Diario Da Republica N.º 2018 - 20

Segunda - feira, 05 de Março de 2018 Número 20
SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE
DIÁRIO DA REPÚBLICA
SUMÁRIO
ASSEMBLEIA NACIONAL
Lei n.º 02/2018

Revisão á Lei n.º 5/97 – Estatuto da Função
Pública.
Republicação.
170 SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE - DIÁRIO DA REPÚBLICA N.º 20 – 05 de Março de 2018
ASSEMBLEIA NACIONAL Artigo 2.º

Alterações
Lei n.º 02/2018
São alterados os seguintes artigos: artigo 5.º, alí-
Revisão à Lei n.º 5/97 - Estatuto da Função nea n do n.º 1 do artigo 9.º, n.º 2 do artigo 9.º, n.ºs 1
Pública e 2 do artigo 40.º, n.º 2 do artigo 44.º, epígrafe da
Parte III, n.º 4 do artigo 52.º, n.º 1 do artigo 59.º,
Preâmbulo alíneas b), d) e i) do n.º 3 do artigo 61.º, alíneas b) e
d) do n.º 2 do artigo 65.º, n.º 4 do artigo 65.º, n.º 2
Considerando o projecto de reformular os meca- do artigo 69.º, n.º 2 do artigo 70.º, n.º 6 do artigo
nismos de nomeação, contratação e mobilidade de 71.º, n.º 1 do artigo 73.º, alíneas a), c) e d) do n.º 1
funcionários, agentes, e demais quadros da Admi- do artigo 73.º, a) e b) do artigo 73.º, n.º 3 do artigo
nistração Pública; 73.º, n.ºs 3, 4 e 6 do artigo 79.º, Mapa III do artigo
84.º, artigo 86.º, epígrafe do artigo 92.º, n.ºs 2 e 3
Tendo em conta que os sucessivos governos, vêm do artigo 92.º, n.º 9 do artigo 106.º, n.ºs 2 e 3 do
se deparando com dificuldades de enquadramento, artigo 108.º, n.º 6 do artigo 152.º, n.º 3 do artigo
de promoção e da progressão dos quadros da Admi- 180.º, n.º 1 do artigo 185.º, n.º 3 do artigo 197.º, n.º
nistração Pública, o que tem sido extremamente 1 do artigo 201.º, n.º 1 do artigo 202.º, n.º 5 do arti-
prejudicial, uma vez que milhares de funcionários go 203.º, n.º 4 do artigo 205.º, alíneas a), b) e c) do
estão numa mesma categoria há décadas, sem qual- n.º 2 do artigo 206.º, n.º 6 do artigo 206.º, n.º 2 do
quer evolução; artigo 228.º, n.º 5 do artigo 231.º, n.º 2 do artigo
242.º, n.º 2 do artigo 243.º, n.º 2 do artigo 244.º, n.º
Considerando ainda que a desconformidade entre 5 do artigo 231.º, n.º 2 do artigo 242.º, n.º 2 do arti-
os dispositivos de uma mesma Lei ou de uma para go 243.º, n.º 2 do artigo 244.º, n.º 1 do artigo 264.º,
com outra, a inexistência de regulamentação de n.º 4 do artigo 265.º, n.º 1 do artigo 276.º, n.ºs 1 e 2
diversas Leis em vigor, põem em causa não só os artigo 281.º, n.º 2 do artigo 285.º, alínea c) do n.º 1
direitos dos agentes da Administração como implica do artigo 288.º e n.º 9 do artigo 294.º que passam ter
ainda que de forma involuntária a violação de acor- a seguinte redacção:
dos e convenções internacionais das quais a Repú-
blica Democrática de São Tomé e Príncipe é signa- Artigo 5.º
tária; «Prestação de serviços
Sabendo que é fundamental para a prossecução A celebração de contratos de prestação de servi-

dos seus objectivos que o Governo precisa de me- ços por parte da Administração só pode ter lugar
canismos legais adequados as reais necessidades do nos termos da Lei e para execução de trabalhos com
País; carácter não subordinado.
Atendendo ao previsto na alínea m) do artigo 98.º Artigo 9.º

da Constituição em conjugação com o disposto no Direitos
artigo 333.º da Lei n.º 5/97, de 30 de Outubro -
Estatuto da Função Pública; 1.
a) …
A Assembleia Nacional decreta, nos termos da b)...
alínea b) do artigo 97.º da Constituição, o seguinte: c)…
d)…
Artigo 1.º e)…
Objecto f)…
g)…
A presente Lei, visa rever a Lei n.º 5/97- Estatuto h)…
da Função Pública, publicada no Diário da Repúbli- i)…
ca n.º 14, de 1 de Dezembro, da qual se fez nova j)…
renumeração, cujos artigos foram inseridos em lu- k) …
gares próprios, e fazem parte do presente Diploma. l) …
m) …
n) Receber os documentos de viagem autorizados a) …

por Lei. b) …
c) …
Sem prejuízo dos demais direitos previstos nas d) …
alíneas anteriores, sempre que o descanso semanal
coincida com dia feriado, o funcionário e agente A recusa de autorização para o desempenho de
têm direito de o gozar antecipadamente na sexta- funções públicas em acumulação com actividades
feira, se for num sábado, ou na segunda-feira se for privadas carece de fundamentação.
num domingo.
Artigo 59.º
Anterior n.º 2. Classificação de serviço
Artigo 40.º 1. Aos funcionários e agentes é atribuída uma

Comissão de serviço extraordinária classificação de serviço respeitante aos períodos
determinados no artigo 59.º C.
A Comissão de serviço extraordinária é aplicável
ao serviço prestado pelos funcionários nos serviços 2. …
em regime de instalação e nos organismos que im- 3. …
plementem projectos de desenvolvimento económi-
co e social. Artigo 61.º
Tipos de quadros
A Comissão de serviço extraordinária tem a du-
ração do regime de instalação ou projecto de desen- 1. …
volvimento económico e social, não podendo em a) …
qualquer caso ser superior a cinco anos. b) …
2. …
Artigo 44.º 3. …
Reclassificação e reconversão profissional a) …
b) Militar e paramilitar;
1. … c) …
d) Pessoal médico, paramédico, e técnicos espe-
2. A reclassificação e reconversão profissional cializados;
obedecem aos dispostos nas Leis, fazendo-se por e) …
iniciativa da Administração ou requerimento do f) …
interessado e mediante despacho do dirigente má- g) …
ximo dos serviços com anuência prévia do membro h) …
do Governo que tutela da Administração Pública. i) Pessoal das inspecções-gerais e auditores.
3. … Artigo 64.º
4. … Acesso
1. …
PARTE III 2. …
Regime geral de estrutura de carreiras, do 3. …
Sistema remuneratório e do pessoal dirigente 4. (Revogado)
da Função Pública
Artigo 65.º
Artigo 52.º Promoção
Acumulação de funções privadas 1. …
2. …
1. … a) …
2. … b) Tempo mínimo de três anos de serviço efec-
3. … tivo na categoria imediatamente inferior;
c) …
d) Frequências com aproveitamento da(s) acção c) …

(ões) de formação que for (em) exigida (s).
3. … 3. …
a) …
b) … a) …
b) …
4. Verificados os requisitos exigidos no n.º 2 do
presente Artigo, devem os serviços desencadear o 4. …
processo de promoção.
a) …
Artigo 69.º b) …
Carreira técnica superior
1. … 5. …
a) …
b) … 6. A área de recrutamento para as categorias de
c) … técnico auxiliar de 3.ª classe pode ser alargada, no
competente aviso de abertura de concurso, a operá-
2. Sem prejuízo do disposto no artigo 63.º, o in- rios de categoria com referência remuneratória igual
gresso para os lugares na carreira referida no núme- ou imediatamente inferior, desde que a complexida-
ro anterior, pode ainda fazer-se: de das funções que exerçam se considere idêntica à
complexidade de funções do grupo técnico-
3. … profissional, nível B.
4. …
Artigo 73.º
Artigo 70.º Carreira de oficial administrativo
Carreira técnica
1. … A carreira de oficial administrativo integra as se-
a) … guintes categorias:
b) …
a) …
2. A área de recrutamento para a categoria de b) Oficial administrativo de 1.ª classe;
técnico de 1.ª classe, é alargada nos termos dos n.ºs c) Oficial administrativo de 2.ª classe;
5 a 7 do artigo 67.º, aos técnicos-adjuntos principais d) Oficial administrativo de 3.ª classe.
do grupo de pessoal técnico-profissional, e previa-
mente habilitados em concurso. 2. …
a) … a) Oficial administrativo principal, de entre,

b) … respectivamente, oficial administrativo de 1.ª classe,
oficial administrativo de 2.ª classe e oficial adminis-
Artigo 71.º trativo de 3.ª classe, com um mínimo de três anos na
Carreiras Técnico-profissional respectiva categoria, classificados de Bom;
1. … b) Oficial administrativo de 3.ª classe:

i. …
a) … ii. …
b) … c) …
c) …
d) … 3. Na carreira de oficial administrativo e de acor-
do com o conteúdo principal, este desenvolve fun-
2. … ções que se enquadram em directivas gerais dos
dirigentes e chefes, de expediente, arquivo, secreta-
a) … ria, contabilidade-processamento, pessoal e aprovi-
b) … sionamento e economato, tendo em vista assegurar
b) …
o funcionamento dos órgãos incumbidos da presta- g) Assessores do Primeiro-ministro e dos Mem-

ção de bens e serviços. bros do Governo;
h) Assessores dos Presidentes dos Tribunais Su-

Artigo 79.º periores;
Carreira de pessoal operário
1. … i. …
a) … j. …
b) … k…
c) … l…
d) … m) Chefe do Protocolo do Presidente dos Tribu-
e) … nais Superiores;
f) …
g) … n) …
h) … o) …
i) … p) …
j) …
k) … q) Directores do Gabinete dos Presidentes dos
Tribunais Superiores;
2. …
r) Director Nacional do Protocolo de Estado;
3. O recrutamento para a categoria de operário
especializado fica condicionado a concurso de pres- s) …
tação de provas práticas, é posse de escolaridade t) Secretário Particular do Presidente da Repú-
obrigatória e a habilitação profissional adequada, blica;
comprovada por carteira profissional ou obtida atra-
vés da formação a que se refere o artigo 17.º D. u) …
v) …
4. …
5. … w) Secretário Particular dos Presidentes dos
Tribunais Superiores;
6. O recrutamento para a categoria de operário de
3.ª classe fica condicionado a concurso de prestação x) …
de provas práticas, à posse de escolaridade obrigató- y) …
ria e a habilitação profissional ou obtida através da z) …
formação a que se refere o artigo 17.º D.
Artigo 86.º
Artigo 84.º Recrutamento
Pessoal do quadro privativo
… 1. O recrutamento para os cargos de director-
MAPA III geral, directores, chefes de departamento ou equipa-
Pessoal do quadro especial rados, é feito, por escolha, preferencialmente dentre
dirigentes, assessores ou titulares de categoria equi-
a) … paradas da administração pública, para cujo provi-
b) Adido de Imprensa da Assembleia Nacional; mento seja exigível uma licenciatura, que possuam
aptidão e experiência profissional adequada ao
c) Adido de Imprensa do Primeiro-ministro; exercício das respectivas funções no mínimo de
quatro e três anos nos casos de directores-gerais e
d) Adido de Imprensa dos Tribunais Superiores; directores e de chefes de departamentos respectiva-
mente, podendo ainda fazer de entre indivíduos
e) … licenciados não vinculados à administração com
f) Assessores do Presidente da Assembleia Na- experiência profissional reconhecida.
cional;
2. O recrutamento para os cargos previstos no n.º 4. …

1, de unidades orgânicas cujas funções sejam essen- 5. …
cialmente asseguradas por pessoal da carreira técni- 6. …
ca ou administrativa, pode também ser feito entre 7. …
funcionários pertencentes ao grupo de pessoal téc- 8. …
nico que possuam curso superior que não confira o
grau de licenciatura, ou dentre indivíduos com ca- 9. Os funcionários e agentes do Estado que se-
pacidade e experiência reconhecida de um mínimo guem para o estrangeiro, por determinação do Go-
de três anos, ainda que não possuidores de curso verno, a fim de frequentar cursos, estágios, ou reci-
superior. clagens, cuja duração não ultrapasse os 12 meses,
percebem 100% da sua renumeração.
3. Só pode ser criado um lugar de director-geral
quando se verifiquem a necessidade de coordenar, Artigo 108.º
pelo menos, três directores no respectivo sector de Opção de remuneração
actividade. 1. …
4. Só pode ser criado um lugar de director quan- 2. A faculdade prevista no número anterior é
do se verifique a necessidade de coordenar, pelo igualmente reconhecida aos dirigentes em comissão
menos, dois chefes de departamento. de serviço que forem nomeados para o serviço de
outro cargo.
5. Só pode ser criado um lugar de chefe de depar-
tamento quando se verifique a necessidade de coor- 3. Não são aplicáveis para efeitos dos números
denar, pelo menos, duas secções, ou num mínimo anteriores, a retribuição de suplementos salariais
de oito funcionários. obtidos na origem.
Artigo 92.º Artigo 152.º

Competências Nomeação de instrutor
1. …
1. … 2. …
3. …
2. Compete ao director-geral superintender em 4. …
todos os serviços da sua direcção-geral, assegurar a 5. …
unidade de direcção, submeter ao despacho os as-
suntos que careçam de resolução superior, represen- 6. O instrutor exerce com primazia quaisquer ou-
tar o serviço e exercer as competências constantes tras funções que o funcionário ou agente nomeado
do mapa IV ao presente Estatuto, de que faz parte tenha o seu cargo, podendo determinar-se quando
integrante, bem como as que lhe houver sido dele- tal seja exigido pela natureza e complexidade do
gado ou subdelegado. processo, que aquele fique exclusivamente adstrito
à função de instrução.
3. Compete ao director e ao chefe de departamen-
to exercer as competências constantes do mapa IV 7. …
do presente Diploma, bem como as que lhe tiver
sido delegado ou subdelegado. Artigo 180.º
Finalidades da classificação
4. …
5. … 1. …
6. … a) …
7. … b) …
c) …
Artigo 106.º d) …
Remuneração Base 2. …
1. … a) …
2. … b) …
3. … c) …
3. Para os efeitos do número anterior a classifica- c) …

ção exigida, é a referida nos artigos 59.º e 67.º do d) …
presente Diploma. e) …
f) …
Artigo 185.º g) …
Constituição h) …
i) …
1. Em cada Ministério ou nas unidades orgânicas j) …
é constituída uma comissão paritária composta por k) …
quatro vogais, sendo dois representantes da admi-
nistração, e dois dos notados. Artigo 203.º
2. … Apresentação de candidaturas
Artigo 197.º 1. ...

Constituição e composição 2. …
3. …
1. … 4. …
2. …
5. O prazo para apresentação da candidatura a
3. O presidente do júri é designado entre pessoal concurso é fixado em 15 dias para os concursos
dirigente, ou de chefia, em qualquer dos casos per- internos gerais e em 15 a 30 dias para concursos
tencente ao serviço ou organismo competente para a externos, contando-se o prazo a partir da data da
realização do concurso, sendo um deles, obrigatori- publicação no Diário da República ou da publicita-
amente quadro indigitado pela Direcção-Geral da ção nos órgãos de comunicação social, do aviso de
Administração Pública. abertura do concurso.
4. … 6. ...
5. … 7. …
6. … 8. …
9. …
Artigo 201.º 10. …
Competência para a abertura de concurso
Artigo 205.º
1. A competência para autorizar a abertura do Requisitos de admissão a concurso
concurso respeita ao dirigente máximo do organis-
mo competente para a sua realização, por solicita- 1. …
ção da sua Direcção Administrativa e Financeira 2. …
(DAF). 3. …
a) …
2. … b) …
c) …
Artigo 202.º d) …
Publicitação de concursos e) ...
1. Sem prejuízo da sua publicação nos órgãos de 4 No caso de concursos para lugares do presente
comunicação social, o processo de concurso inicia- Diploma, de um período mínimo de tempo na cate-
se com a publicação do respectivo aviso de abertura goria imediatamente do serviço a que a vaga respei-
no Diário da República. te;
2. … a) …
3. … b) …
4. … c) …
a) …
b) …

Elaboração e publicação da lista de candidatos Faltas por maternidade
1. …
1. …
2. … 2. As mulheres abrangidas pelo presente Diploma
têm direito a uma licença de 98 dias consecutivos,
a) O seu imediato envio para publicação no Diá- 60 dos quais a gozar obrigatoriamente a seguir ao
rio da República ou difusão nos órgãos de parto, podendo os restantes ser gozados, total ou
comunicação social, se o número de candida- parcialmente antes ou depois do parto.
tos for igual ou superior a 10;
Artigo 243.º
b) A publicação no Diário da República ou difu- Faltas por nascimento
são nos órgãos de comunicação social, de um
aviso informando os interessados do local ou 1. …
locais onde podem consultar a lista, se o nú-
mero de candidatos for inferior a 10, e a afi- 2. As faltas previstas neste Artigo podem ser go-
xação da mesma data da publicação do refe- zadas seguidas ou interpoladas desde o dia do nas-
rido aviso; cimento inclusive, ou dentro dos 30 dias após o
parto.
c) …
d) … Artigo 244.º
Faltas por consultas pré-natais e
3. … amamentação
4. …
5. … 1. …
6. Sempre que seja dado provimento ao recurso, 2. A mãe que, comprovadamente, amamenta o fi-
o júri promove, no prazo de cinco dias contados da lho tem direito a ser dispensada em cada dia de
data da decisão do envio para publicação no Diário trabalho por dois períodos distintos de duração má-
da República, difusão nos órgãos de comunicação xima de uma hora cada para o cumprimento dessa
social ou a afixação nos termos do n.º 2 da alteração missão enquanto durar e até o filho perfazer dois
à lista dos candidatos. anos.
Artigo 228.º 3. …
Conceito de falta 4. …
1. …
Artigo 264.º
2. Em cada serviço deve existir um livro de ponto Licença sem vencimento por um ano
de modelo uniforme, numerado e devidamente ru-
bricado nas suas folhas ou em sistema digital, no 1. Quando circunstâncias de interesse público o
qual os funcionários devem registar as entradas e as justifiquem pode ser concebida aos funcionários
saídas. licença sem vencimento pelo período de um ano,
renovável até ao limite de três anos, podendo ser
Artigo 231.º estendida até ao limite máximo de cinco anos nos
Regime termos previstos no artigo 265.º.
1. … 2. …
2. … 3. …
3. … 4. …
4. … 5. …
6. …
5. Em tudo que não é referido neste Diploma, 7. …
aplica-se o disposto nas leis relativas à Segurança
Social.

Licença sem vencimento de longa duração Processo de contagem
1. … 1. …
2. … a) …
3. … b) …
2. As resoluções tomadas em processo de conta-
4. A licença prevista no presente Artigo não pode gem prévia pelo INSS são preparatórias da resolu-
ter duração inferior a um ano nem exceder quatro ção final prevista no n.º 1 do artigo 301.º, podendo
anos, seguidos ou interpolados, no conjunto do nesta última, ou antes dela, mediante novas decisões
exercício de funções públicas só podendo esta dura- das entidades que a proferirem, serem revistas nos
ção ser ultrapassada por força do disposto no n.º 6 termos do n.º 1 do artigo 303.º, revogadas ou refor-
do artigo 267.º. madas com base em ilegalidade ou modificação da
Lei.
5. …
6. … Artigo 288.º
7. … Regime de aposentação
8. … 1. …
a) …
Artigo 276.º b) …
Quota para aposentação
c) Os subscritores atinjam a idade de 62 anos
1. Os descontos para o Instituto Nacional de Se- para ambos os sexos, podendo qualquer de-
gurança Social (INSS) são os que estão definidos les, requerer a sua reforma a partir dos 57
em diplomas próprios. anos, caso queira;
2. … d) …
a) … 2. …
b) … 3. …
3. … 4. …
4. … 5. …
5. … 6. …
6. … 7. …

Restituição e retenção Pagamento da pensão
1. Só as quantias indevidamente cobradas são 1. …

restituídas pelo INSS, acrescentando-lhe juros a 2. …
uma taxa anual, a definir em conformidade com o 3. …
disposto nos diplomas relativos a Segurança Social, 4. …
desde a data do requerimento do interessado ou 5. …
daquele em que o INSS teve conhecimento da irre- 6. …
gularidade de cobrança. 7. …
8. …
2. Por despacho do membro de governo compe-
tente é fixada, sempre que se achar necessário, a 9. As pensões de aposentação prescrevem durante
quantia a partir da qual não há restituição ao subs- o prazo de um ano a contar da data do vencimento
critor, nem exigível deste, quando a sua falta venha da cada uma.
a verificar-se no processo de aposentação.
10. …
3. … 11. …
4. … 12. …
13. …
14. …».
Artigo 3.º 3. As empresas referidas no n.º 1 devem, nos

Aditamentos termos da lei, ter regularizadas as suas obrigações
com a Segurança Social e com a Administração
São aditados os seguintes artigos, e inseridos em Fiscal.
lugares próprios: n.º 2 do artigo 4.º, n.ºs 2 e 3 do
artigo 5.º, n.ºs 2 e 3 do artigo 6.º, n.º 3 do artigo SECÇÃO V
17.º, artigos 17.º A à G, n.ºs 3 e 6 do artigo 23.º, n.º Princípios Gerais sobre a Formação
3 do artigo 40.º, artigo 52.º A à D, artigo 59.º A à G,
artigo 64.º A, n.º 4 do artigo 65.º, alíneas a) e b) do Artigo 17.º
n.º 3 do artigo 66.º, alíneas a), b) e c) do n.º 2 do Direito à Formação profissional
artigo 69.º, n.os 5 e 6 do artigo 92.º, n.º 9 do artigo
106.º, n.ºs 2 e 3 do artigo 108.º, artigo 120.º A, n.º 3 1. …
do artigo 201.º, artigo 201.º A, n.º 5 do artigo 207.º, 2. …
n.ºs 3, 4, 5 e 6 do artigo 228.º, n.os 3 e 4 do artigo
242.º, artigo 274.º A e artigo 274.º B. 3. Por Despacho do Membro do Governo que te-
nha a seu cargo a função pública são fixadas as
Artigo 4.º acções de formação profissional cuja frequência
Constituição da relação jurídica de emprego com aproveitamento constitui requisito complemen-
tar para promoção na carreira ou para o desempenho
1. … de cargos de dirigentes.
2. Para nomeação, contratação ou recrutamento Artigo 17.º A

do pessoal em quaisquer regimes previsto no pre- Conceito de formação profissional
sente Diploma, os serviços devem acautelar e ter em
conta todos os antecedentes disciplinares e crimi- 1. Para efeito do disposto no presente Diploma
nais dos respectivos funcionários e agentes. entende-se por formação profissional o processo
global e permanente, através do qual os funcioná-
Artigo 5.º rios e agentes, bem como os candidatos e funcioná-
Prestação de serviços rios sujeitos a um processo de recrutamento e selec-
ção, se preparam para o exercício de uma actividade
1. … profissional.
2. Considera-se trabalho não subordinado o que, 2. O processo de formação profissional opera-se,

sendo prestado com autonomia, se caracteriza por através da aquisição e de desenvolvimento de capa-
não se encontrar sujeito à disciplina, à hierarquia, cidades ou competências, cujas sínteses e integração
nem implicar o cumprimento do horário de trabalho. possibilitam a adopção de comportamentos adequa-
dos ao desempenho profissional e a valorização
3. Os titulares dos cargos dirigentes que celebrem pessoal e profissional.
ou autorizem a celebração de contrato de prestação
de serviços em violação da Lei aplicável incorrem Artigo 17.º B
em responsabilidade civil, disciplinar e financeira, Remuneração para formação profissional
pela prática de actos ilícitos, constituindo funda-
mento para a cessação da respectiva comissão de 1. Os funcionários ou agentes do Estado que se
serviço. deslocam para o estrangeiro, por determinação do
Governo, a fim de frequentarem cursos, estágios, ou
Artigo 6.º reciclagens, cuja duração não ultrapasse os 12 me-
Contratação de serviços com empresas ses, percebem 100% do seu salário base.
1. … 2. Não é abonado qualquer subsídio por conta do

Estado, quando a formação, o curso, estágio ou
2. As empresas referidas no número anterior res- reciclagem se efectue por iniciativa do funcionário
pondem pelos danos que os seus empregados causa- ou agente, mesmo que para tal tenha obtido uma
rem a terceiros, assegurado o direito de regresso bolsa por intermédio do Governo.
contra o responsável nos termos da Lei.
3. São considerados elementos do agregado fami- 7. Os períodos de formação referidos neste Arti-
liar, para efeito dos dispostos no artigo anterior, os go têm carácter probatório, podendo haver lugar a
dependentes, filhos menores e cônjuges, devida- rescisão do contrato, sem direito a qualquer indem-
mente comprovados, que coabitem com o funcioná- nização, nos casos de inaptidão para as funções a
rio ou agente, à data de embarque. que se destinam.
Artigo 17.º C 8. O número de aprendizes e praticantes a admitir

Desenvolvimento da formação deve ser fixado em função do número de vagas
existentes ou previsíveis a dois anos.
1. A formação profissional da função pública po-
de enquadrar iniciativas de universidades, agentes 9. Os contratos a que se refere o presente Artigo
sociais, associações públicas e sindicais, de forma a que sejam celebrados com menores são válidos,
promover o diálogo social e optimizar os meios e os salvo havendo oposição dos respectivos represen-
recursos afectos. tantes legais.
2. Na prossecução de uma política global de for- Artigo 17.º E

mação associada ao regime de carreira, a Lei deve Formação profissional do pessoal dirigente
especificar as situações para cujo ingresso e acesso
seja obrigatória a posse de formação adequada. 1. O exercício da função dirigente está dependen-
te do perfil, experiência e conhecimentos adequa-
3. Na elaboração dos planos de actividades, e fa- dos, para o desempenho do cargo respectivo bem
ce aos objectivos anuais a prosseguir, devem os como da formação profissional específica definida
serviços e organismos prever e orçamentar progra- na lei.
mas de formação profissional.
2. O sistema de formação profissional deve ga-
Artigo 17.º D rantir a permanente actualização no domínio das
Formação profissional do pessoal operário técnicas de gestão e desenvolvimento de competên-
cias do pessoal dirigente.
1. Considera-se como período de formação pro-
fissional aquele em que os trabalhadores permane- 3. A formação dos dirigentes pode ser actualizada
cem nas situações de praticante, aprendiz e ajudan- igualmente pela participação em congressos, semi-
te. nários, colóquios e palestras.
2. Os aprendizes e ajudantes são admitidos por 4. O departamento competente em sede de for-

contrato administrativo de provimento a celebrar mação profissional na administração pública privi-
pelo prazo de um ano e até limite de três anos. legia a realização de acções de formação e aperfei-
çoamento Profissional que visem a preparação dos
3. Os aprendizes são recrutados de entre indiví- seus quadros técnicos e superiores para o exercício
duos de idade não inferior a 16 anos habilitados de funções de direcção.
com a escolaridade obrigatória.
Artigo 17.º F
4. O período de formação dos aprendizes é de Formação profissional específica
dois anos.
A formação profissional específica é definida por
5. A passagem à situação de ajudante fica depen- despacho conjunto dos Ministros encarregues pelas
dente da aprovação em exame de aprendizagem áreas de Administração Pública, da Educação e da
profissional e ao requisito de maioridade. Formação.
6. Os praticantes são recrutados de entre indiví- Artigo 17.º G

duos habilitados com a escolaridade obrigatória e Formação e estágio profissionais
com a idade mínima de 17 anos, sendo admitidos
por contrato administrativo de provimento, a cele- 1. Os estágios profissionais na Administração
brar pelo prazo máximo de um ano. Pública visam contribuir para a inserção dos jovens
na vida activa, complementando uma formação
preexistente através de uma formação prática a de- Artigo 52.º A

correr no âmbito dos próprios serviços. Incompatibilidade de funções
2. O estágio profissional é vocacionado, priorita- 1. As funções do funcionário ou agente público

riamente, para o exercício de funções que exijam são incompatíveis com qualquer actividade desen-
um elevado nível de formação académica, sem pre- volvida pessoalmente ou através de qualquer inter-
juízo abertura de estágios para carreiras específicas. mediário, que:
3. Os estágios profissionais destinam-se a jovens a) Impeça o desempenho normal dos deveres as-
com idade compreendida entre os 18 e os 35 anos, sociados a sua posição;
possuidores de cursos superiores que confiram ou
não licenciatura ou habilitados com curso de quali- b) Prejudique a tomada de decisão imparcial e
ficação profissional, recém-saídos dos sistemas de independente;
educação e formação a procura do primeiro empre-
go ou desempregados à procura de novo emprego c) Origine um conflito de interesse;
em condições a regulamentar.
d) Comprometa a integridade e o comportamen-
4. O regime dos estágios profissionais é regula- to ético do funcionário público.
mentado por diploma próprio e aprovado por decre-
to. 2. Os funcionários ou agentes públicos estão
proibidos de ter qualquer interesse directo ou indi-
Artigo 23.º recto em qualquer organização pública ou privada
Nomeação em comissão de serviço susceptível de criar um conflito entre seus interesses
privados e as obrigações decorrentes do seu empre-
1. … go oficial.
2. …
3. Para efeitos deste Estatuto, um funcionário pú-
3. A nomeação em comissão de serviço do pesso- blico tem conflito de interesse quando pode vir a
al dirigente e equiparado formaliza-se automatica- beneficiar de forma imprópria de vantagem pessoal
mente, desde que tenha sido proferido o competente resultante de desempenho, por acção ou omissão
despacho e haja aceitação do nomeado nos termos dos seus deveres oficiais.
dos artigos seguintes da presente Secção.
4. Para o efeito deste Estatuto os interesses de um
4. anterior n.º 3 funcionário ou agente incluem os interesses:
5. anterior n.º 4
a) Do respectivo cônjuge;
6. A nomeação em comissão de serviço não pre-
judica os direitos e regalias legalmente adquiridos b) Dos filhos;
nos respectivos quadros de origem.
c) Dos pais;
Artigo 40.º
Comissão de serviço extraordinária d) De qualquer sociedade com personalidade ju-
rídica em que o funcionário detenha interesse,
1. … quer individualmente ou em parceria.
2. …
Artigo 52.º B
3. Decorrido o prazo previsto no número anterior, Proibições éticas
o funcionário ou agente regressa obrigatoriamente
ao lugar de origem, não podendo fazer outra comis- 1. Os funcionários e agentes estão proibidos de:
são de serviço extraordinária de idêntica natureza
nos dois anos subsequentes ao regresso ao quadro a) Manter interesses em conflito: consiste em
de origem. manter relações ou aceitar situações em cujo
contexto os seus interesses pessoais, laborais,
económicos ou financeiros possam entrar em
conflitos com o cumprimento dos deveres e Artigo 52.º C

funções a seu cargo; Declaração de bens
b) Obter vantagens indevidas: consiste em obter 1. No período de 30 dias após a nomeação e, no

ou procurar benefícios, para si ou para ou- termo de cada comissão de serviço o pessoal diri-
trem, mediante o uso de seu cargo, autorida- gente deve entregar no Tribunal de Contas, uma
de, influência ou aparência de influência; relação escrita dos seus bens pessoais, compromis-
sos e participações financeiras, incluindo proveitos
c) Realizar actividades de proselitismo político: provenientes de:
consiste em realizar actividades de proseli-
tismo político através da utilização de suas a) Terras e edifício;
funções ou por intermédio da utilização de in-
fra-estruturas, bens, ou recursos públicos, a b) Bancos e Instituições financeiras;
favor ou contra partidos, organizações políti-
cas ou candidatos; c) Direitos imobiliários ou bens em armazéns;
d) Fazer mau uso de informação privilegiada: d) Acções ou participações em qualquer negó-

consiste em participar em transacções e ope- cio.
rações financeiras, utilizando informação pri-
vilegiada da entidade a cujo serviço se encon- 2. A declaração prevista no número anterior tem
tram ou que poderiam ter acesso por causa do carácter sigiloso, fazendo incorrer em responsabili-
ou no exercício das suas funções, bem como dade disciplinar, civil e criminal, todos aqueles que
permitir o uso impróprio de tal informação a tornem público, excepto nos casos em que a Lei
para beneficiar algum interessado; expressamente preveja.
e) Pressionar, ameaçar e ou assediar: consiste 3. O Governo pode alargar a outras categorias

em exercer pressões, fazer ameaças ou assé- dos funcionários públicos a obrigação prevista no
dio sexual contra outros funcionários e agen- número anterior.
tes ou subordinados que possam afectar a
dignidade da pessoa, ou induzir á realização Artigo 52.º D
de acções dolosas. Comunicação de conflito de interesse
2. Aos funcionários e agentes é, ainda, proibido 1. Qualquer funcionário público que esteja numa
referir-se de modo depreciativo, em informação, situação de conflito de interesse relativamente à
parecer e despacho, às autoridades e actos da Ad- qualquer dever ou função oficial deve informar ao
ministração Pública, ou censurá-los, pelos órgãos de seu superior hierárquico dessa situação.
comunicação social, podendo porém, em trabalho
assinado, criticá-los do ponto de vista doutrinário ou 2. O superior hierárquico que tiver conhecimento
da organização do serviço. da existência de um conflito de interesse, relativa-
mente a um funcionário, deve assegurar que as
3. Qualquer contrato de natureza comercial cele- obrigações funcionais relacionadas com aquele
brado por um funcionário público a título pessoal conflito sejam atribuídas a outro funcionário públi-
com um órgão do Estado é nulo e destituído de co.
qualquer validade.
Artigo 59.º A
4. É vedado aos dirigentes da Administração Pú- Avaliação de desempenho
blica, a indigitação ou nomeação de funcionários ou
agentes sem vínculo laboral efectivo com a institui- 1. A avaliação de desempenho dos funcionários e
ção que dirigem, para os representar em qualquer agentes compreende o conjunto de normas e proce-
acto. dimentos tendentes a avaliar o seu desempenho.
2. No processo de avaliação de desempenho o

funcionário ou agente deve conhecer os indicadores
de resultados objectivos do desempenho a avaliar os
quais são conformes com as funções inerentes ao aplicação de competências e da atitude pes-
cargo. soal demonstrada;
3. Para efeitos de avaliação de desempenho, é c) Diferenciar níveis de desempenho, fomentan-

atribuído aos funcionários e agente, uma classificado uma cultura de exigência, motivação e re-
ção de serviços, nos termos do presente Diploma. conhecimento do mérito;
Artigo 59.º B d) Potenciar o trabalho em equipa, promovendo

Princípios e objectivos a comunicação e cooperação entre serviços,
dirigentes e trabalhadores;
1. A avaliação de desempenho rege-se pelos se-
guintes princípios: e) Identificar as necessidades de formação e de-
senvolvimento profissional adequadas à me-
a) Orientação para resultados, promovendo a lhoria do desempenho dos organismos, diri-
excelência e a qualidade do serviço; gentes e funcionários e agentes;
b) Universalidade, assumindo-se como um sis- f) Fomentar oportunidades de mobilidade e pro-

tema transversal a todos os serviços, orga- gressão profissional de acordo com a compe-
nismos e grupos de pessoal da Administração tência e o mérito demonstrado;
directa, indirecta e autónoma do Estado.
g) Promover a comunicação entre as direcções
c) Responsabilização e desenvolvimento, assu- ou chefias e os respectivos colaboradores;
mindo-se como um instrumento de orienta-
ção, avaliação e desenvolvimento dos diri- h) Fortalecer as competências de liderança e de
gentes, funcionários e agentes para a gestão, com vista a potenciar os níveis de efi-
obtenção de resultados e demonstração de ciência e qualidade dos serviços.
competências profissionais;
Artigo 59.º C
d) Reconhecimento e motivação, garantindo a Periodicidade
diferenciação de desempenhos e promovendo
uma gestão baseada na valorização das com- A avaliação do desempenho é de carácter anual.
petências e do mérito;
Artigo 59.º D
e) Transparência, assentando em critérios objec- Confidencialidade
tivos, regras claras e amplamente divulgadas;
1. A avaliação de desempenho tem carácter con-
f) Coerência e integração, suportando uma ges- fidencial, devendo os instrumentos de avaliação de
tão integrada de recursos humanos, em articu- cada funcionário ou agente serem arquivados no
lação com as políticas de recrutamento e se- respectivo processo individual.
lecção, formação profissional e
desenvolvimento de carreira. 2 Todos os intervenientes nesse processo, à ex-
cepção do avaliado, ficam obrigados ao dever de
2. A avaliação de desempenho tem como objecti- sigilo sobre a matéria.
vos:
Artigo 59.º E
a) Promover a excelência e a melhoria contínua Intervenientes no processo
dos serviços prestados aos cidadãos e à co-
munidade; 1. São intervenientes no processo de avaliação, o
avaliado, o avaliador e o dirigente máximo do ser-
b) Avaliar, responsabilizar e reconhecer o méri- viço, bem como a comissão administrativa em caso
to dos dirigentes, funcionários e agentes em de recurso.
função da produtividade e resultados obtidos,
ao nível da concretização de objectivos, da
2. A ausência ou impedimento de avaliador direc- e aplicação de diplomas complementares, a

to não constitui fundamento para a falta de avalia- solicitação do Governo; e
ção.
d) Elaborar um relatório anual sobre avaliação
Artigo 59.º F de desempenho.
Consideração da avaliação de desempenho
3. A composição e normas de funcionamento e
1. A avaliação do desempenho é obrigatoriamen- orgânica da Comissão Nacional de Avaliação são
te considerada para efeitos de: objecto de diploma especial.
a) Evolução na carreira; Artigo 64.º A

Recrutamento excepcional
b) Conversão da nomeação provisória em defi-
nitiva; e 1. Excepcionalmente, em casos devidamente fun-
damentados, podem ser recrutados, mediante con-
c) Celebração de novos contratos ou renovação curso externo, para lugares de acesso indivíduos que
dos contratos. possuam mestrado adequado com qualificação e
experiência profissional de duração não inferior à
2. A renovação da comissão de serviço dos titula- normalmente exigível para acesso à categoria, bem
res de cargos de direcção intermédia depende do como indivíduos habilitados com o doutoramento,
resultado da avaliação de desempenho e do grau de nos termos do presente Diploma.
cumprimento dos objectivos fixados.
2. O previsto no número anterior aplica-se, de
3. A avaliação dos serviços e organismos é a base igual modo, com as necessárias adaptações, aos
de apoio para a redefinição das suas atribuições e lugares de acesso para os quais não se exija licenci-
organização, afectação de recursos e definição de atura.
políticas de recrutamento de pessoal.
Artigo 65.º
Artigo 59.º G Promoção
Comissão nacional de avaliação de
desempenho 1. …
2. …
1. A Comissão Nacional de Avaliação de De-
sempenho (CNAD) constitui a instância final de a) …
avaliação do desempenho dos funcionários, agentes b) …
e dos serviços, e tem por missão principal evitar c) …
subjectividades na avaliação de desempenho devido d) …
à proximidade existente entre os avaliadores e os
avaliados nas estruturas administrativas, e zelar pelo
3. …
cabal cumprimento das disposições sobre a avalia-
ção de desempenho.
a) …
2. À Comissão Nacional de Avaliação compete, b) …
nomeadamente: 4. Verificados os requisitos exigidos no n.º 2 do
presente Artigo, devem os serviços desencadear o
a) Apreciar reclamações que lhe sejam dirigidas processo de promoção.
pelos interessados;
Artigo 66.º
b) Pronunciar-se sobre o sistema de avaliação de Progressão
desempenho;
1. …
c) Dar parecer sobre a aplicação da legislação 2. …
sobre avaliação de desempenho na Adminis- 3. …
tração Pública, bem como sobre a elaboração
a) Quatro e três anos, respectivamente para as 5. Os gabinetes ministeriais têm por função coad-
carreiras horizontais e verticais, de serviço e juvar o membro do Governo respectivo no exercício
ininterrupto no escalão imediatamente inferi- das suas funções, e são constituídos pelo secretário-
or. geral, director de gabinete, conselheiros, assessores,
secretários particulares e motoristas.
b) Avaliação de desempenho do mínimo de
Bom, excepto nos casos em que é legalmente 6. A composição, garantias e deveres, nomeação,
indispensável a classificação de Muito Bom. exoneração e vencimento do pessoal dos gabinetes
dos membros do Governo são definidos em diploma
4. … próprio.
5. …
6. … Artigo 106.º
7. … Remuneração Base
8. …
9. … 1. …
10. … 2. …
3. …
Artigo 69.º 4. …
Carreira técnica superior 5. …
6. …
1. … 7. …
8. …
a) …
b) … 9. Os funcionários e agentes do Estado que se-
c) … guem para o estrangeiro, por determinação do Go-
verno, a fim de frequentar cursos, estágios, ou reci-
2. … clagens, cuja duração não ultrapasse os 12 meses,
a) Na categoria de Técnico Superior Principal,
para os possuidores de pós-doutoramento; Artigo 108.º
Opção de remuneração
b) Na categoria de Técnico Superior de 1.ª clas-
se, para os possuidores de um doutoramento 1. …
ou especialidade com experiência mínima de
três anos; 2. A faculdade prevista no número anterior é
igualmente reconhecida aos dirigentes em comissão
c) Na categoria de Técnico Superior de 2.ª clas- de serviço que forem nomeados para o serviço de
se, para os possuidores de um mestrado ou outro cargo.
especialidade, desde que o mestrado tenha a
duração mínima de dois anos, e com experi- 3. Não são aplicáveis para efeitos dos números
ência mínima de três anos na especialidade. anteriores, a retribuição de suplementos salariais
obtidos na origem.
3. …
4. … Artigo 120.º A
Mobilidade entre as carreiras e categorias
Artigo 92.º
Competências O funcionário ou agente do Estado que tenha be-
neficiado de uma bolsa de estudo tanto interna co-
1. … mo para o exterior, é obrigado a permanecer no
sector onde se encontra integrado por um período
2. …
mínimo de dois anos, findo o qual pode solicitar a
3. …
sua mobilidade para outro sector.
4. …
Artigo 201.º 4. Nenhum funcionário ou agente pode, salvo

Competência para a abertura de concurso motivo justificado, ou quando obtenha autorização
do respectivo superior, interromper o seu trabalho
1. … depois de registar o livro de ponto ou no sistema
2. … digital, considerando-se falta injustificada a ausên-
cia de serviço em condições diversas.
3. Após a realização dos concursos, estes devem
ser encaminhados, obrigatoriamente, à Direcção- 5. As faltas contam-se por dias inteiros, salvo
Geral da Administração Pública para os devidos quando a lei estabelecer regime diferente.
efeitos.
6. As faltas por atraso sistemáticas consubstanci-
Artigo 201.º A am-se na violação do dever de pontualidade previs-
Competência para a realização do concurso to na alínea h) do artigo 8.º.
É competente para realizar os concursos na Ad- Artigo 242.º

ministração Pública, a Direcção-Geral da Adminis- Faltas por maternidade
tração Pública, nos termos dos artigos seguintes.
1. …
SECÇÃO IV 2. …
Da Selecção de Pessoal
3. No caso de nascimentos múltiplos o período de
Artigo 207.º licença prevista no número anterior é acrescido de
Métodos de selecção 30 dias por cada gemelar além do previsto.
1. … 4. A licença por maternidade é cumulável com as

2. … férias anuais.
a) … Artigo 274.º A

b) … Incompatibilidades dos aposentados
c) …
Os aposentados não podem exercer funções pú-
3. … blicas ou a prestação de trabalho remunerado nos
serviços da Administração directa, indirecta e autó-
4. …
noma do Estado e nas empresas públicas, excepto se
verificar uma das seguintes circunstâncias:
5. Quando a especificidade própria da natureza
do cargo ou função a exercer o justifiquem, pode ser
a) Quando exerçam funções em regime de pres-
determinado no aviso de publicitação de concurso, o
tação de serviços; e
limite de idade preferencialmente exigido para efei-
tos de selecção.
b) Quando, por razões de interesse público ex-
cepcional, sob proposta do titular da pasta e
Artigo 228.º
aprovado pelo Conselho de Ministros.
Conceito de falta
Artigo 274.º B
1. …
Proibição de acumulação de aposentação
2. …
1. Para efeitos do presente Diploma, e salvo no
3. Quinze minutos depois da hora da entrada os caso de direitos adquiridos, não é permitido o rece-
livros de ponto são encerrados pelo funcionário bimento conjunto dos seguintes benefícios:
mais categorizado do serviço local e enviado ao
Director do serviço quando for possível, onde se a) Cumular pensões por aposentação seja de que
conservam até a hora da saída. regime for;
b) Cumular pensões por aposentação com salá- Promulgado em 19 de Dezembro de 2017.- O

rios dos cargos políticos e equiparados; Presidente da República, Evaristo do Espírito Santo
Carvalho
c) Cumular subvenções vitalícias pelo exercício
dos cargos políticos e equiparados. Revisão à Lei n.º 5/97 - Estatuto da Função
Pública
2. Fica ressalvado o direito de opção pela mais
vantajosa, sempre que o funcionário ou agente apo- REPUBLICAÇÃO
sentado seja eleito para cargos políticos ou nomea-
do para cargos equiparados que atribua regalias, em PARTE I
que pode optar entre a pensão por aposentação ou a Objecto, Âmbito e Princípios Gerais
remuneração, e as regalias do cargo que lhe for mais
benéfico. CAPÍTULO I
Objecto e Âmbito de Aplicação
3. O Governo regula em diploma próprio as mo-
dalidades de pensões, as suas percentagens, e as Artigo 1.º
situações de excepção em que pode ser cumulada. Objecto
Artigo 4.º O presente Diploma estabelece o Estatuto da

Revogação Função Pública.
1. São revogados os artigos que abaixo se descre- Artigo 2.º

ve na sua maioria constantes das Disposições Fi- Âmbito
nais, da Lei n.º 5/97, a saber: Artigo 60.º; n.º 4 do
artigo 64.º, artigo 81.º; artigo 98.º; artigo 100.º; 1. As disposições do presente Diploma são apli-
artigo 305.º; artigo 306.º; artigo 307.º; artigo 308.º; cáveis a todos os serviços da administração central e
artigo 310.º; artigo 311.º; artigo 312.º; artigo 313.º; aos institutos públicos que revistam a natureza dos
artigo 314.º; artigo 315.º; artigo 316.º; artigo 317.º serviços personalizados ou de fundos públicos.
artigo 318.º; artigo 319.º; artigo 321.º; artigo 322.º;
artigo 323.º; artigo 326.º; artigo 328.º; artigo 329.º; 2. O presente Diploma aplica-se à administração
artigo 333.º e artigo 334.º. local com as adaptações que lhe vierem a ser intro-
duzidas por decreto regulamentar.
2. Foram também suprimidos os mapas de equi-
valência e de identidade entre as carreiras, à data de 3. As disposições do presente Diploma são apli-
entrada em vigor da Lei n.º 5/97. cáveis às forças armadas e às forças de segurança,
com adaptações decorrentes dos seus estatutos es-
Artigo 5.º pecíficos.
Republicação
4. As disposições do presente Diploma são apli-
É republicado, em anexo a presente Lei, o Estatu- cáveis aos juízes e aos magistrados do Ministério
to da Função Pública, bem como os mapas do qual Público, com as adaptações decorrentes dos seus
faz parte integrante. estatutos específicos.
Artigo 6.º CAPÍTULO II

Entrada em vigor Princípios Gerais
A presente Lei entra em vigor 90 dias após a sua SECÇÃO I

publicação. Dos Princípios Gerais de Emprego
Assembleia Nacional, em São Tomé, aos 22 de Artigo 3.º

Novembro de 2017. - O Presidente da Assembleia Deontologia do serviço público
Nacional, José da Graça Diogo.
No exercício das suas funções, os funcionários
públicos e agentes do Estado estão exclusivamente
ao serviço do interesse público, subordinados à rem a terceiros, assegurado o direito de regresso

Constituição e à Lei devendo ter uma conduta res- contra o responsável nos termos da lei.
ponsável e ética e actuar com justiça, imparcialida-
de e proporcionalidade, no respeito pelos direitos e 3. As empresas referidas no n.º 1 devem, nos
interesses legalmente protegidos dos cidadãos. termos da lei, ter regularizadas as suas obrigações
com a Segurança Social e com a Administração
Artigo 4.º Fiscal.
Constituição da relação jurídica de emprego Artigo 7.º
Princípio da exclusividade de funções
1. A relação jurídica de emprego na Administra-
ção Pública, adiante designada “Administração”, 1. O exercício de funções públicas é norteado pe-
constitui-se com base em nomeação ou em contrato. lo princípio da exclusividade.
2. Para nomeação, contratação ou recrutamento 2. Não é permitida a acumulação de cargos ou

do pessoal em quaisquer regimes previsto no pre- lugares na Administração Pública, salvo, quando
sente Diploma, os serviços devem acautelar e ter em devidamente fundamentada em motivo de interesse
conta todos os antecedentes disciplinares e crimi- público, nas situações e nos termos dos artigos 51.º
nais dos respectivos funcionários e agentes. e 52.º do presente Diploma.
Artigo 5.º SECÇÃO II

Prestação de serviços Dos Deveres e Direitos
1. A celebração de contratos de prestação de ser- Artigo 8.º

viços por parte da Administração só pode ter lugar Deveres
nos termos da lei e para execução de trabalhos com
carácter não subordinado. 1. É dever geral dos funcionários e agentes actuar
no sentido de criar no público confiança na acção da
2. Considera-se trabalho não subordinado o que, Administração Pública, em especial no que à impar-
sendo prestado com autonomia, se caracteriza por cialidade diz respeito.
não se encontrar sujeito à disciplina, à hierarquia,
nem implicar o cumprimento do horário de trabalho. 2. Consideram-se ainda deveres gerais:
3. Os titulares dos cargos dirigentes que celebrem a) O dever de isenção;

ou autorizem a celebração de contrato de prestação
de serviços em violação da lei aplicável incorrem b) O dever de zelo;
em responsabilidade civil, disciplinar e financeira,
pela prática de actos ilícitos, constituindo funda- c) O dever de obediência;
mento para a cessação da respectiva comissão de
serviço. d) O dever de lealdade;
Artigo 6.º e) O dever de sigilo;

Contratação de serviços com empresas
f) O dever de correcção;
1. A Administração Pública pode contratar com
empresas, nos termos da lei, a prestação de serviços g) O dever de assiduidade;
com o objectivo de simplificar a gestão dos serviços
e de racionalizar os recursos humanos e financeiros, h) O dever de pontualidade.
para funções que não se destinem à satisfação direc-
ta do interesse geral ou ao exercício de poderes de 3. O dever de isenção consiste em não retirar be-
autoridade. nefícios directos ou indirectos, pecuniários ou ou-
tros, das funções que exerce, actuando com inde-
2. As empresas referidas no número anterior res- pendência em relação aos interesses e pressões
pondem pelos danos que os seus empregados causa- particulares de qualquer índole na perspectiva do
respeito pela igualdade dos cidadãos e da legalida- e) Dar faltas e gozar licenças, nos termos da
de. lei;
4. O dever de zelo, consiste em conhecer e cum- f) Ser aposentado e usufruir das pensões a que
prir as normas legais regulamentares e as instruções tiver direito, nos termos legais;
dos seus superiores hierárquicos, bem como possuir
e aperfeiçoar os seus conhecimentos técnicos e mé- g) Ser avaliado, nos termos da lei, pelo seu
todos de trabalho de modo a exercer as suas funções trabalho e participar nas acções de formação
com eficiência e correcção. e capacitação profissional;
5. O dever de obediência, consiste em aceitar e h) Ser tratado com correcção e respeito e gozar
cumprir as ordens legais dos seus legítimos superio- das honras, regalias e precedências ineren-
res hierárquicos, dadas em objecto de serviço e com tes à função;
a forma legal.
i) Possuir cartão que o identifique como fun-
6. O dever de lealdade consiste em desempenhar cionário ou agente da Administração;
as suas funções em subordinação aos objectivos de
serviço e na perspectiva da prossecução do interesse j) Ser previamente ouvido antes de qualquer
público. punição com excepção da pena de advertên-
cia, de acordo com as normas legais estabe-
7. O dever de sigilo, consiste em guardar segredo lecidas;
profissional relativamente aos factos de que tenha
conhecimento em virtude de exercício das suas k) Reclamar, de acordo com as normas legais
funções e que não se destinem a ser do conhecimen- estabelecidas, das decisões que afectam os
to público. seus direitos;
8. O dever de correcção consiste em tratar com l) Constituir sindicatos, de acordo com a lei
respeito os utentes dos serviços públicos, os pró- geral aplicável;
prios colegas e ainda os superiores hierárquicos.
m) Fazer greves de acordo com as normas le-
9. O dever de assiduidade consiste em compare- gais aplicáveis;
cer regular e continuamente ao serviço.
n) Receber os documentos de viagem autori-
10. O dever de pontualidade consiste em compa- zados por lei.
recer ao serviço dentro das horas legalmente estabe-
lecidas. 2. Sem prejuízo dos demais direitos previstos nas
alíneas anteriores, sempre que o descanso semanal
Artigo 9.º coincida com dia feriado, o funcionário e agente
Direitos têm direito de o gozar antecipadamente na sexta-
feira, se for num sábado, ou na segunda-feira se for
1. São direitos gerais dos funcionários e agentes: num domingo.
a) Exercer o cargo em que tiver legalmente 3. Os direitos dos funcionários e dos agentes são
provido; irrenunciáveis.
b) Receber a retribuição a que legalmente tiver SECÇÃO III

direito; Dos Princípios Gerais sobre Remunerações
c) Evoluir profissionalmente e ser promovido Artigo 10.º

de acordo com as regras legalmente estabe- Sistema retributivo da função pública
lecidas;
Sistema retributivo é o conjunto formado por to-
d) Gozar férias e ter um período de descanso dos os elementos de natureza pecuniária ou outra
semanal, nos termos de lei; que são ou podem ser percebidos, periódica ou oca-
sionalmente, pelos funcionários e agentes por moti- gestionamento sectorial ou global da Administra-
vos de prestação de trabalho. ção.
Artigo 11.º 2. Os instrumentos de mobilidade geográfica, in-

Princípios do sistema retributivo terdepartamental e intersectorial são:
1. O sistema retributivo estrutura-se com base em a) A transferência;

princípios de equidade interna, salvaguardando a
relação de proporcionalidade entre as responsabili- b) A permuta;
dades de cada cargo e as remunerações, bem como
garantindo harmonia remunerativa entre cargos no c) A requisição;
âmbito da Administração.
d) O destacamento;
2. O sistema retributivo deve igualmente estrutu-
rar-se de modo que progressivamente se alcance o e) A reclassificação e a reconversão profissio-
equilíbrio relativo, em termos de retribuição, de nal;
cada função no contexto do mercado de trabalho
(equidade externa). f) A deslocação;
SECÇÃO IV g) A disponibilidade;
Dos Princípios Gerais sobre Gestão
h) A afectação colectiva.
Artigo 12.º
Política do emprego 3. Em casos excepcionais, fundamentados em ra-
zões de interesse público, os instrumentos de mobi-
As políticas de emprego devem ser formuladas e lidade devem facultar a mobilidade com o sector
prosseguidas global e sectorialmente devendo, para empresarial e com as organizações internacionais.
tanto, os planos de actividade, elaborados nos ter-
mos da lei, conter um programa plurianual sobre Artigo 14.º
gestão de efectivos que enquadre a respectiva polí- Quadros de pessoal
tica sectorial, tendo como objectivos:
1. A fixação de quadros de pessoal dos serviços
a) Cumprir as missões dos serviços; ou organismos abrangidos pelo presente Diploma
deve obedecer à legislação específica desse serviço
b) Elevar a qualificação da Administração; ou organismo que contém a identificação das carrei-
ras e categorias necessárias e adequadas à prossecu-
c) Proceder ao rejuvenescimento de efectivos; ção das respectivas retribuições.
d) Desenvolver os recursos humanos da Ad- 2. Na fixação referida no número anterior deve-se

ministração numa perspectiva de direito à estender ainda ao princípio de que as dotações dos
carreira e à intercomunicabilidade; efectivos por categoria são fixadas anualmente,
através dos respectivos orçamentos.
e) Prosseguir a plena ocupação dos efectivos e
incentivar a motivação; Artigo 15.º
Análise de funções
f) Evitar situações que tenham carácter exce-
dentário. A racionalização funcional e de carreira da fun-
ção pública faz-se, através da utilização adequada
Artigo 13.º da análise de funções, a qual é obrigatória em todos
Mobilidade casos previstos na lei e ainda aquando da atribuição
de suplementos remuneratórios decorrentes de situ-
1. A mobilidade dos recursos humanos visa o ação de risco, penosidade ou insalubridade.
aproveitamento racional dos efectivos e o descon-
Artigo 16.º Artigo 17.º B

Enriquecimento funcional dos cargos Remuneração para formação profissional
Com o objectivo de simplificar o sistema de car- 1. Os funcionários ou agentes do Estado que se

reiras e quadros, facilitar a gestão dos recursos hu- deslocam para o estrangeiro, por determinação do
manos e desenvolver as capacidades e estimular as Governo, a fim de frequentarem cursos, estágios, ou
motivações dos funcionários, a Administração deve reciclagens, cuja duração não ultrapasse os 12 me-
promover a agregação de funções essencialmente ses, percebem 100% do seu salário-base, direito
repetitivas ou semelhantes. extensivo ao seu agregado familiar.
SECÇÃO V 2. Não é abonado qualquer subsídio por conta do

Dos Princípios Gerais sobre a Formação Estado, quando a formação, o curso, estágio ou
reciclagem se efectue por iniciativa do funcionário
Artigo 17.º ou agente, mesmo que para tal tenha obtido uma
Direito à formação profissional bolsa por intermédio do Governo.
1. O direito à formação profissional na Adminis- 3. São considerados elementos do agregado fami-

tração desenvolve-se num quadro integrado de ges- liar, para efeito do disposto no n.º 1, os dependen-
tão e de racionalização dos meios existentes, visan- tes, filhos menores e cônjuges, devidamente com-
do modernizar e promover a eficácia dos serviços e provados, que coabitem com o funcionário ou
desenvolver e qualificar os recursos humanos. agente, à data de embarque.
2. A Administração fomenta e opera iniciativas e Artigo 17.º C

desenvolve programas de formação profissional Desenvolvimento da formação
com carácter sistemático, articulando as prioridades
de desenvolvimento dos serviços com os planos 1. A formação profissional da função pública po-
individuais de carreira. de enquadrar iniciativas de universidades, agentes
sociais, associações públicas e sindicais, de forma a
3. Por despacho do Membro do Governo que te- promover o diálogo social e optimizar os meios e os
nha a seu cargo a função pública são fixadas as recursos afectos.
acções de formação profissional cuja frequência
com aproveitamento constitui requisito complemen- 2. Na prossecução de uma política global de for-
tar para promoção na carreira ou para o desempenho mação associada ao regime de carreira, a lei deve
de cargos de dirigentes. especificar as situações para cujo ingresso e acesso
seja obrigatória a posse de formação adequada.
Artigo 17.º A
Conceito de formação profissional 3. Na elaboração dos planos de actividades, e fa-
ce aos objectivos anuais a prosseguir, devem os
1. Para efeito do disposto no presente Diploma serviços e organismos prever e orçamentar progra-
entende-se por formação profissional o processo mas de formação profissional.
global e permanente, através do qual os funcioná-
rios e agentes, bem como os candidatos e funcioná- Artigo 17.º D
rios sujeitos a um processo de recrutamento e selec- Formação profissional do pessoal operário
ção, se preparam para o exercício de uma actividade
profissional. 1. Considera-se como período de formação pro-
fissional aquele em que os trabalhadores permane-
2. O processo de formação profissional opera-se, cem nas situações de praticante, aprendiz e ajudan-
através da aquisição e de desenvolvimento de capa- te.
cidades ou competências, cujas sínteses e integração
possibilitam a adopção de comportamentos adequa- 2. Os aprendizes e ajudantes são admitidos por
dos ao desempenho profissional e a valorização contrato administrativo de provimento a celebrar
pessoal e profissional. pelo prazo de um ano e até limite de três anos.
3. Os aprendizes são recrutados de entre indiví- seus quadros técnicos e superiores para o exercício
duos de idade não inferior a 16 anos habilitados de funções de direcção.
com a escolaridade obrigatória.
Artigo 17.º F
4. O período de formação dos aprendizes é de Formação profissional específica
dois anos.
A formação profissional específica é definida por
5. A passagem à situação de ajudante fica depen- despacho conjunto dos Ministros encarregues pelas
dente da aprovação em exame de aprendizagem áreas de Administração Pública, da Educação e da
profissional e ao requisito de maioridade. Formação.
6. Os praticantes são recrutados de entre indiví- Artigo 17.º G

duos habilitados com a escolaridade obrigatória e Formação e estágio profissionais
com a idade mínima de 17 anos, sendo admitidos
por contrato administrativo de provimento, a cele- 1. Os estágios profissionais na Administração
brar pelo prazo máximo de um ano. Pública visam contribuir para a inserção dos jovens
na vida activa, complementando uma formação
7. Os períodos de formação referidos neste Arti- preexistente através de uma formação prática a de-
go têm carácter probatório, podendo haver lugar a correr no âmbito dos próprios serviços.
rescisão do contrato, sem direito a qualquer indem-
nização, nos casos de inaptidão para as funções a 2. O estágio profissional é vocacionado, priorita-
que destinam. riamente, para o exercício de funções que exijam
um elevado nível de formação académica, sem pre-
8. O número de aprendizes e praticantes a admitir juízo de abertura de estágios para carreiras específi-
deve ser fixado em função do número de vagas cas.
existentes ou previsíveis há dois anos.
3. Os estágios profissionais destinam-se aos jo-
9. Os contratos a que se refere o presente Artigo vens com idade compreendida entre os 18 e os 35
que sejam celebrados com menores são válidos, anos, possuidores de cursos superiores que confiram
salvo havendo oposição dos respectivos represen- ou não licenciatura ou habilitados com curso de
tantes legais. qualificação profissional, recém-saídos dos sistemas
de educação e formação a procura do primeiro em-
Artigo 17.º E prego ou desempregados à procura de novo empre-
Formação profissional do pessoal dirigente go em condições a regulamentar.
1. O exercício da função dirigente está dependen- 4. O regime dos estágios profissionais é regula-
te do perfil, experiência e conhecimentos adequa- mentado por diploma próprio e aprovado por decre-
dos, para o desempenho do cargo respectivo bem to.
como da formação profissional específica definida Artigo 18.º
na lei. Segurança social
2. O sistema de formação profissional deve ga- 1. Em todas as situações de prestação de trabalho

rantir a permanente actualização no domínio das subordinado à Administração é obrigatória a inscri-
técnicas de gestão e desenvolvimento de competên- ção no regime de segurança social.
cias do pessoal dirigente.
2. A Administração Pública só pode contratar
3. A formação dos dirigentes pode ser actualizada serviços com entidades individuais ou colectivas
igualmente pela participação em congressos, semi- que, nos termos da lei, tenham as suas obrigações
nários, colóquios e palestras. com a segurança social regularizadas.
4. O departamento competente em sede de for-

mação profissional na administração pública privi-
legia a realização de acções de formação e aperfei-
çoamento profissional que visem a preparação dos
PARTE II maticamente em definitiva, independentemente de

quaisquer formalidades no seu termo.
Constituição, Modificação e Extinção da
Relação Jurídica de Emprego na 2. O período probatório no lugar de ingresso tem
Administração Pública a duração de dois anos.
CAPÍTULO III 3. Exceptuam-se ao disposto no n.º 1, a nomea-

Constituição da Relação Jurídica de Emprego ção do funcionário já nomeado definitivamente em
lugar de outra carreira.
SECÇÃO I
Das Modalidades 4. Se o funcionário a nomear em lugar de ingres-
so já estiver nomeado definitivamente em lugar de
Artigo 19.º outra carreira, a nomeação é feita durante o período
Constituição probatório, em comissão de serviço.
As modalidades de constituição da relação jurídi- 5. A nomeação em lugar de acesso é definitiva.

ca de emprego na Administração Pública constam
do artigo 4.º do presente Diploma. 6. O funcionário que durante o período probató-
rio não revelar aptidão para o desempenho de fun-
SECÇÃO II ções pode ser exonerado a todo o tempo, por despa-
Da Nomeação cho da entidade que o tiver nomeado.

Noção e efeitos Nomeação em comissão de serviço
1. A nomeação é um acto unilateral da Adminis- 1. A nomeação em comissão de serviço é aplicá-

tração pelo qual se preenche um lugar no quadro e vel a nomeação do pessoal dirigente e equiparado e
se visa assegurar, de modo profissionalizado, o aos casos expressamente previstos na lei.
exercício de funções próprias do serviço público
que revistam carácter de permanência. 2. A nomeação em comissão de serviço é, igual-
mente aplicável durante o período probatório, quan-
2. É obrigatória a nomeação dos candidatos apro- do o funcionário a nomear em lugar de ingresso já
vados em concurso para os quais existam vagas que estiver nomeado definitivamente em outra carreira.
tenham sido postas a concurso.
3. A nomeação em comissão de serviço do pesso-
3. A eficácia da nomeação depende da aceitação al dirigente e equiparado formaliza-se automatica-
do nomeado. mente, desde que tenha sido proferido o competente
despacho e haja aceitação do nomeado nos termos
4. A nomeação confere ao nomeado a qualidade dos artigos seguintes da presente Secção.
de funcionário.
4. A nomeação em comissão de serviço prevista
Artigo 21.º no n.º 2 converte-se automaticamente em nomeação
Modalidades de nomeação definitiva, independentemente de quaisquer forma-
lidades, no termo de um período probatório de dois
A constituição da relação jurídica de emprego por anos.
nomeação reveste as modalidades de nomeação por
tempo indeterminado, adiante designada por nome- 5. A conversão da nomeação em comissão de
ação, e de nomeação em comissão de serviço. serviço em nomeação definitiva determina automa-
ticamente a exoneração do lugar anterior.
Artigo 22.º
Nomeação por tempo indeterminado 6. A nomeação em comissão de serviço não pre-
judica os direitos e regalias legalmente adquiridos
1. A nomeação em lugar de ingresso é provisória nos respectivos quadros de origem.
durante um período probatório e converte-se auto-
Artigo 24.º 2. A competência prevista no número anterior

Forma de nomeação pode, à solicitação do serviço ou organismo e quan-
do tal se justifique, ser exercida no estrangeiro, pela
1. A nomeação reveste a forma de despacho, po- autoridade diplomática ou consular.
dendo consistir em mera declaração de concordân-
cia com proposta ou informação anterior, que, neste 3. O funcionário interessado pode requerer ao
caso, faz parte integrante do acto. serviço ou organismo a utilização da faculdade pre-
vista no número anterior.
2. Do despacho de nomeação deve constar a refe-
rência às normas legais que permitem a nomeação Artigo 27.º
e, bem assim, informação sobre a existência de ca- Prazo de aceitação
bimento orçamental.
1. O prazo para a aceitação, se outro não estiver
SECÇÃO III previsto em lei especial, é de 30 dias a contar da
Da Aceitação do Nomeado data da publicação do acto de nomeação no Diário
da República.
Artigo 25.º
Aceitação e posse 2. É obrigatória a nomeação dos candidatos apro-
vados em concurso para os quais existam vagas que
1. A aceitação é acto pessoal pelo qual o nomea- tenham sido postas a concurso.
do declara aceitar a nomeação.
Artigo 28.º
2. Nos casos de primeira nomeação, a qualquer Efeitos
título, e de nomeação para cargo dirigente a aceita-
ção reveste a forma de posse. 1. A aceitação determina o início de funções para
todos os efeitos legais, designadamente abono de
3. A posse é um acto público, pessoal e solene remuneração e contagem de tempo de serviço.
pelo qual o nomeado, nos casos previstos neste
Diploma, manifesta a vontade de aceitar a nomea- 2. A aceitação da nomeação definitiva em lugar
ção. de acesso determina automaticamente a exoneração
do lugar anterior.
4. No acto de posse o nomeado presta o seguinte
compromisso de honra: Artigo 29.º
Falta de aceitação
«Juro pela minha honra, ser fiel à minha pá-
tria, cooperar na realização dos fins superiores do 1. A entidade competente para assinatura do ter-
Estado, defender os princípios fundamentais da mo de aceitação ou para conferir a posse não pode
ordem social e política estabelecida na Constituição, recusar-se a fazê-lo, sob pena de incorrer em res-
respeitar as leis e cumprir com lealdade as funções e ponsabilidade civil ou disciplinar.
tarefas que me são confiadas».
2. A recusa de aceitação por parte do nomeado
5. A aceitação, designadamente, na forma de pos- implica a renúncia do direito de ocupação do lugar.
se, é titulada pelo respectivo termo, de modelo a
aprovar por despacho do membro do Governo res- SECÇÃO IV
ponsável pela área da Administração Pública. Do Contrato do Pessoal

Competência Modalidades
1. A competência para a assinatura do termo de O contrato de pessoal pode revestir as modalida-

aceitação ou para conferir a posse pertence à enti- des de:
dade que procedeu à nomeação e só pode ser dele-
gada em funcionário de categoria superior à do no- a) Contrato administrativo de provimento;
meado.
b) Contrato de trabalho a termo resolutivo. 4. A remuneração a que se refere a alínea b) do

n.º 1 deve ser idêntica à do cargo correspondente na
SUBSECÇÃO I carreira.
Contrato Administrativo de Provimento
5. A denúncia do contrato administrativo de pro-
Artigo 31.º vimento prevista no n.º 2 rege-se pela lei geral apli-
Noção, efeitos e admissibilidade cável.
Artigo 33.º
1. O contrato administrativo de provimento é o Selecção do pessoal
acordo bilateral pelo qual uma pessoa não integrada
nos quadros assegura, a título transitório e com 1. O recrutamento do pessoal em regime de con-
carácter de subordinação, o exercício de funções trato administrativo de provimento depende de um
próprias do serviço público com sujeição ao regime processo de selecção sumário de que faz parte, sem
jurídico da função pública. prejuízo do regime aplicável a médicos, paramédi-
cos e docentes:
2. O contrato administrativo de provimento con-
fere ao particular outorgante a qualidade de agente a) A publicação da oferta de emprego em jor-
administrativo. nal de expansão nacional, incluindo obriga-
toriamente a indicação do tipo de contrato a
3. O contrato administrativo de provimento é ce- celebrar, o serviço a que se destina, a cate-
lebrado nos seguintes termos: goria, os requisitos exigidos a aqueles que
constituem condição de preferência, bem
a) Quando se trate de serviços em regime de como a remuneração a atribuir;
instalação, salvo se o interessado já possuir
nomeação definitiva; b) A apreciação das candidaturas por um júri
especialmente designado para o efeito;
b) Quando se trate de pessoal médico, pa-
ramédico ou docente, nos termos dos res- c) A elaboração da acta contendo obrigatoria-
pectivos estatutos. mente os fundamentos da decisão tomada e
os critérios adoptados para a admissão.
Artigo 32.º
Forma e prazo 2. Só pode ser contratado quem possua as habili-
tações literárias e qualificações profissionais exigi-
1. O contrato administrativo de provimento é ce- das na lei para a respectiva categoria.
lebrado por escrito e dele consta obrigatoriamente:
SUBSECÇÃO II
a) O nome dos outorgantes; Contrato de Trabalho a Termo Resolutivo
b) A categoria, a remuneração e a data do iní- Artigo 34.º

cio do contrato; Noção, efeitos e admissibilidade
c) A data e a assinatura dos outorgantes. 1. O contrato de trabalho a termo resolutivo é o

acordo bilateral pelo qual uma pessoa não integrada
2. O contrato administrativo de provimento con- nos quadros assegura, com carácter de subordina-
sidera-se celebrado por um ano, tácita e sucessiva- ção, a satisfação de necessidades transitórias dos
mente renovável por iguais períodos, se não for serviços de duração determinada que não possam
oportunamente denunciado nos termos previstos no ser asseguradas nos termos do artigo 31.º da presen-
presente Diploma. te Lei.
3. A renovação tem como limite, consoante os 2. O contrato de trabalho a termo resolutivo não
casos, o termo do regime de instalação, o regime em confere a qualidade de agente administrativo e rege-
vigor sobre a contratação de pessoal médico, pa- se pela lei geral sobre contratos de trabalho a termo
ramédico ou docente. resolutivo, com as especificidades constantes do
presente Diploma.
3. O contrato de trabalho a termo resolutivo pode dias sobre o termo do prazo, sob pena de caducida-
ainda ser celebrado nos seguintes casos: de.
a) Substituição temporária de um funcionário 5. Considera-se como um único contrato aquele

ou agente; que seja objecto de renovação.
b) Actividades sazonais; 6. Atingido o prazo máximo de contrato de traba-

lho a termo resolutivo não pode ser celebrado um
c) Desenvolvimento de projectos não inseridos contrato de mesma natureza e objecto com o mesmo
nas actividades normais dos serviços; trabalhador antes de decorrido o prazo de seis me-
ses.
d) Aumento excepcional e temporário da acti-
vidade de serviço. 7. A celebração de contratos de trabalho a termo
resolutivo, nos casos das alíneas a) e d) do n.º 3 do
Artigo 35.º artigo 34.º está sujeito à disponibilidade orçamental
Selecção de candidatos e à aprovação do Ministro de tutela.
1. A oferta de emprego é publicitada por meio 8. A celebração de contratos de trabalho a termo

adequado, designadamente em órgão de imprensa resolutivo, nos casos das alíneas c) e d) do n.º 3 do
de expansão nacional, incluindo obrigatoriamente, artigo 34.º, está sujeita à aprovação do Ministro
para além de outros aspectos considerados relevan- encarregue pela área das Finanças.
tes, a referência ao tipo de contrato a celebrar, o
serviço a que se destina, a função a desempenhar e 9. A denúncia do contrato de trabalho a termo re-
o prazo de duração e a proposta de remuneração a solutivo rege-se pela lei geral aplicável.
atribuir.
CAPÍTULO IV
2. Da acta devem constar os fundamentos da de- Modificação da Relação Jurídica de Emprego
cisão tomada bem como os critérios adoptados na
decisão. Artigo 37.º
Modificação da relação
3. Só pode ser contratado quem possua as habili-
tações literárias ou qualificações profissionais ade- 1. A relação jurídica de emprego constituída por
quadas ao desempenho das respectivas funções. nomeação pode, a todo o tempo e sem prejuízo das
situações funcionais de origem, ser transitoriamente
Artigo 36.º modificada através da nomeação em substituição,
Forma e prazo nomeação interina e da nomeação em comissão de
serviço extraordinária.
1. O contrato de trabalho a termo resolutivo é ce-
lebrado por escrito. 2. A relação jurídica de emprego dos funcioná-
rios em geral pode também ser modificada, com
2. O contrato de trabalho a termo resolutivo pode carácter de permanência, através da transferência e
ser objecto de renovação, mas a sua duração total da permuta.
nunca pode exceder um ano, salvo os celebrados ao
abrigo da alínea c) do n.º 3 do artigo 34.º do presen- 3. A relação jurídica de emprego dos funcioná-
te Diploma. rios pode ainda ser modificada através da requisição
e do destacamento.
3. O contrato de trabalho a termo resolutivo só
pode ser celebrado por prazo inferior a seis meses Artigo 38.º
nas situações previstas nas alíneas a) e d) do n.º 3 Nomeação em substituição
do artigo34.º do presente Diploma.
1. Considera-se em substituição a nomeação a tí-
4. A renovação do contrato de trabalho a termo tulo transitório em lugar de dirigente ou de chefia
resolutivo é obrigatoriamente comunicada por escri- enquanto durar a sua vacatura ou a ausência ou
to ao contratado com a antecedência mínima de 20 impedimento do respectivo titular.
2. À nomeação em substituição é aplicável o dis- tidade ou afinidade de conteúdo funcional e idênti-

posto no artigo 90.º. cos requisitos habilitacionais que sejam iguais os
índices correspondentes ao escalão 1 da categoria
Artigo 39.º da nova carreira.
Nomeação interina
2. A transferência faz-se a requerimento do fun-
1. Considera-se interina a nomeação a título tran- cionário ou por conveniência da Administração,
sitório em lugar vago, por impedimento temporário devidamente fundamentada e com o acordo do inte-
do titular, por um período não superior a seis meses. ressado, no caso de se fazer para fora do local de
origem.
2. Decorrido o prazo previsto no número anterior,
o funcionário ou agente regressa obrigatoriamente 3. A transferência é determinada por despacho do
ao lugar de origem. membro ou membros do Governo competentes con-
soante se efectue para serviços dependentes do
3. Na nomeação interina mantém-se a categoria mesmo ou de diferente departamento governamen-
de origem, não havendo lugar à progressão na car- tal ou de instituto público dele dependente.
reira em que o funcionário ou agente se encontra
nomeado interinamente. 4. A transferência efectua-se, ainda, do lugar dos
quadros da Administração Central para lugar dos
4. Quando, em virtude da progressão na categoria quadros da Administração Local, através ou sob a
de origem nos termos gerais, o funcionário ficar proposta do órgão local interessado, podendo verifi-
integrado em escalão com remuneração superior à car-se para categoria superior quando tiver lugar
que lhe é devida enquanto interino passa a ser abo- para órgãos locais onde a necessidade dos recursos
nado pelo escalão que lhe cabe na categoria de ori- humanos é premente.
gem.
Artigo 42.º
Artigo 40.º Permuta
Comissão de serviço extraordinária
1. A permuta é a nomeação recíproca e simultâ-
1. A comissão de serviço extraordinária é aplicá- nea de funcionários pertencentes aos quadros de
vel ao serviço prestado pelos funcionários nos ser- pessoal de serviços ou organismos distintos.
viços em regime de instalação e nos organismos que
implementem projectos de desenvolvimento eco- 2. A permuta faz-se entre funcionários pertencen-
nómico e social. tes à mesma categoria e carreira, a requerimento dos
interessados ou por iniciativa da Administração,
2. A comissão de serviço extraordinária tem a du- com o seu acordo.
ração do regime de instalação ou projecto de desen-
volvimento económico e social, não podendo em 3. A permuta pode também fazer-se entre funcio-
qualquer caso ser superior a cinco anos. nários de carreiras diferentes desde que se verifi-
quem comutativamente os seguintes requisitos:
3. Decorrido o prazo previsto no número anterior,
o funcionário ou agente regressa obrigatoriamente a) Identidade ou afinidade dos conteúdos fun-
ao lugar de origem, não podendo fazer outra comis- cionais das respectivas funções;
são de serviço extraordinária de idêntica natureza
nos dois anos subsequentes ao regresso ao quadro b) Que sejam respeitados os requisitos habili-
de origem. tacionais de cada carreira;
Artigo 41.º
Transferência c) Que os índices correspondentes ao escalão 1
de cada categoria sejam iguais.
1. A transferência consiste na mudança do funci-
onário sem prévia aprovação em concurso para
lugar vago do quadro de outro serviço ou organis-
mo, da mesma categoria e carreira ou de carreira
diferente desde que, neste caso, se verifique a iden-
Artigo 43.º ximo dos serviços com anuência prévia do membro

Requisição e destacamento do Governo encarregue pela área da Administração
Pública.
1. Entende-se por requisição e destacamento, o
exercício de funções a título transitório em serviço 3. A reclassificação consiste na reintegração de
ou organismo diferente daquele a que pertence o carreiras pelos diferentes grupos de pessoal em
funcionário ou agente, sem ocupação de lugar de função de uma reanálise dos respectivos conteúdos
quadro, sendo os encargos suportados pelo serviço funcionais e exigências habilitacionais e profissio-
do destino, no caso de requisição, e pelo serviço de nais
origem no caso de destacamento.
4. A reconversão consiste no provimento do fun-
2. A requisição e o destacamento fazem-se para a cionário ou agente em categoria e carreira diferente
categoria que o funcionário ou agente já detém. da que é titular, preenchidos que sejam os requisitos
legalmente exigidos.
3. A requisição e o destacamento fazem-se por
períodos até um ano, prorrogáveis até o limite de Artigo 45.º
três anos. Deslocação
4. Decorrido o prazo previsto no número anterior, 1. Quando num departamento governamental

o funcionário ou agente regressa obrigatoriamente houver situações de desadequação ou excesso de
ao serviço de origem, não podendo ser requisitado pessoal e noutro serviço do mesmo departamento ou
ou destacado durante o prazo de um ano. departamento governamental diferente se verifi-
quem carências quantitativas ou qualitativas em
5. A requisição e o destacamento não têm limite matéria do mesmo tipo de pessoal, podem os diri-
de duração nos casos em que, de acordo com a lei, gentes desses organismos propor a deslocação do
as funções só possam ser exercidas naqueles regi- pessoal necessário ao suprimento destas carências.
mes.
2. Os serviços intervenientes no processo de des-
6. A requisição e o destacamento são ordenados locação devem proceder à correcção recíproca dos
por despachos conjuntos dos membros do Governo respectivos quadros de pessoal e ao provimento ou
interessados, devendo constar a função a exercer no contratação dos agentes deslocados não devendo,
local e o tempo provável de sua duração. contudo, dessa mobilidade resultar aumento global
de encargos para o conjunto de serviços cujos qua-
7. A requisição e o destacamento não prejudicam dros sejam assim alterados.
direitos e regalias legalmente adquiridos nos respec-
tivos quadros de origem. 3. A deslocação efectua-se mediante despacho
conjunto dos membros do Governo dos serviços
8. A remuneração para a Administração Local intervenientes.
rege-se pelas mesmas regras referidas no n.º 4 do
artigo 41.º, para a transferência, devendo, neste Artigo 46.º
caso, o funcionário ter opção de vencimento. Disponibilidade
Artigo 44.º 1. Podem dar origem à identificação do pessoal

Reclassificação e reconversão profissional disponível em serviços e organismos públicos as
seguintes situações:
1. A reclassificação e reconversão profissional
têm lugar quando se verificarem situações de reor- a) Extinção de serviços ou organismos públi-
ganização ou reestruturação de serviços e em ordem cos;
a facilitar a redistribuição de efectivos.
b) Adopção de medidas de racionalização de
2. A reclassificação e reconversão profissional estruturas ou de redefinição das missões de
obedecem aos dispostos nas leis, fazendo-se por serviços e organismos públicos, acompa-
iniciativa da Administração ou requerimento do nhada da alteração quantitativa e/ou qualita-
interessado e mediante despacho do dirigente má- tiva dos respectivos quadros de pessoal;
c) Alteração dos quadros de pessoal dos mes- 7. Os critérios e formalidades que integram o
mos serviços e organismos, quando consi- processo de identificação do pessoal disponível a
derados desajustados qualitativas e/ou qua- que se refere o n.º 3 são objecto de regulamentação
litativamente face às respectivas em diploma específico.
necessidades permanentes de serviço;
8. O pessoal considerado disponível pode ter um
d) Reconhecimento de número excessivo ou dos seguintes destinos:
qualitativamente desajustado de agentes fa-
ce àquelas necessidades, que devam, por is- a) Transferência para o quadro de outros ser-
so, ser dispensados pelos respectivos servi- viços ou organismos públicos;
ços ou organismos.
b) Opção por medidas excepcionais de des-
2. É também considerado disponível o pessoal congestionamento da função pública;
que se encontre de licença nos termos dos artigos
265.º e 267.º, nos casos em que todos os lugares da c) Integração no quadro de disponíveis.
respectiva categoria sejam extintos ao abrigo das
medidas previstas no número anterior. 9. As noções, efeitos, admissibilidade e regula-
mentação dos destinos a que se refere o número
3. Nos casos a que se referem as alíneas b) e c) anterior são objecto de diploma específico.
do n.º 1, os diplomas que operem alteração nos qua-
dros de pessoal fazem menção dos estudos prepara- Artigo 47.º
tórios e dos objectivos prosseguidos com as medi- Afectação colectiva
das em causa, reportando-se a extinção de lugares à
data da conclusão do processo e não podendo tal 1. Quando for necessário assegurar a realização,
extinção prejudicar a realização das adaptações que em tempo útil de trabalhos ou projectos de impor-
os mesmos quadros devam merecer para salvaguar- tância prioritária cometidos a serviços ou organis-
dar das expectativas de promoção dos respectivos mos públicos, abrangidos pelo presente Diploma,
funcionários. que não tenham o pessoal adequado ou suficiente,
pode determinar-se a afectação individual ou colec-
4. Sempre que as medidas a que aludem as alí- tiva do pessoal requerido, a deslocar-se de outros
neas a) e b) do n.º 1 prevejam a transferência, total desses serviços dependentes do mesmo ou diferen-
ou parcial, para outros das responsabilidades dos tes departamentos governamentais.
serviços ou organismos por elas abrangidas, são as
mesmas acompanhadas de integração nos quadros 2. A afectação não dá lugar a abertura de vagas
daqueles, do pessoal considerado necessário à as- nos quadros de origem e é determinada por despa-
sunção dessas responsabilidades. cho do membro ou membros do Governo competen-
tes, no qual deve ser fixado o respectivo prazo.
5. É considerado disponível, sem prejuízo do dis-
posto no n.º 2, o pessoal dos serviços e organismos CAPÍTULO V
públicos que, sendo abrangidos por qualquer das Extinção da Relação de Emprego
medidas referidas no n.º 1, não continue integrado
no quadro do respectivo serviço nem seja integrado Artigo 48.º
nos quadros de outros serviços. Das Causas de extinção aplicáveis a
funcionários e agentes
6. O pessoal a que se refere o n.º 5, consta da lista
nominativa objecto de despacho, devidamente fun- A relação jurídica de emprego dos funcionários e
damentado, do membro do Governo competente, agentes, sem prejuízo do disposto nos artigos se-
que deve ser afixada nas respectivas instalações e guintes e no n.º 6 do artigo 22.º cessa por morte do
comunicada na mesma data, por escrito e com aviso funcionário ou agente, por aplicação da pena disci-
de recepção ou com o livro de protocolo aos inte- plinar expulsiva e por desligação do serviço para
ressados, sempre que ausentes na situação de licen- efeito de aposentação.
ça.
Artigo 49.º conjunto dos Ministros encarregues pelas

Causas de extinção aplicáveis a funcionários áreas de Finanças e da Educação.
A relação jurídica de emprego do funcionário po- 3. O disposto no n.º 1 não é aplicável às remune-
de ainda cessar por exoneração, a qual produz efei- rações provenientes de:
tos no prazo máximo de 30 dias a contar da data da
apresentação do pedido. a) Criação artística ou literária, realização de
conferências, palestras, acções de formação
Artigo 50.º de curta duração e outras de idêntica natu-
Causas de extinção aplicáveis aos reza;
contratados
b) Participação em comissões ou grupos de
1. A relação jurídica de emprego do pessoal con- trabalho, quando criados por resolução ou
tratado em regime de contrato administrativo de deliberação do Concelho de Ministros;
provimento cessa por:
c) Participação em concelhos consultivos, co-
a) Mútuo acordo; missões de fiscalização ou outros órgãos co-
legiais, quando previstos na lei e no exercí-
b) Denúncia de qualquer das partes; cio de fiscalização ou controlo de dinheiros
públicos.
c) Rescisão do contrato.
4. A comunicação prevista nas alíneas b), c) e d)
2. A denúncia e rescisão do contrato dependem do n.º 2, é autorizada por despacho do membro do
da apresentação de pré-aviso com antecedência Governo competente e, no caso específico da alínea
mínima de 60 dias, salvo nos casos em que a cessa- d), depende de requerimento do interessado e só
ção do contrato administrativo de provimento tenha pode ser autorizada se o horário a praticar como
como causa a nomeação do contratado. docente for compatível com o que competir ao car-
go ou função principal.
CAPÍTULO VI
Acumulação de Funções 5. É permitida a acumulação de cargos públicos
não remunerados quando fundamentada em motivo
Artigo 51.º de interesse público.
Acumulação de funções
Artigo 52.º
1. Não é permitida a acumulação de funções ou Acumulação de funções privadas
cargos públicos remunerados, salvo quando devi-
damente fundamentado em motivo de interesse 1. O exercício em acumulação de actividades pri-
público e no disposto nos números seguintes. vadas carece de autorização prévia do membro do
Governo competente, o qual pode ser delegada no
2. Há lugar à acumulação de funções ou cargos dirigente máximo do serviço.
públicos nos seguintes casos:
2. O disposto no n.º 1, não abrange a criação ar-
a) Inerência de funções; tística e literária e a realização de conferências,
palestras, acções de formação de curta duração e
b) Actividades de representação de departa- outras actividades de idêntica natureza.
mentos ministeriais ou serviços públicos;
3. A autorização referida no n.º 1, só pode ser
c) Actividades de carácter ocasional e tempo- concedida se se verificarem as seguintes condições:
rário que possam ser consideradas comple-
mento do cargo ou da função; a) Se as actividades não forem consideradas
incompatíveis por lei;
d) Actividades docentes em estabelecimentos
de ensino, não podendo o respectivo horário b) Se os horários a praticar não forem total ou
ultrapassar o limite a fixar em despacho parcialmente coincidentes;
c) Se não forem susceptíveis de comprometer d) De qualquer sociedade com personalidade

a isenção e a imparcialidade do funcionário jurídica em que o funcionário detenha inte-
ou agente no desempenho de funções; resse, quer individualmente ou em parceria.
d) Se não houver prejuízo para o interesse pú- Artigo 52.º B

blico e para os direitos e interesses legal- Proibições éticas
mente protegidos dos cidadãos.
1. Os funcionários e agentes estão proibidos de:
4. A recusa de autorização para o desempenho de
funções públicas em acumulação com actividades a) Manter interesses em conflito: consiste em
privadas carece de fundamentação nos termos ge- manter relações ou aceitar situações em cu-
rais. jo contexto os seus interesses pessoais, la-
borais, económicos ou financeiros possam
Artigo 52.º A entrar em conflitos com o cumprimento dos
Incompatibilidade de funções deveres e funções a seu cargo;
1. As funções do funcionário ou agente público b) Obter vantagens indevidas: consiste em ob-

são incompatíveis com qualquer actividade desen- ter ou procurar benefícios, para si ou para
volvida pessoalmente ou através de qualquer inter- outrem, mediante o uso de seu cargo, auto-
mediário, que: ridade, influência ou aparência de influên-
cia;
a) Impeça o desempenho normal dos deveres
associados a sua posição; c) Realizar actividades de proselitismo políti-
co: consiste em realizar actividades de pro-
b) Prejudique a tomada de decisão imparcial e selitismo político através da utilização de
independente; suas funções ou por intermédio da utiliza-
ção de infra-estruturas, bens, ou recursos
c) Origine um conflito de interesse; públicos, a favor ou contra partidos, organi-
zações políticas ou candidatos;
d) Comprometa a integridade e o comporta-
mento ético do funcionário público. d) Fazer mau uso de informação privilegiada:
consiste em participar em transacções e
2. Os funcionários ou agentes públicos estão operações financeiras, utilizando informa-
proibidos de ter qualquer interesse directo ou indi- ção privilegiada da entidade cujo serviço se
recto em qualquer organização pública ou privada encontram ou que poderiam ter acesso por
susceptível de criar um conflito entre seus interesses causa do ou no exercício das suas funções,
privados e as obrigações decorrentes do seu empre- bem como permitir o uso impróprio de tal
go oficial. informação para beneficiar algum interessa-
do;
3. Para efeitos deste Estatuto, um funcionário pú-
blico tem conflito de interesse quando pode vir a e) Pressionar, ameaçar e/ou assediar: consiste
beneficiar de forma imprópria de vantagem pessoal em exercer pressões, fazer ameaças ou as-
resultante de desempenho, por acção ou omissão sédio sexual contra outros funcionários e
dos seus deveres oficiais. agentes ou subordinados que possam afectar
a dignidade da pessoa, ou induzir á realiza-
4. Para o efeito deste Estatuto os interesses de um ção de acções dolosas.
funcionário ou agente incluem os interesses:
2. Ao funcionário ou agente é, ainda, proibido re-
a) Do respectivo cônjuge; ferir-se de modo depreciativo, em informação, pare-
cer e despacho, às autoridades e actos da Adminis-
b) Dos filhos; tração Pública, ou censurá-los, pelos órgãos de
comunicação social, podendo porém, em trabalho
c) Dos pais; assinado, criticá-los do ponto de vista doutrinário ou
da organização do serviço.
3. Qualquer contrato de natureza comercial cele- PARTE III

brado por um funcionário público a título pessoal Regime Geral de Estrutura de Carreiras, do
com um órgão do Estado é nulo e destituído de Sistema remuneratório e do Pessoal Dirigente
qualquer validade. da Função Pública
4. É vedado aos dirigentes da Administração Pú- CAPÍTULO VII

blica, a indigitação ou nomeação de funcionários ou Regime Geral de Estrutura de Carreiras da
agentes sem vínculo laboral efectivo com a institui- Função Pública
ção que dirigem, para os representar em qualquer
acto. SECÇÃO I
Dos Princípios Gerais
Artigo 52.º C
Declaração de bens Artigo 53.º
Carreira e contrato
1. No período de 30 dias após a nomeação e, no
termo de cada comissão de serviço o pessoal diri- 1. As funções públicas podem ser asseguradas
gente deve entregar no Tribunal de Contas, uma pelo pessoal em regime de carreira ou em regime de
relação escrita dos seus bens pessoais, compromis- contrato.
sos e participações financeiras, incluindo proveitos
provenientes de: 2. O desempenho de funções públicas que cor-
respondam às necessidades permanentes e próprias
a) Terras e edifício; dos serviços deve ser assegurado por pessoal em
regime de carreira, sem prejuízo do disposto para os
b) Bancos e Instituições financeiras; cargos em comissão de serviço.
c) Direitos imobiliários ou bens em armazéns; 3. O desenvolvimento de funções públicas que

não correspondem às necessidades permanentes
d) Acções ou participações em qualquer negó- deve ser assegurado em regime de contrato por pes-
cio. soal admitido por contrato administrativo de provi-
mento ou por contrato de trabalho.
2. A declaração prevista no número anterior tem
carácter sigiloso, fazendo incorrer em responsabili- 4. A carreira estrutura-se na base do princípio de
dade disciplinar, civil e criminal, todos aqueles que adequação às acções e desenvolve-se de acordo com
a tornem público, excepto nos casos em que a lei as regras gerais de ingresso e acesso definidas no
expressamente preveja. presente Diploma, sem prejuízo da existência de
requisitos especiais com relação a carreiras especí-
3. O Governo pode alargar a outras categorias ficas.
dos funcionários públicos a obrigação prevista no
número anterior. 5. Os postos de trabalho a preencher em regime
de contrato são remunerados com vencimento idên-
Artigo 52.º D tico ao da categoria equiparável inserida em carrei-
Comunicação de conflito de interesse ra.
1. Qualquer funcionário público que esteja numa Artigo 54.º

situação de conflito de interesse relativamente à Carreira e categoria
qualquer dever ou função oficial deve informar ao
seu superior hierárquico dessa situação. 1. Carreira é o conjunto hierarquizado de catego-
rias às quais correspondem funções de mesma natu-
2. O superior hierárquico que tiver conhecimento reza a que os funcionários têm acesso de acordo
da existência de um conflito de interesse, relativa- com a antiguidade e o mérito evidenciado no de-
mente a um funcionário, deve assegurar que as sempenho profissional.
obrigações funcionais relacionadas com aquele
conflito sejam atribuídas a outro funcionário públi- 2. Categoria é a posição que os funcionários ocu-
co. pam no âmbito de uma carreira, fixada de acordo
com o conteúdo e a qualificação da função ou fun- 7. As funções podem escalonar-se em níveis de

ções, referida à escala salarial da função pública. acordo com a complexidade e as exigências de for-
mação.
Artigo 55.º
Estrutura de carreiras 8. As carreiras verticais podem compreender
graus que se diferenciam por um aumento expresso
1. A estrutura de carreiras faz-se de acordo com de autonomia, de complexidade funcional e de res-
os princípios e o desenvolvimento geral de carreiras ponsabilidade.
previsto no presente Estatuto e seus mapas anexos,
só podendo essa estruturação seguir uma ordenação 9. A actual estrutura das carreiras é a constante
própria quando, precedendo as adequadas acções de dos mapas I e II do presente Diploma.
análise, descrição e qualificação de conteúdos fun-
cionais, se conclua pela necessidade de um regime Artigo 56.º
especial. Classificação das funções
2. No âmbito das carreiras de regime especial in- As funções exercidas na função pública classifi-
tegra-se tão-só o pessoal a quem compete assegurar cam-se em:
funções que, atenta a sua natureza e especificidade,
devam ser prosseguidas por um agrupamento de a) Funções de concepção - funções de natureza
pessoal especializado e inserido numa carreira cria- científico-técnico, de investigação e estudo,
da para o efeito. concepção e adaptação de métodos científi-
cos e técnicos, de âmbito geral ou especiali-
3. Os diplomas de pessoal de cada serviço devem zado;
concretizar, relativamente a cada grupo de pessoal
e/ou carreira, as áreas funcionais respectivas, tendo b) Funções de aplicação - funções de estudo e
em atenção a caracterização genérica dos conteúdos aplicação de métodos e processos de natu-
funcionais constantes do mapa I, do presente Estatu- reza técnica, de âmbito especializado;
to.
c) Funções de execução - funções de natureza
4. As carreiras são: executiva, de aplicação técnica ou adminis-
trativa, com base no estabelecimento ou
a) Verticais, quando integram categorias com adaptação de métodos e processos enqua-
o mesmo conteúdo funcional, diferenciadas drados em directivas bem definidas.
em exigências, complexidades e responsabi-
lidade; Artigo 57.º
Análise de funções
b) Horizontais, quando integram categorias
com o mesmo conteúdo funcional cuja mu- 1. A análise de funções englobando as descrições
dança de categoria corresponde apenas à e a qualificação, destina-se a caracterizar as funções
maior eficiência na execução das respecti- e visa permitir uma adequada gestão dos recursos
vas tarefas; humanos, nomeadamente, o rigoroso dimensiona-
mento das necessidades de pessoal.
c) Mistas, quando combinam características
das carreiras verticais e das horizontais. 2. As descrições das funções correspondentes às
carreiras são objecto de diploma do Ministro encar-
5. Para efeitos do presente Estatuto entende-se regue pela área da Administração Pública, o qual é
por área funcional o conjunto de funções que, por conjunto quando se trate de carreiras de regime
terem um ou mais elementos comuns, permitem a especial.
tipificação de uma actividade.
3. As descrições dos conteúdos funcionais não
6. As carreiras podem integrar-se em grupos de podem em caso algum, constituir fundamento para o
pessoal, definidos com base na caracterização gené- não cumprimento do dever de obediência e não
rica do respectivo conteúdo funcional e nas exigên- prejudica a atribuição aos funcionários de tarefas de
cias habilitacionais e profissionais.
complexidade e responsabilidade equiparáveis, não liar os quais são conformes com as funções ineren-
expressamente mencionadas. tes ao cargo.
Artigo 58.º 3. Para efeitos de avaliação de desempenho, é

Criação ou reestruturação atribuído aos funcionários e agente, uma classifica-
ção de serviços, nos termos do presente Diploma.
1. A criação de carreiras não previstas nos qua-
dros da função pública, bem como a reestruturação Artigo 59.º B
das já existentes são acompanhadas da descrição Princípios e objectivos
dos respectivos conteúdos funcionais e dos requisi-
tos exigíveis. 1. A avaliação de desempenho rege-se pelos se-
guintes princípios:
2. Os diplomas que concretizam o disposto no
número anterior devem ser acompanhados de estudo a) Orientação para resultados, promovendo a
justificativo, fundamentado nos resultados obtidos excelência e a qualidade do serviço;
em acções de análise de funções, sem o qual não
são aprovados. b) Universalidade, assumindo-se como um sis-
tema transversal a todos os serviços, orga-
SECÇÃO II nismos e grupos de pessoal da Administra-
Dos Princípios sobre a Avaliação de ção directa, indirecta e autónoma do Estado.
Desempenho
c) Responsabilização e desenvolvimento, as-
Artigo 59.º sumindo-se como um instrumento de orien-
Classificação de serviço tação, avaliação e desenvolvimento dos di-
rigentes, funcionários e agentes para a
1. Aos funcionários e agentes são atribuída uma obtenção de resultados e demonstração de
classificação de serviço respeitante aos períodos competências profissionais;
determinados no artigo 59.º C.
d) Reconhecimento e motivação, garantindo a
2. A classificação de serviço deve contribuir para diferenciação de desempenhos e promoven-
o melhor aproveitamento dos recursos humanos de do uma gestão baseada na valorização das
modo a optimizar os resultados dos serviços e a competências e do mérito;
propiciar o desenvolvimento da carreira profissional
dos funcionários. e) Transparência, assentando em critérios ob-
jectivos, regras claras e amplamente divul-
3. Para efeitos de promoção e progressão nas car- gadas;
reiras, menções qualificativas relevantes em cada
situação podem ser interpoladas, mas são necessari- f) Coerência e integração, suportando uma
amente em número igual ao dos anos de serviço gestão integrada de recursos humanos, em
exigidos como requisito de tempo mínimo de per- articulação com as políticas de recrutamen-
manência na categoria anterior, não podendo a últi- to e selecção, formação profissional e de-
ma menção atribuída ser inferior à menção mínima senvolvimento de carreira.
requerida em cada situação.
2. A avaliação de desempenho tem como objecti-
Artigo 59.º A vos:
Avaliação de desempenho
a) Promover a excelência e a melhoria contí-
1. A avaliação de desempenho dos funcionários e nua dos serviços prestados aos cidadãos e à
agentes compreende o conjunto de normas e proce- comunidade;
dimentos tendentes a avaliar o seu desempenho.
b) Avaliar, responsabilizar e reconhecer o mé-
2. No processo de avaliação de desempenho o rito dos dirigentes, funcionários e agentes
funcionário e agente devem conhecer os indicadores em função da produtividade e resultados ob-
de resultados e os objectivos do desempenho a ava- tidos, ao nível da concretização de objecti-
vos, da aplicação de competências e da ati- 2. A ausência ou impedimento de avaliador direc-

tude pessoal demonstrada; to não constitui fundamento para a falta de avalia-
ção.
c) Diferenciar níveis de desempenho, fomen-
tando uma cultura de exigência, motivação Artigo 59.º F
e reconhecimento do mérito; Consideração da avaliação de desempenho
d) Potenciar o trabalho em equipa, promoven- 1. A avaliação do desempenho é obrigatoriamen-

do a comunicação e cooperação entre servi- te considerada para efeitos de:
ços, dirigentes e trabalhadores;
a) Evolução na carreira;
e) Identificar as necessidades de formação e
desenvolvimento profissional adequadas à b) Conversão da nomeação provisória em de-
melhoria do desempenho dos organismos, finitiva; e
dirigentes, funcionários e agentes;
c) Celebração de novos contratos ou renova-
f) Fomentar oportunidades de mobilidade e ção dos contratos.
progressão profissional de acordo com a
competência e o mérito demonstrado; 2. A renovação da comissão de serviço dos titula-
res de cargos de direcção intermédia depende do
g) Promover a comunicação entre as direcções resultado da avaliação de desempenho e do grau de
ou chefias e os respectivos colaboradores; cumprimento dos objectivos fixados.
h) Fortalecer as competências de liderança e 3. A avaliação dos serviços e organismos é a base

de gestão, com vista a potenciar os níveis de de apoio para a redefinição das suas atribuições e
eficiência e qualidade dos serviços. organização, afectação de recursos e definição de
políticas de recrutamento de pessoal.
Artigo 59.º C
Periodicidade Artigo 59.º G
Comissão nacional de avaliação de
A avaliação do desempenho é de carácter anual. desempenho
Artigo 59.º D 1. A Comissão Nacional de Avaliação de De-

Confidencialidade sempenho (CNAD) constitui a instância final de
avaliação do desempenho dos funcionários, agentes
1. A avaliação de desempenho tem carácter con- e dos serviços, e tem por missão principal evitar
fidencial, devendo os instrumentos de avaliação de subjectividades na avaliação de desempenho devido
cada funcionário ou agente serem arquivados no à proximidade existente entre os avaliadores e os
respectivo processo individual. avaliados nas estruturas administrativas, e zelar pelo
cabal cumprimento das disposições sobre a avalia-
2. Todos os intervenientes nesse processo, à ex- ção de desempenho.
cepção do avaliado, ficam obrigados ao dever de
sigilo sobre a matéria. 2. À Comissão Nacional de Avaliação compete,
nomeadamente:
Artigo 59.º E
Intervenientes no processo a) Apreciar reclamações que lhe sejam dirigi-
das pelos interessados;
1. São intervenientes no processo de avaliação, o
avaliado, o avaliador e o dirigente máximo do ser- b) Pronunciar-se sobre o sistema de avaliação
viço, bem como a comissão administrativa em caso de desempenho;
de recurso.
c) Dar parecer sobre a aplicação da legislação
sobre avaliação de desempenho na Admi-
nistração Pública, bem como sobre a elabo-
ração e aplicação de diplomas complemen- h) Pessoal aeronáutico;

tares, a solicitação do Governo; e
i) Pessoal das inspecções-gerais e auditores.
d) Elaborar um relatório anual sobre avaliação
de desempenho. Artigo 62.º
Estrutura de quadros de pessoal
3. A composição e normas de funcionamento e
orgânica da Comissão Nacional de Avaliação são 1. Os quadros de pessoal estruturam-se de acordo
objecto de diploma especial. com as regras constantes dos artigos anteriores.
Artigo 60.º 2. Os quadros de pessoal devem agrupar o pesso-

Formação al em:
Revogado a) Pessoal dirigente;
Artigo 61.º b) Pessoal técnico superior;

Tipos de quadros
c) Pessoal técnico;
1. Os efectivos de pessoal podem ser organizados
em quadros dos seguintes tipos: d) Pessoal técnico profissional;
a) Quadros comuns, quando as funções exijam e) Pessoal administrativo;

na generalidade, a mesma formação de base
e/ou a mesma especialização, qualquer que f) Pessoal operário;
seja o departamento governamental.
g) Pessoal auxiliar.
b) Quadros privativos, quando haja exigência
de especialização que apenas interesse ao 3. Os quadros do pessoal devem ainda ser estru-
âmbito de atribuições de um determinado turados de acordo com as necessidades permanentes
departamento governamental. dos serviços não podendo o número de lugares de
cada categoria exceder o da categoria imediatamen-
2. A criação dos referidos quadros é feita gradati- te inferior, salvo em casos excepcionais devidamen-
vamente e implica uma prévia análise de funções e te fundamentados.
de recursos e a previsão simultânea da orgânica de
gestão. 4. Quando se trate de carreiras de regime especi-
al, o agrupamento de pessoal nos respectivos qua-
3. Sem prejuízo de outros, integram o pessoal dos dros pode fazer-se com as adaptações necessárias.
quadros privativos referidos na alínea b) do n.º 1, os
seguintes: 5. Os quadros de pessoal não podem prever dota-
ções globais por carreira, salvo excepções devida-
a) Pessoal diplomático; mente fundamentadas.
b) Militar e Paramilitar; 6. O número de lugares fixado para as carreiras

horizontais é estabelecido globalmente apenas para
c) Pessoal docente; o conjunto de categorias cujo acesso seja discipli-
nado pelas regras próprias da progressão.
d) Pessoal médico e paramédico e técnicos es-
pecializados; Artigo 63.º
Ingresso
e) Pessoal judiciário;
1. É obrigatório o concurso para o ingresso na
f) Pessoal dos registos e notariados; função pública.
g) Pessoal técnico e aduaneiro;

2. O ingresso em qualquer carreira faz-se no pri- 2. A promoção depende da verificação cumulati-

meiro escalão da categoria de base, na sequência de va das seguintes condições mínimas:
concurso, excepto para os cargos de direcção ou de
chefia, ou ainda, para cargos do quadro especial, a) Mérito adequado, nos termos do presente
onde se procede por escolha, nos termos definidos Diploma;
por lei.
b) Tempo mínimo de três anos de serviço efec-
Artigo 64.º tivo na categoria imediatamente inferior;
Acesso
c) Existência de vaga.
1. É obrigatório o concurso para acesso nas car-
reiras da função pública. d) Frequências com aproveitamento da(s) ac-
ção(ões) de formação que forem exigidas.
2. O acesso nas carreiras verticais faz-se por
promoção, depende da existência de vaga e da ob- 3. A atribuição de uma classificação de serviço,
servância dos períodos mínimos de permanência na graduada em Muito Bom ou equivalente durante
categoria imediatamente inferior e obedece às de- dois anos consecutivos, reduz de um ano os perío-
mais disposições legais sobre concursos de acesso. dos legalmente exigidos para promoção, excepto
nas seguintes situações:
3. O acesso nas carreiras horizontais faz-se por
progressão, não carecendo de concurso, verifican- a) Quando aquela menção for exigida por pe-
do-se a mudança de categoria após a observância ríodo superior;
dos períodos mínimos de permanência na categoria
imediatamente inferior, bem como dos restantes b) Quando se trate de progressão nas carreiras
requisitos referidos no artigo 66.º. horizontais.
4. (Revogado) 4. Verificados os requisitos previstos no n.º 2 do

presente Artigo, devem os serviços desencadear o
Artigo 64.º A processo de promoção.
Recrutamento excepcional
Artigo 66.º
1. Excepcionalmente, em casos devidamente fun- Progressão
damentados, podem ser recrutados, mediante con-
curso externo, para lugares de acesso indivíduos que 1. A progressão nas categorias faz-se por mudan-
possuam mestrado adequado com qualificação e ça de escalão.
experiência profissional de duração não inferior à
normalmente exigível para acesso à categoria, bem 2. O número de escalões em cada categoria ou
como indivíduos habilitados com o doutoramento, carreira horizontal, bem como os módulos de tempo
nos termos do presente Diploma. e o mérito necessário são os constantes do mapa II a
que se refere ao n.º 9 do artigo 55.º.
2. O previsto no número anterior aplica-se, de
igual modo, com as necessárias adaptações, aos 3. A progressão efectua-se verificando-se os se-
lugares de acesso para os quais não se exija licenci- guintes requisitos:
atura.
a) Quatro e três anos, respectivamente para as
Artigo 65.º carreiras horizontais e verticais, de serviço e
Promoção ininterrupto no escalão imediatamente infe-
rior;
1. A promoção é a mudança para a categoria se-
guinte da respectiva carreira e opera-se para o esca- b) Avaliação de desempenho do mínimo de
lão a que corresponda remuneração de base imedia- Bom, excepto nos casos em que é legalmen-
tamente superior. te indispensável a classificação de Muito
Bom.
4. A contagem de tempo de serviço para efeitos 2. Para efeitos do disposto na alínea c) do número
de progressão é suspensa quando existam razões anterior considera-se existir:
fundamentadas em desempenho deficiente de fun-
ções, nos termos definidos no presente Diploma. a) Identidade de conteúdo funcional, quando a
natureza e complexidade das tarefas e res-
5. O disposto nos números anteriores não preju- ponsabilidades inerentes aos lugares forem
dica fixação de regras próprias de progressão para idênticos;
carreiras de regime especial.
b) Afinidade de conteúdo funcional, quando a
6. A progressão é automática e oficiosa de acordo natureza e complexidade das tarefas e res-
com procedimentos a regulamentar. ponsabilidades inerentes aos lugares forem
semelhantes.
7. A progressão não depende de requerimento do
interessado devendo os serviços procederem com 3. A verificação da inexistência de identidade ou
diligência ao processamento oficioso das progres- afinidade de conteúdo funcional pelo júri dos con-
sões. cursos constitui fundamento da exclusão dos candi-
datos.
8. O direito à remuneração pelo escalão superior
vence-se no dia um do mês seguinte ao preenchi- 4. Quaisquer funcionários possuidores das habili-
mento dos requisitos estabelecidos nos números tações literárias exigidas podem ser opositores a
anteriores, dependendo o seu abono da simples con- concurso para lugares de categorias de acesso de
firmação das condições legais por parte do dirigente carreiras de um grupo de pessoal diferente, (inter-
máximo de serviço cujo quadro o funcionário per- comunicabilidade vertical) desde que:
tence ou o agente está vinculado.
a) Ao lugar a que se candidatem corresponda,
9. Mensalmente é afixada em cada serviço a lis- na estrutura dessa carreira, referência igual
tagem dos respectivos funcionários e agentes que ou imediatamente superior àquela em que se
tenham progredido de escalão. encontra provido;
10. A progressão não carece de prévia fiscaliza- b) Se trate de carreiras inseridas na mesma
ção nem de publicação no Diário da República. área funcional.
Artigo 67.º 5. Também os funcionários não possuidores dos

Intercomunicabilidade requisitos habilitacionais legalmente exigidos po-
dem, nos termos e condições previstos no presente
1. Quaisquer funcionários possuidores das habili- Diploma, candidatar-se a concursos para lugares de
tações literárias exigidas podem ser opositores a categorias pertencentes a carreiras de grupos de
concurso para lugares de acesso de carreiras inte- pessoal diferentes, desde que pertencentes à mesma
gradas no mesmo quadro de pessoal (intercomuni- área funcional.
cabilidade horizontalmente), desde que:
6. O disposto no número anterior é aplicável,
a) A categoria a que se candidatem correspon- com as necessárias adaptações, às carreiras de regi-
da, na estrutura dessa carreira, referência me especial mediante decreto regulamentar.
igual ou imediatamente superior à que de-
tém; 7. O recrutamento e selecção nas situações pre-
vistas nos n.ºs 5 e 6 anteriores ficam sujeitos às
b) Se observem os requisitos gerais e especiais regras definidas no presente Diploma para os con-
para acesso; cursos de habilitação.
c) Exista identidade ou afinidade entre os con-

teúdos funcionais previstos para uma ou ou-
tra carreira.
SECÇÃO III de Muito Bom, ou cinco anos classificados

Do Regime Geral das Carreiras no mínimo de Bom, mediante concurso de
provas públicas, que consiste na apreciação
Artigo 68.º e discussão do curriculum profissional do
Regime das carreiras técnica superior e candidato;
técnica
b) Técnicos superiores principais, técnicos su-
1. Todas as carreiras de regime geral integradas periores de 1.ª classe e de 2.ª classe, de en-
no grupo de pessoal técnico superior, nos termos do tre, respectivamente, técnicos superiores de
presente Diploma, passam a ter a seguinte estrutura: 1.ª classe, de 2.ª classe e de 3.ª classe com,
pelo menos, três anos nas respectivas cate-
a) Assessor; gorias, classificados de Bom;
b) Técnico superior principal; c) Técnico superior de 3.ª classe, de entre li-

cenciados aprovados em concurso.
c) Técnico superior de 1.ª classe;
2. Sem prejuízo do disposto no artigo 63.º, o in-
d) Técnico superior de 2.ª classe; gresso para os lugares na carreira referida no núme-
ro anterior, pode ainda fazer-se:
e) Técnico superior de 3.ª classe.
a) Na categoria de técnico superior principal,
2. As carreiras do regime geral integradas no para os possuidores de pós- doutoramento;
grupo de pessoal técnico, nos termos do presente
Diploma, passam a ter a seguinte estrutura: b) Na categoria de técnico superior de 1.ª clas-
se, para os possuidores de um doutoramento
a) Técnico principal; ou especialidade com experiência mínima
de três anos;
b) Técnico de 1.ª classe;
c) Na categoria de técnico superior de 2.ª clas-
c) Técnico de 2.ª classe; se, para os possuidores de um mestrado ou
especialidade, desde que o mestrado tenha a
d) Técnico de 3.ª classe. duração mínima de dois anos, e com experi-
ência mínima de três anos na especialidade.
3. A estrutura constante dos n.os 1 e 2 do presente
Artigo é aplicável, mediante Decreto e com as ne- 3. O trabalho, quando apresentado, é devidamen-
cessárias adaptações: te valorizado, para efeitos de classificação final,
devendo o serviço assegurar a sua posterior divul-
a) Às carreiras de inspecção que se integre nos gação.
grupos de pessoal técnico superior e técni-
co; 4. A área de recrutamento prevista na alínea b) do
n.º 1 para a categoria de técnico superior principal é
b) Às carreiras de regime especial que conte- alargada nos termos dos n.ºs 5 a 7 do artigo 67.º aos
nham categorias equivalentes às previstas técnicos principais com curso superior que não con-
nas supracitadas carreiras. fira o grau de licenciatura, desde que previamente
habilitados em concurso.
Artigo 69.º
Carreira técnica superior Artigo 70.º
Carreira técnica
1. O recrutamento para as categorias da carreira
técnica superior obedece às seguintes regras: 1. O recrutamento para as categorias da carreira
técnica obedece às seguintes regras:
a) Assessor, de entre técnicos superiores prin-
cipais ou equiparados com, pelo menos, três a) Técnico principal, técnicos de 1.ª, 2.ª e de
anos na respectiva categoria, classificadas 3.ª classes, de entre, respectivamente técni-
cos de 1.ª, de 2.ª e de 3.ª classes, com um b) Técnico auxiliar de 1.ª classe;
mínimo de três anos nas respectivas catego-
rias, classificados de Bom; c) Técnico auxiliar de 2.ª classe;
b) Técnico de 3.ª classe, dentre indivíduos ha- d) Técnico auxiliar de 3.ª classe.
bilitados com curso superior que não confi-
ra o grau de licenciatura, aprovados em 3. O recrutamento para as categorias da carreira
concurso. técnico-profissional, nível A, faz-se de acordo com
as seguintes regras:
2. A área de recrutamento para a categoria de
técnico de 1.ª classe, é alargada nos termos dos n.ºs a) Técnico-adjunto principal, técnicos-
5 a 7 do artigo 67.º, aos técnicos-adjuntos principais adjuntos de 1.ª, 2.ª e 3.ª classes, dentre res-
do grupo de pessoal técnico-profissional, e previa- pectivamente, as categorias de técnicos-
mente habilitados em concurso. adjuntos de 1.ª, 2.ª e 3.ª classes com um mí-
nimo de três anos na respectiva categoria,
3. A área de recrutamento para a categoria de classificados de Bom;
técnico de 2.ª classe pode ser alargada nos termos
das disposições referidas no número anterior: b) Técnico-adjunto de 3.ª classe, dentre diplo-
mados com cursos de formação técnico-
a) Aos oficiais administrativos principais e te- profissional de duração não inferior a três
soureiros principais e de 1.ª classe, com pe- anos, para além de nove anos de escolarida-
lo menos, três anos na categoria, classifica- de.
dos de Muito Bom ou cinco anos
classificados no mínimo de Bom, desde que 4. O recrutamento para as categorias da carreira
habilitados com 9.ª classe ou equiparado técnico-profissional, nível B, faz-se de acordo com
previamente habilitado em concurso; as seguintes regras:
b) Aos técnicos auxiliares principais de grupo a) Técnico auxiliar principal de 1.ª e 2.ª clas-
de pessoal, técnico-profissional, nível B, ses, dentre respectivamente, as categorias
com pelo menos, três anos na categoria, de 1.ª, 2.ª e 3.ª classes com um mínimo de
classificado no mínimo de Bom, desde que três anos na respectiva categoria, classifica-
habilitados com curso profissional ou equi- dos de Bom.
parado e previamente habilitados em con-
curso. b) Técnico auxiliar de 3.ª classe, dentre indiví-
duos diplomados com curso de formação
Artigo 71.º profissional de duração não inferior a 18
Carreiras Técnico - profissional meses, para além de nove anos de escolari-
dade ou habilitados com 11.º ano de escola-
1. As carreiras de regime geral integradas no gru- ridade ou equivalente.
po de pessoal técnico-profissional, nível A, passam
a ter as seguintes estruturas: 5. O reconhecimento de habilitações não incluí-
das na alínea b) do n.º 1 e na alínea b) do n.º 2 como
a) Técnico-adjunto principal; adequadas ao provimento em lugares das carreiras
referidas neste Artigo é feito mediante despacho do
b) Técnico-adjunto de 1.ª classe; Ministro encarregue pela área de Educação, do
Membro do Governo encarregue pela área da Ad-
c) Técnico-adjunto de 2.ª classe; ministração Pública e do Membro do Governo inte-
ressado.
d) Técnico-adjunto de 3.ª classe:
6. A área de recrutamento para as categorias de
2. A carreira de técnico profissional, nível B, in- técnico auxiliar de 3.ª classe pode ser alargada, no
tegra as seguintes categorias: competente aviso de abertura de concurso, a operá-
rios de categoria com referência remuneratória igual
a) Técnico auxiliar principal; ou imediatamente inferior, desde que a complexida-
de das funções que exerçam se considere idêntica à ro-oficial devem integrar uma prova prática
complexidade de funções do grupo técnico- de dactilografia.
profissional, nível B.
3. Na carreira de oficial administrativo e de acor-
Artigo 72.º do com o conteúdo principal, este desenvolve fun-
Carreira de tesoureiro ções que se enquadram em directivas gerais dos
dirigentes e chefes, de expediente, arquivo, secreta-
O recrutamento para a categoria de tesoureiro ria, contabilidade-processamento, pessoal e aprovi-
faz-se dentre os oficiais administrativos principais sionamento e economato, tendo em vista assegurar
bem como entre os primeiros-oficiais com pelo o funcionamento dos órgãos incumbidos da presta-
menos três anos na categoria, classificados de Bom. ção de bens e serviços.
Artigo 74.º
Artigo 73.º Acesso a chefe de secção
Carreira de oficial administrativo
1. O recrutamento dos chefes de secção deve con-
1. A carreira de oficial administrativo integra as finar-se na área administrativa, ao pessoal perten-
seguintes categorias: cente às carreiras de oficial administrativo e tesou-
reiro e, na área técnica ao pessoal de carreira de
a) Oficial administrativo principal; técnico profissional.
b) Oficial administrativo de 1.ª classe; 2. O provimento de lugares de chefe de secção na

área administrativa faz-se de entre oficiais adminis-
c) Oficial administrativo de 2.ª classe; trativos principais e tesoureiros e, na área de entre
técnico adjuntos de 1.ª, 2.ª e 3.ª classes e técnicos
d) Oficial administrativo de 3.ª classe. auxiliares principais, dependendo da categoria do
pessoal a chefiar.
2. O recrutamento para as categorias da carreira
de oficial administrativo obedece às seguintes re- 3. Só pode ser criado um lugar de chefe de secção
gras: quando se verificar a necessidade de chefiar, pelo
menos funcionários da respectiva área de recruta-
a) Oficial administrativo principal, dentre res- mento.
pectivamente, oficial administrativo de pri-
meira classe, oficial administrativo de se- Artigo 75.º
gunda classe e oficial administrativo de Carreiras de pessoal auxiliar
terceira classe, com um mínimo de três anos
na respectiva categoria, classificados de O grupo do pessoal auxiliar inclui as seguintes
Bom; carreiras:
b) Oficial administrativo de terceira classe: a) Condutor de máquinas pesadas;
i. De entre indivíduos possuidores de curso b) Motoristas de pesados;

geral ou equivalente, com conhecimentos
práticos de dactilografia; c) Motoristas de ligeiros;
ii. De entre auxiliares administrativos com d) Auxiliar técnico;

um mínimo de três anos na categoria de au-
xiliar administrativo de 1.ª classe, em qual- e) Encarregado de pessoal auxiliar;
quer das carreiras, nos termos e condições
previstas no artigo 67.º; f) Auxiliar administrativo.
c) As provas de selecção dos concursos a efec-

tuar para o provimento de lugares de tercei-

Carreira de motorista de pesados Carreira de pessoal operário
1. A carreira de motorista de pesados só é criada 1. A carreira do pessoal operário integra as se-

pelo serviço cujo parque automóvel integre veículos guintes categorias:
pesados de utilização permanente.
a) Encarregado geral;
2. O recrutamento para a categoria de ingresso fi-
ca condicionado, sem prejuízo dos demais requisi- b) Encarregado;
tos definidos no presente Diploma, à posse da esco-
laridade obrigatória e carta profissional de c) Operário especializado;
condução.
d) Operário principal;
3. O desenvolvimento profissional faz-se de
acordo com as regras de progressão definidas no e) Operário de 1.ª classe;
artigo 66.º.
f) Operário de 2.ª classe;
Artigo 77.º
Carreira de motorista de ligeiros g) Operário de 3.ª classe;
1. O recrutamento para a categoria de ingresso fi- h) Ajudante;

ca condicionado, sem prejuízo dos demais requisi-
tos definidos no presente Diploma, a posse de esco- i) Aprendiz;
laridade obrigatória e carta profissional de
condução. j) Praticante.
2. O desenvolvimento profissional faz-se de 2. O recrutamento para as categorias de encarre-

acordo com as regras de progressão definidas no gado geral e encarregado faz-se, mediante concurso,
artigo 66.º. de entre, respectivamente, as categorias de encarre-
gado e operário especializado com um mínimo de
Artigo 78.º três anos na respectiva categoria classificados de
Carreira de auxiliar administrativo Muito Bom e Bom respectivamente.
1. A carreira de auxiliar administrativo engloba 3. O recrutamento para a categoria de operário

todas as categorias de apoio administrativo actual- especializado fica condicionado a concurso de pres-
mente existentes. tação de provas práticas, à posse de escolaridade
obrigatória e a habilitação profissional adequada,
2. O recrutamento para a categoria de ingresso comprovada por carteira profissional ou obtida atra-
faz-se de entre os indivíduos habilitados com a es- vés da formação a que se refere o artigo 17.º D.
colaridade obrigatória.
4. O recrutamento para a categoria de operário
3. O desenvolvimento profissional faz-se de principal faz-se por concurso, de entre as categorias
acordo com as regras de progressão definidas no de operário de 1.ª classe, com pelo menos três anos
artigo 66.º. na respectiva categoria, classificados de Muito Bom
ou cinco anos classificados de Muito Bom ou cinco
4. Compete aos serviços administrativos coorde- anos classificados, no mínimo de Bom.
nar as actividades dos auxiliares administrativos,
podendo, em condições excepcionais, ser criada a 5. O recrutamento para as categorias de operário
categoria de encarregado, a recrutar de entre os de 1.ª e 2.ª classes fez-se de acordo com as regras
auxiliares administrativos, de modo a definir. definidas no artigo 66.º, para as carreiras horizon-
tais.
6. O recrutamento para a categoria de operário de

3.ª classe fica condicionado a concurso de prestação
de provas práticas, à posse de escolaridade obrigató- dirigente sem prejuízo de, a todo o momento, este
ria e a habilitação profissional ou obtida através da poder fazer cessar o exercício dessas funções por
formação a que se refere o artigo 17.º D. conveniência de serviço ou a requerimento de inte-
ressado.
Artigo 80.º
Lugares de chefia do pessoal operário 3. Aos funcionários referidos nos n.ºs 1 e 2 é atri-
buída uma gratificação, não sendo considerado ex-
1. O número de lugares correspondentes às cate- traordinário o serviço prestado fora de período nor-
gorias de chefia do pessoal operário fica condicio- mal de trabalho.
nado às seguintes regras de densidade:
4. O despacho de designação referido no n.º 2
a) Só pode ser criado um lugar de encarregado deve ser publicado no Diário da República.
geral quando se verifique a necessidade de
chefiar, pelo menos, três encarregados no SECÇÃO IV
respectivo sector de actividade; Do Pessoal do Regime Especial e de Quadros
Privativos
b) Só pode ser criado um lugar de encarregado
quando se verifique a necessidade de coor- Artigo 83.º
denar e controlar, pelo menos, 10 profissio- Pessoal do quadro de regime especial
nais do conjunto das categorias de operário
especializado e operário principal, de 1.ª, 2.ª 1. O pessoal do quadro especial é o constante do
e 3.ª classes. mapa III e que faz parte integrante do presente Di-
ploma.
2. Quando se verificar a impossibilidade de criar
os lugares de encarregados por não estarem preen- 2. O pessoal do quadro especial é provido por li-
chidos os requisitos da alínea b) do número anterior vre escolha do titular do organismo competente, sob
e for necessário assegurar o exercício de funções de modalidade de comissão de serviço.
chefia, ao operário especializado designado, por
despacho do membro do Governo competente, para
o exercício das mesmas, é atribuída a designação de Artigo 84.º
mestre. Pessoal do quadro privativo
3. A função de mestre extingue-se quando, após a O pessoal que integra os quadros privativos, bem
criação da categoria de encarregado no mesmo ser- como as condições de seu ingresso e acesso são
viço, se efectue o respectivo provimento. regulados, respectivamente, por diploma específico.
Artigo 81.º
Formação profissional do pessoal operário
Revogado
Artigo 82.º
Funções de secretariado
1. Pessoal dirigente provido em cargos de direc-

tor-geral ou equiparado pode ser apoiado por funci-
onários em número não superior a dois, para exerce-
rem funções de secretariado.
2. Os funcionários a que se refere o número ante-

rior são designados por escolha do respectivo diri-
gente mediante despacho, e cessam funções, sem
dependência de quaisquer formalidades, na data de
cessação ou suspensão da comissão de serviço de
MAPA I
CLASSIFICAÇÃO GRUPO DE CARACTERIZAÇÃO GENÉRICA DO EXIGÊNCIA

DE FUNÇÕES PESSOAL CONTEÚDO FUNCIONAL HABILITACIONAL
Funções consultivas de natureza científico-

técnica exigindo um elevado grau de partici-
Funções
pação, responsabilidade, iniciativa e autono-
de mia, assim como um domínio total na área de
especialização e uma visão global da admi-
Concepção Licenciatura
nistração que permita a interligação de vários
Técnico Superior quadrantes e domínios de actividade, tendo
em vista a preparação de tomada da decisão.
Funções de investigação, estudo, concepção e

adaptação de métodos e processos científico-
técnico, de âmbito geral ou especializado,
executadas com autonomia e responsabilida-
de, tendo em vista informar a decisão superi-
or, requerendo uma especialização e forma-
ção base de nível de licenciatura.
Função Funções de estudo e aplicação de métodos e

processos de natureza técnica com autonomia
de Técnico
e responsabilidade, enquadradas em planifi-
aplicação cação estabelecida, requerendo uma especia- Curso superior
lização e conhecimentos profissionais adqui-
ridos através de um curso superior.
Funções de natureza executiva de aplicação Curso técnico-

técnica com base no conhecimento ou adap- profissional com duração
Funções
tação de métodos e processos enquadrados não inferior a três anos
de Técnico- em directivas bem definidas, exigindo conhe- para além de nove anos
profissional cimentos técnicos, teóricos e práticos obtidos de escolaridade.
execução
através de um curso técnico profissional.
Funções de natureza executiva de aplicação

técnica com base no estabelecimento ou
Curso de formação pro-
adaptação de métodos e processos enquadra-
fissional com duração
dos em directivas bem definidas, exigindo
não inferior a 18 meses
conhecimentos técnicos, teóricos e práticos
para além de nove anos
obtidos através de um curso profissional.
de escolaridade.
Funções de natureza executiva enquadradas

em instruções gerais e procedimentos bem
Curso geral ou equiva-
definidos, com certo grau de complexidade,
lente (9.ª classe)
Função de execução Administrativo relativas a uma ou mais áreas de actividade
administrativa, designadamente, contabilida-
de, recursos humanos, economato e patrimó-
nio, secretária, arquivo, expediente Oficial
Administrativo.
Operários e auxili- Funções de natureza executiva de carácter Escolaridade obrigatória,

ares manual ou mecânico com graus de complexi- acrescida de habilitação
dade variáveis, enquadradas em instruções profissional específica
gerais bem definidas, exigindo formação
específica num ofício ou profissão e impli-
cando normalmente esforço físico.
Funções de natureza executivas simples, Escolaridade obrigatória,

diversificadas, totalmente determinadas, acrescida de habilitação
implicando predominantemente, esforço profissional específica.
físico e exigindo conhecimentos de ordem
prática susceptíveis de serem apreendidas no
próprio local de trabalho num curto espaço de
tempo.
MAPA II
GRUPO DE NÍVEL NÚMERO
CARREIRA CATEGORIA
PESSOAL REF.ª DE ESC.
Assessor 24 5
Pessoal técnico Técnico Técnico Sup. Principal 23 5
superior Superior Técnico Sup. de 1.ª classe 22 5
Técnico Sup. de 2.ª classe 21 5
Técnico Sup. de 3.ª classe 20 5
Técnico principal 19 6
Pessoal técnico Técnico Técnico de 1.ª classe 18 6
Técnico de 2.ª classe 17 6
Técnico de 3.ª classe 16 6
Técnico profissional Téc. Adjunto principal 15 7

nível A Téc. Adj. de 1.ª classe 14 7
Pessoal técnico- Téc. Adj. de 2.ª classe 13 7
-profissional Téc. Adj. de 3.ª classe 12 7
Técnico profissional Técnico Auxiliar principal 11 8
Nível B Téc. Aux. de 1.ª classe 10 8
Téc. Aux. de 2.ª classe 9 8
Téc. Aux. de 3.ª classe 8 8
Pessoal de chefia Chefe de Secção Chefe de Secção 14 7

Tesoureiro Tesoureiro 12 7
Oficial admin. Principal 11 8
Pessoal administrativo Oficial administrativo Oficial administ. de 1.ª classe 10 8
Oficial administ. de 2.ª classe
Oficial administ. de 3.ª classe 9 8
8 8
Encarregado Encarregado Geral 9 8
Encarregado 8 8
Pessoal operário Operário especialista Oper. Esp. de 1.ª classe 7 9

Oper. Esp. de 2.ª classe 6 9
Oper. Esp. de 3.ª classe 5 9
Operário
Operário Principal 4 9
Operário de 1.ª classe Operário de 3 9
2.ª classe 2 9
Operário de 3.ª classe 1 9
“Pessoal Operário” Encarregado
Geral Encarregado
Pessoal auxiliar Motorista de Condutor de motor pesado 8 8

pesados Motorista de pesados 7 9
Motorista de ligeiros Motorista de Lig. Principal 6 9

Mot. de Lig. de 1.ª classe Mot. de 5 9
Lig. de 2.ª classe 4 9
Mot. de Lig. de 3.ª classe 3 9
Encarregado pessoal auxiliar 4 9

Auxiliar administrativo Auxiliar Adm. de 1.ª classe 3 9
Auxiliar Adm. de 2.ª classe 2 9
Auxiliar Adm. de 3.ª classe 1 9
Auxiliar Aux. Téc. de 1.ª classe

Técnico Aux. Téc. de 2.ª classe 3 9
Aux. Téc. de 3.ª classe 2 9
1 9
MAPA III o) Director do Gabinete do Presidente da As-

Pessoal do quadro especial sembleia Nacional;
a) Adido de Imprensa do Presidente da Repú- p) Director do Gabinete do Primeiro-ministro

blica; e dos Membros do Governo;
b) Adido de Imprensa da Assembleia Nacio- q) Directores do Gabinete dos Presidentes dos

nal; Tribunais Superiores;
c) Adido de Imprensa do Primeiro-ministro; r) Director Nacional do Protocolo de Estado;
d) Adido de Imprensa dos Tribunais Superio- s) Secretário do Conselho dos Ministros

res;
t) Secretário Particular do Presidente da Re-
e) Assessores do Presidente da República; pública;
f) Assessores do Presidente da Assembleia u) Secretário Particular do Presidente da As-

Nacional; sembleia Nacional;
g) Assessores do Primeiro-ministro e dos v) Secretário Particular do Primeiro-ministro

Membros do Governo; dos Membros do Governo;
h) Assessores dos Presidentes dos Tribunais w) Secretario Particular dos Presidentes dos
Superiores; Tribunais Superiores;
i) Chefe da Casa Civil da Presidência da Re- x) Secretário-Geral da Presidência da Repúbli-

pública; ca;
j) Chefe do Protocolo da Presidência da Re- y) Secretário-Geral da Assembleia Nacional;

pública;
z) Secretário-Geral dos Ministérios.
k) Chefe de Protocolo da Assembleia Nacio-
nal;
l) Chefe de Protocolo do Gabinete do Primei-

ro-ministro;
m) Chefe do Protocolo do Presidente dos Tri-

bunais Superiores;
n) Director do Gabinete do Presidente da Re-

pública;
CAPÍTULO VIII MAPA IV

Pessoal Dirigente Pessoal dirigente - descrição de funções
SECÇÃO I CARGOS DESCRIÇÃO GENÉRICA DA FUNÇÃO

Do Recrutamento, Provimento e Exercício de
- Gere as actividades de uma direcção-geral,
Funções na linha geral da política global definida pelo
Governo e tendo em conta a lei orgânica do
Artigo 85.º sector.
Pessoal e cargos dirigentes - Participa na elaboração das políticas gover-
Director- namentais na parte correspondente ao sector a
1. Considera-se dirigente o pessoal que exerce geral seu cargo, criando e canalizando as informa-
actividades de direcção, gestão, coordenação e con- ou equipara- ções para a sua definição e dirige, organiza e
trolo nos serviços ou organismos públicos referidos do coordena, de modo eficaz e eficiente, os mei-
nos n.ºs 1, 2 e 3, na parte aplicável, do artigo 2.º os para a respectiva execução.
com as necessárias adaptações e mediante decreto. - Controla os resultados sectoriais, responsa-
bilizando-se pela sua produção de forma ade-
2. São considerados cargos dirigentes, os de di- quada aos objectivos prosseguidos.
- Assegura a representação da direcção-geral e
rector-geral, secretário-geral, inspector-geral, direc-
suas ligações externas.
tor e chefe de departamento, bem como os cargos - Gere e administra os Recursos Humanos e
legalmente equiparados. materiais da direcção-geral
3. A criação de cargos dirigentes diversos dos - Dirige as actividades de uma direcção de
serviços definindo objectivos da actuação da
que são enumerados no número anterior, com fun-
Director ou mesma, tendo em conta os objectivos gerais
damento na melhor adequação à correspondente equiparado estabelecidos.
solução estrutural ou na especificidade das funções - Controla o cumprimento dos planos de acti-
a exercer, é feita no diploma orgânico dos respecti- vidades, os resultados obtidos e a eficiência
vos serviços ou organismos, no qual é expressamen- dos serviços dependentes.
te estabelecida a equiparação. - Assegura a administração e a gestão dos
recursos humanos e materiais que lhe estão
4. O pessoal dirigente exerce as suas competên- afectos promovendo o melhor aproveitamento
cias no âmbito da unidade orgânica em que se inte- e desenvolvimento dos mesmos, tendo em
gra e desenvolve as suas actividades da harmonia conta os objectivos e actividades dos serviços
com o conteúdo funcional genericamente definido dependentes.
para cada cargo no mapa IV anexo ao presente Di- Chefe de - Dirige o pessoal integrado num departamen-
ploma, de que faz parte integrante, sem prejuízo dos departamento to, para o que distribui, orienta e controla a
casos em que as respectivas leis orgânicas lhe atri- ou equipara- execução dos trabalhos subordinados.
do - Organiza as actividades do departamento, de
buam competência hierárquica sobre outros serviços
acordo com o plano definido para o organis-
ou organismos. mo, e procede à avaliação dos resultados
alcançados.
- Promove a qualificação do pessoal do depar-
tamento.
- Elabora pareceres e informações sobre as-
suntos da competência do departamento a seu
cargo
SECÇÃO II
Do regime Geral das Carreiras
Artigo 86.º
Recrutamento
1. O recrutamento para os cargos de director-

geral, directores, chefes de departamento ou equipa-
rados, é feito, por escolha, preferencialmente dentre
dirigentes, assessores ou titulares de categoria equi-
paradas da administração pública, para cujo provi- competente não tiver manifestado expressamente a
mento seja exigível uma licenciatura, que possuam intenção de a renovar, caso em que o dirigente se
aptidão e experiência profissional adequada ao mantém no exercício de funções de gestão corrente
exercício das respectivas funções no mínimo de até à nomeação do novo titular do cargo, ou na sua
quatro e três anos nos casos de directores-gerais e recondução.
directores e de chefes de departamentos respectiva-
mente, podendo ainda fazer de entre indivíduos 4. O provimento dos cargos dirigentes é feito:
licenciados não vinculados à administração com
experiência profissional reconhecida. a) O de director-geral, por despacho conjunto
do Primeiro-ministro e do membro do Go-
2. O recrutamento para os cargos previstos no n.º verno competente;
1, de unidades orgânicas cujas funções sejam essen-
cialmente asseguradas por pessoal da carreira técni- b) O de director e chefe de departamento, por
ca ou administrativa, pode também ser feito entre despacho do membro do Governo compe-
funcionários pertencentes ao grupo de pessoal téc- tente.
nico que possuam curso superior que não confira o
grau de licenciatura, ou dentre indivíduos com ca- Artigo 88.º
pacidade e experiência reconhecida de um mínimo Suspensão da comissão de serviço
de três anos, ainda que não possuidores de curso
superior. 1. A comissão de serviço do pessoal dirigente
suspende-se nos casos seguintes:
3. Só pode ser criado um lugar de director-geral
quando se verifiquem a necessidade de coordenar, a) Exercício dos cargos de Presidente da Re-
pelo menos, três directores no respectivo sector de pública, deputados à Assembleia Nacional
actividade. em regime de permanência, membro do
Governo e outros por lei a eles equiparados,
4. Só pode ser criado um lugar de director quan- Presidente da Câmara Distrital o de Comis-
do se verifique a necessidade de coordenar, pelo são Administrativa ou Vereadores em regi-
menos, dois chefes de departamento. me de permanência;
5. Só pode ser criado um lugar de chefe de depar- b) Exercício dos cargos de chefe da Casa Civil
tamento quando se verifique a necessidade de coor- da Presidência da República, Directores de
denar, pelo menos, duas secções, ou num mínimo Gabinete da Presidência da República o dos
de oito funcionários. membros do Governo, membros de Gabine-
te da Presidência da República e Assessores
Artigo 87.º do Primeiro-ministro;
Provimento
c) Exercício de cargo ou função de reconheci-
1. O pessoal dirigente é provido em comissão de do interesse público, desde que de natureza
serviço por um período de três anos, que pode ser transitória ou com prazo certo de duração,
renovado por iguais períodos. que não possa ser desempenhado em regime
de acumulação;
2. Para efeitos de eventual renovação da comis-
são de serviço, deve o membro do Governo compe- d) Exercício de funções em regime de substi-
tente ser informado pelos respectivos serviços, com tuição nos termos do artigo 90.º ou nas situ-
a antecedência mínima de 90 dias, do termo do pe- ações previstas em lei especial.
ríodo de cada comissão, cessando esta automatica-
mente no fim do respectivo período sempre que não 2. Nos casos referidos no número anterior a co-
seja dado cumprimento àquela formalidade. missão de serviço suspende-se enquanto durar o
exercício do cargo ou função, suspendendo-se
3. A renovação da comissão de serviço deve ser igualmente a contagem do prazo da comissão, de-
comunicada ao interessado até 30 dias antes do seu vendo as respectivas funções ser asseguradas nos
termo, cessando a mesma automaticamente no final termos do artigo 90.º deste Diploma.
do respectivo período se o membro do Governo
3. Sem prejuízo do disposto no número anterior o c) A requerimento do interessado, apresentado

período de suspensão conta, para todos os efeitos nos serviços com a antecedência mínima de
legais, como tempo de serviço prestado no cargo 60 dias, e que se considera deferido se, no
dirigente de origem. prazo de 30 dias a contar da data da sua en-
trada, sobre ele não recair despacho de inde-
4. Para efeitos da alínea c) do n.º 1, o reconheci- ferimento.
mento do interesse público faz-se mediante despa-
cho: Artigo 90.º
Substituição
a) Do Primeiro-ministro, no caso dos directo-
res-gerais; 1. Os cargos dirigentes podem ser exercidos em
regime de substituição enquanto durar a vacatura do
b) Do Ministro competente, nos restantes ca- lugar ou a ausência ou impedimento do respectivo
sos. titular.
Artigo 89.º 2. A substituição só pode ser autorizada quando

Cessação da comissão do serviço se preveja que os condicionalismos referidos no
número anterior persistam por mais de 60 dias, sem
1. Sem prejuízo do referido nos n.ºs 1, 2, e 3 do prejuízo de, em todos os casos, deverem ser assegu-
artigo 87.º, a comissão do serviço cessa automati- radas todas as funções atribuídas aos dirigentes
camente: ausentes.
a) Pela tomada de posse seguida do exercício, 3. No caso da vacatura do lugar, a substituição

noutro cargo ou função, a qualquer título, tem a duração máxima de seis meses, improrrogá-
salvo nos casos em que houver lugar a sus- veis.
pensão ou por permitida acumulação nos
termos do presente Estatuto; 4. A substituição cessa na data em que o titular
do cargo dirigente inicie ou retome funções ou, a
b) Por extinção ou reorganização da respectiva qualquer momento, por decisão do membro do Go-
unidade orgânica do serviço respectivo. verno que a determinou ou a pedido do substituto,
logo que deferido.
2. A comissão de serviço pode, a todo o tempo
ser dada por finda durante a sua vigência: 5. O período de substituição conta, para todos os
efeitos legais, como tempo de serviço prestado no
a) Por despacho fundamentado do membro do cargo ou lugar anteriormente ocupado pelo substitu-
Governo, competente, podendo tal funda- to, bem como no lugar de origem.
mentação basear-se, nomeadamente, na não
comprovação superveniente da capacidade 6. O substituto tem direito à totalidade dos ven-
adequada a garantir a execução das orienta- cimentos e demais abonos e regalias atribuídas pelo
ções superiormente fixadas, na não realiza- exercício do cargo do substituído, independente-
ção dos objectivos previstos, na necessidade mente da libertação das respectivas verbas por este,
de imprimir nova orientação à gestão dos sendo os encargos suportados pelas correspondentes
serviços, de modificar as políticas a prosse- dotações orçamentais.
guir por estes ou de tornar mais eficaz a sua
actuação e na não prestação de informações Artigo 91.º
ou na prestação deficiente das mesmas Isenção de horário
quando consideradas essenciais para o
cumprimento de política global do Gover- 1. O pessoal dirigente pode ser isento do horário
no; de trabalho, não lhe sendo por isso, nesse caso, de-
vida qualquer remuneração por trabalho prestado
b) Por despacho fundamentado do membro do fora do horário normal.
Governo competente, na sequência de pro-
cedimento disciplinar em que se tenha con- 2. A isenção prevista no número anterior abrange
cluído pela aplicação de sanção disciplinar; obrigatoriedade de, a qualquer momento, compare-
cer ao serviço quando chamado e não dispensa a 2. O Director Geral pode delegar ou subdelegar
observância do dever geral de assiduidade, nem o em todos os níveis de pessoal dirigente as compe-
cumprimento da duração normal de trabalho. tências próprias ou delegadas, salvo as previstas no
número anterior.
SECÇÃO III
Do Pessoal Dirigente e dos Gabinetes 3. O exercício de funções em regime de substitui-
Ministeriais ção abrange os poderes delegados e subdelegados
no substituído, salvo se o despacho de delegação,
Artigo 92.º subdelegação ou o que determina a substituição
Competências expressamente dispuser em contrário.
1. Incumbe, genericamente, ao pessoal dirigente Artigo 94.º

assegurar a gestão permanente das respectivas uni- Exercício da delegação
dades orgânicas.
1. A delegação de competência envolve o poder
2. Compete ao director-geral superintender em de subdelegar, salvo quando a lei ou o delegante
todos os serviços da sua direcção-geral, assegurar a disponham em contrário.
unidade de direcção, submeter ao despacho os as-
suntos que careçam de resolução superior, represen- 2. As delegações e subdelegações de competên-
tar o serviço e exercer as competências constantes cias são revogáveis a todo o tempo e, salvo os casos
do mapa IV ao presente Estatuto, de que faz parte de falta ou impedimento temporário, caducam com
integrante, bem como as que lhe houver sido dele- a mudança do delegante ou do subdelegante e do
gado ou subdelegado. delegado ou subdelegado.
3. Compete ao director e ao chefe de departamen- 3. A entidade delegada ou subdelegada deve

to exercer as competências constantes do mapa IV sempre mencionar essa qualidade nos actos que
do presente Diploma, bem como as que lhe tiver pratique por delegação ou subdelegação.
sido delegado ou subdelegado.
4. Os despachos de delegação ou subdelegação
4. As competências constantes do mapa referido devem especificar as matérias ou poderes neles
nos números anteriores não prejudiquem a existên- abrangidos.
cia de competências mais amplas conferidas pelas
leis orgânicas dos respectivos serviços. 5. A delegação de assinatura da correspondência
ou do expediente necessário à mera instrução dos
5. Os gabinetes ministeriais têm por função coad- processos pode ser possível em qualquer funcioná-
juvar o membro do Governo respectivo no exercício rio.
das suas funções, e são constituídos pelo secretário-
geral, director de gabinete, conselheiros, assessores, Secção IV
secretários pessoais e motoristas. Dos Direitos e Deveres
6. A composição, garantias e deveres, nomeação, Artigo 95.º

exoneração e vencimento do pessoal dos gabinetes Direitos
dos membros do Governo são definidos em diploma
próprio. Para além dos direitos de que gozam os funcioná-
rios e agentes em geral, ao pessoal dirigente são
Artigo 93.º assegurados, nos termos dos artigos seguintes:
Delegação de competência
a) Direito à carreira;
1. Os membros do Governo podem delegar nos
directores-gerais se/ou nos directores competências b) Direito ao vencimento.
para emitir instruções referentes a matérias relativas
às atribuições genéricas dos respectivos serviços e
organismos.

Direito à carreira Deveres
1. Salvo disposição legal expressa em contrário, o Para além dos deveres gerais dos funcionários e
tempo de serviço prestado em cargos dirigentes agentes, o pessoal dirigente é sujeito aos seguintes
conta para todos os efeitos legais, designadamente deveres específicos:
para promoção e progressão na carreira e categoria
em que cada funcionário se encontrar integrado. a) Dever de assegurar a orientação geral do
serviço e de definir a estratégia da sua actu-
2. Os funcionários nomeados para cargos dirigen- ação de acordo com as orientações contidas
tes têm direito, finda a comissão de serviço, ainda no programa do Governo, na lei e de har-
que seguida de nova nomeação: monia com as determinações recebidas do
respectivo membro do Governo;
a) Ao provimento em categoria superior à que
possuíam à data da nomeação para dirigen- b) Dever de assegurar a eficiência e eficácia da
te, a atribuir em função do número de anos unidade orgânica que dirige;
de exercício continuado nestas funções
agrupadas de harmonia com os módulos de c) Dever de manter informado o Governo,
promoção na carreira e em escalão a deter- através da via hierárquica competente, sobre
minar nos termos do artigo 66.º; todas as questões relevantes referente aos
serviços;
b) Ao regresso ao lugar de origem, caso não
estejam em condições de beneficiar do dis- d) Dever de assegurar a conformidade dos ac-
posto na alínea anterior. tos praticados pelos seus subordinados com
o estatuído na lei e com os legítimos inte-
3. O disposto no número anterior é igualmente resses dos cidadãos.
aplicável aos funcionários que se encontrem nome-
ados em cargos dirigentes à data da entrada em CAPÍTULO IX
vigor do presente Estatuto. Pessoal dos Gabinetes Ministeriais
4. São criados, quando necessário por decreto, Artigo 100.º

nos quadros de pessoal dos serviços ou organismos Composição dos gabinetes
de origem, os lugares necessários para execução do
disposto na alínea a) do n.º 2, os quais são extintos à Revogado
medida que vagarem.
Artigo 101.º
5. O disposto no n.º 2, não prejudica o direito de Competências, garantias e deveres,
os funcionários que exerçam funções dirigentes se Nomeação, exoneração e vencimentos dos
candidatarem aos concursos de acesso que ocorre- membros dos gabinetes
rem na pendência da respectiva comissão de servi-
ço. A composição, garantias e deveres, nomeação,
Artigo 97.º exoneração e vencimento do pessoal dos gabinetes
Remunerações dos membros do Governo são definidos por Diplo-
ma.
A remuneração base do pessoal dirigente é esta-
belecida em diploma próprio, o qual pode fixar
níveis diferenciados de remuneração para cada car-
go, de harmonia com os critérios nele designados.
Artigo 98.º
Formação profissional
Revogado
CAPÍTULO X 3. A actualização anual do valor dos índices ope-

Regime Remuneratório da Função Pública ra-se na proporção da alteração do valor do índice
100 nas escalas, mediante despacho do Ministro
SECÇÃO I encarregue pela área das Finanças.
Das Disposições Gerais
4. A actualização salarial anual prevista no núme-
SUBSECÇÃO I ro anterior aplica-se, simultaneamente e em igual
Princípios percentagem, a todos os índices 100 de todas esca-
las indiciárias.
Artigo 102.º
Direito à remuneração 5. Os vencimentos mensais ilíquidos do pessoal
dirigente são determinados em função do valor pa-
1. O direito à remuneração devida pelo exercício drão (100%) fixado para o cargo de director-geral,
de funções na administração pública constitui-se em decreto do Governo.
com a aceitação da nomeação ou reporta-se, quando
aquela não tem lugar, ao início do exercício efectivo 6. Para efeitos do número anterior são estabeleci-
de funções. das as percentagens da seguinte tabela:
2. A remuneração é paga mensalmente, podendo CARGO PERCENTAGEM

em casos especiais, ser estabelecida periodicidade Director e outros cargos equiparados 90%
inferior. …………………..…
Chefe de departamento e outros cargos 75%
3. O direito à remuneração cessa com a verifica- equiparados…………………………
ção de qualquer das causas de cessação da relação
de emprego.
7. O regime remuneratório decorrente da tabela
4. As situações e condições em que se suspende o constante do número anterior pressupõe a obrigato-
direito a remuneração, total ou parcialmente, cons- riedade do efectivo exercício de funções dirigentes.
tam do presente Diploma.
Artigo 105.º
Artigo 103.º Autonomia das Escalas Indiciárias
Componentes do Sistema Retributivo
Cada escala indiciária contém a totalidade dos
1. O sistema retributivo na função pública é cons- índices referentes aos cargos que visa remunerar,
tituído por: não podendo ser estruturada percentualmente sobre
outras escalas ou vencimentos de cargos públicos
a) Remuneração base; abrangidos, ou não, pelo presente Estatuto.
b) Prestações sociais; Artigo 106.º

Remuneração-base
c) Suplementos.
1. A remuneração base integra a remuneração de
2. Não é permitida a atribuição de qualquer tipo categoria e remuneração de exercício.
de abono que não se enquadre nas componentes
referidas no número anterior. 2. A remuneração de categoria é igual a cinco
sextos da remuneração base.
Artigo 104.º
Estrutura Indiciária 3. A remuneração de exercício é igual a um sexto
da remuneração base.
1. A remuneração base mensal correspondente a
cada categoria e escalão referencia-se por índices. 4. As situações e as condições em que se perde o
direito à remuneração de exercício constam do pre-
2. A remuneração base mensal correspondente ao sente estatuto.
índice 100 consta do decreto do Governo.
5. A remuneração base é determinada pelo índice SUBSECÇÃO II

correspondente à categoria e escalão em que o fun- Prestações Sociais
cionário ou agente está posicionado.
Artigo 109.º
6. Escalão é cada uma das posições remunerató- Prestações Sociais
rias criadas no âmbito das carreiras ou de cada cate-
goria integrada na carreira. As prestações sociais são constituídas por:
7. A remuneração base anual é abonada em 12 a) Abono de família;

mensalidades, havendo ainda direito ao subsídio de
férias, nos termos do presente Diploma. b) Prestações complementares de abono da
família;
8. Pode ser atribuída o subsídio de Natal, median-
te a regulamentação específica, desde que as condi- c) Subsídio de refeição;
ções financeiras o permitam.
d) Subsídio por morte.
9. Os funcionários e agentes do Estado que se-
guem para o estrangeiro, por determinação do Go- Artigo 110.º
verno, a fim de frequentar cursos, estágios, ou reci- Abono de Família a Prestações
clagens, cuja duração não ultrapasse os 12 meses, Complementares
O regime de abono de família e prestações com-
Artigo 107.º plementares constam da lei específica.
Remuneração Horária
Artigo 111.º
1. Para todos os efeitos legais o valor da hora Outras Prestações Sociais
normal de trabalho é calculado através da fórmula
(Rbx12) / (52xN), sendo Rb a remuneração base O regime de subsídio de refeição e de subsídio
mensal e N o número de horas correspondentes à por morte constam de legislação própria.
normal duração semanal de trabalho.
SUBSECÇÃO III
2. A fórmula referida no número anterior serve de Suplementos
base ao cálculo da remuneração correspondente a
qualquer outra fracção do tempo do trabalho. Artigo 112.º
Suplementos
Artigo 108.º
Opção de Remuneração 1. Considera-se suplementos os acréscimos re-
muneratórios atribuídos em função de particularida-
1. Em todos os casos que o funcionário passe a des específicas da prestação de trabalho e só podem
exercer transitoriamente funções em lugar ou cargo ser considerados os que se fundamentam em:
diferente daquele em que está provido é-lhe reco-
nhecida a faculdade de optar a todo o tempo pelo a) Trabalho extraordinário, nocturno, em dias
estatuto remuneratório devido na origem. de descanso semanal ou feriados em dispo-
nibilidade pertencentes ou outros regimes
2. A faculdade prevista no número anterior é especiais de prestações de trabalho;
igualmente reconhecida aos dirigentes em comissão
de serviço que forem nomeados para o serviço de b) Trabalho prestado em condições de risco,
outro cargo. penosidade ou insalubridade;
3. Não são aplicáveis para efeitos dos números c) Incentivos à fixação em zonas distantes ou
anteriores, a retribuição de suplementos salariais isoladas;
obtidos na origem.
d) Trabalho em regime de turnos;
e) Abono para falhas; b) Quotas para aposentação e sobrevivência;
f) Participação em reuniões, comissões ou c) Desconto para a segurança social.

grupos de trabalho não acumuláveis com a
alínea a). 2. É ainda objecto de desconto obrigatório a ren-
da da casa pertencente ao Estado, nos previstos na
2. Podem ser atribuídas suplementos por com- lei.
pensação de despesas por motivo de serviço que se
fundamentem, designadamente, em: 3. O regime dos descontos obrigatórios consta da
legislação própria.
a) Trabalho efectuado fora do local normal de
trabalho, que dê direito à atribuição de aju- Artigo 115.º
das de custo ou outros abonos devidos a Descontos facultativos
deslocações em serviço;
1. São descontos facultativos, sem prejuízo de
b) Transferência para localidade diversa que outros que possam vir a ser criados, a quota sindi-
confira o direito a subsídio de instalação, cal.
residência ou outro;
2. As quotizações sindicais são obrigatoriamente
c) Situações de representação. descontos na fonte, desde que solicitado pelos fun-
cionários e agentes.
3. A fixação do regime e das condições de atri-
buição dos suplementos é estabelecida mediante SECÇÃO II
decreto. Das Estruturas Remuneratórias
SUBSECÇÃO IV Artigo 116.º

Descontos Escalão de promoção
Artigo 113.º 1. A promoção a categoria superior da respectiva

Descontos carreira faz-se da seguinte forma:
1. Sobre as remunerações devidas pelo exercício a) Para o escalão 1 da categoria para qual se
de funções na administração pública incidem: faz a promoção;
a) Descontos obrigatórios; b) Para o escalão a que na estrutura remunera-

tória da categoria para o qual se faz a pro-
b) Descontos facultativos. moção correspondente ao índice superior
mais aproximado se o funcionário vier já
2. São descontos obrigatórios os que resultam de auferindo remuneração igual ou superior à
imposição legal. do escalão 1.
3. São descontos facultativos os que sendo permi- 2. Sempre que o disposto no número anterior re-
tidos por lei, carecerem de autorização expressa do sultar um impulso salarial inferior a 10 pontos, a
titular do direito à remuneração. integração na nova categoria faz-se no escalão se-
guinte da estrutura da categoria.
4. Em regra os descontos são efectuados directa-
mente através de retenção na fonte. Artigo 117.º
Mobilidade
Artigo 114.º
Descontos obrigatórios 1. Para efeitos de determinação da categoria da
nova carreira nos casos da intercomunicabilidade ou
1. São descontos obrigatórios os seguintes: de mobilidade entre carreiras, a relação de natureza
remuneratória legalmente fixada estabelece-se entre
a) Imposto sobre salário; os índices remuneratórios correspondentes ao esca-
lão 1 da categoria em que o funcionário se encontre ra da respectiva categoria ou, se já estiverem posi-
e o escalão 1 da categoria da nova carreira. cionados no último escalão, pelo índice 235.
2. Nos casos referidos no número anterior, a inte- Artigo 119.º

gração na nova carreira faz-se em escalão a que Carreiras de regime especial
corresponda:
As escalas salariais de carreiras de regime espe-
a) O mesmo índice remuneratório; cial e privativo são objecto de diploma específico.
b) Na falta de coincidência, o índice superior Artigo 120.º

mais aproximado na estrutura da categoria. Aplicação a outras carreiras
3. Nas situações previstas na alínea a) do número A regulamentação própria das carreiras e cargos
anterior, o tempo do serviço prestado no escalão de não abrangidos pelo presente Diploma faz-se por
origem releva para a progressão na nova carreira. decreto regulamentar.
4. As regras estabelecidas nos números anteriores Artigo 120.º A

aplicam-se, igualmente, às situações de mobilidade, Mobilidade entre as carreiras e categorias
mediante concurso, entre carreiras inseridas nos
grupos de pessoal operário e auxiliar e, bem assim, O funcionário ou agente do Estado que tenha be-
entre carreiras para cujo provimento esteja estabele- neficiado de uma bolsa de estudo tanto interna co-
cido legalmente o mesmo nível de habilitações. mo para o exterior, é obrigado a permanecer no
sector onde se encontra integrado por um período
Artigo 118.º mínimo de dois anos, findo o qual pode solicitar a
Carreiras e categorias do regime geral sua mobilidade para outro sector.
1. As escalas salariais de cada uma das carreiras e

categorias fixadas no artigo 55.º constam do mapa
V do presente Diploma, do qual faz parte integrante.
2. A todas as carreiras de regime especial que,

independentemente das designações, tenham uma
estrutura de vencimento igual à carreira de regime
geral é aplicável a escala salarial prevista no núme-
ro anterior.
3. Os trabalhadores rurais sazonais são remune-

rados pelo índice 100, sem prejuízo de outros salá-
rios correspondentes, quando superiores.
4. Os ajudantes da carreira de operário são remu-

nerados pelo índice 90.
5. Os aprendizes são remunerados pelos índices

65, 75 e 85, correspondentes ao 1.º, 2.º e 3.º anos de
aprendizagem.
6. Os praticantes são remunerados pelo índice 80.
7. Os operários especializados que exercerem

funções de chefia, nos termos do n.º 2 do artigo
80.º, são remunerados pelo índice atribuído ao esca-
lão imediatamente superior ao que detém na estrutu-
MAPA V
Tabela de Índices Salariais
Nível de Escalões
Referência 1 2 3 4 5 6 7 8 9
24 695 705 715 725 735
23 660 670 680 690 700
22 625 635 645 655 665
21 590 600 610 620 630
20 555 565 575 585 595
19 520 530 540 550 560 570
18 490 500 510 520 530 540
17 460 470 480 490 500 510
16 430 440 450 460 470 480
15 400 410 420 430 440 450 460
14 375 385 395 405 415 425 435
13 350 360 370 380 390 400 410
12 325 335 345 350 360 370 380
11 300 310 320 330 340 350 360 370
10 280 290 300 310 320 330 340 350
9 260 270 280 290 300 310 320 330
8 240 250 260 270 280 290 300 310
7 220 230 240 250 260 270 280 290 300
6 200 210 220 230 240 250 260 270 280
5 180 190 200 210 220 230 240 250 260
4 160 170 180 190 200 210 220 230 240
3 140 150 160 170 180 190 200 210 220
2 120 130 140 150 160 170 180 190 200
1 100 110 120 130 140 150 160 170 180
PARTE IV
2. Os titulares dos órgãos dirigentes dos institutos
Regime Geral da Gestão de Recursos
públicos são disciplinarmente responsáveis perante
Humanos da Função Pública
o Ministro da tutela.
TÍTULO I
Artigo 122.º
Regime Disciplinar
Infracção disciplinar
CAPÍTULO XI
1. Considera-se infracção disciplinar o facto, ain-
Princípios Fundamentais
da que meramente culposo, praticado pelo funcioná-
rio ou agente com violação de alguns deveres gerais
Artigo 121.º
ou especiais decorrentes da função que exerce.
Responsabilidade Disciplinar
2. Nenhuma falta deixa de merecer atenção do
1. Os funcionários e agentes da administração são
superior hierárquico para que a disciplina dos servi-
disciplinarmente responsáveis perante os seus supe-
ços seja mantida em termos justos. Deve-se sempre
riores hierárquicos pelas infracções que cometem.
ter em atenção que o exemplo de inteiro cumpri-
mento do dever e o espírito do sacrifício no exercí-
cio das funções públicas são maiores factores da
disciplina e da boa ordem dos serviços.
3. Os funcionários e agentes no exercício das su- 2. Sempre que em processo disciplinar se apure a
as funções, nos termos da lei, estão exclusivamente existência de infracção que, em face da lei penal,
ao serviço do interesse público. seja também punível deve ser feita a devida comu-
nicação ao foro competente para ser instaurado o
4. São deveres gerais dos funcionários e agentes, respectivo processo.
para além de, actuar no sentido de criar no público
confiança na acção da Administração Pública, em 3. O despacho de pronúncia do processo de que-
especial no que respeita à sua imparcialidade, os rela com trânsito em julgado determina a suspensão
estabelecidos no artigo 8.º do presente Diploma. de funções e de vencimento de exercício até à deci-
são final absolutória, ainda que não transitada em
Artigo 123.º julgado, ou à decisão final condenatória.
Prescrição de procedimento disciplinar
4. Dentro de 48 horas após o trânsito em julgado
1. O direito de instaurar procedimento disciplinar do despacho de pronúncia, deve o magistrado do
prescreve passados cinco anos sobre a data em que Ministério Público por onde tiver corrido o processo
a infracção houver sido cometida. remeter cópia do mesmo aos serviços a que o funci-
onário pertença.
2. Prescreve igualmente se, conhecida a infracção
pelo dirigente máximo do serviço, não for instaura- 5. Em tudo o que não estiver regulado no presen-
do o competente procedimento disciplinar no prazo te Diploma quanto aos efeitos das penas impostas
de três meses. nos tribunais competentes são aplicáveis as disposi-
ções do Código Penal.
3. Quando o facto qualificado de infracção disci-
plinar for também considerado infracção penal e os Artigo 126.º
prazos de prescrição do procedimento criminal fo- Exclusão de responsabilidade disciplinar
rem superiores a cinco anos, deve ser aplicado o
procedimento disciplinar nos prazos estabelecidos 1. É excluída a responsabilidade disciplinar do
na lei penal. funcionário ou agente que actue no cumprimento de
ordens ou instruções emanadas de legítimo superior
Artigo 124.º hierárquico e em matéria de serviço, se previamente
Sujeição ao poder disciplinar delas tiver reclamado ou tiver exigido a sua trans-
missão ou confirmação por escrito.
1. Os funcionários e agentes ficam sujeitos ao
poder disciplinar desde a data da posse ou, se esta 2. Considerando ilegal a ordem recebida, o funci-
não for exigida desde a data de início do exercício onário ou agente faz expressa a menção deste facto
de funções. ao reclamar ou ao pedir a sua transmissão ou con-
firmação por escrito.
2. A exoneração ou a mudança de situação não
impede a punição por infracções cometidas no exer- 3. Se a decisão da reclamação ou a transmissão
cício da função. ou confirmação da ordem por escrito não tiverem
lugar dentro do tempo em que, sem prejuízo, o
3. Se o funcionário ou agente tiver mudado de cumprimento desta possa ser demorado, o funcioná-
serviço, as penas são executadas pelo serviço a que rio ou agente comunica, também por escrito, ao seu
nesse momento pertença. imediato superior hierárquico os termos exactos da
ordem recebida e do pedido formulado bem como a
Artigo 125.º não satisfação deste, executando a ordem seguida-
Independência entre os processos disciplinar e mente.
penal
4. Quando a ordem for dada com menção de
1. O processo disciplinar é independente do pro- cumprimento imediato e sem prejuízo do disposto
cesso penal, no que respeita à aplicação das respec- nos n.ºs 1 e 2, a comunicação referida na parte final
tivas penas. do número anterior é efectuada após a execução da
ordem.
5. Cessa o dever de obediência sempre que o abono de família e prestações complemen-

cumprimento das ordens ou instruções impliquem a tares, devidas ao funcionário ou agente à
prática de qualquer crime. data da notificação do despacho condenató-
rio;
Artigo 127.º
Competência disciplinar c) Suspensão e inactividade, que consistem no
afastamento completo do funcionário ou
1. A competência disciplinar dos superiores en- agente do serviço durante o período da pe-
volve sempre a dos seus inferiores hierárquicos na;
dentro do serviço.
d) Cessação da comissão de serviço, que con-
2. A pena da alínea a) do n.º 1 do artigo 128.º é siste na cessação compulsiva do exercício
da competência de todos os funcionários e agentes cargos dirigentes ou equiparados;
em relação aos que lhes estejam subordinados.
e) Aposentação compulsiva, que consiste na
3. A aplicação das penas previstas nas alíneas b), imposição da passagem do funcionário ou
c) e d) do n.º 1 do artigo 128.º são da competência agente à situação de aposentação;
dos directores-gerais ou equiparados.
f) Demissão, que consiste no afastamento de-
4. Se os responsáveis pelos serviços directamente finitivo do funcionário ou agente de serviço,
dependentes dos membros do Governo não possuí- cessando o vínculo funcional.
rem a categoria anteriormente referida, a competên-
cia para a aplicação das penas previstas no número 2. Ao pessoal dirigente e equiparado, pode ainda
anterior pode ser neles delegada pelo membro do ser aplicada a pena de cessação da comissão de
Governo competente. serviço que consiste na cessação compulsiva do
exercício de cargos dirigentes ou equiparados.
5. A aplicação das penas previstas nas alíneas e)
e f) do n.º 1 do artigo 128.º e da pena de cessação da 3. A pena de suspensão referida na alínea c) do
comissão de serviço prevista no n.º 2 do mesmo n.º 1 pode ser:
artigo é da competência exclusiva dos membros do
Governo. a) De 15 a 90 dias;
6. A competência disciplinar sobre os funcioná- b) De 91 a 180 dias.

rios e agentes ao serviço da Administração Regional
e Local pertence aos respectivos órgãos executivos. 4. A pena de inactividade referida na alínea c) do
n.º 1 não pode ser inferior a um ano nem superior a
CAPÍTULO XII dois.
Penas Disciplinares e Respectivas Aplicações e
Efeitos 5. As penas são sempre registadas no processo
individual do funcionário ou agente e no respectivo
Artigo 128.º ficheiro de cadastro.
Escala das penas
Artigo 129.º
1. As penas aplicáveis aos funcionários e agentes Efeitos das penas
abrangidos pelo presente Estatuto pelas infracções
disciplinares que cometerem são: 1. As penas disciplinares produzem unicamente
os efeitos declarados no presente Diploma.
a) Repreensão escrita, que consiste em mero
reparo pela irregularidade praticada; 2. A pena de suspensão determina:
b) Multa, que é fixada em quantia certa e não a) O não exercício do cargo ou função e a per-
pode exceder o quantitativo correspondente da, para efeitos de remuneração, antiguida-
a 1,5 vezes a totalidade das remunerações, de e aposentação, de tantos dias quantos te-
certas e permanentes, com excepção do nha durado a suspensão;
b) A impossibilidade de gozar férias pelo perí- 9. A pena de cessação da comissão de serviço

odo de um ano, contado desde o termo de implica o regresso do dirigente ou equiparado ao
cumprimento da pena, ressalvado, contudo, lugar a que tenha direito e a impossibilidade de
o direito ao gozo do período de oito dias de nova nomeação para qualquer cargo dirigente ou
férias para os que hajam sido punidos com equiparado pelo período de cinco anos, contados da
suspensão igual ou inferior a 91 dias; data da notificação da decisão.
c) A impossibilidade de, para os que hajam si- Artigo 130.º

do punidos com a pena de suspensão de 91 Factos a que são aplicáveis as diferentes
a 180 dias, promoção durante um ano, con- penas
tado do termo do cumprimento da pena, de-
vendo o funcionário ou agente no regresso à 1. A pena de repreensão escrita é aplicável por
actividade, ser colocado, sempre que possí- faltas leves de serviço.
vel, em serviço diferente da mesma unidade
orgânica. 2. A pena referida no n.º 1 é, nomeadamente,
aplicável aos funcionários e agentes que:
3. A pena de inactividade implica, para além dos
afeitos declarados nas alíneas a) e b) do n.º 2: a) Cometam infracção ao dever de pontualida-
de;
a) A impossibilidade de promoção durante
dois anos, contados do termo do cumpri- b) Cometam infracção ao dever de assiduida-
mento da pena, devendo o funcionário ou de, por falta injustificada durante quatro di-
agente, no regresso à actividade, ser coloca- as seguidos ou nove interpolados no ano;
do, sempre que possível, em serviço dife-
rente da mesma unidade orgânica; c) Cometam, pela primeira vez, infracção por
desobediência e negligência, sem daí, no
b) A suspensão, para os funcionários e agentes entanto, resultar prejuízo grave para os inte-
contratados por tempo indeterminado a sus- resses do serviço;
pensão do vínculo funcional durante o perí-
odo do cumprimento da pena. d) Cometam, pela primeira vez, infracção por
actuação irregular não intencional que re-
4. No caso do contrato a termo resolutivo, a sus- tarde a solução dum assunto, sem daí, no
pensão do vínculo não obsta à verificação da cadu- entanto, resultar prejuízo grave para os inte-
cidade. resses do serviço.
5. A aplicação das penas de suspensão e inactivi- 3. A pena de multa é aplicável a casos de negli-
dade não prejudica o direito dos funcionários e gência e má compreensão dos deveres profissionais.
agentes à assistência social bem como à percepção
do abono de família e prestações complementares. 4. A pena referida no n.º 3 é, sem prejuízo do re-
ferido nas alíneas c) e d) do n.º 2, nomeadamente,
6. Durante a suspensão e inactividade o lugar po- aplicável aos funcionários e agentes que:
de ser provido interinamente.
a) Não observarem as normas estabelecidas
7. A pena de aposentação compulsiva implica pa- superiormente ou que cometerem erros por
ra o funcionário ou agente a aposentação nos termos negligência, sem prejuízo do referido na
e nas condições estabelecidas no regime de aposen- alínea c);
tação definido no presente Diploma.
b) Desobedecerem às ordens dos superiores
8. A pena de demissão importa a perda de todos hierárquicos, sem consequências importan-
os direitos do funcionário ou agente, salvo quanto à tes;
aposentação nos termos e condições estabelecidas
no respectivo regime de aposentação. c) Deixarem de participar às autoridades com-
petentes infracções que tiverem conheci-
mento no exercício das suas funções;
d) Não usarem de correcção para com os supe- 90 dias e nas alíneas f) a h) a pena é de 91 a 180
riores hierárquicos, subordinados, colegas dias.
ou para com o público;
7. A pena de inactividade é aplicável nos casos
e) Pelo defeituoso cumprimento ou desconhe- de procedimento que atente gravemente contra a
cimento das disposições legais e regulamen- dignidade e prestígio do funcionário ou agente ou
tares ou das ordens superiores, demonstrada função.
rem falta de zelo pelo serviço.
8. A pena referida no número anterior é aplicável
5. A pena de suspensão é aplicável aos funcioná- aos funcionários ou agentes que, designadamente:
rios e agentes em caso de negligência grave ou de
grave desinteresse pelo cumprimento de deveres a) Agredirem, injuriarem ou desrespeitarem
profissionais, nomeadamente quando: gravemente o superior hierárquico, colega,
subordinado ou terceiro, fora do serviço,
a) Derem informação errada a superior hierár- por motivos relacionados com o exercício
quico nas condições referidas neste número; das suas funções;
b) Comparecerem ao serviço em estado de b) Receberem fundos, cobrarem receitas ou re-

embriaguez ou sob o efeito de estupefacien- colherem verbas de que não prestem contas
tes ou drogas equiparadas; nos prazos legais;
c) Exercerem por si ou por interposta pessoa, c) Violarem, com culpa grave ou dolo, o dever
sem prévia participação e/ou autorização do de imparcialidade no exercício das suas
superior hierárquico - estando obrigados a funções;
fazê-lo ou a obtê-la -, actividades privadas;
d) Salvo nos casos previstos na lei, acumula-
d) Deixarem de passar dentro dos prazos le- rem lugares ou cargos públicos ou exerce-
gais, sem justificação, as certidões e outros rem, por si ou por interposta pessoa, activi-
documentos afins que lhes sejam requeri- dades privadas depois de ter sido
dos; reconhecida, em despacho fundamentado do
dirigente do serviço, a incompatibilidade
e) Demonstrarem falta de conhecimento de entre essa actividade e os deveres legalmen-
normas essenciais reguladoras de serviço, te estabelecidos;
da qual haja resultado prejuízo para a Ad- e) Prestarem falsas declarações em processo
ministração ou para terceiros; disciplinar;
f) Dispensarem tratamento de favor a deter- f) Prestarem falsas declarações relativas à jus-

minada pessoa, empresa ou organização; tificação da falta;
g) Cometerem inconfidência, revelando factos g) Usarem ou permitirem que outrem use ou se

ou documentos não destinados a divulgação sirva de quaisquer bens pertencentes à Ad-
relacionados com o funcionamento dos ser- ministração.
viços ou da Administração em geral;
9. As penas de aposentação compulsiva e demis-
h) Desobedecerem de modo escandaloso ou são são aplicáveis em geral às infracções que im-
perante o público e em lugar aberto ao possibilitem a manutenção da relação funcional.
mesmo às ordens superiores;
10. As penas referidas no número anterior são
i) Faltarem mais do que quatro dias seguidos aplicáveis aos funcionários e agentes que, nomea-
ou nove interpolados durante o ano, sem damente:
justificação.
a) Agredirem, injuriarem ou desrespeitarem
6. Nas hipóteses referidas nas alíneas a) a e) do gravemente superior hierárquico, colega,
número anterior a pena aplicável é fixada entre 15 e
subordinado ou terceiro, nos locais de ser- f) Com intenção de obterem para si ou para
viço ou em serviço público; terceiro benefício económico ilícito, falta-
rem aos deveres do seu cargo, não promo-
b) Praticarem actos de grave insubordinação vendo em tempo oportuno os procedimen-
ou de indisciplina ou incitarem à sua práti- tos adequados, ou lesarem, em negócio
ca; jurídico ou por mero acto material, designa-
damente, pela destruição ou extravio de do-
c) No exercício das suas funções praticarem cumentos ou por viciação de dados para tra-
actos manifestamente ofensivos das institui- tamento informático, os interesses
ções e princípios consagrados na Constitui- patrimoniais que, no todo ou em parte, lhes
ção da República; cumpre em razão das suas funções, admi-
nistrar, fiscalizar, defender ou realizar.
d) Praticarem ou tentarem praticar qualquer
acto que lese ou contrarie os superiores in- 13. A pena de aposentação compulsiva só é apli-
teresses do Estado em matéria de relações cada verificado o condicionalismo exigido pelo
internacionais; regime de aposentação definido no presente Diplo-
ma, (60 anos de idade e 36 de serviço), sem o qual é
e) Voltarem a incorrer nas infracções previstas aplicada a pena de demissão.
no n.º 8;
14. A pena de cessação da comissão de serviço é
f) De má fé participarem infracção disciplinar aplicável aos dirigentes e equiparados que:
de algum funcionário ou agente de que re-
sulta em justa punição. a) Não procedam disciplinarmente contra os
funcionários e agentes seus subordinados
11. A pena de aposentação compulsiva é aplicada pelas infracções de que tenham conheci-
em caso de comprovada incompetência profissional mento;
ou falta de idoneidade moral para o exercício das
funções. b) Não participarem criminalmente infracção
disciplinar de que tenham conhecimento no
12. A pena de demissão é aplicável aos funcioná- exercício das suas funções e que revista ca-
rios e agentes que, nomeadamente: rácter penal;
a) Violarem segredo profissional ou comete- c) Autorizem, informem favoravelmente ou

rem inconfidência de que resultem prejuízos omitam informação relativamente à demis-
materiais ou morais para a Administração são ou permanência de pessoal em contra-
ou para terceiro; venção das normas reguladoras da admissão
na função pública.
b) Em resultado do lugar que ocupam, solicita-
rem ou aceitarem, directa ou indirectamen- 15. A pena referida no número anterior é sempre
te, dádivas, gratificações, participações em aplicada acessoriamente por qualquer infracção
lucros ou outras vantagens patrimoniais, disciplinar punida com pena igual ou superior à
ainda que sem o fim de acelerar ou retardar multa cometida por dirigente ou equiparado.
qualquer serviço ou expediente;
Artigo 131.º
c) Comparticiparem em oferta ou negociações Medida e graduação das penas
de emprego público;
Na aplicação das penas devem ser atendidas os
d) Forem encontrados em alcance ou desvio de critérios gerais enunciados no artigo anterior, à na-
dinheiros públicos; tureza do serviço, à categoria do funcionário ou
agente, ao grau de culpa, a sua personalidade e a
e) Tomarem parte ou interesse, directamente todas as circunstâncias em que à infracção tiver sido
ou por interposta pessoa, em qualquer con- cometida que vão contra ou a favor do arguido.
trato celebrado ou a celebrar nos casos pre-
vistos na legislação aplicável;
Artigo 132.º h) As responsabilidades do cargo exercido e o

Circunstâncias atenuantes e agravantes das nível intelectual do infractor.
penas
3. A premeditação consiste no desígnio formado
1. São circunstâncias atenuantes, e especiais da pelo menos 24 horas antes da prática da infracção.
infracção disciplinar:
4. A acumulação dá-se quando duas ou mais in-
a) A prestação de mais de 10 anos de serviço fracções são cometidas na mesma ocasião ou quan-
com exemplar comportamento e zelo; do uma é cometida antes de ser punida a anterior.
b) A confissão espontânea da infracção; 5. A reincidência dá-se quando a infracção for

cometida antes de decorrer um ano sobre o dia em
c) A prestação de serviços relevantes à Pátria; que tiver findado o cumprimento da pena imposta
por virtude da infracção anterior.
d) A provocação;
6. São circunstâncias dirimentes da responsabili-
e) O acatamento bem-intencionado de ordem dade disciplinar:
do superior hierárquico, nos casos em que
não seja devida obediência; a) A coacção física;
f) A falta de intenção dolosa; b) A privação acidental e involuntária das fa-

culdades intelectuais no momento da prática
g) A pequena responsabilidade do cargo exer- do acto ilícito;
cido ou o baixo nível de instrução.
c) A legítima defesa própria ou alheia;
2. São circunstâncias agravantes especiais da in-
fracção disciplinar: d) A não exigibilidade de conduta diversa;
a) A premeditação; e) O exercício de um direito ou o cumprimen-

to de um dever.
b) O conluio com outros indivíduos para a prá-
tica da infracção; Artigo 133.º
Unidade e acumulação de infracções
c) O facto de ser cometida durante o cumpri-
mento de pena disciplinar ou enquanto de- Sem prejuízo do disposto no n.º 15 do artigo
correr o período de suspensão da pena; 130.º, não pode aplicar-se ao mesmo funcionário ou
agente mais de uma pena disciplinar por cada in-
d) A acumulação de infracções; fracção ou pelas infracções acumuladas que sejam
apreciadas num só processo.
e) A reincidência;
Artigo 134.º
f) A vontade determinada de, pela conduta se- Penas aplicáveis aos aposentados
guida, produzir resultados prejudiciais ao
serviço público, ao interesse geral ou a ter- 1. Para os funcionários e agentes administrativos
ceiros, independentemente de estes se veri- aposentados as penas de suspensão ou inactividade
ficarem; são substituídos pela perda da pensão por igual
tempo.
g) A produção efectiva de resultados prejudi-
ciais ao serviço público, ao interesse geral 2. A pena de multa não pode exceder o quantita-
ou a terceiros, nos casos em que o funcioná- tivo de 15 dias de pensão.
rio devesse prever essa consequência como
efeito necessário da sua conduta; 3. A pena de aposentação compulsiva é substituí-
da pela perda do direito à pensão no período de seis
meses.
4. A pena de demissão determina a suspensão do rio para sua pronta conclusão dispensando-se tudo o
abono da pensão pelo período de um ano. que for inútil, impertinente ou dilatório.
Artigo 135.º 2. O processo disciplinar pode ser comum ou es-

Suspensão das penas pecial.
1. As penas disciplinares das alíneas b) a d) do n.º 3. O processo especial aplica-se aos casos ex-
1 do artigo 128.º, podem ser suspensas ponderado o pressamente designados na lei e o comum, a todos
grau de culpabilidade ou o comportamento do ar- os casos a que não corresponda processo especial.
guido, bem como as circunstâncias da infracção.
4. Os processos especiais regulam-se pelas dispo-
2. O tempo de suspensão não é inferior a um ano sições que lhe são próprias e, na parte nelas não
nem superior a três anos, contando-se estes prazos previstas, pelas disposições respeitantes ao processo
desde a data da notificação ao arguido da respectiva comum.
decisão.
5. Nos casos omissos, pode o instrutor adoptar as
3. Em relação à repreensão por escrito deve-se, providências que se afigurarem convenientes para a
em atenção aos elementos referidos no n.º 1 deste descoberta da verdade, em conformidade com os
Artigo, suspender o registo respectivo. princípios gerais de direito processual penal.
4. A suspensão caduca se o funcionário ou agente Artigo 138.º

vier a ser, no seu decurso condenado novamente em Forma dos actos
virtude do processo disciplinar.
1. A forma dos actos, quando não esteja expres-
Artigo 136.º samente regulada na lei, devem ser ajustados ao fim
Prescrição das penas que se tem em vista e limitar ao indispensável, para
atingir essa finalidade.
As penas disciplinares prescrevem nos prazos se-
guintes, contados a partir da data em que a decisão 2. O instrutor pode ordenar, oficiosamente, as di-
se tornou irrecorrível: ligências e os actos necessários à descoberta da
verdade material.
a) Seis meses, para as penas de repreensão es-
crita e de multa; Artigo 139.º
Natureza secreta do processo
b) Três anos, para as penas de suspensão, de
inactividade, e de cessação de comissão de 1. O processo disciplinar é de natureza secreta até
serviço; à acusação, podendo, contudo, ser facultado ao ar-
guido, a seu requerimento, exame do processo, sob
c) Cinco anos, para as penas de aposentação condição de não divulgar o que dele conste.
compulsiva e de demissão.
2. O indeferimento do requerimento a que se re-
CAPÍTULO XIII fere o número anterior deve ser devidamente fun-
Processo Disciplinar damentado e comunicado ao arguido no prazo de
três dias.
SECÇÃO I
Das Disposições Gerais 3. Só é permitida a passagem de certidões quando
destinadas a defesa de legítimos interesses e em
Artigo 137.º face de requerimento especificado o fim a que se
Forma do processo destinam, podendo ser proibida sob pena de deso-
bediência, a sua publicação.
1. O processo disciplinar é sempre sumário. Não
depende de formalidades especiais e deve ser con- 4. A passagem das certidões atrás referidas so-
duzido de modo a levar rapidamente ao apuramento mente pode ser autorizada pela entidade que dirige a
da verdade, empregando-se todos os meios necessá- investigação à sua conclusão.
5. Ao arguido que divulgar matéria confidencial quias, são todos eles apensos ao primeiro, ficando a
nos termos deste Artigo é instaurado, por esse facto, sua instrução a cargo de um instrutor de nomeação
novo processo disciplinar. de todos os serviços interessados, aos quais pertence
o julgamento do processo.
6. O arguido pode constituir advogado em qual-
quer fase do processo, nos termos gerais de direito, Artigo 143.º
o qual assiste, querendo, ao interrogatório do argui- Mudança de situação na pendência do
do. processo
Artigo 140.º Quando, após a prática de uma infracção disci-

Obrigatoriedade de processo disciplinar plinar ou na pendência do processo, o funcionário
ou agente muda de ministério, de autarquia local ou
1. A pena de repreensão escrita é aplicada sem de serviço, a pena é aplicada pela entidade compe-
dependência de processo, mas com audiência e de- tente à data em que tiver a ser proferida decisão
fesa do arguido, que pode requerer que seja lavrado final, sem prejuízo do processo ter tido mandado
auto desta diligência na presença de duas testemu- instaurar e ter sido instruído no âmbito de serviço
nhas por si indicadas. em arguido exercia funções à data da infracção.
2. Todas as outras penas são sempre aplicadas Artigo 144.º

precedendo o apuramento dos factos em processo Nulidades
disciplinar.
1. É insuprível a nulidade resultante da falta de
3. Quando o arguido produzir a sua defesa, por audiência do arguido em artigos de acusação nos
escrito, tem esse efeito no prazo máximo de cinco quais as infracções sejam suficientemente individu-
dias. alizadas e referidas aos correspondentes preceitos
legais, bem como a que resulte de omissão de
Artigo 141.º quaisquer diligências essenciais para a descoberta
Competência para instauração do processo da verdade.
1. São competentes para instaurar ou mandar ins- 2. As restantes nulidades consideram-se supridas
taurar processo disciplinar contra os respectivos se não forem reclamadas pelos arguidos até à deci-
subordinados todos os superiores hierárquicos, ain- são final.
da que neles não tenha sido delegada a competência
de punir. 3. Do despacho que indefira o requerimento de
quaisquer diligências probatórias cabe recurso hie-
2. Para efeitos do disposto no número anterior, os rárquico para o membro do Governo ou órgão exe-
titulares dos órgãos dirigentes dos institutos públi- cutivo, a interpor no prazo de 10 dias depois de
cos dependem hierarquicamente do Ministro da notificado.
tutela.
Artigo 142.º 4. O recurso previsto no número anterior sobe
Arguido em exercício acumulativo de imediatamente nos próprios actos, considerando-se
funções precedente se, no prazo de 10 dias, não for proferida
a decisão que expressamente lhe negue provimento.
1. Quando um funcionário ou agente desempe-
nhar funções em vários ministérios ou autarquias 5. A decisão que negue provimento ao recurso
locais, por acumulação ou inerência legal, e lhe for previsto no número anterior só pode ser impugnada
instaurado processo disciplinar num deles, é o facto no recurso interposto da decisão final.
imediatamente comunicado aos outros ministérios
ou autarquias locais, de igual modo se procedendo Artigo 145.º
em relação à decisão proferida. Isenção de custa e selos
2. Se antes do julgamento do processo forem ins- Nos processos de meras averiguações, de inquéri-
taurados novos processos disciplinares ao mesmo to, de sindicâncias, disciplinares e de revisão não
funcionário ou agente noutros ministérios ou autar- são devidos custa e selos, quando for o caso.
Artigo 146.º processo disciplinar, quando se verifique não pos-

Admissão a concurso do arguido suir tal competência a entidade que recebeu a parti-
cipação ou a queixa.
1. É admitido a concurso o funcionário ou agente
arguido em processo disciplinar que tenha direito a 4. As participações ou queixas verbais são sem-
ele concorrer, ainda que preventivamente suspenso. pre reduzidas a auto pelo funcionário ou agente que
as receber.
2. A mesma doutrina se observa, na parte aplicá-
vel, em quais outros casos de mudança de situação 5. Quando conclua que a participação é infunda-
do funcionário ou agente. da e dolosamente apresentada no intuito de prejudi-
car o funcionário ou agente e contenha matéria di-
SECÇÃO II famatória ou injuriosa, a entidade competente para
Do Processo Disciplinar Comum punir participa o facto criminalmente, sem prejuízo
de adequado procedimento disciplinar quando o
SUBSECÇÃO I participante seja funcionário ou agente.
Disposição Geral
Artigo 149.º
Artigo 147.º Infracção directamente constatada
Início e termo do processo
1. O dirigente que presenciar ou verificar infrac-
1. A instrução do processo disciplinar deve inici- ção disciplinar praticada em qualquer sector dos
ar-se no prazo máximo de 10 dias, contados da data serviços sob a sua direcção levanta ou manda levan-
notificação ao instrutor do despacho que o mandou tar auto de notícia, o qual menciona os factos que
instaurar e ultimar-se no prazo de 45 dias, só po- constituírem a infracção disciplinar, o dia, hora e
dendo ser excedido este prazo por despacho da enti- local, as circunstâncias em que foi cometida, o no-
dade que o mandou instaurar, sob proposta funda- me e demais elementos de identificação do funcio-
mentada do instrutor, nos casos de excepcional nário ou agente visado, da entidade que a presenci-
complexidade. ou e de, se for possível, pelo menos duas
testemunhas que possam depor sobre esses factos e,
2. O prazo de 45 dias referido no número anterior havendo-os documentados ou suas cópias autenticas
conta-se da data de início efectivo da instrução, que possam demonstrá-los.
determinada nos termos do número seguinte.
2. O auto a que se refere este artigo deve ser assi-
3. O instrutor deve informar a entidade que o ti- nado pela entidade que o levantou ou mandou le-
ver nomeado, bem como o arguido e o participante, vantar, pelas testemunhas se possível, e pelo funci-
da data em que der o início instrução do processo. onário ou agente visado, se quiser assinar.
SUBSECÇÃO II 3. Pode levantar-se um único auto por diferentes

Instrução do Processo infracções disciplinar cometidas na mesma ocasião
ou relacionadas umas com as outras, embora sejam
Artigo 148.º diversos os seus autores.
Participação
4. Os autos levantados nos termos deste Artigo
1. Todos os que tiverem conhecimento que um são remetidos imediatamente à entidade competente
funcionário ou agente praticou infracção disciplinar para instaurar o processo disciplinar.
podem participá-la a qualquer superior hierárquico
do arguido. 5. Os autos levantados nos termos dos números
anteriores deste artigo, desde que tenham a indica-
2. Os funcionários e os agentes devem participar ção de duas testemunhas, fazem fé, até prova em
a infracção disciplinar de que tenham conhecimen- contrário, unicamente quanto aos factos presencia-
to. dos pela entidade que os levantou ou mandou levan-
tar, mas a entidade competente para instaurar o
3. As participações ou queixas são imediatamente processo disciplinar ou o instrutor, quando tiver
remetidas à entidade competente para instaurar o
sido nomeado, ordena a produção de quaisquer dili- arguido, de categoria igual ou superior à dele, ou
gências que julgue necessárias. um funcionário ou agente nas mesmas condições
requisitado a outro serviço.
6. Se o processo disciplinar tiver como base auto
de notícia levantando nos termos do presente Artigo 3. Os membros do Governo podem também no-
e nenhumas diligências tiverem sido ordenadas ou mear para instrutor um funcionário ou agente da
requeridas, o instrutor deduz, nos termos do n.º 2 do auditoria jurídica, caso exista, independentemente
artigo 156.º e dentro do prazo de 48 horas a contar da sua categoria.
da data em que deu início à instrução do processo, a
acusação do(s) arguido(s). 4. A faculdade prevista no número anterior deve
ser usada relativamente aos serviços de inspecção,
Artigo 150.º quando existam, em caso de infracção em matérias
Apensação do processo de tecnicidade específica ou directamente relacio-
nadas com as atribuições daqueles serviços.
Para todas as infracções cometidas por um funci-
onário ou agente é organizado um só processo, mas 5. O instrutor pode escolher secretário da sua
tendo-se instaurado diversos, são apensados ao da confiança, cuja nomeação compete à entidade que o
infracção mais grave e, no caso da gravidade ser a nomeou e bem assim requisitar a colaboração de
mesma, àquele que primeiro tiver sido instaurado. técnicos.
Artigo 151.º 6. O instrutor exerce com primazia a quaisquer

Despacho liminar outras funções que o funcionário ou agente nomea-
do tenha o seu cargo, podendo determinar-se quan-
1. Logo que seja recebido auto, participação ou do tal seja exigido pela natureza e complexidade do
queixa deve a entidade competente para instaurar processo, que aquele fique exclusivamente adstrito
processo disciplinar decidir se há lugar ou não a à função de instrução.
procedimento disciplinar.
7. O instrutor e o secretário têm direito a perce-
2. Se aquela entidade entender que não há lugar a ber, nos termos dos artigos 112.º, um suplemento.
procedimento disciplinar, manda arquivar o auto,
participação ou queixa. Artigo 153.º
Suspeição do instrutor
3. Caso contrário, a entidade referida no n.º 1 do
presente Artigo instaura ou determina que se instau- 1. O arguido e o participante podem deduzir a
re processo disciplinar. suspeição do instrutor do processo disciplinar com
qualquer dos fundamentos seguintes:
4. No caso de não ter competência para a aplica-
ção da pena e entender que não há lugar a procedi- a) Se o instrutor tiver sido directa ou indirec-
mento disciplinar, deve submeter o assunto a deci- tamente atingido pela infracção;
são da entidade para tal efeito competente.
b) Se o instrutor for parente na linha recta ou
Artigo 152.º até ao terceiro grau na linha colateral do ar-
Nomeação de instrutor guido, do participante, ou de qualquer fun-
cionário, agente ou particular ofendido, ou
1. A entidade que instaurar processo disciplinar de alguém que com os referidos indivíduos
deve nomear um instrutor escolhido de entre os viva em economia comum;
funcionários ou agentes do mesmo serviço, de cate-
goria ou classe superior à do arguido ou mais antigo c) Se estiver pendente em tribunal civil ou
do que ele na mesma categoria e classe, preferido os criminal processo em que o instrutor e o ar-
que possuam adequada formação jurídica. guido ou o participante sejam partes;
2. Os membros do Governo e os órgãos executi- d) Se o instrutor for credor ou devedor do ar-

vos podem nomear para instrutor um funcionário ou guido ou do participante ou de algum seu
agente de serviço diferente daquele a que pertença o
parente na linha recta ou até ao terceiro grau que possam esclarecer a verdade e fazendo juntar
na linha colateral; aos autos e certificados do registo disciplinar do
arguido.
e) Se houver inimizade grave ou grande inti-
midade entre o arguido e o instrutor, ou en- 2. O instrutor deve ouvir o arguido, sempre que o
tre este e o participante ou o ofendido. entender conveniente e, a requerimento deste, até se
ultimar a instrução, e pode também acarreá-lo com
2. A entidade que tiver mandado instaurar o pro- as testemunhas ou com os participantes.
cesso disciplinar decide em despacho fundamenta-
do, no prazo máximo de 48 horas, sem prejuízo do 3. Durante a fase de instrução do processo pode o
que se dispõe no n.º 3 do artigo 174.º. arguido requerer do instrutor que promova as dili-
gências para que tenha competência e consideradas
Artigo 154.º por aqueles essenciais para apuramento da verdade.
Providências cautelares
4. Quando o instrutor julgue suficiente a prova
1. Compete ao instrutor tomar desde a sua nome- produzida, pode indeferir o requerimento referido
ação as providências adequadas para que não se no número anterior.
possa alterar o estado dos factos e dos documentos
ou livros em que se descobriu ou se presume existir 5. As diligências que tiveram de ser feitas fora da
alguma irregularidade, nem subtrair as provas desta. localidade onde correr o processo disciplinar podem
ser requisitadas, por ofício ou telegrama, à respecti-
2. Os funcionários ou agentes podem ser, sob va autoridade administrativa ou policial.
proposta da entidade que instaurar o processo disci-
plinar ou instrutor, e mediante despacho do membro 6. Quando o arguido seja acusado de incompe-
do Governo competente ou dos órgãos executivo, tência profissional, pode o instrutor convidá-lo a
preventivamente suspenso do exercício das suas executar quaisquer trabalhos segundo o programa
funções sem perda do vencimento de categoria e até traçado por dois peritos, que depois dão os seus
decisão do processo, mas por prazo não superior a laudos sobre as provas prestadas e a competência do
90 dias, sempre que a sua presença se revele incon- arguido.
veniente para o serviço ou para o apuramento da
verdade. 7. Os peritos a que se refere o número anterior
são indicados pela entidade que tiver mandado ins-
3. Passados os 90 dias previsto no número ante- taurar o processo disciplinar, caso o arguido não
rior, se o processo não tiver sido ainda julgado ou se tenha usado a faculdade de indicar um, e os traba-
a instrução não estiver completa pode o funcionário lhos a fazer pelo arguido são de natureza dos que
continuar suspenso preventivamente, mas volta a habitualmente competem a funcionários e agentes
ser abonado os seus vencimentos normais até deci- do mesmo serviços e categoria.
são final.
8. Durante a fase de instrução e até à elaboração
4. A suspensão prevista no n.º 2 só tem lugar em do relatório podem ser ouvidos, a requerimento do
caso de infracção punível com pena de suspensão arguido, representantes da associação sindical a que
ou superior, a que se refere no artigo 128.º o mesmo pertença.
5. A perda de vencimento de exercício é reparada 9. Na fase de instrução do processo o número de

ou levada em conta na decisão final do processo. testemunhas é ilimitado.
Artigo 155.º 10. É aplicável à inquirição de testemunhas o

Instrução de processo disposto no n.º 4 do presente Artigo.
1. O instrutor faz autuar o despacho com o auto, Artigo 156.º

participação, queixa ou ofício que o contém e pro- Termo da instrução
cede a investigação, ouvindo o participante, as tes-
temunhas por este indicadas e as mais que julgar 1. Concluída a investigação, se o instrutor enten-
necessárias, procedendo a exame e mais diligências der que os factos constantes dos autos não constitu-
em infracção disciplinar, que não foi o arguido e 6. Da nota de culpa deve constar sempre a men-
agente da infracção ou que não é de exigir respon- ção da delegação o poder de punir, quando exista e
sabilidade disciplinar por virtude de prescrição ou seja do conhecimento do instrutor.
outro motivo, elabora no prazo de cinco dias o seu
relatório e o remete imediatamente, com o respecti- Artigo 158.º
vo processo, à entidade que o tiver mandado instau- Incapacidade física ou mental
rar, propondo que se arquive.
1. Se o arguido estiver impossibilitado de organi-
2. No caso contrário, deduz no prazo de 10 dias a zar a sua defesa por motivo de doença ou a incapa-
acusação, articulando, com a necessária discrimina- cidade física devidamente comprovadas, pode no-
ção, as faltas que reputar averiguadas, com referên- mear um representante especialmente mandatado
cia aos correspondentes preceitos legais e às penas para esse efeito.
aplicáveis.
2. No caso de o arguido não poder exercer o di-
SUBSECÇÃO III reito referido no número anterior, o instrutor imedi-
Defesa do Arguido atamente lhe nomeia um curador, preferindo a pes-
soa a quem competiria a tutela no caso de
Artigo 157.º interdição, nos termos da lei civil.
Notificação da acusação
3. A nomeação referida no número anterior é res-
1. Da acusação deve ser extraída cópia, no prazo trita ao processo disciplinar, podendo o representan-
de 48 horas, a qual é entregue ao arguido mediante te usar de todos os meios de defesa facultados ao
a sua notificação pessoal, ou, não sendo esta possí- arguido.
vel, por carta registada com aviso de recepção, mar-
cando-se neste caso ao arguido um prazo até 10 dias 4. Se, por motivo de anomalia mental devidamen-
para apresentar a sua defesa escrita. te comprovada, o arguido estiver incapacitado de
organizar a sua defesa, deve-se seguir os termos
2. Se não for possível a notificação nos termos do previstos no Código de Processo Penal, com as
número anterior, designadamente por o arguido se devidas adaptações.
encontrar ausente em parte incerta, é publicado
aviso no Diário da República, outro meio de comu- 5. O incidente de alienação mental do arguido
nicação social oficial, citando-o para apresentar a pode ser suscitado pelo instrutor do processo, pelo
sua defesa em prazo não inferior a 30 dias nem su- próprio arguido ou qualquer familiar seu.
perior a 60 dias, contados da data da publicação.
Artigo 159.º
3. O aviso só deve conter a menção de que se en- Exame do processo e apresentação da defesa
contra pendente contra o arguido processo discipli-
nar e o prazo fixado para apresentar a sua defesa. 1. Durante o prazo para a apresentação da defesa,
pode o arguido, o seu representante ou curador refe-
4. A acusação deve conter a indicação dos fatos ridos no artigo anterior ou um advogado, por qual-
integrantes da mesma, bem como das circunstâncias quer deles constituído, examinar o processo a qual-
de tempo, modo e lugar da infracção e das que inte- quer hora de expediente, sem prejuízo do disposto
gram atenuantes e agravantes, acrescentando sem- no artigo seguinte.
pre a referência aos preceitos legais respectivos e às
penas aplicáveis. 2. A resposta pode ser assinada pelo próprio ou
por qualquer dos seus representantes referidos no
5. Quando o processo seja complexo, pelo núme- número anterior e é apresentada no lugar onde o
ro e natureza das infracções ou por abranger vários processo tiver sido instaurado.
arguidos, pode o instrutor conceder prazo superior
ao do n.º 1, até ao limite de 30 dias, depois de auto- 3. Com a resposta deve o arguido apresentar o rol
rizado nos termos da parte final do n.º 1 do artigo das testemunhas e juntar documentos, requerendo
147.º. também quaisquer diligências, que podem ser recu-
sadas em despacho fundamentado, quando manifes-
tamente impertinentes e desnecessárias.
4. Não podem ser ouvidas mais de três testemu- SUBSECÇÃO IV

nhas por cada facto, podendo ser ouvidas as que não Decisão Disciplinar e sua Execução
residam no local onde corre o processo, se o arguido
não se comprometer a apresentá-las, por solicitação Artigo 160.º
a qualquer autoridade administrativa. Relatório final do instrutor
5. O instrutor pode recusar a inquirição das tes- 1. Finda a instrução do processo, o instrutor ela-
temunhas quando considere suficientemente prova- bora, no prazo de cinco dias, um relatório completo
dos os factos alegados pelo arguido. e conciso donde conste a existência material das
faltas, sua qualificação e gravidade, importâncias
6. A entidade a quem for solicitada a inquirição, que porventura haja a repor e seu destino, e bem
nos termos da parte final do n.º 4, pode designar assim a pena que entender justa ou a proposta para
instrutor ad hoc para o acto requerido. que os autos se arquivem por ser insubsistente a
acusação.
7. As diligências para a inquisição das testemu-
nhas não residentes no local onde corre o processo 2. A entidade a quem incumbir a decisão pode
são sempre notificadas ao arguido. quando a complexidade do processo o exigir, pror-
rogar o prazo fixado no número anterior até ao limi-
8. O disposto no Código de Processo Penal apli- te total de 20 dias.
ca-se, com as devidas adaptações, à inquirição refe-
rida na parte final do n.º 4 deste Artigo. 3. O processo depois de relatado, é remetido no
prazo de 24 horas à entidade que o tiver mandado
9. A falta de resposta, dentro do prazo marcado, instaurar, a qual, se não for competente para decidir,
vale como efectiva audiência do arguido para todos o envia dentro de dois dias, a quem deva proferir a
os efeitos legais. decisão.
10. O processo pode ser confiado ao advogado do Artigo 161.º

arguido, nos termos e sob a combinação do disposto Decisão
no Código Civil.
1. A entidade competente analisa o processo,
11. Na resposta deve o arguido expor com clareza concordando ou não com as conclusões do relatório,
e concisão os factos e as razões da sua defesa. podendo ordenar novas diligências, a realizar no
prazo que para tal estabeleça.
12. Quando a resposta revelar ou se traduzir em
infracções estranhas à acusação e que não interes- 2. O despacho que ordene a realização de novas
sem, a defesa é autuada a dela se extrai certidão, diligências ou que solicite a emissão de parecer nos
que é considerada como participação para efeitos de termos do n.º 3 deste Artigo é proferido no prazo
novo processo. máximo de 30 dias, contados da data da recepção do
processo.
13. O instrutor deve inquirir as testemunhas e re-
unir os demais elementos de prova oferecidos pelo 3. Antes da decisão, pode a entidade competente
arguido, no prazo de 20 dias, o qual pode ser pror- solicitar ou determinar a emissão de parecer por
rogado por despacho fundamentado até 40 dias, parte do superior hierárquico do arguido ou de or-
quando tal exigem as diligências previstas na parte ganismos adequados dos serviços a que o mesmo
final do n.º 4 do presente Artigo. pertença, devendo tal parecer ser emitido no prazo
de 10 dias.
14. Finda a produção da prova oferecida pelo ar-
guido, podem ainda ordenar-se, em despacho fun- 4. A decisão do processo é sempre fundamenta
damentado, novas diligências que tornem indispen- quando não concorde com a proposta formulada no
sáveis para o completo esclarecimento da verdade. relatório do instrutor, devendo ser proferido no pra-
zo máximo de 30 dias contados das seguintes datas:
a) Da data da recepção do processo, quando a Artigo 163.º

entidade competente para punir concorde Início de produção e efeito das penas
com as conclusões do relatório;
1. As decisões que apliquem penas disciplinares
b) Do termo do prazo que marcar, quando uti- referidas nos n.ºs 1 e 2 do artigo 128.º, com excep-
lize a faculdade prevista no n.º 1, ordenando ção de repreensão escrita, devem ser publicadas no
novas diligências; Diário da República.
c) Do termo do prazo de 10 dias fixado no n.º 2. As penas aplicáveis aos funcionário ou agentes
3, para emissão do parecer referido no começam a produzir os seus efeitos legais no dia
mesmo número. seguinte ao da notificação do arguido ou, não po-
dendo este ser notificado, 15 dias após a publicação
5. Quando a decisão do processo for de exclusiva de aviso nos termos do n.º 2 do artigo 157.º.
competência ministerial e exista auditoria jurídica,
esta pode ser ouvida. 3. A vacatura de lugar ou cargo em consequência
da aplicação das penas de aposentação compulsiva e
6. Quando vários funcionários ou agentes, embo- demissão é publicada no Diário da República.
ra de diversos quadros mas pertencentes à mesma
administração, inspecção, direcção-geral ou autar- SECÇÃO III
quia local, sejam arguidos da prática do mesmo Do Processo Disciplinar por falta de
facto ou de factos entre si conexos, a entidade que Assiduidade
tiver competência para punir o funcionário ou agen-
te de maior categoria decide relativamente a todos Artigo 164.º
os arguidos. Falta de assiduidade
7. Se os arguidos pertencem a administração, ins- 1. Sempre que um funcionário ou agente deixe de

pecções, direcções-gerais ou autarquias locais dife- comparecer ao serviço durante três dias seguidos ou
rentes, a decisão deve pertencer aos respectivos seis dias interpolados, durante o mês sem justifica-
Ministro ou órgão executivo da autarquia local, ção, é pelo imediato superior hierárquico levantado
consoante os casos. auto por falta de assiduidade.
Artigo 162.º 2. O disposto no número anterior não prejudica

Notificação da decisão que o dirigente máximo do serviço considere, do
ponto de vista disciplinar, justificada a ausência, se
1. A decisão é notificada ao arguido, observando- o funcionário ou agente fizer prova de motivos
se o disposto no artigo 156.º. atendíveis.
2. Na data que se fizer a notificação ao arguido é Artigo 165.º

igualmente notificado o instrutor e também o parti- Processo
cipante, desde que o tenha requerido.
1. O auto por falta de assiduidade serve de base
3. A entidade que tiver decidido o processo pode ao processo disciplinar, que segue os trâmites pre-
autorizar que a notificação do arguido seja protelada vistos neste Diploma, com as especificidades conti-
pelo prazo máximo de 30 dias, se tratar de pena que das no presente Artigo.
implique suspensão ou cessação do exercício de
funções por parte do infractor, desde que da execu- 2. Sendo desconhecido o paradeiro do arguido no
ção da decisão disciplinar resultem para o serviço termo do prazo da notificação por aviso publicado
inconvenientes mais graves do que os decorrentes no Diário da Republica, é logo remetido o processo
da permanência no desempenho do cargo do funci- à entidade competente para decidir, sendo proferida,
onário ou agente punido. a decisão sem mais trâmites.
3. Mostrando-se que a falta de assiduidade, em

face da prova produzida, constitui infracção disci-
plinar, o arguido é demitido.
4. A demissão é notificada ao arguido, por aviso, 8. A interposição do recurso hierárquico suspen-

se continuar a ser desconhecido o seu paradeiro, de a execução da decisão condenatória e devolve ao
podendo aquele, no prazo máximo de 60 dias após a membro do Governo a competência para decidir
publicação, impugná-la ou requerer a reabertura do definitivamente, podendo este mandar proceder as
processo. novas diligências, manter, diminuir ou anular a
pena.
5. Vindo a ser conhecido o paradeiro do arguido
deve ser notificado da decisão, com menção de que 9. A pena só pode ser agravada ou substituída por
dela pode recorrer no prazo de 30 dias ou, no mes- pena mais grave em resultado de recurso do partici-
mo prazo, requerer que se proceda à abertura do pante.
processo.
10. Da aplicação de quaisquer penas que sejam
SECÇÃO IV da exclusiva competência de um membro do Go-
Dos Recursos verno cabe recurso hierárquico necessário.

Espécies de recursos Outros meios da prova
1. Da decisão proferida em processo disciplinar Com o requerimento em que interponha o recurso

pode caber recurso hierárquico e recurso contencio- pode o recorrente requerer novos meios de provas
so. ou juntar os documentos que entenda conveniente,
desde que não pudessem ter sido requeridos ou uti-
2. Das decisões condenatórias dos Ministros e lizados antes, devendo o Ministro, entidade equipa-
demais entidades competentes cabe recurso conten- rada ou órgão executivo ordenar, no prazo de cinco
cioso nos termos gerais. dias, o início da realização das diligências adequa-
das.
3. O arguido e o participante podem recorrer hie-
rarquicamente dos despachos que não sejam de Artigo 168.º
mero expediente proferidos por qualquer dos funci- Regime de subida dos recursos
onários e agentes mencionados no n.º 1 do artigo
127.º. 1. Os recursos das decisões que não ponham ter-
mo ao processo só sobem com a decisão final se
4. O disposto no número anterior é aplicável ao dela se recorrer, salvo o disposto no número seguin-
recurso das decisões proferidas em processo disci- te.
plinar em que o arguido seja funcionário ou agente
dos institutos públicos. 2. Sobem imediatamente e nos próprios autos os
recursos hierárquicos que, ficando retidos, percam
5. O recurso hierárquico interpõe-se directamente por esse facto o efeito útil.
para o membro do Governo competente, no prazo
de 10 dias a contar da data em que os arguidos e os 3. Sobe imediatamente nos próprios autos o re-
participantes tenham sido notificados do despacho curso hierárquico interposto do despacho que não
ou no prazo de 20 dias a contar da publicação do admita a dedução da suspeição do instrutor ou não
aviso referido no n.º 2 do artigo 157.º. aceite os fundamentos invocados para a mesma.
6. Na administração local, o recurso hierárquico

previsto no n.º 3 do presente Artigo é interposto SECÇÃO V
para o respectivo órgão executivo, ao qual cabe Da Revisão dos Processos Disciplinares
resolver nos termos do n.º 8.
Artigos 169.º
7. Se o arguido não tiver sido notificado ou se a Requisito da revisão
pena não tiver sido anunciada em aviso nos termos
do n.º 3, o prazo conta-se a partir da data em que o 1. A revisão dos processos disciplinares é admiti-
arguido tiver conhecimento do despacho. da a todo tempo, quando se verifiquem circunstân-
cias ou meio de provas susceptíveis de demonstrar a
inexistência dos factos que determinaram a conde- 2. A revisão do processo não suspende o cum-
nação e que não pudessem ter sido utilizados pelo primento da pena.
arguido no decurso do processo disciplinar. 3. Julgando-se procedente a revisão, é revogada
ou alterada a decisão proferida no processo revisto.
2. A revisão pode conduzir à revogação ou alte-
ração da decisão proferida no processo revisto, não 4. A revogação produz os seguintes efeitos:
podendo em caso algum ser agravada a pena.
a) Cancelamento do registo da pena no proces-
3. A pendência de recurso hierárquico ou conten- so individual do funcionário ou agente;
cioso não prejudica o requerimento da revisão do
processo disciplinar. b) Anulação dos efeitos da pena.
Artigo 170.º 5. São respeitadas as situações criadas a outros

Legitimidade funcionários e agentes pelo provimento nas vagas
abertas em consequência da pena imposta, mas
1. O interessado na revisão de um processo disci- sempre sem prejuízo da antiguidade do funcionário
plinar ou, nos casos previstos no n.º 1 do artigo ou agente punido á data da aplicação da pena.
158.º, o seu representante, apresenta requerimento
nesse sentido ao Ministro ou entidade equiparada ou 6. Em caso de revogação ou alteração de pena
ao órgão executivo. expulsiva, o funcionário tem o direito a ser provido
em lugar de categoria igual ou equivalente ou, não
2. Requerimento indica as circunstâncias ou mei- sendo possível, na primeira vaga que ocorrer na
os de prova não considerados no processo discipli- categoria correspondente, exercendo transitoriamen-
nar que ao requerente parecem justificar a revisão e te função fora do quadro até a sua integração neste.
é instruído com os documentos indispensáveis.
7. O disposto no número anterior é aplicável aos
3. A simples alegação de ilegalidade, de forma ou agentes, com as devidas adaptações.
de fundo, do processo e da decisão disciplinar não
constitui fundamento para revisão. 8. O funcionário tem direito, em caso de revisão
procedente, a reconstituição da carreira, devendo ser
consideradas as expectativas legítimas de promoção
Artigo 171.º que não se efectivarem por efeito da punição, sem
Decisão sobre o requerimento prejuízo da indemnização a que tenha direito, nos
termos gerais, pelos danos morais e materiais sofri-
1. Recebido o requerimento, qualquer das entida- dos.
des referidas no n.º 1 do artigo anterior resolve no
prazo de 30 dias se deve ou não ser concedida a SECÇÃO VI
revisão do processo. Da Reabilitação
2. Do despacho ou deliberação que não concede a Artigo 173.º

revisão cabe recurso contencioso. Regime aplicável
Artigo 172.º 1. Os funcionários e agentes condenados em

Trâmites e efeitos quaisquer penas podem ser reabilitados independen-
temente da revisão do processo disciplinar, sendo
1. Se for concedida a revisão, é esta apensa ao competente para esse efeito a entidade com compe-
processo disciplinar, nomeando-se instrutor diferen- tência para a aplicação da pena.
te do primeiro, que marca ao interessado prazo não
inferior a 10 dias nem superior a 20 dias para res- 2. A reabilitação é concedida a quem a tenha me-
ponder por escrito aos artigos de acusação constan- recido pela boa conduta, podendo para esse fim o
tes do processo a rever, seguindo-se os termos dos interessado utilizar todos os meios de prova admiti-
artigos 157.º, e seguintes. dos em direito.
3. A reabilitação pode ser requerida pelo interes- 5. O disposto no presente Artigo não prejudica a
sado ou seu representante, decorridos os prazos faculdade que assiste aos directores-gerais ou equi-
seguintes sobre a aplicação ou cumprimento da parados, órgãos executivos ou a quaisquer funcioná-
pena: rios investidos em funções de direcção ou chefia ou
competentes para instauração de procedimento dis-
a) Um ano, nos casos de repreensão escrita; ciplinar de ordenarem a realização de processos de
averiguações tendentes à obtenção de elementos
b) Dois anos, no caso de multa; necessários à adequada qualificação de eventuais
faltas de irregularidades verificadas no funciona-
c) Três anos, nos casos de suspensão e cessa- mento dos respectivos serviços.
ção da comissão de serviço;
6. Se o processo for de sindicância, deve o sindi-
d) Cinco anos, no caso de inactividade; cante, logo que a ele dê inicio, fazê-lo constar por
anúncios publicados em um ou dois jornais, haven-
e) Seis anos, no caso das penas expulsivas, de do-os, e por meio de editais, cuja afixação requisita
aposentação compulsiva e demissão. às autoridades administrativas ou policiais.
4. A reabilitação faz cessar as incapacidades e 7. Nos anúncios e editais deve constar que toda a
demais efeitos da condenação ainda subsistente, pessoa que tenha razão de queixa ou de agravo con-
devendo ser registada no registo biográfico e disci- tra o regular funcionamento dos serviços sindicados
plinar do funcionário ou agente. se pode apresentar a ele sindicante, no prazo desig-
nado, ou a ele apresentar queixa por escrito ou pelo
5. A concessão da reabilitação não atribui ao in- correio.
divíduo a quem tenha sido aplicada pena de aposen-
tação compulsiva ou demissão o direito de recupe- 8. A queixa por escrito deve conter os elementos
rar, por esse facto, um lugar ou cargo na completos de identificação do queixoso e o reco-
Administração, sendo considerado para todos efei- nhecimento notarial da respectiva assinatura.
tos legais como não vinculado à função pública.
9. A publicação dos anúncios pela imprensa é
CAPÍTULO XIV obrigatória para os periódicos a que forem remeti-
Processos de Inquérito, de Sindicância e dos, aplicando-se em casos de recusa, a pena cor-
Meras Averiguações respondente, ao crime de desobediência qualificada,
sendo as despesas resultantes dos respectivos pro-
Artigo 174.º cessos apresentadas pelos sindicantes, para efeito de
Inquérito e sindicância pagamento.
1. Os membros do Governo podem também or- Artigo 175.º

denar inquérito ou sindicâncias aos serviços, desig- Relatório e trâmites ulteriores
nadamente aos Institutos Públicos sob tutela.
1. Concluída a instrução do processo, deve o in-
2. A competência referida no número anterior é quiridor ou sindicante elaborar, no prazo de 10 dias,
igualmente reconhecida aos órgãos executivos. o seu relatório, que remete imediatamente à respec-
tiva administração, inspecção, director-geral ou
3. O inquérito tem o fim de apurar factos deter- autarquia local para ser presente à entidade que o
minados e a sindicância destina-se a uma averigua- mandou instaurar, salvo se houver motivo para ins-
ção geral acerca do funcionamento do serviço. tauração de processo disciplinar, nos termos previs-
to nos n.ºs 3 e 4 deste Artigo.
4. A escolha e nomeação dos inquiridores ou sin-
dicantes e dos seus secretários e a instrução dos 2. O prazo fixado no número anterior pode ser
processos de inquérito ou sindicância ordenados nos prorrogado pelo membro do Governo ou pelo órgão
termos deste Artigo regem-se, na parte aplicável, executivo, até ao limite total de 30 dias, quando a
pelo disposto nos artigos 148.º a 153.º. complexidade do processo o justifique.
3. Os funcionários ou agentes encarregados da CAPÍTULO XV

sindicância ou inquérito devem instaurar processo Destino e Execução das Multas
disciplinar, com dependência de despacho da enti-
dade competente, quando verifiquem a existência de Artigo 177.º
infracções disciplinares. Destino das multas
4. O processo de inquérito ou de sindicância pode 1. As multas aplicadas nos termos do presente

constituir, mediante decisão de qualquer das entida- Diploma constituem receita do Estado.
des referidas no n.º 2, a fase de instrução do proces-
so disciplinar, deduzindo o instrutor, nos termos e 2. Quando se trata de funcionário ou agente das
dentro do prazo referido na parte final do n.º 6 do autarquias locais, a importância das multas aplica-
artigo 149.º a acusação do arguido ou dos arguidos, das constitui receita das respectivas autarquias lo-
seguindo-se os de mais termos do processo discipli- cais, ao serviço das quais se encontrar o funcionário
nar. ou agente no momento da prática da infracção, in-
dependentemente da sua situação na data em que
5. No processo de inquérito podem os funcioná- seja punido.
rios ou agentes visado constituir advogado.
Artigo 178.º
Artigos 176.º Aplicação e execução
Processo de averiguação
1. A importância das multas é descontada nos
1. O processo de averiguações é um processo de vencimentos ou pensões que haja de perceber o
investigação sumária e deve ser iniciada no prazo arguido.
máximo de 24 horas, a contar da notificação do
instrutor, nomeado nos termos do artigo 152.º, do 2. O desconto previsto no número anterior é feito
despacho que o mandou instaurar. em prestações mensais não excedentes à quinta
parte dos referidos vencimentos, ou pensões, segun-
2. O processo de averiguações deve concluir-se do decisão da entidade que julgar o processo, a qual
no prazo improrrogável de 10 dias a contar data em fixa o montante de cada prestação.
que foi iniciado.
3. O disposto nos números anteriores não preju-
3. Decorrido o prazo referido no número anterior, dica a execução, quando seja necessária, a qual
o instrutor elabora um relatório no prazo de três segue os termos do processo de execução fiscal.
dias, que remete a entidade que tiver mandado ins-
taurar o processo de averiguações no qual pode 4. Serve de base à execução do certificado do
propor: despacho condenatório.
a) O arquivamento do processo, se concluir TÍTULO II

que não há lugar a procedimento discipli- Classificação de Serviço
nar, sem prejuízo do disposto no n.º 4 do ar-
tigo 151.º; CAPÍTULO XVI
Princípios
b) A instauração de processos de inquérito,
nos termos do artigo 174.º, se, verificada a Artigo 179.º
existência de infracção, não estiver ainda Noção
identificado o seu autor;
A classificação de serviços visa a avaliação do
c) A instauração de processo disciplinar. mérito do funcionário ou agente no exercício das
funções que lhe estão atribuídas, as qualidades de
adaptação e de direcção, a capacidade de execução,
eficácia e a eficiência na organização do trabalho e
o comportamento pessoal.
Artigo 180.º bro do Governo que tiver a seu cargo a Administra-

Finalidades da classificação ção Pública, que levem em conta as especificidades
próprias dos grupos de pessoal definido no artigo
1. A classificação do serviço para além da aplica- 55.º do presente Diploma.
ção dos seus resultados nas situações previstas no
número seguintes visa: 3. A classificação de serviços de cada funcionário
ou agente obtém-se pela tradução da pontuação
a) A avaliação profissional do funcionário ou obtida, nas fichas referidas no número anterior,
agente tendo em atenção os conhecimentos numa das seguintes menções qualitativas:
e qualidades de que fez prova no exercício
das suas funções; - Não satisfatória;
- Regular,
b) A valorização individual e a melhoria da - Bom;
sua eficácia profissional, permitindo a cada - Muito Bom.
funcionário e agente conhecer o juízo que
os seus superiores hierárquicos formulam 4. Os serviços afixam em lugar a que tenham
quanto ao desempenho das suas funções; acesso os trabalhadores da mesma unidade orgâni-
ca, listas contendo as menções apuradas nos termos
c) Contribuir para o diagnóstico das situações do artigo anterior.
de trabalho com vista ao estabelecimento de
medidas tendentes à sua correcção e trans- Artigo 182.º
formação; Competências
d) Detectar a eventual necessidade de acções 1. São competentes para avaliar e notar os diri-
de formação. gentes e todos os funcionários que desempenhem
funções de chefia.
2. A classificação do serviço e obrigatoriamente
considerada nos seguintes casos: 2. As avaliações são sempre submetidas à apro-
vação do dirigente hierarquicamente superior.
a) Promoção e progressão nas carreiras;
3. O mínimo de tempo de contacto funcional en-
b) Conversão de nomeação provisória em de- tre os notadores e notados é de seis meses.
finitiva;
4. A competência para homologar é do dirigente
c) Celebração de novos contratos para diferen- máximo do serviço.
te categoria ou cargo a que corresponda, no
quadro de pessoal de serviço, categoria su- CAPÍTULO XVII
perior na respectiva carreira. Modalidades e Relevância
3. Para os efeitos do número anterior a classifica- Artigo 183.º

ção exigida é a referida nos artigos 59.º e 67.º do Modalidade
presente Diploma.
1. A classificação de serviço pode ser ordinária e
Artigo 181.º extraordinária.
Expressão da classificação em menção
2. A classificação ordinária é de iniciativa da ad-
1. A classificação de serviço exprime-se numa ministração e abrange os funcionários e agentes que
menção qualitativa obtida através de um sistema de contem no ano civil anterior mais de seis meses de
notação baseada na apreciação quantificada do ser- serviço efectivo prestado em contacto funcional
viço prestado em relação a cada um dos factores com os notadores competentes.
definidos na respectiva ficha de notação.
3. São classificados extraordinariamente os fun-
2. Para efeitos do número anterior são utilizadas cionários e agentes não abrangidos pelo número
fichas de notação, aprovadas por diploma do mem- anterior que, só durante o ano em que é atribuída a
classificação e até 30 de Junho, venham a reunir o 2. A comissão paritária é o órgão consultivo do

requisito de seis meses de contacto funcional com dirigente com competência para homologar a classi-
os notadores competentes. ficação de serviço.
4. A classificação extraordinária deve ser solici- Artigo 186.º

tada pelo interessado ao dirigente máximo do servi- Designação, eleição e mandato dos vogais
ço ou organismo por escrito, no decurso do mês de
Junho. 1. Os vogais representantes da Administração são
designados, em número de quatro, sendo dois efec-
5. A classificação extraordinária abrange todo o tivos e dois suplentes, de entre funcionários ou
serviço prestado até 30 de Junho do ano que é soli- agentes não notados pelos dirigentes com compe-
citada, incluindo o serviço prestado e não classifi- tência para homologar.
cado no ano civil anterior.
2. Os despachos de designação, a proferir no mês
6. A classificação ordinária entende-se reportada de Dezembro de cada ano, deve fixar os membros
ao tempo de serviço prestado no ano civil anterior efectivos e os suplementes, bem como o vogal e
não abrangendo, no entanto, aquele que tenha sido respectivos suplentes, que orienta os trabalhos da
classificado extraordinariamente. comissão paritária.
Artigo 184.º 3. Os representantes dos notados são eleitos por

Relevância para efeitos de carreira escrutínio secreto, em número de quatro, sendo dois
efectivos e dois suplentes por todos funcionários e
1. Sobre os efeitos da classificação na evolução agentes notados da unidade orgânica, sendo vogais
profissional aplica-se o disposto no Capítulo VII do efectivos e os mais votados.
presente Diploma.
4. A não participação dos trabalhadores na elei-
2. Sem prejuízo do referido no número anterior, ção implica a não constituição da comissão paritária
para que a nomeação provisória se converta em sem, contudo, obstar ao prosseguimento do proces-
definitiva, o dirigente máximo de serviço ou orga- so de classificação de serviço, entendendo-se como
nismo deve confirmar a classificação já atribuída irrelevantes quaisquer pedidos de audição ou de
aquando do averbamento, a efectuar no respectivo pareceres por esse órgão.
termo de posse.
5. A eleição deve ter lugar no mês de Dezembro
3. Relativamente ao pessoal que tenha funções de cada ano.
dirigentes ou em situações de exercícios de cargo
público, a classificação de serviço obtida no último 6. Os vogais efectivos são substituídos pelos vo-
ano de exercício no lugar de origem, reporta-se gais suplentes quando tenham de interromper o
igualmente aos anos seguintes relevantes para efeito respectivo mandato, ou sempre que a comissão seja
de evolução na carreira. chamada a pronunciar-se sobre o processos em que
aqueles tenham participado como notados ou nota-
CAPÍTULO XVIII dores.
Comissão Paritária
7. O pessoal dirigente e os chefes de secção não
Artigo 185.º podem ser eleito como vogais representantes dos
Constituição notados na comissão.
1. Em cada Ministério ou nas unidades orgânicas 8. O mandato da comissão paritária inicia-se no

que funcionam directamente na dependência de um dia 1 de Janeiro seguinte e termina a 31 de Dezem-
membro de Governo, é constituída uma comissão bro do mesmo ano, sem prejuízo de se entender
paritária composta por quatro vogais, sendo dois prorrogado, se necessário, para análise de processos
representantes da administração, e dois dos notados. iniciados antes do seu termo.
CAPÍTULO XIX 2. As restantes rubricas, na parte aplicável, são

Processo de Classificação preenchidas pelos notadores até 15 de Fevereiro.
Artigo 187.º 3. A ficha, depois de devidamente preenchida, é

Confidencialidade dada a conhecer ao interessado em entrevista indi-
vidual com os notadores.
1. O processo de classificação tem carácter con-
fidencial, devendo as fichas de notação ser arquiva- 4. As entrevistas referidas nos números anteriores
das no respectivo processo individual. têm lugar até ao último dia útil do mês de Fevereiro
de cada ano.
2. Todos os intervenientes no processo de classi-
ficação ficam obrigados ao dever de sigilo sobre Artigo 190.º
esta matéria. Reclamações
3. O disposto nos números anteriores não impede 1. O interessado, após tomar conhecimento da fi-
que em qualquer fase do processo, sejam passadas cha de notação, pode apresentar aos notadores no
certidões da ficha de notação, mediante pedido do prazo de cinco dias úteis, reclamação por escrito,
notado, formulado por escrito ao dirigente com com indicação dos factos que julgue susceptíveis de
competência para homologar. fundamentarem a revisão da classificação atribuída.
Artigo 188.º 2. As reclamações a que se refere o número ante-

Ausência ou impedimento de notados ou rior são objecto de apreciação pelos respectivos
notadores notadores, que proferem decisão fundamentada, a
qual é dada a conhecer ao interessado, por escrito,
1. A situação de falta ou de licença dos notados no prazo máximo de cinco dias úteis contados do
ou dos notadores não é impeditiva da atribuição da recebimento da reclamação.
classificação de serviços e do cumprimento dos
prazos fixados. 3. O notado, após tomar conhecimento da decisão
pode requerer ao dirigente com competência para
2. Quando a ausência ou impedimento forem ab- homologar, nos cinco dias úteis subsequentes, que o
solutamente insuperáveis, o processo fica suspenso, seu processo seja submetido a parecer da comissão
reiniciando-se a contagem dos prazos logo que ces- paritária.
se a ausência ou impedimento, se esta circunstância
tiver lugar no mesmo ano civil. 4. O requerimento deve ser fundamentado, con-
tendo obrigatoriamente os dados concretos que
3. Caso a ausência ou impedimento definidos no permitam inferir ter havido factores menos correc-
número anterior não cessem no mesmo ano civil e tamente avaliados.
se estiver em causa alguma situação em que a clas-
sificação de serviço é requisito de provimento, apli- 5. A audição da comissão paritária não pode, em
ca-se o disposto no n.º 3 do artigo 184.º do presente caso algum, ser recusada pelo dirigente referido no
Diploma. n.º 1.

Início e termo do processo Funcionamento da comissão paritária
1. O processo de classificação ordinária inicia-se 1. A Comissão paritária pode solicitar aos nota-
com o preenchimento pelos notados, até ao dia 15 dores ou notados os elementos que julgar conveni-
do mês de Janeiro, das rubricas sobre actividades entes para o seu melhor esclarecimento, bem como
relevantes durante o período em apreciação e fun- convidar qualquer deles a expor a sua posição, por
ções exercidas constantes das fichas de notação única vez, em audição.
aplicáveis, as quais são em tempo útil fornecidas
pelos serviços aos mesmos notados. 2. A comissão pode solicitar a presença de técni-
cos dos serviços com competência nas áreas de
organização e recursos humanos, os quais neste dado conhecimento pelos notadores aos interessa-
caso participam nas reuniões sem direito de voto. dos da classificação de serviços que lhe for atribuí-
da, sendo de seguida o processo arquivado no res-
3. Os pareceres da comissão paritária são proferi- pectivo processo individual.
dos, no prazo de 15 dias úteis contados da data em
que tiverem sido solicitados, sob a forma de relató- Artigo 193.º
rio fundamentado, com proposta de solução da re- Recursos
clamação a elaborar pelo vogal orientador dos tra-
balhos e subscrito por todos os vogais. 1. Após a homologação, cabe recurso hierárquico
de classificação para o membro do Governo compe-
4. Quando na comissão não se verificar consenso, tente, a interpor no prazo de 10 dias úteis contados
deve o respectivo relatório conter as propostas de da data do conhecimento desta, devendo ser profe-
solução em debate e a sua fundamentação. rida decisão no prazo de 15 dias contados da data de
interposição do recurso.
5. Ao dirigente competente para homologar cabe
a decisão final, a qual pode não coincidir com ne- 2. A invocação de meras diferenças de classifica-
nhuma das soluções propostas e deve ser sempre ção com base na comparação entre classificações
fundamentada. atribuídas não constitui fundamento atendível de
recurso.
Artigo 192.º
Prazos para homologação e elaboração das TÍTULO III
listas Regime Geral de Recrutamento e Selecção
1. As classificações de serviço ordinárias devem CAPÍTULO XX

ser homologadas até 30 de Abril de cada ano civil. Disposições Gerais
2. As listas a que se refere o n.º 4 do artigo 181.º Artigo 194.º

respeitantes as classificações são elaboradas após a Conceito de recrutamento e selecção do
homologação destas e afixadas até 15 de Maio. pessoal
3. Nos processos de classificação extraordinária, 1. O recrutamento de pessoal consiste num con-

as rubricas sobre funções exercidas e actividades junto de operações que tem por objecto satisfazer as
relevantes durante o período em apreciação devem necessidades de pessoal dos serviços e organismo
ser preenchidas pelo notado nos primeiros cinco públicos, pondo à sua disposição os efectivos quali-
dias úteis de Julho, devendo até ao fim desse mês ficados necessários à realização das suas atribui-
serem preenchidas pelos notadores as restantes ru- ções.
bricas aplicáveis.
2. A selecção de pessoal consiste num conjunto
4. A partir de 31 de Julho, são contados os inter- de operações que, enquadrada no processo de recru-
valos temporais entre cada uma das fases do proces- tamento e mediante a utilização de métodos e técni-
so a que se faz referência no presente Capítulo. cas adequadas, permitem avaliar e classificar os
candidatos segundo as aptidões e capacidades indis-
5. Os resultados da avaliação e da notação não pensáveis para o exercício das tarefas e responsabi-
sobem a homologação antes de decorridos os prazos lidades de determinada função.
de reclamação para os notadores e para solicitação
de parecer da comissão paritária. Artigo 195.º
Princípios gerais
6. No acto de homologação deve proceder ao
apuramento da menção em que se traduz a classifi- 1. Os processos de recrutamentos e selecção de
cação de serviço atribuída. pessoal obedecem aos seguintes princípios:
7. No prazo de cinco dias úteis contados do acto a) Liberdade de candidatura;

de homologação ou da atribuição da classificação
pelo dirigente com competência para homologar é
b) Igualdade de condições e oportunidades pa- organismo para o qual é aberto ou do qua-

ra todos os candidatos; dro único do respectivo departamento mi-
nisterial;
c) Divulgação em tempo útil dos métodos de
selecção do sistema de classificação final a c) Externos, quando, no respeito pela legisla-
utilizar e dos programas das provas de co- ção vigente sobre restrições à admissão de
nhecimentos quando haja lugar à sua apli- pessoal na Administração Pública, seja
cação. aberto a todos os indivíduos, estejam ou não
vinculados aos serviços e organismo previs-
d) Aplicação de método e critérios objectivos tos no âmbito de aplicação do n.º 1 do arti-
de avaliação; go 2.º do presente Diploma;
e) Neutralidade da composição do júri; d) De ingresso ou de acesso, quando vise, res-

pectivamente, o preenchimento de lugares
f) Direito de recurso. das categorias de base ou superiores das
respectivas carreiras;
2. O concurso é o processo de recrutamento e se-
lecção normal e obrigatória para o pessoal abrangi- e) De processo comum, quando abranger ape-
do pela aplicação do presente Diploma. nas a fase de habilitação;
3. O disposto no número anterior não prejudica a f) De processo especial, quando abranger as

utilização dos instrumentos de mobilidade previstos fases de habilitação e afectação.
na lei.
4. Podem candidatar-se aos concursos internos
CAPÍTULO XXI gerais de ingresso os agentes que desempenhem
Concurso funções em regime de tempo completo, no respecti-
vo serviço e possuam mais de três anos de serviço
Artigo 196.º ininterrupto.
Tipos de concurso
5. Só pode haver lugar à realização de concursos
1. O concurso pode classificar-se quanto: internos condicionados, no termos da alínea b) do
n.º 3, quando nos serviços ou organismos a que
a) A origem dos candidatos, em concursos in- respeitem existirem funcionários em condições de
ternos ou externos; se candidatarem em número duplo ao das vagas
existentes na categoria para que é aberto o concur-
b) A natureza das vagas, em concursos de in- so.
gresso ou de acesso;
6. Os programas das provas de conhecimentos
c) A tramitação, em concursos de processo são aprovados por despacho do membro do Gover-
comum ou especial. no que tiver a seu cargo a Administração Pública,
quando se trate de carreiras comuns à Administra-
2. Os concursos internos podem ser gerais ou ção e do membro do Governo competente, nos de-
condicionados. mais casos.
3. O concurso considera-se:
a) Interno geral, quando aberto a todos os fun-

cionários, independentemente do serviço ou
organismo a que pertençam;
b) Interno condicionado, quando, por decisão

de entidade competente para promover a
abertura de concurso de acesso, estes forem
circunscritos a funcionários do serviço ou
CAPÍTULO XXII Artigo 199.º

Processo de Concurso Comum Funcionamento
SECÇÃO I 1. O júri só pode funcionar quando estiverem

Do Júri presentes todos os seus membros efectivos ou seus
substitutos na ausência daqueles, devendo as res-
Artigo 197.º pectivas deliberações serem tomadas por maioria.
Constituição e composição
2. Das reuniões do júri são lavradas actas conten-
1. O júri do concurso é constituído por despacho do os fundamentos das decisões tomadas.
do dirigente máximo do serviço ou organismo com-
petente para a sua realização, podendo ao sua com- 3. As actas referidas no número anterior são con-
posição ser alterada, por motivos ponderosos e de- fidenciais, devendo ser presentes, em caso de recur-
vidamente fundamentados, até à data do início da so à entidade que sobre ele tenha de decidir.
aplicação dos métodos de selecção.
4. Os interessados têm acesso, em caso de recur-
2. O júri é composto por um presidente e por dois so, à parte das actas em que se definem os factores e
ou quatro vogais efectivos. critérios de apreciação aplicáveis a todos os candi-
datos, e bem assim, àquela em que são directamente
3. O presidente do júri é designado entre pessoal apreciados.
dirigente, ou de chefia, em qualquer dos casos per-
tencente ao serviço ou organismo competente para a 5. O júri é secretariado por um vogal por ele es-
realização do concurso, sendo um deles, obrigatori- colhido ou por funcionário a designar para o efeito.
amente quadro indigitado pela Direcção-Geral da
Administração Pública. SECÇÃO II
Da Abertura e Prazo de Validade do Concurso
4. Nenhum dos membros do júri pode ter catego-
ria inferior àquela para que é aberto o concurso. Artigo 200.º
Pressupostos e objectivos para a abertura do
5. O despacho constitutivo do júri designa o vo- concurso
gal efectivo que substitui o presidente nas suas fal-
tas e impedimentos, bem como os vogais suplentes 1. O concurso pode ser aberto para provimento de
em número idêntico ao dos efectivos. todos ou alguns dos lugares vagos existentes à data
da abertura do concurso, abrangendo ou não os que
6. Qualquer dos vogais do júri pode ser funcioná- vierem a vagar no decurso do respectivo prazo de
rio alheio ao serviço ou serviços para que foi aberto validade que correspondam as necessidades concre-
concurso e, quando circunstâncias devidamente tas do respectivo serviço ou organismo.
fundamentadas relacionadas com conhecimentos
técnicos específicos exigíveis para o exercício do 2. O concurso pode ainda, em casos excepcionais
cargo, o justificarem, pode um dos vogais do júri e devidamente fundamentados, ser aberto para satis-
ser elemento não vinculado, a qualquer título, à fazer necessidades previsionais de pessoal, inde-
Administração Pública. pendentemente da existência de vaga à data da sua
abertura, mas no pressuposto de que estas ocorrem
Artigo 198.º no decurso do prazo de validade do concurso.
Competência
Artigo 201.º
1. O júri é responsável por todas as operações do Competência para a abertura de concurso
concurso.
1. A competência para autorizar a abertura do
2. O júri pode solicitar aos serviços a que perten- concurso respeita ao dirigente máximo do organis-
çam os concorrentes, os elementos considerados mo competente para a sua realização, por solicita-
necessários designadamente, os seus processos in- ção da sua DAF.
dividuais.
2. Do despacho de autorização de abertura de dos requerimentos de admissão, remunera-

concurso deve constar obrigatoriamente a constitui- ção dos documentos necessários para a
ção do júri. apreciação do mérito dos candidatos ou para
a respectiva classificação ou graduação;
3. Após a realização dos concursos, estes devem
ser encaminhados, obrigatoriamente, à Direcção- f) A indicação da necessidade de utilização de
Geral da Administração Pública para os devidos requerimentos de modelo tipo, quando exis-
efeitos. tam;
Artigo 201.º A g) A entidade, com o respectivo endereço, à

Competência para a realização do concurso qual deve ser apresentada a candidatura;
É competente para realizar os concursos na Ad- h) A especificação dos métodos de selecção a

ministração Pública, a Direcção-Geral da Adminis- utilizar, indicação das fases eliminatórias
tração Pública, nos termos dos artigos seguintes. quando existam, e no caso de prestação de
provas de conhecimentos, identificação do
Artigo 202.º respectivo programa;
Publicitação de concursos
i) Local de trabalho, remuneração e outras
1. Sem prejuízo da sua publicação nos órgãos de condições de trabalho;
comunicação social, o processo de concurso inicia-
se com a publicação do respectivo aviso de abertura j) Indicação do local ou locais onde são afixa-
no Diário da República. dos quando for caso disso, a lista dos candi-
datados e a lista de classificação final do
2. A publicitação deve, sempre que possível, fa- concurso, bem como quaisquer outros ele-
zer-se através de órgãos de comunicação social de mentos julgados necessários para melhor
expansão nacional. esclarecimento dos interessados;
3. O disposto no n.º 1, não é aplicável no caso de k) Menção expressa da legislação aplicável.

concurso internos condicionados, devendo, neste
caso, a publicitação ser feita em ordem de serviço a Artigo 203.º
afixar nos locais a que tenham acesso os funcioná- Apresentação de candidaturas
rios que reúnam, as condições de admissão a con-
curso e comunicada, por ofício registado, na data da 1. O requerimento de admissão a concurso, assim
afixação, àqueles que, por motivos justificados, se como os documentos que os devam instruir, podem
encontrem ausentes do serviço ou organismo. ser entregues pessoalmente ou remetidos pelo cor-
reio, com aviso de recepção, até ao termo do prazo
4. Dos avisos de abertura de concurso devem fixado.
constar obrigatoriamente:
2. Os serviços e organismo podem adoptar reque-
a) A categoria, carreira e serviço ou serviços a rimentos de modelo tipo a utilizar obrigatoriamente
que se refere; pelos candidatos em substituição dos requerimentos
a que alude o número anterior.
b) O tipo de concurso, o seu prazo de validade,
o número de vagas a prover; 3. No caso previsto no número anterior, os servi-
ços e organismo devem enviar em tempo útil os
c) A composição do júri; requerimentos de modelo tipo aos candidatos que,
residindo noutra localidade, o solicitem.
d) A descrição sumária das funções corres-
pondentes aos lugares a prover e os requisi- 4. Na entrega pessoal do requerimento de admis-
tos gerais ou especiais de admissão; são é obrigatória a passagem de recibo pela entidade
que o receba.
e) A forma e o prazo para a apresentação das
candidaturas, elementos que devem constar
5. O prazo para apresentação da candidatura a neste Diploma e os requisitos especiais legalmente

concurso é fixado em 15 dias para os concursos exigidos para o provimento dos lugares a preencher.
internos gerais e em 15 a 30 dias para concursos
externos, contando-se o prazo a partir da data da 2. Os candidatos devem reunir os requisitos refe-
publicação no Diário da República ou da publicita- ridos no número anterior até ao termo do prazo
ção nos órgãos de comunicação social, do aviso de fixado para a apresentação das candidaturas.
abertura do concurso.
3. São requisitos gerais de admissão a concurso:
6. O prazo fixado no número anterior pode ser
prorrogado por período nunca superior ao inicial- a) Ter nacionalidade são-tomense, salvo nos
mente fixado pela entidade competente para autori- casos exceptuados, por lei especial ou con-
zar a abertura do respectivo concurso, desde que se venção internacional;
verifiquem casos de força maior dando-se de facto
conhecimento aos candidatos através dos meios b) Ter 18 anos completos;
utilizados na publicitação do concurso.
c) Possuir as habilitações literárias legalmente
7. Os requerimentos de admissão a concurso de- exigidas para o desempenho do cargo;
vem ser acompanhados da documentação exigida no
respectivo aviso de abertura, sob pena de exclusão. d) Ter cumprido os deveres militares;
8. Os serviços e organismos públicos devem emi- e) Não estar inibido do exercício de funções
tir a documentação exigível para o concurso dentro públicas ou interdito para o exercício das
do prazo estabelecido para a apresentação das can- funções a que se candidata.
didaturas desde que requerida com uma antecedên-
cia mínima de três dias. 4. No caso de concursos para lugares do presente
Diploma, de um período mínimo de tempo na cate-
9. Os funcionários e agentes pertencentes aos goria imediatamente do serviço a que a vaga respei-
serviços ou organismo, para cujos lugares o concur- te:
so é aberto são dispensados da apresentação dos
documentos comprovativos dos requisitos que cons- a) A permanência, nos termos do presente Di-
tem do respectivo processo individual. ploma, de um período mínimo de tempo na
categoria imediatamente inferior, indepen-
10. As falsas declarações prestadas pelos candi- dentemente do serviço a que a vaga respei-
datos são punidos nos termos da lei penal. te;
Artigo 204.º b) A adequada classificação de serviço;

Prazo de validade
c) As habilitações literárias e ou qualificações
1. O prazo de validade de concurso pode ser fi- profissionais previstas no presente Diploma
xado em 12 meses contado da data da publicação da ou nos diplomas orgânicos dos serviços.
respectiva lista de classificação final.
Artigo 206.º
2. A fixação do prazo de validade do concurso Elaboração e publicação da lista de
incumbe à entidade competente para a sua abertura. candidatos
SECÇÃO III 1. Findo o prazo de apresentação das candidatu-

Da Admissão a Concurso ras, o júri elabora, no prazo máximo de 30 dias, a
lista dos candidatos admitidos e excluídos do con-
Artigo 205.º curso, com indicação sucinta dos motivos de exclu-
Requisitos de admissão a concurso são, prazo esse que pode ser prorrogado por igual
período em caso devidamente fundamentado, desig-
1. Só podem ser admitido a concurso, os candida- nadamente o elevado número de candidatos, por
tos que satisfaçam os requisitos gerais referidos despacho da entidade competente para a abertura do
concurso.
2. Concluída a elaboração da lista, o júri promo- SECÇÃO IV

ve: Da Selecção de Pessoal
a) O seu imediato envio para publicação no Artigo 207.º

Diário da República ou difusão nos órgãos Métodos de selecção
de comunicação social, se o número de can-
didatos for igual ou superior a 10; 1. A definição dos métodos de selecção e respec-
tivos conteúdo, e bem assim, quando for caso disso,
b) A publicação no Diário da República ou di- dos programas das provas de conhecimentos aplicá-
fusão nos órgãos de comunicação social, de veis e cada categoria deve fazer-se em função do
um aviso informando os interessados do lo- complexo de tarefas e responsabilidades inerentes
cal ou locais onde podem consultar a lista, ao respectivo conteúdo funcional e ao conjunto de
se o número de candidatos for inferior a 10, requisito de natureza física, psicológica, habilitaci-
e a afixação da mesma data da publicação onal ou profissional exigível para o seu exercício.
do referido aviso;
2. No concurso são utilizados, isolado ou conjun-
c) O envio aos candidatos referidos na alínea tamente, os seguintes métodos de selecção:
anterior, na data da publicação do aviso nela
também mencionado e através de ofício re- a) Provas de conhecimentos;
gistado, de fotocópia da lista, com indicação
dos motivos determinantes da exclusão do b) Avaliação curricular;
concurso, quando for caso disso;
c) Entrevistas profissionais de selecção.
d) A fixação da lista em local público dos res-
pectivos serviços ou organismos, quando se 3. São ainda métodos de selecção, a título com-
trate de concursos internos condicionados. plementar, quando as exigências do cargo o requei-
ram, o exame psicológico de selecção e o exame
3. Os candidatos excluídos podem recorrer para o médico de selecção.
dirigente máximo do serviço ou para o membro do
Governo competente, quando aquele seja membro 4. Podem ter carácter eliminatório os métodos de
do júri, no prazo de 10 dias a contar da data da pu- selecção referidos nas alíneas a) e c) do n.º 2.
blicação ou afixação da lista, contando-se o mesmo
a partir da data do registo da comunicação a que se 5. Quando a especificidade própria da natureza
reporta a alínea c) do número anterior, respeitada a do cargo ou função a exercer o justifiquem, podem
dilatação de cinco dias no tocante aos candidatos ser determinados no aviso de publicitação de con-
mencionados na alínea b) do mesmo número. curso, o limite de idade preferencialmente exigido
para efeitos de selecção.
4. A interposição de recursos não suspende as
operações do concurso, as quais prosseguem até à Artigo 208.º
fase de elaboração da lista de classificação final, Objectivo e aplicação dos métodos de
exclusive salvo nos concursos em que haja lugar a selecção
prestação de provas de conhecimento.
1. Os métodos de selecção referidos no artigo an-
5. A entidade recorrida deve decidir do recurso terior visam os seguintes objectivos:
no prazo máximo de 10 dias a contar da data da sua
interposição. a) As provas de conhecimentos - avaliar o ní-
vel de conhecimentos académicos e/ou pro-
6. Sempre que seja dado provimento ao recurso, fissionais dos candidatos exigíveis para o
o júri promove, no prazo de cinco dias contados da exercício de determinada função;
data da decisão do envio para publicação no Diário
da República, difusão nos órgãos de comunicação b) A avaliação curricular - avaliar as aptidões
social ou a afixação nos termos do n.º 2 da alteração profissionais dos candidatos, ponderando,
à lista dos candidatos. de acordo com as exigências da função, a
habilitação académica de base, a formação e
a qualificação e experiência profissionais na Artigo 211.º

área para que o concurso for aberto; Classificação final
c) A entrevista profissional de selecção - de- 1. Finda a aplicação dos métodos de selecção, o

terminar e avaliar, numa relação interpesso- júri procede, no prazo máximo de 15 dias, à classi-
al e de forma objectiva e sistemática as ca- ficação e ordenação dos candidatos e elabora acta
pacidades e aptidões do candidato por da qual consta a lista de classificação final e sua
comparação com o perfil de exigências da fundamentação.
função;
2. A acta a que se refere o n.º 1 é homologada pe-
d) O exame psicológico de selecção - avaliar lo dirigente máximo do serviço no prazo máximo de
as capacidades e características de persona- 10 dias.
lidade dos candidatos através da utilização
de técnicas psicológicas, visado determinar 3. Na classificação final é adoptada a escala de 0
a sua adequação à função; a 20 valores, considerando-se excluídos os candida-
tos que nas fases ou métodos de selecção eliminató-
e) O exame médico de selecção - avaliar as rios ou na classificação final, obtenham classifica-
condições físicas e psíquicas dos candida- ção inferior a 10 valores, considerando-se como tal,
tos, tendo em vista determinar a sua aptidão por arredondamento, as classificações não inferiores
para o exercício da função; a 9,5 valores.
2. As provas de conhecimentos podem assumir a 4. A classificação final resulta da média aritméti-

natureza de teóricas ou práticas, de conhecimentos ca simples ou ponderada das classificações obtidas
gerais, de conhecimentos específicos, escritas e/ ou em todas as operações de selecção.
orais.
5. Em caso de igualdade de classificação, nos
3. A classificação de serviço é ponderada obriga- concursos internos têm preferência, sucessivamente,
toriamente como factor de apreciação nos concursos os candidatos mais antigos na categoria, carreira ou
de acesso em que o método de selecção seja a avali- na função pública e, subsistindo igualdade, o candi-
ação curricular. dato do serviço ou organismo interessado.
4. A aplicação dos métodos de selecção deve ter 6. Compete ao júri estabelecer critérios de de-
início no prazo máximo de 30 dias contados da sempate sempre que se verifique igualdade de clas-
publicação da lista de candidatos a concurso. sificação nos concursos externos e bem assim, se
após a aplicação dos critérios referidos no número
Artigo 209.º anterior subsistir igualdade.
Recurso a Entidades Estranhas ao Júri
Artigo 212.º
Os serviços ou organismos podem solicitar à en- Publicitação da lista de classificação final
tidade que ao nível central da Administração, é
responsável pela gestão de recursos humanos da Homologada a acta a que se refere o n.º 1 do arti-
função pública, ou a outros serviços públicos ou go anterior, a lista de classificação final deve ser
privados competentes em matéria de organização e publicada nos termos estabelecidos no n.º 2 do arti-
pessoal a realização de todas ou algumas das opera- go 206.º, no prazo máximo de cinco dias.
ções de recrutamento e selecção de pessoal.
Artigo 213.º
SECÇÃO V Recurso
Da Classificação dos Candidatos
1. Da homologação cabe recurso, com efeito sus-
Artigos 210.º pensivo, a interpor para o membro do Governo
Sistema de classificação competente, nos termos estabelecidos no n.º 3 do
artigo 206.º.
Os resultados obtidos na aplicação dos métodos
de selecção são classificados de 0 a 20 valores.
2. O membro do Governo competente deve deci- CAPÍTULO XXIII

dir no prazo de 15 dias a contar da data da interpo- Processo de Concurso Especial
sição do recurso.
Artigo 216.º
SECÇÃO VI Concurso especial
Do Provimento
1. O processo de concurso especial deve ser apli-
Artigo 214.º cado sempre que se verifiquem necessidades de
Ordem de provimento pessoal relativas a categorias de ingresso de carrei-
ras comuns à Administração, cujo recrutamento seja
1. Os candidatos aprovados são providos nos lu- centralizado ao nível da unidade central de gestão
gares vagos segundo a ordenação das respectivas de recursos humanos por Resolução do Concelho de
listas de classificação final. Ministros.
2. São abatidos à lista de classificação final os 2. Quando o recrutamento vise a satisfação de

candidatos aprovados que: necessidades de pessoal de todos ou alguns serviços
ou organismos de um mesmo departamento ministe-
a) Recusem ser providos no lugar a que têm rial, quer os mesmos sejam ou não abrangidos por
direito de acordo com a sua ordenação; um quadro único de pessoal, ou de serviços ou uni-
dades orgânicas territorialmente desconcentradas,
b) Não compareçam para tomar posse no prazo pode a entidade competente para a abertura do con-
legal, por motivos que lhes sejam imputá- curso optar pela utilização do processo de concurso
veis; especial.
c) Apresentem documentos que não façam 3. Para efeitos do disposto no n.º 1, consideram-
prova das condições necessárias para o pro- se carreiras comuns à Administração:
vimento, ou não façam a sua apresentação
nos prazos previstos no artigo 215.º. a) A de oficial administrativo;
Artigo 215.º b) A de motorista;

Documentação a apresentar para o
provimento c) A de auxiliar administrativo;
1. Os concorrentes são notificados, através de d) A de pessoal operatório;

ofício sob registo, para no prazo máximo de 15 dias
procederem à entrega dos documentos necessários 4. Podem ainda ser consideradas carreiras co-
para o provimento que não tenham sido exigidos na muns as que vierem a ser definidas como tal em
admissão a concurso. decreto.
2. O prazo estabelecido no número anterior deve Artigo 217.º

ser prorrogado até 30 dias, em casos excepcionais, Competência
quando a falta de apresentação dos documentos
dentro do prazo inicial não seja imputável ao inte- 1. São competentes para a realização dos concur-
ressado. sos a que se refere o artigo precedente:
3. Considera-se entregue dentro do prazo a do- a) A Unidade Central de Gestão de Recursos

cumentação de cujo aviso de recepção resulte ter Humanos, no caso do n.º 1;
sido expedido até ao termo dos prazos fixados nos
n.os 1 e 2. b) Os serviços responsáveis pela abertura dos
concursos, na hipótese referida no n.º 2.
2. O disposto no n.º 1, não prejudica a possibili-

dade dos serviços ou organismos a que alude a alí-
nea b) se correrem da faculdade prevista no artigo TÍTULO IV

209.º. Regime Geral de Férias, Faltas e Licenças
Artigo 218.º CAPÍTULO XXIV

Fases do processo de concurso especial Férias
1. O processo de concurso especial compreende Artigo 219.º

as fases de habilitação e afectação. Direitos a férias
2. A fase de habilitação compreende todas as 1. O pessoal a que se refere o artigo 2.º do pre-
operações de recrutamento e selecção de pessoal sente Diploma tem direito, em cada ano civil, a um
sendo-lhe aplicável com as necessárias adaptações, período de 22 dias úteis de férias desde que tenha
o disposto nos capítulos anteriores. mais de um ano de serviço afectivo sem quebra da
relação do emprego público, salvo o disposto no
3. A fase de afectação visa a ordenação dos can- artigo seguinte.
didatos aprovados na fase de habilitação em função
das candidaturas apresentadas e o subsequente pro- 2. O direito a férias vence-se no dia 1 de Janeiro
vimento das vagas nos termos dos artigos 214.º e de cada ano e reporta-se, em regra, ao serviço pres-
215.º. tado no ano civil anterior.
4. O serviço responsável pela abertura de concur- 3. O direito a férias é irrenunciável e não pode ser
so especial deve, para efeitos de afectação aos ser- substituído por remuneração ou qualquer outra van-
viços de candidatos aprovados, publicar um aviso tagem, ainda que o interessado dê o seu consenti-
no Diário da República do qual conste: mento, salvo nos casos expressamente previstos no
presente Diploma.
a) A identificação dos serviços ou organismos
onde existem as vagas e a sua localização; 4. Durante as férias não pode ser exercida qual-
quer actividade remunerada, salvo se a mesma já
b) Categorias a prover; viesse sendo legalmente exercida.
c) Números de lugares vagos; 5. Sem prejuízo do disposto no n.º 1, o funcioná-

rio ou agente que iniciou funções até 15 de Junho,
d) Forma, prazo e local para apresentação de pode gozar antecipadamente, nesse ano civil, 11
candidaturas pelos concorrentes aprovados. dias seguidos de férias, após seis meses de serviço
efectivo.
5. Os concorrentes são ordenados de acordo com
a lista de classificação final a que se refere o artigo Artigo 220.º
211.º. Retribuição durante as férias
6. Os júris dos concursos de processo especial a 1. Durante o período de férias o funcionário ou

que alude o n.º 2 do artigo 216.º incluem obrigatori- agente é abonado das remunerações a que teria di-
amente um ou dois elementos dos serviços por eles reito se se encontrasse em serviço efectivo, à excep-
abrangidos consoante os mesmos sejam compostos ção do subsídio de refeição.
por três ou cinco membros, respectivamente.
2. Além das remunerações mencionadas no n.º 1
o funcionário ou agente tem ainda subsídio de férias
nos termos do presente Diploma.
3. Nos casos do n.º 5 do artigo anterior a parte

correspondente do respectivo subsídio é abonada no
mês seguinte àquele em que o funcionário ou agente
adquirir o direito aos 11 dias úteis de férias.

Marcação de férias Acumulação de férias
1. As férias podem ser gozadas seguidas ou inter- 1. As férias respeitantes a determinado ano po-
poladamente, não podendo um dos períodos ser dem, por conveniência do serviço, ou por acordo
inferior a metade dos dias de férias a que o funcio- entre o funcionário ou agente e a Administração ser
nário ou agente tenha direito. gozadas no ano civil imediato, seguidas ou não das
férias vencidas neste.
2. Sem prejuízo dos casos de conveniência de
serviço devidamente fundamentada, não pode ser 2. No caso de acumulação de férias por convini-
imposto ao funcionário ou agente o gozo interpola- ência de serviço, o funcionário ou agente não pode
do das férias a que tem direito. salvo acordo nesse sentido, ser impedido de gozar
metade dos dias de férias a que tiver direito no ano
3. As férias devem ser marcadas de acordo com a que as mesmas se reportam.
os interesses das partes, sem prejuízo de se assegu-
rar, em todos os casos, o regular funcionamento dos 3. Não podem ser acumuladas mais de 60 dias de
serviços. férias consecutivas.
4. Na falta de acordo, as férias são fixadas pelo Artigo 224.º

dirigente competente entre 1 de Junho e 30 de Se- Interrupção das férias
tembro.
1. As férias são interrompidas por maternidade
5. Os cônjuges ou às pessoas que vivam em con- nos termos da lei.
dições análogas às dos cônjuges, que trabalhem no
mesmo serviço ou organismo é dada preferência na 2. As férias são, igualmente, interrompidas, por
marcação de férias em períodos coincidentes. doença, situação a que se aplica, com as necessárias
adaptações, o regime das faltas por doença.
6. Até 31 de Janeiro de cada ano, devem os fun-
cionários ou agentes indicar o período do ano em 3. Ultrapassado o prazo previsto no n.º 2 do arti-
que preferem gozar as férias. go 232.º, as férias são interrompidas apenas a partir
da data da entrega no serviço do documento com-
7. Até 31 de Março de cada ano os serviços de- provativo da doença.
vem elaborar o mapa de férias e dele dar conheci-
mento aos respectivos funcionários e agentes, sem 4. Os restantes dias de férias são gozados em
prejuízo dos funcionários que pretendam gozar o momento a acordar com o dirigente do serviço, até
período de férias entre Janeiro e Fevereiro. ao termo do ano civil imediato.
8. Salvo nos casos previstos no presente Diplo- 5. O disposto no número anterior é aplicável aos
ma, o mapa referido no número interior, só pode ser casos em que o funcionário ou agente não pode
alterado por acordo entre os serviços e os interessa- gozar no respectivo ano civil, por motivo de doença,
dos. a totalidade ou parte das férias já vencidas.

Gozo de férias Repercussão das faltas e licenças nas férias
1. As férias devem ser gozadas no decurso do ano 1. As faltas justificadas nos termos do presente
civil em que se vencem, salvo nos casos previsto no Diploma não implicam desconto nas férias, salvo as
presente Diploma. previstas na alínea p) do n.º 1 do artigo 230.º.
2. Antes de início das férias o funcionário ou 2. As faltas injustificadas descontam nas férias do
agente deve indicar ao respectivo serviço a forma ano civil seguinte, na proporção de um dia de férias
como pode ser eventualmente contactado. por cada falta.
3. As licenças repercutem-se nas férias nos ter- CAPÍTULO XXV

mos do presente Diploma. Faltas
4. Da aplicação do disposto nos números anterio- SECÇÃO I

res não pode resultar um período de férias inferior a Das Disposições Gerais
oito dias úteis.
Artigo 228.º
Artigo 226.º Conceito de falta
Férias em caso da suspensão de funções em
virtude de cumprimento do serviço militar 1. Considera-se falta a ausência de funcionário ou
agente durante a totalidade ou parte do período diá-
1. Se o funcionário ou agente for cumprir o servi- rio de presença obrigatória no serviço, bem como a
ço militar antes de ter gozado as férias vencidas em não comparência em local a que o mesmo deva
1 de Janeiro desse ano civil, este tem direito a rece- deslocar-se por motivo de serviço.
ber, nos 60 dias subsequentes ao início do cumpri-
mento do serviço militar, a remuneração correspon- 2. Em cada serviço há um livro de ponto de mo-
dente ao período de férias não gozado, bem como o delo uniforme, numerado e devidamente rubricado
respectivo subsídio, se ainda não o tiver percebido. nas suas folhas ou em sistema digital, no qual os
funcionários obrigatoriamente devem registar as
2. Para além do disposto do número anterior, o entradas e as saídas.
funcionário ou agente tem direito a receber o subsí-
dio de férias proporcional ao tempo de serviço efec- 3. Quinze minutos depois da hora da entrada os
tivo prestado no ano em que se verificar a suspen- livros de ponto são encerrados pelo funcionário
são de funções. mais categorizado do serviço local e enviado ao
Director do Serviço quando for possível, onde se
Artigo 227.º conservam até a hora da saída.
Férias em caso de cessação definitiva de
funções 4. Nenhum funcionário ou agente pode, salvo
motivo justificado, ou quando obtenha autorização
1. No caso de cessação definitiva de funções o do respectivo superior, interromper o seu trabalho
funcionário ou agente tem direito a receber a remu- depois de registar o livro de ponto ou no sistema
neração relativa a dois dias e meio por cada mês digital considerando-se falta injustificada a ausência
completo de serviço efectivo prestado nesse ano e o de serviço em condições diversas.
subsídio de férias proporcional.
5. As faltas contam-se por dias inteiros, salvo
2. Se a cessação ocorrer antes de gozado, total ou quando a lei estabelecer regime diferente.
parcialmente, o período de férias vencido em 1 de
Janeiro desse ano, o funcionário ou agente tem ain- 6. As faltas por atraso sistemáticas consubstanci-
da direito à remuneração relativa a esse período e ao am-se na violação do dever de pontualidade previs-
correspondente subsídio. to na alínea h) do artigo 8.º.
3. O período de férias a que se refere o número Artigo 229.º

anterior, ainda que não gozado, conta sempre para Tipos de faltas
efeitos de antiguidade.
As faltas podem ser justificadas ou injustificadas.
SECÇÃO II legalmente previstos, o dirigente pode exigir, quan-

Das Faltas Justificadas do entender insuficiente a mera declaração, solicita-
ção ou comunicação do interessado, a apresentação
Artigo 230.º dos meios adequados à prova da ocorrência dos
Faltas justificadas motivos justificativos das faltas.
1. Consideram-se justificadas, desde que obser- SUBSECÇÃO I

vados os respectivos condicionalismos legais, pre- Faltas por Doença
sentes nesta Secção, as seguintes faltas:
Artigo 231.º
a) Por casamento; Regime
b) Por maternidade ou paternidade; 1. O funcionário ou agente pode faltar ao serviço

por motivo de doença devidamente comprovada.
c) Por nascimento;
2. As faltas por doença determinam a perda do
d) Para consultas pré-natais e amamentação; vencimento de exercício nos primeiros 30 dias de
ausência seguidas ou interpoladas, em cada ano
e) Por falecimento de familiar; civil e implicam sempre o desconto no subsídio de
refeição.
f) Por doença;
3. As faltas por doença descontam na antiguidade
g) Por doença prolongada; para efeitos de carreira quando ultrapassem 30 dias
seguidas ou interpoladas em cada ano civil.
h) Por acidente em serviço ou doença profis-
sional; 4. O dirigente máximo do serviço pode a reque-
rimento do interessado e considerada a sua última
i) Para reabilitação profissional; classificação de serviço, autorizar, no todo ou parte,
o abono do vencimento de exercício perdido nos
j) Para tratamento ambulatório; termos do n.º 2.
k) Para assistência aos familiares; 5. Em tudo que não é referido neste Diploma,
aplica-se o disposto nas leis relativas a Segurança
l) Por isolamento profiláctico; Social.
m) Para doação de sangue e socorrismo; Artigo 232.º

Justificação e meios de prova
n) Para cumprimento de obrigações;
1. A doença deve ser comprovada mediante apre-
o) Para prestação de provas de concurso; sentação de atestado médico ou declaração de doen-
ça passada por estabelecimento hospitalar, público
p) Por conta de período de férias; ou privado, ou centro de saúde.
q) Por actividade sindical e greve; 2. O funcionário ou agente impedido de compa-

recer ao serviço por motivo de doença deve, por si
r) Com perda de vencimento; ou por intermédio de outra pessoa, comunicar o
facto ao serviço no próprio dia ou excepcionalmen-
s) Por deslocação para periferia; te, no dia seguinte, indicando o local onde se encon-
tra, e apresentar documento comprovativo no prazo
t) Por motivos não imputáveis ao funcionário de cinco dias incluindo o primeiro dia de doença.
ou agente.
3. A não comunicação do facto nos termos da
2. Nos casos em que a junção de meios de prova primeira parte do número anterior implica, se não
ou acesso a justificação específicos não estejam for devidamente fundamentada, a injustificação das
faltas dadas até a data da entrada do documento Artigo 233.º

comprovativo nos serviços. Verificação domiciliária da doença
4. Os documentos comprovativos de doença po- 1. Salvo nos casos de internamento em que não é
dem ser entregues directamente nos serviços ou obrigatória a verificação domiciliária da doença
enviados aos mesmos através do correio devida- deve o dirigente competente solicitá-la no prazo de
mente registados relevando, neste último caso, a três dias a contar da data do respectivo conhecimen-
data da respectiva expedição para efeitos de cum- to.
primento dos prazos de entrega fixados neste Arti-
go, caso a data da sua entrada nos serviços seja 2. Se o interessado não for encontrado no seu
posterior ao limite do referido prazo. domicílio ou no local onde tiver indicado estar do-
ente, as faltas dadas são havidas como injustificadas
5. Quando tiver havido lugar a internamento e esse o funcionário ou agente não justificar a sua au-
te cessar, o funcionário ou agente deve apresentar- sência mediante apresentação de meios de prova
se ao serviço com o respectivo documento de alta adequados, no prazo de dois dias a contar do conhe-
ou, no caso de ainda não estar apto a regressar, pro- cimento da injustificação.
ceder à comunicação e apresentar documento com-
provativo da doença nos termos do disposto nos n.ºs Artigo 234.º
1, 2, 3 e 4, deste Artigo, contando-se os prazos res- Intervenção da junta
pectivos a partir da data do dia em que teve alta.
1. Atingido o limite de 60 dias consecutivos de
6. Cada atestado médico ou declaração de doença ausência ao serviço por motivo de doença justifica-
é valido pelo período que o médico indicar como da nos termos dos artigos anteriores, se o funcioná-
duração previsível da doença, o qual não pode ex- rio ou agente não estiver em condições de regressar
ceder 30 dias. ao serviço, deve ser submetido a junta médica.
7. Se a situação de doença se mantiver para além 2. É dispensada a intervenção da junta médica

do período previsto pelo médico, deve ser entregue nos casos em que o funcionário ou agente se encon-
novo atestado médico ou declaração no prazo de tre internado.
cinco dias a contar do termo da validade do anterior.
3. O disposto no n.º 1 é aplicável independente-
8. O funcionário ou agente que adoeça no estran- mente do número de faltas dadas as situações em
geiro deve, por si ou por interposta pessoa, comunique a actuação do funcionário ou agente indicie
car o facto ao serviço no prazo de 15 dias a contar comportamento fraudulento.
do primeiro dia de doença.
4. Para efeitos do disposto neste Artigo conside-
9. Os documentos comprovativos de doença ram-se apenas as faltas motivadas por doença do
ocorrida no estrangeiro devem ser visados pela au- próprio funcionário ou agente.
toridade competente da missão diplomática ou con-
sular do País onde o interessado se encontra doente 5. Para efeitos do n.º 1, o serviço de que dependa
e entregue ou enviado ao respectivo serviço no pra- o funcionário ou agente deve, nos cinco dias imedi-
zo de 30 dias a contar do primeiro dia de doença. atamente posteriores à data em que se completarem
os 60 dias consecutivos de doença, mandá-lo apre-
10. Se a comunicação e o documento comprova- sentar-se à junta médica.
tivo de doença forem enviados através de correio,
sob registo deve-se tomar em conta a data da res- 6. Se a junta médica considerar o interessado apto
pectiva expedição para efeitos do cumprimentos dos para regressar ao serviço, as faltas dadas no período
prazos referidos nos números anteriores, caso a data de tempo que mediar o termo do período de 60 dias,
da sua entrada seja posterior ao limite daqueles e o parecer da junta são de considerar justificadas
prazos. por doença.
7. Para efeitos do disposto no presente Artigo, o

período de 60 dias consecutivos de faltas conta-se
seguidamente, mesmo em casos em que haja transi- Artigo 235.º

ção de um ano civil para o outro. Interrupção das faltas por doença
8. A junta pode justificar faltas por doença dos O funcionário ou agente que se encontra na situa-
funcionários ou agentes por sucessivos períodos de ção de faltas por doença concedidas pela junta só
30 dias até ao limite de 18 meses. pode regressar ao serviço antes do termo do período
previsto mediante parecer da junta médica que o
9. O disposto no número anterior não prejudica a considere apto a retornar à actividade, o qual pode
possibilidade de o serviço denunciar, no seu termo, ser obtido a requerimento do interessado, apresen-
os contratos de pessoal celebrados ao abrigo da tado para esse efeito nos respectivos serviços.
legislação em vigor sobre esta matéria.
Artigo 236.º
10. Quando o comportamento do funcionário ou Cômputo do prazo de faltas por doença
agente indicar perturbação física ou psíquica que
comprometa o normal desempenho das suas funções Para efeitos do limite máximo de 18 meses de
o dirigente máximo do serviço pode mandar subme- faltas por doença previsto no n.º 8 do artigo 234.º
te-lo à junta médica, mesmo nos casos em que o contam-se sempre, ainda que relativos a anos civis
funcionário ou agente se encontre em exercício de diferentes:
funções.
a) Todas as faltas por doença seguidas ou in-
11. Se a junta não dispuser de elementos suficien- terpoladas, quando entre elas não mediar
tes que lhes permitam deliberar, deve conceder ao um intervalo superior a 30 dias, no qual não
funcionário ou agente um prazo para obtenção dos se inclui o período de férias;
mesmos decorridos, o qual este deve submeter-se
novamente à junta. b) As faltas justificadas por doença correspon-
dentes aos dias que mediarem entre o termo
12. Sempre que seja necessário, a junta médica do período de 60 dias consecutivos de faltas
pode requerer a colaboração de médicos especialis- por doenças e o parecer da junta médica que
tas e de outros peritos. considere o funcionário ou agente apto para
o serviço;
13. O funcionário ou agente que nos termos dos
números anteriores deva ser submetido a junta mé- c) O período de tempo concedido pela junta
dica não pode apresentar-se ao serviço antes que tal para obtenção dos elementos clínicos a que
se tenha verificado. se refere o n.º 11 do artigo 234.º.
14. Salvo impedimento justificado, a não compa- Artigo 237.º

rência à junta médica para que o funcionário ou Fim do prazo de faltas por doença do pessoal
agente tenha sido convocado implica que sejam provido por nomeação
consideradas injustificadas as faltas dadas desde o
termo do período de faltas anteriormente concedidas 1. Findo o prazo de 18 meses na situação de fal-
ou, na situação considerada no n.º 10, a partir da tas por doença, o pessoal nomeado pode sem prejuí-
data em que a mesma deveria se realizar. zo do disposto no artigo 248.º.
15. O parecer da junta médica deve ser comuni- a) Requerer o prazo de 30 dias e através do
cado ao funcionário ou agente no próprio dia e en- respectivo serviço a sua apresentação à jun-
viado de imediato ao respectivo serviço. ta médica da entidade de aposentação com-
petente, reunidas que sejam as condições
16. A junta deve pronunciar-se sobre se o funcio- mínimas para a aposentação;
nário ou agente se encontra apto a regressar ao ser-
viço e nos casos em que considere que aquele não b) Requerer a passagem à situação de licença
se encontra em condições de retornar à actividade, sem vencimento de longa duração, indepen-
indicar a duração previsível da doença, com respeito dentemente do tempo de serviço prestado.
pelo limite previsto no n.º 8, e marcar a data de
submissão a nova junta.
2. No caso previsto na alínea a) do número ante- SUBSECÇÃO II

rior e até à data da decisão daquela junta, o funcio- Outras Faltas Justificadas
nário ou agente é considerado na situação de faltas
por doença, com todos os direitos e deveres ao Artigo 241.º
mesmo inerente. Faltas por casamento
3. O funcionário que não requerer, no prazo pre- 1. Por ocasião do casamento o funcionário ou
visto, a sua apresentação a junta médica passa au- agente pode faltar seis dias seguidos nos quais se
tomaticamente à situação de licença sem vencimen- inclui o dia do casamento desde que comunique por
to de longa duração. escrito tal facto ao dirigente de serviço com pelo
menos 15 dias de antecedência relativamente à data
4. O funcionário que não reunir os requisitos para em que se pretende iniciar o período de faltas.
apresentação à junta médica deve ser notificado,
pelo respectivo serviço para no dia imediato ao da 2. As faltas por casamento o funcionário são
notificação, retomar o exercício das suas funções equiparados a serviço efectivo, mas implicam a
sob pena de ficar abrangido pelo disposto na parte parte do subsídio de refeição.
final do número anterior.
Artigo 242.º
Artigo 238.º Faltas por maternidade
Fim do prazo de faltas por doença do pessoal
provido por contrato no quadro 1. As faltas por maternidade devem ser regula-
mentadas por legislação específica garantindo às
1. Findo o prazo 18 meses de faltas por doença, mães direitos especiais relacionados com ciclo bio-
sem prejuízo do disposto no artigo 248.º, ao pessoal lógicos da maternidade.
provido por contrato num lugar do quadro que ele
se encontre em condições de regressar ao serviço é 2. As mulheres abrangidas pelo presente Diploma
aplicável, desde que preencha os requisitos para têm direito a uma licença de 98 dias consecutivos,
aposentação, o disposto na alínea a) do n.º 1 do 60 dos quais a gozar obrigatoriamente a seguir ao
artigo anterior, salvo se optar pela rescisão do con- parto, podendo os restantes ser gozados, total ou
trato. parcialmente antes ou depois do parto.
2. Ao pessoal que ainda não reúna os requisitos 3. No caso de nascimentos múltiplos o período de
para a aposentação é prescindido o contrato. licença prevista no número anterior é acrescido de
30 dias por cada gemelar além do previsto.
Artigo 239.º
Fim do prazo de faltas por doença do pessoal 4. A licença por maternidade é cumulável com as
contratado além do quadro férias anuais.
Artigo 243.º
Ao pessoal contratado além do quadro que com- Faltas por nascimento
plete 18 meses de faltas por doença e não se encon-
tre em condições de regressar ao serviço é aplicável 1. Por ocasião do nascimento de um filho, o pai
o disposto nos n.ºs 1 e 2 do artigo anterior. funcionário ou agente, tem o direito de faltar dois
dias.
Artigo 240.º
Junta médica 2. As faltas previstas neste Artigo podem ser go-
zadas seguidas ou interpoladas desde o dia do nas-
A dependência, composição, competência e fun- cimento inclusive, ou dentro dos 30 dias após o
cionamento da junta médica a que se refere a pre- parto.
sente Subsecção são fixados em Decreto Regula-
mentar.

Faltas por consulta pré-natais e Faltas por doença prolongada
amamentação
1. As faltas dadas por doença incapacitante que
1. As trabalhadoras grávidas têm direito a dispen- exija oneroso e prolongado tratamento conferem ao
sa de trabalho para se deslocarem a consultas pré- funcionário ou agente o direito à prorrogação por 18
natais pelo tempo e número de vezes necessárias e meses, de prazo máximo de ausência previsto no n.º
justificadas. 8 do artigo 234.º.
2. A mãe que, comprovadamente, amamenta o fi- 2. As doenças a que se refere o n.º 1 são definidas
lho tem direito a ser dispensada em cada dia de por despacho conjunto dos Ministros encarregues
trabalho por dois períodos distintos de duração má- pelas áreas de Finanças e da Saúde.
xima de uma hora cada para o cumprimento dessa
missão enquanto durar e até o filho perfazer dois Artigo 247.º
anos. Faltas por acidente em serviço ou doença
profissional
3. O direito à dispensa do trabalho nos termos do
presente Artigo efectiva-se sem perda de remunera- As faltas por acidente em serviço ou doença pro-
ção e de quaisquer regalias. fissional devem ser regulamentadas por diploma
específico, não devendo, em caso algum, determinar
4. Tudo o mais que respeitar as faltas por consul- a perda do vencimento de exercício.
tas pré-natais e amamentação deve ser regulado por
legislação específica. Artigo 248.º
Faltas para reabilitação profissional
Artigo 245.º
Faltas por falecimento de familiares 1. O funcionário ou agente que for considerado
pela junta médica incapaz para o exercício das suas
1. Por motivo de falecimento de familiar o funci- funções mas apto para o desempenho de outras pode
onário ou agente pode faltar justamente até cinco requerer a sua reconversão ou reclassificação pro-
dias consecutivos por falecimento do cônjuge não fissional.
separado de pessoas e bens ou de pessoa que viva
em condição análoga à dos cônjuges ou de parente 2. O requerimento referido no número anterior só
ou afim no 1.º grau da linha recta. pode ser apresentado até ao termo do prazo de 18
meses previsto no n.º 8 do artigo 234.º.
2. As faltas a que se refere o número anterior têm
obrigatoriamente início no dia do falecimento, no 3. O processo de reconversão ou reclassificação
do seu conhecimento ou no da realização da ceri- profissional é definido em decreto regulamentar.
mónia fúnebre e são utilizadas num único período.
4. Enquanto decorrer o processo de reconversão
3. A ausência ao serviço por motivo de faleci- ou reclassificação profissional o funcionário ou
mento do familiar ou equiparado deve ser participa- agente encontra-se em regime de faltas para reabili-
da no próprio dia em que a mesma ocorre ou, ex- tação profissional.
cepcionalmente, no dia seguinte e justificada por
escrito ou logo que o funcionário ou se apresente ao 5. O período das faltas para reabilitação profis-
serviço. sional tem a duração de seis meses podendo no
entanto, ser prorrogado por duas vezes, por período
4. As faltas por falecimento de familiar ou equi- não superior a três meses.
parado são consideradas serviço efectivo, mas im-
plicam a perda de subsídio de refeição. 6. As faltas para reabilitação produzem os efeitos
das faltas por doença, salvo quanto à perda do ven-
cimento de exercício.
7. O regime previsto no número anterior é aplicá-

vel, com as necessárias adaptações, à situação de
faltas para reabilitação motivadas por acidente em não superior a dois anos, não são sujeitas aos des-
serviço ou doença profissional. contos no período de férias.

Faltas para tratamento ambulatório Faltas por isolamentos profiláticos
1. O funcionário ou agente que, encontrando-se 1. As faltas dadas por funcionário ou agente que,
ao serviço, careça, em virtude de doença, deficiên- embora não atingido de doença infecto-contagiosa
cia ou acidente em serviço, de tratamento ambulató- ou já estabelecido da mesma, estiver impedido de
rio que não possa efectuar-se fora do período nor- comparecer ao serviço em cumprimento de deter-
mal de trabalho pode faltar durante o tempo minação emitida pela sanitária da respectiva área ao
necessário para o efeito. abrigo da legislação em vigor sobre doença dessa
natureza, são justificadas mediante declaração pas-
2. Para poder beneficiar do regime de faltas pre- sada por aquela autoridade.
visto no número anterior, o funcionário ou agente
tem de apresentar declaração passada por qualquer 2. A declaração referida no número anterior deve
das entidades referidas no n.º 1 do artigo 232.º, o ter obrigatoriamente a menção do período de isola-
qual deve indicar a necessidade de ausência ao ser- mento e ser enviada aos serviços no prazo de oito
viço para tratamento ambulatório e os termos em dias apresentados desde a primeira falta dada por
que a fruir. aquele motivo.
3. Por cada ausência para tratamento, o funcioná- 3. Se a autoridade sanitária não puder determinar
rio ou agente tem de apresentar no serviço de que data certa para o termo do período de isolamento,
depende, documento comprovativo da sua presença por entender ser necessário a realização de exames
no local da realização do mesmo. laboratoriais ou de outra natureza, deve estabelecer,
na própria declaração, prazo para apresentação, pelo
4. As horas utilizadas devem ser convertidas interessado, resultados desses exames.
através da respectiva soma em dias completos de
faltas, produzindo os efeitos das faltas por doença 4. A mesma autoridade deve comunicar ao funci-
ou por acidente em serviço, conforme os casos. onário ou agente e ao serviço de que este dependa a
data certa para termo do período de isolamento logo
5. O disposto no n.º 1 é extensivo à assistência ao que sejam apresentados os resultados desses exa-
cônjuge ou equiparado, ascendentes, descendentes e mes.
enteados menores ou deficientes, em regime de
tratamento ambulatório, quando comprovadamente 5. O prazo a que se refere o n.º 3 pode ser prorro-
o funcionário ou agente seja a pessoa mais adequa- gado tendo em consideração a marcação e obtenção
da para o fazer. dos exames necessários.
6. As horas utilizadas são justificadas e converti- 6. As faltas dadas por isolamento profilático são
das em faltas nos termos do presente Artigo e pro- equiparadas a serviço efectivo, implicando, porém,
duzem os efeitos das faltas para assistência a famili- a perda do subsídio de refeição.
ares.
7. A não apresentação da declaração da autorida-
Artigo 250.º de sanitária no prazo e nos termos estabelecidos
Faltas para assistência a familiares determina que sejam consideradas injustificadas
todas as faltas dadas ao serviço até à data de apre-
1. As faltas para assistência a familiares devem sentação da mesma, salvo nos casos imputáveis
ser regulamentadas por legislação específica, de- àquela entidade.
vendo, contudo, implicar a perda do subsídio de
refeição e desconto no período de férias. 8. São igualmente consideradas injustificadas as
faltas dadas sobre o termo do prazo determinado
2. As faltas dadas pelas mães que amamentem e autoridade sanitária para apresentação de resultados
que estejam internadas com os seus filhos de idade dos exames referidos no n.º 3 para a data de apre-
sentação dos mesmos, quando o atraso for da res- Artigo 254.º

ponsabilidade do funcionário. Faltas para prestação de provas de concurso
Artigo 252.º 1. Consideram-se justificadas as faltas dadas para

Faltas para doação de sangue e socorrismo prestação de provas de concurso público no âmbito
dos serviços abrangidos pelo presente Diploma.
1. O funcionário ou agente que pretender dar
sangue benevolamente pode faltar ao serviço pelo 2. As faltas referidas no número anterior não de-
tempo necessário para o efeito, mediante autoriza- terminam a perda de quaisquer direitos ou regalias.
ção prévia.
Artigo 255.º
2. A autorização referida no número anterior só Faltas por conta do período de férias
pode ser denegada com fundamento em motivos
urgentes e inadiáveis decorrentes do funcionamento 1. O funcionário ou agente pode faltar um dia por
do serviço. mês por conta do período de férias.
3. As faltas por motivo de doação de sangue não 2. As faltas previstas no número anterior deter-
implicam a perda de quaisquer direitos ou regalias. minam o desconto no período de férias do próprio
ano ou do seguinte, segundo a opção do funcionário
4. O funcionário ou agente que pertença a associ- ou agente.
ações de bombeiros voluntários ou associações hu-
manitárias pode faltar ao serviço durante os perío- 3. O funcionário ou agente que pretenda faltar ao
dos necessários para acorrer a incêndios ou abrigo do disposto nos números anteriores deve
quaisquer outros acidentes em que a sua presença participar essa intenção ao respectivo dirigente, por
seja exigida pelos regulamentos aplicáveis. escrito na véspera ou se não for possível, no próprio
dia, oralmente. Podendo este recusar a autorização e
5. As faltas previstas no número anterior são jus- por conveniência de serviço.
tificadas mediante apresentação de declaração da
respectiva associação no prazo de 48 horas e não 4. A participação oral deve ser reduzida a escrito
implicam a perda de quaisquer direitos ou regalias. no dia em que o funcionário ou agente regressar ao
serviço.
Artigo 253.º
Faltas para cumprimento de obrigações 5. Sempre que o funcionário ou agente pretenda
faltar nos termos dos n.ºs 1 e 2, imediatamente antes
1. Consideram-se justificadas as faltas motivadas ou depois que ocorram em dias seguidos, deve apre-
pelo cumprimento de obrigações legais ou por im- sentar a respectiva participação com a antecedência
posição de autoridade judicial, policial ou militar. mínima de cinco dias.
2. As faltas previstas no número anterior não im- 6. O disposto no número anterior é aplicável nos
portam a perda de quaisquer direitos e regalias. casos em que o funcionário ou agente pretenda fal-
tar um dia ou dias intercalados entre feriados e fins-
3. As faltas dadas por motivos de prisão preven- de-semana.
tiva consideram-se justificadas e determinam a per-
da de vencimento de exercício e do subsídio de 7. As faltas dadas nos termos do n.ºs 5 e 6 só são
refeição. autorizadas em casos excepcionais, devidamente
justificados.
4. As perdas referidas no número anterior são re-
paradas em caso de revogação ou extinção da prisão Artigo 256.º
preventiva, salvo se o funcionário ou agente vier a Faltas por actividade sindical e greve
ser condenado definitivamente.
1. As faltas para exercícios da actividade de diri-
5. O cumprimento de pena de prisão por funcio- gente sindical consideram-se justificadas e tem os
nário ou agente implica a perda total do vencimento efeitos fixados na lei sobre direitos sindicais na
e a não contagem do tempo para qualquer efeito.
função pública, determinando sempre a perda do agente e determinadas por motivos não previstos no
subsídio de refeição. presente Diploma que impossibilitem o cumprimen-
to do dever de assiduidade ou o dificultem em ter-
2. As faltas dadas no exercício do direito à greve mos que afastem a sua exigibilidade.
na função pública consideram-se justificadas, impli-
cando sempre a perda das remunerações correspon- 3. O funcionário ou agente impedido de compa-
dentes aos dias de ausência mas não descontando recer ao serviço nos termos do número anterior
para efeitos de antiguidade. deve, por si ou por interposta pessoa, comunicar o
facto ao dirigente competente no próprio dia ou,
Artigo 257.º excepcionalmente, no dia seguinte, devendo apre-
Faltas com perda de vencimento sentar justificação por escrito no dia em que regres-
sar ao serviço.
1. O funcionário ou agente pode faltar excepcio-
nalmente, mediante, autorização do respectivo diri- 4. As faltas previstas nos n.ºs 1 e 2, são equipara-
gente, a qual deve ser solicitado nos termos dos n.ºs das a serviço efectivo mas implicam a perda de
3 e 4 do artigo 255.º. subsídio de refeição.
2. As faltas referidas no número anterior não po- SECÇÃO III

dem ultrapassar seis dias em cada ano civil e um dia Das Faltas Injustificadas
por mês nem ocorrer nas condições previstas nos
n.os 5 e 6 do artigo 255.º. Artigo 260.º
Faltas injustificadas
3. As faltas previstas neste Artigo descontam na
antiguidade e determinam a perda da remuneração 1. Consideram-se injustificadas:
do subsídio de refeição correspondentes aos dias de
faltas cujo desconto é efectuado no vencimento do a) Todas as faltas dadas por motivos não pre-
mês de Dezembro ou no último vencimento perce- vistos no n.º 1 do artigo 230.º;
bido nos casos de suspensão ou cessação definitiva
de funções. b) As faltas ao abrigo do n.º 1, do artigo 230.º,
são não justificadas nos termos de presente
Artigo 258.º Capítulo, designadamente quando não seja
Faltas por deslocação para a periferia apresentada a prova prevista n.º 2 do mes-
mo artigo ou quando o motivo invocado se-
1. O funcionário ou agente que se desloque para ja comprovadamente falso.
ou da região de Príncipe e outras que justifiquem,
ao abrigo das medidas de desconcentração da Ad- 2. As faltas injustificadas para além das conse-
ministração já regulamentadas ou a regulamentar quências disciplinares a que possam dar lugar, de-
em diploma específico, tem direito a faltar até dois terminam sempre a perda das remunerações corres-
dias seguidos, nos quais se inclui obrigatoriamente pondentes aos dias de ausência, não contam para
o da viagem. efeitos de antiguidade e descontam nas férias os
termos do artigo 225.º.
2. As faltas referidas no número anterior não de-
terminam a perda de quaisquer direitos ou regalias. 3. O funcionário ou agente que invocar motivos
falsos para justificação das faltas incorre ainda em
Artigo 259.º infracção criminal por falsas declarações.
Faltas por motivos não imputáveis ao
funcionário ou agente CAPÍTULO XXVI
Licenças
1. São consideradas justificáveis as faltas deter-
minadas por facto qualificado como calamidade Artigo 261.º
pública pelo Conselho de Ministros. Conceito de licença
2. São igualmente justificadas as faltas ocasiona- Consideram-se licença a ausência prolongada ao

das por factos não imputáveis ao funcionário ou serviço mediante autorização.
Artigo 262.º cional ao tempo de serviço prestado no ano da li-

Tipos de licença cença.
1. As licenças podem revestir as seguintes moda- 7. Quando a licença abranja dois anos civis, o
lidades: funcionário ou agente tem direito no ano de regres-
so e no ano seguinte, a um período de férias propor-
a) Licença sem vencimento até 90 dias; cional ao tempo de serviço prestado, respectivamen-
te no ano de suspensão de funções e no ano de
b) Licenças sem vencimentos por um ano; regresso à actividade.
c) Licença sem vencimento de longa duração; 8. O disposto no número anterior não prejudica o
prazo de um período de oito dias de férias consecu-
d) Licença sem vencimento para acompanha- tivos.
mento de cônjuge colocado no estrangeiro;
9. A licença é concedida pelo membro do Gover-
e) Licença sem vencimento para o exercício de no de que depende o funcionário ou agente.
funções em organismos internacionais.
Artigo 264.º
2. A concessão da licença depende de prévia Licença sem vencimento por um ano
ponderação da conveniência de serviço e, no caso
das alíneas a) e c), da ponderação do interesse pú- 1. Quando circunstâncias de interesse público o
blico. justifiquem pode ser concebida aos funcionários
licença sem vencimento pelo período de um ano,
Artigo 263.º renovável até ao limite de três anos, podendo ser
Licença sem vencimento até 90 dias estendida até ao limite máximo de cinco anos nos
termos previstos no artigo 265.º.
1. O funcionário ou agente com mais de três anos
de serviço efectivo pode requerer, em cada ano 2. A licença é concedida pelo membro do Gover-
civil, licença sem vencimento com a duração míni- no de que depende o funcionário ou agente a reque-
ma de 30 dias e máxima de 90 dias, a gozar seguida rimento deste devidamente fundamentado.
ou interpoladamente.
3. O disposto no presente Artigo só é aplicável
2. O limite máximo previsto no número anterior é aos funcionários.
aplicável mesmo aos casos em que, no decurso da
licença, ocorra o final de um ano civil e o início do 4. A licença sem vencimento por um ano implica
imediato. a perda total das remunerações e o desconto na an-
tiguidade para efeitos de carreira, diuturnidades,
3. O gozo de 90 dias de licença sem vencimento, aposentação e sobrevivência.
seguidos ou interpolados num período de três anos,
impede que se requeira nova licença da mesma na- 5. O período de tempo pode, no entanto, contar
tureza no prazo de três anos. para efeitos de aposentação, sobrevivência e fruição
dos benefícios da segurança social se o interessado
4. O funcionário ou agente a quem a licença te- mantiver as correspondentes quotizações com base
nha sido concedida pode requerer o regresso anteci- na remuneração auferida à data da sua concessão.
pado ao serviço.
6. No ano do regresso e no seguinte, o funcioná-
5. A licença sem vencimento implica a perda to- rio tem direito a um período de férias proporcional
tal das remunerações e o desconto na antiguidade ao tempo de serviço prestado, respectivamente no
para efeito de carreira, diuturnidades, aposentação e ano de suspensão de funções e no ano de regresso à
sobrevivência. actividade.
6. Quando o início e o fim da licença ocorram no 7. O disposto no número anterior não prejudica o
mesmo ano civil, o funcionário ou agente tem direi- gozo de um período mínimo de oito dias de férias
to, no ano seguinte, a um período de férias propor- consecutivos.
Artigo 265.º 2. Quando haja manifesta impossibilidade do

Licença sem vencimento de longa duração cumprimento do disposto no número anterior, o
funcionário tem direito a receber nos 60 dias subse-
1. Sem prejuízo do disposto no n.º 1 do artigo quentes ao início daquela situação a remuneração
237.º os funcionários com provimento definido e correspondente ao período de férias não gozado,
pelo menos cinco anos de serviço efectivo prestado bem como ao respectivo subsídio.
à Administração, ainda que em diversas situações e
interpoladamente, podem requerer licença sem ven- 3. Após o regresso, o funcionário tem direito a
cimento de longa duração. gozar férias nos termos do disposto no n.º 2.
2. A licença é concedida mediante despacho do Artigo 267.º

membro do Governo de que depende o funcionário. Regresso da situação de licença sem
vencimento de longa duração
3. Os funcionários em gozo de licença sem ven-
cimento, de longa duração, não podem ser providos 1. O funcionário em gozo de licença sem venci-
em lugares dos quadros dos serviços e organismos mento de longa duração só pode requerer o regresso
abrangidos pelo âmbito de aplicação do presente ao serviço ao fim de um ano nesta situação, caben-
Diploma, enquanto se mantiverem naquela situação. do-lhe uma das vagas existentes ou a primeira da
sua categoria que venha ocorrer no serviço de ori-
4. A licença prevista no presente Artigo não pode gem.
ter duração inferior a um ano nem exceder quatro
anos, seguidos ou interpolados, no conjunto do 2. O disposto no número anterior não prejudica o
exercício de funções públicas só podendo esta dura- preenchimento das vagas já postas a concurso à data
ção ser ultrapassada por força do disposto no n.º 6 da apresentação do requerimento nem prevalece
do artigo 267.º. sobre o preenchimento das vagas por recurso e ou-
tras figuras de mobilidade se, na data da apresenta-
5. Se uma vez esgotado o período máximo de li- ção do requerimento, já tiverem sido proferidos os
cença previsto no número anterior, o interessado despachos necessários para o efeito.
não tiver requerido o regresso à actividade, o víncu-
lo existente entre ele e a Administração extingue-se, 3. O funcionário no gozo de licença sem venci-
sem prejuízo dos direitos de representação ou re- mento de longa duração cuja categoria foi, entretan-
forma que já tenha adquirido. to, revalorizada ou extinta tem direito, ao regressar,
a ser integrado respectivamente na categoria resul-
6. Entre dois períodos sucessivos de licença não tante da revalorização ou noutra categoria equiva-
pode mediar um intervalo inferior à duração do lente à que possuía à data de início da licença.
período da licença precedente.
4. Durante o decurso da licença sem vencimento
7. A concessão da licença determina abertura de de longa duração se verificar reestruturação ou ex-
vaga e a suspensão do vínculo com a administração, tinção do serviço, o regresso à actividade no serviço
a partir da data do despacho referido n.º 2. para qual, de acordo com a respectiva legislação
orgânica, tenham passado as atribuições do primei-
8. A licença sem vencimento de longa duração ro, depende de uma apresentação prévia da necessi-
implica a perda total da remuneração e o desconto dade desse recrutamento de acordo com a política
na antiguidade para efeitos de carreira, diuturnida- de gestão de efectivos.
des, aposentação e sobrevivência.
5. Se a extinção do serviço não der lugar à trans-
Artigo 266.º ferência das respectivas atribuições para o outro
Férias nos anos de início e termo da licença serviço ou quando o reingresso não possa ter lugar
sem vencimento de longa duração nos termos previstos nos n.ºs 3 e 4, o funcionário
pode reingressar na função pública na qualidade de
1. O funcionário deve gozar as férias a que tem excedente de acordo com a legislação aplicável,
direito no ano civil de passagem à situação de licen- mas só tem direito a receber remuneração quando
ça sem vencimento de longa duração antes do início for colocado pelo serviço competente.
da mesma.
6. Enquanto se encontrar a aguardar vaga ou co- 6. A licença tem a mesma duração que a da colo-
locação nos termos do número anterior o funcioná- cação do cônjuge no estrangeiro sem prejuízo do
rio mantém-se na situação de licença. disposto nos números seguintes.
7. O regresso ao serviço de funcionário da situa- 7. A licença pode iniciar-se em data posterior à

ção de licença sem vencimento de longa duração do início das funções do cônjuge no estrangeiro
faz-se mediante despacho do respectivo membro do desde que o interessado alegue conveniência nesse
governo, publicado no Diário da República. sentido.
8. O regresso ao serviço de funcionário que tenha 8. O regresso do funcionário ou agente à efectivi-

estado na situação de licença sem vencimento de dade do serviço pode ser antecipado a seu pedido.
longa duração por período superior a dois anos, só
pode ocorrer após inspecção médica pela entidade 9. Finda a colocação do cônjuge no estrangeiro, o
competente para inspeccionar os candidatos ao funcionário ou agente pode requer ao dirigente má-
exercício de funções públicas. ximo do respectivo serviço o regresso à actividade
no prazo de 90 dias a contar da data do despacho
Artigo 268.º que determina o termo da situação de colocação
Licença sem vencimento para daquele no estrangeiro.
acompanhamento do cônjuge colocado no
estrangeiro 10. O não cumprimento do disposto no número
anterior determina, conforme os casos, a exoneração
1. Quando o funcionário ou agente for colocado ou a rescisão do contrato.
no estrangeiro por período de tempo superior a 90
dias ou indeterminado, em missões de representação 11. No caso de ter sido preenchida a respectiva
de interesses do País, ou em organizações internaci- vaga, o funcionário fica a aguardar na situação de
onais de que São Tomé e Príncipe seja membro, o disponível, com todos os direitos inerentes à efecti-
respectivo cônjuge, caso se encontre também vidade de funções, a primeira vaga existente ou que
abrangido pelo presente Diploma, tem direito a venha a ocorrer da sua categoria no serviço de ori-
concessão de licença, sem vencimento para acom- gem.
panhamento daquele.
12. Ao regresso da situação de licença para
2. A licença é concedida pelo dirigente compe- acompanhamento do cônjuge colocado no estran-
tente, a requerimento do interessado devidamente geiro é aplicável o disposto no n.º 2 do artigo 267.º.
fundamentado.
13. O funcionário no gozo de licença sem venci-
3. A concessão da licença por período superior a mento cuja categoria foi entretanto, revalorizada, ou
um ano de titular de um lugar do quadro determina extinta, tem direito, ao regressar, a ser integrado,
a abertura da vaga. respectivamente, na categoria resultante da revalori-
zação ou noutra categoria equivalente à que possuía
4. A licença prevista no presente Artigo aplica-se à data da licença.
ao disposto nos n.ºs 6 e 7 do artigo 264.º, se tiver
sido concedida por período inferior a dois anos, ou 14. Se durante o decurso da licença sem venci-
o disposto no artigo 266.º, se tiver sido concedida mento se verificar a reestruturação ou extinção de
por período igual ou superior àquele. serviço de origem, o reingresso no serviço para o
qual, de acordo com a respectiva legislação orgâni-
5. O período de tempo de licença não conta para ca, tenham passado as atribuições do primeiro, de-
quaisquer efeitos, excepto para efeito de aposenta- pende de uma prévia apresentação da necessidade
ção, sobrevivência e fruição dos benefícios da segu- desse recrutamento de acordo com a política de
rança social, se o funcionário ou agente mantiver as gestão de efectivos.
correspondentes quotizações com base na remune-
ração à data da sua concessão. 15. Nos casos em que a extinção do serviço de
origem não der lugar à transferência das respectivas
atribuições para outro ou outros serviços ou quando
o reingresso não possa ter lugar nos termos previs-
tos no número anterior, o funcionário adquire a 9. É aplicável à licença prevista no n.º 7 o dispos-
qualidade de excedente. to no n.º 8 do artigo 265.º no artigo 266.º, e no arti-
go 267.º, à excepção do n.º 6.
16. O disposto nos n.os 12 a 15 aplica-se, com as
necessárias adaptações, aos agentes. 10. O despacho de concessão da licença prevista
neste Artigo é da competência conjunta do Ministro
Artigo 269.º dos Negócios Estrangeiros e do membro do Gover-
Licença sem vencimento para exercício de no responsável pelo serviço a que pertença o reque-
funções em organismo internacionais rente.
1. A licença sem vencimento para exercício de 11. O exercício de funções nos termos do n.º 1,
funções em organismos internacionais pode ser implica que o interessado faça prova, no requeri-
concedida aos funcionários, revestindo, conforme mento a apresentar para a concessão da licença ou
os casos, uma das seguintes modalidades: para o regresso, da sua situação face à organização
internacional, mediante documento comprovativo a
a) Licença para o exercício de funções com emitir pela mesma.
carácter precário ou experimental com vista
a uma integração futura no respectivo orga- CAPÍTULO XXVII
nismo; Listas de Antiguidade
b) Licença para o exercício de funções na qua- Artigo 270.º

lidade de funcionário ou agente do quadro Organização das listas de antiguidade
do organismo internacional.
1. Os serviços e organismos devem organizar em
2. O disposto no presente Artigo não se aplica cada ano listas de antiguidade dos seus funcionários
aos agentes. com referência a 31 de Dezembro do ano anterior.
3. A licença prevista na alínea a), do n.º 1 tem o 2. As listas de antiguidade devem ordenar os fun-
limite máximo de dois anos, não determina a aber- cionários pelas diversas categorias e, dentro delas,
tura de vaga mas implica a cessação da situação de segundo a respectiva antiguidade, devendo conter
requisição e comissão de serviço, bem como a aqui- ainda as seguintes indicações:
sição da qualidade de disponível, nos casos em que
se verifique a extinção do lugar de origem. a) Data da posse ou do início do exercício de
funções na categoria;
4. A licença implica a perda total da remunera-
ção, contando, porém, o tempo de serviço respecti- b) Número de dias descontados nos termos da
vo para todos os efeitos legal. lei;
5. O funcionário continua a efectuar os descontos c) Tempo contado para antiguidade na catego-

para a aposentação ou reforma, sobrevivência e ria referido a anos, meses e dias e indepen-
segurança social com base na remuneração auferida dentemente do serviço ou organismo onde
à data do início da licença. as funções foram exercidas.
6. À licença prevista no n.º 3 aplica-se o disposto 3. As listas são acompanhadas das observações
nos n.os 6 e 7 do 264.º, e nos n.os 3 e 6 do artigo que se mostrem necessárias à boa compreensão do
267.º. seu conteúdo ou ao esclarecimento da situação dos
funcionários por elas abrangidos.
7. A licença prevista na alínea b) do n.º 1 é con-
cedida pelo período de exercício de funções e de- 4. Para efeitos do disposto na alínea c) do n.º 2, a
termina a abertura de vaga. antiguidade dos funcionários é calculada em dias,
devendo o tempo apurado ser depois convertido em
8. O funcionário tem, quando do seu regresso, di- anos, meses e dias, e considerar-se o ano e o mês
reito a ser provido em vaga da sua categoria, fican- como períodos de, respectivamente, 365 e 30 dias.
do como disponível enquanto a mesma não ocorrer.
5. Os dias de descanso semanal, complementar e 8. Os prazos estabelecidos nos n.ºs 1 e 6 são fixa-
feriados contam para efeitos de antiguidade, excep- dos em 60 dias para os funcionários que prestem
to se intercalados em licenças ou sucessão de faltas serviço no estrangeiro.
da mesma natureza que, nos termos da lei, não se-
jam considerados serviço efectivo. Artigo 273.º
Instrumento de gestão de assiduidade
Artigo 271.º
Aprovação e distribuição das listas de 1. Cada serviço deve elaborar em duplicado, no
antiguidade fim de cada mês, uma relação manual ou informati-
zada, com descriminação das faltas e licenças de
1. As listas de antiguidade, depois de aprovadas cada funcionário ou agente e sua natureza, cujo
pelos dirigentes dos serviços, devem ser afixadas original é submetido a visto do responsável máxi-
em local apropriado, de forma a possibilitar a con- mo, servindo o duplicado de base à elaboração das
sulta pelos interessados. folhas de vencimento.
2. Até 31 de Março de cada ano deve ser publica- 2. Por despacho do membro do Governo que te-
do no Diário da República o aviso de afixação ou nha a seu cargo a Função Pública são estabelecidas
publicação das listas de antiguidade. as orientações genéricas necessárias à elaboração,
por parte de cada departamento ministerial, das
Artigo 272.º relações a que se refere o número anterior, para
Reclamação das listas efeitos de apuramentos estatísticos.
1. Da organização das listas cabe reclamação, a 3. O cômputo dos dias de férias a que o funcioná-
deduzir no prazo de 30 dias a contar da data da pu- rio ou agente tem direito em cada ano civil é reali-
blicação do aviso a que se refere o n.º 2 do artigo zado com base nas relações mensais de assiduidade
anterior. relativas ao ano anterior.
2. A reclamação pode ter por fundamento a omis- TÍTULO V

são, indevida graduação ou situação na lista ou erro Regime de Aposentação
na contagem de tempo de serviço.
CAPÍTULO XXVIII
3. A reclamação não pode fundamentar-se em Regime Geral
contagem de tempo de serviço ou em outras cir-
cunstâncias que tenham sido consideradas em listas SECÇÃO I
anteriores. Da Inscrição
4. As reclamações são decididas pelo dirigente Artigo 274.º

dos serviços depois de obtidos os necessários escla- Direito de inscrição
recimentos e prestados as convenientes informa-
ções. 1. São obrigatoriamente inscritos como subscrito-
res do INSS (Instituto Nacional de Segurança Soci-
5. As decisões são notificadas ao reclamante no al) os funcionários ou agentes que, vinculados a
prazo de 30 dias por ofício entregue por protocolo qualquer título, exerçam funções, com subordinação
ou remetido pelo correio, com aviso de recepção. à direcção e disciplina dos respectivos órgãos, na
Administração Central e Local, institutos públicos e
6. Das decisões sobre as reclamações cabe o re- outras pessoas colectivas de direito público que
curso para o membro do Governo, a interpor no recebam ordenado, salário ou outra remuneração
prazo de 30 dias a contar da data de recepção da susceptível, pela sua natureza, de pagamento de
notificação. quota, dos n.os 4, 5 e 6 do artigo 276.º.
7. A decisão do recurso é notificada ao recorren- 2. O disposto no número anterior não é aplicável:

te, aplicando-se o disposto no n.º 5
a) Aos que apenas se obrigam a prestar a qual-
quer entidade pública certo resultado do seu
trabalho desempenhado com autonomia e Artigo 275.º

prévia estipulação de remuneração; Modo de inscrição
b) Aos que devam ser aposentados por entida- 1. A inscrição efectua-se mediante boletim, em
des diferentes do INSS. duplicado, de modelo aprovado oficialmente, que o
respectivo serviço preenche e envia ao INSS logo
3. O disposto nos números anteriores não preju- que o interessado entre em exercício de funções.
dica o direito de inscrição atribuído por lei especial
anterior ao exercício de quaisquer funções. 2. Se o subscritor passar a exercer funções em
outro organismo ou serviço sem interromper a ins-
Artigo 274.º A crição, este envia desde logo ao INSS em duplicado,
Incompatibilidades dos aposentados boletim complementar, de modelo oficialmente
aprovado, contendo os dados relativos à nova situa-
Os aposentados não podem exercer funções pú- ção.
blicas ou a prestação de trabalho remunerado nos
serviços da Administração directa, indirecta e autó- 3. A idade máxima para inscrição no INSS é a
noma do Estado e nas empresas públicas, excepto se que corresponda à possibilidade de o subscritor
verificar uma das seguintes circunstâncias: perfazer o mínimo de 10 anos de serviço até atingir
o limite de idade fixado por lei para o exercício do
a) Quando exerçam funções em regime de respectivo cargo.
prestação de serviços; e
4. Quando o cargo for exercido em regime de
b) Quando, por razões de interesse público ex- tempo parcial, é este considerado, só para efeito de
cepcional, sob proposta do titular da pasta e inscrição no INSS, como tempo completo.
aprovado pelo Conselho de Ministros.
Artigo 276.º
Artigo 274.º B Quota para aposentação
Proibição de acumulação de aposentação
1. Os descontos para INSS são os que estão defi-
1. Para efeitos do presente Diploma, e salvo no nidos em diplomas próprios.
caso de direitos adquiridos, não é permitido o rece-
bimento conjunto dos seguintes benefícios: 2. Havendo acumulação de cargos, a quota sobre
a remuneração referida no n.º 1 é devida em rela-
a) Cumular pensões por aposentação seja de ção:
que regime for;
a) Ao cargo a que competir remuneração mais
b) Cumular pensões por aposentação com salá- elevada ou, se as remunerações forem de
rios dos cargos políticos e equiparados; igual montante, ao que houver determinado
primeiramente a inscrição no INSS;
c) Cumular subvenções vitalícias pelo exercí-
cio dos cargos políticos e equiparados. b) A todos os cargos acumulados, quando a lei
permita a aposentação com base neles, si-
2. Fica ressalvado o direito de opção pela mais multaneamente, ou quando se trate de tem-
vantajosa, sempre que o funcionário ou agente apo- po não sobreposto.
sentado seja eleito para cargos políticos ou nomea-
do para cargos equiparados que atribua regalias, em 3. A importância da quota é arredonda para nú-
que pode optar entre a pensão por aposentação ou a mero exacto de dobras por defeito, se a fracção for
remuneração, e as regalias do cargo que lhe for mais inferior a 0,50, e por excesso, se igual ou superior.
benéfico.
4. Para os efeitos do presente Diploma, salvo dis-
3. O Governo regula em diploma próprio as mo- posição especial em contrário, consideram-se remu-
dalidades de pensões, as suas percentagens, e as nerações os ordenados, salários, gratificações, emo-
situações de excepção em que pode ser cumulada. lumentos, o subsídio de férias e o subsídio de Natal
e outras retribuições, certas ou acidentais, fixas ou
variáveis, correspondentes ao cargo ou cargos exer- desconta quota sobre remuneração correspondente à
cidos e não isentas de quota nos termos do seguinte. nova situação.
5. Estão isentos de quota os abonos provenientes 7. Salvo o caso de serviço militar, o montante da
de participações em multas, senhas de presença, quota não pode ser inferior ao que seria devido pelo
prémios por sugestões, trabalho extraordinário, exercício, durante o mesmo tempo, do cargo pelo
simples inerências e outros análogos, bem como qual o subscritor estiver inscrito no INSS.
todos os demais que por força do presente Diploma
ou lei especial, não possam igualmente influir, em 8. Quando o subscritor preste, nos termos do n.º 6
qualquer medida, na pensão de aposentação. deste Artigo, serviço à entidades diversas das que
no mesmo número se referem, a quota continua a
6. Não constituem remunerações o abono de fa- incidir sobre a remuneração correspondente ao car-
mília, as ajudas de custo, os abonos ou subsídios de go pelo que o subscritor estiver inscrito no INSS.
residência, de campo, de transportes, de viagens ou
caminhos, para falhas, para despesas de representa- Artigo 278.º
ção, para vestuário e outros de natureza similar. Regularização e pagamento de quotas
Artigo 277.º 1. A regularização de quotas em dívida por tempo

Desconto de quota de serviço a que já correspondesse o direito de apo-
sentação à data em que foi prestado efectua-se com
1. Todos os serviços que processem remunera- base na remuneração e na quota praticada nessa
ções sujeitas a quota procedem desconto desta nas época, com o acréscimo de juros, a uma taxa a defi-
folhas ou recibos de pagamento e preenchem, em nir se a falta de oportuna inscrição for imputável ao
duplicado, relação discriminada dos descontos, feito subscritor.
em impressos de modelo aprovado oficialmente.
2. Na mesma base são liquidadas as quotas cor-
2. As relações dos descontos são agrupadas pela respondentes a percentagens legais de aumento do
ordem alfabética dos distritos e acompanhados de tempo de serviço prestado nas condições do número
modelo oficialmente aprovado, devidamente preen- anterior.
chido.
3. Nos demais casos de contagem de tempo, as
3. O pagamento de contribuições é feito no depó- quotas que não hajam sido pagas ou que tenham
sito no Banco Central à ordem do INSS, sendo o sido restituídas pelo INSS são liquidadas, sem juros,
documento comprovativo do mesmo remetido, con- com base na remuneração do cargo do subscritor à
juntamente, com as folhas de remunerações. data da entrada do seu requerimento e na taxa então
vigente.
4. De igual modo procedem as entidades ou or-
ganismos onde os subscritores do INSS se encon- 4. O subscritor pode pedir a dispensa do paga-
trem nos termos previstos na lei, a prestar serviço. mento de quota pela contagem de tempo de serviço
prestado e outras entidades referidas no artigo 274.º,
5. Os subscritores legalmente destacados para o desde que tenha sido pagas as contribuições para
exercício de funções a que não corresponda remu- reforma, devidas por esse período, à respectiva ins-
neração ou em que esta não esteja sujeita a desconto tituição de previdência social.
de quotas são admitidos a fazer o pagamento delas
directamente ao INSS, com base na remuneração do 5. O pedido formulado nos termos do número an-
cargo pelo qual estão inscritos, ou a regularizar esse terior implica opção pelo regime previsto no n.º 3
pagamento nos termos do n.º 1 do artigo 274.º. do artigo 290.º e o seu deferimento é desde logo
comunicado à instituição de previdência para o
6. O subscritor que, e título temporário e com oportuno cumprimento do que nesses preceitos se
prejuízo do exercício do seu cargo passe a prestar dispõe.
serviço militar ou exercer, em regime de comissão
ou requisição previsto na lei, funções remuneradas 6. O pagamento previsto nos n.ºs 1, 2 e 3 pode
por qualquer das entidades referidas no artigo 274.º, ser feito por uma só vez ou em prestações mensais,
sem acréscimo de novos juros, por meio de descon-
to em folha até ao máximo de 12 prestações, sendo são em conformidade com o disposto no artigo
de duodécimo o mínimo da cada prestação. 328.º.
7. Se o pagamento referido no número anterior Artigo 280.º

implicar o desconto, em cada mês, de importância Extinção da responsabilidade
superior à da quota do subscritor, é permitido um
número maior de prestações, desde que estas sejam, A responsabilidade pelas importâncias referidas
pelo menos, de montante igual ao da mesma quota. no artigo 279.º e pelas indemnizações previstas no
n.º 3 do artigo 291.º que se encontrem em dívida ao
8. Na falta de declaração em contrário, feita den- INSS, cessa com a definitiva eliminação do subscri-
tro do prazo de 30 dias, a contar da expedição pelo tor ou com a extinção da situação de aposentado.
INSS do aviso de liquidação, entende-se que o inte-
ressado optou pelo pagamento em prestações e pelo Artigo 281.º
número máximo destas. Restituição e retenção
9. Se o interessado estiver em situação em que 1. Só as quantias indevidamente cobradas são

não receba remuneração ou não sofra desconto de restituídas pelo INSS, acrescentando-lhe juros a
quota, faz o pagamento, directamente ao INSS, nas uma taxa anual, a definir em conformidade com o
condições que esta fixar para execução do estabele- disposto nos diplomas relativos a Segurança Social,
cido nos números anteriores. desde a data do requerimento do interessado ou
daquele em que o INSS teve conhecimento da irre-
10. O INSS, no caso de não cumprimento do dis- gularidade de cobrança.
posto no número anterior, notifica o interessado, por
carta registada com aviso de recepção, para, no 2. Por despacho do membro de governo compe-
prazo de 30 dias, efectuar o pagamento, sob pena de tente, são fixados sempre que se achar necessário, a
ficar sem efeito a contagem do tempo de serviço quantia a partir da qual não há restituição ao subs-
que exceda o correspondente às importâncias já critor, nem exigível deste, quando a sua falta venha
satisfeitas e de a mesma só poder ser objecto de a verificar-se no processo de aposentação.
novo requerimento mediante liquidação imediata do
total devido. 3. O direito à restituição prescreve no prazo de
três anos, a contar da data em que o interessado teve
11. O montante da prestação mínima referido no conhecimento dele.
n.º 6 pode ser alertado por despacho de Ministro
encarregue pela área das Finanças. 4. O direito ao levantamento das importâncias cu-
ja restituição foi autorizada prescreve no prazo de
12. Ao desconto de quotas ou a seu pagamento um ano, a contar da comunicação do despacho res-
directo acresce nos termos fixados pelo INSS, o das pectivo.
quantias em dívida por custas ou despesas a cargo
do subscritor. Artigo 282.º
Eliminação do subscritor
Artigo 279.º
Desconto de encargos na pensão 1. É eliminado o subscritor que, a título definitivo
cesse o exercício do seu cargo, salvo se for investi-
1. O subscritor desligado do serviço para efeitos do noutro a que corresponda igualmente direito de
de aposentação e que tenha importâncias em dívida, inscrição.
nos termos do artigo anterior ou por tempo de servi-
ço que influa na respectiva pensão, fica sujeito ao 2. O antigo subscritor é de novo inscrito se for
correspondente desconto na primeira pensão, que readmitido em quaisquer funções públicas previstas
lhe for abonada ou também nas pensões seguintes no artigo 274.º e satisfizer ao disposto no artigo
até perfazer o total devido. 275.º.
2. Salvo pedido de maior desconto, este não pode 3. O INSS mantém actualizado o cadastro de ca-
exceder um percentual da importância da cada pen- da subscritor, dele fazendo constar as situações
funcionais do interessado, a sua posição relativa-
mente ao pagamento de quotas e o grau de valoriza- cia da decisão administrativa ou judicial,

ção por acidentes de serviço ou factos equiparados. reparação de qualquer montante;
4. Às resoluções proferidas no processo de cadas- b) O tempo decorrido em situação que a lei

tro é aplicável o disposto no n.º 2 do artigo 285.º, equipare à de exercício de cargo ou mande
mas, se determinarem a não restituição de quotas ou contar para a aposentação.
a negação ou extinção da qualidade de subscritor,
ficam sujeitas ao regime estabelecido na alínea a) 5. No caso de exercício de cargo em regime de
dos n.ºs 1, 2 e 3 do artigo 303.º.” tempo parcial, é este convertido em tempo completo
através da soma das respectivas fracções.
SECÇÃO II
Do Tempo de Serviço 6. Não é contado o tempo que a lei declare não se
considerar como o tempo de serviço para efeito
Artigo 283.º algum ou para o de aposentação.
Tempo de subscritor
7. É contado apenas o tempo de serviço em rela-
1. É contado oficiosamente para aposentação to- ção ao qual tenham sido ou venham a ser pagas as
do o tempo de serviço prestado por subscritor do quotas correspondentes.
INSS em qualquer das situações a que corresponda,
direito de inscrição. 8. O pagamento de quotas não confere, por si só,
o direito à contagem do respectivo período de tem-
2. Considera-se como prestado pelo subscritor no po.
seu quadro de origem o serviço desempenhado em
regime e comissão ou requisição previsto na lei. Artigo 284.º
Pedido de contagem
3. É contado para efeitos de aposentação, por
acréscimo ao tempo de subscritor: 1. A contagem do tempo acrescido, pelo qual não
se mostrem pagas as correspondentes quotas, de-
a) O tempo de serviço prestado, em condições pende de requerimento de subscritor.
diversas das previstas no n.º 1 do artigo
274.º, e ainda que sem remunerações, às en- 2. O requerimento implica o pedido de pagamen-
tidades abrangidas pelo disposto no mesmo to de quotas e é acompanhado da documentação
número; necessária à contagem, aplicando-se à prova com-
plementar o disposto no n.º 3 do artigo 300.º.
b) A percentagem de aumento de tempo de
serviço especialmente fixada por lei para 3. A junção de prova de tempo serviço considera-
funções que o subscritor exerça ou haja se como requerimento da respectiva contagem.
exercido, ou a mais elevada das percenta-
gens que concorram, salvo se a lei expres- 4. O pedido a que se referem os números anterio-
samente permitir a sua acumulação; res entende-se limitado ao tempo de serviço neces-
sário para perfazer, no momento, o máximo rele-
c) O tempo de serviço, anterior à vigência de vante para a aposentação e pode o requerente
presente Diploma, prestado no domínio de restringi-lo a uma parcela determinada ou à que
lei que o mandava contar para a aposenta- venha a julgar-se suficiente para preencher o tempo
ção. mínimo para a mesma aposentação.
4. Conta-se por inteiro, para efeitos de aposenta- 5. O tempo de serviço prestado simultaneamente
ção, nos termos dos artigos anteriores, ainda que, no em dois ou mais cargos ou situações não é contado
todo, ou parte não corresponda a efectiva prestação cumulativamente, sem prejuízo da contagem de
de serviço: fracções não sobrepostas de tempo parcial.
a) O tempo em razão do qual é atribuída re- 6. A cessação definitiva de funções, mesmo que
muneração, total ou parcial, ou subsídio de imposta com fundamento em infracção penal ou
tratamento, ou é autorizada, em consequên-
disciplinar, não determina a perda do direito à con- b) No processo de aposentação, até neste ser
tagem do tempo de serviço anterior. proferida a resolução final a que se refere o
n.º 1 do artigo 301.º.
7. A amnistia e a anulação ou revogação de pena
expulsiva, em consequência de recurso ou revisão, 2. As resoluções tomadas em processo de conta-
implicam a contagem do tempo de serviço anterior à gem prévia pelo INSS são preparatórias da resolu-
execução de pena, bem como do tempo posterior ção final prevista no n.º 1 do artigo 301.º, podendo
relativamente ao qual seja reconhecido o direito à nesta última, ou antes dela, mediante novas decisões
reparação de remunerações. das entidades que a proferirem, serem revistas nos
termos do n.º 1 do artigo 303.º, revogadas ou refor-
8. Na contagem final do tempo de serviço para a madas com base em ilegalidade ou modificação da
aposentação consideram-se apenas os anos e os lei.
meses completos de serviço.
SECÇÃO III
9. Para efeitos do n.º 1 conta-se o tempo decorri- Do Direito de Aposentação
do até a data em que se verificar:
Artigo 286.º
a) Qualquer dos factos previstos no n.º 1 do ar- Fundamento do direito de aposentação
tigo 288.º;
O direito de aposentação depende da qualidade
b) A cessação de funções, quer esta seja defi- de subscritor.
nitiva, quer resulte de passagem à licença
sem vencimento de longa duração ou outra Artigo 287.º
situação sem direito a remuneração, quando Formas de aposentação
ocorra anteriormente a qualquer dos factos a
que se refere a alínea a); 1. A aposentação pode ser ordinária ou extraordi-
nária, voluntária ou obrigatória.
c) O termo do subsídio legal de tratamento,
percebido posteriormente aos mesmos fac- 2. A aposentação é ordinária quando pressupõe o
tos. exercício de funções pelo tempo mínimo fixado
neste Artigo e é extraordinário quando a natureza de
10. O disposto na alínea b) do número anterior sua causa dispensa esse pressuposto.
não prejudica a contagem, nos termos do n.º 4 do
artigo 283.º, do tempo de serviço prestado após a 3. A aposentação é voluntária quando tem lugar a
cessação de funções, desde que esta não tenha im- requerimento do subscritor, nos casos em que a lei a
plicado a eliminação do subscritor. faculta e é obrigatória quando resulta de simples
determinação da lei ou imposição da autoridade
11. Quando o tempo susceptível de contagem ex- competente.
ceder o máximo relevante para a aposentação, de-
vem ser considerados, para quaisquer efeitos, so- 4. A apresentação ordinária pode verificar-se, in-
mente os anos de serviço mais recentes, até dependentemente de qualquer outro requisito, quan-
perfazerem aquele máximo. do o subscritor contar pelo menos 60 anos de idade
e 36 de serviço.
Artigo 285.º
Processo de contagem 5. Há ainda lugar a aposentação ordinária quando
o subscritor tendo, pelo menos, 10 anos de serviço:
1. A contagem de tempo de serviço, para efeitos
de inserção ou de aposentação, pode ser requerida a) Seja declarado, em exame médico, absoluta
pelo interessado: e permanentemente incapaz para o exercício
das suas funções;
a) Em processo de contagem prévia, até ser
instaurado o processo de aposentação; b) Atinja o limite de idade legalmente fixado
para o exercício das suas funções;
c) Seja punido com a pena expulsiva de natu- 11. Quando a eliminação da qualidade de subscri-
reza disciplinar ou por condenação penal tor tiver resultado de demissão, mesmo com expres-
definitiva, demitido ou colocado em situa- so fundamento em infracção penal ou disciplinar, a
ção equivalente. aposentação só pode ser concedida, a requerimento
do interessado, dois anos após a aplicação da pena
6. O Governo pode fixar, em diploma especial, desde que ele conte, pelo menos, 10 anos de serviço
limites de idade e de tempo de serviço inferiores aos e observada uma das seguintes condições:
referidos nos números anteriores, os quais prevale-
cem sobre estes últimos. a) Seja declarado, em exame médico, absoluta
e permanentemente incapaz;
7. O tempo de inscrição nas instituições de previ-
dência referidas no n.º 2 do artigo 275.º, quer ante- b) Tenha atingido o limite de idade.
rior quer posterior ao tempo de inscrição no INSS,
conta-se também para o efeito de se considerar 12. Se porém, a eliminação for consequência de
completado o prazo de garantia que resulta do dis- infracção penal pela qual o ex-subscritor seja con-
posto nos n.ºs 5 e 6 do presente Artigo. denado a pena superior a dois anos, a concessão da
pensão de aposentação apenas pode ter lugar findo o
8. A aposentação extraordinária verifica-se, inde- cumprimento da pena, se contar 10 anos de serviço
pendente do pressuposto de tempo de serviço esta- e nos termos das alíneas a) e b) do número anterior.
belecido no n.º 5, e precedendo exame médico, em
qualquer dos casos seguintes: 13. Nos casos da alínea a) do n.º 5, a aposentação
ordinária pode também ser promovida pelo compe-
a) Incapacidade permanente e absoluta do tente órgão superior da administração pública, me-
subscritor para o exercício das suas funções diante apresentação do subscritor a exame médico.
em virtude de acidente de serviço ou de do-
ença contraída neste e por motivo do seu 14. A aposentação por limite de idade, a que se
desempenho; refere a alínea b) do n.º 5, é promovida pelo serviço
a que o subscritor estiver adstrito.
b) Igual incapacidade em virtude de acidente
ou de doença resultante da prática de acto 15. Pode também ser promovida pelo serviço a
humanitário ou de dedicação à causa públi- que se refere o número anterior a aposentação ex-
ca; traordinária prevista nas alíneas a) e b) do n.º 8.
c) Simples desvalorização permanente ou par- 16. A aposentação compulsiva é aplicada por de-
cial na capacidade geral de ganho, devida cisão da autoridade competente, pelas infracções
aos acidentes ou doenças referidos nas alí- disciplinares previstas na lei, ou por deliberação do
neas anteriores. Conselho de Ministros, nos casos permitidos em lei
especial.
9. A aposentação voluntária que depende neces-
sariamente de requerimento do interessado é regu- 17. A aplicação desta pena só tem lugar quando o
lamentada por lei específica. INSS informe que o subscritor reúne o pressuposto
do tempo de serviço exigível, nos termos do n.º 4 e
10. A eliminação da qualidade de subscritor não seguintes para a aposentação ordinária.
extingue o direito de requerer a aposentação:
Artigo 288.º
a) Nos casos previstos no n.º 4 e nas alíneas a) Regime de aposentação
e b) do n.º 5 quando a cessação definitiva de
funções ocorra após 10 anos de subscritor; 1. O regime de aposentação fixa-se com base na
lei em vigor e na situação existente à data em que:
b) Nos casos previstos no n.º 8 dentro do prazo
de um ano a contar da cessação definitiva a) Se profira despacho a reconhecer o direito a
de funções. aposentação voluntária que não dependa de
verificação de incapacidade;
b) Seja declarada a incapacidade pela compe- 2. Para determinar a remuneração mensal atende-
tente junta médica, ou homologado o pare- se às seguintes parcelas que respeitam ao cargo pelo
cer desta, quando a lei especial o exija; qual o subscritor é aposentado:
c) Os subscritores atinjam a idade de 62 anos a) O ordenado ou outra retribuição base de ca-

para ambos os sexos, podendo qualquer de- rácter mensal ou a duodécima parte da que
les, requerer a sua reforma a partir dos 57 for estabelecida por ano ou corresponder ao
anos, caso queira; número de dias de serviço anual, quando fi-
xada por dia ou por hora;
d) Se profira decisão que imponha pena expul-
siva ou se profira condenação penal defini- b) A média mensal das demais remunerações
tiva da qual resulte a demissão ou que colo- percebidas pelo subscritor nos dois últimos
que o interessado em situação equivalente. anos e que devam ser consideradas nos ter-
mos do n.º 5.
2. O disposto no n.º 1 não prejudica os efeitos
que a lei atribua, em matéria de aposentação, a situ- 3. Quando o período de serviço legalmente esta-
ações anteriores. belecido seja inferior ao ano o montante global das
respectivas remunerações que hajam de se converter
3. É irrelevante qualquer alteração de remunera- em mensais para os efeitos do presente Artigo é
ções ocorrida posteriormente à data a que se refere dividido pelo número de meses que naquele período
o n.º 9 do artigo 284.º se comporte.
4. O subscritor é aposentado pelo último cargo 4. É havida como remuneração dos cargos exer-
em que esteja inscrito no INSS. cidos em regime de tempo parcial, depois de efectu-
ada a conversão prevista no n.º 2 do artigo 283.º a
5. Se à função exercida pelo subscritor, fora do que corresponder ao serviço em regime de tempo
quadro ou da categoria a que pertença, não corres- completo.
ponder direito de aposentação, esta efectiva-se pelo
cargo de origem. 5. As remunerações a considerar para os efeitos
do artigo anterior são as abrangidas pelo n.º 4 do
6. O subscritor com direito de aposentação por artigo 276.º, com excepção das que não tiverem
mais de um cargo deve escolher aquele por que carácter permanente, das gratificações que não fo-
pretende ser aposentado salvo nos casos em que a rem de atribuição obrigatória a das remunerações
lei especial faculte a aposentação cumulativa pelos resultantes da acumulação de outros cargos.
cargos simultaneamente exercidos.
6. No caso de aposentação extraordinária motiva-
7. O subscritor que tenha também direito de apo- da pela prestação de serviço militar, a pensão, ob-
sentação por cargo que exerça em regime de comis- servado o disposto nos números anteriores, tem por
são ou requisição pode optar pela aposentação cor- base as remunerações correspondentes a esse servi-
respondente ao seu cargo de origem. ço, se forem superiores às do cargo pelo qual o
subscritor é aposentado.
SECÇÃO IV
Da Pensão da Aposentação 7. Se durante os dois últimos anos o subscritor
houver exercido sucessivamente dois ou mais car-
Artigo 289.º gos a que a lei em vigor à data dos factos previstos
Direito à pensão no n.º 9 do artigo 284.º atribua remunerações dife-
rentes, atende-se média destas, na proporção do
1. Pela aposentação o interessado adquire o direi- tempo de serviço em cada cargo.
to a uma pensão mensal vitalícia fixada pelo INSS
nos termos dos artigos seguintes, em função da 8. Quando, porém, a sucessão de cargos corres-
remuneração mensal e do número de anos e meses ponda a acesso, previsto na lei, a lugar superior da
de serviço de subscritor, bem como, se for caso mesma hierarquia ou do mesmo serviço, atende-se
disso, do seu grau de incapacidade. somente à remuneração relativa ao último desses
cargos, qualquer que seja o tempo de permanência 9. Considera-se serviço em campanha o que co-
nele. mo tal for definido, para efeitos de reforma, por
disposição especial.
Artigo 290.º
Cálculo da pensão 10. Se, apesar da verificação do facto previsto no
n.º 8 do artigo 28.º a aposentação vier a ter lugar
1. A pensão de aposentação é igual à trigésima com outro fundamento, a pensão é calculada nos
sexta parte da remuneração que lhe serve de base termos do número anterior e equiparada para todos
multiplicada pela expressão em anos do número de efeitos, à de aposentação extraordinária.
meses de serviço contados para a aposentação, até
ao limite máximo de 36 anos. 11. Na aposentação compulsiva a pensão nor-
malmente fixada não tem qualquer redução.
2. A pensão é calculada em função da remunera-
ção base da última categoria do funcionário se tiver Artigo 291.º
servido nela, pelo menos, durante dois anos. Deduções na pensão
3. Quando o funcionário não tiver dois anos 1. São descontadas na pensão as importâncias em
completos no último cargo, a remuneração-base a dívida referidas no artigo 279.º bem como as infor-
considerar para o cálculo da pensão é a média dos mações que, por motivo de elevação geral de ven-
salários ou das remunerações-base dos últimos dois cimentos, a lei estabeleça.
anos.
2. O quantitativo da pensão e dos descontos de
4. A pensão não pode, em caso algum, exceder o qualquer natureza que nela hajam de fazer-se são
montante da remuneração a que se refere o número sempre arredondadas para o número exacto de do-
anterior. bras por defeito, se a fracção for inferior a 0, 50, e
por excesso, se igual ou superior.
5. O tempo a que se refere o n.º 7 do artigo 287.º
não influi na pensão a calcular pelo INSS. 3. A alteração de resoluções definitivas sobre o
quantitativo da pensão, nos casos em que a lei o
6. Nos casos de aposentação extraordinária o permita, só produz efeitos a partir do dia 1 de mês
tempo de serviço do subscritor considera-se equiva- imediato àquele em que for deliberada.
lente a 36 anos.
4. Os efeitos da alteração reportam-se, todavia, à
7. Se, porém, a desvalorização sofrida na capaci- data em que a resolução anterior os produziu, nos
dade geral de ganho for somente parcial, a pensão é casos seguintes:
igual à soma das seguintes parcelas:
a) Se a alteração derivar de recurso contencio-
a) Montante da pensão relativa ao número de so ou hierárquico, de rectificação da pensão
anos e meses de serviço efectivo; ou de resolução revogatória do INSS;
b) Fracção da pensão relativa ao número de b) Se, no caso de revisão previsto na alínea a)

anos e meses que faltaram para 36 anos em do n.º 1 do artigo 303.º nova resolução for
percentagem igual a do respectivo grau de proferida oficiosamente no prazo de 60 dias
desvalorização, segundo a tabela nacional a contar da data da resolução revista ou ti-
de incapacidades. ver sido requerida pelo interessado nos pra-
zos referidos no n.º 2 do mesmo artigo;
8. No caso previsto no número anterior, a pensão
é, no entanto, calculada por inteiro sempre que o c) Se alteração resultar de parecer da junta
acidente ou doença resulte de serviço em campanha médica de revisão.
ou manutenção da ordem pública, ou da prática de
acto humanitário ou de dedicação à causa pública.
Artigo 292.º mencionada e de a executar, beneficiando

Actualização de pensões do privilégio de que gozam os créditos
emergentes do contrato de trabalho, mas
A actualização das pensões é efectuada, em con- com prioridade sobre estes.
sequência da elevação geral dos vencimentos do
funcionalismo ou da criação de suplemento ou sub- 6. Sempre que o lesado seja subscritor do INSS
sídio geral sobre os mesmos, mediante diploma do deve o tribunal por onde corra o processo referido
Conselho de Ministros, sob proposta do Ministro na alínea a) do número anterior notificá-lo oficio-
encarregue pela área das Finanças e do membro do samente do despacho que designar o dia do julga-
Governo que tiver a seu cargo a função pública. mento.

Indemnização de acidente ou facto Pagamento da pensão
equiparado
1. A pensão de aposentação é devida pelo INSS a
1. A diferença entre o valor da pensão devida pe- partir da data em que o subscritor passa à situação
la aposentação extraordinária e o da pensão de apo- de aposentado.
sentação ordinária que corresponderia ao mesmo
tempo de serviço constitui indemnização pelo aci- 2. Com excepção dos casos previstos no subse-
dente ou doença e considera-se equivalente ao capi- quente número, a pensão vence-se mensalmente por
tal que lhe corresponda por cálculo actuarial. inteiro no dia 1 do mês a que respeita e é paga nos
serviços de INSS, mediante prova periódica de vida.
2. A aposentação extraordinária não prejudica o
direito de acção, nos termos da lei geral, contra os 3. Se o aposentado estiver impossibilitado, de
que forem civilmente responsáveis pelo facto que a modo permanente ou duradouro, de receber a pen-
origina. são, ou estiver internado em estabelecimento de
assistência ou equiparado, pode a Direcção do
3. Se o interessado receber do responsável in- INSS, não havendo interdição ou inabilitação judi-
demnização de danos patrimoniais que compreen- cial, autorizar que as pensões sejam pagas à pessoa
dam incapacidade ou desvalorização relevantes para que superintenda na assistência ao aposentado, ou
a pensão de aposentação, faz-se nesta a correspon- directamente ao referido estabelecimento, desde
dente redução, até ao limite da pensão ordinária. que, em qualquer dos casos, a respectiva idoneidade
seja atestada pela autoridade administrativa com
4. O INSS, uma vez proferida resolução definiti- competência para tal.
va sobre o direito à pensão extraordinária, tem ac-
ção de regresso contra os terceiros responsáveis, 4. A Direcção pode mandar examinar o aposen-
para obter deles o valor a que se refere o artigo pre- tado por médico da Segurança Social e exigir prova
cedente, se o interessado o não houver exigido no dos requisitos da pessoa a designar, podendo tam-
prazo de um ano a contar do acidente ou facto equi- bém, a todo o tempo, determinar a substituição da
parado. que estiver designada.
5. Ao INSS assistem ainda os seguintes direitos: 5. O procedimento referido no n.º 3 e a substitui-

ção a que alude o n.º 4 devem ser precedidos de
a) De intervir como parte principal no proces- assentimento expresso, dado por escrito, que só é
so em que o lesado exija dos responsáveis, dispensado quando o estado de saúde mental ou
em qualquer tribunal, a indemnização res- psíquico do aposentado o não permitir.
pectiva;
6. No mês de óbito do aposentado a pensão é de-
b) De simplesmente reclamar, por meio de ofí- vida por inteiro.
cio até ao julgamento do mesmo processo, a
indemnização referida no n.º 1. 7. Integram-se na pensão, salvo preceito especial
em contrário, os suplementos legais que a ela acres-
c) De obter sentença de condenação dos réus çam.
no pagamento, a seu favor, da indemnização
8. A pensão de aposentado, salvo o disposto no SECÇÃO V

n.º 3 do artigo 290.º não é acumulável com outra de Da Situação de Aposentação
natureza ou fins semelhantes, abonada por qualquer
entidade com base em tempo de serviço prestado às Artigo 296.º
entidades públicas referidas no n.º 1 do artigo 274.º Passagem à aposentação
e que seja susceptível de contagem pelo INSS para
efeitos de aposentação, ficando o interessado com o 1. A passagem do interessado à situação de apo-
direito de optar por qualquer delas. sentação verifica-se no dia 1 do mês seguinte ao da
publicação oficial da lista de aposentados em que se
9. As pensões de aposentação prescrevem durante inclua o seu nome.
o prazo de um ano a contar da data do vencimento
da cada uma. 2. Os subscritores abrangidos por lei especial re-
ferida no n.º 6 do artigo 301.º passam à aposentação
10. O não recebimento das pensões durante o na data em que devam considerar-se desligados do
prazo de três anos consecutivos a contar do venci- serviço.
mento da primeira implica a prescrição do direito
unitário a pensão. Artigo 297.º
Direitos e deveres do aposentado
11. O processamento mensal dos abonos não in-
terrompe a prescrição. 1. O aposentado, além do direito à pensão de
aposentação, continua vinculado à função pública,
12. O INSS não é obrigado a conservar em arqui- conservando os títulos e a categoria do cargo que
vo por mais de três anos os documentos comprova- exercia e os direitos e deveres que não dependam da
tivos do processamento das pensões ou subsídios. situação de actividade.
13. Decorrido esse prazo não é admitido recla- 2. Salvo quando de outro modo se dispuser, o re-
mação alguma relativamente aos pagamentos a que gime legal relativo aos aposentados é também apli-
os mesmos documentos se referem. cável aos que se encontrem desligados do serviço
aguardando aposentação.
14. As pensões só podem ser penhoradas nos
termos e dentro dos limites fixados pelo Código de 3. Se na data da passagem à situação de aposen-
Processo Civil. tado ou a prevista no n.º 3 do artigo 301.º o interes-
sado estiver a cumprir pena criminal ou disciplinar
15. O INSS faz trimestralmente o depósito das que importe suspensão de remunerações, só a partir
importâncias descontadas em cumprimento da pe- do termo desta se inicia o abono da respectiva pen-
nhora. são.
16. O pagamento suspende-se sempre que o apo- 4. Na aplicação de penas disciplinares aos apo-
sentado sofra condenação disciplinar ou penal, nos sentados, as de multa, suspensão ou inactividade
termos dos n.ºs 4, 5, 7 e 8 do artigo 297.º. são substituídas pela perda da pensão de aposenta-
ção por igual tempo.
Artigo 295.º
Perda do direito a pensão 5. A pena de demissão ou equivalente determina
a suspensão do abono da pensão pelo período de um
O direito à pensão extingue-se nos casos previs- ano.
tos no n.º 1 do artigo 298.º.
6. À demissão ou situação equivalente derivadas
de condenação criminal definitiva é aplicável o
disposto no número anterior.
7. Se além da demissão referida no número ante-

rior houver lugar à aplicação de pena superior a três
anos, a suspensão do abono mantém-se durante o
cumprimento da pena.
Artigo 298.º 2. O requerimento e a comunicação devem conter

Extinção da aposentação os fundamentos da aposentação e são acompanha-
dos dos documentos necessários à instrução do pro-
1. A situação de aposentado extingue-se nos ca- cesso.
sos de:
3. O requerimento é dirigido ao Ministro ou ór-
a) Renúncia ao direito à pensão; gão superior da entidade pública de que o requeren-
te dependa e enviado ao INSS pelos respectivos
b) Prescrição do mesmo direito; serviços.
4. Instaurado o processo de aposentação, junta-
c) Perda da nacionalidade são-tomense quando se-lhe informação do que constar do cadastro do
esta for exigida para o exercício do cargo subscritor, apensando-se os processos de contagem
pelo qual o interessado foi aposentado; prévia e de cadastro que lhe digam respeito.
d) Falecimento. Artigo 300.º

Prova das condições para a aposentação
2. Os serviços a que o aposentado se encontra
adstrito devem enviar ao INSS os requerimentos de 1. O competente serviço do INSS verifica se o in-
renúncia e comunicar-lhe imediatamente os factos teressado reúne as condições necessárias para a
extintivos da aposentação de que tenham conheci- aposentação.
mento.
2. Se não estiver comprovado tempo de serviço
3. Os factos previstos nas alíneas a), b), e c) do suficiente para a aposentação, ou outro tempo útil
n.º 1, produzem os mesmos efeitos da exoneração. de que haja notícia no processo, deve exigir-se pro-
va complementar ao requerente, através dos servi-
4. Os conservadores do Registo Civil comunicam ços de que dependa, ou directamente a estes, se a
ao INSS o falecimento dos indivíduos acerca dos aposentação for obrigatória.
quais conste que se encontram na situação de apo-
sentados. 3. Qualquer prova complementar a cargo de inte-
ressado só pode ser considerada quando oferecida
5. As pessoas de família a cargo dos aposentados no prazo que, para efeito, o INSS houver fixado.
têm direito a receber, por morte destes, um subsídio
correspondente a um número de pensões igual ao 4. O tempo de serviço para efeitos de aposenta-
dos meses de vencimento que a lei concede por ção prova-se por meio de certidões ou informações
morte dos servidores no activo. autênticas da efectividade do serviço, emitidas pelas
entidades competentes.
6. À concessão do subsídio é aplicável o regime
fixado na lei para os subsídios por morte dos funci- 5. Mostrando-se por documento autêntico a im-
onários na actividade. possibilidade de obter a prova a que se refere o arti-
go anterior, pode o interessado requerer a instaura-
7. A declaração relativa ao destinatário do subsí- ção de processo especial de justificação nos
dio é remetida ao INSS a pedido deste pelo serviço serviços onde exerceu funções, indicando desde
onde estiver depositada, ou na sua falta, directamen- logo os períodos e as condições em que as exerceu e
te entregue no INSS pelo aposentado. foi remunerado e juntando os elementos de que
dispuser.
SECÇÃO VI
Do Processo de Aposentação 6. Os serviços tomam em consideração os diplo-
mas ou actos de investidura e exoneração, folha de
Artigo 299.º remuneração, listas de antiguidade, livros de ponto
Instauração do processo e quaisquer outros elementos donde possa inferir-se
a efectividade de exercício de funções e resolvem,
1. O processo da aposentação inicia-se com base afinal, se este se verificou e em que condições, emi-
em requerimento do interessado ou em comunica- tindo certidão da resolução.
ção dos serviços de que o mesmo dependa.
7. Tratando-se de funções exercidas em mais de 7. A ulterior rectificação da importância da pen-

um serviço, o processo pode ser instaurado somente são dá lugar ao abono ao interessado ou à reposição
no último, que solicita dos restantes a instrução e por este das diferenças que se verifiquem.
resolução da parte que lhes diga respeito.
Artigo 302.º
8. O subscritor é submetido a exame de junta Publicação da aposentação
médica do INSS sempre que preenchidos os demais
requisitos da aposentação, esta dependa ainda de 1. Concedida a aposentação e fixada a pensão de-
verificação da incapacidade ou do grau de desvalo- finitiva, inscreve-se o interessado nas listas dos
rização e da sua conexão com o acidente de serviço aposentados, que é publicada no Diário da Repúbli-
ou facto equiparado. ca, precedido de visto de cabimento da verba, apos-
to pelo serviço competente.
9. A incapacidade é verificada por serviço médi-
co diferente do referido no número anterior, nos 2. A mudança de situação resultante do disposto
casos e termos previstos em lei especial. no n.º 6 do artigo 301.º, bem como da aplicação de
lei especial naquela referida, é desde logo publicada
Artigo 301.º no Diário da República.
Resolução final
3. Na publicação a que se referem os números an-
1. Concluída a instrução do processo, a direcção teriores indicam-se, com observância do disposto no
do INSS se julgar verificadas as condições necessá- artigo 294.º e no n.º 2 do artigo 291.º, o montante da
rias, profere resolução final sobre o direito à pensão pensão.
de aposentação e sobre o montante desta, regulando
definitivamente a situação do interessado. Artigo 303.º
Revisão das resoluções
2. Suscitando-se dúvidas sobre matéria que possa
influir no montante da pensão o INSS fixa proviso- 1. As resoluções finais podem, oficiosamente ou
riamente as bases do seu cálculo, em conformidade mediante requerimento ser objecto de revisão,
com os dados já apurados e sem prejuízo da sua quando por facto não imputável ao interessado,
rectificação em resolução final, uma vez completa- tenha havido falta de apresentação, em devido tem-
da a instrução do processo. po, de elementos de prova relevantes.
3. Não são proferidas as resoluções a que se refe- 2. Sem prejuízo do disposto no número anterior e
re o número precedente enquanto o subscritor esti- no número seguinte as resoluções finais só podem
ver preventivamente suspenso ou afastado do exer- ser revogadas ou reformadas por ilegalidade, ou
cício de funções. rectificadas por erro de escrita ou de cálculo, nos
termos gerais de direito.
4. As resoluções a que se referem os n.ºs 1 e 2
são desde logo comunicadas aos serviços onde o 3. De quaisquer resoluções definitivas e executó-
subscritor exerça funções. rias do INSS ou tomadas por delegação sua, há re-
curso contencioso, nos termos gerais.
5. Com base nesta comunicação, o subscritor é
desligado do serviço, ficando a aguardar aposenta- CAPÍTULO XXIX
ção até o fim do mês em que for publicada a lista Regimes Especiais
dos aposentados com a inclusão do seu nome.
Artigo 304.º
6. Salvo o disposto em lei especial, o subscritor Regimes especiais
desligado do serviço abre vaga e fica com direito a
receber, pela verba destinada ao pessoal fora do Os regimes especiais de aposentação designada-
serviço aguardando aposentação, pensão transitória mente, os referentes às Forças Armadas, são regu-
de aposentação, fixada de harmonia com a comuni- lamentados por diploma específico.
cação do INSS, a partir do dia em que for desligado
do serviço.
PARTE V Artigo 312.º

Disposições Finais e Transitórias Transição do pessoal em situação irregular
Artigo 305.º Revogado

Diuturnidades
Artigo 313.º
Revogado Processo de regularização
Artigo 306.º Revogado

Remunerações acessórias Artigo 314.º
Acumulação de funções
Revogado
Revogado
Artigo 307.º
Regime de transição Artigo 315.º
Transição do pessoal eventual contratado
Revogado
Revogado
Artigo 308.º
Salvaguarda de direitos Artigo 316.º
Transição do pessoal requisitado e destacado
Revogado
Revogado
Artigo 309.º
Actos sujeitos a publicação Artigo 317.º
Regime de instalação
1. Estão sujeitos a publicação no Diário da Repú-
blica, por extracto: Revogado
a) A nomeação, em qualquer das suas modali- Artigo 318.º

dades; Pessoal técnico superior provido em lugares
não pertencentes à carreira técnica superior
b) O contrato administrativo de provimento e o
contrato de trabalho a termo resolutivo, bem Revogado
como a sua renovação, denúncia e rescisão;
Artigo 319.º
c) A exoneração, sempre que esta não resulta Transição do pessoal dirigente
directamente da lei;
Revogado
d) Outros actos não especificados nas alíneas Artigo 320.º
a), b) e c) que a administração entenda ne- Adaptação do sistema de classificação de
cessário. serviço
Artigo 310.º 1. O sistema de classificação de serviço estabele-

Transição do pessoal em nomeação cido pelo presente Diploma pode ser adaptado à
situação concreta dos vários organismos e serviços
Revogado da Administração Pública mediante despacho con-
junto do membro do Governo competente e do
Artigo 311.º membro do Governo que tiver a seu cargo a Admi-
Transição do pessoal em nomeação interina nistração.
Revogado 2. Podem ser utilizados outros sistemas de classi-

ficação de serviço, quando estejam em causa fun-
ções ou estruturas orgânicas específicas, mediante
despacho conjunto do membro do Governo respon- Artigo 327.º

sável pelo serviço em cujo âmbito forem exercidas Modelos de impressos
essas funções e do membro do Governo que tiver a
seu cargo a Administração Pública. 1. Até à aprovação dos modelos de termos de
aceitação e de posse, de acordo com o artigo 25.º,
Artigo 321.º utilizam-se os actualmente em vigor.
Relevância do tempo de serviço prestado
2. Os serviços e os organismos públicos podem
Revogado adoptar os impressos de modelo tipo considerados
Artigo 322.º necessários à aplicação do presente Diploma, os
Quadro de pessoal quais são aprovados pelo membro do Governo que
tiver a seu cargo Administração Pública, por pro-
Revogado posta do dirigente competente para decidir sobre a
matéria em causa.
Artigo 323.º
Concursos pendentes Artigo 328.º
Aplicação do novo regime de aposentação
Revogado
Revogado
Artigo 324.º
Contagem de prazos Artigo 329.º
Pessoal provido em lugares pertencentes a
Na contagem dos prazos estabelecidos nos arti- carreira técnica superior e técnica
gos 203.º e 204.º são observados os seguintes prin-
cípios: Revogado
a) Os prazos são contínuos, não se conside- Artigo 330.º

rando, porém, o dia em que ocorra o evento; Prevalência
b) Sempre que os prazos terminem num sába- 1. O disposto no presente Diploma prevalece so-
do, domingo ou dia feriado, o seu termo bre todos e quaisquer disposições gerais ou especi-
transfere-se para o primeiro dia útil seguin- ais relativas às matérias nele reguladas.
te.
2. A partir da data da entrada em vigor do presen-
Artigo 325.º te Diploma é vedada aos serviços e organismos
Relevância dos dias de descanso semanal e referidos no artigo 2.º a constituição de relações de
feriados nas faltas e licenças emprego de carácter subordinado por forma diferen-
te nele previstas.
1. Os dias de descanso semanal ou complementar
e os feriados, quando intercalados no decurso de 3. Os funcionários e agentes que autorizem, in-
uma licença ou de uma sucessão de faltas da mesma formem favoravelmente ou omitam informação
natureza, integram-se no cômputo dos respectivos relativamente à admissão ou permanência de pesso-
períodos de duração, salvo se a lei se referir expres- al em contravenção com o disposto no presente
samente a dias úteis. Diploma são solidariamente responsáveis pela repo-
sição das quantias pagas, para além da responsabili-
2. Quando o termo de qualquer dos prazos coin- dade civil, disciplinar e criminal que ao caso cou-
cidir com um sábado, domingo ou feriado, transfe- ber.
re-se para o primeiro dia útil imediato.
Artigo 331.º
Artigo 326.º Regulamentação
Situação de licença ilimitada existente à data
da entrada em vigor do presente diploma Para além das situações expressamente previstas
no presente Diploma, a sua regulamentação, quando
Revogado necessária, faz-se por decreto.
Artigo 332.º
Resolução de dúvidas
As dúvidas e lacunas emergentes da execução do

presente Diploma são resolvidas por despacho do
membro do Governo que tiver a seu cargo a Admi-
nistração Pública.
Artigo 333.º
Da obrigatoriedade de revisão
Revogado
Artigo 334.º
Da revogação
Revogado
Artigo 335.º
Entrada em vigor
A presente Lei entra em vigor 90 dias após a sua

publicação.
DIÁRIO DA REPÚBLICA
AVISO
A correspondência respeitante à publicação de anúncios no Diário da República, a sua assinatura ou falta
de remessa, deve ser dirigida ao Centro de Informática e Reprografia do Ministério da Justiça, Adminis-
trção Pública e Direitos Humanos – Telefone: 2225693 - Caixa Postal n.º 901 – E-mail: [email protected]
São Tomé e Príncipe. - S. Tomé.

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Segunda - feira, 05 de Março de 2018 Número 20

SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE

Lei n.º 02/2018

ASSEMBLEIA NACIONAL Artigo 2.º

Sabendo que é fundamental para a prossecução A celebração de contratos de prestação de servi-

Atendendo ao previsto na alínea m) do artigo 98.º Artigo 9.º

n) Receber os documentos de viagem autorizados a) …

Artigo 40.º 1. Aos funcionários e agentes é atribuída uma

d) Frequências com aproveitamento da(s) acção c) …

a) … a) Oficial administrativo principal, de entre,

1. … b) Oficial administrativo de 3.ª classe:

o funcionamento dos órgãos incumbidos da presta- g) Assessores do Primeiro-ministro e dos Mem-

h) Assessores dos Presidentes dos Tribunais Su-

2. O recrutamento para os cargos previstos no n.º 4. …

Artigo 92.º Artigo 152.º

3. Para os efeitos do número anterior a classifica- c) …

Artigo 197.º 1. ...

Artigo 206.º Artigo 242.º

Artigo 265.º Artigo 285.º

Artigo 281.º Artigo 294.º

1. Só as quantias indevidamente cobradas são 1. …

Artigo 3.º 3. As empresas referidas no n.º 1 devem, nos

2. Para nomeação, contratação ou recrutamento Artigo 17.º A

2. Considera-se trabalho não subordinado o que, 2. O processo de formação profissional opera-se,

1. … 2. Não é abonado qualquer subsídio por conta do

Artigo 17.º C 8. O número de aprendizes e praticantes a admitir

2. Na prossecução de uma política global de for- Artigo 17.º E

2. Os aprendizes e ajudantes são admitidos por 4. O departamento competente em sede de for-

6. Os praticantes são recrutados de entre indiví- Artigo 17.º G

preexistente através de uma formação prática a de- Artigo 52.º A

2. O estágio profissional é vocacionado, priorita- 1. As funções do funcionário ou agente público

conflitos com o cumprimento dos deveres e Artigo 52.º C

b) Obter vantagens indevidas: consiste em obter 1. No período de 30 dias após a nomeação e, no

d) Fazer mau uso de informação privilegiada: d) Acções ou participações em qualquer negó-

e) Pressionar, ameaçar e ou assediar: consiste 3. O Governo pode alargar a outras categorias

2. No processo de avaliação de desempenho o

3. Para efeitos de avaliação de desempenho, é c) Diferenciar níveis de desempenho, fomentan-

Artigo 59.º B d) Potenciar o trabalho em equipa, promovendo

b) Universalidade, assumindo-se como um sis- f) Fomentar oportunidades de mobilidade e pro-

2. A ausência ou impedimento de avaliador direc- e aplicação de diplomas complementares, a

a) Evolução na carreira; Artigo 64.º A

Artigo 201.º 4. Nenhum funcionário ou agente pode, salvo

É competente para realizar os concursos na Ad- Artigo 242.º

1. … 4. A licença por maternidade é cumulável com as

a) … Artigo 274.º A

b) Cumular pensões por aposentação com salá- Promulgado em 19 de Dezembro de 2017.- O

Artigo 4.º O presente Diploma estabelece o Estatuto da

1. São revogados os artigos que abaixo se descre- Artigo 2.º

Artigo 6.º CAPÍTULO II

A presente Lei entra em vigor 90 dias após a sua SECÇÃO I

Assembleia Nacional, em São Tomé, aos 22 de Artigo 3.º

ao serviço do interesse público, subordinados à rem a terceiros, assegurado o direito de regresso

2. Para nomeação, contratação ou recrutamento 2. Não é permitida a acumulação de cargos ou

Artigo 5.º SECÇÃO II

1. A celebração de contratos de prestação de ser- Artigo 8.º

3. Os titulares dos cargos dirigentes que celebrem a) O dever de isenção;

Artigo 6.º e) O dever de sigilo;

b) Receber a retribuição a que legalmente tiver SECÇÃO III