SMC X SMP

5.
2 SERVIÇO MÓVEL CELULAR (SMC) E SERVIÇO MÓVEL PESSOAL (SMP)
O Serviço Móvel Celular (SMC) é considerado o segmento de maior expressão na área

de Comunicações pessoais terrestres, sendo bastante fomentado pela concorrência, e
finalizando o ano de 1999 com 15 milhões de telefones celulares em operação –
quando a previsão era de 12 milhões. Em 1998 também ocorreu a regulamentação do
telefone pré-pago, possibilitando a utilização por diversas faixas de renda do mercado
e atingindo cerca de 85% dos acessos daquele ano. Ainda em 1999 foi registrado o
custo para a habilitação de um telefone celular equivalente a US$ 32 – enquanto o
mesmo serviço era prestado em 1997 – antes de iniciada a competição – pelo
equivalente a US$ 136 (ANATEL, 1999).
No final do ano de 1999 foi assinado um Protocolo de Compromisso para Prestação de

Serviço Móvel Celular (PCPSMC), onde foram definidos nove indicadores a serem
acompanhados pelas prestadoras, sendo eles: taxa de reclamações, 3,5%; reclamação
de cobertura e congestionamento por 1.000 acessos móveis em operação, 15; taxa de
atendimento do Centro de Atendimento, 80%; taxa de resposta ao usuário, 97%; taxa
de atendimento público, 80%; número de contas com reclamação de erro por 1.000
contas emitidas, 10; taxa de chamadas originadas completadas, 57%; taxa de
estabelecimento de chamadas, 85% e taxa de queda de ligações, 3% (ANATEL, 1999).
O ano de 2003 foi bastante produtivo para os serviços móveis, com benefícios tanto
para o segmento como para os usuários, pois apresentou uma evolução da planta de
34,9 milhões em 2002 para 46,3 milhões em 2003. Esses resultados são resultantes
de diversos aspectos, como a chegada de novos competidores ao mercado, a
mobilidade oferecida pelo serviço, o controle de gastos facultado pela modalidade pré-
paga, a evolução tecnológica e sua pronta assimilação e adoção pelos cidadãos no País
(ANATEL, 2004).
Implementado em 2002, o Serviço Móvel Pessoal (SMP) é um serviço de

telecomunicação móvel terrestre de interesse coletivo, sendo prestado no regime
privado. Retrata relevante evolução tecnológica, sendo sucessor do Serviço Móvel
Celular (SMC), mostrando excelentes resultados em 2003 e 2004 (ANATEL, 2004).
Um fato relevante que deve ser ressaltado é o alcance de 40,093 milhões de acessos
da planta de telefonia celular, ultrapassando em mais de 900 mil os acessos em serviço
(39,1 milhões) da telefonia fixa.
Figura 1 – Móveis x fixos (por estado). Fonte: Anatel (2003).
O SMP propiciou o crescimento da competição pela viabilidade de funcionamento de

até quatro operadoras por área de prestação nas bandas A, B, D e, contribuindo
também para o aumento da competição também nas chamadas de Longa Distância
Nacional (LDN) e de Longa Distância Internacional (LDI) (ANATEL, 2003).
A estrutura do SMP segmentou o País em três áreas de prestação, permitindo

associações empresarias e originando de grandes grupos, competindo em âmbito
nacional. Essa mudança promoveu a ampliação da oferta de serviços aos usuários e
estimulou a universalização da telefonia celular também entre as classes sociais de
menor poder aquisitivo. Ao final de 2003, dos de 46,3 milhões de acessos móveis
celulares, 42,9 milhões (92%) já operavam no âmbito do SMP (veja o gráfico 3),
invertendo em apenas um ano o quadro de 2002, quando, de uma planta de 34,8
milhões de acessos, 33,1 milhões (95,1%) operavam no SMC (ANATEL, 2003).
Gráfico 1 – Acesso móvel celular X acesso móvel pessoal. Fonte: Adaptado de Anatel (2015).
Dentre muitos benefícios, a adoção do SMP viabilizou a aplicação de rígidos controles

de qualidade – que passaram a ser 12; definições claras dos direitos e das obrigações
das prestadoras e dos usuários, ofertas de serviços avançados de dados e de voz, além
da geração de empregos decorrente do aumento da competição. Buscando um elevado
nível de segurança do serviço, a Anatel desenvolveu em 2003, com o apoio do Centro
de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicações (CPqD), uma ferramenta
estatística, que tem o papel de fundamentar os trabalhos de verificação e fiscalização
dos indicadores de qualidade do SMP, contribuindo para a avaliação dos respectivos
critérios e possibilitando a comparação entre eles, independente das informações
prestadas pelas operadoras (ANATEL, 2003).
A datar da privatização das empresas do Sistema Telebrás, em 1998, o número de

acessos era de 7,4 milhões, demonstrando um crescimento singular: em 2003 foi
atingido o patamar de 46,3 milhões, aumentando ainda mais em 2005, quando se
alcançou 86,2 milhões de acessos móveis (ANATEL, 2005).
O Serviço Móvel Pessoal (SMP), que foi o sucessor do Serviço Móvel Celular, registrou
2007, 120,9 milhões de acessos, 21 milhões a mais que no ano anterior e que
representaram crescimento de 21,02% em relação a 2006, conforme já representado
no gráfico 3 (ANATEL, 2007).

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O Serviço Móvel Celular (SMC) é considerado o segmento de maior expressão na área

No final do ano de 1999 foi assinado um Protocolo de Compromisso para Prestação de

Implementado em 2002, o Serviço Móvel Pessoal (SMP) é um serviço de

O SMP propiciou o crescimento da competição pela viabilidade de funcionamento de

A estrutura do SMP segmentou o País em três áreas de prestação, permitindo

Dentre muitos benefícios, a adoção do SMP viabilizou a aplicação de rígidos controles

A datar da privatização das empresas do Sistema Telebrás, em 1998, o número de

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