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 MATRÍCULA, AVALIAÇÃO DAS APRENDIZAGENS, PROGRESSÃO E CERTIFICAÇÃO
(CAPÍTULO V)

MATRÍCULA (art.º 27.º)

 A EMAEI pode propor ao Diretor o ingresso antecipado ou o adiamento da matrícula (art.º 8.º do DL n.º
176/ 2012, de 2 de agosto)
 Os alunos com PEI têm prioridade na matrícula ou renovação de matrícula na escola de preferência dos
pais ou EE

AVALIAÇÃO DAS APRENDIZAGENS (art.º 28.º)

 ADAPTAÇÕES AO PROCESSO DE AVALIAÇÃO:
a) Diversificação dos instrumentos de recolha de informação
b) Enunciados em formatos acessíveis
c) Interpretação em LGP
d) A utilização de produtos de apoio
e) O tempo suplementar para a realização da prova
f) A transcrição das respostas
g) A leitura de enunciados
h) A utilização de sala separada
i) As pausas vigiadas
j) O código de identificação de cores nos enunciados
 As adaptações ao processo de avaliação interna são da competência da escola
 No ensino básico, as adaptações ao processo de avaliação externa são da competência da escola,
devendo ser fundamentadas, constar do processo do aluno e ser comunicadas ao JNE
 No ensino secundário, é da competência da escola decidir fundamentadamente e comunicar a JNE as
seguintes adaptações:
a) Utilização de produtos de apoio
b) A saída da sala durante a realização da prova/ exame
c) A adaptação do espaço ou do material
d) A presença de intérprete de LGP
e) A consulta de dicionário de língua portuguesa
f) A realização de provas adaptadas
 No ensino secundário, a escola pode requerer autorização ao JNE as seguintes adaptações:
a) A realização de exame de português língua segunda (PL2)
b) O acompanhamento por um docente
c) A utilização de instrumentos de apoio à aplicação de critérios de classificação de provas para alunos
com dislexia, conforme previsto no regulamento das provas de avaliação externa
d) A utilização de tempo suplementar

PROGRESSÃO (art.º 29.º)

ALUNOS ABRANGIDOS POR MEDIDAS UNIVERSAIS E SELETIVAS DE SUPORTE À APRENDIZAGEM
• Progressão realiza-se nos termos definidos na lei
ALUNOS ABRANGIDOS POR MEDIDAS ADICIONAIS DE SUPORTE À APRENDIZAGEM
• Progressão realiza-se nos termos definidos no RTP e no PEI

CERTIFICAÇÃO (art.º 30.º)

• No final do seu percurso escolar, todos os alunos têm direito a um certificado e diploma de conclusão da
escolaridade obrigatória.
• No caso dos alunos com adaptações curriculares significativas, no certificado deve constar:
 O ciclo ou nível de ensino concluído e a informação curricular relevante do PEI, bem como as áreas e
as experiências desenvolvidas ao longo da implementação do PIT
• O modelo de certificado é regulamentado por portaria do Governos

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 ACOMPANHAMENTO, MONITORIZAÇÃO E AVALIAÇÃO (art.º 33.º)

Escolas IGEC ME ME
Relatórios de Prática de educação A cada 5 anos Avaliação intercalar
autoavaliação – inclusiva de cada promove avaliação da implementação –
resultados da escola – relatório de da aplicação da lei no prazo de 2 anos
monitorização da meta-análise após entrada em
implementação das vigor
medidas
curriculares, dos
recursos e
estruturas de
suporte

CONSTITUIÇÃO DE TURMAS (Despacho Normativo n.º 10-A/ 2018, de 19 de junho)

• Aos alunos com necessidades específicas que estejam em efetiva permanência na turma, em dinâmicas
de verdadeira inclusão, continua a ser garantido o acesso a turmas com 20 alunos…
• Sempre que no RTP seja identificada como medida de acesso à aprendizagem e à inclusão a necessidade
de integração do aluno em grupo reduzido, não podendo incluir mais de dois alunos nestas condições.
• A redução fica dependente do acompanhamento e permanência na turma em pelo menos 60% do tempo
curricular.