Edital Pregão 094 - 20E
Edital Pregão 094 - 20E
Edital Pregão 094 - 20E
º 094/2020
O MUNICÍPIO DE SANTA CRUZ DO SUL - RS, torna público para conhecimento dos
interessados, a abertura do seguinte procedimento licitatório:
O processo será regido pelas disposições legais e condições estabelecidas no presente Edital,
pela Lei Federal n.º 10.520 de 17/07/2002 (que institui a modalidade de licitação denominada
Pregão), pelos Decretos Municipais n.º 9.399, de 05/02/2015 e nº 10.526, de 28/01/2020,
pelo Decreto Municipal n.º 9.249, de 05/06/2014 (que regulamenta o sistema de registro de
preços na Administração Pública Municipal), pela aplicação subsidiária da Lei Federal n.º
8.666/93 e suas alterações posteriores, e no que couberem, as disposições da Lei
Complementar Federal n.º 123/06 e da Lei Federal n.º 11.488/07.
Durante a tramitação do presente procedimento licitatório, caso se perdurar a
situação de Calamidade Pública declarada através dos Decretos Municipais nº
10.562, de 17/03/20, e nº 10.565, de 19/03/20, e alterações posteriores,
informamos que a protocolização/envio de documentos (Pedidos de Esclarecimento,
Impugnações, Recursos e Contra Recursos, Propostas de Preços e Documentos de
Habilitação, entre outros), dar-se-á através do e-mail: [email protected],
com a devida confirmação do recebimento pela Divisão de Licitações e/ou Pregoeiro
responsável.
Os LOTES 02, 06 A 09, 11 A 14, 20, 21, 29 A 37, 45, 46, 48, 49, 52, 54 A 56, 60 A 63,
66, 68 A 94 serão para participação EXCLUSIVA de Microempresa (ME) ou Empresa
de Pequeno Porte (EPP), nos termos do inciso III do artigo 48 da Lei Complementar
nº 123/2006.
CAPÍTULO I
DAS INSTRUÇÕES GERAIS
2 – O início da sessão de disputa dos preços para o primeiro lote será às 08:05 h do dia
28/08/2020.
3 – O tempo de disputa será de 03 (três) minutos, acrescido do tempo aleatório (que pode
variar de 01 segundo à 30 minutos).
3.1 – A critério do pregoeiro, poderá ser aberta a disputa de vários lotes, de forma
simultânea.
1.1 - Os LOTES 02, 06 A 09, 11 A 14, 20, 21, 29 A 37, 45, 46, 48, 49, 52, 54 A 56, 60
A 63, 66, 68 A 94 serão para participação EXCLUSIVA de Microempresa (ME) ou
Empresa de Pequeno Porte (EPP), nos termos do inciso III do artigo 48 da Lei
Complementar nº 123/2006.
3 - Os valores propostos pelos licitantes não poderão ser superiores aos valores apurados
previamente pelo Município, conforme orçamento de referência constante no ANEXO I do
presente Edital.
Parágrafo Único: Entende-se por peças de primeira linha/originais, para fins do objeto deste
Edital, todos os componentes fabricados por indústrias que fornecem para as montadoras, o
produto utilizado com homologação da montadora para a linha de montagem, determinando
que este produto seja inteiramente novo sem que tenha passado por qualquer processo de
reciclagem, recondicionamento ou remanufatura.
Parágrafo Único: Tais comprovações de conformidade poderão ser solicitadas por ocasião da
entrega dos produtos, para os quais são aplicáveis.
7 – A(s) empresa(s) deverá(ão) fornecer a(s) quantidades solicitada(s) pelo Município, não
podendo portanto, estipular em sua proposta de preços, o fornecimento de quantidades
mínimas ou máximas.
CAPÍTULO III
DOS PRAZOS
1.1 - Caso a homologação do procedimento licitatório ocorra após a data acima determinada, o
prazo de 12 (doze) meses iniciar-se-á a partir da referida homologação.
2 - O prazo de entrega do(s) produto(s) não poderá ser superior a 03 (três) dias úteis
contados a partir do recebimento da ordem de compra (nota de empenho).
3 – O prazo de garantia das peças, contra vício(s), defeito(s) de fabricação, imperfeições, bem
como desgastes anormais das mesmas, não poderá ser inferior a 03 (três) meses, contados a
partir do recebimento definitivo.
3.1 – A garantia dos produtos no prazo mínimo aqui estipulado consiste na prestação, pela
empresa, de todas as obrigações estabelecidas no Código de Defesa do Consumidor (e suas
alterações).
4 - O prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, contados a
partir da sua entrega.
CAPÍTULO IV
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
1 – O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema eletrônico que
promova a comunicação pela INTERNET e mediante a utilização de recursos de criptografia e
de autenticação que assegurem condições adequadas de segurança em todas as etapas do
certame.
3 – Os trabalhos serão conduzidos por servidor da Prefeitura Municipal de Santa Cruz do Sul
denominado “Pregoeiro”, com o suporte de sua Equipe de Apoio, devidamente designados por
Portaria, os quais, acompanhado da autoridade competente do órgão promotor da licitação,
formam o conjunto de operadores do sistema de Pregão Eletrônico.
CAPÍTULO V
DO PREGOEIRO
1.1 – a condução dos procedimentos relativos aos lances e a escolha da proposta ou do lance
de menor preço;
1.2 – a classificação da(s) proposta(s) de menor preço para cada lote(s);
1.3 – a elaboração da ata circunstanciada da sessão (com auxílio do sistema);
1.4 – a condução dos trabalhos da Equipe de Apoio, quando necessário;
1.5 – o recebimento e julgamento dos recursos e o encaminhamento (quando necessário) para
a autoridade competente;
1.6 – o encaminhamento do processo devidamente instruído, após a adjudicação, conforme o
caso, à autoridade superior, visando a homologação e a contratação.
CAPÍTULO VI
DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
1.1 – Nos LOTES 02, 06 A 09, 11 A 14, 20, 21, 29 A 37, 45, 46, 48, 49, 52, 54 A 56, 60
A 63, 66, 68 A 94 será admitida apenas a participação EXCLUSIVA de Microempresa
(ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP), nos termos do inciso III do artigo 48 da
Lei Complementar nº 123/2006.
4 – Por ser o Pregão uma modalidade de licitação com características similares à de leilão, em
que o calor da competição pode levar a fortes emoções e em consequência, a redução
indiscriminada nos lances ofertados, é prudente que o ofertante tenha, previamente em
mente, todos os custos e lucros que possam constituir o lance mínimo real a que se poderá
alcançar, pois não serão aceitas desistências posteriores devido à imprudência, ficando os
licitantes, nestas condições, sujeitos às penalidades legais e editalícias.
CAPÍTULO VII
CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITAÇÕES
CAPÍTULO VIII
DA PARTICIPAÇÃO
2 - A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
6 - Os licitantes devem tomar todas as precauções possíveis para que sua oferta de
preços não fique impraticável durante o transcorrer do cumprimento da Ata de
Registro de Preços, e ter de sofrer prejuízos financeiros, quais sejam, estar obrigada
a prestar serviços ou entregar poucas unidades (faixa de venda), sem considerar a
carga do valor do frete, sob as penas editalícias e administrativas.
8 - O licitante deverá manifestar em campo próprio do sistema eletrônico de que tem pleno
conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital.
CAPÍTULO IX
DO RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS
E DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
1 – Até o horário previsto neste Edital, os interessados poderão inserir suas propostas iniciais
dentro do sistema.
3 - As cooperativas que tenham auferido, no ano-calendário anterior, receita bruta até o limite
definido no inciso II do caput do artigo 3º da Lei Complementar nº 123/06, também gozarão
dos benefícios previstos nos art. 42 à 45 da mesma Lei, conforme o disposto no art. 34, da Lei
11.488/07, desde que declarem no Sistema de Compras, em campo próprio, quando do envio
da proposta inicial, que estão enquadradas nessa categoria.
3.1 - A Declaração de enquadramento, supracitada, pode ser alterada pela própria empresa
durante o prazo pré-definido para recebimento de propostas através de substituição de sua
proposta inicial.
4 - A não apresentação das declarações especificadas nos itens 2 ou 3, não é motivo de
inabilitação da licitante, entretanto a sua omissão será entendida como renúncia a qualquer
privilégio, recebendo portanto o mesmo tratamento das demais empresas não beneficiadas
pelo disposto nos art. 42 à 45 da Lei Complementar 123/06.
4.1 – No(s) lote(s) de participação EXCLUSIVA de Microempresa (ME) ou Empresa de
Pequeno Porte (EPP), é obrigatório a apresentação da declaração especificada no
item 2 acima, sob pena de desclassificação das propostas apresentadas.
5 – Findo o período de recebimento das propostas, terá início a fase de “Abertura das
Propostas”, de acordo com o horário previsto no sistema, momento no qual o Pregoeiro
avaliará a aceitabilidade de cada uma das propostas enviadas, classificando as que atendam as
exigências do Edital e desclassificando aquelas que não atendam.
8 - O licitante somente poderá ofertar lance inferior ao último por ele ofertado e registrado
pelo sistema.
9 - Não serão aceitos dois ou mais lances do mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar pelo sistema eletrônico.
13.1 – O tempo extra (randômico) é gerado pelo sistema de forma aleatória, podendo variar
de 1 segundo a 30 minutos.
13.2 – O tempo randômico é desconhecido tanto pelos licitantes como pelo Pregoeiro.
13.3 - Findo o tempo randômico, a recepção dos lances será automaticamente encerrada.
14 – Se algum licitante fizer um lance que esteja em desacordo com o Edital (preços e
diferenças inexequíveis ou excessivas), o mesmo poderá ser cancelado pelo Pregoeiro através
do sistema. Na tela será emitido um aviso e na sequência o Pregoeiro justificará o motivo da
exclusão através de mensagem aos participantes.
15 - No caso de não haver lances na “Sessão Pública”, serão considerados válidos os valores
obtidos na etapa de “Abertura das Propostas”.
16 – Quando houver uma única licitante ou uma única proposta válida, caberá ao Pregoeiro
verificar a aceitabilidade do preço ofertado.
19.1 – Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do
Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos
licitantes, mediante mensagem eletrônica (e-mail) ou fac-símile, divulgando data e hora da
reabertura da sessão.
21.2 - Entende-se por empate quando as propostas apresentadas pelas Microempresas – ME,
Empresas de Pequeno Porte – EPP ou Cooperativas sejam iguais ou até 5% (cinco por cento)
superiores à proposta mais bem classificada. O critério de empate (5%) deverá ser aferido
segundo o preço obtido após a negociação prevista no item 18 deste capítulo ou, se esta não
surtir efeito, deve-se considerar o lance mais vantajoso.
21.4 - No caso de equivalência dos valores apresentados pelas Microempresas - ME, Empresas
de Pequeno Porte – EPP ou Cooperativa, será realizado sorteio eletrônico entre elas para que
se identifique àquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
21.5 - Não ocorrendo à contratação da Microempresa - ME, Empresa de Pequeno Porte – EPP
ou Cooperativa, conforme o item 21.4 acima serão convocadas as remanescentes que
porventura se enquadrem na hipótese do item 21.3 acima, na ordem classificatória, para o
exercício do mesmo direito.
21.6 - Na hipótese de não-contratação nos termos previstos nos itens 21.4 e 21.5 deste
capítulo, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do
certame, ou seja, da empresa que não se enquadra como microempresa ou empresa de
pequeno porte que apresentou a melhor proposta.
21.7 - Não ocorrerá o empate se a proposta mais bem classificada já for de Microempresas -
ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP ou cooperativa (enquadrada dentro do faturamento
limite, previsto em lei).
CAPÍTULO X
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
1 – Ao final da etapa de lances, ou seja, após o tempo extra (randômico), o sistema permitirá
que sejam enviadas mensagens pelos licitantes, por um período de 10 (dez) minutos. Caso
seja interesse do licitante entrar com recurso, poderá manifestar sua intenção nesse momento,
clicando em “Recurso” e justificando, em síntese, o motivo pelo qual pretende interpor recurso.
3.1 – Não serão aceitos para análise, os recurso que chegarem fora dos prazos previstos acima
ou que forem enviados por fax ou correio eletrônico.
4 – Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou
quando não manifestada a intenção de interpor recurso pelo proponente ao final da etapa de
lances.
7 - Havendo recurso, o Pregoeiro apreciará os mesmos e, caso não reconsidere sua posição,
caberá à autoridade competente a decisão em grau final.
CAPÍTULO XI
DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS PREÇOS E DA DOCUMENTAÇÃO
1.1 – As propostas iniciais inseridas dentro do sistema, durante o período definido neste Edital
como “Recebimento das Propostas” deverão apresentar os seguintes dados:
a) valor unitário para cada um dos lotes cotados, de acordo com as exigências e
condições de pagamento estabelecidas no presente processo;
1.1.1 - Poderão os licitantes inserirem proposta única para todos os lotes cotados na presente
licitação, não necessitando adicionarem propostas individualizadas por lote.
1.2 - Quando a Declaração exigida no subitem 1.1, letra "b", deste capítulo, não constar na
proposta eletrônica, o Pregoeiro considerará, para fins de classificação das propostas de
preços, que as mesmas atendem a todas as características mínimas e que cumpre com os
requisitos de habilitação exigidos no presente Edital.
1.3 – A falta das indicações exigidas no subitem 1.1, letra “c”, deste capítulo, não será motivo
de desclassificação.
2 – DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS ESCRITA E DAS PROVAS DE HABILITAÇÃO
(DOCUMENTAÇÃO):
2.1 – Após o encerramento da “Sessão Pública”, a empresa classificada em primeiro lugar para
cada lote, deverá protocolar junto a Divisão de Licitações, no prazo máximo de 05
(cinco) dias úteis, sua proposta de preços escrita e a documentação exigida no Edital. A
critério do pregoeiro, o prazo poderá ser prorrogado por até igual período.
2.1.2 – O envelope deverá ser entregue ou enviado para a Divisão de Licitações, localizada na
Praça da Bandeira, s/nº (Prédio do Palacinho da Prefeitura Municipal), em Santa Cruz do
Sul/RS, CEP: 96.810-510.
2.2 – As propostas de preços deverão ser apresentadas em moeda corrente nacional, com
duas casas decimais após a vírgula, com a identificação da empresa licitante (por meio do
nome ou carimbo ou papel timbrado, etc.) datadas e assinadas, isentas de emendas, rasuras
ou entrelinhas e contendo as seguintes informações:
b) o valor unitário e o valor total de cada lote cotado, de acordo com as exigências e
condições de pagamento estabelecidas no presente processo.
Habilitação Jurídica:
2.3.8 - Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS,
emitida pela Caixa Econômica Federal, dentro de seu período de validade;
2.3.9 - Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, abrangendo todos os tributos de
competência do Município e relativa à sede ou domicílio do proponente, dentro de seu período
de validade;
2.3.10 - Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, abrangendo todos os tributos de
competência do Estado e relativa à sede ou domicílio do proponente, dentro de seu período de
validade;
Declarações:
2.3.12 - Declaração, nos termos do modelo anexo a este edital, assinada pelo licitante, onde
conste:
a) que a empresa não foi considerada inidônea para licitar ou contratar com a Administração
Pública e de que comunicará a ocorrência de fatos supervenientes impeditivos para a sua
participação no presente processo licitatório;
2.3.12.1 - Poderá ser apresentada, em substituição ao exigido na letra “b” do subitem acima, a
Certidão Negativa de Infrações Trabalhistas à Legislação de Proteção à Criança e ao
Adolescente, fornecida pelo Ministério do Trabalho e Emprego, dentro de seu período de
validade.
2.5 – Os documentos que dependam de prazo de validade e que não contenham esse prazo
especificado no próprio corpo, em lei ou neste processo, devem ter sido expedidos em no
máximo 03 (três) meses anteriores a data determinada para a entrega dos envelopes.
2.6 – Os documentos exigidos nos subitens 2.3.6 a 2.3.11 deste capítulo, poderão ser
substituídos por um dos seguintes certificados:
2.8 – Os documentos deverão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia
autenticada por cartório competente ou por servidor da Divisão de Licitações desta
Administração ou por via eletrônica (internet), desde que devidamente autorizado pelo órgão
competente.
2.9 - A critério do Pregoeiro, poderão ser solicitados esclarecimentos, assim como serem
efetuadas diligências, visando a confirmar a capacidade técnica, gerencial e administrativa das
empresas concorrentes.
2.10 - Em caso de paralisação (greve) dos servidores de órgãos públicos Federais, Estaduais
ou Municipais, em qualquer esfera de Poder (Legislativo, Executivo e Judiciário), que impeça a
expedição de documentos oficiais, a habilitação da licitante ficará condicionada à apresentação
do documento que não pode ser apresentado, em até 05 (cinco) dias úteis após o
encerramento da greve (desde que a greve não ultrapasse o prazo de 15 dias a contar do
encerramento da sessão pública de disputa de preços).
2.11 – A não apresentação da proposta de preços e/ou dos documentos de habilitação exigidos
por parte da empresa classificada em 1º lugar, dentro do prazo estabelecido ocasionará a
desclassificação da licitante, que sujeitar-se-á às sanções previstas neste edital, sendo
convocados, por ordem de classificação, os demais participantes do processo licitatório.
2.11.1 - A critério do pregoeiro, o prazo máximo definido neste procedimento licitatório para
apresentação da proposta escrita e das provas de habilitação (documentação) poderá ser
prorrogado por até igual período.
CAPÍTULO XII
DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO
1 – Para julgamento, será adotado o critério de menor preço por lote, conforme
especificações do ANEXO I deste edital.
5 - Em caso de divergência entre o valor unitário e o valor total de cada lote, prevalecerá o
valor unitário para fins de julgamento.
CAPÍTULO XIII
DOS CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE DOS PREÇOS
1 – O valor máximo para cada lote não poderá ser superior aos valores constantes no
orçamento prévio elaborado pelo Município, conforme o ANEXO I do presente Edital.
CAPÍTULO XIV
DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO
CAPÍTULO XV
DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
1 - O modelo de Ata de Registro de Preços, a ser assinada com a(s) empresa(s) participante(s)
da licitação encontra-se anexa ao processo, fazendo parte integrante do mesmo.
2 – Na Ata de Registro de Preços estão definidos os critérios para atualização dos preços
registrados e as penalidades em caso de inexecução total ou parcial da mesma ou da ordem de
fornecimento (nota de empenho).
3 - A Ata de Registro de Preços deverá ser assinada pelo representante legal, diretor, sócio da
empresa, procurador ou credenciado.
CAPÍTULO XVI
DOS EMPENHOS
2 - A emissão do(s) empenho(s) será(ão) autorizada(s) pelo titular da pasta à qual pertencer a
unidade requisitante, ou pela autoridade por ele delegada.
CAPÍTULO XVII
DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
1 - O pagamento será efetuado à vista, em até 10 (dez) dias úteis após a entrega e
conferência das quantidades solicitadas pelo Município.
CAPÍTULO XVIII
DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO
1 - O(s) produto(s), após o envio da(s) nota(s) de empenho pelo Município, deverá(ão) ser
entregue(s) na Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura, BR 471, Km 126, Bairro
Pedreira, CEP: 96.845-330, fone: (51) 3715 9344, Santa Cruz do Sul/RS ou em outro local a
ser definido pelo Município, em dia útil, no horário de expediente, com todas as despesas
referentes ao frete e descarregamento por conta da(s) empresa(s) vencedora(s).
2 - O(s) produto(s) deverá(ão) ser entregues livres de despesas pertinentes a frete, carga,
descarga, cabendo a licitante arcar com todos os custos inerentes aos mesmos.
3 - O recebimento dos produtos, objeto desta licitação, será feita por Servidor ou Comissão
designado por Portaria, que fará o recebimento nos termos do art. 73, inc. II, alíneas "a" e "b",
da Lei nº 8.666/93, da seguinte forma:
4 – A avaliação da qualidade dos produtos ora licitados poderá ser requisitada pela Prefeitura
Municipal de Santa Cruz do Sul/RS, sempre que se julgar necessária, através de análise de
amostra colhida, correndo às expensas da contratada as despesas decorrentes da análise e
teste de qualidade dos mesmos.
8- A critério do Município, poderá(ão) ser exigido(s), por ocasião da entrega, cópia(s) da(s)
nota(s) fiscal(ais) de compra dos produtos ou suprimentos, para fins de comprovação de
aquisição dos mesmos de distribuidor(es) oficial (ais).
CAPÍTULO XIX
DAS UNIDADES REQUISITANTES
2 - Poderão fazer uso da(s) Ata(s) de Registro de Preços, todos os Órgãos que compõem a
estrutura administrativa do Município de Santa Cruz do Sul e as entidades assistidas ou
conveniadas com o Município.
5 - Não havendo a reserva técnica ou quando a mesma for totalmente utilizada, não haverá
possibilidade de adesão por parte das Secretarias que não participaram inicialmente do
registro ou por entidades municipais.
CAPÍTULO XX
DAS SANÇÕES
1 – Por descumprimento das normas estabelecidas no Edital, pela inexecução total ou parcial
da Ata de Registro de Preços ou da ordem de fornecimento (nota de empenho), o Município
poderá, garantida a defesa prévia, aplicar as sanções previstas na Lei n.º 8.666/93 e
alterações, consubstanciadas com as sanções previstas na Lei Federal n.º 10.520 de
17/07/2002, nos Decretos Municipais nº 9.399/2015 e nº 9.249/2014 e suas alterações.
4 - Essas penalidades serão aplicadas a critério do Município, e, sempre que aplicadas, serão
devidamente registradas.
6 – Para o caso previsto nos subitens 5.1 a 5.4 será aplicada uma multa de 5% (cinco por cen-
to) sobre o valor total estimado ou homologado.
7 – Para o caso previsto no subitem 5.5 será aplicada uma multa de 5% (cinco por cento) so-
bre o valor total registrado.
9 - A multa será de 0,2% (dois décimos por cento) por dia de atraso, incidente sobre o valor
total registrado, para o caso previsto no item 5.7, limitado ao prazo máximo de 10 (dez) dias
úteis.
10 - Para os casos previstos nos subitens 5.8 e 5.9 será aplicada a multa de 5% (cinco por
cento) sobre o valor total registrado.
11 – As multas previstas nos itens anteriores não impede que o Município rescinda
unilateralmente a Ata de Registro de Preços e aplique as outras sanções previstas na lei.
15 – Além das situações previstas acima, os preços registrados também poderão ser
suspensos pelo prazo de 01 (um) ano, facultado a defesa prévia do interessado, nos seguintes
casos:
15.2 – Pelo fornecedor, quando, mediante solicitação por escrito, comprovar estar
impossibilitado de cumprir as exigências do instrumento convocatório que deu origem ao
registro de preços.
a) Na hipótese prevista no subitem 15.2, a Empresa deverá solicitar por escrito o cancelamen -
to do preço registrado antes da convocação para Assinatura da Ata de Registro de Preços para
que fique desobrigado de contratar com a Administração.
b) Ainda na hipótese prevista no subitem 15.2, quando não aceitas as razões do pedido de
cancelamento, o Município poderá aplicar as penalidades previstas no instrumento convocató-
rio e na legislação vigente.
CAPÍTULO XXI
DO CONTROLE, DO REAJUSTAMENTO
E DA ATUALIZAÇÃO DOS PREÇOS REGISTRADOS
3.1 - Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo
mercado serão liberados do compromisso assumido quanto à entrega dos materiais, sem
aplicação de penalidade.
4 - Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não
puder cumprir o compromisso, o Órgão Gerenciador poderá liberar o fornecedor do
compromisso assumido, caso a comunicação formal ocorra antes do pedido de fornecimento, e
sem aplicação da penalidade, se confirmada a veracidade dos motivos e comprovantes
apresentados.
5 - O registro do fornecedor será cancelado quando:
5.1 - descumprir as condições da Ata de Registro de Preços;
5.2 - não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente, no prazo estabelecido pela
Administração, sem justificativa aceitável;
5.3 - não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese de este se tornar superior àqueles
praticados no mercado; ou
5.4 - sofrer sanção prevista no Artigo 87, III ou IV da Lei 8.666/93 e alterações posteriores.
8 – Durante a vigência da Ata, os preços registrados serão fixos e irreajustáveis, exceto nas
hipóteses decorrentes e devidamente comprovadas das situações previstas na alínea “d” do
inciso II do art. 65 da Lei nº 8.666/93 ou de redução dos preços praticados no mercado.
8.1 – A empresa deverá prever em suas propostas as altas e baixas sazonais nos preços dos
produtos a serem fornecidos, os dissídios coletivos anuais das categorias profissionais
envolvidas na contratação, a inflação do período de fornecimento, e outros fatores que poderão
influenciar o custo do produto durante o prazo de vigência do registro de preços, uma vez que
estes não estão previstos nas situações do dispositivo legal anteriormente citado.
8.2 – Caso o preço seja atualizado, este não poderá ser superior ao praticado no mercado.
CAPÍTULO XXII
DAS IMPUGNAÇÕES, PEDIDOS DE INFORMAÇÕES,
ESCLARECIMENTOS E DOS RECURSOS
1 – Até o terceiro dia útil antes da data fixada para abertura da licitação, qualquer
pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão.
CAPÍTULO XXIII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
2 - A apresentação da proposta pela licitante, implica aceitação deste edital, bem como das
normas legais que regem a matéria e, se porventura a licitante for declarada vencedora, ao
cumprimento de todas as disposições contidas nesta licitação.
5 – O procedimento licitatório, do qual é parte integrante o presente Edital, bem como sua
minuta da Ata de Registro de Preços, foram aprovados pela Procuradoria Jurídica do Município,
nos termos do parágrafo único do artigo 38 da Lei n.º 8.666/93 e alterações.
8 – Fica eleito o Foro da Comarca de Santa Cruz do Sul - RS para nele serem dirimidas
quaisquer dúvidas decorrentes da presente licitação, com renúncia de outros ainda que
privilegiados.
CAPÍTULO XXIV
DOS ANEXOS
TELMO KIRST
Prefeito Municipal de Santa Cruz do Sul
ANEXO I – QUANTITATIVOS, ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS DOS LOTES A SEREM
REGISTRADOS E ORÇAMENTO DE REFERÊNCIA
OS LOTES 02, 06 A 09, 11 A 14, 20, 21, 29 A 37, 45, 46, 48, 49, 52, 54 A 56, 60 A 63,
66, 68 A 94 SÃO DE PARTICIPAÇÃO EXCLUSIVA DE MICROEMPRESA (ME) OU EMPRESA
DE PEQUENO PORTE (EPP).
VALOR VALOR
LOTE CÓD DESCRIÇÃO APLICAÇÃO QUANT MÁXIMO MÁXIMO
UNITÁRIO TOTAL
DECLARAÇÃO
_____________________________________
Data
_____________________________________
Licitante
ANEXO III – DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA, EMPRESA
DE PEQUENO PORTE (PARA FINS DE BENEFÍCIO DAS DISPOSIÇÕES DO CAPÍTULO V
DA LEI COMPLEMENTAR N.º 123/06) OU COMO COOPERATIVA (NOS TERMOS DO
ART. 34 DA LEI N.º 11.488/07)
DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO
( ) é cooperativa, tendo auferido no calendário anterior, receita bruta até o limite definido no
inciso II do caput do artigo 3º da Lei Complementar nº 123/06.
Declara que a empresa está excluída das vedações constantes do parágrafo 4º do artigo 3º da
Lei Complementar n° 123/06.
_________________________________________
Nome do profissional contábil:
Nº de seu registro junto ao CRC:
VALOR VALOR
LOTE CÓD APLICAÇÃO QUANT.
OBJETO UNITÁRIO TOTAL
ESPECIFICAÇÕES COMPLEMENTARES
Nome da empresa:
CNPJ:
Endereço:
Telefone: Fax:
E-mail da empresa:
Banco/Agência/Conta:
Responsável pela assinatura da Ata de registro de Preços:
RG: CPF: E-mail:
VALIDADE DA PROPOSTA
(carimbo da empresa)
(IMPORTANTE: Não esquecer de anexar os documentos exigidos pelos dispositivos do item 2.3
do Capítulo XI do EDITAL.)
ANEXO V – MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
1 – DO OBJETO E DO VALOR
1.1 – O objeto da presente ata é o registro de preços para futuras aquisições parceladas de Peças
para Máquinas Pesadas, para suprir as necessidades da Secretaria Municipal de Obras e
Infraestrutura, conforme segue:
1.3 – As peças deverão ser novas, de 1ª linha ou originais (equivalentes às de linha de montagem) e
compatíveis com o modelo de cada máquina informada, bem como atender de forma eficaz às
finalidades que delas naturalmente se esperam.
1.3.1 – Entende-se por peças de primeira linha/originais, para fins do objeto desta Ata, todos os
componentes fabricados por indústrias que fornecem para as montadoras, o produto utilizado com
homologação da montadora para a linha de montagem, determinando que este produto seja
inteiramente novo sem que tenha passado por qualquer processo de reciclagem, recondicionamento
ou remanufatura.
1.6 – A empresa deverá fornecer a(s) quantidade(s) solicitada(s) pelo Município, não podendo
estipular o fornecimento de quantidades mínimas ou máximas.
1.7 – A existência de preços registrados não obriga o Município a firmar as contratações que
dele poderão advir, facultando-se a realização específica para a aquisição pretendida, sendo
assegurado ao beneficiário do registro a preferência de fornecimento em igualdade de condições.
2.3 – Para pagamento, a Empresa deverá apresentar à Divisão de Empenhos da Secretaria Municipal
de Fazenda, localizada na Rua Borges de Medeiros, nº 650, a nota fiscal e/ou fatura do(s) produto(s)
entregue(s) de acordo com o respectivo empenho, devendo ser emitida em nome do Município de
Santa Cruz do Sul e conter o número do correspondente empenho.
2.4 – Durante todo o transcorrer da Ata de Registro de Preços e como condição da expedição da(s)
Nota(s) de Empenho(s) e da efetivação do(s) seu(s) pagamento(s), a Empresa deverá manter
regularizados e dentro dos seus períodos de validade, os seguintes documentos:
2.4.1 – Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional (Certidão Conjunta da Secretaria da
Receita Federal do Brasil - RFB e da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional – PGFN, conforme
Portaria MF nº 358/14 e Portaria Conjunta RFB/PGFN nº 1.751/14).
2.4.2 – Certificado de Regularidade de Situação do FGTS;
2.4.3 – Prova de regularidade com a Fazenda Municipal de Santa Cruz do Sul;
2.4.4 – Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, abrangendo todos os tributos de
competência do Estado e relativa à sede ou domicílio da empresa;
2.4.5 – Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a
apresentação da Certidão Negativa da Débitos Trabalhistas.
2.5 – Nos pagamentos efetuados após a data de vencimento, por inadimplência do Município, desde
que entregues(s) o(s) produto(s), incidirão juros de 1% (um por cento) ao mês, até a data da
efetivação do pagamento.
3 – DOS EMPENHOS
3.1 – O compromisso de fornecimento estará caracterizado após o recebimento da nota de empenho,
que será emitido de acordo com o valor constante na Ata de Registro de Preços ou em seus
Aditivos.
3.2 – A emissão do(s) empenho(s) será(ão) autorizada(s) pelo titular da pasta à qual pertencer a
unidade requisitante, ou pela autoridade por ele delegada.
3.3 – Na nota de empenho constará, obrigatoriamente, o número do processo licitatório que deu
origem ao registro de preços, o objeto da aquisição ou do serviço, o(s) valor(es), (o)s local(ais) para
entrega (quando não especificados no Edital ou na Ata de Registro de Preços) e o prazo para
entrega.
4.2 – O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de eventual redução daqueles praticados
no mercado, ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao órgão
gerenciador da Ata promover as necessárias negociações junto aos fornecedores.
4.3 – Se, no decorrer da vigência da Ata, o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no
mercado, por motivo superveniente, o Órgão Gerenciador convocará os fornecedores para
negociarem a redução dos preços aos valores praticados pelo mercado.
4.3.1 – Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo mercado
serão liberados do compromisso assumido quanto à entrega dos materiais, sem aplicação de
penalidade.
4.4 – Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não
puder cumprir o compromisso, o Órgão Gerenciador poderá liberar o fornecedor do compromisso
assumido, caso a comunicação formal ocorra antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação da
penalidade, se confirmada a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados.
4.6 – O cancelamento do registro de preço poderá ocorrer por fato superveniente, decorrente de
caso fortuito ou de força maior, que prejudique o cumprimento da Ata, devidamente comprovados e
justificados:
4.6.1 – por razão de interesse público; ou
4.6.2 – a pedido do fornecedor.
4.7 – O cancelamento de registro, nas hipóteses previstas, assegurados o contraditório e a ampla
defesa, será formalizado por despacho da autoridade competente do órgão gerenciador.
4.8 – Durante a vigência da Ata, os preços registrados serão fixos e irreajustáveis, exceto nas
hipóteses decorrentes e devidamente comprovadas das situações previstas na alínea “d” do inciso II
do art. 65 da Lei nº 8.666/93 ou de redução dos preços praticados no mercado.
4.8.1 – A empresa deverá prever em suas propostas as altas e baixas sazonais nos preços dos
produtos a serem fornecidos, os dissídios coletivos anuais das categorias profissionais envolvidas na
contratação, a inflação do período de fornecimento, e outros fatores que poderão influenciar o custo
do produto durante o prazo de vigência do registro de preços, uma vez que estes não estão previstos
nas situações do dispositivo legal anteriormente citado.
4.8.2 – Caso o preço seja atualizado, este não poderá ser superior ao praticado no mercado.
5.2 – O prazo de entrega do(s) produto(s) não poderá ser superior a 03 (três) dias úteis contados
a partir do recebimento da ordem de compra (nota de empenho).
5.2.1 – O prazo de entrega poderá a critério da Administração e mediante solicitação fundamentada
por parte da empresa, ser prorrogado por até igual período.
5.3 – O prazo de garantia das peças, contra vício(s), defeito(s) de fabricação, imperfeições, bem
como desgastes anormais das mesmas, não poderá ser inferior a 03 (três) meses, contados a partir
do recebimento definitivo.
5.3.1 – A garantia dos produtos no prazo mínimo aqui estipulado consiste na prestação, pela
empresa, de todas as obrigações estabelecidas no Código de Defesa do Consumidor (e suas
alterações).
5.3.2 – Durante este prazo de garantia, a empresa deverá se responsabilizar-se pela Assistência
Técnica e manutenção e por todos os custos referentes a mesma, sem ônus para o Município e com
prazo de atendimento de, no máximo, 48 (quarenta e oito) horas, e de solução de, no máximo, 72
(setenta e duas) horas, a contar da hora da comunicação.
5.3.3 – Incumbe a empresa o ônus da prova da origem do defeito.
6 – DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO
6.1 – O(s) produto(s), após o envio da(s) nota(s) de empenho pelo Município, deverá(ão) ser
entregue(s) na Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura, BR 471, Km 126, Bairro Pedreira,
CEP 96.845-330, Fone: (51) 3715-9344, Santa Cruz do Sul/RS ou em outro local a ser definido pelo
Município, em dia útil, no horário de expediente, com frete e descarregamento por conta da
empresa.
6.2 – O(s) produto(s) deverá(ão) ser entregues livres de despesas pertinentes a frete, carga,
descarga, cabendo a empresa arcar com todos os custos inerentes aos mesmos.
6.3 – O recebimento dos produtos será feita por Servidor ou Comissão designado por Portaria, que
fará o recebimento nos termos do art. 73, inc. II, alíneas "a" e "b", da Lei nº 8.666/93, da seguinte
forma:
a) provisoriamente, no ato da entrega do(s) produto(s), para efeito de posterior verificação da
conformidade do(s) mesmo(s) com o solicitado na licitação;
b) definitivamente, após a verificação da qualidade, características e quantidades do(s) produto(s) e
consequente aceitação, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis contados após o recebimento
provisório.
6.4 – A avaliação da qualidade dos produtos poderá ser requisitada pela Prefeitura Municipal de
Santa Cruz do Sul/RS, sempre que se julgar necessária, através de análise de amostra colhida,
correndo às expensas da contratada as despesas decorrentes da análise e teste de qualidade dos
mesmos.
6.5 – Caso verifique-se a não conformidade de algum(ns) produto(s), a empresa deverá promover as
correções ou substituições necessárias, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis.
6.5.1 – A substituição do produto deverá ocorrer por outro de igual modelo, ou superior, mantendo,
no mínimo, as mesmas características dos originalmente fornecidos.
6.8 – A critério do Município, poderá(ão) ser exigido(s), por ocasião da entrega, cópia(s) da(s)
nota(s) fiscal(ais) de compra dos produtos ou suprimentos, para fins de comprovação de aquisição
dos mesmos de distribuidor(es) oficial (ais).
7.2 – Poderão fazer uso da(s) Ata(s) de Registro de Preços, todos os Órgãos que compõem a
estrutura administrativa do Município de Santa Cruz do Sul e as entidades assistidas ou conveniadas
com o Município.
7.3 – Os órgãos e/ou as entidades que não participarem do registro de preços, quando desejarem
fazer uso da Ata de Registro de Preços, deverão manifestar seu interesse junto ao órgão gerenciador
(Secretaria Municipal de Fazenda), para que este indique os possíveis fornecedores e respectivos
preços a serem praticados, obedecida a ordem de classificação.
7.5 – Não havendo a reserva técnica ou quando a mesma for totalmente utilizada, não haverá
possibilidade de adesão por parte das Secretarias que não participaram inicialmente do registro ou
por entidades municipais.
10 – DA MODALIDADE DE LICITAÇÃO
10.1 – A presente Ata de Registro de Preços reger-se-á conforme o processo administrativo
061/LIC/SEFAZ/2020, Pregão Eletrônico n° 094/2020.
11 – DAS PENALIDADES
11.1 – Por descumprimento das normas estabelecidas no Edital, pela inexecução total ou parcial da
Ata de Registro de Preços ou da ordem de fornecimento (nota de empenho), o Município poderá,
garantida a defesa prévia, aplicar as sanções previstas na Lei n.º 8.666/93 e alterações,
consubstanciadas com as sanções previstas na Lei Federal n.º 10.520 de 17/07/2002, nos Decretos
Municipais nº 9.399/2015 e nº 9.249/2014 e suas alterações.
11.3 – Será garantido a empresa, o direito prévio da citação e da ampla defesa, no prazo de 05
(cinco) dias úteis contra quaisquer das situações acima previstas.
11.4 – Essas penalidades serão aplicadas a critério do Município, e, sempre que aplicadas, serão
devidamente registradas.
11.6 – Para o caso previsto nos subitens 11.5.1 a 11.5.4 será aplicada uma multa de 5% (cinco por
cento) sobre o valor total registrado.
11.7 – A advertência por escrito será aplicada independentemente de outras sanções cabíveis,
sempre que se verificarem pequenas irregularidades (subitem 11.5.5). A sua reiteração demandará a
aplicação de pena mais elevada, a critério do Município.
11.8 – A multa será de 0,2% (dois décimos por cento) por dia de atraso, incidente sobre o valor total
registrado, para o caso previsto no item 11.5.6, limitado ao prazo máximo de 10 (dez) dias úteis.
11.9 – Para os casos previstos nos subitens 11.5.7 e 11.5.8 será aplicada a multa de 5% (cinco por
cento) sobre o valor total registrado.
11.10 – As multas previstas nos itens anteriores não impede que o Município rescinda
unilateralmente a Ata de Registro de Preços e aplique as outras sanções previstas na lei.
11.11 – Nenhum pagamento será efetuado enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação
financeira que for imposta ao fornecedor em virtude de penalidade ou inadimplência contratual.
11.13 – As penalidades previstas não serão relevadas, salvo quando ficar comprovada a ocorrência
de situações que se enquadrem no conceito jurídico de força maior ou caso fortuito.
11.14 – Além das situações previstas acima, os preços registrados também poderão ser suspensos
pelo prazo de 01 (um) ano, facultado a defesa prévia do interessado, nos seguintes casos:
11.14.2 – Pelo fornecedor, quando, mediante solicitação por escrito, comprovar estar
impossibilitado de cumprir as exigências do instrumento convocatório que deu origem ao registro
de preços.
a) Na hipótese prevista no subitem 11.14.2, a Empresa deverá solicitar por escrito o cancelamento
do preço registrado antes da convocação para Assinatura da Ata de Registro de Preços para que
fique desobrigado de contratar com a Administração.
b) Ainda na hipótese prevista no subitem 11.14.2, quando não aceitas as razões do pedido de
cancelamento, o Município poderá aplicar as penalidades previstas no instrumento convocatório e
na legislação vigente.
11.16 – No caso de ser ignorado, incerto ou inacessível o lugar do fornecedor, a comunicação será
feita por publicação na Imprensa Oficial do Município, considerando-se cancelado ou suspenso o
preço registrado a partir da publicação.
12.2 – A ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas às disposições contidas no
artigo 65 da Lei nº 8.666/93 e alterações.
12.3 – A presente Ata, assim como as eventuais alterações ou aditamentos, terão sua eficácia
condicionada à publicação dos seus extratos e começará a vigorar a partir das respectivas
assinaturas.
12.4 – A Ata de Registro de Preços poderá ser rescindida caso ocorram quaisquer dos casos
previstos nos arts. 77 e 78 da Lei 8666/93 e alterações em vigor.
12.5 – Fica eleito o Foro da Comarca de Santa Cruz do Sul – RS para nele serem dirimidas
quaisquer dúvidas decorrentes da presente Ata, com renúncia de outros ainda que privilegiados.
INÁCIO VOGT
Município de Santa Cruz do Sul
EMPRESA
...2020Pregão/09420 EEM