Manual Convenções Partidárias
Manual Convenções Partidárias
Manual Convenções Partidárias
Boa leitura!
Sumário
1 PRINCIPAIS MARCOS DO CALENDÁRIO ELEITORAL 2020...........................................04
2 CONVENÇÕES PARTIDÁRIAS PARA ESCOLHA DE CANDIDATOS ÀS ELEIÇÕES 2020. .05
2.1 CONVOCAÇÃO...............................................................................................................05
2.2 LOCAL......................................................................................................................08
2.3 HORÁRIO............................................................................................................................10
2.4 CONSENTIMENTO PARA COMPOR A NOMINATA (LISTA) DE CANDIDATOS................10
2.5 INSCRIÇÃO DA NOMINATA E PROPOSTA DE COLIGAÇÃO............................................10
2.6 COMPOSIÇÃO DA MESA DIRETORA DOS TRABALHOS NA CONVENÇÃO..........................11
2.7 QUÓRUM DE INSTALAÇÃO.......................................................................................................11
2.8 ROTEIRO DA REUNIÃO..............................................................................................................11
2.9 PROCESSO DE VOTAÇÃO....................................................................................................13
2.10 ESCOLHA DE CANDIDATOS.........................................................................................14
2.11NÚMERO IDENTIFICADOR DOS CANDIDATOS E DOS PARTIDOS.................................16
2.12 COLIGAÇÕES............................................................................................................................17
2.13 ATA DA CONVENÇÃO........................................................................................................19
2.14 LIVROS DE ATA.......................................................................................................20
3 REGISTRO DE CANDIDATURA..........................................................................................22
3.1 NÚMERO DE CANDIDATOS A SEREM REGISTRADOS...............................................22
3.2 NOME DOS CANDIDATOS E SUAS VARIAÇÕES........................................................24
3.3 PEDIDO DE REGISTRO.............................................................................................25
3.4 DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA AO REGISTRO............................................................26
4 MODELOS DE DOCUMENTOS.........................................................................................30
MODELO 1......................................................................................................................................................30
MODELO 2.........................................................................................................................................31
MODELO 3............................................................................................................................32
MODELO 4......................................................................................................................33
MODELO 5......................................................................................................................34
MODELO 6......................................................................................................................35
MODELO 7............................................................................................................................36
1. PRINCIPAIS MARCOS DO
CALENDÁRIO ELEITORAL 2020
Propagandaintrapartidáriapelopostulanteà
candidatura com vistas à indicação de seu nome
na Convenção partidária: a partir de 16 de agosto;
Eleições:1
1º turno: 15 de novembro;
2º turno: 29 de novembro;
1
Para atender eventuais emergências de saúde pública, a EC nº 107/20 criou o seguinte
mecanismo: “No caso de as condições sanitárias de um Estado ou Município não
permitirem a realização das eleições nas datas previstas no caput deste artigo, o
Congresso Nacional, por provocação do Tribunal Superior Eleitoral, instruída com
manifestação da autoridade sanitária nacional, e após parecer da Comissão Mista de que
trata o art. 2º do Decreto Legislativo nº 6, de 20 de março de 2020, poderá editar
decreto legislativo a fim de designar novas datas para a realização do pleito, observada
como data-limite o dia 27 de dezembro de 2020, e caberá ao Tribunal Superior Eleitoral
dispor sobre as medidas necessárias à conclusão do processo eleitoral.”
4
2.
CONVENÇÕES PARTIDÁRIAS PARA ESCOLHA DE CAND
ÀS ELEIÇÕES 2020
2.1 Convocação
A convocação das Convenções Municipais observará
os seguintes critérios, sob pena de nulidade (§1º, art.
165 do Estatuto PSL):
2.1
O ato de convocação compete ao Presidente do
Diretório Municipal;
Instrumento convocatório:
publicação de edital na sede do Partido, na
imprensa local ou, em sua falta, por afixação
no Cartório Eleitoral da Zona, bem como na
Câmara Municipal, em qualquer hipótese com
antecedência mínima de 48 (quarenta e oito
horas) horas - (modelo 01);
2.2 Convocação
Convocação virtual:
Embora tradicionalmente as convenções ocorram
de forma presencial, para as Eleições de 2020, será
permitida a realização de convenção por meio
virtual,independentemente de qualquer
disposição estatutária (Vide Resoluções TSE n.
23.609/2019 e 23.623/2020).
Convocação presencial:
No modelo tradicional, a Convenção Municipal é
realizada nas sedes dos municípios, podendo, a
critério da Comissão Executiva respectiva, ser
realizada em qualquer distrito da territorialidade do
município (arts. 30, § 4º, e 45, Estatuto PSL).
2.3 Horário
A Convenção terá início às 9h, antecedendo a votação
para a escolha dos candidatos do Partido às eleições
que deverá ser encerrada até as 14h. (art. 165, § 2º do
Estatuto PSL).
2.4 Consentimento para compor a
nominata (lista) de candidatos
Para compor nominata de candidatos é necessário
dar o consentimento por meio de documento que
instruirá
o pedido de registro da chapa (modelo 04).
Convenção virtual:
Uma vez que a convenção virtual deverá ser
registrada por áudio e vídeo, para os fins previstos na
legislação, a verificação da presença de cada
convencional na sala virtual, todos os atos realizados
nesta, tudo o que venha a ser dito, realizado,
deliberado, enfim, deverá ser registrado em áudio e
vídeo, de modo que fique perfeitamente claro e
compreensível ao serem observadas as imagens e
ouvidas as falas.
2.9 Processo de votação
A título de sugestão de roteiro, tem-se o seguinte:
o(a) presidente cumprimenta os(as) participantes da
convenção e a declara instalada.
Possuem direito a voto na Convenção Municipal
(art. 48-A, Estatuto PSL):
http://www.tse.jus.br/eleitor-e-eleicoes/eleicoes/desincompatibilizacao
2.10
Os prazos para desincompatibilização que, na data
da publicação da Emenda Constitucional nº 107/2020 ,
estiverem a vencer serão computados considerando-
se a nova data de realização das eleições 2020.
Já os prazos vencidos serão considerados preclusos
(encerrados), vedada a sua reabertura.
1
e que será composto da seguinte forma nas
Eleições de 2020:
I - os candidatos ao cargo de prefeito, bem como
seu respectivo vice, concorrerão com o número
identificador do partido político a que o titular
estiver filiado (ex.: Maria Brasileira, 17);
2.12 Coligações
É o agrupamento de dois ou mais partidos com o
objetivo de atuar na disputa eleitoral. Os partidos
políticos, dentro da mesma circunscrição, podem
celebrar coligações apenas para eleições
majoritárias, isto é, para os cargos de prefeito (CRFB,
art. 17, § 1º, com a redação dada pela EC n.º 97/2017
e Resolução TSE n.º 23.609/19, art. 4º).
2.12
É assegurado aos partidos políticos autonomia para
adotar os critérios de escolha e o regime de suas
coligações eleitorais (CRFB, art 17, §1º). A coligação
terá denominação própria e poderá ser a junção de
todas as siglas dos partidos políticos que a integram,
devendo funcionar como um só partido político no
relacionamento com a Justiça Eleitoral. A denominação
da coligação não poderá coincidir, incluir ou fazer
referência a nome ou número de candidato, nem conter
pedido de voto para partido político (Lei nº 9.504/97,
art. 6º, § 1º e Resolução TSE nº 23.609/19, art. 4º, § 1º).
I - local;
II - data e hora;
3. Registro de candidatura
3.1 Convocação
Cada partido político ou coligação poderá requerer
registro de:
1
3 .1 (um) c an didato a prefeito com seu
13 150% = 19,5 = 20 14 6
2
O nome para constar da urna eletrônica terá no
máximo 30 caracteres, incluindo-se o espaço entre
os nomes, podendo ser o prenome, sobrenome,
cognome, nome abreviado, apelido ou nome pelo
qual o candidato é mais conhecido, desde que não se
estabeleça dúvida quanto a sua identidade, não
atente contra o pudor e não seja ridículo ou
irreverente (art. 25, Res. TSE nº 23.609/19).
I - cargo pleiteado;
IX - telefone fixo;
EDITAL DE CONVOCAÇÃO
, de de 2020.
(assinatura)
Presidente da Comissão Provisória Municipal
4
Em formato virtual: “[...] por seu presidente, abaixo assinado, vem, nos termos do
Estatuto do PSL e da legislação eleitoral, convocar os convencionais para a convenção
municipal a ser realizada em formato virtual, conforme previsto na Resolução TSE nº
23.623/2020, na data de / /2020, com início às horas, pela plataforma
(informar o sistema
escolhido), com link de acesso enviado por e-mail ou por aplicativo de mensagens, a ser
transmitida por terminal de computador na Rua , número , bairro , neste
município de , para deliberar sobre a seguinte Ordem do Dia [...]”.
Modelo 02 - Notificação ao convencional
O órgão de direção partidária municipal do PSL, por seu presidente adiante assinado,
vem notificar Vossa Senhoria, consoante as disposições estatutárias, da realização da
Convenção Municipal do PSL no dia / /2020, com início às horas e término
às horas, sito à rua ,5 número , nesta cidade
de , tendo em vista deliberar sobre a seguinte Ordem do Dia: I -
Escolha dos candidatos a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador; II - Formação de coligação
partidária às eleições majoritárias de 2020; III - Sorteio dos números dos candidatos a
Vereador; IV - Outros assuntos de interesse partidário e eleitoral.
Atenciosamente,
, de de 2020.
(assinatura)
Presidente da Comissão Provisória Municipal
5
Convenção virtual: “[...] vem notificar Vossa Senhoria, consoante disposições
estatutárias, da realização da convenção municipal, a ser realizada em formato virtual,
conforme previsto na Resolução TSE no 23.623/2020, na data de / /2020, com início às
horas, pela plataforma (informar o sistema escolhido), com link de acesso
enviado por e-mail ou por aplicativo de mensagens, a ser transmitida por terminal de
computador na Rua
, número , bairro , neste município de , para deliberar sobre a seguinte
30
Ordem do Dia [...]”.
31
Modelo 03 - Comunicação à Comissão Executiva Estadual
Partido Social Liberal de /XX
ORDEM DO DIA
V. Escolha dos candidatos a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador;
VI. Formação de coligação partidária às eleições majoritárias de 2020;
VII. Sorteio dos números dos candidatos a Vereador;
VIII. Outros assuntos de interesse partidário e eleitoral.
, de de 2020.
(assinatura)
Presidente da Comissão Provisória Municipal
6
Formato virtual: “[...] que este partido realizará sua convenção municipal em formato
virtual, conforme previsto na Resolução TSE no 23.623/2020, na data de / /2020, com
início às horas, pela plataforma (informar o sistema escolhido), com link de
acesso enviado por e-mail ou por aplicativo de mensagens, a ser transmitida por
terminal de computador na Rua , número , bairro , neste município de , para
deliberar sobre a seguinte Ordem do Dia [...]
Modelo 04 - Consentimento para compor
nominata de candidato(s)
DECLARAÇÃO
, de de 2020.
Nome e assinatura
32
Modelo 05 - Pedido de inscrição de chapa de candidatos e
coligação
Ilmo. Sr. Presidente
do PSL do Município de
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
, de de 2020.
Assinaturas:
etc.
Modelo 06 - Ata7 da reunião8 da Comissão
Provisória Municipal para deliberar sobre a
nominata de candidatos e formação de
coligação às eleições de 2020
Aos dias do mês de de 2020, nesta cidade de , sito a
rua , número , às horas, reuniram-se os membros da Comissão
Provisória Municipal do PSL - Partido Social Liberal, sob a presidência do(a)
senhor(a)
, o qual foi secretariado(a) por mim, , para tratar de assuntos relativos
à participação do PSL nas próximas eleições. Desta forma, o(a) senhor(a)
presidente, após verificar a existência de número suficiente de participantes para
deliberar, deu início aos trabalhos falando da necessidade de análise e deliberação
sobre pedido de inscrição de chapa de candidatos e de formação de coligação para
as eleições do
corrente ano, conforme submetido ao PSL na data de / /2020, com as
seguintes propostas: (descrever aqui os termos da chapa conforme pedido de
inscrição - vide modelo 5). Ato con�nuo, o(a) senhor(a) presidente deu ciência aos
membros pre- sentes da regularidade do referido pedido uma vez que corretamente
formalizado,
ou seja, assinado e instruído com a documentação necessária à análise e respecti-
va aprovação para submissão à convenção. Em seguida, o(a) senhor(a) presidente
colocou a questão para análise e manifestação dos membros presentes, após o que
estes decidiram, por aclamação e por unanimidade, pela aprovação dos pedidos de
inscrição de chapa de candidatos(a) e proposta de coligação referidos, bem como pelo
encaminhamento para a decisão final da convenção municipal a realizar-se no dia
/ /2020. Nada mais havendo para tratar, o(a) senhor(a) presidente agradeceu
a presença de todos e declarou encerrada a reunião às horas, sendo lavrada esta
ata a qual, depois de lida e aprovada, vai por mim assinada, , que secretariei a
reunião, e pelo(a) senhor(a) , que a presidiu.
7
Para ser lavrada não no livro da convenção, mas no livro comum de atas de reuniões.
8
Tratando-se de reunião virtual, as presenças poderão ser registradas por uma das
formas sugeridas para o registro de presença em convenção no formato virtual, sendo
que mudará a parte inicial da ata ficando assim: “Aos dias do mês de de 2020, nesta
cidade de , às horas, reuniram-se, pelo sistema (referir o sistema de
tele ou videoconferência escolhido), os membros da comissão provisória municipal do
PSL, sob a presidência do(a) senhor(a) , o qual foi secretariado(a) por mim, , para tratar
de assuntos relativos à participação do PSL nas eleições de novembro de 2020. Desta
forma, o(a) senhor(a) presidente, após verificar a existência de número suficiente de
participantes para deliberar, deu início aos trabalhos falando da necessidade de análise e
deliberação sobre os pedidos de inscrição [...]”.
Modelo 07 - Ata da Convenção no formato presencial
(havendo coligação)9
ATA DA CONVENÇÃO MUNICIPAL DO PSL – PARTIDO SOCIAL LIBERAL, DO MUNICÍPIO DE
- ESTADO XX. Aos dias do
mês de do ano de 2020, na , (rua/avenida), número , nesta cidade de
, instalou-se, precisamente às horas, a convenção municipal do PSL – Partido
Social Liberal, sob a presidência do(a) senhor(a) , Título de Eleitor
e CPF , o qual, logo após declarar abertos os trabalhos, convidou o(a) se-
nhor(a) , Título de Eleitor e CPF , para atuar como secretário(a),
sendo aceito o convite. Ato contínuo, o(a) senhor(a) presidente solicitou a(o) senhor(a)
secretário(a) a verificação da existência de quórum, o que o(a) senhor(a) secretário(a)
fez realizando a chamada nominal de cada um(a) dos(as) convencionais presentes e
sendo que, ao final da chamada nominal, ficou constatada a existência de quórum
superior ao mínimo necessário para deliberação. Em seguida, o(a) senhor(a) presidente
solicitou a(o) senhor(a) secretário(a) a leitura do Edital de Convocação, o que foi feito
nestes termos: (transcrever a leitura do Edital de Convocação). Logo em seguida à
leitura do Edital de Convocação, o(a) senhor(a) presidente comunicou a existência de
uma chapa de candida- tos(as) do PSL às eleições proporcionais de 15 de novembro de
2020, assim constituída: Para VEREADOR(A): 01. (nome completo), NOME
PARA URNA: , TÍTULO DE ELEITOR: , CPF: ,
GÊNERO : ; 02) nome completo), NOME PARA URNA:
, TÍTULO DE ELEITOR: , CPF:
, GÊNERO: ; (e assim sucessivamente). Colocada, pelo(a) senhor(a) pre-
sidente, a matéria em votação, os convencionais decidiram, por aclamação e por una-
nimidade, pela aprovação da chapa de candidatos(as) a Vereador(a) do PSL. Em segui-
da, o(a) senhor(a) presidente comunicou a existência de uma proposta de coligação às
eleições majoritárias de 2020 para prefeito formalizada nos seguintes termos: o PSL se
coligará, em coligação denominada “Coligação ”, com o(s)
partido(s)
, sendo que nesta coligação o(a) candidato(a) a prefeito(a) será o(a)
se- nhor(a) , filiado(a) ao , e o(a) candidato(a) a vice-prefei-
to(a) será o(a) senhor(a) , filiado ao . O(A) representante desta
coligação perante a Justiça Eleitoral
9
Como já referido neste Manual - e desejamos enfatizar - uma vez que a convenção
virtual deverá ser registrada em áudio e vídeo, para os fins previstos na legislação, a
verificação da presença de cada convencional na sala virtual, todos os atos realizados na
reunião – iniciais, intermediários e finais -, tudo o que venha a ser dito, realizado,
deliberado, enfim, deverá ser feito de tal forma que, registrando-se em áudio e vídeo
tudo o que se disse, realizou, deliberou e resultou, fique perfeitamente claro e
compreensível ao serem observadas as imagens e ouvidas as falas. Quanto a modelos
de atas para convenção no formato virtual, indicamos adaptar os modelos de atas de
convenção presencial.
será o(a) senhor(a) , Título de Eleitor e CPF . Coloca-
da em votação, pelo(a) senhor(a) presidente, os convencionais aprovaram, por aclama-
ção e por unanimidade, a referida proposta de coligação. Prosseguindo, o(a) senhor(a)
presidente determinou que fosse realizado o sorteio dos números com os quais concor-
rerão os(as) candidatos(as) a Vereador(a) do PSL, esclarecendo, conforme estabelece a
legislação, que o(a) candidato(a) a Prefeito(a) pelo (nome do partido)
concorrerá com o número , que é o número identificador de seu partido, e o(a) can-
didato(a) a Vice-Prefeito(a) pelo (nome do partido) concorrerá com o
número identificador de seu partido, ou seja, o número . O(A) senhor(a) presidente
esclareceu, ainda, sobre o direito que têm de concorrer com o mesmo número os(as)
candidatos(as) a Vereador(a) do PSL que tenham concorrido ao mesmo cargo eletivo
pelo partido na eleição anterior. Realizado o sorteio dos números, ficaram assim
atribuídos aos(a) candidatos(as) a Vereador(a) do PSL os números com os quais eles(as)
concorrerão nas eleições de 15 de novembro de 2020: 01. (nome
completo); NÚMERO 17XXX; 02. (nome completo), NÚMERO 17XXX;
(e assim sucessivamente). Dando prosseguimento aos trabalhos da convenção, o(a)
senhor(a) presidente esclareceu aos(as) senhores(as) convencionais a necessidade da
convenção delegar competência à comissão provisória municipal do PSL para que esta
possa decidir sobre o seguinte: 1. substituição de candidatos(as); 2. inclusão de
candidatos(as) em face de vagas remanes- centes; 3. exclusão de candidatos(as); 4.
outros assuntos de interesse partidário e elei- toral; 5. casos omissos. Colocada em
votação a matéria, pelo(a) senhor(a) presidente, os convencionais decidiram, por
aclamação e por unanimidade, aprovar a referida delegação de competência à comissão
provisória municipal do PSL. Nada mais havendo para tratar, o(a) senhor(a) presidente
agradeceu a presença de todos e declarou encerrada a conven- ção às horas, sendo
lavrada esta ata a qual, depois de lida e aprovada, vai por mim assinada,
, que secretariei a convenção e lavrei esta ata, e pelo(a) se-
nhor(a) , que presidiu a convenção.
(município), / /2020.
Ata da Convenção no formato presencial (chapa pura, sem coligação)