Accès à l'alimentation et aide alimentaire by Dominique PATUREL
Démocratie Alimentaire, 2022
Pour comprendre en 4 minutes ce qu'est la démocratie alimentaire et le droit à l'alimentation dur... more Pour comprendre en 4 minutes ce qu'est la démocratie alimentaire et le droit à l'alimentation durable
Revue Rhizome, 2022
Parler de droit à l'alimentation durable demande de faire un pas de côté pour comprendre la situa... more Parler de droit à l'alimentation durable demande de faire un pas de côté pour comprendre la situation actuelle: se rendre compte de la déconnexion entre ce que nous avons dans nos assiettes et les conditions dans lesquelles ces denrées alimentaires ont été produites, prendre conscience de la vision philanthropique qui empêche une émancipation et transformation sociales.
Dominique Paturel, dans un parcours professionnel antérieure était assistante de service social. ... more Dominique Paturel, dans un parcours professionnel antérieure était assistante de service social. Aujourd'hui chercheuse à l'UMR 951 Innovation à Montpellier, elle travaille depuis une douzaine d'années sur l'accès à l'alimentation durable pour les familles à petits budgets et les personnes précaires. Elle a ainsi participé à rendre visible la façon dont les politiques sociales françaises ont soutenu (et continuent de soutenir) l'accès à l'alimentation pour les plus vulnérables par l'aide alimentation. Cette filière de l'aide alimentation, enfouie dans un discours moral sur le fait qu'il faut donner à manger à ceux qui ont faim, a masqué le fait qu'elle s'appuyait sur le système agroindustriel et qu'il s'agissait de choix politiques quant à la lutte contre la pauvreté. En effet, cette assistance alimentaire se traduit de façon majoritaire sous la forme de distribution de denrées. Le nombre de bénéficiaires a plus que doublé en 10 ans, passant de 2,5 millions en 2009 à 5,5 millions juste avant le premier confinement. Cette aide alimentaire, prescrite par les travailleurs et travailleuses sociales est prévue dans le déploiement de cette politique sociale sous-traitée en grande partie au secteur caritatif. Le travail social et ses professionnels se trouvent ainsi dans le paradoxe suivant : en soutenant l'accès à une alimentation via l'aide alimentaire, 5,5 M de personnes deviennent captives de ce mode alimentaire faute de revenus. En outre, un tiers des salariés et des producteurs agricoles sont eux-mêmes en situation de précarité dont certains sont usagers de cette aide alimentaire. Il s'agit bien d'une rupture d'égalité dans l'accès à une alimentation durable c'est-à-dire reconnectée aux conditions de sa production et nutritionnellement adéquate. Mais le plus important est probablement l'invisibilité du système qui ne permet pas aux travailleurs sociaux de reprendre la main sur leurs pratiques d'accompagnement social concernant les besoins alimentaires des personnes subissant la précarité économique. En effet, leur formation et leurs missions sont encastrées dans une approche de l'alimentation vue avant tout comme moyen d'accompagnement et non comme objectif inscrit dans la transition écologique. De plus, le cadre de pensée est celui de la grande précarité où on peut comprendre que les personnes à la rue, ou vivant dans des conditions d'habitat ne permettant pas de faire la cuisine n'aient pas d'autre recours que celui de l'assistance alimentaire ; pour tous les autres c'est-à-dire environ 70%, leur problème n'est pas de ne pas savoir cuisiner ou de ne pas pouvoir cuisiner, mais bien de disposer de revenus leur permettant d'accéder à ceux-ci.
E n Francia, entre los meses de julio y noviembre de 2017, se llevó a cabo una consulta pública e... more E n Francia, entre los meses de julio y noviembre de 2017, se llevó a cabo una consulta pública en torno al tema de la alimentación: los Estados Generales de la Alimentación (EGA). De las diez grandes cuestiones abordadas, una de ellas versaba sobre la precariedad alimentaria. Para el debate se recurrió a dos mecanismos diferentes: por un lado, un taller que reunió a sesenta actores (ONG, cargos electos, actores económicos, operadores públicos, actores sociales y expertos) y, por otro lado, una consulta ciudadana por Internet: "¿Cómo favorecer que un mayor número de ciudadanos tenga acceso a una alimentación suficiente y saludable?". El taller (n.º 12) tenía por título "Luchar contra la inseguridad alimentaria, garantizar el acceso a una alimentación suficiente y de calidad en Francia y en el mundo". Dicho taller se reunió en cuatro ocasiones, y una de las sesiones se dedicó exclusivamente a la inseguridad alimentaria en el mundo. Este artículo contextualiza los debates del taller n.º 12 en los que participaron los autores y propone un análisis de los intercambios y las perspectivas que allí se desarrollaron.
UTAA, 2020
La décision de confinement annoncée le lundi 16 mars 2020 en soirée est mise en place à partir du... more La décision de confinement annoncée le lundi 16 mars 2020 en soirée est mise en place à partir du mardi 17 mars à midi. Les activités s’arrêtent immédiatement et l’ensemble de la population, en état de sidération, s’exécute. Des files d’attentes se forment devant les supermarchés. Rien de tout cela n’appartient à notre mémoire depuis 70 ans. L'accès à l'alimentation des familles à petits budgets devient difficile et ceux qui sont dans la grande précarité, se retrouvent en situation encore plus difficile. L'article est le récit de ce moment.
L 'alimentation est l'une des sources d'inégalités les plus invi-sibles car elle reste majoritair... more L 'alimentation est l'une des sources d'inégalités les plus invi-sibles car elle reste majoritairement perçue à travers sa fonc-tion biologique et nutritionnelle, ce qui conduit à répondre au problème de la précarité alimentaire essentiellement par la distribution de produits alimentaires aux populations dites pauvres (aide alimentaire). Il y a pourtant bien d'autres pistes à explorer : comment caractériser la préca-rité alimentaire des différentes populations ? De quelles informations des acteurs peuvent disposer pour faire un diagnostic local ? Comment prendre en compte la demande des personnes concernées ? Quels sont les leviers d'action ? Le travail exposé dans ce policy brief entreprend de répondre tout ou partie à ces questions. Précarité alimentaire : pourquoi en parler ? La pauvreté est définie dans l'Union européenne à partir d'une approche monétaire relative, c'est-à-dire par rapport à un seuil fixé en fonction de la réparti-tion des revenus pour chaque pays. Ce cadre est utilisé en France par l'Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) et l'ensemble des institutions concernées par la statistique de la pauvreté (Caisse nationale des allocations familiales, collectivités territoriales, etc.). Ces statistiques sont complétées par une approche « conditions de vie », notamment en considérant les privations matérielles. Croiser ces deux sources d'information donne une représentation de la pauvreté qui renseigne très peu la question alimentaire. L'insécurité alimentaire se définit en contrepoint de la sécurité alimentaire, c'est-à-dire qu'elle se manifeste lorsque les critères qui caractérisent cette dernière ne sont pas remplis (Paturel, 2017). • • Diagnostiquer la précarité alimentaire nécessite de renseigner cinq familles d'indicateurs.
Cette réflexion a pris naissance en 2013 1 , dans les échanges entre deux personnes dont l'une es... more Cette réflexion a pris naissance en 2013 1 , dans les échanges entre deux personnes dont l'une est issue du monde agricole et l'autre de la recherche. L'un comme l'autre, nous constations l'enfermement des personnes recevant de l'aide alimentaire, dans une grande difficulté à s'émanciper des dispositifs de distribution et ce, malgré les discours et les pratiques portés par des professionnels ou des bénévoles bienveillants.
La reconnaissance effective du droit à l'alimentation est nécessaire pour que puisse ainsi se déc... more La reconnaissance effective du droit à l'alimentation est nécessaire pour que puisse ainsi se décliner des actions collectives du côté de la demande sociale mais (et surtout) faire bouger l'offre alimentaire. En outre, la France ne reconnait un droit qu'à travers la loi qui le promulgue : aujourd'hui, il n'existe pas de droit à l'alimentation.
The food aid system is not well known to social workers, be it in France or Europe. Few of them, ... more The food aid system is not well known to social workers, be it in France or Europe. Few of them, whether in the public or nonprofit sector, realize that they are the influencers of the social assistance that participates in the impoverishment of part of the population (farmers) and of a sparsely democratic system (Paturel, 2013).
In the course of a survey on social groceries, we looked at where people benefiting from access to these stores did their top-up groceries; furthermore, we took the opportunity to see where the social workers (and volunteers) who had prescribed the social assistance, got their own supplies. The result is interesting: it is the same places as the beneficiaries of social grocery stores. This supports our hypothesis about the ignorance within the world of social work regarding access to sustainable food.
Depuis la fin de la seconde guerre mondiale, le statut de consommateur est celui qui permet d'êtr... more Depuis la fin de la seconde guerre mondiale, le statut de consommateur est celui qui permet d'être inclus socialement, au besoin avec l'aide de l'État. Celui-ci a eu un rôle fondamental dans la façon dont il a équipé les familles et personnes en situation de précarité pour rester dans cette sphère de la consommation. Ce statut de consommateur, complété par le droit de vote, est synonyme de citoyenneté et partie prenante d'un contrat social avec droits et devoirs. Ceux qui ne peuvent consommer à la hauteur des normes sociales sont qualifiés de pauvres. À l'intérieur de cette sphère, chacun est libre d'acheter ce qu'il veut. Ce qui compte, c'est qu'il puisse acheter. Pour cela, une multitude de dispositifs vont l'orienter : normes, labels, mais aussi guides, conseils et recommandations.
L'insécurité alimentaire se définit en contrepoint de la sécurité alimentaire. Mais en France, le... more L'insécurité alimentaire se définit en contrepoint de la sécurité alimentaire. Mais en France, les associations caritatives et les acteurs institutionnels parlent plutôt de précarité alimentaire. Dans cette précarité alimentaire, nous y mettons de façon primordiale l'enjeu du lien social.
Cette note préparée pour l'introduction de l'Atelier 12 a pour objectif d'amener quelques points de repères.
Ce séminaire organisé par l'INRA et l'Institut de management de Montpellier 1 a pour objectif de ... more Ce séminaire organisé par l'INRA et l'Institut de management de Montpellier 1 a pour objectif de croiser les connaissances de la recherche, de la formation et des initiatives citoyennes concernant l'accès à l'alimentation des familles à petits budgets et des personnes en situation de précarité en vue d'une participation concrète à la transition alimentaire.
Résumé :
Les circuits courts alimentaires dans un contexte de renouveau apparaissent dans des pay... more Résumé :
Les circuits courts alimentaires dans un contexte de renouveau apparaissent dans des pays du Nord comme des innovations pouvant permettre aux familles à petit budget ou des personnes en situation de précarité, pour s'approvisionner en produits alimentaires de qualité. Un groupe de travail dans le cadre du Réseau rural français va construire des indicateurs venant rendre compte de la capacité des circuits courts à favoriser de la cohésion sociale. A travers la mise à l'épreuve de ces indicateurs dans deux expériences, on verra que cela est possible à certaines conditions.
Les circuits courts alimentaires « pour tous », outils d'analyse de l'innovation sociale Short fo... more Les circuits courts alimentaires « pour tous », outils d'analyse de l'innovation sociale Short food supply chains " for all " , tools of analysis of social innovation Résumé Le renouveau des circuits courts alimentaires en France croise la problématique de l'innovation sociale à travers l'émergence d'initiatives visant à faciliter l'accès des consommateurs précaires à une alimentation de qualité. Cet article montre l'intérêt d'analyser ces initiatives pour comprendre les mécanismes de construction de l'innovation sociale et explorer les conditions de son changement d'échelle. L'approche repose sur un croisement entre sociologie économique et approche par le care, permettant d'intégrer les personnes et le contexte socio‐politique dans l'analyse des dynamiques relationnelles qui construisent l'innovation. Basés sur deux études de cas, les résultats montrent en quoi l'innovation sociale se développe à travers de nouveaux types de liens et de ressources valorisant l'expérience de la vie quotidienne. Ils invitent à penser que sa portée transformatrice tient à la fois aux produits découplés de ces liens et à l'évolution des statuts des personnes. L'article appelle à approfondir l'analyse de l'innovation sociale à travers les circuits courts et inversement. Mots‐clés : innovation sociale, circuits courts alimentaires, réseaux sociaux, précarité, consommateur Summary The renewal of short food supply chains in France crosses the question of social innovation through the development of initiatives aiming at facilitating access to quality food to precarious consumers. This article shows the interest to analyze these initiatives to understand the social mechanisms of social innovation building and to explore the conditions of its scaling‐up. The approach rests on a crossing of economic sociology, and care approach, allowing to include the personal situations and the socio‐political context in the analysis of the relational dynamics which build innovation. Based on two case studies, results show how social innovation develops through new kinds of links and resources valuing daily life experience. They invite to think that its transformative capacity both relies on products decoupled from these links and on the evolution of persons' status. The article calls to deepen the analysis of social innovation through short chains, and conversely.
RESUME Il n'est pas possible de comprendre la situation du financement de la recherche aujourd'hu... more RESUME Il n'est pas possible de comprendre la situation du financement de la recherche aujourd'hui sans la replacer dans les changements institutionnels et politiques de celle-ci depuis la fin de la seconde guerre mondiale. Les choix politiques des années 2000 de modernisation de l'état liés à la fois à la crise et à l'importation du new management public vont chercher à mettre en rapport le coût et l'efficacité de la recherche. Pour autant, si la recherche par projet fragilise les postures de recherche, elle peut, par certains côtés et de façon paradoxale, les favoriser. Nous proposons à partir d'un regard diachronique sur l'évolution de la gestion de la recherche publique française, de comprendre à la fois l'influence du mode de financement sur la mise en oeuvre et la construction de nouvelles questions de recherche à travers le récit de deux dispositifs sur l'accès à l'alimentation des personnes en situation de pauvreté. Cet article se situe sur les dimensions institutionnelles et leurs conséquences organisationnelles et non sur les dimensions d'interactions entre les individus. MOTS-CLES : management de la recherche, recherche impliquée, circuit court alimentaire, aide alimentaire, accès à l'alimentation, approvisionnement local, expérimentation sociale ABSTRACT : It is not possible to understand the situation of research funding today without replacing it in the institutional and political changes that have taken place since the end of World War II. Political choices of State modernization in the 2000s related to both the crisis and the importation of new public management seek to link research costs and efficiency. However, while research by projects weakens the position of research, it may, in some ways and paradoxically, encourage projects. We wish to present a diachronic perspective on the evolution of the management of French public research, in order to understand both the impact of funding on the implementation and construction of new research questions through the analysis of two schemes of food accessibility for people living in poverty. This article is about the institutional dimensions and organizational consequences, and not about the dimensions of interaction between individuals. KEYWORDS = research management, involved research, short food supply chain, food aid, food access, local food sceme, social experimentation Introduction Cet article s'inscrit résolument dans une approche de science impliquée ; et qui dit science impliquée ne dit pas être du côté d'une épistémologie propre à un relativisme parce que ancré dans l'empirique ou focalisant sur du micro expérentiel, ni être dans une approche positiviste qui se pose comme la seule façon d'accéder à la réalité des femmes, des hommes
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Accès à l'alimentation et aide alimentaire by Dominique PATUREL
In the course of a survey on social groceries, we looked at where people benefiting from access to these stores did their top-up groceries; furthermore, we took the opportunity to see where the social workers (and volunteers) who had prescribed the social assistance, got their own supplies. The result is interesting: it is the same places as the beneficiaries of social grocery stores. This supports our hypothesis about the ignorance within the world of social work regarding access to sustainable food.
Cette note préparée pour l'introduction de l'Atelier 12 a pour objectif d'amener quelques points de repères.
Les circuits courts alimentaires dans un contexte de renouveau apparaissent dans des pays du Nord comme des innovations pouvant permettre aux familles à petit budget ou des personnes en situation de précarité, pour s'approvisionner en produits alimentaires de qualité. Un groupe de travail dans le cadre du Réseau rural français va construire des indicateurs venant rendre compte de la capacité des circuits courts à favoriser de la cohésion sociale. A travers la mise à l'épreuve de ces indicateurs dans deux expériences, on verra que cela est possible à certaines conditions.
In the course of a survey on social groceries, we looked at where people benefiting from access to these stores did their top-up groceries; furthermore, we took the opportunity to see where the social workers (and volunteers) who had prescribed the social assistance, got their own supplies. The result is interesting: it is the same places as the beneficiaries of social grocery stores. This supports our hypothesis about the ignorance within the world of social work regarding access to sustainable food.
Cette note préparée pour l'introduction de l'Atelier 12 a pour objectif d'amener quelques points de repères.
Les circuits courts alimentaires dans un contexte de renouveau apparaissent dans des pays du Nord comme des innovations pouvant permettre aux familles à petit budget ou des personnes en situation de précarité, pour s'approvisionner en produits alimentaires de qualité. Un groupe de travail dans le cadre du Réseau rural français va construire des indicateurs venant rendre compte de la capacité des circuits courts à favoriser de la cohésion sociale. A travers la mise à l'épreuve de ces indicateurs dans deux expériences, on verra que cela est possible à certaines conditions.
Mots clés : empowerment, pouvoir d'agir
From empowerment to Pouvoir d'Agir
Abstract: The term empowerment has been recurrently used for the last fifteen years when addressing the power-deprivation of the most discriminated categories: women, poor people, or ethnic or social minorities. However, the Anglo-Saxon historicity opened the concept to purely technical approaches. Opposite to these approaches, a French Canadian trend now followed by the French uses the term "Pouvoir d'Agir", more focused on the person's dynamics.
De ce fait, comment construire un projet ? Certainement en prenant en compte toutes les variables qui l’aident à le construire : par ce qui va s’opposer, s’allier, converger vers lui, il va pouvoir se développer. C’est en effet son cheminement, fait de retour en arrière, d’erreur, de rectifications, d’hésitations, d’avancée, qui va faire de lui un projet spécifique à son environnement.
Ces dernières années, le développement de l’action publique par projet a été mis au devant de la scène. Pour cela, une méthodologie type est préconisée : l’établissement d’un diagnostic, donnant lieu à des axes prioritaires qui construisent le projet, conduisant à l’affinage des objectifs. Elle pose un cadre de et lui permet d’exister par une construction des problèmes. Cependant, comment garantir l’efficacité d’un projet, c'est-à-dire sa pertinence en regard des spécificités dans lequel il est développé ? La participation de la population est souvent avancée comme un élément de la démarche et elle est bien au centre de la capacité des territoires à construire leurs devenirs.
C’est une des questions que pose l’intermédiation sociale. Elle cherche dans des situations de contradictions, de problèmes à créer des projets écosophiques. Pour cela, elle se sert d’outil comme le diagnostic partagé, et encourage la co-production des savoirs pour définir solutions appropriées aux besoins. Ainsi, elle se sert de l’environnement, des éléments de contexte du projet pour l’en nourrir.
Au-delà, d’une réflexion sur le projet, l’intermédiation sociale questionne les manières de faire, et propose une alternative dans une posture de Tiers Social qui bouscule le travail social.
55ème Journée d’Etudes du Travail, Service social du travail
Identité professionnelle et partenariat
Saint-Denis, le 7 et 8 juin 2007
The World Tourism Organisation informs that for thirty year France is the 1st country visited with 81,9 million tourists in 2007, which represents 6,2 % of the GDP of the country in current euro.
A number of tourists go into the French countrysides. So, farmers are questioned about the way they think of their job when they decide to open up for welcoming tourists.
Through the example of farmers members of the Fédération, we will show their motivations both through the promotion of their farmer's profession and through their commitment in order to " live together sustainably ". Indeed, thanks to this rural tourism, they manage to do reasoned or organic farming, promote short food supply chains, maintain landscapes and cultural heritage and in this way keep local rural population. Then farmers-tourists interaction becomes a mutual commitment to share values about sustainable development.
Nous tenterons de montrer que la pluriactivité lorsqu’elle est alternative à la précarité, repose sur des savoirs difficiles à professionnaliser dont la dimension sociale est importante. La reconnaissance constitutive de ces savoirs prend appui sur cette dimension sociale et permet difficilement l’accès à la dimension marchande ; elle est souvent dans une injonction de porteur de projet, inscrite dans une logique de l’accès à l’emploi; cependant cela n’empêche pas qu’il y ait activité et activité génératrice de revenus. Cela questionne fortement les modes d’accompagnement actuellement à l’œuvre et nécessite des collectifs d’empowerment suffisamment souples pour sortir de la survie et aller vers une vie plus autonome et indépendante. La vulnérabilité comprise comme la reconnaissance des ruptures, des fractures de trajectoires et la créativité qui en découle, devient alors une ressource.
en circuits de proximité. Il s’appuie sur l’argumentation et introduit un système d’argumentation
analytique utilisant plusieurs séries de contextes et définissant des indicateurs afin de constituer
un outil d’analyse.
ABSTRACT. This paper proposes a formal method to evaluate a short food supply chain. It is based
on argumentation and introduces an analytical argumentation system which uses several series
of contexts and defines indicators to provide an analysis tool.
MOTS-CLÉS : argumentation, contextes, indicateurs, modélisation, circuits courts.
KEYWORDS: argumentation, contexts, indicators, modeling, short supply chain.
Nous nous intéresserons au courant de 1) la Parité puis celui de 2) la Diversité pour en comprendre les enjeux RH à l’œuvre aujourd’hui dans les entreprises en France.
Nous tenterons, dans cette communication, d’analyser cette approche en sachant qu’il est fort difficile de faire prendre en compte la dimension sociale dans un environnement dominé par une vision juridique des ressources humaines et qui de fait, va valoriser des procédures (y compris psychologiques) au détriment des processus inhérents à l’humain.
Cette intention de communication, écrite à deux mains, se propose de poser cette problématique en s’appuyant d’une part sur l’exploration de la littérature et d’autre part sur une analyse des pratiques à partir de nombreux cas d’accompagnement de PME.
Nous tenterons quelques pistes opérationnelles, expérimentées auprès de PME de différents secteurs.
Dans la 1ère partie, nous analyserons les enjeux et les formes d’interdisciplinarité tels que nous pouvons les rencontrer dans les entreprises, appréhendés principalement par les gestionnaires.
Dans la 2ème partie après avoir relaté l’importance des PME dans notre économie, nous décrirons les spécificités de la GRH dans les PME aujourd’hui, tout en soulignant l’hétérogénéité de ces entreprises. Nous insisterons sur le faible degré de connaissances des dirigeants de ces entreprises du cadre juridique de la loi sur l’égalité des chances. D’autre part, ils n’utilisent pas ou peu, les outils formalisés de gestion des recrutements et des compétences contrairement aux grands groupes.
Dans la 3ème partie, nous aborderons la diversité comme une opportunité pour ces mêmes dirigeants, de recruter autrement et de ce fait, de trouver les compétences dont ils ont besoin, en particulier sur les métiers en tension. Nous explorerons les défis posés à la GRH par l’intégration de populations différentes (âge, genre, vision du monde, origine culturelle, géographique, religieuse…).
Dans une première partie (1), nous approfondirons la notion de souffrance au travail autour de laquelle se confronte les approches techniques de la sécurité au travail et la vison psychosociale de la santé au travail. Comprendre l’entrée sur la scène sociale de cette notion permet de mettre en perspective à la fois les résistances liées à l’histoire de la sécurité et les changements à l’œuvre dans les conditions de travail.
Dans une deuxième partie (2), nous tenterons de poser quelques pistes sur le management de la santé sécurité au travail en nous appuyant sur les éléments dégagés dans cet article.
La transversalisation a été le mot d’ordre tout au long du séminaire et est reprise dans l’ouvrage : à savoir, croiser autant que faire se peut, les regards et les paroles. Ces croisements ont parfois permis de la co-écriture et parfois de la juxtaposition d’écriture : merci à tous les auteurs et toutes les autrices. Nous savons que cet effort singulier de l’écriture à plusieurs est complexe. Mais cet ouvrage est aussi façonné par l’ensemble des intervenants et intervenantes de chacune des séances : qu’ils et elles soient aussi remercié.es. En tout cas, l’ouvrage reflète ce patient travail des uns, des unes et des autres et le tissage, dé-tissage, re-tissage des fils tirés durant ces dix-huit mois de coopération.
Si le choix éditorial est le nôtre, il ne traduit aucunement une hiérarchie dans l’importance des apports des auteurs et autrices. La transversalisation se lit jusque dans les équilibres déséquilibrés des chapitres ; ils ne sont pas tous du même nombre de signes, pas tous avec les mêmes normes d’écriture : c’est le reflet du patchwork de la méthode « Démocratie alimentaire ».