Carlos Lucena

Fabiane Santana Previtali

Lurdes Lucena

A CRISE DA DEMOCRACIA BRASILEIRA

I a Edição Eletrônica

Uberlândia / Minas Gerais

Navegando Publicações
2017

NAVEGANDO
 Navegando Publicações Conselho Editorial
CNPJ - 18274393000197 Anselmo Alencar Colares - UFOPA
SUMARIO
Carlos Lucena - UFU
Carlos Henrique de Carvalho - UFU
Dermeval Saviani - Unicamp Prefácio
NAVEGANDO 1
Fabiane Santana Previtali - UFU
www.editoranaveQando.com Gilberto Luiz Alves - UFMS
O Brasil republicano: um a história de golpes de Estado
e d itoranaveaando:# qm ail.com José Carlos de Souza Araújo - Uniube, UFU çSõsé (Ptaudwei Aem bardi
Uberlândia - MG José Claudinei Lombardi - Unicamp OMarces (Raberte A m a
Brasil José Luis Sanfelice - Univás. Unicamp
Lívia Diana Rocha Magalhães - UESB Apresentação 31
Mara Regina Martins Jacomeli - Unicamp
PARTE I 41
O golpe parlam entar e a política internacional
Copyright © by autores. 2017.
Atualidade histórica e ofensiva socialista: um a alternativa radical ao 43
sistema parlam entar
C715 - Lucena. Carlos; Previtali. Fabiane Santana; Lucena
Qysfrán CMeszáres
Lurdes. A crise da democracia brasileira - Volume I
Uberlândia: Navegando Publicações. 2017. A era das contrarrevoluçôes e o novo estado de exceção 53
(Ricardo Antunes
ISBN: 978-85-92592-57-8
As influências norte-am ericanas no Golpe de 2016 63
1. Democracia 2. Política 3. Educação I. Carlos (R aquelde AJm eída CMeraes
Lucena; Fabiane Santana Previtali; Lurdes Lucena. II.
Navegando Publicações. Título. Estado de B em -Estar Social. Neoliberalismo e Estado Gestor: 79
____________________________________________ C D D -370 aproxim ações globais
Preparação/ Revisão - Lurdes Lucena ç^fabiane Q&antana '* 2retital
Arte C apa - José Eduardo Fernandes 6*iben õ^ésar ç^faqiani
Foto C apa - Vinícius Souza e Maria Eugênia Sá. A geopolítica internacional do petróleo e o golpe parlam entar no 97
Brasil
índices para catálogo sistemático
(Partes A jeena
Educação 370
Ciências Sociais 300 Aurdes Aucena
Ciência Política 320 (Rebsen A u iz de ç^rança
A crise brasileira e as rachaduras do sistema 109
'P atricia Q Pilfat
PARTE II 127
O golpe parlam entar e o estado no Brasil
Notas sobre o Golpe de 2016 no Brasil 129 Os desafios da Economia Popular Solidária no pós-golpe de 2016 291
Neodesenvolvimentismo ou Crônica de Uma Morte Anunciada çdasé (S^àutrdo ç*femandes
çÇ/iôvtmní A k e s õ^ristúme <58etank>
O golpe 149 Sobre os autores 301
Aaitania ÔS íuí» de ézíma
Agosto de 2016: a verdadeira face do golpe de Estado no Brasil 157
éSute Qsèexrra cKeta
(éReis das Q&antas
O golpe parlamentar de 2016 e o reordenamento da hegemonia 177
burguesa
Q ô/fer A hes das Q&antas
çdulia OACdmehen
Através da janela: o signo do golpe no primeiro turno 191
de votação da PEC 55
AJéxía TSádua ç^ratiea
Q5au*a Qõi&x
<Svanise de Áxdrade
ORafael ^õuarte (S>liFeira Q&enanda
Odd/tessa C Maias das Q&axtas
Qcfataíus ^êkuvtd °3arne
PARTE 111 213
O golpe parlamentar e seus impactos na educação brasileira
A crise política no Brasil, o golpe e o papel da educação 215
na resistência e na transformação
^õermevid Q&amemi
Reformas educacionais em tempos de golpe ou como avançar 233
andando para trás
ISaulmo çdasé (Stsa
Com o golpe de 2016, para onde caminhará a educação?' 261
çdasé éSxts Q&<mfehce
A ponte, o golpe, a travessia e o resultado: neo “deficientes cívicos” 279
Q&âlma Ofensa
Á n x (SLlisa Qôpaabxzi <3i.ueirtizAssis
 1

PREFÁCIO

O BRASIL REPUBLICANO: UMA HISTÓRIA DE GOLPES DE

ESTADO

ç ^ o s é G lm iin e i
oUtüvas GKolrrtõ <£.hm112

Na atual conjuntura mundial e nacional em que vivemos, é entende-la e

para isso é fundamental tecermos algumas breves observações sobre a história
dos golpes de estado no Brasil. Para iniciar gostaria de lembrar a célebre frase de
Karl Marx. em sua obra conjuntural “O Dezoito Brumário de Louis Bonaparte“3.
escrita no calor dos acontecimentos da primavera de 1852. referindo-se a uma
observação de Hegel sobre os fatos e personagens da história universal que se re­
petem duas vezes, levando-o a refletir que de fato isso ocorria, na primeira vez
como tragédia e na segunda como farsa.
Na formação social brasileira, entretanto, muitos fatos não se repetiram
uma única vez e, tomando como objeto de debate o Golpe de Estado, entende­
mos que várias vezes se repetiram ao longo do tempo. Por Golpe de Estado esta­
mos nos atendo rigorosamente ao conceito: é a derrubada de um governo consti­
tucionalmente legítimo, podendo ser violento ou não. E golpe porque promove
uma ruptura institucional, contrariando a normalidade da lei e submetendo o
controle do Estado a alguém que não foi legalmente designado para o cargo. E
golpe mesmo quando o impedimento estiver previsto na lei maior de um país,
mas as condições formais para tanto não forem respeitadas pelos poderes do Es­
tado - executivo, legislativo ou judiciário - como ocorrido em vários países da
América Latina, ontem e hoje.
Convém lembrar que os Golpes de Estado já ocorreram historicamente
em quase todos os países, mormente aqueles com problemas no funcionamento
de seus mecanismos democráticos, uma vez que o Estado Democrático de Direi­
to prevê e estabelece as formas e procedimentos para a destituição ou impedi­
mento de seus mandatários ou de qualquer membro de um dos poderes do Esta­
do. No caso do Brasil, os golpes não foram mera disputa no campo das ideias,
ou de uma cultura golpista como herança maldita de um passado colonial. Como
ocorre em grande parte da periferia capitalista, certamente que é uma ação políti­
ca que vem desde os tempos da colônia; entretanto, não se pode esquecer que o
1 Professor do Departamento de Filosofia e História da Educação, da Faculdade de Educação da Uni
camp. Pesquisador Bolsista Produtividade do CNPq.
2 Mestre e doutorando em Educação pela FE-UN1CAMP; pesquisador do Grupo de Pesquisa HISTED
BR; Bolsista CNPQ
3 htrps: vvAu-,mamsts.ora oortucues marx. 1852 brumano
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golpismo tem uma profunda base material, econômica, e que no plano social e dos interesses da burguesia e suas frações de classe agrária (hoje agroindustrial),
político expressa a luta entre classes e frações de classe. industrial, comercial e financeira. E para isso que se cria e transforma-se. em
No caso brasileiro, na colônia eram os senhores (metropolitanos) x indí­ conformidade com as necessidades históricas dessas classes dominantes, o orde­
genas e/ou negros (escravos) e depois os homens livres da terra. No império a es­ namento legal, jurídico constitucional, com os necessários aparatos do Poder J u ­
trutura social pouco mudou, mas a luta já se passava nos quadros de uma m o­ diciário e das forças repressivas. Mas quando esse ordenamento jurídico e consti­
narquia nacional com feições lusitanas. A República - que nunca chegou a se tuinte trava, quaisquer que sejam os motivos, principalmente em decorrência do
constituir como res publica, conceito latino para “coisa pública”, surgiu ainda avanço dos movimentos e organizações políticas dos trabalhadores, a garantia do
nesse contexto monárquico, conflagrada por movimentos abolicionistas, Republi­ pleno funcionamento da máquina do Estado em benefício da burguesia, o con­
canos e positivistas, sob a tutela das forças armadas; uma estrutura partidária ca­ trole do poder ou o ordenamento legal precisa ser alterado.
penga e uma prática política clientelista e coronelista foram se instalando com o Num Estado de Direito, nesse momento, entra em funcionamento pro­
poder monárquico e continuou ao longo da Primeira República que já nasceu cessos democráticos de alteração da Carta Magna do Estado-Naçào, quer seja
velha nas alianças e práticas políticas. Nesses tempos, os fazendeiros, enquanto através de Emendas Constitucionais ou de uma ampla Constituinte. Em Estados
oligarquia fundiária, dominaram a vida política nacional (e hoje ainda exercem débeis e frágeis, característicos da periferia do mundo capitalista, sob o Imperia­
forte influência, sob a carapaça do “agronegócio”), crescentemente em aliança lismo e a hegemonia de um capital monopolista, controlado pelo capital financei­
com comerciantes, banqueiros e industriais, nào sem conflitos e divisões entre es­ ro internacionalizado, realiza-se a quebra do ordenamento jurídico, através de
sas frações de classe, contando com o suporte de suas organizações de classe um golpe de estado. E me parece muito adequado o uso da categoria golpe
(sindicatos), de organização e articulação (maçonaria), sob as bênçãos da Igreja e de estado como Florestan Fernandes definiu: como um ciclo permanente de
de agências de elaboração e difusão ideológica (jornais, revistas, rádios, televi­ contrarrevoluçòes preventivas, aspecto fundante do processo conservador da
sões e hoje internet). modernização periférica brasileira.
Para essas elites, os que vivem do trabalho nào passam (ontem e hoje) Os golpes de estado no Brasil sempre estiveram associados a um quadro
de massa de manobra, passível de convencimento pela propaganda ideológica e de crise econômica e que. consequentemente, se articulam a uma crise social e
pela manipulação eleitoral do clientelismo. do fisiologismo e da cooptação. Vi­ política. As elites econômicas brasileiras, associadas ao grande capital internacio­
vem do trabalho os trabalhadores assalariados do campo e da cidade, os peque­ nal, não toleram crises e a consequente redução da lucratividade para as frações
nos produtores rurais e industriais e também a classe média, composta por pe­ da burguesia vinculadas à produção, sendo o capital financeiro nutrido pelas cri­
quenos comerciantes, profissionais liberais e funcionários públicos que, embora ses para ampliar sua acumulação. Mais grave ainda, quando a crise se consorcia
vivam do seu trabalho, se pensam como parte integrante da burguesia. No caso com avanços democráticos, por mais tímidas que sejam as conquistas, amplian-
da classe trabalhadora, em sua difusa e complexa composição, desde o Império, do-se os movimentos sociais, um golpe de Estado é arquitetado. E preciso re­
suas organizações sociais e políticas (sindicados, ligas, movimentos e partidos) gistrar que. desde as últimas eleições presidenciais de 2014. estamos em pleno
vem ampliando, emergindo no cenário político de modo crescente, evidenciando golpe de Estado, no qual se consorciam a burguesia (que possui CIC e RG), a
a existência e a vitalidade da luta de classes, acobertada pelo fetiche da nebulosa grande mídia (que também é monopólio do capital) e à qual cabe o papel de for-
ideologia burguesa dominante. No passado e no presente as forças jurídicas e re­ jadora ideológica, o judiciário e que nunca passou, no Estado Burguês, de um
pressivas (militares) atuaram e atuam para criminalizar e conter a marcha organi- poder conservador e que se ancora numa legislação que é suficientemente ambí­
zativa dos trabalhadores em suas mais diferentes manifestações, nào se podendo gua para toda e qualquer ação - acusatória ou absolvitória - e que se completa
esquecer que as forças repressivas (polícias militares e mesmo as forças armadas) com uma política francamente reacionária e sabidamente uma grande banca de
nunca deixaram de intervir para conter dentro de limites aceitáveis (para os do­ negócios.
nos do poder) os movimentos sociais e para garantir a segurança e funcionamen­ Nessa perspectiva nào há nenhuma dúvida quanto ao processo golpista
to do Estado burguês. Em vários momentos da história, os próprios militares as­ que está em curso, com a plena participação dos meios de comunicação impres­
sumiram o controle do poder, sob a justificativa da necessidade de garantir a o r­ so (jornais e revistas, com exceções), falado e televisivo, com a quase totalidade
dem e a segurança para o progresso e desenvolvimento do país. dos sistemas de rádio e televisão controlados por poucos monopólios que. por
A garantia do pleno funcionamento do Estado burguês, cada vez mais sua vez, estào nas mãos de oligarquias políticas regionais. A internet é um capítu­
putrefato, acompanhando o processo de decadência do modo de produção capi­ lo à parte, possibilitando espaços contraditórios e ampla difusão de informações,
talista. está na organização dos instrumentos necessários à organização e defesa ainda que controlada pelo capital e por órgãos de inteligência imperialistas.
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A pedra de toque do cimento ideológico golpista se alicerça num tema terísticas fundantes da política e da Nação moderna, como um aparelho a serviço
reincidente nos históricos golpes de Estado no Brasil: a corrupção. A denúncia de da classe dominante: a burguesia como classe formada por várias frações de clas­
corrupção aparece ciclicamente em nossa história, sempre que é necessário ou se. seguindo a transformação que levou ao capitalismo se constituir como modo
conveniente às elites dominantes, com o endosso do judiciário e o uso das forças de produção dominante.
repressivas do Estado burguês. Nào se pode ser ingênuo ao discutir assunto com­ A corrupção é estrutural do capitalismo, posto que o princípio que a rege
plexo e que envolve várias dimensões da vida social. Num primeiro momento, é a mercadoria e o fundamento do mercado (a troca) atravessa todas as relações
somos quase levados a fazer um discurso pseudo ético, no qual nào há como societárias, atravessa a tudo e a todos. Na base da relação mercadológica está o
deixar de se posicionar contrário à corrupção. Entretanto, desde a perspectiva capital, que pode comprar tudo e todos, evidenciando que a corrupção é um
adotada sobre o assunto4, nào há uma ética universal, essencialista, independen­ modus operandi intrínseco à forma mercadoria. Para o capital, nào há limites
te do modo como os homens produzem a sua vida material e social. Em socieda­ econômicos, sociais, políticos, culturais, éticos ou morais para que ocorra o obje­
des com classes, toda ética reporta-se aos valores da classe dominante e que. as­ tivo fundamental do capitalista: a acumulação, para a qual não existem frontei­
sumindo características universais, é ideologicamente difundida para todo o teci­ ras. A corrupção nào diz respeito apenas ao Estado, mas atravessa toda a socie­
do social. Disso resulta que a ética apareça com uma característica essencialista dade. abrangendo desde as pequenas corrupções cotidianas às grandes opera­
e ahistórica. como se existissem princípios abstratos, gerais e universais sobre a ções comerciais, econômicas e financeiras, atingindo os altos escalões gerenciais
conduta e a açào dos homens. das empresas privadas.
Na realidade, os valores característicos da burguesia nada possuem de Por isso a reflexão sobre a existência de um golpe em curso, implica em
receituário de regras morais universais e que buscam o bem-estar de toda a hu­ analisar uma dupla dimensão contida nesse processo: é caracteristicamente um
manidade. Em termos econômicos, a corrupção é uma característica básica do golpe de Estado e também e principalmente é um golpe contra a classe trabalha­
modus operandi dos negócios do mundo burguês a garantia do máximo de lu­ dora. A categoria que melhor expressa os sucessivos golpes ocorridos no Brasil é
cratividade e os melhores negócios - e que se vincula ao processo de formaçào contrarrevolução. conceito cunhado nas análises de Florestan Fernandes que
da burguesia como classe social que nada teve de idílica em sua trajetória, muito adequadamente entendeu que a Revolução Burguesa ocorrida no Brasil foi
menos que sua existência seja explicada por uma suposta ética protestante0. Não uma revolução conservadora, da qual resultaram desdobramentos políticos anti­
se está aqui justificando a corrupção6, mas analisando como. no longo processo democráticos. antipopulares. anticomunistas, antinacionais e pró-imperialistas
histórico de constituição do modo de produção capitalista, houve um longo pro­ que, face à rigidez conservadora desses fatores condicionantes, obstaculizam os
cesso marcado pelo roubo, pela rapina, e pela expropriação dos meios de produ­ mais tímidos ganhos à classe trabalhadora, proporcionados pelo desenvolvimen­
ção dos camponeses e artesãos e a consequente exploração da mais valia do tra­ to da própria revolução burguesa (cf. Lima Filho, 2007). Refletindo sobre o Gol­
balhador. E um processo caracterizado pela existência de uma ampla teia de re­ pe de Estado de 1964, do qual resultou uma longa ditadura militar, Florestan
lações de apropriação, de intermediação e de prestação de serviços de apoio aos Fernandes (1980) foi categórico em precisar o caráter contrarrevolucionário da
negócios, dos mais diversos setores da economia, com a vinculação dessas aos ditadura, autodenominado de “revolução institucional”. Assim afirmou: “O regi­
supostos interesses nacionais. Imaginar que esse mercado de negócios nào tenha me... instituído em 1964 através de um golpe de Estado e em nome de ‘ideais
relação alguma com a política e com o Estado moderno, é desconhecer as carac- revolucionários’, constitui, de fato, uma contrarrevolução” (FERNANDES. 1980.
p.113). Reflete ainda que “[...] nào estamos diante de uma revolução, mas de
uma contrarrevolução (que, além do mais, é largamente planejada e programa­
d Abordado por Lombardi em capítulo no livro Ética e Educação (Lombardi, 2005. p. 20 e ss).
da). a qual se autoproclamou uma revolução (já que teve poder político, militar e
5 Sugiro a leitura do capítulo XXIV - A Chamada acumulação primitiva. In: MARX. Karl. O cap i­
tal: crítica da economia política: livro 1: o processo de produção do capital. 1. ed. São Paulo: Boitem-
legal para ir mais longe, autodeterminando sua ‘legitimidade’)” (FERNANDES.
po. 2013, p.p.827 877. 1980, p.155). A profundidade teórica do autor o leva a entender uma caracte­
6 Não se está aqui buscando justificar historicamente a corrupção, mas entendendo suas raízes. Numa rística básica dos Golpes de Estado que sistematicamente ocorreram no passado
perspectiva de defesa dos interesses dos trabalhadores, não se pode estar favorável à corrupção burgue­ do Brasil e que ainda mantém atualidade. Para Florestan Fernandes delineou-se
sa. praticada no mundo empresarial ou nas relações entre empresas e a política e o Estado. A corrup­ no Brasil uma república em que apenas vigora a autocracia burguesa, cuja essên­
ção é. entre outros mecanismos, um instrumento de acumulação, de ampliação da exploração dos tra­ cia está na “concentração de poderes, dissimulada e mistificada no plano institu­
balhadores.
De modo ainda mais radical, é injustificável qualquer tipo de corrupção, roubo, rapina, ou qualquer ou­ cional. mas posta em prática com a maior desenvoltura no plano do funciona­
tra forma de apropriação da riqueza social. Não passam de formas de opressão, contrárias a uma ética mento do governo ‘Republicano’”, onde “a uma democracia restrita correspon­
coletivista da res può/ica e emancipatória.
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de... um Estado constitucional e representativo restrito” que Florestan chama de entre as classes e frações de classe na busca por solução para as crises conjuntu­
"república burguesa autocrática” (FERNANDES. 1980. p.159-160). rais.
Qualquer avanço social para os trabalhadores no Brasil, levado a cabo A longa história do golpismo Republicano à brasileira começa com a
por governos politicamente desenvolvimentistas e nacionalistas, imediatamente própria Proclamação da República em 1889. depois em 1930. em 1937. em
sáo interpretados como um perigo para os interesses do capital. Da arguta análi­ 1954. em 1958. em 1961. em 1964. em 1969. em 1985 com o fim ditadura mili­
se de Florestan decorre que o projeto burguês é para “[...] manter a ordem, sal­ tar e o inicio da Nova República, e a que vivemos atualmente desde as eleições
var e fortalecer o capitalismo, impedir que a dominação burguesa e o controle em 2014. Mesmo em que pese um aparente “esquecimento” do passado pelas
burguês sobre o Estado nacional se deteriorem” (FERNANDES. 1975. p.294). É massas e a permanente tentativa de reinterpretar os fatos pelas elites dominantes,
exatamente isso que faz com que o caráter político do golpe brasileiro seja anti- o exercício da ciência da História, numa perspectiva crítica, não é conivente com
nacional. antipopular, antidemocrático e pró-imperialista; com boa dose de vio­ as tramas golpistas e acobertadoras do passado, registrando os fatos, os sujeitos e
lência institucionalizada. os papéis que desempenharam, numa incessante busca pela verdade histórica.
Aqui se está apenas levantando alguns pontos teóricos para uma análise Segue um passeio panorâmico pelos momentos caracteristicamente gol­
conjuntural profunda e rigorosa que precisa ser feita. Náo há como estar satisfei­ pistas de nossa história Republicana, deixando de lado as várias revoltas e rebeli­
to com as análises que disponíveis, pois carecem de uma visào de conjunto e na ões ocorridas ao longo de toda a história brasileira.
qual as partes se articulam para explicar a realidade que estamos vivendo con­
temporaneamente no Brasil. A ausência de análises mais complexas, que apreen­ 1889 - Proclam ação d a República
dam o mundo que vivemos, tem nos levado a equívocos estratégicos e táticos la­
mentáveis. Enquanto as forças políticas conservadoras conseguem se articular Aprendemos que em 15 de novembro de 1888 ocorreu no Brasil a Pro­
para a manutenção e aprofundamento de suas bandeiras cada vez mais an a­ clamação da República, como se isso tivesse ocorrido por uma decisão soberana
crônicas e reacionárias, lamentavelmente as forças progressistas e de esquerda de todo o “povo Brasileiro”. Sabe-se. entretanto, que a Proclamação da Repúbli­
têm sofrido seguidas derrotas, padecendo sob um divisionismo e um fogo amigo ca resultou de um levante político-militar que culminou em 15 de novembro de
destrutivo. 1889. com a derrubada da monarquia constitucional parlamentarista do Império
Um breve e sintético passeio pelos fatos de nossa história pode ajudar a do Brasil, pondo fim à soberania do Imperador D. Pedro II e instaurando a forma
compreender como e em que condições a história dos Golpes se repetem na for­ Republicana federativa presidencialista no Brasil. Foi esse golpe que passou à
mação social brasileira, bem como as características e particularidades que assu­ história como Proclamação da República do Brasil.7
mem caso-a-caso. Numa análise como essa. não se pode esquecer de nosso Os sintomas da crise do Império já eram visíveis desde a década de
passado colonial - com suas relações de subordinação à metrópole, o patrimoni- 1870. quando teve início o movimento Republicano e o descompasso entre o go­
alismo e a organização cartorial -. da recriação do trabalho escravo sob o capita­ verno imperial, o Exército e a Igreja, aos quais se soma o desgaste devido ao
lismo mercantil, inclusive sua devastadora influência ideológica sobre toda a or­ problema da escravidão. Tais sintomas não eram exclusividade da formação so­
ganização social, notadamente sobre as classes dominantes, do processo de in­ cial brasileira, mas estavam permeados pelas profundas e rápidas transformações
dustrialização tardia brasileiro, com a imigração e a formação da m ão-de-obra econômicas e sociais em curso, originando novos grupos sociais e a receptivida­
que era necessária à implementação da indústria e da qual resultou a constitui­ de às ideias reformistas.
ção do proletariado urbano, as transformações da produção rural para atendi­ A crise da monarquia no Brasil, que culminou com o golpe da Proclama­
mento da economia mundial, da qual resultou sucessivas levas de expulsão dos ção da República, ocorreu quando o modo de produção capitalista experimenta-
trabalhadores do campo e a consequente urbanização da sociedade, a formação
e o papel das camadas médias urbanas em sociedades cada vez mais complexas, 7 A Proclamação deu-se na Praça da Aclamação (hoje Praça da República), na então capital do Impé­
como é a brasileira. Isso exige um estudo aprofundado de suas bases materiais, rio do Brasil, o Rio de Janeiro, quando um grupo de militares, liderados pelo Marechal Manuel Deodo-
das transformações da economia e das relações econômicas, sociais, políticas, ro da Fonseca, destituiu o imperador e instituiu naquele lõ de novembro de 1889. um governo provi­
ideológicas, etc. As transformações ocorridas na história brasileira resultaram em sório Republicano. Esse governo foi assim composto: o marechal Deodoro da Fonseca como presidente
exposições ideológicas justificadoras das mudanças sociais e política e que colo­ da república e chefe do Governo Provisório; o marechal Floriano Peixoto como vice-presidente: e
como ministros Benjamin Constant Botelho de Magalhães. Quintino Bocaiuva. Rui Barbosa. Campos
cam a necessidade de entender a base material (econômica) que anima as lutas Sales. Aristives Logo. Demétrío Ribeiro e o almirante Eduardo Wandenkolk. todos membros atuantes
da maçonaria, https: pt.mkipedia.orgwiki Ffrcdama<oC30áA70ÓC3i:’ÕA3o_da_Rgp<'c»C30ÕBAblica_do_Brasil
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va sua primeira grande crise, ocorrida entre 1873 a 1896. também conhecida go da segunda metade do Século XIX (Prado Junior. 1982, p. 192), deu-se com
como “Grande Depressão”. Foi a primeira crise capitalista em escala mundial e índices de crescimento em praticamente todos os setores econômicos, tendo
que se fez sentir com grande intensidade na Europa e nos Estados Unidos. Essa como carro chefe a economia cafeeira. ampliação da malha ferroviária e das d e­
crise decorreu do próprio desenvolvimento do capitalismo concorrencial: do co­ mais vias de transporte e comunicação, fortalecimento da produçáo manufaturei-
lossal desenvolvimento das forças produtivas, com a maquinaria e grande indús­ ra e industrial de bens de consumo. O crescimento da atividade econômica no
tria. da produção em massa de mercadorias; do desemprego de massas crescente Brasil deu-se pela ampliação da participação internacional nas atividades econô­
de trabalhadores e que foram colocados, rapidamente, à margem do mercado. micas. notadamente, pela açào do capital financeiro internacional que passou a
Com essa primeira grande crise decorreram algumas consequências mundiais e ser multiforme e ativo, constante e crescente em todos os setores econômicos que
que afetaram profundamente a divisáo internacional do trabalho. A primeira foi a oferecessem perspectivas de bons negócios (Idem. p. 210). A concorrência entre
falência de muitas empresas, notadamente as pequenas e médias, com a conse­ os impérios tomava a América do Sul, e nesta o Brasil, um campo de batalha
quente concentração e centralização do capital e meios de produção nas máos pela disputa de influência e controle econômico. As inversões britânicas para a
de poucos capitalistas industriais. Certamente o surgimento dos monopólios e América do Sul foram de 10,5 % na década de 1860-70 para mais de 20% na
cartéis foi uma das principais transformações resultantes dessa primeira grande década de 1880-90 (Singer. 2006, p. 397). Para o Brasil os investimentos britâ­
crise, submetendo todos os setores da economia ao domínio das grandes em pre­ nicos quase duplicam entre 1880 a 1890, passando de 39,9 a 68.7 milhões de li­
sas monopólicas. dos trustes e cartéis. bras esterlinas, sofrendo crescimento vertiginoso entre 1890 a 2013, quando atin­
Uma segunda consequência, resultado do estreitamente dos mercados gir 223,9 milhões de libras esterlinas (idem. ibidem). Estavam em pleno funcio­
internos nas economias industrializadas, foi a busca por mercados consumidores namento os mecanismos de dependência e controle do capital financeiro no con­
externos, fora da Europa, nos continentes ainda náo industrializados - Ásia. texto da guerra imperialista.
América Latina e África. Foi o início de um novo ciclo imperialista, caracterizado O conjunto das transformações econômicas em curso, também conduzia
pelo chamado “neocolonialismo europeu’’, do qual decorreu a partilha do mun­ a mudanças na estrutura social, com a emergência de novas classes e frações de
do pelas grandes potências industriais no século XIX. Para Eric Hobsbawm. esse classes, tanto empresariais quanto de trabalhadores e que tornavam mais com­
novo imperialismo decorreu “de uma economia internacional baseada na rivali­ plexa a luta política que gradativamente vai se introduzindo no país. Era preciso
dade entre as economias industriais concorrentes” (Hobsbawm. 1988. p. 101). como de um aggiornamento (“atualização”) no campo político e que colocasse o
Os principais objetivos da corrida imperialista foram a repartição do mundo entre Brasil no caminho dos fluxos de capital e de força de trabalho dos países centrais
os países industrializados em de controle de mercados, fontes de matérias-primas para a periferia do mundo capitalista (Singer, 2006. p. 384).
e a dominação colonial, principalmente por meio de mecanismos econômicos, Entre as forças sociais em disputa pela hegemonia política no Brasil,
notadamente a exportação de grandes empresas multinacionais. Ainda que a In­ duas forças se destacaram no processo que resultou na queda da monarquia. Por
glaterra se mantivesse como a principal potência imperialista, outras potências um lado. os militares aos quais coube a iniciativa do episódio de 15 de novem­
disputavam o mercado internacional, como a Alemanha, a Rússia, o Japáo, os bro. de 1889, resultando na Proclamação da República pelo monarquista Mare­
Estados Unidos da América, a França e a Holanda. chal Deodoro da Fonseca. Por outro, a burguesia cafeeira paulista, organizada
Na divisáo internacional do trabalho grande parte da periferia capitalista, politicamente em tomo do Partido Republicano Paulista (PRP), fornecendo uma
composta por muitas ex-colônias e colônias, na qual o Brasil estava incluído, base social estável para a instauração do regime Republicano (FAUSTO. 1996.
exercia o papel de exportadora de “artigos coloniais” - como cobre, prata, sali­ p. 235).
tre. algodáo. café. açúcar, fumo, etc. - e importadora dos produtos manufatura­ Após a Proclamação da República, o descompasso entre os vários gru­
dos ingleses ou pelas luxuosas e finas mercadorias francesas. Nessa divisáo inter­ pos que disputavam o poder era evidente. As elites de Sào Paulo, Minas Gerias e
nacional do trabalho o Brasil continuava um produtor e exportador de uns pou­ Rio Grande do Sul almejavam a conquista da autonomia das unidades regionais,
cos produtos primários, como o café. a borracha, o cacau, o algodáo. o açúcar, defendendo um modelo Republicano federalista. Mas outro elemento fragilizava
etc. Era apenas aparente a incipiência da relaçào do Brasil com a economia in­ a jovem república: intemamente as forças armadas náo eram coesas. Enquanto o
ternacional. náo se podendo menosprezar a importância das transformações em Exército havia sido o protagonista da proclamação da República, a Marinha ti­
curso no capitalismo sobre o país (Singer, 2006. p. 381), inclusive o Golpe que nha sua imagem ligada ao antigo regime monárquico. O próprio Exército polari-
levou ao fim da monarquia e a instauração da república. O desenvolvimento das zava-se em tomo das figuras de Deodoro e Horiano, o primeiro identificado com
forças produtivas brasileiras e a transformação da base material brasileira ao lon­ os veteranos da Guerra do Paraguai, os quais defendiam o papel central do
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exército na organização do novo regime, enquanto os militares identificados com A cham ada “Revolução de 1930”
a imagem de Floriano defendiam os ideais positivistas de “ordem e progresso”,
entendendo-se como “soldados-cidadãos”. Apesar das diferenças, estavam uni­ No final da década de 1920 o mundo foi abalado pela segunda grande
ficados no antagonismo aos defensores de uma República liberal (FAUSTO. crise estrutural do modo capitalista de produção. Foi a Grande Depressão de
1996. p. 246). 1929-1941 e que foi marcada por profundo crash financeiro. Essa crise foi se
A depressão econômica foi sendo sentida no Brasil gradativamente, até anunciando desde há muito e a Primeira Guerra Mundial foi a expressão belige­
estourar em 1891. inicialmente manifestando-se como uma crise financeira, re­ rante de economias imperialistas que buscavam tomar-se hegemônicas na dispu­
sultado da política de expansão das emissões monetárias que vinha dos tempos ta por mercados para seus produtos industrializados, por fontes de matérias pri­
do Império (Prado Junior. 1982. p. 218-19). A crise financeira, agravada pela mas e combustíveis e investimentos de capital financeiro8. Contraditoriamente, o
convulsão política do país. foi acompanhada da especulação financeira pura e grande vencedor dessa guerra imperialista foi o USA (U nited S ta te s o f A m e ri­
simples: grande número de novas empresas - bancos, firmas comerciais, compa­ ca) e que não entrou na guerra, mas aproveitou-se dela para ampliar a exporta­
nhias industriais, estradas de ferro e todo tipo de negócios - eram criadas para a ção agricola e industrial, comerciando com os dois lados no conflito. Finda a Pri­
especulação e não tinham existência real. mas fictícia, apenas para viabilizar a meira Guerra, os norte-americanos se dedicaram à abertura de créditos aos alia­
emissão de açòes e colocá-las no mercado de ações que passavam rapidamente dos. com a concessão de empréstimos à Inglaterra e à França. A economia am e­
de mãos (Prado Júnior, 1982, p. 220), a exemplo do que ocorria em todo mun­ ricana cresceu vertiginosamente inaugurando o que ficou conhecido como o
do. American way o f life (estilo de vida americano). MAS, ao longo da década de
A crise econômica correspondia grave fragilidade política, manifesta na 1920, os sinais de superprodução denunciavam o desenvolvimento econômico
ausência de unidade nacional e no anseio dos grandes Estados por maior auto­ desenfreado, tanto na agricultura quanto na indústria. Foi a e sp ec u laç ão fin an ­
nomia. Foi nesse contexto que Deodoro foi eleito presidente da República, em ceira que, entretanto, explodiu em 24 de outubro de 1929, com a quebra da
25 de fevereiro, de 1891. tendo como vice Floriano Peixoto. Inspirando-se no Bolsa de Valores de Nova York, deixando à mostra a profundidade da crise nos
antigo “Poder Moderador” do periodo monárquico, o qual dava ao imperador Estados Unidos e que se alastrou pelo mundo todo.
poderes decisórios excepcionais, colocando-o acima dos demais poderes. Por Foram muitos os efeitos da Grande Depressão para as formações sociais
meio de um golpe em 3 de novembro Deodoro centralizou o poder nas mãos do em todo o mundo, especialmente na Europa, onde os países deixaram de lado
executivo, pondo fim aos anseios de autonomia dos Estados (FAUSTO. 1996, p. os princípios do liberalismo e passaram a defender a intervenção do Estado na
254). Por meio desse Golpe no Golpe. Deodoro da Fonseca instalou um Estado economia, o protecionismo e a construir Estados fortes e, no limite, até mesmo
de Exceção, assinando dois decretos: um dissolvendo o Congresso e o outro ins­ autoritários. Não se pode esquecer que foi nesse contexto de crise que se deu a
taurando o Estado de Sítio, suspendendo todas as disposições da nova constitui­ ascensão de Hitler na Alemanha. Mussolini na Itália e ditadores esparramados
ção Republicana relativas aos direitos individuais e políticos. Em consequência, pelos diferentes continentes. No Brasil a crise engendrou grande instabilidade po­
qualquer pessoa podia ser presa sem direito a habeas corpus ou defesa prévia. lítica que levou à instauração do Golpe de 1930 que conduziu à Ditadura Var­
Nesse mesmo dia o Exército cercou a Câmara e o Senado, prendendo opositores gas.
e alguns ex-aliados de Deodoro, como Quintino Bocaiuva. O golpe, em si mesmo, foi um movimento armado, liderado pelos Esta­
Toda a Primeira República foi marcada por crises econômicas, sociais e dos do Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Paraíba, insatisfeitos com o resultado
políticas. Foi um longo processo de adaptação do país à nova ordem imperialista das eleições presidenciais realizadas em primeiro de março de 1930 e que deu vi­
internacional, com o crescente domínio do capital financeiro internacional sobre tória ao candidato govemista, então governador do Estado de São Paulo, Júlio
as formações sociais da periferia. A síntese de Prado Júnior é lapidar: foi um tem­ Prestes. Ele não tomou posse em virtude do golpe de estado desencadeado em 3
po em que a abolição da escravidão com a transformação do regime de trabalho, de outubro de 1930 e que em 24 de outubro derrubou o então presidente da re­
o rompimento do conservadorismo da monarquia e a exploração dos negócios e pública Washington Luís. impedindo a posse do presidente eleito Júlio Prestes,
da especulação, não passaram de passos para ajustar o Brasil ao papel de semi- colocando fím à República Velha. Nesse 24 de outubro, antes que ocorresse o
colônia no círculo internacional do imperialismo financeiro (Prado Junior. 1982.
p. 224). 8 Para um entendimento desse processo é clássico o escrito de Lénin "Imperialismo, fase superior do
capitalismo”, praticamente produzido no calor dos acontecimentos que antecediam a Primeira Guerra
Mundial. (LENIN, 2011). A apresentação está primorosa, merece uma cuidadosa leitura, e foi escrita
por Plínio de Arruda Sampaio Junior. Por que voltar a Lénin? Imperialismo, barbárie e revolução.
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enfrentamento militar entre forças leais ao governo e os golpistas, os gene­ Novo houve forte açào política do Estado para a expansão das atividades urba­
rais Tasso Fragoso e Mena Barreto e o almirante Isaías de Noronha depuseram nas e deslocamento do eixo produtivo da agricultura para a indústria, introduzin­
Washington Luís e formaram uma Junta Militar Provisória. A Junta Militar gover­ do as bases contemporâneas da economia brasileira. Getúlio fez um balanço da
nou o Brasil até passar o governo a Getúlio em 03 de novembro de 1930. revolução de 1930 e de seus 15 anos de governo, no Dia do Trabalho de 1945,
Washington Luís foi deposto apenas 22 dias antes do término do mandato presi­ em discurso no Rio de Janeiro, afirmando que:
dencial. que se encerraria em 15 de novembro de 1930.
A qualquer observador de bom senso nào escapa a evidência do pro­
Para além da simples quartelada, o golpe decorria da cisáo entre as oli­ gresso que alcançamos no curto prazo de 15 anos. Éramos, antes de
garquias regionais que resultaram na deposição de Washington Luís e que ocor­ 1930, um país fraco, dividido, ameaçado na sua unidade, retardado
reu após a sua intransigência em relaçào à indicação do mineiro Antônio Carlos cultural e economicamente, e somos hoje uma naçào forte e respeitada,
de Andrada que escolheu como seu sucessor o paulista Júlio Prestes, quebrando desfrutando de crédito e tratada de igual para igual no concerto das p o ­
assim o acordo conhecido como "Política do café com leite”, fundamentado na tências mundiais!
alternância do poder executivo entre as oligarquias dos Estados de Sáo Paulo e Desde 1930, um dos elementos centrais do governo getulista foi a tenta­
Minas Gerais. Para fazer frente as tentativas dos paulistas em perpetuar-se no tiva de anular os esforços de organização da classe trabalhadora, destacando-se
poder, em meados de 1929. foi criada a Aliança Liberal, articulando os Estados a repressão sobre os partidos de esquerda, sobretudo o Partido Comunista Brasi­
de Minas Gerais. Rio Grande do Sul e Paraíba, cujos interesses eram representa­ leiro (PCB). Almejando atrair os trabalhadores para a esfera de controle do Esta­
dos pela candidatura do gaúcho Getúlio Vargas à presidência, tendo como vice o do, Getúlio criou o Ministério do trabalho. Indústria e Comércio, criando leis de
paraibano Joâo Pessoa. A Aliança Liberal tinha por objetivo conquistar a classe proteção aos trabalhadores, ao mesmo tempo em que os sindicatos eram enqua­
média, defendendo em seu programa o incentivo à produção nacional, até entào drados pelo Estado. Entretanto, os desdobramentos da profunda crise mundial
restrita à produção cafeeira liderada pelos paulistas, propondo o fim da política do final da década de 1920, colocaram em cheque as promessas de igualdade de
de valorização dos preços do café.
oportunidades do capitalismo liberal e aqui reproduzidas até mesmo sob a dita­
Em oposição à afirmação de Washington Luís de que a questão social dura Vargas que foi marcada pelo desemprego, empobrecimento e desigualdade
no Brasil era “uma questão de polícia”, a Aliança afirmava ser ela um problema dos trabalhadores. Diante de um cenário como este, o discurso centralizador e
do poder público, defendendo medidas de proteção aos trabalhadores, tais como antidemocrático tornou-se hegemônico, acompanhando a ascensão do fascismo
extensão do direito à aposentadoria, regulamentação do trabalho de menores e e do nazismo na Europa.
mulheres, além da lei de férias. O golpe de 1930 nào foi apenas a tomada do p o ­ A criação formal de um governo constitucional, a partir da promulgação
der por uma determinada classe social, num quadro social e político heterogê­ da Carta Constitucional de 14 de julho de 1934, nào foi suficiente para a consoli­
neo. Ocorreu como que uma troca das elites no poder sem grandes rupturas, re­ dação do projeto de conciliação dos interesses entre capital e trabalho. Nào tar­
sultando na queda dos quadros oligárquicos tradicionais, ascendendo no cenário dou para que a classe trabalhadora se rebelasse diante dos efeitos da crise econô­
político os militares, os técnicos diplomados, jovens políticos e os industriais. O mica, eclodindo concomitantemente à promulgação da nova constituição uma
difuso poder oligárquico perdeu espaço para a centralização do poder, dando série de greves no Rio de Janeiro. Sào Paulo. Belém e Rio Grande do Norte, cul­
origem a um novo tipo de Estado marcado pela sua atuação econômica, social e minando com a paralisação do setor de transporte, comunicação e bancário. As
o protagonismo das Forças Armadas, tendo na defesa da aliança entre as classes campanhas antifascistas ganharam força, resultando no choque entre progressis­
sociais e a resolução dos conflitos entre capital e trabalho o suporte para o desen­ tas e os integralistas em Sào Paulo, em outubro de 1934. O governo reagiu com
volvimento do capitalismo nacional (FAUSTO, 1996, p. 326). a criação da Lei de Segurança Nacional (LSN), no ano de 1935, aumentando a
Em 1937 Getúlio Vargas utilizou a "ameaça comunista" para dar um repressão sobre a classe trabalhadora.
Golpe de Estado no anterior Golpe de Estado que o levou ao poder em 1930. Comunistas e tenentes de esquerda se articularam em tomo da Aliança
Foi em 10 de novembro de 1937 que ocorreu o golpe, quando Getúlio decretou Nacional Libertadora (ANL). com conteúdo nacionalista, defendendo a suspen­
uma nova constituição, a Constituição de 1937. que instaurava o chamado Esta­ são do pagamento da dívida externa, a nacionalização das empresas estrangei­
do Novo. em uma suposta tentativa de travar contra-ataques comunistas num ras, a reforma agrária, a garantia das liberdades populares e a constituição de um
suposto Plano Cohen. Com essa Constituição outorgada, houve centralização e governo popular. A ALN se a ajustava à orientação seguida pelo PCB, a partir do
aumento de poder do Presidente no Governo, garantindo a sua permanência no VII Congresso da III Internacional Comunista, realizado ao final do mês de julho
poder, com a anulação das eleições agendadas para o ano seguinte. No Estado de 1935. Após a constatação de que a crise mundial levou ao fortalecimento dos
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regimes nazi-fascistas, apesar do abalo causado aos fundamentos do capitalismo, à Itália tropas da FEB. Getúlio passou a ser criticado pela oposição pela contradi­
os comunistas passaram a defender as Frentes Populares como forma de defesa ção em apoiar a democracia extemamente. ao mesmo tempo em que mantinha
da União Soviética. Como destaca Boris Fausto a nova orientação resultou na intemamente uma ditadura. Getúlio perdeu o apoio de importantes apoiadores.
centralidade da temática nacional, em detrimento da problemática das classes so­ como Osvaldo Aranha. Góis Monteiro e José Américo, dentre outros. Some-se a
ciais (FAUSTO. 1996. p. 360). isso a emergência do movimento estudantil, organizado pela União Nacional dos
O manifesto de 5 julho de 1935 redigido por Luiz Carlos Prestes, entào Estudantes, criada em dezembro de 1938. durante o II Congresso Nacional dos
na clandestinidade e que havia ingressado no PCB em agosto de 1934. declara­ Estudantes. Ademais, decorrência do apoio aos Aliados. Vargas também se apro­
va as intenções da ALN de construir um governo popular por meio da tomada ximou dos comunistas, estabelecendo relações diplomáticas com a União Soviéti­
do poder. Getúlio reagiu imediatamente e a 11 de julho decretou o fechamento ca. fato inédito na história do Brasil. Isso explica o apoio de Prestes ao governo
da ALN. Apesar da orientação da Frente Popular de construir uma aliança de após a decretação da lei de anistia, ainda que Vargas tenha enviado à Alemanha
classes, a tese da insurreição prevaleceu, resultando na Intentona Comunista, de­ sua esposa judia Olga Benário. executada pelos nazistas nas câmaras de gás. O
flagrada em 25 de novembro de 1935. apoio dos comunistas se justifica também pelas medidas econômicas adotadas
Após a tentativa frustrada dos comunistas, o governo gradativamente pelo governo, resultando não somente na oposição liberal interna, mas na crítica
construiu aparelhos repressivos para a perseguição ao comunismo, como a C o­ externa aos EUA. Por meio do decreto-lei de junho de 1945. dispunha-se sobre
missão Nacional de Repressão ao Comunismo, além de atribuir a Filinto Miller. os atos contrários à ordem econômica, confrontando diretamente os monopólios
chefe de polícia da capital federal, poderes excepcionais. Em fins de outubro de e as práticas monopólicas por meio do controle da concorrência, sendo possível
1936. passou a atuar o Tribunal de Segurança Nacional, que apesar de ter sido a desapropriação das empresas que praticassem atos contrários ao interesse pú­
criado para julgar os insurretos de 1935. funcionou ativamente, após o golpe do blico (FAUSTO. 1996. p. 387).
Estado Novo. instituído em 1937. para a centralização ainda maior dos poderes Sobre a campanha “queremista”. esta alertou a oposição liberal e setores
nas mãos de Vargas. do exército para a possibilidade de Getúlio se manter por mais tempo no poder,
avançando, a exemplo do que vinha acontecendo na Argentina de Perón. na
1945 e o fim do Estado Novo construção de um capitalismo nacional apoiado no protagonismo do Estado, sus­
tentado em bases populistas, representando Getúlio as aspirações de toda a na­
Em 1945 Novo Golpe de Estado marcou o fim da Era Vargas, resultado ção. Não foi isso o que ocorreu, apoiadas pelos EUA. as forças de oposição ace­
direto do movimento de fim da Segunda Guerra Mundial e da ação dos Estados leraram o processo que culminaria na renúncia de Getúlio. em 29 de outubro, de
Unidos em sua área de influência pela instalação de governos que. ao menos for­ 1945.
malmente. pudessem ser chamados de “democráticos’'. Antes do golpe surgiu
um movimento chamado “queremismo” e que tinha como slogans "Queremos 1954 - Morte de Vargas e o aborto do Golpe em curso
Getúlio" e "Constituinte com Getúlio". Mas esse movimento nada mais fez que
precipitar a queda de Getúlio Vargas, deposto em 29 de outubro de 1945. por
Em 1954 estavam avançadas as articulações golpistas contra o Presiden­
um movimento militar liderado por generais que compunham o próprio ministé­ te Getúlio Vargas, reconduzido ao poder nas eleições de 1950. De fato. desde a
rio (em sua maioria ex-tenentes da Revolução de 1930. como Góis Monteiro. posse Vargas enfrentou forte oposição ao seu governo, vindo tanto da direita so­
Cordeiro de Farias. Newton de Andrade Cavalcanti. Ernesto Geisel. entre ou­ bre a liderança de Carlos Lacerda (UDN). como da esquerda sobre o comando
tros). Disso decorreu a renúncia formal de Getúlio do cargo de presidente da Re­ de Luís Carlos Prestes (PCB). As forças conservadoras não deram trégua ao Pre­
pública. pondo final ao Estado Novo. Getúlio foi substituído por José Linhares, sidente. com o uso intensivo dos meios de comunicação de massa da época (a
presidente do Supremo Tribunal Federal e substituto direto do presidente, pois imprensa escrita, capitaneada pelo Jornal o Globo, e a rádio). A culminância da
pela Constituição de 1937 não existia a figura do vice-presidente. Linhares ficou crise política decorreu do Caso Toneleros5. com o jornal “O Globo” intensifican­
como presidente interino por três meses, até passar o poder ao presidente eleito do as críticas e levando as elites conservadoras a uma forte reação contra Vargas.
Eurico Gaspar Dutra, eleito em 2 de dezembro de 1945. e cuja posse deu-se em
31 de janeiro de 1946.
As questões internacionais foram determinantes para a queda do Estado 9 A mando do chefe de segurança, Gregóho Fortunato, através de capangas mandou matar o udenista
Novo. Como o Brasil entrou na Segunda Guerra ao lado dos Aliados, enviando Carlos Lacerda. O presidente embora não sabendo das intenções criminosas de Fortunato teve que as­
sumir as consequências políticas.
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nào mais exigindo eleições, mas a renúncia do presidente da República. Tam­ pretada como um sinal de que Vargas desejava instaurar uma “República sindi­
bém os militares realizavam reuniões manifestando indignação em face da crise calista” no Brasil, tese reforçada pelo aumento do salário mínimo concedido pelo
política e articulando um golpe na democracia brasileira. então ministro do trabalho João Goulart.
Em 24 de Agosto de 1954 Vargas presidiu sua última reunião ministerial, Como é possível observarmos, diante dos vários motivos para o descon­
na qual o ministro da Guerra Zenóbio, argumentou que a situação do presidente tentamento da oposição nacional, apoiada pelo imperialismo norte-americano, o
estava difícil perante a oficialidade, sendo poucas as alternativas políticas para o caso da Rua Toneleros, em Copacabana, foi apenas um mero pretexto para a
presidente da República, ou este renunciava ao poder, ou seria deposto por um quebra da legalidade e a deposição de Getúlio. Seu suicídio gerou a reaçào vio­
golpe militar. lenta das massas populares, às quais se somaram os comunistas, que após perce­
Nesse mesmo dia Getúlio Vargas suicidou-se. deixando uma carta ao berem que sua linha radical de oposição a Vargas era funcional aos interesses da
Povo Brasileiro - logo denominada de "Carta Testamento”10: oposição liberal, passam a apoiar o nacionalismo populista (FAUSTO. 1996. p.
“Lutei contra a espoliação do Brasil. Lutei contra a espoliação do povo.
4 1 8 )/
Tenho lutado de peito aberto. O ódio. as infâmias, a calúnia, nào a b a ­
teram meu ânimo. Eu vos dei a minha vida. Agora ofereço a minha
morte. Nada receio. Serenamente dou o primeiro passo no caminho da 1961 - Com a renúncia de Jânio Quadros, nova conjuntura golpis­
eternidade e saio da vida para entrar na história.” (Carta Testamento ta
de Getúlio Vargas, 1954).

A notícia detonou na população uma profunda revolta, com grupos de

Em 25 de agosto de 1961, com a renúncia de Jânio Quadros, estando o
populares indignados que passaram a percorrer as ruas do centro do Rio de J a ­
vice-presidente João Goulart em visita à China, o Brasil viveu momentos de
neiro com paus e pedras, notadamente contra qualquer político de oposição ao
grande instabilidade. Os militares e políticos conservadores e de direita, sob in­
governo varguista. A multidão cercou o prédio de O G íobo e, apedrejando a
fluência direta dos Estados Unidos, sob o argumento ideológico do perigo comu­
fachada, cercaram dois caminhões e os incendiaram. A sede do jornal Tribuna
nista, afirmando estarem temerosos de um governo esquerdista no Brasil, a
da Imprensa foi queimada. Os jornais A N otícia e O M undo também sofreram
exemplo do que ocorreu com Cuba em 1959. iniciaram um movimento para im­
investidas da população revoltada. O suicídio de Vargas acabou paralisando a
pedir o vice-presidente de assumir o cargo, como estabelecido na Constituição,
tentativa desse golpe de 54. As forças conservadoras. ENTRETANTO, continua­
inclusive ameaçando derrubar o avião em que ele voltava para o Brasil - a co­
ram articuladas e dispostas à implantação de um projeto político radicalmente fa­
nhecida “Operação Mosquito”.
vorável ao capital e às empresas privadas nacionais e internacionais, com estan-
Naquela conjuntura, Leonel Brizola, então governador do Rio Grande
camento das conquistas trabalhistas e previdenciárias obtidas pelos trabalhadores
do Sul e cunhado de Jango, iniciou um movimento de resistência, pregando a le­
brasileiros.
galidade, com a posse de Jango. Brizola falava ao povo desde uma rádio monta­
Alguns elementos ajudam na compreensão do trágico desfecho da Era
da no porão do Palácio de Governo Sul Rio Grandense. num movimento deno­
Vargas. Apesar da tentativa de equilibrar-se politicamente no governo, Getúlio
minado de rede da legalidade. O quadro foi se agravando, Brizola se entrinchei­
adotou na economia uma linha nacionalista, acusando o capital estrangeiro de
rou no Palácio Piratini, mobilizou a Brigada Militar e distribuiu armas para a p o ­
ser o responsável pelos problemas no balanço de pagamentos. Após ter criado
pulação resistir e garantir a posse de Jango. Com a guerra civil configurada, foi
importantes empresas estatais, destacando-se a Companhia Siderúrgica Nacional
dada a ordem para as forças armadas atacarem Brizola. Ações intimidatórias co­
(CSN) (1941), Companhia Vale do Rio Doce (1942) e, embalado pela campa­
meçaram a ocorrem em várias partes do país. mas muitos militares acabaram de­
nha d ’0 petróleo é nosso, a Petrobras (1953), uma empresa estatal para o setor
sobedecendo a ordem para atacar Brizola, aderindo ao movimento legalista.
elétrico, a Eletrobrás. em abril de 1954. após a hesitação das empresas canaden­
Paralelamente foi negociada, no Congresso Nacional, uma solução p o ­
ses e americanas em realizar novos investimentos.
lítica para evitar um maior aprofundamento da crise, com destaque para Tancre-
No campo das relações exteriores, Getúlio foi acusado por seus oposito­
do Neves, ex-ministro de Getúlio Vargas. No dia 2 de setembro de 1961 foi
res de ter assinado um acordo secreto com a Argentina e o Chile, com o objetivo
aprovada a emenda constitucional número 4, alterando o regime de governo
de conter a influência dos Estados Unidos. A aliança com o peronismo era inter­
para parlamentarista, limitando os poderes de Jango ao de chefe de estado, mas
10 O texto encontra-se difundido em arquivo digital em muitos sítios. Ver. por exemplo: https: pt.wikipe- nào de governo. Com isso os militares aceitaram a posse de João Goulart no car­
dia.ora '.ufa Cana-testamento de Get%C3%BAbo Varcas
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go de Presidente da República. Jango retomou ao Brasil em 5 de setembro e em capitalismo brasileiro defendido por Jango. Também o movimento operário vivia
7 de setembro de 1961 tomou posse. grande contradição, indo da euforia à fragilidade, como destaca Fausto:
Em vista da Constituição Federal em curso, na qual o vice-presidente é
A aproximação com o poder, a escalada grevista, a presença nos comí­
0 substituto nato da Presidência, em caso de impedimento ou vacância, ocorreu cios produziram uma euforia e ocultavam ao mesmo tempo os pontos
em 1961 um Golpe de Estado arquitetado pelas forças civis, militares e parla­ fracos do movimento operário. Os pontos fracos, como mais tarde se
mentares. ficando o Poder Legislativo com o papel de aprovar a medida necessá­ pôde ver com maior clareza, residiram em dois fatos inter-relacionados.
ria para realizá-lo. Entre 1961 a 1964 o Brasil viveu uma conjuntura de perma­ De um lado, o declínio proporcional do movimento operário no Estado
nente crise política, com a gradativa e notória preparação do Golpe pelas forças que concentrava o setor mais dinâmico da economia (Sào Paulo); de
entào representativas dos interesses em jogo. o que acabou ocorrendo em I o de outro, a excessiva dependência desse movimento com relação ao regi­
abril de 1964. me político. A queda do regime arrastaria com ele o sindicalismo popu­
lista (FAUSTO, 1996, p. 450).
O contexto histórico no qual se insere a ascensào e queda de Jango foi
marcado pelo avanço dos movimentos sociais, estimulados por mudanças estru­ Apesar de todo o esforço de personagens como Brizola. organizando
turais ocorridas entre anos de 1950 e 1964. O crescimento urbano e a industriali­ os “grupos de onze”, defendendo a convocação de uma Assembleia Constituinte
zação acelerada ampliaram o mercado agropecuário, com alteração das formas e a moratória da dívida externa. Jango encontrava-se cada vez mais fragilizado e
de posse e utilização da terra. Ao serem expulsos da terra, os trabalhadores rurais sem condições de manter-se no poder e realizar por decreto as reformas de base.
liderados pelo advogado Francisco Juliào criaram as Ligas Camponesas, fugindo sobretudo a partir do momento em que a direita ganhou a adesão de outros se­
do velho modelo corporativo sindical atrelado ao Estado. tores. até entào moderados, em tomo da tese de que somente um movimento ar­
Durante o governo Jango. cresceu também a participação de outros se ­ mado, ironicamente denominado de “revolução”, colocaria fim à luta de classes,
tores da sociedade, como o movimento estudantil, destacando-se a atuaçào da ao poder dos sindicatos e à ameaça comunista.
Uniào Nacional Estudantil, criada em 1938. Também a Igreja Católica popular se
destacou na resistência às forças conservadoras, atuando ativamente através da
Juventude Universitária Católica (JUC), assumindo gradativamente posições so­ 1964 e o Golpe de I o de abril
cialistas. o que resultou no choque com a hierarquia eclesiástica. No decorrer do
1 Congresso Nacional dos Trabalhadores Agrícolas, os católicos radicais defende­
ram. conjuntamente com as Ligas Camponeses, a expropriação de terras sem a O golpe de 1964 está mais próximo e conhecido, impossível de se es­
indenização prévia, chocando-se com a posiçào dos comunistas, que defendiam conder, pois os muitos sujeitos dessa história, representativos dos partidos e m o­
a extensão da legislação trabalhista ao campo. Em 1962 foi criada a Açào Popu­ vimentos entào em luta, no campo conservador ou progressista, ainda estão pre­
lar. rompendo com a hierarquia católica. sentes entre nós. Ainda pulsa entre nós os que não se esquecem da intervenção
Segundo Boris Fausto, a retomada do populismo por Jango se deu em militar e continuam a clamá-la nos eventos de massa promovidos pelas forças e
um contexto de crescentes mobilizações, comparativamente maiores que no perí­ organizações conservadoras.
odo Vargas. Governo e sindicatos pregavam a articulação entre Estado, incluindo Durante o governo João Goulart, as forças civis - empresários, religio­
as forças armadas, intelectuais, classe operária e burguesia industrial nacional. O sos. intelectuais - e militarem passaram a contar com o apoio do embaixador dos
Estado seria o articulador das reformas de base. destacando-se a reforma agrá­ Estados Unidos, Lincoln Gordon, com dólares bancando a campanha de vários
ria. reforma urbana, reforma política, defendendo-se o direito de voto dos anal­ políticos em 1962 e financiando institutos como o Brasileiro de Açào Democráti­
fabetos e baixas patentes do exército. No campo económico as reformas se ca­ ca (IBAD) e o de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES) a fazer a luta ideológica, por
racterizaram pelo caráter nacionalista, adotando-se medidas como a nacionaliza­ meio de propaganda em jornais, rádios, televisão e cinema. Defendiam a livre
ção das empresas concessionárias de serviço público, frigoríficos, indústria farma­ iniciativa e as supostas vantagens da democracia. O objetivo era criar na popula­
cêutica. regulamentação da remessa de lucros ao exterior e extensão do mono­ ção um sentimento de oposição ao governo João Goulart e pela necessidade de
pólio da Petrobras (FAUSTO. 1996. p. 448). sua deposição. Para esse trabalho “intelectual” e de organização das forças con­
Temerária do nível de mobilização social da população, a burguesia n a­ servadoras, desenvolvido pelo IBAD e pelo IPES, a Igreja Católica, que temia o
cional não se identificou com o projeto de desenvolvimento e modernização do comunismo, por se identificar com o ateísmo, tinha importante atuaçào. A Igreja
teve importante participação com o movimento de direita Tradição. Família e
Propriedade (TFP) e com a promoção, logo após o comício da Central do Brasil.
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em 13 de março de 1964. de grandes Marchas da Família com Deus pela Liber­ intensificou o processo de espoliação da economia nacional, em curso desde a
dade. na qual os católicos conservadores manifestavam desagrado com as refor­ desnacionalização da economia iniciada por Juscelino Kubitschek.
mas de base anunciadas por Jango.
Culminando com o conluio das forças conservadoras organizadas da so­
ciedade civil, nas Forças Armadas, na Igreja e no parlamento, com o apoio táti­ 1969 e o Golpe Militar no Golpe Militar
co. financeiro e militar norte-americano, na madrugada de 31 de março de 1964
teve início o Golpe. Resultado da conspiração com empresários paulistas e cario­
cas. e contando com o apoio tático e militar norte-americano, o general Olímpio Em 1969 houve um Novo Golpe, no interior do Golpe Militar, com o
Mourào Filho deu início ao golpe, partindo de Minas Gerais em direçào ao Rio Ato Institucional Número Doze. ou A I-12. baixado pela Junta Militar, com­
de Janeiro, à frente do 12° e do 11° Regimentos de Infantaria. posta pelos ministros da Marinha. Augusto Rademaker, do Exército, Aurélio de
Em entrevista sobre o golpe, o ex-deputado estadual e federal Ney Ortiz Lira Tavares e da Aeronáutica Márcio de Sousa e Melo em 1 de Setem­
Borges, 89 anos. então líder do PTB na Câmara Federal, diz que jamais acredi­ bro de 1969. Este ato institucional informava à Nação brasileira o afastamento
tou na possibilidade da queda de Joào Goulart, apesar de testemunhar as idas e do Presidente Costa e Silva, devido à sua enfermidade, assumindo o controle
vindas de Carlos Lacerda à embaixada dos Estados Unidos, em Brasília. Nem a do governo os Ministros militares, impedindo a posse do vice-presidente, Pedro
entrevista do udenista ao jornal Los Angeles Times, afirmando que os militares tra­ Aleixo, afastado devido por sua intenção de restabelecer o processo democrático.
mavam a deposição do presidente, foi capaz de fazer os govemistas acreditarem Aleixo havia se oposto ao AI-5, que intensificara a cassações de mandatos, as
no golpe. “A gente tinha medo, mas nào acreditava que aconteceria. A gente perdas de direitos políticos e expurgos no funcionalismo, estabelecendo a censu­
nào esperava aquilo. Nosso maior erro foi a inocência. Nós acreditávamos que se ra dos meios de comunicação, tomando a tortura um método corriqueiro.
isso acontecesse, o povo se revoltaria”11. A esquerda radical respondeu com sequestros de diplomatas estrangei­
Várias forças conservadoras atuaram no golpe, certamente. Mas. antes ros, destacando-se o sequestro do embaixador Elbrick. dos EUA, no Rio de J a ­
de tudo. foi um golpe militar, pois estes foram diretamente responsáveis pela der­ neiro, pela ALN e o MR-8. apenas quatro dias após o estabelecimento da junta
rubada do Governo do presidente Joào Goulart. Os militares nào apenas conse­ militar. Em troca da liberdade do embaixador, quinze presos políticos foram li­
guiram terminar o regime em vigor, mas assumiram o poder e conseguiram con­ bertados. No mesmo ano, inspirada nos métodos de tortura utilizados pelo Cen­
tinuar no poder por longos 21 anos. tro de Informações da Marinha (CENIMAR). foi organizada em São Paulo a
Desde o término da Segunda Guerra e a polarização entre os blocos ca­ “Operação Bandeirantes” (OBAN). vinculada ao II Exército, limitando-se ao
pitalista e comunista, dando início à Guerra Fria. os EUA criaram uma escola de Eixo São Paulo-Rio de janeiro. A OBAN. por sua vez, foi substituída pelo Desta­
quadros para combate à expansào comunista, denominada National War Colle- camento de Operações e Informações e o Centro de Operações de Defesa Inter­
ge. A partir do contato entre militares brasileiros e norte-americanos foi criada na, conhecidos pela sigla DOI-CODI. Atuando em vários Estados os DOI-CODI
uma congênere brasileira, a Escola Superior de Guerra (ESG), tendo como prin­ se tomaram espaços de tortura sob o comando dos militares.
cipal representante o general Golbeiy do Couto e Silva. A ESG tinha a tarefa de
realizar o treinamento do pessoal civil e militar que assumiria papel de comando
na imposição de uma nova ordem econômica, política, social e ideológica que 2 015 - Fim d a Nova República
deveria substituir o modelo nacional desenvolvimentista.
Contando com a assistência de conselheiros franceses e americanos, a Nào há dúvidas quanto ao fato de que está em curso um NOVO GOLPE
ESG desenvolveu a “doutrina de segurança nacional’’, também denominada de DE ESTADO no Brasil. Sobre o assunto já foram produzidas excelentes matérias
“Doutrina da Interdependência”, apresentando uma estratégia de alinhamento publicadas ou reproduzidas nas principais revistas de perfil chtico. Nosso entendi­
entre os interesses nacionais e estrangeiros, sobretudo norte-americanos, funda­ mento sobre o processo em curso está registrado num manifesto que Lombardi.
mentada na imposição do modelo capitalista de mercado e dependente. Com a redigiu, como coordenador executivo do grupo de pesquisa HISTEDBR:
imposição deste último, por meio do golpe, o capital monopólico internacionalil

ilEstá em matéria assinada por Núbia Silveira - As tentativas que acabaram no golpe de 1964 - para o
Sul21: http: \va-a-.suI21 conr. br tomai as-tgntativas-que-acabaram-r.o-coipe-de-1964
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A COMUNIDADE CIENTIFICA E MOVIMENTOS SOCIAIS catos e organizações populares, era necessário criar instrumentos de prevenção
POPULARES do conflito.
O que dizer da massificação das camadas populares por meio do mono­
A coordenação nacional do Grupo de Estudos e Pesquisas "História. So­ pólio das telecomunicações construído pela Rede Globo, em associação com os
ciedade e Educação no Brasil - HISTEDBR - , coletivo nacional de grupos de militares e os setores civis conservadores? O seu papel protagonista foi denuncia­
pesquisa e pesquisadores, acompanhando a manifestação de várias organizações do com riqueza de detalhes pelo documentário Muito além do cidadão Kane. em
científicas e acadêmicas, manifesta sua preocupação com o agravamento da crise que a imagem de Roberto Marinho, considerado o “marechal civil do golpe de
política, jurídica e econômica e suas graves consequências para a vida da maioria 1964”, é associada ao personagem principal do filme de Orson Wells. Cidadào
da população. Acompanhamos o processo de democratização de nosso país. Kane. Mais do que uma concessão para tomar-se uma emissora de TV, a Rede
após anos de autoritarismo, arbítrio e repressão. Por mais que a democracia for­ Globo assumiu um papel de protagonista na implementação do projeto de m o­
mal numa sociedade dividida em classes seja exercida preferencialmente em b e­ dernização conservadora sob a égide dos militares12. E inegável o papel assumido
nefício de uma classe, trata-se de um regime que possibilita a todas as forças po­ por essa emissora no atual golpe que, apesar da identidade de classe com os d o ­
líticas e sociais a plena mobilização social, a manifestação de suas opiniões e a nos e acionistas das demais emissoras, possui canais privilegiados de informação
luta em defesa das mais diferentes bandeiras. Nesse processo, as forças hege­ junto aos setores de comando do golpe, como a Polícia Federal e o ministério
mônicas assumem o controle político, sempre temporário, através de processos público, sem falar na íntima relação com o encarregado de chefiar a “Operação
eleitorais para a escolha de seus representantes nas diferentes instâncias do po­ Lava Jato”, o juiz federal Sérgio Moro.
der de Estado. A garantia para que isso ocorra está no pleno funcionamento do Esse processo bem pode ser caracterizado como de “revolução passiva”,
Estado de direito, o que não se viabilizará sem que este esteja ancorado em prin­ descrito por Coutinho, e que buscou a cooptaçào das massas populares, prepa­
cípios constitucionais que garantam o pleno funcionamento de seus aparatos p o ­ rando o consenso sobre a distensão, lenta, gradual e sob controle, resultando
líticos e jurídicos, jamais permitindo que suas instâncias atendam a clamores gol­ num contraditório processo de redemocratizaçào, tendencialmente confirmou-se
pistas. ainda que identificados com manifestações de camadas sociais que não com o golpe de 2016 o prognóstico de Florestan:
acatam o resultado de eleições democráticas. Testemunhamos o agravamento Acresce que a democracia de cooptaçào possui pouca eficácia e pouca
cotidiano dessa crise e de sua polarização. E fundamental que o Estado de direito “flexibilidade” em nações capitalistas pobres onde a extrema concentra­
prevaleça e que os princípios constitucionais sejam restabelecidos para que não ção da riqueza e do poder deixa um escasso excedente para dividir na
ocorra novo retrocesso político em nosso país. compra de alianças ou lealdades. Por isso, ela concorre para exacerbar
Uma análise ainda que limitada pela proximidade dos fatos nos revala os as contradições intrínsecas ao regime de classes, levando-as a pontos
limites do processo de transição tutelada para o regime democrático, ou “abertu­ explosivos de efervescência, que mais debilitam do que fortalecem o
ra lenta, gradual e segura”, no jargão militar popularizado por Geisel. que junta­ Estado autocrático, compelido a funcionar sob extrema tensào perm a­
nente e autodestrutiva. de insuperável paz armada (FERNANDES.
mente com o general Golberi do Couto e Silva, foi um dos mentores da estraté­ 1975, p. 424).
gia militar de transição para o modelo conservador de democracia.
Diferentes estudos sobre o período da ditadura nos revelam que os mili­ Apesar da demora de muitos setores da esquerda brasileira que faziam
tares não se limitarem à repressão, mas buscaram desenvolver instrumentos de oposição ao governo Dilma em reconhecer a dimensão do golpe de Estado, era
controle da luta de classes no seio da sociedade civil em articulação com setores possível observar na condenação de integrantes do Partido dos Trabalhadores
civis-empresariais (DREIFUSS, 1981; FONTES, 2010). A associação de setores (PT), no processo judicial-midiático conhecido como mensalào, o delineamento
golpistas civis e militares ao imperialismo norte-americano permitiu a socialização de uma das principais táticas deste que seria mais um ciclo de contra revolução
das estratégias associativistas e comunitaristas, descritas por Tocqueville. em sua preventiva.
obra A Democracia na América, ainda nos anos de 1840. cujo objetivo é a neu­
tralização da perspectiva histórica revolucionária presente nas organizações po­
pulares. anulando sua capacidade de resistência à dominação do capital mono- 12 Como observa Octavio Ianni. na “era do globalismo” a mídia se constitui no intelectual orgânico dos
pólico internacional. Assim, não bastava ao regime militar aniquilar as formas grupos, classes ou centros de poder dominantes na sociedade global (IANNI, 2001. p. 146). O que fica
clássicas de resistência dos trabalhadores nacionais, tais como os partidos, sindi­ bastante evidente, sobretudo, no que se refere à atuação da Rede Globo, que liderando as demais
emissoras que tém atuado ativamente, compõem o se convencionou denominar Partido da Imprensa
Golpista (PIG).
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A eleição de Lula em 2003 integra um ciclo de governos progressistas na to de combater a corrupção através de contratos fraudulentos firmados entre o
América Latina, orientados por duas propostas: por uma proposta neodesenvol- Estado brasileiro e empresas privadas, como a construtora Odebrecht, responsá­
vimentista, de cunho antineoliberal, sustentando-se. porém, na aliança da classe vel por várias obras de infraestrutura no Brasil e fora do país, disputando espaço
trabalhadora e setores da burguesia nacional, da qual os governos Lula e Dilma estratégico com empresas de vários países, tem colaborado para o estrangula­
foram adeptos; e a proposta de integração de governos progressistas e movimen­ mento da economia nacional e o aprofundamento da crise, paralisando impor­
tos populares, por meio da criaçáo de uma área de integração dos povos latino- tantes obras de infraestrutura sintonizadas com o modelo neodesenvolvimentista
americanos. Sendo um contraponto à tentativa norte-americana de criaçáo da defendido pela presidenta deposta Dilma Rousseff, resgatando a defesa do de­
Área de Livre Comércio das Américas (ALCA). a Aliança Bolivariana para os Po­ senvolvimento autônomo do capitalismo nacional, característica marcante do pe­
vos da Nossa América - Tratado de Comércio dos Povos (ALBA). é uma aliança ríodo nacional-desenvolvimentista14. O alinhamento dos governos Lula e Dilma
popular estratégica para a construção do "socialismo do século XXI’’, cujo princi­ Rousseff ao BRICS13 colocou o Brasil na contramão das estratégias dos EUA para
pal idealizador foi Hugo Cháves (STÉDILE, 2016. p. 8). a superação da crise econômica, iniciada em 2008. A estratégia golpista de apro­
Ambos os projetos foram afetados pela crise capitalista internacional que fundamento dos efeitos internos da crise econômica para desestabilizar o gover­
assolou as economias latino-americanas, que continuam subordinadas, atuando no Dilma impossibilitou manobras de superação dos efeitos da crise apoiadas nas
na periferia do processo de acumulação. A ALBA, sobretudo, foi afetada direta- relações comerciais com os BRICS, já que o governo interino de Michel Temer já
mente pela crise dos preços do petróleo, afetando profundamente a Venezuela, dava os primeiros passos no realinhamento da economia brasileira aos interesses
sua principal liderança. Como observa Stédile. “quando o bolo deixa de crescer, imperialistas. A isso, soma-se a açáo político-econômica e militar imperialista de
tomando impossível a distribuição de renda, os burgueses insaciáveis náo que­ recolocar o contraponto latino-americano, representados por países como Brasil,
rem perder nada” (idem). Cuba, Bolívia. Equador, a Argentina dos Kirchner e o Paraguai do presidente
Desde 2003. com a eleiçáo de Lula. após dois mandatos consecutivos de Fernando Lugo e, sobretudo, a Venezuela, em sua zona de influência. Caso a
Fernando Henrique Cardoso, marcados pelo avanço das políticas neoliberais no atual ofensiva imperialista sobre a América Latina - da qual o golpe brasileiro é
Brasil, o PT conquistou sucessivas vitórias nas eleições presidenciais. Durante a parte integrante - seja plenamente vitoriosa, náo se descarta uma escalada de
Açáo Penal 470, episódio popularizado pela mídia conservadora como “Mensa- ações militares na região, o que se evidencia no avanço das negociações para
lào”. os principais quadros do PT. como José Dirceu, José Genuíno e Delúbio uma aliança militar entre o governo golpista e os EUA. transvestida num falacio­
Soares, tiveram sua prisào decretada durante o processo eleitoral de 2014 e. so projeto de monitoramento da Amazônica, prevendo exercícios militares de sol­
mesmo com todo o ataque midiático sofrido pela candidata do PT. o candidato dados estadunidenses em território brasileiro, numa evidente intimidaçáo à Ve-
conservador. Aécio Neves (PSDB), foi derrotado por Dilma Rousseff. reeleita no
segundo turno da eleiçáo presidencial. Além do fato da condenação se apoiar na
delaçào do réu confesso Roberto Jeferson (PTB), acusado de desviar recursos colonos que foram para EUA eram "pessoas religiosas, cristãos, que desejavam realizar seus sonhos”
(Diário do Centro do Mundo; disponível em: htto: v.uvv.diariodocentrodorr.undo-com.br essencial HaHa<mnL
dos correios, destaca-se o frágil argumento jurídico do “domínio de fato”. A es­ diz-oue-brasil-foi-colomzado-ror-cnmmosos-e-eua-por-cnstaos .
tratégia ali utilizada adquiriu contornos mais precisos na atual crise, passando a 14
O program a imposto pelo golpe foi lançado em 29 de outubro, de 2015, durante o governo interino
ser denominada pelo termo em inglês lawfare. Trata-se do que o advogado do de Michel Temer. Ironicamente denom inado de "Uma Ponte Para o Futuro”, o programa anuncia um
ex-presidente Lula. Cristiano Zanin Martins, define como o “uso indevido de re­ ajuste fiscal que anula as conquistas democráticas representadas na Constituição de 1988, congelando
cursos jurídicos para fins de perseguição política”. A estratégia consiste na trans­ por duas décadas os investimentos públicos no bem -estar social, além da privatização de em presas e
formação dos processos jurídicos em “espetáculos midiáticos”. para que no mo­ serviços públicos, m arcando o início de um a nova ofensiva neoliberal no Brasil.
mento em que a sentença for proferida, corações e mentes tenham sido ganhos 15 O BRICS constitui-se em um acordo de cooperação entre Brasil. Rússia. índia. China e África do Sul,
países emergentes que desde 2009 tem desenvolvido atividades que abrangem áreas como agricultura,
pela tese do “combate à corrupção” que. como vimos anteriormente, náo é ex­
ciência e tecnologia, cultura, espaço exterior, think ranfcs, governança e segurança da Internet, previ­
clusividade do atual golpe. dência social, propriedade intelectual, saúde, turismo etc. Dentre as projetos mais ambiciosos do grupo
O vínculo entre os “novos tenentes” que se apresentam como guardiáes na área económico-financeira, destacam -se dois acordos bastante relevantes, firmados na VI Cúpula
da ética do Estado brasileiro e o imperialismo norte-americano é despudorada- do BRICS (Fortaleza, julho de 2014). A criação do Novo Banco de Desenvolvimento (NBD). com o o b ­
mente revelado pelos integrantes da “Força Tarefa da Lava Jato”13 que, a pretex­ jetivo de financiar projetos de infraestrutura e desenvolvimento sustentável em economias emergentes e
países em desenvolvimento, e o Arranjo Contingente de Reservas (ACR) - prom ovendo o apoio mútuo
aos membros do BRICS em situações de instabilidade no balanço de pagamentos, disponibilizando um
13 O procurador Deltan Martinazzo Dallagnon chega a afirmar que dentre os fatores que explicam a co r­ m ontante de capitais na ordem de 200 bilhões de dólares. Fonte: Ministério das Relações Exteriores;
rupção no Brasil está o fato de que a colonização portuguesa trouxe para cá degredados, enquanto os disponível em: http: wvva-JtamaratV-gov.brpt-BRpolmca-extema mecanismos-mter-reçionais 3672-brics
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nezuela do presidente Nicolás Maduro e aos movimentos populares latino-ameri­ [...] Dentro da lógica dessas constatações, cabe perfeitamente admitir
canos. que as classes burguesas, apesar de tudo, levaram água de mais ao m o­
Orientada pela estratégia de ataque ao modelo neodesenvolvimentista. a inho e que acabarào submergindo no processo político que desencade­
operaçào Lava Jato deve cumprir ainda mais uma tarefa, que conforme se apro­ aram, ao associar a aceleração do desenvolvimento capitalista com a
autocratizaçào da ordem social competitiva. No contexto histórico de
ximam as eleições de 2018. torna-se cada vez mais evidente: impedir a candida­
relações e conflitos de classes que está emergindo, tanto o Estado auto­
tura de Lula à presidência. No momento em que as pesquisas eleitorais revelam crático poderá servir de piào para o advento de um autêntico capitalis­
a liderança do principal candidato da esquerda brasileira, o juiz Sérgio Moro mo de Estado, strlcto sensu, quanto o represamento sistemático das
aperta o cerco contra Lula. amparado pelo espetáculo midiático que narra a “via pressões e das tensões antiburguesas poderá precipitar a desagregação
crucis” do ex retirante nordestino e metalúrgico do ABC que se tomou presidente revolucionária da ordem e a eclosào do socialismo. Em um caso, como
da República. Escancarando as entranhas do golpe, à semelhança do que ocor­ no outro, o modelo autocrático-burguês de transformação capitalista
reu no período que antecedeu à votação do impeachment. quando a mídia gol­ estará condenado a uma duraçào relativamente curta. Sintoma e efeito
pista liderada pela Rede Globo teve acesso as conversas entre a então presidenta de uma crise muito mais ampla e profunda, ele nào poderá sobrepor-se
a ela e sobreviver à sua soluçào (FERNANDES, 1975, p. 424).
Dilma e o ex-presidente Lula. grampeadas irregularmente pelo juiz da "Lava
Jato”, imagens da “condução coercitiva” de Lula produzidas pela Polícia Federal O processo golpista está em pleno curso e. apesar de nossa posição oti­
aparecem no filme apócrifo que está prestes a ser lançado, com o sugestivo titulo mista. nào é possível prever o desfecho que terá a curto prazo. Todos os possí­
de “A lei é para todos”, evidenciando as intenções bonapartistas da “República veis históricos se colocam, num amplo espectro que cobre da possível entrada do
de Curitiba”. país num novo ciclo ditatorial até um profundo revolucionar das estruturas socie­
Longe de expressar um “lampejo ético” de setores ilustrados do aparelho tárias em direção à construção de uma formação social socialista. Qualquer que
de Estado, o golpe em curso no Brasil está ancorado em questões de ordem geo- seja o rumo da história, vale a pena lembrar conhecida frase de Marx. no Dezoito
política e fundamentalmente econômicas, o que se evidencia nas contra-refor- Brumário de Louis Bonaparte, publicado na primavera de 1852: “Os homens fa­
mas levadas a cabo pelo governo golpista: da Previdência. Trabalhista, do Ensi­ zem a sua própria história, mas náo a fazem segundo a sua livre vontade; nào a
no Médio, articulando ataques na objetividade e subjetividade da classe trabalha­ fazem sob circunstâncias de sua escolha e sim sob aquelas com que se defrontam
dora. no intuito de garantir ao capital monopólico internacional patamares de ex­ diretamente, legadas e transmitidas pelo passado. A tradição de todas as gera­
tração de mais-valia capazes de elevar a taxa de lucro do capital, rebaixada com ções mortas oprime como um pesadelo o cérebro dos vivos. E justamente quan­
a atual crise econômica mundial. do parecem empenhados em revolucionar-se a si e às coisas, em criar algo que
Há um claro projeto de aniquilar as forças contra-hegemônicas emer­ jamais existiu, precisamente nesses períodos de crise revolucionária, os homens
gentes durante o processo de redemocratizaçào tutelada da sociedade brasileira: conjuram ansiosamente em seu auxílio os espíritos do passado, tomando-lhes
os partidos políticos historicamente identificados com as camadas populares, emprestado os nomes, os gritos de guerra e as roupagens, a fim de apresentar e
como o PT. ainda que o fenômeno do transformismo característico das transfor­ nessa linguagem emprestada.”
mações pelo alto o tenha delas afastado, sindicatos e movimentos sociais popula­
res etc., que se tomaram sujeitos no cenário da luta de classes durante a Nova REFERÊNCIAS
República, conquistando de maneira contraditória os direitos sociais e políticos
expressos na Carta Constitucional de 1988. que agora estào sendo eliminados.
Soam os clarins que anunciam uma nova época, em que as oportunida­ BASTOS. Manoel Dourado; Miguel Enrique Stédile e Rafael Villas Boas. Golpes:
des históricas aparecem como espectros que rondam nosso continente, exigindo a permanência autoritária na política brasileira. In:
dos homens e mulheres que estejam à altura dos desafios colocados. Como subs­ hrtps:.. modosdêprcducao.>vorjdpreK.j»rri 2016. OS. Cõsoipes^-pern^encia^utcntan.a-na-pohacà-brasjieira...
tância para o nosso “otimismo da vontade”, vale a pena retomar as proféticas Acessado em 06/08/2016.
palavras de Florestan Fernandes que expressam, como reconhece o próprio au ­ CASTRO, Nivalde José de. Econom ia e educação da esco la clá ssica a teo
tor. as frustrações e esperanças que o militante socialista carregava ao analisar as ria do Capital humano. Rio de Janeiro: UFRJ/FEA, 1990. Disponível em:
possibilidades históricas do início da década de 1970. portanto, durante os tene­ Iirp,.racíadrn\'3.nuca.i5.ufri.br.bu:c.íjac^.r>oc5.casíroi0.doc_
brosos anos da ditadura militar, com a pequena ressalva de que “a história só se
DREIFUSS. René A. A conquista do Estado: ação política, poder e golpe
repete como farsa”:
de cla sse. 2a ed. ver. Petrópolis-RJ: Vozes.
28 29

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 31

APRESENTAÇÃO

O Brasil atravessa um amplo processo de crise democrática no interior

de suas fronteiras. Sua gênese náo se explica a partir do reducionismo composto
pelos conflitos entre as frações de classe internas ao país. Ela está nele e. princi­
palmente. além deles, atingindo fenômenos geopolíticos de larga escala marca­
dos pela mundializaçào e o metabolismo reprodutivo do capital e os interesses
transnacionais. A luta pelo domínio do centro sobre a periferia do capitalismo
toma dimensões dramáticas voltadas à subjugação constante de novos atores p o ­
líticos internacionais.
Ressaltamos três elementos fundamentais que justificam essa afirmação.
Em primeiro lugar, a militarização comandada pelos Estados Unidos para garan­
tir os seus interesses e dos grupos transnacionais a ele vinculados em diferentes
regiões do planeta. Em segundo lugar, a internacionalização do crescimento das
ideologias de ultradireita. Por último, o acirramento dos conflitos internacionais
através da intensificação das disputas geopolíticas entre os diferentes blocos eco­
nômicos no planeta.
Com referência ao primeiro elemento, afirmamos que a militarização co­
mandada pelos Estados Unidos e aliados econômicos e políticos náo é um fenô­
meno novo. As preocupações em torno da construção de uma ideologia de guer­
ra constante estáo presentes desde a primeira metade do século XX assombrado
pelos desdobramentos de duas grandes guerras mundiais e dimensão atômica de
Hiroxima e Nagasaki.
Einstein demonstrou notória preocupação com o controle crescente de
setores reprodutivos do capital sobre a ciência e seus resultados. Em crítica notó­
ria aos rumos tomados pelas ciências naturais e sua crescente dependência ao fi­
nanciamento externo voltado ao fomento da guerra constante, denunciou o cres­
cimento da dimensão imperialista nos Estados Unidos.
Qualquer açào relacionada à política externa é dirigida por uma única
consideração: como devemos agir para alcançar a superioridade máxi­
ma sobre o inimigo em caso de guerra? A resposta tem sido: fora dos
Estados Unidos, devemos estabelecer bases militares em todo ponto
possível e estrategicamente importante no globo, além de armar e refor­
çar economicamente nossos aliados potenciais. E. dentro dos Estados
Unidos, um enorme poder financeiro está sendo concentrado nas màos
dos militares; a juventude está sendo militarizada; e a lealdade dos ci­
dadãos, particularmente dos funcionários públicos, é cuidadosamente
supervisionada por uma força Policial que a cada dia fica mais podero­
sa. As pessoas com pensamento político independente sào molestadas.
O público é sutilmente doutrinado pelo rádio, pela imprensa, pelas es­
colas. Sob a pressào do segredo militar, a extensão da informação pú­
blica é cada vez mais restrita. [...] a calamidade alemã de anos atrás se
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repete: as pessoas aquiescem sem resistência e se alinham com as for­ levar pelos sentimentos de ódio e de vingança dos seus habitantes. (...)
ças do mal, E a isto assistímos impotentes''. Seria meu dever adverti-los: suas fronteiras já foram transpostas.
Olhem ao redor de vocês, tomem cuidado!3
Demonstrando total preocupação com os rumos tomados por uma socie­
dade após o final da Segunda Grande Guerra Mundial, à qual se assentava as Hobsbawm reedita as preocupações de Einstein quanto às guerras e a
utopias da construção dos anos dourados do capitalismo, o jeito de viver e traba­ corrida armamentista. Em concepção teórica distinta ao ecletismo de Bnstein.
lhar capitalista capitaneado pelos Estados Unidos. Einstein apontou um cenário defensor de concepções históricas e dialéticas, aponta a dimensão política da
distinto ao afirmar que: atuação dos Estados Unidos para com o resto do planeta, demonstrando preocu­
pações para com o futuro das relações internacionais e suas perspectivas,
(...) quando olho a humanidade hoje, nada me surpreende tanto ver
como é curta a memória do homem em relação aos desenvolvimentos Acredito que haverá um período de grande instabilidade, sobretudo
políticos. Ontem, os processos de Nuremberg; hoje o máximo esforço porque os americanos acreditam que podem travar guerras agressivas
para rearmar a Alemanha, Buscando algum tipo de explicação, não em qualquer parte do mundo que serão ganhas por eles em qualquer
consigo libertar meu pensamento de que esta, a última das minhas pá­ circunstância. Não serão guerras mundiais, como as do século XX, a
trias, inventou para o seu próprio uso um novo tipo de colonialismo. não ser que os americanos decidam ter um grande conflito com os chi­
um colonialismo menos evidente que o da velha Europa. Consegue do­ neses, que é a única guerra possível ao estilo antigo. Mas isso não signi­
minar outros países investindo capital norte-americano neles, o que tor­ fica que o mundo estará em paz ou que será um mundo sem grande vi­
na esses países solidamente dependentes dos Estados Unidos. Qualquer olência e guerras. A instabilidade da economia é hoje, provavelmente,
um que se oponha a esta política ou as suas implicações é tratado mais séria do que precisaria ser, porque os governos sob a influência
como um inimigo dos Estados Unidos. (...) Minha ação quanto à bom­ dos Estados Unidos e do FMI decidiram, de forma deliberada, enfra­
ba atômica e Roosevelt consistiu meramente no fato de que, em razão quecer as instituições políticas para controlar a instabilidade financeira
do risco de Hitler ser o primeiro a possuir a bomba, assinei uma carta internacional4.
ao presidente que foi redigida por Szilárd. S e eu soubesse que aquele
medo era injustificado, eu, assim como Szilárd, jamais teria participado As afirmações anteriores são fundamentais para a interpretação da crise
da abertura desta caixa de Pandora. Pois minha desconfiança em rela­ política em curso no Brasil. A ofensiva internacional voltada a suprimir as nações
ção aos governos não se limitava ao da Alemanha2. emergentes, tal qual demonstraremos um pouco mais a frente, se apresentam
como justificativa para a construção de um movimento de guerra constante.
Em conferência à favor do desarmamento proferida em 1932, nos alicer­ Perry Anderson foi enfático ao analisar esse processo de guerra constan­
ces da elaboração da 2a Grande Guerra Mundial. Bnstein em “Como vejo o te, intitulando-os ironicamente como o “humanismo militar' do centro do capita­
mundo” afirmou que lismo perante a periferia. Esse movimento, expresso em um conjunto de ideologi­
Hoje, poucos indivíduos pensam realmente que as técnicas de guerra as midiáticas construídas para esse fim, justificam mortes, intervenções, guerras e
representam um sistema vantajoso, aplicável à humanidade para resol­ golpes de Estado. O barbarismo resultante dessas ações adota como justificativa
ver os conflitos humanos. Mas os outros homens não têm lógica nem a utilização da guerra como instrumento para a instauração da “liberdade”. Ten­
coragem para denunciar o sistema e impor medidas que tomem impos­ do como referência a “satanização” das oposições, a guerra é utilizada como um
sível a guerra, este vestígio selvagem e intolerável dos tempos antigos.
instrumento voltado a “liberalização dos povos”. Nesse sentido, a própria liberda­
(...) Nenhum acontecimento dos últimos anos foi tão humilhante para
os Estados civilizados quanto essa sucessão de malogros de todas as
de assume uma dimensão contraditória que se nega entre si. Em outras palavras,
conferências anteriores sobre o desarmamento. Os politiqueiros ambici­ é defendida como ação única para a liberalização dos “povos oprimidos”, quan­
osos e sem escrúpulos, por suas intrigas, são os responsáveis por esse do na realidade representa os interesses hegemônicos transnacionais da periferia
fracasso, mas também, por toda parte, em todos os países, a indiferen­ daqueles que lutam por essa mesma liberdade apenas para si.
ça e a covardia. Se não mudarmos, pesará sobre nós a responsabilida­
(...) uma hegemonia exige algo mais, exige a existência de uma potên­
de do aniquilamento da soberba herança de nossos antepassados. (...)
cia particular que organize e faça cumprir as regras gerais do sistema.
assim se pensa nos Estados Unidos: A Europa vai perder-se se deixar
Em resumo, não há hegemonia internacional sem Estado hegemônico.

^Einstein apud MÉSZÁROS. István (2004): O poder da ideologia. Boitempo Editorial. São Paulo. 2004. 3Einstein, Albert. Como vejo o mundo. Nova Fronteira, Rio de Janeiro. 1981. p. 80-81
p. 276-283. ^OBSBAW M , Eric. J. (2002): Confederadón Intersindica! Galega, hrtn- u-^n-galigagncom index.html
'‘Idem, ibidem ao anterior. acesso dia 20102007.
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Uma potência hegemônica tem de ser um Estado particular com uma que, Jordânia, Egito e em outras partes do norte da África é de mais de 4 mi­
série de atributos que. por definição, nào podem ser compartilhados lhões de pessoas. Pelo menos outros 7.6 milhões de pessoas foram forçadas a
com outros Estados, dado que são precisamente estas peculiaridades deixarem suas casas dentro da Síria”8.
que o fazem uma superpotência e que o colocam acima dos outros Es­ A influência dos Estados Unidos no Oriente Médio é desastrosa para to­
tados. Um Estado particular capaz, assim, de desempenhar um papel
dos os povos da região. Sua aliança com os setores sionistas acompanhado do
universal como garantia do “bom funcionamento” do sistema*.
fomento ao conflito constante atenta contra a paz na região. Tanto na Síria como
O “humanismo militar” se apresenta como alternativa política universal no Líbano as tensões se acirram.
reacendendo os pressupostos do neoimperialismo materializado pelo neoliberalis-
A manipulação da informação, o envio de mercenários, de armas e de
mo. A construção de uma espécie de “Nova Roma” ganha destaque na mídia in­ extremistas religiosos são estratégias já comprovadas, mas ficam escla­
ternacional. O entendimento clássico no final do século XIX e início do seguinte recidas com a agressividade dos discursos [...] dos chefes de Estado do
dos Estados Unidos como uma democracia capaz de organizar todas as relações Reino Unido, da França, e de representantes da realeza saudita, para
internacionais é retomada como justificativa ideológica no presente. nào falar, mais uma vez, do sionismo. Além disso, o evento ainda nào
O “humanismo militar” tem sua açào justificada pela postura dócil e esclarecido do ataque químico à região de Ghutta, próxima a Damasco,
compreensiva da Organização das Nações Unidas. Desde a primeira guerra do que matou inúmeros civis, parecia a desculpa perfeita para as potências
Golfo, essa Instituição legitimou ataques e bloqueios que proporcionaram a mor­ intervirem, com discursos inflamados e encenados sobre uma "linha
te de aproximadamente 500 mil pessoas no Iraque, em sua maior parte, ocorri­ vermelha" cruzada, com o uso de armas químicas, num ataque cuja au ­
toria ainda hoje nào foi estabelecida oficialmente, nem mesmo pelos
das entre as crianças.
inspetores internacionais, que investigam no país a convite do governo.
A causa desta situação é muito simples. A ONU foi construída nos tem­
pos de F. D. Roosevelt e Truman como uma máquina de dominação O segundo elemento a considerar faz referência ao crescimento das ideo­
das grandes potências sobre os demais países, com uma fachada de logias de ultradireita no planeta expressas pela difusão do racismo, a homofobia,
igualdade e democracia na Assembleia Geral, e uma concentração fér­ a xenofobia o neonazismo, entre outros. O conservadorismo radical se expande
rea do poder nas mãos dos cinco membros permanentes do Conselho em todos os continentes mundiais. Seus argumentos se sustentam na desqualifi­
de Segurança, arbitrariamente escolhidos entre os vitoriosos de uma cação do Estado e a construção subjetiva do mercado e interesses privado como
guerra que nào tem nenhuma relevância hoje em dia. Esta estrutura alternativa para a superação das crises económicas e políticas instauradas. To­
profundamente oligárquica presta-se a qualquer tipo de mandato e m a­ mando como referência o crescimento do desemprego e a falta de esperança de
nipulação diplomáticos. E isto o que conduziu a organização que em milhões de pessoas jogadas à miséria, um fenômeno nào mais restrito à periferia
princípio deveria ser um baluarte da soberania nacional dos países p o ­
do capitalismo, essas afirmações acabam por se apegar na ineficácia dos Estados
bres do mundo a sua prostituição atual, convertida numa mera máscara
para a demolição desta soberania em nome dos direitos humanos, Nacionais em promover o desenvolvimento social em seus países. As denúncias
transformados, por sua vez. no direito da potência hegemônica de blo­ de corrupção desenfreada são justificadas como um desdobramento desse pro­
quear, bombardear, invadir e ocupar países menores, de acordo unica­ cesso.
mente com seus caprichos56. O que importa é criar a ideia do “caos” constante, invertendo um princí­
pio básico inerente a uma sociedade de direito, através do qual qualquer ser hu­
Um cenário de miséria e morte se apresenta no início do século XXI. A
mano só é culpado quando se existem provas para esse fim. No espetáculo midi-
intensificação das guerras civis já acumula mais de 80 milhões de refugiados e
ático, a denúncia em si se transforma em uma própria sentença, construindo, no
milhões de mortos7. “O número total de refugiados sírios na Turquia, Líbano, Ira­
imaginário popular, uma arena constante ao sacrifício dos eleitos estrategicamen-
5Perry Anderson. A Batalha das Ideias na Construção de Alternativas. htiDSL. resistirinfo. cuba penv ander-
son havana port.htmJ
6Idem. ibidem ao anterior. dio-^-sua-eonteymah^cao 31137
g
^'P odem -se considerar os conflitos mais amplamente difundidos ou divulgados contemporaneamente, Atualmente . quase metade da população de 20 milhões da Síria é formada ou por refugiados ou por
quais sejam: conflito Israel-Palestina, guerra civil síria, ataques aos houthis no Yemen, crises institucio­ deslocados internos. O conflito, que já chegou ao seu quinto ano. já m atou mais de 220.000 pessoas,
nais e guerra civil no Iraque e Líbia e os conflitos em virtude da ascensão de grupos terroristas islâmicos de acordo com a ONU. A síria, já palco de batalhas incessantes, mergulhou em uma sangrenta guerra
extremistas como o Boko Haram na Nigéria, o El Shabab na Somália e o próprio Estado Islâmico do civil em março de 2011, em meio à Primavera Árabe, e o país fragmentou-se entre forças leais ao presi­
Iraque e de El-Sham”, explica Natalia Nahas, articulista semanal do Ceiri Newspaper e diretora de Re­ dente Bashar al-Assad e grupos insurgentes, hnp.. canBg.org.br. confiitowiCK?nente-mgdic^-sua-contextuali-
lações Internacionais do Instituto da Cultura Árabe (Icarabe). http: caritas orçbr eonflitQS-noonente-me- 2acao31137
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te para esse fim. Uma vez denunciado, será para sempre considerado como um restringem a imigração e limitam os direitos e liberdades dos estrangei­
doente social, independente de ser ou nào inocentado. ros10.
Na prática, a açào manipulada midiática se apresenta como neutra, Na Hungria e Polônia, governam partidos de ultradireita com uma m en­
quando na realidade nào o é. Como fenômeno classista, escolhe os temas em sagem autoritária. Na Suécia. Suíça. Grécia. França e Norte da Itália, partidos xe­
discussão e defende os interesses e visões de mundo das frações de classe que re­ nófobos e às vezes abertamente neofascistas têm votações substanciais11.
presenta.
(...] Na Ucrânia, os neonazistas sào uma força política e militar com in­
[...] sào postos de lado os temas de interesse concreto para a vida das fluência no governo e batalhões próprios. [...] Em Israel, o general Yair
pessoas, como a brutal, crescente e injusta concentração de renda: aqui Golan, vice-chefe do Estado-Maior, advertiu no dia israelense de lem­
(dados de 2012). os 10% mais ricos detém 42% da renda e 40% dos brança do Holocausto (5 de maio) que vê em seu país evidências das
brasileiros, os mais pobres, respondem por apenas 13% da renda naci­ mesmas “tendências revoltantes” da Alemanha dos anos 1930: “Nada
onal; a renda real do trabalho do 1% de mais ricos é 87 vezes superior há mais fácil do que odiar os diferentes; nada mais fácil do que semear
à dos 10% dos mais pobres. Como na matriz, é alta a desigualdade - medo e terror; nada mais fácil do que se portar como animal e se con­
nada obstante os esforços de inclusão social levados a cabo nos últimos formar presunçosamente à maioria”. Foi criticado por Benjamin Ne-
12 anos - e baixa a taxa de crescimento econômico, a qual. mantida, tanyahu, atacado pela mídia conservadora e obrigado a se desdizer. Na
nos assegurará a pobreza por mais 50 anos. Assim, nada discutindo ou Turquia, o partido islâmico de Recep Tayyip Erdogan tende a abando­
discutindo o supérfluo, evitamos o debate em tomo de questões cruci­ nar a moderação e impor um nacionalismo semiautoritário similar ao
ais para a vida das pessoas como a expansào do mercado interno, a de Vladimir Putin. Nas Filipinas, Rodrigo Duterte foi eleito presidente
política de distribuição de renda e aumento do poder de compra dos com a promessa de executar criminosos e prepara-se uma grandiosa
trabalhadores. E o crescimento, se possível sem inflação9. homenagem ao falecido ditador Ferdinand Marcos. A “mào dura” dos
Fujimori venceu o primeiro turno no Peru e similares como Jair Bolso-
Esta açâo midiática possibilita o crescimento de um amplo processo de
naro despontam em meio ao golpe parlamentar no Brasil, por ora ape­
radicalização conservadora, cujo crescimento do número de militantes de extre­ nas neoliberal12.
ma direita em todo o planeta é um exemplo. Ela constrói novas identidades po­
lítico partidárias, promove a intolerância política e a discriminação na sociedade. O terceiro elemento faz referência ao acirramento das disputas dos blo­
Os partidos políticos de ultradireita adotam uma postura comum em di­ cos econômicos planetários. As mudanças internacionais expressas pelos desdo­
ferentes regiões do planeta. Centrados em princípios similares à construção do bramentos das crises cíclicas econômicas do capitalismo intensificam as disputas
nazismo no século XX. adotam princípios sionistas para explicar a exclusão social referentes ao domínio de espaços de comércio.
e a pobreza, jogando seres humanos uns contra os outros. Na Europa e nos Esta­ A criação dos BRICS - Brasil. Rússia, índia. China e África do Sul -
dos Unidos é comum a eleição de estrangeiros e do processo de corrupção des­ exemplifica esta afirmação. Um amplo espaço de conflitos se estabelece, impli­
provido de história e concepção classista como os responsáveis pela miséria im- cando em mudanças na Organização Internacional do Comércio e no sistema fi­
perante. O crescimento das formas reprodutivas do capital em sua forma finan­ nanceiro internacional capitaneado pelo Fundo Monetário Internacional e o Ban­
ceira e seus impactos sobre a pobreza sào estrategicamente deixados de lado co Mundial. A oposição dos BRICS impacta na chegada de novos atores afetan­
nesta panfletagem midiática. do a hegemonia do bloco econômico dos países centrais, merecendo destaque,
os Estados Unidos, o Japão, a União Europeia e o Canadá.
Apresentam os imigrantes como bárbaros que váo à Europa para dis­
putar os serviços sociais com os cidadàos “nacionais”. Odeiam, em es­
A açào geopolítica dos BRICS manifestas no Consenso de Moscou e
pecial o Islà e os muçulmanos. Estes representam, em seu discurso, o Brasília, expressa na busca de alternativas de combate à desigualdade e a pobre­
mesmo papel de “ameaça externa” que Hitler associava aos judeus. za movidas da periferia para o centro acirram as disputas políticas. Seus posicio­
Esta capacidade de capitalizar o sentimento social e dirigi-lo para cau ­ namentos políticos se baseiam na concepção de solidariedade dos povos a partir
sas retrógradas tom a a extrema-direita perigosa nào apenas pelo risco
de sua eventual chegada ao poder. Ela contamina, crescentemente, as
agendas nacionais. Os partidos da direita tradicional (e mesmo da anti­ 10Antonio Martins. Eurcpa: o espectro da sctema-direia. https:.,w.vw.canacapitaLccm.br blogs outras-palavras eu-
ropa-o-espearo-da-excrenr^-direia-1414.h3rJ
ga social-democracia) tém aprovado, cada vez mais, leis e medidas que
**Antonio Luiz M. C. Costa. Em busca do Führer, httos: ■www.cartacapital.com.br revista 933 em-busca-do-fuh-
9Roberto Amaral. A alienação conservadora, httos: wivw.cartacapital.corn.br polioca a-alienacao-conservado- rex
12
ra-9077.html Idem, ibidem ao anterior.
38 39

dos seus interesses comuns. Ao mesmo tempo, a criação do referido bloco não muçulmanos na índia, os problemas étnicos na África do Sul e a busca de expul­
impede que esses mesmos países busquem acordos com outras nações que não sar as empresas brasileiras do mercado internacional.
sejam integrantes. Essa ação implica na construção de um leque de oportunida­ As disputas internacionais fomentam as discussões propostas neste livro.
des de negócios para a periferia atentando, diretamente, às zonas de influência Dividido em 3 (três) partes que se complementam e fornalizam uma totalidade
dos países centrais. analítica, objetiva demonstrar os desdobramentos do processo de crise econômi­
A legitimação da periferia do capitalismo é um processo que atinge dire­ ca internacional e seus impactos no Brasil. A “Parte I” denominada “O golpe par­
tamente os interesses do centro, entendido como um processo que pode inviabili­ lamentar e a política internacional’’ analisa a crise econômica internacional e os
zar a centralidade dos seus negócios tanto na dimensão financeira como produti­ rearranjos diplomáticos e da política internacional do centro para com a periferia
va. do capitalismo visando recompor as formas acumulativas do capital transnacio-
Tomando como referência a ofensiva do centro sobre a periferia mani­ nal em sua forma financeira. A parte II “O golpe parlamentar e o Estado no Bra­
festa na privatização das empresas estatais, estas mesmas empresas estatais são sil” demonstra os desdobramentos da ofensiva do capital no Brasil. Recupera
entendidas pelos BRICS como membros ativos em todas as transações econômi­ como os interesses transnacionais fomentaram a desestabilizaçào da política in­
cas internacionais, não só na disputa por espaços centrais de acesso às matérias terna brasileira. A parte III “O golpe parlamentar e seus impactos na educação
primas, bem como de mercados consumidores. Da mesma forma, os BRICS for­ brasileira” analisa como a ofensiva internacional impacta na educação brasileira,
çam sua participação política em decisões centrais das Nações Unidas, especial­ manifesta em reestruturações, precarizaçào do trabalho de professores, entre ou­
mente em questões armamentistas. resolução de conflitos militares e refinamento tros.
de urânio, componente fundamental para a construção e produção de energia Esperamos que este livro contribua para a análise do complexo período
nuclear. Merece destaque com referência às guerras militares e civis que os em que se insere a política brasileira, cujas explicações, acreditamos, transcen­
BRICS entendem que as intervenções estrangeiras só serão possíveis a partir de dem as fronteiras nacionais.
um pedido formal do Estado em questão. Essa ação esbarra diretamente contra
os interesses da indústria armamentista internacional, cujo fomento de guerras (Paihs éiacem
impacta no atendimento de setores transnacionais capitaneados pelos Estados
Unidos.
çsfidmve Qsòaittaiia
Essa açào dos BRICS impacta em um processo de resistência das princi­ éiurdes éiatfm
pais potências centrais do planeta. As disputas diplomáticas internacionais são in­ Organizadores
tensificadas como forma de barrar o avanço dos BRICS no planeta. O que se
percebe é um amplo movimento de fomento à instabilidade nas fronteiras dos
seus componentes, manifesto no fomento das oposições, ataques constantes a
governos de tendências nacionalistas, entre outros. Com forte apoio de parcela
considerável da mídia, o fomento da instabilidade se sustenta em um processo
articulado voltado à tentativa de desacreditar seus governos perante a população
dos seus países.
Essa açào se justifica a partir da recomendação do Manual das Forças
Especiais de Guerra não Convencional dos Estados Unidos, recomendando a ex­
ploração contínua das vulnerabilidades dos países inimigos através do fomento e
financiamento de oposições internas, desmoralização de empresas vinculadas a
esses mesmos países, entre outros. Os conflitos russo-ucraniamos, os embates no
Mar da China, a “cordão das ilhas“ promovido pela OTAN para controlar o
Atlântico Sul e a busca contínua de desestabilizar o Mercosul exemplificam essa
afirmação. Da mesma forma, o fomento à intensificação das disputas étnicas na
Rússia, dos conflitos sobre o Tibet na China, dos embates entre os hindus e os
 41

PARTE I
O GOLPE PARLAMENTAR E A POLÍTICA INTERNACIONAL
 43

ATUALIDADE HISTÓRICA E OFENSIVA SOCIALISTA:

UMA ALTERNATIVA RADICAL AO SISTEMA
PARLAMENTAR1

ÇFjfníy/ O Uifckfrar

A irrealidade de posturar a soluçào sustentável dos graves problemas de

nossa ordem social no âmbito da estrutura formal legal e das restrições corres­
pondentes da política parlamentar decorre do equívoco fundamental das deter­
minações do domínio do capital, como representado em todo tipo de teoria que
afirme o dualismo de sociedade civil e Estado Político. A dificuldade, insuperável
na estrutura parlamentar, é que uma vez que o capital detém realmente o contro­
le de todos os aspectos vitais do metabolismo social, ele pode se dar ao luxo de
definir a composição, mero assunto formal/legal, assim excluindo necessariamen­
te a possibilidade de ser contestado de modo legítimo pela política parlamentar
em sua substantiva esfera de reprodução socioeconômica. Direta ou indiretamen­
te, o capital controla tudo. inclusive o processo legislativo parlamentar, ainda que
se suponha que este seja considerado totalmente independente do capital em
muitas teorias que hipostasiam a ‘Igualdade democrática” de todas as forças po­
líticas que participam do processo legislativo. Para conceber uma relaçào muito
diferente para os poderes de tomada de decisão nas nossas sociedades, hoje
completamente dominadas pelas forças do capital em todos os domínios, é n e­
cessário mudar radicalmente o desafio ao próprio capital como o controlador rei­
vindicar geral da reprodução sociometabólica.
O que toma o problema ainda pior para os que buscam mudanças signi­
ficativas nos limites do sistema político estabelecido é que esse sistema pode para
si a genuína legitimidade constitucional em seu atual modo de funcionamento,
com base na inversão, historicamente constituída, do estado real de reprodução
material. Pois, na medida em que o capitalista nâo é apenas a “personificação do
capital”, mas simultaneamente “a personificação do caráter social do trabalho”,
da totalidade do trabalho enquanto tal”,i2o sistema pode alegar que representa o

iEste capítulo corresponde às páginas 35 q 50 do livro intitulado “Atualidade histórica e ofensiva socia­
lista: uma alternativa radical ao sistema parlamentar" de autoria de István Mészáros. publicado original -
mente pela Boitempo Editorial no ano de 2010. Agradecemos aos professores Ricardo Antunes e Ivana
Jinkings pela disponibilização gratuita deste texto.
^Karl Marx. Economic Manuscripts of 1861 - 1864. em MarxEngels. Colleted Works (MECW) v. 34.
p.457. Grifos de Marx. Outra importante observação a ser acrescentada aqui é que “o trabalho produti­
vo - como produtor de valor - sempre enfrenta o capital como trabalho de trabalhadores isolados, seja
qual for a combinação com que esses trabalhadores iso/ados, seja qual for a combinação com que esses
trabalhadores entram no processo de produção. Assim, enquanto o capital representa o poder produti-
44 45

poder de produçào vitalmente necessário para a sociedade uis-ò-uis aos indiví­ dessem reaver o controle dos poderes sociais de produçào do seu trabalho por
duos. incorporando os interesses de todos. Dessa forma, o capital afirma-se náo meio de algum decreto político, ou mesmo por uma longa série de reformas par­
apenas como poder de facto, mas também como poder de jure da sociedade, na lamentares decretadas sob a ordem sociometabólica de controle do capital. Em
qualidade societária e. portanto, como o fundamento constitucional de sua pró­ tais questões, nào pode haver nenhuma forma de evitar o conflito inconciliável
pria ordem política. em tomo das apostas do tipo ou/ou.
O fato é que a legitimidade constitucional do capital é historicamente O capital nào pode abdicar de seus - usurpados de produção - poderes
fundada na expropriação implacável dos produtores das condições de reprodu­ de produçào social em favor do trabalho, nem pode compartilhá-los com ele,
ção sociometabólica - os instrumentos e materiais de trabalho - , portanto, a ale­ graças a algum pretenso mas fictício “compromisso político”, na medida em que
gada “constitucionalidade” do capital (como a origem de todas as constituições) eles constituem o poder global de controle da reprodução societária sob a forma
é inconstitucional; mas essa verdade intratável perde-se nas brumas do passado da “dominação da riqueza sobre a sociedade”. Por isso, é impossível escapar,
remoto. Historicamente, as ‘’/orças de produçào social do trabalho, ou as forças sob o domínio do sociometabolismo fundamental, à severa lógica de “um ou o u ­
de produçào do trabalho social, primeiro se desenvolveram como o modo de tro”. Para tanto, ou a riqueza. sob a forma de capital, continua a comandar a so­
produçào específico do capitalismo, por isso aparecem como algo imanente à re- ciedade humana, levando-a aos limites da autodestruição, ou a sociedade de
laçáo-capital e dela inseparável3. E assim que o modo de reprodução sociometa- produtores associados aprende a comandar a riqueza alienada e reificada usando
bólico do capital legitima-se e eterniza-se como sistema legalmente inquestioná­ os poderes de produçào resultantes do trabalho social autodeterminado de seus
vel. Só se aceita como legítimo o questionamento de aspectos menores de uma membros individuais - mas já nào mais isolados.
estrutura global inalterável. Desaparece de vista o estado real das coisas, ou seja, O capital é a força extraparlamentar par excellence, cujo poder de con­
o poder de produçào efetivamente exercido e sua absoluta necessidade para ga­ trole sociometabólico nào pode ser politicamente constrangido pelo Parlamento.
rantir a próxima reprodução do capital. Em parte, isso acontece por causa da ig­ Essa é a razão pela qual a única forma de representação política compatível com
norância da longínqua origem histórica legitimável da acumulação primitiva do o modo de funcionamento do capital é aquela que efetivamente nega a possibili­
capital e da concomitante, em geral violenta, expropriação da propriedade como dade de contestar seu poder material. E é por ser a força extraparlamentar par
precondiçào do modo atual de funcionamento do sistema e, em parte, por causa excellence que o capital nada tem a temer das reformas promulgadas no interior
na natureza mistificadora das relações de produçào e distribuição estabelecidas. da sua estrutura política parlamentar. A questào vital, da qual tudo depende, é
Ou seja. que “as condições objetivas do trabalho nào aparecem subsumidas ao trabalha­
dor”, mas, ao contrário, “ele aparece subsumido àquelas”, por isso mesmo ne­
(...] as condições objetivas do trabalho nào aparecem como subsumi­
das ao trabalhador, em vez disso, é ele que aparece subsumido àque­ nhuma mudança significativa é viável sem que se volte a essa questào, tanto por
las. O capital emprega o trabalho. Mesmo na sua simplicidade, essa re- meio de políticas capazes de desafiar o poder e os modos de açào extraparla-
laçào é uma personificação de coisas e uma reificaçào de pessoas4. mentares do capital como na esfera da reproduçào material. Portanto, o único
desafio que poderia, de modo sustentável, afetar o poder do capital seria aquele
Nada disso pode ser contestado e remediado no âmbito de uma reforma que assumisse as funções de produçào decisivas do sistema e, ao mesmo tempo,
política parlamentar. Seria absurdo esperar a abolição, por decreto político, da
adquirisse o controle sobre todas as esferas correspondentes da tomada de deci­
"personificação das coisas e da reificaçào das pessoas", assim como seria absur­ são política, em vez de ser irremediavelmente condicionado pela prisào circular
do esperar a proclamação de tal reforma nos limites das instituições políticas do da açào política institucional legitimada pela legislação parlamentar5.
capital. O sistema do capital nào pode funcionar sem a perversa inversào das re­ Há nos debates políticos das últimas décadas muita crítica - justificada -
lações entre pessoas e coisas: o poder reificado e alienado do capital que domina de figuras políticas antes de esquerda e de seus partidos hoje acomodados por
as massas do povo. Da mesma forma, seria um milagre se os trabalhadores, que completo. Entretanto, o mais problemático nesses debates é que, ao superenfati-
no processo de trabalho confrontam o capital como "trabalhadores isolados’*, pu- zar o papel da ambiçào e do fracasso pessoal, eles em geral continuam frequen­
temente a buscar o remédio para a situação na mesma estrutura política instituci­
vo social do trabalho para os trabalhadores, o trabalho produtivo social do trabalho para os trabalhado
onal que na verdade favorece grandemente as criticadas “traições pessoais*’ e os
res. o trabalho produtivo social do trabalho para os trabalhadores, o trabalho produtivo sempre repre dolorosos “descarrilhamentos partidários”. Infelizmente, as mudanças govema-
senta para o capital apenas o trabalhador iso/ado”. Ibidem. P. 460. Grifos de Marx
3Ibidem, p.456. Grifos de Marx 5As questões abordadas nos últimos parágrafos são discutidas de modo mais detalhado no capítulo 4
^Ibidem . p. 457. Grifos de Marx do presente volume.
46 47

mentais e de pessoal propostas e aguardadas tendem a reproduzir os mesmos re­ Essa é uma preocupação vital, senào uma “fé romântica no sonho irrea­
sultados deploráveis. lizável de Marx” como alguns tentam desacreditar e desconsiderar. Na verdade, o
Nada disse deve surpreender. A razão pela qual as instituições políticas “fenecimento do Estado” nào se refere a algo misterioso ou remoto, mas a um
hoje estabelecidas resistem com sucesso a mudanças significativas para melhor é processo perfeitamente tangível que precisa ser iniciado ainda no nosso tempo
serem elas próprias partes do problema, e nào da solução, pois em sua natureza histórico. Significa, em linguagem simples, a progressiva reconquista dos poderes
imanente elas sâo a personificação das determinações e contradições estruturais de tomada de decisão política alienadas pelos indivíduos engajados na tarefa de
subjacentes pelas quais o Estado capitalista moderno - foi articulado e estabiliza­ avançar até uma genuína sociedade socialista. Sem a reaquisição desses poderes
do no curso dos últimos quarenta anos. - a que se opõem nào apenas o Estado capitalista, mas também a inércia parali-
Evidentemente, o Estado foi formado nâo como um resultado necânico sante das práíicas de reprodução material estruturalmente enraizadas - é incon­
parcial, mas por meio de sua necessária inter-relaçâo com o terreno material da cebível o novo modo de controle político da sociedade por seus indivíduos, assim
evoluçào histórica do capital, nâo apenas moldado por este. mas moldando-o como a operação cotidiana não contraditória e, portanto, coesiva/planejável das
ativamente tanto quanto fosse viável historicamente nas circunstâncias prevalen- unidades produtivas e distributivas particulares realizada pela autoadministraçào
tes - e justamente por causa dessa inter-relaçâo também em mudança. Atenden­ dos produtores livremente associados. Superar radicalmente a adversidade e,
do à determinação insuperavelmente centrífuga dos microcosmos produtivos do dessa forma, assegurar o terreno político e material do planejamento global viá­
capital, mesmo no nível das gigantescas corporações transnacionais quase mono­ vel - uma necessidade absoluta para a própria sobrevivência da humanidade,
polistas. apenas o Estado moderno poderia assumir e cumprir a necessária fun­ sem falar na autorrealizaçào potencialmente enriquecida dos seus membros indi­
ção de ser a estrutura de comando global do sistema do capital. Inevitavelmente, viduais - sâo sinónimos de fenecimento do Estado como uma tarefa histórica
isso significou a completa alienação do poder de tomada de decisão dos produ­ atual.
tores. Até mesmos as "personificações particulares do capital” foram (e sâo) estri­
tamente obrigadas a agir de acordo com os imperativos estruturais de seu siste­
ma. De fato. o Estado moderno, tal como constituído sobre o terreno material do
sistema do capital, é o paradigma da alienação no que se refere aos poderes de Evidentemente, uma transformação dessa magnitude nào pode ser reali­
tomada de decisão abrangente-totalizante. Seria, portanto, ingenuidade extrema zada sem a dedicação consciente de um movimento revolucionário à tarefa his­
imaginar que o Estado capitalista pudesse entregar voluntariamente os poderes tórica mais desafiadora de todas, capaz de se sustentar contra toda a adversida­
alienados de tomada sistêmica de decisão a qualquer ator rival que operasse de, pois tal engajamento suscita a feroz hostilidade de todas as forças mais im­
dentro da estrutura legislativa do Parlamento. portantes do sistema do capital. Por isso, o movimento em questão nâo pode ser
Assim, para imaginar uma mudança social significativa e historicamente apenas um tipo de partido político orientado para a obtenção de concessões par­
sustentável, é necessário submeter a uma crítica radial as indeterminações tanto lamentares. que em geral sâo, mais cedo ou mais tarde, anuladas pelos interesses
de reprodução material quanto políticas de todo o sistema, e nào apenas algu­ especiais da ordem estabelecida que também prevalecem no Parlamento. O m o­
mas de suas práticas políticas contingentes e limitadas. A totalidade combinada vimento socialista nào terá sucesso diante da hostilidade dessas formas a menos
das determinações de reprodução material e a estrutura abrangente de comando que se rearticule como um movimento revolucionário de massas, ativo de manei­
político do Estado constituem juntas a realidade esmagadora do sistema do capi­ ro consciente em todas as formas de luta política e social: local, nacional e
tal. Nesse sentido, diante da questão inevitável decorrente do desafio das deter­ global/intemacional. Um movimento revolucionário de massa capaz de utilizar
minações sistêmicas. Tendo em vista reprodução tanto socioeconômica como do plenamente as oportunidades parlamentares quanto disponíveis, ainda que limi­
Estado, a necessidade de uma transformação política global - em estreita articu­ tadas nas atuais circunstâncias, e, acima de tudo. sem medo de afirmar as de­
lação com o significativo exercício das funções de produção vitais da sociedade, mandas necessárias da ação extraparlamentar desafiadora.
sem as quais é inconcebível a mudança política duradoura e de longo alcance - O desenvolvimento desse movimento é muito importante para o futuro
tom a-se inseparável do problema caracterizado como o fenecimento do Estado. da humanidade na atual conjuntura histórica. Sem a contestação extraparlamen­
Dessa forma, na tarefa histórica de produzir o “fenecimento do Estado”, autoges­ tar orientada e sustentada estrategicamente, os partidos que se alternam no go­
tão por meio da participação plena e superação permanentemente sustentável do verno podem continuar a se oferecer como convenientes álibis recíprocos para o
sistema parlamentar por uma forma positiva de tomada de decisão substantiva fracasso estruturalmente inevitável do sistema em relação ao trabalho, confinan­
sá o inseparáveis, como indicado no início da segunda seção desta Introdução. do a oposição de classe ao papel de apêndice inconveniente, mas marginalizado,
no sistema parlamentar do capital. Assim, em relação ao domínio da reprodução
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tanto material como política, a constituição de um movimento socialista extrapar- tantes do trabalho é precisamente terem elas o potencial de afetar de forma ne­
lamentar de massas estrategicamente viável - em conjunção com as de massas gativa a estabilidade do sistema. Assim, por exemplo, a “açào industrial politica­
estrategicamente viável - em conjunção com as formas tradicionais de organiza­ mente motivada”, ainda que local, é categoricamente excluída (e mesmo tornada
ção política do trabalho, hoje extremamente sem rumo e urgentemente necessi­ ilegal) “em uma sociedade democrática”, porque poderia ter implicações negati­
tadas do apoio e pressão radicalizantes de tais forças extraparlamentares - é pre- vas para o funcionamento normal do sistema. O papel dos partidos reformistas,
condiçáo vital para o êxito da luta contra a maciço poder extraparlamentar do pelo contrário, é bem vindo porque suas demandas ajudam a reestabilizar o siste­
capital. ma em tempos difíceis - por meio da intervenção do arrocho salarial na indústria
O papel de um movimento revolucionário extraparlamentar é duplo. Por (com o slogan da necessidade de “apertar o cinto”) e de acordos político-legisla­
um lado. cabe a ele formular e defender organizacionalmente os interesses estra­ tivos de controle sindical. Assim, suas demandas contribuem para a dinâmica da
tégicos do trabalho como a alternativa sociometabólica historicamente viável. O renovada expansão do capital, ou pelo menos sáo “neutras” no sentido de pode­
sucesso dessa função só será viável se as forças organizadas do trabalho enfrenta­ rem ser no futuro, ou mesmo no momento de sua formulação, integradas à esti­
rem conscientemente e negarem vigorosamente, em termos práticos, as determi­ pulada estrutura de normalidade.
nações estruturais da ordem de reprodução material estabelecida que se manifes­ A negação revolucionária do sistema do capital é e será concebível por
tam na relaçào-capital e na concomitante subordinação do trabalho ao processo meio de uma intervenção organizacional estrategicamente sustentada e conscien­
socioeconômico, em vez de contribuir, mais ou menos como cúmplices, para te. Embora a rejeição tendenciosamente parcial da “espontaneidade”, por ser
reestabilizar o capital em crise, como sempre ocorreu em situações importantes uma suposição sectária, deva ser tratada com as críticas que merece, nào é m e­
do passado reformista. Ao mesmo tempo, o poder político aberto ou oculto do nos nocivo subestimar a importância da consciência revolucionária e os requisi­
capital, que hoje prevalece no Parlamento, precisa e deve ser contestado - ainda tos organizacionais de seu sucesso. O fracasso histórico de alguns partidos impor­
que apenas em grau limitado - por meio da pressão que as formas de ação ex­ tantes da Terceira Internacional, que uma vez professaram objetivos leninistas e
traparlamentar podem exercer sobre o Legislativo e o Executivo. revolucionários, como os partidos comunistas italiano e francês acima citados,
A açáo extraparlamentar só será eficaz se atacar os aspectos centrais e as nào deve distrair nossa atenção da importância da recriação das organizações
determinações sistêmicas do capital, atravessando o labirinto de aparências feti- políticas em um terreno muito mais seguro} por meio das quais se realizará no fu­
chistas com as quais eles dominam a sociedade. Pois a ordem estabelecida afir­ turo a transformação socialista vital de nossas sociedades. E evidente que uma
ma materialmente seu poder primariamente na (e através da) relação capital . reavaliação crítica contundente do que deu errado até agora é a parte mais im­
perpetuada na base da inversão mistificadora da real relação de produçáo das portante desse processo de renovação. O que nesse momento se mostra perfeita-
classes hegemônicas alternativas na sociedade capitalista. mente claro é que a queda desintegrativa desses partidos na ladeira escorregadia
Como já mencionado, essa inversão permite ao capital usurpar o papel da armadilha parlamentar oferece uma importante liçào para o futuro.
de “produtor que. nas palavras de Marx, "emprega o trabalho", graças à des­ Apenas dois modos abrangentes de controle sociometabólico sáo viáveis
concertante “personificação das coisas e coisificaçao das pessoas", e assim se legi­ hoje: a exploração da ordem de reprodução do capital - imposta a qualquer cus­
tima como precondiçâo inalterável de realização do “interesse de todos". Como to pelas “personificações do capital” - que miseravelmente traiu a humanidade,
o conceito de “interesse de todos’’ é de fato importante - ainda que hoje seja levando-a nossos dias à beira da autodestruição; e a outra, diametralmente
usado de modo fraudulento para camuflar a total negação de sua substância oposta à ordem estabelecida: a alternativa sociometabólica hegemônica do traba­
para a esmagadora maioria das pessoas pelas pretensões formais e legais de “jus­ lho. Uma sociedade gerida por indivíduos sociais com base na igualdade subs­
tiça e igualdade” nào poderá haver nenhuma alternativa significativa e histori­ tantiva que lhes permite todo o seu potencial humano produtivo e intelectual,
camente sustentável à ordem estabelecida sem a radical superação da abrangen­ em harmonia com os requisitos metabólicos da natureza, em vez de se inclinarem
te relação capital em si. Essa é uma exigência sistêmica inadiável. Exigências par­ para a detruiçâo dessa, portanto deles próprios, como ainda acontece no modo
ciais podem, e devem, ser defendidas por socialistas, desde que tenham relação de controle sociometabólico incontrolável do capital - expressa como a comple­
direta ou indireta com a exigência, absolutamente fundamental, de superação da mentaridade dialética das demandas imediatas particulares, mas nào margina/i-
relação capital em si. que vai ao âmago da questão. záveis. e os objetivos abrangentes da transformação sistêmica - será capaz de
Essa exigência está em nítido contraste com o que hoje é permitido à constituir o programa válido do movimento revolucionário consciente organizado
forças de oposição pelos fiéis ideólogos e figuras políticas do capital. Seu princi­ em todo o mundo.
pal critério para excluir a possibilidade até mesmo de demandas parciais impor -
50 51

A crise da nossa ordem social nunca foi tào grande quanto hoje. Sua so­ onalistas (clamorosamente enfatizadas pela capitulação dos partidos social-de­
lução é inconcebível sem a intervenção sustentada da política revolucionária mocratas à burguesia nacional no início da Primeira Grande Guerra Mundial)
numa escala adequada. A ordem dominante não é capaz de gerir seus interesses, tomaram impossível a transformação das Internacionais radicais numa força or­
nas condições de uma crise estrutural que se aprofunda, sem adotar medidas ganizada eficaz e coesa de maneira estratégia.
cada vez mais autoritárias e repressivas contra as forças opostas às tendências Assim, a infeliz história das Internacionais radicais sáo foi de forma algu­
destrutivas em curso de desenvolvimento, e sem o engajamento de suas potên­ ma acidental. Ligou-se à premissa irrealista da necessidade de uma unidade
cias imperialistas hoje ocupadas em aventuras militares genocidas. Seria a maior doutrinária no momento em que a operação no âmbito de uma estrutura política
das ilusões imaginar que uma ordem política e socioeconômica desse tipo fosse impunha sobre a esmagadora maioria do movimento dos trabalhadores a neces­
reformável. no interesse do trabalho, quanto resistiu com firmeza à instituição de sidade de acomodação parlamentar. De nào é incorreto dizer que a adoçào de
todas as mudanças significativas propostas pelo movimento reformista no curso duas linhas de abordagem estratégica, uma ao lado da outra, foi. no passado,
de sua longa história, pois hoje a margem de ajustes acomodativos de estreira di­ mutuamente exclusiva. Por isso, a necessária mudança no futuro nào será viável
ante da incontrolável inter-relaçáo global das contradições e antagonismos do sem que se discutam de maneira crítica os problemas de ambas. Apenas um m o­
capital. Assim. vimento revolucionário consciente e consistente - que se afirme como alternativa
(...] dado o fato de a mais intratável das contradições do sistema global
hegemônica à ordem social do capital - será capaz de encontrar uma saída des­
do capital ser aquela existente entre a irretringibilidade interna de seus sas dificuldades.
componentes econômicos e a hoje inevitável necessidade de introdu­ E claro que um movimento organizado revolucionário consciente de tra­
ção de restrições significativas, qualquer esperança de encontrar uma balhadores nào poderá ser contido dentro da estrutura política restritica do Parla­
saída desse círculo vicioso em circunstancias marcadas pela ativação mento dominado pelo poder extrapalarmentar do capital. Ele também nào terá
dos limites absolutos deve ser aplicada à dimensão política do sistema. sucesso como organização sectária auto-orientada. Poder para se definir com su­
Assim, à luz das recentes medidas legislativas que já apontam nessa di­ cesso por meio de dois princípios orientadores vitais. Primeiro, a elaboração de
reção, nào há dúvida de que todo o poder do Estado será ativado para seu próprio programa extraparlamentar orientado para os objetivos da alternati­
servir ao fim de ajustar o círculo vicioso, ainda que isso signifique sujei­
va hegemônica abrangente para assegurar uma transformação sistêmica funda­
tar toda dimensão potencial a extremas restrições autoritárias. Da m es­
mental. E. segundo, igualmente importante em termos de organização estratégi­
ma forma, nào há dúvida de que a adoçào ou nào de tal “açào remedi-
adora“ (em conformidade com os limites estruturais do sistema global ca. o envolvimento ativo na constituição do necessário movimento extraparla­
do capital), apesar de seu óbvio caráter autoritário e de sua destrutivi- mentar de massas, como o portador da alternativa revolucionária capaz de m u­
dade, vai depender da capacidade da classe trabalhadora de rearticular dar, qualitativamente, também o processo legislativo. Isso representa um grande
de forma radical o movimento socialista como empresa verdadeiramen­ passo na direçào do fenecimento do Estado. Apenas por meio desses desenvolvi­
te internacional'. mentos organizacionais, com o envolvimento direto das grandes massas será pos­
Sem a adoçào de uma perspectiva socialista internacional, o movimento sível imaginar a realização da tarefa histórica de instituição da alternativa hege­
dos trabalhadores não será capaz de adquirir a força necessária. Sob esse aspec­ mônica dos trabalhadores no interesse da emancipação socialista abrangente.
to. a reavaliação crítica da história das Internacionais do passado nào é menos
importantes que a critica radical da ‘v ia parlamentar para o socialismo”. De fafo,
as promessoas nào cumpridas dessas duas abordagens estratégicas estão em ínti­
ma ligação. No passado, a incapacidade de concretizar as necessárias condições
de sucesso para uma delas afetou de maneira profunda as perspectivas da outra,
e vice-versa. De um lado. sem um movimento socialista autoassertivo forte nào
houve chance de fazer prevalecer a perspectiva socialista nos Parlamentos nacio­
nais. Ao mesmo tempo, do outro lado. a esmagadora dominação do capital no
cenário nacional e a acomodação dos movimentos de trabalhadores internado-
nalmente mal organizados às restrições parlamentares dadas e às tentações naci­

'István Mészáros. Para além do capital. Cit.. p.220

 53

A ERA DAS CONTRARREVOLUÇÕES E O NOVO

ESTADO DE EXCECÃO

C ^Jum b

I - Uma nota de advertência necessária

Há mais de cinco décadas atrás, uma ditadura militar iniciada em 1964

torturou, prendeu e matou jovens e adultos, meninos e meninas, homens e m u­
lheres no Brasil. E. com intensidade ainda mais indigente, fez o mesmo no Chile
e na Argentina, sem deixar de fora o Uruguai, dentre tantos outros países da
América Latina.
O inventário dessa era de genocídios nós podemos constatar com os
resultados das investigações realizadas no Brasil, no Chile e ainda com mais in­
tensidade na Argentina: um nível pavoroso de torturas, descobrimento quase in­
terminável de cadáveres, eliminação de corpos torturados, assassinados e destro­
çados. tudo para poder esconder o massacre daqueles que lutaram contra as di­
taduras militares.
Lembro-me como se fosse hoje. em minha primeira viagem à Argenti­
na. esse país tào emblemático de nossa América Latina, que quando cheguei em
uma manhã ensolarada em Lo Plata. em meados da década de 1970. com as flo­
res da primavera florescendo, a primeira imagem que me veio foi de um cemité­
rio político. As flores escondiam o horror da juventude assassinada pela ditadura
militar argentina.
No Brasil, mesmo diante dessas evidências terríveis, ainda ouvimos
saudosistas e lacaios da ditadura militar, protofascistas e fascistas, defendendo o
horror, pedindo a volta dos militares. A mentira foi de tal envergadura que a dita­
dura militar de 1964. essa contrarrevoluçào burguesa ditatorial e autocrática.
para recordar Florestan Fernandes (Fernandes. 1975). se autodenominou como
"revolução”, como também nos lembrou Caio Padro Jr. (Prado Jr. 1966). A
mentira começou desde o início, quando o gole militar escolheu como data de 12

1 Texto publicado, com algumas pequenas alterações, em Herramienta 58. Ed. Herramienta. Buenos
Aires.
2Ricardo Antunes é Professor Titular de Sociologia no IFCHUNICAMP. Publicou, entre outros livros,
Os Sentidos do Trabalho. Ed. Boitempo. 13 reimpressão, publicado também na Itália, Inglaterra H o­
landa, EUA, Portugal. índia e Argentina; Adeus ao Trabalho?. 16 a ed., Cortez, publicado também na
Itália, Espanha. Argentina. Colômbia e Venezuela; O Conrinenre do labor. Boitempo; Riqueza e Miséria
do Trabalho no Brasil (organizador), Boitempo, Vol. I, II e II. Atualmente coordena as Coleções Mundo
do Trabalho, pela Boitempo Editorial e Trabalho e Emancipação, pela Editora Expressão Popular. Co­
labora regularmente em revistas e jornais nacionais e estrangeiros.
54 55

origem o 31 de março, fraudando a faticidade histórica, já que o golpe militar menos que o controle social da produção, fora tanto do enquadramento socialde-
ocorreu de fato em I o de abril, o dia da mentira. mocrático quanto do chamado “modelo soviético”.
E vital que a juventude nào esqueça esse fato e resista pela luta. onde Essa contrarrevoluçào burguesa descarregou sua profunda verve antis­
houver risco de uma nova ditadura, uma vez que as nossas classes burguesas social em escala global: impulsionou a barbárie neoliberal ainda dominante; de­
são, essencialmente, de perfil autocrático, atuando pela via do golpe e das dita­ flagrou uma monumental reestruturação produtiva do capital em escala global
duras sempre que seus interesses de classe correm algum risco. Por isso, ao longo que alterou, em muitos elementos, a engenharia produtiva do capital. (Antunes,
de décadas, tentam apagar o “pior’* da ditadura militar para que a juventude 2013), sendo que essa ação bifronte esteve sempre sob hegemonia do capital fi­
possa acreditar que algo “positivo” ocorreu durante aquele tenebroso período. nanceiro. (Chesnais, 1996), de que resultou uma ampliação descomunal tanto da
Assim, a única forma de impedir os golpes, venham como ele vier, é (super)exploraçào do trabalho como do mundo especulativo e seu capital fictício.
através da organização e resistência popular. Se nào houver organização social Mas é bom recordar que o capital financeiro não é só o capital fictício
dos trabalhadores, das trabalhadoras, dos estudantes, dos trabalhadores rurais, que circula e generaliza as especulações e os saques: o capital fictício é uma parte
dos camponeses, das comunidades indígenas, dos negros, dos imigrantes, dos prolongada do capital financeiro e este é, como sabemos de há muito tempo,
movimentos sociais, os golpes retornam, ainda que possa assumir uma aparência uma fusão complexa entre o capital bancário e o capital industrial (como nos e n ­
menos brutal ou mais abrandada. Assim, é de extrema importância recordar sinaram Lenin. Hilferding. Rosa Luxemburgo, entre outros).
aqueles tristes anos - ou décadas - dessa fase tenebrosa de nossa América Lati­ Assim, ao contrário de certa leitura frágil defendida por muitos econo­
na, para que ele nunca mais aconteça. Nunca Mais! mistas pouco críticos, o capital financeiro nào é uma alternativa ao mundo pro­
Como a história do mundo é em grande medida a história das contra­ dutivo. mas o controla em grande parte e só uma parte dele - o capital especula­
dições. nossa América Latina caminhou oscilante, ora no fluxo, ora no contraflu- tivo de tipo fictício - se desloca em períodos de crise de acumulação. Basta lem­
xo das reformas e das contrarreformas. das revoluções e das contrarrevoluçòes. brar que. quando compramos um produto financiado, estamos, na verdade, ofe­
recendo um duplo ganho para os capitais: tanto na compra quanto no financia­
II - A era das contrarrevoluçòes. mento das mercadorias.
E é este é o lastro material existente, sem o qual o capital financeiro
1968 foi o ano que balançou o mundo: os levantes em Paris e em v á­ para pode dominar “etemamente”. Capital fictício sem algum lastro produtivo é
rios países da Europa; a invasào russa à Tchecoslováquia; as greves de 1968 no uma impossibilidade, quando se pensa em dominação de longo período. Nào é
Brasil; o massacre dos estudantes no México em 1968; as greves do autunno cal­ por outro motivo que, na lógica do capital financeiro, o saque, a exploração e a
do (outono quente) na Itália em 1969, mesmo ano do Cordobazo na Argentina, intensificação do uso da força de trabalho têm que ser levada cada vez mais ao
para citar alguns exemplos emblemáticos, nós adentramos em uma era de rebeli­ limite no capitalismo de nosso tempo. E é também por isso que os padecimentos,
ões que se expandiram por quase todos os cantos do mundo. Cinco anos depois, constrangimentos e níveis de (super)exploração da força de trabalho atingem ní­
em um quadro de profunda crise estrutural do capital (Mészáros. 2002) o sistema veis de intensidade jamais vistos em fases anteriores, no Sul e Norte do mundo
de dominação do capital, constatada sua crise profunda em todos os níveis, eco­ global.
nômico, social, político, ideológico, valorativo. foi obrigado a desenhar uma nova Em nossa América Latina vivenciamos, sob formas diferenciadas, essa
engenharia da dominação. longa era de contrarrevoluçòes. A ditadura militar chilena antecipou o neolibera-
Vieram, numa sucessão concatenada, a reesíruturaçao produtiva dos lismo. antes do seu advento na Inglaterra, assim como em alguma medida ocor­
capitais, a financeirizaçào ampliada do mundo e a barbárie neoliberal. e este tri- reu também com a ditadura militar na Argentina. Mas foi posteriormente, sob a
pode da destruição foi responsável pelo advento da contrarrevoluçào burguesa era da desertificação neoliberal que a contrarrevoluçào efetivamente triunfou.
de amplitude global, para recordar a expressão frequentemente usada pelo soció­ (Antunes. 2004 e 2006)
logo brasileiro Octavio Ianni. Como sabemos, a pragmática neoliberal significou maior da concentra­
Uma contrarrevoluçào burguesa poderosa, cujo objetivo primeiro foi ção de riqueza e da propriedade da terra, avanço dos lucros e ganhos do capital,
destruir tudo que havia de organização da classe trabalhadora, do movimento intenso processo de privatizações das empresas públicas, desregulamentaçào dos
socialista e anticapitalista. Essa reação foi, então, a resposta às lutas empreendi­ direitos sociais e do trabalho, liberdade plena para os capitais, do que resultou o
das pelos polos mais avançados do movimento operário europeu e dos movi­ aumento da pauperizaçào dos assalariados, expansão dos bolsões de precariza-
mentos sociais que lutaram pela emancipação em 1968, que almejavam nada
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dos e dos desempregados, dentre tantas outras consequências socialmente nefas­ le e Uruguai, dentre outras experiências. Mas. depois de mais de uma década
tas. destas vitórias, podemos constatar que. em sua grande maioria, estes novos go­
No mundo financeiro latinoamericano, basta recordar que muitos ban ­ vernos aceitaram fazer uma longa pactuaçào e forte conciliação com os grandes
cos estrangeiros compensaram sua situação quase falimentar em seus países de capitais, o que acabou por corroer por dentro e devorar seus governos, como
origem através da ampliação de seus lucros no Brasil. Chile, e tantos outros paí­ ocorre de modo cabal com o Brasil nos dias atuais, que apresentaremos a seguir.
ses latinoamericanos. O caso do Santander. E exemplar e o Brasil, que até pou­ Depois de várias lutas de grande importância, que marcaram um forte período
cas décadas atrás tinha um sistema financeiro majoritariamente nacional e esta­ de contestação, o neoliberalismo. mais como tragédia do que farsa, ainda segue
tal. hoje tem esse setor fortemente transnacionalizado. dominante.
Foi contra esse projeto profundamente destrutivo que os operários e
operárias, dos campos e das cidades, os povos indígenas, os campesinos, os III - A ofensiva d a direita e o golpe de novo tipo.
sem-terra, os despossuídos. os homens e as mulheres sem emprego, além de
uma miríade de outros movimentos sociais como dos da juventude, ambientalis­ Seja através de governos neoliberais "puros", seja pela ação de gover­
tas etc. desencadearam novas formas de luta social e política, especialmente a nos social-liberais (apologeticamente chamados de “neodesenvolvimentistas)
partir dos anos 1990. que fracassaram ao tentar implementar uma moderada terceira via. o neolibera­
Nos Andes, onde viceja uma cultura indígena secular e milenar, cujos lismo retoma e refortalece o controle nos países onde a conciliação dominava,
valores sào muito distintos daqueles estruturados sob o controle e o tempo do ca­ (ver PRADELLA e MAROIS, 2015) No caso da Argentina, depois do longo des­
pital. ampliaram-se as rebeliões, desenham-se novas lutas, dando claros sinais gaste dos governos Kirchner, vimos recentemente a vitória de Macri. esta varian­
de contraposição à ordem que se estrutura desde o início do domínio, espoliação te de gladiador da barbárie. E estamos presenciando também a gestação, em es­
e despossessào típicas da fase neoliberal. (Antunes. 2011). Na Bolívia, as comu­ tágio bastante avançado e já quase vitorioso, do golpe parlamentar no Brasil,
nidades indígenas e camponesas rebelaram-se contra a sujeiçào e subordinação. através do processo de impeachment que. na forma que vem assumindo, burla
Na Venezuela, os assalariados pobres dos morros de Caracas esboça­ acintosamente a Constituição brasileira de 1988.
ram novas formas de organização popular nas empresas, nos bairros populares e Os governos Lula e Dilma do PT. como governos de conciliação, foram
nas comunidades. No Peru. os indígenas e camponeses desencadearam vários le­ em última instância, exemplos significativos de representação dos interesses das
vantes contra governos conservadores e junto com tantos outros povos andinos e classes dominantes, fazendo como ponto de diferenciação, a inclusão um progra­
avançaram os espaços de resistência e rebelião. ma de melhoras pontuais, como o Bolsa-Famflia, voltado para os assalariados e
Na Argentina, quando da eclosão dos levantes em dezembro de 2001. setores mais pobres do país. dentre outras medidas similares. Enquanto o cenário
vimos a luta dos trabalhadores desempregados, dos “piqueteros”. que conjunta- económico foi favorável, o Brasil parecia caminhar bem, mas com o agravamen­
mente com as classes médias empobrecidas, depuseram vários governos, nos to da crise económica, social, política e institucional, esse mito desmoronou, no
dias que abalaram a Argentina. No México encontramos os exemplos de Chiapas mesmo momento em que a Operação judicial denominada Lava Jato atingia al­
desde 1994 e, posteriormente, da Comuna de Oaxaca. em 2005. que foram for­ guns núcleos de corrupção política amplamente implementados pelo PT no go­
tes rebeliões contra a destruição neoliberal. Houve ainda inúmeras lutas sociais verno. Tudo isso reverteu profundamente o “quadro positivo” e tomou o futuro
urbanas em praticamente toda a América Latina, contra a mercadorizaçào ou imediato completamente imprevisível.
commoditização dos serviços públicos, como saúde, educação, transporte etc. Já nas eleições de outubro de 2014 era possível perceber uma redução
Neste período, o ciclo de governos neoliberais na América Latina per­ do apoio das frações burguesas ao governo Dilma. uma vez que o quadro reces­
deu progressivamente força, o que possibilitou a ampliação do descontentamen­ sivo antecipava a necessidade de mudanças profundas em sua política econômi­
to social contra o neoliberalismo. Em alguns casos, tais movimentos e partidos ca para ajustar-se ao novo cenário. Não foi por outro motivo que, imediatamen­
políticos tomaram-se governos e geraram experiências políticas que sinalizavam te após a vitória eleitoral, em janeiro de 2015. Dilma implementou um ajuste fis­
a possibilidade efetiva de mudanças, como na Venezuela de Chaves e o seu Boli- cal profundamente recessivo que, além de ampliar o descontentamento empresa­
varianismo. ou o Movimento ao Socialismo (MAS) de Evo Morales, que venceu rial. aumentou também os descontentamentos em todas as classes sociais - ainda
as eleições e iniciou um longo ciclo na Bolívia. que frequentemente por motivos opostos.
Houve também vitórias de movimentos e partidos políticos de oposi­ Nas classes médias, em seus setores mais conservadores - desde libe­
ção que chegaram ao governo, como o PT no Brasil e as Frentes Amplas no Chi­ rais, conservadores, até defensores da ditadura militar, passando por protofascis-
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tas e fascistas - desencadeou-se um verdadeiro ódio ao governo Dilma e ao PT rosào de suas bases sociais de sustentação, desenvolveu-se um golpe parlamen­
de Lula. Nas camadas médias baixas, o desencanto também se ampliou, pois os tar e judicial (uma vez que setores do Judiciário vêm implementando uma legis­
salários se reduzem, a inflaçào aumenta e o desemprego se toma crescente e lação de exceção para poder dar respaldo jurídico ao golpe), no que é impulsio­
mesmo galopante. O mito do projeto “neodesenvolvimentista” do governo do PT nada pela mídia privada, poderosíssima, mas que não tem nenhum escrúpulo em
desmoronou. apoiar um parlamento que é o mais desprezado da história Republicano do Bra­
Na ciasse trabalhadora, os setores ainda vinculados ao PT. fazem um sil.
enorme esforço para impedir o impeachment, mas o parlamento, de perfil con­ Isso não significa, é imperioso reiterar, que se deva ser condescendente
servador - verdadeiro Pântano da política brasileira sob comando conserva­ com os governos petistas em suas práticas desmesuradas de corrupção político-
dor, está imbuído da proposta de destituir o governo Dilma a qualquer preço. eleitoral. mesmo sabendo que se trata de uma prática é recorrente na história Re­
Como o impeachment está previsto na Constituição do país, gestou-se publicana brasileira de mais de um século, para não recordarmos dos períodos
a "alternativa ideal’’: deflagrar um golpe com aparência legal, constitucional. Um colonial e imperial, sob domínio de Portugal, onde a corrupção já era pragmática
golpe que, contando com o decisivo apoio da grande mídia dominante, assumiu recorrente na vida política do país. Mas um golpe, em suas múltiplas e distintas
a feiçào de um não-golpe. Não um golpe militar, como em 1964, mas um golpe modalidades, é sempre um ato que tem a marca da ilegalidade e da excepciona-
de novo tipo, foijado pelo pântano parlamentar que, até poucos dias atrás, era lidade.
parte da base aliada que dava sustentação aos governos Lula e Dilma.
Vale uma vez mais recordar o que disse Marx, em O 18 de Brumário Conclusão: O estado de exceção e seu novo tipo de golpe
de Luis Bonaparte, quando afirmou que o parlamento francês chegou à sua con­
dição mais degradante e mais degradada. (Marx. 1974) Para nossa sorte. Marx As causas mais profundas da crise atual podemos assim sintetizar:
não viu o funcionamento servil, negociai, verdadeiramente pantanoso do parla­ como a crise econômica têm evidentes componentes globais, ela inicialmente
mento brasileiro dos dias atuais. Ele é incomparável ao francês. Fazendo uma atingiu, desde 2008, os países capitalistas centrais, como os EUA, Japão e diver­
metáfora com a seca e desertificaçào decorrentes da falta de chuvas, pode-se di­ sos países da Europa. Mas como ela é uma crise desigual e combinada, acabou
zer que o parlamento brasileiro é a expressão de um pântano que chegou ao seu chegando ao sul. às periferias e seus países intermediários.
volume morto (nível das reservas de água na parte mais baixa, desprezada pela E, quanto mais a crise aprofunda no Norte, maior é a sucção de capi­
quantidade de impurezas). tais para o centro e mais intensificadas são as taxas diferenciais de exploração,
Não é difícil constatar, então, que a crise é de alta profundidade: além seja diretamente entre o Norte e o Sul. o Leste e o Oeste, seja entre as próprias
de econômica, social e política, é também uma crise institucional, uma vez que regiões e países, onde também o desigual e o combinando se reproduzem em
abriga riscos de confrontação crescentes entre Legislativo. Executivo e Judiciário. forma microcósmica.
Apesar de o governo Dilma ter feito essencialmente tudo o que as distintas fra­ No Brasil, a chegada da crise foi pouco a pouco solapando e desmoro­
ções das classes dominantes exigiram, a amplitude e abrangência da crise as le­ nando o mito petista da conciliação e do “neodesenvolvimentismo”. Tudo isso
vou a decidir pelo descarte de um governo que sempre lhes serviu e, desse começou a ruir desde as rebeliões de junho de 2013, mostrando que a fraseolo­
modo, reintroduzir um governo "puro”, para garantir que todas as ações neces­ gia do país que caminhava para o primeiro mundo era uma ficção desprovida de
sárias para garantir a retomada da expansão burguesa sejam tomadas. Vale re­ qualquer lastro real. objetivo e material, (ver as várias análises em SAMPAIO.
cordar que a dominação burguesa no Brasil sempre se revezou entre a concilia­ 2014)
ção pelo alto e o golpe, seja ele militar, civil ou parlamentar. Quando essa crise atingiu o Brasil com intensidade, em fins de 2014 e
Nossas classes dominantes recorrem, então, ao uso de um instrumento início de 2015. as frações dominantes chegaram a um primeiro consenso: “em
legal, que é o impeachment, previsto na Constituição brasileira de 1988, mas o época de crise quem vai pagar com o ônus dessas perdas? Será. como sempre, a
fazem a partir de uma manobra ilegítima e mesmo ilegal, como ocorreu anterior­ classe trabalhadora”. Estas frações burguesas começaram a exigir, primeiro. que
mente em Honduras, em 2009, com a destituição do presidente Manuel Zelaya o ônus da crise fosse inteiramente pago pelos assalariados, através de cortes no
e, posteriormente, no Paraguai, em 2012, quando em menos de dois dias o Con­ seguro-desemprego, no Bolsa Família, que Dilma rapidamente, fez logo que co­
gresso daquele país votou pelo impeachment de Fernando Lugo. meçou seu segundo mandato.
Assim, na concretude da política brasileira, o impeachment foi o cami­ Mas. com o agravamento da crise, as próprias frações dominantes co­
nho encontrado para destituir a presidente reeleita em 2014. Dada a enorme cor- meçam a discutir um segundo ponto: quais frações burguesas vão perder menos
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com a crise (uma vez que todas elas tendem a perder neste cenário, com a exce­ _________. Uma Esquerda Fora do Lugar. Campinas. Autores Associados.
ção da burguesia financeira que. além de hegemônica nos blocos de poder, po­ 2006.
dem utilizar sua dimensão especulativa e fictícia para continuar acumulando).
CHESNAIS. Francois. A Mundialização do Capital. São Paulo: Ed. Xamã.
Entào. neste momento as frações burguesias a disputar entre si quem iria perder
1996.
mais ou menos com a crise.
E isso levou, definitivamente, a um terceiro ponto: neste contexto re­ FERNANDES. Florestan A R evolução Burguesa no Brasil. São Paulo,_Zahar.
cessivo que se intensifica a cada dia. o governo de conciliação da dupla 1975
DilmaLula já nâo lhes interessava mais. E. se nâo era possível eliminá-lo eleito­
MARX. Karl. O 18 Brumário e cartas a Kugelmann. Rio de Janeiro. Paz e
ralmente. uma vez que as frações dominantes náo quiseram esperar até 2018 -
Terra. 1974.
além de náo terem nenhuma “certeza” de vitória - foi preciso forjar uma alterna­
tiva extra-eleitoral Ainda que os governos do PT tenham sempre feito tudo que MÉSZÁROS. István. Para Além do Capital. São Paulo. Ed. Boitempo, 2002.
foi exigido pelas classes dominantes, veio o momento descartá-lo. para impor
PRADELLA, Lucia e MAROIS. Thomas (Edit). Polarising development: alter­
um outro governo, com o objetivo de garantir a própria dominação burguesa em
natives to neoliberalism and the crisis. Pluto Press, London, 2015.
tempos de crise. Implementando a contrarrevoluçao.
Termino, então, com o que indiquei anteriormente: a dominação bur­ PRADO Jr., Caio. A R evolução Brasileira. São Paulo, Ed. Brasiliense. 1999.
guesa no Brasil - e isso em alguma medida tem ressonância em toda a América
SAMPAIO. Jr.. Plinio. Jornadas de Junho. São Paulo. Instituto Caio
Latina - sempre oscilou, revezando-se. entre a conciliação pelo alto e o golpe.
Prado/lCP, 2014.
No primeiro quesito, a conciliação pelo alto. Getúlio Vargas e Lula fo­
ram os grandes mestres em toda a história Republicana. Quando as classes domi­
nantes (profundamente internacionalizadas e financeirizadas) decidiram encerrar
este ciclo e descartar o governo Dilma e o PT. decretaram também o fim deste ci­
clo de conciliação iniciado por Lula. .
E esta transição, hoje. somente é possível através de um novo tipo de
golpe, que tenha uma faceta parlamentar e respaldada em uma legislação de ex­
ceção. Parece, entào que. neste aspecto. Aganben tem boa dose de razão.
(Aganben. 2004). E nossa América Latina precisara intensificar a resistência dian­
te da esta esdrúxula fase que pode ser caracterizada como estado de direito de
exceção. Para o qual. tristemente, nosso continente tem longa experiência e tra­
dição. E o Brasil também, desta vez com o golpe parlamentar que levou Temer à
presidência da República.

Referências

AGANBEM. G. Estado de exceção.. São Paulo. Boitempo. 2004.

ANTUNES. Ricardo. Os S entidos do Trabalho. São Paulo. Boitempo. São
Paulo. 2013.
_________. O C ontinente do labor, São Paulo. Boitempo. 2011.
_________. A desertificação neoliberal no Brasil (Collor, FHC e Lula).
Campinas: Autores Associados. 2004.
 63

AS INFLUÊNCIAS NORTE-AMERICANAS NO GOLPE

DE 2016

G&riptf!deAJnieuia C f (oraes

Introdução

Quando Edward Snowden revelou em junho de 2013. para o jornalista

norte-americano radicado no Brasil Glenn Greenwald. a existência de um siste­
ma de vigilância global organizado pelos Estados Unidos, trouxe à luz os bastido­
res do poder mundial.
Edward Snowden é ex-analista da NSA (Agência Nacional de Segurança, em
português), uma das entidades responsáveis pela segurança dos Estados Unidos.
Os documentos mostram que foi feita espionagem de comunicações da presiden­
te Dilma com seus principais assessores. Também foi espionada a comunicação
de seus assessores entre eles e com terceiros. Além da presidente brasileira houve
também a espionagem da chanceler da Alemanha, Angela Merkel.
Snowden conseguiu asilo político na Rússia em meados de 2013. Nos
Estados Unidos, ele é acusado de espionagem e roubo de documentos de propri­
edade do Estado, estando sujeito a uma pena de até 30 anos de prisão.
O objetivo deste capítulo é argumentar que o Golpe de 2016, no Brasil,
teve forte influência norte-americana tanto do ponto de vista econômico, quanto
político, estratégico e cibernético, assim como o teve o Golpe de 1964. como
analisado por Adriana Lopes & Carlos Guilherme Mota (2015) e Moniz Bandeira
(2013; 2016).
Para desenvolver esse argumento, o texto está dividido em duas partes.
Na primeira, abordamos as articulações norte-americanas segundo os analistas
críticos do Golpe de 2016. E na outra, apresentamos a dimensão geopolítica a
partir do enfoque materialista histórico-dialético. Por fim, tecemos algumas con­
siderações teóricas que sinalizam os desafios para o enfrentamento geopolítico
no país em tempos de Echelon.

As influências norte-am ericanas no Golpe de 2016

De acordo com Analúcia Danilevicz Pereira (2016), em entrevista para

Eduardo Maretti da Rede Brasil Atual. RBA. embora náo haja como "provar” que
sim. os dados e as relações políticas e históricas evidenciam que. nesse campo,
nada acontece por acaso. Na análise da professora da UFRGS, nào é por acaso
que a oposição, que desencadeia um bombardeio incessante desde o primeiro
dia após a reeleição de Dilma. tenha conseguido 'virar o jogo", que estava com-
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pletamente a favor do governo até antes das manifestações de 2013. Assim como lizaçào seguida de destituição, por via parlamentar, de governos populares. Essa
nào é por acaso que Bemie Sanders, pré-candidato democrata à presidência dos iniciativa vem sendo posta em prática em diferentes países, especialmente naque­
Estados Unidos tenha afirmado que seu país precisa parar de "derrubar" gover­ les em que os Estados Unidos têm interesses econômicos ou politicamente estra­
nos na América Latina. tégicos.” Saviani argumenta que ao “desrespeitar a Constituição depondo uma
Nessa mesma entrevista. Armando Boito assinala que presidenta que nào cometeu crime algum, quebrou-se a institucionalidade de­
mocrática. Sem crime a presidenta, na vigência do regime democrático, só pode­
(...] os irmàos Koch, com suas diferentes fundações, que formam lide­
ranças, financiam o movimento Estudantes pela Liberdade e o Movi­ ria ser julgada pelo próprio povo no exercício de sua soberania.”
mento Brasil Livre (MBL). Isso já está provado, é um fato notório." Ele Para ele, o “julgamento no Senado Federal teve todos os ingredientes de
se refere aos irmàos Charles e David Koch, do Charles Koch Institute, uma farsa montada para dar a impressão de que se tratava de um ato que respei­
que possuem uma fortuna de US 43 bilhões, segundo a Forbes. "Já o tava as regras do jogo do Estado Democrático de Direito, assegurando a ampla
quanto as instituições do Estado norte-americano, propriamente dito, defesa da acusada.” E reitera a informaçào sobre o financiamento externo das
estào envolvidas nisso a gente ainda nào sabe, mas que tem a mào do manifestações pró impeachment. via Cato Institute e o Charles Koch Foudation.
capital imperialista na mobilização contra Dilma, tem. E os Estados Uni­ vinculadas à família Koch, uma das mais ricas do mundo, com vastos interesses
dos teriam muitos motivos para preferir o fim dos mandatos dos gover­
no setor petrolífero”.
nos do PT.
Nessa mesma linha de raciocínio, temos que para Valter Xéu (2016), o
E ainda: Golpe de 2016 foi um “conluio entre congresso, judiciário, setores econômicos,
mídia, midiotas. BRICS. o d edo dos EU A e a incompetência d o PT. "
(...] é possível enumerar uma série de iniciativas e políticas desenvolvi­
das pelos últimos governos brasileiros, nos planos econômicos, político Analisando a determinação internacional, os norte-americanos conside-
e militar, que, por si só, atingem frontalmente os interesses do país mais ramo grupo formado pelo Brasil, Rússia, China, índia e África do Sul. BRICS,
poderoso da Terra em seu próprio continente e sào motivos mais do uma ameaça a sua economia no mundo, pois esses cinco países têm a metade
que suficientes para se desconfiar de que nào é o acaso que está por da população do planeta e representa 46 por cento da economia mundial com a
trás da poderosa conjunçào de forças aliadas contra Dilma. Rússia e a China fazendo negócios sem usar o dólar. Assim, os Estados Unidos
Boito assim avalia: semeiam conflitos em várias partes do mundo o que de certa forma, movimenta
a sua economia e assim, agem para desestabilizar os países que formam os
Muitos dizem que nào é possível que Sérgio Moro tenha se apropriado BRICS.
de tanta informaçào sobre a Petrobras em tào pouco tempo, a nào ser Essa análise coincide com a do historiador Moniz Bandeira (2016) para
que algum espiào tenha entregado alguma coisa para ele. "Os Estados quem “Os EUA nào se conformam com o fato de o Brasil integrar o bloco conhe­
Unidos espionavam Dilma e a Petrobras, isso o Wikileaks mostrou. E
cido como BRICs e seja um dos membros do banco em Shangai, que visa a con­
sabemos que a Chevron quer mudar o regime de partilha, e que o José
Serra, do PSDB, se comprometeu a mudar o regime de partilha, caso correr com o FMI e o Banco Mundial.”
vencesse as eleições em 2010. O Wikileaks revelou isso. Ademais, algumas entidades norte-americanas como a Fundação Ford e
a Fundação Rockfeller, conforme Xéu (2016) e Moniz Bandeira (2016), usando
E finaliza afirmando que: ONGS de fachada, injetaram milhões de dólares em grupos como MBL liderado
“Existe um fato histórico, que consiste no seguinte: o imperialismo por um descendente de japonês. Com a ajuda norte-americana, tratou de “alici­
conspira, sim” "Nào conspirou no golpe no Chile, em 1973? Nào cons­ ar jovens brasileiros de classe média que foram para as ruas engrossar os protes­
pirou no golpe no Brasil, em 1964? Basta ver o filme O Dia que Durou tos contra Dilma.” (XÉU, 2016)
21 anos. O imperialismo e a classe dominante conspiram e existe cons­ Ainda segundo Xéu. no governo golpista de Temer já está em andamen­
piração na história. to um projeto no Senado para entregar de vez a exploração do Pré-Sal para gru­
Dermeval Saviani também pontua a existência dessa influência norte- pos estrangeiros liderados pela Chevron e Shell, como existe também açòes no
americana no Golpe em: "DEMOCRACIA E EDUCAÇÃO NO BRASIL: OS DE­ sentido de privatizar o Banco do Brasil e a Caixa Econômica, duas centenárias
SAFIOS DO MOMENTO ATUAL”, publicado no jornal de Sào Sepé. publicado instituições financeiras muito presente na vida dos Brasileiros, para especulação
em 17 de setembro de 2016. A seu ver. a estratégia dos golpes orquestrados pela internacional.
CIA (Agência de Inteligência Norte-Americana) "mudou na direção da desestabi-
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Michel Chossudovsky (2016) em "Golpe ‘made in USA: Queda de Dil- da Lava-Jato. Ele realizou cursos no Departamento de Estado, em 2007. De
ma foi ordenada por Wall Street“, explica porque a queda de Dilma foi ordenada acordo com a entrevista, no ano seguinte, em 2008, Moro passou um mês num
pelo capital financeiro norte-americano de Wall Street e tenta desmascarar “os programa especial de treinamento na Escola de Direito de Harvard, em conjunto
atores por trás do golpe“. com sua colega Gisele Lemke. E. em outubro de 2009, participou da conferência
“Para Chossudovsky (2016) as nomeações principais do ponto de vista regional sobre “Illicit Financial Crimes”, promovida no Rio de Janeiro pela Em­
de Wall Street sào o Banco Central, que domina a política monetária e as opera­ baixada dos Estados Unidos. A Agência Nacional de Segurança (NSA). que m o­
ções de câmbio, o Ministério da Fazenda e o Banco do Brasil“ . Desde o governo nitorou as comunicações da Petrobras, descobriu a ocorrência de irregularidades
FHC. passando por Lula e Temer. Wall Street tem exercido controle sobre os no­ e corrupção de alguns militantes do PT e, possivelmente, passou informação so­
mes apontados para liderar essas três instâncias estratégicas para a economia bre o doleiro Alberto Yousseff a um delegado da Polícia Federal e ao juiz Sérgio
brasileira. Em nome de Wall Street e do ‘Consenso de Washington’, o ‘governo’ Moro, de Curitiba, já treinado em açáo multi-jurisdicional e práticas de investiga­
interino pós-golpe de Michel Temer nomeou um ex-CEO de Wall Street (com ci­ ção, inclusive com demonstrações reais (como preparar testemunhas para delatar
dadania dos EUA) para dirigir o Ministério da Fazenda”, afirma Chossudovsky , terceiros). Nâo sem motivo o juiz Sérgio Moro foi eleito como um dos dez h o ­
referindo-se a Henrique Meirelles. nomeado em 12 de maio. mens mais influentes do mundo pela revista Time.
Segundo o artigo, Meirelles, que tem dupla cidadania Brasil-EUA, serviu
como presidente do Fleet Boston Financial (fusáo do Bank of Boston Corp. com A dim ensão geopolítica do Golpe
o Fleet Financial Group) entre 1999 e 2002 e foi presidente do Banco Central
sob o governo Lula, entre I o de janeiro de 2003 e I o de janeiro de 2011. Antes Snowden trouxe à luz a existência de um sistema de vigilância mundial.
disso, o atual ministro da Fazenda, que volta ao poder sob o governo Temer E o que vem a ser isso? Quais sào suas as implicações políticas e geopolíticas?
após ter sido dispensado por Dilma em 2010, também atuou por 12 anos como De acordo com Adorno e Horkheimer (1985, p. 114), o “terreno no qual
presidente do Bank of Boston nos EUA. Já o atual presidente do Banco Central. a técnica conquista seu poder sobre a sociedade é o poder que os economica­
Ilan Goldfajn. nomeado por Temer em 16 de maio, tem dupla cidadania Brasil- mente mais fortes exercem sobre a sociedade. A racionalidade técnica hoje é a
Israel e foi economista-chefe do Itaú, maior banco privado do Brasil. racionalidade da própria dominação. Ela é o caráter compulsivo da sociedade
Ainda segundo Chossudovsky. sob o governo Dilma. a “tradição” de no­ alienada em si mesma. Para essa vertente teórica, a técnica está inserida na lógi­
mear uma "raposa de Wall Street” para o Banco Central foi abandonada com a ca da racionalidade enquanto dominação. Para eles é difícil escapar dessa racio­
nomeação de Tombini. que permaneceu no cargo de 2011 até maio de 2016, nalidade instrumental, técnica, onde os meios estáo acima dos fins.
quando Temer assume a presidência interina do país. A partir daí, Meirelles, no Os marxistas, por sua vez, nâo sâo menos pessimistas. Chesneaux
Ministério da Fazenda do governo interino, “aponta seus próprios comparsas (1995, p. 110), analisando as tecnologias que compõem a mídia sob a ótica da
para chefiar o Banco Central [Goldfajn] e o Banco do Brasil [Paulo Caffarelli]”. modernidade-mundo pensa que as mesmas guardam uma estreita associação
Assim: “O que está em jogo através de vários mecanismos - incluindo com o poder político e o lucro capitalista.
operações de inteligência, manipulação financeira e meios de propaganda - é a
Reger toda a Terra... Tal é a lógica do tecnocosmo. A Informática intro­
desestabilizaçào pura e simples da estrutura estatal do Brasil e da economia naci­ duz uma linguagem mundial, uma rede mundial (ou rede de redes), um
onal. para nâo mencionar o empobrecimento em massa do povo brasileiro”, afir­ mercado mundial, normas mundiais. As fábricas de roupas Benneton,
ma Chossudovsky. em Vêneto, se vangloriam de controlar instantânea e permanentemente
Tal análise também é acompanhada pelo historiador Moniz Bandeira a situação de seus estoques em todas as suas lojas do mundo. Os satéli­
(2014) para quem “há poderosos interesses dos Estados Unidos, para ampliar tes espaciais varrem toda a Terra. A biologia genética é “trans-terrestre”
sua presença econômica e geopolítica na América do Sul.” A seu ver há fortes in­ no seu próprio princípio, contorna e desqualifica a lenta diversificação
dícios de que o capital financeiro (entenda-se Wall Street) e Washington nutri­ das espécies vivas, segundo o meio biogeográfico de cada uma delas.
ram a crise política e institucional, aguçando feroz luta de classes no Brasil. Para Quanto à energia termonuclear, lam enta-se que nâo tenha ainda
o historiador, ocorreu algo similar ao que o presidente Getúlio Vargas denunciou “apreendido” a totalidade do planeta, senào como virtual dissuasão.
na carta-testamento, antes de suicidar-se. em 24 de agosto de 1954. E combinado ao mercado, o Estado se apodera desse gerenciamento
Além disso, outra evidência, segundo Moniz Bandeira, é que a influência tomando-se, além de seu cúmplice, o “seu exército”, que. constantemente, des­
dos EUA transparece nos vínculos do juiz Sérgio Moro, que conduz o processo de a época da II Guerra Mundial, tem sido o comandante principal da pesquisa e
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de suas aplicações no campo da energia nuclear, da Informática, das tecnologias

espaciais e. mais secretamente, da biogenética. O átomo, o computador, os sa ­
télites. "servem antes de tudo para fazer a guerra”. Tal faculdade, porém, está re­
servada ao clube dos ricos (CHESNEAUX. 1995. p. 111).
“Servem antes de tudo para fazer a guerra”. Essa tese é também defen­
dida por Emil Vlajki (2001) em seu livro: Demonization ofSerbs (A demonizaçâo
dos sérvios). Para Vlajki. a mídia é parte do totalitarismo ocidental onde se fabri­
ca e se vende a realidade, o “consenso”, a vontade de poder.
Octavio Ianni (2003. p. 148) analisa que as categorias clássicas da
ciência política, hegemonia e soberania, foram simbolizadas por Maquiavel e
Gramsci na figura do “príncipe'\ e que hoje esse príncipe tomou-se eletrônico.
Para Ianni. o príncipe eletrônico “é o intelectual coletivo e orgânico das
estruturas e blocos de poder” que se manifesta nos meios de comunicação de
massa, como jornais, livros, rádios, televisões. Internet expressando visões de
mundo que vào “desde o narcotráfico e o terrorismo transnacionais às guerras e
revoluções, dos eventos mundiais da cultura popular aos movimentos globais do Apesar de Echelon ter sido criado para o controle das informações na
capital especulativo” (p. 248). época da Guerra Fria e agora, com o seu fim. é utilizado no combate contra o
Aprofundando a análise da mídia. Poole (2000). Vlajki (2001). Perroni terrorismo, desconfia-se que pode estar sendo usado para outros propósitos
(2001). Costa (2003), Burghardt (2013) alertam para a existência do Echelon, além de sua original missáo. ou seja: estariam sendo utilizados para espionagem
um sistema global de espionagem criado e coordenado pelos Estados Unidos, em política e comercial, como o que foi revelado por Snowden em 2013.
conjunção com os governos da Inglaterra. Canadá. Austrália e Nova Zelândia.
Com base no Fort Meade em Maryland. EUA e no GCHQ em Cheltenham,
Segundo o texto “Revelações da vigilância global(1970-2013)” (WIKI­ >
PEDIA. 2016), a cronologia dessa vigilância no mundo e no Brasil, em especial,
Inglaterra, esse sistema captura e analisa virtualmente cada chamada de telefone, começa em 1972, quando o analista da NSA Perry Fellwock revela aos leitores
fax. e-mail e tele-mensagem enviada em qualquer lugar do mundo e é da Ramparts a existência da NSA e do Tratado de Segurança UK-USA. Em
processada-analisada de acordo com um Echelon “Dictionary”, que está na 1976, outro artigo publicado no Time Out revela a existência do GCHQ.
memória dos computadores que compõem o sistema. De acordo com Costa (2003), o Centro de Comunicações do Governo
(GCHQ) britânico emprega em 2003 cerca de 15.000 pessoas em missões ofen­
sivas (captação e análise de informações estrangeiras) e defensivas (codificação e
proteção das comunicações britânicas). Além de contar com uma dezena de cen­
tros no Reino Unido, o GCHQ organizou estações de escuta em Gibraltar, Belize,
Chipre. Oman. Turquia e Austrália. A chamada Divisão Z é encarregada especifi­
camente das relações com a agência norte-americana.
Para esse sociólogo, a cumplicidade de Londres com Washington pode
abrir um novo conflito no diálogo europeu, sobre tudo se, como pretendem os
especialistas, as escutas se dirigem especialmente contra a França e a Itália. Inclu­
sive chegou a falar-se da existência de uma cláusula especial no acordo UK-
USA, segundo a qual o sistema de escutas britânico substituiria automaticamente
Fonte: hm?:,.’.vu^bibhotecaplevadgs.netciência echelon06.htm ao estadunidense no caso de que a justiça norte-americana chegasse a proibir a
interceptaçào de comunicações privadas por parte da NSA.
Carly Nyst e Anna Crowe (2014), no artigo “Unmasking the Five Eyes’
global surveillance practices”, assinalam que essas práticas de vigilância global
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que os Cinco Olhos (Five Eyes) fazem sistematicamente no mundo sáo contrárias em 2003. O sistema dava ao governo americano acesso de backdoor a um pro­
ao direito à privacidade intemacionalmente reconhecida por lei. vedor de serviço de wireless. Na ocasião nào foi revelado quem era o provedor,
Para Ramonet (2016). trata-sede uma aliança sem precedentes: Estado, mas mais tarde foi identificada a firma - a Verizon.
aparato militar de segurança e indústrias gigantes da web criaram um verdadeiro Em 2011. detalhes da Indústria de vigilância em massa foram expostos
império da vigilância, “cujo objetivo claro e concreto é manter a Internet sob através de WikiLeaks. De acordo com Julian Assange. "Estamos agora em um
constante observação, toda a Internet e todos os intemautas, como foi denuncia­ mundo em que nào apenas e teoricamente é possível gravar quase todo o tráfico
do por Julian Assange e Edward Snowden.” de telecomunicações de um país. todas as ligações telefônicas, mas também há
De acordo com o texto “Revelações da vigilância global (1970-2013)” uma indústria internacional de vigilância em massa vendendo o que se faz neces­
(WIKIPEDIA. 2016). em 1982. o livro de James Bamford sobre a NSA. The Puzz- sário para estabelece a vigilância”.
le Palace foi publicado. O segundo livro de Bamford. Body of Secrets: Anatomy Em cinco de junho de 2013, Greenwald através do The Guardian e jun­
of the Ultra-Secret National Security Agency. foi publicado duas décadas depois. tamente com vários outros jornais incluindo o The New York Times, The
Em 1988. a rede de espionagem ECHELON foi revelada por Margaret Washington Post. Der Spiegel, iniciou as publicações com as revelações de vigi­
Newshm. funcionária da Lockheed Corporation. Newsham contou aos membros lância eletrônica global americana executada pela Agência de Segurança Nacio­
do congresso americano que as ligações telefônicas de Strom Thurmond. mem­ nal NSA, baseadas em documentos vazados pelo ex-contratado da NSA, o ana­
bro do partido Republicano Americano, estavam sendo coletadas pela NSA. In­ lista de segurança de redes Edward Snowden.
vestigadores do Congresso concluíram que nào poderia ser por acaso que uma No Brasil, o programa Fantástico do dia 8 de Setembro de 2013, basea­
figura política fosse alvo de espionagem. Conclui que a espionagem de Strom foi do em documentos fornecidos por Snowden a Greenwald, revelou que a NSA
deliberada desde o princípio. vem espionando a Petrobras com fins de beneficiar os americanos nas transações
Ao final da década de 1990. se estima que a rede ECHELON já era ca­ com o Brasil.
paz de monitorar 90% de todo o trafego da Internet. De acordo com a BBC em Ainda em 2013, em reportagem com a jornalista Sônia Bridi, Grenwald
Maio de 2001. o Governo dos Estados Unidos nega a existência dessa rede. revelou que além de grandes empresas como a Petrobras, a presidente do Brasil.
Depois do ataque de 11 de Setembro de 2001. William Binney (U.S. Dilma Rousseff, foi espionada pelo governo americano.
Oficial de Inteligência Americano por quase 40 anos), acompanhado de J. Kirke A partir de entào, as revelações têm se tomado mais alarmantes a cada
Wiebe e Edward Loomis solicitaram ao Departamento de Defesa que investigas­ dia e têm provocado reação em todos os países e na comunidade de especialistas
se a NSA por gastos indevidos na ordem de milhões de dólares em um projeto em proteção da Internet. Elas vào desde a participação nos programas de vigilân­
chamado Projeto Trailblazer. um sistema destinado a analisar dados de redes de cia de empresas como Google, Facebook, Microsoft, a contaminação de compu­
comunicações como a Internet. Binney criticou publicamente a NSA por inter­ tadores no mundo todo e a quebra dos códigos de criptografia da internet, fazen­
ceptar as comunicações dos americanos desde o ataque de 11 de setembro de do toda a internet vulnerável a ataques tanto pela NSA americana como por pre­
2001. Binney declarou que a NSA havia fracassado em suas intenções de escla­ dadores e criminosos (HARDING, 2014).
recer as causas e autores de 11 de setembro apesar da captação e vigilância mas- As revelações da vigilância global trouxeram à tona as alegações de que
siva de dados. Google. Yahoo!, Facebook e Microsoft estào entre as muitas empresas intencio­
Em 16 de dezembro de 2005. depois de esconder por um ano a infor­ nalmente cooperando com a NSA, oferecendo acesso ao seu sistema via uma
mação. o The New York Times publica o artigo que diz: "Bush deixa Estados backdoor criada especialmente para atender aos interesses da Agência... As em ­
Unidos espionar em ligações telefônicas sem autorização judicial”, escrito por presas negam tal participação.
Eric Lichtblau e pelo jornalista ganhador do Prêmio Pulitzer James Risen. No caso de sistemas operacionais Linux, criado por Linus Torvalds do
Em 2006. mais detalhes sobre o sistema de vigilância doméstica emer­ Departamento de Ciência da Computação da Universidade de Helsinki. Finlân­
gem através do USA Today. O jornal reporta que a NSA possui um imenso ban­ dia. a agência americana NSA pediu ao criador do Linux, Linus Torvalds. para
co de dados das ligações telefônicas dos americanos. De acordo com o jornal, os criar uma backdoor no GNU / Linux através do qual eles poderiam acessar o sis­
dados desta coleta em massa de dados de telefonemas foram fornecidos pelas tema. Apesar de Linus Torvalds nào haver fornecido a resposta a NSA. a nature­
próprias companhias telefônicas entre elas AT&T. Verizon e BellSouth. za de código aberto de Linux, um acesso de backdoor se tom a impossível. No
Em 2008. o analista de segurança Babak Pasdar revelou a existência do caso do sistema de código aberto, se fossem deixados acessos para a NSA, eles
chamado Circuito de Quântico, que ele e seu grupo de trabalho haviam criado
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seriam encontrados, expostos e erradicados pela comunidade, eliminando qual­ 2) Cooperação econômica regional (APEC, NAFTA) e institucional (Banco
quer acesso possivelmente concedido a NSA. Mundial, FMI, Acordo do Comércio Mundial;
De acordo com documentos revelados por Snowden. os programas náo 3) Procedimentos que enfatizam o processo decisório de modo consensual;
visam combater o terrorismo e têm sido empregados para espionagem comercial 4) A preferência pela democracia dentro das alianças;
e industrial e por vários outros motivos, conforme mostram os documentos. Em 5) Constituição global e estrutura judicial (Corte de Haia -crimes da Bosnia)
depoimento ao Congresso Brasileiro, o jornalista Greenwald. que tem acesso a Em “Strategic Vision: America and the Crisis of Global Power” (2012),
todos os documentos, (em fevereiro de 2014 apenas cerca de 2% dos documen­ Brzezinski argumenta que a posiçào americana como o superpoder mundial está
tos foram publicados), afirma que os objetivos dos programas sào espionagem longe de permanecer inabalável, pois depois 2025 o mundo se mostrará caótico.
industrial, controle social e manipulação diplomática. Edward Snowden confirma Segundo esse geopolítico. contudo, a América pode superar essa crise e
as afirmações de Grennwald. e declarou que tendo visto a operação dos sistemas as instabilidades propiciadas pelos ataques cibernéticos e dos drones. Para isso o
e como eles veem sendo usados, ele pode garantir que tais programas jamais ti­ século XXI, pode se tomar uma1 “era of renewed prosperity for America’s values
veram a ver com terrorismo, mas com manipulação diplomática, controle de pes­ and people” (idem, p. 202).
soas, espionagem para dar vantagem aos Estados Unidos e seus colaboradores. A seu ver, desde que a América náo é Roma e nem a China é bizantina,
Em 05/07/2016. Luis Nassif (2016) divulga um documento interno dos uma ordem estável no mundo depende da habilidade desse país se renovare agir
EUA exposto pelo WikiLeaks que comprova que houve treinamento sistemático sabiamente de modo a ser tanto o promotor como o garantidor de um revitaliza­
aos juízes brasileiros, inclusive do responsável pela coordenação da Operação do Leste e como o equilibrador e o conciliador de um crescente novo Oeste.
Lava Jato, Juiz Sérgio Moro. Este juiz autorizou os grampos telefônicos aos ex- (BRZEZINSKI, 2012, p. 192)
presidentes Lula e Dilma Rousseff em março de 2016. Florestan Fernandes, em “A Revolução Burguesa no Brasil” (1981), ao
O documento (NASSIF. 2016) sugere que é necessário ministrar cursos teorizar sobre a revolução burguesa nas nações capitalistas da periferia argumen­
mais aprofundados em Curitiba, Sào Paulo e Campo Grande, e conclui que “o ta que a burguesia brasileira deixou de ser no Golpe de 1964 “democrática” ou,
setor judiciário brasileiro claramente está muito interessado na luta contra o terro­ mesmo, “autoritária”, “para tom ar-se abertamente ‘totalitária’ e contra-revoluci­
rismo, mas precisa de ferramentas e treinamento para empenhar forças eficaz- onária. em suma, o fermento de uma ditadura de classe preventiva.” (idem, p.
mente. [...] Promotores e juízes especializados conduziram no Brasil os casos 317). A ordem que foi instalada no país, desde entào.é a do modelo autocrático-
mais significativos envolvendo corrupção de indivíduos de alto escalão”. burguês.
Sobre a influência norte-americana na América Latina. Chossudovski Para Horestan Fernandes (1981), há. entre nossa transformação capita­
(2016) foi muito lúcido quando analisou que "Lula era ‘aceitável’ porque seguiu lista e dominação burguesa, uma dissociação entre desenvolvimento capitalista e
as instruções de Wall Street e do FMI”, mas Dilma. com um governo mais guiado democracia, que é resultante política de forma própria de acumulação de capital
por um nacionalismo reformista soberano, náo pôde ser “aceita” pelos interesses nos quadros do “capitalismo periférico e dependente”, (idem. p. 292) Isso indica
financeiros dos EUA. apesar da agenda política neoliberal que prevaleceu sob que o desenvolvimento capitalista se apropria dos elementos arcaicos, mantendo
seu governo. o passado vivo no presente, acorrentando a “expansão do capitalismo a um pri-
“Se Dilma tivesse decidido manter Henrique de Campos Meirelles. o gol­ vatismo tosco, rigidamente particularista”. (p. 167) A burguesia correspondente
pe de Estado muito provavelmente náo ter ocorrido”. E o autor finaliza o artigo não universaliza a igualdade, mas a estabelece entre os privilegiados; segrega os
afirmando: “It is called a Coup d‘Etat... by Wall Street.” (Isto é chamado de Gol­ tempos da modernidade social, econômica e política, privatizando o poder políti­
pe de Estado... por Wall Street.) co amálgama do mais antigo com o mais arcaico que se repõe incessantemente,
Do ponto de vista geopolítico, em “The Grand Chessboard: American expressa de forma dramática, “como se o ‘burguês moderno’ renascesse das cin­
Primacy and Its Geostrategic Imperatives” (1996), de acordo com Zbigniew Brze- zas do ‘senhor antigo”, (p. 168)
zinski (ex Conselheiro da Segurança Nacional dos EUA), a supremacia america­ Sua análise do Golpe combina o desenvolvimento desigual interno com
na que se estabeleceu no mundo após 1991, produziu uma nova ordem mundial a dominação imperialista externa. Associando com o momento atual, percebe­
que náo só duplicou, mas institucionalizou muitas das características do sistema mos como é pertinente essa análise, pois ainda não superamos essa dupla com­
que inclui: binação.
1) Sistema coletivo de segurança internacional (NATO, US, Japào etc.);

1 Era de renovada prosperidade para os valores americanos e das pessoas”, (livre tradução)
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Analisando a história do Brasil recente. Adriana Lopez & Carlos Guilher­ papel de intelectuais” (p.7). Em sua concepção, há vários graus de atividade inte­
me Mota em “História do Brasil: uma interpretação” (2015). assinalam que a lectual. indo desde o mais alto nível onde estão os criadores das várias ciências,
nova sociedade civil é débil e nào conseguiu romper o “rigido modelo autocráti­ filosofia, arte. etc. até o mais baixo, onde estão os administradores e divulgado­
co-burguês instalado, com todos os seus componentes viciosos, reatualizados e res da riqueza intelectual existente.
maquiados: neocoronelismo. neopopulismo. conciliação a qualquer preço, pouca Sob o capitalismo, a escola forma os intelectuais de diversos níveis, cujas
eficácia e transparência nas políticas públicas, corrupção, impunidades, patrimo- funções na sociedade civil (organismos privados + Estado) são as de organizar a
nialismo. e assim por diante” (p. 1059). E finalizam dizendo que algumas vozes hegemonia, ou seja: o consenso espontâneo da população. Esse consenso nasce
voltam a aventar a hipótese de uma Assembleia Nacional Constituinte, entre as do prestígio que a burguesia tem na sociedade e no aparato de coerção estatal
pouquíssimas alternativas para o país. que assegura legalmente a disciplina dos que consentem.
No processo transformador ou revolucionário, os intelectuais teriam o
Considerações Finais papel de dado a sua capacidade técnica, atuar como elemento pensante e orga­
nizador das classes subalternas. Sua missão não é profissional, mas. como partíci­
Teorizando politicamente. Gramsci pensou em três estratégias para a pes da construção de uma nova cultura pelo partido de massas, teriam a função
superação da hegemonia via catarsis2: crise de hegemonia, guerra de posição e o de dirigir as ideias e as aspirações da classe à qual pertencem organicamente,
papel dos intelectuais. (MORAES. 2016) tendo em vista que todos os homens são intelectuais, pensam, embora nem to­
A crise de hegemonia (GRAMSCI. 1991) tem sua origem quando as dos desenvolvam plenamente essa capacidade, dado a hegemonia burguesa.
classes se separam dos seus partidos e a sociedade civil amplia seu poder e O partido de massas deveria, portanto, fundir os intelectuais tradicionais
autonomia, por atos impopulares dos seus dirigentes no Estado. Essa perda do (profissionais) e os orgânicos das classes subalternas em tomo de uma concepção
consenso faz com que ela nào seja mais dirigente, mas somente dominante, de mundo que transcendesse seus interesses de classe, para que os trabalhadores
exercendo apenas a força coercitiva. Essa crise nào é uma função direta das despertem suas possibilidades intelectuais (através das funções educacionais do
crises econômicas, embora estas também possam gerá-las. Podem ser causadas partido) e venham a fazer a Guerra de Posiçào, criando outra hegemonia onde a
pela perda do bem-estar, da miséria etc. Embora a crise de Estado seja um fator classe dominada tenha o poder.
importante para a transformação socialista, ela nào é suficiente. E preciso que a Assim, retomamos a Marx (1986, p.12) quando na sua terceira tese so ­
crise ocorra em todo o complexo do poder e nào apenas na instância mais bre Feurbach, postula que: “A coincidência da modificação das circunstâncias
imediata da hegemonia, que é o Estado. com a atividade humana ou alteração de si próprio só pode ser apreendida e
A guerra de posiçào (GRAMSCI. 1982) é o sitiamento do Estado pela compreendida racionalmente como práxis revolucionária”.
classe trabalhadora através da criação de uma cultura popular que alicerce uma Isso significa que a luta pela emancipação da consciência ou a desalie-
nova visão de mundo - normas e valores de uma nova sociedade - que substitui­ naçào deve ser travada no seio da própria vida. a qual é, por sua vez. composta,
ria o consenso da burguesia mediante o desenvolvimento de outra hegemonia. como bem coloca Gramsci. por três forças: econômicas, políticas e técnico-milita­
Assim, a arena da consciência seria reconstruída com uma nova visão de homem res. Neste sentido é que se coloca o desafio da práxis revolucionária para a classe
e de mundo. Essa nova cultura seria desenvolvida pelo partido de massas, um trabalhadora.
partido que implantasse não uma “conscientização” vertical, de cima para baixo, Já para Meszáros (2011), estamos vivendo um período histórico de pro­
mas algo orgânico, que relacionasse o partido como um todo, pois seria criado funda crise estrutural que pode realmente abrir uma brecha significativa na or­
por todos os envolvidos. Esse processo de construção e educação para outra h e­ dem estabelecida, “porque ela já nào é mais capaz de proporcionar os bens que.
gemonia teria por missão construir grandes poderes de coesão, centralização e sem questionamento por muito tempo, lhe serviram de justificativa no passado”
inovação, os quais iriam minando o poder da hegemonia da classe dominante (p. 139). E continua:
pela criação de outro bloco histórico. Isso significa que muito tem de ser iniciado, sobre a base de um verda­
Quanto aos intelectuais (GRAMSCI. 1968), para Gramsci: “Todos os ho­ deiro envolvimento das massas, no espírito da proposição original de
mens são intelectuais, mas nem todos os homens desempenham na sociedade o* Marx pelo desenvolvimento de uma “consciência de massas comunis­
ta”. (...] O Brasil teve o êxito de desenvolver um movimento radical im­
* A catarse, para Gramsci, é entendida como "passagem do momento puramente econômico (ou egoís- portante. com raízes profundas nas massas populares: os sem terra do
ta-passiona!) ao momento ético-político, isto é, a elaboração superior da estrutura em superestrutura MST. (...J A expansão e o fortalecimento das massas, sustentando esse
na consciência dos homens”. (GRAMSCI. 1991, p. 53)
76 77

movimento estrategicamente consciente, é uma grande esperança para COSTA. Silvio. O Sistema Echelon de espionagem global ou a lei do vale tudo.
o futuro (MESZÁROS. 2011, p. 153) Espaço A cadêm ico. Ano II, n. 22. Disponível em:
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do próprio ex-consultor de Segurança Nacional deste país, Zbigniew Brzezinski), Zahar Editores. 1981.
requer a catarsis das massas no processo contra-hegemônico para que se possa
ir, enquanto bloco histórico, além do Capital. GRAMSCI, Antônio. C oncepção D ialética da História. Rio de Janeiro: Ed.
E para isso acontecer, concordamos com Meszáros de que “a necessida­ Civilização Brasileira, 1991.
de de uma educaçào política apropriada, que envolva grandes massas, é hoje, _________. Maquiavel, a P olítica e o Estado Moderno. São Paulo: Editora
em meio à nossa crise global estrutural, maior do que nunca”, (p. 159). Civilização Brasileira. 1982.
Portanto, urge que nos organizemos para resistir à manipulação midiáti-
ca, política e cibernética. Só mediante a união conseguiremos superar esse novo _________. Os intelectuais e a Organização da Cultura. Rio de Janeiro:
Golpe ideológico, posto que esteja disfarçado de legalidade, nesses tempos de Civilização Brasileira, 1968.
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leis do mercado.
SAVIANI. Dermeval. D em ocracia e educação no Brasil: os desafios do mo­ Assim, o Estado de Bem-Estar Social está intimamente relacionado ao
mento atual. Jornal de Sepé. 17/09/2016. processo de consolidação da fase monopolista do capitalismo industrial (BRA-
VLAJKI. Emil. D em onization of Serbs. Canadá: Ed. Revolt. 2001. VERMAN, 1998) e os conflitos sociais gerados a partir deste momento, tendo
como ápice a crise econômica-social de 1929. Com ele há a ampliação dos ser­
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Acesso em 25/09/2016. ropeus que mais se destacou na construção do Estado de Bem-Estar com a
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ponível em: < http- vuuv.pamalatina corr..br a-radioçrafia-do-çclpe-nc-brasi > AceSSO em rização, que foram expandidas para os demais países da Europa.
5/09/2016.i2 Paralelamente à criação dessa rede de proteção social, o Estado de
Bem-Estar passou a intervir fortemente na área econômica, de modo a regula­
mentar praticamente todas as atividades produtivas a fim de assegurar a geração
de riquezas materiais e controlar as crises do capital. Para tanto, era preciso tam ­
bém circunscrever a resistência operária à nova ordem da acumulação. O Esta­
do. ao exercer a função de regulador das relações entre capital e trabalho, inseriu
uma série de reivindicações trabalhistas, introduzindo a negociação coletiva entre
trabalhadores e empresários, através do reconhecimento dos sindicatos como re­
presentantes legítimos dos trabalhadores. Um dos pontos fundamentais do com­
promisso de classes relacionava-se ao fato de que o incremento da produtivida­

iDoc«nte da Universidade Federal de Uberlândia - UFU. Brasil. Pesquisadora CNPq PQ. e-mail: fabia-
ne.previtalüSamail.com
2 Professor da Universidade de Uberaba - UN1UBE. Brasil. Doutor em Educação. Pós-Doutorando em
Educação. Faculdade de Educação. Universidade de São Paulo. FE USP. Supervisor: Afrânio M. Cata-
ni. e-mail: cilsoncf.'Sqmail.com
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de do trabalho e os aumentos salariais deveriam ser ajustados de forma a náo institucionalização da escola nos moldes essencialmente burgueses. O desenvolvi­
permitir crises de subconsumo (AGUETTA. 2000; BIHR, 1998). mento da instituição escolar, gratuita e no âmbito das políticas sociais do Estado
Bihr (1998) argumenta que foi o êxito da vertente reformista, socialde­ de Bem-Estar passa a incluir a obrigatoriedade do ensino, proporciona o aum en­
mocrata, no movimento sindical que. ao negar a luta revolucionária pelo socialis­ to da escolaridade e desenvolvimento das modalidades de ensino técnico e pro­
mo. aceitou as bases de um “compromisso de classes” intermediado e regulado fissional. se colocando como uma das principais características da evolução da
pelo Estado. A vertente reformista era composta, náo mais pelos mestres arte­ sociedade industrial burguesa na segunda metade do século XX (PROST, 1985).
sãos. oficiais e, em geral, trabalhadores qualificados, mas pela nova geração de Cumpre-se esclarecer que na sociedade capitalista dividida em classes, o
trabalhadores formados na fábrica taylorista-fordista. o operário massa. E esse Estado assume a função de impulsionar a política econômica, tendo em vista a
trabalhador que constrói a vertente socialdemocrata do movimento sindical. consolidação e a expansão do capital, favorecendo interesses da classe burguesa,
A vertente socialdemocrata do movimento operário começou a se desta­ personificação do capitalismo (MESZAROS, 2010). O capitalismo é um sistema
car. adotando o discurso da legalidade e do desenvolvimentismo do Estado-Na- econômico, político e social e ideológico fundado no valor, nas trocas de merca­
çáo, sendo impregnado pelo “fetichismo do Estado”3, num período que as lutas dorias e exige uma formação política que é o Estado, cujas primeiras expressões
trabalhistas pela emancipação do capital estavam sendo derrotadas em vários datam do século XVI sob a origem do Estado Moderno (WOOD, 1999). E por
países. O movimento operário começou a renunciar à luta revolucionária, ao necessidade que o capitalismo se articula e se consolida como uma estrutura de
mesmo tempo em que aceitou discutir a dominação capitalista nos termos de um mando, implicando uma correlação entre economia e política (MESZAROS.
compromisso. “[...] é a perspectiva de sair da miséria, da instabilidade, da incer­ 2010). Portanto, o Estado é formado a partir das relações sociais de produção,
teza do futuro e da opressão desenfreada, que basicamente caracterizaram até sendo elemento constituinte da sociedade na dinâmica das lutas de classe, trans-
aquele momento a condição proletária [...]” (BIHR. 1998. p. 38). formando-se na dinâmica dessa luta. A forma social-política do Estado de Bem-
A educação escolar teve um papel importantíssimo nesse processo de Estar Social, assim como o Estado Neoliberal em fins do século XX sào expres­
construção do novo trabalhador. As escolas, através de reformadores inspirados sões das lutas de classe pelo controle social do trabalho na sociedade burguesa.
no mundo empresarial, importaram os princípios e as normas de organização fa­ O Estado de Bem-Estar Social nào acabou com a luta de classes, mas
bril. fundados no taylorismo e fordismo para as salas de aula. Este processo teve circunscreveu-a aos limites de um compromisso que implicou na aceitação, por
lugar primeiramente e, sobretudo nos Estados Unidos, estendendo-se por todos parte da classe trabalhadora, em sua fração mais hegemônica, o operariado-
os países em maior ou menor grau dadas as correlações das forças sociais e suas massa, de um conjunto de transformações na organização do trabalho, tais
resistências. Mas. de maneira geral, assumiam-se nas escolas as teorias educacio­ como: a separação entre concepção e execução do trabalho, a divisão das tare­
nais nascidas em consonância com a difusào do novo sistema capitalista mundi­ fas. o controle dos tempos e movimentos pela gerência, a fixação em um posto
al. Náo que a escola tivesse sido criada para esse propósito naquele momento. de trabalho, a subsunçào à técnica4, em troca da garantia de seus interesses de
No entanto, como ressalta Enguita (1989. p. 114). ela estava ali e se poderia tirar classe mais imediatos, relativos à sua seguridade social.
bom proveito dela para a “construção moral de uma obediência e disciplina da No que concerne à classe burguesa, esta se viu obrigada a renunciar ao
fábrica”. liberalismo de classe e conformar-se às políticas intervencionistas do Estado. Ou
Em verdade, os trabalhadores artesãos e os primeiros operários possuí­ seja. com o fracasso dos governos liberais em conter a crise ao longo das déca­
am uma rede formal e informal de formação e capacitação profissional nas esco­ das de 1920 e 1930, vários intelectuais e políticos passaram a considerar o inter­
las de iniciativa popular, no âmbito das sociedades operárias e dos ateneus. S e­ vencionismo estatal como forma de regular a economia e disciplinar as relações
gundo Enguita (1989). parte do movimento operário depositou nessas formas de de trabalho. A Grande Depressão dos anos 1920 e 1930 demonstrou às classes
aprendizado suas esperanças de acompanhar o ritmo do progresso e melhorar capitalistas que o regime de acumulação fundamentado em princípios tayloris-
sua posição social e política frente as classes dominantes. Outra parte, a vertente tas-fordistas de organização do processo produtivo somente seria viável se hou­
revolucionária do movimento reivindicava uma escola para os trabalhadores fi­ vesse uma profunda mudança na relação salarial, envolvendo todas as condições
nanciada. mas nào gestada pelo Estado. Foi a derrota dos movimentos operários econômicas, sociais e político-jurídicas, visando a uma nova forma de regulação.
revolucionários e a ascensão da via reformista socialdemocrata que possibilitou a E importante destacar ainda o esforço de mobilização durante a Segunda Guerra

3 O fetiche do Estado representa a crença da classe trabalhadora na neutralidade do Estado no que tan­
ge as relações entre trabalho e capital. Para mais detalhes, ver Bihr (1998). Lembremos a determinação do ritmo do trabalho pela introdução da esteira rolante no processo pro­
dutivo por Heruy Ford. Para mais detalhes, ver Braverman (1998).
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Mundial, que implicou na redução da resistência, tanto por parte dos trabalhado­ aos processos vivenciados pelos países de capitalismo hegemônico (...)
res quanto por parte dos capitalistas, sobre o processo de racionalização do tra­ e sustentado em um enorme processo de superexploraçâo do trabalho.
balho e de regulação através do Estado. O Estado de Bem-Estar Social atingiu seu apogeu durante a década de
Destaca-se que os pressupostos do Estado de Bem-Estar Social em ne­ 1950. Nesse período já se encontrava superada a fase de reconstrução da capaci­
nhum momento contrariaram os interesses do capital. Ao contrário, significaram dade produtiva do pós-guerra e consolidava-se o padrão de produção e consu­
uma estratégia de recuperação da acumulação diante da crise de acumulação mo com base nas vantagens das economias de escala e na utilização de uma for­
que se apresentava e da necessidade de contenção das lutas da classe trabalha­ ça de trabalho altamente especializada. Porém, na década de 1970, a sua estabi­
dora pelo socialismo. Ele significou a dominação político-jurídica do capitalismo lidade e hegemonia começaram a dar sinais de crise. Os traços mais evidentes fo­
para assegurar a expansão das práticas tayloristas e da produção em massa nos ram:
países centrais. Daí o seu caráter conservador, posto que visou a manutenção da a) a queda na taxa de lucro, dada, em grande medida pelo aumento do valor da
ordem estabelecida. força de trabalho;
Vale dizer que também os países economicamente periféricos da Améri­ b) a combatividade do movimento operário que passa a reivindicar mudanças na
ca Latina foram sendo integrados à nova ordem de acumulação, porém de forma forma do controle do trabalho e não apenas aumentos salariais;
subalterna, exercendo a função não apenas de exportadores de matérias-primas, c) os limites técnicos advindos da organização do trabalho no chão da fábrica,
mas agora também de produtos industrializados. Nesse contexto, o binômio tay- em função da impossibilidade de aumento da produtividade por meio do apro­
lorismo-fordismo que se desenvolve nesses países, em particular o Brasil, assume fundamento da divisão das tarefas;
um caráter de “fordismo periférico” (UPIETZ. 1988) dadas as suas características d) o acirramento da concorrência internacional, com o advento de economias
particulares. Uma dessas características diz respeito a ausência de um sindicalis­ emergentes como Japão, o que ameaçava os monopólios europeus e norte-am e­
mo autônomo, reconhecido pela sociedade, com condições de estabelecer nego­ ricanos já constituídos:
ciações e compromissos com a burguesia nacional intermediado pelo Estado. Na e) as novas tecnologias de informação de base microeletrônica que se impõem
verdade, o nascente sindicalismo brasileiro nos anos 1930, em uma economia como nova forma de controle do trabalho.
ainda predominantemente agrária, foi marcado pelo seu atrelamento ao Estado, Como resposta à crise, o capital iniciou, ao final dos anos 1970 e início
junto ao Ministério do Trabalho, por meio do imposto sindical que lhes impossi­ dos anos 1980, um amplo processo de reestruturação que envolveu, por um
bilitava uma ação autônoma. Getúlio Vargas (1930-1945), ao instituir as leis tra­ lado, mudanças na esfera produtiva, com a introdução do toyotismo e das novas
balhistas através da criação da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT)5 em tecnologias de informação e de comunicação no processo de trabalho. Ao mes­
1943. as apresenta como uma dádiva do governo aos trabalhadores e não como mo tempo, práticas de caráter neoliberal foram sendo adotadas de forma a alte­
uma conquista de direitos relacionados à luta sindical. rar o sistema ideológico-político e jurídico de dominação burguesa. E preciso
O controle dos sindicatos durante o governo Vargas e posteriormente no destacar que o desmoronamento da URSS e do Leste europeu ao final dos anos
Regime Militar (1964-1982) foi fundamental para que a produção em massa se 1980 contribuiu significativamente para que as ideias neoliberais ganhassem
desenvolvesse sob níveis altíssimos de exploração do trabalho e muito distante grande impulso e dominassem o cenário político mundial uma vez que o “socia­
da conformação do Estado de Bem-Estar Social com políticas públicas universais lismo” havia sido derrotado.
presentes nos países economicamente centrais. Antunes (2011, p. 22) afirma Portanto, a crise do Estado de Bem-Estar tem como eixo central a ruptu­
que: ra de um padrão de dominação de classe relativamente estável. Para Antunes
(...) na América Latina, esse caminho para o mundo industrial sempre (2000), a crise que se instaurou ao final dos anos 1970 consiste em uma “expres­
se realizou de modo tardio (ou mesmo hipertardio) quando comparado 3 são fenomênica” de uma crise estrutural do capital e aos seus determinantes es­
truturais, quais sejam: as taxas decrescentes do lucro, a resistência operária e a
própria impossibilidade de controle do capital, enquanto um sistema de metabo­
3 A CLT teve repercussão inicial restrita ao regulamentar inicialmente o trabalho urbano, num contexto lismo societal orientado para a expansão e acumulação do capital. Para o autor,
em que a maior parte da população ainda era rural. Mas essa estratégia fez parte da forma pela qual as
leis foram instituídas: um acordo do Estado com a burguesia agrária e industrial. Dentre os direitos con­
o quadro crítico que começa a aparecer no final da década de 1970 fez com que
solidados, estava a limitação de oito horas de trabalho por dia, com direito a um descanso semanal de a classe burguesa engendrasse um processo de reestruturação produtiva e novos
24 horas consecutivas a semana de trabalho de 46 horas e as férias remuneradas. Para uma aprofunda­ mecanismos de controle social sob a égide neoliberal que possibilitassem o des­
da discussão sobre os caminhos da construção do capitalismo industrial no Brasil, ver Fernandes monte dos direitos sociais e do movimento sindical.
(1976).
84 85

das por novas indústrias, cuja introdução se toma uma questão vital
2 - N eoliberalism o e R etrocesso d o s D ireitos Sociais: a g ê n e se d o para todas as nações civilizadas, por indústrias que não empregam m a­
térias-primas autóctones, mas matérias-primas vindas das regiões mais
E stad o G esto r distantes e cujos produtos se consomem não somente no próprio país,
mas em todas as partes do mundo. Ao invés das antigas necessidades,
O neoliberalismo. enquanto reaçào articulada da burguesia às dificulda­ satisfeitas pelos produtos nacionais, surgem novas demandas que recla­
des expansionistas e de acumulação do capital, passou a encontrar espaço efeti­ mam para sua satisfação os produtos das regiões mais longínquas e dos
vo nos anos 1990 em meio ao processo de globalização das empresas que. apro- climas mais diversos. No lugar do antigo isolamento de regiões e na­
veitando-se das vantagens econômicas oferecidas por países e regiões, tais como ções autossuficientes, desenvolvem-se, um intercâmbio universal e uma
universal interdependência entre as nações. E isso tanto na produção
impostos menores e grande quantidade de força de trabalho, buscavam novos
material quanto na intelectual. As criações intelectuais de uma nação
espaços para auferirem maiores lucros (PREVITALI et al. 2012; PREVITALI; FA-
tomam-se patrimônio comum. A estreiteza e unilateralidade nacionais
GIANI. 2014). tomam-se cada vez mais impossíveis e das numerosas literaturas nacio­
A globalização pode ser definida como a aceleração intensa dos proces­ nais e locais nasce uma literatura universal.
sos de internacionalização e mundializaçâo, inerentes ao capitalismo desde sua
fase original nos séculos XV e XVI. A necessidade de expansào do capitalismo Para Ianni (1996. p. 11):
implicou em um processo de internacionalização dos países, visando à conquista A globalização expressa um novo ciclo de expansào do capitalismo,
de novos mercados. A expansào do capitalismo sofreu um relativo retrocesso ao como modo de produção e processo civilizatório de alcance mundial.
longo da década de 1950. com a consolidação do padrào taylorista-fordista de Um processo de amplas proporções envolvendo nações e nacionalida­
acumulação na medida em que este possibilitava - e até mesmo exigia - um des, regimes políticos e projetos nacionais, grupos e classes sociais, eco­
crescimento regular do mercado interno. Com o esgotamento desse padrào de nomias e sociedades, culturas e civilizações. Assinala a emergência da
acumulação, o capital, por necessidade intrínseca, retoma o processo de interna­ sociedade global, como uma totalidade abrangente, complexa e contra­
ditória.
cionalização e inicia um movimento de globalização e transnacionalizaçào, tanto
em nível dos mercados quanto em nível da produção As teses liberalizantes no mundo globalizado, manifestas na centralidade
Deve-se salientar que a globalização não leva o Estado-Naçào ao declí­ do mercado concomitantemente ao declínio do Estado como regulador de direi­
nio, mas recria as relações de poder e equilíbrio de forças entre as esferas pública tos. engendram uma nova divisão internacional do trabalho via crescente con­
e privada, na produção de mercadorias nacional e intemacionalmente. nas rela­ centração de capital sob o poder de empresas transnacionais, com nefastas con­
ções entre os países. A globalização é intrínseca ao capitalismo enquanto modo sequências para o trabalho. Os princípios básicos do neoliberalismo podem ser
de produção. Para Wood (1999), o Estado é o principal agente da globalização, assim elencados:
pois. paralelamente à retração em várias de suas atividades, como nos setores a) Política de privatização de empresas estatais;
produtivos e de serviços essenciais (saúde e educação), outras funções, como o b) Livre circulação de capitais internacionais e ênfase na globalização;
favorecimento à livre circulação de capitais, são criadas para dar mobilidade ao c) Abertura da economia para a entrada de multinacionais;
capital ao mesmo tempo em que se limita a mobilidade dos trabalhadores, por d) Adoção de medidas contra o protecionismo econômico;
exemplo, através das leis de imigração. e) Desburocratizaçào do estado: leis e regras econômicas mais simplificadas para
Como disse Marx (2007, p. 43), o capitalismo necessita de um mercado facilitar o funcionamento das atividades econômicas;
constantemente em expansão, o que impele a burguesia a invadir todo o globo e f) Diminuição do tamanho do Estado, tornando-o mais eficiente;
recriar os espaços de dominação. g) Posição contrária aos impostos e tributos excessivos;
(...] Impelida pela necessidade de mercados sempre novos, a burguesia
h) Aumento da produção, como objetivo básico para atingir o desenvolvimento
invade todo o globo terrestre. Necessita estabelecer-se em toda parte, econômico;
explorar em toda parte, criar vínculos em toda parte. Para a exploração i) Contra o controle de preços dos produtos e serviços por parte do Estado, ou
do mercado mundial, a burguesia imprime um caráter cosmopolita à seja. a lei da oferta e demanda é suficiente para regular os preços;
produção e ao consumo em todos os países. Para desespero dos reaci­ j) A base da economia deve ser formada por empresas privadas;
onários, ela roubou da indústria sua base nacional. As velhas indústrias Visando implementar esses pressupostos, os governos neoliberais destro­
nacionais foram destruídas e são destruídas diariamente. São suplanta­ em. através de intensa política de privatizações, serviços públicos como a saúde.
Só 87

a educação e a previdência social, criando espaços de acumulação para o setor da ILO (2014), o emprego informal representou aproximadamente 48% do mer­
privado em tempos de queda de lucratividade. A partir dos anos 1980. nos paí­ cado de trabalho global em 2013.
ses economicamente centrais, e dos anos 1990 nos países periféricos, como o De acordo com os autores, entre os trabalhadores empregados mundial­
Brasil, o Estado promove a abertura dos mercados e libera o acesso do capital mente. 375 milhões ganham menos de US$ 1.25 por dia. Ao mesmo tempo, a
privado àquelas atividades tidas até então no âmbito do Estado de Bem-Estar concentração de renda no mundo tem aumentado. Cerca de 10% da população
Social, como de natureza pública e como um direito social. mundial controla 86% dos ativos do planeta e os 70% mais pobres controlam
Nesse sentido, o Estado não deixa de ser um agente regulador das rela­ apenas 3%. As 85 maiores fortunas do mundo somam US$ 1,7 trilhão, a mesma
ções econômicas, políticas e jurídicas na sociedade capitalista. O que muda é o renda de metade da população. Os 10 países mais ricos da Europa mantêm for­
foco da regulação que passa a ser a desregulamentaçào das relações entre traba­ tunas equivalentes a todos os pacotes de resgate aos países da região entre 2008
lho e capital concomitantemente a abertura e garantia de novos caminhos para a e 2010. Nos EUA, 95% do crescimento gerado após a crise de 2008 ficou nas
acumulação do capital (PREVITALI; FAGIANI. 2014). O que se pode verificar no mãos de 1% da população.
desenrolar das últimas décadas do século XX e início do século XXI é uma ainda Para Huwns (2011), a nova divisão internacional do trabalho na globali­
brutal intervenção do Estado contra as conquistas das classes trabalhadoras. Di­ zação neoliberal possibilita a mudança no poder de negociação dos trabalhado­
reitos duramente conquistados pelos trabalhadores como o direito de greve, as res para com os empregadores, posto que esses últimos podem transferir trabalho
férias remuneradas, as convenções coletivas de trabalho, assim como a segurida­ entre regiões e nações, aproveitando-se de vantagens competitivas como menor
de social, estão sendo suprimidos e substituídos por contratos temporários e ter­ regulamentação legal dos direitos trabalhistas, menores salários, mas com bons
ceirizados em nome da competitividade global das empresas. níveis educacionais.
Destaca-se que os elementos da nova ordem de acumulação capitalista Se o trabalho precário está em difusão pelos países centrais, nos países
- ou da tal competitividade - ancora-se em relações laborais fundadas na flexibi­ periféricos, caso do Brasil, o seu avanço é ainda mais severo dada a fragilidade
lidade e no uso intensivo das tecnologias informacionais e comunicacionais. nas das conquistas sociais de institucionalização dos direitos.
exigências de maior escolarização e qualificação profissional, na redução expres­
siva do trabalho estável e contratado regularmente, concomitantemente ao au ­ 2.1 - A Reestruturação do Estado Brasileiro e os Impactos no Trabalho
mento do emprego parcial, temporário, subcontratado. Esse processo tem impli­
cado na globalização do trabalho precário por todos os países, inclusive na Euro­ A presença do Estado na dinâmica social brasileira começou a mudar de
pa Ocidental o que leva Antunes (2013) a argumentar que a precarizaçào atual­ maneira significativa a partir do início dos anos 1980, em grande medida, em de­
mente é a regra e não a exceção na lógica de acumulação capitalista. corrência das pressões dos movimentos sociais que foram ocupando cada vez
O trabalho precário é aquele que possuí caráter involuntário, uma vez mais a cena política, com suas próprias lideranças, métodos de organização e
que os indivíduos são constrangidos a esse tipo de relação de emprego porque ação. O processo de redemocratização6 foi marcado pela participação e controle
não têm outra escolha, pela ausência de emprego fixo. pelos baixos rendimentos social através da criação de conselhos, fóruns de discussão, elaboração participa­
majoritariamente. levando os trabalhadores a mais de uma relação de emprego, tiva de políticas públicas nas instâncias do poder municipal, estadual e federal.
bem como pela redução ou mesmo ausência dos direitos sociais {DIOGO. 2010. Emergiu nesse período uma significativa onda de greves gerais nos setores priva­
ANTUNES. 2013). dos. rurais e públicos. No final da década de 1980 havia 9.833 organizações sin­
Segundo Fagiani e Previtali (2014). em 2013. a média europeia de tra­ dicais no país. alcançando cerca de 15.972 na década seguinte (ANTUNES.
balho em regime parcial foi de 19.5%. sendo mais uma regra do que uma exce­ 2011).
ção na economia. Países como a Holanda, o emprego em tempo parcial chega a Assim, quando o ideário e a pragmática neoliberais viviam seu clímax
50% do emprego total, o que significa que um em cada dois trabalhadores ho­ com a derrota dos movimentos sindicais e a crise do Estado de Bem-Estar Social
landeses são empregados nesse tipo de regime de trabalho. Com taxas que ultra­ na Europa e nos Estados Unidos nos anos 1980, no Brasil se assistiu uma ampla
passam a média europeia, estão também a Alemanha (26.2%). Áustria (25.7%). e expressiva expansão do sindicalismo e de manifestações grevistas nas mais di­
Reino Unido (25.5%), Dinamarca e Suécia (24,7%). Bélgica (24.3%), e Irlanda versas categorias, desde os metalúrgicos, passando pelo funcionalismo público,
(23,5%). Entre os países com mais de 10 % de emprego a tempo parcial estão construção civil, trabalhadores do campo e variados setores assalariados médios,
Luxemburgo (18,7%). França (18.1%). Itália (17,7%) e Espanha (15.9%). Em
Portugal a taxa de emprego em regime parcial foi de 10.9%. Segundo relatório
A redemocratização ocorre com o fim do Regime Militar (1964-1982).
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como professores, prestadores de serviços médicos7 (ANTUNES. 2011). Nos Através desse receituário, as instituições credoras promoveram a difusão
anos 1987/1988. rumaram à Brasília, para o Congresso Nacional, caravanas p o ­ e adoção dos componentes centrais da chamada Nova Gestão do Estado
pulares de organizações comunitárias e sindicais que buscavam uma participação (HOOD. 1995) ou gerencialismo (CLARKE; NEWMAN, 1997). Para Clarke e
ativa, radicalmente democrática, na construção da nova Constituição. Nesse pro­ Newman (1997), o gerencialismo deve ser entendido como um conjunto de ele­
cesso. no que concerne à educação, a Constituição de 1988. a chamada “Consti­ mentos culturais e ideológicos que vão se tomando hegemônicos a partir da crise
tuição Cidadã”, definiu em seu artigo 205 que a educação deve ser: dos anos 1970 e tem como resultado um profundo reordenamento na esfera p o ­
lítico-jurídica de regulação social, marcado pelo aparecimento da política da
(...] direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e
incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desen­ Nova Direita sob o comando de Margaret Thatcher (1979-1992) e John Major
volvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua (1992-1997) na Grã-Bretanha e pelo governo de Reaganl981-1989 nos EUA.
qualificação para o trabalho. (CONSTITUIÇÃO FEDERAL, p. 123). Fundado numa nova prática e num novo discurso ou linguagem, esse
modelo de gestão centra-se na ideia de liberar. Assim, propõe liberar as forças
Entretendo, já ao final dos anos 1990. uma ducha de água fria caiu so­ do mercado do controle do Estado; liberar o consumidor da carga de impostos e,
bre os movimentos sindicais e movimentos sociais brasileiros quando começam a por fim, reduzir o tamanho do Estado. Vale lembrar que a linguagem não é neu­
ser sentidos os efeitos do neoliberalismo à medida que o país foi sendo inserido tra e, portanto, o discurso assume um papel importante dentre outros recursos
no contexto da globalização. Pode-se dizer que o neoliberalismo começa no Bra­ empregados por aqueles interessados em expandir e consolidar a nova ordem
sil com a eleição de Collor de Melo em 1989. Mas foi no governo de Fernando neoliberal. Palavras como ’transparência”, “eficiência”, “flexibilidade”, “qualida­
Henrique Cardoso entre 1994 e 2002. quando houve a implementação de um de” e “qualificação” tomam-se predominantes nos discursos oficiais e nos meios
amplo programa de reforma do Estado, que as políticas neoliberais foram apro­ de comunicação.
fundadas e sistematizadas. Vale lembrar a criação do Ministério da Administração Sob a ideologia gerencialista, mesmo onde os serviços públicos não se­
e Reforma do Estado (MARE) em 1995, pelo então Ministro Luiz Carlos Bresser jam totalmente privatizados, exige-se que tenham um desempenho como se esti­
Pereira sob explícita influência da reforma do Estado implementada na Inglater­ vessem em um mercado competitivo e se tomassem semelhantes a negócio.
ra. HOOD, 1995; CLARKE; NEWMAN, 1997). A consequência é a introdução e di­
Aliando-se e subordinando-se aos interesses dos capitais internacionais, fusão de uma nova lógica de tomada de decisão que privilegia a economia e efi­
a burguesia nacional, através do Estado, insere o Brasil de forma ainda mais su­ ciência acima dos direitos democraticamente constituídos.
bordinada e dependente na globalização neoliberal ditada pelos países centrais. Carvalho (2006) elenca os seguintes elementos que compõem a raciona­
Pressionado pelo grande capital privado transnacional. principalmente a partir da lidade gerencialista no Estado neoliberal:
década de 1990. o país passou a viver um processo de desregulamentação, de
avanço de políticas de privatizações e de liberalização monetária. a) A ênfase no controle financeiro, em que se procura aumentar os ganhos de efi­
A reestruturação do Estado no Brasil assentou-se nos relatórios e diag­
ciência, traduzidos na noção de Tazer mais com menos’, e aumentar o valor do
nósticos do Banco Mundial, do Fundo Monetário Internacional (FMI) e da Orga­ dinheiro, desenvolvendo-se, para tal, sistemas de informação mais elaborados de
nização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE). Tais orga­
monitorização e de controle de custos;
nizações, em particular o FMI, propuseram o aumento da desregulação, a dimi­ b) A gestão pela hierarquia, sustentada numa forma de trabalhar de comando e
nuição da burocracia do Estado e a redução das suas contas e orçamentos como controle direto e vertical, na definição de objetivos claros e na avaliação de de­
receita para estancar as crises económicas, assim como as crises dos sistemas pú­ sempenho, aspectos que correspondem ao aumento do poder da gestão de topo;
blicos de educação, saúde e de proteção social (GRANEMANN, 2008). c) A orientação para uma cultura de auditoria, tanto financeira como profissional,
com ênfase em métodos de avaliação de desempenho mais transparentes, basea­
dos no benchmarking, e no estabelecimento de protocolos de desempenho pro­
7 Em 21 de julho de 1983 ocorre a greve geral de 24 horas organizada pela Comissão Nacional Pró- fissional;
CUT e que paralisou em todo o Brasil aproximadamente três milhões de trabalhadores de importantes d) A valorização da responsabilidade do prestador perante o consumidor, acom­
categorias, como: metalúrgicos, bancários metroviários. comerciários e servidores públicos. Ocorreram panhada de uma crescente importância atribuída ao papel reservado aos presta­
manifestações nas principais capitais e regiões metropolitanas, com passeatas, arrastões e piquetes. O
governo militar reprimiu duramente o movimento, intervindo nos sindicatos, cassando dirigentes e dores do setor não público e da ênfase na orientação para o consumidor;
prendendo os trabalhadores. Consultar Centro de Documentação e Memória da CUT - CEDOC, Cro­
nologia das Lutas. Disponível em: http: cedoc.cut org br .
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e) A desregulaçào do mercado de trabalho, acompanhada da erosào dos acordos m entar o desenvolvimento de cidades sustentáveis; (iv) aprimorar a ca­
coletivos e do crescimento de acordos individuais, baseados em contratos em pacidade institucional dos entes públicos; (v) incrementar a gestão sus­
curto prazo, e no aumento do turnover nas posições de topo; tentável de recursos naturais e as ações de mitigação e adaptação às
f) Os constrangimentos na auto-regulaçào das profissões, que produzem altera­ mudanças climáticas; e (vi) promover o desenvolvimento por meio do
setor privado. O Banco atuará com os três níveis de governo, com ênfa­
ções no poder profissional, com o deslocamento deste poder para a área da ges­
se nos subnacionais. (FAGIANI, 2016, p. 1).
tão e/ou o aumento de papéis de gestão desempenhados pelos profissionais;
g) O desenvolvimento de formas de gestão menos burocráticas e mais em preen­ Segundo o autor, o BID tem sido o principal credor internacional para o
dedoras; setor público do Brasil. Dados do banco até 2012 mostram que os empréstimos
h) A instalação de novas formas de governo e gestão assentadas na marginaliza- em execução totalizavam 105 operações de crédito com um montante de 8.56
cão dos representantes eleitos. bilhões de dólares aprovados. Na década de 1990. auge da reorganização neoli­
beral. pode-se verificar um salto histórico de volume de dinheiro nas relações de
Embora chame a atenção para as particularidades dos países membros empréstimos e cooperação técnica na área da educação entre o governo brasilei­
da OCDE. Hood (1995) identifica a nova realidade da gestão pública em todos ro e o Banco (Gráfico 1).
os países do globo a partir de sete dimensões de mudanças, quais sejam:
Gráfico 1 - Volume de dinheiro envolvido em empréstimos e cooperação técnica para o
Brasil tomados ao BID no período: 1960 - 2010. na Área da Educação
a) Profissiona!izaçào da gestão nas organizações públicas;
b) Medidas explícitas e quantificadas de desempenho;
c) Enfase no controle dos resultados;
d) Desagregaçào das unidades;
e) Tendência para aumentar a competição;
f) Insistência em estilos e práticas de gestão privada;
g) Enfase em maior disciplina e parcimónia na utilização dos recursos.

Sob a condução do projeto político neoliberal e do Estado Gestor é que

a burguesia nacional implementa a reestruturação produtiva no Brasil. O cenário 1460 1970 1410 1440 »00 2010
de ataques às instituições públicas e ao Estado e a defesa da globalização pela DMldll
classe burguesa em apoio ao capital internacional, implicou em massiva privati­ Fonte: FAGIANI. 2016.
zação das empresas públicas, com destaque para as telecomunicações, os bancos
e/ou reorganização dos serviços públicos à luz da lógica gerencial privada como Ainda na década de 1990 o Estado implementou a Reforma da Educa­
parte das exigências dos acordos financeiros internacionais. ção Profissional, em consonância com as recomendações do BID. cujo discurso
Fagiani (2016) chama a atenção para a relação do Brasil e o Banco Inte- vinculava a necessidade de adequação da educação à transformações que ocor­
ramericano de Desenvolvimento. Em ação conjunta com o governo brasileiro, riam nos setores produtivos e de serviços mediante a difusão das novas formas
em seus três níveis, municipal, estadual e nacional, o Banco Interamericano de de organização do trabalho e a introdução de novas tecnologias de informação e
Desenvolvimento (BID) tem como estratégia o desenvolvimento, por meio do se­ comunicação. Surgem também nesse período o Plano Nacional de Qualificação
tor privado, dos diferentes setores econômicos e sociais, tais como os de desen­ do Trabalhador (PLANFOR) e o Programa de Expansão da Educação Profissio­
volvimento rural e urbano, a saúde, a educação, a modernização do estado, o nal (PROEP).
transporte e o comércio, entre outros. O autor destaca o documento do BID em Para Fagiani (2016). a reforma objetivava oferecer aos jovens da classe
2012 que traz as estratégias de ação do banco com o Brasil: trabalhadora uma formação educacional voltada às atividades laborais, mais
(...] A estratégia reflete as prioridades compartilhadas entre o Governo práticas e menos teóricas, sob o discurso ideológico falso de garantia de emprego
(PPA) e o Grupo BID (GCI-9) e estabelece um equilíbrio entre a defini­ para esses jovens em condições de vulnerabilidade. Os incentivos ao ensino pro­
ção de seis grandes objetivos estratégicos: (i) estimular a inclusão social fissional ao longo do século XXI com a inclusão oficial desta modalidade de ensi­
e produtiva: (ii) melhorar as condições de infraestrutura no país; (iii) fo­ no na Educação Básica culminando com a criação de outro programa, o Progra­
92 93

ma Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (PRONATEC), o que im­ obteve êxito em promover mudanças econômicas e sociais estruturais que impli­
plicou na elevaçào dos números de matrículas nos cursos profissionais de ensino cassem na alteração substancial da relação subordinada e dependente do país
técnico de nível médio tanto nas escolas públicas como privadas (FAGIANI. aos capitais internacionais, ainda que tenha avançado nas políticas de redução
2016). da desigualdade social e da pobreza. A política de expansão do ensino superior
Ao mesmo tempo em que o setor público educacional público sofre um se púbico foi acompanhada se fez com significativo apoio do governo à educa­
processo de reestruturação mediante adequação às políticas educacionais com ção superior que destinava recursos públicos através de programas de bolsas aos
clara ênfase ao ensino profissional na educaçào pública, observa-se um cresci­ estudantes. Dessa forma, pode-se afirmar que. mais uma vez. a burguesia nacio­
mento do setor privado na educaçào. em particular superior, a qual passa ser vis­ nal e internacional apoiou-se do Estado, através do repasse de recursos públicos
to como um nicho de negócios pelos capitalistas. O país vem atraindo massiva- aos seus negócios privados.
mente capital internacional nessa área. especialmente a partir da década de Em 2016. após o golpe contra o Governo Dilma. que sucede a Lula na
2000. Em 2005. ocorreu o primeiro caso relevante de fusào e aquisição entre presidência da República, o governo Michel Temer vem buscando impor a rees­
Instituições de Ensino Superior Privadas no Brasil, com a compra de 51% das truturação da educaçào, com ênfase no ensino médio, dando-lhe um caráter
ações da Universidade Anhembi-Morumbi pelo grupo norte-americano Laureate mais técnico e profissionalizante. Sabe-se muito bem quais as implicações: a
Inc. Em 2007. as instituições foram a Anhanguera. a Estácio. a Kroton e a SEB. reestruturação se fará fortemente sobre as escolas públicas, onde estào os estu­
Em 2009 entram os fundos de investimento Aduent International e Cartesian Ca­ dantes jovens da classe trabalhadora. Com a reforma do ensino médio, tem-se,
pital Group, a Kroton. os Grupos Anima. Campos de Andrade. UNIESP e UNO- portanto, a manutenção da histórica educaçào dual no Brasil pela qual institucio-
ESC. O volume de negócios pode ser observado no Gráfico 2. com destaque naliza-se uma educaçào para a classe trabalhadora, voltada para o mercado de
para o ano de 2008. no qual foram realizadas 39 transações econômicas. Impor­ trabalho e outra para as elites, formadora de dirigentes. As reformas educacio­
ta lembrar que no Brasil. 78% dos estudantes matriculados em cursos superiores nais. portanto, visam mais a “formar’’ força de trabalho adaptada para o merca­
estào nas instituições privadas e pertencem aos grupos sociais mais precarizados do do que garantir a qualidade da educaçào básica ou superior.
da classe trabalhadora.
Conclusão
Gráfico 2 - Fusões e aquisições de IES no período de 2007-2014

Diante do exposto acima, tem-se atualmente a necessidade da crítica ra­

dical do Estado. E fundamental para a construção de um projeto processo de
transformação das sociedades capitalistas recolocá-lo como alvo na luta política
dos trabalhadores. E urgente a difusão das teses que afirmam ser o processo de
globalização e a ascensào do Estado neoliberal intrínsecos a uma dada forma de
sociabilidade humana constituída historicamente nas relações sociais de produ­
ção e alicerceada na produçào do valor. Toma-se premente também demonstrar
que a ideologia neoliberal. apregoando a disjunção entre economia e política,
busca favorecer o ocultamento da exploração do trabalho pelo capital como a
fonte real de riqueza, fundando-se no fetiche da neutralidade do Estado.
O capital continua sendo uma forma econômica-social competitiva que
se dedica à produçào generalizada de mercadorias que conduz à destruição da
sociabilidade humana e dos recursos naturais. A tendência ao decréscimo nas ta ­
Fonte: Previtali. 2016.
Fonte Original: CM Consultoria. 2014
xas de lucro e a necessidade de explorar mais o trabalho impelem o capital à glo­
balização. A globalização neoliberal implica na precarizaçào das condições de
Na década de 2000. nas eleições de 2002. a vitória de Luís Inácio da Sil­ emprego, bem como na fragmentação da classe trabalhadora, contribuindo forte-
va (Lula) e do Partido dos Trabalhadores (PT) tiveram um significado simbólico e mente para o esfacelamento da organização política dos trabalhadores, ao mes­
real muito expressivo, pois. pela primeira vez na história do Brasil houve um go­ mo tempo em que se toma fundamental a construção coletiva de novas práticas
verno proveniente da classe trabalhadora. No entanto, o governo de Lula. náo de resistência.
94 95

As mudanças na forma Estado no capitalismo remetem à análise do pro­ BOYER, R. Os modos de regulação na época do capitalismo globalizado: depois
cesso de trabalho naquilo que é fundamental à organização societal, isto é: o do boom, a crise? In: FIORI, J. L. et al. (org). Globalização: o fato e o mito.
controle efetivo do que produzir, como e para quem. portanto, à luta de classes Rio de Janeiro: UERJ, 1998.
pelo controle social do trabalho e sua correspondente forma política, o Estado.
BRAVEMAN, H. Labor and m onopoly capital: the degradation of work in
Nesse contexto, a educaçào atravessa um momento crítico no Brasil. E
the twentieth century. New York: Monthly Review Press. 1998.
relevante observar o interesse e a influência de poderosos organismos econômi­
cos internacionais, como o Banco Mundial e a OCDE na elaboração das políticas CARVALHO, M. T. G. A Nova G estão Pública, as reformas no sector da
públicas voltadas para a educaçào no Brasil, sempre com o pretexto de ampliar a saúde e os profissionais de enfermagem com funções de gestão em
sua “eficiência” e a qualificação dos trabalhadores. Sob o manto de neutralidade Portugal. Tese de Doutoramento, Universidade de Aveiro, Secção Autónoma de
tais instituições procuram balizar açòes do governo estatais com o intuito de m o­ Ciências Sociais Jurídicas e Políticas. 2006.
dificar currículos escolares e metodologias de ensino conforme interesses e d e­
CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E MEMÓRIA DA CUT - CEDOC. Cronologia
mandas das burguesias nacional e internacional.
Lembrando Braverman (1998), a valorização da qualificação está sem­ das Lutas. Disponível em: http: cedoc.cutorg br. Acesso em 10 de Jan. 2017.
pre atrelada às necessidades momentâneas do mercado e não a apropriação de CLARKE, J.; NEWMAN, J. The Managerial State: power, p olitics and ide­
algum ofício, e, mais ainda, não traz nenhuma garantia de emprego para o traba­ ology in the remaking of social welfare. London: Sage. 1997.
lhador. Para o autor, trabalho qualificado/complexo vale como trabalho superior
ao desqualificado/simples porque é a exteriorização da força de trabalho na qual CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
entram os custos mais altos de formação, cuja produção custa mais tempo de tra­ htrp; a~Au-2.senado.leG.brbdsfbiCTearr. handle :c 5-c71c C-FSS_EC9õ_íivro.pàf. Acesso em 10. Jan.
balho, e por isto tem valor mais elevado. Se o valor desta força de trabalho é su ­ 2017.
perior, ela se objetiva, nos mesmos períodos de tempo, em valores proporcional­ DIOGO, F. Precários Voláteis e Trajectórias de Emprego em Carrossel, o Caso
mente mais altos. dos Beneficiários do RSI. Forum S o ciológico [Online]. 2012. Disponível em:
Há. portanto, um vínculo estreito entre as reformas educacionais pauta­ hnp:.socipiofii«?jgvug.org9Q Acesso 10. 11. 2014.
das por pressupostos do neoliberalismo e o modelo econômico de produção ca­
pitalista que tem se delineado neste início de século. Assim, almejar uma nova ENGU1TA, M. F. A Face O culta Da Escola: Educação E Trabalho No Ca­
educaçào que possibilite reflexão crítica e emancipação dos sujeitos sociais signi­ pitalism o. Porto Alegre: Editora Artes Médicas. 1989.
fica pensar uma sociedade para além do capital. FAG1ANI. C. C.; PREV1TALI, F. S. A nova configuração da classe trabalhadora
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L1PIETZ. A. Miragens e Milagres: problem as da industrialização no ter­
ceiro mundo. Sào Paulo: Nobel. 1988.
A Petrobras vive uma crise sem precedentes na segunda década do sécu­
MARX. K: ENGLES, F. O Manifesto Comunista. Sào Paulo: Boitempo. 2007. lo XXI. Ela se explica em um complexo processo geopolítico de conflitos e dispu­
tas que objetiva o controle da indústria do petróleo em âmbito internacional,
MASCARO. A. L. Estado e Forma Política. Sào Paulo: Boitempo. 2013.
condiçào essencial para a manutenção da hegemonia dos países centrais sobre
MESZAROS. I. A Educação Para Além do Capital. Sào Paulo: Boitempo. os periféricos nas próximas décadas.
2010 . O Brasil passa por um periodo político conturbado em termos político e
económico acompanhado por um forte processo recessivo econômico com gra­
PREVITALI. F. S. et al. Globalização, Relações Interfirmas e Trabalho no Século
ves desdobramentos sociais. O crescimento da dívida pública, da inflação e as
XXI. História & Perspectivas. Uberlândia. N. 46. jan./jun. 2012. P: 181-208.
medidas governamentais para a estabilização da economia baseadas na "Escola
PREVITALI. F. S.; FAGIANI, C. C. Trabalho E Educação Na Nova Ordem Capi­ de Chicago" elevam o isolamento governamental, pondo em risco a própria go­
talista: inovaçào técnica, qualificação e precarizaçào. In: XII Jornada do HIS- vernabilidade do Brasil. As criticas ocorrem em segmentos distintos da sociedade.
TEDBR: A crise estrutural do capitalism o e seu s im pactos na educação Por um lado, setores vinculados a frações de classe burguesa fomentam o proces­
pública brasileira. 2014. Caxias - MA. UFMA, 2014. v. 1. p. 642-661. so de crise constante, difundindo a incapacidade governamental para retirar o
Brasil do processo recessivo e, por outro, parcela dos movimentos sociais e parti­
PROST, A. História da Vida Privada: da Primeira Guerra até os n ossos dos de esquerda insatisfeitos com a dependência governamental às formas acu-
dias. Vol. 5. Sào Paulo/Inglaterra: PinguimCia das Letras. 1985. mulativas do capital em sua forma financeira.
WOOD. E. The Origin of Capitalism. New York: Monthly Review Press. 1999. A "Operaçào Lava-Jato" acirra o conturbado processo político em curso
no Brasil. Ela constitui em uma operaçào investigatória desenvolvida pelo Minis­
tério Público da Uniào e a Polícia Federal Brasileira para denunciar processos de
corrupção inerentes a políticos e empresários de empresas brasileiras. As denún­
cias formuladas pelo Ministério Público Federal e julgadas pela Justiça Federal
apontam para a existência de um amplo processo de desvio e lavagem de bi­
lhões de dólares junto a contratos vinculados à Petrobras para financiar a campa-

A primeira versão deste capítulo foi publicado em artigo científico na Revista História e Perspectivas,
volume 29. número 55. no ano de 2016. intitulado como a resistência petroleira e a privatização do
pré-sal no Brasil
1 Doutor em Filosofia e História da Educação pela Unicamp. Pós-doutor em Educação pela Ufscar.
Bolsista de Produtividade e Pesquisa 2 do CNPQ. Professor Associado III do PPGEDFacedUFU. Linha
de Pesquisa Trabalho. Sociedade e Educação. Pesquisador do Histedbr GT Uberlândia
2 Doutora em Educação pelo PPGED FacedUFU. Professora da Esamc e da Unipac Uberlândia. Pes­
quisadora do Histedbr GT Uberlândia
3 Doutor em Educação pela Unesp. Pós-doutorado em Educação pela Universidade Federal da Paraí­
ba. Professor Associado IV do PPGEDFacedUFU. Linha de Pesquisa Trabalho. Sociedade e Educa­
ção. Pesquisador do Histedbr GT Uberlândia
 99

nha eleitoral de partidos políticos em troca de favorecimento de empresas em ­ periferia impacta na crise nos países centrais. O Plano Brady se apresentou den­
preiteiras em processos de licitação de contratos com a Empresa Estatal. A Polí­ tro dessa prerrogativa. Garantir a estabilidade econômica dos países periféricos
cia Federal estima que o prejuízo causado à Petrobras aproxima-se à ordem de para evitar a crise nos países centrais, mantendo intocáveis as formas reproduti­
U$$ 5.53 bilhões. vas do capital em sua forma financeira.
Embasados pelo entendimento epistêmico manifesto nas contradições A assinatura do acordo pelo Brasil no ano de 1994 foi fundamental para
manifestas na mediação entre o particular e o geral, demonstraremos que a crise a criação do Plano Real voltado à estabilização da economia brasileira. Apesar
na Petrobras não se explica apenas em âmbito nacional expressando embates do forte apelo midiático enaltecendo a hegemonia e competência intelectual das
geopolíticos manifestos por forças políticas transnacionais que dele podem se b e­ frações de classe burguesa no governo do Brasil, o Plano Real não foi elaborado
neficiar. pela "genialidade" de nenhum segmento político brasileiro, mas sim a através da
Os conflitos internacionais sobre o controle da exploração do petróleo no mera execução sumária dos princípios, diretrizes e receitas econômicas determi­
Brasil não são novos. As disputas no setor petrolífero produtivo brasileiro retra­ nadas pelos formuladores da equipe econômica de Nicolas Brady e do Fundo
tam a continuidade dos desdobramentos econômicos e políticos internacionais Monetário Internacional.
oriundos do século XX. cujos contornos tomaram-se drásticos com a queda do O Plano Real mudou a economia brasileira. A promoção da estabilidade
Sistema de Bretton Woods e as crises do petróleo nos anos 70 e 80. implicando econômica sustentada pela valorização da moeda brasileira em relação ao dólar
em um amplo processo de reestruturação das economias e Estados na periferia fundamentou o fetiche da excelência do setor privado sobre o setor público. Os
do capitalismo. resultados econômicos apresentados, legitimados por forte aprovação popular
Os anos 80 e 90 do século XX marcaram a reestruturação da economia acompanhado pela “miopia” dos setores críticos nacionais em sua interpretação
e política brasileira orientada pelos princípios do Plano Brady voltado ao ajuste da dinâmica reprodutiva internacional da capital financeiro, diminuíram a resis­
económico nacional para a elevação do superavit primário para garantir o paga­ tência à ofensiva voltada ao enfraquecimento e privatização das empresas esta­
mento dos juros da dívida externa aos banqueiros internacionais. Esse plano, ca­ tais. principalmente, os setores tecnológicos e produtivos centrais.
pitaneado pelo Fundo Monetário Internacional, implicou em uma alternativa via­ A submissão organizada ao FMI proporcionou que o Governo Federal
bilizada aos países periféricos, motivada, principalmente, após a falência do Pla­ remetesse ao Congresso Nacional cinco emendas alterando a ordem econômica
no Baker, à elevação do prazo de pagamento dos juros da dívida externa devida na Constituição do Brasil visando ajustar a economia brasileira aos imperativos
aos banqueiros internacionais e a criação de títulos da dívida a serem comerciali­ transnacionais e ao processo privatizante. Foram elas a quebra do Monopólio Es­
zados no mercado internacional. tatal do Petróleo, das telecomunicações, da navegação de cabotagem, do gás ca ­
A condição exigida para a participação foi que os países periféricos de­ nalizado e a eliminação da diferença constitucional entre empresas brasileiras de
veriam promover reestruturações em suas economias, redefinindo a atuação dos capital nacional e empresas brasileiras de capital estrangeiro.
próprios Estados Nacionais, privatizações de empresas estatais rentáveis, quebra Foi como resistência a esse processo que se desenvolveu a greve dos p e ­
de monopólios produtivos e abertura do mercado nacional aos interesses trans­ troleiros de 1995. A paralisação afetou o consumo da população e das empresas
nacionais. aos derivados de petróleo. A escassez de combustíveis proporcionou a dissemina­
Essa ação se insere no entendimento ao qual a estabilidade econômica ção generalizada do pânico por parcela considerável da mídia brasileira reforçan­
na periferia do capitalismo é condição essencial para a estabilidade econômica do que o Brasil não poderia ser refém de uma categoria profissional. O apelo mi­
dos países centrais. Marx em o "Livro Terceiro de O capital" demonstrou que a diático manifesto pela aparente neutralidade utilizou a greve contra os próprios
composição monetária dos Bancos Centrais dos países capitalistas é realizada por petroleiros, exemplificando-a como a materialização da necessidade imperiosa
uma parcela privada e outra estatal, cuja redução de qualquer das parcelas afeta de quebra do monopólio estatal do petróleo para garantir a demanda e reduzir
todo um sistema econômico de uma nação. Esta construção teórica é essencial os preços dos combustíveis. Ao mesmo tempo, legitimou a repressão governa­
para entender a relação dinâmica e mundializada entre o centro e a periferia do mental à greve contabilizando 47 demissões por justa causa e multas aos sindica­
capitalismo. Na prática, o calote dos países periféricos no pagamento dos juros tos de US$ 28 milhões em razão da somatória dos dias de paralisação.
da dívida externa não afeta apenas o banco privado credor. A existência de um O desgaste midiático e o enfraquecimento conjuntural dos petroleiros fa­
vínculo do banco privado com o Estado Nacional impacta em uma redução do cilitaram o avanço e aprovação das propostas govemistas sem qualquer desgaste
volume da composição monetária do Banco Central do país de origem, desvalo­ político. Sua votação ocorreu com forte pressão em favor da aprovação pela mí­
rizando a própria moeda nacional. Com a mundialização do capital, a crise na dia brasileira. Com um Congresso Nacional extremamente fisiológico, cada vota-
100 101

çào transformava os gabinetes das lideranças governamentais em "balcões de ne­ A reestruturação da Petrobras impactou na precarizaçào das condições
gócios*' voltados para atender aos anseios das bancadas de representantes de fra­ de trabalho dos petroleiros. No final dos anos 90 do século XX ocorreu um óbito
ções de classe burguesas nacionais e internacionais. Essa açào acabou por apro­ a cada quinze dias nas plataformas e refinarias da Estatal. De acordo com Sevá e
var todas as propostas govemistas sem um aprofundamento dos seus impactos Gil (1996) somente entre os anos de 1998 e 1999 morreram 74 trabalhadores,
no país. Com ampla maioria no Congresso Nacional e fundamentada pela hege­ sendo 59 em empresas terceirizadas na Petrobras. Esse valor correspondeu a
monia conservadora da nào eficiência estatal para gerir o setor energético, foi quase um terço das mortes ocorridas em conflitos recentes no Oriente Médio en ­
aprovado a quebra do monopólio estatal do petróleo pela Petrobras acom panha­ tre palestinos e judeus no mesmo período.
do, através da Lei 9.478 de 1997, da criaçào da Agência Nacional do Petróleo - O naufrágio da Plataforma P-36 a 1300 metros de profundidade no
ANP - com responsabilidade de definir e regular o ramo petrolífero no país4. Oceano Atlântico na costa brasileira no ano de 2001 foi o ápice da precarizaçào
A quebra do Monopólio Estatal do Petróleo mudou as relações entre o do trabalho dos petroleiros. A forte explosào que precedeu o naufrágio vitimou
Estado brasileiro e a Petrobras. O Governo Federal, sustentado por princípios ha- os integrantes da brigada de incêndio, sendo que apenas dois trabalhadores tive­
yekianos relativos ao abandono definitivo de ações desenvolvimentistas em âm ­ ram seus corpos recuperados.
bito nacional, reduziu os investimentos na Estatal adotando açào contrária à ten­
Petroleiros mortos na explosão da Plataforma P-36 em 2001'
dência internacional de fusões e o fortalecimento de grandes grupos económicos
do setor petróleo, como o da British Petroleum com a Amoco. da Exxon (Esso)
com a Mobil e da Texaco e a Shell nos EUA.
A redução de investimento governamental e o prejuízo acumulado de
US$ 4 bilhões em virtude da obrigatoriedade da Estatal vender de combustíveis a
preços abaixo dos praticados no mercado para fomentar o setor petroquímico
privado nacional justificaram a mudança radical no funcionamento da Estatal no
mercado internacional através da instauração do sistema de concessão na segun­
da metade da década de 1990.
A Agência Nacional do Petróleo convidou grupos privados para partici­
parem do investimento petrolífero no Brasil, através da criaçào de cotas distribuí­
das em grupos de 20 investidores, ao qual cada grupo investiria 3,39 milhões, to ­
talizando US$ 67,96 milhões. O objetivo foi conseguir um empréstimo de US$
631 milhões no mercado financeiro internacional ao qual somado ao capital pri­
vado consorciado, formaria um total de US$ 698,96 milhões, equivalente a m e­
nos de um terço do investimento da estatal já realizado na ordem de US$ 2,37
O poema abaixo produzido 11 anos após o acidente pela Senhora Marile-
bilhões. A contrapartida aos grupos privados presentes no consórcio foi a garan­
na Souza, viúva do petroleiro Josevaldo Dias de Souza em ato público para re­
tia de participação de 30% dos lucros obtidos0.
lembrar o acidente realizado no aeroporto de Macaé retrata o amplo processo de
O sistema de concessão possibilitou o acesso aos resultados de estudos e
precarizaçào do trabalho que foram submetidos os petroleiros8.
pesquisas realizados pela Petrobras a empresas petrolíferas privadas internacio­
nais por meio de licitação feita pela ANP. O custo estipulado para o acesso aos
resultados da pesquisa foi de US$ 168.5 mil sendo que as empresas que quises­
sem adquirir os estudos relativos em apenas uma região petrolífera brasileira p a­
gariam 10% do valor acima, ou seja. US$16.85 mil6. 7 Ferreira. Bruna Gonzaga da Silva; e outros. Estudo de Caso "Explosão na P-36”. http:■'.■uiw.ebah.oom.-
br comem ABAAAfhTUAG esrudcMasQ-explosao-plaraforma-p36
8 Das onze famílias que perderam parentes na explosão da P-36. apenas duas puderam enterrar seus
mortos. As outras nove tiveram de se conformar com o sobrevoo da área onde a plataforma afundou. A
’ Lucena. Carlos. Tempos de destruição: educação, trabalho e indústria do petróleo no Brasil. Campi­ Petrobras considera impossível recuperar os corpos que estão submersos, devido à grande profundida­
nas. Autores Associados. Uberlândia. EDUFU, 2004. de e ao tempo que já se passou desde o acidente.
3 Idem ao anterior. http: blcg.tnbunadoncne.com.br abelhinha S1307. Acesso dia 07 09’201õ às 22 horas.
6 Idem ao anterior.
102 103

Segurança Insegura 1. O a c irra m e n to d o c e n á rio g e o p o lític o d o p e tró le o .

Esta segurança tão insegura
Que assusta, assalta e assassina O sistema de concessão de exploração dos campos petrolíferos brasilei­
Este progresso tào regresso ros às petrolíferas transnacionais sofreu grande revés a partir de 2003. O enfra­
Que agiganta, avança e manca quecimento e a perda da efetividade governamental no início dos anos 2000
O lema é conquistar acompanhada da derrota eleitoral no processo sucessório presidencial barraram
Descobrir, perfurar e explorar o processo em questão inaugurando uma nova fase da indústria do petróleo no
Encobrir, esconder e mascarar Brasil marcada pelo crescimento do investimento governamental na Petrobras10*.
Com a elevação dos investimentos, a Estatal que até entáo obtivera um
Arriscar, emendar e assustar
Mercandejam vidas faturamento de R$ 69 bilhões de reais em 2002 e um lucro líquido médio de R$
Leiloam os poços 4.2 bilhões entre 1994 e 2002 saltou para R$ 304 bilhões de reais no ano de
Discutem políticas 2014. Seu lucro líquido médio entre 2003 a 2013 foi de R$ 25 bilhões13. Esses
dados sào fundamentais para a análise das mudanças na atuaçáo da Petrobras.
Terceirizam o que é nosso
E gente vinda de toda parte
O crescimento de investimentos relacionado à elevação dos lucros líquidos e do
Nossos mares povoados pelas gentes faturamento da Estatal influenciado pela ruptura com o sistema de concessão for­
Estrangeiros recebidos com festa taleceu a política internacional brasileira no explosivo cenário geopolítico do pe­
tróleo agravado pelos desdobramentos da crise econômica de 2008.
Nacionais ficam com o que resta
A instauração em 2008 de uma nova crise econômica em virtude da
Mais difícil controlar a VIDA
Conter a morte que pede passagem
mundializaçào do capital foi implacável e afetou todo o planeta acirrando as dis­
E a busca pelo ouro negro putas pelo controle das matérias primas e novos mercados como condição para a
sua superação.
A insegurança encontra hospedagem A crise teve sua gênese nas dificuldades domésticas estadunidenses em
Quanto a nós, aqui de novo estamos
estabilizar o mercado imobiliário e financeiro. Os Estados Unidos passavam até
Nos encontrando por um motivo insano
então por um forte crescimento imobiliário em virtude da expansão do crédito
Onze anos, Onze vidas
em sua forma hipotecária, forma de transação comercial à qual a casa dos m u­
Que de esquecer nos recusamos tuários era exigida como garantia para o pagamento das dívidas adquiridas. Inici­
Nos perguntam o que queremos enfim almente. a elevação do crédito fez com que os preços dos imóveis disparassem,
Se a dor nào nos dói elevando o volume de negociações no setor. O fetichismo crescente no setor fo­
Se constrangidos nào ficamos
mentou a ação dos mutuários em adquirir novos imóveis renovando seus em ­
A nossa resposta é um Sim préstimos em valores maiores àqueles que já haviam obtido.
Dizemos Sim para o nào esquecimento A disponibilidade irrestrita do crédito imobiliário cresceu de forma incon-
Dizemos Sim para este momento trolada atingindo, inclusive o segmento "subprime" composto, segundo os ban ­
Pois nào queremos que o tempo
cos. por uma parcela de mutuários com menores garantias de quitação dos em ­
Emudeça a nossa luta, enfraqueça o movimento préstimos. Tendo como referência a existência de crises cíclicas econômicas do
A nossa luta é pela VIDA capitalismo tal qual apontou Marx em “O capital” em que o apogeu anuncia a
A nossa briga contra a insegurança catástrofe e a catástrofe o apogeu, o crescimento irrestrito de crédito bancário
A nossa inimizade é contra a ganância materializou os fundamentos para a sua própria crise. A elevação da inadimplên-
Que insaciável marcha, marca e mata
Sem dar a VIDA a menor importância9.
i0 Contudo, os acidentes do trabalho continuaram na Estatal. De acordo com dados obtidos pelo Sindi­
cato dos petroleiros do Norte Fluminense até o final de 2010 morreram por acidente de trabalho 145
petroleiros em todo o Brasil, sendo 74 na bacia de Campos.
9 Marilena Sousa. Viúva do petroleiro Josevaldo Dias Sousa, uma das vitimas da P-36. http: bloQ.tribu- 1' httP: iomalocn.com.brbloq diooo-ccsta alournas-consaderacoes-sobre-as-acoes-da-pegcbras-por-diogo-costa
nadonorte.com.br abelhinha S1SQ7 . Acesso dia 07 09/2015 às 22 horas. Acesso dia 10 de janeiro de 2016.
104 105

cia fragilizou de forma gradativa a liquidez bancária inviabilizando um conjunto mentais em âmbito nacional e internacional para proteger as empresas estaduni­
de ações financeiras adotadas para contornar os impactos da crise. denses e garantir a pressão diplomática internacional na garantia dos seus inte­
A tentativa dos bancos privados em venderem as hipotecas sob sua ges­ resses políticos. O endurecimento das ações diplomáticas dos Estados Unidos im­
tão para os bancos de investimento nào surtiram os efeitos esperados. O agrava­ plicou em elevar sua influência política em diferentes regiões do planeta e enfra­
mento da recessão econômica reduziu o volume de vendas e dos preços dos quecer o crescimento e expansão dos países rivais.
imóveis, inviabilizando a execução das hipotecas e a revenda dos imóveis aliena­ As negociações com a Arábia Saudita para a redução do preço do barril
dos aos bancos como forma de quitar as dívidas dos mutuários. Esse processo do petróleo no mercado internacional exemplificam a afirmação anterior. Um
afetou a liquidez dos bancos privados, consolidando a possibilidade concreta de complexo “jogo de xadrez" foi elaborado para esse fim com desdobramentos no
falência generalizada, cujos desdobramentos atingiriam, sobremaneira, o próprio interior e além das fronteiras estadunidenses.
setor produtivo. Em âmbito nacional, a redução do preço do barril de petróleo impactou
Isso se explica pela existência de um processo metabólico entre as for­ na produção das empresas dos Estados Unidos produtoras de óleo por intermé­
mas reprodutivas do capital financeiro e o produtivo centrado na exploração do dio do Xisto. Isso se explica em virtude dos custos produtivos de extração de óleo
trabalho. Em outras palavras, os bancos emprestam dinheiro para as empresas do Xisto serem superiores aos da importação de petróleo. A redução contínua da
investirem na produção. Esses novos investimentos possibilitam que as empresas taxa de juros domésticos foi a estratégia utilizada para evitar a falência generali­
elevem a produção, intensificando a elevaçào da mais-valia obtida sobre os tra­ zada das empresas vinculadas ao ramo produtivo do Xisto, garantindo, sobretu­
balhadores. O crescimento da acumulação do capital produtivo possibilita que os do. a recuperação gradativa da economia interna dos Estados Unidos. Contudo,
homens de negócios devolvam o dinheiro emprestado pelos bancos acrescido de tendo como referência a autossuficiência estadunidense na produção de óleo
juros garantindo a acumulação do capital também em sua forma bancária. através do Xisto, compensava ao país manter esse parque produtivo em funcio­
Com a fragilização da liquidez dos bancos, o processo metabólico repro­ namento. visto que a redução da produção proporcionava a manutenção das
dutivo do capital foi afetado com desdobramentos implacáveis tanto no interior suas reservas nacionais para serem utilizadas no futuro. Em âmbito internacional,
como além das fronteiras estadunidenses. Internamente. a quebra do processo a redução do preço do barril do petróleo pelos sauditas afetou as economias da
reprodutivo do capital proporcionou que a crise imobiliária atingisse toda a eco­ Rússia e o Irã. países dependentes das exportações de petróleo no mercado in­
nomia estadunidense, comprometendo a capacidade de financiamento dos ban­ ternacional. A fragilização de suas economias tornou-os vulneráveis à pressão
cos na produção e os próprios fundos de pensão nos EUA. Extemamente. atingiu diplomática dos EUA objetivada na retirada do apoio iraniano ao governo sírio
toda a economia mundial dada a centralidade dos Estados Unidos no mercado e a redução da ofensiva russa contra a Ucrânia13.
financeiro internacional. A crise nos bancos estadunidenses retraiu o oferecimen­ As pressões diplomáticas realizadas pelos Estados Unidos se explicam
to de crédito pelos bancos internacionais diminuindo o volume da produção e o em uma totalidade que transcende as suas fronteiras. Tomando como referên­
comércio em boa parte do planeta12. cia a expansibilidade incontrolável das formas reprodutivas do capital, tal qual
A instauração de um processo recessivo em nível internacional foi acom­ demonstrado por Marx em "O livro terceiro de O Capital", o controle de dife­
panhada pelo crescimento da produção petrolífera no Oriente Médio - Líbia. Ira­ rentes regiões do planeta impacta na manutenção da hegemonia política e eco­
que e Arábia Saudita e em ambientes fora da OPEP. como os EUA. Brasil e Ar­ nômica estadunidense nas próximas décadas. E no interior desses conflitos em
gentina. A dinâmica entre a redução da produção industrial e a elevação da ex­ tom o do controle do petróleo que se insere a pressão política gerida pelos Esta­
tração de petróleo proporcionou a redução dos preços do barril do petróleo no dos Unidos e grupos econômicos europeus interessados na desmoralização da
mercado internacional agravada pela queda de demanda nas indústrias e seg­ Petrobras e a consequente desvalorização maciça do valor de suas ações no
mentos dependentes deste componente energético. mercado internacional favorecendo os interesses dos grupos financeiros interes­
Essa dinâmica aparentemente desconexa se explica essencialmente na sados em sua privatização. Por um lado. a desvalorização de suas ações possi­
construção gradativa de estratégias políticas para a superação da crise de 2008 bilita. em caso de sua privatização, a compra da Estatal em valores reduzidos.
visando garantir a centralidade na economia estadunidense independente dos Por outro lado. a compra de ações da Petrobras com preços reduzidos, tendo
impactos na periferia do capitalismo. O objetivo foi construir estratégias governa­ como referência o potencial econômico do Pré-Sal avaliado em U$ 3 trilhões.

12Oreiro. 2011. s p httos: ilccreiroAvordpress.corr.201109 13. onaem-causas-e-irr.cacto-da-cnse-valor-^gcono- 13http; wiw.revistaforum.com.br bloc 201412 o-Que-esta-por-tras-e-alem-das-fronteiras-nacionaiS-na-Queda-
mico-13Q92Qll Acesso dia 17 de dezembro de 2015. das-acoes-da-petrobras acesso dia 15 de janeiro de 2016.
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possibilita a obtenção de lucros com a possível valorização dessas mesmas 1964 voltados a instaurar um amplo processo de moralização no Brasil rompen­
açòes no futuro. Um negócio altamente rentável sustentado nas tendências ex ­ do com o "fantasma do comunismo” no Brasil.
postas no final do século XX e início do XXI de crescentes movimentos m ani­ Esse processo de "moralização política" com forte apelo ideológico capi­
festos na elevação constante da acumulação do capital em sua forma financeira taneado. principalmente. por segmentos da classe média nas Regiões Sul e Su­
por frações de classe burguesas nacionais e internacionais. deste do Brasil se explica em um contexto maior. Estão em disputa projetos po­
Esta ação se explica na dinâmica do mercado e as ideologias que o líticos distintos ligados à política internacional brasileira, implicando, em última
justificam. A retomada do pensamento liberal assentada nos princípios da "Es­ análise, na manutenção de uma espécie de terceiro turno eleitoral constante que
cola de Chicago” à qual o mercado e a concorrência são as chaves para a su ­ construa as condições objetivas para a vitória eleitoral de setores conservadores
peração de crises econômicas coloca como atores grupos econômicos e finan­ alinhados com a política externa dos Estados Unidos e do Mercado Comum Eu­
ceiros alicerçados pelo poderio político e militar dos Estados aos quais ainda ropeu em 2018.
possuem vínculos em uma constante pressão sobre a periferia do capitalismo. As denúncias de corrupção no Brasil tomam uma dimensão "hollywoodi-
Esses atores agem no intuito de inviabilizar o surgimento de novos ato - ana" à qual a oposição apresenta-se como a personificação do ’bem" e os gover-
res. negando a essência da participação e liberdade aos moldes do mercado li­ nistas em seu oposto, o "mal". As forças do ’bem" são compostas pela personifi­
beral. A constante pressào diplomática impacta em uma luta constante para cação da "competência e comprometimento" nacional e as do "mal" constituídas
manter o controle sobre a periferia agindo no intuito de conquistar o próprio a incompetência e a ausência de compromisso social, um embate que omite a es­
apoio de frações de classe burguesas nacionais simpáticas a esse projeto. A sência corrupta e classista do Estado Capitalista transcendente ao horizonte de
pressào diplomática voltada a limitar a influência política brasileira na América um partido ou articulação política. A incompreensão gerada por setores da mídia
Latina e na costa oeste da África relacionada à redução da participação do país da dinâmica dos processos em disputa fomentam o incremento de passagens la­
no mercado petrolífero internacional interligada à construção de alianças diplo­ mentáveis na história mundial manifestas no crescimento da intolerância, xenofo­
máticas com países em conflito com os Estados Unidos exemplifica essa afirma­ bia. homofobia e do racismo.
ção. A transição política ocorrida via processo eleitoral nos últimos 25 anos
A descoberta de petróleo no Pré-sal fortaleceu a posiçào política brasi - não aponta rupturas distintas com as formas reprodutivas do capital financeiro. A
leira no cenário internacional. A participação do Brasil no seleto grupo dos crise política brasileira não se explica pela polarização expressa na contradição
maiores produtores de petróleo em âmbito internacional e sua aproximação inconciliável entre o modo de produção capitalista e o socialista, mas sim o em ­
com os BRICs acirrou os embates com os Estados Unidos. As disputas comerci­ bate nacional e internacional sobre os rumos do capitalismo no Brasil sendo a
ais entre os EUA. a Rússia e a China são fundamentais para o entendimento do exploração e o controle das jazidas de petróleo brasileiras um tema primordial.
fomento à crise da Petrobras. A participação do Brasil nos BRICs é essencial
para o debate sobre a questão do petróleo, especialmente no que se refere às re­ Referências
lações comerciais com a China e a Rússia.
A vitória de um consórcio de empresas chinesas sobre as estadunidenses
no leilão para a partilha no Campo de Libra no Pré-sal acirrou o conflito entre Biondi. A. O Brasil privatizado: um balanço do desm onte do Estado. São
os dois países, especialmente pelo fato dos chineses serem aliados do Brasil e Paulo. Perseu Abramo. 1999.
integrante do próprio BRIC. O governo brasileiro passou a receber constante ______. O Brasil privatizado II: o assalto das privatizações continua.
pressào diplomática estadunidense para que se afastasse definitivamente dos São Paulo. Perseu Abramo. 2000.
BRICs e do Mercosul.
A pressào diplomática sobre o governo brasileiro foi complementada Brant. V. C. (1990) Paulínia: petróleo e política. Campinas. CEBRAP. 195p.
com a construção de um conjunto de alianças com frações de classe burguesas e Carcanholo. M. D. Conteúdo e Forma da crise atual do capitalismo: lógica, con­
parcela da mídia nacional voltadas ao fomento da instauração de ideologias cen­ tradições e possibilidades. Crítica e sociedade: revista de cultura política,
tradas no anticomunismo. A constante exposição midiática das denúncias de cor­ v .l, n.3. ed. Especial, dez. 2011. Disponível em:
rupção apuradas pela Operação Lava Jato ressuscitou as propostas políticas de uuw.seer.ufu.br mdex.ohp cnncasociedade article download ... S279 AceSSO dia 17 de dezembro de
ultradireita manifestas na instauração de uma ditadura militar aos moldes de 2015.
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A CRISE BRASILEIRA E AS RACHADURAS DO SISTEMA

Centro de Altos Estudos Brasil Século XXI. Brasil Debate.
hrrp: va1,v,prarmat!smopoh-co.ccm.br 2215 06 a -c n s e ^ a - p sirccrai-a-lui-da-ggcpolnca.hari A ceS S O d i â
17 de dezembro de 2015. 75iitrida QPi/fot
Chesnais. F. Até onde irá a crise financeira. Le Monde D iplom atique Brasil,
novembro de 2007. Disponível em: http://www.diplo.uol.com.br . Acesso em 01 A velha roda das virtudes públicas mascarando os vícios privados.
maio 2008. José Saramago. Ensaio sobre a lucidez.

Costa. Diogo. Algumas con sid erações sobre as a çõ es da Petrobras.

As rachaduras do sistema tom am -se cada vez mais explícitas conforme
17/12/2014.
http: jQmalggn.ccm.br b lo ; d:c-;c-cos:a al;um as-cor.siderai3g;-rebre-as^:ces--da-petrsbras-por-dicsc-:c:*:a
se aprofunda a crise político-econômica brasileira. A terrível sensação vivida atu­
Acesso dia 17 de dezembro de 2015. almente pela maior parte da nossa sociedade provém de uma percepçào mais
Gonçalves. R. e Pomar. V. O Brasil endividado. Sâo Paulo. Perseu Abramo. nítida dessas rachaduras, bem como dos efeitos que elas provocam na sua vida
2000 . cotidiana - em particular para a classe trabalhadora, que enfrenta o desemprego
e a rápida degradação de suas condições de trabalho e de vida.
Lucena. Carlos. Aprendendo na luta: A história do sindicato dos petro­ Nào há como negar que o edifício da sociedade brasileira apresenta pro­
leiros de Campinas e Paulínia. Sào Paulo. Ed. Publisher Brasil. 1997. blemas e tanto suas fissuras mais superficiais, quanto suas trincas mais acentua­
______. Tem pos de destruição: educação, trabalho e indústria do petró­ das e suas rachaduras mais profundas ampliam-se em suas paredes com uma
leo no Brasil. Campinas. Autores Associados. Uberlândia. EDUFU, 2004. velocidade espantosa, sinalizando uma casa abalada, enfraquecida, insegura,
frouxa, que pode de fato cair, para nào dizer desmoronar.
Marx. K., Engels. Friedrich. A ideologia alemã. São Paulo. Ed. Moraes. 1984. Diante dos sinais concretos dessas fissuras, nào há nada a fazer senão se
Marx. K. O Capital: crítica da econom ia política; Livro I o. Volume I. tradu­ perguntar: é um problema estrutural? Esse é o primeiro passo para a decisào de
ção Regis Barbosa e Flávio R. Kothe. - 2. ed - Sào Paulo. Ed. Nova Cultural. como consertar essa casa.
Diferentes soluções se apresentam para que possamos sentir de novo a
_______. O Capital: crítica da econom ia po!ítica;_Livro I o. Volume II, tra­ segurança (ou a falsa sensação de segurança) de habitarmos em uma casa capaz
dução Regis Barbosa e Flávio R. Kothe. - 3. ed. - Sào Paulo. Ed. Nova Cultural. de suportar seu próprio peso. E claro que uma dessas soluções, a reforma, é a
1988. mais tentadora, demanda menos tempo, e tem duas maneiras de ser efetuada.
_______. O Capital: crítica da econom ia política.. Livro 3o, Volume VI. tra­ O primeiro tipo vem aqui chamado de reforma de fachada. Trata-se de
dução Reginaldo Sant‘ Anna - 3. ed. - Sào Paulo: Ed. Nova Cultural, 1984. uma operaçào ‘‘tapa buracos'*, que mascara sem escrúpulos as rachaduras da
construção para fornecer um falso alívio imediato com relação aos seus graves
Oreiro. José Luiz. Origem, causas e impacto da crise. In Valor Econôm ico. problemas que. mais cedo ou mais tarde, reaparecerão, com perdas e danos
13/09/2011. hflp.5L.ilcffl:eiK!.wfirdpM55.coxn.2.0.Il.v9.13..o:^an-causa5^Ê-jnu»c:o-da-cr:s£-.-ador-«conom:- inestimáveis e irreparáveis para todos aqueles que habitam essa casa reformada.
co-13092011 Acesso dia 17 de dezembro de 2015. O segundo tipo é uma reforma mais bem-feita, que se propõe a mexer
pontualmente em partes mais importantes dessa construção, mas. no fundo, nào
se dispõe a encarar efetivamente seus problemas estruturais, deixando-se orien­
tar pela ilusão de que a casa poderá melhor sustentar, e por mais de tempo, seu
peso. E claro que o resultado último neste tipo de reforma, mesmo se mais d e­
morado para se manifestar, acaba sendo o mesmo, ou seja, perdas e danos ines­
timáveis e irreparáveis para todos que habitam nessa casa.

1 Professora da Universidade Federal de Uberlândia e pós-doutoranda no Departamento de Sociologia

Instituto de Filosofia e Ciências Humanas da Unicamp.
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A reconstrução, ao contrário, é a mais difícil de ser efetuada, por ser tra­ Caio Prado Jr. explica as questões implicadas na estruturação do capita­
balhosa. requerer mais esforços, tempo. Para se erguer uma estrutura mais sóli­ lismo dependente das economias de exportação das periferias e enfatiza o quan­
da. em primeiro lugar, é necessária a identificação consciente do que se deve im­ to o “espírito de exploração” foi fundamental, nào apenas por ter marcado a pre­
preterivelmente derrubar até a raiz. o que se pode preservar e, enfim, o que se sença do homem europeu nos trópicos, mas, principalmente, por ter determina­
quer construir. Deste modo, cada tijolo que vai sendo colocado para erguer essa do a totalidade das características da estrutura econômica, sociocultural e política
reconstrução, já apoiada em pilares sólidos, segue a orientação de seu projeto que se desenvolvia ao longo dos séculos nas “colônias de exploração”. Em suas
original, nào abdica dos cuidados necessários para fazer dessa estrutura a mais palavras,
inabalável possível e respeita os limites colocados pela própria natureza, física e
[...] se vamos à essência da nossa formação, veremos que na realidade
humana. nos constituímos para fornecer açúcar, tabaco, alguns outros gêneros;
Essa metáfora das rachaduras de uma construção tem o propósito de mais tarde ouro e diamante; depois algodão, e em seguida café, para o
nos ajudar a pensar algumas questões que náo podemos perder de vista para comércio europeu. Nada mais que isto. E com tal objetivo, objetivo ex­
pensar o terreno histórico da atual crise brasileira em suas dimensões socioeco- terior, voltado para fora do país e sem atenção a considerações que
nômica e política. Em vez de focar exclusivamente os elementos de novidade no nào fossem o interesse daquele comércio, que se organizarão a socieda­
mais recente golpe do contexto brasileiro, que já estáo sendo desvendados por de e a economia brasileiras (Prado Jr., 2000:20).
análises qualificadas, o propósito deste artigo é principalmente chamar atenção Autores como Florestan Fernandes analisaram as conexões dessa estru­
para a continuidade histórica nele revelada. Com esse fim, na primeira seçào, os tura econômica das periferias do capitalismo com um regime político autoritário.
golpes do século XXI na América Latina a governos reformistas serão problemati- Seus estudos mostram bem como o traço colonial de opressão política e exclusão
zados à luz do conceito da divisão internacional do trabalho. Na segunda seçáo, da participação cidadá da maioria da população permanece existindo mesmo
serào analisados os traços de continuidade das reformas de fachada do atual go­ depois de o Brasil se constituir como um Estado-naçáo com sua “própria” bur­
verno Temer para "resolver’*a crise. A terceira seçáo aborda a fuga da casa. ou guesia nacional.
seja. a produçáo de emigrantes brasileiros como um fator que nào pode ser des­ Ao contrário de representar os interesses da população, essa burguesia é
prezado para consideração dos efeitos da crise atual. Algumas considerações fi­ vital para a continuidade da “subordinação das economias periféricas das ma­
nais encerram o artigo. ções emergentes’ às economias centrais das mações dominantes’” (Fernandes,
2008c: 95). Nào há interesse em romper com a satelitizaçâo, ou seja. com os me­
O golpe à ilusão d o reform ism o n a s periferias canismos de expropriação dos excedentes econômicos nacionais, articulados in­
terna e extemamente: “dependência e subdesenvolvimento sào um bom negócio
A história proferiu novamente sua sentença, reafirmando uma regra já para os dois lados” (Fernandes, 1973: 26). Há tào somente uma abertura estra­
conhecida de que, nas periferias do sistema capitalista, a sobrevida de governos tégica de espaço ao desenvolvimento induzido3 pelo “progresso importado”, que
progressistas é breve. O recado dado pelos golpes do século XXI na América La­ só aparentemente se dá endogenamente e para os interesses internos da econo­
tina é o seguinte: a despeito de nào mexerem minimamente na estrutura do siste­ mia e da sociedade brasileira.
ma, esses reformismos “democráticos" vêm combatidos com golpes de Estado, Portanto, também náo há nenhuma ruptura com o modelo autoritário
ou seja. por cima. de política que essa estrutura demanda. Antes de ter um compromisso demo­
A primeira liçáo que aprendemos com os golpes na América Latina do crático com as necessidades da maioria da população, essa burguesia nacional,
século XXI2 é a de enxergar de novo, com mais clareza, a essência do poder po­ que comanda de forma articulada com os donos do poder do capitalismo global,
lítico do Estado nas periferias do capitalismo. Esse Estado nasceu, na verdade, tem o máximo de interesse em reproduzir a submissão econômica e política do
para servir o capitalismo mundial, sem nenhum compromisso com a população país e em manter o seu povo numa condição de pura força de trabalho para ali­
nativa que aqui habita. mentar o mercado mundial.
“Ingênuos", e principalmente cúmplices, sào os líderes políticos e gover­
nos que se acham acima dos condicionantes da histórica divisão internacional do
2 Até o momento, sem considerar o caso particular da Venezuela, esses golpes atingiram os governos de
Honduras (2004). Paraguai (2012) e o Brasil (2016). O cenário é de incerteza quanto ao impacto nega­ 3 De acordo com seu conceito de modernização dependente, no capitalismo periférico são os “dinamis
tivo desses golpes para outros governos (Equador. Bolívia, Venezuela) que, nos últimos anos. adotaram mos externos [que] decidem as transformações [internas] decisivas” (Fernandes. 1973: 79).
estratégias bem mais combativas, embora ainda dentro do sistema.
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trabalho, fomentando a ilusào e a obsessão do “desenvolvimento”. Cedo ou tar­ mas seríssimos derivados da “drenagem de riquezas”, materiais e humanas, de
de. essa ilusào se desmancha no ar. causando consequências drásticas - como as cinco séculos de colonialismo, denunciou o sistema e ofereceu respostas políticas
que estamos vivendo atualmente no Brasil - e trazendo novamente à luz a força sólidas que merecem ser conhecidas pela força de seus ensinamentos.
violenta do sistema e suas rachaduras que tentava mascarar. De fato. as vozes críticas de líderes políticos e intelectuais das revoluções6
Esses golpes do século XXI sào, portanto, antes de tudo. frontais à ilu­ africanas desse período (Cabral. 1978; Fanon. 1980; Nkrumah. 1980) fornecem
sào do reformismo progressista nas periferias. Trata-se de uma ilusào que se m a­ instrumentos úteis para a compreensão das amarras - socioeconômicas. culturais
nifestou em diferentes contextos históricos das periferias, baseando-se em distin­ e políticas - do “desenvolvimento”. Como primeiro passo, esses líderes nos ensi­
tos tipos de ideologia, mas com um denominador comum: a miragem dos gover­ naram a enxergar, sem ilusões de uma ascensão futura, o lugar permanente de
nos reformistas de poder orientar autônoma e livremente o desenvolvimento das “quintal do mundo” que a histórica divisão internacional do trabalho impôs a to­
forças produtivas do espaço nacional das periferias, portanto de poder dar igual­ das as periferias do sistema capitalista. Esse é o ponto de partida para depois se
mente uma direçào própria e autônoma aos seus rumos políticos. enfrentar, de forma continuada no tempo, todos os desafios das sociedades com
Nào por acaso, na história, a resposta do sistema sempre foi muito mais a herança histórica da estrutura colonial7.
drástica às vozes críticas que realizavam experiências políticas efetivamente revo­ Justamente por ter convivido por séculos com os efeitos de uma crise
lucionárias. Os golpes a governos que tentaram enfrentar as estruturas do capita­ permanente, a percepção do olhar político africano mais crítico afasta qualquer
lismo - portanto também qualquer iktsào de que o reformismo, um dia. pudesse ilusào do reformismo para pensar soluções a seus efeitos. Mais do que qualquer
ser a soluçào para melhorar as condições de vida das populações da periferia - outra região do Sul global, a África sabe o que significa ocupar a posição históri­
sào de outra natureza: sua arma principal é o sangue e a eliminação sistemática ca - e por imposição dos mecanismos de funcionamento do mercado mundial -
dos vestígios de suas obras. de uma periferia. Isso. porque o sistema econômico capitalista, desde sempre, se
Na América Latina, o bombardeamento ao Palácio de La Moneda - manifestou ali de forma “nua”, sem encontrar limites para sua célula mãe. a ex­
onde Salvador Allende se encontrava no fatídico 11 de setembro de 1973 - tal­ ploração do trabalho (Antunes. 2009) e sua base de sustentação, o racismo -
vez seja o exemplo mais emblemático da diferença das armas utilizadas por gol­ sendo o tráfico de escravos seu maior exemplo histórico (Basso, 2000).
pes para se combater essa outra natureza de governo político e o processo social Esses casos históricos e muitos outros poderiam ser aqui citados por se­
que representa. rem representativos da natureza de golpes a governos políticos que efetivamente
Mas. com certeza, a África em convulsão do contexto do Pós Segunda se propuseram a enfrentar, junto à população de seus territórios, as rachaduras
Guerra foi o espaço mais atingido por uma série de golpes brutais a vozes disso­ do sistema nas periferias. E válido lembrar essa outra natureza de golpe, com o
nantes de líderes de governos representativos de um processo político revolucio­ fim de entendermos com mais clareza que o golpe de 2016 no Brasil está longe
nário4. Esses líderes foram assassinados em série ou atingidos indiretamente pelo de representar uma guinada em relação aos governos que o precederam. Trata-
“câncer da traição do imperialismo”5, justamente porque combatiam a ilusào do se, de fato, de um golpe finalizado à continuidade sistémico do curso histórico do
reformismo, encarando, portanto, as rachaduras do sistema - de forma articulada país que tão somente bate de frente na ilusào do progressismo nas periferias.
intemacionalmente e. sobretudo, a partir da participação das massas no processo O recado desse golpe é, na verdade, que o capital deve seguir livre e
de reconstrução revolucionária. solto para agir, e nào tolera nem mesmo reformas que tentem conciliar seus inte­
Essa África em revolta - bem diferente da imagem da “pobreza” e do resses com um mínimo para as classes trabalhadoras das periferias! Aqui, nào se
“imobilismo” que procuram nos apresentar e nos fazer aceitar como verdade e permite, por muito tempo, a existência sequer de reformas brandas, como as dos
destino daquele continente -, nào obstante partir de uma situação com proble- quatro governos petistas, guiadas pelo princípio, como esclarece Lowy (2014), de
“fazer tudo o que é possível para melhorar a situação dos pobres, com a condi­
d Dos quais podemos citar o assassinato de Patrice Lumumba (1961) e Amflcar Cabral (1973), líderes ção de nào tocar nos privilégios dos ricos”! Aqui, é necessário um golpe para in­
revolucionários, respectivamente, do Congo e de Cabo Verde Guiné-Bissau. terromper o quarto mandato de um governo eleito pelas vias democráticas, mas
5 Com essa expressão. Amflcar Cabral denunciava a pressão que esses líderes revolucionários africanos que jamais disse um nào contundente às alianças políticas com os partidos de di-
sofriam, interna e extemamente a seus países. O discurso de Amflcar Cabral, proferido na ocasião do
funeral de Kwame Nkrumah (1972) - um dos principais teóricos do pan-africanismo e líder revolucio­
6 Sobre o contexto Latino Americano, ver Dos Santos. 2016.
nário de Gana - esclarece que sua morte foi causada, na verdade, pelo “câncer da traição do imperia­
lismo”. Na ocasião da independência de Gana (1957), Nkrumah fez a seguinte declaração: “A indepen­ 7 Refere-se aos problemas enfrentados hoje pelas periferias ou semiperiferias. comumente denomina­
dência de Gana é privada de sentido se não for ligada à libertação de todo o continente americano” das de “sul global”, “terceiro mundo”, “países em desenvolvimento”. "subdesenvolvidos”. “realidades
(Nkrumah, 1980: 425). pós-coloniais”. em que o Brasil certamente ainda se insere.
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reita e, principalmente, às alianças com o Capital. Só durante o período de nos enraizados na “ideologia liberal, segundo a qual o termo democracia é so ­
“abundância” e “euforia”, apoiado nas demandas de commodiíies do novo co­ mente a máscara do despotismo de mercado” (Bensaíd. 2010: 30. grifo nosso)10.
losso global, a Chino, que esse pacto progressista pôde se manter - e. tào somen­ Esse ensinamento precioso de Bensaíd nos ajuda a entender também
te. vale lembrar, porque jamais deixou de ser favorável ao Capital. que, se as forças políticas do mercado podem agir com tanta violência, hoje, no
Retomando a ideia da estrutura social da casa-Brasil. é possível afirmar contexto brasileiro, é porque foram alimentadas, direta ou indiretamente, no pas­
que as reformas dos governos petistas, na época de abundância, conseguiram sado. Ocorre que a ilusão do progressismo toma mais difícil de enxergar o que
contemplar, mesmo se de forma desigual, os cuidados com os andares “de cima” estava, em última instância, em jogo nas reformas dos governos petistas: a sobre­
e “de baixo” dessa construção. Tâo logo a crise começou a se manifestar com vivência da estrutura do sistema capitalista no Brasil.
mais força no país. em 2014. o governo Dilma optou por priorizar as reformas A ilusão otimista de regular o sistema para um dia chegar ao ápice do
que favorecessem exclusivamente os andares de cima dessa casa. aplicando o “desenvolvimento” nas periferias nào ajudou, na verdade, a enxergar que as re­
ajuste fiscal “recomendado” pelos organismos internacionais que ditam o com ­ formas progressistas nào impedem que os interesses fundamentais e universais
passo do funcionamento do sistema e suas hierarquias6*8. Nos andares de baixo, da população brasileira sejam destruídos ou ameaçados pela potencializaçào sem
portanto, as rachaduras, que nunca deixaram de existir, começaram a crescer limites da atuação de um sistema econômico que é despótico por natureza e se
com mais força. mostra profundamente desigual, “náo só no que se refere à ‘livre troca’ entre ca­
Mas. a despeito da fidelidade subserviente desses governos, a velha m o­ pital-trabalho, mas também às relações entre países”, nas palavras do sociólogo
dalidade dos golpes foi mesmo assim reativada como instrumento de controle italiano Pietro Basso (2003: 82).
para reafirmar a necessidade de abertura, ainda maior e mais plena, ao mercado A contradição fundamente do capitalismo, a desigualdade da relação ca­
mundial. Dessa forma, náo houve tempo nem mesmo para esperar uma via elei­ pital-trabalho, é o primeiro elemento que comprova como as reformas petistas
toral “democrática” prevista para 2018 e manter, assim, o jogo de aparência da jamais quiseram enxergar a fundação da estrutura da sociedade brasileira. O
“democracia”. ponto de vista crítico da ótica do trabalho para analisar a estrutura produtiva bra­
sileira. como o de Antunes (2013), demonstra como ela nunca deixou de ser
O d e s p o tis m o d e m e rc a d o d e s m a s c a r a d o transpassada por contradições de uma disseminada precarizaçáo do trabalho.
Nesse sentido, embora atentas ao horizonte empobrecedor de elevar o padrão de
A América Latina do século XXI conhecerá novamente os golpes em consumo da classe trabalhadora, as reformas do governo petista passaram longe
série como na segunda metade do XX? Se as comparações dos diferentes m o­ de combater efetivamente o trabalho precário, exaustivo, mal remunerado e des­
mentos históricos dos golpes no continente podem parecer um certo exagero, protegido, no campo e na cidade, flexibilizado, sujeito às marcas da concentra­
nào há dúvida de que a liberalização da economia e o ataque ao trabalho foi o ção de renda, de desigualdades “de raça”, à divisão sexual do trabalho e às ins­
objetivo que guiou os governos ditatoriais na América Latina, assim como conti­ tabilidades de uma economia propriamente periférica.
nua sendo a uia única da direção política dos golpes do século XXI nesse conti­ O ciclo de greves que. conforme destacou Braga (2016), náo se inter­
nente. rompeu. mas se intensificou na década de 2000. é prova do que significa para os
Daniel Bensaíd. autor que foi tào essencial para o pensamento contem­ próprios trabalhadores brasileiros carregar essa estrutura, mesmo num período de
porâneo mais crítico, ensina que mascarar a democracia nada mais é do que o aquecimento do mercado de trabalho que caracterizou os três primeiros m anda­
despotismo de mercado. O mais recente golpe brasileiro, em sua motivação mais tos dos governos petistas. Também seria oportuno acenar outros fatores socioló-
profunda, nào é algo novo, nem pontual, na história do sistema capitalista. Esse
golpe é só mais um acontecimento que ilustra o estado de “escândalo permanen­ França em 2009, que mobiliza toda a história do pensamento político, oferecendo uma ideia da com ­
te” da Democracia9. Trata-se de mais um golpe da lista de muitos outros cotidia­ plexidade do tema e das sínteses hoje à disposição para se refletir sobre ele. Apesar dos diferentes enfo­
ques teóricos, metodológicos e de opiniões desses autores, não há dúvida sobre o consenso que os une.
Ao fazer um balanço histórico da questão, concluem, em uníssono, que a democracia está indo muito
6 É claro que essa política de não enfrentamento também era esperada, já que as reformas progressistas mal.
não se propõem a mexer na estrutura do sistema; a o contrário, o que visam é reformar partes mais im ­ 10 O autor ainda nos lembra que quem dita o despotismo do mercado neoliberal hoje, em primeiro lu­
portantes ou visíveis da casa, orientando-se pela ilusão de que ela possa melhor manter, e por mais gar. é a "Democracia” por excelência, a estadunidense, que tende a impor seu próprio modelo ao resto
tempo, seu próprio peso. do mundo, baseando-se em dois pilares fundamentais: no “ataque brutal à solidariedade e aos direitos
9 O artigo de Bensaíd Um escândalo permanente compõe o livro Em que estado se encontra a dem o­ sociais” e na “ofensiva sem precedentes da privatização do m undo”, com a “redução do espaço público
cracia?. compêndio de textos de filósofos e cientistas políticos contemporâneos de peso, publicado na (Bensaíd. 2010: 30. grifo nosso).
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gicos analisados na coletânea de textos organizada por Sampaio Jr. (2014). que Não há dúvida, portanto, de que as forças despóticas e destrutivas do
ficaram bastante evidentes nas manifestações sociais de 2013 e 2014 e sào indi­ mercado já estavam em ação e agora estão dando seu bote. Como ressaltou Bru­
cativos de como. a essas condições precárias de trabalho, também se sobrepõe no De Conti (2015), “assim como a maré baixa traz à tona pedras desconhecidas
uma vida precária com relação ao acesso a direitos básicos de transporte, saúde, ou momentaneamente negligenciadas, contextos de crise fazem emergir proble­
educação e moradia. mas que já existiam, ainda que ocultos".
E verdade que as reformas dos governos petistas, como destacado aci­ Talvez o que assuste mais em relação às medidas do atual governo Te­
ma. náo deixaram de olhar para os andares de baixo, investindo mais nos servi­ mer é que a máscara do despotismo de mercado caiu. O despotismo de mercado
ços públicos de educação, saúde, transporte, moradia, por exemplo. Mas tam ­ agora subiu ao patamar de uma política declarada de governo. Não por acaso, as
bém é verdade que o despotismo de mercado se expandiu paralelamente nesses soluções que se colocam para preservar a estrutura do sistema neste momento de
setores e. no fundo, foi até mais determinante para o seu funcionamento. agravamento dos efeitos da crise mundial no Brasil sào aquelas do tipo da refor­
Em que momento as escolas públicas, de ensino fundamental e médio, ma “de fachada” mencionada na Introdução, a saber, a mais barata possível,
adquiriram a qualidade de educação que o povo brasileiro mereceria? Em que que tem o fim de mascarar os problemas da construção, tapar os buracos, mas
momento as Universidades públicas passaram a prevalecer como alternativa de que, mais tarde, cobra um preço inestimável e provoca danos irreparáveis. Essa
um estudo para a maioria da população em relação àquelas privadas? E possível reforma passa uma tinta lustrosa para cobrir as rachaduras do sistema e se preo­
afirmar que escolas e Universidades privadas estáo de fato cuidando da Educa­ cupa principalmente com a fachada e os salões sociais dos andares de cima da
ção? Em que momento o Sistema Único de Saúde (SUS) passou a ser uma o p ­ construção. Assume, assim, de forma menos ambígua, que quem deve suportar o
ção voluntária dos pobres? Em que momento os convênios privados e da indús­ peso da construção e suas rachaduras é o andar de baixo, a moradia dos traba­
tria da saúde - que forçam uma negociação contínua do preço da vida de seus lhadores.
clientes pacientes - deixou de ser a opção dos “privilegiados” que podem pagar Agora, essas reformas retomam declaradamente a lei que sempre predo­
os preços abusivos de suas mensalidades? Em que momento o transporte público minou na construção da casa da grande família brasileira, desde os tempos colo­
(intraurbano, inter-urbano e inter-estatal) eficiente - que além de resolver o pro­ niais: a selva tropical do mercado, incluindo a liberdade dos governos comissá­
blema da mobilidade digna, do trânsito nas grandes cidades, também propiciaria rios do poder econômico para administrar bens públicos guiando-se por vícios
o direito de respirar um ar mais puro - passou a ser uma alternativa ao transpor­ privados, nas palavras de José Saramago. Todas as reformas de fachada, aplica­
te individual privado de automóveis, que alimenta a cadeia da indústria automo­ das com enorme velocidade, em poucos meses do governo Temer, retratam, na
bilística e obriga as pessoas a enfrentarem o caos do tráfico e do risco de aciden­ verdade, um “choque de gestão” que busca a “eficiência total” de se abrir ao
tes cotidianamente? Em que momento uma política efetivamente pública de ex­ mercado.
pansão e proteção de moradias prevaleceu diante da força de expropriação do Nesse sentido, a crise vem administrada com carinho, já que é uma
mercado imobiliário e de suas lógicas financeiras?11 E se pensamos nos bens oportunidade única e o melhor dos instrumentos para rebaixar salários e direitos!
básicos da vida propiciados pela natureza, em que momento a preservação des­ Essa diretriz política já se revelou, em poucos meses, a marca do presente gover­
ses bens e de sua diversidade determinou as escolhas de produção no país. con­ no Temer. E tudo indica que ela será também a marca dos futuros governantes
centradas na monocultura agrícola, na extração de minérios e na exploração do eleitos “democraticamente”, seguindo a onda de ascensão dos partidos de direita
petróleo? e de extrema direita no mundo.
Talvez o desastre do Rio Doce seja o símbolo mais doloroso de como es­ O pior é que esse tipo de reforma de fachada obteve, por enquanto, bas­
sas rachaduras do sistema já estivessem em ato, mesmo durante a última década tante sucesso no Brasil. Os resultados das últimas eleições municipais confirma­
dos governos progressistas. A lama tóxica que percorreu quilômetros de seu leito, ram que. na opinião dos eleitores brasileiros que quiseram votar em um candida­
matando ou contaminando toda a vida com a qual entrava em contato, repre­ to12, hoje são principalmente os gestores e os pastores do mercado que podem
senta, na verdade, o sinal mais evidente de como as reformas progressistas, no garantir a “eficiência total” da organização da sociedade brasileira. O que pre­
fundo, não evitam que essas rachaduras produzam danos irreparáveis, que atin­ gam esses gestores e pastores do mercado?
gem populações inteiras.

l~ Ressalta-se a altas taxas de abstenção e de votos em brancos, que caracterizaram as últimas eleições
u Para um estudo sobre esse tema. ver Rolnik (2015). municipais de 2026.
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Como uma das medidas pretensamente “anti-corrupção”. todo o espa­ Trata-se de um anseio que já vai sendo colocado, desde o início, no
ço que ainda estava preservado do mercado deve se abrir para ele e. assim, fun­ modelo de educação de uma sociedade. Nào há dúvida de que já estava vigo­
cionar melhor. Sua eficiência é sinônimo de privatização, de monetizaçào e. por rando no país o reinado do horizonte mercantil, técnico, produtivo que penetra o
fim. de valorização. O espaço que nào é possível de ser privatizado desde já deve âmago das salas de aula e também dilacera a autonomia, o respeito, a formação,
ser abandonado, para que suas rachaduras se agravem ainda mais e. no momen­ a valorização do professor em favor de metas produtivas vazias e para o mercado
to final, o que já estiver quase virando caco puder ser loteado e vendido, peça mundial da educação. Mas essa diretiva do mercado agora ficou mais evidente
por peça. ao mercado, que entào se encarregará de tapar esses buracos. Para nos cortes da educação e na reforma do ensino médio, que foi imposta por meio
isso. nada melhor que uma Proposta de Emenda Constitucional (a PEC 55) que de uma medida provisória (MP), aplicada na calada da noite, sem a menor con­
congela os gastos do Estado por 20 anos. uma medida impecável para o sucatea- sulta da sociedade. Seu projeto, seu ideal, é de formar soldados para o mercado,
mento dos bens e serviços públicos que abrirá espaço, posteriormente, à sua pri­ ou seja, jovens preparados e direcionados para ingressar no mercado de trabalho
vatização. - mais especificamente, passivos, alienados, “técnicos”. Nào está em jogo a for­
A tática de enxugar os bens e serviços públicos é hoje efetuada de uma mação completa e plural nas diferentes áreas do conhecimento, o fornecimento
forma muito mais profissional do que no passado, por meio de leilões internacio­ de instrumentos de informação e reflexão. Nào por acaso, a sociologia, a filoso­
nais. com alcance para todos os capitalistas do mundo. Vende-se trabalho, ter­ fia, as artes deixaram de ser obrigatórios, o que quer dizer que, em breve pode­
ras. minérios, águas, petróleo em abundância, e reafirma-se. com mais vigor ain­ rão ser eliminadas, tendo nesta MP apenas um primeiro passo disfarçado.
da. a conveniência para a grande burguesia nacional da inserção subordinada do O despotismo de mercado também está explícito nas políticas de ajuste
país no mercado mundial. fiscal, que começaram a ser aplicadas já no governo Dilma e depois se potenciali­
O pilar ainda mais importante dessas reformas de fachada no Brasil, que zaram no governo Temer. As receitas desses ajustes, como nos anos 1980 e
está por ser aprovado, é a reforma trabalhista. Seu braço direito e principal fonte 1990, reafirmam o servilismo do Estado brasileiro ao mercado mundial, repre­
de dinamismo é a lei da terceirização. Esta lei. além de trucidar direitos conquis­ sentado por seus organismos internacionais - e, agora, também pelas agências
tados pela Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT), coloca um futuro ainda de avaliação de risco - que colocam os bancos e os credores internacionais como
mais precário e inseguro para todos que trabalham - ou. para usar a expressão prioridade diante dos deveres sociais para com a população brasileira.
de Ricardo Antunes (2009). da classe que vive do trabalho, nào dizendo respeito Enfim, a particularidade das reformas de fachada, que estamos presenci­
somente aos estratos mais pobres, mas. cada vez mais. também a seus estratos ando no atual governo Temer para “resolver“ a crise13, é que o despotismo de
mais altos e qualificados. mercado deixa de ser ilusoriamente controlado pelas políticas progressistas e ago­
Como o laboratório dessas leis já foi largamente experimentado em paí­ ra se coloca como uma política declarada. Se nos governos petistas atendia-se
ses europeus como a Itália. Inglaterra e agora também a França, nào será preciso aos desígnios do mercado com a roupagem da democracia e um olhar mínimo
muitas pesquisas para mostrar como essa reforma nào resolve a crise e será parti­ para atender os andares de baixo da casa brasileira, agora isso nào é mais neces­
cularmente cruel para os novos ingressantes no mercado de trabalho, para os jo ­ sário. Vivemos em um momento político em que a máscara da democracia14 e a
vens que se qualificam com a esperança de poder estruturar a vida com o traba­ ilusão do progressismo caíram.
lho e que só encontrarão contratos temporários, sem garantias, com horários fle­
xíveis. ritmos intensos e péssimos salários. Esses jovens encontrarão a flexibiliza­
ção. já imperante. mas agora prevista em lei.
Para nào falar do aumento do tempo de contribuição para obter o direi­
to de aposentadoria, que representa mais um saque vergonhoso e mortal aos tra­
balhadores brasileiros. Trata-se de uma reforma que. além de colocar nas costas 15 Tudo indica que essas reformas provavelmente continuarão a ser aplicadas nos próximos governos
dos trabalhadores brasileiros a responsabilidade de pagar por uma crise em rela­ para.
ção à qual nào têm nenhuma culpa, também vai ao encontro do objetivo busca­ 14 Entende-se democracia não no sentido mitológico ou puramente formal dessa palavra, mas no que
do pelos Estados de levar mais rápido os trabalhadores ao túmulo, quando seu concerne ao seu significado substancial mais valioso e que não podemos jamais renunciar de lutar para
corpo não pode mais responder aos anseios produtivos do sistema, como denun­ sua realização: a "revolução democrática permanente” que não separa a emancipação política da
emancipação humana. A propósito. Daniel Bensaid (2010: 66) tem toda razão ao afirmar que "a tarefa
cia Ken Loach em seu filme Eu, Daniel Blake. de revolucionar a democracia, colocada em prática com a Revolução de 1846, ainda deve ser realizada
para que a crítica da democracia parlamentar não penda para o lado das soluções autoritárias ou das
comunidades míticas”.
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A fuga e a busca por uma nova casa Náo há dúvida de que as “lógicas de expulsão”, marcas da “brutalidade
característica da economia global” (Sassen. 2014). que sáo acentuadas pelo atual
A atuaçáo explícita do mercado propiciada pelas escolhas políticas aci­ contexto de crise, também estào plenamente ativas hoje no Brasil. A emigração
ma tratadas, no atual contexto de crise econômica, encontra um terreno social em massa de brasileiros é um sintoma que nào deve ser desprezado, pois sinaliza
caracterizado por uma quantidade maior de brasileiros que dependem completa­ o aumento exponencial do desemprego, da violência, o rebaixamento de salários
mente da renda de um salário ou de um pequeno “empreendedorismo” para su­ e de direitos, a degradação das condições de vida. Diante de uma casa que está
prir suas necessidades básicas de vida. No contexto de 1930 - período evocado desmoronando, a atitude normal de seus moradores nunca será a da passivida­
por diversos especialistas para as análises sobre a crise contemporânea, em fun­ de. O ser humano luta para preservar a vida e uma das formas de preservá-la é
ção da gravidade da crise de 1929 - parte significativa da população do país ain­ buscar outra casa.
da se encontrava no campo, podendo contar com um grau relativo de indepen­ Segundo Peliano (1990: 124)17. tanto aqueles que estào “dentro”, como
dência com relação a produtos básicos de sobrevivência, como a água. o alimen­ aqueles que estào “fora” do mercado de trabalho, ou seja. os desempregados ou
to etc. - além da própria moradia. Hoje. ao contrário. 85% da população brasi­ simplesmente os renegados de uma “integração”, sào migroníes em potencial -
leira vivem no espaço urbano. Há. portanto, uma maioria esmagadora de pesso­ no sentido de que a “busca da recomposição de condições de trabalho” é uma
as que tira sua sobrevivência cotidiana de uma renda salarial (formal ou infor­ constante histórica para essa classe18.
mal) ou de um pequeno negócio. Essas pessoas estào totalmente suscetíveis ao Como é sabido, o fenômeno da emigração começou a despontar com
rápido aumento do desemprego e queda de renda15 e plenamente expostas, por­ força no Brasil principalmente nas décadas perdidas da economia brasileira
tanto. às variadas formas de despotismo de mercado. (1980-1990). devastada pelo modelo de integração submissa ao mercado mun­
Essas pessoas, hoje. náo encontram táo facilmente uma referência de dial19. Dentro de um cenário mundial de aumento dos movimentos de popula­
apoio e de luta para combater esse despotismo. Isso porque no atual momento ções em escala global, esses brasileiros compõem os fluxos massivos que continu­
político do país. como diversos cientistas sociais apontam, o terreno das forças am a se deslocar para o Norte, os países centrais, onde os salários (diretos e indi­
sociais “daqueles de baixo” encontra-se bastante abalado pela “despolitizaçào” retos) sáo em média mais altos20.
generalizada dos tempos atuais, que. no Brasil, relaciona-se diretamente com os Com a eclosão da crise nesses países centrais (2007/8). o aumento do
treze anos do estrago provocado nos movimentos organizados pela ilusão pro­ desemprego e o recrudescimento das políticas imigratórias marcadas pelo que
gressista do lulismo16. Basso (2010) denomina racismo de Estado, uma parte desses emigrantes brasilei­
O que acontecerá para essas pessoas em um cenário que oferece poucas ros retomou ao Brasil com a expectativa de encontrar melhores condições de tra­
perspectivas de melhora em curto prazo? Qual será a alternativa para a classe tra­ balho e de estruturação de vida aqui. geralmente após conseguir juntar uma pou-
balhadora e também para a fração mais favorecida dos estratos médios para su­
perar as altas taxas de desemprego e um mercado de trabalho estagnado nos se­ 17 “[As] migrações passam a refletir não somente o rompimento e tentativa de recomposição de condi­
tores público e privado? Como poderão lidar com o enxugamento dos serviços ções efetivas de trabalho, mas singularmente a acumulação de trabalhadores, parte localizada dentro do
públicos, que se tornarão ainda mais escassos e de pior qualidade? E qual será a processo imediato de produção (forma produtiva) e a grande maioria localizada em esferas de trabalho
fora do processo imediato de produção (forma improdutiva), embora a ele estruturalmente subordina­
atitude diante do aumento rápido da criminalidade produzida pela própria crise e
da” (Peliano, 1990: 123).
pobreza? 18
Em particular nos tempos atuais de "acentuação do desemprego estrutural’’ e de "tendências de pre-
E claro que essas perguntas implicam a consideração de diversos fatores carizaçào” na "nova morfologia do trabalho” (Antunes. 2013). Segundo destacado por Braga (2012:
e dinâmicas da sociedade brasileira e também de sua relação com o contexto in­ 19), o precariado. em particular aquele que vive “em condições sociais capitalistas periféricas”, encon-
ternacional. Aqui. gostaríamos tâo somente de chamar atenção para um elemen­ tra-se “em permanente trânsito entre a possibilidade da exclusão socioeconòmica e o aprofundamento
to que compõe esse cenário e certamente ganhará importância nos próximos da exploração econômica”.
19 Esse período inaugura uma nova dinâmica populacional em relação aos fluxos internacionais de en­
anos: a produção de emigrantes brasileiros.
trada e saída de pessoas no país. Nesse contexto, o Brasil foi marcado profundamente pelas migrações
internas campo-cidade e. pela primeira vez na sua história com tradição de imigração, passou a produ­
zir mais emigrantes em relação aos imigrantes que recebia. Esses emigrantes buscam uma nova casa,
phncipalmente nos países centrais, com destaque para os Estados Unidos, Europa Ocidental e Japão.
15 Entre 2015 e 2016. produziu-se novos 5 milhões de desempregados no Brasil. Em novembro de 20 Em 2013. segundo dados da Organização Internacional para Migrações (OIM), o Brasil tinha 3 m i­
2016. estimava-se em 12 milhões o número de desempregados no país lhões de nacionais vivendo fora do país. E claro que se os brasileiros em situação indocumentada forem
16 Ver Antunes. 2014 e Braga. 2012. considerados, esse número de emigrantes certamente é mais alto.
122 123

pança com os anos de trabalho em um país de moeda forte. De alguma forma, Não se entende aqui. no entanto, que outras formas de resistência e de
esses emigrantes brasileiros que retomaram também foram vítimas da ilusão do reação a esse contexto de crise socioeconômica e política já não estejam em ato,
progressismo. No momento de aquecimento da economia brasileira e diante das principalmente por parte de movimentos de caráter mais espontâneo. Novas for­
barreiras da crise e das políticas discriminatórias dos países centrais, o voltar para ças sociais nunca deixaram de surgir nos momentos mais críticos da história e
casa era movido pela esperança de que as coisas estavam de fato mudando no nada impede que elas se juntem àquelas já existentes e mais antigas, renovando-
Brasil e de que tudo sinalizava para a melhora dos problemas estruturais da p o ­ as. para um dia estar à altura dos desafios de um enfrentamento real da estrutura
breza. da violência e das variadas desigualdades. do sistema, para transformá-la e reconstruí-la.
Parte dos emigrantes brasileiros que não retomaram continuou forman­ Esse tipo de resistência organizada talvez exija uma solução mais difícil e
do uma base de sustentação com suas redes no exterior que é fundamental para mais lenta, por demandar a reconstrução de uma casa sólida para de fato susten­
que esses brasileiros possam reemigrar e também para ajudar aqueles que fogem tar a moradia de 200 milhões de brasileiros. Essa reconstrução requer certamente
da crise. Além disso, essas redes assumem uma importância vital no atual contex­ a consciência de que a fundação dessa nova casa deve ter outra estrutura que
to em que a possibilidade de migrar dentro do circuito legalizado de imigração não a do capitalismo.
(por motivo de trabalho, estudo, casamento, etc.) é para poucos, principalmente Para essa construção, é de fundamental importância nos inspirarmos nas
para aqueles que possuem uma reserva alta de recursos para investir no projeto vozes críticas das periferias que nos ensinam a necessidade de abandono da ilu­
emigratório ou para jovens com um perfil alto de qualificação ou de especializa­ são do progressismo para pensar políticas em todos os âmbitos, que possam efe­
ção demandado por setores específicos do mercado de trabalho. tivamente melhorar as condições de vida das populações na periferia. Só assim o
Para a classe trabalhadora brasileira, a imigração indocumentada, com despotismo de mercado - e seus golpes - será combatido, em prol da democra­
alto risco de violência e morte, exposta aos empresários das fronteiras, acaba cia e de uma casa mais sólida e igualitária.
sendo a única alternativa de fuga da atual crise brasileira21. Nesse sentido, são
bastante impressionantes os números de brasileiros expostos a esses riscos e hu­ Referências
milhações para buscar uma nova casa. Se considerado um dos principais desti­
nos desses fluxos, os Estados Unidos, é elevada a média de detenções pelo crime ANTUNES, R. “A nova morfologia do trabalho e suas principais tendências’’. Ri­
de atravessar as fronteiras americanas de forma indocumentada, segundo repor­ queza e m iséria do trabalho no Brasil II. São Paulo, Boitempo, 2013.
tagem da Folha de São Paulo (Maisonnave. 2017).
Sem dúvida, essas deportações, o tratamento discriminatório, a explora­ ____. O s sentid os do trabalho: Ensaio sobre a afirmação e a negação
ção do trabalho imigrante, o racismo de Estado (Basso, 2010) e as barreiras de do trabalho. São Paulo, Boitempo, 2009.
direitos são sinais concretos de que a casa dos vizinhos, mesmo a de países mais ANTUNES, R.; SANTANA. M. A. “The dilemas of the New Unionism in Brazil:
ricos, também está cheia de rachaduras. Ao começar a enxergar essas rachadu­ Breakes and continuities”. Latin American perspectives, vol. 1. 2014. pp. 10-
ras. esses brasileiros também entendem que foram tomados pela “obsessão de 21.
migrar*' (Sayad. 1998)22, alimentada por falsas promessas e propagandas das
“oportunidades” de ascensão de vida nesses países. Ao ter contato com a dura BASSO. P. “Uascesa dei razzismo nella crisi globale”. Razzismo di stato: Stati
realidade do trabalho imigrante, essas pessoas sofrem, portanto, uma grande d e­ Uni ti. Europa. ítalia. Milano, Franco Angeli, 2010a.
silusão. ____. Sviluppo diseguale. migrazioni. politiche migratorie. In: BASSO, Pietro &
PEROCCO. Fabio (Orgs.). Gli immigrati in Europa: D iseguaglianze,
Considerações finais razzismo. lotte. Milano, FrancoAngeli, 2003.

A fuga da casa, mesmo com os riscos e problemas implicados, é, portan­ ___. Razze schiave e razze signore: I. Vecchi e nuovi razzismi. Milano,
to, uma forma de resistência que está de novo se colocando para os brasileiros. Franco Angeli. 2000.
Fugir da casa que está caindo e gerando o risco de morte é também resistir. BENSAÍD, D. Lo scandalo permanente. In: AGAMBEN, G. et ai In che stato è
la dem ocrazia? Roma: Nottetempo, 2010.
21 Para detalhes, ver Villen. 2016.
22
Essa expressão é utilizada pelo autor para explicar o processo psicológico anterior ao ato de emigrar.
124 125

BRAGA. R. O fim do lulismo. In: JINKINGS. L; DORIA. K.; CLETO, M. Por que _____. Amilcar Cabral e a crítica ao colonialism o. Sào Paulo: Expressào
gritamos o golpe? Sào Paulo: Boitempo, 2016. Popular, 2013.
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 127

PARTE II
O GOLPE PARLAMENTAR E O ESTADO NO BRASIL
 129

NOTAS SOBRE O GOLPE DE 2016 NO BRASIL

NEODESENVOLVIMENTISMO OU CRÓNICA DE UMA MORTE
ANUNCIADA

ç 0 iív w /m -A /)? /

O processo de ruptura da institucionalidade democrática ocorrida no

Brasil em 2016 é a culminação do longo movimento histórico de reaçào às políti­
cas dos governos neodesenvolvimentas desde que Luís Inácio Lula da Silva foi
eleito em 20022. Desde que assumiu a Presidência da República, o PT (Partido
dos Trabalhadores) passou a ser alvo de ofensiva de setores conservadores e rea­
cionários da sociedade brasileira. Do Mensalão à Operação Lava-Jato. presenci­
amos o espírito performático do golpismo na articulação do Poder Judiciário com
a Grande Mídia hegemônica, declaradamente anti-PT e vinculada à direita neoli-
beral (PSDB). Enquanto vivíamos numa conjuntura de crescimento da economia
brasileira por conta do ciclo de valorização das commodiíies e crescimento espe­
tacular da China (2003-2010). o Presidente Lula manteve a coalizaçào política
da governabilidade no Congresso Nacional. Naquela conjuntura histórica, o lulis-
mo como reformismo de baixa intensidade, tinha sua eficácia política. Renegou a
luta de classes e criou o mito do progresso social sem atentar contra a ordem oli-
gárquica burguesa no Brasil. Portanto, enquanto vigorou o presidencialismo de
coalizaçào (PT-PMDB) nas condições históricas do crescimento da economia
com inclusão social, o projeto neodesenvolvimentista sustentou-se. iludindo-se
com o reformismo fraco e a conciliação de classe do lulismo. Apesar de ter espíri­
to, o movimento do golpe como pulsâo histórica não adquiriu corpo enquanto a
economia brasileira crescia. Lula conseguiu se reeleger em 2006 e eleger a suces­
sora Dilma Rousseff em 2010 (em aliança com o PMDB de Michel Temer). O lu-

Giovanni Alves é doutor em ciências sociais pela Unicamp. livre-docente em sociologia e professor da
Unesp, campus de Marflia. É pesquisador do CNPq com bolsa-produtividade em pesquisa e coordena -
dor da RET (Rede de Estudos do Trabalho www.estudosdotrabalho.org ) e do Projeto Tela Crítica Cine-
Trabalho (www.telacnbca.org). E autor de vários livros e artigos sobre o tema trabalho e sociabilidade, e n ­
tre os quais “O novo (e precário) mundo do trabalho: reestruturação produtiva e crise do sindicalismo
(Boitempo Editorial, 2000)”, "Trabalho e subjetividade: O espírito do toyotismo na era do capitalismo
manipulatório” (Boitempo Editorial, 2011), "Dimensões da Precarização do trabalho” (Ed. Praxis,
2013) e "Trabalho e neodesenvolvimentismo” (Ed. Praxis, 2014). E-mail: [email protected] .
Home-page: www.qov-annialves.orq
* Consideramos o "neodesenvolvimentismo” como a frente de coalizão política liderada pelo PT (Parti -
do dos Trabalhadores) que elegeu e reelegeu em 2002 e 2006, Luís Inácio Lula da Silva; e elegeu e
reelegeu Dilma Rouseff em 2010 e 2014, respectivamente. O neodesenvolvimentismo possuía como
eixo programático, o crescimento com inclusão social; e como alma política, o lulismo. entendido como
sendo a estratégia de conciliação de classe baseada num profundo pragmatismo político visando a con -
quista (e preservação) do governo.
130 131

lismo, signo contraditório da política do neodesenvolvimentismo, demonstrou crescimento da economia com valorização do salário-mínimo e inclusão social. A
ainda possuir folego para reeleger Dilma Rousseff em 2014 ainda em aliança his­ desaceleração brusca da economia na primeira metade da década de 2010, num
tórica com o PMDB. O golpe como pulsão ontogenética da formaçào histórica cenário de queda de investimentos produtivos por conta da queda da taxa de lu­
brasileira só se manifestou com a crise da economia brasileira no bojo da longa cro na esfera produtiva devido a pressão dos custos salariais (a valorização do sa­
depressão do capitalismo global3. lário-mínimo e o baixo desemprego, favorecendo o poder de barganha sindical),
Entretanto, o tempo histórico do capitalismo global mudou. A ressaca da corroeu o orçamento público, abatido pela queda da arrecadação devido a desa­
profunda crise capitalista de 2008 que abateu as economias capitalistas centrais celeração da economia e a política de subsídios fiscais para empresários visando
{EUA. Uniáo Europeia e Japào); logo se disseminou pelo sistema-mundo do ca­ incentivar investimentos produtivos capazes de levantar a economia brasileira (o
pitalismo periférico - incluindo a China que desacelerou sua economia em 2014. que não ocorreu). A crise fiscal iria expor os limites estruturais do neodesenvolvi­
derrubando preços das commodities e alterando a conjuntura da economia dos mentismo no contexto de crise da economia capitalismo no Brasil.
países capitalista ditos emergentes, principalmente na última metade da década No plano da política institucional, a Presidenta Dilma Rousseff, eleita em
de 2010. A partir da profunda recessão capitalista de 2008. a ofensiva neoliberal 2010, demonstrou ser pouco afeita à negociação política. Mulher dura na con­
assumiu uma dimensáo global. Em vez de ser abatido pelo crash global de 2008. versação com o público e aliados da direita do PMDB, mas corajosa na intencio­
o capital financeiro e as políticas neoliberais. pelo contrário, tomaram-se hege­ nalidade política de levar adiante uma nova matriz macroeconômica, começou
mônicos na resposta à crise das dívidas soberanas dos países capitalistas afetados seu primeiro governo adotando políticas de confronto com setores rentistas que
pelo rombo orçamentário provocado pelo salvamento dos bancos falidos com o constituíam o núcleo duro do bloco do poder do Estado neoliberal no Brasil.
estouro da bolha especulativa. Por exemplo, na Uniáo Europeia, as políticas de Como diz o ditado popular: “cutucou onça com vara curta”. Em 2012, Dilma re­
austeridade neoliberal demonstraram que o capital financeiro possui capacidade duziu com vigor a taxa básica de juros da economia (Selic) e sinalizou com gas­
política para dobrar governos - inclusive governos socialistas (por exemplo. Fran­ tos públicos numa conjuntura de crise da economia mundial. Com Guido Mante-
cois Holland, na França e Alexis Tsipras. na Grécia). ga no Ministério da Fazenda, Dilma prosseguiu a política anticíclica adotada pelo
A Presidenta Dilma Rousseff. eleita em 2010. iniciou seu governo numa governo Lula em 2009-2010, verdadeiro terror para os economistas neoliberais
conjuntura de crise da economia global. Em dez anos de neodesenvolvimentis­ que cultuam a Responsabilidade Fiscal. Entretanto, como salientamos acima, a
mo. o Brasil, por conta da apreciação cambial, herdada da gestão Henrique Mei­ conjuntura mundial era outra: a desaceleração da China e o fim dos ciclos de
reles no Ministério da Fazenda do primeiro governo Lula (2003-2006). tom ou- commoditíes debilitaram as finanças públicas, impondo limites às políticas anti-
se uma economia desindustrializada e de pauta exportadora baseada em com­ cíclicas adotadas pelo Ministro da Fazenda Guido Mantega em 2009, que trans­
modities (agronegócio. mineração e petróleo) principalmente para a China. En­ formaram a crise financeira de 2008 no Brasil apenas uma “marolinha”. Num ce­
tretanto. na primeira metade da década de 2010, a persistência da crise da Uniáo nário de desaceleração da economia brasileira, aumento da inflação e juros em
Europeia, a desaceleração brusca da China e a queda dos preços das commodj- queda, a burguesia brasileira, de espinha-dorsal predominantemente rentista. es­
ties e petróleo num cenário de profunda crise do capitalismo global, colocou peculativa e parasitária, exigiu, nos bastidores do Palácio do Planalto, em 2012,
imensas dificuldades para o projeto neodesenvolvimenta brasileiro baseado no mudanças na gestão da economia brasileira. Os empresários unidos em tomo da
FIESP (Federação da Indústria do Estado de São Paulo) e FEBRABAN (Federa­
3 A persistência da pulsão histórica do golpismo no política brasileira visa deter a entrada em cena do
ção dos Bancos Brasileiros) pleiteavam naquele momento, mudanças drásticas
povo brasileiro no palco da história da Nação. E um traço indelével da tradição histórica oligárquica na política econômica: redução de gastos públicos, cortes em Programas Sociais,
que marca a política e a sociedade brasileira. A pulsão histórica do golpismo na política brasileira está redução de direitos trabalhistas e aumento dos juros para combater inflação. Era
arraigada profundamente na alma dos “donos do Poder", como diria Raymundo Faoro. O Brasil é um a pauta-bom ba da burguesia brasileira para sair da crise do capitalismo brasilei­
país de capitalismo retardatário, com industrialização hipertardia e formação colonial-escravista de via
ro. Enfim, a burguesia brasileira lançou no centro do palco do neodesenvolvi­
prussiana. A burguesia brasileira, ontogeneticamente oligárquica. nunca colocou para si o Projeto de
Nação ou inclusão social dos pobres e miseráveis na economia de mercado e no Estado democrático mentismo, a luta de classes.
com direitos sociais - o que expõe a estupidez política (ou ingenuidade medíocre) da conciliação de Como “animais políticos”, Dilma e Lula se recusaram a promover, de
classe de cariz social-democrata assumida pela direção hegemônica do PT. Os ricos nunca iriam rom­ imediato, a virada neoliberal da economia às vésperas das eleições de 2014. pois
per. de modo Republicano, com o passado oligárquico. A pulsão golpista contra governos democráti­ obviamente seria um suicídio político. A conciliação de classes tinha limites. Mas.
co-populares. tal como uma crônica de morte anunciada, iria se manifestar, mais cedo ou mais tarde.
Eis nosso lastro histórico que teimamos em esquecer, mas cujo passado persiste em voltar, tal como o logo após vencer as eleições de 2014 contra Aécio Neves (PSDB), Dilma Rous­
espectro que persegue Hamlet na peça clássica de William Shakespeare. seff, com pequena margem de diferença de votos, pressionada pelo imperativo
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da governabilidade e visando acalmar o bloco no poder neoliberal no seio do Es­ A “guerra de posição” conduzida pela direita ideológica neoliberal. teve
tado brasileiro, indicou para Ministro da Fazenda, o neoliberal Joaquim Lévy, mais eficácia política no momento histórico da crise da economia brasileira - sem
homem do Bradesco. e que fizera parte da equipe de Henrique Meirelles no pri­ desprezar também os flagrantes erros táticos do governo Dilma no xadrez políti­
meiro governo Lula. com o objetivo de promover o ajuste fiscal. co. Parafraseando Lula, diríamos que “nunca na história desse país”, um gover­
Entretanto, o tempo histórico era outro - nào estávamos em 2003. mas no errou tanto em tào pouco tempo (indicações desastrosas para pastas ministeri­
sim em 2013; o “núcleo duro” da grande burguesia brasileira, imbuída de cons­ ais. adoção de ajuste fiscal neoliberal rompendo com o discurso de campanha da
ciência de classe oligárquica, verdadeiros donos do Poder, decidiu nâo mais que­ candidata Dilma, inoperância do Ministro da Justiça no âmbito dos vazamentos
rer o PT no governo (além é claro, dos interesses políticos escusos imediatos da da Operação Lava-Jata pela Polícia Federal, etc).
banda mafiosa do PMDB em deter a Operação Lava-Jato). Em 2013, o bloco de Portanto, o ano de 2013 foi o atmus horribilis dos governos neodesen-
poder da República, incrustado no Estado neoliberal. forma histórica do Estado volvimentistas. O calor das manifestações de massa, expôs os limites do neode-
político do capital, que acolheu durante dez anos os governos neodesenvolvi- senvolvimentismo e fez o “ovo da serpente” quebrar-se; e de lá saíram as víboras
mentistas, se reaiüculou, deliberando nâo querer mais a Presidência da Repúbli­ do fascismo social e político que se disseminaram pelo País. Foi pura ilusão (ou
ca sob o comando do PT. O economista Márcio Pochmann sintetizou numa fra­ idiotia política) vangloriar as jornadas de junho de 2013 como fez certa suposta
se, a tragédia do lulismo: “Os ricos nâo nos querem mais”. Golpear o PT no go­ esquerda revolucionária. Naquele momento histórico de disputa na sociedade ci­
verno e na sociedade civil foi uma decisão suprema das oligarquias que vil, a direita ideológica neoliberal comandou a pauta das ruas; e lançou efetiva­
compõem o bloco no poder do capital no Brasil; e que historicamente controlam mente a cruzada dos “coxinhas”, a classe média indignada e inquieta, que cul­
há séculos, o sistema de produção e reprodução social (industriais, financistas, os pou o governo Dilma e o PT pela corrupção no País. Foi assim que, ensaiou-se
donos da Grande Mídia e o Poder Judiciário); e o sistema de representação p o ­ em 2013, a rearticulaçào do bloco no poder oligárquico capaz de implodir a ar­
lítica (o sistema político oligárquico). quitetura política do lulismo.
Desde a derrota de Lula da Frente Brasil Popular nas eleições presidenci­ A trágica vitória de Dilma em 2014 - vitória de Pirro - ocorreu sob a cri­
ais de 1989, a direita brasileira - a direita ideológica neoliberal (PSDB e DEM); e se profunda da institucionalidade política e imensas dificuldades na economia
a centro-direita fisiológica e mafiosa representada pelo PMDB e partidos-satéli- brasileira, provocada pelo boicote de investidores e pela ofensiva midiática disse­
tes. que representavam há pouco tempo, a base aliada do Palácio do Planalto minando o caos. Havia uma perfeita orquestração do golpismo. O governo e o
como avalistas da governabilidade, voltaram se articular como partido-guardiâo PT pareciam paralisados e bestificados pelo cerco golpista. A derrota inesperada
da ordem oligárquica no Brasil, os verdadeiros donos do Poder. da direita neoliberal. representada pelo PSDB em 2014. acirrou os ânimos da re­
De fato. a partir do ano de 2013, começou a corrosão e fratura da base ação conservadora. Mas o verdadeiro golpe foi a eleição da maioria política con­
de sustentação política do governo do PT no Congresso Nacional. Para começar, servadora e reacionária no Congresso Nacional, sob a liderança do PMDB e alia­
ocorreu o rompimento do PSB, que lançou candidato próprio nas eleições à Pre­ dos do Deputado Eduardo Cunha. Coube a Eduardo Cunha implodir o centro
sidente da República (Eduardo Campos); e. aos poucos, verificamos o afasta­ político no qual se sustentava a estratégia do neodesenvolvimentismo lulista. En­
mento progressivo de parlamentares do PMDB da base govemista. Por exemplo, fim, naquele momento, o espírito golpista encontrou o corpo político monstruoso
depois das jornadas de julho de 2013. Dilma propôs a Reforma Política, incomo­ - verdadeiro Frankenstein - da maioria política conduzida por Eduardo Cunha
dando o PMDB. partido do vice-presidente da República. Michel Temer. no Congresso Nacional.
Na verdade, ocorreu, pouco a pouco, um processo de cooptaçào da cen­ Em tomo de si, Eduardo Cunha, com a conivência ativa do vice-presi­
tro-direita fisiológica e mafiosa do PMDB e partidos-satélites. que compunham a dente Michel Temer, construiu uma maioria política em sua maior parte, indicia­
base-aliada do governo, pela direita ideológica neoliberal (PSDB e DEM), que dos por corrupção, dispostos a romper com a base de sustentação do governo, e
comandava na época, a Operação Lava-Jato. operação judicial sucessora do compor-se pragmaticamente com a direita ideológica neoliberal, tábua de salva­
Mensalào no STF; e também a ofensiva midiática da Grande Imprensa, tendo ção de bandidos e canalhas da República oligárquica (no íntimo da canalha do
como articuladora-mor. a TV Globo. Depois de conquistar a sociedade civil, com PMDB - e inclusive do PSDB, o telos político de esvaziar a Operação Lava-Jato,
o poder midiático (de)formando e manipulando a opinião pública, a direita ideo­ posto que ela cumprira, após o golpe, sua finalidade escusa - nào combater a
lógica neoliberal conquistou enfim, a sociedade política (o Congresso Nacional) e corrupção endêmica da política brasileira, mas “destruir” o PT e quiçá, prender
o aparelho de Estado (o Poder Judiciário, PGR, MPF e PF). Lula).
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Da articulação política que deu corpo ao espírito reacionário da oposi­ sociedades complexas onde a luta de classes se agudiza. O fenômeno da judicia-
ção neoliberal, surgiu a ambição do PMDB e seus cálculos políticos. Os capi do lizaçào das relações sociais e da própria política encontra como complemento
PMDB. encurralado pelas investigações da Operação Lava Jato. viram-se pressi­ manipulatório, a politizaçào da Justiça. Mas não é uma politizaçào qualquer, mas
onados. no jogo do toma lá-dá cá da política brasileira, a sedimentar a articula­ sim a politizaçào encoberta pela excepcionalidade hermenêutica da Moralidade
ção sinistra da Direita neoliberal com a Direita fisiológica e corrupta. Era ironica­ togada. Tal como a Mídia manipula a Noticia, o Ministro do Supremo manipula
mente. a “Ponte para o Futuro” - título do programa reacionário do PMDB lan­ a Lei de acordo com a conveniência do staíus quo. Por isso não interessa demo­
çado em 2013. nascido como força de oposição ao governo do PT. No senso do cratizar o Poder Judiciário. Nem os Meios de Comunicação de Massa. Eles preci­
oportunismo, a constelação mafiosa do PMDB e partidos-satélites, foram obriga­ sam ser permeáveis às forças da oligarquia dominante. Consumado, o Golpe de
dos a aderir ao golpe almejado pela oposição ideológica neoliberal em troca da 2016 no Brasil, que teve como experimento preliminar o Golpe paraguaio, tor-
prometida “impunidade” de seus capi. verdadeira quadrilha que tomou de assal­ nou-se um interessante objeto de estudo da ciência política, verdadeira lição his­
to o Palácio do Planalto (vice-presidente Michel Temer. Senador Renan Calhei- tórica sobre como deve atuar o imperialismo quando não consegue depor pelo
ros e Deputado Eduardo Cunha, todos indiciados por corrupção). Na verdade, voto governos indesejáveis para Washington.
tratou-se de mero acordo tácito não explícito e provavelmente à mercê dos des­ O novo arco do poder (a aliança política PMDB-PSDB) significou o
dobramentos políticos e disputas no seio da coalizaçào oposicionista golpista. grande feito histórico da República oligárquica que ressurgiu das cinzas do lulis-
A articulação golpista visando estuprar a Constituição Federal foi realiza­ mo, que acreditou construir um projeto de inclusão social num país de pulsào
da às claras, dentro do aparelho de Estado brasileiro, contando inclusive com a histórica golpista. Como a caixa de Pandora, o lulismo disseminou na sociedade
conivência ativa (e passiva) do STF (Supremo Tribunal Federal). Enfim. Procura­ brasileira, o inadmissível na ordem oligárquica: a cultura dos direitos sociais, não
doria Geral da República. Ministério Público Federal. Supremo Tribunal Federal, apenas do povo brasileiro que trabalha, mas das minorias e maiorias discrimina­
e inclusive a Polícia Federal, tomaram-se instâncias de desestabilizaçào ao statu das: mulheres, negros, pobres, homossexuais e transexuais. O desnudamento do
quo do governo Dilma. A conspiração corria às claras na Triste República. Enfim, Estado neoliberal. oculto desde o governo FHC, expôs de modo candente, a
a Operação Lava-Jato, na pessoa do Juiz Sérgio Moro, teve a gloriosa função imoralidade da miséria política brasileira. O signo contraditório do lulismo foi
histórica de ser o aríete de provocação para que a direita fisiológica e mafiosa. sustentar governos neodesenvolvimentistas comprometidos com a inclusão social
incrustada no PMDB e partidos-satélites. se aliassem pragmaticamente, com a di­ no interior do Estado neoliberal. A reação do bloco de poder burguês incrustado
reita ideológica neoliberal. compondo, deste modo. a maioria política sob a con­ no Estado neoliberal. adquiriu maior proporção nas condições de crise da econo­
dução do Dep. Eduardo Cunha (PMDB), artífice da paralisia política do governo mia brasileira em 2013, tornando-se fulminante, tanto no plano da sociedade ci­
Dilma. Com a plena aprovação dos supostos guardiães da Constituição Federal vil. quanto no plano da sociedade política.
(os Ministros do STF), a maioria política de direita no Congresso Nacional teve Por exemplo, na sociedade política, o espírito golpista adquiriu um “cor­
“sinal verde” para encaminhar um processo de impeachment da Presidência da po monstruoso” na maioria política do Congresso Nacional, eleito em 2014. com
República, processo de impedimento espúrio no mérito, tendo em vista que. ele uma composição reacionária e conservadora, e que escolheu o Dep. Eduardo
não possuiu fundamento jurídico, na medida em que a Presidenta da República Cunha/PMDB para presidi-lo. O sistema político arcaico permitiu que grandes
não cometeu crime de responsabilidade. Mais uma vez, como em 1964, o STF empresas financiassem candidatos comprometidos com a espoliação do fundo
colaborou com o estupro da Constituição Federal que diz ser guardião. Esta é a público e dos direitos sociais e trabalhistas do povo brasileiro. Na sociedade civil,
natureza do golpe de 2016 - jurídico-parlamentar e midiático. o espírito golpista assumiu seu “corpo monstruoso” nos movimentos sociais de
Quando em 2011. a atual embaixadora norte-americana no Brasil, Lilia- direita, tal como o MBL (Movimento Brasil Livre), que, financiados por grandes
na Ayalde declarou que ”ter amigos na Suprema Corte é ouro puro”, ela sinali­ empresários, articulou-se com ruralistas e evangélicos para defender pautas neo-
zou a nova estratégia imperial para controlar o processo político nas sociedades liberais, reacionais e conservadoras. As “víboras” da reação conservadora se
democráticas. Antes, a subversão da ordem democrática ocorria utilizando-se um multiplicaram pela sociedade civil.
componente do aparelho de Estado (as Forças Armadas); hoje. é o Poder Judi­ O discurso do ódio de classe assumiu dimensões inéditas na história do
ciário, um dos Poderes da República. A mídia e a mobilização nas ruas ou mes­ Brasil. O Partido da Imprensa Golpista (PIG), tendo como vanguarda midiática a
mo o parlamento, por si só. não seriam suficientes para consumar o Golpe. En­ TV Globo, utilizou-se do discurso de combate sensacionalista à corrupção, sedu­
fim, a CIA adequou sua estratégia de luta às novas condições históricas do capi­ zindo uma “classe média” historicamente idiota na política, e liberal na visão de
talismo manipulatório. A ideologia do Direito tom ou-se uma poderosa arma em mundo, e que, com a crise da economia brasileira, proletarizou-se em suas con-
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dições de vida e trabalho, atribuindo, como "bode expiatório” da sua desgraça No Brasil, o espectro do passado colonial-escravista, oligárquico-políti­
existencial. Dilma e o corrupto PT. A irracionalidade social foi engendrada no co, comanda os vivos, repondo, em nome do ethos senhorial, arrogante, cínico e
seio da miséria espiritual do neodesenvolvimentismo. A inquietação social das golpista, a miséria politica brasileira, que se traduziu nas leis históricas da pulsào
camadas médias seduzidas pelo discurso liberal anti-corrupção pavimentou o ca­ reacionária que dilacera a Triste República brasileira:
minho da reação golpista da direita ideológica neoliberal. articulada no plano in­ 1. Como capitalismo retardatário de extração colonial-escravista, capita­
ternacional com a ofensiva imperialista de derrubar governos "populistas” na lismo de via prussiana e formação social oligárquica, o Brasil está condenado a
América Latina contrários à politica externa de Washington. Enfim, a pulsào gol­ repor historicamente o arcaico tal como o espírito dos mortos comandando os vi­
pista no Brasil possui uma vincula orgânico com a cadeia secular de dominação vos.
imperialista na América Latina. 2. O arcaico da pulsào golpista e do ethos senhorial no Brasil, ethos arro­
gante e cínico das elites burguesas da Casa Grande, articula-se sempre com o
1. A miséria brasileira moderno da civilização do capital, principalmente hoje em sua etapa de capitalis­
mo global.
Estas notas esparsas sobre o Golpe de 2016 no Brasil fez a opção de fi­ 3. O pêndulo histórico no Brasil opera um movimento sinistro entre a
car no mundo das sombras e da contingência política. As raízes profundas da re­ tragédia e a farsa. Como disse o velho Marx no “18 Brumário de Luis Bonapar-
ação conservadora e reacionária estão na incapacidade candente do projeto p o ­ te”, “a história se repete, primeiro, como tragédia e depois, como farsa”. Entre­
lítico do PT de romper com o Estado neoliberal de cariz oligárquico-político, her­ tanto, nas condições do apodrecimento das promessas civilizatórias da ordem
dado dos governos neoliberais e da Ditadura Militar. Tanto os militares, quantos burguesa hipertardia no Brasil, a farsa da história brasileira adquiriu em pleno sé­
os governos Collor e FHC, apenas atualizaram a tara oligárquico-político do Es­ culo XXI. a dimensão do grotesco. Como País do Futuro da civilização sem futu­
tado brasileiro, dando-lhe um verniz moderno. O Estado democrático de Direito ro do capital, o Brasil é um território privilegiado do capitalismo global no século
da Constituição-Cidadã de 1988 foi mais uma promessa de civilização que uma XXI, pois nele encontramos a síntese plena da tragédia civilizatória como farsa
realidade efetiva dum sistema político deformado historicamente pelo clientelis- grotesca.
mo e corrupção dos financiamentos privados para campanhas políticas. Estas leis históricas que nos aprisionam constituem a “miséria brasileira”.
A Reforma do Estado de 1998 no governo FHC, não tinha como objeti­ A tarefa política para romper com nosso destino histórico é a luta plena e intensa
vo democratizar o Estado brasileiro, mas sim, modemiza-lo de acordo com a ló­ pela democratização radical do Estado brasileiro. Esta deve ser a tarefa política
gica gerencial. A democratização do Estado brasileiro não era um valor para go­ da esquerda brasileira. Entretanto, a esquerda brasileira herdou a miséria oligár­
vernos neoliberais. mais preocupados com gerencialismo e Responsabilidade Fis­ quica da Triste República dos Trópicos: por um lado. a esquerda liberal-social do
cal. Entretanto, existe uma razão histórica de fundo que explica o novo golpe de PT. nunca se habilitou efetivamente para romper com o Estado neoliberal; pelo
2016: a vigência histórica na sociedade brasileira daquilo que podemos denomi­ contrário, procurou se acomodar no interior dele, visando um “lugar ao sol” na
nar de ‘'pulsào histórica do golpismo” que caracteriza, de modo particular, a mi­ ordem oligárquica. Por outro lado, uma certa esquerda socialista, teleologica-
séria politica secular do capitalismo retardatário brasileiro. mente revolucionária, incapaz de entender o território nacional-popular, despre­
Nesse primeiro momento, podemos expor de modo sintético o que con­ zou o valor da democratização radical como tarefa política para o caminho para
sideramos como sendo as três leis históricos da pulsào reacionária que comanda o socialismo, mantendo-se higienicamente distante do Estado brasileiro e das
o metabolismo político e social da história brasileira. A reposição em 2016, com disputas institucionais, desconhecendo seu complexo territorial pantanoso e si­
vigor inaudito, do espírito golpista da burguesia brasileira (industrial, financeira e nuoso. sem problematiza-lo como “montanha que se deve conquistar” (Mészá-
agrária), aliada à “classe média” liberal, conservadora e rentista. incrustada no ros). Esta esquerda socialista, com uma visão restrita de Estado, restringiu-se às
aparelho de Estado, nos obrigou a refletir, de modo crítico, sobre a miséria políti­ lutas sociais e populares, mitificando-as; e tomando-se. ao mesmo tempo, inca­
ca brasileira. O projeto neodesenvolvimentista de inclusão social incomodou a ló­ paz de hegemonia social e cultural, desprezou a luta política no sentido da dem o­
gica oligárquica brasileira, que quis preservar a ordem social, cultural e política cratização do aparelho do Estado.
da Casa Grande. Apesar dos apelos do lulismo. os ricos nunca aceitaram Lula e Nesse caso, a mísera política significou a mera disputa eleitoral pela Pre­
suas criações políticas que “cheiravam a povo”. O lulismo libertou de modo inad­ sidência da República ou o parlamento. Faltou a virtu da hegemonia cultural dei­
vertido, forças sociais que a burguesia brasileira e sua “classe média”, cativa da xado à mercê da mídia oligárquica que imbeciliza o povo brasileiro. Enfim, o
miséria oligárquica, nunca aceitaram. Brasil é um País de capitalismo hipertardio que nunca possuiu uma burguesia
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comprometida com projeto de Naçào. Talvez alguns burgueses esclarecidos, mas monia imperial dos EUA. verdadeira ameaça ao Poder do Dólar, ocorreu na pri­
nunca uma burguesia como classe ou fraçào de classe efetivamente comprometi­ meira década do século XXI com as fraturas geopolíticas da dominância do Im­
da com a democratização radical. A democratização radical deve ser tarefa de pério neoliberal na América Latina. Norte da Africa. Oriente Médio e Sudeste
um governo popular-democrático que consiga acumular forças sociais para o en- Asiático, tendo em vista a ascensão da China e da Rússia como protagonistas do
frentamento social, político e cultural no interior do Estado como condensação novo imperialismo e a crise de hegemonia financeira devido o crack financeiro
material da correlação de forças sociais e de classes. de 2008/2009.
Temos hoje um longo percurso histórico que não nos permite mais se Enfim, no palco da história sinistra do golpe de 2016 no Brasil operam,
iludir com a Casa Grande sob pena de repetirmos o passado. O único interessa­ de modo intenso, interna e extemamente, forças econômicas, político-ideológi­
do no projeto de Naçào é o povo brasileiro, alvo de intensa manipulação social cas e geopolíticas ocultas - e algumas delas, não tão ocultas assim - que coorde­
que visa bloqueá-lo como sujeito histórico em si e para si. O problema do Brasil nam os interesses estratégicos do Departamento de Estado norte-americano, o
não é o déficit democrático, mas sim a equação sinistra do atraso político que polo hegemônico do Império neoliberal, com elementos (partidos, movimentos
nos condena às leis históricas da pulsào golpista da miséria brasileira. sociais, think tanks e meios de comunicação de massa) da oposição neoliberal.
Para que possamos conhecer a natureza essencial do golpe de Estado reacionária e oligárquica brasileira (a direita fisiológica e ideológica que ocupou
ocorrido no Brasil em 2016 temos que levar em consideração não apenas a pro- com o impeachment da Dilma, o governo Temer).
cessualidade imediata da conjuntura política nacional, com os bastidores do jogo A matilha de cães da direita oligárquica - neoliberal e reacionária - ex­
de poder entre PT, PMDB e PSDB e as articulações sinistras entre Congresso N a­ pressa sua sede em derrubar - não mais pelo voto. mas por um golpe de força
cional. Supremo Tribunal Federal. Procuradoria Geral da República. Ministério jurídico-parlamentar - seus adversários políticos internos, apropriando-se. deste
Público Federal e Polícia Federal no seio do aparelho de Estado, ao lado da modo, dos recursos de administração da ordem burguesa caduca. Na verdade, o
Operação Lava-Jato e a intensa manipulação da opinião pública pelo Grande que ocorre há anos no Brasil, pelo menos desde 2013, com a fratura da frente
Imprensa, com destaque para a TV Globo. política do neodesenvolvimentismo, é uma disputa intraclasse burguesa, com ca­
Todos os personagens visíveis (e invisíveis) do golpe de 2016 no Brasil madas e frações de classe disputando não apenas os recursos do Estado brasilei­
atuam, muitas vezes sem o saber, no palco histórico constituído pelas forças ocul­ ro. mas definindo projetos de desenvolvimento do capitalismo para o Brasil de
tas dos interesses econômicos, políticos e geopolíticos profundos que compõem o acordo com as disputas geopolíticas que ocorrem no palco histórico do sistema-
movimento das contradições orgânicas do sistema-mundo do capitalismo neoli­ mundo do capitalismo global.
beral em sua etapa de crise estrutural. Na verdade, é no plano do sistema-mun­ O que se disputa na virada para a década de 2010 é o modo de resolu­
do do capital global que se disputam os interesses crucias da produção e repro­ ção das contradições abertas pela crise financeira de 2008/2009 no plano históri­
dução da ordem burguesa planetária. O Brasil é apenas uma província do siste­ co mundial. E a retomada da taxa de lucro e do movimento de acumulação do
m a-m undo do capital global predominantemente financeirizado onde se disputa capital no Brasil. Trata-se de uma disputa no interior da ordem burguesa, tal
o reordenamento do sistema-mundo sob o comando do Império neoliberal. como ocorreu, por exemplo, na década de 1930 a partir da crise de 1929. Esta
Nesse momento, a adoção de uma perspectiva histórica tornou-se im­ necessidade de nova reestruturação da ordem do capital global é o que caracteri­
prescindível. não apenas apreendendo, por exemplo, no plano da historicidade za a crise do capitalismo neoliberal.
nacional, a miséria da política no Brasil, caracterizada historicamente pela pulsào A ruptura da institucionalidade democrática no Brasil em 2016 por meio
golpista; mas também buscando entender, no plano histórico-mundial, o desen­ de um golpe de Estado jurídico-parlamentar, ocorreu no contexto da profunda
volvimento da crise do capitalismo global e as mutações orgânicas do modo de crise do capitalismo global. Ao dizermos “crise do capitalismo neoliberal" não
desenvolvimento capitalista predominantemente financeirizado nos “trinta anos queremos salientar a impossibilidade de reprodução da ordem burguesa mundi­
perversos" (1980-2010). al. Muitas as vezes, a ideia de “crise’’ remete a noção de estagnação e queda.
Nesse período de trinta anos da história mundial, tivemos o débacle da Mas. pelo contrário, as “crises’’ do capitalismo histórico possuem uma função his­
URSS. a ascensão do capitalismo global, a dominância do neoliberalismo. a tórica crucial - elas tratam de oportunidades de renovação para que o sistema-
construção da União Europeia e. no alvorecer do século XXI. a crise da hegemo­ mundo do capital se recomponha num patamar superior, constituindo assim,
nia imperial dos EUA por conta das ameaças ao poder do Dólar e, com a crise fi­ uma forma social no interior da qual ele desenvolverá suas contradições canden­
nanceira de 2008/2009, as estratégias de recomposição geopolítica imperial no tes no século XXI. E claro que a “crise” opera não apenas oportunidades de re­
seio da mais profunda crise de civilização do capital desde 1929. A crise da hege­ novação da dominância hegemônica do capital, mas expõe também riscos con-
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tingentes de rupturas sociais e políticas adversas à dominância do capital global se deu num quadro de ascensão do capitalismo global, vitorioso com o Consenso
tendo em vista a luta de classes. de Washington.
Nas condições históricas da crise estrutural do capital no século XXI. a A crise financeira de 2008, uma das maiores crises do capitalismo global,
recomposição da ordem burguesa no Brasil por meio do golpe de 1961 represen­ teve como efeito político na década de 2010, a polarização do espectro político
tou um declive civilizatório inédito na história do País. No momento, ele possui em vários países capitalistas na União Europeia, com o crescimento da direita e o
uma personalidade política, síntese trágica da farsa burguesa no Brasil: Michel surgimento de novos polos políticos à esquerda (por exemplo, Syriza na Grécia;
Temer. O sinistro mordomo da Casa Grande senhorial assumiu a nobre tarefa Podemos, na Espanha); no caso dos EUA, o terremoto político foi perceptível
histórica de promover a reestruturação reacionária e conservadora do capitalis­ com a polarização no interior do Partido Republicano em sua disputa com o Pre­
mo brasileiro nas novas condições históricas de dominância do Império Neolibe- sidente democrata Barack Obama. abrindo espaço para lideranças fundamenta-
ral face ao aprofundamento de suas contradições estruturais. listas de direita {por exemplo, o Tea Party e mais tarde, o Republicano exótico,
Depois da crise financeira de 2008/2009. o capitalismo global entrou Donald Trump). Podemos dizer que a radicalização da luta de classes - inclusive
num novo patamar de desenvolvimento que expôs as múltiplas contradições do a recomposição das frações dominantes no bloco no poder neoliberal - implodiu
sistema mundial do capital. Toda crise é uma síntese concreta de contradições o centro político, polarizando radicalmente as demandas políticas diante das con­
acumuladas no desenvolvimento do modo de produção e reprodução capitalista. tradições sociais abertas pela reverberação da crise de 2008 (por exemplo, o au ­
Desde os primórdios do desenvolvimento do capitalismo global como capitalismo mento do desemprego, o problema dos refugiados ou imigrantes, e o crescimen­
histórico sob dominância do capital financeiro no começo da década de 1980. a to da xenofobia e dos partidos neofascistas na União Europeia e EUA).
economia mundial apresentou um movimento de volatilidade sistémica decor­
rente da financeirizacao da riqueza burguesa. Esta deformação do espaço-tempo A implosão do centro político e o protagonism o d a direita neolibe­
da produção de valor produzida pela financeirizacao da riqueza capitalista decor­ ral
reu da crise estrutural de lucratividade do capital no plano do mercado mundial,
crise de produção e formação de mais-valor no "núcleo orgânico do sistema” Na situação política do Brasil, a crise do capitalismo brasileiro por conta
{EUA. Europa Ocidental e Japão) por conta da crise de superprodução crônica do fim do ciclo das commodities e a desaceleração da economia da China, e o
desde meados da década de 1970. aumento do déficit público por conta da crise fiscal do Estado brasileiro (aumen­
A nova dinâmica capitalista constituiu o espaço-tempo do capital global to da renúncia fiscal por conta da manutenção da política contra-cíclica desde
como dimensão da produção (e reprodução) do capital fictício que. na medida 2009, queda da arrecadação por conta da desaceleração da economia, manuten­
em que se tomou um sistema político-institucional e cultural da civilização do ca­ ção e ampliação do gasto público com programas sociais), provocaram em 2014
pital. enraizado no Estado capitalista no sentido ampliado, constrangeu como sis­ um movimento de re-aglutinaçào das frações burguesas no bloco no poder que
tema-mundo. as unidades intranacionais e regionais a implementarem políticas implodiu o centro político.
neoliberais capazes de propiciarem materialidade efetiva à superexploraçào da A parte da direita fisiológica (PMDB) que compunha a frente política do
força de trabalho nos Estados-Naçào e à valorização fictícia do valor no plano neodesenvolvimentismo rompeu com o governo Dilma em 2014, assumindo, sob
dos mercados financeiros globais. E esta nova territorialidade do capital global a condução parlamentar do Deputado Eduardo Cunha (PMDB) uma pauta p o ­
predominantemente financeirizado que corroeu a materialidade das políticas key- lítica própria. A Presidenta Dilma salientou várias vezes que o responsável pela
nesianas, lastro do Estado de bem -estar social que caracterizou os anos doura­ crise terminal de seu governo foi o Deputado Eduardo Cunha, o homem que im­
dos do capitalismo organizado do pós-guerra. Pelo contrário, o Estado neoliberal plodiu o centro político e fez despertar a direita brasileira. Em 2014 polarizou-se
tom ou-se hoje o agente político exterior dos interesses alienígenas da nova estra­ no País, pela primeira vez, esquerda e direita, surgindo uma direita reaglutinada
tosfera do capital abstrato, o capital global predominantemente financeirizado, entre a direita fisiológica (PMDB) e a direita ideológica (PSDB). Em tomo da di­
descomprometido com os territórios da Naçáo como materialidade dos acordos reita fisiológica do PMDB circulam uma plêiade de pequenos partidos de aluguel
de concertaçào social da era keynesiana. Portanto, eis. de modo sintético, o qua­ - temos hoje 35 partidos políticos no Congresso Nacional - que compõem a
dro histórico-estrutural a partir do qual devemos refletir sobre a nova reaçào ne­ nova maioria política de direita e que congrega em seu seio, a bancada BBB
oliberal no Brasil no quadro de crise do capitalismo global, reação neoliberal que (Boi, Bala e Biblia), formada por parlamentares ruralistas. evangélicos e defenso­
se diferencia radicalmente da reaçáo neoliberal no Brasil ocorrida em 1990 e que res de propostas ligadas à segurança pública. Essa bancada de parlamentares da
Câmara dos Deputados foi fundamental na votação do impeachment da presi-
142 143

dente Dilma Rousseff. Ao lado da direita fisiológica do PMDB e aliados: e a direi­ Entretanto, o lulismo pode se recompor desde que a direita sofra uma
ta ideológica neoliberal conduzida pelo PSDB. corre por fora. a direita fascista re­ nova cisão política e o centro político adquira densidade tal como ocorreu com a
presentada pelo Deputado Jair Bolsonaro (PSC) e aliados evangélicos (uma di­ crise do modelo neoliberal no começo da década de 2000. permitindo naquele
reita fundamentalista que pode crescer caso fracasse o governo da direita repre­ momento, a ascensão da candidatura da Frente Brasil Popular com Luis Inácio
sentada pelo PMDB-PSDB). da Silva). E curioso que um provável candidato à Presidência da República em
A dissolução do centro político capaz de permitir a polarização (e desper­ 2018. Ciro Gomes (PDT), numa entrevista ao “Diário de Minas”, em
tar) da direita brasileira foi corroborada, por exemplo, pela morte de Eduardo 31.10.2016. tenha afirmado que a esquerda deveria se aliar com o centro. O po­
Campos (PSB) e a eleição em 2014 de um Congresso Nacional de maioria políti­ lítico cearense quer reeditar o lulismo sem Lula. Entretanto, o centro político pre­
ca de direita. Além disso, a vitória de Dilma por uma pequena diferença de votos cisa se recompor, uma situação improvável - pelo menos a curto e médio prazo
e a inflexão à direita das primeiras medidas do segundo governo Dilma (o ajuste - nas condições de crise estrutural do capitalismo brasileiro.
fiscal do Ministro da Economia Joaquim Levy. homem da direita neoliberal in­ Não é o lulismo que tem contradições como supõe André Singer. Talvez
crustado no governo Dilma) deram legitimidade ao PSDB para se arrogar politi­ o petismo sim. tenha contradições, tal como o neodesenvolvimentismo. modo de
camente como oposição neoliberal. desenvolvimento capitalista que se desenvolveu no seio da profunda contradição
No plano da sociedade civil, desde as manifestações de 2013 colocou-se entre a pauta de inclusão social e o habitat do Estado neoliberal brasileiro, onto-
no palco, mais um ator capaz de articular-se com a mídia neoliberal contra o go­ geneticamente oligárquico e conservador. A estratégia do lulismo não é. em si
verno Dilma: os movimentos sociais de direita tais como Movimento Brasil Livre mesmo, uma estratégia falha no sentido da revolução brasileira. Talvez o lulismo
e Revoltados On-Line. que promoveram manifestações massivas de “classe mé­ seja. ele próprio, parte do processo em marcha da revolução burguesa brasileira
dia” pelo impeachment de Dilma Rouseff. O despertar da direita brasileira não que. de acordo com Sérgio Buarque de Holanda se desdobra por décadas. A
era apenas um despertar político. mas um despertar social com um espectro am ­ questão histórica fundamental é que. diante das contradições do capitalismo neo­
plo da “classe média” incorporando pela primeira vez. com orgulho e devoção, o liberal fechou-se o cerco contra a ideia de Brasil Moderno tal como conceberam
posicionamento da direita contra a esquerda, identificada com o PT. O ódio de os interpretes do Brasil. Talvez o lulismo represente o último suspiro da revolução
classe foi o sentimento despertado pela ascensão social da direita brasileira. burguesa brasileira indicada por Sérgio Buarque de Holanda (em “Raízes do Bra­
Por ordem de presença no palco do golpe de Estado podemos elencar. sil”). “uma revolução lenta, mas segura e concertada, a única que. rigorosamen­
primeiro, desde 2008. pelo menos, a mídia neoliberal e o STF com o julgamento te. temos experimentado em toda a nossa vida nacional. Processa-se. é certo,
do mensalào fustigando os governos e políticos do PT; depois, a partir de 2013. sem o grande alarde de algumas convulsões de superfície... A grande revolução
os movimentos sociais de direita e por fim. em 2014. como ator principal da mo­ brasileira não é um fato que se registrasse em um instante preciso; e antes um
vimentação do golpe, o Congresso Nacional sob a condução do Deputado Edu­ processo demorado e que vem durando pelo menos há três quartos de século.
ardo Cunha (PMDB). Ao lado da movimentação principal, corre por fora. sob os Seus pontos culminantes associam-se como acidentes diversos de um mesmo sis­
holofotes da mídia hegemônica, a Operação Lava-Jato (Juiz Sérgio Moro) e a tema orográfico.”
Polícia Federal, que em nome do combate seletivo à corrupção tomaram-se ar­ Essa revolução burguesa brasileira marcada pela Proclamação da Repú­
quitetos do desmonte da reputação política do PT e do governo Dilma. Ainda blica em 1899 que aboliu o trabalho escravo e a monarquia; pela Revolução de
dentro do aparelho de Estado, a figura do Procurador Geral da República (Rodri­ 1930 que aboliu a República velha e impulsionou a industrialização, e mesmo o
go Janot). Enfim, a orquestração do golpe, tal como uma sinfonia, teve o seu pri­ populismo e o lulismo. como processos políticos de modernização, caracterizam-
meiro movimento propriamente dito. no ano de 2013. consumando-se num se por serem “revoluções pelo alto” que no cenário da crise estrutural do capital
gran finale. em 2016 com a destituição de Dilma Rouseff. no século XXI parece ser incapaz de resolver a Questão Nacional e por conse­
A dissolução da frente de coalizaçào política liderada pelo PT e a implo- guinte a Questão democrática e a Questão Agrária. Enfim, o que assistimos com
são do centro político paralisou a estratégia política do lulismo. tendo em vista as contradições (e limites) do neodesenvolvimentismo e o despertar da direita
ele ser avesso ao discurso político da luta de classe. Na verdade, na nova conjun­ brasileira é o fim do ciclo longo da República burguesa no Brasil, incapaz de rea­
tura de crise e contra-reforma neoliberal. a ideia de “Lula Paz e Amor” dissol- lizar as tarefas do Brasil Moderno.
veu-se num cenário de polarização entre esquerda e direita. O bloco no poder Diante do fechamento do cerco histórico à revolução burguesa brasileira,
neoliberal tomou às rédeas do processo político e impõe sua contra-revolução a afirmação da ideia de Brasil Moderno deixa de ser por meio da revolução bur­
conservadora. guesa. tal como se prefigurou no populismo e no lulismo. e se ponha cada vez
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mais. por meio da revolução democrático-popular e socialista (o que encontra li­ ceptível à manipulação da direita (o que explica a ascensão da direita hoje). O
mites estruturais na própria morfologia social do povo brasileiro). O ponto axial lulismo, em vez de mudar o senso comum popular, manipulou naquelas novas
da contradição do neodesenvolvimentismo e a exposição de seus limites estrutu­ condições, a sua dimensão “mudancista". aproveitando-se oportunisticamente
rais se deu no campo da disputa pelo orçamento público e por conseguinte a sus- da conjuntura de boom do comércio mundial pré-crise. Enfim, a esquerda lulista
tentabilidade da dívida pública. Numa situaçào de crise do capitalismo financeiro foi incapaz de mudar o senso comum popular.
em 2008. acirrou-se a disputa pelo fundo público, provocando um curto-circuito
na programática neodesenvolvimentista e implodindo o lulismo como ferramenta Tese 2
política de governabilidade. A recomposição do bloco no poder representado
pelo Estado neoliberal “cuspiu” para fora o governo Dilma. débil politicamente e O PT chegou a governo e viu-se envolvido no jogo politico-parlamentar
incapaz de cumprir o eixo programático do neodesenvolvimentismo tendo em governabilidade, mantendo-se as regras do jogo do Estado brasileiro. O núcleo
vista a profunda crise da economia brasileira que. nâo crescendo tomou-se difícil dirigente hegemônico do PT esqueceu-se de formar e educar o povo. construin­
manter a promessa de inclusão social e acomodar os interesses de classe no seio do hegemonia cultural e política capaz de disseminar a ideologia de esquerda,
da frente política e coalizão do neodesenvolvimentismo. procurando meramente adaptar-se ao sistema e cultura política como fizeram to­
Aproveitando-se do golpe de Estado de 2016. a direita liberta (da coali- dos aqueles que chegaram a governo e habitaram a estrutura do Estado brasilei­
zaçào política do neodesenvolvimentismo). desperta social e politicamente e re­ ro. Foi seduzido pelo culto do Estado, antípoda do medo do Estado que caracte­
composta. hegemonizada na sua programática de governo pela fração neoliberal. riza a esquerda ideológica. O governo de coalizão “adaptou-se” ao Estado neoli­
tendo maioria política, implantou com vigor, tendo como operadores o Poder J u ­ beral. impregnando-se do espírito da ordem, caracterizado pela hegemonia dos
diciário e o Congresso Nacional, a pauta de contra-reformas neoliberais no Brasil moss mídia difusores da ideologia liberal e os “currais” eleitorais, que migrou do
em contraponto aberto àquela do neodesenvolvimentismo. Na verdade, a direita campo para a cidade com o neopentecostalismo, representando o neoconservan-
brasileira despertou para reestruturar o capitalismo brasileiro nas condições de tismo liberal-oligárquico. Em síntese. Globo + Igrejas evangélicas é o modo de
crise estrutural, reinserindo o Brasil no alinhamento com Washington. dominação cultural das oligarquias políticas que compõem o bloco no poder do
em vez de um governo de coalizão, o governo Temer é efetivamente um Brasil. O espírito da ordem formou a sociedade civil liberal, positivista e conser­
governo de classe, governo da direita liberta do centro político e da esquerda vadora. compondo-se. ao lado da sociedade política, o Estado neoliberal brasi­
pragmática que pautava o programa do neodesenvolvimentismo. Portanto, der­ leiro.
rubar por um impeachment sem crime de responsabilidade - o que configura um
golpe de Estado - foi apenas o primeiro passo. O pós-golpe de Estado significa Tese 3
fazer em 10 meses o que o PT nào conseguiu fazer em 10 anos: reconstruir, im­
plodindo. o Estado brasileiro na perspectiva do bloco no poder neoliberal. Foram as contradições sociais abertas pela crise global de 2008 que fize­
Finalmente, diante do crescimento do voto na direita, em suas diferentes ram a direita no Brasil assumir pauta própria. Primeiro, pela operação de implo-
frações dispersas pela miríade de agremiações políticas nào-tradicionais na políti­ sào do centro político capaz de permitir a esquerda pragmática operar (a morte
ca brasileira, como PRB. PMN. etc. nas eleições municipais de outubro de 2016. de Eduardo Campos assume outro significado político, pois ele nào tinha perfil
podemos expor as teses abaixo: de direita e poderia, caso estivesse vivo. ser um obstáculo á constituição do pólo
de direita tendo como eixo principal o PMDB de Temer-Cunha). A afirmação da
Tese 1 direita como pólo político é o mais importante fenômeno político da república
brasileira no século XXI. Antes, a direita não se reconhecia como direita mas
O povo brasileiro tem uma alma conservadora e liberal, apesar dos pro­ como centro. As contradições abertas pela crise de 2008, principalmente na base
fundos anseios de mudança. E uma contradição em termos. Lula foi eleito em da disputa pelo orçamento público, fez a direita assumir consciência de classe,
2002 devido a crise do modelo neoliberal. anseios de mudança sociais e carisma mobilizando seus quadros nas várias instâncias da sociedade política e da socie­
político. O senso comum do povo brasileiro é profundamente liberal-conserva­ dade civil. A direita brasileira em suas frações fisiológica e ideológica, hoje unidas
dor e. ao mesmo tempo, inquieto e insatisfeito com as condições de vida materi­ e recompostas, aproveitou-se do campo fértil criado pelo choque de capitalismo
al. O senso comum popular, devido o seu profundo conteúdo de despolitização, ocorrido na era do neodesenvolvimentismo para crescer. O povo brasileiro e a
é matéria ideológica inadequada à ideologia da esquerda, sendo bastante sus­ classe média assalariada viveram dois processos materiais diversos por conta do
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sociometabolismo neoliberal e suas contradições. Num primeiro momento, o do capitalismo para construir uma nova matriz do gasto público no Brasil e um
povo brasileiro viveu a inclusão social por meio da ideologia do consumo, sendo patamar de exploração da força de trabalho e degradação social do povo brasi­
ele. o lastro da direita fisiológica e do centro político que compôs a maioria políti­ leiro capaz de propiciar novas condições para a acumulação do capital e cresci­
ca na etapa de ascensão do neodesenvolvimentismo. Num segundo momento, mento da economia brasileira. Na verdade, trata-se da busca de um “crescimen­
com a crise da economia brasileira, reverberação da crise de 2008; e os limites to sem desenvolvimento”, onde se deve elevar o nível da luta de classes, a con­
do neodesenvolvimentismo. ocorreu a ruptura da direita fisiológica da base de centração de renda e a desigualdade social como temos verificado nos países ca­
apoio do governo Dilma. Ao romper, faz um movimento de composição com a pitalistas centrais. Estamos em 2017 inseridos numa nova temporalidade históri­
direita ideológica, criando uma pauta própria e com apoio na sociedade civil e ca do capitalismo global no interior da primeira longa depressão do século XXI
dentro do aparelho de Estado. Implodiu-se o centro político onde a esquerda que nos projeta para a era da barbárie social que se caracteriza pelo crescimento
pragmática do PT e PCdoB operavam o governo e a governabilidade. De fato. o de duas camadas sociais do proletariado brasileiro - por um lado. o precariado
povo brasileiro deslocou seu voto para as composições assumidas da direita, que impulsionado pela Reforma Trabalhista que deve ampliar a mancha de precarie­
nesses anos de neodesenvolvimentismo. nâo apenas mantiveram seu curral elei­ dade salarial, principalmente entre a juventude altamente escolarizada; e por o u ­
toral. mas cultivaram novos campos de manipulação com o crescimento dos ca- tro lado, o gerontariodo. idosos que trabalham em condições de precariedade sa­
recimentos radicais (parte da direita fisiológica compunha o centro político que larial. criados pela Reforma da Previdência Social que deve reduzir efetivamente
deu sustentação aos governos de coalizaçáo do PT-PCdoB. A assunçào da direi­ o tempo de vida a tempo de trabalho.
ta brasileira acompanhou um processo global de crise capitalista e nova ofensiva
neoliberal. conservadora e reacionária que articula uma construção ideológica le­ Referências
vada a cabo pela materialidade da crise social do mundo do trabalho e a rede de
manipulação midiática que no caso do Brasil envolve não apenas mass midia. ALVES, Giovanni (2014). Trabalho e neodesenvolvim entism o. Projeto edi­
mas Igrejas neopentecostais. A disseminação de valores de direita tom a-se o las­ torial praxis: Bauru.
tro para escolhas políticas espúrias. Por isso. o fenômeno do fascismo não é poli­
tico. mas social, criando a base para a manipulação política. SINGER. André e LOUREIRO, Isabel (Org.) (2016), As contradições do lulismo:
O Golpe jurídico-parlamentar de 2016 que levou ao impeachment da A que ponto chegam os?. Boitempo editorial: São Paulo
Presidenta Dilma Rousseff e instaurou o ‘’Estado de exceção” que caracteriza o SINGER. André (2012). O s sentid os do lulismo: Reforma gradual e pacto
Governo Michel Temer visa promover reformas estruturais no capitalismo brasi­ conservador. Boitempo editorial: São Paulo.
leiro adequando-o à agenda neoliberal como saída para a crise de lucratividade
e acumulação de capital que abateu o capitalismo brasileiro desde 2013 no ras­ PRONER. Carol; CITTADINO. Gísele; TENENBAUM. Mareio; RAMOS FILHO,
tro da Grande Recessão Global de 2008. desaceleração da economia da China e Wilson (2016). A R esistência Ao G olpe de 2 0 1 6 . Projeto editoral praxis,'Ins­
queda dos preços de commodities. Intemamente. o crescimento dos salários reais tituto Defesa da Classe Trabalhadora: Bauru.
sem aumento da produtividade do capital, aumento do salário-mínimo e investi­
mento público em programas sociais, além do boom de crédito visando estimular
o consumo e desoneração fiscal visando estimular investimentos produtivo nas
condições de queda da lucratividade e patamar elevado da taxa de juros, abate­
ram não apenas as contas públicas mas o Produto Interno Bruto da economia
brasileira.
E importante que se diga que a taxa de lucratividade da economia brasi­
leira vinha caindo pelo menos desde 2010. A instabilidade política, a degradação
das contas públicas, falta de investimentos privados e a política de ajuste fiscal do
Ministro Lévy indicado por Dilma aprofundaram a recessão da economia brasi­
leira em 2015. criando as condições propícias para o Golpe de 2016. Ao chegar
nos seus limites, o neodesenvolvimentismo implodiu. sendo adotado uma nova
agenda de reestruturação capitalista no Brasil. Na verdade, aproveita-se da crise
 149

O GOLPE

-òjitcmio CStVíV de

N ão vai ter golpe

O intitulado “golpe’’, que destituiu em 201612 a entào presidenta Dilma

Rousseff, tem seu marco a partir de dois grandes fatos: as manifestações de ju ­
nho de 2013 e a condução via resolução “por cima”, orquestrada pelo entào
vice-presidente da república Michel Temer.
As manifestações de junho de 2013 tinha claramente o objetivo de repu­
diar a corrupção galopante, inserida nas instituições públicas e privadas, os políti­
cos corruptos e corruptores e os partidos em geral. Foram atos suprapartidários
que renegaram e queimaram bandeiras de partidos que tivessem a audácia de se
infiltrar nas manifestações, como ocorreu com as bandeiras do PT e do PCdoB.
Não se caracterizaram como atos vinculados a partidos liberais, conservadores e
de centro-direita, visto que. algumas figuras de partidos deste naipe, como do
PSDB. foram repudiadas em praças públicas.
As manifestações tinham um viés conservador, caracterizadas por movi­
mentos da intitulada “direita transante”; contavam com uma maioria de jovens
transvestidos de verde-amarelo (tratados como os “coxinhas”); eram. também,
conduzidas por setores das classes altas e médias da sociedade. Por outro lado
era personificada, ainda, por um caráter grupai e de reivindicações que passa­
vam pelas questões GLBT, ético-raciais, feministas, trabalhistas, educacionais,
desarmamento militar. Ou seja, nào era um ato voltado para apoiar ou derrubar
a então presidenta Dilma Rousseff. mas para repudiá-la, bem como a tantos po­
líticos. envolvendo uma miscelânea de reivindicações e de palavras de ordem.
Tais manifestações, organizadas inicialmente de forma espontânea, fo­
ram tomando outro rumo. arrebanhadas por conservadores, focaram o “fora Dil­
m a”. Constituíram-se. da espontaneidade, para um alvo concreto, marcando o
teor dos atos de 2014 e 2015. devido, principalmente, à falta de respostas imedi­
atas do governo federal às questões, principalmente, vinculadas à corrupção e à
reforma política. O governo de Rousseff mostrou-se bem atabalhoado, sem
rumo. sem sustentação no congresso e alijado pelo próprio Partido dos Trabalha-1

1 Docente na Faculdade de Educação da UFU. Líder do Grupo de Pesquisa Estado. Democracia e Edu­
cação. Pesquisador CNPq e FAPEMIG. Contato: boscodelimaSgmail com
* O processo, demorou 9 meses, iniciado em 2 de dezembro de 2015. pelo Presidente da Câmara dos
Deputados, Eduardo Cunha, a partir de denúncia por crime de responsabilidade impetrada por Hélio
Bicudo (um dos fundadores e militantes históricos do PT) e pelos advogados Miguel Reale Júnior
(PSDB) e Janaina Paschoal (PSDB), e encerrou-se no dia 31 de agosto de 2016.
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dores. Entidades até entào combativas como MST, CUT e sindicatos progressis­ Temer, o temeroso vice, foi responsável pela divulgação de um docu-
tas nào entenderam o recado das ruas. tampouco o de Antonio Gramsci... mento/projeto intitulado “Uma ponte para o futuro” em outubro de 2015, pro­
grama destinado, segundo o documento, a preservar a economia brasileira e tor­
Negligenciar e. pior. desprezar os movimentos ditos ‘espontâneos’, ou
seja. renunciar a dar-lhes uma direção consciente, a elevá-los a um nar viável o seu desenvolvimento, devolvendo ao Estado a capacidade de execu­
plano superior, inserindo-os na política, pode ter freqüentemente con- tar políticas sociais que combatessem efetivamente a pobreza e criassem oportu­
seqüências muito sérias e graves. Ocorre quase sempre que um movi­ nidades para todos. Em essência, destacamos as seguintes proposições
mento ‘espontâneo’ das classes subalternas seja acompanhado por um Nosso desajuste fiscal chegou a um ponto crítico. Sua solução será mui­
movimento reacionário da ala direita da classe dominante, por motivos to dura para o conjunto da população, terá que conter medidas de
concomitantes: por exemplo, uma crise econômica determina, por um emergência, mas principalmente reformas estruturais.
lado, descontentamento nas classes subalternas e movimentos espontâ­ Para isso é necessário em primeiro lugar acabar com as vinculações
neos de massa, e, por outro, determina complôs de grupos reacionários
constitucionais estabelecidas, como no caso dos gastos com saúde e
que exploram o enfraquecimento objetivo do Governo para tentar gol­ com educação [...].
pes de Estado. Entre as causas eficientes destes golpes de Estado deve- Outro elemento para o novo orçamento tem que ser o fim de todas as
se pôr a renúncia dos grupos responsáveis a dar uma direção conscien­ indexações, seja para salários, benefícios previdenciários e tudo o mais.
te aos movimentos espontâneos e, portanto, a tomá-los um fator políti­ (...) Além disso, é indispensável que se elimine a indexação de qual­
co positivo. (2002, p. 197). quer benefício ao valor do salário mínimo.
Deriva-se do nào aprendizado que tais manifestações foram sendo esva­ Executar uma política de desenvolvimento centrada na iniciativa priva­
ziadas dos conteúdos focais, grupais, basicamente pós-modemos, voltando-se da.
contra o governo do PT na figura da mandatária Dilma Rousseff. (...) na área trabalhista, permitir que as convenções coletivas prevale­
çam sobre as normas legais. (2017a).
Gramsci acrescenta ainda em sua prelaçào que:
Os movimentos ‘espontâneos’ dos estratos populares mais amplos tor­ O que isto revela? Um retomo às políticas microeconômicas. monetaristas e
nam possível o advento ao poder da classe subalterna mais avançada de características neoliberais. Encerra-se um período de neodesenvolvimentismo, no
em razào do enfraquecimento objetivo do Estado. Este é ainda um qual se articulavam questões econômicas e políticas sociais, uma ponderaçáo/articula-
exemplo ‘progressita’, mas no mundo moderno sào mais frequentes os çào entre público e privado, tendo o Estado funçáo importante nas demandas pela
exemplos regressivos. (2002, p. 198). economia e mercado. Nào é à toa que em tom jocoso o documento foi intitulado
Uma ponte para o passado. Temer respondeu àquilo que a classe dominante capitalis­
Temos a partir do excerto acima uma segunda liçào que o partido deve­
ta necessitava no momento, portanto o amplo apoio dos os setores sociais, comerci­
ria ter aprendido: formar a classe trabalhadora para a luta constante. Entretanto,
ais, industriais e políticos.
ao contrário, o partido em seus 13 anos de governo aviltou a classe trabalhadora
Outro documento salutar foi uma carta que Temer escreveu em dezembro de
ao controlar e adocicar os sindicatos e os movimentos sociais, e, ao fazer das p o ­
2015 para a presidenta Dilma. Em tom magoado, no qual. dentre outros desabafos,
líticas sociais uma moeda de troca meramente eleitoreira. utilizando o mesmo
escreve que “Passei os quatro primeiros anos de governo como vice decorativo. A S e­
método histórico no Brasil: programas emergenciais e categoriais como barganha
nhora sabe disso. Perdi todo protagonismo político que tivera no passado e que pode­
e dádiva. Nào saíram às ruas em defesa da presidenta Dilma os assalariados, os
ria ter sido usado pelo governo. Só era chamado para resolver as votações do PMDB
descamisados, os bolsas famílias, os prounes. os incluídos, etc.
e as crises políticas." (2017b). Tal carta, dirigida à presidenta era de cunho pessoal,
O que grande parte dos movimentos partidários alinhados a centro-es­
entretanto vazou para a imprensa, o que causou um desgaste na relaçao PT/PMDB já
querda passaram a divulgar é que tal movimento (do campo da sociedade co­
em ruínas desde a posse de Dilma em seu segundo mandato iniciado em 2015. Tra­
mercial. industrial e também política conservadora) se configurava em um “gol­
tando sobre o documento, matéria da Carta Capital questionava: "O governo sobrevive
pe”. Porém, o segundo elemento, ou fato, indica um vice-presidente eleito na
à carta de Temer?* (2017c).
chapa PT/PMDB articulando nos bastidores contra uma presidenta que já não ti­
Em um evento em Sào Fàub em setembro de 2015 um manifestante questiona
nha mais condições de governar, afinal havia perdido o apoio do Congresso e do
Senado, e, diferentemente de seu antecessor, Lula da Silva (2003-2010), nào Temer “se ele queria passar para a história como estadista ou oportunista. Estava
soube angariar apoio popular que a sustentasse. aí a deixa... Somente quem vestiu tapa olhos duplos nào percebeu o movimento
pela desestabilizaçáo do Governo de Dilma. Constituíram-se os dois grandes fatos
que incidem para o “golpe”.
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Começara desta forma o intitulado “golpe” apoiado por manifestações gio universal como alicerce da democracia, preservando a liberdade dos indiví­
gerais que foram arrebanhadas pelos setores conservadores e o arranjo pelo alto. duos. resumindo a igualdade ao direito resguardado pela justiça. Eis o que foi
dentro da ordem, táo comum no Brasil. partido, com naturalidade pela classe dominante, destituindo-se a autonomia e
A classe dominante cansou das brincadeiras urdidas pelas políticas soci­ os poderes dos três poderes, clarificando que o Legislativo conduziria o processo
ais que encampavam vários programas de inclusão. O capitalismo, como obra de democrático, submetendo o executivo e o judiciário, e é isto que verificamos na
uma classe, como condição de manutenção das classes distintas, no caso institui­ queda de braço entre os poderes de Estado durante, principalmente a segunda
ção burguesa, necessitava resgatar a filosofia-económica neoliberal instituída d u ­ metade de 2016.
rante o governo de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) que havia sido Mais esclarecedora que a tese do liberal Noberto Bobbio, temos a crítica
amenizada durante o governo de Lula da Silva (destaco, amenizada, não extin­ contundente ao regime democrático registrado por Lenine, numa longa transcri­
ta). Como bem relata Buffa, “A necessidade liberal, numa palavra, é a doutrina ção, que segue:
tecida com o fio da necessidade burguesa. E a lógica das condições que os bur­ Democracia para uma insignificante minoria, democracia para os ricos,
gueses requerem para a ascensão e triunfo final. O padrão do credo é fixado p e­ tal é o democratismo na sociedade capitalista. Se se observar de mais
las suas necessidades.” (BUFFA. 1979, p. 90). perto o mecanismo da democracia capitalista, veremos por todo o lado,
Este é um dos elementos centrais que explicam as classes sociais de alto tanto nos ‘pequenos’ (pretensamente pequenos) pormenores do direito
e médio padrão saírem às ruas em manifestações amplamente divulgadas, tiran­ eleitoral (censo de residência, exclusão das mulheres, etc.) como na téc­
do sélfies com membros da política militar, aqueles mesmos que tratavam as m a­ nica das instituições representativas, como nos obstáculos efetivos ao
nifestações de apoio à Dilma com gás de pimenta, cassetete democrático e balas. direito de reunião (os edifícios públicos não são para ‘miseráveis’!),
O que a bancada do Partido dos Trabalhadores não aprendera é que como na organização puramente capitalista da imprensa diária, etc.,
etc. - veremos restrições e mais restrições ao democratismo. Estas restri­
ainda consiste, no sistema capitalista, a luta de classes. E, que somente a partir
ções, exceções, exclusões, obstáculos para os pobres parecem peque­
das lutas sociais as classes subalternas podem avançar em conquistas. Mas prefiri- nos especialmente aos olhos dos que nunca passaram eles próprios
ram compactuar. Cury (1986. p. 129) afirma que “faz-se necessária a reorganiza­ pela necessidade nem nunca conheceram de perto as classes oprimidas
ção do sistema da ordem, em novas bases”. O que isto significa? Que a “ordem” na sua vida quotidiana (e é o caso de nove décimos, senão de noventa
deve ser reestabelecida com formas diferenciadas ou mudança da ordem dentro e nove centésimos dos publicistas e políticos burgueses) - mas, no con­
da ordem, “refazer a ordem vigente sem destruí-la [...]” (CURY, 1986. p. 129). junto, estas restrições excluem, eliminam os pobres da política, da parti­
Deduzimos que o impeachment foi compactuado, inclusive com o silêncio do cipação ativa na democracia.
PT4. Marx apreendeu magnificamente esta essência da democracia capitalis­
Entendemos que não ocorrera então uma ilegitimidade, ocorrera sim a ta ao dizer na sua análise da experiência na Comuna: autoriza-se os
quebra das regras do jogo, conforme relata Bobbio (2009, p. 19): oprimidos a decidir uma vez de tantos em tantos anos qual precisamen­
te dos representantes da classe opressora os representará e a reprimirá
No que diz respeito às modalidades de decisão, a regra fundamental da no parlamento! (1975, 44—45).
democracia é a regra da maioria, ou seja, a regra à base da qual são
consideradas decisões coletivas — e, portanto, vinculatórias para todo Eis o nosso modelo de democracia, de brincadeira social e política, do
o grupo — as decisões aprovadas ao menos pela maioria daqueles a verdadeiro acachapante cala boca e mata tolos, historicamente funcional, em um
quem compete tomar a decisão. Se é válida uma decisão adotada por Brasil desigual, centralizador, autocrático. Souberam conduzir um processo de
maioria, com maior razão ainda é válida uma decisão adotada por una­ impeachment. orquestrado pelo vice-presidente, pelo presidente do Congresso
nimidade. Nacional Eduardo Cunha e pelos partidos aliados do PT. Ocorria, assim, uma
A regra está clara, o regime democrático liberal considera a participação ‘trairagenr dentro do regime constitucional democrático. Isto náo se constitui em
via representação ou direta da população na tomada de decisões e no controle um golpe, mas na quebra das regras do jogo democrático, também, táo comum
social, tomando limítrofes os campos públicos e privados, resguardando o sufrá­ no Brasil, visto que dos presidentes eleitos democraticamente nem todos gover­
naram todo o mandato.
Em 126 anos de República, o Brasil teve até hoje 36 governantes -a p e ­
4 Note-se que uma das senadoras que mais bateu no processo de impeachment e intercedeu por Dilma nas um terço deles foi eleito diretamente e terminou o mandato. De
foi Kátia Abreu, notória defensora do latifúndio e de políticas conservadora, foi presidenta da Bancada 1926 pra cá, a proporção é ainda mais absurda: dentre 25 presiden-
ruralista no Congresso Nacional, filiada a partidos de direita, como o PFL. DEM. PSD e atual PMDB.
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tes. apenas 5 foram eleitos pelo voto popular e permaneceram no posto Quando se argumenta em defesa da PEC 2415, um documento oriundo
até o fim: Eurico Gaspar Dutra. Juscelino Kubitschek. Lula. FHC e Dil- dos meios oficiais6 afirma que “Uma vez aprovada a nova regra, caberá à socie­
ma. Com a decisào do Senado, Dilma Rousseff se junta agora a outro dade, por meio de seus representantes no parlamento, alocar os recursos [...]”.
clube restrito com 6 colegas: o dos presidentes depostos via impeach- Temos um novo conceito de sociedade, esvaziado, que nos últimos anos têm
ment ou golpe. Sào eles: Washington Luís, Júlio Prestes, Getúlio Var­
sido substituído pelas ações do Ministério Público e outras judicializações e, ago­
gas, Carlos Luz, Joào Goulart e Fernando Collor. (2017d).
ra, claramente com este vínculo ao legislativo.
Dois problemas foram sendo constituídos a partir do debacle do PT. e da Tal mudança de conceito inviabiliza o de democracia direta e reforça o
resistência de alguns setores ligado a ele: banalizaçáo da concepção de golpe e a estranhamento que estamos vivenciando em relação ao horizonte socialista, ou
redução da construção do socialismo (diga-se de passagem há muito longe da seja. cada vez as pessoas estranham e se afastam da construção de um projeto de
ordem do PT) ao de democracia representativa, considerada tal democracia sociedade socialista.
como um ideal, ou pasmem, como valor universal. Penso que a resistência passe por questões pontuais, porém devemos
O pior problema: a defesa da democracia liberal como sendo um fim a entender globalmente o que está ocorrendo no Brasil para que se combata com
se lutar e preservar, desterrorizando o campo do socialismo, náo se reivindica maior propriedade o conjunto de agravos em relação ao que conquistamos até
mais tal modelo de sociedade, pois é preciso juntar os cacos da velha democracia ontem, para reorganizarmos a força nas lutas que estão presentes e que estão por
burguesa-liberal, que é aquela que os partidos de centro-esquerda têm defendi­ vir. Nesse sentido a teoria e o cuidado com os conceitos e categorias são funda­
do. mentais para conduzirmos práticas revolucionárias.
E preciso cautelar a defesa da tese do golpe, pois pode-se historicamen­
te. confundir golpe militar, violência militar, com desacertos, quebra de pactos, Referências
vulnerabilidade de posições, como ocorrera com o rompimento dos partidos alia­
dos ao Governo PT/Dilma. O golpe militar desta forma fica simplificado, perden- BOBBIO, Norberto. O Futuro da Dem ocracia. 11. ed. Tradução de Daniela
do-se toda a sua magnitude no que diz respeito às mortes, ao exílio, à censura, à Beccaccia Versiani. Sào Paulo: Paz e Terra, 2009.
tortura e tantas outras barbaridades próprias dos golpes militares em toda a
América Latina e, particularmente no Brasil, com cerca de 434 assassinados, se­ BUFFA, Ester. Raízes históricas das ideologias subjacentes ao conflito escola par­
gundo a Comissão Nacional da Verdade. Número irrisório, diriam os apologistas ticular — escola pública. In :____. id eologias em conflito: escola pública e es­
do regime, menor do que os mortos na Argentina e no Chile, o que fez com que cola privada. Sào Paulo: Cortez e Moraes. 1979.
a Folha de Sào Paulo nomeasse a ditadura no Brasil de “ditabranda”.
CARTA CAPITAL. Disponível em: h-tp: v.canacapial.com.br. poknca o- govemo-sobrevive-a-
carta-de-temer Acesso em 15 de janeiro de 2017.
Considerações
CARTA DE TEMER A DILMA. Disponível em:
hrrpi q l.clobQ.corr.Dolinca noncia2Ql5 12 le:a^ntecra-da-carta-enviada-p£Íc-vic5-m::hgi-i5:” -::'-±ir.‘.5.h::vJ
Os governos, a partir da reforma do aparelho de estado de 1995. têm in­ Acesso em 15 de janeiro de 2017.
sistido em aproximar as relações público privado (dentre elas o Programa Parce­
ria Público Privado), inclusive com a criação de um terceiro setor, o intitulado CURY, Carlos R. Jamil. O confronto. In :____. Ideologia e educação brasilei­
público nào estatal. Isto requer que o público perca espaço e o privado abrace al­ ra - católicos e liberais. Sào Paulo: Cortez - Autores Associados. 1986. P. 129-
gumas causasadeias do setor público. Desde o governo de Fernando Henrique 169.
Cardoso, passando pelo de Lula da Silva e Dilma Rousseff, várias categorias fo­
ram resignificadas. dentre elas a participação, a descentralização, o poder local, 5 Trata-se de uma Proposta de Emenda Constitucional (PEC), cuja ementa indica uma “Alteração no
dentre outras. Nosso cuidado “acadêmico” é com a reconceptualizaçào ou ressig- Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para instituir o Novo Regime Fiscar. A PEC 241 16
nificaçào do termo golpe. Chegamos ao governo de Michael Temer, e agora te ­ atinge a todos os Aparelhos de Estado, preservando a autonomia de alguns. Apresenta quatro princí­
mos resignifiçada a categoria Sociedade. pios: um prim eiro: não confrontar o legislativo e o judiciário, bem como outros poderes (aparelhos)
mais organizados e combativos do que os da Saúde e da Educação; o segundo: implementar o supe­
rávit primário, cortando os gastos sociais e alimentando os capitalistas, rentistas, latifundiários, etc.: o
terceiro: esvaziamento das políticas sociais públicas e. o q uarto princípio: desvincular o mínimo
constitucional estabelecido na CF 88 ara a Saúde e para a Educação.
6 EMI no. 00083 2016 MF MPDG.
156 157

GRAMSCI. A. Maquiavel, a p olítica e o Estado moderno. Rio de Janeiro: AGOSTO DE 2016: A VERDADEIRA FACE DO GOLPE
Civilização Brasileira. 1984.
DE ESTADO NO BRASIL
. Cadernos do Cárcere. Volume 3. Maquiavel - notas sobre o esta­
do e a política. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira. 2002.
LENINE. V. I. D em ocracia socialista. Lisboa. PT: Avante. 1975.
çsflchio GRfisdcs QàiVfrs
UMA PONTE PARA O FUTURO. Disponível em: htm: pmdb.ora.br w p -
ccr.teni ucbaás 201510 RELEASE-TEN^ER_A4-2S.10.15-Onlme.cdf AceSSO em 15 de janeiro de
2017. Para que possamos entender as verdadeiras razões do golpe de estado
SÓ 5 PRESIDENTES ELEITOS COMPLETARAM O MANDATO NOS ÚLTIMOS iniciado logo após a divulgação do resultado das eleições presidenciais de 2014.
90 ANOS. Disponível em: http://super.abnl.com.br/histona/so-5-presidentes-eleitos-completa- articulado meticulosamente entre o capital económico-financeiro internacional
rax-o-mandato-nos-uitimos-90-anos ' Acesso em 15 de janeiro de 2017.
(Estados Unidos da América (EUA). Washington. Wall Street) e a classe domi­
nante nacional (representada pelo capital financeiro, industrial e agrícola e a seu
TEMER SORRI AO OUVIR QUE NÀO SERIA OPORTUNISTA SE APOIASSE OIM- serviço a maior parte dos políticos constituintes da Câmara dos Deputados e do
PEACHMENT. Disponível em: htto://eooca.globo.con/te-noo/exDfesso/nct:cia/2313/Q9/temer-sorri-ao- Senado Federal, e. as distorcidas e mentirosas notícias veiculadas pela Rede Glo­
Quvir-Que-nao-sefia-Qoartunista-se-aDQiasse-Q-inDeachment.html A ceS S O em 15 de janeiro de bo de Televisão sobre o Partido dos Trabalhadores (PT) e todos aqueles a ele
2017. vinculados) no transcorrer do ano de 2015. materializado em 12 de maio de
2016 e sacramentado em 31 de agosto de 2016. precisamos primeiramente com­
preender alguns antecedentes que marcaram a história política de nosso país.
Acreditamos, convictamente - conforme afirmou Georg Hegel -. que os
acontecimentos históricos se repetem por duas vezes - e complementou Karl
Marx (1961) - a primeira se expressa por sua essência trágica e. a segunda, por
suas características pérfidas, ardilosas e falaciosas. Entendemos que essa concep­
ção é integralmente aplicável a dois contextos que mancharam a história recente
de nosso país.
O golpe civil-militar foi rapidamente concretizado em 31 de março de
1964. todavia foi longevo e amplamente organizado, materializando a ’iragé-
dia”. O golpe contou com a ajuda e interferência direta do governo dos Estados
Unidos da América a partir da açào efetiva de seus embaixadores associados aos
"militares, empresários e latifundiários, diplomatas, políticos, jornalistas e publici­
tários. bispos, padres e beatas, num trabalho perfeccionista de dois anos e seis
meses, que foi além das fronteiras e consumiu milhões de dólares em planeja­
mento. propaganda”, incontáveis reuniões sagazes secretas e públicas (TAVA­
RES. 2 0 1 4 p. 58).
A efetivação do golpe de 1964 pode ser traduzida como uma “sinfonia
macabra” dividida em quatro partes, em quatro seções, em quatro compassos e
mais precisamente em quatro movimentos, “em que cada um conduziu ao outro,
até chegar ao final, síntese de todos”; o desfecho apoteótico de todo o processo
ocorreu em território distante, para onde confluíram todos os movimentos para a
defesa dos interesses econômicos dos Estados Unidos e para assegurar a sua he­
gemonia sobre o continente americano, submetendo a sociedade brasileira a vin-
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te anos de censura, repressão, tortura, violência, incontáveis “desaparecimentos’’ por meio de paralizações e denúncias das mínimas e difíceis condições de vida e
e mortes (TAVARES. 2014, p. 189). trabalho.
Em meio às atrocidades cometidas pelos generais-presidentes e às per­ A ocorrência da organização e concretização das greves dos trabalhado­
versidades da “temida” Lei de Segurança Nacional1, os trabalhadores procura­ res contribuiu de forma significativa para o enfraquecimento do regime e para o
ram empreender luta em busca de melhores condições de vida e de trabalho. Na fim ao bipartidarismo - Aliança Renovadora Nacional (ARENA) e Movimento
perspectiva de endurecer a resistência, buscaram ampliar e melhorar sua organi­ Democrático Brasileiro (MDB) - propiciando a reformulação partidária com a cri­
zação por meio do movimento sindical, dando origem ao chamado “Novo Sindi­ ação de cinco agremiações, dentre elas o Partido dos Trabalhadores (PT), que
calismo”. desdobramento das greves ocorridas nas cidades de Santo André, Sào desde a sua base de organização sofreu uma série de injustos ataques, pois as eli­
Bernardo e Sào Caetano do Sul no Estado de Sào Paulo (ABC Paulista) e que tes políticas e econômicas do país jamais aceitaram a possibilidade da existência
resultou na criaçào da Central Única dos Trabalhadores (CUT). Os movimentos de um partido político advindo da classe trabalhadora.
que materializaram a resistência à ditadura civil-militar constituíram instrumentos O primeiro grande obstáculo para a criaçào oficial do Partido dos Traba­
de luta contra uma burguesia virulenta, que ao se consolidar no poder teve como lhadores resultava de sua própria definição político-ideológica, visto que perm a­
principal alvo exatamente os trabalhadores, seus salários e sua organização. necia proibida a criaçào de partidos de cunho socialista ou comunista. O Movi­
Em momento de ferrenho arrocho salarial, o que mais unia os trabalha­ mento Pró-PT finaliza o Manifesto de Fundação do Partido dos Trabalhadores -
dores era a luta econômica, tendo como “pano de fundo” a luta política, em situ­ redigido no Colégio Sion em Sào Paulo - afirmando que:
ação alguma descartada - também podemos admitir a relaçào inversa: a luta p o ­ Os trabalhadores querem a independência nacional. Entendem que a
lítica camuflada pela luta econômica como “pano de fundo”. Foi em decorrência Naçào é o povo e, por isso. sabem que o país só será efetivamente in­
dessa situação que os trabalhadores se organizaram e promoveram a paralizaçào dependente quando o Estado for dirigido pelas massas trabalhadoras. E
das atividades laborais em vários ramos da produção. Em tal contexto, destaca- preciso que o Estado se tom e a expressão da sociedade, o que só será
ram-se com grande visibilidade as ações dos trabalhadores do setor metalúrgico possível quando se criarem condições de livre intervenção dos trabalha­
concentradas na região do ABC paulista - que mais tarde, recebeu a cidade de dores nas decisões dos seus rumos. Por isso, o PT pretende chegar ao
Diadema, renomeando a sigla para “ABCD” - onde despontaram lideranças governo e à direção do Estado para realizar uma política democrática,
como Luís Inácio da Silva (Lula), Jair Menegueli, Vicente Paulo da Silva (Vicenti- do ponto de vista dos trabalhadores, tanto no plano econômico quanto
nho), dentre outros -, que propiciaram a ocorrência de inúmeras e memoráveis no plano social. O PT buscará conquistar a liberdade para que o povo
possa construir uma sociedade igualitária, onde não haja explorados
paralizações das atividades produtivas no setor.
nem exploradores (PARTIDO DOS TRABALHADORES, 1980, p. 2).
A emergência e o crescimento da resistência contaram com as lutas pro­
tagonizadas pelos professores liderados, principalmente, pela Associação (Sindi­ Essa proposta de sociedade democrática não seria aceita pela elite eco­
cato) dos Professores do Ensino Oficial do Estado de Sào Paulo (APEOESP). nômica nacional, que sempre primou e se empenhou em expropriar a classe tra­
Com essas lutas e a participação ativa de setores entendidos como progressistas balhadora, especialmente, no que diz respeito às posições de comando e da to­
da Igreja Católica, surgiu também um forte movimento de lutas pelo acesso e mada de decisões sobre os rumos da naçào e do controle dos meios de produção
conquista da terra. Esse movimento decorreu da resistência de posseiros, que ti­ da vida material. A classe dominante nacional não aceitava (aceita) a interferên­
nham suas terras griladas nas regiões Norte e Centro-Oeste do país, por lideran­ cia no controle dos meios de produção e tampouco qualquer intromissão da clas­
ças indígenas e, sobretudo, pelos chamados brasiguaios - brasileiros que estavam se trabalhadora no sistema político, pois aquele que detém o poder político pode
sendo expulsos do Paraguai e retomavam para o Brasil - , sem acesso aos meca­ de alguma maneira, intervir nas relações econômicas, embora isto não traga n e­
nismos fundamentais de sobrevivência, ou seja, terra e emprego. A resistência nhuma garantia de mudança que beneficie a classe trabalhadora como um todo.
contou também com os trabalhadores do setor petrolífero, liderados por Jacó Bit- Nesse sentido, é importante observar que os detentores do poder sempre
tar. trabalhadores da indústria de calçados de Franca^SP e, ainda, com trabalha­ tiveram ojeriza à organização partidária, sobretudo, quando esta representa uma
dores das mais diversas áreas do setor público, que apesar da proibição e do en­ substancial parcela da sociedade organizada. Setores da elite política brasileira
quadramento na Lei de Segurança Nacional, acabaram por enfrentar o regime defendiam que as pessoas deveriam ser mais importantes do que o partido políti­
co, isto é, a personalização das relações político partidárias, ou seja. as disputas
políticas se faziam entre pessoas ou grupos de pessoas representadas por deter­
1 Decreto-Lei n. 3141967. Disponível em: htffi: ww\v2.camara.leo.br leem. fed dedei 1960-1969 decretojá- minadas lideranças políticas.
314-13-marco-1967-3669S0-publicacaoonqinal-l-pe-html.
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Com a criação do Partido dos Trabalhadores, essa situação se agrava e teve uma parte derrotada e outra que desembarcou no colo do governo, como
toma uma nova configuração num contexto em transformação, visto que não vinha acontecendo desde 1989. Os partidos que ficaram fora do poder, conhece­
bastava apenas combater a liderança pessoal de um determinado agente, toma- dores dos mecanismos de dominação, trataram logo de desmontar o governo
va-se necessário o enfrentamento aos partidos e nào somente às pessoas. A elite que mal se iniciava.
política deixava de referir exclusivamente aos seus dirigentes e passava a se refe­ Em 2005 os opositores do PT e de Lula passaram a denunciar a m onta­
rir diretamente ao partido. As críticas, portanto, passavam a ser dirigidas ao parti­ gem do poder via distribuição de cargos que permitia aos seus ocupantes realizar
do como um todo. numa clara tentativa de se desmontar a sigla desde o seu nas­ negociatas com empreiteiras, que após o fechamento dos contratos repassavam
cedouro. Seus dirigentes só eram citados nominalmente quando da significativa dinheiro para partidos e candidatos por intermédio do denominado “caixa dois”.
identidade e representatividade junto à sigla, pois assim se aproveitava para difa­ Essa prática ficou conhecida como “mensalão” e foi denunciada por um deputa­
mar tanto o partido quanto os seus partidários. do que compunha a base do governo e que teve seus interesses atingidos, numa
Durante a década de 1980, o principal difusor e articulador das campa­ tentativa de diminuir a corrupção junto às fornecedoras e empresas estatais.
nhas difamatórias contra o PT foi o Partido do Movimento Democrático Brasilei­ Num país em que a propina é a principal fonte de financiamento dos go­
ro (PMDB), mais precisamente por meio da ação e atuação de Orestes Quércia, vernos e a negociata a principal forma de acesso aos serviços públicos, o governo
presidente da agremiação política em âmbito nacional e, por muito tempo, em do PT nào diferiu dos demais, a nào ser na quantidade de recursos destinados à
âmbito estadual (São Paulo). O PMDB agiu em todo o Brasil buscando mecanis­ corrupção. De acordo com Ricardo Semler, em artigo publicado na Folha de São
mos que pudessem eliminar o Partido dos Trabalhadores das disputas eleitorais, Paulo em 21 de novembro de 2014. estimava-se “que 0,8% do Produto Interno
enquanto expressão de uma oposição real. Apesar de se constituir como o princi­ Bruto brasileiro era roubado. Esse número já foi de 3.1%. e estima ter sido de
pal partido da elite econômica brasileira, o PMDB desde o período da ditadura 5% há poucas décadas”. Com a redução das verbas desviadas para a corrupção,
civil-militar, procurou reivindicar o direito de representar a classe trabalhadora, aumentou a sua disputa e. consequentemente, as brigas dentro e fora do gover­
sobretudo, no segmento da classe média, buscou atrair para si as lutas e conquis­ no se acirram, levando ao processo denominado de mensalào.
tas democráticas da sociedade, mas em realidade se opunha, em boa parte das A partir do mensalão ampliou-se o número de pedidos de cassação de
vezes, as tais lutas e conquistas. registro do Partido dos Trabalhadores (PT), embora este nào fosse o único parti­
O Partido dos Trabalhadores ganhou seguidores e filiados no decorrer do envolvido em falcatruas. Sequer era o PT o partido que aparecia com o maior
dos anos oitenta do século vinte e a partir da década de 1990 tom ou-se a maior número de denúncias de corrupção, porém era o partido que ocupava o poder.
agremiação político-partidária da classe trabalhadora, transformando-se em uma Os partidos opositores que sempre estiveram no topo do processo de corrupção
alternativa concreta de poder, na medida em que o seu maior representante - eram liderados por grupos de extrema direita e de direita, sobretudo, o PSDB, o
Luís Inácio da Silva - chegou ao segundo turno das eleições presidenciais em PMDB e o DEM.
1989. sendo derrotado por manobras e estratégias da mídia nada éticas, em es­ O mensalão acabou por levar à condenação alguns dirigentes do Partido
pecial. aquelas praticadas pelo Sistema Globo de Rádio e Televisão. Mario Ama- dos Trabalhadores, no entanto, não se transforma em condenação a prática da
to, então presidente da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (FI­ distribuição de cargos e nem mesmo de caixa dois para as campanhas eleitorais,
ESP) - uma das instituições nacionais financiadoras do golpe de 1964 - , am ea­ pois estas práticas foram revividas nas eleições seguintes, por todas as agremia­
çou que se Lula chegasse à presidência da república, oito milhões de empresários ções político-partidárias, sem ocorrer nenhuma condenação pelos tribunais elei­
deixariam o Brasil, exprimindo o medo e a aversão da elite em relação a um tra­ torais. Na prática, todo o processo resumiu-se apenas à condenação de alguns
balhador ocupar o poder executivo central do país. dirigentes do PT, como forma de tentar enfraquecer a sigla para as disputas elei­
Lula concorreu à presidência e foi derrotado por mais duas vezes, em torais vindouras.
1994 e 1998 e, finalmente, em 27 de outubro de 2002, foi eleito presidente do Entretanto, Luís Inácio Lula da Silva foi reeleito em 2006 e muitos proje­
Brasil e ao assumir o posto máximo do poder executivo nacional empreendeu tos iniciados no governo anterior e outros incorporados pelo novo governo ga­
mudanças na economia; alguns setores passaram a ser mais rentáveis, porém a nharam força. Os projetos intitulados “Programa de Aceleração do Crescimento”,
“elite branca” jamais engoliu o fato de ficar fora do poder. A partir de 2003, o “Programa Universidade para Todos (PROUNI)”, “Programa de Reorganização
Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) e o Democratas (DEM), sucessor das Universidades Públicas (REUNI)”, "Programa Minha Casa. Minha Vida”.
do Partido da Frente Liberal (PFL), começaram a ensaiar a tomada do poder “Programa Luz para Todos”, “Programa Bolsa Família”. “Programa Fome Zero”
central. O PMBD que sempre fora para as eleições com um pé em cada barco, começaram a ser duramente criticados pelas elites, que jamais aceitaram que p o ­
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bres tivessem acesso à casa própria, à universidade e a algumas benesses que a contrando possibilidades de alcançar seus ideais financeiros foram para as ruas
classe dominante sempre reservou para si. reivindicar mudanças na política e na economia. Num primeiro momento, a m o­
Na perspectiva de fazer diante das políticas sociais do governo Lula. a di­ bilização ficou por conta de uma elite branca, em grande medida, desinformada
reita emplacou um discurso de combate à corrupção via combate ao mensalào, e preconceituosa, vindo depois a atingir também os muitos pobres, que se deixa­
levando o candidato das elites, o governador de Sáo Paulo pelo PSDB. Geraldo ram manipular pelos meios de comunicação de massa, especialmente, pelo Siste­
Alckmin a defender que Lula nào merecia permanecer nenhum dia a mais no go­ ma Globo de Rádio e Televisão.
verno. Teve início uma campanha em que se afirmava que Lula nâo poderia ga­ Nesse contexto, emergem movimentos com projetos de extrema direita,
nhar as eleições de 2006 e que se ganhasse náo poderia tomar posse, pois o PT tais como “Movimento Vem pra Rua”. “Movimento Brasil Livre”. “Movimento
deveria ser banido do mapa. Essa campanha da elite paulista foi encampada por Revoltados Online”, dentre outros, que contribuíram para protagonizar uma
grande parte de outros setores da elite brasileira, particularmente, por aqueles grande onda de retrocesso político, social e econômico em nosso país. Esses m o­
que haviam apeado do governo e agora viam dificuldades em fazer valer seus vimentos atuaram pelas chamadas mídias sociais durante todo o processo eleito­
projetos de dominação. ral de 2014. Entretanto, o projeto neoliberal e neoconservador da direita foi der­
Ao findar o período de governo denominado de “lulopetismo”, visto que rotado mais uma vez e o bloco liderado pelo PT e setores do PMDB se mantive­
alguns o entendiam como populista e outros como “neodesenvolvimentista”, ram no governo.
Lula conseguiu eleger a sua sucessora. Uma mulher que havia sido guerrilheira Porém, as elites relutaram em aceitar a derrota legal e legítima em 2014.
na juventude, um fato que as elites jamais aceitariam. Com o governo Dilma. ini­ e. nos primeiros dias no ano legislativo de 2015. buscaram retomar o controle do
ciado em janeiro de 2001. intensificou-se o combate à corrupção, tornou-se cenário político brasileiro, sobretudo, com a movimentação e açâo da bancada
obrigatório o cumprimento da publicidade dos gastos e dos contratos por meio conservadora denominada "BBB”: Bíblia (evangélicos radicais, neopentecostais.
do portal da transparência. homofóbicos e misóginos). Boi (grandes latifundiários) e Bala (deputados ligados
Tais acontecimentos e transformações na condução e publicizaçâo das às forças armadas e à polícia militar, aos esquadrões da morte às milícias etc.)
investigações e dos investimentos públicos, como era de se esperar, encontrou “que propuseram dentre outros temas, a reduçào da maioridade penal, flexibili­
muita resistência tanto no poder legislativo quanto no judiciário, bem como nos zação e redução dos direitos trabalhistas” (BEZERRA NETO; SANTOS. 2015. p.
estados e municípios que relutavam em prestar contas dos seus gastos. Nesse Ín­ 68 ).
terim. houve grande reduçào das verbas publicitárias, afetando os meios de co­ Essas bancadas propuseram ainda, a retirada de direitos duramente con­
municação de massa, que sempre viveram às custas dos recursos públicos, o que quistados pela classe trabalhadora e ao que indica os tramites no interior do
contribuiu para uma forte campanha da elite para a tomada do poder via elei­ Congresso Nacional representará a maior derrota imposta à população brasileira
ção. desde o golpe de 1964. pois algumas proposições desconsideram nào apenas a
O sistemático combate à corrupção promovido pelo governo de Dilma Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) em vigor desde 1943, mas também to ­
Vana Rousseff desagradava vários setores do Congresso Nacional. Além disso, das as conquistas subsequentes à década de 1940.
houve uma série de manifestações de rua que se desenvolveu a partir de junho E, nào bastasse a imposição dessa derrota aos trabalhadores, a bancada
de 2013. Essas manifestações têm origem no combate ao aumento do valor das conservadora no Congresso que conta com participação de partidos como
passagens de ônibus e ganham força a partir da repressão imposta aos estudan­ PMDB. DEM, PSDB. Partido Progressista (PP). Partido Popular Socialista (PPS),
tes. desencadeada pela polícia de Sáo Paulo, comandada pelo governo do Solidariedade (SD) e outros nanicos, associados ao então vice-presidente da re­
PSDB/DEM-PMDB/PPS. associado a um conjunto de partidos nanicos. pública Michel Miguel Elias Temer Lulia, sustentados por segmentos do poder ju ­
Naquele momento, a presidente Dilma. aproveitando o clima das mani­ diciário tramaram “o golpe” contra a presidente eleita, destituindo-a do poder
festações propôs uma reforma política mediante a realização de um plebiscito, como forma de viabilizar o projeto da direita no poder.
proposta prontamente rechaçada pelo Congresso Nacional. Nos trilhos das mani­ Segundo informações ‘Vazadas” pela imprensa, que nào apenas foram
festações. setores da direita e extrema direita buscaram a reorganização de suas coniventes, mas incentivaram a realização do golpe, que tinha por objetivo en­
bases e em nome de um suposto apartidarismo trouxeram para o debate as d e­ cerrar as operações de investigação sobre corrupção envolvendo a maior parte
mandas das elites. dos deputados e senadores apontados em “delações premiadas” como beneficiá­
Com o apoio da mídia e diante de um processo de crise mundial, nào foi rios de grandes esquemas de desvio de grandes quantias em dinheiro, desde que
difícil mobilizar a classe média e. sobretudo, os setores miseráveis que nâo en ­
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a Polícia Federal e o Ministério Público ganharam autonomia para atuar no país; mentares’ à atividade econômica da contratante, ou seja. nas chamadas ativida-
autonomia concedida pela presidente Dilma Rousseff. des-meio e atividades-fim. termos criados pela jurisprudência em vigor” {CA­
Nessa direçào se tomaria possível empreender a transferência da admi­ VALCANTE. 2015. p. 1).
nistração central do Brasil para uma quadrilha que se instalaria no poder para se Piero Locatelli. jornalista da Repórter Brasil, reitera as considerações de
livrar das “garras da justiça”. Embora o juiz que vem coordenando as ações da Sávio Cavalcante ao especificar que o rendimento médio mensal dos prestadores
intitulada “Operação Lava Jato” não represente o mais puro exemplo de isenção de serviços terceirizados é 24% mais baixo que o rendimento dos trabalhadores
e imparcialidade, visto que no ano de 2008 arquivou o processo do Banestado, formais com registro em carteira. O jornalista aponta - com base em dados do
que incriminava altos dirigentes dos partidos golpistas, mas no caso de corrupção Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (DIEESE) -
da empresa estatal Petrobras. prendeu diversas pessoas ligadas direta ou indireta­ que essa diferença é ainda maior no setor bancário, em que os terceirizados ga­
mente ao Partido dos Trabalhadores, poupando sistematicamente os altos diri­ nham em média um terço do salário dos trabalhadores formais. “Segundo o Sin­
gentes dos partidos golpistas, mesmo citados dezenas de vezes por inúmeras tes­ dicato dos Bancários de São Paulo, eles não têm participação nos lucros, auxílio-
temunhas. creche e jornada de seis horas” (LOCATELLI. 2015, p. 1).
Ultrapassando os limites da autoproteção. o golpe atenderia também, Nesse sentido, o golpe tem possibilitado a ampliação dos poderes d a ­
aos interesses do capital - nacional e internacional - , pois as relações trabalhistas queles que atuam em benefício dos privilégios e na defesa dos interesses das eli­
devem mudar, dado que se prevê, que aquilo que for negociado deve se sobre­ tes neoliberais e neoconservadoras, totalmente contrárias “aos programas sociais
por ao legislado. Num momento em que a economia passa por retração ou que implementados e praticados nos governos Lula e Dilma e a redução de direitos
uma categoria profissional não consegue uma boa negociação, o trabalhador es­ dos trabalhadores, seguindo a dinâmica do Estado Mínimo não interventor” (BE­
tará complemente a mercê da vontade dos patrões. ZERRA NETO; SANTOS. 2015. p. 71).
Além disso, somado ao rebaixamento dos salários vem o desmonte dos E interessante notar que logo após o golpe parlamentar iniciar sua con­
programas sociais, iniciado pelo governo golpista de Michel Temer ainda na inte­ cretização na Câmara dos Deputados e ser enviado ao Senado Federal, onde os
rinidade. que com seus parceiros conspiradores, compõem grande parte da elite, golpistas e a nova direita, fomentados por mídias sociais, em particular, pela
“os programas sociais são apenas e tão somente fábricas de vagabundos” e o Rede Globo traziam à tona a existência de três grandes crises que se conjuga­
que importa é economizar recursos para se pagar os juros da dívida. Na esteira vam: uma crise econômica, uma crise política e uma crise social.
das reformas que deve penalizar os trabalhadores vem a reforma da previdência
A crise política tem se aprofundado devido ao fato de que a esquerda
e a reforma trabalhista, ambas essenciais na proteção ou penalizaçào dos traba­ nos últimos anos vem reduzido a luta política à luta eleitoral e com isso
lhadores. o que poderá contribuir para ampliar em muito o lucro do capital priva­ sucumbe às armadilhas da política tradicional, fazendo com que distin­
do. Como forma de viabilizar a proposta das elites, o governo golpista já aprovou tos grupos que antes eram contrários, passassem a aceitar como '‘nor-
medidas que congelam por vinte anos os gastos públicos e amplia o papel do es­ m aF a corrupção patrocinada pelo financiamento privado de cam pa­
tado na defesa do capital e na restrição de direitos da classe trabalhadora. nhas, por exemplo. A crise política iniciada após a reeleição de Dilma
A reforma trabalhista traz como uma de suas principais propostas a ter­ Rousseff e a ofensiva dos setores mais conservadores do país com o ob­
ceirização das “contratações” de trabalhadores, inclusive para atividades-fim. jetivo de derrubar a presidente eleita pelo voto popular, recolocou essas
advertências, ou diria divergências, na ordem do dia (BEZERRA NETO:
hoje restrita às atividades-meio. Com isso. se ampliará ainda mais a precarizaçáo
SANTOS. 2015, 71-72).
das relações de trabalho. Sávio Cavalcante da Universidade Estadual de Campi­
nas (UNICAMP) afirma que se aprovada na íntegra, ou mesmo parcialmente, Dentre os instrumentos do golpe, estavam as chamadas pautas bombas
esta proposta representará uma transformação estrutural nas relações de traba­ impostas por um dos líderes do golpe, o então presidente da Câmara dos Depu­
lho. Entretanto, os tecnocratas defendem que a reforma poderá regulamentar “a tados Eduardo Cosentino da Cunha, membro da bancada da bíblia, que num
terceirização no Brasil, uma prática já largamente utilizada por empresas de todos prazo recorde votou os orçamentos de várias gestões passadas, emperradas na
os ramos e que teria por objetivo principal a busca de eficiência, agilidade e q u a­ Câmara havia décadas. Forçou ainda, a não aprovação do orçamento em tempo
lidade com aumento da oferta de empregos” (CAVALCANTE. 2015. p. 1). hábil para que a presidente Dilma pudesse executá-lo em 2015, dificultando o
Contudo, em realidade, o principal propósito da terceirização é extinguir seu governo.
qualquer empecilho legal para a “contratação” de mão de obra barata que pode Aliados aos políticos golpistas, os empresários brasileiros assumiram uma
desempenhar “funções relativas a atividades ‘inerentes, acessórias ou comple­ postura que alegava que a presidente Dilma representava um entrave ao cresci­
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mento econômico do país. O jornal El País. em matéria publicada em 26 de mar­ num país em que o orçamento nada mais significa do que uma simples carta de
ço de 2016. esclarecia que os grandes líderes das injúrias e hostilidades contra a intenções assumida por todos.
presidente legalmente eleita, se concentravam na Federação das Indústrias do Es­ Dilma Rousseff foi acusada injustamente de crime de responsabilidade,
tado de São Paulo (FIESP) e investiram grandes somas “em forte campanha p u ­ que consiste em disfarçar, mascarar, maquiar as contas públicas para assimilar o
blicitária na imprensa paulista, cujo leitmotiv era o impeachment de Dilma”. déficit, visto que as eleições se aproximavam e era preciso transmitir a melhor
Tomava-se cada vez mais claro que a real intenção da direita conserva­ imagem possível do seu governo. De acordo com o jornal El País (2016, p. 1), as
dora era golpear o país mediante a entrega das reservas de petróleo do pré-sal às leis brasileiras são “suficientemente sutis para fazer com que muitas coisas sejam
empresas estrangeiras e para concretizar os seus intentos era imprescindível “ar­ legais e que isso seja 'crime de responsabilidade* é apenas uma questão de inte­
rancar do poder a senhora e seu predecessor, aspirante a sucessor, e Deus ex resse, assim como a contabilidade ‘criativa’ está longe de ser incomum mesmo
Machina de um Brasil suposta potência mundial. Inácio Lula da Silva” o desvio no Primeiro Mundo”.
de bilhões de dólares da Petrobras alimentaram decisivamente a realização do Em realidade, o que ocorreu nos meses de março e de agosto de 2016
golpe; “Curzio Malaparte (Técnico do Golpe de Estado) não teria imaginado que foi a explicitação pública de um sistema político extremamente corrupto e alta-
o putsch teria se modernizado a ponto de conseguir prescindir de uniformes” (EL mente disfuncional encarnado num Congresso Nacional de 513 deputados e 81
PAÍS. 2016. p. 1). senadores distribuídos por 25 agremiações político-partidárias, que concentram
Ao contrário do que possa parecer, a interferência estrangeira, sobretu­ as suas preocupações, única e exclusivamente, na defesa de interesses próprios,
do. norte-americana em assuntos políticos, econômicos e sociais do Brasil, que pessoais, particulares.
só devem interessar aos brasileiros é muito mais do que verdadeira, é muito mai­ No entendimento de Vladimir Saflate (2016) é inaceitável que parlamen­
or do que se pode imaginar, é muito mais cruel e inescrupulosa do que se pode tares atolados na lama até os olhos por incontáveis crimes - corrupção passiva,
pensar, a incredulidade de boa parcela de nossa população sobre o interesse e corrupção ativa, prevaricação, lavagem de dinheiro, falsidade ideológica, forma­
interveniência dos EUA em nosso país não mais se sustenta em situação alguma. ção de quadrilha, evasão de divisas etc. - tenham concretizado o golpe. Nas p a­
A intenção dos Estados Unidos em sua relação com Brasil é única e exclusiva- lavras de Saflate (2016, p. 1), o Congresso Nacional não tem legitimidade algu­
mente econômica, e, extraordinariamente unívoca, não há mais espaço para a ma “para julgar sequer síndico de prédio e é parte interessada em sua própria so­
ingenuidade, principalmente, depois que os documentos oficiais tomaram-se pú­ brevivência. Por essas e outras, o impeachment elevado à condição de farsa e
blicos reafirmando as teses de que o país norte-americano participou ativamente ópera bufa será a pá de cal na combalida semidemocracia brasileira”.
do golpe de estado de 1964 e se envolveu diretamente na deposição da presi­ As manifestações mundiais contrárias ao golpe eclodiram por todo o pla­
dente Dilma Rousseff em 2016. neta. O jornal inglês The Guardian, por exemplo, imediatamente após o golpe
Portanto, não há nenhuma casualidade na efetiva atuaçào da National publicou nota de repúdio à ação dos parlamentares brasileiros, apontando que
Securify Agency of the United States of America (NSAUSA) para difamar empre­ as verdadeiras razões para o impeachment eram políticas, ou seja. as propaladas
sas brasileiras como a Petrobras e a Odebretcht. visto que o verdadeiro propósito pedaladas fiscais não passavam de mero pretexto para retirar Dilma Rousseff da
da NSA se concentrou nas reservas de petróleo do recém-descoberto pré-sal presidência.
(2007). “Lula concedeu o monopólio da exploração à companhia nacional P e­ O The Guardian ressaltava que as acusações se baseavam na tomada de
trobras em prejuízo das multinacionais norte-americanas. Essa decisão acertou empréstimos junto aos bancos públicos para suprir a carência de recursos para
duríssimo golpe na hegemonia norte-americana na região” - a Petrobras é a executar projetos sem a devida aprovação do Congresso Nacional. Contudo, sa­
maior produtora de petróleo off-shore do mundo com 23% do mercado (DES- lienta o jornal inglês, “a utilização de dinheiro não previsto no orçamento foi utili­
CAMPS; BOUAFIA. 2016, p. 132). zado para financiar a agricultura familiar; o dinheiro usado não era um emprésti­
Nesse contexto, a considerar os acontecimentos do último ano nos cam­ mo. mas transferência de recursos públicos, prática costumeiramente utilizada pe­
pos político, econômico e social brasileiros, não resta nenhuma dúvida sobre o las administrações anteriores”, bem como pelo poder executivo de todas as uni­
envolvimento dos Estados Unidos na “farsa” instalada no afastamento de Dilma dades federativas do país (BRASILEIROS. 2016, p. 1).
Rousseff da presidência da república em maio de 2016. “Farsa” logo travestida Segundo o entendimento de Adão Villaverde - em matéria publicada no
em impeachment. consubstanciado em agosto de 2016. sob a alegação do come­ Portal Sul em 18 em outubro de 2016. os ataques contra o Partido dos Trabalha­
timento da prática de irregularidades contábeis denominadas “peladas fiscais”, dores e contra Dilma Rousseff. que resultaram no seu impedimento em permane­
cer na presidência da república aos trinta e um dias do mês de agosto de dois mil
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e dezesseis é resultado do inconformismo de oposicionistas derrotados nas elei­ um programa propositivo capaz de retomar a ofensiva na direção das mudanças”
ções de 2014. Nas palavras de Villaverde (2016. p. 1). a nefasta campanha con­ (WEISSHEMER, 2015. p. 5-6).
tra a presidente ‘’acertou de morte, também, a democracia e mais ainda, alvejou Outro aspecto que desperta a nossa atenção diz respeito às lutas dos m o­
o Estado Constitucional de Direito, mirando as conquistas sociais, trabalhistas e vimentos sociais por melhores condições de vida e de trabalho. Temos observa­
previdenciárias. ameaças à concepção política neoliberal, cuja visào diverge radi­ do que nos últimos anos houve alguns refluxos desses movimentos de esquerda
calmente do programa eleito”, consolidando ilegítima e ilegalmente “um projeto e. em contrapartida, os movimentos de direita e de extrema direita avançaram
e um mandatário golpista sem chancela das umas”. demasiadamente, principalmente, aqueles financiados pelos partidos de direita e
As ações da Operaçào Lava Jato contribuíram significativamente para o pela FIESP. Prova disso é o avanço dos Revoltados Online, cujo maior represen­
golpe, à medida que a cada semana acontecia uma operaçào espetaculosa, tante. o ator pornográfico Alexandre Frota, chegou a ser recebido pelo ministro
transmitida ao vivo pela Rede Globo de Televisão, na tentativa de induzir a p o ­ golpista da educação para discutir outra pauta da direita: o “Programa Escola
pulação a acreditar que apenas um partido político e um governo praticavam a sem Partido”, que dentre outras propostas, traz no Projeto de Lei (PL) n.
corrupção no país, assim o golpe se consolidaria com amplo apoio da popula­ 867/2015 o fim do sistema de cotas para ingresso na educação superior.
ção, pelo menos no primeiro momento. Ressaltamos que o sistema de cotas foi uma das maiores conquistas do
Ao levar em conta uma incômoda passividade da população brasileira e. movimento negro durante os governos Lula e Dilma, que objetivou corrigir uma
mais especificamente, uma inatividade dos movimentos sociais do país. Joào Pe­ distorção de séculos, dado que a nossa elite sempre apostou em uma escola
dro Stédile - líder do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) - dual, reservando para ela tanto as melhores universidades como as melhores va­
argumenta que a esquerda parece ter desaprendido a realizar “trabalho de base. gas nos melhores cursos, particularmente, mediante um sistema de vestibular que
de conscientizar o povo, de fazer pequenas reuniões. Tem duas décadas que a visa aferir notas aos conhecimentos aplicados nas escolas particulares. Essa elite
esquerda só pensa em eleição” (WESSHEIMER. 2015. p. 1 e 8). João Stédile in­ burguesa reduz os investimentos nas escolas que atendem os filhos dos trabalha­
fere ainda, que a crise política decorrente das disputas fomentadas para controlar dores com conteúdos mínimos e promovem um sistema de aprovação automáti­
o Estado se aprofundou com o descarte total à democracia brasileira realizado ca de série a série (ano a ano) para desestimular a frequência à escola desses alu­
pelos capitalistas mediante o: nos. cobrados em vestibulares por conteúdos que nunca lhes foram ensinados.
Outra reivindicação contida no PL é a redução da duração do ensino
[...] financiamento privado das campanhas eleitorais. As dez maiores
empresas do país financiaram cerca de 70% dos parlamentares, proces­ fundamental de 9 anos para apenas 6 anos. Se a carga horária da escola pública
so este que gerou os Cunha da vida e os seus 300 aliados. Hoje, a p o ­ já é baixa e o conteúdo mínimo, se implementada a redução do tempo de esco­
pulação não se reconhece nos políticos. Diversas pesquisas de opiniào laridade. a classe trabalhadora passará a ter acesso apenas aos conteúdos ínfimos
apontam os políticos com o menor índice de credibilidade. Entào, te­ para aprender noções de línguas e algumas operações matemáticas. O ensino
mos uma dicotomia aí. O que acontece na política nào reflete na socie­ médio, por sua vez. que hoje constitui uma etapa importante na preparação para
dade, ou só reflete negativamente (WESSHEIMER, 2015, p. 2). o ingresso no ensino superior, pela proposta do Programa Escola sem Partido, ou
Em meio a esse cenário de desesperança, a classe média do país m ano­ melhor, “escola dos partidos de direita”, é que esta etapa seja substituída pelo su­
brada astuciosamente pela mídia golpista, preocupada em perder as suas conces­ pletivo.
sões. concentrou as suas preocupações em superar a crise, contudo, sem com­ Com relação às disciplinas que poderiam levar a algum tipo de reflexão
preender o movimento da história, abraçou como possibilidade o programa con­ e análise da sociedade tais como Filosofia, História e Sociologia, no entendimen­
servador da direita, ou seja, o golpe parlamentar. De outra parte, a classe traba­ to dos defensores dessa proposta absurda, defendida inclusive pela bancada da
lhadora. imbricada aos e nos movimentos sociais, sindicais e populares não foi bíblia - grupo que por excelência se posiciona à direita e vive quase que exclusi­
capaz de apresentar um programa de saída para a crise que tomou o país. Na vamente da extorsão dos seus adeptos por meio do mais vil processo de aliena­
concepção de Joào Pedro Stédile “as direções de organizações como CUT. UNE. ção - devem ser substituídas pelo Ensino Religioso. Defendem ainda, o retomo
MST. os movimentos de luta pela moradia [tentaram] unificar uma agenda”, mas das disciplinas Educação Moral e Cívica e Educação para o Lar. retirada do currí­
o que estes organismos conseguiram foi apenas construir “um programa defensi­ culo na primeira metade do século XX. Mas. a maior de todas as inovações pare­
vo contra o golpe, em defesa dos direitos, contra o neoliberalismo, ou seja. uma ce ser a obrigatoriedade da inclusão da bíblia como material didático do ensino
defesa do passado. Para a classe trabalhadora também está sendo difícil construir fundamental, numa clara desvirtuaçào do papel da escola pública, Republicana e
laica, como deve ser num estado laico.
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Nesses termos, o papel da escola deixa de ser o de ensinar e passa a ser Ao ponderar sobre esse tipo de ocorrência é que precisamos compreen­
o de fazer proselitismo religioso, mormente num momento em que se criminaliza der que para além das preocupações dos parlamentares em brecar, extinguir,
toda e qualquer ação daqueles que defendem uma postura Republicana do Esta­ acabar definitivamente com as investigações sobre corrupção, bem como a recor­
do. O jornal a Folha de Sào Paulo em matéria de 30 de maio de 2016. apontou rente e insistente intolerância e desrespeito da classe dominante em nào aceitar
que Alexandre Frota {Revoltados Online) teria afirmado que “estão gastando um governo preocupado com os direitos sociais básicos da população pobre, so ­
muito dinheiro com ministérios que nào fazem nada. Junta tudo num ministério bretudo. um governo capaz de ampliar e assegurar o acesso da massa populacio­
só e coloca gente que quer trabalhar. Outra parada escrota é dar cota pra negro. nal à casa própria, ao automóvel, à universidade, à saúde, ao remédio e à ali­
Cor da pele nào mede inteligência”. mentação para manter a vida. encontram-se os interesses norte-americanos para
Tais posicionamentos e concepções dos movimentos sociais da direita ampliar a sua presença e interferência econômica e geopolítica em todo o conti­
além de ter como finalidade o nào investimento na escola pública, visando ap e­ nente latino-americano.
nas à economia de recursos para pagamento de juros e aumento da concentra­ De acordo com Luiz Alberto de Vianna Moniz Bandeira (2016) o golpe
ção de rendas, traz ainda uma carga de preconceitos muito grande, a ponto de a de estado materializado no Brasil que. internamente, teve à frente o atual e ile­
Folha Online (Jornal Folha de Sào Paulo), afirmar que de acordo com as infor­ gítimo presidente Michel Temer, o então presidente da Câmara dos Deputados
mações de Alexandre Frota, radical teria sido seu posicionamento sobre a ideolo­ Eduardo Cunha, os deputados Jarbas Vasconcelos, Rodrigo Maia, Silas Brasilei­
gia de gênero: "lugar de viado’ é em salão de beleza, nào na escola. Nào vào fa­ ro, Gedel Vieira Lima; os senadores Jader Barbalho. Romero Jucá e Renan Ca-
zer propaganda de homossexualismo em sala de aula nào”. Por fim. ele teria sur­ Iheiros. todos do PMDB associados aos políticos do Partido da Social Democra­
preendido a equipe do Ministério da Educação ao pedir a volta do Ensino Religi­ cia Brasileira (PSDB) como os deputados federais Arthur Virgílio, Rogério Mari­
oso e a inclusào da bíblia como material escolar: "tá faltando Deus no coraçào nho, Nelson Marquezan. Jutahy Magalhães; os senadores Aécio Neves, Cássio
da moçada. Tem que ler mais a bíblia e menos livro chato. Machado de Assis é Cunha Lima. Antonio Anastasia. Tasso Jereissati, Aloísio Nunes, dentre outros
chato pra caralho. Bom mesmo é a bíblia. Altas histórias maneiras e instrutivas. tantos afiliados ao PMDB. ao PSDB e aos diversos outros partidos políticos gran­
Deus salve o Brasil”. des. médios, pequenos e nanicos, deve ser apreendido no contexto internacional,
Acreditamos ser pertinente apontar que no processo de efetivação da no qual os Estados Unidos da América buscam restaurar a sua condição hege­
farsa, algumas medidas propostas pelos golpistas se ampliaram, em especial, mônica sobre a América-Latina e, mais especificamente, sobre a América do Sul,
aquelas relacionadas à venda de ativos da Petrobras por preços muito abaixo do visto que já firmou acordos com o presidente Maurício Macri para instalar duas
que se esperava arrecadar com o petróleo do pré-sal. A venda desses ativos e a bases militares em regiões estratégicas no território argentino.
retirada da Petrobras de áreas significativas do pré-sal acarretará, indubitavel­ As bases militares norte-americanas ocuparão a Província de Misiones -
mente. na redução de muitos benefícios sociais. Nessa direçào. antes mesmo da localizada na Tríplice Fronteira Argentina. Brasil e Paraguai, região estratégica
materialização do golpe já havia forte articulação para alteração da Lei n. para acessar o maior manancial subterrâneo de água doce do mundo (1.200.000
12.351. de 22 de dezembro de 2010 que: Km2), o Aquífero Guarani, distribuídos entre o Brasil (840.000 Km2), a Argentina
(...] estabelece a participação mínima da Petrobras no consórcio de ex­
(255.000 Km2), o Paraguai (58.500 Km2) e o Uruguai (58.500 Km2) - e a cidade
ploração do petróleo na cam ada do pré-sal. bem como a obrigatorie­ de Ushuaia na Província da Terra do Fogo, que se estende até a Antártida. Nas
dade de que ela seja responsável pela “condução e execução, direta ou duas províncias grandes extensões de terras já foram adquiridas por corporações
indireta, de todas as atividades de exploração, avaliação, desenvolvi­ financeiras dos Estados Unidos da América e da Europa, a saber: AUianz, Bar­
mento. produção e desativação das instalações de exploração e produ­ d a is Bank, Blackstone Group} Citigroup, Deustche Bank. H SBC Bank, UBS etc.
ção" (BEZERRA NETO; SANTOS, 2015, p. 81). Bandeira Moniz (2016, p. 5) argumenta que os governos Lula e Dilma ao desen­
Essa Lei foi alterada pelo Projeto de Lei do Senado (PLS) n. 131, de volverem uma política exterior afastada dos mandos e desmandos diretos de
2015. proposto pelo senador José Serra do PSDB. o que certamente resultará na Washington, de nào interveniência e de integração nos e com os países latino-
subtração de grande parte dos recursos do fundo criado para financiar a educa­ americanos, constituiu por consequência um obstáculo aos desígnios hegemôni­
ção e a saúde. Além disso, o referido senador cumpriria com uma promessa feita cos dos Estados Unidos da América, que nào se conformam com o fato do Brasil
em 2007 à empresa multinacional Chevron de transferir para a petrolífera norte- integrar o bloco denominado BRICs e por ser membro do Banco de Shangai -
americana as riquezas do pré-sal. concorrente do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial -, o que tem
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dificultado a imposição dos seus tratados de “livre comércio” aos países do sul como moradia, saúde, alimentação, educação, transporte, segurança etc. O gol­
do continente. pe tratou mesmo de assegurar a transferência do poder às “pessoas que são de
Portanto, a pressuposta campanha contra a corrupção, em realidade, se fato corruptas, que têm roubado enormes quantias em dinheiro, remetidas para
constituiu em campanha contra a corrupção dos políticos e pessoas físicas e ju ­ contas bancárias no exterior [...] o objetivo do golpe [foi] dar o poder aos la­
rídicas vinculadas, ou que mantivessem qualquer relação com o Partido dos Tra­ drões e corruptos de Brasília para que pudessem se proteger e acabar com as in­
balhadores. As medidas e açòes empreendidas pelo juiz federal da 4a Região Sér­ vestigações de corrupção” (GREENWALD, 2016, p. 66).
gio Femado Moro e pelo procurador geral da república Rodrigo Janot Monteiro A história por si só se encarregará de expressar a verdade sobre a “farsa”
de Barros objetivaram desconstruir e desmoralizador a Petrobras e as grandes montada para defender os interesses do capital nacional e do capital internacio­
construtoras brasileiras tanto no mercado interno quanto e, sobretudo, no merca­ nal. em particular, dos Estados Unidos da América, as elites brasileiras pagarão -
do externo. Eloide Descamps e Tarik Bouafia (2016) reafirmam que o principal já estão pagando - um preço demasiadamente caro por ter destituído uma presi­
objetivo de Sérgio Moro. preparado nas fileiras da National Security Agency the dente escolhida legalmente, por meio do voto direto por 54.5 milhões de brasilei­
United States of America (NSA/USA) foi de: ros e por colocar em seu lugar o ilegítimo “Michel Temer, envolvido em inúmeros
(...] desacreditar o ex-presidente Lula. também a presidente Dilma
casos de corrupção, um corrupto convicto e incorrigível, um zero à esquerda”,
Rousseff e, ainda, o Partido dos Trabalhadores do Brasil, a força pro­ um ser desprezível que transpira mediocridade e hipocrisia (GREENWALD.
gressista do país. Dois anos foram dedicados às investigações e espio­ 2016. p. 67).
nagens meticulosas levadas a cabo pela NSA nào bastaram para proje­ A atual política de austeridade econômica praticada pelo governo golpis­
to tão amplo, visto que nào indiciou ninguém de corrupção direta ou ta. embasada no corte de investimentos no campo social empurram o país para
indireta, absolutamente nada foi encontrado contra Lula e Dilma (DES­ um enorme abismo, no qual se destaca o aumento do desemprego, a inadim­
CAMPS; BOUAFIA, 2016, p. 132). plência. o crescimento da pobreza, a desaceleração da economia e, por conse­
Chamamos a atenção para o fato de que as empresas estrangeiras dire­ quência, a inevitável recessão, ao contrário do pensam e pregam os incompeten­
tamente envolvidas na corrupção de inúmeros políticos brasileiros, nào foram se ­ tes gestores do campo econômico, aniquilando de uma vez por todas os direitos
quer investigadas pela “Lava Jato”. De acordo com Luiz Moniz Bandeira (2016), sociais conquistados com muita luta pelos movimentos organizados da sociedade
o Judiciário, a Procuradoria Geral da República e a Polícia Federal agiram siste­ brasileira, reconhecidos e assegurados pelos governos do Partido dos Trabalha­
maticamente para: dores.

[...] solapar a democracia brasileira, prejudicar as empresas nacionais e

Referências
abrir caminho para a consolidação dos interesses estrangeiros no país,
em especial, dos Estados Unidos da América. Muito dinheiro correu na
cam panha pelo impeachment e a influência dos EUA transparece nos BASTENIER, Miguel Ángel. O Estado do golpe. El País. 26 abr. 2016. Disponí­
vínculos do juiz Sérgio Moro que conduz o processo da Lava Jato. Ele
vel em: < htipL-b:asiLdpais.cQir-bra5d2Q16Q426mi£rr.ã::pnaL14élgSS97S_5162Ql.hnrJ >. Acesso
realizou cursos no Departamento de Estado dos Estados Unidos (...],
foi treinado* em ação multi-jurisdicional e em práticas de investigação,
em: 15 fev. 2017.
inclusive com demonstrações reais - como preparar testemunhas para BEZERRA NETO, Luiz; SANTOS, Flávio Reis. Os movimentos sociais como su­
delatar terceiros (MONIZ BANDEIRA, 2016, p. 2 e 7). jeitos de resistência às políticas liberais. A nais do IV S im p ó sio N acio n al e I
E mesmo lamentável observar o conluio entre a classe dominante e os In tern ac io n a l de H istó ria d a UEG (ISSN 2 5 2 5 -4 8 5 5 ). Anápolis/GO,
pseudos representantes do povo. instalados na Câmara dos Deputados e no S e­ 2015. Disponível em:
nado Federal para a destruição da nascente democracia brasileira, em defesa de http; wAiv.anaas.uec.br índex.php s:rr.pc;:sna:icnaldehi;:cna an::!e -:\?x ~13~ 4723 > . AceSSO e m : 1 2
uma ideologia neoliberal e neoconservadora que coloca em terra o trabalho em ­ jan. 2017.
preendido nas últimas duas décadas em prol da população pobre de nosso país: BRASIL. D ecreto -L ei n. 3 1 4 , de 13 de m arço de 1967. Define os crimes
ideologia nefasta que desmantela completamente os programas sociais básicos contra a segurança nacional, a ordem política e social e dá outras providências.
Brasília: Presidência da República, 1967. Disponível em:
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2017.
 177

O GOLPE PARLAMENTAR DE 2016 E O REORDENA-

MENTO DA HEGEMONIA BURGUESA

Qòihia-Àhrs ifas CcW/íít1

çJ//i/a c U a i m / w / 2

Introdução

O Golpe parlamentar de 2016 contra a presidenta da república Dilma

Rousseff (PT) vai muito além das discussões e tergiversações divulgadas pela mí­
dia dominante no Brasil. Compreender o Golpe é enveredar-se para uma seara
mais complexa, que foge às meras informações jornalísticas de bastidores da po­
lítica brasileira, calcada em um sistema político corrupto desde a formação dos
estamentos e do patrimonialismo brasileiro, como já nos alertava Raimundo Fao-
ro na famosa obra “Os donos do P oder’ (1998).
Na direçào de buscarmos uma reflexão mais profunda sobre a coroação
do que se está caracterizando como Golpe, entendemos como importante ponto
de partida a contextualizaçào política e econômica da reestruturação do capital, a
partir da crise de 2007 nos países desenvolvidos, cujas repercussões trouxeram
mudanças efetivas nas economias periféricas, em especial, na vida de milhares
de trabalhadores por todo o continente latino-americano.
A crise mundial do capital nào se trata de uma simples fase de transfor­
mações. A conjuntura que se coloca a partir desse processo, para fazer com que
ele ‘apareça’ como decisivo para operar grandes transformações nas economias
dos países, com base na extraçào absoluta e relativa da mais valia, além da indu­
ção esquizofrênica a um pensamento individualizado e meritocrático. mostra-nos
que a ofensiva neoliberal esta aí para afirmar, mais uma vez. na história da hu­
manidade. que o capitalismo é a melhor forma de organização econômica da so­
ciedade. Contrariamente a esse pensamento tendencialmente hegemônico, de
que esse modo de produção (capitalismo) é o melhor para as sociedades, inten­
tamos nesse texto discutir quais as implicações que a ofensiva neoliberal, orienta­
da pelo capital, traz aos trabalhadores de modo geral e em particular, aos da
educação a partir da deflagração de mais um golpe parlamentar na América Lati­
na.

Doutora em Educação pela UFSCAR - SP. Docente da Área de Políticas e Gestão da Educação da
Universidade Estadual de Londrina -Pr. 5iIlaK~esSuel.br
2 Doutora em Educação Escolar UNESP - Araraquara - SP. Docente na Universidade Estadual do Oes­
te do Paraná - Unioeste - Campus de Foz do Iguaçu.
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1 - 0 avanço d a ofensiva neoliberal e a coroação do Golpe p arla­ renda de modo a fazer com que essa classe social reiterasse nas suas práticas,
m entar de 2016 ideológicas e de consumo, o discurso da burguesia (NEVES, 2005).
Nào é novidade que a adesáo aos princípios do livre mercado nos países
Compreender a ofensiva neoliberal contemporânea nos remete necessa­ periféricos traria sérias consequências aos trabalhadores. O fato citado acima é
riamente a buscarmos a relação de suas raízes históricas. O neoliberalismo é um apenas uma das graves implicações da nova estratégia de reordenamento bur­
modelo econômico que. segundo Harvey (2008), se toma uma ideia dominante guês no Brasil. As massas populares sáo utilizadas para fazer levantes que não
por meio de sensações, instintos, valores, desejos, conceitos e figuras. Nada mais convertem em ações populares, pelo contrário, voltam-se para defesas de pautas
apropriável para uma época como a que vivemos, em que se valoriza tanto as e projetos que desqualificam as condições objetivas da própria classe a que per­
sensações e emoções como forma de dominação humana e sedimentação de tencem (na maioria das vezes, a classe trabalhadora nào tem compreensão sobre
uma ideologia que se quer dominante. o próprio pertencimento), atacando, em primeiro lugar, a garantia de direitos so­
Os discursos geralmente sáo carregados de uma retórica comovente e ciais como saúde e educação.
‘preocupada’ com a humanização e emancipação dos sujeitos. Mas será mesmo A ascensão do neoliberalismo no Brasil ganha contornos mais nítidos na
que o neoliberalismo (modelo fundamentado na propriedade privada, na liber­ gestão do governo FHC (1995-2002). Esse período foi marcado por conexões
dade individual e no livre mercado), preocupa com a “dignidade” no sentido co­ muito mais complexas, que operavam sistematicamente nos Estados Unidos e na
letivo? (HARVEY. 2008). Grà-Bretanha. políticas de ataque a todas as formas de direitos sociais conquista­
Observa-se que as lutas por liberdade de expressão, de escolhas de re­ dos. Parte desse projeto internacional também fora introjetado no Brasil por meio
presentantes políticos ou mesmo pela defesa da democracia sáo jargões bastante das privatizações, das isenções de impostos, de incentivo ao empreendedorismo,
utilizados para dois pesos no Brasil. Harvey (2008. p.15), afirma: do contínuo enxugamento da participação do Estado na promoção de políticas
públicas, entre outras ações. Todas essas iniciativas com um claro objetivo de
Nenhum modo de pensamento se tom a dominante sem propor um “valorar a dignidade humana e a liberdade” a partir do incentivo à competitivi­
aparato conceituai que mobilize nossas sensações e nossos instintos, dade e à abertura do mercado brasileiro para as especulações internacionais e
nossos valores e nossos desejos, assim como as possibilidades inerentes
consequentemente para o investimento externo. (HARVEY, 2008).
ao mundo social que habitamos.
E com essa perspectiva económica que o Brasil adentra nos acordos in­
Com base nessa premissa, percebe-se que o modelo político brasileiro, ternacionais por meio de empréstimos à altas taxas de juros, que nem sempre re­
majoritariamente sustentado pelas práticas liberais, consuma seu aparato ideoló­ tomaram na forma de bens ou serviços para a sociedade. Pelo contrário, tal situ­
gico a partir da indução de discursos emotivos e sensacionalistas, de modo a al­ ação era constantemente utilizada para justificar que os investimentos nas áreas
cançar ‘corações e mentes’ desprovidas de autocrítica e de uma leitura politizada sociais nào eram possíveis, em razão de que em momento anterior tivemos que
de mundo. Mais que isso. há o uso indiscriminado (e por vezes, pretencioso) da “honrar” as dívidas, especialmente aquelas advindas dos empréstimos ao FMI no
ideia de dignidade e liberdade humana como condição para a emancipação. início dos anos de 1990 (SHIROMA, 2002).
Os defensores do modelo neoliberal. desde Hayek e Friedmann. susten­ Em 2003. com a chegada à presidência da república do candidato Luís
tam que esses dois elementos sáo importantes para que os indivíduos nâo se sub­ Inácio Lula da Silva, advindo do Partido dos Trabalhadores (PT) e em sintonia
metam a regimes autoritários ou ao intervencionismo do Estado. Aliás, é com com parte da esquerda, o projeto político do governo eleito era esperado como
base nesses preceitos que ao longo das últimas quatro décadas no Brasil, obser­ uma reviravolta na economia brasileira. No entanto, logo de inicio, já ficou ex­
vamos um reordenamento da burguesia em tomo de práticas mobilizadoras, com plícito que ao alcançar esse espaço de poder político, nào era possível governar
forte alusào a esses valores, de modo que visualizamos no cenário político recen­ sem acordos congressistas. Foi então que, em nome da tentativa de criação de
te de golpe parlamentar no Brasil, a própria classe trabalhadora, nas ruas, defen­ uma política econômica mais equitativa, o governo Lula lança mão do projeto
dendo o projeto de sociedade da burguesia, ou seja. há em tudo isso o reflexo das bases e se coloca parceiro de grupos oportunistas da política brasileira, fato
claro da incompreensão da luta de classes e de todas as consequências desastro­ esse. que seria (no futuro/presente) objeto de sucessivas tentativas de destruição
sas que esses posicionamentos trarào à sobrevivência da própria classe trabalha­ de sua vida política e sindical.
dora. A política econômica do governo Lula, segundo Paulani (2008), passa a
A evocação a esses dois importantes elementos proporcionaram à bur­ ser contraditoriamente marcada pela valorização financeira. O capitalismo, sob
guesia brasileira consolidar estratégias de aproximação da população de baixa novos reordenamentos jurídicos, orientava os países (especialmente os periféri-
ISO 1S1

cos) a se adaptar à sua volátil forma de se reestruturar a cada período de reces­ mentais. Entra em cena. a partir de então, o que Neves (2005) denominou como
são econômica. A busca pela valorização do capital esbarrava-se política e ideo­ a nova pedagogia da hegemonia.
logicamente com o projeto de ampliação de políticas públicas sociais a tal ponto
Especificamente quanto a educação escolar, foi um momento de difu­
que o poder avassalador do capital modificava substancialmente o projeto políti­ são da ideologia da qualidade total, da transformação dos dirigentes
co de governo do Partido dos Trabalhadores. em gestores educacionais, do começo do sucateamento da educação
O Estado brasileiro passa executar a doutrina neoliberal sobre todas as superior pública e da transformação do Conselho Nacional de Secretá­
instituições e, esse modelo passa a dominar a própria forma de pensar e fazer p o ­ rios de Educação (Consed), de órgão contestador de políticas oficiais ,
lítica. Com esse arcabouço, dissemina-se no país. a necessidade de diminuir o nos anos finais da ditadura militar e nos anos de abertura politica, em
tamanho do poder do estado na promoção de serviços à população. Institui-se a instrumento difusor das políticas neoliberais para a educação básica
ideia de que o privado é mais eficiente e que. portanto, precisa criar condições (NEVES, 2005, p.92).
objetivas para que essa esfera ganhe espaço na sociedade. Na direção de crítica As reformas educacionais, implementadas ou conduzidas pelo governo
a esse projeto. Paulani (2008) explicita qual era o projeto neoliberal para o Bra­ Lula. iam na direção de uma formação humana ajustada ao modelo econômico
sil. que adentrava também no governo do presidente Lula. vigente, que pautaria a secundarizaçào do histórico papel da escola pública para
As regras, normas e regulamentações de toda ordem que o Estado im­ dar lugar ao cidadão participativo e colaborador do desenvolvimento social da
punha ao funcionamento do mercado tinham de ser abolidas ou reduzi­ nação.
das ao máximo possível, para que a concorrência gerasse seus frutos As reformas educacionais brasileiras já implementadas ou em processo
em termos de maior eficiência e recuperação dos lucros. Era preciso de implantação viam do ponto de vista técnico, á formação de um ho­
restringir o Estado às suas funções mínimas: diligenciar pela manuten­ mem empreendedor e do ponto de vista ético político, à formação de
ção das regras que permitem o jogo capitalista e produzir os bens públi­ um homem colaborador, características essenciais do intelectual urba­
cos por excelência, ou seja. justiça e segurança. Finalmente, a crise que no, nos marcos da hegemonia burguesa. Esse intelectual urbano de
comprimia as margens de lucros tinha de ser amenizada com redução novo tipo a ser formado pelo sistema educacional sob a hegemonia
de gastos com pessoal e flexibilização da força de trabalho, uma vez burguesa na atualidade devera apresentar uma nova capacitação técni­
que as garantias sociais conferidas a esta última tomavam-se agora um ca, que implique em uma maior submissão da escola aos interesses e
custo insuportável e inadmissível. (PAULANI, 2008. p.118). necessidades empresariais e uma nova capacidade dirigente, com vistas
A pregação neoliberal era de que o país necessitava revigorar a econo­ a “humanizar' as relações de exploração e de dominação vigentes (NE­
mia a partir da ‘libertação do mercado” das amarras fiscais gerenciadas pelo es­ VES, 2005, p. 105).
tado até então. Ainda nas palavras de Paulani (2008): A vitória do Partido dos Trabalhadores, primeiro com Lula e depois com
(...] o capital financeiro só funciona adequadamente se tiver liberdade Dilma Rousseff na presidência, sinalizava a possibilidade de iniciar um movimen­
de ir e vir, se não tiver de enfrentar, a cada passo de sua peregrinação to contra hegemônico ao capital, no entanto, com o passar do tempo, foi mais
em busca de valorização, regulamentos, normas e regras que limitem um partido que operou nas engrenagens do capital. O neoliberalismo tomou-se
seus movimentos. (PAULANI, 2008, p.116). uma prática de governo, difícil de ser demolida com a forma de organização do
No campo das políticas públicas de educação o projeto neoliberal atacou sistema político constituído no Brasil (ANTUNES, 2006).
o sentido histórico do papel da escola pública, justificando a necessidade de revi­ O que se visualiza em todo período de governabilidade do Partido dos
sar sua inserção social, passando-a a parceira na execução de serviços destina­ Trabalhadores, seja com Lula ou Dilma, é uma tentativa de conciliar as forças do
dos à população carente e, permitindo dessa forma, a abertura para o mercado
das grandes corporações educacionais privadas de agir na formação dos profissi­
onais da educação, bem como junto ao Ministério da Educação através de pro­
posições da sociedade civil organizada na forma de organizações não govema-
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capital, tentar controlá-lo ingenuamente, por meio da aplicação de uma política Grandes grupos econômicos, ligados ao agronegócio. aos industriais e até às
econômica que faz jus ao crescimento, mas que paralelamente oferece subsídios congregações religiosas se uniram para impedir o avanço econômico das massas
sociais para amenizar a miséria, encobrindo a luta de classes como elemento fun- populares, que há pouco tempo haviam conquistado o poder de consumo de
dante do modelo de sociedade que estamos imersos. Cabe aqui lembrar a impor­ bens materiais e que até pouco tempo atrás eram específicos para a burguesia
tante análise de Chesnais (2009) nâo se controla o capital, é ele com seu poder brasileira. Tudo isso significou, uma ameaça ao poder e ao espaço que essa bur­
de circulação que controla as relações e a produção das pessoas. guesia ocupou por tantos anos. Obviamente que outros fatores se somam a isso,
Mais recentemente, no governo da presidenta Dilma (PT), observamos mas tal perspectiva, apenas insultou a organização de uma frente parlamentar,
que. na contramão da economia mundial, que vinha se esfacelando desde a aliada ao discurso da legalidade, para que o movimento em favor do impeach-
grande crise econômica de 2007 que afetou substancialmente os Estados Unidos ment da presidenta Dilma Rousseff (PT) se concretizasse em maio de 2016.
e a União Europeia3, o Brasil continuou garantindo direitos básicos à população A burguesia brasileira não suportou o processo de democratização (ain­
como o salário mínimo e os programas sociais de distribuição de renda, ainda da que frágil) de direitos sociais que os governos do Partido dos Trabalhadores
que com todas as pressões internas e externas de um país em desenvolvimento conduziram por doze anos de governabilidade nesse país. A ruptura com esse
(POCHMANN. 2010). processo de conquistas sociais, especialmente para a população de baixa renda,
Cedo ou tarde a agressividade do poder do capital em derrubar qualquer significa um movimento de retrocesso que está trazendo consequências incorrigí­
obstáculo progressista social que pudesse impedir sua circulação total chegaria à veis para a classe trabalhadora, além de colocar o estado a serviço, explicitamen­
população menos favorecida brasileira. No Brasil, essa estratégia necessitaria de te. dos interesses de grandes grupos privados.
certa legalidade. Como abrir as portas para o mercado internacional com um A orquestração do golpe parlamentar no Brasil em 2016 não ocorreu
perfil de governo progressista? Impossível. Daí a necessidade de criar lastros le­ sem o manto protetor e legalizador do judiciário, que por sua vez, não é e nunca
gais para justificar a ofensiva neoliberal e formatar o projeto hegemônico do ca ­ foi neutro. Além deste, temos também o papel da mídia na coroação do golpe
pital financeiro. com a imagem de uma entidade "não partidária”, mas que ao fundo, mostra-se
Para tanto, apoiar-se no sistema político, historicamente favorável aos insultadora do emocional da classe média conservadora, como forma de contri­
interesses privados, seria o caminho mais rápido e seguro. A roupagem legalista buir para a incorporação de um discurso travestido de ‘vontade geral”, mas que.
para derrubar o estado e consequentemente todos os entraves que viessem a im­ na verdade, assume os interesses de um grupo minoritário que mantém a con­
pedir a circulação hegemônica do capital somente foi possível com o aparato ins­ centração das maiores riquezas no país (SOUZA, 2015).
titucional do legislativo e do judiciário que temos. Ainda que simbolizem um ca­
A corrupção e sua vagueza conceituai é sempre o mote que galvaniza a
ráter representativo, o legislativo e o judiciário brasileiro portam-se como parte solidariedade “emocional“ das classes médias, que se imaginam moral­
de uma burguesia nacional que. mais tem contribuído para preservar o status mente superiores às outras classes, e confere respeitabilidade moral e
quo na sociedade do que efetivamente primar pela elaboração e fiscalização da política a esses assaltos à soberana popular. Como já dissemos acima, a
garantia de direitos sociais universais. corrupção, definida seletiva e arbitrariamente, é a única forma de trans­
Com esse cenário, vivenciamos entre os anos de 2013 a 2016 toda es­ formar os interesses mais privados em supostos interesses universais. A
truturação política e legal de destituir a política econômica e social que a presi­ imprensa é fundamental neste processo, posto que é necessário “legiti­
denta Dilma Rousseff vinha implementando no país. desde o governo Lula. mar” o assalto ao princípio da soberania popular como única fonte que
permite vincular legalidade e legitimidade do regime democrático e re­
presentativo. Como a soberania popular consagrada no voto é a única
fonte de legitimidade do poder moderno em todas as suas dimensões,
3 Segundo José Luiz Oreiro (2011), professor da Universidade de Brasília (UnB), a crise financeira de
200S foi a maior da história do capitalismo desde a grande depressão de 1929. Começou nos Estados
inclusive das regras consagradas institucionalmente, a imprensa conser­
Unidos após o colapso da bolha especulativa no mercado imobiliário, alimentada pela enorme expan - vadora sempre teve que fazer estripulias de contorcionista chinês para
são de crédito bancário e potencializada pelo uso de novos instrumentos financeiros, a crise financeira deslegitimar a única fonte de todo o Direito e de toda a vida democráti­
se espalhou pelo mundo todo em poucos meses. O evento detonador da crise foi a falência do banco ca moderna. Para isso sempre foi e ainda é necessário insuflar o público
de investimento Lehman Brothers no dia 15 de setembro de 2008, após a recusa do Federal Reserve conservador cativo [...] Na verdade é uma vontade de meia dúzia de
(Fed, banco centra) americano) em socorrer a instituição. Essa atitude do Fed teve um impacto trem en­ endinheirados que manipulam sua tropa de choque de uma classe m é­
do sobre o estado de confiança dos mercados financeiros, rompendo a convenção dominante de que a dia infantilizada que se autoidealiza (SOUZA, 2015, p. 257).
autoridade monetária norte-americana socorreria todas as instituições financeiras afetadas pelo estouro
da bolha especulativa no mercado imobiliário, (em artigo publicado no jorna! Valor, 13-09-2011). Dis­
ponível em: http: w^vw-valor-coir..br opinião 1C0534Q serie-espgcial-sobre-cnse-economKa
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Observa-se que. nesse movimento de conluios para garantir a abertura à 2 . O s a ta q u e s a o s direitos sociais e as im plicações d o G o lp e p a ra a
livre circulação e acumulação do capital para uma pequena parcela da socieda­ educação
de. o judiciário atua como tribunal político na defesa dos interesses de grupos
que se pretendem hegemônicos no país. Sobre o papel do judiciário na coroação Desde a chegada de Michel Temer à presidência, pela via do golpe par­
do golpe contra o governo de Dilma Rousseff parece claro em mais uma análise lamentar e ancorado nas ações do judiciário, assistimos a um espetáculo de ata­
de Jessé de Souza (2015): ques aos direitos humanos, conquistados secularmente no país. Suas açòes inici­
O candidato perfeito, para ocupar o lugar vazio deixado pelos militares, ais. ao chegar ao mais alto cargo da república, mostraram exatamente a que veio
surge no aparato de órgãos de controle do governo e do judiciário cria­ esse governo e quais suas perspectivas de governabilidade.
dos pela constituição de 1988 que reúne ambiguamente não apenas a Um dos seus primeiros encaminhamentos como governo interino foi des­
tentativa de universalizar direitos, mas, também, a desconfiança da po­ tituir importantes secretarias e açòes que viabilizavam a garantia dos direitos hu­
lítica - criada por meios pseudo-científicos entre nós como vimos - e a
manos representados por meio de programas sociais. A sinalização dessa iniciati­
necessidade de se instaurar um novo “poder tutelar" de modo a res­
guardar os interesses do 1% mais rico e poderoso. Esses órgãos não
va é a de que os direitos humanos sociais não são e não serão prioridades desse
apenas recrutam seus quadros prioritariamente na classe média conser­ governo. Basta recordarmos as iniciativas na composição dos ministérios: não
vadora e moralista. Todos os interesses e ideais dessas corporações - havia inicialmente mulheres, não havia negros. Tratou de cortar verbas para se­
como alguns dos mais altos salários da república, além de benesses e tores sociais e ampliou o poder de repressão dos órgãos controladores ligados ao
privilégios de todos os tipos aliados ao prestígio social, especialmente aparelho do estado. Isso significa que as açòes desse governo, ainda que interi­
na sua classe de origem, reservado aos que lutam contra a corrupção - namente. podem resultar em sérias consequências para os trabalhadores de
ganham com o projeto de substituir as forças armadas como uma nova modo geral e especificamente para os movimentos sociais e associações científi­
instância do poder moderador da pseudo-democracia brasileira. São os cas.
órgãos de controle como o TCU, MP e Polícia Federal, aliados aos “Juí­ No conjunto desses movimentos de luta em favor de uma educação pú­
zes justiceiros”, incensados pela mídia conservadora como os novos
blica de qualidade, socialmente referenciada, destacamos a importância do Mi­
“heróis do povo” (leia-se classe média conservadora), como os novos
representantes da “vontade geral” (ou seja, os interesses econômicos nistério da Ciência e Tecnologia na gestão e produção de conhecimentos e pes­
do l%mais rico); supostamente “acima da política”, que são os novos quisas que contribuam para o desenvolvimento científico do país. colaborando e
candidatos a incorporar o poder moderador da pseudo-democracia tu­ desenvolvendo pesquisas relevantes, que retomam para a sociedade na forma de
telada brasileira. [...] Mudam-se as vestes e as fantasias, modemiza-se bens e serviços que facilitam e melhoram a vida das pessoas. Umas das iniciati­
o golpe, substitui-se o argumento das armas pelo argumento pseudo- vas primeiras desse governo foi extinguir esse ministério com a justificativa de
juridico, amplia-se a aparência de “neutralidade”, sai de cena a baio­ que se tratava de um órgão caro ao país. Que. portanto, havia necessidade enxu­
neta e entra no palco da opera bufa a toga arrogante e arcaica do ope­ gar custos.
rador jurídico, mas preserva-se o principal: quem continua mandando
Além disso, propôs concomitantemente, a junção do Ministério da Edu­
de verdade em toda a encenação do teatro de marionetes são os mes­
cação com o Ministério da Cultura. Ambos, embora historicamente aliados na
mos 1% que controlam a riqueza, o poder e instrumentalizam a infor­
mação a seu bel-prazer (SOUZA, 2015, p.260-261). formação educativa e cultural da sociedade brasileira, mantinham suas especifici­
dades. bem como orçamentos específicos para o desempenho de suas açòes go­
O desfecho do golpe recai com força e violência, além de todas as impli­ vernamentais.
cações. para a classe trabalhadora de baixa renda ou assalariada, e também so­ E interessante notar que os ajustes e cortes, com a justificativa de contro­
bre a classe média que alienada das condições objetivas, repousa seu discurso na lar gastos, somente foram direcionados para secretarias ou órgãos que. historica­
retórica burguesa. A condução golpista de Michel Temer ao governo é o resulta­ mente. desempenharam papel importante para a sobrevivência de uma nação.
do do acirramento da luta de classes no país. Representa a manobra mais ardil Saúde, educação, ciência e tecnologia, nos parecem não estar na agenda desse
da burguesia brasileira em conservar seu espaço no poder político, reestruturan- governo, ou, ao menos, com essas iniciativas, parece-nos demonstrar que não
do dessa forma sua hegemonia que outrora se mostrou ameaçado pelas políticas possuem relevância, podendo ser extintos ou readequados sem que a população
sociais dos governos do Partido dos Trabalhadores. participe das decisões seja por meio de seus representantes legítimos ou pelos
meios históricos de plebiscitos ou voto popular.
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Tudo isso nos remete a explicitar que o governo interino de Michel Te­ pautando o tipo de educaçào que se deseja para o país bem como o perfil de h o ­
mer. traz consigo um retrocesso substancial à formaçào das novas gerações, es­ mem para essa sociedade.
pecialmente quando se trata de educaçào e saúde. Nesse ataque aos direitos sociais, de modo geral, vamos assistindo ao
As áreas de educaçào e saúde viraram pauta de análises de grandes jor­ desmantelamento da educação com a aprovação da PEC 55/2016 que entre os
nais da mídia que ajudou a consolidar o golpe contra a presidenta Dilma Rous- retrocessos, institui a desvinculação de receitas da União para essa esfera, o que
seff. Interessante notar que até a coroação do golpe essas duas áreas tinham mui­ significa que não teremos condições de cumprir as metas do Plano Nacional de
to pouco espaço no debate jornalístico. O que se percebe de todo esse movimen­ Educaçào aprovadas recentemente no ano de 2014.
to é uma tentativa de construir um consenso em tomo dessas áreas de que a m e­ Essa proposta de emenda constitucional mostra-se aviltadora em vários
lhor forma de resolver seus problemas é privatizando os serviços que até em en­ aspectos, inclusive com a própria manutenção da educaçào como direito público
tão são de competência dos estados e municípios em parceria com a União. social garantido na Constituição de 1988. Ao desvincular receitas dessa área. da
Não desacreditamos que educação e saúde estão sucateadas e que ne­ saúde e da previdência, o governo está a sinalizar o recrudescimento do modelo
cessitam de reestruturações na gestão de recursos pelo poder público, no entan­ neoliberal de governabilidade, por meio do atendimento majoritário dos interes­
to, deflagrá-las à própria sorte do ávido poder do mercado, é deliberar pela sua ses dos grandes grupos econômicos e privatistas que não se contentaram com a
extinção enquanto um direito público social, garantido na Constituição de 1988. abertura democrática e com a ampliação dos serviços e programas sociais esten­
Mais que isso, é induzir a população a uma prática que já tem sido naturalizada didos e ampliados para a classe trabalhadora e que necessitam reaver esse poder
em nosso país que é o pagamento duplo pelo usufruto dos direitos sociais garan­ para coroar o ordenamento burguês.
tidos historicamente.
No campo da educaçào os ataques desse governo recaem, majoritaria- 3. As tarefas da classe trabalhadora p ara a resistência ao Golpe
mente. sobre a gratuidade do ensino, do fundamental ao superior. Os discursos
que circulam na mídia e que convencem a muitos, vão na direção de construir As tarefas da classe trabalhadora são inúmeras nesse contexto de resis­
um consenso em tomo de uma “vontade geral’’ de que é preciso rever o papel tência e de enfrentamentos. No entanto, pensar estratégias e táticas exige prima­
das universidades públicas porque estas acolhem somente ricos. Com esse dis­ riamente repensarmos qual projeto de sociedade se deseja para o país. E com
curso introduzem no ideário raso de uma grande massa alienada que há necessi­ esse compromisso que devemos repensar a democracia e o seu significado para
dade. então, de introduzir o pagamento de mensalidades. Tal encaminhamento, a população, bem como o elemento que legitima esse tipo de democracia que vi­
sem analisar o contraditório, destrói toda a conquista dos movimentos sociais vemos no Brasil.
pela criação e ampliação de vagas para escolas públicas, negros e portadores de Obviamente que repensar o projeto de sociedade que queremos passa
necessidades especiais. necessariamente pelo desvelamento dos projetos políticos em disputa no país. Há
No pacote de “inovações” para cortar gastos públicos e reestruturar o que se considerar os avanços conquistados pela esquerda, conduzida em grande
papel da escola e da universidade na sociedade, o governo propõe, por meio de parte pelas ações dos governos petistas, no entanto, cabe também uma autocríti­
emenda constitucional, de Medida Provisória e projetos de Lei, mudanças que ca que, mesmo com avanços no campo das políticas sociais, esses governos não
afetam e afetarão o futuro das próximas gerações destruindo as garantias sociais garantiram a governabilidade sem ser partícipes de conluios que ao fim decreta­
previstas em lei até o momento. ram sua execução sumária por meio da coroação do golpe no início do ano de
Observamos que as conquistas em tomo de um projeto de educação 2016.
pautado nos conteúdos escolares, sistematizados historicamente, por meio de As consequências políticas e sociais causadas pelo golpe, afetarão signifi­
uma teoria curricular, passou a ser atacado em detrimento de uma formaçào sus­ cativamente a classe trabalhadora que majoritariamente utiliza os serviços públi­
tentada pelo viés mercadológico e pragmático. cos como único meio de sobrevivência. Saúde, educaçào e previdência, alijados
Atacar a escola pública e seu currículo “obsoleto”, segundo essa concep­ a partir da aprovação da PEC 55, e do PL 34/2016. serão a coroação do golpe,
ção, nos parece mais uma das armadilhas do capital para desconstruir a função um verdadeiro retrocesso das conquistas sociais após o período de redemocrati-
social da escola pública e construir um consenso em tomo da necessidade de pri- zaçào da sociedade e da aprovação da Constituição de 1988.
vatizar esse serviço. Na verdade, mostra-se como mais uma estratégia de incutir O horizonte de lutas se mostra intransponível na medida que observa­
no ideário da população que o setor privado é mais eficiente. Com isso, assisti­ mos as tentativas diárias de desconcentraçào dos serviços públicos por meio de
mos ao avanço dos grandes grupos educacionais privados que vão aos poucos medidas e emendas constitucionais. No entanto, cabe frisar que essas tentativas
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ao mesmo tempo em que encontram eco e terreno forte para se expandir, tam ­ [...] quanto mais o trabalhador produz, tanto menos tem para consu­
bém encontra resistências importantes. Há que se destacar a criaçào da Frente mir: quanto mais valores cria, tanto mais sem valor, tanto mais indigno
Brasil Popular, cuja junção de movimentos sociais e sindicatos, tem como objeti­ ele é; quanto mais elaborado é seu produto, tanto mais disforme é o
vo defender os direitos conquistados e a melhoria de vida com a garantia de con­ trabalhador; quanto mais civilizado é seu objeto, tanto mais bárbaro é o
trabalhador; quanto mais rico espiritualmente se faz o trabalho, tanto
dições de vida. emprego, salário, aposentadoria, moradia, saúde, educação, terra
mais desespiritualizado e ligado a natureza fica o trabalhador. [...] Cer­
e transporte público (FRENTE BRASIL POPULAR). tam ente o trabalho produz maravilhas para os ricos, porém produz pri­
Ainda no âmago dos debates recentes sobre toda a conjuntura, precisa­ vações para o trabalhador. Produz palácios, porém para o trabalhador
mos destacar o papel social e formador da escola pública, que embora apresente produz choupanas. Produz beleza, porém deformidades para o traba­
dificuldades metodológicas no acompanhamento das demandas contemporâ­ lhador. Substitui o trabalho por máquinas, porém lança uma parte dos
neas. há que se considerar que ainda é a única instituição formal de educação trabalhadores a um trabalho bárbaro, e converte em máquinas a outra
capaz de transmitir os conteúdos escolares sistematizados historicamente. Pare- parte. Produz um espírito, porém gera a estupidez e cretinice para o tra­
ce-nos válido que, em meio a desconstruçòes teóricas tào caras para os trabalha­ balhador {MARX apud SAVIANI & DUARTE, 2012, p.22).
dores, precisamos recuperar a funçáo histórica da escola como espaço de apro­ Compreendemos, portanto, que o enfrentamento necessário da classe
priação da cultura elaborada. Que esses conteúdos possam ser incorporados e ao trabalhadora, diante de um contexto tào adverso, passa necessariamente pela ca­
mesmo tempo ganhe sentido às lutas políticas mais amplas, de modo a romper­ pacidade de reorganização da esquerda brasileira, pautada num projeto de edu­
mos com o estigma dos discursos reducionistas e simplistas sobre a formaçào dos cação que possa articular o resgate histórico da funçáo social da escola pública,
trabalhadores. como espaço privilegiado e legítimo para a formaçào de crianças, jovens e adul­
Consideramos que uma tarefa imprescindível para a classe trabalhadora tos a partir de uma base científica que objetive uma formaçào omnilateral e
será o levante popular por uma nova constituinte, cuja pauta deverá passar pela emancipadora do gênero humano.
reestruturação do sistema político brasileiro como ponto de partida para novas e Os partidos identificados como de esquerda, necessitarão de uma ressig-
necessárias mudanças que coloquem o país novamente na linha de desenvolvi­ nificaçào na sua atuaçào, começando por um intenso trabalho de autocrítica e
mento social, que garanta ao povo o direito de decidir sobre os rumos do país. revigoramento da base sindical. Para tanto, há necessidade de uma formaçào
político-teórica que primeiramente recupere o sentido da luta de classe em espa­
C onsiderações Finais ços estratégicos como escolas, movimentos religiosos, movimentos de artistas p o ­
pulares. enfim, pessoas que estejam dispostas a construir um novo projeto de so­
Em tempos de desordem sangrenta, onde nada de novo há no rugir das ciedade tendo como horizonte a sociedade socialista.
tempestades, lembramos os versos de Maiakovski como uma ilustração do con­
texto político que vivemos. A tempestade, advinda com a retração de políticas Referências
sociais e o achatamento de direitos públicos básicos, somados a um conluio da
burguesia, capitaneado pelo legislativo, executivo e judiciário, contribuíram signi­ ANTUNES, Ricardo. Uma esquerda fora de lugar - O governo Lula e os
ficativamente para o desmonte do que se balizava como democracia no Brasil. descam inhos do PT. Sáo Paulo: Autores Associados Ltda., 2006.
No rugir dessa tempestade, os direitos sociais como saúde, educação,
emprego, renda, previdência social, foram surrupiados pelos interesses do capi­ FAORO, Raymundo. O s donos do poder: form ação do patronato político
tal. que de tempos em tempos, encontra, em suas crises cíclicas, a resposta mais brasileiro. 13. ed. Sào Paulo: Globo, 1998.
ajustada para continuar esse modelo de sociedade excludente. Nào é nova tal es­ HARVEY, David. O N eoliberalism o: história e im plicações. Tradução:
tratégia. No entanto, é preciso reiterar que esses períodos de crise política e eco­ Adail Sobral e Maria Stela Gonçalves. Sào Paulo: Edições Loyola. 2008.
nômica. sáo resultantes de um processo muito mais amplo e complexo do capita­
lismo financeiro, que “’acostumado” a acumular, náo aceita a divisão da produ­ NEVES. Lúcia W.(org). A nova pedagogia da hegemonia: estratégias do
ção social do trabalho. capital para educar o consenso. Sáo Paulo: Xamà, 2005.
Nesse sentido podemos afirmar que a obra de Marx está perfeita ao sin­ OREIRO, José Luís. Origem, causas e impacto da crise. Jornal Valor Econô­
tetizar o processo de alienação que se apoderou da sociedade no século XXI, m ico - CADA - BRASIL - 13/9/2011.
tendo em vista que:
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PAULANI. Leda. O projeto neoliberal para a sociedade brasileira: sua dinâmica e ATRAVÉS DA JANELA: O SIGNO DO GOLPE NO
seus impasses. In: PAULANI. Leda. Brasil delivery. Sào Paulo: Boitempo. Edi­
torial. 2008. PRIMEIRO TURNO DE VOTAÇÃO DA PEC 55
SAVIANI. Dermeval & DUARTE. Newton. A formação humana na perspectiva -òJéxia ISáiím
histórico-ontológica. In. DUARTE. Newton & SAVIANI. Dermeval. Pedagogia
H istórico-crítica e luta de cla sses na educação escolar. Autores Associa­ à^fnr QÔót&r QÔ/faf
dos. Campinas - SP. 2012. Qf)w?ise 0^€ilbiif cie ÂitJw de
SHIROMA. Eneida Oto. P olítica Educacional. Rio de Janeiro: DP & A. 2002. (sZuifael (\ j)//íítíc7(Dlimra QPetkmd#

SOUZA. Jessé. A to lice da inteligência brasileira: ou com o o país se d ei­ Qftmessa oUlftes cios C sàwfas
xa manipular pela elite. Sào Paulo. LeYa. 2015. QPifiiáiis cQifírai <\Jb?ve

Da janela lateral do quarto de dormir

Vejo uma igreja um sinal de glória
Vejo um muro branco e no voo um pássaro
Vejo uma grade e um uelho sinal

Mensageiro natural, de coisas naturais

Quando eu falava dessas cores mórbidas
Quando eu falava desses homens sórdidos
Quando eu falava deste temporal

Você n<5o escutou

(F ernando B ran t Lô B orges. P aisagem da Janela)

Introdução

As imagens, materialidade significante. (re)atualizam em discurso os sen­

tidos constitutivos da história. Desta forma, em vez de compreendidas meramen­
te como decalque ou representação da realidade, a tomamos como enunciados
constitutivos da própria realidade, da qual sào um recorte, mas também sua ex­
tensão. um vir a ser.
Assim, no dia 29 de novembro de 2016. a foto de Gisele Arthur (figura
1). divulgada na página do Focebook do Mídia Ninja - coletivo de mídia alterna­
tiva - tom ou-se objeto de compartilhamentos, comentários, discussões e inter­
pretações. principalmente nas redes sociais digitais. A imagem foi feita no mo­
mento em que se discutia, dentro do Congresso Nacional, em regime de primeira
votaçào. a Proposta de Emenda Constitucional 55 (PEC 55). antiga 241 - que
congela os gastos federais pelos próximos 20 anos. ao estipular que as despesas
públicas devem ser limitadas à taxa de inflação do ano anterior -. e. extemamen-
te. movimentos sociais e sociedade civil organizada protestavam contra a PEC e
o governo do presidente Michel Temer. A movimentação preocupou os parla-
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mentares que. num primeiro momento, impediram os protestantes de acompa­ cos e povo. e como o Congresso é, nesse jogo polissêmico, (des)entendido como
nharem a votaçào nas galerias do Senado e. posteriormente, ordenaram que a “casa do povo”.
Polícia Militar e a Polícia Legislativa, que faziam um cordào de isolamento no lo­
cal. dispersassem os manifestantes com gás lacrimogêneo e bombas de efeito A im a g e m s ig n o d o g o lp e 2 e s u a s c o n d iç õ e s d e p ro d u ç ã o
moral.
A imagem aqui denominada como o “signo do golpe” foi produzida pela
Figura 1: Foto de Gisele Arthur, de dentro do Congresso Nacional. Brasília DF. 2 9 1 1 2 0 1 6
jornalista Gisele Arthur. que estava no Congresso Nacional para acompanhar a
votaçào do projeto de medidas contra a corrupção, na Câmara dos Deputados,
no dia 29 de novembro de 2016. No mesmo dia. acontecia a entrega do prêmio
“Selo de Participação Legislativa”, promovido pela Câmara em homenagem às
entidades que contribuem com proposições e ideias para o Legislativo; a votaçào
da PEC 55 no Senado e a manifestação popular contra esta e outras medidas do
governo Temer, na esplanada dos Ministérios.
A fotografia surge no entrecruzamento destes vários eventos. Segundo
entrevista concedida ao site UOL, um dia após a imagem ter viralizado na Inter­
net. a jornalista explica que fez o clique quando se dirigia ao “cafezinho da C â­
mara”. de onde pretendia registrar as manifestações populares que ocorriam fora
do Congresso. Ao descer uma escada que dá acesso ao Salào Nobre da Casa,
onde acontecia o coquetel de entrega dos troféus do “Selo de Participação Legis­
lativa”, ela observou, pela janela do salào. as bombas de gás lacrimogêneo sendo
lançadas contra os manifestantes contrários a votaçào da PEC 55 e tirou a foto:
“Dei dois cliques com o celular. A foto nem é boa”3.
Fonte: Divulgação Midia Ninja Facebook1. Assim que Gisele Arthur postou a fotografia em seu Ttuiííer, a imagem
passou a circular rapidamente por outras contas desta mídia social digital, bem
A fotografia, produzida no saguão interno do Congresso, mostra convi­ como no Facebook. acompanhada de legendas como: “Retrato do Congresso:
dados e políticos em um coquetel no local e. do lado de fora. através da janela, o alheio a agruras e lutas do Br (sic) real, alguns confraternizam, enquanto manifes­
confronto entre Policiais e manifestantes. E sobre essa imagem - que nâo cessa tantes sào reprimidos do lado de fora”4: “Enquanto uns tomam bomba outros
de nos interrogar (e incomodar) no exato momento em que enuncia as oposições confraternizam dentro do congresso. Já passou da hora disso acabar! Ninguém
entre quem está dentro e quem está fora. a calmaria e a agitação, os políticos e o tem o direito de violentar manifestantes”5. Nestas mídias sociais digitais, a ima-
povo que levantamos a seguinte problematizaçáo neste trabalho: “Como a
foto de Gisele Arthur, publicada pelo Mídia Ninja no dia 29 de novembro de
2016. coloca em circulação diferentes (re)significaçòes sobre o par ‘político- 2 Tomamos o processo de impeachment da presidente Dilma Rousseff como um golpe de Estado por
considerar a não existência de provas e argumentos legais contra ela. bem como por ter sido a maneira
povo! e sobre o ‘Congresso Nacional’?".
encontrada pela oposição de tomar o poder que não havia conquistado de maneira legítima nas umas
Para tanto, nos valemos das discussões metodológicas da Retórica Geral em 2014. Esse posicionamento se solidifica na presente subseção que se debruça sobre essa conjuntura
do Groupe u (1982). em especial do conceito de metassemema. bem como das histórico-política.
proposições da Análise do Discurso francesa (AD). com as questões concernentes 3 Entrevista concedida por Gisele Arthur a Fausto Carneiro, colaborador da UOL, em 30 de novembro
de 2016. Disponível em < http;. nooaas.uol.com.br política utamas-noOcias 201612 01 voce-deve-ter-visto-
ao sujeito-discurso-história. A proposta é observar como o objeto de análise aci- essa-foto-da-manifestacao-ma5-nao-e-bem-o-Que-parece.htm> . Acesso em: 21 dez.2016.
ona/reatualiza uma rede de memórias que coloca em oposição/assimilação políti-1 ’Twitter da deputada Maria do Rosário. Disponível em:
< https:,.tivrag.corananadgQsana status 8037429Q331Q93S114 . e retuitado pela cantora Fernanda Takai,
disponível em
hffpsi-tiimer.comFemandaTakaistatus8037445S5138716673 > . Acesso em: 23 dez. 2016.
1 Disponível em: sPágina do facebook do Mídia Ninja. Disponível em:
< http5:.v\iiVvV.âceb?Qk.comMidiaNLNJAphQtoaa.l&43QS7QQ3939õQ.lQ73741£2SJ.ã41£S2420-72662I712D.llvé3 Chaps: www-facebook-ComMidiaNIhUAphotos a l643Q870039395Q.107374182S.164188247Q72662 7712Q11Q63
7137Q?ft-pe=3&theaíer> . Acesso em: 01 dez.2016 71370.7type=3&theater > . Acesso em: 23 dez.2016.
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gem recebeu milhares de curtidas, comentários e compartilhamentos, mas foi na ves. Tal resultado evidencia um país dividido e alimentado pela dualidade pro­
página do Facebook do “Mídia Ninja - Narrativas Independentes. Jornalismo e movida por muitos líderes de partidos e por projetos políticos ou muito conserva­
Ação” que ocorreu o maior número de interações: foram registradas 14.076 cur­ dores ou muito libertários. A esquerda tenta se unir e se mobilizar para garantir a
tidas. 14.177 compartilhamentos. 746 comentários6. governabilidade de Rousseff que estava ameaçada o tempo todo por rumores de
A história do “Mídia Ninja” se associa ao período de acirramento das Impeachment*2. Operação Lava Jato13, inviabilização de pautas do governo na
tensões e manifestações populares contra atos. medidas e políticas governamen­ Câmara e no Senado, concessões e acordos que desestabilizavam o Estado De­
tais que desembocaram no golpe contra a democracia no Brasil, do qual a foto­ mocrático de Direito.
grafia de Gisele Arthur se transformou em um signo desse momento sócio-his­ O ano de 2015 é marcado por vários protestos, quase que exclusiva-
tórico e político brasileiro. mente antigovemamentais. que seguiam as questões de ordem que antecederam
Os conteúdos produzidos por esta “rede de comunicadores que produ­ as eleições: ‘Fim da corrupção; Renúncia ou impeachment de Dilma Rousseff;
zem e distribuem informação em movimento, agindo e comunicando [...], [e Prisão dos responsáveis pelo Petrolào; Reforma política’14. Por fim, 2016 conti­
cuja] pauta está onde a luta social e a articulação das transformações culturais, nua envolto em protestos, polarização esquerda-direita, intolerância, muitas vezes
políticas, econômicas e ambientais se expressam”7 começaram a ganhar reper­ amplificada pela mídia de massa, cujas notícias foram cada vez mais contrapostas
cussão a partir dos protestos de junho de 2013. que tinha como reivindicação ini­ pela “mídia livre”, que dava visibilidade a acontecimentos ignorados pelos tradi­
cial a luta contra o aumento do valor da passagem do transporte público89*1. Em cionais jornais e redes de televisão, e ampliava os espaços para a participação de
vários municípios do Brasil, essa pauta somou-se a outras como o combate à seus espectadores, que podiam interagir como produtores e comentaristas de no­
corrupção e projetos de lei em votação no Congresso Nacional5. Os protestos fo­ tícias.
ram. na maioria, organizados por meio de convocações em redes sociais digitais Até o mès de setembro do ano de 2015. havia 37 pedidos de impeach­
e tinham palavras de ordem como: “o gigante acordou”, “basta de corrupção”, ment protocolados na Câmara dos Deputados contra a presidente Dilma Rous­
dentre outras. seff. Em um embate político, o então presidente da Câmara. Eduardo Cunha,
No ano seguinte. 2014, ano de eleições presidenciais e de Copa do aceitou um deles e deu início ao processo no dia 02 de dezembro de 2015. Em
Mundo de Futebol no Brasil, novas manifestações vieram à cenaic. tendo como 12 de maio de 2016. após aprovação pelo plenário do Senado Federal da aber­
foco divulgado a revolta contra o ‘abuso de gasto de dinheiro público com está­ tura de processo de impeachment contra a presidente Dilma Rousseff (PT), a
dios. infraestrutura padrão FIFA*, dentre outros. Forças políticas e midiáticas con­ mesma foi afastada do mandato e substituída interinamente pelo seu vice Michel
servadoras, em meio aos reflexos de uma crise financeira mundial que batia às Temer (PMDB), que formou um governo provisório composto por representantes
portas da economia nacional, começaram a sinalizar a necessidade de mudança de grupos contrários ao governo de Rousseff. Em 31 de agosto de 2016. a presi­
nos rumos da política nacional, associando a “luta contra a corrupção” à luta dente foi cassada15 pelo Senado Federal com 61 votos favoráveis e 20 contrários,
contra os governos petistas de Lula e Dilma, como se estes tivessem inaugurado e substituída definitivamente por Temer. Conforme registrado por Boff:
a corrupção no Brasil. O processo de impeachment foi parar no Senado, Este promoveu a
Em 5 de outubro de 2014. aconteceu o primeiro turno das eleições e, destituição da Presidente Dilma por crime de responsabilidade fiscal. Os
em 26 de outubro, o segundo turno reelegeu Dilma Rousseff para presidente do principais juristas e economistas, além de notáveis testemunhas nas oiti-
Brasil com mais de 54 milhões de votos. Seu opositor, Aécio Neves, obteve 51
milhões de votos11. Configurou-se. assim, a eleição presidencial mais acirrada do
país. com uma porcentagem de 51,64% para Rousseff contra 48,36% para Ne­
‘Disponível em:
6 Ibid. >• Acesso em: 12 dez. 2016
' Apresentação do grupo registrada em sua página do facebook. Disponível em: 13 Disponível em: < https: pt-wikipedia.orawikiCpgra0óC3<oA7°õC3<oA3o_Lava_Jato> . Acesso em: 12 de dez.
8 Disponível em: < >. Acesso http- •Amv.revistadehistona.com-br seeao reportagem o-protesto-dg-17-de-iunho- 2016.
de-2013em: 11 dez. 2016. 1"r Disponível em:
9 Protestos no Brasil_em_2013 Disponível em: < httos: pt.wikipedia.ora wiki > . Acesso em: 11 dez. 2016. c https: pt.v.ikipedia. ora wiki Protestos anaocvemarnentais no Brasil em^Olõ^EZ^SO^ogSZOlô >. Período: 15
"Disponível em: < http: w w cartacapital.com.br revista785vai-ter-protesto-4383.html>. Acesso em: 12 dez. de março, 12 de abril. 16 de agosto e 13 de dezembro de 2015 março, abril e julho de 2016 Acesso
2016. em: 12 dez. 2016.
11 Disponível em: c httos: pt.v.ikipedia-orcwikiEleicoC3,:’óA7i:’óC3<oA3o presidencial no Bra- 15Disponível em: < htros: pt.u1kipedia.orQ wiki Processo_de_irr.peachment_de_Dilma_Rousseff> . Acesso em: 13
. Acesso em: 12 dez. 2016. dez. 2016.
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vas e os relatórios oficiais de várias instituições, negaram rotundamente com a repressão Policial, foi transformado em uma guerra21, filmado, televisiona­
a existência de irresponsabilidade16*189. do. com edições da grande mídia contrapostas às da mídia livre e alternativa.
Dois dias depois do afastamento de Dilma Rousseff do cargo, por acusa­ Neste dia, apesar de todas as manifestações e repressões que aconteceram do
ções de crimes de responsabilidade fiscal, o Congresso Nacional aprovou lei que lado de fora do Congresso Nacional, 61 senadores votaram a favor da PEC 55 e
beneficia o governo Michel Temer e toma o que entào eram "pedaladas fiscais'* apenas 14 contra.
em procedimento permitido pelo governo federal. A Lei 13.332/2016. sanciona­ No momento dessa escrita, no dia 13 de dezembro de 2016, saiu o re­
da e publicada no Diário Oficial da União, no dia 02 de setembro de 2016. flexi­ sultado do segundo turno de votaçào da PEC 55 no Senado, sendo aprovada
bilizou as regras para abertura de créditos suplementares sem necessidade de au­ com 53 votos favoráveis e 16 contrários, apesar de pesquisas evidenciarem que
torização do Congresso. Crédito suplementar é um reforço a uma despesa já pre­ mais de 60% da população era contra o projeto de emenda constitucional22. A
vista na lei orçamentária1'. pressa para finalizar o processo de votaçào evidencia uma estratégia de impedir
Assim se consolidou institucionalmente o Golpe travestido de Impeach- que a população pudesse compreender melhor a proposta, bem como garantir os
ment13. Saviani (2016). no Encontro da Educação pela Democracia, já havia afir­ acordos que se estabeleceram há tempos para cumprir o Golpe de Estado jurídi-
mado que o golpe iria se consumar, não por meio do exército, mas pela enuncia­ co-midiático-par!amentar, e por que não mercadológico, que intensifica a cisão
ção da corrupção e da quebra da institucionalidade democrática, porque todas entre o povo e o Congresso, enunciada na fotografia de Gisele Arthur.
as instituições da república “... Judiciário. Ministério Público, a própria OAB.
Parlamento. Partidos Políticos, toda a grande mídia (televisiva, escrita e falada) A R etó rica V isual e a A nálise d o D iscurso francesa: asp e cto s te ó ri­
encontram-se conspurcadas e obcecadas... 19?\ co -m e to d o ló g ic o s
Logo nos primeiros dias do governo Temer foi elaborada e apresentada
para votação pelo Legislativo Federal, a Proposta de Emenda Constitucional - O campo da Retórica é fundante nas ciências da linguagem ao buscar
PEC que previa cortes de gastos, principalmente na saúde e na educação, envol­ uma determinação dos sentidos para além do mecanismo lógico-dialético. No
vendo os trabalhadores e a população mais pobre. Os políticos acusados de en­ entanto, tal condição não é exclusiva das enunciações e dos enunciados calcados
volvimento com propinas e corrupção apoiaram a rápida aprovação da PEC (no­ nas palavras. As imagens possuem sua própria retórica. Tal como descrito em
meada de 241 na Câmara dos Deputados e renomeada como PEC 55 no Sena­ trabalhos anteriores (VENANCIO, 2012; 2015), o desenvolvimento das pesquisas
do20). atendendo os interesses mercadológicos e privatistas do grande capital, em do Groupe ju nos leva ao estudo da imagem a partir de sua divisão sêmica. Den­
troca de serem “protegidos" em caso de eventual acusação pela operação “Lava tro do amplo campo conceituai da Retórica Geral do Groupe p (1982), encontra­
Jato”. mos o conceito de meíossemema:
Esse é, portanto, o contexto sócio-histórico e político constitutivo da pro­
dução da imagem em análise: no primeiro turno da votação da PEC 55 no Sena­ (...] um metassemema é uma figura que substitui um semema por um
do, milhares de integrantes de movimentos sociais de todas as regiões do Brasil outro, é dizer que ele modifica os grupos de semas do grau zero. Esse
tipo de figura supõe que a palavra é igual a uma coleção de semas nu­
foram à Brasília para ato pacífico de resistência à aprovação da PEC, o qual,
cleares. sem ordem interna e sem assumir a repetição (GROUPE p,
1982. p. 34).
l6Disponível em: < http: ;w\v.ib.corr..br leonardo-boff noocias 2016 C^_05^gQjp g-de-1964-e-de-2016-Q-me5mo- Dessa forma, eles estão no nível semântico, nos tropos da retórica clássi­
golpe-ds-classe > . Acesso em: 13 dez. 2016. ca. Representam, assim, as figuras com mudança de significado, sendo que. entre
^Disponível em: < http: vAVAMb.com.br pais nopaas 2016 09 02 apos-irr.peachrr.ent-senado-transíorma-pedala- elas. as mais conhecidas são a metáfora e a metonímia. Na atualização proposta
fU«u-fi«irai^em -ki > . Acesso em: 13 dez. 2016.
18 Disponível em: < http: canamaior.com.br ? Editona Poliaca Q-oclpe-de-Estado-de^Ciô^np^Brasil 4 36139> .
Acesso em: 13 dez. 2016. 21 Isso faz-nos voltar a uma questão feita a Chauí (2016) pela Revista Cult: "‘Pensando na materializa
19 Disponível em: < ’.VAV.--vermelho.org.br noticia 278668-1 2 dg abnl de 2016. A crise políaca atual - uma grande
ção da violência, que espaço resta ao diálogo nesse momento condicionado à truculência? Ela respon
farsa >. Acesso em: 13 dez. 2016. de: nenhum”. Afirma ainda que acredita que a desobediência civil seja necessária. Disponível em:
20 PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO n° 55. de 2016 - PEC CO TETO DOS GASTOS PÚ­ c vvuAv.revistacult.uol.com.br home 2016 02 sociedade-brasileira-violenaa-e-autontansmo-por-todos-os-lados >.
BLICOS. Ementa: Altera o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para instituir o Novo Regi­ Acesso em: 16 dez.2016.
me Fiscal, e dá outras providências. Disponível em: 22 Disponível em:
c https: vuva-25 senado. Ieg.br vveb atividade matérias - matena 127337 > . Acesso em: 16 dez. 2016. < http-, brasil.etpais.com brasil 2Q161213 polmca 1481626966_02Q324.html > . Acesso em: 17 dez. 2016
198 199

pelo Groupe p do Triângulo de Ogden-Richards (figura 2), os metassememas (1) o modo in absentia conjunta (IAC): as duas entidades sào conjuntas
sáo postos no eixo linguístico entre os conceitos (o discurso, as ideologias) e os - ou seja, que ocupam o mesmo lugar do enunciado, por substituição
total de um pelo outro; (2) o modo in praesentia conjunta (IPC): as
significantes (parte visual ou gráfica do signo) em contraposição aos referentes ou
duas entidades estào conjuntas em um mesmo lugar, mas com substi­
às coisas em si que sào significadas pelos conceitos. tuição parcial apenas; (3) o modo in praesentia disjunta (IPD): as duas
entidades ocupam lugares diferentes, sem substituição; (4) o modo in
Figura 2: Triângulo de Ogden-Richards proposto pelo Groupe ji
absentia disjunta (1AD): uma só entidade é manifestada e a outra é ex­
terior ao enunciado, mas projetada sobre este (GROUPE p, 1993, p.
245).

Formas codificadas dos

signos e os arranjos Tais invariantes podem ser demarcadas através do seguinte quadro:
codificados dos signos
tmliv eles: metaplasmos e
metataxes Q uadro 1: Os quatro modos do invariante retórico metassémico dos signos visuais
In In In In
Cam po/ a b s e n t ia p r a e s e n t ia p r a e s e n t ia a b s e n t ia
m odo c o n ju n t a c o n ju n t a d is j u n t a d is j u n t a
metassememas
( IA C ) ( IP C ) ( IP D ) ( IA D )
Fonte: VENANCIO, 2015. p. 106 Unquístlco Tropos Portemanteauword Comparações, rimas Provérbios
Tropos
Visual Tropos Interpretações Emparelhamentos
icônicos
No entanto, como eles sáo formados? Para entender isso, devemos co­ Icônico icônicos icônicas icônicos projetados
meçar pela condição sêmica. O conceito de sema foi elaborado por Eric Buys- Tropos
sens enquanto a menor unidade de significação possível. Para ele, “a palavra Visual Tropos Interpretações Emparelhamentos
plásticos
plástico plásticos plásticas plásticos
sema designará qualquer processo convencional cuja realização concreta (cha­ projetados
mada ato sèmico) permite a comunicação”. Dessa forma, “o sema é apenas a Fonte: GROUPE jí5 1993. p. 245
parte funcional do ato sêmico, e a açâo perceptível só é ato sèmico se for a reali­
zação de um sema” (BUYSSENS. 1974, p. 55).
Essa diminuta unidade de análise proporciona uma teia conceituai que Dessa forma, buscamos identificar na fotografia produzida por Gisele Ar­
nos envolve na busca pelos sentidos retóricos postos pela imagem: thur (figura 1) uma cadeia de significantes que nos possibilita compreender como
O semema, por sua vez, é composto por semas, sendo cada um desses a imagem coloca em circulação diferentes sentidos e significados acerca da rela­
uma característica única do semema. Enquanto elemento da forma do ção ‘político-povo’, bem como as implicações sócio-político-ideológicas dos me­
conteúdo, o semema, no campo da significação, opera a mesma funçào tassememas da fotografia dentro do contexto maior do impeachment da presi­
que o significante possui enquanto elemento da forma da expressão, denta Dilma Rousseff, ascensáo ao poder de Michel Temer e seus atos em seis
Logo, tal como definimos anteriormente, o metassemema é a substitui­ meses de governo.
ção de um semema por outro causando mudança de significação. E Assim, identificamos na imagem em análise 10 metassememas tal como
nesses termos que operam as metáforas (VENANCIO, 2015, p. 105- podem ser vistos na figura 3:
106).
Os metassememas articulam a mudança de significação entre si através
da condição chamada "invariante retórico”. Tal condição é melhor compreendi­
da nos estudos sobre o signo visual do Groupe p onde encontramos quatro mo­
dos de apresentação dessa invariaçào. Sáo elas:
200 201

Com tal delimitação, é possível analisar como a fotografia se configura

como um enunciado que se inscreve pela e na história, a partir da perspectiva da
Análise do Discurso francesa (AD). com recorrências a Michel Foucault. Tal cor­
rente teórico-metodológica, embasada na tríade sujeito-língua-história, busca
compreender como os discursos se constituem e significam historicamente, para
além da superfície do texto (conteúdo) e das intenções dos sujeitos produtores.
Desta forma, a AD trabalha com os enunciados produzidos e colocados
em circulação, na relação que estabelecem com a história e. nesse esteio, com
todo um campo discursivo (FOUCAULT, 2008a) que possibilita e constitui o pró­
prio enunciado. Considerando que é pela e na linguagem que os homens se
constituem, bem como edificam e (re)significam a (sua) história, trata-se de com­
preender como o discurso é fruto de um agrupamento de enunciados materializa­
dos na/pela língua:
[discurso é] [...] um conjunto de enunciados, na medida em que se
apoiem na mesma formação discursiva; [...] é constituído de um núm e­
ro limitado de enunciados para os quais podemos definir um conjunto
de condições de existência (FOUCAULT, 2008a, p. 133).
Fonte: Elaboração própria
Assim, o discurso não é compreendido por Foucault (2008a) como atos
Elencamos os metassememas no quadro 2 de acordo com os seus m o­ de fala. pronunciamento político, frase, mas como agrupamento de enunciados
dos do invariante retórico, seu significante e o conceito trabalhado: que, entendidos como uma função enunciativa, dependem de um referente, de
uma posição sujeito, de uma materialidade e de um campo discursivo, e que,
Q uadro 2: Esquematização dos metassememas da foto de Gisele Arthur
num dado sistema de dispersão, inscrevem-se em certa regularidade.
M e ta sse m e m a Modo Sig nifican te C o n c e ito
Para a AD, sobremaneira, não cabe interrogar os enunciados (superfície
Repressão policial com bom bas
i IAD A ção ideológica contra exteríondade material em que os discursos se materializam) quanto ao “que“ eles querem dizer
de gás
2 IPC M anifestantes em fuga Exemplificação da exterioridade (prerrogativa da análise de conteúdo), mas como eles se constituem em dadas
Posicionam ento ideológico da
Seguranças, d o lado de fora, condições de produção, como significam historicamente e, por fim, como colo­
3 IAC intenondade através da proteção da
próxim os à janela
interioridade na exterioridade
cam determinadas significações em circulação na sociedade. Destarte, para além
Atuação midíática não-tradicional que da intenção do sujeito que produziu e permitiu a existência dos enunciados, há
Convidado observando a situação
4 IPC esconde o ambiente de produção da
e usando o sm artphone de se interrogar a opacidade da linguagem, que não é o resultado de uma rela­
imagem
ção direta entre pensamento e mundo, mas o próprio trabalho do homem com a
Convidado observando a situação Condição voyeurística da interioridade
5 IPC língua diante da história. E esse movimento, de descrever os enunciados quanto
e com endo e m relação à exterioridade
a sua constituição e interpretá-los a partir da perspectiva da AD e da pergunta
Atuação midiáttca tradicional da
6 IAC Aparato midiático (Refletor)
interioridade
discursiva (“Como tal fotografia coloca em circulação diferentes (re)significações
sobre o par ‘político-povo’ e sobre o ‘Congresso’?”) que realizamos nosso em ­
Convidado observando o ato da Condição voyeurística da interioridade
7 IPC
fotografia e m relação a o ato enunciativo
preendimento de análise, apresentado a seguir.
Convidada com endo e
8 IPC Exemplificação da interioridade
conversando In te rlo c u ç õ e s e te ssitu ra s p o ssív eis
Convidado observando o Condição voyeurística da interioridade
9 IPC
ambtente interno e m relação à interioridade Na perspectiva de compreender quais sentidos são colocados em circula­
ção pela'na imagem - objeto de análise - a respeito do par “político-povo” e do
10 IA 0 O ponto de vtsta da fotógrafa Condição de produção d o ato enunciativo
“Congresso”, buscamos interrogá-la a partir de 10 metassememas que, ainda
Fonte: Elaboração própria
202 203

que pequenas unidades de análise, propiciam observar a tessitura das significa­ materialidade única e que é, também, constituída pelo/no corpo-povo, ou seja.
ções que a constituem e. nâo obstante, a estendem aos sujeitos. presenciamos o corpo-povo ser atacado pelo próprio corpo-povo-Estado, de tal
O primeiro metassemema traz como significante a repressão Policial aos forma que o Estado que seria do/para o povo nào o é, pois ali o povo nào se
manifestantes com gás lacrimogêneo e bombas de efeito moral. Essa unidade de pode fazer presente. Essas significações, sobremaneira, colocam em suspenso “o
análise, discursivamente, enuncia uma luta pelo-com o “corpo5“: entendido por que é55, “para que serve55, “a quem serve5' e “quem faz55 o Estado: ora o povo é
Foucault (2007) como a materialidade do homem, fragmento; fragmentado chamado a ser Estado (ao votar, pagar impostos, trabalhar, produzir, consumir
de/em um espaço que se relaciona com os espaços dos objetos, sujeitos, enuncia­ etc), ora lhe é negado esse lugar e o corpo-povo passa a ser marcado, atingido
ções. construídos por uma linguagem em cujo fio se encontram os discursos (ain­ pelo corpo-polícia.
da que em sua totalidade, inacessíveis, mas ali presentes). Os manifestantes, para Nesse percurso da leitura imagética. deparamo-nos com o metasseme­
além de suas individualidades, sáo a presença nào quista de um corpo incessante ma 3, que retrata os seguranças do Congresso, no lado externo do local de onde
que luta. resiste e. por isso. (in)desejado. Os corpos dos manifestantes do lado a fotografia foi produzida, procurando garantir a integridade física de quem está
externo do Congresso demarcam a presença de um corpo que “é” e “ocupa55 um no lado interno e observando os acontecimentos que correm aos olhos: o con­
espaço, signo de presença que transita pelas fronteiras de (i)legitimidade de ali se fronto entre os manifestantes e os Policiais. Os seguranças de costas constituem-
fazer presente: o legítimo de estar e fazer-se espaço do/com o povo. ilegítimo por se, assim. - tal como os Policiais - instrumentos de vigilância e proteção do Esta­
ser discursivizado pelo “outro55 (deputados, senadores. Policiais, pessoas contrá­ do, principalmente em relação ao povo. Os braços cruzados retomam significa­
rios ao movimento) como o corpo-povo que atenta contra o próprio povo. ções de indiferença e, ao mesmo tempo, de superioridade a quem é olhado e vi­
Busca-se silenciar o corpo inquietante naquilo que lhe está mais à es­ giado: eles, entào, já nào sào mais os sujeitos do povo, mas funcionam como
preita. sua materialidade: totalmente atingível, superfície de circunscrição de mar­ uma dobra do Estado que se utiliza do corpo social para proteger-se do próprio
cas. Bombas, gás. tiros, chutes, socos buscam (de)marcar lugares autorizados corpo social. Contradição do sujeito segurança que. alçado do povo, cumpre a
para esses corpos; no limite de seus usos. transformam a pele em signos indiciais tarefa de contra ele se voltar: o Estado invisível, novamente, se corporifica em
de onde estiveram e o que sofreram. ícones da finitude do próprio corpo, símbo­ um outro. Nào obstante, esses sujeitos exercem e sào o corpo dos parlamentares
los de um corpo que também é instrumento e, na mesma medida, condição de e convidados presentes no interior do local: um corpo como prova que presentifi-
possibilidade para o saberes e suas resistências. Conceitualmente. o metasseme­ ca os parlamentares e convidados que nào estào ali fora para dialogar, confron­
ma simboliza, assim, a açáo ideológica que demarca a oposição intemo/extemo tar, se inquietar com os manifestantes. Vislumbramos a demarcação da divisào
e a luta contra aquele que está na exterioridade, o outro indesejado. “Estado” e “povo” na presença desse sujeito outro (segurança) que, em uma
Nâo obstante, o metassemema 2. que remonta aos manifestantes em contradição que lhe constitui, nào é nem totalmente “Estado55 nem “povo55. Em
fuga. é a (re)atualizaçâo do corpo que se constitui na relação com o outro, que termos conceituais, esse metassemema evidencia o posicionamento ideológico
busca se potencializar com o outro que ali se faz presente. Se. a princípio, a fuga dos sujeitos que se encontram no espaço interno (a interioridade) enquanto sujei­
demarca a expulsão, a dispersão, o suposto “desaparecimento55 dos sujeitos, a tos protegidos em relaçào ao outro que está na exterioridade. O corpo-Estado
materialidade do corpo o coloca em outro lugar em que também é/pode ser ins­ escolhe, assim, a quem proteger e a quem atacar.
trumento de luta: o “nào-estar-ali55 é, nessa perspectiva, um “também-estar-ali55, O metassemema 4, por sua vez, repõe a discussão sobre formas de re­
mas em outro lugar. Ressaltamos, assim, como a “fuga55 se efetiva nâo somente gistro dos acontecimentos na contemporaneidade além de. por extensão, questi­
como signo de medo, rendição, vitória dos que a provocam, mas como possibili­ onar a atuaçào da imprensa neste contexto. E possível observar, nesta focaliza-
dade outra para o corpo em deslocamento garantir sua plenitude para um retor­ çào da imagem, que uma pessoa se posiciona do lado interior do ambiente e,
no ou para novas frentes de ocupação. Deste modo, essa superfície pode colocar com uso de um dispositivo móvel, faz o registro do que se passa do lado exterior.
sua finitude à prova - e, assim, imolar-se para outros corpos estarem ou volta­ A transparência do vidro permite que o sujeito observe a situaçào e sinta, simul­
rem ali (um dia) - ou fugir do que assola o corpo para, mesmo marcado, ser a taneamente. o estar nào-estando. Numa vertente mais crítica e discutindo a
existência que toma possível o regresso. questào da pobreza da experiência na modernidade. Benjamin (1985, p .l 17)
Nos dois metassememas, o corpo-povo é confrontado com o corpo-po­ afirma que “nào é por acaso que o vidro é um material tào duro e tào liso, no
lícia. materialidade e extensão de um corpo-Estado nâo unificado, personificado, qual nada se fixa. E também um material frio e sóbrio. As coisas de vidro nào
mas constituído de tantos outros corpos. O corpo-polícia é o que tentaria, assim, têm nenhuma aura. O vidro é em geral o inimigo do mistério. E também o inimi­
manter a existência e produtividade de um corpo-Estado que nâo existe em uma go da propriedade55. A transparência e assepsia do vidro não permitem que se
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deixe rastros. A fronteira entre interior.-exterior parece diluída porque, embora o Do lado externo, membros da sociedade civil que nào foram convidados
corpo foucaultiano esteja inacessível, os olhos conseguem alcançar o que se pas­ a celebrar por nào o fazerem conforme os limites desejados pelo Parlamento -
sa do outro lado do vidro. estudantes secundaristas e universitários, professores e servidores técnico-admi­
O sujeito que observa se coloca em posiçào de destaque pois. além de nistrativos, trabalhadores e participantes de sindicatos e movimentos sociais
ser um observador privilegiado porque partilha de um espaço que nào está aces­ como o Levante Popular da Juventude, o Juntos, a UNE - Uniáo Nacional dos
sível a todos (o acesso é um dos mecanismos de perpetuação das desigualdades Estudantes, a UBES - Uniào Brasileira dos Estudantes Secundaristas. a POVO
entre os que vigiam e os que punem), também é aquele que registra os fatos SEM MEDO, o MTST - Movimento dos Trabalhadores Sem-Teto, a RUA - J u ­
numa situaçào de segurança. Em artigo publicado em 2014. Agamben refletia ventude Anticapitalista, a Frente Brasil Popular, o MST - Movimento dos Traba­
sobre a situação de estado de segurança na Europa. De acordo com o filósofo lhadores Sem Terra. Internamente, aqueles que. sob o controle do Parlamento,
italiano, “o Estado em que vivemos hoje na Europa nâo é um Estado de discipli­ representam entidades que apresentaram maior número de sugestões de propos­
na. mas - segundo a expressão de Gilles Deleuze - um ‘Estado de controle’: ele tas de leis complementares e ordinárias, de emendas ao Plano Plurianual (PPA) e
nào tem por objetivo ordenar e disciplinar, mas gerir e controlar’’. O controle, à Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); que tiveram êxito na aprovação de
neste caso. prejudica a construção da própria democracia porque cerceia o exer­ maior número de sugestões no plenário da Comissão de Legislação Participativa
cício de cidadania das pessoas. Aquilo que nào pode ser controlado deve ser ex­ - CLP; que realizaram atividades consideradas relevantes à sociedade brasileira;
purgado e, para isso. aqueles que foram eleitos pelo povo garantem mecanismos que tiveram o maior número de participantes em audiências públicas ou seminá­
de coerçào desse mesmo povo. Assim, em uma atuaçào midiática nào-tradicio- rios que sugeriram à CLP. quais sejam: Sindicato dos Trabalhadores de Serviços
nal - ou nào voltada originalmente para fins midiáticos, em termos de mídia de Gerais Onshore e Offshore; Associação Comercial da Vila Planalto; SOS Segu­
massa - o observador-fotógrafo volta seu olhar apenas para o ambiente externo, rança Dá Vida; Associação Socioambiental “Carona Legal”; Federação Nacional
retirando a fotografia de seu ambiente ou contexto de produçào. dos Policiais Federais - FENAPEF; Instituto Oncoguia; Associação dos Juízes Fe­
Já a mulher destacada no metassemema 5 observa a multidào e come. derais; Uniáo Brasileira dos Estudantes Secundaristas - UBES; Uniáo Nacional
aparentemente, de forma despreocupada. Salutar destacar aqui que o ato de co­ de Lésbicas, Gays, Bissexuais. Travestis e Transexuais - UNALGBT.23
mer deixou de ser. há muito tempo, apenas uma necessidade de cunho físico e Com relaçào ao metassemema 6, cujo significante é um refletor, é im­
biológico para assumir outros valores ligados à questão do prazer, da estética e portante ressaltar que se trata de um aparelho tradicionalmente utilizado em pro­
até mesmo da dinâmica social. Comer é um hábito atravessado pela cultura, algo duções de imagens (estáticas ou em movimento). O objetivo do aparato midiáti-
que foi verificado por Lévi-Strauss (2006). Ao analisar os hábitos à mesa, o autor co é iluminar aquilo que se quer mostrar, ressaltando suas formas e nuances para
descortina processos que ensejam formas de linguagem (a forma de se sentar à que os traços fiquem evidentes e possam ser percebidos pelo espectador-observa­
mesa, a posiçào, a aceitação de um indivíduo pelo grupo). A mesa retangular - e dor. Ao lançar luz sobre algo, ilumina-se a cena. angula-se o olhar e, consequen­
a posiçào ocupada pelo patrono da família - deixava a hierarquia social muito temente, define-se o que deve ser visto, bem como os sentidos que se devem
clara e evidente. atribuir. Em outros termos: ao destacar ou nào determinados aspectos do aconte­
No caso deste metassemema, é possível compreender que existe a d e­ cimento. a iluminação é constitutiva de sentidos e conduz leituras e interpreta­
marcação clara de um nào-pertencimento da mulher que come com relaçào ao ções acerca do que está sendo mostrado (ou nào).
grupo de manifestantes que ela observa. O comer demarca aqui, uma vez mais, a A existência de um aparato dessa natureza na cena fotografada demons­
posiçào de superioridade da observadora (mesma situaçào verificada no metas­ tra a tentativa de produzir um cenário, um ambiente, um espaço e uma percep­
semema 9). No caso do homem focalizado no metassemema 9. o processo acon­ ção. O visível corresponderia apenas àquilo que estivesse no foco de luz. Por ou­
tece de forma inversa: ele define sua participação e pertencimento ao grupo por tro lado, é salutar destacar que a dimensão do invisível (ou escuro) desempenha
meio da atitude de comer e pelo compartilhamento do espaço comum. E possí­ tanta importância quanto a dimensão do visível. Assumindo uma perspectiva fe-
vel verificar que nào há mesas ou cadeiras na imagem. Todos partilham do mes­ nomenológica. ‘v er’’, para Merleau-Ponty (2007), é algo maior que simplesmen­
mo local e, juntos, observam - como uoyeurs - os outros, aqueles que estào do te a consideração da visáo biológica. Merleau-Ponty estabelece que a visáo é um
lado de fora e nào participam da comensalidade que acontece no interior daque­ pensamento porque, em sua concepção, os sentidos podem ser captados de di-
le espaço, reforçando a oposiçào interioridade.'exterioridade: espaço ocupado
para celebrar a “maior articulação entre a sociedade civil organizada e o Con­ 23 Conforme site da Câmara dos Deputados. Comissão Legislação Participativa. Disponível em:
gresso Nacional’’ por meio do prémio “Selo de Participação Legislativa”. chttp: wmv.camaraJeg.br. internet orderr.dodia ordemDetalheReuniacCcm.asp?codReuniao=45911 >. Acesso em
23 dez. 2016.
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versas formas, mas sào "formados’* e "significados” por meio do pensamento. dentro, alimenta e protege aqueles que receberam o reconhecimento por partici­
Um cego, por exemplo, pode conhecer o mundo a sua volta por meio do tato, parem ativamente da elaboração de Leis pelo Parlamento que. como afirmado
do sentir. Assim, os sentidos podem ser captados pelo tato, mas é o pensamento anteriormente, impõe seus próprios mecanismos de controle.
que dá forma ao que se sente por meio das màos e do tato. Da mesma forma, a Já no metassemema 9, além daquilo que fora mencionado na análise do
visào é um pensamento porque, mesmo quando a pessoa se olha no espelho, o metassemema 8, é possível ressaltar a condição de uoyeurismo acerca da interio­
que vê é apenas um reflexo. A semelhança que existe entre ela e sua imagem ridade sem o menor interesse pela exterioridade. A tal situação, podemos lem­
corresponde a uma denominação exterior, que pertence aos domínios do pensa­ brar do flanêur de Baudelaire que fora mencionado por Benjamin (1985) en­
mento. Da maneira análoga, a luz neste caso nada agrega. quanto símbolo da modernidade. Seu olhar desengajado e desinteressado, en ­
O metassemema 6 demonstra, portanto, a tentativa de se construir uma quanto come. pode ser comparado ao do grupo de pessoas do metassemema 8.
cena. mas o destaque maior deve ser dado justamente ao invisível, em direção Sob o controle do Parlamento que os alimenta e protege ao mesmo tempo em
de onde a luz não chega. Neste caso, a dimensão invisível fala muito mais alto. que estimula positivamente um tipo de engajamento que interessa ao corpo-Es-
E, não por acaso, o distanciamento em relação ao interior e ao exterior transfor­ tado, esses sujeitos se assemelham mais a objetos de composição de cenário que
ma, mais uma vez. as pessoas do exterior em seres invisíveis porque é pratica­ observadores propriamente ditos, pois compõem o espaço da interioridade como
mente impossível delinear seus rostos, expressões e traços. Em contrapartida, a figuração e não como participantes dos acontecimentos.
proximidade dos que se localizam no interior, em tomo do refletor (a ilumina­ Por fim. é no metassemema 10 que se escancara a condição de produ­
ção), permite que se delineie seus traços, roupas, expressões. Tem-se. aqui, a ção da imagem enquanto ato enunciativo. As condições de produção são consti­
instauração daquilo que Baitello Junior (s/a) chamou de visibilidade que gera in­ tutivas e determinantes dos discursos, tais como as características inerentes ao
visibilidade. em que o processo de autorreferência faz com que o mundo ao re­ tipo de discurso, de texto produzido ou mesmo a conjuntura sócio-histórica em
dor seja ignorado. que se processa. Para que algo seja designado como condição de produção de
O metassemema 7 é a própria denúncia das condições de produção da um discurso ou de um tipo de discurso, segundo Eliseo Verón (2004. p. 52) é
fotografia, explicitado pelo metassemema 10. H e funciona como uma espécie de preciso que tenha deixado rastros no discurso. Em outras palavras, é preciso
punctum da interioridade que denuncia a reflexão proposta pela fotógrafa. Ro- mostrar que. se mudam os valores das variáveis postuladas como condições de
land Barthes (1984) nos coloca que o punctum é algo da fotografia que nos fere. produção, o discurso também muda.
aquilo que comprova a “copresença” do outro, seja o sujeito ou objeto fotografa­ No caso específico da fotografia em análise, trata-se do trabalho de uma
do, seja aquele que observa a ação do fotógrafo. O homem que olha e sorri dis­ profissional que. por outras circunstâncias, estava posicionada, diferentemente de
cretamente para a fotógrafa, flagra a ação e coloca-se como cúmplice. Esse sujei­ muitos outros fotógrafos, do lado de dentro do Congresso Nacional no momento
to-observador da interioridade está de costas para o que acontece do lado de do confronto entre os manifestantes e a polícia. Seu ângulo de visào. o cenário
fora e volta-se. diferentemente dos outros que estão na sala. para observar quem montado no Salão Nobre para premiação que estava sendo celebrada, as atitu­
observa e registra. Ele denuncia o caráter do real e nos incomoda, mesmo não des dos observadores-participantes do coquetel e, em especial, a violência com
sendo parte ou síntese do significado articulado. Essa situação demonstra uma que os manifestantes foram recebidos e dispersados pela polícia configuram -
espécie de consciência da dualidade ideológica construída na oposição interiori­ junto da própria conjuntura mais alargada do momento sócio-histórico-político
dade-exterioridade. E o momento em que se evidencia a condição da fotografia do Brasil apresentado no início desta análise - algumas das condições de produ­
enquanto "signo do golpe”, tal como posto pelo título do presente trabalho. ção da imagem.
No metassemema 8, identifica-se uma das metáforas mais evidentes da Importante ressaltar que a fotografia é um enunciado coerente calcado
condição ideológica da interioridade e da relação de oposição interior-exterior em pequenas metáforas e metonímias dentre as quais elencamos aqui nove. No
desta análise. Recordando o mundo quasi-referencial do país dos espelhos cria­ entanto, no décimo metassemema, não temos mais enunciado, mas sim enuncia­
do pela história de Alice no País das Maravilhas, verifica-se. na janela, a fronteira ção. ou seja, o ato mesmo de produzir um enunciado. Recordamos a reflexão so­
especular entre, de um lado. o povo que luta politicamente e, de outro, o povo bre a linguagem feita por Octavio Paz (1972, p. 9): a de que o mundo não se
que desfruta. Esse metassemema pode ser lido como diametralmente oposto ao apresenta mais como uma realidade que devemos nomear, mas como palavra
metassemema 2, representando o principal desafio da condição política atual: que devemos decifrar.
enquanto o metassemema 2 nos diz lute. o metassemema 8 nos diz relute, aceite. Gisele Arthur construiu, espontaneamente, um pequeno rébus acerca da
Ao aceitar, esse sujeito é. também, aceito pelo corpo-Estado que. do lado de condição política do Brasil por meio de sua fotografia. Em sua imagem-síntese.
208 209

há aqui uma condição posta de reflexão e de forte denúncia sobre a atuação po­ 2008b) - que buscamos realizar. Movimento em que a fotografia deixa de ser so­
lítica popular e dos seus representantes. Tal como uma antítese dos quadros de mente signo icônico de uma suposta relação direta entre o mundo e linguagem
René Magritte. Gisele Arthur usa a condição da exterioridade e da interioridade para ser compreendida como um enunciado histórico e que. portanto, só existe e
enquanto contexto geral enunciativo para desvelar a cisão estabelecida e não significa pela-na exterioridade.
uma possível união. O povo e o Congresso Nacional são separados pela janela, Assim, ao visualizarmos os dois palcos de ação presentes na imagem - o
criando mundos à parte. das pessoas dentro do Congresso, enquanto ocorria a primeira votação da PEC
Toda fotografia reproduz uma cena. faz crer. mas também simboliza, 55. e dos manifestantes do lado de fora que protestavam contra os encaminha­
produzindo sentido a partir de esquemas preexistentes, mobilizando saberes e mentos dados para a pauta'questão as significações em tomo do que “é” e
projetando expectativas do leitor/espectador. Ao ser colocada em circulação nas *‘pode” o povo na/com a política, bem como do “papel” e “dever” do Estado (e
redes sociais digitais pela fotógrafa, a imagem objeto desta análise foi apropriada consequentemente de todos seus atores, processos e instrumentos) para com esse
pelos usuários que. a partir dela. começaram a produzir novas (re)significações e mesmo povo, não cessa-cessou de nos inquietar.
discursos outros a ela associados, remontando memória e história. Segundo A fotografia de Gisele Arthur (re)atualiza um discurso histórico que de­
Meunier e Peraya (2008). a imagem é fonte de participação, sendo que a comu­ marca uma cisão, oposição e confronto entre os interesses do Estado e os do
nicação icônica realiza-se da indiferenciaçào entre imagem e realidade exterior e povo e que, não obstante, denuncia a própria contradição constitutiva desse Es­
entre sujeito-espectador e mundo imagético. tado: que só existe para e pelo povo. mas que por vezes não se faz com o povo.
Ao ser compartilhada e comentada milhares de vezes, a fotografia de Gi­ O Congresso deixa de ser um espaço que deveria ser do povo (ou pelo menos
sele Arthur foi ganhando novos sentidos e significações, sendo ironizada através que deveria defender os interesses do povo) e passa ser um território outro, dis­
da criação de memes inspirados na imagem ou mesmo comparada a fatos his­ tante. ocupado por privilegiados escolhidos (que ironia!) pelo próprio povo, que
tóricos como a invasão do Palácio de Versailles e a queda da monarquia france­ debatem, discutem, aprovam questões da/para a sociedade.
sa. à queda da Bastilha, à política do pão e circo do Império Romano e até à E nesse jogo parafrástico que a presente fotografia se (de)marca como
queda do Muro de Berlim. As comparações, muitas vezes indignadas, podem ser um signo do Golpe do Estado contra a população. A sociedade é aquela que se
exemplificadas por comentários como: “Se não tem pão, que comam brioches’’; faz presente e se corporifica do lado externo do Congresso, que luta, resiste e
•‘Se continuar desse jeito, a corte ainda pode perder a cabeça”; ‘‘Bebendo cham­ combate contra um corpo-Estado invisível (de políticos que ali já não se fazem
panhe enquanto pessoas são atacadas por defender direitos constitucionais bási­ presentes) e ao mesmo tempo material (Policiais, seguranças). O Estado toma
cos”. corpo nos seguranças que tudo olham e que são a barreira contra o próprio povo
Portanto, essa imagem histórica é um enunciado que produz sentidos (dado que esses funcionários também são parte do corpo social) para que não
para além dela própria, mas também em sua relação com o contexto sócio-his­ entrem no local; nos Policiais (que marcam, punem, confrontam, dispersam os
tórico e político do Brasil e a participação ativa dos usuários das redes sociais di­ corpos dos manifestantes); nos convidados (que na calma interna daquele lugar-
gitais. cada vez mais coprodutores e cogestores de seu próprio consumo midiáti- outro, tomam café. falam animosidades, fotografam com distanciamento esse re­
co. ferente tão distante e tão próximo); e na fotógrafa (que ocupa lugar privilegiado
de olhar a partir de dentro, de cima, e não no meio e nem com os manifestan­
Considerações finais tes).
O olhar da fotógrafa que capta um instante fulcral da democracia brasi­
(Re)pensar o papel e a presença do corpo social na política em sua rela­ leira também merece uma reflexão, posto que: “o observador confia nas imagens
ção com o(s) político(s): é essa a força pujante que nos interpelou e nos moveu técnicas tanto quanto confia em seus próprios olhos... algo que apresenta conse­
no curso desse (con)texto. A fotografia de Gisele Arthur anuncia em sua materia­ quências altamente perigosas” (FLUSSER. 2011, p. 24-25). E importante refletir
lidade significante um paradoxo nacional: o do distanciamento (social, físico, sobre isso porque também a própria Gisele Arthur participava daquele cenário,
simbólico) entre o corpo-Estado e o corpo-social. Desta forma, somente ao pers­ daquele espaço, daquele ambiente cercado de privilégios quando fez a imagem
crutar pelas formas de constituição, as condições de produção e as relações d e­ em análise. Sua posição não é tão diferente daquelas verificadas pelas pessoas
terminantes que estabelece (e a partir das quais se constitui) com a história, que a que comem e observam a manifestação através do vidro. A imprensa que teria
fotografia objeto de estudo e análise deste artigo pode se (re)significar. E esse o condições de contribuir para a disseminação da informação e propiciar o exercí­
movimento - fruto do batimento entre descrição e interpretação (FOUCAULT, cio da cidadania, não raro. se furta de sua função social primeira. O jornalismo
210 211

fica reduzido ao mero registro daquilo que ocorre. A reflexão necessária fica rele­ ______. M icrofísica do poder. Trad. Roberto Machado. 26. ed. Rio de Janeiro:
gada a alguns poucos que se dedicam a isso. Ademais, as formas de produção Edições Graal. 2008b.
do conteúdo (neste caso a imagem) nào é totalmente acessível a todos.
Por fim. consideramos que uma imagem é. assim como reflete Frédéric GROUPE \à. Rhétorique générale. Paris: Seuil. 1982.
Lambert (2006). uma sucessão de atos: os atos de quem a produz, constrói, in­ GROUPE (a. Tratado dei signo visual. Madrid: Cátedra. 1993.
venta. seja um autor individual ou coletivo (o fotógrafo); depois os atos daqueles
que a mostra, que confere à imagem um sentido no espaço público; por fim. os LAMBERT. Frédéric. L’image en actes : L’engagement du regard et les conditions
atos de quem a olha. modela, recupera, se apropria, isto é. os atos da instância de ses interdits. In : Les interdits de l’image. 2 ° C olloque International
de reconhecimento. As imagens possuem, ainda, uma dimensão política: confi- ICONE-IMAGE. Obsidiane-Les Trois P.. 2006. pp. 97-108.
guram-se como um ato de memória, de engajamento, de inserção social, de m o­ LEVI-STRAUSS. Claude. A origem dos m odos à m esa - Mitológicas 3. Sào
ral. Assim, a imagem é também construção discursiva e social. As fotografias co­ Paulo: Cosac Naify. 2006.
locadas em circulação, seja nos meios de comunicação tradicionais, seja nas re­
des sociais digitais, implicam os destinatários na medida em que os interpelam e MERLEAU-PONTY. Maurice. O visível e o invisível. Sào Paulo: Perspectiva.
os chamam à responsabilidade, à reflexão e. por vezes, à açào. E o que a ima­ 2007.
gem produzida por Gisele Arthur. enquanto ato político e social, provocou ao ser PAZ. Octavio. La máscara y la transparência. In: FUENTES. Carlos. Cuerpos y
posta em circulação. ofrendas. Madrid: Alianza. 1972.

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Petrópolis: Vozes. 2008a.
 213

PARTE III
O GOLPE PARLAMENTAR E SEUS IMPACTOS NA
EDUCAÇÃO BRASILEIRA
 215

A CRISE POLÍTICA NO BRASIL. O GOLPE E O PAPEL

DA EDUCAÇÃO NA RESISTÊNCIA E NA
TRANSFORMAÇÃO

tKbnvteratQánia///1

O processo consumado em 31 de agosto de 2016. que golpeou a dem o­

cracia brasileira, resultou num surpreendente, ainda que de certo modo previsí­
vel. retrocesso político. Sim. considero esse retrocesso, contraditoriamente, ao
mesmo tempo previsível e surpreendente. Referi-me ao caráter de certo modo
previsível porque a reviravolta política que estamos vivendo tem a ver com a pro­
funda crise, de caráter estrutural, que afeta globalmente a sociedade atual marca­
da pela forma metabólica do capital, o que se evidencia na desmontagem do
chamado "Estado do Bem-Estar*’ nos países europeus culminando, agora, com a
vitória de Donald Trump para a presidência dos Estados Unidos. Ao mesmo tem­
po. porém, essa reviravolta política no Brasil nào deixa de ser surpreendente por­
que jamais poderíamos pensar que nossa democracia, conquistada a duras penas
após 21 anos de ditadura empresarial-militar e que parecia consolidar-se na vi­
gência da Constituição de 1988. viesse a sofrer um duro golpe provocando um
retrocesso político de proporções inimagináveis.
Como ponto de partida de minha análise procurarei caracterizar a crise
política atual. Para situar o papel da educação indicarei, num segundo momento,
a forma como a educação foi posta em posição estratégica na construção da de­
mocracia na sociedade moderna na qual ainda estamos vivendo. Feita essa ca­
racterização abordarei, por fim, o tema específico referente ao papel da educação
na resistência e na transformação dessa situação de crise que atravessamos.

1. A crise política no Brasil atual

A crise política que se abateu sobre o Brasil foi justificada em nome do

combate à corrupção e, por meio da insistente repetição dos diversos meios de
comunicação, induziu a população a acreditar que foi o PT que. ao chegar ao
governo, instalou uma verdadeira quadrilha empenhada na apropriação privada
dos fundos públicos. Mas a verdade é bem outra. O erro do PT foi. ao assumir o
governo, nào ter tentado desmontar o esquema que já existia e do qual se servi­
am todos os partidos que chegavam ao poder. Ao contrário, para assegurar uma
base de apoio no Congresso sem o que nào conseguiria governar, o PT lançou

1 Professor Emérito da UNICAMP. Pesquisador Emérito do CNPq. Coordenador Geral do H1STEDBR e

Professor Titular Colaborador Pleno do Programa de Pós-Graduação em Educação da UNICAMP.
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mào do esquema que já se encontrava em funcionamento muito antes de ter sur­ des empresariais tendo à frente a Federação das Indústrias do Estado de São
gido o Partido dos Trabalhadores. Paulo-FIESP, Parlamento, Partidos políticos, toda a grande mídia televisiva, es­
Portanto, o apelo à luta contra a corrupção nâo passa de uma grande crita e falada) encontram-se conspurcadas e obcecadas com o único objetivo de
farsa. Como afirmou em entrevista disponível no Youtube o ex-presidente da As­ destruir o PT e impedir Lula de voltar a se candidatar. E. para isso. não têm pejo
sociação dos Delegados da Polícia Federal. Armando Coelho Neto. essa polícia, em violar as normas jurídicas relativas aos direitos mais elementares, inclusive
nas duas gestões do presidente Fernando Henrique Cardoso entre 1995 e 2002, dispositivos constitucionais.
estava desaparelhada e carecia de autonomia. Em contrapartida, a gestào Dilma Sim, o que ocorreu no Brasil é um golpe. Claro que o impeachment está
aprovou treze normas que aparelharam a Polícia Federal e lhe deram autonomia, previsto na Constituição nào podendo, pois, por si mesmo, ser caracterizado
assegurando-lhe condições de atuar fortemente na investigação, em especial nos como golpe. Mas quando esse mecanismo é acionado como pretexto para derru­
casos de corrupção envolvendo desvio de recursos públicos. Mas ele constata bar um governo democraticamente eleito sem que seja preenchida a condição
que, na verdade, nào se está lutando contra a corrupção. Se isso estivesse ocor­ que a Constituição prescreve para que se acione esse mecanismo, ou seja, a
rendo outras operações estariam em curso. A Operação Zelotes. por exemplo, ocorrência de crime de responsabilidade, então nào cabe tergiversar. O nome
está abafada porque nela estão envolvidos grandes personagens da política, apropriado nesse caso nào é outro. E, mesmo, Golpe de Estado, pois a Constitui­
grandes empresas e bancos, grupos de comunicação, à testa a Rede Globo, num ção nào será respeitada, mas violada. E nenhuma das alegações apresentadas
grande escândalo intermediado pelo Banco HSBC que, por conta disso, acabou para justificar o impeachment caracteriza crime de responsabilidade. Aliás, Dilma
se retirando do país. Na própria Operação Lava-Jato as delações trouxeram à sequer está sendo investigada ao passo que a Comissão do impeachment tem
baila nomes do PSDB e de outros partidos que, no entanto, são blindados. Re- mais da metade de seus membros em investigação e, no conjunto da Câmara,
gistre-se que o PSDB era um partido de centro que enveredou para a direita as­ 302 deputados encontram-se na mesma situação. A farsa está, pois, escancara­
sumindo a defesa dos interesses externos, em especial dos Estados Unidos. da: um bando de corruptos julgando e condenando uma presidenta que nào co­
A conclusão do ex-presidente da Associação dos Delegados da Polícia meteu crime algum. E. como a oposição ensandecida, engrossada pelo PMDB.
Federal é que o que está em curso nào é uma luta contra a corrupção, mas uma conseguiu maioria para aprovar o golpe, restaria ao Supremo, cumprindo seu
guerra contra o governo e o PT. Bresser-Pereira. por sua vez, que foi um dos papel de guardião da Constituição, evitar esse desfecho. Mas o STF, por um
mais importantes ministros do governo de Fernando Henrique Cardoso, do lado, tem lavado as mãos sugerindo que a decisão cabe ao Senado Federal, ór­
PSDB. tem evidenciado em várias entrevistas, também disponíveis no Youtube, gão do Poder Legislativo que é autônomo, nào cabendo ao Judiciário interferir.
o ódio dos endinheirados contra o PT e. num dos últimos vídeos ele afirma que E, por outro lado, quando instado a se manifestar decidindo sobre ações a ele
nos governos de Lula e Dilma os pobres ficaram menos pobres e os ricos mais ri­ encaminhadas, tem sistematicamente negado as iniciativas da defesa da presi­
cos. sendo que a classe média foi a menos beneficiada. Daí. o cultivo do ódio da denta Dilma. E no âmbito do Parlamento o golpe se consumou em 31 de agosto
classe média contra o PT. ódio incentivado com a insistência da mídia que diari­ quando o Senado Federal, em seção presidida pelo presidente do Supremo Tri­
amente, repetindo à exaustão, se dedica a esmiuçar denúncias nào comprovadas bunal Federal, aprovou o impedimento cassando o mandato presidencial de Dil­
contra Dilma. Lula e o PT. E isso é muito perigoso porque está em curso uma ma Vana Roussef. Diante desse fato podemos concluir que o Estado Democráti­
onda fascista que se manifestou explicitamente com saudações nazifascistas e in­ co de Direito deixou de existir no Brasil, vitimado por um Golpe de Estado jurídi-
citação ao armamento da população, como o fez o deputado Jair Bolsonaro. um co-midiático-par!amentar.
ex-militar que pauta suas ações pela defesa da Ditadura Militar com homenagens Como sabemos, democracia é um regime político baseado na soberania
aos torturadores da época da ditadura. E um quadro muito preocupante que nos popular. Ocorre que a mesma sociedade moderna que erigiu o povo como sobe­
faz lembrar da Alemanha das décadas de 1920 e 1930 com a ascensão de Hitler, rano se constituiu dividindo o povo em duas classes fundamentais: uma. quanti­
apoiado pelo fanatismo que se apossou da população. Naquela situação também tativamente menor, constituída pelos detentores dos meios de produção e dos
a Justiça se revelou draconiana com as ações da esquerda e complacente com a instrumentos de trabalho concentrados no capital; e outra, amplamente majoritá­
truculência da direita. Agora, no Brasil, está em curso iniciativas que. como ob­ ria, constituída pelos detentores apenas de sua força de trabalho e obrigados,
servou o jurista Fábio Konder Comparato, deixa o Estado de Direito em franga­ nessa condição, a pôr em movimento sua força de trabalho com os instrumentos
lhos. com violações de normas constitucionais. e os meios de produção dos detentores do capital. Os primeiros, por deterem o
A situação é muito grave porque todas as instituições da República (Judi­ poder económico, detêm, também, o poder político. Em consequência, eles têm
ciário, Ministério Público, a própria Ordem dos Advogados do Brasil, as entida­ a iniciativa de indicar os candidatos aos cargos públicos. Nessas circunstâncias, a
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possibilidade de indicação de governantes sintonizados com os interesses popula­ posta em prática em diferentes países, especialmente onde os Estados Unidos
res é bem pequena. Assim, enquanto os membros dos grupos dominantes procu­ têm interesses econômicos ou politicamente estratégicos. Daí as mobilizações
ram eleger os melhores candidatos, de seu ponto de vista, os membros das ca­ ocorridas em países como a Tunísia. Egito, Líbia (a chamada “primavera
madas populares não podem escolher os melhores, segundo seu ponto de vista, árabe”), assim como na Rússia e Ucrânia. Na América do Sul. após o Paraguai,
porque estes raramente conseguem se candidatar. Assim, eles acabam tendo de os alvos imediatos são o Brasil e a Venezuela, não por acaso dotados de grandes
buscar eleger os menos piores. reservas de petróleo, esboçando-se movimento semelhante na Bolívia e no
O quadro descrito põe em evidência o caráter formal do regime dem o­ Equador, sendo que na Argentina a vitória da direita nas eleições tomou desne­
crático que se instalou nos diversos países no contexto da implantação e consoli­ cessário o recurso ao golpe jurídico-parlamentar.
dação da sociedade moderna. Isto significa que o regime democrático se caracte­ E nesse contexto que ocorreu no Brasil, em 31 de agosto de 2016, o gol­
riza pela igualdade e liberdade formais de todos os membros da sociedade supe­ pe mediante o qual o Senado destituiu Dilma Rousseff da presidência da Repú­
rando. assim, tanto a divisão da sociedade em castas como os governos auto­ blica. Ao desrespeitar a Constituição depondo uma presidenta que não cometeu
cráticos. A democracia formal é, então, insuficiente porque necessita evoluir na crime, quebrou-se a institucionalidade democrática. Sem crime a presidenta, na
direção de sua transformação em democracia real. No entanto, embora insufici­ vigência do regime democrático, só poderia ser julgada pelo próprio povo no
ente, ela é necessária enquanto um conjunto de regras que devem ser respeita­ exercício de sua soberania.
das por todos como garantia dos direitos dos cidadãos. Em consequência, a qu e­ Em todo esse episódio cumpre registrar a coragem e coerência da Presi­
bra da institucionalidade democrática abre as portas para toda sorte de arbítrios. denta Dilma que não se dobrou às chantagens, pressões e ameaças de seus opo­
No Brasil o regime democrático esteve sempre em risco dada a especifi­ sitores. Vem, pois, a propósito a reflexão de Marcelo Zero trazendo à baila o caso
cidade da formação social brasileira marcada pela resistência de sua classe domi­ de Sócrates em analogia com o caso Dilma. Lembra ele que os acusadores de
nante em incorporar a população trabalhadora na vida política, tramando golpes Sócrates não conseguiram demonstrar qualquer ato criminoso. E Sócrates recu­
sempre que pressente o risco da participação das massas nas decisões políticas. sou a solução do pagamento de uma multa porque isso equivaleria a admitir a
Daí o caráter espúrio de nossa democracia alternando a forma restrita, quando o existência de um crime não cometido. Preferiu a cicuta. Igualmente Dilma recu­
jogo democrático é formalmente assegurado, com a forma excludente em que a sou a renúncia, pois isso também significaria a admissão de crimes não cometi­
denominação “democracia” aparece como eufemismo de ditadura. E assim que dos. Preferiu suportar a injustiça até o fim. E Marcelo Zero completa: “Sócrates
transitamos de uma democracia ultra restrita com eleições a bico de pena na Re­ foi grosseiramente injustiçado. Ao condená-lo, Atenas condenou a sua democra­
pública Velha (1889-1930) para o sufrágio universal com a admissão do voto cia”. E podemos concluir: Dilma foi grosseiramente injustiçada. Ao condená-la. o
das mulheres em 1932, seguido da modernização do Estado Novo (1937-1945) judiciário, a grande mídia e os parlamentares condenaram a democracia brasilei­
sucedido pela democracia restrita de caráter populista (1945-1964) que, quando ra.
ameaçava ampliar-se, foi objeto de tentativas de golpe. Assim ocorreu com Ge- O julgamento no Senado Federal teve todos os ingredientes de uma far­
túlio Vargas, que foi conduzido ao suicídio em 1954. Com Juscelino Kubitschek sa montada para dar a impressão de que se tratava de um ato que respeitava as
quando se tentou impedir sua posse em 1955 e com João Goulart que foi depos­ regras do jogo do Estado Democrático de Direito, assegurando a ampla defesa
to por um golpe militar apoiado pelo empresariado em 1964 e justificado pela da acusada. De fato, ela compareceu às 9:00 horas na sessão de seu julgamento
defesa da democracia que. de fato, excluiu deliberada e sistematicamente os se­ no dia 29 de agosto, apresentou seu depoimento por 45 minutos e permaneceu
tores populares do jogo político. Vivemos, então, 21 anos de ditadura militar até pouco antes da meia-noite respondendo a todas as perguntas dos senadores
(1964-1985), situação que vitimou também outros países da América Latina. Es­ esclarecendo todos os fatos e provando tecnicamente a inexistência do crime de
ses foram golpes de força que recorreram às Forças Armadas com o apoio da responsabilidade a ela imputado, embora isso nem fosse necessário, pois. como
CIA. a Agência Central de Inteligência dos Estados Unidos, o que, aliás, foi con­ se sabe. juridicamente o ônus da prova cabe aos acusadores. Estes, todavia, em
firmado pelo então embaixador dos Estados Unidos no Brasil. Lincoln Gordon nenhum momento chegaram a apresentar qualquer prova. Ao contrário, vários
que afirmou posteriormente, em entrevista: “Era uma ação da CIA. Um dos obje­ dos senadores afirmaram explicitamente que não se tratava de crime de respon­
tivos seria suprir literatura sobre a economia liberal, para contestar a enorme sabilidade. mas que votariam a favor do impeachment “pelo bem do Brasil” ale­
quantidade de literatura de esquerda”. gando que a crise econômica teria sido provocada pelo governo da presidenta.
Agora a estratégia mudou na direçào da desestabilizaçào seguida de des­ Chegaram, ainda, a afirmar que o impedimento da presidenta era “exigido pelas
tituição. por via parlamentar, de governos populares. Essa iniciativa vem sendo ruas”. Ora, como registrou a repórter Luiza Villaméa numa reportagem da Revis­
220 221

ta Brasileiros (n. 109. agosto de 2016. p. 26-38). as manifestações pró-impeach- bitabilidade do imóvel, tal como, suspenda o corte do fornecimento de água,
ment foram organizadas por entidades financiadas com recursos americanos, o energia e gás (...) restrinja o acesso de terceiro, em especial parentes e conheci­
que é eloquentemente ilustrado com o caso de Kim Patroca Kataquiri, que se tor­ dos dos ocupantes”.
nou colunista da Folha de S.Paulo. D e acabou por largar o curso de Economia 4. Em São Paulo a polícia, sem autorização judicial, também adotou os
na Universidade Federal do ABC ‘‘para se dedicar integralmente ao Movimento referidos métodos de tortura, conforme depoimento de alunos atingidos. Para se
Brasil Livre (MBL)” (p.29). E o que é o MBL? “E um movimento derivado do Es­ constatar a truculência e os atos arbitrários da polícia paulista pode-se ver o ví­
tudantes pela Liberdade (EPL). a filial brasileira da americana Students for Li­ deo “Lute como uma menina”, com mais de uma hora de duração, disponível
berty. financiado pela Atlas NetWork'* (idem). Enfim, todos os institutos e movi­ no Youtube.
mentos que vêm se mobilizando tendo em vista golpear a democracia no Brasil 5. Invasão pela polícia, armada de fuzis, no último dia 4, da Escola Naci­
recebem recursos de fontes como o “Cato Institute e a Charles Koch Foudation. onal Florestan Fernandes, em Guararema-SP, chegando com dez viaturas a pre­
vinculadas à família Koch. uma das mais ricas do mundo, com vastos interesses texto de deter uma pessoa sem, no entanto, a ordem judicial de prisão. Chega­
no setor petrolífero” (idem). Eis aí o que eles. os golpistas, chamam de “a voz das ram. pularam a janela e entraram apontando as armas e a Secretaria de Segu­
ruas”! Só se se trata da “Wal Street”! Mas nào das ruas do Brasil. rança do estado de São Paulo, com o respaldo do governador, divulgou a versão
Fazendo ouvidos moucos a todos os argumentos apresentados, a maio­ de que eles teriam sido puxados para dentro das janelas e agredidos, o que moti­
ria qualificada dos senadores consumou a usurpação da soberania popular na vou sua reação. No entanto, as câmaras de segurança da entrada da escola regis­
qual se baseia o regime político democrático. O clima de farsa foi tal que. apesar traram a truculência dos Policiais e o modo como acondicionaram seus fuzis para
da desfaçatez dos acusadores, certo constrangimento nào deixou de se manifes­ pular a janela da guarita e entrar nas dependências da escola, em cujo interior se
tar. o que levou os senadores a nào aprovar a perda do direito de exercer fun­ encontravam estudantes de 36 países, inclusive dos Estados Unidos e do C ana­
ções públicas por 8 anos. pena também prevista na Constituição para os casos dá. em aulas de vários cursos que a Escola ministra regularmente em convênio
em que. de fato. tivesse havido o crime de responsabilidade. com universidades e órgãos internacionais como a UNESCO. Tal operação ex­
Consumado o golpe quebrou-se a institucionalidade democrática e pas­ pressa a tendência de criminalizar os movimentos sociais, no caso o MST, que
samos a viver uma verdadeira escalada de arbítrio com constantes violações dos mantém a referida Escola Nacional.
direitos dos cidadàos ao arrepio do que dispõe a Constituição. Nesse contexto Todas essas arbitrariedades vêm sendo acobertadas por versões divulga­
perdeu vigência o Estado Democrático de Direito e nos encontramos num verda­ das pelas autoridades que invertem o sentido dos fatos, com a cumplicidade da
deiro Estado de Exceção. Vejamos alguns fatos: grande mídia que nào apenas transmite como verdadeiras as versões falsas, mas
1. O juiz Sérgio Moro afirmou que uma situaçào excepcional exige medi­ esconde os fatos reais. E a população, de modo geral, acreditando nas versões
das excepcionais e vem agindo sem levar em conta a presunçào de inocência e o divulgadas, fica alienada diante da grave situaçào que estamos vivendo. Por esse
direito de defesa previstos na Constituição. caminho vai se escancarando o estado de ditadura e, o que é pior. uma ditadura
2. O Tribunal Regional Federal da 4a região (Porto Alegre), para onde com a participação do próprio judiciário, o que significa que os atingidos nào te­
seguirão em grau de recurso as sentenças proferidas por Moro declarou, em deci­ rão a quem recorrer. Enfim, é preciso resistir a essa escalada do arbítrio antes
são acordada numa votação de 13 votos a 1, que em tempos excepcionais as de­ que seja tarde demais.
cisões judiciais nào precisam observar as leis.
3. O juiz Alex Costa de Oliveira, da Vara da Infância e Juventude (pas­ 2. A educação com o exigência d a construção d a dem ocracia n a s o ­
mem! Juiz da Vara da Infância e Juventude!) do Tribunal de Justiça do Distrito ciedade m oderna
Federal e Territórios (TJDFT). em decisão prolatada em 30 de outubro de 2016.
autorizou o uso de técnicas de tortura para convencer os estudantes a desocupar A sociedade moderna se constituiu a partir do desenvolvimento contradi­
as escolas. Entre as técnicas estão restrição ao acesso de familiares e amigos, in­ tório da sociedade feudal. Nesta, as relações sociais se assentavam na proprieda­
clusive que estejam levando alimentos aos estudantes; e o uso de ’’instrumentos de privada da terra colocando em oposição os senhores feudais como classe do­
sonoros contínuos, direcionados ao local da ocupação, para impedir o período minante e, como classe dominada, os servos que se encontravam vinculados à
de sono” dos adolescentes. O juiz ainda ressaltou que tais medidas devem ser terra. Nessa condição, eles deviam cultivar a terra produzindo para satisfazer às
mantidas, "independentemente da presença de menores no local". E afirmou: próprias necessidades e também às necessidades de seus senhores. Era, pois,
"Autorizo expressamente que a Polícia Militar (PM) utilize meio de restrição à ha- uma sociedade cuja produção estava voltada para o consumo. E para produzir
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os objetos requeridos pela estrutura da sociedade feudal como os instrumentos seus bens: os meios de produçào. do lado capitalista e a força de trabalho do
de trabalho, os meios de locomoção e as condições de moradia foram constituí­ lado proletário. Nesta nova forma social, inversamente ao que ocorria na socie­
das as corporações de ofício que reuniam os artesãos. Eis aí. em termos simplifi­ dade feudal, é a troca que determina o consumo. Desde a troca que precede a
cados. a estrutura da sociedade feudal. E sobre a base concreta desse conjunto produçào consubstanciada no contrato de compra e venda da força de trabalho,
das relações de produção se elevou a superestrutura jurídica e política represen­ até a relaçáo de compra e venda dos bens produzidos que possibilita, nos merca­
tada pela nobreza e pelo clero que estabeleciam as normas que regulavam o fun­ dos. o acesso dos membros da sociedade ao consumo desses bens.
cionamento dessa forma social. Vê-se. assim, que a organização social em que vivemos assumiu suas
No âmbito dessas relações feudais de produção foi se desenvolvendo a feições características com a consolidação do poder burguês e a consequente for­
capacidade produtiva dos servos e artesãos provocando o aumento progressivo mulação de sua visào de mundo: o liberalismo. Trata-se de uma concepção ide­
de excedentes. Dessa forma, as trocas que antes eram residuais, foram se tom an­ ológica sistematizada a partir de três categorias chaves: propriedade, igualdade e
do cada vez mais frequentes fazendo com que as grandes feiras de troca que an ­ liberdade. A sociedade seria. pois. composta de proprietários igualmente livres
tes eram esporádicas acabaram por se tornar permanentes dando origem às cida­ que entram em relaçào de troca. Diferentemente da sociedade feudal em que
des onde viviam aqueles que se dedicavam ao comércio, às trocas. Essa m udan­ seus membros (senhores feudais, clero, camponeses, artesàos) pertenciam a cas­
ça do eixo da produção, do consumo para as trocas, do campo para a cidade e tas organizadas com base em laços de sangue e uma suposta origem divina, por­
da agricultura para a indústria acabou por determinar o surgimento de um novo tanto. sem mobilidade entre si. os membros da sociedade burguesa compõem
modo de produção com uma nova estrutura social: o modo de produção capita­ classes que se originam da posiçào que assumem no processo de produçào p o ­
lista com a sociedade de mercado. dendo. pois. haver mobilidade entre elas.
Consequentemente, as relações sociais feudais impulsionaram o desen­ A consolidação dessa nova forma de sociedade ocorre a partir da Revo­
volvimento das forças produtivas sociais conduzindo-as à geração de bens para lução Francesa e se consuma com a derrubada da Comuna de Paris. Gramsci
além do atendimento às necessidades de consumo. E. ao atingir o estágio de ge­ observou que os germes da Revolução Francesa só se realizam plenamente q u a­
neralização das trocas, de formas de desenvolvimento das forças produtivas, es­ se um século depois, com a queda da Comuna de Paris, em 1871. pois é nesse
sas relações sociais feudais transformaram-se no seu entrave. Isso porque, com momento que o novo. a ordem burguesa, triunfa ao mesmo tempo sobre o ve­
os servos vinculados à terra e com os artesàos vinculados às corporações, como lho. o Antigo Regime, e o novíssimo, a revolução socialista preconizada pelos tra­
reorganizar a produçào voltando-a para as necessidades de troca? Abriu-se. en ­ balhadores. Nessa nova situação a burguesia se torna náo apenas classe domi­
tão. uma era de revolução social liderada pela nova classe em ascensão, a bur­ nante. mas também classe hegemônica. E o signo da hegemonia consiste em que
guesia. Pela revolução burguesa os servos foram arrancados do vínculo com as sua visào de mundo, o liberalismo, transforma-se em senso comum, ou seja. a
glebas e os artesãos do vínculo com as corporações e transformados em trabalha­ ideologia burguesa passa a ser compartilhada pelo conjunto da sociedade. E a
dores livres. Surgiu, assim, o modo de produçào capitalista. E sobre o conjunto forma política posta em posiçào dominante nessa nova organização social é a d e­
das relações que constituem a estrutura da sociedade capitalista levantou-se toda mocracia. entendida como o regime baseado na soberania popular. O soberano,
uma imensa e complexa superestrutura representada pelas formas jurídicas, po­ entào. deixa de ser o rei. o monarca e passa a ser o próprio povo a quem cabe
líticas. religiosas, artísticas, filosóficas, em resumo, pelas formas ideológicas. escolher os governantes. Mas. para exercer a soberania, para se tomar governan­
Aí está a base da constituição das relações sociais específicas do modo te ou. pelo menos, para ser capaz de escolher e controlar quem governa, os
de produçào capitalista: proprietários livres que se defrontam no mercado; de um membros da população precisam ser educados. A escola surge, entào. como o
lado. o capitalista que detém a propriedade dos meios de produçào; de outro grande instrumento de construção da ordem democrática difundindo-se a ideia
lado. o trabalhador (o proletário) que detém a propriedade da força de trabalho. da “escola redentora da humanidade" sob cuja égide desencadeia-se a cam pa­
Nessa condição eles entram em relaçáo de troca e celebram "livremente" um nha pela escola pública, universal, obrigatória, gratuita e laica viabilizada, em
contrato mediante o qual o capitalista compra a força de trabalho adquirindo, as­ cada país. pela organização do respectivo sistema nacional de ensino.
sim. o direito de se apropriar de tudo o que o trabalhador é capaz de produzir; e Nesse novo contexto a educação assume uma função explicitamente p o ­
o trabalhador, por sua vez. vende sua força de trabalho em troca do salário que lítica. A escola passa a ser entendida como um instrumento para transformar os
lhe permite sobreviver. súditos em cidadãos, portanto, um instrumento de participação política, a via efe­
Eis aí o atributo de liberdade da sociedade capitalista. E uma sociedade tiva para se implantar a democracia. Tratava-se de uma proposta que represen­
livre porque baseada na relaçào entre proprietários que dispõem livremente de tava os anseios nào apenas da classe dominante, mas também da classe domina­
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da. Eis aí o caráter hegemônico da burguesia: seus interesses sâo expressos de dutivo do consumo para a troca convertendo-se numa imensa engrenagem pro­
modo a abarcar também os interesses das demais classes: a ideologia liberal se dutora de mercadorias.
tom a consenso. Isso, porém, nâo ocorre de forma tranquila, linear, mas de m a­ Conforme esclarece Marx (1968, p. 81), as formas de conversão dos pro­
neira contraditória, conflituosa. dutos do trabalho em mercadorias “já possuem a consistência de formas naturais
Ora, se a participação política das massas configura um interesse comum da vida social” antes que os homens procurem apreender o seu significado, a
a ambas as classes (dominante e dominada), ao se efetivar acaba por colocá-las eles escapando inteiramente o caráter histórico dessas formas que, ao contrário,
em confronto de vez que os interesses específicos de uma e outra sáo inconciliá­ eles consideram imutáveis. A mercadoria se toma misteriosa ao encobrir as ca­
veis em última instância. A expectativa dos representantes da classe dominante racterísticas sociais do trabalho humano. O caráter misterioso da mercadoria se
era que o povo. uma vez alfabetizado, apoiaria seus programas de governo. Isto, liga, então, à opacidade das relações que caracterizam a sociedade capitalista, o
porém, nào se deu. Depois da euforia iluminista em tomo do lema da escola re­ que resulta na contradição entre os objetivos proclamados e os objetivos reais, os
dentora da humanidade difunde-se nas primeiras décadas do século XX “a con­ primeiros mascarando os segundos.
vicção de que apesar da alfabetização universal nào resulta tào simples implan­ A função de mascarar os objetivos reais por meio dos objetivos procla­
tar. de verdade, as formas democráticas de governo” já que a educação do sobe­ mados é exatamente a marca distintiva da ideologia liberal, dada a sua condição
rano resultava algo bem mais complicado do que parecia. Daí a percepção de de ideologia típica do modo de produção capitalista que introduziu, pela via do
que “nem sempre *um povo ilustrado escolhia bem os seus governantes' e que se “fetichismo da mercadoria”, a opacidade nas relações sociais. Com efeito, nas
davam casos de povos instruídos, alfabetizados, que. apesar de tudo. [...] segui­ sociedades escravista e feudal as relações sociais eram transparentes já que o es­
am a demagogos, aceitavam tiranos e caudilhos, e deixavam de lado os melho­ cravo era, no plano da realidade e no plano da concepção, de fato e de direito,
res programas de governo, que se lhes ofereciam em cartilhas bem impressas” propriedade do senhor; e o servo, por sua vez, estava submetido ao senhor e de­
(ZANOTTI, 1972, p. 44). via servi-lo também de fato e de direito, real e conceitualmente.
Obviamente, os tais “programas de governo” eram “os melhores” do Diferentemente, na sociedade capitalista defrontam-se no mercado pro­
ponto de vista dos interesses dominantes. As camadas dominadas não se identifi­ prietários aparentemente iguais, mas de fato desiguais, realizando, sob a aparên­
cavam com os referidos programas. E, já que, pela sua posição subalterna não cia da liberdade, a escravização do trabalho ao capital. Instala-se a cisão entre a
constavam representantes de sua classe como candidatos, elas buscavam, dentre aparência e a essência, entre o direito e o fato. entre a forma e a matéria (ou o
as alternativas propiciadas pelas várias frações da classe dominante em luta pela conteúdo).
hegemonia, aquela que acenasse com algum espaço que permitisse a manifesta­ Considerando que o trabalhador, se nào vender sua força de trabalho ao
ção de seus interesses. O povo. portanto, tendia a eleger para governantes aque­ capitalista, nào terá como sobreviver, ele na verdade nào tem escolha. Ou ele
les que nào eram considerados os melhores candidatos do ponto de vista da clas­ vende sua força de trabalho ou simplesmente vai morrer (sobra-lhe apenas a al­
se dominante. Daí a conclusão: “Algo. em síntese, nào havia funcionado bem. ternativa da delinquência, ou seja, enveredar pelo caminho do crime). Isso signi­
Algo nào havia saído como se esperava. Algo tinha sido mal feito, talvez” (idem. fica que. enquanto o capitalista é livre na aparência e na essência, de direito e de
p. 46). E. para corrigir o que se entendia que nào estava funcionando bem, sur­ fato. formal e materialmente, o trabalhador é livre apenas na aparência, no plano
gem periodicamente movimentos pela reforma da escola que, fundamentalmen­ do direito e no aspecto formal. Essencialmente, de fato e materialmente, ele é es­
te. desempenham o papel de recomposição dos mecanismos de hegemonia da cravo.
classe dominante, hegemonia ameaçada pela crescente participação política das As cisões mencionadas expressam o caráter contraditório da ideologia li­
massas. Nessas condições a sociedade moderna, ao mesmo tempo em que espe­ beral. contradição que é ao mesmo tempo a sua força e a sua fraqueza.
ra e exige da escola a formação para a democracia traduzida no objetivo da for­ E a sua força porque é mediante esse mecanismo que ela se converte em
mação para o exercício da cidadania, inviabiliza essa tarefa impedindo a escola expressão universal, apresentando-se como representativa de todos os homens.
de realizá-la. Por essa via, a classe que lhe dá sustentação - a burguesia - formula em termos
Mas então, como explicar essa situação paradoxal da educação que. em universais os seus interesses particulares o que a toma porta-voz do conjunto da
lugar de contribuir para a construção e consolidação da democracia toma essa humanidade logrando, com isso, a hegemonia, isto é, a obtenção do consenso
tarefa praticamente impossível? Penso que a razão desse fenômeno deve ser bus­ das demais classes em tomo da legitimidade de sua direção.
cada na estrutura da sociedade burguesa que deslocou o eixo do processo pro­
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Mas é também a sua fraqueza, uma vez que o caráter universal foi obtido para o exercício da cidadania contrapondo-se ao contexto do regime militar
ao preço de uma concepção abstrata de homem que. embora histórica, nâo se quando essa preocupação caíra no esquecimento ao se promover a despolitiza-
reconhece como tal. buscando justificar-se a-historicamente. çào da educação, definindo-se como seu papel principal a preparação funcional
A contradição entre o homem e a sociedade contrapõe o homem en­ de recursos humanos para o mercado de trabalho. Mas essa tendência que vinha
quanto indivíduo egoísta e o homem enquanto pessoa moral, isto é, como cida­ se desenvolvendo na direção da consolidação da institucionalidade democrática
dão abstrato. Por isso os direitos do cidadão são direitos sociais que cada indiví­ desde o início dos anos oitenta do século XX rompeu-se agora no Brasil com o
duo possuirá sempre em detrimento de outros. Eis como a sociedade burguesa desfecho do golpe jurídico-midiático-parlamentar que provocou a quebra da ins­
faz com que todo homem encontre noutros homens não a realização, mas a limi­ titucionalidade democrática liquidando o Estado Democrático de Direito.
tação de sua liberdade (SAVIANI. 2016, p. 209-210-possim). A atual conjuntura se constitui, pois, num momento grave que estamos
Fica esclarecido, aí. o paradoxo referente à cidadania. O cidadão autô­ vivendo no qual a educação é desafiada duplamente: por um lado, cabe-lhe re­
nomo. sujeito de direitos e deveres, consciente e participante ativo na vida da so­ sistir, exercendo o direito de desobediência civil, às iniciativas de seu próprio
ciedade é o homem abstrato, o "verdadeiro” homem. O cidadão real é o homem abastardamento por parte de um governo que se instaurou por meio da usurpa­
em sua existência sensível, o indivíduo “egoísta”, que é adaptado, submisso à so­ ção da soberania popular sobre a qual se funda o regime político democrático.
ciedade burguesa tal como se encontra constituída. Por outro lado. cumpre lutar para transformar a situação atual debelando a crise
Vê-se. então, que a noção de educação básica, geral e comum esconde e assegurando às novas gerações uma formação sólida que lhes possibilite o ple­
a divisão entre o “indivíduo egoísta independente” e a “pessoa moral, cidadão no exercício da cidadania tendo em vista não apenas a restauração da democra­
do Estado” (Cf, MARX. s/d.. p. 31-37). Essa contradição inscrita na estrutura das cia formal, mas avançando para sua transformação em democracia real.
relações sociais fornece o fundamento objetivo para a formulação de raciocínios No Brasil o atual governo, resultado de um golpe parlamentar, já vem
igualmente coerentes e plausíveis que conduzem a conclusões contrárias, confi­ tomando inciativas na direção do que chamei de abastardamento da educação.
gurando a situação paradoxal que caracteriza a educação escolar gerando expec­ A par de medidas como cortes no orçamento, intervenção no Conselho Nacional
tativas contraditórias em relação ao papel da escola na construção e consolida­ de Educação destituindo os anteriores e nomeando novos membros sem consul­
ção da ordem democrática. ta. congelamento do orçamento por 20 anos, fim da vinculaçào constitucional
dos recursos para educação e saúde, estamos assistindo no presente momento à
3. O papel da educação n a resistência e transform ação da situação discussão provocada pelo açodamento do governo golpista ao encaminhar pro­
de crise em que vivemos atualm ente no Brasil posta neoconservadora de reforma do ensino médio por Medida Provisória. As
reações a essa medida intempestiva vêm se multiplicando tanto no âmbito da so­
Do que foi exposto no tópico anterior, podemos concluir que a formação ciedade civil como no próprio parlamente no qual já foram protocoladas 567
para o exercício da cidadania já pode ser considerada uma função clássica da emendas à Medida Provisória. Não sendo possível me reportar aqui às muitas
educação escolar, pois vem sendo apregoada desde o início do século XIX. No manifestações, vou me referir apenas à Nota do Fórum Nacional de Educação
entanto, no Brasil a descontinuidade da experiência democrática tem afastado emitida em 22 de setembro último afirmando taxativamente que “o governo Te­
periodicamente a discussão dessa questão. Para ficarmos na história mais recen­ mer erra no método e no processo, restritivos e impeditivos do debate e do enca­
te. cumpre recordar que o processo político se caracterizou, nas décadas de 1960 minhamento adequado sobre a matéria nas redes e sistemas de educação e, tam ­
e 1970 pela vigência de regimes autoritários manifestando-se, no conjunto dos bém, erra no conteúdo e suas repercussões no país, o que gerará mais atrasos e
países da América Latina, os sintomas da crise do regime democrático. retrocessos em face da necessária formulação e implementação de medidas con­
Com o desgaste dos regimes autoritários sob controle militar a partir do sistentes e bem fundamentadas para o Ensino Médio”. E. na sequência, levanta
final da década de 1970 ocorre um processo chamado de abertura democrática. 23 pontos negativos ordenados pelas letras do alfabeto.
Assim, se no período autoritário a educação foi despojada de sua função de for­ Um sinal emblemático da intervenção nos próprios conteúdos e na for­
mação para a participação política, limitando-se ao papel de preparar recursos ma de funcionamento do ensino é o movimento denominado “Escola sem parti­
humanos para o desenvolvimento, com a abertura política passou-se a discutir do” que surgiu no âmbito da sociedade civil, se constituiu como uma ONG (Or­
mais intensamente não apenas a questão da democratização da escola, mas tam ­ ganização não governamental) e agora se apresenta na forma de projetos de lei
bém a importância da educação no processo de democratização da sociedade. na Câmara dos Deputados, no Senado Federal e em várias Assembleias Estadu­
Buscou-se. assim, recuperar a função clássica da educação enquanto formação ais e Câmaras Municipais do país.
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O referido projeto é chamado por seus críticos de “lei da mordaça”, pois trava entre antagônicos, a política supõe a divisão da sociedade em partes incon­
explicita uma série de restrições ao exercício docente negando o princípio da au ­ ciliáveis devendo, necessariamente, ser partidária. Inversamente, a educaçào, por
tonomia didática consagrado na legislação e nas normas relativas ao funciona­ ser uma relaçào entre nào antagônicos, supõe a uniào e tende para a universali­
mento do ensino. A motivação dessa ofensiva da direita com a consequente in­ dade nào podendo, portanto, ser partidária. A prática política se apoia na verda­
vestida sobre a educaçào tem um duplo componente. de do poder, enquanto a prática educativa se apoia no poder da verdade. E a
O primeiro é de caráter global e tem a ver com a fase atual do capitalis­ verdade, a ciência, nào é desinteressada. No entanto, a classe dominante nào se
mo que entrou em profunda crise de caráter estrutural, situaçáo em que a classe interessa pela verdade, pois isso evidenciaria a dominação que exerce sobre as
dominante, nâo podendo se impor racionalmente precisa recorrer a mecanismos outras classes. Em contraposição, a classe dominada tem todo interesse que a
de coerção no plano da sociedade política combinados com iniciativas de persu­ verdade se manifeste porque isso põe em evidência a exploração a que é subme­
asão no plano da sociedade civil que envolvem o uso maciço dos meios de co­ tida, engajando-a na luta de libertação. E esse o sentido da frase “a verdade é
municação e a investida no campo da educaçào escolar tratada como mercado­ sempre revolucionária”, o que explica por que a classe efetivamente capaz de
ria e transformada em instrumento de doutrinação. exercer a funçáo educativa em cada etapa histórica é aquela que está na van­
O segundo componente tem a ver com a especificidade da formaçào so­ guarda. a classe historicamente revolucionária.
cial brasileira marcada pela resistência de sua classe dominante em incorporar os Em contrapartida, o movimento “escola sem partido” proclamando que
de baixo, no dizer de Florestan Fernandes, ou as classes subalternas, na expres­ a educaçào escolar estaria sendo aparelhada pelos partidos de esquerda, de ori­
são gramsciana. na vida política, tramando golpes sempre que pressente o risco entação marxista, especificamente pelo PT. está. de fato, se propondo a impedir
da participação das massas nas decisões políticas. Daí o caráter espúrio de nossa que os estudantes, nas escolas, tenham acesso aos conhecimentos objetivos de
democracia alternando a forma restrita, quando o jogo democrático é formal­ caráter científico e à verdade histórica alinhando-se, dessa forma, com os parti­
mente assegurado, com a forma excludente em que a denominação “democra­ dos de direita, portanto, com os interesses dominantes.
cia” aparece como eufemismo de ditadura. E essa classe dominante que agora, Diferentemente, o entendimento da pedagogia histórico-crítica sobre as
no contexto da crise estrutural do capitalismo, dá vazáo ao seu ódio de classe relações entre escola e política é aquele que está sucintamente expresso no capí­
mobilizando uma direita raivosa que se manifesta nos meios de comunicação tulo quarto do livro Escola e democracia, denominado “Onze teses sobre educa­
convencionais, nas redes sociais e nas ruas. Nesse contexto, se aprovado o proje­ ção e política” (idem, p. 81-90). Ali mostro que educaçào e política sào práticas
to da escola sem partido todo o ensino, incluída a formaçào dos professores, es­ distintas, mas inseparáveis entre si. Assim, embora nào exista identidade entre
tará atrelado a esse processo de destituição da democracia como regime baseado educaçào e política (tese 1), toda prática educativa contém, inevitavelmente,
na soberania popular, colocando o país à mercê dos interesses do grande capital uma dimensào política (tese 2), assim como toda prática política contém, inevita­
e das finanças internacionais. velmente. uma dimensào educativa (tese 3). Só é possível compreender a dimen­
Diante desse quadro volto a advogar a resistência ativa que implica dois são política da educaçào na medida em que se explicita a especificidade da práti­
requisitos: a) que seja coletiva, pois as resistências individuais nào têm força para ca educativa (tese 4), do mesmo modo que só é possível compreender a dimen­
se contrapor ao poder dominante exercido pelo governo ilegítimo e antipopular; são educativa da política na medida em que se explicita a especificidade da práti­
b) que seja propositiva. isto é, que seja capaz de apresentar alternativas às medi­ ca política (tese 5).
das do governo e de seus asseclas. Nos termos do enunciado do tema proposto Ora, a especificidade da prática educativa define-se pelo caráter de uma
para este texto, os dois requisitos correspondem ao duplo papel da educaçào: de relaçào que se trava dominantemente entre contrários nào antagônicos (tese 6),
resistência, o primeiro, e de transformação, o segundo. o que significa que se trata de uma relaçào de hegemonia alicerçada na persua­
Nesse processo de resistência contamos com uma teoria da educaçào, a são, no consenso, na compreensão. Por sua vez. a especificidade da prática p o ­
pedagogia histórico-crítica, cujo entendimento das relações entre educaçào e p o ­ lítica se define pelo caráter de uma relaçào que se trava entre contrários an ta­
lítica é diametralmente oposto àquele esposado pela autodenominada “escola gônicos (tese 7) sendo, pois, uma relaçào de dominação alicerçada na dissuasào,
sem partido”. dissenso. repressão. Assim dispostas, as relações entre educaçào e política dào-se
A primeira vista, considerado em si mesmo, o enunciado “escola sem na forma de autonomia relativa e dependência recíproca (tese 8), realizando-se
partido” é uma obviedade. Claro que a atividade educativa é distinta e, mesmo, diferentemente conforme as variações históricas de sua manifestação, o que nos
incompatível com a atividade partidária. Por isso eu próprio, no livro Escolo e permite constatar que as sociedades de classe se caracterizam pelo primado da
democracia (SAVIANI, 2012, p. 87), considero que, sendo uma relação que se
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política ocorrendo, em consequência, a subordinação real da educação à prática Ao proclamar a neutralidade da educação em relação à política, o objetivo a
política (tese 9). atingir é o de estimular o idealismo dos professores fazendo-os acreditar na auto­
Ora. é essa a situação em que nos encontramos, pois a sociedade capita­ nomia da educação em relação à política, o que os fará atingir o resultado inver­
lista em que vivemos é dividida em classes com interesses antagônicos. Esta é a so ao que estão buscando: em lugar de. como acreditam, estar preparando seus
razão do primado da política. Uma vez que a relação política se trava fundamen­ alunos para atuar de forma autônoma e crítica na sociedade, estarão formando
talmente entre antagônicos, nas sociedades de classes ela se constitui na prática para ajustá-los melhor à ordem existente e aceitar as condições de dominação às
social fundamental. Nessas condições, obviamente a dependência da educação quais estão submetidos. Eis por que a proposta da escola sem partido se origina
em relação à política é maior do que a da política em relação à educação. Daí a de partidos situados à direita do espectro político com destaque para o PSC (Par­
subordinação da educação diante da política. Se as condições de exercício da tido Social Cristão) e PSDB (Partido da Social Democracia Brasileira) secunda­
prática política estão inscritas na essência da sociedade capitalista, as condições dos pelo DEM (Democratas), PP (Partido Popular), PR (Partido da República).
de exercício da prática educativa estão inscritas na essência da realidade huma­ PRB (Partido Republicano Brasileiro) e os setores mais conservadores do PMDB
na. mas são negadas pela sociedade capitalista, não podendo realizar-se aí se­ (Partido do Movimento Democrático Brasileiro). Como se vê, a “escola sem par­
não de forma subordinada, secundária. Por aí se pode entender o “realismo” da tido” é a escola dos partidos da direita, os partidos conservadores e reacionários
política e o “idealismo” da educação. que visam manter o estado de coisas atual com todas as injustiças e desigualda­
De fato. acreditar que estão dadas em nossa sociedade as condições des que caracterizam a forma de sociedade dominante no mundo de hoje.
para a realização plena da educação é assumir uma atitude idealista. Inversa­ A vista, pois, do caráter reacionário do movimento denominado “Escola
mente. nesta sociedade é realista quem considera a política como a prática domi­ sem partido” é preciso evitar a aprovação do projeto de lei que pretende tomá-lo
nante à qual se subordina a educação. Mas se trata de uma subordinação históri­ obrigatório em todas as escolas do país. A luta contra o projeto de lei deve ser
ca e. como tal. não só pode como deve ser superada. E. superada a sociedade travada mostrando que se trata de uma aberração, pois fere o bom senso, vai na
de classes cessa o primado da política e, em consequência, a subordinação da contramão do lugar atribuído à escola na sociedade moderna e nega os princí­
educação (tese 10). Assim, chegado o momento histórico em que prevalecem os pios e normas que compõem o aparato jurídico vigente no Brasil sendo manifes­
interesses comuns, a dominação cede lugar à hegemonia, a coerção à persuasão, tamente anticonstitucional.
a repressão desfaz-se. prevalecendo a compreensão. Então estarão dadas as Fere o bom senso, pois retira dos professores o papel que lhes é inerente
condições para o pleno exercício da prática educativa. de formar as novas gerações para se inserir ativamente na sociedade, o que im­
Assim, como conclusão necessária das dez teses que explicitam como se plica trabalhar com os alunos os conhecimentos disponíveis tendo como critério e
dão historicamente as relações entre política e educação segue-se que a função finalidade a busca da verdade sem quaisquer tipos de restrição.
política da educação se cumpre na medida em que ela se realiza enquanto práti­ Vai na contramão da sociedade moderna que no final do século XVIII
ca especificamente pedagógica (tese 11). A importância política da educação re­ foijou o conceito de escola pública estatal, de caráter universal, obrigatória, gra­
side. enfim, no cumprimento de sua função própria que consiste na socialização tuita e laica e buscou implantar, no século XIX. os sistemas nacionais de ensino
do conhecimento. E. especificamente no caso da escola, sua importância política como instrumentos de democratização com a função de converter os súditos em
reside no cumprimento de sua função própria: a socialização do saber elaborado, cidadãos. E esta a condição para a existência das sociedades democráticas mes­
sistemático, assegurando, às novas gerações, a plena apropriação das objetiva- mo sob a forma capitalista e burguesa que proclama a democracia como o regi­
çòes humanas mais ricas representadas pela produção científica, filosófica e ar­ me baseado na soberania popular. E o povo. para se transformar de súditos em
tística. cidadãos, isto é, para ser capaz de governar ou de eleger e controlar quem gover­
Impõe-se. pois. a conclusão: na sociedade de classes, portanto, na nossa na, deve ser educado. Para esse fim é que foi instituída a escola pública univer­
sociedade, a educação é sempre um ato político, dada a subordinação real da sal, obrigatória, gratuita e laica.
educação à política. Dessa forma, agir como se a educação fosse isenta de in­ Em consonância com esse significado histórico da escola a Constituição
fluência política é uma forma eficiente de colocá-la a serviço dos interesses domi­ vigente no Brasil define como finalidade da educação o “pleno desenvolvimento
nantes. E é esse o sentido do programa “escola sem partido” que visa. explicita- da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o
mente, subtrair a escola do que seus adeptos entendem como “ideologias de es­ trabalho”. Ora. o preparo para o exercício da cidadania tem um significado pre-
querda”. da influência dos partidos de esquerda colocando-a sob a influência da cipuamente político, o que tom a o projeto “Escola sem partido” manifestamente
ideologia e dos partidos da direita, portanto, a serviço dos interesses dominantes. anticonstitucional.
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A resistência ativa é, pois. indispensável como estratégia de luta por uma

escola pública livre das ingerências privadas balizadas pelos interesses do merca­ REFORMAS EDUCACIONAIS EM TEMPOS DE GOLPE
do. Nessa fase difícil que estamos atravessando, marcada por retrocesso político
com o acirramento da luta de classes lançando mão da estratégia dos golpes par­ OU COMO AVANÇAR ANDANDO PARA TRÁS1
lamentares visando a instalar governos ilegítimos para retomar sem rebuços a
agenda neoliberal. resulta imprescindível combatermos as medidas restritivas dos (Dtsif
direitos sociais, entre eles. o direito a uma educação de qualidade, pública e gra­
tuita. acessível a toda a população. Essa foi e continua sendo, agora de forma
ainda mais incisiva, a nossa luta. A luta de todos os educadores do Brasil. No atual momento em que vivemos, presenciamos uma profunda crise
do capital. Trata-se de uma prolongada crise de superacumulaçào e de super­
Referências: produção. E a solução, do ponto de vista do capital, passa pela explosão das atu­
ais relações de produção existentes, de tal modo que possa se libertar das am ar­
MARX. Karl. O C apital. Rio de Janeiro. Civilização Brasileira. 1968. ras e imprimir um novo processo de acumulação. Isso. porém, não ocorre de for­
______. Karl. A Q u estão Ju d a ica . Rio de Janeiro. Achiamé. (s/d.) ma harmônica, nem pacífica. Ao contrário, pressupõe muitos conflitos e muita vi­
SAVIANI. Dermeval. E sco la e d em ocracia. Campinas. Autores Associados. olência para gerar instabilidade, provocar a destruição das condições existentes e
2012 . justificar reformas ao sabor, ao gosto e de acordo com as necessidades do capi­
______. Dermeval. A lei d a e d u c aç ão (LDB): trajetória, limites e perspectivas, tal. Nisso se insere tanto o golpe econômico, político, midiático e judicial, como o
13a ed.. revista, atualizada e ampliada com um novo capítulo. Campinas. Auto­ desferido contra os direitos sociais conquistados com muita luta e. dentre eles.
res Associados. 2016. contra a educação, que é transformada em mercadoria e utilizada como uma das
ZANOTTI, Jorge Luis (1972). Etapas históricas de la política educativa. Buenos formas de resolver parte da crise do capital.
Aires. Eudeba. De antemão, deixamos claro que só se compreende a educação em suas
condições atuais no contexto do golpe "iniciado” em 2016. que plantou Michel
Temer no poder, mas que se completa com uma sucessão de outros golpes, ex­
pressos na PEC 241/55. que congelou os salários por 20 anos, na Reforma do
Ensino Médio, da Previdência, na terceirização, na Reforma Trabalhista e Políti­
ca. que em seu conjunto, configuram-se como um ataque sem precedente contra
a classe trabalhadora. Neste artigo, porém, nos ocuparemos mais especificamen­
te da educação.
Convenhamos, o momento em que vivemos, no Brasil e no mundo, não
deixa espaço para comemoração, seja em relação à educação ou aos direitos dos
trabalhadores. Ao contrário, exige muita luta, estratégia e resistência, não para
avançarmos, mas sim para. pelo menos, não retrocedermos tanto, uma vez que
os ataques e as perdas já fazem parte da realidade da vida dos trabalhadores.
O atual contexto está longe de ser um ‘'mar de rosas”, um “céu de briga­
deiro”, águas tranquilas ou um berço esplêndido. A situação é tão calamitosa

"•Texto publicado inicialmente pela Revista Germinal sob a denominação ’‘Educação em tempos de gol­
pe. ou como avançar andando para trás”. Devido a rapidez com que as mudanças têm ocorrido, sofreu
revisão, atualização e algumas modificações.
2 Doutor em História e Filosofia da Educação pela Unicamp. professor dos cursos de Pedagogia e do
Mestrado em Educação da Universidade Estadual do Oeste do Paraná - Unioeste. líder do Grupo de
Pesquisa em História. Sociedade e Educação no Brasil - GT da Região Oeste do Paraná - HISTEDO-
PR. E-mail: paulmor50SucLcom.br.
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que chegamos ao cúmulo de que as pessoas nem se quer tem a liberdade de fa­ colas avaliadas, 7.973 ficaram com natas abaixo da média, ao passo que. das
lar o que pensam, pois. caçam a voz. trancam a boca. amordaçam e impedem 6.266 privadas, apenas 1.067. ficaram com índices abaixo da média geral.
até mesmo de falar, sob pena de sofrer severas punições e sansòes. Segundo levantamento do índice de Desenvolvimento da Educação
Isso faz com que nos encontremos num dos momentos mais tristes, terrí­ Básica (Ideb), em 2015. o ensino médio nem se quer seguiu estagnado, pois, a
veis e deprimentes da história, quando o capital se encontra extremamente con­ média das escolas do país apresentou resultados iguais aos de 2011, com índice
centrado e a violência, os conflitos, os golpes, as guerras e mortes campeiam li­ 3.7, portanto, bem abaixo dos 4,3 que era a meta estabelecida. No ensino funda­
vremente e os ataques aos trabalhadores, além de nào cessar, procedem de to ­ mental 2. que compreende do sexto ao nono ano. a média foi um pouco melhor,
dos os lados e por meio das mais diferentes formas. ficou em 4,5. Mesmo assim, permaneceu abaixo de 4,7 que era a meta prevista,
Esse espectro se toma ainda mais temeroso e assustador na medida em que nào se constitui em nenhuma excelência.
que a classe trabalhadora se encontra desorganizada, com baixíssimo nível de Os dados nào são animadores. Pois, considerando-se que 60% das es­
consciência crítica e extremamente fragmentada. Consequentemente, a dimen­ colas públicas do país. ou 75% das de SP, nào participaram do exame, e que a
são e a intensidade dos ataques se tomam iguais e contrários à consciência, à de­ rede privada apresentou melhores índices, por um lado, ressalvadas as críticas,
sorganização e desunião dos trabalhadores. acabar com o Enem. significa reduzir as possibilidades de acesso ao ensino supe­
Na educação, a situação nào é diferente, os ataques nào dão trégua. Te­ rior por parte dos trabalhadores, ou então, que o governo nào está nada preocu­
mos assistido um verdadeiro bombardeio. Empresários, políticos, a imprensa e. pado com a universalização do ensino superior, que a educação continua sendo
por extensão, grande parte da sociedade tecem críticas como se a educação fosse extremamente elitista3. Ensino Superior voltou a ser uma exclusividade da classe
ou devesse ser um oásis num deserto. dominante. Aos trabalhadores, os cursos técnicos, a “preparação” ou adestra­
Quem. por exemplo, não ouviu reclamações como essa: “O Ideb revela: mento para o trabalho.
a escola pública nào vai bem”, “o Ensino Médio está ruim”, “a educação é muito A questão é que são tomados alguns dados, que até podem ser “reais”,
teórica”. “há muita teoria e pouca prática”, “os professores nào ensinam”, “em mas nào para melhorá-los e sim para piorar ainda mais. Como diz o ditado: “Se
vez de ensinar, ficam doutrinando os alunos”, “estamos vivendo uma profunda dá para piorar, porque melhorar!?”. Há que se ficar alerta, pois, uma suposta
crise e a escola nào prepara a mão de obra para o mercado”. “Na universidade verdade pode acabar sendo usada para legitimar uma série de golpes. Ou então,
pública só estudam os ricos”. como diz Jean Wyllys (2016). “Toda mentira bem elaborada, para ser convincen­
Até parece que todos {políticos, empresários e entidades empresariais) se te, precisa começar apontando alguns fatos verdadeiros”.
converteram em defensores dos pobres, da educação, enfim, que todos estão Foi com base nesses dados e sob a justificativa de que a educação está
preocupados com a evasão escolar, com os índices de aproveitamento, com a ruim, que estamos atrasados em relação aos outros países e que as escolas priva­
qualidade do ensino, com a elevação cultural das massas... das apresentam melhor resultado, que o Ministro da Educação, Mendonça Filho,
Nào vamos aborrecer ninguém trazendo aqui todos os problemas históri­ afirmou que pediria urgência na apreciação do Projeto de Lei n° 6840/2013 para
cos da educação, que vão desde a formação dos docentes, às condições de tra­ mudança do currículo do Ensino Médio. Mas. caso encontrasse dificuldades para
balho. às salas superlotadas, à infraestrutura e os salários, à fragmentação do co­ aprová-la. pediria ao Planalto (presidente) que a fizesse por meio de uma Medi­
nhecimento. à qualidade da educação, que já são velhos e por demais conheci­ da Provisória para garantir celeridade na mudança curricular. Afinal, é urgente
dos de todos. Será que ao propor reformas educacionais, quererão resolver estes “modernizar” e “melhorar” a educação, nào é mesmo?
problemas? Observemos alguns fatos para ver no que se traduz tamanha preocu­ Mas, qual é a forma entendida pelo governo para modernizar e melhorar
pação das elites e do governo com a educação. a educação? Como no caso do Enem, a lei estabelecia a necessidade de partici­
Em meados de 2016. a imprensa, o governos, os políticos e parte da so­ pação de no mínimo 50% dos alunos na avaliação em cada escola e 60% das es­
ciedade, fizeram um estardalhaço ao anunciar aos quatro ventos, que, em 2015, colas públicas ficaram fora da avaliação e, em SP esse índice atingiu 75% delas,
91% das escolas públicas avaliadas no Enem tiveram resultados piores que no e no caso das particulares, apenas 23% não atingiu esse índice e ficou fora da lis­
ano anterior e, que, 6 de cada 10 escolas públicas apontaram queda na avalia­ ta divulgada, em vez de tomar medidas para estimular a participação dos alunos
ção em relação a 2014. Enquanto isso, na rede privada, apenas 17% delas teve e aumentar o número de escolas e a qualidade da educação, inicialmente, o go-
resultado pior que no ano anterior.
Considerando-se que, em todas as escolas públicas e privadas avaliadas, 3 É importante lembrar que a avaliação do Enem é utilizada como critério para de seleção por pratica
a média atingida foi de 515,8 pontos, no caso das escolas públicas, das 8.732 es­ mente todas as universidades federais do país e também muitas estaduais. A USP, por exemplo, seleci
onará 21% de seus alunos pelo Enem.
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vemo Temer pretendia elevar de 50% para 80% o mínimo de participação dos çào, cabendo aos professores e as escolas simplesmente executar as determina­
alunos no exame para que a escola tivesse o índice divulgado, numa medida ções superiores, sem hesitar, balbuciar e reclamar.
aparentemente progressista. Depois, numa atitude populista, da mesma forma Então, do alto da “sapiência” e preocupação com a “qualidade do ensi­
que retrógrada, decidiu não só acabar com a obrigatoriedade dos alunos e esco­ no”. o governo e seus ministros, decretaram: O ensino passará a ser integral..., a
las realizarem o Enem. como também com a divulgação dos resultados das avali­ carga horária das escolas públicas será elevada de 800 para 1400 horas, de 4 ho ­
ações por escolas e do uso dos resultados como certificação de conclusão do E n­ ras diárias passará para 7 horas... Os alunos terão liberdade para escolher o cur­
sino Médio. so que quiserem fazer... Não é uma maravilha tamanha preocupação com a m e­
Se. apesar de problemático, o exame se constituía numa forma das esco­ lhoria da educação!?
las poderem se “auto-avaliar” e buscar medidas para tentar melhorar a aprendi­ Afinal, quem não é a favor da elevação da carga horária e da melhoria
zagem dos alunos e. consequentemente, a qualidade da educação, a não obriga­ do ensino? Entretanto, quando passamos das aparências à essência, vemos que
toriedade de fazer e a náo divulgação dos resultados por escolas, que aparenta essa preocupação parte exatamente de quem nunca teve essa preocupação, de
ser um avanço, dado seu disfarce “democrático” e aparentemente não autoritá­ quem sempre combateu a escola pública e defendeu sua privatização, então, no
rio. revela-se extremamente nocivo à educação, porém, mostra-se coerente com mínimo, é hora de ficar alerta.
um governo que açambarcou o poder, que toma decisões arbitrárias, por meio A transformação da educação em “escolas de tempo integral” não passa
de medidas provisórias ou decretos, sem discutir com os envolvidos, avesso até de uma grande ilusão, vendida como panaceia para os problemas educacionais.
mesmo ao mínimo de qualidade da educação, uma vez que poderia suscitar al­ Primeiro porque se antes os recursos já eram escassos, com o congelamento dos
guma consciência crítica e oferecer algum obstáculo e resistência aos ímpetos investimentos por 20 anos. haverá muito menos para viabilizar a proposta e, se­
embusteiros do governo e da classe que representa. gundo. porque se trata de um número irrisório diante do total das escolas exis­
Contudo, depois da imprensa tripudiar sobre os professores em função tentes no país. Além do mais, só serão autorizadas a funcionar em tempo inte­
dos resultados ruins do Ideb e do Enem. e do ministro ter reunido sua equipe e o gral. as que se submeterem às exigências e determinações dos “sábios” e “exper­
presidente Temer para anunciar a Reforma do Ensino Médio» feita por meio tos” de plantáo, assim entendidos pelo ministério da educação.
da Medida Provisória 7 4 6 /2 0 1 6 . voltaram atrás e disseram que “haviam se Todavia, para entender melhor a Reforma, como mencionamos, não p o ­
enganado”, que um número x de escolas havia ficado de fora e que. portanto, os demos esquecer que foi realizada por meio de uma Medida Provisória, decretada
índices anunciados não correspondiam à realidade. em meio a um golpe parlamentar, político, econômico, judicial e midiático sem
Isso revela que. a preocupação não era propriamente com os resultados precedente, desfechado por uma elite atrasada, mesquinha e egoísta.
das avaliações, nem com a melhoria da educação, mas sim, de utilizar determi­ Não foi por acaso que a primeira medida adotada por Temer ao assumir
nadas informações e aproveitar a oportunidade para legitimar os ataques à edu­ o governo, ainda na condição de interino, foi fazer uma “reforma ministerial”,
cação e justificar as reformas de acordo com os interesses das elites e do governo também por medida provisória (MP 726/2016). Aliás, como não representa e
de plantão. não dialoga com o povo, resta o autoritarismo. Com uma só penada, dentre o u ­
Vejam que a Reforma do Ensino Médio foi feita por Medida Provisória, tros, acabou com os ministérios da Cultura, da Previdência, das Mulheres, da
sem qualquer discussão com os professores e com a sociedade. O recado foi en­ Igualdade Racial e dos Direitos Humanos, das Comunicações e do Desenvolvi­
viado. Se a educação está mal e, se são os professores que ensinam ou deixam mento Agrário.
de ensinar, a conclusão lógica, líquida e certa é que a responsabilidade pela situ­ Voltando ao velho e antiquado patriarcalismo, essas mudanças visam
ação da educação é exclusivamente dos professores e de ninguém mais. não é deixar claro, na sua visão, quem manda, quem deve obedecer e qual é o lugar
mesmo? E se a responsabilidade pelo “fracasso escolar” é dos professores, é pre­ de cada um na arena social. Demonstra que cultura, igualdade de gênero, respei­
ciso tirar deles as decisões sobre os rumos da escola e não devem ser chamados to aos direitos humanos e igualdade social estão fora da agenda golpista: que a
para discutir, nem opinar, afinal, fazem parte do problema, não da solução. propriedade privada é sagrada e intocável; que o lugar de mulher é n a... (com­
Então, de acordo com essa mesma lógica e de acordo com o velho estilo plete a frase), de que negro é no... e que às questões sociais, definitivamente não
tecnicista. inclusive piorado, pois, nem mesmo as reformas educacionais feitas combinam com golpes, mas sim com a polícia.
durante a ditadura, foram feitas por decretos ou medidas provisórias, chamaram Não por acaso, para Ministro da Educação e Cultura foi nomeado Men­
alguns “técnicos”, “sábios” e “expertos” para resolver os problemas da educa- donça Filho, do Partido Democratas (DEM), um partido que surgiu de uma m e­
tamorfose da antiga golpista União Democrática Nacional (UDN), da Aliança Re­
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novadora Nacional (ARENA) e depois mudou para Partido Democrático Social morte de Teori Zavascki, foi nomeado por Temer como Ministro do STF, ficando
(PDS), que sustentaram a ditadura, que foram sucedidos pelo Partido da Frente responsável pela revisão de julgamentos dos políticos investigados pela Lava Jato
Liberal (PFL) e, finalmente, mudou para Democratas. e na votação do STF pelo fim do Foro Privilegiado, numa demonstração de falta
Todos eles. ou sua síntese, o Democratas, sempre foram contrários à de­ de isenção e comprometimento com o governo golpista e corrupto, defendeu a
mocratização e a universalização da escola pública e das políticas sociais. Além manutenção do Foro Privilegiado e pediu vistas ao processo.
disso, o ministro também carrega em seu currículo a acusação de receber R$ 100 Mas, para entendermos a problemática da educação também precisamos
mil da Camargo Correia e de receber propina da Odebrecht, investigadas na considerar outras medidas, dentre elas, a Proposta de Emenda Constitucional -
Lava Jato. PEC 241/55 - 2016, que estabeleceu o congelamento dos gastos para os próxi­
Mendonça, é graduado em administração de empresas, com curso de mos 20 anos, tendo como base o Orçamento de 2016. apenas acrescido da infla­
gestão pública na Kennedy School. Harvard (EUA), foi um dos mais ácidos críti­ ção de cada ano.
cos e combatentes das políticas públicas do governo Dilma e é um ferrenho de­ Com um governo mergulhado e atolado em corrupção, representando
fensor das privatizações. exclusivamente o interesse das elites. Temer promoveu uma série de reformas e
Deixando claro que não só os professores, os educadores, os pesquisa­ partiu para o ataque aos trabalhadores. Apesar disso, com um discurso cínico e
dores e os intelectuais brasileiros não seriam seus principais interlocutores, com ilusionista, afirmou:
se quisesse ridicularizar, caçoar e achincalhar, não custa notar que, pouco depois Convenhamos, é muito desagradável imaginar que um governo seja
de assumir ministério, recebeu em seu gabinete, o ator pornô Alexandre Frota e (...], tão estupidificado, tão idiota, que chega ao poder para restringir
o ex-pastor Marcello Reis, fundador do Revoltados Online, um dos líderes de direitos dos trabalhadores [...]. Nós queremos, por acaso, o mal do
atos "pro-impeachment“'. que apresentaram uma pauta de reivindicações sobre país? ... naturalmente teremos que ter sacrifícios, mas não vamos tirar
educação, defendendo a escola “sem” partido, o fim da “doutrinação ou assédio direitos de ninguém. (PLANALTO, 2016).
ideológico” de alunos por parte de professores e a “lei da mordaça”. Sem dúvi­
O governo é tão “bem intencionado”, que desencadeou um ataque para
da. trata-se de um currículo e uma história nada invejável, sobretudo, quando se
“salvar o país”, os trabalhadores e seus direitos, não é mesmo!? Como se preocu­
trata de um ministro da educação, não é mesmo!?!?
pam com o bem estar dos trabalhadores!? “Não vamos tirar direito de
Ou seja, realiza uma mudança profunda e sem precedentes na educação
ninguém” ...; “As reformas são necessárias para criar empregos”... Claro que o
com caráter ditatorial, por meio de Medida Provisória, sob orientação de “atores”
discurso não poderia ser outro. Nem Temer, nem Eduardo Cunha, nem os nove
e “líderes” homofóbicos. fascistas, machistas, ignorantes e preconceituosos que
ministros e as centenas de políticos investigados por corrupção que integram seu
levam propostas, lhes dão conselhos e dizem o que deve ser feito em termos de
governo admitem o golpe, a corrupção, a compra de silêncio de possíveis delato­
educação, sem, no entanto, discutir com professores.
res. nem as tentativas de obstrução de justiça. Por isso, há que se ler sempre ao
Quanto às Mulheres, aos Negros e aos Direitos Humanos, foram integra­
contrário. Ademais, os direitos das raposas e das galinhas não são os mesmos.
dos ao Ministério da Cidadania e Justiça, cujo ministro nomeado foi Alexandre
Para impedir que a população e os trabalhadores compreendessem as
de Moraes, que, dentre os atributos que o “qualificavam” para ser ministro estava
implicações e consequências da PEC 241, se organizassem e resistissem, o gover­
o fato de ter sido do PMDB (partido de Temer); ser afilhado do Governador de
no e sua tropa de choque no congresso, que a depender das denúncias de cor­
São Paulo Geraldo Alckmin (PSDB); filhar-se a esse partido; ser acusado de re­
rupção. de tráfico de influência e delações, sem falar dos infinitos casos arquiteta­
ceber R$ 4 milhões em propina da construtora JHSF; ser acusado de plágio em
dos nos porões dos submundos da política e do empresariado, que não vieram e
sua tese de doutorado; fazer o contrário do que defendeu em sua tese doutoral,
muitos nem se quer virão à tona. revelam que o Estado, parece-se mais com
que acastelava que quem ocupasse cargo elevado em um governo não deveria
uma gangue que açambarcou o poder e legisla em benefício próprio, do que
assumir função no Supremo nesse mesmo governo; ter atuado como advogado
com representantes dos interesses populares, fez tramitar com urgência e aprovar
da Transcooper, uma cooperativa usada pela facção criminosa PCC para lava­
sem discussão.
gem de dinheiro e na defesa do conhecido e corrupto ex-deputado e ex-presi-
Veja que, de uma só vez, o Procurador Geral da República solicitou a in­
dente da Câmara Eduardo Cunha por uso de documentos falsos; de, enquanto
vestigação de nada menos que 229 políticos. Posteriormente, os donos da JBS,
Ministro da Justiça, reunir-se com o juiz Sérgio Moro, responsável pela Operação
que gravaram áudios e vídeos comprometedores com Michel Temer, Aécio, den­
Lava-Jato e, dias depois, antecipar açòes da Polícia Federal contra integrantes
tre outros, afirmaram ao Ministério Público que patrocinaram campanhas eleito­
do Partido dos Trabalhadores, seus adversários políticos. Posteriormente, com a
rais de nada menos que 1.829 candidatos, num montante que chega a casa de
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quase 600 milhões de reais. De acordo com Ricardo Saud. ex-diretor da JBS. no mas Minha Casa Minha Vida e Luz Para Todos, além dos concursos públicos,
máximo 15 milhões de reais desse total, é considerado dinheiro ‘’limpo”. “O res­ atingindo a todos os trabalhadores, especialmente os mais carentes.
to tudo é propina, tudo tem ato de ofício, tem promessa. Tudo tem alguma coi­ Trata-se de um congelamento unilateral e linear, que não discrimina
sa” ... áreas nem estabelece prioridades. Nào importa se ocorrerá alguma catástrofe n a­
O patrocínio da JBS envolve 28 partidos políticos, que conseguiu eleger tural. um furacão, uma estiagem prolongada ou intempéries, se ocorrerá aum en­
16 governadores. 167 deputados federais de 19 legendas. 179 deputados estadu­ to na população ou alguma epidemia. “Será preciso rezar muito para que nada
ais de 23 estados, além de outros. 28 senadores. Isso. porém, está longe de ex­ disso ocorra” e implorar aos deuses para que tenham piedade e clemência, pois.
pressar a podridào que envolve o submundo da política; é resultado de apenas o governo Temer congelou os gastos e nào terá recursos para combater proble­
duas delações, a da Odebrechet e da JBS. Imagine que nào é diferente o que mas...
ocorre em todas as instâncias de governo, federal, estadual ou municipal, em to­ Ora. se nào há prioridades e se tudo está congelado, nào carece nem
dos os locais e recantos do país. revelando que o Estado burguês nâo passa de mesmo de governo, nem de administrador.... qualquer debiloide, abestalhado
uma monstruosidade e de imensa instituição criminosa. ou serviçal pode governar, nào é mesmo!?
E sáo esses mesmos “ilibados” senhores, que deveriam estar atrás das E o arrocho salarial, o sucateamento das instituições públicas, a instituci­
grades, que estão fazendo as reformas porque dizem que estão preocupados em onalização da raiva, do ódio e da violência, a perseguição declarada e aberta aos
salvar o país. a educação, a previdência, as aposentadorias e os empregos de mi­ servidores públicos, a entrega dos pobres, desempregados e desamparados à sua
lhões e milhões de trabalhadores brasileiros. E para rir ou chorar? E uma tragé­ própria sorte. E o desmonte do Estado para fins sociais e o seu fortalecimento em
dia! autoritarismo e em poder repressivo. Trata-se de um intervencionismo às aves­
Nem mesmo as piores ditaduras do planeta ousaram congelar investi­ sas. com a finalidade de acabar com o que ainda resta de “público”.
mentos-salários por 20 anos. Nem os países com situação econômica catastrófi­ Com esse quadro, nào demanda de nenhum vidente para saber que vão
cas. como no caso da Espanha que já soma mais de 5 anos com taxa de desem­ sobrar problemas na saúde e na educação, assim como repressão... Imagine se
prego superior a 20% e chegou a 27%. ou a Grécia, que está com 23.20%. mas fosse o PT que tivesse feito uma centésima parte disso!? O mundo viria literal­
já chegou a 28%. adotaram medida tào desastrosa, catastrófica e absurda como mente abaixo. No entanto, nào se vê uma única voz discordante e dissonante na
essa. A Zona do Euro que está com 10.10% de desemprego nunca propôs algo imprensa, nem uma panela batendo... Ao contrário, depois de uma intensa cam­
semelhante. Temer foi capaz de superar o próprio governo Fernando Henrique, panha de desmoralização, o ataque ao funcionalismo, tem provocando uma co­
de triste memória. Nunca antes um governo se atreveu atacar os trabalhadores memoração desavergonhada e a imprensa trata de acobertar e azeitar todos os
com tanta fúria, desfaçatez, cinismo e descaramento como Michel Temer. Enter­ “mal feitos” dos golpistas, aos quais se soma.
rar finalmente a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), criada em 1943 e o Alguém tem dúvida de que se trata de um golpe, e mais do que isso, de
que resta da constituição de 1988. é a meta. um golpe de classe? Alguém tem dúvida de que se estabeleceu um conluio entre
Para se ter uma noção do impacto e do retrocesso que essa emenda políticos, empresários, burocratas, mídia e justiça para atacar os trabalhadores?
constitucional representa, basta ver alguns dados. Por exemplo, entre 2003 e Nào foi por acaso que foi desfechado desde o alto, por uma elite branca, rica e
2014. o número de matrículas no Ensino Superior aumentou em cerca de 100%. machista. Diferente do golpe contra Collor. que foi dado pela direita e a chave
Passou de 600 mil alunos, para mais de 1.2 milhões. O que. aliás, ainda está do cofre só mudou de mãos, mas permaneceu com a classe dominante, o ataque
muito longe do necessário. Nesse período, foram criadas 214 escolas técnicas e atual foi dado exclusivamente contra a classe trabalhadora.
18 universidades e. muitas delas, no interior do país. fora dos grandes centros. Se Nem Macri na Argentina serve de comparativo e equivalente quando se
o congelamento estivesse em vigor desde 2003. nada disso teria sido possível. trata de verificar a agressividade e os ataques desfechados por Temer e seu go­
O congelamento por 20 anos. somado à terceirização, a reforma do En­ verno contra os trabalhadores. Temer foi além. Enquanto os tarifaços de Macri.
sino Médio e a renegociação das dívidas com os estados, que exige que os gover­ que não são nenhum produto tipo exportação, nenhuma política de causar inve­
nos elevem a contribuição previdenciária dos servidores, não concedam reajustes ja a qualquer trabalhador, atingiram tanto os trabalhadores quanto os empresá­
salariais e nào realizem novos concursos públicos, significa o desmonte da escola rios, Temer quis “inovar” e ser “original”. Nào esperou as eleições, nem mesmo
pública, da universidade pública, o fim do Programa Ciência Sem Fronteira na aguardou passar o período de interinidade durante o processo de consumação
modalidade graduação que de uma só vez eliminou 35 mil bolsistas, a redução do golpe travestido de “impeachment”, passou à ofensiva e começou a tomar
dos recursos do Fies. o corte drástico dos investimentos em saúde, dos Progra­ medidas como se efetivo fosse, ou se eleito tivesse sido. Isso demonstra que o
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golpe nào foi um ato inesperado, algo que aconteceu fortuitamente. Ao contrá­ presários. transferiram toda a conta para os trabalhadores. Afinal, ninguém da
rio, foi previamente arquitetado e planejado. Era condição para poder atacar os um golpe em si mesmo, nào é verdade!?
trabalhadores. Mediante pretexto de representar o povo, um governo foi derrubado e
Foi seletivo, atacou tão-somente os trabalhadores e, dentre eles, princi­ outro açambarcou o seu lugar, empunhou o leme do Estado e passou a moldá-
palmente, os servidores públicos, dada a capacidade de organização e mobiliza­ lo segundo os seus interesses, reprimindo e esmagando os trabalhadores. Trata-
ção, afinal, na iniciativa privada, os patrões já se encarregam de arrochar e impe­ se de um governo do capital a serviço do capital. Veja que, dos 513 deputados
dir que os trabalhadores se unam. organizem, lutem e se defendam das agres­ federais, segundo o portal Congressoemfoco (2016), a bancada ruralista é com­
sões. Para justificar o ataque, os empresários e a mídia fizeram todo o possível posta e apoiada por 207 deputados, a empresarial por 208 e a das empreiteiras e
para convencer a sociedade de que os direitos dos trabalhadores são um proble­ construtoras por 226. E. some-se a isso. o fato de que, de acordo com a declara­
ma e que os servidores públicos são um estorvo a ser removido. ção de bens dos próprios políticos, nada menos “que 43% dos deputados fede­
Para isso. foi necessário convencer a sociedade de que estávamos mer­ rais eleitos em 2014 possuem estabelecimentos comerciais, industriais, de presta­
gulhados numa profunda crise. A técnica utilizada foi a da instalação do medo, ção de serviço ou do segmento rural”, ou seja, são patrões. Portanto, significa
do pânico, do terror e da intimidação à moda totalitária. que, dessa vez, a classe dominante que assaltou o poder praticamente sozinha e
Apresentando-se como "salvadores e redentores'*, diziam: estamos em legisla em sua própria causa.
crise, é preciso adotar "medidas amargas“ e "impopulares'* para “salvar o país’' . Como afirmava Marx, isso demonstra que o “Estado nào é mais do que
E, enquanto rapinavam os cofres públicos, afirmavam: caso essas medidas nào um comitê para administrar os negócios coletivos de toda a burguesia” (MARX. K
forem adotadas e aprovadas, o governo nào terá dinheiro para “honrar seus & ENGELS, F. 1999). Ou então, como diz Engels na Introdução à Guerra Civil
compromissos’*, para garantir a educação, a saúde, pagar salários dos funcioná­ em França: o Estado “não é mais do que uma máquina para a opressão de uma
rios e aposentadorias futuras, enfim, lerem o s o caos”. classe por outra (...)”.
Ou seja, para legitimar o(s) ataque(s) foi preciso produzir uma crise, Por isso, se os trabalhadores realmente quiserem construir uma nova hu­
apontar uma causa e apresentar uma solução. manidade nào basta apenas transferir o velho aparato ideológico, bélico e militar
1) A crise - “Os juros estão altos”, “a inflação está fora do controle”, os da burguesia para as suas mãos (ORSO. 2007, p. 180).
impostos são elevados, existe um grande número de desempregados ...; Como diz Marx,
2) A causa - “o Estado cresceu muito, é perdulário, inoperante e gasta
(...) o proletariado nào pode. como fizeram as classes dominantes e
muito”; o número de funcionários públicos é excessivo, são improdutivos, faz suas diversas frações em suas sucessivas horas de triunfo, simplesmente
com que os Estados tenham que aumentar os juros subtraindo dinheiro da inicia­ se contentar em apoderar-se do aparelho estatal existente e dirigi-lo
tiva privada e “nào sobre dinheiro para investimentos” e geração de empregos; como se apresenta para seus próprios fins. A primeira condição para a
3) A solução - alguém pode adivinhar? Reduzir gastos públicos, enxugar manutenção do poder político é transformar a máquina existente e des­
o Estado, demitir funcionários, congelar salários, fazer reforma da educação, re­ truir este instrumento de dominação de classe (BARSOTTI. P. 2002. p.
forma trabalhista e reforma da previdência, terceirizar, aumentar a contribuição e 159).
a idade de aposentadoria, reduzir vagas nas universidades, cortar bolsas, acabar Para além de toda a fumaça, retórica e demagogia, quem de fato estava
com a obrigatoriedade da educação básica, cortar programas e direitos sociais, em crise nào era a sociedade, mas sim o grande capital. Senão vejamos. Quando
sucatear e nào investir em instituições públicas, privatizar... o PT assumiu o governo e, em vez de fazer um mandato voltado apenas para a
Então, de um lado, intensificaram a campanha contra o aumento dos ju ­ classe dominante que sempre esteve no poder, dada sua origem do seio da clas­
ros. Na divisão das tarefas golpistas, aos empresários e políticos coube fazer a se trabalhadora, apesar de nào fazer nenhuma opção de classe, de estar longe de
crítica, patrocinar mobilizações contra o governo Dilma/PT e criar o impostóme- fazer um governo revolucionário e de nào realizar transformações profundas, fez
tro e, à imprensa, mostrar e reverberar a crise, como se limitasse em apenas in­ um conjunto de reformas dentro do que era possível para um governo reformista
formar de forma neutra e, além disso, atacar o crescimento do Estado, o funcio­ e de coalisào, com um parlamento fisiológico e corrupto.
nalismo e os gastos públicos. Por fim, coube aos políticos, congelar os gastos e Mesmo assim, possibilitou a criação de universidades, multiplicou vagas
investimentos, desmontar os programas sociais e acabar com os direitos. E, para no ensino superior, destinou bolsas de estudo para alunos de graduação e de
nào aumentar os juros, que atingiria inclusive os próprios golpistas políticos e em­ pós-graduação no país e no exterior, criou o PROUNI, Escolas Técnicas, o Bolsa
Família e o Luz para Todos, multiplicou por mais de 4 vezes o salário mínimo.
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que com sua política de valorização, passou de R$ 200.00 em 2002 e chegou a Como tem ocorrido na Argentina, no Brasil, o governo golpista quer em­
R$ 945.80. em 2017. dentre muitas outras coisas. purrar as mais de 30 milhões de pessoas que acenderam à chamada “classe m é­
Digamos que Lula. lendo as condições adversas para se fazer uma m u­ dia” de volta para a “classe baixa” e as que ao menos passaram a ter direito a
dança radical, tendo em vista o contexto geral da América latina e do mundo, um prato de comida, como era o desejo do Lula, devolvê-las à miséria absoluta
traçou como meta para seu governo, garantir no mínimo três refeições para todas ou exterminá-las.
as pessoas. Isto significava, garantir alimentação, saúde, moradia, condições bási­ O próprio Banco Mundial afirmou que somente até o final de 2017, “3,6
cas e fundamentais para sobreviver. milhões de brasileiros podem voltar a viver abaixo da linha da pobreza”. (UOL,
Entào. quando falam que o Estado cresceu muito, que no país tem mui­ 2017). Isto nào é nada fortuito e acidental. Faz parte da estratégia dos golpistas
tos impostos e que a mào de obra é muito cara e desestimula investimentos; de aumentar o exército de reserva para fazer pressào sobre os salários para rebai­
quando falam que é preciso enxugar o Estado, reduzir custos e tomar o mercado xá-los e garantir mão de obra barata e precária nos domicílios e nas empresas.
mais atrativo para (o capital) que as empresas voltem a investir e gerar empregos, Tendo presente esse panorama, voltamos à educaçào e à Reforma do
traduzindo, significa que vào atacar os trabalhadores, precarizar as condições de Ensino Médio, feita por meio Medida Provisória (MP 746/2016).
trabalho e acabar com seus direitos. Apesar de. no lançamento da Reforma. Temer afirmar que nào haverá
Como nào poderia ser diferente, as justificativas alegadas para realizar falta de recursos para a educaçào, isso se constitui numa grande falácia. De acor­
todas as reformas sào de que, em última instância, estào preocupados com os do com a Conof (Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira) da própria
empregos, com a previdência, com a saúde, com a educação, enfim, com os tra­ Câmara dos Deputados, com a aprovação da PEC 241/2016 (PL 55) devem dei­
balhadores. Nào é de estranhar, porém, tamanha preocupação dos empresários xar de ser investidos anualmente na educaçào nada menos que R$ 24 bilhões.
e de um governo composto por homens ricos, brancos, corruptos, machistas e ra­ Isso corresponde à diferença entre o mínimo de 18% que a constituição estabele­
cistas? ce como obrigatório para União investir e os gastos previstos para 2017 acresci­
Parece brincadeira! Mas. nào nos enganemos. Nenhuma reforma pro­ dos da inflaçào do ano anterior. Somando-se as perdas acumuladas nos próxi­
posta por essa linhagem tào "nobre”, quanto corrupta, tem em vista a preocupa­ mos 20 anos, a educaçào terá um prejuízo de aproximadamente 480 bilhões de
ção com os trabalhadores, a nào ser, para pagarem a conta. Além de se locuple­ reais. Só no final de março de 2017, com o chamado “ajuste fiscal”, de uma só
tarem com o suor do trabalho alheio, o que ambicionam é aumentar a extorsào. vez, o governo Temer cortou R$ 9,4 bilhões da educaçào, reduziu o número de
Quem estava em crise era o capital, que, com o “crescimento do Esta­ vagas no Pronatec e eliminou o Ciência Sem Fronteira (modalidade graduação).
do”, acabou perdendo um pouco do espaço, ficando estrangulado e sem poder Segundo o próprio governo, ou seja, nào é nenhum crítico dos golpistas
ocupar uma fatia maior do mercado “ocupado pelo Estado”. Com isso, como di­ que está falando, quando comparado com 2016, em 2017, as universidades de­
zem, “o mercado ficou nervoso”. Diante disso, o capital / as elites, o que dá no vem sofrer corte de até 45% dos recursos previstos para investimentos e 18%
mesmo, resolveram tramar o golpe e atacar os trabalhadores e, em especial, o para custeio. De acordo com cálculos de reitores das universidades federais,
funcionalismo para restabelecer “a ordem e o progresso”, ou seja, para empurrar quando comparados com os R$ 900 milhões previstos para o setor em 2016. te­
de volta os trabalhadores para o seu estrito quadrado. E essa a forma do capital e remos um corte de aproximadamente R$ 350 milhões só em investimentos nas
das elites se preocuparem com os trabalhadores e de resolverem sua crise - criar 63 federais. (VIBRA. 2016).
e espalhar conflitos para depois se apresentar como salvadores, transferindo a Destaque-se que, mesmo com esse montante, as universidades já pas­
conta para os trabalhadores. sam por uma grave crise financeira, sendo forçadas a cancelar programas e con­
Como disse o deputado Nelson Marquezelli (PTB-SP). traduzindo e ex­ tratos, deixar de pagar contas. Vejam que em 2016, as IES deveriam distribuir
pressando os interesses do novo e carcomido governo, “Quem nào tem dinheiro 50% das vagas para alunos pobres, pretos e pardos. Então, com os cortes feitos
nào faz faculdade” (CONGRESSO EM FOCO, 2016). Simples assim, ponto final. nos próximos anos, quem vai pagar a conta, quem vai “pagar o pato”, quem vai
No bom português significa que. não só quem nào tem dinheiro nào vai à facul­ ficar de fora das universidades?
dade e nào estuda, mas também nào vai ao médico, nào compra remédios, nào O próprio ministro Mendonça Filho afirmou que o Programa Nacional
compra casa, nào compra comida, nào compra roupas..., enfim, vai ter que rou­ de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), o Programa Universidade
bar para viver. Aí, vem a polícia e baixa a repressão. E, como falta educaçào, para Todos (ProUni) e o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) “nào devem
saúde e assistência social. ... também vào faltar presídios. abrir novas vagas em 2016”. Só em 2015, ainda no governo do PT, apesar da
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crise, este programa garantiu a matrícula a 2 milhões de estudantes em institui­ Em audiência com dirigentes do Proifes-Federaçâo. no dia 16 de feve­
ções privadas. reiro de 2017, a secretária executiva do ministério da Educaçào (MEC), professo­
Todavia, devido à pressão dos donos das instituições privadas, que em ra Maria Helena Guimarães de Castro, que presidente do Instituto Nacional de
sua maioria apoiaram o ataque, o governo voltou atrás. Em 2015. o orçamento Estudos e Pesquisas Educacionais do MEC. entre 1995 e 2002, durante o gover­
para o Fies era de R$ 15 bilhões. Enquanto que o orçamento de custeio básico no privatista de Fernando Henrique Cardoso e também exerceu o cargo de S e­
para todas as universidades federais do país. em 2014. foi de R$ 2.4 bilhões. Es­ cretária de Educaçào no governo do PSDB em Sáo Paulo, defendeu veemente­
tes dados nào deixam dúvida de que o ensino público, que já nâo era prioridade mente a cobrança de mensalidades nas universidades e institutos federais.
máxima do governo anterior, com o golpista, será muito menos. Assim, com essa
Eu sou de universidade, defendo a educaçào pública, mas acho que te ­
"política de amigos’’, o governo evita uma nova quebradeira do setor como ocor­ mos de olhar para a situaçào real. Nào podemos criar situações incom­
reu nos anos do governo FHC. patíveis com o m undo que estamos vivendo, de queda de receita, de
Além disso, dia 14 de outubro de 2016, por meio da Portaria Normativa mudança no paradigma da economia do país. Nós só aumentamos em
n° 20/2016, Mendonça Filho, determinou a reduçào de vagas nos cursos de gra­ folha de pagamento. (PROIFES, 2017).
duação das Instituições Federais de Ensino de todo o país. No caso da Universi­
E continuou: “Aliás, nem sei ainda que países têm universidades públi­
dade Aberta do Brasil, voltada para a formaçào de professores, o ministro já h a­
cas plenamente gratuitas para todos independente da situaçào sócio-econômica.
via determinado a reduçào de 78% das vagas para 2017. Também determinou
O Brasil nào pode ficar fora do mundo real”. E contrapondo-se aos que defen­
nào só a nào abertura de novas bolsas produtividade, mas a reduçào de 20% a
dem a gratuidade da graduação e da pós-graduaçào pública e a cobrança de
30% das já existentes (ALBUQUERQUE. 2016). comprometendo a já deficitária
mensalidades, a secretária afirmou: “Ah, mas vai ser. Sinto muito, mas vamos
pesquisa realizada no país.
(cobrar mensalidades)”. Para enfrentar as resistências, destacou: “E quando a
Aí. como porta voz do conservadorismo e do atraso, defensor da iniciati­
maior universidade pública do país (USP) começar a cobrar, as outras vào co­
va privada e das elites, vem o jornal O Globo, com um editorial intitulado: ‘’Crise
brar, porque você quebra uma barreira”.
força o fim do injusto ensino superior gratuito”. Depois de falar que o país possui
Tudo isso, reforça a tese de que as reformas na educaçào proposta pelo
uma das mais altas taxas tributárias dentre os países em desenvolvimento, sem
governo golpista, nào tem em vista resolver as deficiências históricas da educa­
dizer que sào os pobres que pagam impostos e que está alto porque os ricos sáo
ção. mas sim resolver o problema da crise do capital.
os que mais sonegam, diz que
Para piorar a situaçào da educaçào, saúde e infraestrutura. como se cri­
Para combater uma crise nunca vista, necessita-se de ideias nunca apli­ ou uma profunda crise para poder justificar o ataque, agora ela existe de fato. e
cadas. Neste sentido, porque nào aproveitar para acabar com o ensino nos encontramos num dos piores momentos em termos de investimentos nessas
superior gratuito, também um mecanismo de injustiça social. Paga áreas nos últimos anos. Isso significa que a entrada em vigor da PEC 241. vai
quem puder [...]. Funciona assim, e bem. no ensino privado. (O GLO­ congelar o que já está muito ruim.
BO. 24.07.16).
Em âmbito federal, no caso da ciência, o orçamento de 2013, já descon­
Sim. estamos de acordo em acabar com as injustiças. Aliás, é o que mais tada a inflaçào, foi de R$ 7.9 bilhões, e em 2016, de R$ 4,6 bilhões. Isso significa
pretendemos. Porém, se o ensino superior é injusto, porque nas Universidades uma perda de 40%. Para 2017. a previsào é de que fique em R$ 5.9 bilhões. Ou
Públicas, supostamente “estudam os ricos”, em vez de acabar com sua gratuida­ seja. um verdadeiro desmonte e um retrocesso.
de. porque nào proibir terminantemente que todos os ricos filhos de empresários, Some-se a essas perdas em investimentos o fato de que o governo Te­
burocratas e políticos estudem nelas? Reservemo-las somente para os trabalha­ mer já privatizou alguns poços de petróleo e privatizará ainda outros, provocan­
dores. Ok? Assim acabaremos com as injustiças. do uma reduçào ainda mais significativa dos recursos para saúde e educaçào,
A questào é que nào querem resolver as injustiças, ou melhor, o governo pois. o governo Dilma aprovou a destinaçáo de 25% dos recursos do Pré-Sal
Temer quer resolver de acordo com o espírito privatista da fraçào burguesa que para a saúde e 75% para a educaçào.
açambarcou o poder num golpe travestido de impeachment. Assim, depois de fi­ Além disso, Temer e seu ex-ministro de Relações Exteriores, também
car engavetado por 13 anos. durante os governos do PT, o Ministério da Educa­ aprovaram o fim da obrigatoriedade da Petrobras participar como sócia com no
ção Mendonça Filho, atendendo aos lobbies dos empresários da educação, res­ mínimo 30% em todos os campos de exploração do Pré-Sal. Trata-se de um
gatou o projeto já defendido durante o governo de FHC que previa a cobrança projeto apresentado pelo entáo senador José Serra (PSDB), que virou ministro
de mensalidades nas Universidades Públicas. das Relações Exteriores de Temer, que deixou o ministério sob a alegação de
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que estava “com dores nas costas” depois de uma série de denúncias e acusa­ a urgência da reforma está estampada no desempenho precário dos
ções de ter recebido propina da Odebrecht, mas que. desde 2002. já havia se alunos.
comprometido com as petroleiras estadunidenses de quebrar o monopólio da Pe- A grande maioria anseia pelo respeito à autonomia dos jovens, currícu­
trobras. Se a medida desagrada e prejudica o povo. a saúde e a educação da p o ­ lo menos exaustivos e mais espaço para que o estudante defina sua tri­
lha de formação a partir da sua vocação e da sua vontade pessoal. Esse
pulação brasileira, certamente nào ocorre o mesmo com as megas empresas p e ­
é o debate. (SOUZA, 2016).
trolíferas. Todavia, a despeito de todos esses prejuízos para a educação e para a
sociedade, durante a sançáo da MP do Ensino Médio, no dia 16 de fevereiro de Assim, sob esta míope justificativa, o governo acabou por tramitar rapi­
2017. Temer afirmou: “Este é o rumo que o Brasil precisa.. damente a MP e, ao contrário do que afirmava, nào possibilitou nenhuma dis­
Enquanto os empresários sonegam mais de 453 bilhões de reais e o judi­ cussão e debate.
ciário tem um aumento de até 70% em meio à dita “crise”, os ataques aos traba­ Se o Ensino Médio já nào era nenhum modelo para o mundo, a situação
lhadores e, dentre eles, aos educadores aumentam e a educação e saúde sofrem só tende a se agravar. Mistura tecnicismo, escolanovismo, educaçào tradicional,
perdas que chegarào a mais de um trilhào de reais. positivismo e transforma tudo no pior ecletismo e pragmatismo, ao sabor do me­
De acordo com notícias veiculadas pela internet, o próprio ministro Men­ lhor estilo golpista.
donça Filho teria afirmado que é necessário “enxugamento” de supostas regalias Se no plano económico, a educaçào sofre um duro golpe, no plano p e­
dos professores. (MÍDIA POPULAR. 2017). dagógico nào é diferente. Piorar a educaçào e promover um verdadeiro desmon­
Ao invés dos políticos e empresários corruptos que se locupletam com o te da escola pública, patrocinar a ignorância é a meta dos reformadores. Afinal, é
Estado e sonegam impostos, a educação é que foi transformada na grande vilà provável que um povo com um mínimo de esclarecimento, jamais admitiria tan­
do momento, a responsável pelo caos do país. No entanto, quando verificamos o tos ataques, golpes e cinismo. Todavia, se formos ensinar somente Língua Portu­
tamanho da corrupção, da sonegação e que os benefícios de apenas um parla­ guesa, Matemática e Ciências, é provável que os índices do Enem até melhorem.
mentar equivalem ao salário de 344 professores, parece que náo sâo os salários e Para o atual governo, isso é que é sinônimo de melhoria da educaçào, numa
as condições de trabalho dos profissionais da educação os responsáveis pela cri­ completa formaçào e submissão, senào adestramento para o mercado.
se, nào é mesmo? E o fim até mesmo de um mínimo de acesso aos conhecimentos gerais e
Como vimos, do ponto de vista econômico, a PEC 241, por si só, já de uma ínfima unidade na formaçào. Somente uma pequena parte dela será co­
acarretará fortes prejuízos à educação e a Reforma do Ensino Médio (MP mum. Todavia, ao contrário do propagandeado ou das ilusões difundas pelo go­
746/2016) piorará ainda mais na medida em que estabelece uma série de m u­ verno, o aluno nào terá liberdade de escolha do curso que gostaria de fazer, nem
danças. dentre elas a elevação da carga horária de aula, sem recursos para con­ poderá escolher a profissão a que gostaria de se dedicar. Ao contrário, será força­
tratação de professores, investimentos em infraestrutura e formação profissional. do a “optar”, ou melhor, acatar e submeter aquilo que a escola oferece.
Portanto, mantidas as atuais condições, ampliar a carga horária de cur­ Além disso, no máximo, será oportunizado o acesso a uma formaçào
sos e “melhorar a qualidade”, sem recursos, nào significa outra coisa senào mais técnica de nível médio. A imensa maioria será impedida de chegar ao ensino su­
cobrança e responsabilidade para os professores e escolas. O u estamos engana­ perior e de apropriar-se dos conhecimentos científicos mais elaborados. Com o
dos? Mas. de acordo com Temer, ninguém precisa ficar preocupado, pois: “Nào desmonte das universidades públicas, aos filhos da classe trabalhadora, restará a
faltará recursos para a educação”. E Mendonça Filho cinicamente enfatizou: tudo “opçào”. quanto muito, de dividir sua vida entre o trabalho, se é que conseguirá
será feito com muita discussão e participação da comunidade; com auxílio de e o “estudo” em instituições privadas, em geral, de péssima ou baixíssima quali­
técnicos de alto gabarito nacional e até mesmo internacional. dade, preocupadas apenas com a adaptação de sua “clientela” ao mercado.
Dá para acredita nisso? Onde entra a discussão, se a reforma foi feita via Além do aumento da carga horária, para algumas escolas4, a reforma
MP e os professores nem se quer foram ouvidos? Por acaso os intelectuais cuba­ também estabelece uma Base comum - de até 1200 horas, restando 200 horas
nos também foram chamados para assessorá-los. uma vez que tem a melhor para formaçào específica (linguagens, matemáticas, ciências da natureza, ciências
educaçào e saúde do mundo? humanas e formaçào profissional). Com essa medida, a formaçào humana retro -
Mendonça Filho afirma:
Estou certo de que a reforma do ensino médio reúne os pressupostos
constitucionais para figurar numa medida provisória: urgência e rele­ Veja que o propalado ensino em tempo integral se constitui numa verdadeira piada. O governo
vância. Qualquer matéria relacionada à área educacional é relevante. E propõe que atinja pouco mais de 500 escolas, quando existem 185.673 no Brasil. Isso equivale a pouco
mais de 0,5 %.
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agiu a mais de 80 anos. quando foi criada a USP, que ao menos priorizava a for­ Assim, somadas e articuladas, as medidas representam nào apenas uma
mação humana (ainda que liberal), a escola “sem” partido da época3. regressão à Educação Tradicional, pois, ela valorizava os professores, os conteú­
Como a escola terá uma base comum e depois cada uma oferecerá as dos e a escola; nem à escola nova, que valorizava o papel ativo dos alunos. Vol­
ênfases nas áreas específicas, fica a cargo de cada uma definir quais ênfases ofer­ tamos sim ao mais elementar empirismo e a um tecnicismo piorado, pois, apesar
tará. Nào ofertarão todas, é claro. A maioria oferecerá apenas uma. Então, cabe­ de representar um verdadeiro desmonte da escola, ao menos defendiam a neu­
rá aos alunos se submeterem à(s) que a escola oferecer. Só Matemática. Língua tralidade científica. Agora, ao contrário, a despeito de supostamente valorizar a
Portuguesa e inglês serão obrigatórias nos 3 anos do Ensino Médio. 60% do res­ área da ciência, atacam as ciências humanas e partidarizam a educação.
tante currículo deve ser definido pela BNCC (Base Nacional Comum Curricular), Para disfarçar o golpe, o Ministério da Educação tem promovido uma in­
contendo as disciplinas educação física, artes, sociologia e filosofia. Os 40% res­ tensa campanha midiática para justificar a Reforma. Todavia, ao afirmar que
tantes serão reservados aos chamados itinerários formativos, em que. suposta­ agora os estudantes serão livres e poderão escolher o que querem estudar, o cur­
mente. o aluno poderá “escolher” qual área do conhecimento pretende estudar: so ou formação que querem ter. sutilmente, dá a entender que. como era anteri­
linguagens, matemática, ciências da natureza, ciências humanas e formação téc­ ormente, em que os alunos, ao menos tinham acesso a um conjunto de conheci­
nica e profissional. Música, nem se quer foi mencionada na nova proposta. Aca­ mentos gerais em todas as áreas, era autoritário.
ba a obrigatoriedade da língua espanhola. Arte e Educação Física ficam obrigató­ Por um lado, a suposta liberdade apregoada pelo Ministério, além de
rias somente na Educação Infantil e no Ensino Fundamental. A formação de pro­ precarizar, empobrece ainda mais a já depauperada educação. Por outro, a su­
fessores. que antes era exigido que fosse cursada nas universidades e institutos posta “liberdade de escolha” nào passa de uma “verdadeira mentira”. Todos são
superiores de educação, agora pode ser realizada em qualquer faculdade ou mer­ livres e podem fazer escolhas, sim, contanto que acatem e defendam o que o go­
cadora de currículos. verno quer; todos os alunos poderão fazer escolhas, sim. contanto que “esco­
O ensino médio passa a funcionar como no ensino superior, em sistema lham”, isto é, submetam-se a aquilo que a escola oferece. Trata-se. portanto, de
de crédito, ou modular. Nào há mais obrigatoriedade de iniciar e concluir o cur­ uma MP enganosa e “do fim do mundo”.
so. Além do mais, se oferecer uma ênfase em determinado conteúdo, poderá ser Mas, as escolas que foram ocupadas pelos alunos, demonstraram que “a
aproveitado no ensino superior. Muda o acesso ao Enen e ao Ensino Superior, história nào é linear”. Tendo derrubado a presidente e atacados os trabalhado­
que agora terá que se adequar à BNCC. com sua formação restrita. De um lado, res. os golpistas acreditavam que ninguém poderia resistir às suas investidas. No
habilita-se a figura dos profissionais com “notório saber’’ e, de outro, num com­ entanto, avançaram o sinal e provocaram uma reação contrária por parte de
pleto anacronismo e retrocesso, desmonta-se toda a exigência de formação cien­ quem menos esperavam, dos alunos, aos quais se somaram muitas escolas, uni­
tífica. Na prática institui-se o ‘vale tudo” e a “experiência” é elevada à condição versidades e núcleos de educação, que foram ocupados por estudantes, trabalha­
de critério de qualificação e seleção, permitindo que qualquer um possa dar aula, dores, professores, sindicatos e movimentos sociais populares.
bastando apenas que possua “notório saber”. Em contrapartida, o MEC, por meio do Ofício-Circular n°
Como dissemos, da forma como foi proposta a Reforma do Ensino Mé­ 27/2016/GAB/SETEGSETEC-MEC, de 19 de outubro de 2016, passou a crimi­
dio e no contexto em que foi feita, fica claro o total desprezo ao professor. De nalizar e reprimir os estudantes e as instituições ocupadas. Determinou prazo de
acordo com os reformadores, nào cabe a ele dar palpites, nem se meter e, muito 5 dias para os dirigentes das instituições se manifestem formalmente “acerca da
menos, discutir, debater, propor coisa alguma, afinal, segundo a ótica do gover­ existência de eventual ocupação dos espaços físicos das instituições [...], proce­
no. ele faz parte do problema e não da solução. Participação e discussão são p a ­ dendo, se for o caso, a respectiva identificação dos ocupantes”.
lavras que os golpistas abominam, apagaram e deletaram de seu dicionário. Se nào bastasse isso, o juiz Alex Costa de Oliveira, num ato autoritário,
inconstitucional, arbitrário e unilateral, autorizou até mesmo o uso de técnicas de
tortura, semelhantes às adotadas pelo exército estadunidense contra os prisionei­
ros de guerra no Iraque, para forçar a desocupação das escolas por estudantes. O
5 Quando foi criada a Universidade de São Paulo - USP. os liberais pauJistas. para impedir que se ensi­ cúmulo é ainda maior pelo fato de que a medida é assinada por um juiz da Vara
nassem conteúdos diferentes do liberalismo, contrataram “eminentes professores estrangeiros”, estrita­ da Infância e Juventude do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios
mente afinados com essa ideologia e organizaram um “ciclo básico” em que todos os alunos que aden­ (TJDFT). que supostamente deveria fazer justiça, defender as condições de edu­
travam a universidade eram obrigados a permanecer por dois anos cursando as disciplinas das “ciên­
cias humanas”, recebendo formação humanista, leia-se. liberal, e só depois, cursariam as disciplinas es­ cação e primar pelo respeito à infância.
pecíficas nas diferentes áreas do conhecimento e das especialidades. Com isso. antecipavam-se em No entanto, determina:
mais de 80 anos ao Escola “sem” Partido.
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Autorizo expressamente que a Polícia Militar (PM) utilize meio de restri­ do); Instituto Inspirare. presidido por Bernardo Gradin (47° mais rico do país);
ção à habitabilidade do imóvel, tal como. suspenda o corte do forneci­ Todos pela Educaçào, presidido por Jorge Gerdau Johannpeter (já foi o 48°
mento de água; energia e gás (...) restrinja o acesso de terceiro, em es­ mais roco do país); Instituto Natura. fundado por Antônio Luiz Seabra; Instituto
pecial parentes e conhecidos dos ocupantes (GOMES, 2016). de Co-Responsabilidade pela Educaçào, presidido por Marcos Magalhães, amigo
Além disso, autoriza que a polícia use "instrumentos sonoros contínuos, pessoal do ministro da educaçào. Muitos dos quais, sào acusados de lavagem de
direcionados ao local da ocupaçáo, para impedir o período de sono”. E ressalta dinheiro, corrupção e de possuir contas em paraísos fiscais. E. por incrível que
que tais medidas ficam mantidas, “independentemente da presença de menores pareça, diferentes dos estudantes e professores que resistem ao retrocesso e sào
no local” e solicita a identificação dos ocupantes do local. criminalizados por defenderem a escola e a educaçào. estes empresários, além de
Entào. se diante de uma medida que patrocina a ignorância e o atraso, serem vistos como colaboradores e preocupados com a educaçào, nào sào vistos
os alunos estavam mobilizados para garantir um mínimo de qualidade da educa­ como partidários. Ao contrário, sào considerados como os “grandes interessados
ção e evitar mais retrocesso, e um juiz, que supostamente deveria zelar e proteger e preocupados como a educaçào e do país”.
os menores, faz o contrário, e determina até mesmo o uso de técnicas de tortura Na Paraíba, em mais uma medida para retirar o poder dos professores e
para evitar resistências às reformas anacrônicas, feitas por políticos corruptos, das escolas, a Desembargadora Maria das Graças deferiu açâo que declara in­
perguntamos: Será a justiça neutra? Do lado de quem ela estará? Com quem se constitucional a eleição de diretores e vice-diretores escolares no Estado e no
pode contar para defender a infância e a educação? Município de Joáo Pessoa. Garante a prerrogativa dos chefes do executivo, isto
Todavia, a repressão também se faz sentir mesmo sem ordem judicial, é. dos prefeitos e do governador, de indicar e aposentar qualquer pessoa que
nào, porém, é claro, sem o conhecimento e consentimento de autoridades supe­ ocupe cargo comissionado, mantendo a prerrogativa de nomear pessoas de sua
riores à qual a polícia está subordinada. Tanto é que as autoridades e a mídia si­ exclusiva confiança, num clientelismo e subserviência política, manipulando e ini­
lenciam. nào divulgam nada. nem expedem qualquer explicação ou posiciona­ bindo qualquer possibilidade de resistência, liberdade, autonomia e independên­
mento acerca de tais atos. cia das escolas. A açào, além de cancelar todas as eleições que estavam previs­
Em muitos lugares a polícia tem agido, inclusive, “por conta própria”, tas, também determinou o fim do mandato dos entào diretores em 31 de dezem­
sem autorização judicial, fazendo ela mesma a vez da justiça e se encarregado de bro de 2016 e a indicação de novos diretores no início de 2017.
forçar a desocupação de escolas e universidades. Se nâo bastasse tamanha arbi­ No caso do Paraná, a intimidação e a repressão aos alunos, professores
trariedade, também invadiu, sem autorização judicial, a escola de formação dos e sindicatos que tentavam resistir ao desmonte da escola pública têm sido intensi­
Sem Terra, a Escola Nacional Florestan Fernandes, símbolo da luta pela terra e va e extensiva. Primeiro, o governo procurou deslocar o foco das mobilizações
resistência contra repressão, em defesa dos direitos. dos alunos e professores. Em vez de dizer que as mobilizações, greves e lutas
No Rio de Janeiro, o reitor da UFRJ - Universidade Federal do Rio de eram contra a PEC 241. contra a MP 746 e contra a negativa do governo de p a ­
Janeiro - Roberto Leher. chegou a ser intimado a depor para “esclarecer” a cam ­ gar a reposição salarial que havia se comprometido com o funcionalismo desde a
panha “Em defesa da democracia” promovida pela universidade. E. como solici­ greve de 2013, com o amparo da mídia, fez uma intensa, mentirosa e inescrupu-
tou a alteração da data para depor em função de que na data estipulada já esta­ losa campanha publicitária, à qual se somaram os sindicatos patronais, para des­
va marcada a reunião do Conselho Universitário, sofreu ameaça de ser levado locar as lutas como se ela se limitasse apenas a questào salarial, quando na ver­
ao Ministério Público de forma coercitiva. dade. ainda que fosse realmente um problema, ele se constitui num problema
Se de um lado. o governo e a polícia intimidam, criminalizam e fazem “menor” diante do que significam a PEC, a MP e os demais ataques desfechados
ouvidos moucos aos movimentos estudantis, professores e movimentos popula­ pelo governo Beto Richa. Todavia, desse modo, utilizando a máquina e o dinhei­
res que resistem às medidas recessivas, coercitivas e repressivas, como num esta­ ro público dos paranaenses, promoveu/promove uma campanha intensa e aberta
do de exceçào, de outro, nào só ouve e apoia, como é conivente com os movi­ para colocar a sociedade contra os professores.
mentos “pró-impeachment” como Movimento Brasil Livre (MBL), Vem Para a Se nào bastasse o massacre promovido contra os professores em Curiti­
Rua (VPR), Revoltados On line e os empresários bilionários, as fundações e insti­ ba, em 2013. que resultou no ferimento de centenas de docentes, em 2016. para
tutos que estabelecem a pauta e assessoram a reforma educacional, como Fun­ desmobilizar tanto professores como alunos, além do governo negar a reposição
dação Itaú, presidida por Alfredo Egydio Setúbal; Instituto Unibanco, presidido salarial, para nào ter que tomar medidas para desocupar as escolas ocupadas p e­
por Pedro Moreira Salles (9o mais rico do país e do conselho curador do Itaú); a los alunos, o que lhe poderia render graves problemas e um grande desgaste po­
Fundaçào Lemann. de Jorge Paulo Lemann (mais rico do Brasil e 19° do m un­ lítico devido ao fato das escolas serem ocupadas por alunos de menor idade.
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numa ardilosa jogada política, faz um semi ou pseudo acordo com os sindicatos dade de disciplinas e conteúdos e eliminou a necessidade do diploma de licencia­
para fazer com que os professores voltassem ao trabalho. tura para ser professor.
Com isso. acabou transferindo o seu problema, para os professores e Aliás, Temer parece se afinar com medidas anti-democráticas. Avesso a
alunos, colocando-os em confronto entre si. Desse modo. deslocou o seu proble­ discussões, revela uma predileção por Medidas Provisórias e Decretos de caráter
ma. isentou-se de responsabilidade com as desocupações das escolas, determi­ ditatorial e autoritário. Desse modo, para tomar mais grave a já difícil situação da
nou o desconto dos dias parados, o corte de (duas) horas atividades, a demissão educação brasileira, chegou a baixar o Decreto de N° 9.057. de 25 de maio de
de professores e a reduçáo de milhares de postos de trabalho. Na prática, isso re ­ 2017, flexibilizando a Educação à Distância (EAD) e autorizando sua liberação
presentou a demissão de aproximadamente 8 mil professores, o arrocho e a in­ até mesmo para o ensino nos anos finais do ensino fundamental. Todavia, devi­
tensificação do trabalho. do às críticas e à pressão social, acabou sendo forçado a revogá-lo sob alegação
O absurdo chegou a tal ponto que penalizou e proibiu até mesmo os de que havia se equivocado.
próprios professores que tiveram licença para se qualificarem no mestrado, dou­ E, ampliando ainda mais o caráter autoritário e repressivo aos trabalha­
torado e no PDE. que é um programa de formação do próprio governo do esta­ dores, numa demonstração de conivência, senão de conluio entre o governo Te­
do. e docentes que realizaram cirurgias ou tiraram licença maternidade, de assu­ mer e STF, para evitar ou, pelo menos, inibir possíveis resistências dos trabalha-
mirem aulas extraordinárias. dores/servidores públicos contra os ataques a seus direitos, o STF determinou
Temer, por sua vez. num evento com empresários, ao criticar as ocupa­ que o governo desconte os dias de greve dos servidores.
ções de escolas por alunos, em vez de discutir as medidas com os alunos e pro­ De acordo com a determinação judicial, somente quando os trabalhado­
fessores. ridicularizou o movimento dizendo que (os alunos) não sabiam nem o res não receberem o salário é que têm o direito de fazer greve sem ter descontos
que era PEC. E emendou: em seu salário.
Nós precisamos aprender no país a respeitar as instituições, e o que me­ Na educação, a flexibilização do currículo, a possibilidade de contrata­
nos se faz hoje é respeitar as instituições. Isso cria problemas e o direito ção de professores com “notório saber”, isto é. com ausência ou com precários
existe exatamente para regular as relações sociais. Hoje. ao invés do ar­ conhecimentos didáticos e pedagógicos, aliados à “lei da mordaça”, impostas
gumento intelectual e verbal, usa-se o argumento físico. Vai e ocupa pelo governo, acaba com qualquer possibilidade de oportunizar um mínimo de
nào sei o que e bota pneu velho em estrada para impedir trânsito. formação humana e, muito menos, de proporcionar uma formação omnilateral.
(PRAGMATISMO, 2016). Além disso, a famigerada e suposta flexibilização do currículo também
Até parece que estava falando de si próprio, que é acusado de tramar e acaba com a possibilidade de universalização dos conhecimentos científicos his­
derrubar uma presidente legitimamente eleita, sem ter nenhuma acusação de toricamente acumulados. Mas, nào nos iludamos. A preocupação do governo é
corrupção, sem ter cometido crime de responsabilidade e impôs um pacote de exatamente essa. Acabar com a possibilidade de oferta/acesso dos conhecimen­
reformas obrigando os trabalhadores a reagirem para evitar maior retrocesso. tos filosóficos, históricos, sociológicos, artísticos, que numa palavra, denominam
Sua crítica, ancorada em uma visão positivista, supõe que a sociedade se de políticos e ideológicos.
submeta e acate incondicionalmente às suas ordens, sem nenhuma hesitação e Sua preocupação, como representante das elites e da classe dominante é
reação às suas reformas, como se realmente tivesse uma “conduta ilibada” e uma reforçar apenas o ensino técnico e as disciplinas que contam na avaliação nos
moral respeitável para faze-las e se de fato estivesse preocupado em resolver os rankings internacionais. Diante disso, a suposta “liberdade de escolha” dos alu­
problemas do país. nos. como vimos, nào só nào passa de uma peça de ficção, de marketing e de
Nào se pode esquecer que Temer, além de muitas outras denúncias de ilusionismo, como representa uma verdadeira degradação, uma regressão e p o ­
corrupção e de tramas pela deposição de Dilma Rousseff da presidência da repú­ breza intelectual, próprio de governos golpistas, corruptos e atrasados.
blica. também foi gravado pelo mega empresário da JBS, Joesley Batista, em Trata-se de uma forma de apagar a memória e a possibilidade do míni­
que ambos aparecem acertando detalhes acerca do pagamento de propina e da mo de consciência crítica, de impedir que as pessoas pensem, entendam, reajam
compra do silêncio do ex-deputado e ex-presidente da Câmara dos Deputados, e lutem diante de todos os ataques, de acordo com o “novo” espírito positivista
que foi cassado e preso. da “ordem e progresso” - uma nova forma de viabilizar a escola “sem” partido e
Sob a alegação de que a reforma do ensino médio vinha sendo discutida a “lei da mordaça”, adequadas ao mercado.
“há séculos”, o governo simplesmente resolveu abortar o processo e fazê-la de Quanto às escolas particulares, em princípio, de acordo com o governo,
forma autocrática. Por decreto, flexibilizou o currículo, acabou com a obrigatorie­ nào são obrigadas a aderir à reforma. Mas. se aumentarem a carga horária, tam-
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bem aumentarão as mensalidades, que já estào altas. Entào, quem poderá p a­ complexidade dos problemas sociais, o governo anda exatamente na contramão
gar? A tendência é que os alunos das escolas privadas, retomem para o ensino e impõe uma reforma esdruxula. anacrônica e atrasada.
público. Exigindo mais escolas, mais investimentos, mais professores, mais gastos E quando em vez de pesquisar e de ensinar, os trabalhadores sáo obriga­
públicos... Mas. com cortes de pessoal, com gastos congelados, vai sobrar para dos a se mobilizar, fazer greve, parar as atividades e ir para as ruas para tentar
os professores fazerem milagres, trabalharem mais. “ensinarem melhor'*, aumen­ “defender” aquilo que já nào se encontra bem, para tentar evitar um desastre e
tarem o número de alunos por turmas, sem aumentar gastos, é claro. Isto nào um retrocesso maior e ainda sào reprimidos e perseguidos por fazê-lo. é porque
significa outra coisa senào a piora e o aumento da precarizaçào das condições de as coisas realmente andam muito mal.
trabalho. Aí terão se afastar do trabalho, procurar psicólogo e enfrentar o SUS De um lado, propõe-se uma “Reforma do Ensino Médio”, uma “reforma
que também está em péssimas condições e com os gastos congelados. Isto se nào intestina”, que nào considera nem a cabeça nem os pés. isto é, que nào pensa a
for extinto. educaçào no seu conjunto e. muito menos, na sociedade em que está envolvida.
Mas. apesar da adesáo das escolas particulares nào ser obrigatória, uma Produzida por meia dúzia de cérebros que se julgam “iluminados”, ou se quiser,
vez definida a BNCC. elas serào forçadas a se enquadrar no mesmo sistema, em degenerados moralmente, sem qualquer discussão com os docentes e com a so­
funçào de que a forma de Ascensão ao ensino superior elimina qualquer liberda­ ciedade, fazem uma reforma desarticulada do Ensino Superior, onde sáo forma­
de e terào que se submeter às exigências. dos os professores que atuam no Ensino Médio e desvinculada do Ensino Funda­
Com isso. a Reforma nào atingirá somente o Ensino Médio. Indireta- mental. de onde provem os alunos que adentram neste nível de escolarização.
mente. também forçará a reestruturação e formatação do Ensino Superior e tam­ Entào. que esperar desses “cérebros”, senào uma reforma que se soma a
bém das duas primeiras etapas da Educação básica, a educaçào infantil {para cri­ outras tramas políticas e ideológicas no intuito de enganar, golpear e alienar ain­
anças com até cinco anos) e o ensino fundamental (para alunos de seis a 14 da mais os trabalhadores. Alertava Temer: “... Na educaçào estamos dando os
anos). Ou seja. a MP provocará uma mudança em toda a educaçào. Aliás, no primeiros passos...”. Rumo a que?? Em que direçào?? O precipício também é
próprio enunciado da MP 746. já dizia, sem qualquer discussão, que alterava a uma direçào.
LDB 9394/96. Com isso. provoca o desmonte total da educaçào. sobretudo das Nào resta dúvida de que pela reforma também se expressa o caráter de
Escolas e das Universidades públicas. classes. Aliás, por todas essas medidas o governo deixa cada vez mais claro que,
Mas. como o governo tem demonstrado que sua “especialidade“ é go­ para ele, existem apenas duas classes, a trabalhadora e a dominante, os capitalis­
vernar via MPs e Decretos ou promovendo fisiologismo para garantir a aprova­ tas. Todavia, os trabalhadores parecem ainda nào ter percebido e se dado conta
ção das reformas em caráter de urgência, sem discussão com a sociedade, como disso, seguem divididos, competindo e travando batalhas fratricidas, nào mar­
fizeram com a Reforma do Ensino Médio, sem discutir, sem consultar nem ouvir chando e agindo unidos enquanto classe. Consequentemente, os ataques têm
os envolvidos, nào custa perguntar se também pretendem formar os professores sido desfechados sem clemência. E nào têm sido os trabalhadores os que têm se
para atuar nessa nova modalidade de ensino e resolver os problemas da educa­ saído vitoriosos nessa luta.
ção brasileira, por meio de MP. Como dissemos, trata-se de uma reforma que patrocina a ignorância e
Veja que. no intuito de supostamente combater um currículo que consi­ avança rumo ao retrocesso. Nào retoma se quer ao melhor ensino positivista,
derava “autoritário” por garantir que todos os alunos tivessem acesso a todos os que estava preocupado com o desenvolvimento da ciência e com “a neutralidade
conhecimentos científicos, contraditoriamente, consideram como progressista ou­ científica”. Ao contrário, retroage ao pior espírito positivista, carregado de ideolo­
tro que flexibiliza o currículo sob a justificativa de que “oferece aos jovens a pos­ gia. preocupado apenas em retroalimentar a alienação, a ignorância e a m anu­
sibilidade de escolha das disciplinas que querem cursar*’, mas o fazem de forma tenção dos privilégios das elites corruptas e atrasadas.
autoritária, sem discussão, por meio de Medida Provisória. Ora. se cabe ao aluno Afinal, com um grande ataque, com a derrubada de um governo e a as­
escolher o que fazer, entào nào necessita de professor, nào é mesmo? Entào, sunção de outro, com uma sucessào de “pequenos” ataques nunca antes impe­
será esse o objetivo, acabar com a escola e o professor? trados na história do país. a burguesia deixou explícito e evidente sua preocupa­
Isso significa “estabelecer uma ponte para o futuro” ou para o passado e ção de apagar o passado e construir um mundo à sua imagem e semelhança.
para a ignorância? Contraditoriamente, no momento em que a humanidade já A história é testemunha de que para satisfazer seus mesquinhos interes­
produziu conhecimentos extremamente desenvolvidos, quando necessitaríamos ses. sejam eles de acumulação de capital, fantasias ou de vaidades, a burguesia
de mais e melhores escolas e de conhecimento mais elaborado para dar conta da nào coloca limites à expropriação e exploração dos trabalhadores, nem à destrui-
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çáo e devastação da natureza e à fabricação de crises, chegando até mesmo ao

extermínio dos burgueses entre si.
MÍDIA POPULAR. É preciso enxugar regalias dos professores para equili­
Em decorrência disso, se dizem que querem salvar o país. é porque que­
brar cofres de estad os e municípios» diz governo federal. Disponível em:
rem botar a mào na chave do cofre: se dizem que estào preocupadas em “tirar o
<hrp: vA',-.\-.m:d:apspular.ngtr.gA,ae-prg:iso-erAu;ar-re;al:as-dos-prsfessQres-pai-a-<£quiLbrar-CQ{rgs-publicQS-
país do vermelho”, é porque, tanto quanto as raposas, estào interessadas em cui­
diz-govemo-fedgrai > . Com acesso em 14.02.17.
dar do galinheiro; se dizem que o Estado cresceu, que querem atrair investimen­
tos, é porque querem atacar o funcionalismo, acabar com os direitos sociais, ar­ O GLOBO. Crise força o fim do injusto ensino superior gratuito. Disponí­
rochar salários, terceirizar e precarizar ainda mais o trabalho; se dizem que edu­ vel em: <hrp>:.c^cbc.globo.coir: cpiniac. cr.&£-forca-:in‘.-do-ir.iusts-€nsinc-5u^gr.sr-Gi,atui:o-1976S461 >.
cação. saúde e assistência social nào serào atingidos, é porque querem transferir Com acesso em 24.07.16.
tudo para a iniciativa privada; se dizem que vào combater a corrupção, é porque
ORSO, P. J. Neoliberalismo: equívocos e consequências. In. LOMBARDI. C. [et
váo tomar todas as medidas para impedir suas investigações e escondê-la; se
al]. Liberalismo e educação em debates. Campinas-SP: Autores Associados.
quem nunca defendeu a escola e a saúde públicas e sempre defendeu a privati­
zação, disser que quer melhorá-las, cuidado, querem dizer que nào sào para to ­ MARX. K & ENGELS, F. Manifesto do Partido Comunista. Apresentação
dos. que quem trabalha nào precisa estudar, nem pensar e quem quiser ter aces­ José Paulo Neto. São Paulo: Cortez. 1999.
so à educaçào ou necessitar dos serviços de saúde que pague por eles. Agora, se
PANALTO. D iscurso do Senhor Presidente da República, Michel Temer,
disserem que vào cortar na carne, saia da frente, porque de fato vào fazer os tra­
durante cerim ônia de anúncio de novas a çõ es de gestão para a m elho­
balhadores sangrar sem piedade.
Por fim. como se pode perceber, os ataques à educaçào nào sào isola­ ria da saúde pública - BrasíliaD F. Disponível em:
dos. Articulados ao teto dos gastos, da terceirização, da reforma trabalhista e pre- <hrtp: ’.vV.~A-2.planaltc.scv.br, acoir.panr.s-plar.akc. discvrsos discursos-do-prer.dgr.te-da-República ±scur~o-do-
s^.cr-prsr.dsnts^a-Repübjca-r.:chsl-:«ir.er-d‘.u-3^.:e-csnrr.onia-^de-anunc:c-ds-r.cva:-acoss-ds-S'£stac-para-
videnciária. reduzem ao mínimo as condições de vida e de trabalho, negam o a-melhcna-da-saud^-pubjca-bi-asilia-pdf> . Com aCCSSO em 26.04.17.
presente e confiscam o futuro dos trabalhadores. A esperança é que a classe tra­
balhadora recobre a consciência de sua condição, assuma seu protagonismo e a PRAGMATISMO. M ichel Temer ataca as ocu p ações das esco la s e critica
direçào de seu destino. estudantes. Disponível em: < htto:. v.v^viv.praqrnaasmocolnco.ccnrbr2016 11 rrjchel-rsrr.sr-araca-
ocupacoes-iroraza-estinfonw« hrml >. Com âCeSSO em 08.11.16.
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dades. Disponível em: < hítp: \rAn.v.prc::es.crc.br r.ccc.aí-crcde: sscrs:ar.a-do-ir.sc-cs:sr.ds-ccbran-
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SOUZA, Josias de. M endonça Filho: ‘Politizar o Enem foi desrespeitoso com
sa htmi>. Com acesso em 24.07.16.
milhões de jovens’. Disponível em: < hrtp. jQsia^esQuoa-blogosfera-uoLcom-br-2Q161103.men-
BARSOTTI. P. Marx. um estatista? A propósito da Comuna de Paris de donca-nlhcHoolitEar-o-enem-foi^esrescgitcso-ccrr.-irulhogs-de-icvgns > . Com aceSSO em
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UOL. Cotidiano. Protestos contra reformas do governo Temer ocorrem
festante > . Com acesso em 20.10.16.
em 19 Estados e no DF. Disponível em: < haps: ,nc::c:as.uo:.coir..br cctidan©-.itir.as-n©t:c:-
GOMES. Rodrigo. Justiça do DF autoriza uso de técn ica s de tortura con­ as 2017 C2 lSprsastss-csr.o-a-rafoiraas-do-govgmo-temer-crerran^-pglc-brasil.hlm^ Com aCCSSO em
tra estudantes em ocupações. Disponível em: <h®./.^v^ríc«erw::ao;a:.;cn*.crpc!;r. 14.02.17.
:= 2 1 1 •ur-:a-cr-df-^:£.fr.-:<.a-'.^:>-c£-tccrucas-d€-tortura-conga-estudar.t£$-c.r.-c-:uvac-rc?-S772.horJ > .
Com acesso em 26.05.17.
260 261

VIEIRA. Victor. Universidades federais devem ter corte de até 45% nos COM O GOLPE DE 2 016, PARA ONDE CAMINHARÁ A
investim entos. Disponível em: < http: gducaeao.g;tadas-Corr..br noncias çgral.fgdei-ais-cgv^rr.-ter-
:cr:e-de-aie-43-r.os-:n\-fistimfintcstlGXC06S526>. Com acesso em 20.10.16. EDUCAÇÃO?'11-
WYLLYS. Jean. As cinco mentiras do Globo sobre a universidade públi­
ç$ ú sê eGv/j* Q à i i v ê l i a Í2Í-
ca. Disponível em: < htrp: •Auy.-.ca^caonaJ.com.b: $oc:edadg â.:-c:r.ío-ir.ír.nra5-dc~^obo-:cbrs-a-u!u-
versidade-publica> . Com aCCSSO em 20.10.16.
Quatro famílias decidiram: Basta! Fora! Os Marinho (Organizações Glo­
bo), os Civita (Grupo AbrilVeja), os Frias (Grupo Folha) e os Mesquita
(Grupo Estado). A essas famílias somaram-se outras com mídias de s e ­
gunda linha, como os Alzugaray (Editora Trêslstoe) e os Saad (Rede
Bandeirantes), ou regionais, como os Sirotsky (RBS, influente no sul do
país). Colocaram em movimento uma máquina de propaganda incon-
trastável, sob o nome de "imprensa”, para criar opiniào e atmosfera
para o golpe de Estado contra o governo de Dilma Rousseff, eleito por
54 milhões de pessoas em 26 de outubro de 2014.
... a internet e as redes sociais viram nascer uma vigorosa imprensa in­
dependente do império midiático. Uma teia de sites, blogs, páginas no
Facebook e perfis no Twitter assumiu a contra-narrativa e denunciou o
golpe e a narrativa das quatro famílias, ao lado de poucas publicações
da mídia tradicional... As duas principais iniciativas de imprensa inde­
pendente que atuam no 'hard news’ (cobertura a quente dos fatos do
dia, de preferencia em tempo real) sào o 'Mídia Ninja’... e os ‘Jornalis­
tas Livres’... (LOPES, 2016, pp.120 e 125).

Pela urgência do momento histórico que estamos vivendo no Brasil, face

aos atropelados fatos políticos, sociais e econômicos dos últimos meses, dou iní­
cio ao presente artigo encarando um pouco o nosso percurso no tempo para. na
seqüência. tentar abordar, mesmo que sucintamente, os desafios contemporâ­
neos. Entre todos os desafios gerais, que sào muitos, o mais estarrecedor é o e n -
frentamento que temos que fazer de imediato para minimamente preservar o re­
gime político democrático que. historicamente para nós, sempre foi tênue e, hoje,
é colocado sob ataques pelos poderes executivo, legislativo e judiciário, irmana­
dos em prol de um ideário extremamente conservador, reacionário, das elites
econômicas, patriarcal, xenofóbico, sexista e mesmo fundamentalista. Na verda­
de. um desafio que nâo é somente da nossa sociedade, pois como diz (LÕWY,
2016. p.61), predomina na história mundial recente o Estado de exceção. A d e­
mocracia é que tem sido excepcional, uma vez que ela se constitui em peso gran­
de para o Estado, para as classes dominantes e para o capital financeiro. A d e­
mocracia atrapalha a política capitalista e tende-se, entáo, a reduzi-la. a tomar
medidas inusitadas, mesmo que sejam os Golpes contra governos progressistas.
No quadro histórico atual, os ingredientes de nossa formação sócio-eco-
nômica passada comparecem de forma exuberante na confecção das tramas de
um cotidiano que é avassalador para a vida democrática dos cidadãos. Mas. lem­
bremos: nosso "processo civilizatório”, a partir das conquistas Europeias, deu iní-
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cio. de imediato, ao extermínio das populações e das culturas indígenas aqui libertado. E, quando da Independência política em relação a Portugal em 1822?
preestabelecidas. Um processo que nào se esgotou e continua até hoje. Basta fi­ Nada mais do que um golpe das elites locais recém surgidas, um tanto conflituo­
carmos atentos e veremos os conflitos de terras que fazendeiros e o agro-negócio sas face aos interesses portugueses e da Coroa e, diretamente subsidiadas pela
movem contra as reservas das terras indígenas ou os moradores trabalhadores do diplomacia e os interesses da Inglaterra. Uma independência negociada. Até a
campo. Nào sào ameaças por palavras, mas ações efetivas de invasões, expul­ mesma Casa Real permaneceu no trono. O imperialismo inglês passou a domi­
sões e assassinatos. A sociedade midiática "lamenta” enternecida e transforma os nar os locais associados e nenhum índio ou negro se libertou. Eles nào tiveram a
fatos em notícias nas quais invariavelmente os indígenas ou os campesinos sào sua independência. Chega a ser ridículo o imaginário grito de D. Pedro: “inde­
criminalizados. O Movimento dos Sem Terra-MST-, como no passado as Ligas pendência ou morte”! Tanto quanto é ridículo o imaginário recado: avise à todas
Camponesas, é sempre um “assunto de polícia”. Prevalecem os interesses da ex­ as Províncias de que estamos independentes de Portugal. Sim, sim, porém, sob o
pansão capitalista favorável a poucos e em detrimento da grande maioria. O que domínio da Inglaterra.
resta das lutas indígenas é a tentativa de continuar garantindo a sobrevivência e Com o desenvolvimento agrário exportador dependente ocorrido ao lon­
ao MST a luta por uma reforma agrária que jamais se fez'-31' go do século XIX, as elites cafeeiras mais sedimentadas, apoiadas pelos militares
O mesmo “processo civilizatório” nos trouxe a prática da escravidào dos e com a atuação participativa de uma classe média travestida de pensamento li­
negros por três séculos. Os interesses econômicos das elites da época eram os de beral e em formação, despacharam o longo e carcomido Segundo Império. Pro­
sempre, dentro da lógica do modo de produçào capitalista. A escravidào adquiriu clamaram a República em 1889. Foi-se a monarquia e ficou o arremedo do Ide­
uma “normalidade moral” e impregnou “naturalmente” as mentes e as ações d a­ ário Republicano. Uma República sistematicamente das elites ao longo do século
queles que dela se beneficiavam. Mas. como nas resistências indígenas, muitos XX. Com o analfabetismo crasso da população e os impedimentos constitucio­
ZUMBIS <4) se consagraram na luta pela liberdade dos negros. Parece-me mais nais, se assistiu a uma sempre pouca representatividade do voto popular de fato
relevante para uma história de lutas, em celebrações atuais, o dia de reflexão da livre. Com o voto feminino tardio, menos representatividade ainda. Some-se a
Consciência Negra {5). assinalada em muitas localidades do Brasil, do que o 13 de tudo isso o coronelismo na política, os currais eleitorais e os votos de cabresto.
maio da Princesa Isabel. O dia 13 de maio é a comemoração “inglória” de uma Uma denominada Primeira República nada democrática e totalmente dos senho­
medida oficial que nem mesmo o caráter humanitário continha, uma vez que ela res do 'Café com Leite’.
resultava das novas condições objetivas do mundo econômico local e mundial, à Claro está que a tudo que se deu como hegemônico, sempre houve re­
época. sistências de indígenas, negros, imigrantes, anarquistas, trabalhadores que come­
O dia da Consciência Negra é a continuidade de uma resistência e luta çaram a formar as classes operárias, campesinos, profissionais subalternos das
contra uma libertação dos escravos proclamada na legislação, mas socialmente Forças Armadas, socialistas e comunistas. O outro lado da História do Brasil é
jamais efetivada. O racismo continua firme e forte nas nossas culturas e práticas sempre considerado oficialmente uma História de insurrectos, de revoltosos, de
sociais. A distribuição desigual das riquezas entre os grupos étnicos é uma cons­ bandidos, cangaceiros e, por conseqüência, invariavelmente “gente do mau”,
tante em desfavorecimento dos negros. Entretanto, já existem propostas circulan­ passível de repressão, punição e/ou morte. Verdadeiros heróis ou heroínas popu­
do para que se retire o Dia da Consciência Negra dos nossos calendários. lares passam a ser os bruxos e bruxas que merecem o esquecimento.
Qualquer projeto de construção de uma sociedade mais democrática no A Primeira República encerrou-se com o golpe de 1930. Mais uma vez
Brasil, passa necessariamente pelas questões umbilicais dos indígenas e dos ne­ um golpe gerenciado por uma parte das elites descontentes com outra parte de­
gros. Estamos longe de conseguirmos avanços estruturais. Ficamos nas medidas las. Elites do nordeste e do sul do país reagiram em defesa dos seus interesses
paliativas ou na legislação não respeitada. económicos desconsiderados pelas oligarquias do Café com Leite. Contaram
Politicamente nossas “lembranças-memórias” nos remetem a muitos com a solidariedade de uma burguesia industrial emergente e receberam a glori­
golpes orquestrados por elites de plantão. Sem fazer o reducionismo a apenas osa identificação de sujeitos da “Revolução” de 1930. A reação da elite paulista,
aos aspectos aos quais vou me referir, penso que eles têm a seu favor obviedades alijada em 1930 do poder central, com a tentativa do Movimento Constituciona-
de que nào são inverídicos. Nossa famosa “Abertura dos Portos às Nações Ami­ lista de 1932, nada resultou em alterações estruturais. Mas. certa historiografia re-
gas” (leia-se Inglaterra, “nação amiga” de Portugal), foi apenas um ato necessá­ fere-se ao “Movimento revolucionário” de 1932 e caso Sào Paulo tivesse venci­
rio para a sobrevivência basicamente da Família Real e das “Cortes”, as pressas do, teria sido apenas e tão somente o contragolpe das elites paulistas. O Estado
transferidas para cá em fuga. frente às ameaças das invasões napoleônicas. Ne­ Novo. um golpe dentro do golpe instaurou uma terrível ditadura. Foi o processo
nhum índio foi “salvo”, ou melhor, preservado por tal medida e nenhum negro pelo qual Getúlio Vargas viabilizou o acerto de interesses entre as várias frações
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das elites, eliminou os contrários e disciplinou o povo para venerá-lo como “O cos. políticos, ideológicos e de zona de segurança. Daí a sucessão de golpes mili­
pai dos pobres”. Sim. havia chegado a hora. até tardia, de se disciplinar parte tares na regiào. O Grande Irmão ajudou a planejar o golpe, deu assistência a
das relações entre o capital e o trabalho, um direito legítimo da classe trabalha­ uma imensa campanha golpista, infiltrou seus agentes nos movimentos sociais da
dora, agora apresentado e concedido como dádiva. Enfim, era necessário aquie­ época e deu garantias materiais, se entenda militar - operação Brother Sum (7} -,
tar o Movimento Operário para um mais desenvolto avanço do capital. para que tudo fosse bem-sucedido. Na verdade, os interesses norte-americanos
A história continuou a sua caminhada e a ditadura de Vargas se tornou no Brasil vinham se aprofundando com a realização de inúmeros acordos já efe­
inconveniente face ao contexto gerado pelo fim da Segunda Guerra Mundial, tuados há algumas décadas e de forma crescente. A restrita democracia do proje­
pela intervenção norte-americana na geopolítica mundial e por conta, interna- to nacional desenvolvimentista e populista parecia ser inoportuna aos interesses
mente. de certa modernização conservadora de uma burguesia industrial emer­ do grande capital internacional que se associou ao capital local, subalterno, po­
gente. E veio a reabertura política, embora nunca tivéssemos tido uma abertura rém ávido de ter as suas vantagens.
real (democracia efetiva). Os cidadáos de direitos restritos foram levados a acre­ Algumas das famílias golpistas de hoje já estavam lá em 1954 contra Ge-
ditarem num projeto Nacional Desenvolvimentista que propagandisticamente se túlio Vargas e prontas a derrubar Goulart em 1964.
afirmava como adequado aos interesses coletivos. Lá conviveram sindicatos pele- E espantosa a simetria discursiva das máquinas de propaganda na
gos e sindicados representativos. Lá as greves dos trabalhadores das cidades e do ofensiva contra Goulart e agora contra Dilma.
campo foram se avolumando. Lá foram crescendo as Ligas Camponesas e o Mo­ O mais famoso editorial a favor do golpe em 1964 foi o do ‘Correio da
vimento Estudantil com matizes de um pensamento reformista e, em alguns ca­ Manhã - da família Bittencourt... O título do editorial de 31 de março
sos. com tendências políticas à esquerda, do ponto de vista ideológico. A inaugu­ tomou-se tristemente famoso: “Basta!". Tinha sido precedido por ou­
ração da capital Brasília se tomou emblemática para possíveis novos tempos e as tro, “Fora!“...
bandeiras reformistas foram ganhando os movimentos sociais e as ruas. E qual Cinqüenta e dois anos depois, o ‘Estado de S. Paulo publicou em 13
foi o desfecho daquela ascensão política e popular das classes trabalhadoras? de março de 2016 editorial com o mesmo título, ‘Basta!’...
Veio o Golpe de 1964. Golpe sim. golpe civil-militar e nào Revolução de Com a efetivação do golpe em 31 de março de 1964 foi destituído um
1964 como querem fazer crer aos incautos. Os fatos sào cada dia mais conheci­ presidente eleito. Iniciava-se um logo periodo de nào democracia, mesmo que
dos. O presidente eleito, Jânio Quadros, renunciou ao cargo poucos meses após fosse restrita, pois se instaurou a ditadura civil-militar do Movimento de 1964.
a sua posse. O vice-presidente, Joào Goulart, também eleito por votaçáo nomi­ Nào terminamos ainda de contabilizar o quanto aquela ditadura mexeu com as
nal direta, uma vez que nào se fazia eleição por chapa, teve sérios problemas entranhas da sociedade brasileira e há muitas feridas por serem curadas. Nào
para assumir o cargo na forma constitucional. Elites e militares preanunciaram o vou fazer um balanço aqui do que significou a repressão, a cassação de direitos
golpe futuro e condicionaram a posse de Goulart a uma mudança, já golpista, políticos, a censura, as prisões, as torturas, o sequestro de crianças que jamais re­
que transformou o regime presidencialista vigente em regime parlamentarista. tomaram aos seus pais. o estupro de mulheres grávidas ou nào, os desapareci­
Goulart assumiu, portanto, com os poderes bem mais limitados. Entretanto, o mentos de pessoas, as mortes, as invasões de lares, igrejas e escolas, os Atos Ins­
apoio popular a Goulart o levou a retornar a uma presidência em um regime pre­ titucionais (Ais), as ações de terrorismo contra a população e todo um conjunto
sidencialista. após plebiscito em que o resultado foi amplamente favorável pelo de muitas arbitrariedades que as ditaduras trazem consigo. Pretendia-se, com
retomo às normas constitucionais quebradas. muita fúria, combater um inimigo interno à sociedade, ou seja, o cidadào e um
O governo de Goulart passou a receber forte oposição das elites, pois a povo na luta pelos seus direitos fundamentais. Um presidente general, me recuso
sua aproximação ao ideário das Reformas de Base, lhes parecia por demasiado a citar seu nome, chegou a dizer preferir o cheiro de cavalos ao do povo. O fato
um risco aos seus interesses econômicos de preservação da propriedade (latifún­ é que a ditadura nào teve absolutamente nada de brando, como uma imprensa
dios) e do capital (bancos e outros meios de produção). Para o golpe foram se que apoiou a ditadura e foi por ela beneficiada, desejou "informar" aos nossos
aliando governadores de Estados, militares de altos escalões, industriais e em pre­ jovens de agora. Entào. a minha geração, pelo menos aqueles que nào perde­
sários organizados em várias instituições por eles fundadas e mantidas (por ram a memória, precisa repetir pedagogicamente que houve uma ditadura civil-
exemplo, o Instituto de Pesquisa e Estudos Sociais(6), intelectuais, religiosos e par­ militar atroz e que ela ainda tem os seus defensores por aí. Nào faz nenhum sen­
te significativa da reacionária Igreja Católica. O EUA que havia alimentado a tido ético e humanitário solicitar o retomo da ditadura, como alguns esbravejam
Guerra Fria. junto a então União Soviética, desde o término da II Guerra Mundi­ em passeatas®. Portanto, N ão AO ESQUECIMENTO. Em textos anteriores te-
al. já decidira eleger a América do Sul como o seu quintal de interesses econômi­
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nho feito um pouco o exercício de ir dimensionando melhor aqueles tempos de conteúdo das propostas educacionais no Brasil dos anos 90 - Período Itamar
trevas9'. Franco” traça uma arguta análise sobre aquela conjuntura. Por sua vez. Andrade
Claro está que a tudo isso houve resistências políticas, ideológicas, de (2000). analisa “A formação do ‘cidadào-trabalhador’: educaçào e cidadania no
massas populares nas ruas. de segmentos progressistas da Igreja Católica, de Mo­ contexto do ‘Novo Industrialism©’“ sob a ótica das visões empresarias para a
vimentos Sociais organizados nas cidades e no campo, de màes de presos ou d e­ educaçào dos brasileiros1161. Em tempos de liberalismo, neoliberalismo. reformas
saparecidos. contra a Carestia- M CC101. de estudantes liderados pela UNE. de in­ do Estado e privatização do público em nome da lógica de marcado, a tendência
telectuais. de artistas, de partidos colocados na clandestinidade, do movimento foi ampliar os benefícios aos interesses privados. Inclusive e. muito, na educa­
operário e sindical ou daqueles de armas em punho como os "subversivos" urba- ção.
nosfll) e os “Guerrilheiros”^ do Araguaia. O fato é que nào se registra a história Após uma expressiva ascendência de um sindicalismo autônomo agluti­
de um povo pacífico, cabisbaixo, ordeiro e conformado. A ideologia de que so­ nado em torno da Central Única dos Trabalhadores (CUT) (17). se elegeu presi­
mos um povo pacífico deixa de registrar as histórias das nossas lutas. dente o sindicalista e um dos fundadores do Partido dos Trabalhadores (PT).
Quando se esgotou o ciclo viável da ditadura de fato. retomamos percur­ Luiz Inácio Lula da Silva, que assumiu o cargo em 2003. Era a sua quarta tenta­
sos políticos para novamente tentar construir uma democracia burguesa restrita. tiva de chegar à presidência e. na seqüência. se reelegeu para um segundo man-
A Constituição de 1988 foi considerada a Constituição Cidadãfl3). Nào se fez datoíl8)'
uma revolução para colocar fim à ditadura. Tudo foi sendo negociado passo a Na era da presidente Dilma. a primeira mulher eleita para o cargo na
passo e por mais que fosse um avanço sair da ditadura, prevaleceu hegemônica história do Brasil, a conjuntura mundial e local sofreram várias alterações em re­
a ordem social burguesa e de uma burguesia que continuou insistindo em ser sis­ lação aquelas apresentadas durante o governo Lula. Entretanto, dada a situaçào
tematicamente reacionária. Mudaram-se as leis. mas nos grupos dominantes se recente e complexa do período, e o avolumar-se de fatos que nos levaram ao
permaneceu com a mesma mentalidade histórica que nào chega nem às raias do ponto em que nos encontramos, os estudos analíticos ainda sào relativamente
pensamento iluminista e liberal. Nào se aceita, por exemplo, um pacto social mi­ precários na compreensão de certa totalidade.(19) No segundo mandato da presi­
nimamente civilizado entre o capital e o trabalho. Basta lembrar que por aqui. ra­ dente Dilma. além dos seus equívocos políticos, se organizou uma verdadeira
zões internas e externas nào viabilizaram a vigência do Estado de Bem Estar141. frente anti Dilma contando com a traiçào do seu vice-presidente. Michel Temer,
Nas tentativas de uma transição para a democracia passamos a viver o golpes parlamentares diários e apoios inusitados de uma parte do poder judiciá­
que os dicionários chamam de era. O "Ponto de partida de uma cronologia par­ rio. Novamente parece ter havido algumas interferências do EUA que vem deses-
ticular. - Período histórico que corresponde a essa cronologia. - Período caracte­ tabilizando governos latino-americanos mais populares. E preciso aprofundar a
rizado por certos fatos de civilização; idade, época. - Período marcado por um investigação, mas já se sabe que os apelidados de “coxinhas”. pela juventude ge­
estado particular. - Tempo, época, período, em geral.” (LAROUSSE. 1999. p. nericamente de esquerda, saíram às ruas repudiando bandeiras vermelhas e as­
371). E com tais conotações que uso a palavra era para afirmar, didaticamente, sumindo o verde-amarelo “de todos os brasileiros”. Amaral (2016) se dedicou a
que em verdade vivemos eras. ou seja. a era Fernando Collor de Melo. a era Fer­ esta questão:
nando Henrique Cardoso, a era José Inácio da Silva Lula e a era Dilma Roussef. Condenavam os black blocs e exaltavam a polícia militar, que reprimira
E como se cada governo de cada um desses governantes tenha tido característi­ com violência os protestos convocados pelo Movimento Passe Livre.
cas próprias dentro das continuidades e descontinuidades em todo o período, ou Suas principais bandeiras eram contra a “roubalheira” e contra “tudo
seja. de 1990 a 2016. isso que está a f\ paulatinamente substituídos por um simples “Fora
Nào tenho espaço para me alongar nas próximas considerações, mas PT”.
faço alguns registros. Fernando Collor de Melo. o primeiro presidente eleito pelos
No rastreamento das novas lideranças juvenis identificou-se o movimen­
cidadãos brasileiros após o término da ditadura civil-milatar, assumiu em 1990 e
to Vem Pra Rua de Rogério Chequer, ligado ao PSDB e ao senador Aécio Neves.
sofreu o impeachment em 1992. após denúncias de envolvimentos em vários
Os ‘Revoltados Online’ passaram a pedir a volta da ditadura militar e faturaram
processos de corrupção. A população foi às ruas vestida de preto em sinal de
com a venda de camisetas e bonecos. O Movimento Brasil Livre (MBL) “surgiu
descontentamento para com Collor. A época eclodiu o movimento histórico dos
do nada” e assumiu a liderança do pró-impeachment. O líder público do MBL
C a ra s-P in ta d a s(15). O substituto de Collor foi o vice-presidente Itamar Franco.
foi Kim Kataguiri. um estudante de economia de dezenove anos. Aos poucos se
Fernando Henrique Cardoso assumiu a presidência em 1995 e concluiu o seu se­
comprovou suas relações com os irmàos Koch. megaempresários americanos do
gundo mandato em 2002. Neves (2000). em "Determinantes das mudanças no
setor petrolífero e identificados com a extrema direita. O MBL foi gerado por
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uma rede de fundações de direita sediada nos Estados Unidos, a Atlas Network, de não tocar nos privilégios dos ricos...” Foi o caminho percorrido por governos
e usado como que uma estratégia de marca para os propósitos daquelas organi­ do Uruguai. Chile e Brasil, antes da crise. E os governos “antioligárquicos, anti-
zações atuarem aqui na desestabilizaçào do governo da presidente Dilma. Muito neoliberais e anti-imperialistas, que colocam como horizonte histórico o ‘socialis­
investimento financeiro foi realizado no treinamento e cooptaçào de jovens, mo do século XXI”. como Venezuela. Bolívia e Equador.
como aquele negro que aparecia na TV se dizendo ser contrário à política de co­ Pelos últimos acontecimentos, entretanto, lamento dizer que. no momen­
tas (AMARAL. 2016. pp. 49-54). to. estamos retomando às trevas dos desmandos que só ocorrem em situações de
A mídia, formando o Partido da Imprensa Golpista - PIG. se encarregou regimes ditatoriais. Quem viveu a ditadura imposta à sociedade brasileira pelo
de plantar um verdadeiro ódio na população, em especial e de novo. as chama­ movimento civil-militar e imperialista de 1964 e. contra ela lutou, como muitos
das “classes médias” urbanas, constituíram-se no elemento fundamental de m a­ de nós. sabe perfeitamente do que estou falando. Viver sob o arbítrio é sempre
nipulação. As chamadas Jornadas de Junho de 2 0 1 3 (20). manifestações muito desumano, pois se desrespeita os direitos fundamentais adquiridos pelas
contrárias e antagônicas de forças sociais e políticas, foram bem uma prévia do lutas sociais travadas entre as classes sociais antagônicas e decorrentes da incon-
que viria pela frente. certável sociedade de modo de produção capitalista. Nào tem sido fácil descons-
Bem. o caminhar resumidíssimo por alguns aspectos da história do Brasil truir o autoritarismo das estruturas herdadas dos anos da última ditadura e ainda
é suficiente para que nos municiemos de básicas informações que agora destaco: considerando que. parte dela. se encontra encarnada nas estruturas da sociedade
a) nunca houve na história do Brasil a construção de uma sociedade política que atual. Como exemplo verifique-se o militarismo das polícias e o Estado repressor
perseguisse firmemente e de maneira contínua a construção de uma democracia sempre presente no constrangimento dos movimentos sociais, inclusive, nos últi­
burguesa. Não foi assim na colonização, não foi assim no Império e não foi assim mos tempos, contra os movimentos e as manifestações de estudantes e professo­
na República. Então, mesmo essa democracia limitada, porque burguesa, não é res. E hoje. em 2016.
o forte da prática da vida social brasileira. Prevalece a vigência de uma socieda­ Como na campanha do início dos anos 1960, as famílias que contro­
de conservadora e reacionária estruturalmente. Não é nem mesmo a questão de lam as grandes mídias nacionais assumiram um protagonismo político
uma legislação democrática, pois embora ela possa existir, a sociedade não a decidido, sob a liderança dos Marinho. Na televisão, foram sucessivas
executa; b) as desigualdades sociais, raciais e de gênero são impeditivas para a edições do ‘Jornal Nacional' voltadas a destruir Lula - com o objetivo
construção democrática e. c) os antagonismos que afloraram na luta de classes de criminaliza-lo a ponto de impedir sua candidatura nas eleições de
foram sempre resolvidos por golpes políticos, ditaduras e repressão. Assim, o re­ 2018. o PT e, finalmente. Dilma...
tomo a essas práticas que se tomaram ‘triviais” não deve nos pegar de surpresa, O ‘Jornal Nacional’ foi o principal instrumento da campanha, em arti­
embora houvesse esperanças de que elas não mais aconteceriam. De Collor a culação com a tropa de procuradores e delegados sob a liderança do
Dilma houve avanços e especialmente no transcorrer do governo de Lula. com juiz Sérgio Moro, em Curitiba. Na véspera do verdadeiro seqüestro de
Lula, travestido de ‘condução coercitiva’ pela Polícia Federal em 5 de
várias políticas sociais e inclusivas que despertaram a atenção do mundo. Não é março de 2016, houve uma edição histórica do ‘JN’: quarenta minutos
irrelevante que no período se tenha tido um presidente de origem operária e, de massacre sistemático ao principal líder popular do país desde Getú-
também pela primeira vez. uma mulher. Não é um fato menor que ambos te­ lio Vargas (LOPES,2016).
nham sido reeleitos democraticamente. Agora, não se trata aqui de fazer qual­ Enfim, “O que a tragédia de 1964 e a farsa de 2016 têm em comum é
quer defesa dos atos e ações dos dois últimos governantes, caso mereçam repri­ o ódio à democracia. Os dois episódios revelam o profundo desprezo
mendas legais, mas de tentar defender uma prática democrática que não pode que as classes dominantes brasileiras têm pela democracia e pela vonta­
ser rompida pelo inconformismo dos partidos e classes reacionárias que não assi­ de popular" (LÕWY, 2016, p.66).
milaram os resultados eleitorais. Assim que saiu a decisão do Senado Federal acolhendo o processo de
No dizer de Lowy (2016. p.62) a esquerda ganhou eleições em vários impedimento da gestão da Presidente Eleita, D. Rousseff, em 12 de maio de
países latino-americanos no início do século XXI como que reagindo aos des­ 2016, o Coordenador do Fórum Nacional de Educação, Heleno Araújo, com a
mandos das políticas neoliberais dos governos anteriores. Entretanto, há que se anuência do seu Pleno, divulgou reafirmando, em forma de Carta Aberta, a nota
diferenciarem os governos de esquerda que optaram por coalizões social-liberais, pública n. 39, já redigida em primeiro de abril do mesmo ano. E conveniente re­
“que não rompem com os fundamentos do ‘Consenso de Washington’ e conse­ lembrarmos alguns dos aspectos lá contidos, pois passou a ser eminente o risco
guem adotar medidas progressistas. “O princípio básico desse tipo de governo é de retrocessos nos direitos sociais, com destaques para a educação:
fazer tudo o que é possível para melhorar a situação dos pobres, com a condição
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Alicerçado em sua legitimidade institucional, o FNE dirige-se às institui­ maticamente desrespeitado e correndo sérios riscos quanto a sua permanência
ções Republicanas e à sociedade brasileira para reiterar sua defesa ao na legislação.
direito à educação pública, gratuita, laica, democrática, de qualidade Enfim, mais um alerta sobre a questão do financiamento uma vez que a
social e livre de quaisquer formas de discriminação. Em termos concre­ sua manutenção, tal e qual nos níveis atuais, de per si vem sinalizando a sua in­
tos, para o FNE, não há direitos sociais sem democracia, tampouco de­
suficiência. Sua diminuição ou congelamento será um passo a mais para as tre­
mocracia sem a ampliação de direitos sociais, especialmente educacio­
nais. Dessa forma, a consagração dos direitos sociais dem anda o res­ vas. O que se exige é que se implantem as políticas aprovadas no Plano Nacional
peito incondicional ao Estado democrático de Direito e às regras do de Educação. (www.anped.orQ.br)
jogo democrático... O Fórum Nacional de Educação exige responsabili­ A veemência com a qual a Carta Aberta traduziu o posicionamento do
dade e compromisso dos (as) Parlamentares com a democracia. O Fórum, explicitava o risco antidemocrático em que o país já estava sendo mergu­
FNE... defende a educação como um direito constitucional. Conforme lhado num processo de avanço das elites obscurantistas e da mídia aliada a elas
estabelecido nos artigos 205 e 206 da Constituição Federal do Brasil, a e à ideia do golpe, dentro das regras da democracia burguesa e. mesmo que não
educação é direito de todos e dever do Estado e da família e deverá ser houvesse provas desabonadoras contrárias a presidente transformada em ré. A
promovida e incentivada com a colaboração da sociedade para garantir
Carta Aberta trouxe bandeiras antigas e novas, como os historiadores da educa­
igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; liber­
dade de apreender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte
ção têm detectado na construção da nossa historiografia educacional. Para mui­
e o saber: pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coexis­ tos de nós. aquela situação política desconfortável, parecia ser o pior possível.
tência de instituições públicas e privadas de ensino; gratuidade do ensi­ Entretanto, os fatos que vieram a seguir demonstraram rapidamente que a situa­
no público em estabelecimentos oficiais; valorização dos profissionais ção poderia piorar sim.
da educação escolar; gestão democrática do ensino público: garantia de
Assim o foi, meses e meses a fio. Manchetes convocando manifestações
padrão de qualidade; piso salarial profissional nacional, (www.an- contra o governo; vazamentos de investigações em articulação com a
ped.org.br).
operação Lava Jato; editoriais, artigos, entrevistas, pesquisas. As quatro
Pautando-se no Documento Final da CONAE/2014, o FNE reafirma vá­ famílias, seguidas pelas demais, operaram como numa rede nacional
rios princípios de garantia do direito à educação, dentre eles a diversidade como oficial do golpe, numa articulação inédita na história do jornalismo no
eixo central da educação e objeto da política educacional orientada para a justiça país - a competição, ícone maior do capitalismo e do discurso de todos
esses meios, foi deixada de lado em prol de uma colaboração aberta
social, a inclusão e os direitos humanos.
para derrubar o governo...
Afirma o documento do Fórum: Em 1964 o fantasma era o comunismo, Cuba, a União Soviética e os
Diz respeito à efetivação da educação pública democrática, popular, lai­ sindicalistas. Mais de cinqüenta anos depois, enquanto os Estados Uni­
ca e com qualidade social, banindo o proselitismo, o racismo, o machis­ dos celebravam a reconciliação com a ilha, a mídia brasileira continuou
mo, o sexismo, a homofobia, a lesbofobia e a transfobia nas instituições a usar Cuba como espantalho, somando a ela a Venezuela e substituin­
educativas de todos os níveis, etapas e modalidades“, como já constou do ‘comunistas’ por ‘petistas; criou-se até uma expressão que evoca a
no Eixo 2 da última CONAE. (www.anped.oro.br). sonoridade de ‘comunismo’: o ‘lulopetismo’.
A mídia das quatro famílias meteu-se numa queda de braço com a im­
Reafirma-se. como está apontado no Eixo 3 da CONAE/2014 a necessi­ prensa internacional na narrativa do golpe. Enquanto no Brasil alarde­
dade da materialização de uma política nacional de educação. Do Eixo 4 desta- avam um processo constitucional de impeachment, o ataque à dem o­
ca-se a concepção de uma educação de qualidade tomada como uma concep­ cracia foi denunciado em todos os principais meios de comunicação do
ção de mundo, de ser humano, de sociedade, com conhecimentos, habilidades e planeta (LOPES,2016).
atitudes. Do Eixo 5 retomou-se a ideia da construção de espaços democráticos Não considero necessária a descrição dos acontecimentos que culmina­
de controle social e de tomada de decisão para a garantia de novos mecanismos ram com o impeachment da Presidente, em 31/08/2016. São recentes e todos
de organização e gestão. Uma política nacional de educação que atinja objetivos nós fomos afetados por eles uma vez que nas famílias e nos espaços sociais as
formativos, libertadores e emancipatórios. E. do Eixo 6 ficam registradas as exi­ subjetividades a favor ou contra Dilma se arrefeceram de forma incontrolável e
gências para políticas de valorização dos profissionais da Educação que contem­ irracional. Os cidadãos e cidadãs passaram a se odiarem, no privado e no públi­
plem a formação, salários justos, carreira e desenvolvimento profissional. E ful­ co.
cral a questão da manutenção do piso salarial nacional para os docentes, siste­
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Ainda como Presidente interino, o golpista M. Temer mostrou o seu des­ tal. Verifique-se, por exemplo, a presença dos representantes do capital na deter­
respeito e arbítrio para com os assuntos educacionais. As entidades ANPAE. AN- minação das recentes políticas educacionais. Os caminhos que utilizam, para a
PED, CEDES, ANFOPE. FORUNDIR, FINEDUCA. ABdC e ANPG, em Nota P ú ­ garantia de seus interesses financeiros, nem sempre sào caminhos democráticos.
blica de 30 de junho de 2016, reagiram repudiando a revogação, pelo governo A proposta de reorganização escolar do Estado de Sào Paulo, 2015, foi autoritá­
interino, das nomeações anteriormente feitas para o Conselho Nacional de Edu­ ria, unilateral, sem diálogo e, quando da reação estudantil na luta por seus direi­
cação. As nomeações resultavam de consulta pública junto às entidades creden­ tos, com a ocupaçào de prédios escolares, se tomou Policial e repressiva. E, se
ciadas para apresentar nomes à recomposição da Câmara de Educaçào Básica e fica sabendo, aos poucos, que aquela reforma envolvia grandes interesses mobi­
da Câmara de Educaçào Superior do Conselho Nacional de Educaçào, conforme liários.
a legislação em vigor. O Movimento da Escola sem Partido tomou por principal inimigo o pro­
Apesar disso, fessor. Ataca diretamente esse profissional na sua liberdade acadêmica. A cons­
A comunidade científica e profissional da área de educaçào foi sur­ trução do trabalho docente seria determinada pelos interesses privados das famí­
preendida, no dia 27 de junho de 2016, por meio de Decreto, publica­ lias e comunidades e, em detrimento dos conteúdos públicos estabelecidos em
do no DOU n.122, de 28 de junho de 2016, SEÇÀO 2, P. 1, com ato diretrizes ou das escolhas pedagógicas das escolas e seus docentes. Acrescente-se
ilegítimo, ilegal e de desrespeito ao processo democrático instituído an­ a isso o controle ideológico, forma de censura que nào viabiliza o direito a uma
teriormente, pois anulou as nomeações que havia ocorrido de forma le­ educaçào Republicana, nào privada e que. necessariamente, passa pela garantia
gal e democrática.!...] de liberdade, de diversidade e pluralismo nas escolas. Uma escola que se propõe
Entendem (as entidades), ainda, ser esse um ato do governo interino de isenta de ideologias, promove uma ideologia. Uma escola nào critica reproduz o
Temer que evidencia autoritarismo e descumprimento de normas legais senso comum e o confirma. Não se viabiliza, portanto, uma educaçào libertadora
e democráticas que devem balizar a vida pública e as ações políticas no (http:. manrismo21 .oraescola-sem-partido).
campo da educaçào. Tal atitude amplia o golpismo ao interferir em atos
legítimos da presidenta Dilma no exercício do seu cargo. A anulaçào do A PEC 241/2016 (21) é um tiro de misericórdia em um paciente mori­
Decreto de recomposição do CNE demonstra a amplitude do Golpe bundo. E como tirar da veia o pouco de sangue que ali se encontrava. Se as ga­
institucional que estamos vivenciando no Brasil, afrontando garantias rantias constitucionais de hoje, para o financiamento da educaçào, se demons­
constitucionais decorrentes dos avanços democráticos e das lutas sociais tram distantes das necessidades reais, suspender temporariamente o princípio do
que foram capazes de por fim ao Regime Militar. gasto mínimo, é ignorar por completo, a agenda do PNE. Por tabela, amplia-se
O CNE é um órgào de Estado e um colegiado composto de forma Re­ o campo para a privatização do ensino escolar.
publicana, ou seja, com participação da sociedade civil organizada e, E o que dizer da Militarização das escolas, como já vem ocorrendo nos
para tanto, deve ter sua autonomia assegurada, com suas atribuições e Estados de Goiás, Piauí e Amazonas? O pretexto é de que se trata de uma atua­
prerrogativas históricas no campo da educaçào, em conformidade com ção do Estado em zonas de alta vulnerabilidade social. E essa a saída correta?
o Estado Democrático de Direito no Brasil, (www.anped.orq.br).
Uma pedagogia militar para formar o cidadão Republicano? (www.educacaointe-
Enfim, as entidades representativas de boa parte dos educadores acerta- gral.org.br.'noticias, especialista).
damente relacionaram a necessidade de um Estado Democrático de Direito E no rol de tantos enfrentamentos a serem travados, temos que nos vol­
como condição para se assegurar a educaçào como um direito do cidadáo. tar agora para a Medida Provisória (MP) que institui a Política de Fomento à Im­
Nós sabemos quais foram os desfechos políticos do golpe e embora to ­ plementação de Escolas de Ensino Médio em Tempo Integral, altera a Lei
das as suas consequências ainda nào tenham se materializado nas ditas reformas 93941996. que estabelece as diretrizes e bases da educaçào nacional, que regu­
já em andamento ou por virem. E certo, entretanto, que nào há perspectivas de lamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educaçào Básica e de
que as classes populares tenham algum ganho e nem que se amplie a construção Valorização dos Profissionais da Educaçào, e dá outras providências.
de uma educaçào democrática. Primeiro uma resistência quanto à forma. Para um tema de tamanha
Por isso mesmo, no campo das políticas educacionais há enfrentamentos envergadura e essencial à educaçào brasileira, o melhor nào é propor uma MP
a serem continuados e outros a serem organizados. A tendência à privatização do gestada em gabinetes. Como bem afirma a 45 Nota Pública do Fórum Nacional
ensino está hoje fortalecida, seja porque o neoliberalismo a escolheu, nas últimas de Educaçào de 22 de setembro de 2016:
décadas, como a soluçào para o financiamento, seja porque a educaçào merca­ (...] convém registrar que se trata de grave equívoco, já que mudanças
doria tenha se constituído de forma crescente em um grande atrativo para o capi­ estruturais na educaçào, especialmente no Ensino Médio, sào necessá-
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rias e, portanto, exigem ampla, responsável e qualificada discussão en­ caçào (CONAE) em suas várias etapas e o processo de monitoramento do PNE.
tre os (as) educadores, educandos(as), pais. màes, responsáveis, gesto­ Será um jogo de braço de ferro (www.anped.orQ.br).
res (as), pesquisadores (as) em todo o país. Conseqüentemente, nào A construção da democracia, em sociedades como a do Brasil, nào d e­
pode dispensar e descuidar de ampla participação, compreensão e con­ pende apenas de uma legislação democrática. E necessário muito mais. E preciso
senso entre entidades, movimentos e instituições. Ademais, deve consi­
democratizar as mentes das elites para que elas cheguem minimante ao ideário
derar as dimensões de nosso país, sua rica diversidade e, também, as
enormes desigualdades que ainda o caracterizam. (45 Nota Pública do da democracia burguesa. Caso contrário, elas continuarão oligárquicas, patriar­
Fórum Nacional de Educaçào). www.anped.org.br cais, autoritárias, machistas e golpistas. Essa é uma meta a ser conquistada pelos
movimentos sociais. E preciso que os movimentos sociais eduquem as oligarqui­
Além da MP ignorar o acúmulo do que o campo educacional vem histo­ as e o Estado burguês. Sem as nossas resistências e/ou mobilizações, vamos con­
ricamente construindo, o seu conteúdo, analisado pelo Fórum, demonstra-se re- tinuar vivendo de golpe em golpe. E preciso defender a escola pública gratuita,
trógado e conservador. Reforça a fragmentação e hierarquia do conhecimento laica de qualidade social, democrática e universal. Por um regime político dem o­
escolar, nào trata de questões basilares, condições objetivas e infra-estruturais crático e de direitos sociais! No atual momento de trevas, um pequeno alento
das escolas, a profissionalização e valorização dos profissionais da educaçào. a vem do movimento Frente Brasil Popular e que em sua Carta de Belo Horizonte,
relaçào discente-turma-docente, a inovaçào nas'das práticas pedagógicas, entre aprovada na Primeira Plenária Nacional realizada em 07/08/12/2016, analisa a
outros aspectos. E. sào muitos os outros aspectos. A previsão é que a MP seja crise atual, propõe um projeto alternativo imediato e as metas de luta. Pode-se
aprovada pelo Senado em fevereiro de 2017. mas ela é alvo de uma Açào Direta discordar de alguns elementos do texto, mas é uma tentativa solidária para com
de Inconstitucionalidade (ADI) movida pelo PSOL no Supremo Tribunal Federal as resistências possíveis (HTTPS:navaliacaoeducacional.com. 2016 12 11 carta-
(STF) e que recebeu parecer favorável do Procurador Geral da República. Rodri­ de-belo-horizonte/).
go Janot.
Bem. embora em toda análise de conjuntura se corra o risco de que
FORA TEMER. Nós precisam os ser felizes.
quem a elabora também esteja muito próximo aos fatos que estão a ocorrer, nos­
sa perspectiva de historiadores da educaçào nos permite lançar mão do passado
e da leitura que fazemos das suas estruturas para encontrarmos luzes que nos NOTAS.
ajudem a iluminar o presente. A coletânea organizada por Saviani. Estado e p o ­
líticas educacionais na História da Educaçào Brasileira, publicada pela Sociedade 1 - O presente texto, em formato bem mais sucinto, foi apresentado na m esa-re­
Brasileira de História da Educaçào (SBHE) e Universidade Federal do Espírito donda de encerramento, em 21/09/2016, no Congresso de Educaçào do Vale do
Santo, dentre outras, é esclarecedora para uma compreensão das políticas edu­ Sapucaí, CEVS, cuja temática foi: ‘Desafios à democratização da Educaçào no
cacionais ao longo da história de construção da sociedade brasileira. Brasil Contemporâneo’. Universidade do Vale do Sapucaí. Pouso Alegre. MG.
No presente encerramento do ano de 2016, um novo fato é indicativo 2 - Professor Titular em História da Educaçào. aposentado e colaborador da UNI-
de quanto o campo educacional terá dificuldades se permanecer no governo o CAMP. Membro do Grupo de Pesquisa “História, Sociedade e Educaçào no Bra­
usurpador presidente Temer e os asseclas notoriamente corruptos e privatistas da sil” - HISTEDBR. Docente do Mestrado em Educaçào da Universidade do Vale
educaçào que lhe dào apoio. Em Carta Aberta de 06/12/2016, Heleno Araújo Fi­ do Sapucaí- UNIVAS e editor da Revista Argumentos Pró-Educaçào. e-mail: san-
feliceQO&omail-com.
lho. coordenador do FNE. fez veementes denúncias sobre os procedimentos atu­
ais do MEC e do atual ministro da educaçào para com o Fórum e os assuntos 3 - MEDEIROS L. Reforma Agrária e lutas no campo. wAw.canarr.aior.com.br ColunaRefor-
ma-afflana-e-iuta5-no-campo.html 2006. Consulta em 0 3/11/2016. PENA Rodolfo F. A.
prementes da educaçào. E fundamental ler a nota em seu todo íwww.an-
ped.oro.br/news/) . Movimentos sociais no campo. http..mundoeducaçao.bol.,uol.coni,brgecsra&amc^imentos-sfraais-
Novamente, em Nota Pública de n. 46. o Fórum Nacional de Educaçào campo s/d. Consulta em 03/11/2016.
(FNE) publicizou a falta de total sustentação, por parte do MEC, para garantir a 4 - www.suapesquisa com histonadobrasü 2Uir.b:_d-;_r almares.html Consulta em 3/11/2016.
organização e o funcionamento do FNE. O desrespeito à legislação vigente é 5 - <.CA\v.suapesoiusa.cQm datascomemoraauas d:a_ccr.s::encia_necra.html. Consulta em 0 3 /1 1 /2 0 1 6 .
frontal e os representantes do MEC nào compareceram à reuniào realizada em 6 - PAULA, C. Jalles. O In stitu to de P esq u isa e E stu d o s S o ciais-IP E S .
www.cpdoc.fov.br Consulta em 04/11/2016.
14 de dezembro na UnB. Os presentes, inclusive a ANPED reafirmaram, entre­
tanto, os propósitos de garantirem a realização da Conferência Nacional de Edu- 7 - SANTIAGO, E. Operaçào Brother Sum. ^.w.rJçe?:çla;ççmdj»dura-m±:ar operacaç-brç-
ther-sum/. Consulta em 04/11/2016.
276 277

8 - Sugiro O acesso a: www-.documenícgrevelado5.com..br.li\TosbrasJ-nunca-rnais-li\TO-na-iníeara. 2 1 - a PEC 241, foi transformada em 55, para tramitar no Senado como propos­
Consulta em04/11/2016. ta do Poder Executivo. Acabou sendo aprovada em 1 3 / 1 2 / 2 0 1 6 . Matéria escla­
9 - Por exemplo: SANFELICE, J.L. Movimento Estudantil. A UNE na resistên­ recedora é de autoria de DRUMOND. C. Entenda o que está em jogo com a
cia ao golpe de 1964. Campinas. Alínea. 2008. SANFELICE, J. L. O Estado e a aprovação da PEC 55. uww-.cartacapttal.cQm.bi Consulta em 24/12/2016.
política educacional do regime militar. In: SAVIANI. D. (org.). Estado e políti­ 2 2 - Evidentemente eu gostaria de ter falado muito mais sobre a nossa caminha­
cas educacionais na História da Educação brasileira. Vitória. EDUFES. da educacional. Não foi possível. Para a apresentação no CEVS. como informa­
2010. SANFELICE. J. L. A UNE na resistência ao golpe de 1964 e à ditadura ci­ do aqui em nota. apenas me concentrei nos riscos do imediato. Riscos de gran­
vil-militar. In: MARCO. J.; SILVEIRA, H. G.; MANSAN, J. V. (orgs.). V iolência des retrocessos. Por outro lado, preparando e atualizando no possível o presente
e socied ade em ditaduras Ibero-Am ericanas no sécu lo XX: Argentina. texto para sua divulgação pela NAVEGANDO, e é claro, essa é uma inserção
Brasil. Espanha e Portugal. Porto Alegre. EDIPUCRS. 2015. posterior, inúmeras manifestações se apresentaram no cenário educacional sobre
10- Ver NARLOCH. L. Movimento contra o custo de vida: o povo na praça da as reformas em pauta. Destaco as entidades, os intelectuais da educação, mas
SE. http;, ^adoenudante.abril.ccrr..br.aventuras-hjstónamcvim.ento-custo-vida-povo Consulta em em especial o Movimento dos Estudantes Secundaristas dedicados ao “ocupa,
05/11/2016. ocupa, ocupa e resiste”. Estou acompanhando com espanto, alegria e esperan­
11- Um texto elucidativo é o de MAGALHÃES. Maronilde D.B. A lógica da sus- ças. Será. com certeza, outro capítulo das nossas resistências.
peiçào: sobre os aparelhos repressivos à época da ditadura militar no Brasil. Re­
vista Brasileira de História. Vol 17 n. 34. São Paulo. 1977. www.aeio.br. Con­ Referências
sulta em 05/11 de 2016.
12- wwuMxdob orQ.br. Sobre O que foi a guerrilha do Araguaia? Consulta em AMARAL. Mariana. Jabuti não sobe em árvore: como o MBL se tornou líder das
05/11/2016. manifestações pelo impeachment. In: JINKINGS, I.; DORIA,Kim e CLETO, Muri­
13- Amplas informações se encontram em: vAvw.camara.ieQ.br Consulta em lo (orgs). Por que gritamos golpe? São Paulo, Boitempo, 2016, pp. 49-54.
05/11/2016.
14- Consultar BENEVIDES, C. do Valle. Um Estudo do B em -E star-Social AMARAL. Mariana. A nova roupa da direita. Carta Capital, www.cartacapitaf.com.br
no Brasil? uv.wproac uff.br. Consulta em 06/11/2016. Consulta em 24/12/2016.
15- SANTIAGO, E. C aras- Pintadas, uuw.mfoescoiacom. Consulta em 06/11/2016. ANPED. www.anpgd.crQ.br r.e.vs carta-abgrta-do-coordenador-do-forujn-nacior.al-d-:-5ducacac-fr.e-contra-
16- Ver NEVES, L. M. W. Determinantes das mudanças no conteúdo das pro­ postura-do-mec. 07/12/2016. Consulta em 26/12/2016.
postas educacionais no Brasil dos anos 90: período Itamar Franco e ANDRADE.
F. Anício. A formação do "Cidadão- Trabalhador*: educação e cidadania no ANPED. www.anpgd.crq.br r.ews ncta-publica-de-repudio-revoGacâo-pelo-covgrno-intgr.r.o-das-noirtgacc-
contexto do ‘’Novo Industrialismo”. In: NEVES, L. M. W. (org.). Educação e es-parar-a-cpiralhQ. Consulta em 10/09/2016.
política no limiar do sécu lo XXI. Campinas. SP: Autores Associados. 2000. ANPED. www anped.or br news carta-abgrta-dc-forurr.-nar:cnal-cg—üducaçac-fng-23 09 2Q16._ConSUlta
17- Sugiro pesquisar SOUSA. J. dos Santos. Concepções e propostas da CUT e em 23/09/2016.
da Força Sindical para a educação brasileira- Anos 90. In: NEVES, L. M. W.
(org.). Educação e política no limiar do sécu lo XXI. Campinas. SP: Auto­ ANPED. FNE realiza reunião em Brasília; desrespeitando regimento.
res Associados. 2000. Mec não garante apoio e não envia suas representações no fórum.
18- wuw.infoescoia.com. Consulta em 09/11/2016. www.anped.orq.br 15/12/2016. Consulta em 26/12/2016.
19- Recomendo o acesso a duas informações distintas: FALQUEIRO, T. Dilma. AZENHA. L. C. Irmãos Koch: partido mais secreto do mundo torra R$ 2,5 bi­
primeiro mandato: infraestrutura e política social. In: uwu-.Di.oro.iy e CARLEIAL, Li­ lhões para implantar o ultraliberalismo. VIOMUNDO. wwwAiomundo com.br Consul­
ana M. da Frota. Política econômica, mercado de trabalho e democracia: o se­ ta em 24/12/2016.
gundo governo Dilma Rousseff. In: Estudos avançados, v.29, n. 85. São Pau­
lo. 2015. uv.wsaeio.br Consulta em 09/11/2016. BATISTA. P. N. O con sen so de W ashington: a visão neoliberal dos proble­
2 0 - Cf. SANFELICE. J.L. Vandalismo ou Movimento Social?. As Jornadas de Ju ­
mas latino-americanos, www.consuhapopuiar.or.br Consulta em 2412/2016.
nho ( 2 0 1 3 ) . In: GERMINAL. Marxismo e educação em debate, v. 6 , n. 2 , BRESSER-PEREIRA. L. C. A crise da América-Latina: con senso de
p p . 0 4 —1 4 , 2 0 1 4 . https: portalseer.ufba.br. W ashington ou crise fiscal? www.bressgrpereircLQrg.br Consulta em 2412/2016.
278 279

COSTA. A. L. M. C. Quem sáo os irmãos Koch? Carta Capital, ww.cartacapitai.- A PONTE, O GOLPE, A TRAVESSIA E O RESULTADO:
oom.br Consulta em 24/12/2016.
NEO “DEFICIENTES CÍVICOS”
DOSSIÊ. M arxism o21. o rg esco la -sem -p a rtid o . out. de 2016. Consulta em
26/12/2016.
Qôdtttii QFemv1
EDITORA Nova Cultural. GRANDE DICIONÁRIO LAROUSSE CULTU­ Ai/a <3Uisa QòpnvLv/zi (Qaehvz AssiP
RAL DA LÍNGUA PORTUGUESA. Sào Paulo, 1999.
FORÚM NACIONAL DE EDUCAÇÃO. 4 5 N ota Pública do Fórum Nacional
de E ducação- sobre a Medida Provisória relativa ao ensino médio. Brasília. O presente capítulo tem como objetivo problematizar as proposições di­
2016. www.ampgd.ora.br Consulta em 22/09/2016. vulgadas no pré e pós-golpe de 2016 pelo Partido do Movimento Democrático
Brasileiro (PMDB), à luz dos desdobramentos na política educacional e que con­
HTTPS: avahacaoeducaaonalcom2016 l^ llj^aita^dej ^lo^.onzor.te, Consulta em 27/12/2016. formam um determinado projeto de Naçáo. Nos referimos aos seguintes regis­
JINKINGS, I., DORIA. K. e CLETO, M. Por que gritamos golpe? Para enten­ tros: uPonte para o futuro”, de outubro de 2015. e. “A travessia social”, publica­
der o impeachment e a crise política no Brasil. Sào Paulo. Boitempo, 2016. do imediatamente após o golpe de Estado consumado em maio de 2016. como
sendo um projeto de governo do presidente em exercício, ambos publicados pela
LOPES. Mauro. As quatro famílias que decidiram derrubar um governo demo­ Fundaçào Ulysses Guimarães.
crático. In: JINKINGS. I.; DORIA,Kim e CLETO. Murilo (orgs). Por que grita­ Uma hipótese orienta a presente análise, qual seja: as forças políticas
m os golpe? São Paulo. Boitempo, 2016. pp. 119-125. conservadoras no país buscaram incessantemente, desde a posse do presidente
LÕWY. M. Da tragédia à farsa: o golpe de 2016 no Brasil. In: JINKINGS. I.; DO- Lula em 2003, retomar o poder e a continuidade de um projeto de sociedade fa­
RIA. Kim e CLETO. Murilo (orgs). Por que gritamos golpe? Sáo Paulo. Boi­ vorecedor dos interesses do capital nacional e internacional e, consequentemen­
tempo. 2016. pp. 61-67. te, da burguesia.
Para empreender esta análise, nos apoiamos na visáo do Prof° Dr° Mil­
NEVES. L. M. W. Educação e política no limiar do sécu lo XXI (org.). ton Santos e assumimos o termo “deficientes cívicos”, cunhado por ele, quando
Campinas. SP: Autores Associados. 2000. da publicação (em jornal de grande circulação) de artigo concernente às com e­
SAVIAN1. D. (org.). Estado e p olíticas educacionais na história da educa­ morações dos 500 anos da invasão do Brasil pelos portugueses. Nele a proble-
ção brasileira. Vitória: EDUFES, 2010. matizaçào central é relativa à educação em tempos de globalização, tema debati­
do em seus últimos anos de vida. Nesse intento discute o projeto de Nação então
XIMENES, S. Especialista elenca quatro principais ameaças ao direito à educa­ prevalecente no Brasil, frente às opções no âmbito da política educacional en ­
ção. www.educacaointearal.ora.br noticias especialista. Consulta em 10/09/2016. campadas ao longo da história, as quais dedicam-se a responder às demandas
dos organismos internacionais e, consequentemente, do capital, orientadas pelo
pragmatismo e destoantes à construção do pensamento crítico e reflexivo na po­
pulação em idade escolar.
Nesse sentido, o autor considera o ensino universal, igualitário e progres­
sista. como sendo os “pilares centrais do sistema educacional” (SANTOS, 1999,
s/n), os quais findam por serem substituídos por uma proposta individualista,
competitiva e pragmática, aqui compreendida como atrelada aos valores caros
ao capitalismo.

1 Socióloga, professora da Faculdade de Educação da Universidade Estadual de Campinas - UNI-

CAMPFE.
' Pedagoga. Jurista, professora da Faculdade de Educação da Universidade Estadual de Campinas -
UNICAMPFE
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Este capítulo parte, portanto, das premissas do autor e busca debater os Social instituído no pós-guerra, a fim de recuperar os países destruídos pela 2 a
(des) caminhos da educação no país a partir das proposições apresentadas em Guerra Mundial. Esse segmento propagou a ideia da ineficiência do Estado, par­
momento de profunda crise política, por grupos políticos e representantes da so­ ticularmente incapaz de fazer frente a um futuro marcado pelos avanços tecnoló­
ciedade civil apoiadores do golpe de Estado no Brasil em 2016. gicos os quais se mostram incongruentes frentes ao excessivo peso carregado
Nesse contexto, busca-se analisar a concepção de educação expressa pelo conjunto de direitos conferidos à população (HALL e GUNTER 2015).
nos documentos "Ponte para o Futuro” e "Travessia Social’’, bem como seus A premissa para tal opção política reafirmava, por um lado, o papel do
desdobramentos na política educacional brasileira. Estado como o responsável pela formulação e pelo financiamento das políticas
públicas; mas, por outro, reconhecia seu caráter de captador de recursos junto às
1. E golpe! empresas e ao terceiro setor, com os quais a execução dos serviços públicos, des-
tacadamente os de saúde e educação, seria compartilhada.
O golpe de Estado ocorrido no Brasil em maio de 2016 é aqui com­ Segundo Venco (2016) nessa lógica, dois marcos são aqui destacados na
preendido como algo tecido pelos segmentos conservadores da política partidá­ transposição de tal ideário à educação pública: a incorporação da flexibilidade
ria. há mais de uma década, a partir da ascensão ao poder do Partido dos Traba­ nas relações de trabalho; e. o ‘prestar contas’, o accoimíabí/ííy, por parte do fun­
lhadores (PT), mesmo que esse já tivesse abandonado diversos princípios e ide­ cionalismo público, seja ao órgão contratante ou, segundo o discurso vigente, à
ais desde sua fundação. Várias tentativas de desestabilizaçào dos governos Lula e própria sociedade. Destaque-se que a crítica aqui tecida não recai sobre qual­
Dilma Rousseff foram postas em cena. logrando êxito na referida data. quer forma do “prestar contas”, posto que se trata de recurso público, mas sim
Esse cenário pré-golpe ensejou a divulgação de um documento pelo concerne ao talhe a ele conferido, dado que a responsabilização é individualiza­
Partido do Movimento Democrático Brasileiro (PMDB) “Ponte para o Futuro” da e, portanto, descompromete, por exemplo, a dimensão da própria política em
em outubro de 2015. contendo um discurso salvacionista contra as supostas ir­ seus atos. Conforme Afonso:
responsabilidades cometidas por um governo do qual sempre fez parte; e outro, Em grande parte dos discursos marcados por este viés político-ideológi­
publicado imediatamente após o golpe. “A travessia social”, pretenso programa co. o significado do vocábulo accountability indica frequentemente uma
de governo de um presidente aqui considerado ilegítimo para o exercício do po­ forma hierárquico-burocrática ou tecnocrática e gerencialista de presta­
der que assumiu. Ambos são. nesta análise, compreendidos como um revival dos ção de contas que, pelo menos implicitamente, contém e dá ênfase a
anos 1990 e remetem à recuperação de um projeto de governo interrompido, consequências ou imputações negativas e estigmatizantes, as quais, nào
mesmo que parcialmente, a partir da posse do presidente Lula em 2003. raras vezes, consubstanciam formas autoritárias de responsabilização
A devida recuperação da história que precede a chegada de um partido das instituições, organizações e indivíduos (2012, p. 472).
de centro-esquerda ao poder aponta às opções políticas instauradas por Fernan­ A reforma do Estado possibilitou uma atuação mais direta de organis­
do Henrique Cardoso (FHC) em 1995. Elas empreenderão ampla reforma do Es­ mos bilaterais, como o Banco Mundial, côngruos ao movimento em defesa da
tado e resgatar intenções presentes em marcos legais do período da ditadura ci­ administração gerencial e da maior participação da iniciativa privada nas ações
vil-militar. a exemplo do Decreto-Lei 200 de 1967, com vistas a instituir um go­ públicas.
verno de caráter gerencialista, baseado na transferência da Administração Fede­ Assim, o governo FHC compreendeu que o Estado deveria primar pela
ral à iniciativa privada, já que a criação das entidades da administração indireta, agilidade baseada em sua própria eficiência e na flexibilização das organizações,
como as autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e funda­ medidas que lhe propiciariam maior fortalecimento.
ções públicas (arts. 4o a 5o Lei n.° 200/67) no final da década de 1960, abriu Essa opção política logrou rapidamente o apoio massivo da mídia coa­
margem para o entrelaçamento do dinheiro público à administração privada. dunada à propagação das ideias acerca das responsabilidades do Estado, as
O então presidente objetivou transformar o Estado burocrático, com­ quais deveriam distanciar-se do que não era sua “vocação”. Assim, o Estado
preendido e difundido amplamente como ineficiente, pesado e lento, em Estado promoveu uma avalanche de privatizações, em especial nos setores de telecomu­
gerencial, aventado como sinal de modernização da administração pública. Tal nicações. mineração e energia, tendo como exemplos representativos a quebra
ideário foi implantado por Luiz Carlos Bresser Pereira, inspirando-se na teoria da exclusividade do sistema Telebras; a desestatizaçào da Embratel; a venda da
construída pelo governo Margareth Thatcher ao final dos anos 1970 e aplicada Eletropaulo; e a privatização da Eletrobras e da Companhia Vale do Rio Doce.
ao Reino Unido, realizou um movimento que faz renascer o neoliberalismo posi- esta última envolvida no rompimento da barragem em Mariana. no estado de
cionando-se contrariamente aos princípios postulados no Estado do Bem-Estar Minas Gerais, em 2015. causando um dos maiores desastres ambientais e sociais
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da história do país. Todavia, o discurso governamental sustentava ser equivoca­ lítica e. dessa forma, desacelerar a efetivação da nova (velha) política de caráter
do compreender tais atos como uma vaga de privatização, pois atrelava-se ao opressor.
projeto de modernização do Estado e portanto, tratava-se de publicizar, cujo Esse cenário, contudo, não é novo pois sào fartos os exemplos proveni­
sentido baseado em Castel (1998) é transferir a gestão pública ao setor público entes de governos centralizadores, os quais voltaram-se às crianças, jovens e m u­
não-estatal: financiamento público para instituição de direito privado, conceden­ lheres de seus respectivos países objetivando obter maior controle sobre a força
do ao privado, desta forma, amplas margens de lucratividade. De fato, tratou-se de trabalho em fase de formação. Dentre eles, e provavelmente o mais emble­
de um jogo de palavras propalado à população. mático, é o de Adolf Hitler. que se dedicou à produção, em larga escala, de novo
material didático destinado às escolas primárias, bem como à padronização do
2. Um a educação que n ão atravessa a ponte ensino secundário com a introdução de disciplinas abordando temas como euge­
nia e ciência racial, de forma que a escola se tomou, após a família, a melhor for­
A educação é sucessivamente arena de disputa e frequentemente é con­ ma de propagação do governo nazista:
clamada a salvar o país da crise econômica e, ou. é responsabilizada pela estag­ E por meio da juventude que começarei minha grande obra educacio­
nação do avanço e do posicionamento brasileiro no cenário econômico interna­ nal. Nós, os velhos, estamos gastos. Nào temos mais instintos selva­
cional. Em um contexto de minimização dos direitos sociais, políticos e civis, a gens. Mas minha esplêndida juventude! Nós temos uma das mais belas
educaçào retoma ao centro das atenções, vez que a proposta defendida pelo go­ do mundo. Com eles. poderei construir um mundo novo! (HITLER s/d
verno em exercício pós-golpe intenta um projeto de Nação, o qual sustenta e apud DIETRICH, 2007 s/n).
visa viabilizar uma educação não emancipadora, mas que atinge dois objetivos: Hitler também responsabilizava as mães pela educaçào dos filhos até os
a) a formação de força de trabalho, com vistas a responder à divisão três anos de idade sob o lema dos três Ks: kinder. kirche e küch. respectivamente
internacional do trabalho, de forma a oferecer um contingente importante de tra­ criança, igreja e cozinha. A mulher, para ele. era a “guardiã da raça ariana” e,
balhadoras e trabalhadores com baixa qualificação e que aceitem realizar tarefas portanto, incumbida de construir os valores nacionalistas junto aos filhos, e com
repetitivas e mal remuneradas face à crise econômica instalada. atuação restrita aos serviços domésticos (NEVES. 2009). Estes últimos, traços
A concepção de educação presente nos documentos, particularmente no que permanecem até hoje na estruturação da educaçào infantil alemã, posto que
“A Travessia social”, revela estreito diálogo com um conceito caro a Theodore para esse segmento a oferta de vagas públicas é escassa e privada (VENCO.
Schultz (1973): o capital humano, que consagra a relação direta entre investi­ 2016).
mentos em educação e ampliação da produtividade no trabalho. Importante des­ Guardadas as devidas proporções, as interferências que a política públi­
tacar que a visão economicista do autor, vencedor do Prêmio Nobel por ela, ig­ ca educacional brasileira vem sofrendo ao longo dos anos estabelecem sem e­
nora a dimensão emancipadora dos sujeitos frente à educação. lhanças às arquitetadas por outros grupos de caráter conservador, tais como: a)
O documento do PMDB publicado logo após o golpe coaduna com tal facilitar a implementação nào democrática de uma proposta governamental; e, b)
perspectiva, pois compreende que: orientar, no caso brasileiro, a política de caráter neoliberal calcada na nova ges­
O destino e o lugar das pessoas na sociedade e na economia sào defini­ tão pública. Deste modo. considerando-se um governo cujo poder é assumido
dos por seu acesso ao conhecimento. Isto toma a educaçào a maior e a por golpe, indaga-se em que medida a ele interessaria um ensino universal, igua­
principal política social, a que liberta o indivíduo das restrições da po­ litário e progressista.
breza, da origem familiar e de sua situação na estrutura de classes (...) o Tais questionamentos encontram as respectivas respostas nos próprios
nivelamento das oportunidades e a melhoria da produtividade dos tra­ documentos em análise.
balhadores repousa na qualidade do ensino inicial. (2016. p.15 -16). Primeiramente - afora o novo dito popular - , a dificuldade em se atri­
Constata-se. então, que a ideia de uma educaçào instrumentalizadora buir um caráter democrático à conjuntura pós-golpe (2016) é oriunda nào ap e­
ganha, cada vez mais. contornos bastante definidos. nas dos desdobramentos político-jurídicos que embalaram o sonho dos setores
b) A form ação p olítica da população, posto que sendo menos conhe­ conservadores da sociedade brasileira, cujo proscênio tivera diversos protagonis­
cedora e consciente de seus direitos e dos mecanismos políticos, tom a-se mais tas públicos, com interesses privados e político partidários, resultando na conde­
facilmente manipulada pelo poder público apoiado pela mídia, o que pode minar nação presidencial por um crime inexistente e sem a consequência penal da per­
focos de resistência capazes de questionar e ou ampliar as frentes de atuação po­ da dos direitos políticos; mas. em especial, por partir de uma premissa assaz des­
concertante. aqui elucidada por uma das frases iniciais do documento “Ponte
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para o Futuro": ‘Todas as iniciativas aqui expostas constituem uma necessidade, 2.1 - Política econômica ou austericídio?
e quase um consenso, no país." (p.2. 2015) (grifo nosso).
Nesta perspectiva, assumir um possível consenso contrário ao determi­ Uma vez que o governo em exercício atrela com insistência a educação
nado pelas umas em 2014 é diametralmente oposto a ser efetivamente dem o­ à economia, destacam-se aqui alguns aspectos. No que tange à questão econô­
crático. O documento expressa uma noçào de democracia como “sinônimo" da mica, embora o próprio documento indique que a melhoria da economia do país
ditadura de maioria, e rechaça a alternância de polos de vitória e derrota pelos “Não será nunca obra de especialistas financeiros, mas de políticos capazes de
sujeitos que compõem um corpus societário (ASSIS et. al. 2010) com resultado dar preferência às questões permanentes e de longo prazo." (2015, p.5), econo­
das umas como consequência de um contrato social previamente estabelecido. mistas contrários a esse pensamento produziram importante análise4*sobre as
A despeito de ter havido uma coligação partidária na composição da medidas que vem sendo tomadas, sobretudo no que se refere aos impulsos dire­
chapa que concorreu às eleições de 2014. é temerário, senão imprudente, afir­ cionados à supressão de direitos da população em nome de uma pseudoausteri-
mar que com a destituição do poder da presidenta Dilma Rousseff, a proposta dade°, ou. em seus termos, “austericídio", posto que tal continência leva à inani­
que a elegeu foi mantida. Novamente a argumentação que sustenta a presente ção da educação pública - e também da saúde, que não é objeto desta análise -
análise encontra-se nos documentos supracitados: “Nossa crise é grave e tem com a implementação da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 241/2016.
muitas causas. Para superá-la será necessário um am plo esforço legislati­ Segundo a proposição dos correligionários do presidente em exercício, os investi­
vo, que remova distorções acum uladas e propicie as b a ses para um mentos em educação e saúde ficarão congelados por vinte anos, corrigidos ap e­
funcionam ento virtuoso do Estado."(2015. p. 5) (grifo nosso). nas pela inflação, conforme esclarecem os economistas:
A tentativa de atribuir força às palavras pode ser entendido como um Ora, na verdade o que o novo regime propõe fazer é retirar da socieda­
aviso prévio dadas as inúmeras ingerências normativas que redundaram em re­ de e do parlamento a prerrogativa de moldar o tamanho do orçamento
dução das políticas sociais a serem implementadas rapidamente, a exemplo da público, que passará a ser definido por uma variável econômica (a taxa
Lei da Terceirização, proposta em 2004 e que vem sendo amplamente discutida de inflação). Impõe-se uma política de redução do gasto pelo período
junto à sociedade civil por meio de debates e audiências públicas desde 2011. de duas décadas e a participação democrática no processo orçamentá­
mas que ganhou atenção especial da atual administração, visando um processo rio fica reduzida a meramente delimitar quais gastos e programas serão
acelerado de aprovação ainda em 2016. conforme manifestou o Chefe da Casa mais ou menos contidos. (2016, p. 51)
Civil Eliseu Padilha (CASTRO, 2016)3. Segundo o Tribunal Superior Eleitoral (TSE, 2014). a renovação na C â­
Para o governo em exercício era premente um ataque contra um gover­ mara dos deputados historicamente é inferior a 40%, sendo que em 2014 houve
no popular eleito em 2002 que tentou efetivar, em alguma medida e sem isentá- um recorde de novos eleitos atingindo 38.6%6. Assim, dada a importante conti­
lo de críticas, a Carta Cidadã de 1988. afirmando ter causado danos graves ao nuidade dos parlamentares e. por derivação, a recomposição das bancadas, infe-
país que devem ser sanados com a anuência da casa Legislativa, dando assim a re-se que possíveis alterações na citada Emenda Constitucional demandarão dé-
suposta garantiria do toque democrático nas medidas adotadas, já que foram
eleitos de forma direta.
4 “Austeridade e Retrocesso: finanças públicas e política fiscal no Brasil’’ (2016). Disponível em:
Em segundo plano, no contexto antidemocrático, estão as ações referen­
hrtp-, iunv.prnacamara org.br documentos Ausrendade-e-Retrocesso.pdf Acesso em 05.jan.2017
tes às políticas públicas educacionais. No documento “Ponte para o Futuro”, em ­ s O termo pseudoausteridade foi aqui adotado, pois a austeridade, nos parece, é relativa à população,
bora a menção à educação seja bastante tímida - o vernáculo aparece apenas mas não ao governo e demais apoiadores. As aberrações nesse sentido abrangem, conforme ampla-
três vezes no texto -, a interferência é significativa pois determina uma nova p o ­ mente divulgado pela mídia, desde o gasto no abastecimento do avião presidencial e com cartões cor­
porativos do presidente em exercício e esposa até a concessão de RS 100 bilhões às empresas de tele­
lítica de (não) investimento e dá indícios sobre o que compreendem por qualida­
comunicações. entre outras ações. Sobre isso consultar
de da educação, pois menciona qualidade de vida vinculada ao posicionamento http; cbn.doboradio.Qlobo.com editorias politica 20161107 GASTOS-COM-CARTAO-CORPORATIVO-EM-OUA-
do país em ranqueamentos educacionais em nível internacional. De toda forma, TRO-MESES-SüFERAM-O-l-SEMESTRE.htrr.
http: congressoem foco.uol.com -brhoticias cartao—corporativo—corr.—r—29—milhões—em —seis-m eses—tem er-diz—que-
ela estará mais presente no documento divulgado após o golpe, analisado em gasros-^EZ^ 0%$C\:axH^iado?gE2?gSQ?fl9D..;
item específico. h ttp :: )om alççn.ccm .br ncOcaa ga5tc5-ccm -cartao -co rp o raliv o -b atem -reccrd e-n o -ço v em o -tetr.er:

h n p :. v>MiV.redebrasiJaiual.CQm.bc polmca 2Q16.12 nada-garanie-qug^tgk^ao-:nve5tir-m.ais--apo5-^anhar-r-lC£

3 Cf. jornal eletrônico “Temer quer terceirização aprovada em 2016. O que muda com a medida? Dis­ bt-do-go\^mo-di2-prQguradcr-4350.hnnl
ponível em: https:.wwyjiecQjomal.com.bt expresso.2016.Cô. 2Q.TemerHauer-tercariza^C^f^y^CS^ASo-apro- 0 Sobre isso ver: http; aoenciabrasil. ebc.com.br política noticia 2014-10 analista-do-diap-diz-Que-renovacao-da-
vada-em-2016.-Q-que-muda-com-a-medida . Acesso em 05.jan.2017 camara-dificuhara-Qotemabilidade.
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cadas de intenso debate e pressào popular, com vistas ao restabelecimento de a ser qualidade da educaçào pública no país responde sistematicamente aos inte­
patamares mais adequados de investimento nas políticas públicas. resses do capital, pois conclui:
Tal pressuposto nos leva a ponderar o tópico atinente aos investimentos
Na prática, a ação educativa deu ênfase a programas e projetos orienta­
para educaçào: evitar que futuros parlamentares tenham a prerrogativa de inter­ dos pela lógica do campo econômico, dirigindo a ação escolar para as
ferência no orçamento público seria uma remediaçào, para furtar-se à interven­ atividades instrumentais do fazer pedagógico e para a administração de
ção daqueles que serão resultados da educaçào que hoje querem? meios ou insumos. A qualidade, por sua vez, foi sendo legitimada pelo
De acordo com o “Ponte para o Futuro” (2015) e segundo dados do Re­ horizonte restrito da competitividade, cuja medida é a boa colocação
latório Global de Competitividade, publicado pelo Fórum Econômico Mundial, o no ranking das avaliações externas. (FONSECA, 2009, p. 173)
Brasil perdeu: E, ainda, a educaçào deve servir aos propósitos de um país que não se
(...] 18 posições em relação ao relatório anterior de 2014. sendo ultra­ percebe na coletividade, conduzindo-o a não se configurar como um país pro­
passado pelos emergentes - Rússia. África do Sul. índia e México, o missor no cenário internacional. A despeito de algumas empresas trans e ou mul­
que mostra que algo muito errado está acontecendo com o nosso país tinacionais possuírem filiais em solo brasileiro, estas restringem-se a relações es­
nestes últimos anos (2015, p.6), tritamente voltadas à exploração de matéria-prima e da força de trabalho a bai­
Congruente à lógica do documento, o fenômeno se deve ao aumento xo custo. Trazendo consigo a ilusão de uma competitividade, criada pelas cir­
das despesas públicas inscrito em um contexto legislativo responsável por criar cunstâncias das atividades econômicas, pressionam o poder público a adotar p o ­
dispositivos que dom aram muito difícil a administração do orçamento e isto con­ líticas educacionais direcionadas a formar futuros trabalhadores moldados con­
tribuiu para a desastrosa situação em que hoje vivemos” (ibidem. 2015. p.7). forme os interesses imediatos do capital nacional e internacional.
Segundo a compreensão do Partido do Movimento Democrático Brasi­ A pormenorização dos princípios que devem subsidiar esta educação
leiro (PMDB), o Brasil é um país que deve ser alçado ao conjunto das potências está presente no documento “A Travessia Social”, fazendo-se presente como
econômicas, e para tanto, é preciso “evitar aumento de impostos, salvo em situa­ uma continuidade do anterior “Ponte para o futuro”, ou como forma de conven­
ção de extrema emergência e com amplo consentimento social” (2015, p.6). de cer a população e a mídia à travessia da ponte, ação que nos inspira a pensar no
forma que a crise fiscal preveja diversas dimensões, exceto a reforma fiscal (posto Auto da Barca do Inferno de Gil Vicente, no século XVI, e seus muitos discursos
que não se abarca o tema) ou a implementação do Imposto Sobre Grandes For­ de convencimentos sem as devidas informações.
tunas (art. 153. Vil CRFB/88).
A retórica presente nos documentos uis-ò-uis às alterações empreendi­ 2.2 - Q uando a ponte e a travessia não são alegoria...
das em 2016. relativas aos direitos da população trabalhadora e investimentos
em políticas públicas, não parece desembocar no almejado espaço no cenário Duas leis propostas à educaçào auxiliam a materializar estas reflexões
mundial. E, principalmente, levando a efeito açòes tradicionalmente rechaçadas acerca dos documentos pontuados, a saber: a Medida Provisória (MP) n.°
por exemplo, na Organização das Nações Unidas (ONU), órgão majoritariamente 746/2016 que trata da Reforma do Ensino Médio e o Projeto de Lei n.°
mantido pela. ainda, maior potência econômica do mundo, os Estados Unidos 867/2015 oriundo do movimento “Escola Sem Partido” e conhecido popular­
da América (E.U.A.). Tal constatação encontra respaldo, por exemplo, na decla­ mente como a “Lei da Mordaça”.
ração do relator do Conselho de Direitos Humanos, Philipe Alston, afirmando Conforme tratado anteriormente, o presidente em exercício, com o am ­
que a proposta “bloqueará gastos em níveis inadequados e rapidamente decres­ paro das Casas Legislativas, a fim de sanar os muitos problemas do país, partin­
centes na saúde, educaçào e segurança social, portanto, colocando toda uma ge­ do de uma premissa de consenso presente no documento Ponte para o Futuro,
ração futura em risco de receber uma proteção social muito abaixo dos níveis aqui compreendida como equivocada, promulgou a MP n.° 746/2016 visando a
atuais.”' Reforma do Ensino Médio. Sua justificativa se encontra no item 7 do documento
Nesse sentido, a educaçào no Brasil segue a trajetória histórica apontada “A Travessia Social” que visa “Diversificação do ensino médio, de acordo com a
por Fonseca (2009) cuja análise reafirma que a compreensão sobre o que venha vocação e o interesse dos alunos” (2016, p. 16) como uma das linhas em que
um programa de desenvolvimento da educaçào deve se pautar, mas. como já
destacado: ressaltando a orientação do capital humano:
Agência Brasil de Notícias. Disponível em http: acenaabrasú.ebc.com.br política notida2016-12 relator-da- Todo o processo educativo merece a atenção e os recursos do governo,
onu-dic-que-pec-do-teto-tera-impacio-severo-e-recomenda-debaie. Acesso em 07.jan.2017 mas a porta para a diminuição das desigualdades, o nivelamento das
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oportunidades e a melhoria da produtividade dos trabalhadores repou­ os já existentes, mas a própria organicidade do ordenamento jurídico, vez que os
sa na qualidade do ensino inicial (2016, p. 16) novos princípios e situações derivadas desconsideram o disposto no artigo 5o da
Uma política nacional de educação náo deve eximir o Estado de seu p a­ Constituição, em especial os incisos IV, VI, VIII e IX que tratam respectivamente
pel formativo, cujos princípios já foram determinados na própria Constituição Fe­ a) da livre manifestação do pensamento; b) da inviolabilidade da liberdade de
deral em seu artigo 206; com destaque para parte do inciso III que trata do plura­ consciência; c) da impossibilidade de privar os direitos de alguém por motivo de
lismo de ideias e concepções pedagógicas. crença religiosa ou de convicçáo filosófica ou política; e d) da livre expressáo de
A Educaçáo Básica, como o próprio nome diz. deve ser responsável pelo atividade intelectual, artística, científica ou de comunicação, independentemente
trabalho com os conhecimentos básicos acumulados ao longo da história do ser de censura ou licença.
humano, de forma que nâo deveria haver, neste momento, espaço para uma es­ Assim, compreende-se no presente texto que o desrespeito a direitos
colha pela predileção pessoal dos estudantes, pois ainda nâo se tem conhecimen­ previstos na Carta Magna se constituem em crimes contra os direitos sociais naci­
to da totalidade do conjunto de saberes. Essa é uma das razões pelas quais o E n­ onais. Portanto, de maneira indireta e a despeito dos inúmeros crimes cometi­
sino Médio de Nível Técnico nâo poderia prescindir das disciplinas do Ensino dos contra tais diretos - náo apenas sào secundarizadas as disciplinas das ciên­
Médio propedêutico, de forma que o estudante o fizesse integrada ou concomi­ cias humanas, como também sáo aprisionadas em fortes armaduras, de forma
tantemente. entretanto, com as mudanças normativas trazidas pela MP. ainda que a proposta esteja compromissada e moldada ao “mundo do pragmatismo
que estas modalidades permaneçam, a base do ensino propedêutico se perde, triunfante” em que a “a lei do interesse sem contrapartida moral supõe como co­
desviando para o ensino técnico a ênfase que outrora teve. rolário a fratura social e o esquecimento da solidariedade.” (SANTOS, 2009 s/n).
As intensas críticas ao dualismo presente na educação brasileira foram As constatações de Milton Santos acerca do domínio do pragmatismo e
desconsideradas na proposição de tal Medida: do saber prático encontram concretização ainda mais refinada do que a já inicia­
da e vivenciada por ele. Como ele destacou, “o saber prático tende a ocupar
A literatura sobre o dualismo na educação brasileira é vasta e concor­ todo o espaço da escola, enquanto o saber filosófico é considerado como residu­
dante quanto ao fato de ser o ensino médio sua maior expressão. [...] al ou mesmo desnecessário” (2009 s/n). todavia nâo se trata mais de tendência e
Neste nível de ensino se revela com mais evidência a contradição entre
o capital e o trabalho, expressa no falso dilema de sua identidade: desti- sim efetivação.
na-se à formação propedêutica ou à preparação para o trabalho? (FRI- Se, em 2009, já havia o prenúncio da formação de um exército de “defi­
GOTTO, CIAVATTA e RAMOS, 2005, p. 31). cientes cívicos” o Brasil caso náo haja a devida mobilização popular contrárias
às ingerências do governo em exercício criará uma geraçào de neo “deficientes
E evidente o descompromisso com a população, sobretudo a das cama­ cívicos”, mas que os movimentos sociais, a educaçáo nâo formal e demais insti­
das populares que. invariavelmente, recorrem ao ensino técnico como forma de tuições resistirão e combaterão avidamente.
ampliar as formas de sobrevivência.
Se no caso da MP os princípios constitucionais de ensino parecem ter
Referências
condições de blindar uma proposta puramente pragmática, no caso da Lei da
Mordaça eles parecem ser deturpados em nome de um propósito nada Republi­ AFONSO, Almerindo Janela. Para uma concetualizaçâo alternativa de accounta-
cano. já que as medidas previstas conduzem tanto ao caminho do pragmatismo bility em educaçáo. Educ. Soc. [online]. 2012. vol.33, n.119 [cited 2017-01-
quanto ao do moralismo. 11], pp.471-484. Available from: http; Avww.saelo.br sdelo.php?script=scj_arttext&pid=S0101-
As avaliações internacionais de larga escala têm ênfase em matemática e 733020120C0200C08&lng=en&nrtn=iso >. http;.dx.doi.orq10.1590S0101-733020120002000QS .
ciências como é o caso do Programme for International Student Assessment
(PISA); de fato náo faz sentido uma educaçáo que trabalhe com as ciências soci­ ASSIS, Olney Queiroz ; KÜMPEL, Vitor Frederico.; SPAOLONZI. A.E. . H istó­
ais e humanas, pois esses náo fazem parte do rol determinante da qualidade de ria da Cultura Jurídica: O Direito na Grécia. I a. ed. Sáo Paulo,SP: Gen: Gru­
ensino que se adotou, presente no documento “Ponte para o Futuro” em conso­ po Editorial Nacional Editora Método, 2010.
nância com o item 2 do documento “A Travessia Social”, também compondo as BRASIL, Constituição da República Federativa do Brasil, 1988. Disponível em:
linhas gerais de um programa para desenvolvimento da educaçáo: “Foco na hrtp;.’.v.uv.planaltc.gov.br,cc:vü_03.constituição.ccnsaaucaccompiiadc.htm Acesso em 5.jan.2017.
qualidade do aprendizado e na sala de aula”(2016, p. 15).
Por meio de uma lei infraconstitucional. o Projeto de Lei n.° 867/2015, BRASIL, Decreto Lei n.° 200 de 1967. Disponível em https://www.planalto.gov.-
pretende acrescer princípios para o ensino nacional, desprezando náo somente br/ccivil_03/decreto-lelDel0200.htm Acesso em 5.jan.2017.
290 291

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cgsso.pdf > Acesso em ll.jan.2017 foram parcialmente desmobilizadas por meio de falências e incorporações por or­
ganizações internacionais. As corporações, na tentativa de amenizar as conse­
FUNDAÇÃO ULYSSES GUIMARÃES. P o n te p a ra o futuro. 2015. Disponível
quências provocadas pela crise iniciada nos anos 1970. entre tantas outras que o
e m : httP: prr.db.ora.br wo-content uploads 2015 10 RELEA5E-TH>£R_A4-2S. It 15-Qnline.pdf AceSSO em
capitalismo engendrou, passaram a adotar novas tecnologias e o resultado foi
ll.jan.2017
uma significativa redução de postos de trabalho e níveis alarmantes de desem­
_____________. T ravessia social. 2016. Disponível em htro: uu-w.fundacaouh.-sses.orQ.- prego no campo e na cidade. Somente na década de 1990 foram eliminados
br acervo Acesso em ll.jan.2017 aproximadamente 3.3 milhões de postos de trabalho em nosso país pela reestru­
turação produtiva das grandes corporações (Matoso. 1999). que escolheram sa­
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crificar os trabalhadores para sobreviver à crise.
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Grande parte dos trabalhadores que perderam seus empregos nesse perío­
FUNDAÇÃO FRIEDRICH EBERT STIFTUNG (FES). Austeridade e retrocesso - do não foi reabsorvida nas funções criadas pelas novas tecnologias, pois não
finanças públicas e política fiscal no Brasil. Disponível em: conseguiram se "requalificar". Foi nesse contexto que grupos de trabalhadores,
htrp: '.vAT.vptnacamara.orc.brdocumentosAustendade-e-Retrocesso.pdf. AceSSO e m ll.ja n . 2017 alguns expulsos do mercado formal de trabalho, e grupos que nunca foram inclu­
ídos. como os camponeses sem terra e os catadores de materiais recicláveis, bus­
HALL. David: GUNTER Helen M.. A nova gestão pública na Inglaterra: a per­
caram formas de organização coletiva, aproveitando as habilidades que desen­
manente instabilidade da reforma neoliberal. Educ. Soc., Campinas , v. 36. n.
volveram ao longo da vida (como também é o caso dos artesãos e produtores de
132. p. 743-758. set. 2015 . Disponível em http; 'www.scielo.br saeto.php?scnpt=sci_art-
arte popular), para criar postos de trabalho para si e renda para o sustento digno
text&pid=S0101-73302015000300743&lng=pt&nrm=iso. acessos em 15 OUt. 2016. http: dx_-
de suas famílias.
Mas formar uma organização produtiva requer recursos e conhecimentos.
NEVES. Márcia. A v io lên cia c o n tra a m u lh er no m ercad o de trab a lh o . Rio Então esses trabalhadores uniram-se em grupos, buscando reduzir os riscos do
de Janeiro: E-papers. 2009 investimento por meio da associação de esforços. Assim, no centro desses acon­
SANTOS. M. O s d eficien tes cívicos. Folha de S. Paulo 2009. Disponível em tecimentos, a inspiração desses grupos se dava nos princípios do associativismo,
do cooperativismo e da solidariedade de classe. O primeiro Fórum Social Mundi­
SCHULTZ. Theodore. O v alor eco n ô m ico d a edu cação . Rio de Janeiro: Za­ al. que aconteceu em 2001 na cidade de Porto Alegre, é ponto de partida para a
har. 1973. organização da luta conjunta desses coletivos, projeto social que culmina na es­
VENCO. S. A terceirização nos tempos do cólera: o amor pela precariedade na truturação de uma abordagem crítica da economia de mercado que ficou conhe­
educação pública paulista. In A rgum entos p ró -e d u ca ção . Vol. 1. n.3, 2016 cida como Economia Solidária.
A Economia Solidária ganhou status de política pública de Estado nos pri­
mórdios do Governo Lula (2003). com a criação da Secretaria Nacional de Eco­
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nomia Solidária (SENAES), uma Secretaria Especial vinculada ao Ministério do movido durante os governos Lula e Dilma. que redundou na alienação em larga
Trabalho e do Emprego. Seu gestor foi. da criação da mesma até o golpe de escala da massa de trabalhadores. Esses governos não promoveram mudanças
2016. o economista Paul Singer. reconhecido como o principal ícone da aborda­ significativas nas estruturas de sustentação do ideário do capital, como na indús­
gem econômica no Brasil. Nesse período, as Organizações Produtivas Solidárias tria de produção de conteúdo e na educação, no sentido de possibilitar rupturas
(OPS) desfrutaram de um certo conforto, pois tinham, mesmo que de forma mi­ reais com o sistema. Assim, ao fim de seu período, o discurso da meritocracia, da
nimizada. como veremos mais à frente, um apoio de financiamento e suporte naturalização das relações sociais de exploração e do lucro prevaleceram, apesar
operacional para intervenções nas mais diversas áreas. Esse fomento foi significa­ dos objetivos propagados dizerem outra coisa.
tivo para a criação de uma infinidade de organizações de trabalhadores. Algumas Como já refletimos (Fernandes e Previtali, 2017) a tendência, no modelo
conseguiram se consolidar e outras continuaram dependentes das intervenções hegemônico, sempre é a de cooptar uma ideia, admitir sua importância e, no
governamentais. momento seguinte, utilizar táticas para subsumi-la, "torcê-la" de modo que a
No entanto, neste momento de crise política, vislumbramos que esses tra­ mesma se adapte ao contexto das ideias hegemônicas. Um exemplo é a ideia de
balhadores terão dois desafios monumentais pela frente para continuar a constru­ sustentabilidade que, quando pensada pelos movimentos sociais de preservação
ção de suas organizações populares orientadas pela solidariedade: além de lutar ambiental, indicava a necessidade de parar a degradação, mudar o rumo da pro­
para não sucumbir à cooptaçào fortemente financiada pelas organizações das eli­ dução e do consumo, mesmo que houvesse "prejuízo" económico para empresas
tes nacional e internacional, também precisam resistir para superar os ataques e países. Portanto, era muito mais amplo e tinha cunho crítico e político, como se
que o golpe político de 2016 desnudou. Nosso esforço neste trabalho é refletir pode ver na visão de Mészáros (2007, p. 190):
sobre esses desafios, trazendo para o debate a trajetória de organizações produti­ Sustentabilidade significa estar realmente no controle dos processos so­
vas solidárias que recebem assessoramento do Centro de Incubação de Em­ ciais, econômicos e culturais vitais, pelos quais os seres humanos não
preendimentos Populares Solidários da Universidade Federal de Uberlândia, e as somente sobrevivem, mas também encontram realização, de acordo
consequências vivenciadas no momento político do impeachment da presidenta com os desígnios que estabeleceram para si mesmos, em vez de ficarem
Dilma Rousseff. à mercê de forças naturais imprevisíveis e determinações socioeconômi-
cas quase naturais.
As lutas da classe trabalhadora e suas contradições Mészáros aponta para o processo de cooptaçào e subsunçào de ideias, di­
ariamente praticado pelo modo de produção capitalista, quando afirma, sarcasti­
Ao longo da história, os trabalhadores construíram ideários e condições de camente, que as determinações socioeconômicas às quais o homem médio se
organização de classe como alternativas ao capital. No entanto, por mais signifi­ submete são "quase naturais". A busca do sistema hegemônico é sempre por tor­
cativos que tenham sido para seus momentos históricos, até entào se mostraram nar natural a exploração humana, a necessidade de produzir, de crescer, de con­
capazes de resistir de forma suficientemente perene e sólida para ser de fato uma sumir. Ouvimos isso o tempo todo, como se não houvesse outro caminho para
alternativa de sociedade em relação ao capitalismo. que vivêssemos bem. E, se não existe outro caminho (é o raciocínio capitalista),
Os movimentos de construção e reconstrução das organizações da classe mas precisamos, claro, minimizar os custos da degradação ambiental (afinal, dela
trabalhadora, historicamente, são uma constante força de renovação da vontade vêm as matérias primas que são transformadas em riqueza pelo trabalho social),
e da energia que os trabalhadores, enquanto classe, conseguem articular, inde­ temos que equilibrar as demandas das dimensões econômica, social e ambiental
pendentemente de onde se encontram. No entanto, a organização da classe tra­ presentes nas atividades produtivas (Elkington. 1997) o que significa, na prática,
balhadora encontra em seu caminho muitas dificuldades de construir consensos buscar a "conciliação de interesses".
em relação à forma de organizar e executar as lutas, e mesmo em relação aos ob­ Um exemplo de como essa "conciliação" é realizada na prática é o funcio­
jetivos a perseguir. namento do mercado de "créditos de carbono". A partir de uma conta surreal,
Seria um equívoco afirmar que todos os caminhos são iguais e que deverí­ uma empresa pode poluir no Norte do planeta se "contribuir" para que algum
amos colocar todas as ideias e seus pensadores no mesmo balaio. Uma organiza­ país do Sul preserve suas florestas, ou se uma empresa no Sul plantar florestas de
ção política de trabalhadores não é beatificada pelo simples fato de se posicionar eucaliptos! Como se a perda da diversidade ambiental de um local, e a conse­
do "lado esquerdo do mundo". Muitas das ações que foram concretizadas a partir quente perda de qualidade de vida para a população daquela localidade, pudes­
da luta dos trabalhadores se mostraram desastrosas e acabaram provocando con­ se ser compensada com a vida de outra!
sequências difíceis de reverter, como o estímulo exacerbado do consumo, pro­
294 293

Nos Governos Lula e Dilma vivenciamos iniciativas políticas valiosas, 21 bilhões distribuídos entre outras coisas para o bolsa-formaçào do Pronatec
como a tentativa de fortalecer a participação social via conselhos, a diversificação (BRASIL. 2015b). As diferenças no que diz respeito as prioridades governamen­
para o acesso à educação superior ou a expansão de um programa oportuno tais estão mais do que escancaradas nos volumes de recursos que o Sistema S
como o Minha Casa Minha Vida. No entanto, ao mesmo tempo, houve um signi­ investiu nos cursos para os trabalhadores se tomarem eficientes funcionários das
ficativo aprofundamento dos níveis de alienação da classe trabalhadora, porque fazendas, usinas e indústrias do agronegócio e quanto a ES recebeu para se con­
quase todas as iniciativas de promoção de mobilidade social desses governos es­ trapor ao modelo hegemônico de educação profissionalizante.
tiveram alicerçadas no crescimento do consumo. Vale ressaltar que. desde o primeiro mandato do presidente Lula. estive­
Esses governos promoveram, em seus 13 anos no poder, uma grande in­ ram em cargos de direção no Sistema S políticos como Jair Meneguelli. primeiro
serção de trabalhadores nas universidades públicas e privadas por meio do ProU- presidente da Central Única dos Trabalhadores, e na sua substituição o dirigente
ni. Foram criadas 14 novas universidades públicas e mais de 200 institutos técni­ partidário Gilberto de Carvalho, que deixou a presidência do SESI junto com o
cos país afora, mas não se promoveu nenhum avanço significativo na estrutura governo Dilma.
da escola. O ensino continuou dedicado ao mercado, em vez de se voltar ao d e­ Essa referência se destina alertar para alguns sinais que estavam embuti­
senvolvimento do ser humano. Além disso, promoveu-se o maior crescimento da dos nas políticas governamentais do PT e que nos dão uma certa ajuda para en ­
história desse país do setor privado que atua na educação (incluindo a venda de tendermos o que de fato aconteceu nesse período crítico da política brasileira.
instituições para o capital estrangeiro), por meio de financiamento público às em ­ Quando associamos o processo alienador da classe trabalhadora promovido com
presas de educação, que junto ao agronegócio e aos bancos, foram os setores da uma falsa sensação de poder aquisitivo, o Sistema S fortalecia a ideia de com pe­
economia que mais lucraram nesse período. tição. individualismo, da merítocracia. enfim, construções ideológicas que fortale­
Esses governos, ao mesmo tempo em que incentivaram a geração de em ­ ceram e justificaram as políticas alienadoras praticadas contra a classe trabalha­
pregos. incentivaram o consumo de forma acintosa e fizeram vistas grossas à pre- dora.
carização do trabalho, à diminuição dos salários e à franca e sistemática desm o­ Enquanto o Sistema S reforçava o discurso de garantia de emprego e em-
bilização política (mas não financeira) dos sindicatos. pregabilidade por meio de cursos profissionalizantes, a SENAES apontava outro
E fato inegável que aconteceram iniciativas sociais jamais vistas nesse país caminho, o da emancipação, no entanto, o Governo incentivava os cursos no sis­
com a criação de políticas afirmativas em diversas áreas, mas ao final desse perí­ tema S. o grande operador do Pronatec. Nesse momento as Incubadoras pleitea­
odo. com a alienação em larga escala da massa de trabalhadores, culminando ram recursos do Pronatec para formação, no entanto esses recursos foram nega­
com o nefasto ataque à democracia representado pelo golpe de 2016. o que te ­ dos.
mos? Durante os dois governos do PT. Lula e Dilma. os movimentos de luta
pela terra que. em muitos momentos, foram importantes para a consolidação de
Avanços ou retrocessos? políticas públicas voltadas para os trabalhadores do campo, foram pressionados
a recuar no que diz respeito à organização das ocupações e dos mecanismos de
A classe trabalhadora avançou na organização de setores e segmentos de disputa por áreas destinadas à Reforma Agrária. Pouquíssimas áreas foram con­
luta por direitos e melhoria das condições de vida para grupos sociais. Na ques­ cretizadas em assentamentos e o foco do governo ficou nas ações assistencialistas
tão política, tivemos a criação de Ministérios e Secretarias Especiais que repre­ e de financiamento, o que gerou um grande grau de dependência das organiza­
sentaram a inclusão de pautas dos movimentos sociais na agenda pública. Nesse ções produtivas do campo.
sentido, pode-se entender a criação da SENAES como um avanço. No entanto, E importante ressaltar que dentro desse arcabouço de intenções políticas
a diferença do investimento destinado para a formação dos jovens pelas entida­ para o futuro do país. estava delineada uma tarefa aos ministros que passaram
des ligadas aos trabalhadores foi imensa comparada ao orçamento do Sistema S. pelos Ministérios do Desenvolvimento Agrário e Desenvolvimento Social: a gera­
que se alinha às elites burguesas com orientações pedagógicas aos ideais de ção de uma classe média no campo, aos moldes da linha adotada para os traba­
emancipação da classe trabalhadora. lhadores urbanos que ascenderam socialmente pelo consumo.
Para exemplificar, a SENAES recebeu entre 2007 e 2015 (8 anos) R$ 541 Além disso, houve um grande esforço nos governos do PT para que os
milhões para subsidiar projetos de Economia Solidária, que aliaram formação e agricultores familiares, principal alvo da ideia de classe média do campo, se tor­
infraestrutura para as OPS (BRASIL. 2015a). Por outro lado se pegarmos ap e­ nassem mais eficientes como produtores de matérias primas de "qualidade" para
nas um período fiscal do Sistema S. no caso o ano de 2010. foram destinados R$ apropriação pelos intermediários da cadeia produtiva, ofertando linhas de finan­
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ciamento para incentivar a integração dos agricultores à cadeia de valor do agro- dos interesses de outras agremiações e até mesmo do próprio projeto político do
negócio, em vez de incentivar a formaçào de cadeias produtivas solidárias, em governo.
que todos os elos da produçáo estariam sob controle dos trabalhadores. Claro que muitos avanços que tivemos nesse período se devem a pessoas
Efetivamente, houve uma movimentação para cooptar e subsumir a cons­ que jamais desviaram um milímetro das intenções que os levaram a assumir o
trução da própria Economia Solidária. A disputa se deu entre grupos que manti­ cargo de confiança nos governos Lula ou Dilma. mas infelizmente a contribuição
nham seu entendimento de resistência e oposição da classe trabalhadora, e o u ­ dessas pessoas não foi suficiente para transformar os avanços em regra.
tros que defenderam ser a ES uma "alternativa" de organização dos trabalhado­
res. no entanto as OPS estariam subordinadas à lógica da organização capitalista C om o superar o golpe?
e. nessa direção, sujeitas a tamponar as crises do capital, ou a sumir nos tempos
de bonança. De fato. percebe-se que. quando comparamos o primeiro Mapea­ Chegamos ao final de um ciclo político em que a estratégia de poder en­
mento Nacional da Economia Solidária, realizado em 2007. com o segundo Ma­ gendrada nas correntes majoritárias do Partido dos Trabalhadores fracassou, dei­
peamento. finalizado em 2013, houve uma redução de 2.151 OPS nesse interva­ xando um rastro desastroso para a esquerda brasileira de supostos envolvimentos
lo de tempo (de 21.859 em 2007 para 19.708 em 2013). reflexo da geração de em esquemas de corrupção, maculando um dos maiores patrimônios morais da
postos de trabalho e ganhos reais de salário nos governos Lula e Dilma, o que classe, que é a relação de confiança que se tem entre o quadro político e as suas
também indica a fragilidade da Economia Solidária no Brasil, que ainda não ga­ bases.
rante renda adequada aos trabalhadores das OPS. frente aos subordinados à Para as organizações produtivas solidárias participantes das atividades do
economia capitalista. Centro de Incubação de Empreendimentos Populares Solidários (Cieps/UFU), as
E importante ressaltar que. mesmo com avanços, os recursos que foram consequências desse período desastroso da nossa "democracia" já estão apare­
destinados para fomentar a Economia Solidária país afora, não chegaram para cendo, e o preço cobrado por esse período de aparente bonança já se mostra
muitos trabalhadores. A justificativa do governo era de que tinha que respeitar muito alto.
um processo burocrático legalista da estrutura do Estado para fomentar coletivos No momento do golpe estávamos assessorando duas áreas de ocupação
de trabalhadores, portanto, aqueles ainda não "legalizados", como os coletivos na cidade de Uberlândia. Seus processos de desapropriação e assentamento jun­
em áreas de acampamentos, como não eram assentados legalmente, não havia to ao Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA) se arrasta­
como justificar o recebimento de verba pública. Por outro lado. em nenhum m o­ vam desde 2008. Em um deles, não havia conflito entre o proprietário da terra e
mento esses governos desabasteceram os cofres dos instrumentos formativos ou os ocupantes. Havia um entendimento do proprietário em entregar as suas terras
de fomentaçào do empreendedorismo da classe patronal, então, perguntamos: a para o programa de Reforma Agrária, mas o processo não caminhava porque
serviço de que esses governos Lula e Dilma estiveram esse tempo todo. dos existia sempre um entrave burocrático, um documento que faltava ou precisava
avanços e conquistas para a Classe Trabalhadora ou da administração responsá­ ser validado de alguma forma. O processo foi se arrastando até que, na última
vel. Republicana e democrática do capital? semana como presidenta deste país. sabendo que o impeochment era inevitável,
Na prática, podemos perceber que durante todo o período do governo Dilma assinou os documentos para o assentamento das famílias que estavam
Lula. os escalões técnicos do governo foram preenchidos por militantes e dirigen­ ocupando essa área.
tes dos sindicatos e organizações ligados ao PT e os aliados políticos, e alguns de Inócua seria a atitude do governo federal, pois uma das primeiras ações
legendas "não muito confiáveis" no sentido de compromissos de classe. No perío­ do governo golpista foi cancelar todos os atos da ex-presidenta, tomando nulo,
do do governo Dilma essa característica se manteve, mas com um aprofunda­ no primeiro momento, tudo o que foi feito naquelas últimas semanas. As lideran­
mento dos cargos para os aliados não confiáveis. ças de ambas as áreas tiveram que buscar os novos ocupantes das estruturas de
Mesmo com as possibilidades de termos dentro da máquina do governo poder responsáveis pelo processo de desapropriação e pagamento das terras e
pessoas que. em tese. estariam do lado das demandas históricas dos trabalhado­ reiniciar as negociações.
res. como a luta pela Reforma Agrária, os assentamentos diminuíram sensivel­ O fato é que. se as pessoas que estavam trabalhando dentro da estrutura
mente. As disputas entre correntes políticas, que deveriam se alinhar na perspec­ do governo antes do golpe já tinham o entendimento de que era viável e possível
tiva do projeto do governo, a despeito das diferenças ideológicas, transforma- fazer a desapropriação das fazendas para a Reforma Agrária, por que não o fize­
ram-se em "empoderamento" político do dirigente que ocupava o cargo que. ram cinco anos antes? Trâmites? Desembaraços? Interesses?
com isso, buscava tirar vantagem para sua agremiação política, em detrimento
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Enfim, no momento em que relatamos este fato. ainda náo aconteceram longe da sombra das lideranças do passado. Some-se a isso, o financiamento
as desapropriações, e as quase 200 famílias que estão ocupando as duas fazen­ público condicionado à PEC 50 (do Fim do Mundo), aprovada no Senado no
das vivem na incerteza e na desesperança. Uma disputa política oportunista se crepúsculo de 2016, entre outras maldades que o governo prepara para desmon­
abateu nas relações e se tornou ainda mais difícil manter a tranquilidade entre as tar a rede de proteção social e acabar com os investimentos em organizações dos
famílias de trabalhadores, que apenas desejam um lugar para poder plantar ali­ trabalhadores, e tem-se o tamanho do desafio a enfrentar.
mentos e viver com dignidade. Isso não significa que não devemos lutar pelos recursos do Estado, ao con­
Em relação às OPS de coleta seletiva, percebemos esse processo de coop- trário, dado que tais recursos são oriundos, majoritariamente, dos impostos e das
taçào e subsunçâo foi realizado, ao mesmo tempo, por organizações patronais, contribuições dos trabalhadores. Portanto devemos exigir investimentos nas
governos municipais e empresas privadas. Essas entidades buscaram engendrar áreas prioritárias para a classe trabalhadora, e nos opor com veemência a qual­
"parcerias" com as OPS. bastante desiguais em relação aos benefícios alcançados quer uso de recursos públicos para beneficiar a burguesia. Devemos resistir e
pelas partes. Os entes públicos conseguiram resolver a adequação dos municípios continuar a ocupar os conselhos gestores, devemos participar de todas as fases
à política de resíduos sólidos em relaçào aos recicláveis, no entanto sem alterar do ciclo das políticas públicas. Devemos exigir políticas autogestionárias, deve­
as regras do poder estabelecido: a empresa de coleta de lixo recolhe os materiais mos ser parte essencial do processo de decisão das alternativas que serão adota­
recicláveis, mediante paga da prefeitura, e os entrega aos catadores. Ao mesmo das como conteúdo das políticas públicas, devemos fazer parte das comissões
tempo em que mantém a remuneração dos grupos econômicos estabelecidos, responsáveis pela implementação e também por sua avaliação.
sáo afastados os catadores do contato com a população, assim perdem apoio e Mas temos que nos organizar para ir para além dos recursos do Estado. Se
referenciação social de seu trabalho. o Estado e, portanto, as políticas, são fruto da luta de classes, e se a classe vence­
Outro movimento que se observou foi o fomento à competição entre as dora produz a agenda, não podemos nos colocar à mercê das mudanças de
OPS pelos materiais e pela consolidação de redes de apoio de empresas e co­ maré. como a produzida com o golpe de 2016.
mercialização direta. Assim, além da já conhecida exploração dos atravessadores. Por isso, entendemos que é necessário acrescentar o adjetivo Popular à
ainda se adicionou a deformação das características de solidariedade dentro e economia solidária - portanto, Economia Popular Solidária (EPS), dado que é
entre as OPS. que passaram a disputar "parcerias" e as referências junto a empre­ imprescindível, neste momento, evidenciar a gênese classista das organizações
sas que adquirem diretamente os materiais para reciclagem. fundadas a partir desses ideais, e avançar em políticas públicas emancipatórias
Neste momento podemos sentir vindo à tona toda a despolitizaçào gerada de geração de trabalho e renda, que devem ser desenvolvidas com ênfase na au ­
nos últimos 13 anos. O individualismo sendo a característica predominante nas tonomia e libertação em relaçào às dependências criadas e mantidas pelo Estado
lideranças políticas, a desunião aflorando, as disputas internas dos movimentos e longe das retóricas, alicerçando a organização de classe em nossa práxis.
dos trabalhadores se acirrando, praticamente um salve-se quem puder. O slogan do governo Lula afirmava ser o Brasil "Um país de Todos", só
Todo o poderio financeiro que os governos Lula e Dilma destinaram ou que chegamos ao paraíso, sentamo-nos à mesa e, ao final do jantar, descobri­
viabilizaram para a classe patronal está. agora no pós-golpe. com suas miras mos que havia uma conta amarga a pagar e, depois dos serviços forçados de la­
apontadas para a organização da classe trabalhadora. Neste momento de crise, var a louça, tínhamos que voltar para a periferia política, e a pé.
de recessão, com um desempenho do PIB negativo pelo segundo ano consecuti­ Essas experiências políticas devem nos servir para uma critica profunda, a
vo. já podemos perceber que o discurso da meritocracia está sendo empunhado fim de que possamos sair desse momento tão ruim para a classe trabalhadora,
pelas elites e donos das instituições de ensino privado, no sentido de formar uma com novas possibilidades, principalmente de rupturas revolucionárias. Os traba­
massa de "mão de obra" para superar a crise por meio da formação profissionali­ lhadores. unidos, precisam criar condições objetivas para poder viver indepen­
zante e compartilhar as contas dessa crise. dentemente do Estado e, constituindo alternativas efetivamente viáveis, demons­
Vivenciamos essas experiências de formação profissionalizante adestrado­ trar que existem outras formas de organização para além daquelas impostas pelo
ra em massa e a exaltação da meritocracia como remédio para a crise do capital modelo hegemônico e, assim, caminhar para a conquista das emancipações hu­
nas décadas de 1980 e 1990. e agora estamos enfrentando mais uma vez esse manas.
avanço das forças burguesas sobre a classe trabalhadora. No entanto, neste m o­
mento temos nossos sindicatos de certa forma desacreditados. Nossa organização
política está desorientada, sem a existência de um leque de lideranças de esquer­
da com capacidade de unir e representar o pensamento crítico, e se desenvolver
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Referências SOBRE OS AUTORES

ANTUNES. Ricardo. A "engenharia da coop tação” e os sin dicatos no
Brasil recente. Jornal dos Economistas, n. 268. Rio de Janeiro, Nov. 2011. Dermeval Saviani
Possui graduação em Filosofia pela Pontifícia Universidade Católica de Sáo P au­
AVILA. R.I.; Conceição, J.S. Injustiça fiscal à brasileira: eis o gráfico da desigual­ lo (1966) e doutorado em Filosofia da Educação pela Pontifícia Universidade Ca­
dade. Carta Capital. Internet hítp:..\v>VA\caitacapita!.com.brJíb®j:.utra5-pala'.Ta5.injust ca-fiscal-a- tólica de Sào Paulo (1971). Em 1986 obteve o título de livre-docente; em 1990
brar.'.gtra-eis-o-crafics-ca-des:cua!dade 2016 acesso em 16/01/2017 foi aprovado no Concurso Público de Professor Adjunto de História da Educação
BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Secretaria Nacional de Economia da UNICAMP; e em 1993 foi aprovado no Concurso Público de Professor Titular
Solidária. Atlas D igital da Econom ia Solidária. Brasília: SENAES/MTE. de História da Educação da UNICAMP. Atualmente é pesquisa e desenvolvimen­
2014. to, ensino da Universidade Estadual de Campinas e professor aposentado da
Universidade Estadual de Campinas. E Professor Emérito da UNICAMP. Pesqui­
BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Secretaria Nacional de Economia sador Emérito do CNPq e Coordenador Geral do Grupo de Estudos e Pesquisas
Solidária. Avanços e d esafios para as Políticas Públicas de Econom ia História. Sociedade e Educaçào no Brasil; (HISTEDBR).Tem experiência na área
Solidária no Governo Federal 2 0 0 3 /2 0 1 0 . Brasília: SENAES/MTE. 2012. de Educaçào. com ênfase em Filosofia e História da Educaçào, atuando princi­
ELKINGTON, J. Cannibals with Forks: The Triple Bottom Line of 21st Cen­ palmente nos seguintes temas: educaçào brasileira, legislação do ensino e política
tury Business. Oxford, UK: Capstone Publishing Ltd.. 1997. educacional, história da educaçào, história da educaçào brasileira, historiografia
e educaçào, história da escola pública, pedagogia e teorias da educaçào.
FERNANDES. J.E.: PREVITAU. F.S. Resistência da Classe Trabalhadora: lutas e
contradições no ambiente da Economia Popular Solidária. In: FERNANDES, José Claudinei Lombardi
J.E.; BETANHO, C. (orgs.) Econom ia Popular Solidária - nosso Sul: a trans­
Possui graduação em Ciências Sociais pela Universidade Estadual de Campinas
formação pela Solidariedade. Uberlândia: Navegando, 2017.
(1976); Mestrado em Agronomia, Área de Concentração: Sociologia Rural, pela
LENIN. Vladimir. O Estado e a Revolução. Clube de Autores. 2009. Universidade de Sào Paulo (1985); Doutorado em Educaçào, Área de Concen­
tração: Filosofia e História da Educaçào, pela Universidade Estadual de Campi­
BRASIL. Economia e Emprego. Econom ia Solidária beneficia 2 7 5 m il p es­
nas (1993); Livre-docência em História da Educaçào na Faculdade de Educaçào
so a s no País. Internet http: •Auw.brasjl.Qov.br economia-e-er.sregs 2C13 C9 e:sr.sn‘ja.-gci:dar.a-be-
da Unicamp; é Professor Titular em História da Educaçào na Faculdade de Edu­
nefiaa-275-rniUDessoas-no-pais aceSSO em 14abr2016.
caçào - Unicamp. Foi Secretário de Educaçào de Limeira, SP, de janeiro de
BRASIL. Educação. Sistem a S receberá R$ 187 m ilhões destinados ao 2013 a janeiro de 2015. E Professor Titular na Universidade Estadual de Campi­
Pronatec. Internet http: ^Au-.brasil.gov.br edu:a:ao 2013 02. sis:2X2-s-r5C5'c^-r-lS7-rn21‘iCí5-d£:tmô- nas. E bolsista de Produtividade em Pesquisa - Nível 2 - do CNPq. Tem expe­
dos-ao-pronatec riência na área de Educaçào, com ênfase em Marxismo e Educaçào; Pedagogia
MARX. Karl. Crítica do programa de Gotha. Sào Paulo: Boitempo Editorial. Histórico-Crítica; e História da Educaçào. atuando principalmente nos seguintes
2012 . temas: pesquisa em educaçào; história da educaçào brasileira: história, trabalho e
educaçào; e historiografia da educaçào. E autor e organizador de várias publica­
MARX. Karl. O Capital: crítica da economia política. Sáo Paulo: Nova Cultural. ções no campo de pesquisa referida, como: História e História da Educaçào. O
1985. debate Teórico-Metodológico Atual; Globalização, pós-modernidade e educa­
MESZAROS, István. O desafio e o fardo do tem po histórico. Sào Paulo: Bi- ção: história, filosofia e temas transversais; Capitalismo, trabalho e educaçào; A
otempo. 2007. Escola Pública no Brasil: história e historiografia; Ética e Educaçào - reflexões fi­
losóficas e históricas: Marxismo e educaçào - debates contemporâneos: O Públi­
MATTOSO. Jorge. O Brasil desem pregado. Sào Paulo: Fundaçào Perseu co e o Privado na história da educaçào brasileira; Educaçào e Ensino na obra de
Abramo. 1999. Marx e Engels: Embates Marxistas: apontamentos sobre a pós-modernidade e a
crise terminal do capitalismo. É coordenador executivo do Grupo de Estudos e
Pesquisas História. Sociedade e Educaçào no Brasil: (HISTEDBR).
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José Luís Sanfelice nal publicada pela Cortez. dentre vários outros livros. Coordena as Coleções
Bacharel e Licenciado em Filosofia (1971). Mestre em Filosofia da Educaçào Mundo do Trabalho (Boitempo) e Trabalho e Emancipação (Expressão Popular).
(1978) e Doutor em Educaçào (1985) pela Pontifícia Universidade Católica de
Sào Paulo (PUC-SP). Livre Docência em História da Educaçào (2001) e Profes­ Giovanni Alves
sor Titular (2006) na Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), onde GIOVANNI ALVES é professor da UNESP-Marília, livre-docente em teoria soci­
atuou como docente de 1981 a 2012. Aposentado e Professor Colaborador da ológica. professor-colaborador do programa de pós-graduaçáo na UNESP-Marí­
UNICAMP 2013-2016. Pesquisador do Grupo de Estudos e Pesquisa História. lia e professor permanente do Doutorado em Ciências Sociais da UNICAMP,
Sociedade e Educaçào no Brasil - HISTEDBR e membro do Conselho Editorial pesquisador do CNPq com bolsa-produtividade em pesquisa. E um dos líderes
da Revista HISTEDBR on-line. Foi Diretor Associado e Diretor da Faculdade de do GPEG - Grupo de Pesquisa? Estudos da Globalização? Inscrito do diretório
Educaçào da UNICAMP no período de 1988 a 1996. Atua em História da Edu­ de grupos de pesquisa do CNPq; e da RET - Rede de Estudos do Traba-
caçào, História das Instituições Escolares e Política Educacional. E docente e Co­ lhoíauv..e5tudcsdQtrabaihoorgl. E autor de vários livros e artigos na área de trabalho,
ordenador do Curso de Mestrado em Educaçào e Editor-Chefe da Revista Argu­ sindicalismo, reestruturação produtiva, precarizaçâo do trabalho e saúde do tra­
mentos Pró-Educaçào na Universidade do Vale do Sapucaí - UNIVAS. em Pou­ balhador. Home—pagei VAW.áovannialves.ora.
so Alegre(MG), desde agosto de 2014.
Selma Venco
Socióloga, mestre e doutora em educaçào pela Universidade Estadual de Campi­
István Mészáros. nas. com doutorado-sanduíche na Université Paris X. Nanterre. Foram realizados
Graduado em Filosofia na Universidade de Budapeste, onde foi assistente de dois pós-doutoramentos: IFCH, no departamento de sociologia; e Laboratoire
Gyõrgy Lukács no Instituto da Estética. Ministrou aulas na Universidade de Tu­ Genre. Travail et Mobilités. Univeristé Paris X Docente na Faculdade de Educa­
rim e nas Universidades de Londres (Inglaterra), St. Andrews (Escócia) e Sussex ção da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e pesquisadora associa­
(Inglaterra), além de na Universidade Nacional Autônoma do México e na Uni­ da do Centre de Recherches Sociologiques et Politiques de Paris (CRESPPA). O
versidade de York (Canadá). Professor Emérito de Filosofia. Membro da Acade­ trabalho docente na educaçào básica é foco de pesquisa desde 2010, integrante
mia Húngara de Ciências. Pesquisador Emérito da Academia de Ciências Cuba­ do Grupo de Pesquisa NETSS. Estudos do Trabalho, Saúde e Subjetividade. E
na, em 2006. Recebeu o Prêmio Libertador al Piensamiento Crítico, em 2008, vice-presidente do Centro de Estudos Educaçào e Sociedade - CEDES - e mem­
concedido pelo Ministério da Cultura da Venezuela, por sua obra O desafio e o bro permanente do Conselho Científico do Núcleo de Estudos de Gênero PAGU.
fardo do tempo histórico.

Ricardo Antunes Carlos Lucena

Cientista Social pela Puccamp. Mestre em Educaçào pela Puccamp. Doutor em
Ricardo Antunes é Professor Titular de Sociologia no Instituto de Filosofia e Ciên­ Filosofia e História da Educaçào pela Unicamp. Pós-doutor em Educaçào pela
cias Humanas da UNICAMP. Foi Visiting Research Fellow na Universidade de Ufscar. Bolsista de Produtividade em Pesquisa 2 do CNPQ. Pesquisador do His-
SUSSEX. Inglaterra. Recebeu o Prêmio Zeferino Vaz da Unicamp (2003) e a Cá­ tedbr. Professor Associado IV na Faculdade de Educaçào da Universidade Fede­
tedra Florestan Fernandes da CLACSO (2002) e a Medalha (Comenda) do Tri­ ral de Uberlândia, atuando na graduação, mestrado, doutorado e pós-doutorado
bunal Superior do Trabalho (TST) (2013). Publicou recentemente The Meanings em educaçào. Coordenador do Grupo de Pesquisa Trabalho, Educaçào e For­
of Work (Essay on the Affirmation and Negation of Work). Leiden/Boston: mação Humana - Histedbr - . Editor-Chefe da Editora Navegando Publicações.
Brill/HM Book Series'FAPESP, 2013. Publicado também nos EUA (Haymarket Desenvolve pesquisas nas áreas de Trabalho e Economia da Educaçào, investi­
Books. Chicago, 2013), Itália (Jaca Book, 2006 e Punto Rosso, 2016), Portugal gando as mediações entre a mundializaçào do capital e a formaçào dos trabalha­
(Almedina. 2013), India (Aakar Books, Delhi. 2015) e Argentina (Herramienta, dores.
2013. 2a. ediçào), a partir da ediçào original publicada pela Boitempo; Addio al
lavoro? Trasformazioni e centralità del lavoro nella globalizzazione (nova ediçào
revista, atualizada e ampliada), Edizioni CaFoscari, Veneza, 2015, publicado
também na Espanha. Argentina. Colômbia e Venezuela, a partir da ediçào origi-
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trativo em Assuntos Educacionais (UFU: 2006-2013). Coordenou projetos de ex­

tensão envolvendo escolas de educaçào básica municipal e a Universidade Fede­
Raquel de Almeida Moraes ral de Uberlândia. Tem experiência como coordenador pedagógico na educaçào
Professora Associada 4 da Universidade de Brasília. Graduada em Pedagogia básica e profissional e como professor nos ensinos: Fundamental. Médio. EJA e
pela Universidade Estadual de Campinas (1985). doutora em Educaçào pela Superior. Tem experiência em laboratório de ensino e pesquisa. Pesquisador no
Universidade Estadual de Campinas (1996) e pós-doutorado em Filosofia da Grupo de Pesquisa Trabalho. Educaçào e Sociedade (GPTES/UFU) junto a Li­
Educaçào pela Universidade de Haifa (2004). Tem experiência na área de Edu­ nha de Pesquisa Trabalho, Sociedade e Educaçào (PPGED/UFU). E investigador
caçào, com ênfase em Filosofia, História e Política educacional, atuando princi­ no Instituto de História Contemporânea. Faculdade de Ciências Sociais e Huma­
palmente nos seguintes temas: informática na educaçào, educaçào a distância, nas da Universidade Nova de Lisboa (IHGFCSHUNL). Portugal. E membro do
formação de professores, linguagem e democracia, métodos de pesquisa em edu­ Grupo de Pesquisa História Global do Trabalho e dos Conflitos Sociais
caçào e educaçào comparada. Entre as suas obras, destacam-se: Informática na (IHC/FCSH-UNL). Atualmente faz pós-doutorado na Universidade de Sào Paulo
Educaçào. Rumos da Informática na Educaçào Brasileira, Linguagens e Interati­ na Faculdade de Educaçào (Apoio CNPq) e é integrante do corpo docente do
vidade na Educaçào a Distância, além de artigos publicados em periódicos, livros Programa de Pós-graduaçào em Educaçào da Universidade de Uberaba.
e capítulos tratando dos seguintes temas: Informática na Educaçào; Proformaçào;
Linguagem Crítica na Educaçào; Concepção de Tecnologia em Anísio Teixeira;
Mídias e Educaçào; Educom, Eureka e Gênese; questão de raça^etnia; educaçào
Lurdes Lucena
Licenciada em Letras pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul e Peda­
a distância e formaçào de professores na globalização; consciência e materialis­
gogia pela FCJP. Mestre em Linguística pela Universidade Estadual de Campinas
mo dialético, comunicação emancipadora e contra-hegemônica; Gramsci e a
(UNICAMP) Doutora em Educaçào pela Universidade Federal de Uberlândia
cultura. E líder, na UnB. do Grupo de Estudos e Pesquisas História, Sociedade e
(UFU). Ex- Assessora Educacional do Município de Macapá, estado do Amapá.
Educaçào no Brasil. HISTEDBR um dos GTs do HISTEDBR nacional, sediado
Professora Formadora do Curso de Aperfeiçoamento em Libras da Universidade
na Unicamp. com a liderança de Dermeval Saviani e José Claudinei Lombardi.
Federal de Uberlândia. Professora Formadora do Curso de Gestào Pública da
Universidade Federal de Uberlândia, em Ead. Pesquisadora e membro do Grupo
Fabiane Santana Previtali de Pesquisa em Estudos da Linguagem. Libras, educaçào Especial e A Distância
Graduada em Ciências Sociais (UNESP/Araraquara.1992), Mestre em Sociologia e Tecnologias- GPELEDT da Universidade Federal de Uberlândia com apoio do
(UNICAMP.1996), Doutora em Ciências Sociais (UNICAMP,2002), Pós-doutora MEC/SECADI/FNDE. Membro do Grupo de Pesquisa Trabalho, Educaçào e For­
pela (UNUPortugal. 2014. apoio Capes). Professora Associado II no INCIS/ UFU, maçào Humana pelo CNPQ. Professora Colaboradora do Mestrado Profissional
membro do Programa de Pós-Graduaçào em Educaçào - FACED/UFU (Capes em Tecnologias. Comunicação e Educaçào da Universidade Federal de Uberlân­
5) e do Programa de Pós-Graduaçào em Ciências Sociais - INCIS/UFU. Membro dia. (UFU)
do Núcleo de Pesquisas em Ciências Sociais - NUPECS/UFU e Coordenadora
do Laboratório de Ensino de Sociologia - LESOC/UFU. Coordenadora o Grupo
de Pesquisa Trabalho. Educaçào e sociedade - GPTES/UFU. Membro do HIS­
Robson Luiz de França
Pós- Doutor em Política Educacional pela Universidade Federal da Paraíba e
TEDBR. GT Trabalho, Educaçào e Formação Humana (PPGED/UFU) e do Gru­
Universidade de Portugal - PT (2010). Doutor em Educaçào na Linha de Políti­
po de Pesquisa Metamorfoses do Mundo do Trabalho (IFCHUnicamp). Investi­
cas Públicas pela Universidade Júlio Mesquita Filho - UNESP/Araraquara
gadora no Instituto de História Contemporânea da Universidade Nova de Lisboa
(2002). Mestre em Educaçào pela Universidade Federal de Uberlândia (1997).
-IHGUNL, junto ao Grupo de Pesquisa História Global do Trabalho e dos Con­
Especialista em Tecnologias para Educaçào a Distância (2009). Especialista em
flitos Sociais. Bolsista de Produtividade em Pesquisa - CNPQ - nível 2.
Direito Educacional (2010). Especialista em Supervisão e Administração Escolar
(1994). Bacharel em Direito (2009). Graduado em Pedagogia UNI-BH (1990).
Cílson César Fagiani Professor Associado da Faculdade de Educaçào da Universidade Federal de
Doutor em Educaçào (PPGED/UFU, apoio Fapemig - 2016). Doutorado Sanduí­ Uberlândia atua do Programa de Pós-Graduaçào em Educaçào na Linha de Pes­
che na Universidade Nova de Lisboa. Portugal (Apoio Capes: 2013-2014). Li­ quisa em Trabalho, Sociedade e Educaçào - TSE e no Programa de Pós-Gradu-
cenciado e Bacharel em Ciências Biológicas (UFscar -1991). Técnico-adminis- açào em Comunicação e Sociedade. Curso de Tecnologias, Comunicação e Edu­
caçào. Mestrado Profissional. E membro do Grupo de Pesquisa em Trabalho,
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Educação e Formação Humana - Histedbr - . Participa também como Pesquisa­ Terra e de Pós-Graduação Lato Sensu em Educação do Campo; Pós-G radua­
dor do Centro de Investigação em Educação - CIE da Universidade da Madeira ção Lato Sensu em Gestão Escolar; e. Pós-Graduação Lato Sensu em Programa
- Funchal em Portugal e desenvolve estudos e pesquisas sobre Currículo e for­ de Apoio aos Dirigentes Municipais de Educação da Universidade Federal de
mação profissional. Trabalho e educação, cidadania, direito, educação e traba­ São Carlos. Pesquisador do Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Educação no
lho. Campo da Universidade Federal de São Carlos (GEPEC,HISTEDBRUFSCar).
Coordenador do Núcleo de Estudos e Pesquisas sobre Educação Rural no Brasil
Patrícia Villen da Universidade Estadual de Goiás (NEPERBR/GEPEC/UEG).
Graduada em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Possui
Licence Philosophie - Université Paris 8 - Saint Denis. Mestrado em Filosofia Sílvia Alves dos Santos
Pratica e Relazioni Umane - Università Ca Foscari di Venezia. especialização no Doutora em Educação pela Universidade Federal de São Carlos. Mestre em Edu­
Master sulllmmigrazione. Fenomeni Migratori e Trasformazioni Sociali - Univer­ cação pela Universidade Estadual de Londrina (2008). Graduada em Pedagogia
sità Ca Foscari di Venezia e Doutorado em Sociologia pela Universidade Estadu­ pela Faculdade Estadual de Ciências e Letras de Campo Mourào (2004). Atual­
al de Campinas (UNICAMP). Atualmente é professora substituta na Universidade mente é professora na Universidade Estadual de Londrina .Coordena Grupo de
Federal de Uberlândia e faz estágio de pós-doutorado no Departamento de Soci­ Pesquisa em Educação e Marxismo na Universidade Estadual de Londrina.
ologia do Instituto de Filosofia e Ciências Humanas da Unicamp.
Júlia Malanchen
Antonio Bosco de Lima Possui graduação em Pedagogia pela Universidade Estadual do Oeste do Paraná
Possui graduação em Letras pela Faculdade de Filosofia. Ciências e Letras de Ri­ - Unioeste/Cascavel é mestre em Educação pela Universidade Federal de Santa
beirão Pires (1983). graduação em Pedagogia pela Faculdade de Filosofia. Ciên­ Catarina - UFSC na linha de Educação. História e Política e Doutora em Educa­
cias e Letras de São Bernardo do Campo (1988). mestrado em Educação pela ção Escolar pela UNESP- Campus de Araraquara/SP. Atuou como docente no
Universidade Estadual de Campinas (1995). doutorado em Educação pela Ponti­ curso de pedagogia da Unioeste/Cascavel. no curso de pedagogia da Ufsc e
fícia Universidade Católica de São Paulo (2001) e pós-doutorado pela UNI- Uenp. Atualmente é docente no curso de pedagogia e no Programa de Pós-gra-
CAMP na área de concentração História. Filosofia e Educação (2012). Atualmen­ duaçào em Ensino - Mestrado - na Universidade Estadual do Oeste do Paraná -
te é Professor Associado da Universidade Federal de Uberlândia e coordena o Unioeste - Foz do Iguaçu. Tem experiência na área de Educação, como profes­
Grupo de Pesquisa Estado. Democracia e Educação (GPEDE). sora da Educação Infantil e dos anos iniciais do Ensino fundamental, assim como
Pedagoga e coordenadora pedagógica do ensino fundamental e Coordenadora
Luiz Bezerra Neto na Secretaria Municipal de Educação de Cascavel. Coordenou o processo de ela­
Graduado em Filosofia pela Pontifícia Universidade Católica de Campinas, espe­ boração do currículo para a Rede Pública municipal de Ensino de Cascavel. Co­
ordena o projeto de extensão (2015-2016) para pedagogos da Região de Foz do
cialista em Economia do Trabalho e Sindicalismo com mestrado e doutorado em
Educação pela Universidade Estadual de Campinas, pós-doutorado pela Univer­ Iguaçu com o título: Fundamentos teóricos e metodológicos da Pedagogia His­
tórico-crítica.
sidade Federal da Bahia - UFBA. Professor da Universidade Federal de São Car­
los atuando na graduação e na pós-graduação. Membro de corpo editorial da
Revista Eletrônica de Ciências da Educação ? RECE e da Revista de Educação - Aléxia Pádua Franco
REVEDUC. E coordenador do Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Educação no Professora Adjunta da Faculdade de Educação e do Centro de Educação à Dis­
Campo? GEPEC e coordenador do curso de pedagogia da terra da UFSCar. tância da Universidade Federal de Uberlândia. MG. Brasil. Professora Permanen­
te do PPGED/UFU (Programa de Pós-Graduação em Educação) e orientadora
Flávio Reis dos Santos de Mestrado na linha de pesquisa "Saberes e Práticas Educativas". Professora do
Pós-Doutor e Doutor em Educação pela Universidade Federal de São Carlos PPGCBUFU (Programa de Pós-Graduação em Tecnologias. Comunicação e
(UFSCar). Professor e Vice-Coordenador do Programa de Pós-Graduação Stric- Educação e orientadora de pesquisas na linha "Mídias. Educação e Comunica­
to-Sensu em Ambiente e Sociedade da Universidade Estadual de Goiás (PP- ção". Possui graduação em História pela Universidade Federal de Uberlândia
GAS/UEG). Professor Convidado nos cursos de Graduação em Pedagogia da (1990). mestrado em Educação pela Universidade Federal de Uberlândia (1998)
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e doutorado em Educaçáo pela Universidade Estadual de Campinas (2009). É Rafael Duarte Oliveira Venancio
membro do GEPEGH (Grupo de Estudos e Pesquisas em Ensino de História e Professor Adjunto da Universidade Federal de Uberlândia, onde atua no Curso
Geografia) e da Associação Brasileira de Ensino de História (ABEH). E vice-co-
de Jornalismo e no Programa de Pós-Graduação em Tecnologias. Comunicação
ordenadora do GT de Comunicação e Educação da ANPED CO (Associação N a­
e Educação da Faculdade de Educação (FACED/UFU). Doutor em Meios e Pro­
cional de Pós-GRaduaçào e Pesquisa em Educação - regional Centro-Oeste) e
cessos Audiovisuais pela Escola de Comunicações e Artes da Universidade de
Coordenadora Geral Adjunta da UFU junto a UAB.
São Paulo (ECA/USP). Possui também o mestrado em Ciências da Comunicação
e graduação em Comunicação Social: Habilitação em Jornalismo, todos também
Paulino José Orso pela ECA/USP. É coordenador do Grupo de Pesquisa ESPORTÍDIA - Estudos
Doutor em História e Filosofia da Educação pela Unicamp, professor dos cursos Analíticos de Esporte. Jogos e Mídia (FACED/UFU), do Projeto de Extensão Ar­
de Pedagogia e do Mestrado em Educação da Universidade Estadual do Oeste quibancada UFU: Projeto de Redação Esportiva Jornalística do Desporto Univer­
do Paraná - Unioeste. líder do Grupo de Pesquisa em História. Sociedade e Edu­ sitário em Mídias Sociais; e do Projeto de Pesquisa Triângulo do Futebol: Cultu­
cação no Brasil - GT da Região Oeste do Paraná ras e Comunicações Esportivas sobre a prática futebolística no Triângulo Mineiro
e Alto Paranaíba financiado pela FAPEMIG (2016-2019).
Diva Souza Silva
Graduada em Pedagogia (1995). Mestre em Comunicação Social - UMESP
(2002). Doutora em Educação - UFMG (2010). Professora Adjunto - Universida­
Vanessa Matos dos Santos
de Federal de Uberlândia - UFU. Experiência na área de Formação de Professo­ Docente do curso de Jornalismo da Universidade Federal de Uberlândia (UFU)
res. Didática. EaD, Educação Matemática. TICs e Metodologias. Pesquisas na em regime de dedicação exclusiva com atuação também no Programa de Pós-
área de Saberes docentes. Formação de Professores. EaD e Educomunicaçáo. Graduação Interdisciplinar em Tecnologias, Comunicação e Educação (PPGCE).
Atuou também na Especialização em Mídias na Educação (UFU). Presidente do
Conselho Curador da Fundação Rádio e Televisão Universitária de Uberlândia
Ivanise Hilbig de Andrade (RTU). Possui graduação em Comunicação Social -Habilitação Jornalismo pela
Jornalista. Doutora em Comunicação e Cultura Contemporâneas pela Universi­ Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (2004), mestrado em Co­
dade Federal da Bahia (UFBA), tendo realizado Doutorado Sanduíche na Uni- municação Midiática pela Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho
versité Paris 2 - Panthéon Assas. França, entre 2013 e 2014. Mestre em Estudos (2007) e doutorado em Educação Escolar pela Universidade Estadual Paulista
de Linguagens, área de concentração Linguística e Semiótica, pela Universidade Júlio de Mesquita Filho - Campus de Araraquara com estágio doutoral no exteri­
Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS). Especialista em Metodologia do Ensino or realizado na Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) em Ma­
Superior pela Unigran (Centro Universitário da Grande Dourados). Atualmente é drid (Espanha).
professora do curso de Jornalismo da Universidade Federal de Uberlândia
(UFU), integrante do Grupo de Pesquisa Interfaces Sociais da Comunicação:
Tecnologias. Políticas e Culturas (UFU). do CEPAD/UFBA (Centro de Estudos e Ana Elisa Spaolonzi Queiroz Assis
Pesquisa em Análise do Discurso) e do CCDC/UFBA (Centro de Comunicação, Possui graduação em Pedagogia pela PUC-Campinas (2004), mestrado em Edu­
Democracia e Cidadania). Sócia da Intercom (Sociedade Brasileira de Estudos cação pela PUC-Campinas (2007), graduação em Direito pela PUC-Campinas
Interdisciplinares da Comunicação). Autora do livro-reportagem: Na Rota do G a­ (2009) e doutorado em Educação pela UNICAMP (2012). Atualmente é profes­
soduto - A exploração sexual de Crianças e Adolescentes em Mato Grosso do sora MS 3.1 da UNICAMP, Coordenadora Associada do Curso de Pedagogia da
Sul. como projeto de conclusão do curso de graduação e vencedora do V Con­ Faculdade de Educação da UNICAMP (gestão 2016-2017), pesquisadora do La­
curso Tim Lopes de Jornalismo Investigativo (ANDI), em 2010. boratório de Políticas Públicas e Planejamento Educacional - LaPPlanE, bem
como do Laboratório de Gestão Educacional - LAGE. ambos da Faculdade de
Educação da UNICAMP, e do Laboratório de Ensinagem de Redes Técnicas e
Sustentabilidade Socioambiental - FLUXUS da Faculdade de Engenharia Civil.
Arquitetura e Urbanismo da UNICAMP. Foi professora convidada da Facultad
Latinoamericana de Ciências Sociales - FLACSO/Argentina junto à Área de Es-
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tudios Latinoamericanos -ADELA (2014). bem como da Unidad de Pedagogia

Universitária y Didactica dei Derecho da Universidad do Chile (2016).

José Eduardo Fernandes

Doutorando no Programa de Pós-graduaçào em Educaçào da Universidade Fe­
deral de Uberlândia. Mestre pelo Programa de Pós-graduaçào em Educaçào da
Universidade Federal de Uberlândia (2015). especialista em Gestào da Produção
pela Universidade Federal de Sâo Carlos (2010) e Graduado em Gestào de
Marketing pela Universidade Paulista (2006). Atuou como Consultor na área de
gestào de marketing e negócios, trabalhando com organizações do primeiro, se­
gundo e terceiro setores nas áreas de Gestào de Marketing e Comunicação, com
foco nas ações estratégicas de planejamento e execuçào de projetos. Atua no en­
sino superior conjugando atividades de ensino, pesquisa e extensào em cursos de
graduação e pós-graduação, com ênfase em gestào estratégica de marketing, for­
mação para o trabalho, construção e aplicação do conhecimento (método) e ges­
tào para organizações produtivas solidárias. Atua como pesquisador dos Progra­
mas desenvolvidos pelo Cieps/Proex/UFU.

Cristiane Betanho
Professora Adjunta da Universidade Federal de Uberlândia na Faculdade de Ges­
tào e Negócios (FAGEN). Coordenadora do bacharelado em Administração Pú­
>
blica a distância, curso ligado ao PNAP - Programa Nacional de Formaçào em
Administração Pública. Coordenadora do Centro de Incubação de Empreendi­
mentos Populares Solidários - Cieps/PROEXC/UFU. Professora do quadro per­
manente do Programa de Pós-Graduaçào em Gestào Organizacional, na linha
Gestào Pública, da Fagen/UFU. Linha de pesquisa: O mundo do trabalho e os
Movimentos de Resistência da Classe Trabalhadora: relações políticas, sociais,
educacionais e econômicas.

Marcos Roberto Lima

Graduado em História pela Faculdade de Filosofia Ciências e Letras de Sào José
do Rio Pardo. Mestre em Filosofia e História da Educaçào pela UNICAMP. Dou­
torando em Filosofia e História da Educaçào pela UNICAMP, integrante do gru­
po de pesquisa História, Sociedade e Educaçào no Brasil (HISTEDBR). E PEB II
efetivo vinculado à Secretaria de Estado da Educaçào de Sào Paulo. Pesquisador
com bolsa CNPq.
Esperamos que esse livro contribua para o debate político e filosófico
sobre a educaçào. Afirmamos que caso seja infringido qualquer direito
autoral, imediatamente, retiraremos a obra da internet. Reafirmamos
que é vedada a comercialização deste produto.

Título A crise da democracia brasileira

Organizadores Carlos Lucena: Fabiane Santana Previtali e Lurdes
Lucena
Revisão Lurdes Lucena
Páginas 314
Formato A5
I a Ediçáo Junho de 2017

Navegando Publicações
CNPJ - 18274393000197

NAVFXiANDO
www.editoranavegando.com
[email protected]
Uberlândia - MG
Brasil
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A coordenação nacional do Grupo de Estudos e Pesquisas "História, Sociedade e

Educação no Brasil-HISTEDBR -, coletivo nacional de grupos de pesquisa e pesqui­
sadores, acompanhando a manifestação de várias organizações científicas e
acadêmicas, 'manifesta sua preocupação com o agravamento da crise política,
jurídica e econômica e suas graves consequências para a vida da maioria da popula­
ção. Acompanhamos o processo de democratização de nosso país, após anos de
autoritarismo, arbítrio e repressão. Por mais que a democracia formal numa socieda­
de dividida em classes seja exercida preferencialmente em benefício de uma classe,
trata-se de um regime que possibilita a todas as forças políticas e sociais a plena
mobilização social, a manifestação de suas opiniões e a luta em defesa das mais
diferentes bandeiras. Nesse processo, as forças hegemônicas assumem o controle
político, sempre temporário, através de protgpsos eleitorais para a escolha de seus
representantes nas diferentes instânciasjdo poder de Estado. [..JTestemunhamos o
agravamento cotidiano dessa crise e de sua polarização. É fundamental que o Estado
de direito prevaleça e que os princípios constitucionais sejam restabelecidos para
que não ocorra novo retrocesso político em nosso país.

José Claudinei Lombardi

Marcos Roberto Lima

NAVEGANDO