ECA

EM TIRINHAS
PARA CRIANÇAS

4ª edição
Mesa da Câmara dos Deputados
56ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa
2019 - 2023

Presidente:
Rodrigo Maia

1º Vice-Presidente:
Marcos Pereira

2º Vice-Presidente:
Luciano Bivar

1a Secretária:
Soraya Santos

2º Secretário:
Mário Heringer

3º Secretário:
Fábio Faria

4º Secretário:
André Fufuca

Suplentes:
Rafael Motta
Geovania de Sá
Isnaldo Bulhões Jr.
Assis Carvalho

Diretor-Geral:
Sérgio Sampaio de Almeida

Secretário-Geral da Mesa:
Leonardo Augusto Barbosa
 CÂMARA DOS DEPUTADOS
Secretaria de Comunicação Social – Plenarinho

ECA
EM TIRINHAS
PARA CRIANÇAS
O texto desta publicação diz respeito apenas à primeira parte do
ECA, onde estão definidos os direitos da infância e da adolescência.

4ª edição

Centro de Documentação e Informação

Edições Câmara
Brasília | 2015
CÂMARA DOS DEPUTADOS Câmara dos Deputados
Centro de Documentação e Informação – Cedi
SECRETARIA DE PARTICIPAÇÃO, INTERAÇÃO E MÍDIAS Coordenação Edições Câmara – Coedi
DIGITAIS Anexo II da Câmara dos Deputados
Secretário: Deputado Orlando Silva Brasília (DF) – CEP 70160-900
Diretor-Executivo: Jorge Paulo de França Júnior Telefone: (61) 3216-5809
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DIRETORIA LEGISLATIVA
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CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO SÉRIE
Diretor: André Freire da Silva Ações de cidadania
COORDENAÇÃO EDIÇÕES CÂMARA n. 21
Diretora: Ana Lígia Mendes
Dados Internacionais de Catalogação-na-publicação (CIP)
2009, 1ª edição; 2011, 2ª edição; 2012, 3ª edição; Coordenação de Biblioteca. Seção de Catalogação.
2015, 4ª edição. ECA em tirinhas para crianças / Câmara dos Deputados, Secretaria de
Comunicação Social, Plenarinho ; [texto: Maria Amélia Elói ... et al.]. –
Texto: Maria Amélia Elói 4. ed. – Brasília : Câmara dos Deputados, Edições Câmara, 2015.
Maria Raquel Melo
34p. – (Série ações de cidadania ; n. 21)
Rafaela Céo
Adriana Magalhães “O texto desta publicação diz respeito apenas à primeira parte do ECA,
onde estão definidos os direitos da infância e adolescência”.
Disponível, também, em formato digital (PDF).
Ilustração e diagramação: Leif Bessa e Plínio Quartim ISBN 978-85-402-0402-7

Revisão: Seção de Revisão – Coedi – Cedi 1. Brasil. [Estatuto da criança e do adolescente (1990)]. 2. Direitos do me-
nor, legislação, Brasil. 3. Direitos da criança, legislação, Brasil. I. Brasil. Con-
gresso Nacional. Câmara dos Deputados. Plenarinho. II. Elói, Maria Amélia.
III. Brasil. [Estatuto da criança e do adolescente (1990)]. ECA em tirinhas para
crianças.
CDU 342.726-053.2(81)(094)

ISBN 978-85-402-0402-7 (papel) ISBN 978-85-402-0403-4 (PDF)

Seus direitos e deveres estão aqui

Você tem em suas mãos um livro muito Mas a vida não é só festa, não! Cada um tem
importante. Sabe por quê? Ele fala dos seus também deveres a cumprir, e as crianças e
direitos, os direitos das crianças e dos ado- os adolescentes não ficam de fora.
lescentes. É o Estatuto da Criança e do Ado- Como o Plenarinho (www.plenarinho.leg.br)
lescente, mais conhecido como ECA, a Lei nº ensina “o jeito criança de ser cidadão”, você
8.069, de 13 de julho de 1990. vai encontrar, nas próximas páginas, algu-
Um estatuto é um conjunto de regras sobre mas partes importantes do ECA, tudo bem
determinado assunto. Neste estatuto, você explicadinho. Afinal, você, criança cidadã, não
vai saber direitinho quais são os seus direi- pode ficar por fora de seus direitos.
tos, para exigir que eles sejam cumpridos.
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 O nascimento

A Constituição Federal de 1988 garantiu início da vida, quando ainda estão na barri-
vários direitos aos cidadãos, inclusive às ga das mamães, os brasileirinhos merecem
crianças. Mas foi o ECA, publicado dois anos um carinho especial e devem ser cuidados
depois, que reforçou, organizou e detalhou e protegidos pela família, pela sociedade e
os direitos que têm a ver com a criança e o pelo Estado.
adolescente. Ficou decidido que, desde o

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Sempre atual

É importante você saber que o Congresso dificuldades, dúvidas ou falhas que possam
Nacional está sempre de olho no ECA. Um existir no estatuto. Eles podem e devem pro-
grupo organizado de deputados federais e por mudanças para que a lei fique sempre
senadores, chamado Frente Parlamentar em bem atualizada e garanta os seus direitos de
Defesa dos Direitos da Criança e do Adoles- forma cada vez mais eficiente.
cente, sempre ouve a sociedade sobre as

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 A criança em primeiro lugar

Logo na abertura do Estatuto da Criança e Depois, o texto diz que as crianças e os ado-
do Adolescente, há um resumão da lei. A lescentes estão sempre em primeiro lugar. É
conversa começa com a definição de quem isso aí! A família, a sociedade e o Estado têm
é criança e quem é adolescente: criança é a o dever de garantir o seu bem-estar. Anote aí:
pessoa que tem até 12 anos de idade incom- você tem direito à vida, saúde, alimentação,
pletos e o adolescente está na faixa entre 12 educação, esporte, lazer, profissionalização,
e 18 anos; o adulto tem mais de 18. cultura, dignidade, respeito, liberdade e convi-
vência familiar e comunitária. A lista é grande!

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As crianças e os adolescentes têm direito E mais, a criançada tem prioridade na hora
de ser rapidamente atendidos em postos da distribuição do dinheiro público. Isso quer
de saúde e hospitais. Num acidente de dizer que o governo tem de usar os recursos
trânsito, incêndio, enchente ou qualquer públicos dando atenção, em primeiro lugar,
outra situação, a meninada é a primeira a para os projetos que têm a ver com a infân-
receber socorro. cia e a juventude.

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 Proteção total

Outra coisa importante que está escrita na previstas pelo ECA — e até quem souber de
abertura do ECA é que nenhuma criança ou algum caso de maldade contra menores e
adolescente poderá sofrer negligência (desa- não contar — poderá ser punido.
tenção, descuido), discriminação (preconcei- O ECA também garante a você o direito de
to), exploração, violência, crueldade ou humi- ser educado sem o uso de castigos físicos
lhação. Isso significa que o estatuto protege nem degradantes.
você contra todos os tipos de maus-tratos.
Quem descumprir as medidas de proteção Nada de violência entre pais e filhos!

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Vida e saúde: os direitos fundamentais

Direitos fundamentais são aqueles que ser- esporte, cultura e todo o resto. O governo
vem de base para todos os outros. É por isso deve trabalhar para que todos os brasileiri-
que no ECA está determinado que você tem nhos como você nasçam e cresçam em boas
direito à vida e à saúde. Claro! Sem vida e condições de desenvolvimento.
sem saúde não há como ter estudo, diversão,

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 Mamães e bebês tranquilos
Os direitos da criança começam antes do Os recém-nascidos têm de ser identificados e
nascimento. Pela lei, as mamães devem ter examinados para que as mães tenham certe-
um bom atendimento médico e psicológico za de que está tudo bem com seus filhotes.
na rede pública de saúde desde o início da A amamentação também é garantida pelo
gravidez até depois do parto, e de preferên- ECA. O governo, as empresas e os chefes
cia com acompanhamento do mesmo dou- devem oferecer todas as condições (infor-
tor. Depois que saem da barriga, os bebês mações, horário especial, local silencioso,
devem ficar bem juntinhos das mamães, no entre outras) para que o neném possa ma-
mesmo quarto do hospital. mar tranquilo.

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Saúde e prevenção: o ECA assegura

Se você ficar doente, tem o direito de ser O governo deve fazer programas de prevenção
atendido em hospital ou posto de saúde da a doenças que costumam afetar a criançada.
rede pública. Se for preciso ficar internado, Também tem a tarefa de fazer campanhas
seus pais poderão ficar o tempo todo perto para conscientizar a população sobre higiene
de você. Os hospitais devem facilitar esse e saúde e providenciar a vacinação obrigatória
acompanhamento. de todos os brasileirinhos. Ah! Pessoas com
deficiências têm direito a receber atendimento
especial na rede pública de saúde.

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 Pense, diga, brinque e divirta-se!

Mesmo sob os cuidados de adultos, as crian- o que acredita e seguir sua religião. Você tam-
ças têm direito à liberdade. Isso significa que bém pode passear, brincar, praticar esportes
você pode expressar sua opinião – inclusive e se divertir!
sobre política –, contar suas ideias, falar sobre

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Respeito é bom e o ECA assegura

O ECA também diz que você tem direito de que cause medo ou vergonha. Você não pre-
participar da família e da comunidade, sem cisa ficar com receio de pedir ajuda. Assim,
nenhuma discriminação. Todos devem res- sempre que achar necessário, peça orienta-
peitar a criança e o adolescente, não sendo ção ou proteção para um adulto.
admitido tratamento desumano, violento,

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 Um conselho amigo da criança
Quando algum de seus direitos for desrespei- Entidades que atuem diretamente com crian-
tado, pode contar com o Conselho Tutelar. ças e adolescentes devem ter profissionais
Formado por pessoas da comunidade, esse capacitados para reconhecer quando algum
órgão tem a tarefa de atender e proteger brasileirinho estiver sofrendo maus-tratos e
crianças e adolescentes que têm seus direitos encaminhar a suspeita ao Conselho Tutelar.
ameaçados. Esse conselho não tem poder para
fazer com que as leis sejam cumpridas, mas
sabe direitinho de quem deve cobrar para que
as coisas corram como manda o ECA.

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Família é tudo de bom

Está escrito no estatuto que toda criança e E, para reforçar que família é tudo de bom, a
todo adolescente têm direito de serem cria- lei diz que o pai e a mãe não podem perder
dos e educados por suas famílias ou, se não seus filhos só porque não têm dinheiro para
for possível, por uma família substituta. Veja sustentá-los. Quando for assim, o governo
só como o ECA considera a família superim- deverá ajudar a família com programas
portante para uma criança: lá está escrito sociais. O lar, diz o ECA, tem que ser um
que os pais têm o dever de sustentar, guar- ambiente bem legal e tranquilo, sem pessoas
dar e educar os filhos menores. dependentes de drogas ou álcool.

19
 Família é tudo de bom

Como as famílias podem ser diferentes umas Outra coisa que o texto diz é o seguinte: o
das outras, está escrito no estatuto que ir- pai e a mãe têm os mesmos direitos e deve-
mãos, mesmo que de pais ou mães diferen- res sobre os filhos.
tes, de sangue ou adotivos, terão direitos e
deveres iguais. Assim, fica proibido qualquer
tipo de diferença ou discriminação entre eles.

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Uma nova família
Algumas vezes, a criança ou o adolescente O ECA diz também que, sempre que possível,
precisa ser colocado numa família substituta, a criança ou o adolescente que foi adotado
diferente daquela em que nasceu. Nesses poderá dar sua opinião ou até seu consen-
casos, um adulto, com autorização da Justiça, timento (se já tiver mais de 12 anos) sobre
terá a guarda, a tutela ou o direito de adotar essa história de estar em uma nova família.
o menino ou a menina. Tudo para que o novo integrante da família
Quando um adulto tem a guarda ou tutela, se sinta bem e feliz.
ele cuida da criança ou do adolescente só por As crianças não podem ficar mais de 2 anos
um tempo determinado. A adoção é diferente: em abrigos. Todo esforço é feito para que elas
quem adota uma criança ou um adolescente encontrem um lar o mais rápido possível.
tem o dever de cuidar dele para sempre.

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 Condições para a adoção

O grande objetivo da adoção é dar uma vida A família deve ser capaz de oferecer saúde,
melhor para a criança ou o adolescente. Por educação, carinho e todos os outros benefí-
isso, o juiz só autoriza o pedido quando tem cios que o ECA defende com muita garra.
certeza de que a nova família será muito
legal e cuidadosa com seu novo integrante.

22
Toda criança na escola

Educação é assunto importantíssimo! É por E, como a família precisa acompanhar o seu

isso que o ECA assegura a todo brasileirinho crescimento, seus pais têm o direito de saber
as mesmas condições para se matricular e sobre seu comportamento e suas notas e
permanecer numa escola pública e gratuita. também de participar do processo de ensino
O colégio tem de ser, de preferência, perti- e aprendizagem.
nho de casa. Os pequeninos, de 0 a 6 anos
de idade, também estão nessa: o governo
deve garantir o atendimento dos mais novos
em creches.
23
 Toda criança na escola

O ECA determina que os pais têm obrigação Os dirigentes da escola devem avisar ao Con-
de matricular seus filhos na escola. Para tudo selho Tutelar os casos de maus-tratos envol-
funcionar direitinho, a lei diz que o governo vendo alunos e as ocorrências de muitas faltas
precisa controlar quantas crianças estão na sem explicação. Se muitas crianças de uma
escola, fazer a chamada todos os dias e, jun- escola estão repetindo o ano ou se vários alu-
to com os pais, cuidar para que a criançada nos estão abandonando a sala de aula, alguma
não falte às aulas. coisa está errada. As autoridades precisam ser
informadas para resolver o problema.

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Criança não pode trabalhar
A lei diz que nenhuma criança ou adolescen- aprendiz recebe bolsa aprendizagem (um
te pode trabalhar, a não ser que tenha pelo pagamento em dinheiro) e tem direitos
menos 14 anos e seja aprendiz. O apren- trabalhistas e previdenciários.
diz é aquele jovem que está começando a É bom lembrar que, de acordo com a Consti-
praticar uma profissão. Mesmo trabalhan- tuição, é proibido para todos os menores de
do, os adolescentes aprendizes não podem 18 anos o trabalho noturno, perigoso ou que
parar de estudar de jeito nenhum. Por isso, cause doenças.
o ECA assegura a eles, se for necessário, um
horário especial na escola. O adolescente

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 Diversão certa
Há uma parte inteirinha do ECA que fala so- brando que os menores de 10 anos devem
bre o que deve ser feito para que os direitos estar sempre acompanhados de seus papais
da criança e do adolescente sejam respeita- ou mamães.
dos. E isso é uma tarefa de todos. Os gover-
Quem não curte um bom programa de rádio
nos, por exemplo, ao avaliarem as diversões
ou televisão? Não é à toa que o ECA se preo-
e espetáculos, devem informar o tema, a
cupa em deixar bem claro que, no horário re-
idade mínima recomendada, além dos locais
comendado para a criançada, as emissoras de
e horários em que vão acontecer.
rádio e TV só podem apresentar programas
Você pode ir a todas as diversões e espetácu- que valham a pena de verdade, com conteúdo
los públicos próprios para sua idade, lem- educativo, cultural, artístico ou informativo.

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Prevenir é a melhor opção

O ECA defende o que é bom para meninos E mais: pela lei, lugar de criança é na escola e
e meninas. Por isso, proíbe a venda de be- junto da família.
bidas alcoólicas, cigarro e outros produtos Então, nada de passear em estabelecimentos
que possam causar vício ou dependência a para clientes adultos, como casas de jogos,
eles. Além disso, jovens com menos de 18 sinuca ou bilhar. O ECA está de olho!
anos não podem comprar armas, munições,
explosivos, fogos de artifício, além de livros e
revistas para adultos. Essas coisas não de-
vem estar disponíveis para a garotada!

27
 Viagem segura

No ECA está escrito que você não pode Nas viagens para fora do Brasil, a regra é
viajar para fora da comarca onde mora sem ainda mais rígida: você só poderá viajar junto
a companhia dos seus pais ou do seu res- com o papai e a mamãe. Se somente um dos
ponsável, a não ser que esteja indo com um dois puder acompanhar você, o outro terá
parente maior de idade (irmão, primo, tios, que escrever uma carta dizendo que está de
avós) ou outro adulto autorizado por seus acordo com a sua ida. Se for preciso viajar
pais e por um juiz. com outro adulto, seus pais e um juiz terão
que autorizar.
28
ECAAAAAAAAAAAA!!!

Você já deve ter ouvido por aí alguém gri- coisas que essa lei lhe garante, você deve
tando “ECAAAA!” depois de ver uma coisa gritar “ECA!” sempre que ficar sabendo de
suja ou nojenta. Agora que você sabe que alguma injustiça cometida contra as crian-
ECA é também o apelido do Estatuto da ças e os adolescentes.
Criança e do Adolescente e o montão de

29
 Jovem cidadão,
Esperamos que você tenha curtido tudo
o que foi dito neste ECA em Tirinhas para
crianças. Agora que você foi apresentado
ao estatuto, acreditamos que você já deu o
passo mais importante para fazer cumprir
os seus direitos: conhecê-los!

Valeu!

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Glossário
Adoção – ação de adotar, isto é, quando um cumprido por todos. Ele é um órgão público
adulto resolve, por vontade própria e pelos local permanente que tem autonomia para
caminhos da lei, aceitar uma criança ou um receber denúncias, por exemplo, de maus-tra-
adolescente como filho. A adoção é irrevogá- tos contra crianças e pedir providências junto a
vel, isto é, quem adota não pode desistir. O autoridades da polícia e da Justiça.
filho adotivo tem os mesmos direitos do filho Constituição Federal – a lei maior do país,
de sangue. que determina os direitos e os deveres dos
Comarca – divisão geográfica feita pelo indivíduos e do Estado.
Poder Judiciário para definir a área pela qual Deputado federal – político que é membro
cada juiz é responsável. Existem comarcas da Câmara dos Deputados e representante
que abrangem mais de um município. do povo no Poder Legislativo federal. Tem
Congresso Nacional – instituição política que quatro anos de mandato.
representa o Poder Legislativo federal, o qual Dignidade – ser tratado com respeito, justiça
faz as leis do país. É formado pela Câmara dos e honestidade.
Deputados e pelo Senado Federal.
Direitos trabalhistas e previdenciários –
Conscientizar – alertar, explicar, dar conhe- direitos que dão segurança ao trabalhador,
cimento sobre algum assunto. como carteira assinada, pagamento do 13º
Conselho Tutelar – é um conselho (reunião de salário, férias, seguro-desemprego, auxílio-
pessoas) que zela pelos direitos da criança e do -doença, Fundo de Garantia do Tempo de
adolescente, trabalhando para que o ECA seja Serviço (FGTS), entre outros.

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 Glossário
Estado – é uma entidade com poder sobe- Justiça – justiça com jota maiúsculo é o
rano para governar um povo dentro de um Poder Judiciário, que julga e aplica as nor-
determinado território. As funções do Estado mas do país para que tudo corra bem. São
dividem-se em três: legislar, executar e jul- representantes da Justiça: advogados, juízes,
gar, exercidas respectivamente pelos Pode- promotores, procuradores e outros profissio-
res Legislativo, Executivo e Judiciário. nais do Direito, que fazem valer os direitos e
Governo – conjunto de órgãos responsáveis deveres previstos na Constituição Federal e
pela administração pública. Esses órgãos admi- também no ECA, entre outras leis.
nistram o país com o poder dado pelo povo. Prefeitura – no Brasil, a prefeitura é a sede do
Guarda – quando um adulto detém a guar- Poder Executivo do município, comandada por
da de uma criança ou adolescente, ele é um prefeito e dividida em secretarias de gover-
obrigado a cuidar do menor, prestando-lhe no, como Saúde ou Educação, por exemplo.
assistência material, moral e educacional. É Prevenção – precaução, cuidado; ato de
o primeiro passo para regularizar a posse evitar um problema, por meio de medidas
de uma criança ou adolescente. A guarda é, antecipadas.
portanto, provisória.
Prioridade – preferência, colocação em pri-
Juiz – membro do Poder Judiciário que tem meiro lugar.
o poder de julgar, de decidir sobre alguma
questão. Profissionalização – ação de se profissio-
nalizar, isto é, fazer cursos ou estágios de
experiência até ter uma profissão.

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Glossário
Programas sociais – iniciativas do governo Senador – cada um dos representantes dos
que ajudam a população, garantindo alimen- estados ou do Distrito Federal eleitos para
to, emprego, salário ou algum outro tipo de o Senado Federal. Cada estado e o Distrito
direito ou benefício. Federal elegem três senadores para um man-
dato de oito anos.
Recursos públicos – dinheiro, riquezas, valo-
res que o governo ajunta cobrando tributos Tutela – quando, por exemplo, uma criança
da população e que devem ser devolvidos ou adolescente perde os pais, e eles deixam
ao povo em forma de obras – como escolas, escrito num testamento que o filho deve ficar
hospitais e estradas. sob os cuidados de um determinado adulto,
essa pessoa recebe a tutela do órfão. Nesse
Rede pública de saúde – rede de hospitais,
caso, o adulto tem autoridade para admi-
clínicas, postos de saúde, laboratórios e
nistrar os bens e proteger essa criança ou
farmácias populares do governo, ligados ao
adolescente e também para representá-lo ou
Sistema Único de Saúde (SUS), que atende
ajudar o menor nos negócios, por exemplo. A
a população sem cobrar pelas consultas e
tutela é provisória.
tratamentos. O SUS é financiado por tributos
pagos pela população.

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 O ECA em tirinhas para crianças é uma iniciativa do O desenho do Selo Come-
Plenarinho, o programa de relacionamento da Câ- morativo dos 25 Anos do
mara dos Deputados com o público infantojuvenil. Estatuto da Criança e do
Adolescente - ECA é de
autoria de Lierllen Carla
Alves Freire.
Lierllen tem 12 anos e é
Chefe do Plenarinho: Ana Cláudia Lustosa estudante do 8º ano do
Centro Educacional Cene-
cista Nossa Senhora das
Brotas (CNEC), da cidade
de Tabuleiro do Norte,
Endereço: Ceará. Ela venceu um
concurso nacional de ilus-
Anexo I da Câmara dos Deputados – 16º andar – trações promovido pela
Sala 1609 Câmara dos Deputados,
por meio do programa
CEP: 70.160-900 infantojuvenil Plenarinho, em 2015.
Brasília-DF Lierllen contou que “sempre gostou muito de dese-
nhar” e que participar do concurso seria uma ótima
Telefones: +55 61 3216-1804 / 3216-1805 oportunidade para mostrar sua arte. Ela desenhou
a bandeira do Brasil nos 25 anos do ECA, como uma
E-mail: [email protected] construção conjunta de várias crianças.
Portal: www.plenarinho.leg.br

Impressão:
Câmara dos Deputados
Departamento de Apoio Parlamentar - DEAPA
Coordenação de Serviços Gráficos - CGRAF

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