COVID19 - Plano Contingencia - JFA - Versão Final

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PLANO DE CONTINGÊNCIA

COVID-19
Junta de Freguesia de Alcabideche
02.03.2020 PLANO DE CONTINGÊNCIA COVID-19

ÍNDICE
1. ENQUADRAMENTO 3

2. OBJECTIVOS 4

3. SITUAÇÃO 4

4. EXECUÇÃO 5

4.1. DIRECÇÃO E COORDENAÇÃO 5

4.2. INFORMAÇÃO E MONITORIZAÇÃO 5

4.3. ACTIVAÇÃO DO PLANO 6

4.4. ACÇÕES A DESENVOLVER PELOS SERVIÇOS 7

4.5. PROCEDIMENTOS 10

5. LOGÍSTICA 14

PARA A IMPLEMENTAÇÃO DESTE PLANO É FUNDAMENTAL O ENVOLVIMENTO E APOIO DE VÁRIOS


SERVIÇOS, NOMEADAMENTE: 14

6. INFORMAÇÃO PÚBLICA 15

6.1. FASE DE PREVENÇÃO 15

6.2. FASE DE RESPOSTA 15

6.3. FASE DE RECUPERAÇÃO 16

ANEXOS 17

ANEXO I – MATERIAIS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL 18

ANEXO II – SALAS DE ISOLAMENTO DE CASOS SUSPEITOS 18

ANEXO III – LISTA DE CONTACTOS 19

ANEXO IV – MATERIAIS DE INFORMAÇÃO PÚBLICA 21

ANEXO V – INQUÉRITO POR PELOUROS DA JFA 25

ANEXO VI – PLANO DE CONTINGÊNCIA – CDA, IB1 E JI DA FREGUESIA 29

ANEXO VII – BIBLIOGRAFIA 29

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1.ENQUADRAMENTO – CORONOVIRUS (COVID – 19)

Em dezembro de 2019, foi identificado na província de Hubei, na China, um surto de um


novo vírus da família dos Coronavírus designado por COVID-19. Este surto, que atinge maior
dimensão na China, tem vindo, gradualmente, a disseminar-se por vários países e
continentes, constituindo uma ameaça para o nosso país.
O que é?
Os coronavírus (CoV) são uma grande família de vírus que causam doenças que podem
causar desde uma constipação comum a doenças mais graves, como a Síndrome Respiratória
do Oriente Médio (MERS-CoV) e a Síndrome Respiratória Aguda Grave (SARS-CoV). O
coronavírus (COVID-19) é uma nova estirpe que não foi previamente identificada em
humanos.
Quais os Sintomas?
Os sintomas mais frequentes da doença são febre, tosse, falta de ar e dificuldades
respiratórias. Em casos mais graves, a infeção pode causar pneumonia, síndrome
respiratória aguda grave, insuficiência renal e até a morte.
Como se transmite?
O modo de transmissão é idêntico ao da gripe sazonal. O vírus transmite-se de pessoa para
pessoa através de gotículas libertadas durante a fala, tosse ou espirro. Os contactos mais
próximos, a menos de 1 metro, com uma pessoa infetada podem representar, por isso, uma
situação de risco. O contágio pode também verificar-se indiretamente através do contacto
com gotículas ou outras secreções depositadas em objectos ou superfícies. Os estudos
demonstram que o vírus pode sobreviver durante várias horas nas superfícies e, por isso, é
importante mantê-las limpas, utilizando produtos de limpeza e desinfeção habituais.
O período de incubação, ou seja, o tempo que decorre entre o momento em que uma
pessoa é infetada e o aparecimento dos primeiros sintomas, pode variar entre 1 e 14 dias.
Para a identificação de casos suspeitos de infeção deverão ser utilizados os seguintes
critérios1:

1
Direção-Geral de Saúde, Orientação n.º 006/2020 de 26/02/2020, p. 2

2 DR, 2.ª serie, n.º 43 - Despacho n.º 2836-A/2020 de 02/03/2020

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2.OBJETIVOS
A necessidade de planear uma intervenção eficaz e concertada dos vários serviços da Junta
de Freguesia de Alcabideche (JFA) face a um eventual surto de COVID-19, está na origem do
presente Plano de Contingência.
Este documento visa garantir, proteger e prevenir possíveis danos na estrutura da Junta de
Freguesia de Alcabideche, o ambiente dos seus trabalhadores que prestam serviços à
população, que esta possa agir com rapidez e segurança para evitar ricos de saúde e outros,
constitui, assim, um instrumento de orientação para a gestão de meios e ações de resposta
ao aparecimento de casos suspeitos de infeção, bem como à eventual diminuição do
número de funcionários, decorrente da adoção de medidas de contenção ou propagação
generalizada da doença.
O Plano define, nomeadamente:
 A estrutura de decisão, coordenação, monitorização e divulgação de informação;
 Os procedimentos a adotar para conter a propagação da doença entre trabalhadores,
prestadores de serviço e Fregueses da JFA;
 Os serviços que desenvolvem tarefas essenciais e prevendo mecanismos alternativos e
para fazer face à diminuição do número de trabalhadores.

Este documento não prevê ações de tratamento médico. Nestas circunstâncias serão
escrupulosamente seguidas as orientações da Direcção-Geral da Saúde.

3.SITUAÇÃO JFA

A JFA possui cerca de 101 funcionários, dos quais estão afetos os vários serviços da JFA –
Atendimento JFA, Atendimento CDA, Ação Social, Cemitério, Educação e Cultura, e que na
sua grande maioria desempenham funções consideradas essenciais ao seu funcionamento.
A distribuição dos trabalhadores de acordo com o tipo de função é muito heterogénea. Em
alguns casos o número de trabalhadores que integram estas equipas atinge importância
primordial, existindo no outro extremo, situações em que os trabalhadores exercem funções
de gabinete.
A proporção de trabalhadores indispensáveis é igualmente muito variável, destacando-se o
Atendimento JFA, cemitério, ação social, educação e como aquelas em que o número de

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funcionários necessários ocupa uma percentagem muito significativa como por exemplo a
educação.
Em termos de vulnerabilidade, destacam-se os serviços que desempenham tarefas
essenciais que implicam o contacto direto com os Fregueses ou a existência de situações em
que não seja identificada uma alternativa para substituição de trabalhadores indispensáveis
como por exemplo, o cemitério.
Estes serviços podem ser organizados em dois grandes grupos, tendo em conta a
necessidade de presença de trabalhadores no posto de trabalho ou a possibilidade de
realização de tarefas de uma forma remota (estes último quem o Gestor do Plano designar)
e por ativação directa de funcionários em função de necessidades reais.
Integram o primeiro grupo as seguintes serviços:
- JFA (sede) – Recursos Humanos
- Tesouraria
- Contabilidade
- Ação social
- Cemitério de Alcabideche
- CDA
- Educação (CAF, AAAF e AEC’s)
- Cultura (Escola de Música)

4. EXECUÇÃO
No âmbito do presente Plano, cada serviço atuará perante a situação identificada, segundo
as suas competências e em conformidade com as funções que lhes estão cometidas.
A implementação de medidas extraordinárias de contingência e mitigação dos efeitos do
COVID-19 na JFA, será ponderada tendo em consideração a melhor informação disponível e
as recomendações emanadas no momento pelas autoridades de saúde.

4.1 DIRECÇÃO E COORDENAÇÃO


Para garantir a continuidade de serviços essenciais ao funcionamento da Freguesia, é
imprescindível concertar ações e promover a partilha de informação entre todos os serviços.

Neste sentido, estabelece-se que o presente plano ficará sob gestão do Presidente da JFA,
coadjuvado pelos membros do executivo de todos os pelouros e por coordenadores de
equipas.
Esta equipa é responsável por:
a) Acompanhar a evolução da situação;
b) Elaborar e divulgar relatórios de situação;
c) Promover a divulgação do Plano nos diferentes serviços da JFA;
d) Realizar alterações ao Plano de Contingência.

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4.2 INFORMAÇÃO E MONITORIZAÇÃO


Cada coordenador das equipas sob dependência direta do Executivo é responsável por
centralizar a informação do seu serviço e estabelecer a ligação com Presidente da Junta e
este com DGS, DGAEP e o Serviço Municipal de Proteção Civil de Cascais, ou outros que o
Governo Determine.
O Gestor do Plano designará, por sua vez, um membro do executivo, que ficará responsável
por compilar e reportar a informação ao respetivo Gestor.
A articulação com os diversos Organismos será garantida pelo Gestor do Plano (ou quem
seja designado), que assegurará a divulgação de informação considerada pertinente,
procedendo este à sua difusão pelos Pelouros e restante estrutura da JFA.

Fig. 1 – Fluxograma da Informação e Monitorização

Os Coordenadores de equipas, os membros do executivo e o Gestor do Plano garantem a


monitorização diária do nível de absentismo causado pelo surto, com vista a estimar a
capacidade de cumprimento das tarefas essenciais. Esta monitorização será facilitada
através da existência da comunicação através de correio electrónico com o Pelouro dos
recursos humanos, que centralizará o registo do absentismo resultante de doença, contacto

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com pessoa contaminada ou período de “quarentena”, bem como o regresso ao trabalho


(ver procedimentos de monitorização do COVID-19).

4.3 ATIVAÇÃO DO PLANO


O Plano é ativado pelo Gestor do Plano, com o apoio técnico dos coordenadores das
equipas, atendendo a uma das seguintes situações:
a) Orientações emanadas pela DGS;
b) Na eminência da proliferação generalizada de casos de COVID-19;
c) Surgimento de um caso de contaminação ou suspeita de contaminação COVID-19 na
estrutura interna da JFA.
A desativação do Plano de Contingência é da responsabilidade do Gestor do Plano, em
articulação com o executivo e as equipas de Coordenação.

4.4 ACÇÕES A DESENVOLVER PELOS SERVIÇOS


Este Plano estrutura-se em três fases, com distintos procedimentos de atuação,
nomeadamente: fase de prevenção, fase de resposta e fase de recuperação. As ações
descritas em cada uma das fases poderão ser alteradas face à existência de novas diretivas
da DGS ou de alterações nos cenários de propagação da doença e impactos na estrutura da
JFA.

FASE DE PREVENÇÃO
Esta fase tem início com a ativação do Plano, o que acontecerá de acordo com as
orientações emitidas pela DGS ou na eminência do aparecimento ou suspeita de casos de
COVID-19 na cidade e é marcada pelas seguintes ações:
a) Divulgação do Plano a todos os serviços da JFA;
b) Divulgação de informação sobre medidas de prevenção a todos os serviços e
trabalhadores (ANEXO 1);
c) Reforço de medidas de limpeza nas instalações em instalações da responsabilidade
de JFA, especialmente em locais onde se verifica maior afluxo e/ou concentração de
trabalhadores e fregueses;
d) Identificação das tarefas essenciais em cada um dos serviços;
e) Reconhecimento dos recursos humanos necessários para a manutenção das tarefas
essenciais e possibilidades de substituição;
f) Identificação de medidas alternativas para assegurar a continuidade das tarefas
essenciais;
g) Identificação das dependências internas e externas de cada serviço;

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h) Definição estratégias de minimização do impacte das dependências, em caso de


dificuldade no fornecimento de bens e serviços;
i) Aquisição de equipamentos –KIT’s de proteção individual para entrega aos
funcionários ou fregueses que apresentem sintomas de contágio de COVID-19
(ANEXO 1);
j) Providenciar a existência em cada orgânica de uma provisão de KIT’s de proteção
individual em número suficiente para 10% dos trabalhadores;
k) Os coordenadores de equipas têm a responsabilidade pelo armazenamento e
distribuição dos KIT’s de proteção individual pelas suas equipas, em caso de
necessidade;
l) Preparar salas de isolamento/contenção em todas as instalações da JFA, onde tal seja
possível, com o objetivo de reduzir o risco de transmissão, afastando as pessoas da
fonte potencial de infeção (ANEXO 1);
m) Reforçar a aquisição e distribuição de produtos de higiene e de limpeza, de forma a
responder a um previsível incremento do seu consumo;
n) Distribuir soluções alcoólicas de desinfeção por todos os serviços onde existam
postos de trabalho partilhados;
o) Providenciar equipa(s) de limpeza com equipamentos de proteção individual, para a
desinfeção dos locais de permanência de casos suspeitos (postos de trabalho e sala
de isolamento, instalações sanitárias ou zonas de utilização comum como salas de
reuniões, gabinetes de atendimento e espera);
p) Monitorizar e acompanhar a situação.

FASE DE RESPOSTA
Esta fase é desencadeada pela referenciação de casos de contágio em trabalhadores da JFA
ou pela proliferação generalizada de casos de COVID-19 na Freguesia.
Compreende as seguintes ações:
a) Reforço da divulgação de informação sobre medidas de prevenção a todos os
serviços e trabalhadores, indicando a necessidade de procederem diariamente à
limpeza, com toalhete de desinfeção, dos equipamentos partilhados, como viaturas,
telefone e equipamento informático de postos de atendimento;
b) Reforço da limpeza das instalações municipais, especialmente em locais onde se
verifica maior afluxo e/ou concentração de trabalhadores e fregueses;
c) Distribuição de toalhetes de desinfeção por todos os serviços com postos de trabalho
partilhado, com vista à limpeza do equipamento;
d) Garantir a existência de produtos de higiene em todas as instalações sanitárias, de
modo a potenciar uma boa higienização das mãos;
e) Providenciar o arejamento frequente das instalações, evitando, se possível, a
utilização de sistemas de ar condicionado;

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f) Garantindo a reposição dos KIT’s de proteção individual, acautelando a existência de


uma quantidade suficiente para 10% dos trabalhadores;
g) Face ao aparecimento de casos com fundadas suspeitas de infeção por COVID-19 em
edifícios da JFA:
 Implementar medidas com vista à contenção da disseminação da doença,
providenciando condições adequadas de higiene, isolamento e meios de
comunicação com o SNS 24 (808 24 24 24), através da entrega de um KIT de
proteção individual e encaminhamento para uma sala de isolamento (Anexo 1);
 Impedir a utilização do posto de trabalho por terceiros, até que este seja
devidamente desinfetado;
 Proceder à desinfeção dos locais de permanência de casos suspeitos, posto de
trabalho, sala de isolamento, instalações sanitárias ou zonas de utilização comum
como salas de reuniões, gabinetes de atendimento e espera.

h) Implementar medidas de âmbito laboral, com vista à minimizar a transmissão da


doença, nomeadamente:
 Recurso ao teletrabalho (só em trabalhadores com computador portátil);
 Recurso a meios de comunicação não presenciais, como telefone, correio
electrónico, vídeo em detrimento de reuniões presenciais;
 Privilegiar o atendimento não presencial ao freguês;
 Condicionar a circulação de utentes externos nos edifícios da JFA;
 Reduzir a realização de trabalho externo não urgente;
 Adiamento de ações de formação não urgentes;
 Recomendar aos trabalhadores que limitem a sua permanecia em locais públicos
muito frequentados;
 Laboração em horários desfasados ou por turnos (caso seja necessário e haja
contaminação).

i) Implementar medidas para fazer face ao absentismo e assegurar a continuidade das


tarefas essenciais, de acordo com os procedimentos descritos, nomeadamente:
 Utilização de meios JFA (após indicação do responsável pelo pelouro e caso haja
funcionário) para o transporte de trabalhadores, em caso de falência do sistema
de transporte público;
 Suspensão de algumas tarefas de modo a disponibilizar trabalhadores para
garantir a manutenção das tarefas essenciais;
 Mobilidade interna de trabalhadores, dentro outros serviços;
 Mobilidade interna de trabalhadores, ao nível do Freguesia;
 Recrutamento externo;
 Funcionamento abaixo do nível desejado de tarefas essenciais.

j) Implementar medidas de minimização do impacto das dependências internas e


externas, em caso de dificuldade no fornecimento de bens e serviços;

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k) Informar os fregueses sobre a eventual perturbação no funcionamento de algum dos


serviços da JFA através de Edital ou aviso nas instalações e na página eletrónica da
JFA;
l) Emitir relatórios com informação direcionada às autoridades de saúde, Gestor do
plano, demais trabalhadores.
m) Recolher a identificação dos trabalhadores que estiveram em contacto com um caso
suspeito de infeção.

FASE DE RECUPERAÇÃO
Esta fase é marcada pela cessação do aparecimento de novos casos, pela recuperação clínica
dos últimos infestados e pelo regresso gradual de todos os trabalhadores, culminando com a
desativação do Plano. É caracterizada pelas seguintes ações:
a) Continuação da aplicação de medidas de proteção e limpeza de instalações;
b) Monitorização permanente da situação, com vista a detetar possíveis ondas
subsequentes de infeção;
c) Reativação gradual as tarefas e serviços suspensos;
d) Informar os fregueses sobre a reativação e normalização dos serviços JFA;

Com a desativação do Plano:


e) Desativar as salas de isolamento;
f) Recolher os KIT’s de proteção individual não utilizados;
g) Avaliar a eficácia das ações e procedimentos implementados nas diversas fases e
elaborar relatório de avaliação final;
h) Desativar as estruturas de coordenação, informação e monitorização.

4.5 PROCEDIMENTOS
Suspeita de infeção?
PROCEDIMENTOS PARA TRABALHADORES COM SINTOMAS DE COVID-19

1 . O trabalhador encontra-se nas instalações JFA


a) O próprio contacta o Coordenador de equipa;
b) O Coordenador fornece o Kit de proteção Individual;
c) O trabalhador coloca a máscara e limpa as mãos com toalhetes;

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d) Vai para sala de isolamento definido pelo Gestor em cada serviço, o


trabalhador é acompanhado pelo Coordenador de equipa á sala de
isolamento;
e) O trabalhador contacta o SNS 24 - 800 24 24 24;
f) Confirma-se a suspeita - trabalhador não se mantem no posto de trabalho;
g) O trabalhador segue as instruções do SNS 24;
h) O trabalhador contacta o Coordenador de equipa para dar conhecimento da
situação.
Salas de isolamento:
JFA – Sala de Reuniões
Cemitério – Escritório
CDA – Sala 39
Educação – O que os planos de contingência das escolas assim determinarem
Cultura – Espaço Montepio e Auditório de São Vicente - Alcabideche

2. O trabalhador encontra-se ao serviço na Rua:


a) O trabalhador contacta o SNS 24 - 800 24 24 24;
b) Confirma-se a suspeita - trabalhador não se mantem no posto de trabalho;
c) O trabalhador segue as instruções do SNS 24;
d) O trabalhador contacta o Coordenador de equipa para dar conhecimento da
situação.
3. O trabalhador encontra-se em casa:
a) O trabalhador contacta o SNS 24 - 800 24 24 24;
b) Confirma-se a suspeita - trabalhador não se mantem no posto de trabalho;
c) O trabalhador segue as instruções do SNS 24;
d) O trabalhador contacta o Coordenador de equipa para dar conhecimento da
situação.

PROCEDIMENTOS PARA TRABALHADORES ASSINTOMÁTICOS

Assintomático significa "que não tem, ou não produz os sintomas característicos". É um conceito
utilizado na medicina para situações nas quais não são apresentados os sintomas característicos
de uma condição. Se a patologia é assintomática, isso significa que o paciente portador não
apresenta sinais clínicos percetíveis típicos desse problema.

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PROCEDIMENTOS PARA COORDENADORES DE EQUIPAS*

Alterar procedimento – colocação EPI antes

Coordenadores
de equipas

O Coordenador de equipa
Comunica ao membro do
executivo responsável
pelo pelouro o ponto da O outro ponto de apoio que o Gestor do Plano designe
situação

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PROCEDIMENTOS PARA MONITORIZAÇÃO DO COVID-19


O Gestor do Plano designa os membros do executivo que serão responsáveis pela atualização
diária dos dados do seu serviço (ausências por doença ou apoio à família, relacionadas com o
COVID-19) e regresso ao serviço.
O Gestor e Sub- Gestores serão responsáveis pela definição do nível de alerta do seu serviço, que
traduz a capacidade do serviço para executar as tarefas essenciais, face aos níveis de absentismo
verificados.
Na lista de funcionário:
Verde – o serviço funciona dentro da normalidade
Amarelo – existência de dificuldades, mas estas são possíveis de ultrapassar com os meios do
serviço;
Vermelho – existência de dificuldades cuja resolução ultrapassa a capacidade do serviço.

PROCEDIMENTOS PARA RESPOSTA A CENÁRIOS DE ABSENTISMO


Cenários possíveis no organismo JFA:
A – Situação em que é possível resolver as carências de pessoal de um determinado serviço com
recuso á mobilidade interna dentro dos pelouros.
B – situação em que é necessário o recurso á mobilidade interna da Freguesia.
C – situação em que é necessário o recurso a:
 Trabalhadores externos à freguesia;
 Funcionamento abaixo das tarefas essenciais;
 Suspensão de tarefas essenciais;
 Outras Situações

PROCEDIMENTOS PARA ACIONAMENTO DE LIMPEZA E DESINFECÇÃO DE LOCAIS DE


PERMANÊNCIA DE CASOS SUSPEITOS
O coordenador de equipa reporta a necessidade de limpeza e desinfeção do local de isolamento
ao membro do executivo
Preenche o registo de pedido de limpeza, materiais e equipamentos de proteção e desinfeção
existentes na sua JFA
[equipamentos que em caso de rutura de stocks essenciais poderão vir a ser solicitados]:

TIPO QUANTIDADE LOCAL DE ARMAZENAGEM


Máscaras cirúrgicas

Márcaras FFP2

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Máscaras FFP3

Luvas latex não esterilizadas

Batas impermeáveis de uso único

Óculos com proteção lateral

Toalhetes desinfetantes

Gel desinfetante
Outros [Especifique]

OBSERVAÇÕES:

Preenchido por: Data:

5. LOGÍSTICA

PARA A IMPLEMENTAÇÃO DESTE PLANO É FUNDAMENTAL O ENVOLVIMENTO E APOIO DE


VÁRIOS SERVIÇOS, NOMEADAMENTE:

Departamento de Sistemas de Informação


 Assegura o reforço das infraestruturas tecnológicas de informação e comunicação;
 Assegura as ligações e autenticação de acesso a meios de comunicação electrónicos;
 Assegura a implementação da comunicação entre pelouros para monitorização do
COVID-19;
Pelouro Recursos humanos
 Assegura a informação e divulgação de medidas de higiene (em revestimentos,
equipamentos e utensílios, assim como objetos e superfícies que são mais
manuseados - corrimãos, maçanetas de portas – a desinfeção das superfícies deve
ser realizada com detergente desengordurante e seguido de desinfeção) e
prevenção;
 Assegura o fornecimento e distribuição de equipamentos de proteção individual,
nomeadamente, KIT’s de autoproteção e acompanhamento médico.
 Assegura a reposição e reforço de stocks de bens essenciais e indispensáveis ao
funcionamento dos serviços (produtos de higiene, limpeza, aquisição de contentor de

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resíduos com abertura não manual sacos de plástico com espessura de 50 a 70 micra,
braçadeiras, etc.);
 Assegura a limpeza para desinfeção (descontaminação) das áreas de isolamento e
dos espaços de permanência de casos suspeitos (posto de trabalho – materiais e
equipamentos);
 Assegura que os resíduos infestados, após isolados nos materiais acima referenciados
devem ser segregados e enviados para um operador licenciado para a gestão de
resíduos hospitalares com risco biológico;

6.INFORMAÇÃO PÚBLICA

Ao longo das várias fases de desenvolvimento do Plano será assegurada a divulgação das
recomendações e das medidas de prevenção preconizadas pela DGS, nomeadamente no que
respeita aos cuidados de higiene pessoal e aos procedimentos a adotar para evitar o
contágio, bem como informação específica sobre eventuais alterações no funcionamento
dos serviços.
Numa perspectiva de conjugação de esforços para assegurar a difusão alargada de
comportamentos e medidas de autoprotecção, a informação a divulgar respeitará
simultaneamente as orientações das autoridades de saúde e os procedimentos definidos no
presente Plano.
Mais se informa que relativamente ao Auditório de São Vicente seguir-se-á as normas
emanadas SNS – Informação – n.º006/2020 de 28/02/2020.

6.1 Fase de Prevenção


Face ao crescente número de casos registados em vários países e ao elevado risco de
surgimento de situações na cidade de Lisboa, procedeu-se à reprodução de materiais
informativos da DGS sobre os cuidados a ter para reduzir o risco de contágio e disseminação
da doença.
Estes materiais serão distribuídos a todos os serviços da JFA.

6.2 Fase de Resposta


Para a divulgação de informação nas fases de resposta e recuperação está previsto o recurso
a canais de distribuição semelhantes aos utilizados na fase de prevenção, estando a sua
efectiva utilização condicionada à evolução da situação.
Aos trabalhadores importará, nesta fase, transmitir informações que poderão ser agrupadas
em duas categorias: os procedimentos a seguir em caso de suspeita de infeção no local de
trabalho, e os procedimentos administrativos específicos decorrentes da situação de
doença, do próprio ou de um familiar.

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A comunicação com os funcionários será assegurada através Membros do Executivo, com


recurso ao correio electrónico e à disponibilização de informação no portal de intranet.
Os conteúdos abaixo deverão ser transmitidos aos Pessoal e aos trabalhadores da JFA.

6.2.1. Procedimento para os coordenadores de equipas


 Mantenha-se informado sobre a evolução da situação.
 Certifique-se que possui KIT’s de proteção para resposta ao aparecimento de casos
suspeitos de infecção.
Se um funcionário apresentar suspeita de infecção:
 Forneça-lhe um KIT de protecção individual e aconselhe-o a colocar a máscara;
 Acompanhe-o à sala de isolamento. Caso o serviço não disponha de sala, o
funcionário deve manter-se no seu posto de trabalho e restringir ao máximo o
contacto direto com colegas;
 Aconselhe o funcionário a ligar para o SNS24 (808 24 24 24) e a seguir as
recomendações que lhe forem transmitidas.
Caso se confirme o diagnóstico de infecção por COVID-19 o funcionário deverá dar
conhecimento da situação ao responsável pelo pelouro e coordenador de equipa.

6.2.2. Procedimentos para os trabalhadores


Mantenha-se informado sobre o desenrolar da situação, consulte o site da Direcção-Geral da
Saúde.
Se estiver em casa e suspeitar:
 Não saia de casa;
 Utilize uma máscara e mantenha uma distância de segurança, de pelo menos 1
metro, das outras pessoas;
 Telefone o SNS24: 808 24 24 24 – e cumpra as indicações que lhe forem transmitidas;
 Informe o responsável do pelouro dos recursos humanos sobre a situação.
Se estiver no trabalho:
 Avise o responsável pelo pelouro que está a sentir-se doente;
 Siga as indicações que lhe forem dadas.

6.3 FASE DE RECUPERAÇÃO


Nesta última fase será veiculada informação relativa à reativação gradual dos diversos
serviços, informação que importa tanto aos trabalhadores quanto ao público em geral.
Proceder-se-á a uma avaliação da eficácia da informação produzida e dos meios utilizados.

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ANEXOS

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ANEXO 1 – MATERIAIS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL

PARA CASOS SUSPEITOS DE INFEÇÃO | COMPOSIÇÃO


 Máscara cirúrgica para protecção da boca e do nariz;
 Toalhetes desinfetantes;

PARA ELEMENTOS DA COORDENAÇÃO DE EQUIPAS NO ACOMPANHAMENTO DE CASOS


SUSPEITOS
 Máscara cirúrgica para proteção da boca e do nariz;
 Luvas descartáveis

PARA TRABALHADORES QUE DESEMPENHAM ATIVIDADES DE RISCO


 Máscara FPP2
 Bata Descartável
 Luvas descartáveis
 Óculos com proteção lateral

ANEXO 2 – SALAS DE ISOLAMENTO DE CASOS SUSPEITOS | CARATERÍSTICAS

Todos os serviços ou instalação deve dispor de uma sala de isolamento de casos suspeitos.
Caso tal não seja possível, os mesmos deverão ser mantidos nos respetivos postos de
trabalho.
As salas de isolamento determinadas pelo executivo são nos seguintes locais:
JFA – Sala de Reuniões
Cemitério – Escritório
CDA – Sala 39
Educação – O que os planos de contingência das escolas assim determinarem
Cultura – Espaço Montepio

As salas de isolamento devem possuir as seguintes características:


 Situar-se, preferencialmente, junto à entrada do edifício e na proximidade de
instalações sanitárias (de uso exclusivo);
 Possuir pavimento e paredes facilmente laváveis;
 Ter ventilação natural ou sistema de ventilação mecânica;
 Estar equipada com telefone, mesa, cadeira para descanso e conforto do
trabalhador;
 Lenços de papel; toalhetes desinfectantes ou solução antisséptica de base alcoólica e
luvas descartáveis;
 Contentor de resíduos, acionado por pedal e saco de plástico.

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ANEXO 3 - LISTA DE CONTACTOS

JFA NOME CARGO-FUNÇÕES Tel. -Tm EMAIL

 Presidente
Gestor do Protecção Civil Coordenação [email protected]
JOSÉ FILIPE RIBEIRO 968079155
Plano de todas as áreas

 Secretário
Juventude
[email protected]
Executivo PAULO SANTOS  Assuntos Jurídicos

 Tesoureiro
Tesouraria [email protected]
Executivo CARLOS MATA 919430297
 Finanças

 1.º Vogal
 Área de Administração geral
 Recursos Humanos; Ações [email protected]
Executivo TERESA LOPES RIBEIRO 937971391
Formativas
 Educação

2.º Vogal
Ação Social [email protected]
Executivo MARCO PAUZINHO Cemitério 918349038
Saúde

3.º Vogal
Espaço Público;
Toponímia;
Ambiente [email protected]
Executivo PEDRO SOUSA Trânsito e Transportes 917788498
Públicos
Comunicação;
Imagem e Informática

4.º Vogal
Coletividades/Associativismo
Gestão do Complexo
Desportivo de Alcabideche [email protected]
Executivo NUNO JORGE 963075127
Cultura
Escola de Música Michel
Giacometti

[email protected]
Coordenadora Técnica [email protected]
MARIA DOS ANJOS
Funcionário Coordenador equipa 934388229
GOMES
Secretaria / atendimento JFA

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JFA NOME CARGO-FUNÇÕES Tel. -Tm EMAIL

Técnico Superior [email protected]


Funcionário MARIA ISABEL GODINHO Coordenador equipa 914374581 [email protected]
Educação

Técnico Superior [email protected]


Funcionário JOÃO RATO Coordenador equipa Escola 938581913 [email protected]
de Musica

Técnico Superior [email protected]


Colaborador JOSÉ SIMÕES Gestor e Coordenador equipa 910044312 [email protected]
CDA

Coordenador equipa [email protected]


Colaborador LUÍS GRAÇA 964674513
Cemitério

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ANEXO 4 - MATERIAIS DE INFORMAÇÃO PÚBLICA

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Cartaz A4 autocolante | Instalações JFA

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ANEXO 5 – INQUÉRITO POR PELOUROS JFA

INQUÉRITO
ANEXO AOS SERVIÇOSAOS SERVIÇOS
5 - QUESTIONÁRIO

Exmos (as) Senhores (as),

Face à ameaça de ocorrência de uma pandemia causada pelo COVID-19, com impactes
diretos na saúde da população e nas estruturas económicas e sociais do país, é essencial
garantir uma atuação concertada de todos os serviços JFA que possibilite limitar a expansão
da doença e, simultaneamente, assegurar a continuidade da prestação de serviços
essenciais.

Neste sentido, encontra-se em fase de conclusão o Plano de Contingência da JFA,


documento estruturante em termos de ações de resposta e de gestão de meios e recursos
necessários à mitigação de possíveis impactes, nomeadamente:
 O aumento do absentismo, por motivo de doença, assistência à família ou decorrente
de restrições impostas na circulação de pessoas ou no funcionamento de serviços;
 A interrupção ou redução de algumas atividades, merecendo especial preocupação
as orgânicas que prestam serviços essenciais à população;
 O eventual incumprimento ou atraso no fornecimento de produtos, equipamentos
ou na prestação de serviços, nomeadamente nas áreas da segurança e limpeza de
instalações.

No âmbito das competências dos Sub-Gestor (executivo) descritos na alínea a) e b) será da


sua responsabilidade:
 Identificação de atividades prioritárias, efetivo imprescindível e seus substitutos;
 Identificação de trabalhadores com necessidades especiais de saúde;
 Preparação/informação dos funcionários para a eventual necessidade de definir
novas tarefas e/ou procedimentos;
 Prever a possibilidade de recurso ao regime de teletrabalho ou implementação de
formas alternativas ao atendimento presencial de munícipes;
 Nota os trabalhadores infestados pelo COVID – 19, recebem 100% (atestado ou
baixa) a partir do 1.º dia.

Para num primeiro momento termos acesso ao ponto de situação atual, solicita-se o
preenchimento do questionário anexo.

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UNIDADE ORGÂNICA
GESTOR DO PLANO
E-MAIL: @ TEL. TM.
PELOURO
SUB-GESTOR DO PLANO
E-MAIL: @ TEL. TM.

TAREFAS ESSENCIAIS
[indispensáveis ao funcionamento CML e da cidades]

INDISPENSÁVEIS À REALIZAÇÃO
NÚMERO DE TRABALHADORES TOTAL
DE TAREFAS ESSENCIAIS
COORD.
EM GABINETE
TRABALHADORES
EM ATENDIMENTO DIRETO AO PÚBLICO
EM EQUIPAS DE RUA
OUTROS [especifique]:
TOTAL 0 0

Para garantir a manutenção das atividades essenciais, identifique as medidas alternativas que
podem ser adotadas e quantifique os recursos humanos necessários.

MEDIDAS NÚMERO
ACTIVIDADE POSTOS
1 2 3 4 OUTRA [especifique] TRABALHO

Medidas: 1 - Teletrabalho; 2 - Recurso a mobilidade interna dentro do mesmo serviço; 3 - Recurso a mobilidade
interna no município, 4 – Recurso a trabalhadores externos

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As tarefas essenciais podem ser realizadas sem a existência de contactos presenciais, recorrendo,
por exemplo, à utilização de telefone ou e-mail?

SIM NÃO SIM, COM REFORÇO DE MEIOS

Identifique os meios de reforço e quantidades necessárias.

MEIOS QUANTIDADE

Refira outras estratégias que poderão ser implementadas para minimizar o impacte do eventual
absentismo no seu serviço [ex. horários desfasados, trabalho por turnos, etc.]

Para o cumprimento das tarefas essenciais é indispensável o funcionamento de outros serviços


da JFA?

SIM NÃO

Se respondeu SIM, indique o tipo de dependência(s):

Existem dependência relativamente a serviços externos que sejam indispensáveis para o


cumprimento das tarefas essenciais?
SIM NÃO

Se respondeu SIM, indique o tipo de dependência(s):

Indique que estratégias podem ser implementadas para minimizar o impacte das eventuais
dependências [ex. reforço antecipado de stocks, etc]

Materiais e equipamentos de proteção e desinfeção existentes na sua unidade orgânica


[equipamentos que em caso de rutura de stocks essenciais poderão vir a ser solicitados]:

TIPO QUANTIDADE LOCAL DE ARMAZENAGEM

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Máscaras cirúrgicas

Márcaras FFP2

Máscaras FFP3

Luvas latex não esterilizadas

Batas impermeáveis de uso único

Óculos com proteção lateral

Toalhetes desinfetantes

Gel desinfetante
Outros [Especifique]

OBSERVAÇÕES:

Preenchido por: Data:

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ANEXO 6 – Plano de Contigencia – CDA e EB1 e JI da Freguesia (PROTOCOLO CMC)

ANEXO 7 – BIBLIOGRAFIA

ACES Lisboa Norte (2020) – Plano de Contingência para a Infeção pelo 2019-nCoV nos
cuidados de Saúde Primários – ACES Lisboa Norte, Unidade de Saúde Pública Francisco
George, Janeiro, 2020.

ACES Lisboa Norte (2020) – Descontaminação do Gabinete de Isolamento e outros locais de


permanência de Casos Suspeitos, 1ª Adenda ao Plano de Contingência para a Infeção pelo
2019-nCoV nos cuidados de Saúde Primários – ACES Lisboa Norte, Unidade de Saúde Pública
Francisco George, Fevereiro, 2020.

ACES Lisboa Norte (2020) – Definição de caso e de contacto próximo, 2ª Adenda ao Plano de
Contingência para a Infeção pelo 2019-nCoV nos cuidados de Saúde Primários – ACES Lisboa
Norte, Unidade de Saúde Pública Francisco George, Fevereiro, 2020.

DGS (2020) Orientação n.º 002/2020 de 25/01/2020


DGS (2020) Orientação n.º 003/2020 de 30/01/2020
DGS (2020) Orientação n.º 004/2020 de 01/02/2020
DGS (2020) Orientação n.º 006/2020 de 26/02/2020
DR, 2.ª serie, n.º 43 - Despacho n.º 2836-A/2020 de 02/03/2020
Medilabor – Medicina no trabalho (Empresa autorizada DGS/ACT)

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