2014 - Resolução Seseg #135-2014
2014 - Resolução Seseg #135-2014
2014 - Resolução Seseg #135-2014
º 036 - 21 Fev 14 42
Art. 8º - O recurso administrativo deverá ser decidido no prazo máximo de 05 (cinco) dias, contados
a partir do seu recebimento pelo superior hierárquico.
Art. 9º - A concessão da autorização de que trata este Decreto não supre a necessidade do promotor
do evento ou do estabelecimento que promova eventos culturais, sociais, desportivos, religiosos e
quaisquer outros que promovam concentrações de pessoas do cumprimento de obrigações previstas
em legislações específicas no âmbito federal, estadual e municipal.
Art. 10 - As disposições contidas neste Decreto não se aplicam aos estabelecimentos como Casas de
Show, Casas de Diversões ou outras consideradas congêneres, que já tenham ato de consentimento
para funcionamento com base em legislação anterior, no exercício de atividade econômica e privada.
Art. 11 - A fiscalização dos eventos de que tratam este Decreto caberá a cada órgão mencionado no
art. 1º, no âmbito de suas atribuições.
Art. 12 - As Secretarias de Estado de Segurança - SESEG e de Defesa Civil - SEDEC disciplinarão,
no que couber, as normas previstas neste Decreto através de Resolução, Conjunta ou não, de seus
respectivos titulares.
Art. 13 - Este Decreto entrará em vigor na data da sua publicação, produzindo efeitos para os
eventos que se realizarem a partir de 15 de março de 2014, revogadas as disposições em contrário,
especialmente o Decreto nº 44.592, de 07 de fevereiro de 2014.
Rio de Janeiro, 19 de fevereiro de 2014
SÉRGIO CABRAL
Id: 1635741
ATOS DO SECRETÁRIO
RESOLUÇÃO CONJUNTA SESEG/SEDEC Nº 134
DE 20 DE FEVEREIRO DE 2014
REGULAMENTA O DECRETO Nº 44.617, DE
20 DE FEVEREIRO DE 2014, QUE DISPÕE
SOBRE A CONCESSÃO DE AUTORIZAÇÃO
PARA A REALIZAÇÃO DE EVENTOS CULTURAIS,
SOCIAIS, DESPORTIVOS, RELIGIOSOS
E QUAISQUER OUTROS QUE PROMOVAM
CONCENTRAÇÕES DE PESSOAS, NO ÂMBITO
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
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TÍTULO II
DAS NORMAS PARA CONCESSÃO DE AUTORIZAÇÃO PARA A
REALIZAÇÃO DE EVENTOS
Capítulo I
DAS NORMAS GERAIS E PROCEDIMENTOS NO ÂMBITO DA POLÍCIA
MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - PMERJ
Seção I
Dos Eventos em Locais Fechados
Art. 5º - São exigidos para a realização de eventos em locais fechados, sob a administração pública
ou privada, com ou sem cobrança de ingresso, os seguintes documentos:
I - Eventos de Pequeno Porte:
a - requerimento firmado pelo promotor, organizador ou responsável pelo evento contendo as
seguintes informações: identificação do promotor do evento, data, local, horário de início/término,
capacidade de lotação do local, número de ingressos/convites, gratuitos ou pagos, tipo de show,
público alvo, classificação da faixa etária e termo de responsabilidade pelas informações prestadas,
conforme Anexo I;
b - cópia do documento de identificação e do CPF do requerente ou do seu representante legal, nas
hipóteses de pessoas jurídicas;
c - deverá constar expressamente nos requerimentos de eventos em que houver a participação de
crianças e adolescentes, a adoção das providências para o cumprimento das exigências e requisitos
específicos na Portaria nº 14, de 05/11/2004, da 1ª Vara da Infância e da Juventude da Comarca da
Capital do Estado do Rio de Janeiro ou em outro ato normativo que dispuser sobre o assunto.
II - Eventos de Médio e Grande Porte:
a - requerimento firmado pelo promotor, organizador ou responsável pelo evento contendo as
seguintes informações: identificação do promotor do evento, data, local, horário de início/término,
capacidade de lotação do local, número de ingressos/convites, gratuitos ou pagos, tipo de show,
público alvo, classificação da faixa etária e termo de responsabilidade pelas informações prestadas,
conforme Anexo I;
b - cópia do documento de identificação e do CPF do requerente ou do seu representante legal, nas
hipóteses de pessoas jurídicas;
c - plano de incremento de transportes de massa que possam ser potencialmente usados no evento
que se deseja, para possibilitar a chegada e escoamento de pessoas;
d - delimitação de áreas de estacionamento no local e/ou áreas limítrofes para veículos particulares e
ônibus de turismo, visando impedir a ação de guardadores não autorizados, bem como a ação de
vândalos;
e - deverá constar, expressamente, nos requerimentos de eventos em que houver a participação de
crianças e adolescentes, a adoção das providências para o cumprimento das exigências e requisitos
específicos na Portaria nº 14, de 05/11/2004, da 1ª Vara da Infância e da Juventude da Comarca da
Capital do Estado do Rio de Janeiro ou em outro ato normativo que dispuser sobre o assunto.
Art. 6º - o Comandante da Organização Policial Militar (OPM) da área do evento cientificará sua
decisão ao requerente, através de despacho fundamentado no requerimento e procederá na forma do
art. 3º desta Resolução, na hipótese de não autorização do evento.
Seção II
Dos Eventos em Locais Abertos
Art. 7º - Para a realização de eventos em locais abertos, sob a administração pública ou privada, com
ou sem cobrança de ingresso, deverão ser apresentados os seguintes documentos:
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Capítulo II
DAS NORMAS GERAIS E PROCEDIMENTOS NO ÂMBITO DA POLÍCIA
CIVIL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - PCERJ
Seção I
Dos Eventos em Locais Fechados ou Abertos de Qualquer Porte
Art. 9º - Para eventos em locais fechados ou abertos, sob a administração pública ou privada, com ou
sem cobrança de ingresso, deverão ser apresentados os seguintes documentos:
a - requerimento firmado pelo promotor, organizador ou responsável pelo evento contendo as
seguintes informações: identificação do promotor do evento, data, local, horário de início/término,
capacidade de lotação do local, número de ingressos/convites, gratuitos ou pagos, tipo de show,
público alvo, classificação da faixa etária e termo de responsabilidade pelas informações prestadas,
conforme Anexo II;
b- cópia do documento de identificação e do CPF do requerente ou do seu representante legal, nas
hipóteses de pessoas jurídicas;
c - na hipótese de contratação de segurança privada, a relação nominal e fotográfica dos profissionais
de empresa de segurança devidamente autorizada pela Polícia Federal, nos termos do art. 20, inciso I,
alínea “a”, da Lei Federal nº 7.102, de 20 de junho de 1983;
d - comprovação da existência de guarda-volumes, cofre ou armários com chave em local de acesso
restrito, quando couber, para acautelamento de armas de fogo, bem como de livro de ocorrências, em
conformidade com o disposto na Lei Estadual n° 2.526, de 22 de janeiro de 1996, e sua
regulamentação, e na Lei Estadual n° 3.716, de 26 de novembro de 2001, e sua regulamentação;
e - deverá constar, expressamente, nos requerimentos de eventos em que houver a participação de
crianças e adolescentes, a adoção das providências para o cumprimento das exigências e requisitos
específicos na Portaria nº 14, de 05/11/2004, da 1ª Vara da Infância e da Juventude da Comarca da
Capital do Estado do Rio de Janeiro ou em outro ato normativo que dispuser sobre o assunto.
f - caso ocorra a queima de fogos de artifício, cópia da licença concedida pela Divisão de
Fiscalização de Armas e Explosivos- DFAE/PCERJ, nos termos do art. 14 da Lei Estadual nº 5.390
de 19 de fevereiro de 2009.
Art. 10 - o Delegado Titular da Delegacia Policial da área do evento cientificará sua decisão ao
requerente, através de despacho fundamentado no requerimento e procederá na forma do art. 3º desta
Resolução, na hipótese de não autorização do evento.
Capítulo III
DAS NORMAS GERAIS E PROCEDIMENTOS NO ÂMBITO DO
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
- CBMERJ
Seção I
Da Segurança Contra Incêndio e Pânico
Subseção I
Dos Eventos em Locais Fechados de Qualquer Porte
Art. 11 - Para requerimento das autorizações para eventos a que se referem a presente Resolução,
quando realizados em locais fechados, deverão ser apresentados os seguintes documentos:
a - solicitação através de requerimento padrão conforme Anexo III, com a documentação necessária
informando o local, os dias, os horários, estimativa de público com faixa etária, o número de
ingressos expedidos, atrações e demais características do evento com a assinatura
do responsável pelo evento;
b - comprovante de pagamento do Documento de Arrecadação de Emolumentos (DAEM);
c - no caso de edificação permanente, cópia do Certificado de Registro válido para o período;
d - cópia do documento de identificação e do CPF do requerente ou do seu representante legal, nas
hipóteses de pessoas jurídicas;
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d - 02 (dois) jogos de plantas com leiaute do evento, em escala ou cotada (padrão ABNT), assinada
por engenheiro ou arquiteto responsável, com a indicação das saídas de emergência, localização das
estruturas, posto médico e grupos geradores;
e - plantas das estruturas a serem montadas para o evento, em escala ou cotada (padrão ABNT),
assinada por engenheiro ou arquiteto responsável, com a indicação das saídas de emergência;
f - apresentação das respectivas Anotações de Responsabilidade Técnica (ART), emitidas pelo
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio de Janeiro (CREA-RJ) ou Registros de
Responsabilidade Técnica (RRT), emitidos pelo Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio de
Janeiro (CAU/RJ), de todas as estruturas montadas no local, devidamente assinados pelo responsável
técnico credenciado e habilitado;
g - Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) do CREA/RJ ou Registro de Responsabilidade
Técnica do CAU/RJ, referente à execução dos serviços de sonorização, iluminação, distribuição de
energia elétrica de baixa tensão e de grupos geradores, devidamente assinados pelo responsável
técnico credenciado e habilitado;
h - Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) do CREA/RJ ou Registro de Responsabilidade
Técnica do CAU/RJ específicos de teste de carga das estruturas destinadas ao público, bem como o
memorial descritivo conclusivo, aprovando as estruturas para o fim declarado, contendo fotos do
carregamento no local;
i - apresentação da Ficha de Avaliação de Risco em Eventos (FARE), expedido pelo Grupamento de
Socorro de Emergência (GSE) do CBMERJ, para os eventos onde seja exigido atendimento pré-
hospitalar, de acordo com o risco do evento e expectativa de público;
j - apresentação do Certificado de Anotação da Responsabilidade Técnica (CART), expedido pelo
conselho Regional de Medicina do Estado do Rio de Janeiro (CREMERJ), nos eventos em que haja
exigência de atendimento pré-hospitalar;
l - comprovação que os extintores portáteis do local estão em conformidade com a exigência do
CBMERJ, apresentando nota fiscal de compra, locação ou de recarga em empresa credenciada junto
ao CBMERJ;
m - ensaio de flamablidade, atestando as características auto-extinguíveis das lonas utilizadas nas
estruturas do evento;
n - Certificado de Garantia de Ignifugação de carpetes, tecidos, cortinas, cenografias e materiais
decorativos de fácil combustão, conforme Decreto nº 897, de 21 de setembro de 1976.
Parágrafo Único - Para dinamizar o atendimento ao organizador, promotor ou responsável pelo
evento caberá às Seções de Serviços Técnicos (SST) das Organizações de Bombeiro Militar, através
das Subseções de Controle de Diversões Públicas (SsCDP), existentes em várias localidades do
Estado do Rio de Janeiro, receber o requerimento para sua realização e expedir a autorização do
evento onde a previsão de público seja até 5.000 (cinco mil) espectadores; e acima desse
quantitativo, o requerimento deverá ser encaminhado à Diretoria de Diversões Públicas (DDP).
Subseção III
Das Exigências Específicas e Vistorias
Art. 13 - Para eventos em locais abertos ou fechados nos quais a estimativa de público seja superior
a 40.000 (quarenta mil) pessoas, a pessoa ou empresa responsável deverá agendar uma reunião com a
DDP, antes da realização do mesmo, com o objetivo de avaliação do projeto inicial.
Art. 14 - As vistorias aos locais e estabelecimentos de diversões públicas, serão realizadas pelos
Oficiais pertencentes ao órgão de fiscalização e controle de diversões públicas do CBMERJ,
devidamente uniformizados e identificados, devendo ser observadas as disposições da legislação em
vigor.
Art. 15 - Nas vistorias, será observado se o local do evento está rigorosamente em conformidade
com as plantas apresentadas, não se admitindo quaisquer alterações após a aprovação e chancela do
CBMERJ nas plantas apresentadas.
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Seção II
Das normas de atendimento pré-hospitalar de urgência e emergência
Art. 16 - Para fins específicos de aplicação das normas de atendimento pré-hospitalar de urgência e
emergência são utilizadas estimativas de público diferenciadas da classificação disposta no §1º, do
art. 4º, do Decreto nº 44.617, de 20 de fevereiro de 2014.
Subseção I
Dos Eventos em Locais Fechados ou Abertos de Qualquer Porte
a) Da solicitação junto ao CREMERJ
Art. 17 - A cada evento deverá obrigatoriamente corresponder um Projeto de Atendimento Médico
(preenchido em três vias) e uma Certidão de Anotação de Responsabilidade Técnica (CART), no caso
de competições esportivas, disputas realizadas em dias e/ou locais diferentes deverão corresponder a
projetos de atendimento médico e CART diferentes.
Art. 18 - A veracidade das informações prestadas na Ficha de Avaliação de Risco em Eventos
(FARE) e seus anexos quando da solicitação da CART é da inteira responsabilidade do médico
responsável técnico pelo evento.
Art. 19 - É obrigatório o cadastramento no CREMERJ das empresas privadas prestadoras ou
contratadoras de serviços de assistência médica em eventos especiais, para que seja emitido a CART.
Art. 20 - A responsabilidade técnica relativa a cada evento especial deverá ser assumida por médico,
regularmente inscrito no CREMERJ, a quem será conferida a CART. Os formulários necessários para
dar entrada na solicitação da CART podem ser obtidos no CREMERJ, no sítio deste órgão ou no sítio
do 1º Grupamento de Socorro de Emergência (1º GSE).
b) Da solicitação junto ao CBMERJ
b.1) Da solicitação junto ao 1º GSE
Art. 21 - A análise do Projeto de Atendimento Médico pelo 1º GSE será realizada após o pagamento
das taxas ou emolumentos previstos na Legislação.
Art. 22 - A solicitação da aprovação do Projeto de Atendimento Médico, junto ao 1º GSE, deverá ser
efetuada por representante devidamente credenciado da empresa de assistência médica prestadora do
serviço.
Art. 23 - Em eventos realizados em municípios das regiões metropolitanas I (Rio de Janeiro, Nova
Iguaçu, São João de Meriti, Belford Roxo, Duque de Caxias, Magé, Japeri, Nilópolis, Mesquita,
Queimados, Seropédica e Itaguaí) e II (Niterói, São Gonçalo, Itaboraí, Rio Bonito, Tanguá, Silva
Jardim e Maricá), após o preenchimento da FARE e confecção do projeto de Atendimento Médico
em três vias o solicitante dará entrada na sede do 1º GSE na solicitação de análise e de liberação da
CART.
§ 1º - Este procedimento deverá ser realizado de 2ª a 5ª feira no horário das 09:00 às 17:00 horas e às
6ª feiras, no horário das 09:00 às 12:00 horas.
§ 2º - Uma das cópias da FARE e do projeto de atendimento médico ficará arquivada no 1º GSE.
§ 3º - Outra cópia destes documentos será levada ao CREMERJ para a emissão da CART, lá ficando
arquivada.
§ 4º - A terceira cópia destes documentos ficará com o organizador do evento, devendo ser levada a
Diretoria de Diversões Públicas do CBMERJ junto com a CART emitida pelo CREMERJ quando da
solicitação do nada a opor do Corpo de Bombeiros.
Art. 24 - Em municípios não pertencentes às regiões metropolitanas I e II, a análise e a aprovação da
FARE e do Projeto de Atendimento Médico para eventos com público inferior a 10.000 (dez mil)
pessoas será efetuada regionalmente por Oficiais BM QOS Médicos devidamente
autorizados;
Parágrafo Único - Nos eventos com estimativa de público superior a 10.000 (dez mil) pessoas,
mesmo em municípios situados fora das regiões metropolitanas I e II, a análise e aprovação do
Projeto de Atendimento Médico serão efetuadas na sede administrativa do 1º GSE.
Aj G – Bol da PM n.º 036 - 21 Fev 14 50
Art. 25 - O Oficial BM do Quadro de Oficiais de Saúde (QOS) responsável pela análise e liberação
do Projeto de Atendimento Médico do evento deverá apor à FARE o termo “autorizo a emissão da
CART”, datar, assinar e carimbar no campo apropriado do mesmo.
Art. 26 - O prazo máximo para a realização da análise técnica do projeto pelo 1º GSE é de 2 (dois)
dias úteis.
Art. 27 - Caberá ao responsável pela análise do projeto avaliar os riscos para o público e/ou
participantes do evento, com base na FARE adequadamente preenchida.
Art. 28 - De posse da FARE devidamente liberado com a autorização do 1º GSE, o solicitante deverá
dirigir-se ao CREMERJ de sua região, onde solicitará a emissão da CART.
Parágrafo Único - A liberação do projeto de atendimento médico pelo 1º GSE só terá valor com a
CART emitida pelo CREMERJ.
c) Da solicitação junto à Diretoria de Diversões Públicas/DDP
Art. 29 - De posse da CART emitida pelo CREMERJ, os organizadores poderão solicitar ao órgão
competente do CBMERJ, a autorização para a realização do evento através de requerimento padrão
conforme Anexo III.
Parágrafo Único - Para dinamizar o atendimento ao organizador, promotor ou responsável pelo
evento caberá às Seções de Serviços Técnicos (SST) das Organizações de Bombeiro Militar, através
das Subseções de Controle de Diversões Públicas (SsCDP), existentes em várias localidades do
Estado do Rio de Janeiro, receber o requerimento para sua realização e expedir a autorização do
evento onde a previsão de público seja até 5.000 (cinco mil) espectadores; e acima desse
quantitativo, o requerimento deverá ser encaminhado à Diretoria de Diversões Públicas (DDP).
TÍTULO III
DOS RECURSOS
Art. 30 - Nos casos de indeferimento do ato autorizativo por quaisquer dos agentes públicos
indicados no art. 1º desta Resolução, o responsável pela promoção do evento cultural, social,
desportivo, religioso ou qualquer outro que promova concentração de pessoas poderá recorrer da
decisão, no prazo máximo de 7 (sete) dias, a partir do seu conhecimento, mediante aposição do ciente
no despacho de indeferimento, utilizando-se do modelo de Recurso previsto no Anexo
V desta Resolução.
§ 1º - O agente público responsável pelo indeferimento receberá as razões recursais do responsável
pela promoção do evento e, não modificando, fundamentadamente, a sua decisão no prazo de 3 (três)
dias, deverá receber como recurso hierárquico e encaminhar ao seu superior hierárquico, a quem
caberá a decisão final.
§2º - O prazo para a decisão final do recurso hierárquico é de no máximo 5 (cinco) dias, após o
indeferimento em primeira instância e será decidido pelo Diretor da Diretoria de Diversões Públicas
(DDP), pelo Comandante de Policiamento de Área da Polícia Militar (CPA/PMERJ) ou pelo Diretor
de Departamento de Polícia de Área da Polícia Civil (DPA/PCERJ), dependendo de qual órgão foi
proferido o indeferimento do recurso.
TÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 31 - A autorização para que o evento ocorra poderá ser revogada ou suspensa a qualquer tempo,
desde que devidamente fundamentada pelo agente público que a concedeu, quando constatar a
ocorrência de fato superveniente que comprometa a segurança pública e a incolumidade das pessoas,
sem prejuízo das demais sanções penais, administrativas ou civis que sejam cabíveis aos
responsáveis.
§ 1º - A revogação ou suspensão da autorização de realização do evento poderá ensejar a interdição
do local, mediante Auto de Interdição por agente público competente, até que seus responsáveis
cumpram as exigências impostas, e solicitem o seu restabelecimento ao agente público que concedeu
a autorização.
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§ 2º - Nos casos em que a interdição do local comprometer a realização de outras atividades não
relacionadas ao evento, poderá o agente público competente determinar a interdição parcial ou
temporária do local.
§ 3º - Em qualquer dos casos previstos neste artigo, o agente público que interditar ou desinterditar o
local do evento deverá comunicar, no primeiro dia útil subsequente à interdição ou à desinterdição,
aos demais órgãos públicos envolvidos sobre os motivos da interdição/desinterdição
para adoção de medidas cabíveis em suas respectivas esferas de atribuição.
Art. 32 - A concessão da autorização de que trata esta Resolução não supre a necessidade do
promotor do evento ou do estabelecimento que promova eventos culturais, sociais, desportivos,
religiosos e quaisquer outros que promovam concentrações de pessoas do cumprimento de
obrigações previstas em legislações específicas no âmbito federal, estadual e municipal.
Art. 33 - As disposições contidas nesta Resolução não se aplicam às reuniões públicas para
manifestação de pensamento.
Art. 34 - Os casos omissos dessa Resolução serão resolvidos pelos Secretários de Estado de
Segurança e de Defesa Civil.
Art. 35 - Esta Resolução entrará em vigor na data da sua publicação, produzindo efeitos para os
eventos que se realizarem a partir de 15 de março de 2014, revogadas as disposições em contrário,
especialmente a Resolução SESEG nº 13, de 23 de janeiro de 2007, e a Resolução SESEG/SEDEC nº
132, de 07 de fevereiro de 2014.
Rio de Janeiro, 20 de fevereiro de 2014
JOSÉ MARIANO BENINCÁ BELTRAME
Secretário de Estado de Segurança
SÉRGIO SIMÕES
Secretário de Estado de Defesa Civil
ANEXO I
(alínea “a”, incisos I e II, do art. 5º e alínea “a”, incisos I e II,
do art. 7º)
De acordo com o Decreto nº 44.617, de 20 de fevereiro de 2014, que dispõe sobre a concessão de
autorização para a realização de eventos culturais, sociais, desportivos e religiosos, no âmbito do
Estado do Rio de Janeiro, a ___________________________(citar o nome da empresa promotora do
evento) vem respeitosamente requerer a V. Sª a realização do____________________ (citar o nome
do evento), conforme o prescrito abaixo, a saber:
Promotor do Evento:
Endereço e telefone da empresa ou promotor do evento:
CNPJ/CPF do Promotor do Evento
Nome do Evento:
Data(s) do Evento:
Início:
Término:
Local do Evento:
Estimativa de Público:
Público Alvo:
Metragem do Local do Evento:
Principais vias de acesso ao local do evento:
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