Cartilha para Fazer RÁDIO COMUNITÁRIA Com C Maiúsculo

Para fazer
Ilza Girardi
Rodrigo Jacobus
organizadores
RÁDIO
COMUNITÁRIA
com “C” maiúsculo
Ilza Girardi
Rodrigo Jacobus
organizadores
Para fazer
RÁDIO
COMUNITÁRIA
com “C” maiúsculo
Porto Alegre
Inverno 2009
Para fazer
RÁDIO COMUNITÁRIA SUMÁRIO
com “C” maiúsculo Você pode:
APRESENTAÇÃO.............................................................................................................. 6
copiar, distribuir, exibir e 1 NOÇÕES INICIAIS....................................................................................................... 10
Organização: Ilza Girardi e Rodrigo Jacobus executar a obra 2 UMA BREVE HISTÓRIA............................................................................................... 11
Textos: Bruno Lima Rocha, Carlos Bencke, David Rubbo, criar obras derivadas 3 MONTANDO UMA RÁDIO............................................................................................ 14
Eduardo da Camino, Ilza Girardi, João Ângelo Zanuzzi, Larissa
de David, Leandro Belloc, Luís Eduardo Tebaldi Gomes, Natacha 4 RÁDIO LIVRE E OUTRAS IDÉIAS................................................................................17
Sob as seguintes condições:
Marins, Natália Ledur Alles, Neusa Maria Bongiovanni Ribeiro, 5 RÁDIOS COMUNITÁRIAS NO BRASIL: O ALVOROÇO DA TRAJETÓRIA................... 21
Atribuição. Você deve 5.1 Mas afinal, quem faz o movimento das rádios comunitárias?............................22
Paulo Ulbrich, Rodrigo Jacobus, Tiago Jucá e Vinícius Bastiani dar crédito ao(s) autor(es) 5.2 Tipos de emissoras comunitárias e a má fé dos oportunistas de plantão.........23
Revisão geral: Bruno Lima Rocha, Ilza Girardi, Natália Ledur original(is), da forma
5.3 Limites da burocracia: o que fazer para abrir uma rádio comunitária?............25
Alles e Rodrigo Jacobus especificada pelo(s)
autor(es) ou licenciante(s). 5.4 A lei, ora a lei..........................................................................................................28
Revisão técnica: Cida Golin 5.5 A integração das mídias populares ...................................................................... 30
Normatização e Catalogação: Uso Não-Comercial. Você
não pode utilizar esta obra
5.6 A gestão: o maior dos desafios..............................................................................32
Miriam Moema Loss - CRB 10/801 6 COMUNICAÇÃO: AFINAL, PARA QUE SERVE ISSO?................................................34
com finalidades comerciais.
Edição: Rodrigo Jacobus 6.1 A comunicação em rádio........................................................................................35
Compartilhamento pela
Ilustração capa: Rafael Costa mesma Licença. Se 7 PLANEJAMENTO E PRODUÇÃO DE CONTEÚDOS PARA RÁDIO..............................36
Ilustrações: Rafael Costa, Ivan Vieira e Sylvio Ayala você alterar, transformar, 7.1 Funções em uma rádio...........................................................................................38
ou criar outra obra com 7.2 Programação e programas.................................................................................... 40
Colaboração: Diogo Cristofolini e Ivan Vieira (edição de arte), base nesta, você somente 7.3 Gêneros....................................................................................................................42
Bruno Lima Rocha e Natália Ledur Alles (edição de texto), poderá distribuir a obra 7.4 Outros recursos radiofônicos.................................................................................52
rádios A Voz do Morro FM, Quilombo FM, Integração FM, Santa resultante sob uma licença 7.5 Formas de realização do programa.......................................................................54
Isabel FM, Coletivos Repórter Popular e Combate Audiovisual idêntica a esta.
(construção dos conteúdos) 7.6 Como captar as informações?...............................................................................55
• Para cada novo uso ou 7.6.1 As fontes de informação.......................................................................................55
Apoio: Grupo de Pesquisa Comunicação, Economia Política e distribuição, você deve deixar 7.6.2 Mas de onde tirar as notícias da comunidade?...................................................57
Sociedade (CEPOS/UNISINOS); Núcleo de Ecojornalistas (NEJ); claro para outros os termos da
7.7 Conselhos gerais sobre programas.......................................................................57
Revolução de Idéias e Editorial; Gráfica da UFRGS licença desta obra.
7.8 Grade de Programação...........................................................................................59
Realização: Universidade Federal do Rio Grande do Sul • Qualquer uma destas condições
8 LOCUÇÃO.................................................................................................................... 61
(UFRGS): Faculdade de Biblioteconomia e Comunicação podem ser renunciadas, desde
que você obtenha permissão 8.1 Entonação ...............................................................................................................62
(FABICO), Programa de Pós-Graduação em Comunicação e
dos autores. 8.2 Ritmo........................................................................................................................63
Informação (PPGCOM); Associação Brasileira de Radiodifusão
• Nada nesta licença prejudica 8.3 Atitude e improvisos...............................................................................................63
Comunitária - Rio Grande do Sul (ABRAÇO-RS)
ou restringe os direitos morais 8.4 Vocalização e dicção..............................................................................................63
Tiragem: 3000 exemplares 8.5 Higiene vocal...........................................................................................................65
dos autores.
8.6 Dicas para uma boa locução..................................................................................65
9 PREPARANDO O PROGRAMA....................................................................................66
P221 Para fazer rádio comunitária com “C” maiúsculo. / Ilza Girardi, Rodrigo 9.1 Idéia.........................................................................................................................66
Jacobus, organizadores ; Bruno Lima Rocha ... [et al.]. – Porto Alegre : 9.2 Sinopse....................................................................................................................66
Revolução de Idéias, 2009. 9.3 Pré-pauta.................................................................................................................67
p. : il. 9.4 Pauta........................................................................................................................67
ISBN 978-85-60359-03-5 9.5 Pré-roteiro...............................................................................................................68
9.6 Roteiro.....................................................................................................................69
1. Rádio comunitária – Gestão. 2. Rádio comunitária – Cidadania. 9.6.1 Exemplo explicativo de roteiro..............................................................................69
3. Radiojornalismo. I. Girardi, Ilza Maria Tourinho. II. Jacobus, Rodrigo 9.7 Depois que o programa vai ao ar..........................................................................74
Maciel. III. Rocha, Bruno Lima.
10 ÚLTIMAS REFLEXÕES..............................................................................................75
REFERÊNCIAS................................................................................................................76
CDU 654.195 ANEXO: DEFENDA-SE!...................................................................................................79
APRESENTAÇÃO APRESENTAÇÃO
bém convidamos a participar desta empreitada o jornalista e cientista político Bruno Lima
APRESENTAÇÃO Rocha, coordenador de formação da Associação Brasileira de Radiodifusão Comunitária do
Rio Grande do Sul (ABRAÇO-RS), fervoroso militante engajado na luta por um espaço mais
Ilza Maria Tourinho Girardi* justo e adequado ao papel das rádios comunitárias frente aos latifúndios da comunicação no
Rodrigo Jacobus** Brasil. Da mesma forma, Natália Ledur Alles, nossa querida colega no mestrado do PPG-
COM/UFRGS, prontificou-se a colaborar diante da afinidade de intenções que a vasta área
R
efazer a trajetória que resultou nesta cartilha Para fazer RÁDIO COMUNITÁRIA da comunicação comunitária nos propicia – Natália participa do jornal Boca de Rua, fruto de
com “C” maiúsculo é muito gratificante. De modo muito pessoal e otimista, acre- um projeto realizado junto a moradores de rua de Porto Alegre. Caminhos que se cruzaram
ditamos que uma boa idéia, dedicada em beneficiar o todo, termina por propiciar na sala de aula, em eventos, na convivência cotidiana... Tínhamos em comum o fato de es-
inexplicáveis coincidências e facilita o andamento de projetos inspirados em nobres inten- tarmos engajados em atividades preocupadas com a realidade de setores marginais da so-
ções. Foi o que aconteceu entre nós, nos seis anos que se passaram desde o lançamento ciedade, fator determinante para nossa união. Convidamos ainda o ilustrador Rafael Costa,
da Cartilha (sem frescura) da Rádio Comunitária, em 2002, pela disciplina Projeto o publicitário Diogo Cristofolini e o artista plástico Ivan Vieira para a edição de arte. Rafa-
Experimental em Jornalismo III: Comunidade, no 8º semestre da habilitação em Jornalismo el, comunicador da Quilombo FM, Diogo e Ivan, ambos formados pela UFRGS, são também
do Curso de Comunicação Social da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). colaboradores voluntários do jornal popular independente Repórter Popular. Também Cida
Mesmo tomando rumos diferentes, nunca perdemos o contato, tampouco a relação de Golin, professora do PPGCOM e de rádio na Faculdade de Biblioteconomia e Comunicação
amizade que se estabeleceu. Quando nos reencontramos no corredor da Faculdade de da UFRGS, colaborou com preciosas sugestões na revisão técnica da cartilha, sendo peça
Biblioteconomia e Comunicação (FABICO) no início do primeiro semestre de 2008, agora fundamental na nossa intenção em aproximar a universidade e a prática nas rádios comu-
no Programa de Pós-Graduação em Comunicação e Informação (PPGCOM), comentamos nitárias. No esforço de fazer esta interação, reunimos Cida com comunicadores populares,
sobre a cartilha de 2002: as dificuldades em unir teoria e prática, os erros e acertos, os em um esfuziante debate sobre o assunto, realizado no dia 18 de outubro de 2008 na Escola
conflitos e frustrações resultantes de toda a experiência. Empecilhos à parte, a procura pelo Porto Alegre (EPA), junto à comunidade do Morro Santana – deixamos um grande MUITO
livreto, ainda que esparsa ao longo destes anos, surgia como indicação de que o esforço OBRIGADO ao povo das rádios A Voz do Morro (Morro Santana), Quilombo FM (Restinga),
não havia sido em vão. Restavam poucas unidades de uma tiragem de 1000 exemplares, e Integração FM (Cachoeirinha), Santa Isabel FM (Viamão), Coletivos Repórter Popular
surpreendentemente ainda havia procura pela tal cartilha. e Combate Audiovisual. É preciso citar ainda a bibliotecária Miriam Loss, que colaborou
Partindo deste quadro inicial, resolvemos (re)inventar outra missão. Entre um comen- com a normatização e catalogação na fase final da elaboração deste livreto. E fundamen-
tário aqui, um aparte acolá, eis que começamos a montar uma estratégia para a reedição da talmente lembrar a FABICO e o PPGCOM (UFRGS), que viabilizaram esta produção, e a
cartilha de 2002. Novamente envolvendo os alunos da disciplina Projeto Experimental em ABRAÇO-RS, pela disposição em veicular este material junto a comunicadores populares.
Jornalismo III: Comunidade: dessa vez, os voluntários foram Carlos Bencke e Luís Eduar- E o Grupo de Pesquisa Comunicação, Economia Política e Sociedade (CEPOS/UNISINOS),
do Tebaldi Gomes, que colaboraram na revisão e reformulação de parte dos textos. Tam- o Núcleo de Ecojornalistas (NEJ), a editora Revolução de Idéias e a Gráfica da UFRGS,
cujos apoios vêm somar ainda mais forças a essa batalha. A todos que se envolveram e/ou
* Jornalista, doutora em Ciências da Comunicação, professora colaboradora do Programa de Pós- apoiaram esta iniciativa, direta ou indiretamente, nossos sinceros agradecimentos.
Graduação em Comunicação e Informação (UFRGS-PPGCOM) e da graduação, onde ministra as disciplinas Na cartilha de 2002, fomos movidos basicamente por um envolvimento com a Rádio
Comunicação e Cidadania e Jornalismo Ambiental, desenvolvendo, junto aos estudantes, diversos projetos Restinga FM. Na época, tal qual nesta reedição, pretendíamos fazer uma troca de conheci-
para disponibilizar instrumentos, tecnologias e reflexões que facilitem a comunicação dos grupos entre si e
mentos. Aprender com o pessoal da Restinga que fazia rádio e, em troca, levar um pouco
com os demais setores da sociedade. Também é coordenadora do Núcleo de Ecojornalistas do Rio Grande
do Sul – NEJ/RS.. do que estudávamos na universidade. Muita gente empenhou-se nessa tarefa. Além de
e-mail: [email protected] nós, os alunos David Rubbo, Eduardo da Camino, João Ângelo Zanuzzi, Larissa
** Jornalista, mestrando pelo Programa de Pós-Graduação em Comunicação e Informação (UFRGS- de David, Leandro Belloc, Natacha Marins, Paulo Ulbrich, Tiago Jucá e Vinícius
PPGCOM), atua na comunicação comunitária através do jornal Repórter Popular, colaborando na Bastiani. A Profa.Dra. Neusa Maria Bongiovanni Ribeiro forneceu boa parte do material
construção de uma rede solidária através do Coletivo Repórter Popular, junto a comunicadores populares teórico. O jornalista e fanzineiro Sylvio Ayala e o já citado Ivan Vieira contribuíram com as
de Porto Alegre e região metropolitana. Também é membro do Grupo de Pesquisa Comunicação, Economia ilustrações. Como sinal de consideração a estes voluntários da primeira edição, reiteramos
Política e Sociedade (CEPOS/UNISINOS-PPGCC).
e-mail: [email protected] que muito do que está aqui, textos e ilustrações, foi aproveitado da cartilha anterior.
APRESENTAÇÃO APRESENTAÇÃO
Assim como nesta reedição, na época também queríamos, de alguma forma, reforçar o des onde há um grande número de emissoras. Sabe-se que ainda assim estas emissoras
trabalho de aproximação da universidade com comunidades organizadas em torno de possíveis sobrevivem, mas é incontestável que maior suporte e qualificação poderiam ajudar a apri-
estruturas de transformação social. E, de lá para cá, as rádios comunitárias cada vez mais têm morar suas produções, impulsionando o desenvolvimento do seu potencial criativo frente
mostrado o seu potencial neste sentido. Infelizmente, no dia 15 de agosto de 2002, quatro meses às conservadoras e repetitivas emissoras comerciais. Mas não se pode pressupor que os
após o lançamento da antiga cartilha, a rádio comunitária Restinga FM foi interditada pela Agência comunicadores comunitários vão ficar esperando de braços cruzados até que oportunidades
Nacional de Telecomunicações (ANATEL), sem mandato ou ordem judicial. Assim como tantas surjam. Isso não vai ocorrer. Também não se pode afirmar que estes comunicadores não
outras que não conseguiram a tal concessão para funcionamento, a chamada outorga. Estranha- querem aprender, nem sentem falta de apoio ou orientação. Afinal, a grande maioria se
mente, os radares do órgão que fecha as rádios comunitárias por funcionarem sem concessão engaja voluntariamente, e precisa dividir o tempo dedicado à rádio com outras responsabi-
não detectam aquelas comerciais e até públicas cujas concessões estão vencidas. Nesse contex- lidades, como o trabalho e a família. É neste ponto que pensamos na universidade pública
to, a cartilha assume mais importância, pois, como antes, nossa intenção é continuar ajudando como um aparato solidário à disposição da sociedade, colaborando na busca de alternativas
na capacitação de pessoas envolvidas com as autênticas rádios comunitárias. Dessa vez, porém, sustentáveis, amparadas na construção e exercício da cidadania. E a participação do cidadão
em um projeto mais ambicioso, que envolve a ABRAÇO-RS na aplicação deste material. Muito somente se efetiva quando existem amplos espaços de comunicação. Neste sentido, a rádio
além de distribuir um material didático de qualidade, acreditamos que é fundamental difundir a comunitária é um lugar privilegiado de distribuição de poder, cujo potencial está em pleno
idéia de construir uma rede de comunicação democrática organizada, combativa e atuante. desenvolvimento. Já é conhecida e temida pelos segmentos que ganham com a concentra-
No entanto, é importante ressaltar que não significa que tenhamos a intenção, com esta ção da mídia, cujos lucros caminham lado-a-lado com o aumento da injustiça social.
cartilha, de desconsiderar a formação para o exercício do jornalismo. Aliás, nossa preocu- Esta singela cartilha é resultado de um grande esforço coletivo por uma rede de co-
pação também passa pelo ensino praticado nas faculdades, voltado em grande parte para o municação mais democrática. Surge como uma proposta justamente no ano em que a I
mercado, bem como pela prática com pouca ou nenhuma orientação realizada nas rádios “al- Conferência Nacional de Comunicação eclode com o tema “Comunicação: meios para a
ternativas”, muitas vezes ainda distante das responsabilidades que envolvem a comunicação construção de direitos e de cidadania na era digital”. Sugere uma alternativa ao profissional
massiva, mesmo que em menor escala. Reconhecemos que o mercado de trabalho remu- do jornalismo. Propõe uma aproximação entre o ensino das faculdades de comunicação e
nerado para os jornalistas de formação ainda está muito restrito às grandes redes empresa- uma atividade mais liberta, distinta da realizada no âmbito empresarial. Indica uma estraté-
riais, comprometidas com interesses privados e institucionais que, em geral, comprometem gia de organização para as rádios comunitárias, alertando comunicadores e comunidades
a função social da profissão. Por outro lado, temos uma enorme falta de coesão e condições para a importância e responsabilidade destes veículos. Aproxima teoria e prática, tentando,
no exercício do jornalismo no âmbito comunitário, onde oportunistas ocupam espaços que assim, alimentar a formação de uma rede comprometida com os anseios populares. Um
deveriam estar desempenhando um papel contra-hegemônico. Na realidade, há uma grande modesto ferramental em auxílio a uma comunicação social mais ética, livre e consciente
confusão que atravessa esta prática, seja profissional ou amadora, em um momento que do seu papel junto às comunidades onde se insere.
deveríamos priorizar uma união por algo maior e mais nobre. O verdadeiro dilema que se
apresenta passa por romper com o conservadorismo e o individualismo que impedem uma Porto Alegre, julho de 2009.
reflexão mais humana e profunda do que realmente está em jogo. Sem alternativas viáveis
à sobrevivência do profissional, jornalistas de formação inevitavelmente terminarão, em sua
grande maioria, servindo aos cartéis e oligopólios da comunicação, atuando na manutenção
dos interesses de grandes empresários da comunicação, políticos profissionais, igrejas clien-
telistas e seus respectivos aliados. Reivindicamos aqui que, se somente a propaganda insti-
tucional pública investida nos meios privados fosse redirecionada para as redes comunitárias
de comunicação, teríamos condições mais dignas para o exercício da profissão também nes-
te âmbito. E a possibilidade de ampliação do mercado de trabalho para além das trincheiras
do interesse privado, com profissionais servindo comunidades ao invés de empresas.
A ausência de formação mínima e auxílio técnico dedicado são carências comuns a boa
Rafael Costa
parte dos meios de comunicação comunitários. São aspectos que inevitavelmente colocam
as rádios comunitárias em desvantagem brutal frente às comerciais, em especial nas cida-
10 NOÇÕES INICIAIS UMA BREVE HISTÓRIA 11
Mesmo que o Brasil venha a adotar oficialmente o sistema digital de trans-

1 NOÇÕES INICIAIS missão, o sistema analógico continuará existindo e sendo utilizado por muitos
A
anos, inclusive pelas rádios comerciais, já que para ter acesso ao que essas rádios
comunicação é para todos e é direito de todos. Os brasileiros têm o direito à
emitem o ouvinte precisa ter um receptor digital. Assim, as rádios que optarem
informação e à expressão garantidos pelo artigo 220 da nossa Constituição
pelo sistema digital provavelmente continuarão operando no sistema analógico por
Federal. Aliás, o Brasil assinou o Pacto de San Jose da Costa Rica, em 1969,
bastante tempo, até que a maioria dos ouvintes disponha desse receptor. As rádios
durante a Convenção Americana de Direitos Humanos. Neste pacto, está escrito
comunitárias, então, não precisam se preocupar com o fim do sistema analógico
que toda pessoa é livre para receber e difundir informações, sem que haja abuso
de transmissão, pelo menos por enquanto. Além disso, uma série de problemas de
de “[...] controles oficiais ou particulares de papel de imprensa, de freqüências
funcionamento fez com que o Ministro das Comunicações, Hélio Costa, recuasse
radioelétricas ou de equipamentos e aparelhos usados na difusão de informação”.
na adoção do padrão americano de rádio digital, o IBOC (In Band on Channel),
Assim, além de receber informação, cada pessoa pode também comunicar,
também conhecido como HD Radio. Pelo menos por algum tempo, os planos para
ou seja, pesquisar, produzir e distribuir informações através de diversos meios
o uso de rádio digital no Brasil estão suspensos.
de comunicação, abordando assuntos que domina, contando sobre a realidade
Pela importância que a comunicação produzida localmente assume na vida
em que vive, os problemas que ela e seus vizinhos encontram, as novidades que
das pessoas atingidas, pelo papel do rádio como meio para informação, difusão
interessam à comunidade. Afinal, as pessoas mais indicadas para falarem sobre
do conhecimento e mobilização com possibilidades de transformação da realidade,
determinada realidade são aquelas que a vivenciam. É muito mais legítimo que um
as rádios comunitárias deveriam ser mais utilizadas e valorizadas. Esta cartilha,
morador de um bairro ou cidade fale sobre como é morar lá, quais os problemas,
portanto, tem como objetivo auxiliar na reflexão sobre o papel da rádio comunitária
quais as necessidades, do que alguém de fora, que não acompanha de perto os
e sua atuação – e também servir como referência para auxiliar tecnicamente na
acontecimentos do local. Isto vale não só para um bairro, mas também para ca-
produção, planejamento e gestão das rádios e programas a serem veiculados.
tegorias de trabalhadores, setores sociais, defensores de uma causa específica e
mesmo em todos os temas onde tenha gente envolvida e organizada em torno de
OBJETIVOS COMUNS – por isso, falamos em COMUNIDADE.
Para que essas informações sejam conhecidas pela maior quantidade de pes- 2 UMA BREVE HISTÓRIA
D
soas, o rádio é o veículo de comunicação mais indicado. Ele está presente na maio- e um modo geral, a invenção do rádio é creditada ao físico italiano Guglielmo
ria das casas, não é caro e, diferentemente dos jornais e outros meios escritos, Marconi, que em 1896 conseguiu realizar a primeira transmissão confirmada
não exige que as pessoas saibam ler para que possam compreender. Pelo rádio, as de ondas sem uso de fio a uma distância de aproximadamente 3 quilômetros.
mensagens podem ser ouvidas coletivamente, em grandes grupos, em família, en- Mas há controvérsias quanto ao assunto. Entre 1893 e 1894, o padre gaúcho Roberto
tre amigos, fazendo com que mais pessoas compartilhem o conhecimento e tam- Landell de Moura, conhecido como Padre Cientista, já havia realizado experiências
bém os sentimentos despertados pelas notícias, músicas e outras informações. do tipo. Conforme relata o Jornal do Commercio de 10 de junho de 1900, Landell de
As RÁDIOS chamadas COMUNITÁRIAS devem ser realmente DEMOCRÁTI- Moura teria feito uma apresentação pública de suas experiências com transmissões
CAS. A sua grande vantagem sobre as rádios comerciais é justamente a pos- sem fios a uma distância aproximada de 8 km em linha reta, em um lugar conhecido
sibilidade de qualquer pessoa da comunidade par ticipar. Além disso, são mais como Alto de Santana, em São Paulo. O ato foi presenciado por autoridades brasileiras
específicas, falam sobre assuntos locais, que dizem respeito à comunidade e e britânicas. O padre chegou a patentear seus inventos no Brasil e nos Estados Uni-
que normalmente não são noticiados em emissoras comerciais. Assim, são dos. No ano de 1904, o Patent Office de Washington concedeu-lhe patentes para um
capazes de mobilizar a população a buscar melhorias na qualidade de vida, transmissor de ondas (771917), um telefone sem fio (775337) e um telégrafo sem
formando identidade coletiva, abrindo espaço para a exigência de direitos e fio (775846). No entanto, Marconi consta como inventor do rádio por ter registrado o
mudanças no que não está sendo cumprido nem atendido. Através das rádios primeiro transmissor de sinais à distância.
comunitárias, pessoas e vozes que dificilmente são ouvidas nas redes comer- A primeira emissora de rádio a operar com licença comercial foi a KDKA, nos Es-
ciais têm espaço para suas manifestações. tados Unidos, na cidade de Pittsburgh, em 1920. Era a concretização de um processo
Para saber mais, ver: Para saber mais, ver matéria de Ethevaldo Siqueira para o Estado de São Paulo de 28 de dezembro de
http://pfdc.pgr.mpf.gov.br/legislacao-pfdc/docs_convencao/convencao_americana_dir_humanos.pdf 2008 em: http://www.ethevaldo.com.br/Generic.aspx?pid=458
12 UMA BREVE HISTÓRIA UMA BREVE HISTÓRIA 13
instalação da primeira emissora brasileira, a Rádio Sociedade do Rio de Janeiro, fundada

por Edgard Roquette-Pinto, um idealista, defensor da necessidade de transmitir educação
e cultura aos brasileiros espalhados por todas as regiões do país. Era uma rádio de caráter
cultural/educativo, cujo slogan manifestava suas intenções: “Trabalhar pela cultura dos
que vivem em nossa terra e pelo progresso do Brasil”.
Na década de 1920, o rádio brasileiro caracterizou-se pela produção de programas
simples, informativos e musicais, resultado da falta de investimentos no setor. Mas nos
anos de 1930, o rádio recebeu autorização oficial para veiculação de anúncios, através
do Decreto n° 21.111, de 1° de março de 1932. Empresas começaram a patrocinar as
radionovelas, programas de auditórios, musicais e humorísticos. Paralelamente, a audi-
ência do rádio começou a crescer, motivada pelo barateamento do custo dos aparelhos
receptores. Este cenário vai desembocar na chamada época de ouro da rádio, que inicia-
se nos anos de 1940 e prolonga-se até metade dos anos de 1950. A publicidade também
influiu diretamente na introdução do jornalismo radiofônico no Brasil, em especial durante
a Segunda Guerra Mundial. Em agosto de 1941, a Rádio Nacional do Rio de Janeiro e a
Record, em São Paulo, transmitiram a primeira edição do Repórter Esso, patrocinado pela
multinacional Esso/Standard Oil, a Esso Brasileira de Petróleo. Posteriormente o noticiário
estendeu-se para Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Pernambuco, nas Rádios Farroupilha,
Rafael Costa
Inconfidência e Jornal do Comércio respectivamente. Com uma fórmula importada dos
Estados Unidos (United Press International), o informativo, que permaneceu no ar durante
27 anos, introduziu no Brasil um modelo de noticiário ágil e estruturado, linear, direto,
corrido e sem adjetivações, que tornou-se sinônimo de credibilidade e abrangência. Tanto
que começou no século dezenove, a partir da industrialização e do crescimento das que, quando a Rádio Tupi, no Rio de Janeiro, noticiou o fim da Segunda Guerra, antecipan-
relações comerciais. A sociedade da época já contava com soluções como o telégrafo do-se ao Repórter Esso, ninguém acreditou, tamanho era o prestígio do programa.
sem fios e o rádio como meio de comunicação bidirecional, usados para trocar men- A partir da metade dos anos de 1960, o rádio começa a registrar uma queda de
sagens entre dois sujeitos afastados fisicamente. Foi David Sarnoff, um russo radicado audiência decorrente da popularização da televisão. A diminuição das verbas publi-
nos Estados Unidos, que lançou a idéia de transformar o rádio em um meio de comuni- citárias, a repetição dos mesmos tipos de programas e a transferência de profissio-
cação massiva, em carta à empresa Marconi Company, posteriormente transformada nais para a televisão estão entre as principais causas para a decadência do veículo.
na Radio Corporation of America (RCA). A idéia de Sarnoff não foi inicialmente bem O rádio, então, passa a produzir uma maior variedade de programas musicais, de
recebida. Coube à Westinghouse Electric Company, a partir de experiências de trans- notícias e esportivos, e acaba superando a necessidade de contar com grandes as-
missão do engenheiro Frank Conrad, impulsionar a idéia de Sarnoff. Conrad introduziu tros populares. O surgimento do transistor também traria um novo fôlego ao rádio,
os principais conceitos de radiodifusão a partir das transmissões experimentais reali- individualizando a audiência e possibilitando o fácil transporte do aparelho receptor.
zadas de sua garagem, em Wilkinsburg, no estado norte-americano da Pensilvânia: as Assim, o rádio passa a acompanhar o ouvinte. Nos estádios de futebol, passa a ser
idéias de estação, público, programas e anúncios. Atento à popularidade da experiên- um companheiro quase inseparável. Com a crescente massificação dos automóveis
cia de Conrad refletida na venda de aparelhos receptores, o então vice-presidente da e dos transportes coletivos, torna-se um importante meio de comunicação durante
Westinghouse, Harry P. Davis, convenceu a empresa a criar a KDKA. os trajetos, assumindo definitivamente algumas de suas características mais mar-
No Brasil, o marco inicial da transmissão radiofônica ocorre em setembro de 1922, cantes, como a prestação de serviços e a utilidade pública em tempo real.
com a transmissão de discursos do presidente Epitácio Pessoa e trechos da ópera O
Guarani de Carlos Gomes, durante a exposição comemorativa do centenário da Indepen- Para saber mais, ver o livro Rádio: o veículo, a história e a técnica, de Luiz Artur Ferrareto (p. 79-191)
dência, no Rio de Janeiro. No ano seguinte, o rádio iniciaria sua trajetória no país com a e A informação no rádio: os grupos de poder e a determinação dos conteúdos, de Gisela Swetlana
Ortriwano (p. 13-27).
14 MONTANDO UMA RÁDIO MONTANDO UMA RÁDIO 15
• Quando há sala de operação e locução separadas, costuma-se colocar uma

3 MONTANDO UMA RÁDIO janela de vidro para comunicação visual entre o operador e o locutor. Sugere-
D
se também que o transmissor fique em ambiente separado dos equipamentos
e modo simplificado, a rádio transmite sons (a mensagem), através de ondas
de áudio para evitar interferências;
eletromagnéticas que se propagam pelo ar a partir de um sistema emissor
• Para iluminação, pode-se utilizar lâmpadas comuns incandescentes e sugere-
(estação de rádio/comunicador) a um sistema receptor (aparelho de rádio/
se piso acarpetado para o chão;
ouvinte). Ao pensar em montar uma rádio, é preciso primeiro pensar neste esquema
• É melhor também que as mesas e cadeiras da cabine de locução não façam
inicial, que é uma síntese do funcionamento de todo o processo:
ruídos, sendo que a mesa pode ser forrada com algum tecido grosso, tipo de
estofamento de carro, para abafar ruídos indesejáveis. A mesa de operação fica
ESTAÇÃO DE RÁDIO 
ONDAS ELETROMAGNÉTICAS 
APARELHO DE RÁDIO melhor se disposta em forma de letra "U", com 1,80m de largura por 1,80m de
COMUNICADOR  MENSAGEM  OUVINTE comprimento (quadrada), com um vão interno de 1 metro. A altura recomenda-
da fica entre 85cm e 80cm, dependendo do porte médio dos operadores;
• A distribuição dos equipamentos deve observar também padrões ergométricos,
de modo que todos os equipamentos deverão estar ao alcance das mãos de
maneira confortável e operacional;
• Sugerem-se ainda três aterramentos independentes e distantes um do outro,
sendo um para os equipamentos de som, outro para o transmissor e outro para
o para-raios, que, por questões de segurança, é altamente recomendado.
Claro que isso é uma situação ideal, de custo mais alto, que exige muito trabalho.
Em grande parte das rádios comunitárias, muitos destes elementos são improvisados e
Ivan Vieira
a rádio entra no ar da mesma forma, com banquinho de madeira e mesa de cozinha, um
aparelho 3-em-1 velho, tudo instalado nos fundos da casa de alguém. Mas fica a suges-
tão para que a comunidade se organize e estabeleça metas para, aos poucos, aprimorar
e qualificar a sua rádio. Na Internet, é possível encontrar empresas especializadas que
Assim, é preciso um local para a rádio. Depois, planejar as instalações do estúdio: fazem toda a instalação, mas obviamente estes profissionais cobram por isso.
• É preciso levar em conta que as ondas de rádio FM se propagam em linha reta. Os equipamentos básicos para o funcionamento de uma rádio são:
Se houver obstáculos no caminho, como edifícios e montanhas, o sinal vai ficar • Microfone, tocadores de CD e/ou DVD/MP3, toca-fitas, toca-discos, entre
comprometido e não vai chegar a todos os lugares. Assim, quanto mais alto e outros, que permitem reproduzir voz, músicas, ruídos e efeitos acústicos;
aberto for o local, melhor será a transmissão. O ponto também deve ser central • Computador: com o computador pode-se automatizar uma série de procedi-
na comunidade, para atingir o máximo possível de residências; mentos e reproduzir músicas, dispensando até os tocadores de CD ou apare-
• Para as instalações ideais do estúdio, recomenda-se um espaço com área míni- lhos de som. Além disso, se houver uma conexão com a Internet, é possível
ma de 22m², que pode ser dividido em 4 ou 5 compartimentos. Nestes ficarão buscar informações para os noticiários, colocar uma página on-line, instalar
o estúdio, um banheiro, sala do transmissor e recepção, sendo que o estúdio uma rádio web com programação simultânea e utilizar programas de mensa-
poderá ser dividido ainda em cabine de locução e sala de operação. Para o local gens instantâneas para se comunicar com os ouvintes;
de locução, sugere-se utilizar algum isolamento acústico, que pode ser impro- • Chave híbrida: possibilita transmissões pelo telefone. Com a chave hí-
visado reaproveitando-se espuma de colchão, caixas de ovos e isopor. Lem- brida é possível fazer reportagens ao vivo com repórteres nos locais dos
brando que, ao reciclar estes materiais, está se prestando um grande serviço acontecimentos (por telefone) ou ainda realizar programas interativos
ao meio ambiente – em especial o isopor, que é um produto muito poluente; com a participação de ouvintes;
16 MONTANDO UMA RÁDIO RÁDIO LIVRE E OUTRAS IDÉIAS 17
de profundidade em relação ao tamanho da torre e pelo menos três estirantes

de sustentação a cada seis metros de altura, formando um ângulo de no míni-
mo 30º em relação ao eixo da torre. Se possível, instale um para-raios a dois
metros acima da antena e um metro longe do seu eixo – lembrando que este
item é muito importante para a segurança (um raio na antena pode ser fatal
não apenas para o equipamento, como também para quem estiver na rádio,
especialmente quem estiver no estúdio operando com o equipamento).
Com 4 a 5 mil reais já é possível montar uma boa rádio – um kit completo para
transmissão, com transmissor de 25W, gerador de estéreo, cabos e antena sai por
uns 2 mil reais. Uma mesa de som, 600 reais. Uma chave híbrida sai por uns 150
reais. Aí tem os microfones (pelo menos dois), um computador ou aparelho de CD
ou toca-discos, ou todos eles, de acordo com a possibilidade de investimento. Uma
comunidade com poucos recursos pode montar uma rádio também, desde que haja
boa vontade e participação popular. Pode-se organizar algum evento para angariar
fundos, ou ainda uma rifa beneficiária. Houve casos em que moradores da comunida-
de doavam os aparelhos: um doou o microfone, outro o transmissor, um outro cedeu
um aparelho de som, e a rádio entrou no ar. Se houver recursos suficientes, pode-se
ainda colocar uma conexão com a Internet, que dá acesso a muito conteúdo gratuito,
um outro computador, que pode ser utilizado para gravação, ou ainda um transmissor
intermediário conhecido como enlace (“link”), possibilitando transmissões a alguns
quilômetros de distância do estúdio. Com este tipo de recurso, podem-se fazer trans-
Rafael Costa
missões, por exemplo, diretamente dos jogos e eventos da comunidade, como os
campeonatos de futebol de várzea ou festas da comunidade.
• Mesa de som: também conhecido como “mixer”, permite controlar, separar

ou misturar todos os sons gerados pelos aparelhos citados anteriormente. É a 4 RÁDIO LIVRE E OUTRAS IDÉIAS
A
mesa que possibilita aquela musica baixinha de fundo (a chamada “cortina”) idéia de emissoras alternativas e autônomas, desvinculadas dos padrões
enquanto o locutor fala; institucionais impostos pelo controle estatal, não é recente. Embora o
• Equalizador: é um aparelho opcional, cuja maior função é ajustar a quali- termo rádio livre esteja mais associado às emissoras que surgem nos
dade do som; anos de 1970, o fenômeno existe desde o início da radiodifusão. Mas foi na
• Gerador de estéreo: neste aparelho o som adquire característica de estéreo, o década de 1970, associado a movimentos liber tários europeus, em especial na
que permite os sons em dois canais para dois ou mais alto-falantes, transmitin- Itália e na França, que ganhou impulso político, proliferando-se em emissoras
do aquela sensação de distribuição espacial; locais de pouco alcance. Acredita-se que a primeira rádio de caráter livre te-
• Transmissor: transforma e transmite para a antena as ondas de rádio FM numa nha sido uma emissora sindical que surgiu na Áustria em 1925. No Brasil, por
freqüência determinada – é onde se define o “canal” da rádio; exemplo, a rádio DKI – A Voz do Juqueri, atual Rádio Cultura de São Paulo, foi
• Antena: transmite as ondas que serão captadas pelos rádios FM da região
Para saber mais, ver o livro Trilha apaixonada e bem-humorada do que é e de como fazer rádios
quando sintonizados na freqüência estabelecida no transmissor. A antena deve
comunitárias na intenção de mudar o mundo, de Dioclécio Luz.
ficar o mais próxima possível do transmissor, para não haver perda de ganho
Para saber mais, ver: cartilha Rádio comunitária: como produzir conteúdo para agricultura familiar,
do sinal. Para uma montagem segura, sugere-se um alicerce de no mínimo 1/4
da ABRAÇO-RS, ou as cartilhas da Rede Viva Favela, disponíveis em http://www.redevivafavela.com.br/.
18 RÁDIO LIVRE E OUTRAS IDÉIAS RÁDIO LIVRE E OUTRAS IDÉIAS 19
ao ar ilegalmente em 1933. E manteve esta condição por três anos, até sofrer
Sylvio Ayala
intervenção policial e legalizar-se, em 1936, quando assumiu a nomenclatura
atual. Por isso, o fenômeno não é tão recente quanto alguns podem pensar.
Porém, o quadro se intensifica durante a ditadura militar. Transmissões clan-
destinas eram realizadas em unidades móveis, utilizando baterias de automóvel.
O objetivo era dificultar a localização, driblando o for te controle e a censura.
Uma das primeiras experiências da qual se tem registro na época foi a da Rádio
Paranóica, em Vitória do Espírito Santo, em outubro de 1970. Criada por dois
meninos, um de dezesseis e um de quinze anos, utilizava o bordão “Paranóica,
a única que não entra em cadeia com a Agência Nacional”. Como resultado,
o mais novo foi preso e acusado de subversão, embora nem soubesse direito
o que isso significava. A Paranóica foi interditada, mas voltou a funcionar em
1983 e se manteve no ar até a segunda metade dos anos 90 com o nome de
Rádio Sempre Livre. Outras experiências significativas foram a Rádio Spectro,
de Sorocaba (SP), em 1976 e a Rádio Globo de Criciúma (SC), em 1978. Mas
é impor tante ressaltar que, por este período, as rádios eram inspiradas mais
por um espírito de rebeldia sem muito compromisso, sem grandes pretensões
ou causas. De um modo geral, eram jovens entusiastas que queriam apenas
praticar a ar te da radiofonia.
Na década de 1980, o fenômeno começou a ganhar mais impulso. Os primei-
ros anos foram marcados pelo movimento de jovens de Sorocaba (SP), que, em
iniciativas individuais, se apropriaram das ondas livres do rádio com emissoras
de baixa potência com programações alternativas às das emissoras FM. A grande
quantidade de técnicos e estudantes de eletrônica nesta cidade, a ociosidade do
período das férias escolares, os esquemas em revistas importadas e a facilidade
em conseguir peças em qualquer loja especializada criavam um contexto propício
para este fenômeno localizado. Mas estas emissoras tocavam muita música e o
playlist não era muito diferente das rádios oficiais. Em 1981 já se tem o registro de são alguns exemplos. Também começam a aparecer com mais freqüência as com
pelo menos 6 estações em Sorocaba: Estrôncio 90, Alfa 1, Colúmbia, Fênix, Star perfil religioso, como a Free FM. Mas é neste período que começam a surgir várias
e Centaurus. Durante o verão de 1982 chegaram a ser registradas 42 emissoras rádios de caráter comunitário, como a Rádio Sabiá do Recife (PE), Rádio Popular
clandestinas na cidade, que posteriormente seriam perseguidas e aniquiladas pela Santa Amélia de Curitiba (PR), Rádio Calabar de Salvador (BA), Rádio Popular de
fiscalização do extinto Departamento Nacional de Telecomunicações (DENTEL). Heliópolis e Rádio do Povo (SP), Rocinha e Rádio Saara (RJ), Rádio Favela de Belo
Em 1984, as estações já não passavam de 15. Com a repressão, o discurso que Horizonte (MG), entre outras. As rádios livres são emissoras que podem ou não
inicialmente não tinha base ideológica passa a voltar-se contra o monopólio das ter um cunho político, podendo ser motivadas também por intenções religiosas,
FMs. A partir de 1985, o fenômeno começa a proliferar-se ainda mais. Em São pornográficas, comerciais ou simplesmente entusiásticas. Por isso, diferenciam-se
Paulo, surgem as rádios Xilik, Vírus, Dengue, Seilá e Totó Ternura. Em 1986, surge das comunitárias, cujos objetivos vão além das experiências de caráter pessoal/in-
no Rio de Janeiro a Frívola City. Na década de 90, várias outras surgem, cada uma dividual e/ou isoladas do local onde se estabelecem.
com sua história e suas características: Reversão, Nova Geração, Muda e Onze Há ainda outras experiências de caráter popular que, em alguns casos, acabam
Para saber mais, ver o artigo de Antonio Adami e Carla Reis Longhi, O Rádio Com Sotaque Paulista: resultando em emissoras radiofônicas. O uso de cornetas ou alto-falantes fixados
Rádio DKi “A Voz do Juqueri”, disponível em: http://www.intercom.org.br/papers/nacionais/2005/ em postes, popularmente conhecidos em alguns lugares como “rádio-poste”, é
resumos/R1927-1.pdf.
20 RÁDIO LIVRE E OUTRAS IDÉIAS RÁDIOS COMUNITÁRIAS NO BRASIL 21
uma experiência de comunicação comunitária bastante difundida em função do seu

baixo custo e da fácil implementação. Normalmente são instaladas em paróquias,
mercados, praças ou feiras, enfim, em locais públicos onde haja grande concen-
5 RÁDIOS COMUNITÁRIAS NO BRASIL:
tração ou circulação de pessoas. A maior desvantagem deste sistema está no fato
de que o ouvinte não pode “trocar” de estação, pois os alto-falantes “falam” para
O ALVOROÇO DA TRAJETÓRIA
A
todo mundo, inclusive para quem não quer ouvir. s rádios livres dos anos de 1980 apresentavam um caráter mais experimental.
Outra interessante experiência de comunicação participativa à distância são No decorrer daquela década, o movimento popular vai se apropriando da comu-
os chamados cassete-fórums. Originários do Uruguai no final da década de 1970, nicação social, e constitui a Frente Nacional pela Democracia na Comunica-
consistem em um sistema onde grupos trocam fitas-cassetes com debates em ção, muito atuante durante o processo da Assembléia Constituinte (1986-1987). Esta
torno de um tema comum definido a partir de uma mensagem distribuída por uma pressão teve como fruto o texto da Constituição de 1988. O Capítulo V nos Artigos 220,
coordenação central. As fitas são enviadas para esta coordenação, que analisa as 221, 222 e 223 assegura este direito. No Art. 223 está escrito: “deve ser observado
mensagens, edita com a opinião de todos os grupos e grava em uma nova fita que o princípio da complementaridade dos sistemas privado, público e estatal”. Para sim-
é reenviada para todos. O fórum pode continuar indefinidamente, até que o assunto plificar, significa que o povo brasileiro tem o direito de ter e gerir um sistema público
seja considerado esgotado. Com a popularização da informática e da Internet, a não-estatal de informação, comunicação e cultura. Como, de lá para cá, os governos
proposta do cassete-fórum perde um pouco da sua força inicial. Mas a idéia de jamais respeitaram este direito, foi e continua sendo necessário conquistá-lo.
produzir discussões grupais à distância através da comunicação oral pode ser rea- Antes da promulgação da Lei do Serviço de Radiodifusão Comunitária em
daptada aos novos recursos tecnológicos, preservando a essência desta iniciativa 1998 (conhecida como Lei 9612/98), uma parte dos comunicadores populares bra-
popular. É possível encontrar na Internet softwares gratuitos para conferências, sileiros já entendia a comunicação social como fundamental para a radicalização
de modo a realizar experiências similares, porém em tempo real. Para tanto, é ne- democrática e para os movimentos sociais. O grau de organização necessária para
cessário que cada grupo possua pelo menos um computador com Internet banda fundar uma entidade nacional é atingido no ano de 1996. É quando nasce a idéia de
larga e um bom microfone, que consiga captar a voz dos participantes. Outra pos-
sibilidade é manter a estrutura original do cassete-fórum, mas utilizando a troca de
arquivos de áudio, como os MP3, ao invés de fitas-cassete.
Há ainda uma experiência mais recente, ainda em fase de apropriação e de-
senvolvimento. Tratam-se das chamadas “rádios web”, emissoras que transmitem
sua programação através da Internet utilizando uma tecnologia chamada streaming.
Funcionam exatamente como uma rádio que opera por ondas, podendo inclusive ser
incorporadas e utilizar o equipamento já existente. A diferença é que o sinal é trans-
mitido pela Internet, sendo conseqüentemente recebido pelo mesmo meio. Assim, as
“rádios web” não podem ser sintonizadas em um aparelho de rádio convencional. É
uma tendência a ser explorada e já é possível ouvir este tipo de emissora em alguns
modelos de celulares, por exemplo. É uma questão de tempo para esta tecnologia po-
pularizar-se. Uma das grandes vantagens deste sistema é que não existem limitações
para quantidade de emissoras, nem regulamentação (pelo menos por enquanto).
Para saber mais, ver a dissertação de Marisa Meliani, Rádios livres, o outro lado da voz do Brasil,
de 1995, ou o texto de Rodney Brocanelli, Rádios Livres - Breve História, disponível em: http://www.
locutor.info/Biblioteca/Radios_Livres.doc, ou ainda os livros Comunicação nos movimentos populares:
a participação na construção da cidadania de Cicilia Peruzzo (p. 241-258) e No ar... uma rádio
Rafael Costa
comunitária de Denise Maria Cogo (p. 73-91).
Um bom tutorial para montar este tipo de emissora pode ser encontrado na página Projeto Dissonante
em: http://bill.dissonante.org/site/index.php?arquivo=comofazer.
22 RÁDIOS COMUNITÁRIAS NO BRASIL RÁDIOS COMUNITÁRIAS NO BRASIL 23
representação legal e social das emissoras comunitárias de rádio. Recebe o nome de ga, com pedido de outorga, as lacradas e apreendidas, bem como aquelas que estão
Associação Brasileira de Radiodifusão Comunitária (ABRAÇO) e tenta pressionar o funcionando sem nenhuma garantia legal. As Rádios Comunitárias autênticas, “com C
primeiro governo de Fernando Henrique Cardoso (1995-1998) a assinar uma lei que maiúsculo”, tanto no projeto quanto na motivação, são minoria dentro do contexto ge-
legalize as emissoras populares, até então consideradas ilegais. ral. Em média, uma emissora comunitária movimenta de 20 a 50 pessoas diretamente
Uma década já havia se passado desde que se formou a base constitucional pro- envolvidas. Esta base é composta, em geral, por rádio-amantes. Assim, o problema
pondo um sistema público não-estatal de comunicação social. Na ponta desta luta, termina sendo conceitual. Boa parte dos animadores de rádios têm compromissos e
com perfil diferente da Federação Nacional de Jornalistas (FENAJ) e da Executiva Na- participação social em diversos níveis. Mas até chegar a ser uma participação cons-
cional de Estudantes de Comunicação Social (ENECOS), começam a surgir inúmeras ciente da importância social deste tipo de rádio, o que caracteriza as comunitárias
iniciativas populares. Frente à pressão, o então Ministro das Comunicações do primei- “com C maiúsculo”, existe um abismo. Enfim, falta responsabilidade para com a pro-
ro governo de FHC, Sérgio Motta, assina no ano de 1998 a Lei 9612/98. Esta lei, na posta essencialmente democrática destes veículos. Na estimativa mais modesta, o
teoria, regula um modelo de rádios comunitárias de baixa potência. Mas, na prática, conjunto das rádios comunitárias movimenta mais de 300.000 ativistas-comunicado-
os problemas desta lei e suas conseqüências são tema de constantes debates. res diretos. Estão na ponta da luta pela democracia na comunicação brasileira. Mas,
O fato é que a partir da base legal, mesmo que pouco regulada, o que era quase muitas vezes, nem sabem onde se posicionam, e terminam ganhando maior consci-
fora de controle se torna totalmente incontrolável, tanto para o Estado quanto para ência quando ocorre alguma repressão por parte da ANATEL / Polícia Federal11.
as forças sociais organizadas em torno da democratização da comunicação social
no Brasil. Desde que a lei foi promulgada, os governos têm fechado, em média, uma
rádio por dia. Infelizmente, a formação de um suposto “movimento” ainda sofre com
a escassez de comunicadores conscientes do seu papel social, ou seja, gente capaz,
dedicada, atuante e responsável dentro deste cenário. Na verdade, a montagem do
sistema público não-estatal está se desenvolvendo com muita dificuldade a partir dos
esforços do movimento popular dedicado a esta causa10.
5.1 Mas afinal, quem faz o movimento

das rádios comunitárias?
Ivan Vieira
D iferente de outros setores dos movimentos sociais, a balbúrdia entre identidades
no movimento das rádios comunitárias no Brasil afeta diretamente a construção
da organização destes comunicadores populares. Nas rádios comunitárias, cabem
todos, incluindo diferentes motivações e projetos, independente de ideologias. A
diversidade sempre é positiva, mas a falta de objetivo estratégico gera a um sem 5.2 Tipos de emissoras comunitárias e
número de posições confusas e conflitantes, dificultando a articulação.
Já são mais de 3.300 rádios comunitárias com outorga definitiva e outras 15.000
a má fé dos oportunistas de plantão
que estão no ar brigando pela legalização. Neste total, incluímos emissoras com outor-
Para saber mais, ver também o texto de Márcia Detoni, Desenvolvimento da radiodifusão comunitária
E m meio às diferenças que caracterizam a riqueza das comunitárias, é possível
identificar alguns tipos de emissoras. Algumas rádios nem sempre estão ade-
quadas à essência das idéias que devem orientar a conduta deste tipo de veículo
no Brasil, localizado no blog da professora de comunicação da PUC/RS Beatriz Dornelles em:
http://biadornelles.blogspot.com/2005/09/desenvolvimento-da-radiodifuso.html e http://biadornelles.
11 Para saber mais, ver o artigo de Adilson Vaz Cabral Filho e Bruno Lima Rocha, O empoderamento
blogspot.com/2005/09/desenvolvimento-da-radiodifuso_22.html.
popular por meio das rádios comunitárias: uma análise crítica em: http://www.estrategiaeanalise.com.
10 Para saber mais sobre a legislação para rádios comunitárias, ver http://www.mc.gov.br/radiodifusao/ br/ler02.php?idsecao=922050d4e7d85ffb0ce2211f87d218b7&&idtitulo=6cdace326048c1a0a88784e
legislacao/sonora/radcom. 31c10100c.
de comunicação. Por isso, podem ser chamadas de pseudocomunitárias (falsas • Neopentecostais: são emissoras de pequenas igrejas neopentecostais, evan-
comunitárias). Grosso modo, as emissoras que se dizem comunitárias podem ser gélicas e/ou católicas, congregações de menor poder aquisitivo, ou mesmo
classificadas em quatro tipos mais comuns: corporações religiosas sem um grande veículo de comunicação à sua disposi-
ção. Assim como as “picaretárias”, também são compostas por oportunistas
• Rádios Comunitárias: mesmo sem outorga ou não operando conforme o
de plantão que conseguem outorga de comunitária e utilizam o veículo para fins
projeto original, têm a intenção de funcionamento democrático, abrindo suas
específicos ou particulares. Mesmo em menor escala que as “picaretárias”,
portas e estimulando a participação da comunidade onde estão inseridas.
não deixam de incorporar certas práticas comuns ao coronelismo eletrônico;
Portanto, são as comunitárias “com C maiúsculo”;
• Rádios Livres: como já visto, são emissoras que não estão necessariamente Entre as práticas que são mais comuns em rádios comerciais, e que são normal-
em busca do amparo legal nem preocupadas em recompor o tecido social em mente incorporadas pelas “pseudocomunitárias”, podemos citar:
torno da sua prática. Mas têm importante papel ao confrontar o coronelismo • venda de espaço na emissora;
eletrônico, ou seja, a posse e utilização política das estações de rádio e tele- • vínculo do tipo “chapa branca”, com relações de subordinação ou parceria
visão por grupos e familiares de elites normalmente políticas e/ou religiosas; com os poderes políticos locais;
Assim como as comunitárias “com C maiúsculo” sem outorga, são comu- • apoio cultural na forma de jabá, veiculando uma grande quantidade de “abra-
mente rotuladas como rádios “piratas”; ços” e “parabenizações” para comerciantes da região. Muitas vezes, este jabá
• Picaretárias: é uma expressão empregada para a emissora “comunitária” nem entra no caixa da rádio, indo direto para o bolso de quem captou o apoio;
de intenção comercial e/ou de propriedade de políticos profissionais. Estas • É comum vermos comunicadores de emissoras com outorga de comunitária
emissoras usam brechas da lei para brigar pela outorga de comunitária, mas lançando-se para vereador e/ou apoiando candidaturas, direta ou indireta-
adotam práticas mais comuns às comerciais, sendo utilizadas em benefício mente Bem como outros eventos de ordem particular/privada. A intenção,
e/ou promoção do(s) seu(s) proprietário(s). São comunitárias de fachada, nestes casos, é pura e simplesmente a promoção e o benefício pessoal12.
normalmente absorvidas pela prática do coronelismo eletrônico;
5.3 Limites da burocracia: o que fazer
para abrir uma rádio comunitária?
P odem pleitear uma rádio comunitária somente as fundações e as associações co-
munitárias sem fins lucrativos, legalmente constituídas e registradas, com sede
na comunidade em que pretendem prestar o serviço, cujos dirigentes sejam brasi-
leiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, maiores de 18 anos, residentes e
domiciliados na comunidade. A fundação/associação candidata a prestar serviço de
RÁDIO COMUNITÁRIA, não deverá, de forma alguma, ter ligação de qualquer tipo e
natureza com outras instituições. Nos respectivos estatutos deve constar o objetivo
de “executar o Serviço de Radiodifusão Comunitária”. Para dar encaminhamento à
legalização da rádio é necessário:
• Retirar da página na Internet do Ministério das Comunicações o "formulário de
demonstração de interesse em instalar rádio comunitária". O formulário deve
ser preenchido e enviado por via postal ou pela Internet;
Ivan Vieira
12 Para saber mais, ver a pesquisa Coronelismo eletrônico de novo tipo (1999-2004) de Venício A. de
Lima e Cristiano Aguiar Lopes, disponível em: http://observatorio.ultimosegundo.ig.com.br/download/
Coronelismo_eletronico_de_novo_tipo.pdf.
• Aguardar um comunicado com o número do processo. Então, deve-se espe- te de seu quadro diretivo ou de associados, pessoas que, nessas condi-
rar a publicação no Diário Oficial da União ou verificar na página do Ministério ções, participem de outra entidade detentora de outorga para execução de
das Comunicações (MC) o "Aviso de Habilitação". Este aviso indica as locali- qualquer dos serviços mencionados;
dades e as coordenadas geográficas onde há disponibilidade de canal para a
execução do serviço; k) declaração, assinada pelo representante legal, constando a denominação
• Apresentar a documentação para a seleção da autorização no prazo máximo de fantasia da emissora, se houver;
de 45 dias: l) declaração, assinada pelo representante legal, de que o local pretendido
para a instalação do sistema irradiante possibilita o atendimento do dis-
a) cópia de comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurí-
posto no subitem 18.2.7.1 ou 18.2.7.1.1, disposto na Norma Complemen-
dicas do Ministério da Fazenda – CNPJ/MF;
tar n° 1/2004;
b) Estatuto Social, devidamente registrado;
m) declaração, assinada por profissional habilitado ou pelo representante le-
c) Ata de constituição da entidade e Ata de eleição da diretoria em exercício,
gal da entidade, confirmando as coordenadas geográficas, na padroniza-
devidamente registradas;
ção GPS-SAD69 ou WGS84, e o endereço proposto para instalação do
d) relação contendo o nome de todos os associados pessoas naturais, com
sistema irradiante;
o número do CPF, número do documento de identidade e órgão expedidor
n) declaração, assinada pelo representante legal, de que a entidade apresen-
e endereço de residência ou domicílio, bem como de todos os associados
tará Projeto Técnico, de acordo com as disposições da Norma Comple-
pessoas jurídicas, com o número do CNPJ, número de registro no órgão
mentar n° 01/2004, e com os dados indicados em seu requerimento, caso
competente e endereço da sede;
seja selecionada;
e) prova de que seus diretores são brasileiros natos ou naturalizados há mais
o) comprovante de recolhimento da taxa relativa às despesas de cadas-
de dez anos e maiores de dezoito anos ou emancipados;
tramento.
f) manifestação de apoio à iniciativa, formulada por pessoas jurídicas le-
p) requerimento de autorização (Modelo A-2), no original ou cópia autentica-
galmente constituídas e sediadas na área pretendida para a execução do
da, devidamente assinado pelo representante legal da entidade;
serviço ou na área urbana da localidade, conforme o caso, ou firmada por
pessoas naturais que tenham residência ou domicílio nessa área; • Após a fase de habilitação, inicia-se a seleção. As rádios selecionadas devem,
g) declaração, assinada pelo representante legal, especificando o endereço então, apresentar o Projeto Técnico em prazo máximo de 30 dias. Este pro-
completo da sede da entidade; jeto deve conter o Formulário Padronizado Modelo A-3, mais uma declaração
h) declaração, assinada pelo representante legal, de que todos os seus diri- (uma espécie de declaração de obediência às normas da ANATEL), planta de
arruamento, diagrama de irradiação horizontal da antena transmissora, duas
gentes residem na área da comunidade a ser atendida pela estação ou na declarações de um profissional habilitado para a tarefa, um parecer conclu-
área urbana da localidade, conforme o caso; sivo com o aval deste profissional e, por fim, Anotação de Responsabilidade
i) declaração, assinada por todos os diretores, comprometendo-se ao fiel Técnica (ART) referente à instalação proposta13;
cumprimento das normas estabelecidas para o serviço; • Aguardar a emissão de uma licença (OUTORGA), que passa por um parecer
da Consultoria Jurídica do MC encaminhado ao Ministério das Comunicações,
j) declaração, assinada pelo representante legal, de que a entidade não é
que, por sua vez, emite uma Portaria autorizando a execução do Serviço de
executante de qualquer modalidade de serviço de radiodifusão, inclusive Radiodifusão Comunitária;
comunitária, ou de qualquer serviço de distribuição de sinais de televisão
13 Os formulários e modelos da documentação estão disponíveis em http://www.mc.gov.br/radio-
mediante assinatura, bem como de que a entidade não tem como integran- comunitaria/formularios.
• Após a emissão da Portaria pelo MC, a autorização só terá validade após tam- TV. É por isso que, a cada duas rádios comunitárias outorgadas, uma sai através da
bém passar pela Presidência da República e ser autorizada pelo Congresso chamada “cota parlamentar”. Mas, na mídia comercial, a situação é ainda pior. Todas
Nacional (Câmara e Senado) através de um Decreto Legislativo. Se o ato de as rádios e TVs comerciais conseguem suas licenças com a intermediação de algum
autorização permanecer mais de 90 (noventa) dias sem que a Portaria tenha político. Portanto, e apesar das conquistas já alcançadas, as regras que regulam
sido aprovada ou rejeitada, o Ministério das Comunicações poderá expedir as telecomunicações no Brasil ainda apresentam muitos problemas e precisam de
uma autorização provisória para que a emissora comece a funcionar (final- mudanças. Observando a Lei 9612/98, podemos constatar que:
mente!). Mas se o Congresso Nacional não aprovar a Portaria, a autorização
• A Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL) exige que as rádios tra-
perde a validade e a rádio deve parar as transmissões;
balhem com equipamento homologado. Ou seja, somente os transmissores,
• A ANATEL indica o canal (freqüência) apropriado, respeitando um limite de
moduladores, compressores e antenas com a plaquinha de metal com o lo-
4 km entre as emissoras para evitar interferências, pois é indicado um único
gotipo da ANATEL podem ser usados. E todos devem operar na mesma fre-
canal para cada município;
qüência em um mesmo município. Segundo a lei, o transmissor deve ter até
• A outorga valerá por dez anos, podendo ser prorrogada apenas se a entidade
25 W (potência), antena de até 30 metros e alcance de um quilômetro, com
executar o serviço de forma apropriada14.
outros três quilômetros em volta sem nenhuma interferência de outra rádio.
5.4 A lei, ora a lei... O problema é que estes equipamentos, com estas especificações, emitem
os sinais radioelétricos (“as ondas do rádio”) numa distância de, no mínimo,
10 quilômetros de raio. Assim, mesmo trabalhando com material apropriado,
A Lei 9612/98 tem vários problemas e costuma ser um empecilho para a conquista
de uma rádio comunitária. Tudo começa pelo padrão da outorga, anterior à pró-
pria lei, e que passa pelo Congresso Nacional. Na média, um em cada três congres-
uma rádio, ainda que homologada pela ANATEL, pode ser multada o tempo
todo ou interferir em outra comunitária a cinco quilômetros de distância;
sistas (deputados e senadores) é dono ou testa de ferro de emissora de rádio e/ou • Isso parte de um conceito mal pensado de comunidade. É difícil entender por
que foi definido que uma comunidade existe no máximo em 4 km de entorno.
Nas áreas rurais, por exemplo, uma comunidade pode ter mais de 40 km na
sua volta. Por isso, uma norma mais apropriada para as rádios concederia
uma licença para operação dentro do município para onde transmitem ou,
pelo menos, se adequaria à realidade das comunidades onde se inserem;
• Pela lei, não é permitido inserir propaganda comercial, a não ser sob a forma
de apoio cultural, de estabelecimentos localizados na área de cobertura da
rádio comunitária, o que inviabiliza bastante a sustentabilidade destas emis-
soras. Com financiamento público complementando suas fontes, somado ao
apoio da economia local de pequena escala e transmitindo para todo o muni-
cípio, é possível que não apenas se sustentem, mas também produzam renda
distribuída, mesmo que modesta, para as comunidades onde estão inseridas.
Tal prática, somada à possibilidade de aproximação e organização destas co-
munidades em torno da rádio, pode propiciar condições de vida melhores,
principalmente nos âmbitos econômico, cultural e social;
Ivan Vieira
• Também “é vedada a formação de redes na exploração do Serviço de Radio-

difusão Comunitária, excetuadas as situações de guerra, calamidade pública
e epidemias, bem como as transmissões obrigatórias dos Poderes Executivo,
Judiciário e Legislativo, definidas em leis.” Desse modo, a lei isola as emisso-
14 Para saber mais, ver o manual Como instalar uma rádio comunitária em http://www.mc.gov.br/
radio-comunitaria/manual e o texto Rádio Comunitária em http://www.mc.gov.br/radiodifusao/perguntas- ras comunitárias, impossibilitando que as pequenas comunidades limitadas a
frequentes/radio-comunitaria, ambos na página do Ministério das Comunicações. um quilômetro de raio possam se articular e se comunicar como uma comu-
nidade real, em torno de suas necessidades, interesses e reivindicações co-

muns. Uma inexplicável discriminação às comunitárias, já que as emissoras
comerciais têm total liberdade para trabalhar em rede;
• Porém, a lei apresenta uma parte interessante na definição dos parâmetros
que caracterizam uma rádio comunitária. Em primeiro lugar, qualquer morador
da comunidade pode se associar na entidade que mantém a rádio. A rádio
comunitária, na base da lei, não tem e nem pode ter dono. É obrigatória a
veiculação de uma programação voltada para a cultura regional, apoiando
manifestações culturais, artísticas e folclóricas, tradições e hábitos sociais,
serviços e atividades educacionais. Além do mais, deve funcionar com uma
diretoria eleita, manter assembléias regulares e apoiar-se em um Conselho
Comunitário, que deve fiscalizar a emissora. No Conselho, devem estar no mí-
nimo cinco entidades, com pessoa jurídica, que tenham suas sedes na mesma
comunidade da rádio. Mas, mesmo frente a estes aspectos positivos da lei, há
problemas. Como já vimos, muitas legalizadas (com outorga) são vítimas do
coronelismo eletrônico e da apropriação indevida deste tipo de veículo, sem
que haja nenhuma represália a estas práticas – a lei não é cumprida quando
deveria ser. Outro problema diz respeito às dificuldades para constituir a pes-
soa jurídica, conforme manda a lei. Com o CNPJ das associações de comuni-
Sylvio Ayala
cação comunitária, mantém-se uma estrutura legal mínima. Porém, é preciso
reconhecer que isto, ao mesmo tempo, é um freio para os mais assustados e
um convite à criminalização das associações. Existindo um titular da pessoa
jurídica, o Estado tem a quem processar. É o famoso bode expiatório, que fica A inserção das rádios comunitárias precisa ser complementada por outras mí-
exposto a multas e outras formas de repressão. Além disso, se por um lado a dias. Uma solução barata é que cada emissora tenha sua própria página de internet,
base jurídico-legal permite a briga na lei, gerando jurisprudência, a excessiva nem que seja apenas um blog gratuito. E, através de servidores também gratuitos,
preocupação com a normatização do setor pode paralisá-lo. Ainda mais no transmita de forma simultânea sua programação por radiofreqüência (através da an-
Brasil, onde o patrimônio público não-estatal costuma ser terra de ninguém. tena) e pela rede de computadores (rádio web). Dá para pôr a rádio na Internet com
50 ouvintes simultâneos e sem nenhum custo. Se tiver bom trânsito no local, con-
5.5 A integração das mídias populares segue se coordenar com as publicações impressas do entorno da rádio, ou mesmo
participar de uma mídia impressa semanal ou mensal. Uma solução simples para
C ada rádio comunitária tem de lutar para sobreviver, mas tem uma compensa-
ção. Quanto menor o município ou mais pobre é a região de onde se transmite,
maior é a audiência das rádios comunitárias. Mas esta popularidade fica abafada
difundir a rádio e os pontos de vista do povo, é retomar os jornais murais, as pinturas
em muros (muralismo), a colagem periódica de cartazes informativos e todas as
formas de comunicação de baixo custo e fácil acesso. Nenhuma mídia ou tecnologia
pelo conjunto das mídias comerciais. Isto porque, o monopólio das comunica- exclui a outra. Assim, um panfleto rodado em mimeógrafo pode ser acompanhado
ções conta com vários meios integrados, transmitindo de forma complementar. de uma cadeia de mensagens de SMS através de celulares pré-pagos. Ou um jornal
Um cidadão acorda e liga a TV, vai para o trabalho escutando rádio ou lendo o impresso em preto e branco com apenas uma página frente e verso pode ter o com-
jornal, volta para sua casa e liga de novo a televisão. Se ele vai acessar a internet plemento de um portal de informações.
e quer se informar, abre primeiro um grande portal, que também é de propriedade Com criatividade e perseverança, é possível romper com o cerco informativo da
de um grande grupo econômico de mídia. Este cerco vicioso é uma espécie de grande mídia comercial. Pouco se sabe sobre o próprio bairro ou questões funda-
ditadura que tem de ser combatida. mentais do nosso município. Enquanto isso, somos “contaminados” com uma boa
dose de lixo cultural. As rádios comunitárias são a ponta da lança de uma luta pela uma enorme rede. E com isso, estará sendo dada uma grande contribuição para
própria identidade, pelo direito a falar pelas próprias vozes do povo. Nas áreas anexas a luta popular no Brasil. A tarefa é tão urgente quanto o combate ao monopólio e à
aos estúdios podem ser montadas bibliotecas ou clubes do livro. Os discos em vinil e distribuição e manutenção de concessões que reforçam privilégios, orientadas quase
as fitas cassetes podem ser doados para os acervos das emissoras. Videotecas com que exclusivamente para o lucro, priorizando o interesse privado em detrimento do
baixíssimo custo podem se tornar o embrião de cineclubes nestes espaços de convi- público. É preciso lutar por financiamento público e uma nova regulamentação, mais
vência e alegria gerados pelas emissoras da comunidade. Mas, para cada boa idéia, adequados à importância da comunicação comunitária no processo de democrati-
é preciso pelo menos uma pessoa responsável pela sua execução. Alguém disposto, zação da sociedade.
honesto, sincero e livre da influência dos aproveitadores e oportunistas de plantão. A comunicação é um forte combustível da ideologia. Quem somos e o que pen-
samos ser está atravessado pela mídia comercial e monopolista. Assim, refletir sobre
5.6 A gestão: o maior dos desafios como é formado este conjunto de idéias e tentar compreender aquilo que pensamos
sobre nós mesmos é outro grande desafio. A linguagem, aquilo que pensamos, ouvi-
M ovimento popular implica necessariamente em disputar os direitos, muitas ve-

zes acima dos limites da lei. Mas é importante formalizar tal prática em uma
luta organizada no dia-a-dia. Pois, em geral, somos invisíveis para a opinião pública.
mos e falamos, carrega os conceitos (e preconceitos). Sem linguagem, não há pos-
A capacidade de mobilização autônoma é uma necessidade na disputa por uma vi-

sibilidade que realmente chame a atenção para os problemas da comunidade. Bem
ou mal, temos mídia própria, porém desorganizada e fragmentada. Construir uma
base participante, formada por comunicadores e ouvintes em torno de uma rádio
comunitária, é um bom instrumento para aglutinar pessoas e alavancar a prática de
um autêntico poder popular. É um exercício conjunto do poder, seja no papel de mero
ouvinte, seja no envolvimento direto com os processos de produção, planejamento e
gestão da comunicação.
A manifestação coletiva implica em negociação coletiva. A luta popular na forma
orgânica de um movimento de massas (ainda que desorganizado), necessariamente
tem de ser materializada em uma forma direta de negociar e avançar em conquistas e
direitos. É preciso criar canais de participação abertos, que estimulem também a fisca-
lização constante do veículo por parte de toda a comunidade. A intermediação avulsa
de políticos profissionais é um problema permanente. Estes representantes individuais
costumam ter mais visibilidade e gravitação do que centenas de emissoras que muitas
vezes nem se reconhecem como “parceiras”. A construção da identidade coletiva pas-
sa pela luta por liberdade de antena e uma definição de objetivos a ser alcançados por
todos os meios de luta popular realmente interessados em transformar a realidade.
De todos os setores que defendem a democracia na comunicação, o movimento
de rádios comunitárias tem um dos perfis mais populares. Não poderia ser diferente.
Sylvio Ayala
O rádio, como um todo, é o meio de comunicação mais difundido e com o maior
número de adeptos, em uma ligação até sentimental. É um poder que emana da mí-
dia falada, da oralidade. Mas é preciso trabalhar duro, praticar a desobediência civil,
romper lacres, combater a repressão e seguir no ar.
Falta muita coisa, embora a caminhada já tenha começado. Organizando e co-
nectando 10% das rádios outorgadas já serão mais de 300 emissoras, formando
34 COMUNICAÇÃO: PARA QUE SERVE? COMUNICAÇÃO: PARA QUE SERVE? 35
sibilidade de nos comunicarmos entre iguais. Com a linguagem implantada dentro de

nossas mentes, terminamos por pensar com idéias que deveríamos combater. Por
isso, a busca por linguagens que expressem o poder popular é uma das missões do
movimento de radiodifusão comunitária organizado em torno da ABRAÇO e um dos
grandes objetivos desta cartilha15.
6 COMUNICAÇÃO:
AFINAL, PARA QUE SERVE ISSO?
A
comunicação e a educação estão intimamente ligadas. A comunicação é a
forma de expressar o que se quer dizer, com um determinado conhecimento,
para alguém que quer compreender a mensagem a ser dita. Já a educação,
por meio de um processo de formação, torna o indivíduo apto a organizar as idéias e,
a partir daí, comunicar-se de forma eficiente. Nós só vamos nos comunicar bem se
organizarmos nossas idéias de forma clara e direta, com um aprendizado que nos dê
Ivan Vieira
conhecimento sobre o que queremos expressar, utilizando uma linguagem adequada.
No caso específico da radiodifusão comunitária, o papel do rádio e a defesa do
direito a transmissão por radiofreqüência têm uma importância central para o avanço
das identidades populares. Este veículo sempre teve o potencial para cumprir este
papel, sendo por diversas vezes instrumentalizado por governos. E mesmo sob estes 6.1 A comunicação em rádio
controles, o que se verificou foi a manifestação da cultura popular, ainda que emara- • Transmissão e recepção instantâneas e simultâneas (quando eu estou fa-
nhada com o chamado populismo. lando numa rádio alguém pode me escutar na sua casa);
São protagonistas da comunicação social aqueles que exercem o direito de • A comunicação é de pouca duração (porque a mensagem não pode ser
se comunicar. Partindo da lógica da relação emissor-receptor, observamos que os guardada como num jornal impresso);
comunicadores comunitários ocupam o papel de encurtar a distância no processo • É um sistema de custo relativamente baixo, tanto para o emissor quanto para
comunicacional. Esta capacidade atua em todas as esferas da vida. A rádio e a pro- o receptor: a instalação de uma emissora de rádio é muito mais barata que
dução integrada de audiovisual de baixo custo potencializam os empreendimentos a de uma emissora de televisão (e um aparelho de rádio também custa bem
econômicos da região sob cobertura da emissora comunitária. Muitas vezes, uma menos que um televisor);
iniciativa de economia dentro da mais plena informalidade, mas com muitos freqüen- • A recepção pode ser feita independente das condições ambientais existen-
tadores de uma região metropolitana periférica, ganha legitimação quando anunciada tes (se o receptor estiver dirigindo, ou trabalhando, ou lavando roupa, pode
em uma rádio comunitária. ouvir a rádio ao mesmo tempo);
• Possibilita boa interação com os receptores, seja por telefone, torpedos,
15 Para aprofundar o conceito e as propostas quanto ao sistema público não-estatal de comunicação mensagens instantâneas ou correio eletrônico. No caso das rádios comuni-
social, bem como os conceitos relacionados discutidos nesta cartilha, ver também a página da Ciranda tárias, pode ser uma excelente forma de aproximação com a audiência;
international de l’information independente em http://www.ciranda.net/spip/article1211.html?lang=fr e • A comunicação entre o emissor e o receptor acontece apenas por meio do
os textos Rádio comunitária, educomunicação e desenvolvimento, de Cicilia Peruzzo (p. 69), Rádios som, sem qualquer visualização (a rádio só trabalha com palavras, músicas,
comunitárias: exercício da cidadania na estruturação dos movimentos sociais, de Márcia Vidal Nunes
(p. 95) e Para reinterpretar a comunicação comunitária, de Raquel Paiva (p. 133), todos no livro O ruídos, silêncios, sons diversos - não há um sistema de sinais para que o
Retorno da comunidade: (os novos caminhos do social). receptor veja a mensagem como na TV e demais veículos).
36 PLANEJAMENTO E PRODUÇÃO PLANEJAMENTO E PRODUÇÃO 37
aberto e coletivo, propicia maior liberdade, independência e autonomia na criação do

7 PLANEJAMENTO E PRODUÇÃO DE programa. Mas infelizmente tal possibilidade pode ser mal explorada, especialmente
quando se comete o erro de reproduzir a lógica das emissoras comerciais.
CONTEÚDOS PARA RÁDIO Para romper com a lógica convencional, não podemos esquecer, em primeiro
lugar, que a comunitária se trata de um serviço de utilidade pública e não um negócio,
P
ara que a rádio tenha êxito junto à comunidade e prospere, é preciso um míni- como no caso da comercial. Isso implica em compromisso tanto com a democracia
mo de planejamento para o funcionamento da emissora, de modo a criar uma interna na associação como no posicionamento voltado para o interesse da comuni-
identidade que ajudará a criar um vínculo com os ouvintes. Isso passa por dade e da sua organização. Também significa uma programação de resgate à denún-
pensar a infra-estrutura, a inserção na comunidade, o universo cultural do local, a cia, o microfone aberto todo o tempo, o estímulo a crítica e a paixão pela polêmica.
auto-sustentação, a política de comunicação e a instrumentalização técnica das equi- Não significa que não podemos utilizar os mesmos enfoques e recursos profissionais
pes envolvidas. Boa parte destes elementos já foi discutida ao longo desta cartilha. a que estamos habituados a ouvir nas comerciais. Mas sempre levando em conta os
Resta aprofundar um pouco a discussão sobre a instrumentalização técnica para as princípios que devem diferenciar as comunitárias, principalmente no que diz respeito
equipes, alguns elementos que ainda podem ajudar quanto ao planejamento da rádio ao conteúdo. Também não significa que os programas tenham que ter um caráter
e a produção de conteúdos/mensagens. estritamente sociológico, político ou econômico, deixando de lado outras manifesta-
A rádio emite PROGRAMAS, espaços que, em geral, têm um título (nome), ho- ções culturais. É fundamental haver espaço para o lazer e a fantasia para trazer maior
rário de emissão e duração fixas, dedicados a temas concretos. Normalmente, a atratividade às comunitárias. Isso faz parte do universo de interesses das pessoas,
emissora comercial possui um departamento específico que cuida de toda a progra- na busca de felicidade. As possíveis transformações da sociedade, embora seja uma
mação. Isso inclui todas as inserções comerciais, jornalísticas, musicais, gravadas coisa muito séria, vai muito além da aparência carrancuda comum a muitos partidos
ou ao vivo. Este departamento cuida do aproveitamento do espaço e o tempo utiliza- e movimentos de esquerda que têm este objetivo. Com criatividade, alegria, boa von-
do para divulgação das mensagens na rádio. Mas, a programação das comunitárias tade e honestidade, pode-se construir uma grande mobilização em torno da rádio.
segue uma lógica diferente em vários aspectos. O caráter associativo, de controle É preciso ficar muito atento a algumas práticas suspeitas comuns nas rádios
comerciais, que são drasticamente nocivas à proposta das rádios comunitárias.
Emissoras “chapa branca” (bajuladoras de governos e autoridades em troca de pri-
vilégios) ou “jabazeiras” (jabá são as matérias, opiniões e comentários pagos) são
um desserviço para a luta pela democracia na comunicação. É importante lembrar
que só tem medo da verdade quem tem o rabo preso ou está sujo na praça. A comu-
nicação popular aqui proposta não pode estar a serviço de nenhum segmento social
ou corrente de pensamento. Está a serviço do povo, com todos os seus defeitos e
virtudes, e deve aprender a lidar com isso. Não se trata apenas de um movimento
de mídia, e menos ainda de mídia de alguém especificamente. Talvez por isso, ca-
racteriza-se por ter uma das bases mais perseguidas e criminalizadas da democracia
brasileira. É o exercício diário da desobediência civil, buscando aliados nos setores
mais humildes da sociedade. Buscando transformar o jornalismo e a cultura popular
em ferramentas na luta pelo direito a uma comunicação social para todos.
Ao planejar a rádio comunitária, lembre-se que a censura interna tem de ser supe-
rada pelo debate e a polêmica para o estabelecimento da política editorial, dos objetivos
e da formatação dos programas e do próprio veículo. Assim como da sustentação fi-
Rafael Costa
nanceira, que deve buscar a autonomia perante quaisquer poderes. Sejam locais ou não,
privados ou públicos, de caráter pessoal ou mesmo grupos que tentem usar a estrutura
em benefício próprio ou para fins eleitoreiros, como no caso de algumas igrejas e parti-
dos políticos. Abra espaço para a publicidade (apoio cultural) dos pequenos negócios de Acontece que muitas vezes uma só pessoa faz tudo isso nas rádios comunitárias
sua comunidade, como o sapateiro, a doceira, a lanchonete, o açougue, o pipoqueiro, o devido à escassez de voluntários para ajudar. O mais importante é que cada etapa da
vendedor de rua, cobrando pouco, é claro. Lembre-se que o objetivo é sustentar e me- construção do programa seja planejada, para que a qualidade seja a melhor possível.
lhorar a rádio e não “parasitar” a vizinhança. É preciso lutar por recursos em publicidade É importante pelo menos fazer a pesquisa e o roteiro, conforme vamos aprender
dos órgãos públicos do estado, município ou federal, em especial as de utilidade pública, mais adiante. Caso for possível e viável financeiramente, seria muito interessante a
como campanhas de vacinação, por exemplo. As pessoas da comunidade ou sócios rádio contratar profissionais que pudessem dedicar-se às tarefas mais técnicas. Isso
da associação também podem pagar um valor simbólico por mês, como R$ 1,00, por propiciaria mais tempo e disposição para a comunidade protagonizar a comunicação,
exemplo. Sindicatos e outras associações que têm um pouco mais de recurso podem através da criação e participação nos programas. Mas duas restrições devem ser ob-
pagar um pouco mais. Promova campanhas e eventos, como festas e bingos. E não se servadas neste sentido. Estes profissionais devem ser preferencialmente contratados
esqueça de prestar contas do que recebe e gasta de maneira mais transparente possível, entre os moradores da comunidade, privilegiando a geração de renda junto à área de
pois isso vai trazer credibilidade à rádio. Uma boa maneira de fazer isso é apresentar transmissão da rádio e estimulando a busca por formação adequada. Além disso,
regularmente o extrato de alguma conta poupança, que pode ser aberta no nome da esta proximidade é muito importante para garantir a familiarização com os assuntos
associação para esse fim. Este extrato pode ser fixado na rádio para quem quiser ver. da comunidade. E este procedimento também prestigiaria as categorias da área de
Acima de tudo, a busca pela verdade liberta. É preciso cuidado para não reproduzir comunicação, abrindo caminhos para um novo nicho de mercado para este tipo de
relações de dependência e subordinação. Assim como é preciso atenção para não repro- profissional, quase sempre recrutado pela grande indústria da comunicação. Uma
duzir o modelo comercial e as artimanhas embutidas na moral destes meios. Não se deve segunda restrição diz respeito ao papel destes profissionais na rádio comunitária,
cair na tentação de apenas “falar o que o povo quer ouvir”. É uma luta para que as vozes que deve ser estritamente técnico, como um funcionário da emissora. É preciso ficar
do povo organizado em suas comunidades possam ser ouvidas e compreendidas16. sempre atento ao fato de que a gestão da rádio deve ser exercida coletivamente, de
modo a evitar um encastelamento tecnocrático por parte destes. Como morador da
7.1 Funções em uma rádio região, este profissional pode participar das decisões, mas jamais pode reivindicar
privilégios em função do seu posto.
E mbora as rádio comunitária, de um modo geral, sejam geridas com muito sacrifício e
dedicação de voluntários, nem tudo precisa ser feito sozinho, de modo isolado. Exis-
tem funções que podem ser divididas na realização de um programa. Há um aspecto mui-
to positivo nisso, pois permite a integração e aproximação de participantes, estimulando
o trabalho coletivo. Além disso, pode ser uma forma de facilitar a vida dos envolvidos e
qualificar o programa, pois o trabalho fica dividido, tem mais cabeças para pensar e expe-
riências para compartilhar. As funções mais comuns no exercício da radiodifusão são:
• Produtor: é aquele que prepara o programa para ser apresentado. Faz a pes-
quisa e monta o texto, seleciona as músicas, marca as entrevistas e confirma
tudo para ver se na hora vai dar tudo certo;
Ivan Vieira
• Apresentador ou Locutor: é o que fala no microfone, lê o texto, improvisa, e
faz comentários;
• Repórter: é o que sai para coletar as informações, investigando através de
entrevistas e pesquisa;
• Técnico de som ou operador: é o responsável pela operação dos equipamen-
tos no estúdio, descritos anteriormente.
16 Para saber mais, ver os livros Comunicação nos movimentos populares: a participação na cons-
Exercício 1
trução da cidadania, de Cicilia Peruzzo (p. 142-158) e No ar... uma rádio comunitária de Denise Maria Escolha duas funções dentre as apresentadas, às quais você gostaria de realizar na
Cogo (p. 135-148). sua rádio. Exponha sua resposta para a turma e justifique o porquê da escolha.
7.2 Programação e programas c) Lazer/diversão

Os programas só de música são o exemplo mais comum deste tipo de pro-
A programação em si, é o conjunto ordenado de tudo o que é transmitido pela rádio,

ou seja, todos os programas veiculados. Não existe uma regra fixa sobre os tipos
de programas para rádio. Os diversos tipos podem confundir-se, dependendo da cria-
grama. Mas é possível, por exemplo, produzir programas de humor, com um
locutor divertido e/ou um bom contador de piadas. Existem as radionovelas, por
exemplo, que fizeram muito sucesso no passado, mas hoje em dia são muito
tividade empenhada na produção e até de ponto de vista. Mas, para fins didáticos, ci- raras. Esta experiência já foi resgatada em algumas rádios comunitárias. Pode-se
tamos seis tipos mais comuns, conforme o que é veiculado nas rádios comunitárias: também realizar programas com jogos, perguntas e testes de conhecimento, dis-
tribuindo brindes que podem ser doados por estabelecimentos da região. Neste
a) Noticiários tipo de programa, o limite é a criatividade de quem o faz.
São os programas de divulgação de notícias, mais vinculados à prática padrão
do jornalismo. Na rádio comunitária, é importante dar destaque às notícias da comu- d) Esportivos
nidade, do município e da região. Embora possam ser identificados como programas de lazer/diversão, pode-
se enquadrá-los em uma categoria específica, tamanha é a audiência deste tipo
b) Formativos/educativos de programa. Só para se ter uma idéia, nas rádios AM comerciais, eles são a
Programas educativos devem ter uma preocupação com a cultura e a educação. parte mais popular da programação. O futebol não é o único esporte sobre as
O objetivo é aumentar o conhecimento do ouvinte sobre o tema apresentado. Os pro- quais as emissoras falam, mas é o principal. Na rádio comunitária, deve-se dar
gramas musicais,por exemplo, podem informar sobre tipos de música, resgatando, destaque ao esporte local, cobrindo, por exemplo, os times de futebol popu-
por exemplo, a cultura nativa. Outro exemplo é o dos programas femininos, dirigidos larmente conhecidos como “da várzea” ou ainda competições estudantis em
a donas-de-casa, que podem falar sobre problemas de higiene na alimentação, saú- escolas da região.
de, cuidados com crianças. O fundamental é ter um bom profissional da área para
falar: médicos, psicólogos, professores, nutricionistas e outros. e) Cultura local/comunitários
São programas voltados especificamente à constante prestação de serviços
à comunidade, buscando a intimidade entre a rádio e os ouvintes. Os programas
de cultura local são destinados a divulgar os espetáculos, inaugurações, feiras,
rodeios, encontros, cursos, peças de teatro, filmes, entre outras atrações cul-
turais da comunidade. Promovem as agendas com a programação cultural da
região de abrangência, procurando sempre estimular e popularizar estes eventos
entre os ouvintes. Divulgar estas atividades, em especial as gratuitas, é uma
ótima maneira para promover o acesso e o compartilhamento destas culturas
para a população. Para este tipo de programa, pode ser bem interessante o uso
do já citado enlace (“link”), possibilitando a transmissão diretamente do local do
evento. Já os chamados programas comunitários servem como um canal para
Sylvio Ayala
atender aos anseios da comunidade, buscando soluções de problemas especí-

ficos da região. Aqui entram também ofertas de trabalho, achados e perdidos,
bem como reclames de ouvintes. Este tipo de programa é muito importante para
a rádio comunitária. Suas informações podem ser reutilizadas em forma de notas
que podem entrar em qualquer outro programa. Mas é prudente não confundir
com os programas de caráter popularesco das rádios comerciais, onde comuni-
cadores carismáticos praticam assistencialismo de resultados, explorando casos
policiais e escândalos de modo sensacionalista e dramático.
f) Místicos/religiosos a) Mesa redonda: debate e painel

São programas que divulgam crenças e/ou cultos, expressando espiritualida- Com este tipo de programa se aborda um tema de interesse para o público atra-
des vinculadas às mais diversas religiões existentes. Podem tronar-se problemá- vés de um diálogo entre as personalidades envolvidas ou conhecedoras de um tema.
ticos para a rádio, na medida em que geram uma segmentação que não faz parte Elas são convidadas para que apresentem suas argumentações a favor ou contra. No
do que é comum a todos, do comunitário. Respeitando-se o direito às diferentes caso do debate, são pessoas com pontos de vista diferentes e o objetivo é o con-
crenças, onde cada uma vê deus de uma forma, não seria correto dar espaço a fronto de opiniões. Já no painel, os convidados expõem opiniões que se complemen-
uma religião sem dar às outras. Para atender esta demanda, corre-se o risco de tam, proporcionando um quadro mais completo sobre o assunto. O programa deve,
“entupir” a programação com programas religiosos de pastores, padres, mães de de preferência, ser conduzido por um apresentador/moderador, que deve procurar
santo, gurus e bruxos. Por isso, sugere-se, se for o caso, reservar um horário ou manter-se imparcial e à margem da discussão. Este moderador é importante para
espaço específico para este tipo de programa, que será dividido entre as diversas amenizar conflitos e dividir os tempos de fala, impedindo que algum dos convidados
correntes de forma igual. De modo que, a cada programa, seja apresentada uma “tome conta” do assunto ou até mesmo que o programa vire uma bagunça com todo
visão diferente do assunto sem a necessidade de censurar ninguém. mundo falando ao mesmo tempo. Ele tem que regular as intervenções e fazer que
sejam proporcionais, concedendo espaço para todas as perspectivas. É importante
Exercício 2 que, de tempos em tempos, o moderador reapresente o tema e os convidados, para
A partir de suas experiências, gosto pessoal e conhecimento do assunto, crie um situar os ouvintes que estão sintonizando a rádio ao longo do programa;
programa de rádio. Você pode se inspirar nos tipos de programas citados acima.
Crie um título (nome), sugestão de horários de emissão e duração fixos e uma b) Entrevista
rápida apresentação do seu programa, tentando imaginar como ele vai ser produzi- É um modelo jornalístico que acontece através do diálogo entre o entrevistador
do. Não se preocupe com todos os detalhes. Neste momento, o mais importante é e o entrevistado, que é um protagonista de algo. Nas rádios comunitárias, é uma
criar uma idéia do que você gostaria de ouvir na sua rádio comunitária, levando em ótima forma para a manifestação dos moradores da comunidade, permitindo que se
conta tudo o que já foi estudado. Exponha para a turma e discuta a sua idéia. conheçam melhor. A entrevista abre um amplo espaço de participação, para que as
pessoas possam falar da sua realidade, operando diretamente no sentido da identida-
de local. Elas podem despertar o espírito de solidariedade enquanto dão voz a quem
7.3 Gêneros normalmente não tem acesso aos grandes meios. Nem por isso, entretanto, deve-se
chegar ao extremo de abrir o microfone para qualquer um dizer qualquer coisa, pois
E sta classificação dos programas não é fixa porque um programa de diversão pode
ser formativo e vice-versa. O esportivo, por exemplo, pode conter a narração ao
vivo dos jogos de futebol, debates e entrevistas antes e depois dos jogos, repor-
não é esta a função de uma rádio comunitária. É preciso ter claro que a entrevista
deve servir para comunicar alguma coisa, informar os ouvintes, os leitores ou os te-
lespectadores sobre determinado fato que, de preferência, interesse à comunidade.
tagens jornalísticas e boletins informativos. Definir um tipo é apenas um artifício Para planejar melhor a entrevista, podemos classificá-la de acordo com os objetivos:
para dar coesão e identidade ao programa. Por isso, vamos pensar em uma outra • esclarecimento – aquelas que servem para se conhecer melhor o assunto
divisão, que chamaremos gêneros. Esta divisão pode se aplicar a todos os tipos de que se está tratando ou para esclarecer um assunto confuso do conhecimen-
programas, definindo o estilo, o modo como o programa vai ser conduzido. Diferente to do entrevistado;
do tipo, que define a identidade do programa, o gênero pode variar em um mesmo • análise – aquelas que servem para se entender melhor os problemas ou para
programa, criando uma identidade mais eclética. Um programa sobre cultura local se descobrir as causas dos mesmos. Também servem para aprofundar algu-
pode adotar entrevistas e debates em um dia e apresentar músicas de artistas locais mas respostas superficiais;
em outro, por exemplo. Ou ainda misturar todos estes gêneros em um só programa. • ação – servem para passar da teoria à prática, para que os entrevistados ex-
Em um noticiário, por exemplo, temos os chamados gêneros jornalísticos, que são pressem as ações que vão desenvolver em relação aos problemas analisados;
as diferentes formas como as notícias podem ser apresentadas. Vamos sugerir basi- • personalidade – quando o interesse é a própria pessoa que estamos entre-
camente sete gêneros mais comuns: vistando, o importante é conhecer a vida dessa pessoa.
 Como na mesa-redonda, lembre-se de reapresentar o tema e o entrevistado

durante a entrevista;
 No final da entrevista, é importante que se faça um resumo dos principais
pontos abordados;
 Ao encerrar, agradecer ao convidado pela presença.
Como fazer uma entrevista?
 O entrevistador ocupa o lugar do público e deve, portanto, falar com palavras
simples e populares, que todos os ouvintes entendam;
 O entrevistador deve tomar cuidado para não demonstrar que sabe mais que
o entrevistado, porque pode constrangê-lo e deixá-lo nervoso. Lembre-se que
o entrevistado é quem está ali para falar do assunto, senão não precisava a
entrevista;
Sylvio Ayala
 Na medida do possível, não dar opinião ao formular as perguntas nem acres-
centar às respostas comentários pessoais, pelas mesmas razões do item
anterior;
 O entrevistador deve criar um clima comunicativo, começando pelas pergun-
tas mais simples e menos complexas e incômodas, para que o entrevistado
vá relaxando aos poucos. Lembre-se que muitas pessoas costumam ficar
muito constrangidas diante do microfone;
 Procurar fazer perguntas curtas, que permitam respostas completas;
Como preparar a entrevista:
 Se a resposta do entrevistado começar a ficar muito longa, o entrevistador
 O entrevistador deve ter bem claro antes do início da entrevista o tema que
deve intervir com outra pergunta, para dar uma quebrada e a entrevista não
será abordado;
ficar muito cansativa;
 Selecionar o entrevistado mais adequado para falar sobre o tema;
 O entrevistador tem que saber ouvir o entrevistado - isto é muito importante
 Se o entrevistador não conhece o tema, deve antes consultar e ler o máximo
porque vai permitir novas perguntas, explorando os novos caminhos que po-
possível de textos sobre o assunto. Quanto mais o entrevistador estiver infor-
dem resultar da conversação;
mado, mais ele poderá tirar do entrevistado;
 Não tem que tomar para si o microfone, de modo algum;
 O entrevistador deve anotar os pontos principais para, depois, questionar o
 Tem que ter um tom vivo e animado, de interesse na conversa, estimulando o
entrevistado;
entrevistado a falar;
 Pode-se conversar com o entrevistado sobre o assunto, para que ele seja
 Não manipular a entrevista. Cada pergunta deve ser uma decorrência do as-
bem entendido em todos os seus detalhes, mas não deve ensaiar, porque
sunto que está sendo tratado, para que o ouvinte fique bem esclarecido acer-
mata a espontaneidade do diálogo. Não se deve dizer ao entrevistado quais
ca dele. O entrevistador não deve fazer perguntas de tal maneira que não deixe
as perguntas que vão ser feitas.
alternativa ao entrevistado senão dar razão a ele;
A estrutura da entrevista:  Se a entrevista for feita por telefone do estúdio, evite falar mais alto. Evite
 No início tem que apresentar o convidado e dizer por que ele foi convidado fazer os tiques telefônicos (sim, hum-hum, ok...). Se for externa, num local
(com alguns dados que justifiquem a presença); fora do estúdio, é importante testar antes o gravador, as pilhas, ter fita limpa,
 É importante que o entrevistador ordene as perguntas com uma certa lógica. buscar um lugar tranqüilo e mover o gravador colocando-o próximo à boca do
É bom preparar um questionário, mas o entrevistador deve ter a capacidade entrevistado e do próprio entrevistador;
de modificar as perguntas no transcorrer da entrevista e descobrir em cada  É importante salientar que o entrevistador deve descobrir o seu próprio método
resposta algo que encaminhe à pergunta seguinte; de fazer a entrevista, aquele que melhor se encaixa com a sua personalidade.
c) Comentário
É um gênero radiofônico mais criativo e serve para expressar a postura ideológi-
ca da emissora ou do seu autor. O comentário tem que ajudar a uma melhor compre-
ensão da atualidade e dar aos ouvintes os elementos necessários para interpretá-la.
Preparação:
 Seleciona-se o tema e avalia-se apenas um ponto de referência para desen-
volvê-lo, porque, do contrário, pode-se criar confusão com a ampliação do
assunto. Esta seleção pode ser feita pelo próprio comentarista ou pela equipe
de produção, caso exista uma. Os temas da atualidade devem ser analisados,
com suas maiores repercussões, e selecionados para comentar, determinan-
do as linhas do comentário;
 Pesquisa-se o tema em vários locais. É necessário que se esteja atualizado
com informações gerais da imprensa, de livros, revistas, Internet, etc;
 Então, é feito um esquema do que será dito, seguindo a seguinte estrutura:
Rafael Costa
REDAÇÃO:
 Linguagem clara e popular, o mais correta possível; d) Musical
 Utilizar o humor, a surpresa, ditados populares, usar comparações com fatos É um gênero que pode adaptar-se a qualquer tipo de programa. Aliás, ele é funda-
da realidade dos ouvintes; mental para atrair e preservar os ouvintes. Mas é muito importante zelar pela qualidade
 Cuidar para não fazer um texto sofisticado. do que é tocado na rádio. Lembre-se que não é uma rádio comercial, então não dá
para se limitar a tocar só as músicas da moda. É preciso pesquisar, conhecer músicas
novas e antigas para sempre oferecer ao ouvinte uma cultura diferente da grande mídia.
LOCUÇÃO: Também inclui a música dos moradores da comunidade. Prestigie e divulgue a arte lo-
 O comentário tem que ser lido pelo autor do texto ou falado de improviso, mas cal, mas também estimule a qualidade do que é produzido. Discuta com a comunidade
com domínio do assunto. É a pessoa que pensa sobre o tema, que entende o e sempre procure selecionar o que vai ser tocado a partir de critérios adequados para
significado do que quer dizer e se identifica com o assunto. Ele transmite uma uma rádio comunitária, levando em conta o seu papel social. Tocar qualquer coisa só
opinião formada por conceitos, idéias e sentimentos; porque é a música de um amigo não deixa de ser uma forma de jabá.
 O tom usado é de interpretação, e não de uma notícia;
 Não tem que ser como uma aula, onde o professor fica acima do aluno. O
locutor deve estar no mesmo nível do ouvinte, conversar com ele. O ritmo tem
e) Notícia
que ser pausado e explicativo; A compreensão sobre o que é uma notícia muda de acordo com quem a está
 Ao expressar o pensamento, deve-se ter cuidado para não ser demagógico. gerando. E isso de acordo com alguns critérios de proximidade, atualidade, conse-
Para evitar isso, é importante ter controle dos termos e não apoiar os argu- qüências, impacto, relevância e universalidade. Segundo o Dicionário Aurélio, notí-
mentos em autoridade moral de pessoas ou crenças. Não se deve ter medo cia é “informação, exposição curta de um assunto”. Em termos mais jornalísticos,
de questionar. Deve-se tomar cuidado para não manipular a informação em conforme o Dicionário de Comunicação, é um “relato de fatos ou acontecimentos
favor próprio. atuais, de interesse e importância para a comunidade, e capaz de ser compreen-
dido pelo público”. Assim, o que é notícia para a Rede Globo, por exemplo, nem
sempre é interessante para o entendimento de uma rádio comunitária. E o contrário Uma dica para ajudar a decidir se a informação que você tem pode ou não virar
também é verdadeiro. notícia, é verificar, por exemplo, se ela encaixa em algum dos seguintes tópicos:
Ao pensarmos a informação, temos que construí-la de uma forma clara para que seja
bem compreendida pelo nosso público. Destacamos a seguir alguns pontos a se observar.  Mais importante, assuntos relevantes para a comunidade;
 O mais caro ou barato, o que aumentou ou baixou de preço;
LIDE: É um termo criado a partir da palavra inglesa “lead”, que significa “guia” ou  Tragédias e problemas que assolam a comunidade;
“o que vem à frente”. De modo bem simplificado, é uma base inicial para construir  Fatos recentes, que acabaram de acontecer;
uma notícia. Um alicerce que fornece ao ouvinte as informações básicas sobre o  Coisas incomuns, curiosidades ou causos;
tema abordado, procurando prender a sua atenção. Embora um pouco contestado  O que vai acontecer, novidades e serviços disponíveis;
pelas modernas teorias de jornalismo, ainda oferece uma solução bastante didática  Os últimos ou mais à margem, projetos solidários que merecem ajuda;
e eficiente para a construção de notícias, agrupando as principais informações de  Os primeiros, maiores, que destacam-se por mérito e precisam de apoio.
um acontecimento. Assim, a idéia do LIDE sugere que, para melhor compreensão da
notícia, é importante responder pelo menos às seguintes perguntas: Numa rádio comunitária, as notícias devem ser dadas conforme sua importân-
cia, nessa ordem:
O QUE aconteceu? Descrever com precisão o fato;
Com QUEM aconteceu? Quem organiza, quem realizou, suas características; 1. Comunidade;
QUANDO aconteceu? A data, hora ou turno em que aconteceu o fato – falar do antes 2. Município/Região;
e do depois; 3. Estado;
ONDE aconteceu? Falar do lugar onde o fato aconteceu, endereço ou localidade; 4. País;
COMO aconteceu? Falar do jeito como aconteceu o fato noticiado; 5. América Latina;
POR QUE aconteceu? Falar das causas que provocaram o fato e, se possível, das 6. Mundo.
conseqüências.
A estrutura da notícia:
 Priorizar os dados mais importantes para a informação a ser dada;
 Na medida do possível, tem que ter pelo menos os principais dados conforme
proposta do LIDE;
 Caso necessário e possível, um corpo formado por parágrafos onde acres-
centamos dados novos e recordamos alguns dos mais importantes;
 Um fechamento com os dados para que o ouvinte recorde o fato e/ou fique
com a perspectiva das conseqüências;
 É possível ainda adicionar algum comentário ou entrevista que possa dar
mais vibração, se for o caso, mesclando recursos de outros gêneros.
A linguagem da notícia:
 É dupla, porque além da gramática em si, tem a linguagem do sentido que se dá
a ela, que interfere na forma como o ouvinte vai recebê-la;
Ivan Vieira
 Tem que ser de uso corrente e compreensível para todos que a ouvem (se for
usada uma palavra que seja difícil, tem que explicar o que significa);
 Especialmente para o rádio, usar palavras curtas, frases curtas e com estru-
tura lógica. Tem que usar sinônimos, evitando ao máximo repetir palavras.
A duração das notícias f) Reportagem e rádio-documentário

 Existe um padrão internacional, que sugere tempos, de modo a prender a O mais simples é pensar a reportagem como uma notícia aprofundada. O rádio-
atenção do ouvinte. Mas não é uma regra geral, apenas uma sugestão visan- documentário segue a mesma linha, e não é muito precisa a diferença entre estes
do tornar o noticiário mais atraente; dois gêneros. Ambos buscam ir além da notícia comum. A idéia é fugir do superficial,
 Sugere-se entre 15 segundos e 30 segundos para os flashes informativos; abordar os detalhes do fato, do assunto, que não podem ser esclarecidos em poucos
 Sugere-se entre 30 segundos e 1 minuto e 30 segundos para as notícias que segundos ou linhas. A boa reportagem é fruto de um esforço de contatar as fontes,
só têm textos; colher o maior número de informações possíveis e verificar a veracidade delas. Por
 No máximo 2 minutos para as reportagens, sempre cuidando para não tornar isso, demora mais tempo para ser produzido. Em alguns casos, pode levar meses
o programa cansativo; até ser concluído. O livro Rádio: o veículo, a história e a técnica, de Luiz Artur Ferra-
 Em média, 12 linhas de uma lauda compõem um minuto. Uma lauda é uma reto, sugere que o rádio-documentário “baseia-se em uma pesquisa de dados e de
folhinha com 12 linhas de 65 ou 72 caracteres (toques datilográficos), que arquivos sonoros, reconstituindo ou analisando um fato importante”. Inclui recursos
contém várias informações e critérios para orientar o locutor. de sonoplastia, montagens e elaboração de um roteiro prévio para conduzir melhor
seu andamento. Em síntese, tratam-se de grandes matérias, com inserção de diver-
Há diferentes formas de narrar as notícias. Algumas formas adotadas são: sas entrevistas gravadas e uma série de informações sobre determinado assunto.
 Notícias que só têm texto: são as notícias que o locutor lê, de preferência O importante é o repórter trazer diversos aspectos da questão abordada, ponto e
têm que ser curtas; contraponto, de modo a ampliar a reflexão do ouvinte.
 Notícias com texto e sonora: são notícias que têm texto com trecho(s) de
entrevista(s) ou mesmo entrevista(s) completa(s), ou ainda enquetes, para ilus-
trar a informação. Servem para dar mais credibilidade às informações, romper
g) Revista
com a monotonia, ampliar o tema e aumentar a participação popular; Quando se fala em revista logo se pensa em revistas de papel. Certo? Sim e não.
 Boletim: notícia feita por um correspondente, um repórter que narra os fa- No rádio também existe revista. Rádio revista é mais um tipo de programa que pode
tos noticiosos produzidos no local onde eles estão acontecendo. Este tipo ser produzido no rádio. Muitos dos programas que se escuta no rádio são do tipo
de notícia pode ter só texto ou texto e sonora. Podem ter uma abertura feita revista porque apresentam entrevistas, informações e diversão. Como numa revista
no estúdio pelo apresentador do programa. Na maioria das vezes, estas de papel, mas sem as fotos. Uma boa revista de rádio é um programa muito ágil e
notícias são transmitidas ao vivo e, portanto, é necessário saber improvisar gostoso de escutar porque sabe misturar informação e diversão na medida certa.
e fazer um roteiro mínimo prévio com destaque para os itens mais impor- A rádio revista pode ter um tema só, tipo revista esportiva, ou ser uma revista de
tantes do acontecimento. atualidades e passar notícias gerais, sempre passando informações práticas para a
vida das pessoas. Podem ter a duração de 15, 30, 45 minutos, até uma ou duas ho-
É necessário também que se pense alguns CRITÉRIOS PARA A MONTAGEM do ras, dependendo da programação, da disponibilidade dos locutores/apresentadores,
noticiário. Os critérios podem variar entre: da idéia do programa. As revistas podem ser diárias ou semanais.
 geográfico - local, regional, nacional e internacional; É um programa com conteúdos variados, ligados por um apresentador, que vai
 por assuntos - política, economia, social, cultura; marcando o estilo. Estes conteúdos podem ser considerados como micro-espaços
 por atualidade - a notícia mais nova é a primeira; do programa, em alguns casos fixos. A revista utiliza os diferentes gêneros jornalís-
 pode-se fazer uma mistura entre esses critérios. Mas o importante mesmo é ticos: a entrevista, a conversação, o debate, comentário etc, todos falando de temas
pensar a organização do noticiário; da atualidade, além de gêneros de entretenimento, como uma conversa de análise, a
 as notícias de maior importância têm que estar entre as manchetes, que são radionovela, apresentações musicais e por aí afora.
lidas com destaque. As manchetes vão no início do programa e dão uma idéia A linguagem é de fácil compreensão. Para se ter uma boa audiência em temas
pro ouvinte do que o programa vai falar. Se quisermos, podemos fazer um muito complexos, o apresentador pode criar formas de se colocar mais próximo do
resumo do que falamos no fim do programa. As manchetes e resumos têm público. Normalmente a revista é feita ao vivo e o roteiro não está fechado. Há possi-
que ser com frases curtas e completas, mas não telegráficas. bilidade da entrada de um repórter a qualquer momento, por exemplo.
programa: dá para colocar músicas, vinhetas e outros elementos que o veículo possi-
bilita, que deixam o programa mais interessante e prendem a atenção. Mas essas alter-
nativas não devem ser usadas em excesso, ou corre-se o risco de que se torne chato.
Além disso, a tecnologia permite que os conteúdos sejam aperfeiçoados e que
outras pessoas participem do programa, mesmo que não possam estar presentes no
estúdio no momento da gravação ou veiculação.
VINHETA DE APRESENTAÇÃO: é a abertura do programa, com locução e mú-

sica. Ela deve ser simples e fácil de recordar, para que a audiência reconheça o
que está começando. Para a escolha da música da vinheta temos que pensar no
conteúdo que vai ser abordado e no público ouvinte, para que tenha relação com
a “cara” que queremos que o programa tenha;
VINHETAS DE PASSAGEM: pedaços de músicas para dar destaque ou separar

as notícias. Não são músicas inteiras nem trechos muito longos;
EFEITOS ESPECIAIS: são sons que podem sugerir imagens ou imitar realidades.
Por exemplo, a chuva, o ruído do tráfego, uma porta que se fecha, um telefone
tocando. O mais comum é que sejam sons pré-gravados, mas também é pos-
sível fazer direto no estúdio com alguns materiais baratos e fáceis de encontrar.
São a essência da chamada sonoplastia;
Sylvio Ayala
SILÊNCIO: é a ausência de qualquer som, palavra ou música. Por mais que pa-
reça contraditório utilizar o silêncio como um recurso radiofônico, ele serve para
valorizar os sons precedentes ou posteriores. Um silêncio medido e intencional
pode provocar sensações, emoções e idéias. Também serve para dar um mo-
mento de respiro ao comunicador e à audiência para que as informações sejam
IMPORTANTE! Uma rádio comunitária não precisa, nem deve fazer tudo como numa
organizadas e assimiladas. Só não pode ser muito demorado, pois os ouvintes
rádio grande, comercial. A comunidade pode falar na sua língua e inventar coisas
podem pensar que a emissora saiu do ar ou que o comunicador se perdeu na
novas, diferentes e criativas. O rádio é um meio de comunicação muito rico e, se for
condução do programa;
encarado com prazer e alegria, é um brinquedo com diversas maneiras de se jogar.
RECURSOS DE INTERAÇÃO: hoje em dia, há várias possibilidades de os ouvin-
tes participarem sem que precisem ir até o estúdio. Podem ser disponibilizados
7.4 Outros recursos radiofônicos para os ouvintes:
O rádio é o veículo de mais baixo custo para ser instalado. Conseguir colocar a
emissora no ar é o primeiro passo, mas os programas devem ter qualidade. Para
isso, além do cuidado com o conteúdo e com as informações veiculadas, o rádio
• um número de telefone celular para que sejam enviados torpedos (mensagens
de celular);
• um endereço para correio eletrônico (e-mail) do programa, da rádio ou do
oferece diversos recursos sonoros que podem ser usados para enriquecer a produção. apresentador;
Um programa que é totalmente falado, todo o tempo, é cansativo para o comunicador • endereços eletrônicos para mensagens instantâneas, como o Windows Live
e também para quem está ouvindo. Mesmo que a emissora não tenha muito dinheiro, Messenger ou o Skype, ferramentas que possibilitam a troca em tempo real de
com criatividade há como inventar maneiras de construir uma identidade para cada mensagens, por vezes com o uso de som e imagem.
Assim, enquanto estiver fazendo e veiculando o programa, o comunicador ou tentar compor grupos nos quais as funções fiquem bem divididas. Não adian-
seus ajudantes podem receber dicas e avisos, informações que podem ser repassadas ta, por exemplo, uma equipe com 3 operadores e um repórter. Seja flexível e
à comunidade. Também é possível levantar questionamentos e obter respostas que pense no coletivo. Caso haja necessidade, assuma mais de uma função;
demonstram o que os ouvintes pensam. Desta forma, o programa fica ainda mais inte- c) Cada grupo deve debater de modo a construir um programa de rádio, reali-
ressante para quem está escutando e as pessoas se sentem mais próximas à rádio; zando o planejamento e a produção. Criem um novo título ou aproveitem a
idéia já criada por um dos membros da equipe. Definam opções de horários
RECURSOS PARA ENTREVISTAS: nem sempre os entrevistados podem com- de emissão e duração (mais de uma opção, para negociar na composição da
parecer à emissora na hora do programa. Isso pode ser resolvido através de grade de programação), de acordo com a disponibilidade de cada um;
outros recursos. A entrevista pode acontecer pelo celular, que é configurado na d) Incluam gêneros e outros recursos radiofônicos ao programa, definindo como
opção viva-voz e assim todos escutam o que está sendo dito. Também pode ser será todo o andamento dentro do tempo proposto. Definam a(s) forma(s) de
concedida pelo Skype, um programa de computador que permite comunicação realização, tentando construir um roteiro completo do início ao fim;
de voz instantânea (e também de vídeo) gratuita e pela Internet. e) Montem um esquema num papel, mas não se preocupem com a formalidade.
Façam do jeito que quiserem. Ao final, façam uma exposição para a turma,
ATENÇÃO! É preciso ter cuidado com o ruído, que são os sons indesejados que debatendo cada programa apresentado.
podem ser escutados por quem acompanha a programação da rádio. Os ruídos di-
ficultam a transmissão e a recepção das mensagens. Alguns exemplos de ruído são
o barulho das folhas de papel sendo mexidas, o pigarro ou espirros do apresentador,
7.6 Como captar as informações?
risadas e cochichos, além de interferências na transmissão do som.
É importante lembrar que a informação é a essência da comunicação. Assim,
a informação divulgada deve ser cuidadosamente estudada e selecionada.
7.5 Formas de realização do programa Deve atender e defender os interesses da maioria sem jamais abrir mão de cri-
térios morais básicos como justiça, igualdade, solidariedade e verdade. Sempre
A execução do programa pode ser feita basicamente de 2 formas: de modo a colaborar no processo de esclarecimento, através da polêmica e da
reflexão crítica, na construção de um canal de manifestação do poder popular,
AO VIVO: exige planejamento, coordenação e entrosamento da equipe. Isto é mui- em especial no caso das rádios comunitárias. Conforme já visto, não deve, em
to importante, porque a chance de ocorrer erros é maior. Tem como vantagem a hipótese alguma, ceder em defesa ou promoção de interesses e benefício de gru-
instantaneidade, a participação no ar do ouvinte e a comunicação espontânea en- pos ou indivíduos cujos objetivos estão acima ou divergem do interesse da co-
tre os membros. O programa ao vivo pode usar arquivos gravados, como reporta- letividade a quem a rádio comunitária deve representar. Por trás disto, está uma
gens, entrevistas, enquetes. Isto sem falar nas músicas e cortinas, essenciais em característica fundamental do autêntico jornalismo combativo, que deve ser a
qualquer programa de rádio. O programa ao vivo ocupa o estúdio de rádio e deixa base da informação veiculada nestas emissoras: a CREDIBILIDADE. Se o ouvinte
as portas abertas para a participação e visitas espontâneas e inesperadas. não acreditar no que ouve ou suspeitar que está sendo enganado, provavelmente
vai trocar de estação. Talvez, em um cenário mais dramático, não volte mais a
PROGRAMA GRAVADO: pode ser feito como se fosse ao vivo ou seguir um rotei-
ouvir o programa ou a rádio. Sempre se lembre disso ao veicular informações no
ro fechado. A vantagem é que se pode ouvir e analisar o que foi gravado, com a
ar, pois o que está dito não tem volta. Depois de dito, só restará a retratação. E,
possibilidade de corrigir os erros. A desvantagem é o tempo gasto na produção
de qualquer modo, a credibilidade já poderá ter sido comprometida.
e a ausência de interação com os ouvintes.
Exercício 3 7.6.1 As fontes de informação

Agora todos já escolheram alguma função e têm uma idéia de programa. Então: De uma forma simplista, pode-se dizer que fonte é tudo o que fornece infor-
a) Junte-se aos colegas que escolheram o mesmo tipo de programa que você; mações para a construção do programa. Mas nunca esqueça a CREDIBILIDADE no
b) Tente formar grupos de modo a compor uma equipe de rádio, a partir das momento de escolher as fontes. No caso de pessoas, procure sempre gravar os de-
funções definidas: produção, locução, reportagem e operação. É importante poimentos – assim não restará margem de dúvida sobre a autenticidade da fonte. Em
alguns casos de exceção, é possível preservar a fonte, garantindo o seu anonimato. 7.6.2 Mas de onde tirar as notícias da comunidade?
Mas, nestes casos, é fundamental que tal fonte seja de extrema confiança e, por al- Dos próprios moradores, com suas denúncias e reclamações, por telefone ou no
guma razão, seja conveniente que seu nome não apareça. Ainda assim, é importante boca-a-boca. Na comunidade, quase todas as pessoas se conhecem e sabem o que
que o ouvinte tenha pelo menos uma noção da origem da informação, com alguma está acontecendo com seus vizinhos e parentes. Se cada um que trabalha na rádio le-
pista do local ou da procedência desta fonte. Senão, a tal CREDIBILIDADE pode ficar var uma notícia por dia, o locutor já vai ter alguma coisa para falar no programa. Outra
comprometida. O ideal é sempre identificar a fonte e evitar o anonimato. Em caso boa idéia é montar uma equipe de repórteres populares da comunidade. Isso rompe
de dúvida, cruze a opinião da fonte suspeita com outras fontes. Para a maioria das com a situação de mero receptor do ouvinte. Tente recrutar um grupo de ouvintes que
pessoas que estão ouvindo um programa não é interessante conhecer uma opinião esteja sempre ligado ao programa. Eles podem entrar ao vivo de qualquer telefone e
se não se sabe quem a deu. É um dos aspectos fundamentais que vai diferenciar a comentar sobre o assunto do programa. Estes repórteres populares também podem
notícia da “fofoca”. fazer pesquisas e entrevistas junto à população, abordando o tema em discussão. O
único porém é que esta idéia precisa de uma chave híbrida para ser implementada.
Além das pessoas, existem outras fontes úteis para a construção de uma maté- Lembre-se de priorizar as notícias da comunidade, da cidade, da região, do es-
ria, como, por exemplo: tado, do país e do continente, nessa ordem. Por último, em casos mais importantes
como guerras, as notícias do mundo, que podem ser tiradas dos jornais diários e em
 jornais, revistas, outras rádios, telejornais e agências de notícias: tome grandes portais da Internet. A rádio comunitária também deve sempre tentar conse-
cuidado para não reproduzir simplesmente o que é veiculado pela mídia guir assinaturas cortesia dos principais jornais da cidade.
em geral. Muitas vezes, tais informações são carregadas com uma postu-
ra tendenciosa, vinculada a interesses em desacordo com a proposta das Exercício 4
comunitárias; A partir do exercício 3, as equipes devem buscar informações para fazer pelo menos
 documentos e bibliotecas: enciclopédias renomadas e documentos emi- uma notícia para inserir no programa. Esta notícia deve ser relativa a algum aconteci-
tidos por instituição com credibilidade são ótimas fontes. No caso dos mento da comunidade. Faça pesquisa, entreviste pessoas. Agora chegou o momento
livros, procure informar-se sobre os autores para compreender melhor de ser um repórter popular.
suas idéias e intenções;
 correspondentes: jornalistas que trabalham para a emissora ou o pro-
7.7 Conselhos gerais sobre programas
grama que têm como tarefa recolher periodicamente os fatos da sua área
para enviar com a sua própria voz; P ara que realmente o rádio seja importante para quem estiver ouvindo, é im-
portante lembrar-se de quatro palavrinhas básicas:
 Internet: a rede mundial de computadores oferece de tudo, o que presta e
INTELIGIBILIDADE: a informação que vai ao ar tem que ser compreensível. Esta
aquilo que não é confiável. Dentro da mídia descentralizada, existem de-
é a condição que permite que um programa, uma informação, seja direta. E isto
zenas de blogs, portais, páginas e fontes de informação populares muito
se consegue pelos seguintes pontos:
interessantes. Dentre estas, estão dezenas de páginas com arquivos de
 O SOM TEM QUE SER LIMPO E DEPENDE DE UM BOM SISTEMA TÉCNICO:
conteúdos de áudio e que podem ser baixados gratuitamente. A pesquisa
equipamentos e aparatos de gravação e transmissão, com uma correta
permanente é a melhor maneira de se informar e buscar os bons conteúdos
modulação na mesa de controle, a combinação de sons deve ser agradá-
da internet. Mas aqui, as fontes são sempre suspeitas. Priorize pesquisas
vel, conectando as vozes que irão ao ar com os outros sons que podem
fatuais, com dados brutos e legalmente respaldados, tais como o Institu-
ser utilizados. Bom tratamento acústico do estúdio, utilização adequada
to Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), Tribunal Superior Eleitoral
do microfone etc.;
(TSE), Controladoria-Geral da União (CGU), etc. Além de portais renomados
 IDÉIAS PRECISAS: para que a informação seja entendida, devem ser bem
de movimentos populares, jornalismo de investigação e instituições de en-
delimitadas e definidas as idéias que serão expostas. Faça um bom plane-
sino. Eles darão mais credibilidade às informações veiculadas.
jamento, prepare-se para o programa;
 CONCEITOS SIMPLES: sempre se deve ter em mente que os ouvintes for-  Os números devem ser escritos por extenso. Ao expor um número ou pro-
mam um grupo diferente entre si. Por isso, os conceitos emitidos devem porção, é fundamental que seja dado um exemplo compreensível para uma
ser simplificados ao máximo, com a intenção de serem compreendidos pessoa simples;
por todos.  É melhor que os verbos sejam usados no presente e no futuro ao invés
do passado;
CORREÇÃO: toda a informação deve ser correta e, além disso, seu conteúdo  O rádio tem um potencial que não pode ser comparado aos demais veícu-
deve aproximar-se ao máximo dos fatos, através de uma investigação o mais los, como o jornal, a tv e o cinema. Mas, para que isso se torne concreto,
completa possível. é preciso utilizar ao máximo os recursos que ele oferece, como a música, a
palavra, a voz, os ruídos, os silêncios, etc.
RELEVÂNCIA: uma informação é relevante quando o ouvinte, ao escutar o pro-
grama, se sente parte integrante desse programa. É muito importante, portanto,
chamar a atenção para coisas que sejam relevantes a ele. Para que isso acon- 7.8 Grade de Programação
teça, precisamos conhecer a audiência, quem está nos escutando. Devemos
conhecer estas pessoas, saber qual é o seu perfil. Quando se faz um programa,
precisamos sempre nos colocar no lugar do ouvinte, imaginar o que ele já sabe,
Q uanto mais tempo a rádio da comunidade conseguir ficar no ar, melhor. Mas, para
isso acontecer, além de estimular a participação, é preciso planificar os progra-
mas a partir dos horários especificados, dividindo o espaço para os participantes. As-
o que ele gostaria de falar e não pode, que pergunta ele gostaria de fazer, mas sim, é necessário a construção de uma grade de programação. Algumas rádios comu-
nunca se sentiu encorajado a fazer. A rádio comunitária parte do senso comum nitárias conseguem se manter no ar por bastante tempo. Mas, mesmo que sua rádio
e politiza o cotidiano com os temas urgentes de uma coletividade. não fique tanto tempo no ar, é muito importante organizar os horários com as pessoas
que fazem os programas. Esta grade deve ser fixada nos estúdios da rádio para que
LINGUAGEM: tem que ser rica e nativa. As concordâncias verbais são importan-
todos possam ver e acompanhar os horários. A grade também deve ser colocada na
tes, mas não são fundamentais. A essência do rádio na comunidade é a franqueza
página de Internet da rádio, caso exista. Pode ainda ser divulgada na comunidade em
e a espontaneidade, falando ao microfone como conversamos com um vizinho.
cartazes fixados em escolas e estabelecimentos ou em panfletos. Distribuir a grade é
 Deve-se cuidar para não usar expressões que sirvam de muletas, como uma boa propaganda para divulgar a emissora e atrair ouvintes e participantes.
“né”, “assim, ó”, “pois é”, “hum”, ”sim”, etc.;
 Não usar expressões vazias e adjetivos em abundância. Procure usar subs-
tantivos comuns de fácil entendimento e, se tiver que optar entre um subs-
tantivo positivo e outro negativo, prefira sempre o positivo. Tenha cuidado
com os pronomes, pois eles podem causar confusões;
Ivan Vieira
 É importante que o texto seja limpo e de fácil visualização. O indicado é
escrever em espaço duplo, em linhas curtas de 60 toques, sem separar as
palavras no final da linha e só escrever numa face do papel. As palavras
mais difíceis devem ser escritas com destaque - em maiúsculas, separadas
em sílabas ou sublinhadas, conforme veremos mais adiante;
 As frases devem ser escritas para serem faladas e não para serem lidas. Os
sinais de pontuação usados são ponto, para pausas longas, e vírgula, para
pausas curtas. Também pode-se usar a barra, ( “/” ) como alternativa para
pausas longas entre uma frase e outra;
 Ao usar siglas, explicar no mínimo uma vez o que ela significa;
 Não usar abreviaturas quando se escreve. Todas as palavras devem ser
bem pronunciadas;
60 PLANEJAMENTO E PRODUÇÃO LOCUÇÃO 61
Não há muito mistério para fazer a grade. É preciso reunir todos os programas, Informe Farroupilha
com os seguintes dados: dia da semana e horário de apresentação; título (nome) do Todos os dias, das 09:00 às 18:00, no intervalo entre programas – Sérgio
programa; nome da equipe ou pessoa responsável; uma breve descrição do progra- Cabeção e Rui da ABRAÇO apresentam 10 minutos de noticiário, com muita
ma. Depois, organize uma lista destes programas linearmente, de forma a simplificar informações novinha sobre e para comunidade.
a visualização e compreensão. Uma maneira bem comum de fazer isso é dispor os
programas um embaixo do outro em uma lista simples. Outra é fazer uma tabela, com Na medida do possível, é muito importante manter os horários rigidamente. Os
os dias da semana nas colunas e horários nas linhas. Depois é só preencher os espa- ouvintes se habituam a ouvir um determinado programa em uma determinada hora,
ços com as informações de cada programa. A tabela permita uma visualização geral criando uma relação de identificação com a programação. Então não dá para ficar mu-
da grade, sendo melhor para a organização do todo. Mas, dependendo do tamanho dando a grade o tempo todo, nem ficar fazendo rotatividade de horários, porque isso,
do papel, fica um pouco difícil colocar a descrição dos programas dentro de cada na prática, não dá muito certo e acaba incomodando parte da audiência. A pessoa liga
quadradinho da tabela. As descrições são muito importantes para quem não conhece o rádio e espera ouvir este ou aquele apresentador, ou um tipo de música do seu gos-
a rádio. Permite às pessoas saber sobre o que trata cada programa, despertando a to. Pode acabar criando uma imagem errada de que a rádio é uma bagunça ou que não
curiosidade e atraindo ouvintes. Eis um breve exemplo: dá certo mesmo. E aí é ponto para as comerciais. O rádio costuma criar um vínculo
entre o ouvinte e o tempo. Ele é a informação, a diversão e a reflexão, mas também é
DE SEGUNDA A SEXTA: uma espécie de relógio para muita gente. Ficar atento à rigidez dos horários é muito
importante. E evitem faltar aos programas ou chegar muito atrasados. Faz parte do
05:00 – Coração Nativo – Fulano de Tal e Beltrano da Silva comprometimento assumido com a comunidade. Procurem construir uma programa-
Música nativista, tradicional e contemporânea, abrindo espaço para novos talen- ção o mais plural possível para a rádio. E não esqueçam que as rádios comunitárias
tos. Cobertura de eventos nos rodeios e prestação de serviços à comunidade. devem abrir espaço para todas as tendências, possibilitando a todos participar.
08:40 – Amor, meu grande amor – Antônio Amado e equipe Exercício 5
Programa voltado para as mulheres da comunidade – horóscopo, delegacia de Desenvolvam uma grade de programação com os programas desenvolvidos nos
mulher, sexualidade, saúde, espiritualidade, família e beleza, aberto à participa- exercícios anteriores. Não se esqueçam de incluir na grade as informações sugeridas
ção de ouvintes. para que os ouvintes saibam o máximo possível sobre o que está rolando na rádio e
09:30 – Samba no Quintal – Nego da Ginga, Pé de Valsa e Totó quem está por lá. Tentem ser flexíveis quanto aos horários, pensando sempre no que
Convidados, entrevista e o melhor do samba de raiz. Resgata a memória mu- é melhor para a comunidade.
sical e abre espaço para novos talentos, transmitindo ao vivo de botecos e
pagodes da comunidade.
8 LOCUÇÃO
A
11:05 – A Hora do Rock – Emiliano Maluco e Chico Fedor
Rock, rap, punk, reggae, metal, ska, e outros. Espaço para novos talentos do voz é a vibração sonora que os seres humanos produzem através de seus ór-
morro e do asfalto, buscando a integração destes segmentos. gãos, especialmente a laringe. O ar é combustível essencial para a nossa voz,
por isso a respiração adequada é uma das partes mais importantes da nossa
13:30 – Cabeça Aberta – Régis Pimenta fala. Uma postura adequada também é essencial.
Debates e entrevistas sobre comportamento, sexo, drogas, a política e a vida na A voz é o instrumento de quem trabalha como comunicador de uma rádio. Ela
comunidade. Dicas culturais e música nativa de qualidade. não pode ser usada de qualquer jeito. É a ferramenta essencial para o desempenho do
trabalho na rádio e, por isso, é necessário educá-la e cuidá-la. A locução radiofônica
E assim por diante, até preencher todos os espaços ou contemplar todos os pro- deve ser feita de forma natural, como se fosse uma conversa com o ouvinte. Utilize o
gramas. Não esqueça do sábado e do domingo, que são dias que as pessoas mais mínimo necessário de leitura no microfone e fuja das palavras complicadas. É impor-
ficam em casa. Podem ainda existir programas que são apresentados durante todo o tante salientar que a chamada “voz de rádio” está ultrapassada. Ter um vozeirão não
dia, ao longo da programação. Por exemplo: significa que a pessoa deve trabalhar no rádio.
62 LOCUÇÃO LOCUÇÃO 63
Exercício 6
Ler a frase abaixo de várias formas: (1) interrogativa, (2) enunciativa, (3) exclamati-
va, (4) chorando, (5) rindo, (6) como num informativo.
TOMA ESTA FACA QUE DA ROÇA ELA VEM. ELA TEM PONTA? PONTA ELA TEM!
8.2 Ritmo
É a repetição mais ou menos cíclica das coisas (pode ser sons, gestos, rítmo de
vida, cardíaco etc). Na rádio, o ritmo tem um papel muito importante. É com ele
que vamos atrair a atenção do ouvinte ou perdê-la. Se combinamos ritmos rápidos e
lentos, se fizermos uma mistura ágil, o ouvinte vai estar atento. Mas se fazemos um
ritmo monótono podemos afastar o ouvinte.
Sylvio Ayala
Exercício 7
Ler uma notícia e comentar como foi a leitura. Utilize vários textos com sentidos
diferentes. Faça a interpretação de uma notícia de jornal.
8.3 Atitude e improvisos

A atitude depende do tipo de programa. Mas é importante manter a credibilidade e o
respeito pela audiência, e para isso é necessário controlar o meio em que estamos
trabalhando, evitar erros e saber exatamente sobre o que estamos falando. E para manter
o respeito é necessário que se saiba a quem estamos nos dirigindo. Não é a mesma coisa
fazer um programa de música para adolescentes e falar sobre música clássica. Além
disso, o bom locutor conhece e respeita sua audiência. Fala a mesma língua de quem está
A voz é muito mais do que palavras, muitas vezes o significado do que queremos escutando seu programa e procura manter isso. O melhor improviso é aquele que está pre-
dizer está na maneira como dizemos isso. Algumas questões são importantes para viamente preparado. É importante saber o que vamos falar, conhecer o tema, preparar um
compreender como isso tudo funciona. Na seqüência, veremos alguns elementos de- esquema dos pontos que queremos abordar, ter segurança ao falar, ter um vocabulário rico
terminantes na locução e de que modo podemos melhor aproveitá-los. e não ter vergonha. A tranqüilidade se adquire com a experiência. Até que não se tenha a
experiência, deve-se escrever tudo o que é importante para falar ao vivo e de improviso.
8.1 Entonação Exercício 8
Repita o exercício anterior, fazendo uma parceria com algum colega. Durante a locu-
O jeito que você fala também é importante. O sentido da frase vai depender de
como cada um expressa a informação: perguntando, exclamando, rindo, cho-
rando, xingando. O ritmo que o comunicador usa também colabora para manter o
ção, procure acrescentar algum improviso.
ouvinte “ligado”. Se for monótono, lento, cansa o ouvinte e ele muda de estação. Se 8.4 Vocalização e dicção
for rápido demais, ele não entende nada e também se aborrece. O melhor é combinar
ritmos rápidos e lentos.
É claro que cada tipo de programa e cada locutor tem o seu próprio estilo. É
A locução radiofônica tem que ser feita de forma natural, como se falássemos.
Deve-se evitar fazer apenas a leitura dos textos. Então, para uma boa locução é
preciso estar atento à vocalização e dicção, que é a articulação clara das palavras e
preciso cuidar pra que o público entenda o sentido do que foi dito e não pense que dos sons para que todos entendam o que está sendo transmitido. É a pronúncia de
alguém está lendo tudo “na latinha”. todas as sílabas, de preferência dando a cada letra o seu som exato.
64 LOCUÇÃO LOCUÇÃO 65
Exercício 9
Antes de começar, faça uma série de aquecimento:
8.5 Higiene vocal
a) Realize alongamentos de relaxamento cervical, costas, pescoço, ombros; ajudam
na postura;
b) Emita bocejos forçados, com sons. Isso ajuda na articulação;
É uma série de cuidados que devemos ter com a nossa voz para evitar o apareci-
mento de alterações e doenças e para termos uma voz mais bonita e saudável.
 Evite fumo, álcool e drogas, pois atacam diretamente o nosso aparelho respi-
c) Circule a língua ao redor da boca e como se estivesse varrendo o céu da boca; ratório e fonador, causando prejuízos a voz;
d) Para projetar a voz, simule mastigações forçadas. Primeiro sem som e depois com som.  Evite atos vocais inadequados, como pigarrear, tossir com força e competir
A seguir, passe aos exercícios: com os sons de fundo;
1. Mover a língua e pronunciar sons problemáticos: palavras no plural, palavras  Evite o contato com fumaças tóxicas e outros tipos de poluição;
com “x”, com “z”, com “sc” e outras.  Em caso de ter alergias que atacam a voz, siga corretamente as orientações
2. Fazer uma lista de palavras para pronunciar. Colocar uma caneta na boca para médicas e evite situações de risco;
exercitar. Fazer uma leitura de um texto articulando exageradamente as palavras.  Alimente-se adequadamente; prefira comidas leves, verduras e frutas antes
de realizar atividades que necessitem da voz. Evite alimentos e bebidas gela-
Não tenha medo de nenhuma palavra, faça o exercício sem pressa e sem vergonha, das. E, especialmente, beba muita água;
procurando ouvir o som da sua própria voz. Repita em voz alta as palavras a seguir:  A produção da voz consome bastante energia, portanto, descanse bastante;
IOGURTE ACESSÓRIOS DOMICÍLIO  Evite lugares com ar condicionado e mudanças bruscas de temperatura.
AÇÚCAR PROBLEMAS SOBREMESA
TESTEMUNHA
ESTUPRO
CARROCERIA
CAÇAMBA
TIREÓIDE
FUSÍVEL
8.6 Dicas para uma boa locução
ARTIFÍCIO BAGAÇO DROGAS Locução das notícias:
BÚSSOLA CICLONE VESÍCULA  Os textos têm que ser bem lidos e comentados, evitando erros (para transmi-
SUAR ENTRETIDO HERBICIDA tir credibilidade), mas o tom tem que ser o mais natural possível;
FARSANTE CINAMOMO ADVOGADO  A dicção tem que ser o mais correta e clara possível, pois é fundamental que
ASSOVIAR CISNE AZUCRINANDO o ouvinte entenda o que você está falando;
ESTOURO FÓSFORO EMBRIAGADO  É recomendado ler as notícias previamente para entendê-las, sublinhar sem-
CENOURA ERUPÇÃO ENXURRADA pre que houver dificuldade com alguma palavra e definir a pronúncia;
TROUXA SALSICHA SÊMEN  O ritmo da leitura tem que ser variado para romper a monotonia. Não pode
TESOURA SOBRANCELHA EXORCISTA ser muito rápido, por que o ouvinte pode não entender o que está sendo
BEBEDOURO ENTRETENIMENTO TÓXICO dito. E também não deve ser muito lento, porque o ouvinte pode perder a
BISCOITO AUTORIDADE INTOXICAÇÃO atenção;
AÇOUGUE FALSIFICADO TRÁFICO  Não esqueça de ser natural, como se estivesse conversando;
DOUTOR ASSÉDIO ARQUITETURA  Evite redundância. Exemplos: subir para cima, adiar para depois, manter o
GÍRIA ACESSÍVEL REPOLHO mesmo time, etc;
ADEREÇO CESARIANA PRECISAR  Fuja de chavões, clichês e jogos de palavras desnecessários.
TÉCNICO RESIDÊNCIA ANTEONTEM
3. A repetição de trava-línguas também ajuda bastante na dicção. Repita estes Outras dicas que não podemos esquecer:
exemplos abaixo em voz alta e pausadamente:  Não imite a horrível característica artificial que tanto ouvimos nas rádios em
geral, parecendo uma voz máscula, varonil;
O RATO ROEU A ROUPA DO REI DE ROMA. // DENTRO DA JARRA TEM UMA ARANHA;  Nunca tape seu ouvido com uma mão, para ouvir-se melhor. Isso só piora;
NEM A ARANHA ARRANHA A JARRA, NEM A JARRA ARRANHA A ARANHA. // O PEI-  Nunca contraia a garganta para manter a respiração. Isto produz uma explo-
TO DO NEGRO PEDRO É PRETO. // TRÊS TIGRES TRISTES NOS TRILHOS DO TREM. são inicial ao falar e compromete a produção de uma voz suave e natural;
66 PREPARANDO O PROGRAMA PREPARANDO O PROGRAMA 67
 Ao fazer uma produção, escolha as vozes e suas personalidades, bem como horário que o programa vai ao ar, a duração, o público a que ele se destina, se ele
a personalidade para cada texto que vai ser interpretado. É preciso manter as vai ser ao vivo ou gravado e os meios humanos - quantas pessoas são necessárias
vozes para não descaracterizar a(s) personalidade(s) criada(s); e quem está disponível.
 Experimente contrastar as vozes, uma mais grave com outra brilhante, mais
alta; a voz de barítono contra a de um contralto, a de uma criança travessa
com a de uma menina doce. Com esta variedade, pode ser pintado um quadro
9.3 Pré-pauta
vivo e interessante. Use a palavra e a voz humana em toda a extensão de suas
possibilidades; P ré-pauta e pauta são tarefas que devem ser realizadas por quem ficar responsável
pelas reportagens. A pré-pauta é um resumo do programa, indicando as reporta-
gens que vão ao ar e o tempo de duração. As matérias não devem ser muito longas,
 Dê um ritmo agradável, que não seja monótono para quem estiver ouvindo.
Seja vivo e interessante; para o ouvinte não se distrair. Uma boa condução segura um tema no ar por até 10
 A postura é essencial para a nossa fala. ou 12 minutos por bloco. Uma rádio comunitária pode compensar a falta de recursos
e de reportagem na rua com participação, comentários explicativos e polêmicas:
9 PREPARANDO O PROGRAMA BLOCO 1

Matéria sobre enchentes e como está a situação da população atingida pe-
D
epois de estabelecida a proposta do programa e a que ele se destina, é rele- las chuvas – 1min 30seg
vante pensarmos na produção. Independente da linha e do estilo que forem Matéria sobre início das aulas e condições das escolas estaduais – 1min
escolhidos para o programa, precisa-se considerar os itens seguintes. Eles 30seg
são importantes para que a proposta fique clara e os ouvintes consigam identificá-la
– e não tenham a impressão de que quem está conduzindo está perdido, não domina BLOCO 2
o conteúdo ou não participou do processo de produção. Entrevista com morador do bairro que colaborou com as vítimas das en-
chentes – 2min
9.1 Idéia Enquete com população sobre preços do material escolar – 1min
É a inspiração, o elemento básico que o programa quer abordar (exemplos: re-

forma agrária, medicamentos genéricos, evento na comunidade). Esta idéia é
a espinha dorsal do programa. Ela deve estar presente em todas as fases do tra-
Exercício 10
Junte-se à sua equipe para elaborar uma pré-pauta para dois blocos de 5 a 10 minu-
balho. Para o programa ser completo, ele deve partir de três idéias iniciais: a idéia tos para veicular na rádio da sua comunidade. Procurem mesclar informações gerais,
temática, (a nossa visão sobre o tema), a idéia narrativa (como vamos transmitir sobre sua cidade e país, com assuntos que são interessantes para os moradores em
a temática - através de notícias, entrevistas, debates), e a idéia poética (como os seu bairro. Definam quantas matérias o programa terá, qual a duração de cada uma
apresentadores vão conduzir o programa, a linguagem a ser utilizada, a utilização e a ordem em que elas vão ao ar. Apresentem a idéia aos colegas.
de música etc.). As idéias podem surgir de duas maneiras: uma adaptação de
um produto que já existe (uma discussão da comunidade, um evento que está
sendo realizado) ou uma reunião da equipe que produz o programa (no caso de
9.4 Pauta
ele acontecer com uma freqüência definida).
9.2 Sinopse
S ão as tarefas dos repórteres, dando dicas de como elas devem ser realizadas. A
pauta deve conter um indicativo de tempo máximo e mínimo para a reportagem,
bem como os aspectos importantes a serem destacados. Resumindo, a pauta possui
elementos para ajudar o repórter a entender o assunto e indicações de fontes para as
É o desenvolvimento escrito da idéia, um texto em que deve ser apresentado o

conteúdo do programa. A sinopse deve ser breve, incluindo os aspectos mais
importantes que precisam ser abordados. Além disso, a sinopse tem que definir: o
entrevistas e/ou de informantes no local do acontecimento a ser coberto. A existência de
uma pauta enriquece o produto final e organiza as idéias da equipe que está trabalhando.
Observe o exemplo, baseado na primeira matéria do BLOCO 1 da pré-pauta acima:
MATÉRIA DA ENCHENTE NO BAIRRO GLÓRIA 9.6 Roteiro

 Visitar o bairro da Glória para fazer entrevistas com as crianças e mora-
dores atingidos pela enchente.
É a “cara” final do programa, planejado e organizado. Ele é feito depois de todas as
partes estarem prontas e redigido na seqüência em que elas vão ao ar, com os
dados essenciais para que toda a equipe acompanhe com facilidade o que está sendo
 Registrar o que a enchente causou, se há mortos, feridos e desabrigados. gravado ou transmitido. O roteiro traz também os textos que vão ser lidos pelos locu-
 Perguntar como a população está sendo assistida, entrevistar representantes tores, como pequenas notas e a introdução para as reportagens. Também aparecem
de entidades e do governo que estão colaborando com a recuperação do local. no roteiro as orientações para os técnicos: a duração de cada parte, o trecho inicial e
 Apresentar os casos mais graves e destacar um que chame mais a aten- o trecho final de cada reportagem gravada. É recomendado que sejam feitas cópias
ção. Na Rua da Assunção, 250 crianças estão num barracão aguardando a do roteiro para distribuir para os apresentadores e o técnico. Assim, não há o risco
ajuda do governo, pois elas perderam tudo. de ninguém esquecer o que teria que falar ou fazer.
 Já foi marcado horário com o representante da Associação dos Moradores: 10 Convém aos participantes ler o roteiro antes do programa, para que qualquer
horas na rua do Senhor Pelegrino, 520 - Bairro da Glória. Procurar por José Alves. dúvida seja solucionada. Quando há nomes e palavras difíceis a serem faladas, por
exemplo, o apresentador pode treinar antes a pronúncia. Sem esquecer, é claro, que
Tempo: 1min 30seg as palavras difíceis, na medida do possível, devem ser evitadas. Especialmente por
Repórter: Maria Luiza Bernardes se tratar de uma rádio comunitária, cujo objetivo é se aproximar ao máximo da popu-
lação local. Por isso, fale a língua do seu ouvinte, do seu povo.
Exercício 11
Agora, elaborem a pauta de dois dos assuntos escolhidos para o programa no exer-
cício anterior. Reflita sobre os gêneros a utilizar e entrevistas que poderiam ser inte-
9.6.1 Exemplo explicativo de roteiro:
Para ajudar na compreensão das convenções utilizadas em um roteiro para rádio,
ressantes. Seria importante fazer uma enquete? Que livros, revistas, jornais e outros
o exemplo a seguir possui diversos elementos explicados ao seu final. Basta conferir
recursos o repórter pode consultar para conseguir mais dados e informações?
o número: a FICHA TÉCNICA escrita abaixo, por exemplo, é a de número “1”.
9.5 Pré-roteiro RÁDIO COMUNITÁRIA
É um esboço do roteiro, mais simplificado, onde deve constar a ordem em que as
reportagens, entrevistas e enquetes vão ao ar e o tempo aproximado:
NEGRINHO DO PASTOREIO FM
Apresentação: 1min
JORNAL DA COMUNIDADE
Vinheta para as manchetes: 10seg FICHA TÉCNICA1
Manchetes: 1min
APRESENTADORES: Luís Antônio de Assis Brasil e Dilamar Machado.
BLOCO 1
1) Reportagem sobre enchentes – 1min 30seg PRODUÇÃO: Charles Kiefer, Mário Quintana e Ana Maria Machado.
2) Nota sobre enchentes em outras localidades do estado – 30seg TÉCNICA: Érico Veríssimo.
3) Entrevista com representantes da prefeitura sobre as enchentes – 1min
DATA DA GRAVAÇÃO: 15 de junho de 2008.
4) Previsão do tempo para a região sul – 30seg
VEICULAÇÃO: 15 de junho de 2008 - 19h.
BLOCO 2
5) Reportagem sobre volta às aulas – 1min 30seg SINTESE: Programa informativo diário.
6) Entrevista com mãe de aluno – 1min TEMPO DURAÇÃO: 11 minutos.
INÍCIO (continuação - pg. 2 - Jornal da Comunidade)
TEC RODA VINHETA DE APRESENTAÇÃO

(CD Nº1, FAIXA 1) TMP 15” E VAI A BG²//
LOC 2 – AGENDA: Domingo, às oito horas da noite, tem
show com grupo de rap RACIONAIS MC’S no pavilhão
LOC 1 - Está no ar o JORNAL DA COMUNIDADE3, a sua voz do CORPO DE BOMBEIROS. / Vamos conferir agora
no rádio. // uma das músicas do disco do grupo SO-BRE-VI-
VEN-DO NO IN-FER-NO6. //
LOC 2 - Os destaques do noticiário de hoje são: //
TEC RODA CD RACIONAIS MC’S

(“SOBREVIVENDO NO INFERNO”, FAIXA 8) TMP 6’01” E BG
LOC 1 - Enchentes atingem mais de cem famílias4 no
bairro da GLÓRIA. //
LOC 2 – Segunda-feira, dia 28 de fevereiro, às sete
e meia da manhã7, acontece a volta às aulas
LOC 2 - Aulas recomeçam mesmo com falta de professores.
nas escolas estaduais e municipais de PORTO
//
ALEGRE. / Estão matriculados aqui nas escolas
da comunidade dois mil 537 jovens8. / Na maior
TEC SOBE BG 5” E CORTA
escola municipal do bairro, a MACHADO DE ASSIS,
são esperados mais de 500 estudantes. /
LOC 1 - As fortes chuvas da noite passada provocaram
alagamentos em várias regiões da cidade. / No
LOC 1 – Conversamos com a diretora da escola, MARILENE
bairro da GLÓRIA, mais de trezentas pessoas
FELINTO. (9)?MARILENE, como estão os preparativos
ficaram desabrigadas. A repórter MARIA DINORAH
para receber os estudantes segunda-feira? //
esteve lá e entrevistou os moradores.//
TEC RODA REPORTAGEM DA ENCHENTE TEC RODA ENTREVISTA COM MARILENE FELINTO
(FITA Nº3) TMP 1’43” E CORTA (FITA Nº5) TMP 0’47” E CORTA
DEIXA INICIAL: “AQUI NO BAIRRO DA GLÓRIA...”5 DEIXA INICIAL: “A ESCOLA MACHADO DE ASSIS...”
DEIXA FINAL: “...ATÉ A SEMANA QUE VEM.” DEIXA FINAL: “... SE NÃO HOUVEREM OUTROS IMPREVISTOS.”
(continuação - pg. 3 - Jornal da Comunidade) LEGENDA PARA ENTENDER O ROTEIRO
(1) A ficha técnica identifica o programa, quem participou dele e a data e hora que ele vai ao ar.
LOC 1 – Nas escolas estaduais, a falta de professores Apresentadores, produtores, editores e técnicos devem ser apresentados no final para que
o ouvinte saiba quem foram os responsáveis pelo programa.
ameaça três quartos dos estabelecimentos de (2) Todas as entradas de material gravado (músicas, reportagens, depoimentos etc) devem
ensino da nossa comunidade. / O chefe da nona ser identificados para o operador da técnica. As indicações devem deixar bem claro onde
está o material, quanto tempo dura (que é representado por apóstrofe para minutos e aspas
delegacia de polícia, HAROLDO DE SOUZA, garante
para segundos – exemplo: 1min e 10seg = 1’ 10”), a entrada e o que fazer depois que ela
que haverá policiamento nas ruas na manhã de terminar (“vai a BG” significa que a gravação fica bem baixinho, fazendo um fundo en-
segunda-feira para coibir eventuais protestos quanto o locutor lê o texto; “corta” significa que a entrada deve encerrar logo após o tempo
marcado).
de pais e alunos que ficarem sem aulas. / Para (3) Nomes próprios e palavras difíceis devem sempre ser escritos em letras maiúsculas.
reclamações sobre falta de professores, pode (4) Quando se deseja que o locutor enfatize uma determinada informação, deve-se sublinhar
o trecho.
ser procurada a SECRETARIA ESTADUAL DE EDUCAÇÃO
(5) Quando é indicado para o técnico a entrada de uma reportagem, deve-se colocar as deixas
no telefone 3-3-2-5-6-5-9-110. // inicial e final (4 ou 5 palavras) para que ele sabe exatamente com que palavras inicia e
encerra a gravação.
(6) Palavras complicadas para a leitura devem ser escritas em maiúsculas e separadas em
LOC 2 – A delegacia do PROCON esteve autuando a FARMÁCIA sílabas.
(7) Data e hora são escritos de maneira coloquial, ou seja: sete da manhã, três e meia da tarde.
DO RINCÃO, aqui no bairro. / O motivo foi a As horas sempre vão por extenso. Só não se esqueça de indicar em que parte do dia ocor-
cobrança de uma taxa de dez por cento11 sobre o reu ou vai acontecer algo, para os ouvintes não ficarem com a informação incompleta.
preço dos medicamentos genéricos. / Em alguns (8) Números são mais fáceis de ler quando escritos da seguinte forma:
- entre 1 e 9: por extenso;
casos, a diferença no preço chegava a cinco - entre 10 e 999: em números;
reais. // - a partir de 1000: por extenso;
- números fracionados: por extenso;
- números ordinais: por extenso.
LOC 1 – O programa de hoje está terminando. / Produção Quando for o caso, deve-se escrever o número de forma mista, como foi feito no exemplo
de roteiro.
e apresentação de CHARLES QUIFER12, MÁRIO (9) Para que o locutor possa ler uma frase interrogativa com a entonação certa, deve-se indicar
QUINTANA e ANA MARIA MACHADO. / Na técnica, colocando um ponto de interrogação antes da frase.
ÉRICO VERÍSSIMO. / Boa noite. // (10) Telefones são escritos com hífens entre os números.
(11) Porcentagens e valores em dinheiro são sempre escritos por extenso.
(12) Palavras com pronúncia diferenciada devem ser escritas como se lê, mesmo que esteja
incorreto.
LOC 2 – Boa noite e até a próxima edição. //13 (13) Sempre que se encerra um texto a ser lido no rádio, deve-se utilizar 2 barras ( “//” ) para
indicar ao locutor que ali é o fim.
(14) No final, sempre se faz a soma do tempo total do programa, incluindo o tempo das vinhetas,
TEC RODA VINHETA DE APRESENTAÇÃO gravações, músicas, comerciais (quando for o caso) e TODOS os textos lidos pelo locutor.
(CD Nº1, FAIXA 1) TMP 15” E CORTA Recomenda-se que, ao ser digitado em computador, a fonte utilizada para o roteiro seja a
FIM Courier New, pois todos os seus caracteres têm o mesmo tamanho. Assim, pode-se contar
TEMPO TOTAL: 11’01”14 que, na média, cada linha de texto equivale a 5 segundos de leitura.
74 PREPARANDO O PROGRAMA ÚLTIMAS REFLEXÕES 75
Exercício 12
Baseando-se no exemplo acima, junte a sua equipe e faça o roteiro para o programa
planejado a partir do exercício 3. Escreva os textos para os locutores, coloque as
matérias na ordem, escolha os trechos das entrevistas que vão ser colocados no ar e
10 ÚLTIMAS REFLEXÕES
A
escreva as orientações para o técnico. Não esqueça dos tempos das matérias e das prender a negociar é muito importante, é um mo-
entrevistas. Ao final, comparem com o que haviam desenvolvido antes e apresentem mento de grande reflexão. A contaminação do
o roteiro aos colegas. culto ao ego que é propagada pela grande mídia,
este mundo ilusório de grandes astros e estrelas, inevi-
9.7 Depois que o programa vai ao ar tavelmente reflete na cultura e na nossa forma de pensar.
Para o trabalho que envolve a radiodifusão comunitária,
A equipe do programa deve se reunir para avaliar se a idéia inicial foi bem executa-
da. Deve também ser comparado o planejamento inicial do programa com aquilo
que foi ao ar. Uma forma fácil de avaliação é gravar e escutar coletivamente o progra-
a importância do que está em jogo está muito acima de
quaisquer desejos pessoais ou problemas de carência
afetiva mal resolvidos. Procurem trabalhar a sua convi-
ma. Os resultados devem ser avaliados de acordo com o que foi produzido e o jeito vência com os seus vizinhos e colegas de comunidade.
que foi feito. Quando for debatido o programa, deve entrar em debate a participação Aprendam a receber críticas, mas sem levá-las para o
dos ouvintes, através de chamadas telefônicas, mensagens de celular, correio eletrô- lado pessoal. E aprendam a reconhecer a dedicação dos
nico, MSN, visitas ao estúdio na hora do programa ou conversas fora do ar. Se houver outros sem sentir-se diminuído – algumas pessoas inco-
polêmica sobre algum ponto, pode-se retomar o assunto no próximo programa. As modam-se com o talento alheio. É preciso aprender a elo-
discussões continuam na reunião que vai elaborar o próximo programa. giar e receber elogios. Faz parte do desenvolvimento de
relações afetivas saudáveis. Aos mais talentosos, apren-
dam a compartilhar seu conhecimento com os outros e
preservem sempre a humildade – habilidades maiores
podem até mesmo resultar em maiores responsabilida-
des e, às vezes, são um fardo pesado a ser carregado.
Mas talento e competência não fazem necessariamente
seres humanos melhores. E isso faz parte de um aspecto
fundamental que nos difere da lógica da mídia comercial.
Ivan Vieira
Afinal de contas, é sempre importante lembrar que todos

somos e sempre seremos ignorantes em algum aspecto
– isso é uma máxima inquestionável desde o princípio da
história da humanidade. Assim como é fato que todos
queremos e buscamos, acima de tudo, carinho e atenção
– cuja ausência, segundo grandes teorias da psicologia,
são a origem de muitas de nossas tormentas espirituais.
Prova de que, acima da realização puramente pessoal,
Exercício Final compartilhar nossas experiências e cultivar relações fun-
Reelaborar coletivamente a grade de programação para a rádio. Negociem os horá- dadas na afetividade e no respeito mútuo, talvez ainda
rios, tentando ser flexíveis, pensando sempre no que é melhor para a rádio e conse- seja um dos grandes sentidos para a dádiva da vida.
qüentemente para a comunidade. Em caso de impasses que não chegam a consen-
so, optar por uma votação ou apelar para um sorteio.
76 REFERÊNCIAS REFERÊNCIAS 77
REFERÊNCIAS
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COGO, Denise Maria. No ar... uma rádio comunitária. São Paulo: Paulinas, 1998. Direitos Humanos: Pacto de San José da Costa Rica. Disponível em:
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DETONI, Márcia. Desenvolvimento da radiodifusão comunitária no Brasil. dissonante.org/site/index.php?arquivo=comofazer>. Acesso em: 31 out. 2008.
78 REFERÊNCIAS ANEXO 79
REDE VIVA FAVELA. Informações – Cartilhas. Disponível em: <http://www.

redevivafavela.com.br/>. Acesso em: 15 jan. 2009. ANEXO
SILVA, Terezinha. Gestão e mediações nas rádios comunitárias: um panorama do
estado de Santa Catarina. Chapecó, SC: Argos, 2008.
O
texto a seguir foi reproduzido das páginas 23 e 24 da obra Rádios
SIQUEIRA, Ethevaldo. Hélio Costa abandona projeto de rádio digital. Disponível em: comunitárias: a voz da comunidade, publicado em maio de 2006 sob
<http://www.ethevaldo.com.br/Generic.aspx?pid=458>. Acesso em: 2 jan. 2009. coordenação de Ana Inês Souza e Rosa Maria Dalla Costa, com texto de
SOUZA, Ana Inês; COSTA, Rosa Maria Dalla (coord.). Rádios comunitárias: a voz da Larissa Limeira, edição de Anderson Moreira, arte de Lielson Zeni e Marcos Teixeira e
comunidade. Curitiba: CEFURIA, NCEP/UFPR, 2006. colaboração de Carla Cobalchini e Daniela Mussi. A publicação é o primeiro caderno
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL. Cartilha (sem frescura) da de uma série intitulada Comunicação e Cultura Popular, produzida pela CEFURIA e
rádio comunitária. Porto Alegre: Faculdade de Biblioteconomia e Comunicação, 2002. NCEP/UFPR. O texto selecionado aborda possíveis providências a serem tomadas
em caso de intervenção à rádio por parte dos órgãos públicos responsáveis pelo
VIGIL, José. Rádio revista de educação popular. São Paulo: Aler, 1986. controle, fiscalização e repressão do setor no Brasil.
DEFENDA-SE!
E m algumas ocasiões, pode acontecer que a Polícia Federal e a Anatel promovam
uma repressão violenta e muitas vezes ilegal contra as rádios comunitárias. Uma
rádio comunitária só pode ser fechada ou lacrada com determinação constitucional.
De forma que, se agentes da Anatel ou da Polícia Federal quiserem fechar sua rádio
comunitária, não permita:
PRIMEIRO: Chame a comunidade para defender a emissora e ser testemunha
desse abuso. Use o microfone e o telefone. Monte uma rede de informações na
comunidade. A comunidade deve estar preparada para avisar a todos quando apare-
cerem agentes da Anatel ou da PF no lugar.
SEGUNDO: Não deixe o agente entrar na sala ou residência sem que a justiça
tenha dado permissão para isso e que você tenha sido comunicado anteriormente.
Só permita a entrada dos agentes da Polícia Federal na rádio se apresentarem um
mandado judicial. Só um juiz tem poder para determinar o lacre da emissora, a apre-
ensão de equipamentos ou a prisão de alguém.
TERCEIRO: Existe uma decisão do Supremo Tribunal Federal que diz que a Anatel
não pode apreender ou lacrar equipamentos. É ilegal. Fale para o agente que lhe visitar.
QUARTO: Se insistirem na arbitrariedade, vá à Delegacia de Polícia e de-
nuncie esses agentes por abuso de autoridade, invasão de domicílio, danos
morais, danos de patrimônio, fur to de equipamentos... Depois você entra com
um processo contra a Anatel. No momento, é a pessoa física do agente que
deve ser denunciada. Denuncie ao promotor local.
80 ANEXO
QUINTO: Documente tudo. Anote o nome dos agentes, fotografe, grave

em fita cassete, em vídeo. Deixe o microfone ligado, transmitindo para toda
cidade. Lembre-se, porém, que eles estão numa atividade ilegal. Então farão de
ANOTAÇÕES
tudo para não se identificar e, se preciso, usarão de violência para evitar que
a ação seja documentada.
SEXTO: A comunidade deve ter um advogado instruído na matéria para
defender a emissora e deixar bem claro aos agentes que eles estão cometendo
um abuso de autoridade. E que eles serão processados, e não a Anatel.
SÉTIMO: Para se prevenir da repressão, entre com mandado de segurança
e habeas corpus preventivo. O mandado garante o patrimônio físico da rádio,
evitando que lacrem ou apreendam equipamentos. O habeas corpus garante a
integridade física; é um salvo-conduto para os dirigentes da emissora, impedindo
que sejam presos pela PF. Caso tenha já havido a apreensão, entre com o man-
dado de segurança solicitando a devolução e a volta da rádio ao ar. Muitos juízes
têm acatado tais pedidos.
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL
Faculdade de Biblioteconomia e Comunicação
Programa de Pós-Graduação em Comunicação e Informação
ANOTAÇÕES Rua Ramiro Barcelos, 2705 - Campus Saúde - Bairro Santana - Porto Alegre - RS
51 3308 5067 - http://www.ufrgs.br/FABICO - http://www.ppgcom.ufrgs.br
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE RADIODIFUSÃO

COMUNITÁRIA DO RIO GRANDE DO SUL
Rua Ramiro Barcelos 1017 - sala 407 - Centro - Santa Cruz do Sul - RS
51 9336 9547 - http://www.abracors.org.br
GRUPO DE PESQUISA COMUNICAÇÃO,

ECONOMIA POLÍTICA E SOCIEDADE
Av. Unisinos, 950 - Bairro Cristo Rei - São Leopoldo - RS
51 3591 1122 - Ramal 1356 - http://www.grupocepos.net
NÚCLEO DE ECOJORNALISTAS DO RIO GRANDE DO SUL

Rua dos Andradas, 1270 - 13º andar - Centro
Porto Alegre - RS - http://www.ecoagencia.com.br
REVOLUÇÃO DE IDÉIAS E EDITORIAL

Rua Guilherme Alves, 901/104 - Bairro Petrópolis
Porto Alegre - RS - 51 3398 1916
http://www.editorarevolucaodeideias.com.br
E
sta singela cartilha é resultado de
um esforço coletivo em prol do
REALIZAÇÃO
movimento pela democratização
da comunicação no Brasil, reunindo FABICO - PPGCOM
diversas instâncias institucionais na
sua produção e veiculação junto a
comunicadores comunitários. Surge
como uma proposta justamente no
ano em que a I Conferência Nacional
de Comunicação eclode com o
tema “Comunicação: meios para a
construção de direitos e de cidadania ABRAÇO RS
na era digital”. Sugere uma alternativa ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE
RADIODIFUSÃO COMUNITÁRIA - RS
ao profissional do jornalismo e
propõe uma aproximação entre
o ensino das faculdades de
comunicação e uma atividade
mais liberta, distinta da realizada
no âmbito mercadológico. Indica
uma estratégia de organização para
as rádios comunitárias, alertando
comunicadores e comunidades para
a importância e responsabilidade
destes veículos. Aproxima teoria e
prática, tentando, assim, alimentar a
formação de uma rede comprometida
com os anseios populares. Um
modesto ferramental em auxílio a
uma comunicação social mais ética,
livre e consciente do seu papel junto
às comunidades onde se insere.
APOIO

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Para fazer

Mesmo que o Brasil venha a adotar oficialmente o sistema digital de trans-

instalação da primeira emissora brasileira, a Rádio Sociedade do Rio de Janeiro, fundada

• Quando há sala de operação e locução separadas, costuma-se colocar uma

de profundidade em relação ao tamanho da torre e pelo menos três estirantes

• Mesa de som: também conhecido como “mixer”, permite controlar, separar

uma experiência de comunicação comunitária bastante difundida em função do seu

5.1 Mas afinal, quem faz o movimento

• Também “é vedada a formação de redes na exploração do Serviço de Radio-

nidade real, em torno de suas necessidades, interesses e reivindicações co-

M ovimento popular implica necessariamente em disputar os direitos, muitas ve-

A capacidade de mobilização autônoma é uma necessidade na disputa por uma vi-

sibilidade de nos comunicarmos entre iguais. Com a linguagem implantada dentro de

aberto e coletivo, propicia maior liberdade, independência e autonomia na criação do

7.2 Programação e programas c) Lazer/diversão

A programação em si, é o conjunto ordenado de tudo o que é transmitido pela rádio,

atender aos anseios da comunidade, buscando soluções de problemas especí-

f) Místicos/religiosos a) Mesa redonda: debate e painel

 Como na mesa-redonda, lembre-se de reapresentar o tema e o entrevistado

A duração das notícias f) Reportagem e rádio-documentário

VINHETA DE APRESENTAÇÃO: é a abertura do programa, com locução e mú-

VINHETAS DE PASSAGEM: pedaços de músicas para dar destaque ou separar

Exercício 3 7.6.1 As fontes de informação

8.3 Atitude e improvisos

9 PREPARANDO O PROGRAMA BLOCO 1

É a inspiração, o elemento básico que o programa quer abordar (exemplos: re-

É o desenvolvimento escrito da idéia, um texto em que deve ser apresentado o

MATÉRIA DA ENCHENTE NO BAIRRO GLÓRIA 9.6 Roteiro

INÍCIO (continuação - pg. 2 - Jornal da Comunidade)

TEC RODA VINHETA DE APRESENTAÇÃO

TEC RODA CD RACIONAIS MC’S

(continuação - pg. 3 - Jornal da Comunidade) LEGENDA PARA ENTENDER O ROTEIRO

Afinal de contas, é sempre importante lembrar que todos

REDE VIVA FAVELA. Informações – Cartilhas. Disponível em: <http://www.

QUINTO: Documente tudo. Anote o nome dos agentes, fotografe, grave

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE RADIODIFUSÃO

GRUPO DE PESQUISA COMUNICAÇÃO,

NÚCLEO DE ECOJORNALISTAS DO RIO GRANDE DO SUL

REVOLUÇÃO DE IDÉIAS E EDITORIAL

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